Universidad para la Cooperación

Internacional

Curso de Derecho Público

Generalidades

Datos Generales del Profesor:M.Sc. Gerardo J. Echeverría SáenzJefe de la Sección de Investigaciones, Dirección Jurídica, Ministerio de Justicia.

Contacto:Celular: 8848-4949E-mail: gjecheverria@gmail.com

Generalidades

Presentación de asistentesNombreEmpresa para la que laboraExperiencia general con el Derecho Privado y con el Derecho Tributario

Reglas Generales de Convivencia

Celulares en vibrador. Llamadas se atienden fuera de la clase.

No interrumpir a compañeros que se encuentren emitiendo opiniones.

Respeto a las opiniones divergentes.

Ausencias se coordinan con el profesor y se exige un trabajo de reposición.

Evaluación

Sistema de Evaluación: Exámenes de Verificación “Quiz”Valor 30% Participación en Foros Valor 20% Asistencia y ParticipaciónValor 10% Examen FinalValor 40%

Bibliografía

Material principal:Tratado de Derecho Administrativo, Tomo I (Ernesto Jinesta, 2001).Invalidez e Ineficacia del Acto Administrativo (Rodolfo Saborío, 2002)

Material secundario:Constitución PolíticaLey General de la Administración PúblicaCódigo de Normas y Procedimientos Tributarios.

Lección 1

Derecho Público

La Administración Pública

Servidores Públicos

Derecho Público

CaracterísticasUbiquidadComplejidad y dispersiónHistoria y Política

Noción

FuentesEscritasNo escritasSupletorias

Derecho Público

La Administración PúblicaEnte público mayor (administración pública central)Entes públicos menores (administración pública descentralizada)

Derecho Público

La Administración PúblicaCentralizaciónDescentralización

ConceptoGradosTipología

Derecho Público

La Administración PúblicaÓrgano Público

ConceptoClasificación

Criterio subjetivoCriterio objetivo

Derecho Público

La Administración PúblicaOrganización Administrativa en Costa Rica

Administración centralAdministración descentralizada

Territorial

Institucional o funcional

Corporativa

Órgano-Persona

Empresas públicas

Particulares

Derecho Público

Servidores públicosFuncionario de iure o derechoFuncionario de facto o de hecho

TeoríaPresupuestos y principiosResponsabilidad

Foro I

Estudiar los votos N° 1991-1631 y 2010-04807 de la Sala Constitucional.

Opine en relación a la siguiente disyuntiva: Si el poder tributario es originario, los municipios pueden proponer tributos no previamente establecidos en ley ordinaria; en cambio, si es derivado, los tributos municipales sólo podrán ser propuestos si, preliminarmente, la ley ordinaria los ha creado en sus elementos básicos, o sea, una “ley marco” (caso impuesto de patentes).