Post on 11-Feb-2021
K E S A T U A N P E N G E L O L A A N
H U T A N L I N D U N G ( K P H L ) M O D E L
R I N J A N I T I M U R ( U N I T I V )
R E N C A N A P E N G E L O L A A N
H U T A N J A N G K A P A N J A N G
T A H U N 2 0 1 4 - 2 0 2 3
Selong , Januari 2014
i
ii
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN KABUPATEN LOMBOK TIMUR
KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG
MODEL RINJANI TIMUR
(UNIT IV)
RENCANA PENGELOLAAN JANGKA PANJANG
TAHUN 2014 - 2023
iii
LEMBAR PENGESAHAN
RENCANA PENGELOLAAN JANGKA PANJANG KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG LINDUNG
MODEL RINJANI TIMUR (UNIT IV) KABUPATEN LOMBOK TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT
TAHUN 2014 - 2023
Disusun oleh :
KEPALA KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG MODEL
RINJANI TIMUR
Mustara Hadi, S.Hut.,M.Si NIP. 19760418 200003 1 004
Diketahui oleh :
KEPALA DINAS KEHUTANAN DAN
PERKEBUNAN LOMBOK TIMUR,
Lalu Zaenal Abidin, S.Sos NIP. 19621231 198702 1 044
KEPALA DINAS KEHUTANAN PROVINSI
NUSA TENGGARA BARAT,
Ir. H. Andi Pramaria, M.Si NIP. 19611122 198903 1 005
Disahkan oleh
A.N. MENTERI KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA
KEPALA PUSAT
PENGENDALIAN PEMBANGUNAN KEHUTANAN REGIONAL II
DR. Ir. Joko Prihatno, MM.
NIP. 19600525 198903 1 005
i Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i
LEMBAR PENGESAHAN .......................................................................................... ii
DAFTAR ISI ................................................................................................ iii
DAFTAR TABEL ................................................................................................ vi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ viii
DAFTAR LAMPIRAN PETA ....................................................................................... ix
PETA SITUASI ................................................................................................ x
RINGKASAN ................................................................................................ xi
I. PENDAHULUAN ................................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ........................................................................................... 1
1.2 Tujuan ....................................................................................................... 4
1.3 Sasaran ..................................................................................................... 5
1.4 Ruang Lingkup ........................................................................................... 5
1.5 Dasar Hukum ............................................................................................. 7
1.6 Batasan Pengertian ..................................................................................... 6
II. DESKRIPSI KAWASAN ....................................................................................... 13
2.1. Risalah Wilayah KPH ................................................................................... 13
2.1.1. Letak dan Luas ....................................................................................... 13
2.1.2. Topografi ............................................................................................... 15
2.1.3. Geologi dan Tanah ................................................................................. 17
2.1.4. Iklim ..................................................................................................... 19
2.1.5. Aksesibilitas ........................................................................................... 21
2.2. Potensi Wilayah KPH ................................................................................... 24
2.2.1. Kondisi Penutupan Vegetasi .................................................................... 24
2.2.2. Potensi Kayu dan Bukan Kayu ................................................................. 13
a. Potensi Sumberdaya Hutan Kayu ............................................................. 26
b. Potensi Hasil Hutan Bukan Kayu .............................................................. 27
2.2.3. Potensi Tegakan Vegetasi ....................................................................... 28
2.2.4. Potensi Sumberdaya Air .......................................................................... 31
2.2.5. Potensi Jasa Lingkungan ......................................................................... 32
2.2.6. Satwa .................................................................................................... 35
2.3. Kondisi Sosial Budaya Masyarakat ................................................................ 36
2.3.1. Penduduk .............................................................................................. 36
2.3.2. Mata Pencaharian ................................................................................... 37
2.3.3. Pendidikan ............................................................................................. 38
2.3.4. Penggunaan Lahan ................................................................................. 39
2.3.5. Budaya .................................................................................................. 39
2.4. Data Informasi Ijin-ijin Pemanfaatan Hutan .................................................. 40
ii Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
2.4.1 Kawasan Hutan Lindung ......................................................................... 40
2.4.1 Kawasan Hutan Produksi ......................................................................... 42
2.5. Kondisi Posisi KPH Rinjani Timur dalam Perspektif Tata Ruang Wilayah ........... 43
2.6. Isu Strategis, Kendala dan Permasalahan ..................................................... 45
2.6.1 Tata Batas Hutan ................................................................................... 45
2.6.2 Biofisik .................................................................................................. 47
2.6.3 Kelembagaan KPH .................................................................................. 47
2.6.4 Sosial Kemasyarakatan, Ekonomi dan Pendapatan Masyarakat
dan Daerah ............................................................................................ 49
III. VISI DAN MISI PENGELOLAAN HUTAN ................................................................ 59
3.1 Visi ............................................................................................................ 60
3.2 Misi ........................................................................................................... 60 3.3 Indikator Ketercapaian ................................................................................ 61
IV. ANALISIS DAN PROYEKSI .................................................................................. 62
4.1 Analisis Data dan Informasi ......................................................................... 62 4.1.1 Uraian Data dan Informasi Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur ................... 62
4.2 Prioritas Strategi ......................................................................................... 70 a. Penguatan Kelembagaan KPH Rinjani Timur................................................ 70 b. Sosialisasi Batas Hutan dan Batas Blok Kawasan Hutan ................................ 71
c. Penataan, Pemancangan dan Rekonstruksi Batas Blok dan Petak .................. 71 d. Penyusunan Dokumen Perencanaan Pengelolaan Hutan ............................... 71 e. Sosialisasi Rencana Pengelolaan ................................................................ 72
f. Optimalisasi dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) ............ 72 g. Rehabilitasi Kawasan Hutan untuk Peningkatan Nilai Ekonomi
dan Ekologi .............................................................................................. 73
h. Peningkatan Pengamanan Hutan ............................................................... 73 i. Optimalisasi Hasil Hutan Kayu ................................................................... 74 j. Pengembangan Hasil Hutan Bukan Kayu .................................................... 74
k. Pengembangan Jasa Lingkungan Kawasan Hutan ........................................ 74 l. Efisiensi dan Efektifitas Perijinan Pemanfaatan Jasa Lingkungan ................... 75 m. Promosi dan Publikasi ............................................................................... 75
n. Pengembangan Kawasan Hutan Sebagai Pusat Pelestarian Lingkungan Hidup..................................................................................... 76
4.3 Proyeksi ..................................................................................................... 76
V. RENCANA KEGIATAN ......................................................................................... 79
5.1 Melakukan Penataan Kawasan Hutan dan Inventarisasi Hutandalam Mendukung penyusunan Rencana Pengelolaan Kawasan Hutan ...................... 79
5.1.1 Program 1. Penataan Kawasan Hutan ...................................................... 80 5.1.2 Program 2. Penyediaan Data Sumberdaya Hutan ...................................... 81 5.1.3 Program 3. Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan ................................ 82
5.2 Melaksanakan Rehabilitasi dan Perlindungan Hutan untuk Kelestarian Fungsi Lindung, Fungsi Konservasi dan Fungsi Produksi ................ 83
5.2.1 Program 1. Rehabilitasi Hutan ................................................................. 84
5.2.2 Program 2. Perlindungan Hutansecara Partisipatif .................................... 85 5.3 Meningkatkan Peran KPH dalam mendukung Pengelolaan Hutan
Melalui peningkatan SDM dan Sistem Informasi............................................. 86
5.3.1. Program 1. Pendidikan dan Pelatihan ....................................................... 87 5.3.2. Program 2. Peningkatan Sarana dan Prasarana ......................................... 88 5.3.3. Program 3. Pengembangan Sistem Informasi ............................................ 88
iii Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
5.4 Melaksanakan Pemanfaatan Hutan Secara Optimal, Adil dan Lestari
bagi Kesejahteraan Masyarakat .................................................................... 89 5.4.1. Program 1. Pemanfaatan Hutan ............................................................... 90 5.4.2. Program 2. Peningkatan Kapasitas Masyarakat .......................................... 92
5.5 Rancangan dan Volume Kegiatan ................................................................. 93
VI. PEMBINANAAN PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN ............................................ 98
6.1 Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Ijin
Pemanfaatan Hutan di Wilayah KPH Rinjani Timur ......................................... 98
6.2 Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Ijin
Penggunaan Hutan di Wilayah KPH Rinjani Timur .......................................... 99
6.3 Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Rehabilitasi
Hutan di Wilayah KPH Rinjani Timur ............................................................. 100
VII. PEMANTAUAN, EVALUASI DAN PELAPORAN ........................................................ 104
7.1 Pemantauan dan Evaluasi ........................................................................... 101
7.2 Pelaporan .................................................................................................. 104
7.3 Review rencana Kelola ................................................................................ 104
VIII. PENUTUP ................................................................................................ 106
iv Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1. Luas Kawasan Hutan Pada Masing-Masing Kelompok Hutan Di
Wilayah KPH Rinjani Timur (ha)
14
Tabel 2.2. Luasan Kelerengan Kawasan KPH Rinjani Timur 16
Tabel 2.3. Luasan Jenis Tanah Kawasan KPH Rinjani Timur 18
Tabel 2.4. Banyaknya Hari Hujan Per Bulan Menurut Stasiun Pencatat Di
Kabupaten Lombok Timur Tahun 2010 (Hari)
20
Tabel 2.5. Curah Hujan Per Bulan Menurut Stasiun Pencatat Di Kabupaten
Lombok Timur Tahun 2010 (mm)
20
Tabel 2.6. Panjang Jalan Di Kabupaten Lombok Timur Menurut Jenis
Permukaan, Kondisi Di Kelas Jalan Tahun 2006-2010 (km)
22
Tabel 2.7. Tutupan Vegetasi Kawasan Hutan KPHL Rinjani Timur
Kabupaten Lombok Timur Tahun 2007
25
Tabel 2.8. Tutupan Vegetasi Kawasan Hutan Lindung KPHL Rinjani Timur
Kabupaten Lombok Timur Tahun 2007
28
Tabel 2.9. Jumlah Penduduk Sekitar Wilayah Kerja KPHL Rinjani Timur
Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin Tahun 2010
36
Tabel 2.10. Ratio Murid-Sekolah dan Ratio Murid-Guru Menurut Jenjang
Sekolah Di Kabupaten Lombok Timur Tahun 2009
38
Tabel 2.11. Luas Lahan Menurut Penggunaan Di Kabupaten Lombok Timur
tahun 2010
39
Tabel 2.12. Perkembangan Pemanfaatan Kawasan Hutan Lindung Pada
KPHL Rinjani Timur
41
Tabel 2.13. Perkembangan Pemanfaatan Kawasan Hutan Produksi Di KPHL
Rinjani Timur Sampai Dengan Maret 2010
42
Tabel 5.1.
Tabel 7.1.
Tabel 7.2
Matrix Rencana Program Kegiatan dan Volume Rencana
KegiatanJangka Panjang KPH Rinjani Timur
Indikator Ketercapaian Misi Melakukan Penataan Kawasan Hutan
dan Inveratisasi Hutan dalam mendukung Penyusunan Rencana
Pengelolaan
Indikator Ketecapaian Misi Melaksanakan Rehabilitasi dan
Perlindungan Hutan untuk Kelestarian Fungsi Lindung, Fungsi
94
102
103
v Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Tabel 7.3
Tabel 7.4
Konservasi dan Fungsi Produksi
Indikator Ketercapaian Misi Meningkatkan Peran KPH dalam
Mendukung Pengelolaan Hutan Melalui Peningkatan SDM dan
Sistem Informasi.
