Post on 30-Sep-2015
PEMROSESAN IZIN TINGGAL BAGI WARGA NEGARA ASING
MAHASISWA, PENELITI DAN TENAGA KERJA ASING BIDANG PENDIDIKAN DI INDONESIA
Oleh Wawan Anjaryono,SE,MH
Kantor Imigrasi Kelas I Yogyakarta
DASAR HUKUM
Undang-undang No.6 tahun 2011 tentang Keimigrasian
Peraturan Pemerintah No. 31 tahun 2013 tentang PeraturanPelaksana Undang-undang No.6 tahun 2011 tentangkeimigrasian
Peraturan Pemerintah No. 45 tahun 2014 tentang Jenis dantarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak Yang berlakupada Kementerian Hukum dan HAM
Peraturan Menteri Hukum dan HAM RI No. 27 Tahun 2014tentang Prosedur Teknis Pemberian, Perpanjangan, Penolakan,Pembatalan, dan Berakhirnya IK,ITAS dan ITAP SertaPengecualian Dari Kewajiban Memiliki Ijin Tinggal
KEIMIGRASIAN
P E N G E R T IA NHal ihwal lalu lintas orang yang masuk atau keluar wilayahIndonesia serta pengawasannya dalam rangka menjagategaknya kedaulatan NegaraOBYEK KEIMIGRASIAN1. Lalu lintas dan pengawasan Keimigrasian;2. Pengawasan orang asing di wilayah Negara Republik
Indonesia.
SUBYEK KEIMIGRASIAN1. Setiap orang yang masuk atau keluar wilayah Negara
Republik Indonesia;2. Orang asing yang berada di wilayah Negara Republik
Indonesia.
VISA
Visa keterangan tertulis yang diberikan oleh pejabatyang berwenang pada perwakilan RI atau ditempatLain yang ditetapkan oleh Pemerintah RI yangmemuat persetujuan bagi orang asing untuk masukdan melakukan perjalanan ke wilayah Indonesia.dan menjadi dasar untuk pemberian ijin tinggal.
UU.No.6 Th 2011 TTG Keimigrasian Psl 1 ayat 18.
Izin tinggal adalah izin yang diberikan kepada orang asing oleh PejabatImigrasi atau pejabat dinas luar negeri untuk berada di wilayahIndonesia (Pasal 1 angka 21 UU No. 6 Tahun 2011 TentangKeimigrasian).
Setiap Orang Asing yang berada di wilayah Indonesia wajib memiliki IzinTinggal (Pasal 48 UU No. 6 Tahun 2011 Tentang Keimigrasian).
IZIN TINGGAL
DIPLOMATIK
DINAS
KUNJUNGAN
ITAS
ITAP
Diterbitkan dan diperpanjangoleh Kemenlu (UU No. 6/2011
Pasal 49 ayat (3)
Diterbitkan dan diperpanjangoleh Kemenkumham Cq.
Ditjenim ---- KanimPasal 34
IJIN TINGGAL
VISA KUNJUNGAN :
Visa kunjungan diberikan kepada orang asing yangakan melakukan perjalanan ke wilayah indonesiadalam rangka kunjungan tugas pemerintahan,pendidikan, sosial budaya, pariwisata, bisnis, keluarga,jurnalistik, atau singgah untuk meneruskan perjalananke negara lain.
VISA TINGGAL TERBATAS :
A. Sebagai rohaniawan, tenaga ahli, pekerja, peneliti, pelajar,investor, lanjut usia, dan keluarganya, serta orang asingyang kawin secara sah dengan warga negara indonesia,yang akan melakukan perjalanan ke wilayah indonesiauntuk bertempat tinggal dalam jangka waktu yangterbatas; atau.
B. Dalam rangka bergabung untuk bekerja di atas kapal, alatapung, atau instalasi yang beroperasi di wilayah perairannusantara, laut teritorial, landas kontinen, dan/atau zonaekonomi eksklusif indonesia.
