Post on 28-Feb-2018
i
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA BAGI HASIL
PAJAK, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS,
JUMLAH TENAGA KERJA DAN BELANJA MODAL TERHADAP
PERTUMBUHAN EKONOMI DI SOLO RAYA TAHUN 2004-2011
Skripsi
Dimaksudkan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
MASTAR ARIFINTAR
NIM. F0109064
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur Alhamdulillah, karya ini penulis
persembahkan untuk:
Bapak dan Ibuku tersayang yang tak henti-hentinya memberikan
doa, dukungan, nasehat dan segala-galanya selama ini.
Adikku Lia tersayang yang selalu menghibur aku setiap waktu.
Sahabat-sahabatku Pak Haji (Nova), Ojik (Fachrul), Jimmy, Lilin,
Kris, Ridho dan yang lainnya yang namanya tidak bisa aku
sebutkan satu persatu yang selalu mendoakan dan mendukungku.
Teman-teman “Kost Amanah” Logam, Ardan, Mas Dodi, Mas
Yanuar dan semuanya yang senantiasa mendoakan dan
mendukungku tanpa henti-hentinya.
Teman-temanku Si Kis, Marwan, Tulus dan Yudi terima kasih atas
doa dan dukungan kalian.
Almamaterku Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
MOTTO
Jadikanlah ilmumu berguna dan bermanfaat untuk diri sendiri dan orang
lain
(Penulis)
Berharap menjadi sukses tanpa ada niat, usaha dan doa adalah salah satu
khayalan
(Penulis)
Jangan larut dalam kesedihan karena janji Allah dibalik kesulitan pasti
ada kemudahan
(Penulis)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan nikmat, rahmat
dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul
“Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Alokasi
Umum, Dana Alokasi Khusus, Jumlah Tenaga Kerja dan Belanja Modal
Terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Solo Raya Tahun 2004 sampai 2011”.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar
Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Penyusunan skripsi ini tidak mungkin terselesaikan dengan baik tanpa
dukungan dan bantuan secara moril maupun materiil dari berbagai pihak. Oleh
karena itu dalam kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati penulis
menyampaikan terima kasih kepada:
1. Dr. Mulyanto, ME, selaku pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga,
pikiran dan selalu sabar dalam membimbing dan memberikan masukan yang
berarti dalam penyusunan skripsi ini.
2. Dr. Wisnu Untoro, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang secara langsung maupun tidak langsung telah banyak
membantu penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Ekonomi UNS.
3. Drs. Supriyono, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas
Ekonomi UNS
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
4. Dra. Izza Mafruhah, M.Si, selaku Sekretaris Jurusan Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi UNS.
5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret
Surakarta beserta seluruh staff dan karyawan yang telah memberikan
bimbingan, arahan dan pelayanan kepada penulis.
6. Seluruh Staff Karyawan Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan, BPS
Provinsi Jawa Tengah dan BPS Kota Surakarta yang telah banyak membantu
penulis dalam mengumpulkan data yang sangat berguna dalam penyususnan
skripsi ini.
7. Keluarga terutama Bapak dan Ibu yang senantiasa selalu memdoakan,
memberi dorongan semangat dan bimbingan kepada penulis.
8. Teman-teman Jurusan Ekonomi Pembangunan angkatan 2009 atas waktu dan
kebersamaannya selama ini.
9. Teman-teman Kost Amanah
10. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu baik secara langsung
maupun tidak langsung atas bantuannya kepada penulis hingga
terselesaikannya penelitian ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
Penulis menyadari skripsi ini masih banyak kekurangan yang perlu
dibenahi. Saran dan kritik yang membangun demi perbaikan sangat penulis
harapkan. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak di
masa kini dan yang akan datang.