Indikator Ketercapaian Misi Melaksanakan Pemanfaatan Hutan
Secara Optimal, Adil dan Lestari bagi Kesejahteraan Masyarakat.
103
104
vi Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1. Lokasi KPH Rinjani Timur 14
Gambar 2.2. Pembagian Blok pada Kawasan KPHL Rinjani Timur 15
Gambar 2.3. Kondisi Kelerengan pada Kawasan KPHL Rinjani Timur 16
Gambar 2.4. Formasi Geologi pada Kawasan KPHL Rinjani Timur 17
Gambar 2.5. Jenis Tanah pada Kawasan KPHL Rinjani Timur 18
Gambar 2.6. Tipe Iklim menurut Schmidt-Fergusson di Wilayah KPH Rinjani
Timur
20
Gambar 2.7. Perkembangan Rata-Rata CH Per Tahun (2000-2010) 21
Gambar 2.8. Aksesibilitas Pada Kawasan Hutan KPHL Rinjani Timur 23
Gambar 2.9. Penutupan Lahan Tahun 2010 Kawasan KHPL Rinjani Timur 25
Gambar 2.10. Rencana Lokasi Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu 27
Gambar 2.11. Rencana Lokasi Pengembangan HHBK 28
Gambar 2.12. Rencana Lokasi Pemanfaatan Jasa Lingkungan Air 31
Gambar 2.13. Kondisi Hutan Lindung (RTK 1) Di Wilayah KPHL Rinjani Timur 32
Gambar 2.14. Rencana Lokasi Pemanfaatan Jasa Lingkungan Wisata Alam 34
Gambar 2.15. Lokasi Ijin-Ijin Pemanfaatan Hutan Lindung KPHL Rinjani Timur 41
Gambar 2.16. Lokasi Ijin-Ijin Pemanfaatan Hutan Produksi KPHL Rinjani Timur 43
vii Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
DAFTAR LAMPIRAN PETA
1. Peta Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000
2. Peta Penutupan Lahan Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000
3. Peta Pembagian DAS Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000
4. Peta Sebaran Potensi Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000
5. Peta Aksesibilitas Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000
6. Peta Blok / Petak Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000
7. Peta Penggunaan Lahan Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000
8. Peta Keberadaan Ijin Pemanfaatan dan Penggunaan Kawasan Hutan Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000
9. Peta Jenis Tanah Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000
10. Peta Iklim Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000
11. Peta Geologi Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000
viii Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
PETA SITUASI
ix Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
RINGKASAN
Wilayah kerja KPHL Rinjani Timur seluas 37.063,67 ha ditetapkan
berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 337/Menhut-VII/2009 tanggal 15
Juni 2009 yang terdiri dari Hutan Lindung (HL) seluas 31.498,67 ha dan Hutan
Produksi (HP) seluas 5.565 ha yang meliputi beberapa Kelompok Hutan yaitu KH.
Rinjani (RTK1), KH Sekaroh (RTK 15), KH. Gong (RTK 8), KH Petandakan (RTK 9),
KH Kedatu (RTK 10), KH. Rebanbela (RTK 11), KH. Gili Lawang, Gili Sulat dan
Petagan (RTK 14). Namun dalam penyusunan dokumen Rencana Penelolaan KPHL
Rinjani Timur, Luas kawasan hutan yang digunakan adalah luas kawasan hutan
definitive Kabupaten Lombok Timur berdasarkan data dari Dinas Kehutanan Provinsi
NTB dimana luasan tersebut lebih relepan dengan luas kawasan hutan berdasarkan
tata batas dan kondisi real di lapangan. Berdasarkan data tersebut luas wilayah
kerja KPHL Rijani Timur seluas 37.063,67 ha, yang terdiri dari Hutan Lindung (HL)
seluas 31.498,67 ha dan Hutan Produksi (HP) seluas 5.565 ha (Dishut Provinsi NTB
tahun 2003, Data Statistik Kehutanan 2011). Kawasan hutan pada KPHL Rinjani
Timur mempunyai posisi yang strategis yaitu sebagai penyangga kehidupan
masyarakat Kabupaten Lombok Timur terutama menyangkut sumber air, sekaligus
memberi ancaman bencana alam terutama banjir dan longsor, apabila kawasan
hutan tidak dikelola dengan benar.
KPHL Rinjani Timur mempunyai potensi flora dan fauna yang beragam serta
ekosistem yang khas. Keragaman tipe ekosistem hutan tersebut tercermin dari tipe
vegetasi mangrove dan pantai yang terletak pada beberapa kawasan hutan lindung
pada pulau-pulau kecil (Gili Lawang, Gili Sulat dan Gili Petagan), tipe hutan dataran
rendah yang terletak pada kawasan Hutan Lindung Sekaroh dan bagian timur
Gunung Rinjani, serta tipe hutan dataran tinggi dan pegunungan yang berada di
bagian dalam Gunung Rinjani. Hasil analisis penutupan vegetasi (2013), ditemukan
hutan alam yang cukup luas yaitu 19.849,47 Ha (53,55%) yang terletak pada KH.
Gunung Rinjani dengan fungsi sebagai hutan lindung, sedangkan sisanya
merupakan hutan sekunder, savana, tanah terbuka, dan lain-lain. Potensi terbesar
wilayah KPHL Rinjani Timur adalah hasil hutan kayu pada hutan produksi, hasil
hutan bukan kayu pada hutan produksi dan hutan lindung serta jasa lingkungan
wisata alam, air dan karbon.
Pada wilayah kerja KPHL Rinjani Timur telah berlangsung pemanfaatan
kawasan dalam berbagai bentuk yaitu IUPHHK-HT an. PT. Sadhana Arifnusa seluas
1.794 Ha pada hutan produksi, pengelolaan Hutan Kemasyarakatan 2.230 Ha dan
permohonan penetapan areal kerja HKm seluas 545 Ha. Dengan demikian masih
terdapat areal seluas 32.494,67 Ha yang belum dibebani perizinan dan yang akan
menjadi wilayah tertentu untuk dikelola secara langsung oleh KPHL Rinjani Timur.
Permasalahan yang dihadapi dalam pengelolaan hutan pada KPHL Rinjani
Timur antara lain (a) rendahnya pengakuan terhadap kawasan hutan, (b)
perambahan, okupasi dan sertifikasi kawasan, (c) kesadaran yang rendah, (d)
kelembagaan dan sumber daya manusia yang terbatas, (e) kemiskinan masyarakat
x Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
sekitar hutan dan lain-lain. Kehadiran KPHL Rinjani Timur, diharapkan dapat
menekan berkembangnya permasalahan tersebut, atau paling tidak akan membatasi
timbulnya gangguan dan permasalahan baru.
Pengelolaan kawasan hutan terutama pada wilayah tertentu akan
dilaksanakan sesuai dengan potensi yang tersedia yaitu pengembangan hasil hutan
kayu melalui pengembangan jenis-jenis cepat tumbuh (fast growing species) guna
mendukung kebutuhan omprongan tembakau, pengembangan hasil hutan bukan
kayu dengan mengembangkan tanaman kayu manis, bamboo, kemiri, durian,
empon-empon dan tanaman bawah tegakan, serta pengembangan jasa lingkungan
wisata alam pada kawasan hutan lindung Sekaroh, Gili Lawang, Gili Sulat dan Gili
Petagan, serta pengembangan Demonstration Activity REDD+. Untuk
mengimplentasikan pengelolaan hutan tersebut, maka diperlukan program dan
kegiatan yang lebih berorientasi pada pemantapan kawasan hutan melalui penataan
hutan, pemantapan data dan informasi, pengembangan pemanfaatan hutan,
peningkatan rehabilitasi dan konservasi hutan, pemantapan sarana dan prasarana
dan pengembangan kelembagaan pengelola hutan.
1 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
1.1. Latar belakang
Sumber daya hutan merupakan salah satu sumberdaya alam yang sangat
penting bagi penyangga kehidupan dan merupakan salah satu unsur pokok
dalam pembangunan Nasional. Mengingat posisinya yang sangat penting,
maka diperlukan kebijakan yang tepat dalam pengelolaan sumber daya hutan,
dengan mendasarkan pada azas manfaat dan lestari. Kebijakan pengelolaan
hutan dimaksudkan agar dapat diperoleh manfaat yang optimal dalam berbagai
bentuk komoditas (fisik dan non fisik) yang berlangsung secara lestari. Untuk
itu, maka pendekatan pengelolaan hutan perlu dilakukan secara menyeluruh
berbasis ekosistem, tidak hanya mengedepankan hasil hutan kayu semata.
Pengelolaan hutan secara lestari tidak lain merupakan upaya
mengimplementasikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan yang
berpilarkan pada kepentingan ekologi, ekonomi dan sosial. Salah satu
prasyarat berlangsungnya pengelolaan hutan lestari adalah kepastian dan
kemantapan kawasan hutan yang ditandai dengan adanya letak, luas dan
batas-batas kawasan yang jelas dan permanen, dilandasi oleh status yuridis
yang kuat. Keberadaan kawasan hutan tersebut sangat penting mengingat
pengelolaan hutan mempunyai dimensi waktu yang panjang dan
ketidakpastian, sehingga diperlukan kepastian kawasan guna menjamin
pengelolaan hutan yang berkelanjutan.
Pemantapan kawasan hutan sebagai prasyarat dan prakondisi dalam
pengelolaan hutan lestari masih perlu dilengkapi dengan beberapa prasyarat
lain, antara lain adanya pengelola hutan, kesadaran semua pihak, perencanaan
yang mantap dan lain-lain. Pengelola hutan merupakan lembaga yang akan
menjalankan setiap kebijakan dan kegiatan yang tertuang dalam perencanaan
hutan secara konsisten. Menurut Kartodihardjo et al (2011), ketiadaan
pengelola hutan di tingkat tapak merupakan penyebab kegagalan
melaksanakan pengelolaan hutan dan terputusnya informasi antara apa yang
sesungguhnya terjadi di lapangan dengan keputusan-keputusan yang dibuat,
baik di tingkat pemerintah kabupaten/kota, propinsi maupun pemerintah pusat.
Ketiadaan pengelola hutan pada tingkat tapak juga mendorong berlangsungnya
P E N D A H U L U A N
BAB
I
2 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
gangguan keamanan hutan serta kegagalan dalam pelaksanaan pembangunan
kehutanan. Berlangsungnya illegal logging, perambahan hutan, okupasi serta
tingkat keberhasilan rehabilitasi hutan yang cukup rendah, serta informasi yang
kurang akurat atau belum menggambarkan kondisi nyata di lapangan,
merupakan contoh nyata dari ekses ketiadaan pengelola hutan pada tingkat
tapak. Untuk menguatkan pengelolaan hutan lestari, maka diperlukan
pembentukan pengelola hutan yang membawahi wilayah-wilayah pengelolaan
yang dapat dikembangkan sebagai kesatuan pengelolaan hutan lestari.
Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : SK. 337/MENHUT-
VII/2009 tanggal 15 juni 2009 tentang Penetapan Wilayah Kesatuan
Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung
(KPHL) Provinsi Nusa Tenggara Barat, telah dibentuk sebanyak 23 unit wilayah
KPH pada kawasan hutan lindung dan hutan produksi, terdiri dari 11 unit KPHL
dan 12 KPHP. Kebijakan mengenai Kesatuan Pengelola Hutan (KPH) sebagai
sebuah unit pengelolaan hutan ditingkat tapak telah diamanatkan melalui
Undang-Undang No. 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan. Kebijakan
selanjutnya adalah Peraturan Pemerintah No. 6 tahun 2007 jo Peraturan
Pemerintah No. 3 tahun 2008, antara lain mengamanatkan pembentukan
Kesatuan Pengelolaan Hutan untuk seluruh wilayah hutan di Indonesia.
Pembentukan KPH tersebut diwujudkan dalam bentuk pembagian wilayah
pengelolaan hutan, yang selanjutnya perlu ditindaklanjuti dengan membentuk
kelembagaan pengelola KPH dan menyusun rencana pengelolaan hutan.
Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) adalah wilayah pengelolaan hutan sesuai
dengan fungsi pokok dan peruntukkannya yang dapat dikelola secara efisien
dan lestari.
Kelembagaan KPH disusun sesuai dengan karakteristik ekosistem wilayah
pada tingkat tapak/lapangan dengan basis kawasan hutan. Wilayah KPH yang
didominasi oleh kawasan hutan lindung, ditetapkan sebagai Kesatuan
Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL), sedangkan wilayah KPH yang didominasi
hutan produksi, ditetapkan sebagai Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi
(KPHP). Implikasi dari penetapan tersebut adalah rencana pengelolaan hutan
pada wilayah KPH akan memperhatikan fungsi-fungsi kawasan hutan serta
fokus program dan kegiatan pengelolaan hutan akan menyesuaikan status
fungsi kawasan hutan.
3 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 6 tahun 2007 jo. Peraturan
Pemerintah No. 3 tahun 2008, yang dijabarkan dalam Peraturan Menteri
Kehutanan RI No. P.6/Menhut-II/2010 tentang Norma, Standar, Prosedur dan
Kriteria Pengelolaan Hutan pada KPHL dan KPHP, secara eksplisit dijelaskan
mengenai fungsi KPH secara operasional yaitu:
a. Melaksanakan penataan hutan dan tata batas didalam wilayah KPH,
b. Menyusun rencana pengelolaan hutan di tingkat wilayah KPH, termasuk
rencana pengembangan organisasi KPH,
c. Melaksanakan pembinaan, monitoring dan evaluasi kinerja pengelolaan
hutan yang dilaksanakan oleh pemegang ijin pemanfaatan hutan dan
penggunaan kawasan hutan, termasuk dalam bidang rehabilitasi dan
reklamasi hutan, serta perlindungan hutan dan konservasi alam,
d. Melaksanakan rehabilitasi dan reklamasi hutan,
e. Melaksanakan perlindungan hutan dan konservasi hutan,
f. Melaksanakan pengelolaan hutan di kawasan tertentu bagi KPH
Menjabarkan kebijakan kehutanan menjadi inovasi dan operasi
pengelolaan hutan,
g. Menegakkan hukum kehutanan, termasuk perlindungan dan pengamanan
kawasan,
h. Mengembangkan investasi guna mendukung tercapainya tujuan
pengelolaan hutan lestari.
Pengelolaan hutan yang efektif dan efisien memberi makna bahwa
pengelolaan KPH harus mampu dilaksanakan secara mandiri, baik dalam
aspek finansial, kelembagaan maupun sebagai unit usaha. Sesuai dengan
mandat yang ditetapkan, maka organisasi KPH diharuskan untuk : (1). mampu
menyelenggarakan pengelolaan yang dapat menghasilkan nilai ekonomi dari
pemanfaatan hutan dalam keseimbangan dengan fungsi ekologi, ekonomi dan
sosial budaya; dan (2). mampu mengembangkan investasi dan mampu
menggerakkan lapangan kerja.
Berdasarkan hasil tata batas kawasan hutan, wilayah KPH Rinjani Timur
seluas 37.063,67 ha, yang terdiri dari Hutan Lindung (HL) seluas 31.498,67 ha
dan Hutan Produksi (HP) seluas 5.565 ha (Dishut Provinsi NTB tahun 2003).
Sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007, KPH
Rinjani Timur termasuk Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) karena
didominasi oleh Hutan Lindung. Meskipun mempunyai luas yang terbatas,
4 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
namun kawasan hutan pada KPHL Rinjani Timur mempunyai posisi strategis
yang tak bisa diabaikan. Posisi tersebut antara lain ditunjukan oleh potensi flora
dan fauna yang beragam serta ekosistem yang khas. Keragaman tipe
ekosistem hutan tersebut tercermin dari tipe vegetasi mangrove dan pantai
yang terletak pada beberapa kawasan hutan lindung pada pulau-pulau kecil
(Gili Lawang, Gili Sulat dan Gili Petagan), tipe hutan dataran rendah yang
terletak pada kawasan Hutan Lindung Sekaroh dan bagian timur Gunung
Rinjani, serta tipe hutan dataran tinggi dan pegunungan yang berada di bagian
dalam Gunung Rinjani.
Sejalan dengan ditetapkannya KPHL Rinjani Timur melalui Keputusan
Menteri Kehutanan Nomor : SK. 337/Menhut-VII/2009, maka Pemerintah
Kabupaten Lombok Timur menindaklanjuti dengan pembentukan organisasi
KPH sebagai pengelola pada tingkat tapak. Sebagai landasan operasional
pengelolaan KPH Rinjani Timur, maka diperlukan perencanaan yang mantap
sekaligus sebagai bagian dari pelimpahan kewenangan pemerintah dalam
mengimplementasikan rencana program dan kegiatan pada wilayah KPHL
Rinjani Timur.
1.2. Tujuan
Kegiatan ini dilakukan dalam rangka menyusun Rencana Jangka Panjang
terhadap Pengelolaan Hutan KPH Rinjani Timur di Kabupaten Lombok Timur,
Nusa Tenggara Barat yang berbasis pengelolaan hutan lestari.
Tujuan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan KPH Rinjani Timur
adalah sebagai acuan bagi pengelola KPH agar dapat menjalankan fungsi dan
perannya dengan baik sesuai kondisi riil lapangan, persoalan yang dihadapi
dan sesuai aspirasi masyarakat
1.3. Sasaran
Sasaran yang hendak dicapai dalam kegiatan ini adalah terbentuknya
Rencana Pengelolaan Hutan Berbasis Pengelolaan Hutan Lestari pada KPH
Rinjani Timur, sebagai dasar untuk membangun hutan yang produktif, lestari
sebagai perlindungan sistem penyangga kehidupan dan mampu meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.
5 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
1.4. Ruang Lingkup
Ruang lingkup dalam kegiatan penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan
Jangka Panjang ini adalah berupa penjabaran pekerjaan yang akan dilakukan
sehingga hutan yang dikelola oleh Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung
(KPHL) Rinjani Timur sebagai unit kelola dalam pemanfaatan hutan di
Kabupaten Lombok Timur untuk mencapai kelestarian fungsi hutan yang
optimal dapat terwujud. Ruang lingkup rencana pengelolaan KPH Rinjani Timur
terdiri dari:
1. Pendahuluan mencakup latar belakang, tujuan, sasaran, ruang lingkup,
dasar hukum dan batasan pengertian.
2. Deskripsi kawasan, menyangkut risalah wilayah KPH Rinjani Timur, potensi
wilayah KPHRinjani Timur, keadaan sosial budaya masyarakat, data dan
informasi ijin pemanfaatan kawasan hutan, kondisi posisi KPH Rinjani
Timur dalam perfektif tata ruang wilayah dan isu strategi, kendala dan
permasalahan
3. Visi dan mis pengelolaan hutan, mencakup visi, misi dan indikator
ketercapaian
4. Analisis dan proyeksi, mencakup analisis data dan informasi, prioritas
strategi dan proyeksi KPH rinjani Timur
5. Rencana kegiatan, mencakup program dan kegiatan dalam rangka
pencapaian misi KPH Rinjani Timur dan rencana tata waktu dan
penganggaran
6. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian, mencakup rencana
pembinaan pengawasan da pengendalian yang akan dilaksanakan
7. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan, mencakup pemantauan, evaluasi
dan pelaporan dari program kegiatan yang dilakukan oleh KPH Rinjani
Timur.
1.5. Dasar Hukum
Penyusunan Rencana Pengelolaan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH)
Rinjani Timur didasarkan atas mandat yang bersumber dari hukum, peraturan
dan kebijakan diantaranya sebagai berikut:
6 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Penyusunan Rencana Pengelolaan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH)
Rinjani Timur didasarkan atas mandat yang bersumber dari hukum, peraturan
dan kebijakan diantaranya sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan,
2. Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2004 tentang Perencanaan
Kehutanan,
3. PP No. 38 tahun 2007 ttg Pembagian Urusan Pemerintahan antara
Pemerintah, Pemprov, dan Pemerintah Kabupaten/Kota
4. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 Jo Nomor 3 tahun 2008
tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Serta
Pemanfaatan Hutan,
5. Permenhut P.6/Menhut-II/2009 tentang Pembentukan Wilayah KPH,
6. Permenhut P.6/Menhut-II/2010 tentang Norma, Standar, Prosedur dan
Kriteria (NSPK) Pengelolaan Hutan pada KPH Lindung (KPHL) dam KPH
Produksi (KPHP),
7. Permenhut P.42/Menhut-II/2010 tentang Sistem Perencanaan Kehutanan,
8. Permenhut P.51/Menhut-II/2010 tentang Rencana Strategis Kehutanan
2010-2014,
9. Permenhut No. P.57/Menhut-II/2011 tentang Rencana Kerja Kementrian
Kehutanan tahun 2012,
10. Permenhut No. P.49/Menhut-II/2011 tentang Rencana Nasional Tingkat
Nasional 2011-2030,
11. Permenhut No. P.39/Menhut-II/2013 tentang Pemberdayaan Masyarakat
Setempat Melalui Kemitraan Kehutanan,
12. Permenhut No. P.46/Menhut-II/2013 tentang Tata Cara Pengesahan
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang Kesatuan Pengelolaan Hutan
Lindung Dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi,
13. Permenhut No. P.47/Menhut-II/2013 tentang Pedoman, Kriteria dan
Standar Pemanfaatan Hutan Di Wilayah Tertentu Pada Kesatuan
Pengelolaan Hutan Lindung Dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi,
14. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat No. 3 Tahun 2010 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2009-
2029,
15. Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : SK. 337/MENHUT-VII/2009
tanggal 15 juni 2009 tentang Penetapan Wilayah Kesatuan Pengelolaan
7 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Hutan Produksi (KPHP) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)
Provinsi NTB,
16. Peraturan Kepala Badan Planologi Nomor SK.80/VII-PW/2006 tentang
Pedoman Pembangunan KPH Model dan Buku Manual Kriteria Rancangan
Pembangunan KPH Model.