SYARAT MENDAPATKAN VISA KUNJUNGAN
1. Paspor sah dan berlaku paling singkat 6 bulan.2. Surat penjaminan dari penjamin kecuali untuk kunjungan
dalam rangka wisata.3. Bukti memiliki biaya hidup bagi dirinya dan/atau keluarganya
selama berada di indonesia.4. Tiket keluar wilayah indonesia.5. Pasfoto berwarna.
Pp.31 th 2013, ps 90.
SYARAT MENDAPATKAN VOA DAN BVKS
1. Paspor sah dan berlaku paling singkat 6 bulan.2. Tiket keluar wilayah indonesia3. Termasuk negara yang mendapatkan fasilitas
voa atau bvks sesuai kepres.
SYARAT MENDAPATKAN VISA ITAS :
1. Surat penjaminan dari penjamin.2. Paspor sah dan berlaku paling singkat 18 bulan jika ingin
tinggal di indonesia paling lama 1 th, jikan ingin tinggal diindonesia paling lama 2 th paspor berlaku min 30 bulan.
3. Bukti biaya hidup bagi dirinya dan/atau keluarganya selama diindonesia.
4. Pas foto berwarna.5. Surat rekomendasi instansi terkait.
MASUK DAN KELUAR WILAYAH INDONESIA
Setiap orang yang masuk atau keluar wilayah indonesia wajib melalui TPI dan memiliki :
1. Dokumen perjalanan yang sah dan berlaku.2. Visa kecuali ditentukan lain.
ORANG ASING DITOLAK MASUK INDONESIA JIKA
1. NAMANYA TERCANTUM DALAM DAFTAR PENANGKALAN.2. TIDAK MEMILIKI DOKUMEN PERJALANAN YANG SAH DAN
BERLAKU.3. MEMILIKI DOKUMEN KEIMIGRASIAN YANG PALSU.4. TIDAK MEMILIKI VISA KECUALI DITENTUKAN LAIN.5. MENDERITA PENYAKIT MENULAR YANG MEMBAHAYAKAN
KESEHATAN UMUM.6. TERLIBAT KEJAHATAN INTERNASIONAL DAN TINDAK PIDANA
TRANSNASIONAL YANG TERORGANISIR.7. DPO DARI SUATU NEGARAASING.8. TERLIBAT KEGIATAN MAKAR TERHADAP NKRI.9. TERMASUK DALAM JARINGAN PROSTITUSI DAN TRAFICKING.
SETIAP ORANG DILARANG KELUAR
WILAYAH INDONESIA JIKA :
1. TIDAK MEMILIKI DOKUMEN PERJALANAN YANG SAH DANBERLAKU.
2. DIPERLUKAN UNTUK KEPENTINGAN PENYELIDIKAN DANPENYIDIKAN ATAS PERINTAH PEJABAT YANG BERWENANG.
3. NAMANYA TERCANTUM DALAM DAFTAR PENCEGAHAN.4. PEJABAT IMIGRASI BERWENANG MENOLAK ORANG ASING
KELUAR WILAYAH INDONESIA JIKA IA MASIH MEMILIKIKEWAJIBAN YANG HARUS DISELESAIKAN SESUAI DENGANKETENTUAN PERATURAN UNDANG-UNDANG.
IZIN TINGGAL :
Setiap orang asing yang berada di indonesia
wajib memiliki izin tinggal
Izin tinggal orang asing diberikan berdasarkan
visa yang dimiliki dan maksud tujuan berada di
indonesia
Izin tinggal diberikan kepada bayi yang baru
lahir di wilayah indonesia sesuai dengan izin
tinggal yang dimiliki orang tuannya.
JENIS-JENIS IZIN TINGGAL :
IZIN TINGGAL DIPLOMATIK IZIN TINGGAL DINAS IZIN TINGGAL KUNJUNGAN IZIN TINGGAL TERBATAS IZIN TINGGAL TETAP
ISUED KEMLU
ISUED DITJENIM
IZIN TINGGAL KUNJUNGAN :
Pemegang itk diizinkan berada di indonesiaselama 30 hari dan dapat diperpanjangsebanyak empat kali, setiap perpanjanganmendapatkan 30 hari. ( PP.31 th 2013, Psl 135 )
Itk dapat dialihkan statusnya ke kitas.
