Post on 01-Nov-2019
TANGGUNG JAWAB RUMAH SAKIT DAN TENAGA MEDIS RUMAH SAKIT DALAM TINDAK PIDANA MALPRAKTEK
(Studi Kasus Malpraktek Terhadap Habibi Di RSUD Nyai Ageng Pinatih)
PENULISAN HUKUM
Oleh :
RUSDIANTORO
201310110311107
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2017
PENULISAN HUKUM
TANGGUNG JAWAB RUMAH SAKIT DAN TENAGA MEDIS RUMAH SAKIT DALAM TINDAK PIDANA MALPRAKTEK
(Studi Kasus Malpraktek Terhadap Habibi Di RSUD Nyai Ageng Pinatih)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh : RUSDIANTORO 201310110311107
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
2017
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan
rahmat dan hidayah-Mu peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Tanggung Jawab Rumah Sakit Dan Tenaga Medis Rumah Sakit Dalam Tindak
Pidana Malpraktek (Studi Kasus Malpraktek Terhadap Malpraktek Di RSIA
Nyai Ageng Pinatih)”
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Hukum pada Fakultas Hukum Program Studi Ilmu Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
Selama proses penyusunan skripsi ini, penulis menyadari bahwa adanya
bantuan dan dukungan serta saran kritik dari berbagai pihak yang sangat membantu
dalam menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih
sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT atas segala Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Drs. Fauzan M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang Dr. Tongat, SH.,
M.Hum.
viii
4. Bapak Mokh. Najih, SH., M.Hum., P.hD, selaku dosen pembimbing skripsi yang
telah berkenan membimbing dan membantu serta memberikan saran bagi penulis
sehingga terselesaikannya skripsi ini.
5. Bapak Bayu Dwi Widdy Jatmiko., SH, M.Hum, selaku dosen pembimbing
skripsi yang telah berkenan membimbing dan membantu serta memberikan saran
bagi penulis sehingga terselesaikannya skripsi ini.
6. Seluruh Bapak dan Ibu dosen pengajar Program Studi Ilmu Hukum yang telah
banyak memberikan ilmu pengetahuan, nasihat dan saran kepada penulis selama
menimba ilmu.
7. Keluarga tercinta Ayah penulis Arifin (Alm), Ibu penulis Lani, Adik-adik penulis
Amelya Shintya Devi, Tagsya Tafdhila Sholatul Fitri dan Muhammad Noval
Afkar Arifin dan seluruh keluarga besar yang tidak pernah lelah mendo’akan
penulis selama ini dan memberikan dukungan baik moral maupun materil.
8. Argita Septiandani yang telah setia menemani dan memberikan dukungan serta
semangat untuk dapat menyelesaikan skripsi.
9. Sahabat Kos-kosan (Fifit, Sigit, Mentari, Sofi, Desak) yang menemani untuk
melakukan penelitian dan juga teman-teman alumni SMA semuanya yang tidak
bisa disebutkan satu-persatu yang telah meluangkan waktu untuk mendengarkan
keluh kesah penulis dalam menyusun skripsi ini.
10. Teman-teman kampus (Iqbal, Fian, Bram, Yogi, Bagus, Irfan, Bayu, Gifari,
Mail) terimakasih atas semangat dan dukungan yang telah diberikan kepada
penulis dalam beberapa bulan terakhir dan seluruh teman-teman “LAW B”.
ix
11. Semua pihak yang telah banyak membantu selama ini yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu, terima kasih semuanya.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan
dan jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, segala kritik dan saran yang
membangun sangat penulis harapkan untuk dapat menyempurnakan skripsi ini.
Waalaikumsalam Wr. Wb.
Malang, 23 Januari 2018
Penulis
Rusdiantoro
x
DAFTAR ISI
Lembar Cover/ Sampul Dalam .................................................................. i
Lembar Pengesahan .................................................................................... ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ........................... iii
Ungkapan Pribadi / Motto ........................................................................... iv
Abstraksi ...................................................................................................... v
Abstract ........................................................................................................ vi
Kata Pengantar ............................................................................................. vii
Daftar Isi ...................................................................................................... x
Daftar Tabel/Gambar .................................................................................. xii
Daftar Lampiran ........................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................... 1
B. Permasalahan ................................................................................... 9
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 9
D. Manfaat Penelitian .......................................................................... 9
E. Metode Penelitian ........................................................................... 10
F. Sistematika Penulisan ........................................................................ 12
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Rumah Sakit Dan Hubungan Hukum
Dalam Pelayanan Medis .................................................................. 14
B. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Dan Tindak Pidana
Malpraktek ..................................................................................... 22
C. Tinjauan Umum Tentang Penegakan Hukum Terhadap Malpraktek 36
D. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Hukum ............................ 38
xi
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Rumah Sakit Nyai Ageng Pinatih ..................... 43
1. Kasus Posisi Pasien Habibi ....................................................... 49
2. Analisa Kasus ............................................................................. 57
a) AnalisaTerhadap Kasus Habibi, Ada Malpraktek Atau Tidak . 57
b) Dalam Kasus Habibi, Ada Atau Tidak Ada Tindak Pidana ...... 60
B. Penegakan Hukum Terhadap Tindakan Malpraktek Di Rumah Sakit 62
C. Kasus Habibi Memenuhi Unsur-unsur Malpraktek ....................... 64
D. Bentuk Penyelesaian Dalam Kasus Habibi Sebagai Upaya
Perlindungan Terhadap Pasien .............................................................. 67
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................................... 74
B. Saran ............................................................................................... 75
Daftar Pustaka ............................................................................................. 78
Indeks ................................................................................................................ 79
Lampiran
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tugas
Lampiran 2. Berita Acara Seminar
Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan
Lampiran 4. Surat Izin Observasi
Lampiran 5. Surat Keterangan Penelitian Dari Lokasi
Lampiran 6. Foto
77
DAFTAR PUSTAKA
Buku : Sri Siswati, 2013, Etika Dan Hukum Kesehatan Dalam Perspektif Undang-Undang
Kesehatan, PT RajaGrafindo Persada, Jakarta Hendrik, Etika dan Hukum Kesehatan.EGC,jakarta,2015 Abdulkadir Muhammad, Hukum Perusahaan Indonesia, Citra Aditya Bakti, 2010,
diakses 22 Agustus 2017 Bahder Johan Nasution, 2005, Hukum Kesehatan Pertanggungjawaban Dokter, PT
Rineka Cipta , Jakarta Sri Praptianingsih, S.H., M.H., Kedudukan Hukum Perawat Dalam Upaya Pelayanan
Kesehatan Di Rumah Sakit, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2006, diakses 14 Agustus 2017
Tri Andrisman, Hukum Pidana, Universitas Lampung, Bandar Lampung, 2009 Bambang Poernomo, Asas Hukum Pidana, Ghalia Indonesia, Yogyakarta, 1982 P.A.F. Lamintang Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia. Citra Adityta Bakti.