17. Peraturan Dirjen Planologi No. P.05 Tahun 2012 tentang tata hutan dan
penyusunan rencana pengelolaan hutan.
1.6. Batasan Pengertian
Beberapa pengertian yang digunakan dalam penyusunan Rencana
Pengelolaan KPHL Rinjani Timur sebagai berikut:
1. Hutan adalah kesatuan ekosistem berupa hamparan lahan berisi
sumberdaya alam hayati yang didominasi pepohonan dalam persekutuan
alam dan lingkungannya, yang satu dengan lainnya tidak dapat dipisahkan.
2. Kawasan Hutan adalah wilayah tertentu yang ditunjuk dan atau ditetapkan
oleh pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai hutan tetap.
3. Hutan Negara adalah hutan yang berada pada tanah yang tidak dibebani
hak atas tanah.
4. Hutan konservasi adalah kawasan hutan dengan ciri khas tertentu, yang
mempunyai fungsi pokok pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan
satwa serta ekosistemnya.
5. Hutan lindung adalah kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok
sebagai perlindungan sistem penyangga kehidupan untuk mengatur tata
air, mencegah banjir, mengendalikan erosi, mencegah intrusi air laut, dan
memelihara kesuburan tanah.
6. Hutan produksi adalah kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok
memproduksi hasil hutan.
7. Inventarisasi Hutan adalah suatu rangkaian kegiatan yang terdiri dari
penataan batas, inventarisasi hutan, pembagian hutan, pembukaan wilayah
hutan, pengukuran dan pemetaan.
8. Pengukuhan Kawasan Hutan adalah rangkaian kegiatan penunjukan,
penataan batas, pemetaan dan penetapan kawasan hutan dengan tujuan
untuk memberikan kepastian hukum atas status, letak, batas dan
luas kawasan hutan.
8 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
9. Penunjukan Kawasan Hutan adalah penetapan awal peruntukan suatu
wilayah tertentu sebagai kawasan hutan.
10. Penataan Batas Kawasan Hutan adalah kegiatan yang meliputi proyeksi
batas, pemancangan patok batas, pengumuman, inventarisasi dan
penyelesaian hak-hak pihak ketiga, pemasangan pal batas, pengukuran
dan pemetaan serta pembuatan Berita Acara Tata Batas.
11. Penetapan Kawasan Hutan adalah suatu penegasan tentang kepastian
hukum mengenai status, batas dan luas suatu kawasan hutan menjadi
kawasan hutan tetap.
12. Penatagunaan Kawasan Hutan adalah rangkaian kegiatan dalam rangka
menetapkan fungsi dan penggunaan kawasan hutan.
13. Penataan Hutan (Tata Hutan) adalah kegiatan rancang bangun unit
pengelolaan hutan, mencakup pengelompokan sumber daya hutan sesuai
dengan tipe ekosistem dan potensi yang terkandung didalamnya dengan
tujuan untuk memperoleh manfaat yang sebesar-besarnya bagi masyarakat
secara lestari.
14. Penggunaan Kawasan Hutan adalah kegiatan penggunaan kawasan hutan
untuk pembangunan di luar kegiatan kehutanan tanpa mengubah status
dan fungsi pokok kawasan hutan.
15. Pinjam Pakai Kawasan Hutan adalah penggunaan atas sebagian kawasan
hutan kepada pihak lain untuk kepentingan pembangunan di luar kegiatan
kehutanan tanpa mengubah status, peruntukan dan fungsi kawasan
tersebut.
16. Pengelolaan Hutan adalah suatu kegiatan pengurusan hutan yang meliputi
kegiatan tata hutan dan penyusunan rencana pengelolaan hutan,
pemanfaatan hutan dan penggunaan kawasan hutan, rehabilitasi dan
reklamasi hutan, serta perlindungan hutan dan konservasi alam.
17. Pengelolaan Hutan Lestari (PHL) adalah suatu model pengelolaan suatu
kawasan hutan yang dapat memberikan manfaat ekologis, ekonomis, sosial
dan fungsi poduksi yang dikelola secara optimal dan lestari.
18. Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) adalah wilayah pengelolaan hutan
sesuai fungsi pokok dan peruntukannya, yang dapat dikelola secara efisien
dan lestari.
9 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
19. Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL), adalah kesatuan
pengelolaan hutan yang luas wilayahnya seluruhnya atau didominasi oleh
kawasan hutan lindung.
20. Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP), adalah kesatuan
pengelolaan hutan yang luas wilayahnya seluruhnya atau didominasi oleh
kawasan hutan produksi.
21. Penetapan Wilayah KPH adalah pengesahan wilayah KPH pada kawasan
hutan oleh Menteri.
22. KPH Model adalah wujud awal dari KPH yang secara bertahap
dikembangkan menuju situasi dan kondisi aktual organisasi KPH di tingkat
tapak.
23. Rencana Pengelolaan Hutan KPH adalah suatu rencana induk pengelolaan
hutan jangka panjang KPH yang memuat unsur-unsur tujuan yang akan
dicapai, kondisi yang dihadapi, dan strategi kelayakan pengembangan
pengelolaan hutan, yang meliputi tata hutan, rehabilitasi dan reklamasi
hutan, perlindungan hutan dan konservasi alam, serta pemanfaatan dan
penggunaan kawasan hutan.
24. Sistem Silvikultur adalah sistem budidaya hutan atau sistem teknik
bercocok tanaman hutan mulai dari memilih benih atau bibit, menyemai,
menanam, memelihara tanaman dan memanen.
25. Petak Tanaman adalah bagian terkecil dari blok/unit KPH yang bersifat
permanen, berfungsi sebagai suatu kesatuan pengelolaan dan satu
kesatuan administrasi dan memiliki luas minimal tertentu yang ditetapkan.
26. Rehabilitasi Hutan dan Lahan adalah upaya untuk memulihkan,
mempertahankan, dan meningkatkan fungsi hutan dan lahan sehingga
daya dukung, produktivitas dan peranannya dalam mendukung sistem
penyangga kehidupan tetap terjaga.
27. Hutan/Lahan Kritis adalah hutan/lahan yang berada di dalam dan di luar
kawasan hutan yang sudah tidak berfungsi lagi sebagai media pengatur
tata air dan unsur produktivitas lahan sehingga menyebabkan
terganggunya keseimbangan ekosistem DAS.
28. Pemeliharaan Hutan adalah kegiatan untuk menjaga, mengamankan, dan
meningkatkan kualitas tanaman hasil kegiatan reboisasi, penghijauan jenis
tanaman, dan pengayaan tanaman.
10 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
29. Pengayaan tanaman adalah kegiatan memperbanyak keragaman dengan
cara pemanfaatan ruang tumbuh secara optimal melalui penanaman pohon.
30. Daerah Aliran Sungai (DAS) adalah suatu wilayah daratan yang merupakan
satu kesatuan dengan sungai dan anak sungainya, yang berfungsi
menampung, menyimpan, dan mengalirkan air yang berasal dari curah
hujan ke danau atau ke laut secara alami, yang batas di darat merupakan
pemisah topografis dan batas di laut sampai dengan daerah perairan yang
masih terpengaruh aktivitas daratan.
31. Hutan Tanaman Industri (HTI) adalah hutan tanaman pada hutan produksi
yang dibangun oleh kelompok industri kehutanan untuk meningkatkan
potensi dan kualitas hutan produksi dengan menerapkan silvikultur dalam
rangka memenuhi kebutuhan bahan baku industri hasil hutan.
32. Hutan Kemasyarakatan (HKm) adalah hutan negara yang pemanfaatan
utamanya ditujukan untuk memberdayakan masyarakat.
33. Pemanfaatan Hutan adalah bentuk kegiatan pemanfaatan kawasan hutan,
pemanfaatan jasa lingkungan, pemanfaatan hasil hutan kayu dan bukan
kayu serta memungut hasil hutan kayu dan bukan kayu secara optimal dan
adil untuk kesejahteraan masyarakat dengan tetap menjaga kelestariannya.
34. Pemanfaatan Kawasan adalah kegiatan untuk memanfaatkan ruang
tumbuh sehingga diperoleh manfaat lingkungan, manfaat sosial dan
manfaat ekonomi secara optimal dengan tidak mengurangi fungsi
utamanya.
35. Pemanfaatan Jasa Lingkungan adalah kegiatan untuk memanfaatkan
potensi jasa lingkungan dengan tidak merusak lingkungan dan mengurangi
fungsi utamanya.
36. Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu adalah kegiatan untuk memanfaatkan dan
mengusahakan hasil hutan berupa kayu dengan tidak merusak lingkungan
dan tidak mengurangi fungsi pokoknya.
37. Pemanfaatan Hasil Hutan Bukan Kayu adalah kegiatan untuk
memanfaatkan dan mengusahakan hasil hutan berupa bukan kayu dengan
tidak merusak lingkungan dan tidak mengurangi fungsi pokoknya.
38. Izin Pemanfaatan Hutan adalah izin yang diterbitkan oleh pejabat yang
berwenang yang terdiri dari izin usaha pemanfaatan kawasan, izin usaha
pemanfaatan jasa lingkungan, izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu
11 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
dan/atau bukan kayu, dan izin pemungutan hasil hutan kayu dan/atau
bukan kayu pada areal hutan yang telah ditentukan.
39. Izin Usaha Pemanfaatan Jasa Lingkungan (IUPJL) adalah izin usaha yang
diberikan untuk memanfaatkan jasa lingkungan pada hutan lindung
dan/atau hutan produksi.
40. Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) dan/atau Izin Usaha
Pemanfaatan Hasil Hutan Bukan Kayu (IUPHHBK) adalah izin usaha yang
diberikan untuk memanfaatkan hasil hutan berupa kayu dan/atau bukan
kayu dalam hutan alam pada hutan produksi melalui kegiatan pemanenan
atau penebangan, pengayaan, pemeliharaan dan pemasaran.
41. IUPHHK dan/atau IUPHHBK dalam Hutan Tanaman adalah izin usaha yang
diberikan untuk memanfaatkan hasil hutan berupa kayu dan/atau bukan
kayu dalam hutan tanaman pada hutan produksi melalui kegiatan
penyiapan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan, pemanenan, dan
pemasaran.
42. Izin Pemungutan Hasil Hutan Kayu (IPHHK) adalah izin untuk mengambil
hasil hutan berupa kayu pada hutan produksi melalui kegiatan pemanenan,
pengangkutan, dan pemasaran untuk jangka waktu dan volume tertentu.
43. Izin Pemungutan Hasil Hutan Bukan Kayu (IPHHBK) adalah izin untuk
mengambil hasil hutan berupa bukan kayu pada hutan lindung dan/atau
hutan produksi antara lain berupa rotan, madu, buah-buahan,
getahgetahan, tanaman obat-obatan, untuk jangka waktu dan volume
tertentu.
44. Provisi Sumber Daya Hutan (PSDH) adalah pungutan yang dikenakan
kepada pemegang izin sebagai pengganti nilai intrinsik dari hasil hutan
yang dipungut dari hutan negara.