PERSYARATAN PERPANJANGAN ITK :
Surat permohonan Surat jaminan dari penjamin sesuai pada saat
mengajukan visa. Paspor sah dan berlaku Identitas penjamin Izin tinggal kunjungan beberapa kali perjalanan
tidak dapat diperpanjang.(PP.31 th 2013 Psl 136 Ayat 3)
SYARAT PERMOHONAN KITAS :
Surat penjaminan dari penjamin Paspor kebangsaan yang sah & berlaku Visa ITAS Surat keterangan domisili Surat rekomendasi dari instansi terkait Identitas penjamin Diajukan sebelum 30 hari sejak pertama kali
tiba di indonesia.
PENGAWASAN KEIMIGRASIAN
Oleh pejabat imigrasi Oleh tim pora Kegiatan intelijen keimigrasian Pengawasan administratif Pengawasan lapangan
SANKSI PIDANA SESUAI UU KEIMIGRASIAN
DENDA (OVERSTAY) ADMINISTRATIF/DEPORTASI PENANGKALAN PROJUSTISIA
KEWAJIBAN & SANKSI PENJAMIN
Melaporkan setiap perubahan status sipil, statuskeimigrasian, alamat
Membiayai pemulangan ke negara asal Penjamin yang memberikan keterangan tidak
benar atau tidak memenuhi jaminannyadipidana penjara paling lama 5 th dan dendapaling banyak 500 Juta Rupiah
2 CARA BAGI MAHASISWA ASING UNTUK
BELAJAR DI INDONESIA
1. Masuk ke Wilayah Indonesia dengan Visa Tinggal Terbatas; Setiap pelajar/mahasiswa asing yang belajar ke Indonesia harus dengan Izin
Tinggal Terbatas. Untuk mendapatkan Izin Tinggal Terbatas, maka mahasiswa asing tersebut
harus memiliki Visa Tinggal Terbatas yang dikeluarkan oleh KBRI di LuarNegeri.
2. Alih Status/Konversi dari Izin TinggalKunjungan menjadi Izin Tinggal Terbatas. Mahasiswa Asing yang masuk ke Wilayah Indonesia dengan Visa
Kunjungan/Izin Tinggal Kunjungan dapat dialih statuskan menjadi IzinTinggal Terbatas sepanjang telah memenuhi persyaratan yang ditentukanoleh Undang-undang
ITAS DIBERIKAN KEPADA ORANG ASING YANG MASUK
WILAYAH INDONESIA DENGAN VITAS DALAM RANGKA(PASAL 102 PP NO. 31 TAHUN 2013 )
1. Orang Asing dalam rangka penanaman modal;2. Bekerja sebagai tenaga ahli;3. Melakukan tugas sebagai rohaniawan;4. Mengikuti pendidikan dan pelatihan;5. Mengadakan penelitian ilmiah;6. Menggabungkan diri dengan suami atau istri pemegang Izin Tinggal
terbatas (baru);7. Menggabungkan diri dengan orang tua bagi anak berkewarganegaraan
asing yang mempunyai hubungan hukum kekeluargaan dengan orang tuawarga negara Indonesia;
8. Menggabungkan diri dengan orang tua pemegang Izin Tinggal terbatasatau Izin Tinggal Tetap bagi anak yang berusia di bawah 18 (delapanbelas) tahun dan belum kawin;
9. Orang Asing eks warga Negara Indonesia; dan10. Wisatawan lanjut usia mancanegara.
JENIS IZIN TINGGAL TERBATAS SESUAI MASA BERLAKUNYA
(PP NO. 31 TAHUN 2013 PASAL 136, PASAL 137 DAN PASAL 138)
1. ITAS untuk maksimal 2 tahun Dapat diperpanjang s/d 6 tahun Untuk mendapatkan Izin Tinggal
Terbatas, maka mahasiswa asing tersebut harus memiliki Visa TinggalTerbatas yang dikeluarkan oleh KBRI di Luar Negeri.