Surakarta, 16 Oktober 2013
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... iv
HALAMAN MOTTO .................................................................................... v
KATA PENGANTAR ................................................................................... vi
DAFTAR ISI .................................................................................................. ix
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xi
DAFTAR GRAFIK ........................................................................................ xiv
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi
ABSTRAK ..................................................................................................... xviii
ABSTRACT ..................................................................................................... xix
BAB I. PENDAHULUAN ......................................................................... 1
A. Latar Belakang ............................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ....................................................................... 16
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 16
D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 17
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 18
A. Kajian Teori ................................................................................... 18
1. Pertumbuhan Ekonomi ........................................................... 18
a. Pengertian Pertumbuhan Ekonomi................................ 18
b. Teori Pertumbuhan Ekonomi Regional......................... 19
2. Penentu Pertumbuhan Ekonomi ............................................. 27
a. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ................................... 27
b. Dana Perimbangan ....................................................... 33
c. Tenaga Kerja ................................................................. 37
d. Belanja Modal ............................................................... 38
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
e. Otonomi Daerah dan Desentralisasi .............................. 40
B. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 41
C. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 45
D. Hipotesis Penelitian ....................................................................... 48
BAB III. METODE PENELITIAN .............................................................. 49
A. Ruang Lingkup Penelitian ............................................................. 49
B. Jenis dan Sumber Data .................................................................. 49
C. Definisi Operasional ...................................................................... 50
D. Metode Analisis ............................................................................. 52
1. Analisis Deskriptif ............................................................. 52
2. Analisis Data Panel ............................................................ 52
3. Metode Pemilihan Model .................................................. 58
4. Uji Statistik ............................................................................. 59
5. Variabel Paling berpengaruh .................................................. 61
E. Model Penelitian ........................................................................... 61
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ..................................................... 63
A. Gambaran Umum Daerah Penelitian ............................................ 63
1. Kota Surakarta ......................................................................... 63
2. Kabupaten Boyolali ................................................................. 66
3. Kabupaten Sukoharjo .............................................................. 70
4. Kabupaten Karanganyar .......................................................... 73
5. Kabupaten Wonogiri ................................................................ 77
6. Kabupaten Sragen .................................................................... 80
7. Kabupaten Klaten .................................................................... 83
B. Deskripsi Data Variabel Penelitian................................................ 87
1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ........................ 87
2. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ......................................... 88
3. Dana Bagi Hasil Pajak (DBH Pajak) ................................ 90
4. Dana Alokasi Umum (DAU) ............................................ 91
5. Dana Alokasi Khusus (DAK) ........................................... 92
6. Tenaga Kerja ..................................................................... 94
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
7. Belanja Modal ................................................................... 95
C. Hasil dan Analisis .......................................................................... 96
1. Analisis Deskriptif................................................................... 96
2. Analisis Kuantitatif ................................................................. 99
a. Analisis Data Panel ............................................................. 99