45. Dana Reboisasi (DR) adalah dana yang dipungut dari pemegang IUPHHK
dalam hutan alam pada hutan produksi untuk mereboisasi dan
merehabilitasi hutan.
46. Perlindungan Hutan adalah usaha untuk mencegah dan membatasi
kerusakan hutan, kawasan hutan dan hasil hutan, yang disebabkan oleh
perbuatan manusia, ternak, kebakaran, daya-daya alam, hama dan
penyakit, serta mempertahankan dan menjaga hak-hak negara, masyarakat
dan perorangan atas hutan, kawasan hutan, hasil hutan, investasi serta
perangkat yang berhubungan dengan pengelolaan hutan.
12 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
47. Identifikasi areal KPH adalah kegiatan pengenalan, penggalian informasi
dan survey lapangan untuk mengetahui kondisi biofisik kawasan hutan dan
lingkungan disekitarnya, serta kondisi sosial ekonomi budaya masyarakat
disekitar wilayah kerja KPH.
48. Wilayah tertentu dalam wilayah KPH adalah wilayah hutan yang situasi dan
kondisinya belum menarik bagi pihak ketiga untuk mengembangkan usaha
pemanfaatannya.
49. Kemitraan kehutanan adalah kerjasama antara masyarakat setempat
dengan pemegang izin pemanfaatan hutan atau pengelola hutan,
pemegang izin usaha industri primer hasil hutan, dan/atau Kesatuan
Pengelolaan Hutan dalam pengembangan kapasitas dan pemberian akses,
dengan prinsip kesetaraan dan saling menguntungkan.
13 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
2.1. Risalah Wilayah KPH
2.1.1. Letak dan Luas
Wilayah KPH Rinjani Timur berdasarkan administrasi pemerintahan
terletak di Wilayah Kecamatan Sembalun, Sambelia, Pringgabaya, Suwela,
Wanasaba, Aikmel dan Jerowaru, Kabupaten Lombok Timur Provinsi Nusa
Tenggara Barat.
Secara geografis terletak antara 116º 30‟ - 116º 45‟ BT dan 8º 15‟ -
9º 00‟ LS, dibatasi oleh :
Bagian Barat :TNGR, Kabupaten Lombok Barat dan Lombok
Tengah
Bagian Timur : Selat Alas
Bagian Utara : Laut Jawa
Bagian Selatan : Samudera Hindia
Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan No. SK.337/Menhut-
VII/2009 tanggal 15 Juni 2009 tentang Penetapan Wilayah Kesatuan
Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan
Lindung (KPHL) Provinsi Nusa Tenggara Barat, luas wilayah KPH Rinjani
Timur mencakup luas 37.589 ha yang terdiri dari ± 31.987 ha Hutan
Lindung dan ± 5.602 ha Hutan Produksi. Namun berdasarkan luas definitif
kawasan hutan berdasarkan hasil tata batas wilayah KPH Rinjani Timur
seluas 37.063,67 ha yang terdiri atas hutan lindung seluas 31.498,67 ha
dan hutan produksi seluas 5.565 ha. Terkait adanya perbedaan luas
kawasan, maka penyusunan Dokumen Rencana Pengelolaan KPH Rinjani
Timur akan didasarkan pada data luasan definitif sesuai hasil tata batas.
Gambaran umum lokasi KPH Rinjani Timur disajikan pada Gambar 2.1.
D E S K R I P S I K A W A S A N
BAB
II
14 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Gambar 2.1. Lokasi KPH Rinjani Timur
Terdapat 9 (sembilan) kelompok hutan di Wilayah KPH Rinjani
Timur, secara rinci luasan masing-masing kelompok hutan beserta
fungsinya diuraikan pada Tabel 2.1
Tabel 2.1. Luas kawasan hutan pada masing-masing kelompok hutan di Wilayah KPH Rinjani Timur (ha).
No.
Kelompok Hutan RTK Hutan
Lindung (ha)
Hutan Produksi
(ha)
Jumlah (ha)
1. Gunung Rinjani 1 27.319,67 5.565,00 33.410,00
2. Gong 8 33,60 - 33,60
3. Petandakan 9 82,90 - 82,90
4. Kedatu 10 13,80 - 13,80
5. Rebanbela 11 8,50 - 8,50
6. Gili Lawang, Sulat dan Petagan
14 1.049,20 - 1.049,20
7. Sekaroh 15 2.834,20 - 2.834,20
Jumlah 31.498,67 5.565,00 37.063,67
Sumber : Peta Kawasan Hutan Provinsi NTB, 2011
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 jo
Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2008, wilayah pengelolaan KPH
Rinjani Timur termasuk dalam kategori Kesatuan Pengelolaan Hutan
Lindung (KPHL - Unit IV).
Adapun pembagian kawasan berdasarkan blok dapat dilihat pada
Gambar 2.2. berikut ini:
15 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Gambar 2.2. Pembagian Blok pada Kawasan KPHL Rinjani Timur
2.1.2. Topografi
Berdasarkan topografi wilayah, Kabupaten Lombok Timur terletak
pada ketinggian 0 ‐ 3.726 meter di atas permukaan laut. Kemiringan yang
bervariasi mulai dari kelas lereng antara 0 – 2 persen sampai kelas
kemiringan lereng lebih dari 40 persen. Kelerengan antara 0 – 2 persen
mencakup daerah-daerah di sepanjang pantai yang terbentang mulai dari
bagian utara ke arah timur hingga ke bagian selatan, sedangkan
kelerengan lebih dari 40 persen mencakup Pegunungan Rinjani yang
terletak di bagian utara. Gambaran relief wilayah KPH Rinjani Timur
disajikan pada Gambar 2.3. dan Tabel 2.2.
16 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Gambar 2.3. Kondisi Kelerengan pada Kawasan KPHL Rinjani Timur
Tabel 2.2. Luasan kelerengan kawasan KPH Rinjani Timur
Kriteria Kelerengan Luas (ha) Persentase (%)
0 - 8 % 1.792,59 4,84
8 - 15 % 6.174,41 16,66
15 - 25 % 11.835,01 31,93
25 - 40 % 6.226,55 16,80
>40 % 11.035,12 29,77
Total 37.063,67 100,00
Sumber : Balai Pemantapan Kawasan Hutan Wilayah VIII Denpasar, 2012
Berdasarkan Tabel Kelerengan diatas, wilayah KPH Rinjani Timur
didominasi oleh kelerengan dibawah 40%. Dengan kondisi kelerangan
tersebut kawasan KPHL Rinjani Timur sangat memungkinkan dilakukan
pengelolaan secara intensif melalui pengembangan jenis-jenis tanaman
Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) maupun hasil hutan kayu dan jasa
lingkungan. Wilayah yang memiliki kelerangan diatas 40% dikatagorikan
sebagai wilayah yang rentan terhadap bencana, sehingga akan diarahkan
sebagai wilayah pemanfaatan secara terbatas serta lebih menekankan
pada aspek perlindungan.
17 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
2.1.3. Geologi dan Tanah
Berdasarkan Peta Geologi yang dikeluarkan oleh Pusat Penelitian
dan Pengembangan Geologi Tahun 1975 (Gambar 2.4.), formasi geologi di
wilayah KPH Rinjani Timur didominasi batuan gunung api muda,
penyebarannya di daerah Gunung Rinjani bagian timur, kemudian formasi
ekas, batuan terobosan dan sebagian kecil alluvial.
Gambar 2.4. Formasi Geologi pada Kawasan KPHL Rinjani Timur
Untuk jenis tanah, berdasarkan Peta Tanah Tinjau Indonesia (1965)
yang dikeluarkan oleh lembaga penelitian Tanah Bogor (Gambar 2.5.), jenis
tanah yang mendominasi di Wilayah KPH Rinjani Timur adalah Asosiasi
Latosol Coklat & Latosol Coklat Kemerahan dan Mediteran Coklat
Kemerahan penyebarannya di daerah Rinjani bagian timur. Dan sebagian
di bagian selatan wilayah KPH Rinjani Timur jenis tanah Komplek
Mediteran Coklat, Grumosol Kelabu, Regosol Coklat dan Litosol.
Gambaran secara umum sebaran jenis tanah pada Kawasan KPHL Rinjani
Timur disajikan sebagaimana Gambar 2.5.
18 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Gambar 2.5. Jenis Tanah pada Kawasan KPHL Rinjani Timur
Secara rinci luasan masing-masing jenis tanah diuraikan pada tabel
berikut:
Tabel 2.3. Luasan jenis tanah kawasan KPH Rinjani Timur
Jenis Tanah Luas (ha) Persentase (%)
Alluvial Coklat-Kekelabuan 403,49 1,09
As. Lat.Cok. & Lat.Cok.Kmrhn 20.181,82 54,45
Grumusol Klbu smp. Klbu. Tua 27,50 0,07
K.Med.Co.Grum.Klb.Reg.Cok.&Lit 2.877,00 7,76
K.Med.Cok. & Med.Cok.Kmrhn 436,51 1,18
Kepulauan 1.139,22 3,07
Kom. Reg. Cok. Kekelabu & Lit 22,89 0,06
Mediteran Coklat 1.559,88 4,21
Mediteran Coklat Kemerahan 9.749,09 26,30
Regosol Coklat 666,27 1,80
Total 37.063,67 100,00
Sumber : Balai Pemantapan Kawasan Hutan Wilayah VIII Denpasar, 2012
Berdasarkan Tabel jenis tanah di wilayah KPHL Rinjani Timur
didominasi oleh jenis tanah Latosol Coklat dan Latosol Coklat Kemerahan
seluas 20.181,82 Ha atau setara 54,45% dari luas wilayah KPHL Rinjani
Timur. Jenis tanah asosiasi latosol memiliki struktur tanah remah dan
sedikit gembur, mudah menyerap air tetapi tidak bersifat mengikat air.
Melihat kondisi tersebut jenis tanaman pendukung yang diperlukan untuk
menunjang tanaman prioritas yang akan dikembangkan di wilayah KPHL
Rinjani Timur adalah kombinasi jenis tanaman yang tidak banyak
19 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
membutuhkan air, berakar lebat namun dangkal dan tanaman berakar
tunjang. Jenis tanaman penunjang yang dapat ditanam antara lain Jambu
Mete, Sonokeling, Durian dan Srikaya, sedangkan tanaman prioritas dapat
berupa Kayu Manis, Sengon, Gmelina, Kemiri, Kayu Putih dan sebagainya.
2.1.4. Iklim
Iklim di Kabupaten Lombok Timur termasuk iklim tropis dengan
temperatur berkisar 20º – 33º C. Menurut hasil evaluasi agroklimat
klasifikasi iklim menurut Schmidt-Ferguson (Syakur, 2009), iklim di Wilayah
KPH Rinjani Timur adalah tipe iklim D (sedang) dan E (agak kering), yaitu
nilai perbandingan (Q) rata-rata bulan kering dibagi rata-rata bulan basah
nilainya berkisar antara 60 < Q < 1.670. Gambaran tipe iklim menurut
Schmidt-Ferguson pada Kawasan KPH Rinjani Timur, disajikan
sebagaimana Gambar 2.6.