2. ITAS UNTUK MELAKUKAN PEKERJAAN SINGKAT Paling lama 90 hari Dapat diperpanjang paling lama 30 hari dengan ketentuan keseluruhan
Izin Tinggal di wilayah RI tidak lebih dari 180 hari (maksimal 6 bulan)3. ITAS BAGI PEMEGANG VISA TERBATAS SAAT
KEDATANGAN Paling lama 30 hari Tidak dapat diperpanjang
IZIN TINGGAL YANG DAPAT DIALIHSTATUSKAN :(BERDASARKAN UU NO. 6 TAHUN 2011 TENTANG KEIMIGRASIAN PASAL 56 DAN 57)
1. Izin Tinggal Kunjungan menjadi ITAS(Pasal 56 ayat 1)
2. ITAS menjadi ITAP(Pasal 56 ayat2)
3. Izin Tinggal Kunjungan / ITAS menjadi Izin Tinggal Dinas(Pasal 57 ayat 1)
PERSYARATAN KITAS BARU BAGI
PELAJAR/DOSEN/PENELITI ASING
Surat permohonan dan jaminan dari sponsor Paspor yang masih berlaku Curricullum Vitae Telex visa Surat Rekomendasi Kementerian Pendidikan Nasional (bagi pelajar/mhs) Surat Izin Penilitian dari Menristek (Bagi Peneliti) RPTKA dari Menakertrans atau Surat Persetujuan Penugasan dari
Mendiknas dan T.A 01 Bagi Dosen Surat izin Penelitian dari Menristek, Surat Persetujuan Penugasan dari
Kementerian Pendidikan Nasional atau RPTKA dari Menakertrans danIMTA dari Kemennakertrans Bagi Dosen peneliti
Pas foto 3 x 4 cm, latar belakang merahMengisi formulir permohonan
PERSYARATAN PERPANJANGAN KITAS
Surat permohonan dan jaminan dari sponsor Paspor yang masih berlaku Surat Rekomendasi Kementerian Pendidikan Nasional (bagi
pelajar) Surat Izin Penilitian dari Menristek (Bagi Peneliti) RPTKA dari Menakertrans atau Surat Persetujuan Penugasan
dari Mendiknas dan IMTA Bagi Dosen Surat izin Penelitian dari Menristek, Surat Persetujuan
Penugasan dari Kementerian Pendidikan Nasional atau RPTKAdari Menakertrans dan IMTA dari Kemennakertrans BagiDosen peneliti
Pas foto 3 x 4 cm, latar belakang merah Mengisi formulir permohonan
PROSEDUR PERPANJANGAN KITAS
Perpanjangan KITAS bagi pelajar/mahasiswadilaksanakan di kantor Imigrasi
Perpanjangan KITAS pertama, kedua, ketiga danseterusnya bagi dosen dan peneliti asing dilaksanakan diKantor Imigrasi
Perpanjangan KITAS bagi warga negara rawandilaksanakan di Kantor Imigrasi namun keputusanperpanjangan menjadi kewenangan Dirjen Imigrasi
ALIH STATUS IZIN KUNJUNGAN SOSIAL
BUDAYA MENJADI ITAS BAGI MAHASISWA
ATAU PELAJAR ASING
Surat permohonan dari sekolah/universitas tempatmahasiswa asing tersebut belajar/kuliah;
Fotocopy paspor kebangsaan atau surat perjalanan yangmemuat data identitas diri, Visa, Izin Masuk, dan Izinkunjungan yang sah dan masih berlaku;
Rekomendasi dari Kementerian Pendidikan Nasionaldalam hal ini Badan Kerjasama Luar Negeri;
Mengisi formulir Alih Status sesuai dengan ketentuan.