b. Hasil Uji statistik model ...................................................... 107
3. Variabel Paling Berpengaruh ................................................. 111
D. Pembahasan Hasil Penelitian ......................................................... 112
1. Model Persamaan Kabupaten/Kota ........................................ 114
2. Pengaruh Tiap Variabel Terhadap PDRB .............................. 115
BAB V. PENUTUP ..................................................................................... 121
A. Kesimpulan ............................................................................. 122
B. Saran ....................................................................................... 123
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 125
LAMPIRAN ................................................................................................... 127
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Laju PDRB provinsi di Pulau Jawa dan PDB Indonesia Atas
Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2006-2011 ...................... 6
Tabel 1.2 PDRB Solo Raya dan Jawa tengah Atas Dasar Harga
Konstan 2000 Tahun 2004-2011 ............................................ 8
Tabel 1.3 PDRB Kabupaten dan Kota di Solo Raya Atas Dasar Harga
Konstan 2000 Tahun 2004-2011 ............................................ 10
Tabel 1.4 Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000
Tahun 2004-2011 ................................................................... 12
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk Kota
Surakarta Tahun 2004-2011 ................................................... 64
Tabel 4.2 Jumlah PDRB dan Laju PDRB Kota Surakarta Tahun 2004-
2011 ........................................................................................ 66
Tabel 4.3 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk
Kabupaten Boyolali Tahun 2004-2011 .................................. 68
Tabel 4.4 Jumlah PDRB dan Lju PDRB Kabupaten Boyolali Tahun
2004-2011 ............................................................................... 69
Tabel 4.5 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk
Kabupaten Sukoharjo Tahun 2004-2011 ................................ 71
Tabel 4.6 Jumlah PDRB dan Laju PDRB Kabupaten Sukoharjo Tahun
2004-2011 ............................................................................... 73
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
Tabel 4.7 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk
Kabupaten Karanganyar Tahun 2004-2011............................ 75
Tabel 4.8 Jumlah PDRB dan Laju PDRB Kabupaten Karanganyar
Tahun 2004-2011.................................................................... 76
Tabel 4.9 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk
Kabupaten Wonogiri Tahun 2004-2011 ................................. 78
Tabel 4.10 Jumlah PDRB dan Laju PDRB Kabupaten Wonogiri Tahun
2004-2011 ............................................................................... 79
Tabel 4.11 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk
Kabupaten Sragen Tahun 2004-2011 ..................................... 81
Tabel 4.12 Jumlah PDRB dan Laju PDRB Kabupaten Sragen Tahun
2004-2011 ............................................................................... 82
Tabel 4.13 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk
Kabupaten Klaten Tahun 2004-2011 ...................................... 85
Tabel 4.14 Jumlah PDRB dan Laju PDRB Kabupaten Klaten Tahun
2004-2011 ............................................................................... 86
Tabel 4.15 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 Solo Raya tahun
2004-2011 ............................................................................... 88
Tabel 4.16 Pendapatan Asli Daerah Solo Raya tahun 2004-2011 ............ 89
Tabel 4.17 Dana Bagi Hasil Pajak Solo Raya tahun 2004-2011 .............. 90
Tabel 4.18 Dana Alokasi Umum Solo Raya tahun 2004-2011 ................ 92
Tabel 4.19 Dana Alokasi Khusus Solo Raya tahun 2004-2011 ............... 93
Tabel 4.20 Tenaga Kerja Solo Raya tahun 2004-2011 ............................. 94
Tabel 4.21 Belanja Modal Solo Raya tahun 2004-2011 ........................... 95
Tabel 4.22 Statistik Deskriptif .................................................................. 96
Tabel 4.23 Hasil Estimasi Data Panel Solo Raya tahun 2004-2011 ......... 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
Tabel 4.24 Hasil Uji Hausman Data Panel Random Effect Model
(REM) tahun 2004-2011......................................................... 104
Tabel 4.25 Hasil Estimasi Data Panel Fixed Effect Model (FEM) GLS
Tahun 2004-2011.................................................................... 106
Tabel 4.26 Hasil Uji t-Statistik ( ) Fixed Effect Model (FEM)
GLS Tahun 2004-2011 ........................................................... 108
Tabel 4.26 Hasil Uji F-Statistik ( ) Fixed Effect Model (FEM)
GLS Tahun 2004-2011 ........................................................... 110
Tabel 4.28 Variabel Paling Berpengaruh Terhadap Pertumbuhan
Ekonomi ................................................................................. 111
Tabel 4.29 Perbandingan temuan Empirik dengan Hipotesi Penelitian ... 112