Dampak pemanasan global yang terjadi beberapa kurun waktu
terakhir menyebabkan perubahan iklim yang dapat dilihat dari curah hujan
yang berfluktuatif dan hari hujan yang terjadi. Selama tahun 2010, rata-rata
curah hujan per bulan sebesar 105,1 mm dan rata‐rata hari hujan per bulan
adalah 7,3 hh. Data curah hujan dan hari hujan per kecamatan disajikan
sebagaimana Tabel 2.4. dan Tabel 2.5.
Gambar 2.6. Tipe Iklim menurut Schmidt-Fergusson di Wilayah KPH Rinjani Timur
20 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Tabel 2.4. Banyaknya Hari Hujan Per Bulan Menurut Stasiun Pencatat di Kabupaten Lombok Timur Tahun 2010 (hari).
No. Kecamatan Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des Jml Rata-
rata
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 Keruak 25 17 5 8 0 0 3 3 8 7 0 0 76,0 6,3
2 Jerowaru 26 16 5 7 18 6 2 0 2 15 9 24 130,0 10,8
3 Pringgabaya 15 7 0 4 6 3 4 2 3 6 6 4 60,0 5,0
4 Suela 17 12 0 0 7 4 7 0 10 14 6 20 97,0 8,1
5 Aikmel 20 19 2 11 13 6 3 0 4 0 0 0 78,0 6,5
6 Wanasaba 19 10 0 7 6 3 3 0 7 10 7 26 98,0 8,2
7 Sembalun 27 21 15 14 29 5 5 3 15 22 21 30 207,0 17,3
8 Sambelia 18 12 3 3 20 6 4 3 8 6 9 25 117,0 9,8
Total 19,8 11,8 2,1 6,7 8,9 3,5 3,6 1,6 6,5 8,2 4,7 11,2 87,8 7,3
Sumber : Lombok Timur Dalam Angka 2010 / 2011
Tabel 2.5. Curah Hujan Per Bulan Menurut Stasiun Pencatat di Kabupaten Lombok Timur Tahun
2010 (mm)
No. Kecamatan Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des Jml Rata-
rata
1 Keruak 211 188 6 82 0 0 9 0 83 9 0 0 588 49,0
2 Jerowaru 213 185 6 82 101 43 40 0 0 60 19 447 1.196 99,7
3 Pringgabaya 168 53 0 11 27 32 20 15 15 74 142 60 617 51,4
4 Suela 361 224 0 0 66 19 29 0 116 0 80 255 1.150 95,8
5 Aikmel 458 371 30 150 203 77 42 0 22 170 0 129 1.1652 137,7
6 Wanasaba 31 368 0 291 96 51 42 0 50 159 101 329 1.518 126,5
7 Sembalun 612 293 194 122 245 32 50 23 100 252 279 740 2.942 245,2
8 Sambelia 392 39 12 15 245 54 60 50 84 194 120 221 1.486 123,8
Total 283 208,3 15,9 91,4 76,4 33,0 38,8 17,8 66,5 164,6 74,5 191,2 1.261,2 105,1
Sumber : Lombok Timur Dalam Angka 2010 / 2011
Curah hujan di Pulau Lombok selama kurun waktu 10 tahun antara
tahun 2000 s/d 2010, mengalami fluktuasi dari setiap tahunnya, curah hujan
tertinggi terjadi tahun 2002 dan curah hujan terendah terjadi tahun 2009.
Grafik fluktuasi curah hujan di Pulau Lombok disajikan sebagaimana
Gambar 2.7.
21 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Gambar 2.7. Perkembangan Rata-rata Curah Hujan Per Tahun (2000-2010)
Berdasarkan data iklim dan curah hujan di wilayah KPH Rinjani
Timur diperlukan pemilihan jenis-jenis tanaman yang dapat tumbuh pada
iklim sedang- hingga agak kering dengan curah hujan yang sedang hingga
rendah. Jenis tanaman yang akan ditanam akan disesuaikan dengan
kondisi aktual di lapangan karena wilayah utara dan selatan KPH Rinjani
Timur memiliki tipe iklim dan curah hujan yang berbeda.
2.1.5. Aksesibilitas
Melalui pendekatan pembangunan fisik yang telah dilaksanakan
sejak lama, infra struktur jalan di Kabupaten Lombok Timur telah berhasil
menghubungkan hampir seluruh wilayah. Semua desa terhubung oleh
jalan dengan transportasi kendaraan roda empat. Data dari Dinas
Pekerjaan Umum tercatat bahwa panjang jalan tahun 2005 adalah
1.461,480 km dengan perincian : panjang jalan negara/propinsi sepanjang
264,660 km (18,11%), jalan Kabupaten 771,820 km (52,81%) dan jalan
desa 425,000 km (29,08%). Sementara panjang jalan menurut jenis
permukaan terdiri atas: jalan aspal 717,820 (49,12%), jalan krikil 137,250
km (9,39%) dan jalan tanah 606,410 km (41,49%). Sedangkan panjang
jalan adalah : kondisi baik 591,120 km (40,45%), kondisi sedang 102,650
km ( 7,02% ) dan kondisi rusak dan rusak berat 767,710 km (52,53%).
Secara rinci kondisi jalan di Kabupaten Lombok Timur disajikan
sebagaimana Tabel 2.6.
22 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Tabel 2.6. Panjang Jalan di Kabupaten Lombok Timur menurut jenis permukaan, kondisi dan
kelas jalan Tahun 2006-2010 (km).
No. Uraian Panjang Jalan (Km)
2006 2007 2008 2009 2010
I Jenis Permukaan 2.554,26 2.554,26 2.840,75 732,97 1.073,90
1. Aspal 723,91 823,91 882,29 531,50 621,94
2. Kerikil 306,17 386,17 119,34 80,13 94,07
3. Tanah 1.524,18 1.344,18 1.839,12 121,34 357,90
4. Tidak Terinci (Jalan Desa) - - - - -
II Kondisi Jalan 2.554,26 2.554,26 2.840,75 732,97 1.073,90
1. Baik 608,62 584,77 452,76 531,50 268,48
2. Sedang 390,34 373,64 92,05 80,13 139,61
3. Rusak 1.555,30 1.383,99 122,74 121,34 182,56
4. Rusak Berat - 211,86 2.173,20 - 483,25
III Kelas Jalan 2.554,26 2.554,26 2.840,75 732,97 1.073,90
1. Kelas I (Jalan Negara) 46,01 46,01 48,10 - 33,01
2. Kelas II (Jalan Provinsi) 220,56 220,56 220,56 - 220,55
3. Kelas III (Jalan
Kabupaten) 775,91 775,91 732,97 732,97 -
4. Kelas IV - - - - -
5. Kelas V - - - - -
6. Tidak Terinci (Jalan Desa) 1.511,78 1.511,78 1.839,12 - 820,335
Sumber : Lombok Timur Dalam Angka 2010 / 2011
Aksesibilitas di dalam wilayah KPH Rinjani Timur cukup beragam.
Kawasan hutan produksi seluas 5.565 ha pada umumnya memiliki
aksesibilitas yang relatif lebih baik dibandingkan kawasan hutan lindung. Di
dalam kawasan hutan produksi terdapat berbagai tingkatan jalan mulai dari
jalan setapak hingga jalan tanah yang telah diperkeras yang tersebar cukup
merata. Jalan setapak dan jalan tanah yang diperkeras terbentuk akibat
berbagai kegiatan kehutanan terdahulu yang memerlukan pembuatan jalan-
jalan produksi maupun jalan untuk pengawasan kegiatan reboisasi seperti
kegiatan Gerhan, kegiatan hutan cadangan pangan HTI dan HKm.
Sementara kawasan hutan lindung di bagian utara wilayah KPHL Rinjani
Timur yaitu (RTK.1) kelompok hutan Gunung Rinjani belum memiliki
aksesibilitas yang baik, karena sebagian besar kawasan hutan lindung
selama ini reatif belum dikelola (Gambar 2.8). Aksesibilitas dalam kawasan
23 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
hutan lindung masih berupa jalan setapak dengan jumlah yang sangat
terbatas.
Khusus untuk kawasan hutan lindung di bagian selatan yaitu Hutan
Lindung Sekaroh (RTK 15), aksesibilitas relatif cukup baik karena didalam
kawasan Hutan Lindung Sekaroh telah terdapat jalan aspal yang membelah
kawasan tersebut dari barat hingga ke timur sehingga keseluruhan
kawasan dapat diakses dengan lebih mudah.
Gambar 2.8. Aksesibilitas pada Kawasan Hutan KPHL Rinjani Timur.
Dengan kondisi aksesibilitas yang relative cukup baik memberikan
dampak positif bagi kelancaran operasional KPH Rinjani Timur dalam
melaksanakan pengelolaan hutan secara efektif dan efisien.
2.2. Potensi Wilayah KPH
Kawasan hutan KPH Rinjani Timur secara umum memiliki potensi yang
besar apabila dikelola dengan baik. Selain pengembangan hasil hutan kayu dan
Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK), kawasan KPH Rinjani Timur berpotensi dalam
pengembangan jasa lingkungan berupa pemanfaatan air, wisata alam dan
karbon.
24 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
2.2.1. Kondisi Penutupan Vegetasi
Kawasan Hutan di KPH Rinjani Timur memiliki tutupan vegetasi yang
beragam, mulai dari padang rumput, semak belukar, hutan tanaman, hutan
primer dan sekunder. Penutupan vegetasi di Wilayah KPH Rinjani Timur
berdasarkan Interpretasi Citra Satelit tahun 2012 oleh BKPH adalah
sebagai berikut :
a. Hutan Lahan Kering Primer seluas ± 19.849,47ha.
b. Hutan Lahan Kering Sekunder ± 6.748,18 ha.
c. Hutan Mangrove Primer ± 112,49 ha.
d. Hutan Mangrove Sekunder ± 1.034,93 ha.
e. Hutan Tanaman ± 401, 94 ha.
f. Semak Belukar ± 4.914, 84 ha.
g. Savana ± 1.605.52 ha.
h. Tanah Terbuka ± 358,98 ha.
i. Pertanian Lahan Kering ± 222.75 ha.
j. Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak ± 1.770,06 ha.
k. Sawah ± 44,55 ha.
Gambaran secara umum penutupan lahan di kawasan KPH Rinjani
Timur, disajikan pada Gambar 2.9.
Tutupan vegetasi pada kawasan hutan KPH Rinjani Timur
didominasi oleh tipe tutupan hutan lahan kering primer seluas + 19.849,47
Ha, tutupan vegetasi ini berada pada kawasan hutan lindung kelompok
hutan Gunung Rinjani (RTK.1).
Kelas tutupan lahan pada kawasan-kawasan hutan lindung relatif
cukup baik (rapat). Sementara pada kawasan hutan produksi kelas tutupan
lahan tergolong pada jarang hingga sedang.