PROSES MASUKNYA ORANG ASING KE WILAYAH INDONESIA
PROCESS OF ENTRY
SPONSOR
KEMEN
DIKNAS
MINISTRY of
EDUCATION
SETNEG
State
Secretary
DITJEN IMIGRASI
KBRIINDONESIAN
EMBASSY
TEMPAT PEMERIKSAAN
IMIGRASIPORT OF ENTRY
KANTOR IMIGRASI
IMMIGRATION
OFFICE
DUPLIKAT KITAS
Setiap warga negara asing yang kehilangan KITAS dapatdiberikan duplikat Kitas dengan prosedur sbb:
Melaporkan kehilangan KITAS ke Kepolisian Mengajukan permohonan duplikat KITAS dengan membawa
surat permohonan dari sponsor, paspor, fotokopi dokumenkeimigrasian (apabila ada)
Menjalani Pemeriksaan yang hasilnya akan dituangkandalam berita acara pemeriksaan perihal hilangnya KITAS
Duplikat KITAS akan diberikan oleh kantor Imigrasi setelahmendapatkan persetujuan dari Kanwil Kementerian Hukumdan HAM (bagi warga negara rawan dengan persetujuanDitjenim)
Surat Edaran Direktur Jenderal No. IMI-1120.GR.01.13 Tahun 2014 Bahwa pemberian penangguhan izin tinggal pada proses
permohonan perpanjangan Izin Tinggal Terbatas maupun Alih Status Keimigrasian sudah tidak ada lagi dan diberlakukan sejak tanggal 01 Juli 2014
PROSES PERMOHONAN KONVERSI ALIH STATUS
IZIN KUNJUNGAN KE ITAS
PERMOHONAN
UPT / KANIM :
- Melengkapi persyaratan
-Meneruskan ke Kanwil
dengan pendapat / saran
KANWIL / KADIV IM :
-Telaahan
-Meneruskan ke Ditjenim
dengan pendapat dan saran
SUBDIT
ALIH STATUS :
-Telaahan
-Ditambah Keterangan dari
Direktur Intaltuskim
DIREKTUR INTALTUSKIM :
-Persetujuan atau
-Penolakan
KANWIL
UPT / KANIM :
Penerbitan / Penolakan KITAS
KANTOR WILAYAH
KEMEN KUM DAN HAM RI
DIREKTORAT JENDERAL IMIGRASI
KANTOR IMIGRASI
PROSES PELAYANAN PEMBERIAN ITAS SECARA
LANGSUNG OLEH DIREKTORAT
PEMBERIAN IZIN TINGGAL KEIMIGRASIAN DENGAN
TARIF RP. 0-, DIBERIKAN KEPADA :(BERDASARKAN PASAL 7 PERMENHUKHAM NO. M.HH-06.GR.01.01 TAHUN 2009 YANG TELAH DIUBAH DENGAN
PERMENHUKHAM NO. M.HH-01.GR.01.01 TAHUN 2010
TENTANG TATA CARA DAN PERSYARATAN PENGENAAN TARIF RP.0,00 BAGI PEMOHON IZIN KEIMIGRASIAN, ORANG ASING
YANG TERKENA BIAYA BEBAN DAN SPRI)
1. Orang asing dalam situasi Force Majeure/ keadaan terpaksa;2. Tenaga ahli asing dalam rangka kerjasama bantuan program/
teknik/ proyek dari luar negeri kepada pemerintah R.I;3. Penerima beasiswa;4. Orang asing yang menetap di Indonesia dan tidak mampu;5. Orang asing di Indonesia dalam rangka pelaksanaan
deportasi;6. Orang asing dalam rangka repatriasi ke Indonesia; atau7. Orang asing dalam rangka pelaksanaan asas timbal balik.