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1 Laju PDRB provinsi di Pulau Jawa dan PDB Indonesia Atas
Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2006-2011 ..................... 6
Grafik 1.2 PDRB Kabupaten dan Kota di Solo Raya Atas Dasar Harga
Konstan 2000 Tahun 2000-2011 ............................................ 11
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Penelitian................................................................ 45
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I Hasil Jurnal Penelitian ........................................................... 128
Lampiran II Data Hasil Penelitian ............................................................. 130
Lampiran III Output Eviews ....................................................................... 136
Lampiran IV Hasil Olah Variabel Paling Berpengaruh .............................. 141
Lampiran V Surat Pernyataan Skripsi........................................................ 142
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xviii
ABSTRAK
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA BAGI HASIL
PAJAK, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, JUMLAH
TENAGA KERJA DAN BELANJA MODAL TERHADAP
PERTUMBUHAN EKONOMI DI SOLO RAYA TAHUN 2004-2011
Mastar Arifintar
F0109064
Dalam rangka pelaksanaan pembangunan suatu daerah, pemerintah pusat
memberlakukan program otonomi daerah yang berupa desentralisasi fiskal yang
bertujuan untuk meningkatkan penerimaan dan mengembangkan seluruh potensi
ekonomi yang terdapat di daerah. Selain itu guna mendukung program otonomi
daerah, pemerintah pusat juga memberikan bantuan berupa dana perimbangan
yang juga berfungsi untuk menstimulus perekonomian daerah sehingga
pertumbuhan ekonomi menjadi meningkat.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengaruh variabel
Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Alokasi Umum, Dana
Alokasi Khusus, Jumlah Tenaga Kerja dan Belanja Modal terhadap pertumbuhan
ekonomi kabupaten dan kota di Solo Raya tahun 2004-2011. Penelitian ini
menggunakan metode kuantitatif dengan menggunakan data sekunder yang
berupa data panel. Daerah penelitian adalah seluruh kabupaten dan kota di Solo
Raya tahun 2004-2011.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa Pendapatan Asli Daerah,
Dana Bagi Hasil Pajak dan Dana Alokasi Umum berpengaruh positif dan
signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, Dana Alokasi Khusus berpengaruh
negatif dan signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, kemudian Jumlah Tenaga
Kerja berpengaruh positif akan tetapi tidak signifikan terhadap pertumbuhan
ekonomi dan Belanja Modal berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap
pertumbuhan ekonomi.
Pemerintah daerah diharapkan dapat lebih mengoptimalkan alokasi dana
Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil Pajak dan Dana Alokasi Umum agar
pembangunan daerah terlaksana lebih baik yang pada akhirnya dapat memacu
peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah yang lebih tinggi dari tahun ke tahun.
Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Alokasi
Umum, Dana Alokasi Khusus, Jumlah Tenaga Kerja, Belanja
Modal, Pertumbuhan Ekonomi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xix
ABSTRACT
THE EFFECT OF LOCAL OWN-SOURCE REVENUE, REVENUE
SHARING FUND, GENERAL ALLOCATION FUND, SPESIFIC
ALLOCATION FUND, AMOUNT OF MANPOWER AND CAPITAL
EXPENDITURE TOWARD THE ECONOMIC GROWTH OF THE
REGENCY AND CITY IN SOLORAYA IN 2004-2011.
Mastar Arifintar
F0109064
In implementing local development, the central government carried out the
local autonomy program that was fiscal desentralization which aimed to increase
the income and develop all of the economy potential in the area. Beside that, in
supporting the local autonomy program, the central government also gave help
that was fiscal balance to stimulate local autonomy, in order it could increased.
This research also was aimed to know the effect of variable Local Own-
Source Revenue, Revenue Sharing Fund, General Allocation Fund, Spesific
Allocation Fund, Amount of Manpower and Capital Expenditure toward the
economic growth of the regency and city in Soloraya in 2004-2011.
This research used the quantitative method by using secondary data of
panel data. The research area were all of the regency and city in Soloraya in 2004-
2011. The result of this research showed that Local Own-Source Revenue,
Revenue Sharing Fund, and General Allocation Fund had positive effect and
significant toward the economy growth, then the Amount of Manpower had
positive effect but it was not significant toward the economy growth, and Capital
Expenditure had negative effect also it was not significant toward the economic
growth.
The local government should more optimized the allocation fund of Local
Own-Source Revenue, Revenue Sharing Fund, General Allocation Fund, in order
the local development could be carried out better, then finally could support the
increase of local economy growth which higher in the next years.
Keywords: Local Own-Source Revenue, Revenue Sharing Fund, General
Allocation Fund, Spesific Allocation Fund, Amount of Manpower,
Capital Expenditure, Economic Growth.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user