25 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Gambar 2.9. Penutupan Lahan Tahun 2010 Kawasan KHPL Rinjani Timur
Kelas Tutupan Lahan pada kawasan hutan KPHL Rinjani Timur
dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.7. Kelas Tutupan Lahan Kawasan Hutan KPHL Rinjani Timur Kabupaten Lombok Timur Tahun 2007
NO. KELAS TUTUPAN LAHAN LUAS (ha) PERSENTASE (%)
1 Alang-Alang 2.459,78 6,64
2 Semak 4.718,66 12,73
3 Tegakan Jarang 2.045,27 5,52
4 Tegakan Rapat 27.839,96 75,11
Total 37.063,67 100,00
Berdasarkan kelas tutupan lahan kawasan hutan KPHL Rinjani Timur
masih tergolong tegakan rapat yaitu sebesar 75% dari luas wilayah, dimana
lokasi tersebut sebagian besar berada pada kawasan hutan lindung yang
belum dapat diakses khususnya di wilayah Kelompok Hutan Gunung
Rinjani (RTK 1).
Adapun kondisi kawasan hutan lindung yang kritis dikarenakan
adanya alih fungsi kawasan hutan lindung menjadi lahan budidaya, seperti
yang terjadi di wilayah Suwela dan Sembalun maupun di wilayah Sekaroh
baik melalui perambahan maupun okupasi lahan.
26 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Sementara pada kawasan hutan produksi tergolong memiliki tutupan
jarang hingga sedang mencapai 52.05% dari luas hutan produksi pada
kawasan hutan KPHL Rinjani Timur. Hal tersebut dikarenakan sebagian
besar kawasan hutan produksi telah mengalami eksploitasi maupun
perambahan untuk kegiatan perladangan. Kondisi ini harus mendapat
perhatian yang serius melalui upaya pengelolaan yang optimal sehingga
dapat meningkatkan manfaat hutan produksi tersebut dan mengembalikan
fungsi hutan produksi sebagai penghasil hasil hutan baik kayu maupun non
kayu untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pengelolaan
yang legal.
2.2.2. Potensi Kayu dan Bukan Kayu
a. Potensi Sumberdaya Hutan Kayu
Pemanfaatan hasil hutan kayu tentunya akan di fokuskan pada
kawasan hutan produksi yang masih open akses atau diluar kawasan
hutan produksi yang telah mendapatkan ijin pemanfaatan. Arah
pengelolaan hutan produksi di KPHL Rinjani Timur di arahkan pada
optimalisasi pemanfaatan kawasan hutan produksi yang memiliki luas
sekitar 3000 ha dengan melakukan pengelolaan bersama masyarakat
(kemitraan) yang telah berada di dalam kawasan hutan produksi maupun
pengelolaan bersama pihak ketiga dengan melibatkan masyarakat
setempat. Lebih dari 1.300 orang telah berada di dalam hutan produksi
sehingga menuntut KPH untuk dapat melakukan pengelolaan hutan
dengan melibatkan masyarakat. Kawasan hutan produksi di KPH Rinjani
Timur akan diperuntukkan bagi pengembangan jenis-jenis tanaman
kehutanan umur pendek seperti gmelina, sengon, Jabon dan jenis fast
growing species lain untuk memenuhi permintaan kebutuhan kayu yang
besar baik di NTB maupun di provinsi lain seperti Bali dan Jawa Timur.
Jenis-jenis tanaman untuk kayu bakar juga akan dikembangkan
mengingat besarnya kebutuhan bahan bakar untuk kegiatan pengovenan
tembakau yang berlangsung setiap tahun di Kabupaten Lombok Timur
dan beberapa kabupaten lain di Pulau Lombok.
Data yang berkaitan dengan potensi tersebut akan didapatkan
melalui kegiatan inventarisasi hutan pada wilayah KPH Rinjani Timur.
Inventarisasi potensi diharapkan akan mampu memberikan gambaran
27 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
potensi berikut permasalahan yang dihadapi di lapangan sehingga
kedepan penataan wilayah lebih optimal dan dapat dijadikan acuan serta
sebagai bahan pertimbangan pembagian blok/zona-zona pengelolaan
serta arah pengelolaan dan pembangunan wilayah KPH Rinjani Timur di
Kabupaten Lombok Timur.
b. Potensi Hasil Hutan Bukan Kayu
Potensi hasil hutan bukan kayu yang dapat dikembangkan di KPH
Rinjani Timur dapat berupa kayu manis, bambu, kemiri, rotan, lak, buah,
kayu putih dan madu. Fakta di lapangan menunjukkan bahwa beberapa
produk bukan kayu ini cukup banyak beredar di masyarakat bahkan telah
memiliki pangsa pasar, akan tetapi potensi hasil hutan bukan kayu
tersebut pada umumnya belum terinventarisasi dengan baik sehingga
ketersediaan data sangat terbatas. Apabila produk tersebut dikelola
dengan baik dan optimal akan mampu memberikan kontribusi yang
besar bagi pembangunan kehutanan di daerah.
Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu
Gambar 2.10. Rencana Lokasi Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu
HL
HP TNGR
HL
28 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
2.2.3. Potensi Tegakan Vegetasi
KPHL Rinjani Timur memiliki aneka tipe hutan mulai dari hutan
mangrove, hutan pantai, hutan dataran rendah sampai hutan pegunungan.
Berdasarkan hasil survey inventarisasi (Dishut Prov NTB, 2011) diperoleh
189 jenis. Hal ini bisa dilihat dari nilai INP nya yang tinggi di hampir semua
lokasi baik itu pada tingkat semai, pancang, tiang dan pohon.
Indeks Nilai Penting (INP) adalah salah satu parameter penting yang
bisa menggambarkan kondisi suatu tegakan dalam hutan, yang merupakan
penjumlahan dari Frekuensi relative, Dominansi relative dan Kerapan
relative suatu tegakan. Suatu jenis tumbuhan dapat berperan jika INP
untuk tingkat semai dan pancang lebih dari 10%, untuk tingkat tiang dan
pohon 15%. Informasi tentang INP pada masing-masing RTK adalah
sebagai berikut:
a. Rinjani
Pada kawasan Rinjani, ditemukan 77 jenis tingkat semai, 84 jenis
tingkat pancang. Jenis yang mendominasi dengan nilai INP tertinggi
pada kedua tingkatan tersebut adalah Elok-elok dan Sonokeling. Pada
tingkat tiang ditemukan 94 jenis dan berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis
yang mendominasi pada tingkat tiang adalah Sonokeling, Elok-elok,
Jambu hutan dan Ketimus. Sedangkan pada tingkat pohon ditemukan
123 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada
Rencana Lokasi
Pengembangan HHBK
HL
HP
HL
Gambar 2.11. Rencana lokasi pengembangan HHBK
29 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
tingkat pohon adalah Sonokeling, Ketimus, Kunyitan, Sengon dan
Kesambi (Lampiran 1).
b. Petandakan
Pada Petandakan, ditemukan 10 jenis tingkat semai, dengan jenis
yang mendominasi pada tingkat semai adalah Kumbi, Temek, Sengon
dan Buah oda. Pada tingkat pancang ditemukan 6 jenis, dengan jenis
yang mendominasi pada tingkat pancang adalah Sonokeling. Pada
tingkat tiang ditemukan 12 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis
yang mendominasi pada tingkat tiang adalah Lungsir, Sonokeling dan
Kumbi. Sedangkan pada tingkat pohon ditemukan 33 jenis. Berdasarkan
nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat pohon adalah
Kumbi, Sonokeling Buah oda dan Beringin (Lampiran 1).
c. Gong
Pada kawasan Kelompok Hutan Gong (RTK 8), pada tingkat
semai hanya ditemukan 2 jenis yaitu Mahoni dan Kemiri. Pada tingkat
pancang hanya ditemukan 3 jenis yaitu Mahoni, Kemiri dan Piling. Untuk
tingkat tiang ditemukan 6 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis
yang mendominasi pada tingkat tiang adalah Piling dan Jelateng. Pada
tingkat pohon ditemukan 10 jenis. Nilai INP tertinggi pada tingkat pohon
adalah jenis Piling, Kemiri dan Lemudu (Lampiran 1).
d. Kedatu
Pada tingkat semai ditemukan 3 jenis yaitu Mahoni, Kemiri dan
Pilin. Pada tingkat pancang ditemukan 5 jenis. Berdasarkan nilai INP
tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat pancang adalah Piling
dan Mahoni. Adapun pada tingkat tiang ditemukan 4 jenis dengan nilai
INP tertinggi yaitu Mahoni. Sedangkan pada tingkat pohon ditemukan 6
jenis dengan nilai INP tertinggi yaitu Piling (Lampiran 1).
e. Rebanbela
Pada tingkat semai ditemukan 2 jenis yaitu Kemiri dan Terep.
Pada tingkat pancang ditemukan 3 jenis yaitu Kemiri, Telateng dan
Trembesi. Tingkat tiang ditemukan 5 jenis dengan nilai INP tertinggi yaitu
Kemiri. Sedangkan, pada tingkat pohon ditemukan 9 jenis dengan nilai
INP tertinggi yaitu Kemiri, Jelateng dan Beringin (Lampiran 1).
30 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
f. Sekaroh
Pada kawasan Sekaroh yang terletak di bagian selatan Lombok,
ditemukan tingkat semai yang cukup tinggi bila dibandingkan dengan
kawasan lainnya yaitu 31 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis
yang mendominasi pada tingkat semai adalah Sonokeling dan Imbe.
Pada tingkat pancang ditemukan 19 jenis, dengan nilai INP tertinggi
terdapat pada jenis yang Imbe, Sonokeling, Johar, Lamtoro dan Asam.
Pada tingkat tiang ditemukan 23 jenis dan berdasarkan nilai INP
tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat tiang adalah Sengon,
Sonokeling, Imbe, Johar dan Kemiri. Sedangkan pada tingkat pohon
ditemukan 54 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang
mendominasi pada tingkat pohon adalah Sonokeling, Imbe, Sengon,
Lamtoro dan Asam (Lampiran 1).
g. Gili Sulat dan Gili Lawang
Pada kawasan Gili Sulat dan Gili Lawang, ditemukan tingkat
semai sebanyak 13 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang
mendominasi pada tingkat semai adalah Tingi, Api-api dan Bakau besar.
Pada tingkat pancang ditemukan 16 jenis dengan jenis yang
mendominasi berdasarkan nilai INP tertinggi adalah jenis Bakau dan
Sentigi. Pada tingkat tiang ditemukan 12 jenis. Berdasarkan nilai INP
tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat tiang adalah Tingi, Bakau
daun besar dan Prapat.
Pada hutan mangrove di kelompok hutan gili sulat dan gili lawang
menunjukan bahwa kemampuan regenerasi vegetasi dianggap baik. Ini
ditunjukan dengan kerapatan semai yang lebih dari 1000 individu/ha dan
kerapatan pancang yang lebih dari 240 individu/ha. Tingkat kerapatan
yang tinggi pada tingkat permudaan menunjukan bahwa kondisi hutan
mangrove tersebut merupakan mangrove sekunder yang sudah cukup
lama bahkan kemungkinan besar mengalami gangguan yang berulang
sehingga vegetasi permudaan dapat berkembang mengisi ruang yang
terbuka.
2.2.4. Potensi Sumberdaya Air
Pemanfaatan jasa lingkungan salah satunya akan diarahkan pada
pemanfaatan potensi air pada kawasan hutan lindung dimana pasokan air
bersih bagi sebagian besar penduduk Kabupaten Lombok Timur berasal
31 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
dari kawasan hutan lindung Gunung Rinjani
yang merupakan area KPH Rinjani Timur.