Bandung. 1996. diakses 14 Agustus 2017 EY.Kanter dan R. Sianturi, Asas-Asas Hukum Pidana Di Indonesia Dan
Penerapannya.alumni AHM-PTHM, jakarta 1982, diakses 14 Agustus 2017 Tongat, SH., M.Hum, Dasar-dasar Hukum Pidana Indonesia Dalam Perspektif
Pembaruan, penerbitan Universitas Muhammadiyah Malang, 2012. Diakses 14 Agustus 2017
Harun M.Husen, Kejahatan dan Penegakan Hukum Di Indonesia. Jakarta :Rineka
Cipta. 1990. diakses 14 Agustus 2017 Soerjono Soekanto.Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum. Jakarta:
UI Press.1983. diakses 14 Agustus 2017 M.Faal. Penyaringan Perkara Pidana Oleh Polisi (Deskresi Kepolisian).Jakarta:Pt
Pradnya Paramita.1991. diakses 14 Agustus 2017
78
Danny Wiradharma dan Dionisia Sri Hartati, Penuntut Kuliah Hukum Kedokteran.cv sagung seto. Jakarta,2010. diakses 14 Agustus 2017
Sri Siswati , Etika Dan Hukum Kesehatan Dalam Perspektif Undang-Undang
Kesehatan, Jakarta, PT Raja Grafindo Persada, 2013 Titik Triwulan Tutik dan Shita Febriana, Perlindungan Hukum bagi Pasien, Prestasi
Pustaka, Jakarta, 2010, diakses 10 juli 2017 Wahyu Sasongko, 2007, Ketentuan-Ketentuan Pokok Hukum Perlindungan
Konsumen, Penerbit UNILA, Bandar Lampung, diakses 10 juli 2017 Andi Hamzah, Kamus Hukum, Ghalia Indonesia, 2005 diakses 22 Agustus 2017 Internet : Retno, geografis Indonesia, dalam https://id.wikipedia.org/wiki/geografi indonesia Kuncoro Wijayanto Kasus Malpraktek dalam http://www.tribunnews.com/regional Rudiono, metode-pendekatan dalam http://duniainformatikaindonesia.blogspot.
sg/html. Praskoabdullah, Perjanjian Terapuitik, dalam http:// prasxo.wordpress.com diakses
25 September 2017 Irwan, pengertian-malpraktek dalam ://www.duniahukum.info/11/.html diakses 14
Agustus 2017 Para dipta, dalam http://.blogspot.co.id/2011/02/malpraktik.html Sadam, Unsur-Unsur Malpraktek, http://www.berandahukum.com diakses 14
Agustus 2017 Muladi, Hukum Tentang Malpraktek http://kanalhukum.id/bedahkasus/14 diakses 14
Agustus 2017 Prasko17, Definisi Pengertian Perlindungan Hukum, http://.blogspot.co.id/.html
diakses 14 Agustus 2017 Rumah Sakit, Informasi Rsia Nyai Ageng Pinatih dalam http://listrumahsakit.com/
diakses 10 juli 2017
79
Denia priani chan, Malpraktek, dalam https://.wordpress.com diakses 12 Oktober 2017
Taufiq Ismail, malpraktek. dalam http://semuagratissaja.blogspot.co.id diakses 12
Oktober 2017 Sadam, unsur-unsur malpraktek dalam http://www.berandahukum.com/html diakses
10 Juli 2017 Undang-undang : Undang-undang Dasar 1945 Undang-undang Republik Indonesia No. 44 Tahun 2009 Tentang Tugas Rumah Sakit Undang-undang Republik Indonesia No. 29 Tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran Jurnal : Achmad mucbsin, perlindungan hukum terhadap pasien sebagai konsumen jasa pelayanan kesehatan dalam transaksi terapeutik (jurnal), diakses 10 juli 2017