IZIN KEIMIGRASIAN DENGAN TARIF RP. 0-, MELIPUTI :(BERDASARKAN PASAL 8 PERMENHUKHAM NO. M.HH-06.GR.01.01 TAHUN 2009 YANG TELAH DIUBAH
DENGAN PERMENHUKHAM NO. M.HH-01.GR.01.01 TAHUN 2010
TENTANG TATA CARA DAN PERSYARATAN PENGENAAN TARIF RP.0,00 BAGI PEMOHON IZIN KEIMIGRASIAN,
ORANG ASING YANG TERKENA BIAYA BEBAN DAN SPRI)
1. Perpanjangan Izin Kunjungan2. Izin Tinggal Terbatas3. Perpanjangan Izin Tinggal Terbatas4. Penggantian Kartu Izin Tinggal Terbatas karena rusak
atau hilang dan masih berlaku5. Izin masuk kembali (Re-entry permit)6. Izin Tinggal Tetap7. Perpanjangan Izin Tinggal Tetap atau8. Penggantian Kartu Izin Tinggal Tetap karena rusak
atau hilang dan masih berlaku
SISTEM PENJAMINAN WNA (PASAL 63 UU NO. 6/2011)
MENGATUR SOAL PENJAMINAN
Penjamin adalah orang atau Korporasi yang bertanggung jawab atas keberadaan dan kegiatan Orang Asingselama berada di Wilayah Indonesia (pasal 1 angka 26)Korporasi adalah kumpulan orang dan/atau kekayaan yang terorganisasi, baik merupakan badan hukum maupunbukan badan hukum (pasal 1 angka 25)1. Pasal 63 ayat (1)
Penjaminan warganegara asing tertentu (wajib pemegang ITAS & ITAP)2. Pasal 63 ayat (2)
Penjamin bertanggung jawab :- Keberadaan dan kegiatan orang asing yang dijamin;- Melaporkan setiap perubahan status sipil, status keimigrasian, perubahan alamat
3. Pasal 63 ayat (3)- Membayar biaya yang timbul untuk memulangkan/mengeluarkan orang asing yang dijamin dari wilayah
Indonesia, apabila orang asing yang bersangkutan :- Telah habis masa berlaku izin tinggal;- Dikenai tindakan administratif keimigrasian berupa deportasi.
4. Pasal 118Setiap penjamin yang dengan sengaja memberikan keterangan tidak benar atau tidak memenuhi jaminanyang diberikannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 63 ayat (2) dan ayat (3) dipidana dengan pidanapenjara paling lama 5 (lima) tahun dan pidana denda paling lama banyak Rp. 500.000.000,00 (lima ratus jutarupiah).
IZIN MASUK KEMBALIPASAL 64 UU. NO. 6 TAHUN 2011
Izin Masuk Kembali adalah izin tertulis yang diberikan oleh Pejabat Imigrasi kepada OrangAsing pemegang Izin Tinggal terbatas dan Izin Tinggal Tetap untuk masuk kembali ke WilayahIndonesia (Pasal 1 angka 24)
NB: Surat Edaran Direktur Jenderal Imigrasi No. IMI-1137.Ku.02.02 tahun 2014
Mulai tanggal 03 Juli 2014 tidak diberlakukannya lagi single Re-entry permit bagi pemegang ITAS
1. Pemegang ITAS diberikan sama dengan masa berlaku ITAS2. Pemegang ITAP diberikan selama 2 (dua) tahun sepanjang tidak
melebihi masa berlaku ITAP3. Berlaku untuk beberapa kali perjalanan
IZIN TINGGAL TERBATAS UNTUK MAHASISWA ASING
LIMITED STAY PERMIT FOR FOREIGN STUDENT
VISA TINGGAL TERBATAS C316LIMITED STAY VISA C316
VISA KUNJUNGAN B211SOCIAL VISIT VISA B211
AIRPORT AIRPORT
ADMISSIONDalam 7 hari Harus Melapor Kanim
Within 7 days must report to Immigration Office
Diberikan izin tinggal 30-60 Hari
Permitted to enter and stay for 30-60 days
KANTOR IMIGRASI
KONVERSI
KANTOR IMIGRASI