Selain itu potensi air di kawasan hutan lindung
juga akan diarahkan pada pemanfaatan jasa
aliran air untuk tenaga mikro hidro (PLTMH).
Lokasi Pengembangan Pemanfaatan jasa
lingkungan air dan aliran air akan difokuskan pada kawasan hutan lindung
di bagian utara antara lain kelompok hutan Gunung Rinjani (RTK 1), Kedatu
(RTK 10), Rebanbela (RTK. 11), Petandakan (RTK. 9), dan Gong (RTK 8).
2.2.5. Potensi Jasa Lingkungan
a. Jasa Lingkungan Wisata Alam
Pengembangan jasa lingkungan yang memiliki potensi besar dan
menjadi arah pengelolaan di KPH Rinjani Timur dimasa mendatang
adalah pengembangan jasa lingkungan wisata alam. Potensi tersebut
pada umumnya terdapat pada kawasan hutan lindung yang relatif belum
terkelola, sehingga dapat menjadi fokus pengelolaan hutan di KPH
Rinjani Timur. Pada umumnya kawasan hutan lindung KPH Rinjani
Timur memiliki kondisi yang cukup baik dan berpotensi untuk dijadikan
Rencana lokasi
pemanfaatan jasa
lingkungan air
RTK. 8
RTK. 9
RTK. 1
HL
HP
TNGR
HL
Gambar 2.12. Rencana
lokasi pemanfaatan jasa
lingkungan air
32 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
sebagai destinasi wisata baru. Hutan lindung di KPH Rinjani Timur
dapat dibagi menjadi dua bagian, yang pertama hutan lindung yang
berada di bagian utara yang terdiri dari Kelompok Hutan Gunung Rinjani
(RTK 1), Kelompok Hutan Petandakan (RTK 9), Kelompok Hutan Gong
(RTK 8), Kelompok Hutan Kedatuk (RTK 10), Kelompok Hutan Reban
Bela (RTK 11) dan Kelompok Hutan Gili Sulat, Lawang dan Petagan
(RTK 14).
Gambar 2.13. Kondisi Hutan Lindung (RTK 1) di Wilayah KPHL Rinjani Timur
Potensi pengembangan jasa lingkungan wisata alam diarahkan
pada wisata alam pegunungan dengan menawarkan lingkungan hutan
yang masih baik dengan berbagai flora dan fauna di dalamnya. Khusus
untuk Hutan Lindung Petandakan Pemanfaatan jasa lingkungan wisata
alam terintegrasi dengan pembangunan Kebun Raya Lombok. Menteri
Kehutanan telah menerbitkan ijin pemanfaatan hutan dalam bentuk
KHDTK dalam bentuk Kebun Raya. Proses pembangunan kawasan
tersebut difasilitasi oleh LIPI Indonesia. Walaupun tahapan
pembangunan telah mulai dilaksanakan, namun masih banyak kendala-
kendala yang dihadapi, untuk itu diperlukan percepatan melalui kerja
sama dari berbagai pihak yang terkait guna terwujudnya pembangunan
Kebun Raya Lombok sebagai bagian dari pemanfaatan jasa lingkungan
kawasan hutan petandakan.
Kedua adalah hutan lindung yang ada di bagian selatan yaitu
Hutan Lindung Sekaroh (RTK 15). Seiring dengan berdirinya Bandara
Internasional Lombok menyebabkan kawasan Hutan Lindung Sekaroh
(RTK 15) yang berada pada wilayah selatan KPH Rinjani Timur memiliki
33 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
potensi yang sangat besar untuk
dikembangkan sebagai daerah
pengembangan wisata alam karena
kawasan ini didukung oleh keindahan
pantai dan tebing yang berada disekeliling
kawasan diantaranya pantai pink yang telah
enjadi destinasi wisata baru, pantai
penyisok, pantai mengkuru, Tanjung Cina,
Pantai Pandan Are dan lain-lain serta daya
tarik sejarah dimana pada kawasan hutan
ini terdapat peninggalan perang dunia
kedua berupa bungker dan meriam serta
menjadi habitat berbagai satwa seperti
penyu, kelelawar dan burung. Saat ini kawasan Hutan Lindung Sekaroh
telah banyak diminati oleh investor baik dari dalam maupun luar negeri
untuk mengembangkan wisata alam.
Sebaran lokasi pengembangan jasa lingkungan wisa alam pada
kawasan hutan KPH Rinjani Timur terlihat pada gambar 2.14.
Pemanfaatan Jasa Lingkungan Wisata Alam
HL
HP TNGR
HL
HL
Gambar 2.14. Rencana lokasi Pemanfaatan jasa lingkungan Wisata Alam
34 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
b. Jasa Lingkungan Air
Pemanfaatan jasa lingkungan air
akan diarahkan untuk pemanfaatan jasa
aliran air untuk energi baru terbarukan
melalui pembangunan Pembangkit Tenaga
Listrik Mikro Hidro (PLTMH) dan kebutuhan
air minum khususnya air minum kemasan.
Pemanfaatan jasa aliran air untuk PLTMH akan terfokus pada kawasan
hutan kelompok hutan Gunung Rinjani RTK 1 yang memiliki beberapa
alur sungai yang relative besar dengan debit air yang potensial untuk
pembangkit tenaga listrik antara lain Sungai Sambelia, Lang-Lang,
Pasiran, Kokok Nangka, Beburung dan Ketapang Daya.
c. Jasa Lingkungan Carbon
Pemanfaatan jasa lingkungan lain
yang menjadi focus pengelolaan di KPHL
Rinjani Timur adalah Carbon. Potensi
karbon dapat pula dikembangkan baik di
wilayah selatan maupun utara dalam bentuk
AR-CDM maupun REDD++. Fokus
pemanfaatan jasa lingkungan carbon skema AR-CDM akan dilakukan di
kawasan Hutan Lindung Sekaroh (RTK. 15) yang relative memiliki
tegakan jarang dengan dominasi tutupan vegetasi berupa semak atau
penutupan lahan yang terbuka. Sementara skema REDD++ difokuskan
pada Kelompok Hutan Gunung Rinjani (RTK. 1) terutama pada kawasan
hutan lindung yang memiliki tegakan hutan yang relative baik.
2.2.6. Potensi Satwa
Jenis Mamalia penting yang hidup dan berkembang di Kawasan
Hutan KPHL Rinjani Timur antara lain : Babi Hutan (Sus Scrofa), Kera abu-
abu (Macaca fascicularis), Lutung (Tracyphitecus auratus cristatus),
Ganggarangan Kecil (Vivvericula indica), Trenggiling (Manis javanica),
Musang Rinjani (Paradoxurus-hermaproditus rhindjanicus), Leleko/Congkok
(Felis bengalensis javanensis), Rusa Timor (Cervus timorensis floresiensis),
Landak (Hystrix javanica).
35 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
Beberapa jenis burung diantaranya : Kakatua Jambul Kuning
(Cacatua shulphurea parvula), Koakiau (Philemon buceroides neglectus),
Perkici Dada Merah (Trichoglossus haematodus), Isap Madu Topi Sisik
(Lichmera lombokia), Punglor Kepala Merah (Zootera interpres), Punglor
Kepala Hitam (Zootera doherty). Selain jenis fauna di atas juga ditemukan
penyu pada kawasan Hutan Lindung Sekaroh pada bagian selatan Pulau
Lombok dan habitat kelelawar.
2.3. Keadaan Sosial Budaya Masyarakat
Areal kerja KPH Rinjani Timur secara administasi pemerintahan
termasuk wilayah Kabupaten Lombok Timur yang meliputi Kec. Sembalun,
Sambelia, Pringgabaya, Suela, Aikmel, Wanasaba, dan Jerowaru.
2.3.1. Penduduk
Jumlah penduduk di Kabupaten Lombok Timur sampai dengan tahun
2010 adalah sebesar 1.105.671 jiwa. Rata-rata laju pertumbuhan penduduk
0,78%/tahun. Apabila dilihat dari perbandingan jenis kelamin antara pria
dan wanita, maka keragaman penduduk Kabupaten Lombok Timur masih
didominasi oleh kaum perempuan dengan perbandingan 53,48% (591.344
jiwa) perempuan dan 46,52 % (514.237 jiwa) pria.
Gambaran jumlah penduduk pada 7 kecamatan yang menjadi
wilayah atau areal KPHL Rinjani Timur dapat dilihat pada Tabel 2.9.
Tabel 2.9. Jumlah Penduduk Sekitar Wilayah Kerja KPHL Rinjani Timur Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin Tahun 2010
No. Kecamatan Jumlah Penduduk Sex
Ratio Laki-Laki Perempuan Jumlah
1 Jerowaru 25.593 27.607 53.200 92.27
2 Pringgasela 22.979 27.102 50.081 84.79
3 Pringgabaya 42.588 48.017 90.605 88.53
4 Swela 17.109 20.500 37.609 84.25
5 Aikmel 42.493 50.325 92.818 84.76
6 Sambelia 14.324 15.136 29.460 95.30
7 Sembalun 9.036 9.740 18.776 93.01
Jumlah 174.122 198.427 372.549 87.75
Sumber : Data Statistik BPS, 2010
Pertumbuhan jumlah penduduk yang meningkatkan setiap tahunnya
menjadi salah satu bentuk tekanan terhadap sektor kehutanan sebagai
36 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023
sektor yang notabene menguasai hutan dan lahan negara, tingkat
ketergantungan masyarakat akan kebutuhan lahan dan sumberdaya hutan
semakin tinggi. Pada Tahun 2010 jumlah penduduk sekitar wilayah kerja
KPHL Rinjani Timur mencapai 33,69% dari jumlah penduduk di Kabupaten
Lombok Timur, ini menggambarkan besarnya potensi sumber daya
manusia yang dimiliki Kabupaten Lombok Timur sekaligus menggambarkan
tingginya ketergantungan masyarakat akan lahan budidaya dan
sumberdaya hutan untuk mencukupi kebutuhan hidup.
Dalam hal pengelolaan hutan pada wilayah KPH Rinjani Timur,
jumlah penduduk yang cukup besar yang berada di sekitar kawasan hutan
dapat diberdayagunakan untuk menunjang pengelolaan kawasan hutan
berbasis masyarakat dengan pola kemitraan dalam rangka terwujudnya
masyarakat yang sejahtera dan hutan lestari.
2.3.2. Mata Pencaharian
Menurut Badan Pusat Statistik Kabupaten Lombok Timur (Sakernas
2009), persentase penduduk untuk 15 tahun ke atas yang bekerja menurut
lapangan usaha adalah sektor pertanian (48,80%), di sektor Industri
pengolahan (13,46%), untuk usaha perdagangan sebanyak 17,15%, untuk
sektor jasa-jasa (8,71%), sektor bangunan (2,80%), angkutan dan
komunikasi (6,05%) dan lain-lainya sebesar 3.03%. Keahlian yang dimiliki
adalah bidang pertanian, perdagangan dan jasa kerajinan.
Potensi SDM di Kabupaten Lombok Timur mayoritas mempunyai
keahlian dibidang pertanian dan perdagangan serta ada yang memiliki
keterampilan alami me