Post on 20-May-2019
Hal. 1 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
P U T U S A N NOMOR : 41 /PID.SUS.K/2014/PT-MDN
DEMI KEADILANBERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
------ PENGADILAN TINDAK PIDANA KORUPSI PADA PENGADILAN TINGGI DI MEDAN, yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara pidana korupsi
dalam peradilan tingkat banding telah menjatuhkan putusan sebagai berikut
dalam perkara Terdakwa : ------------------------------------------------------------------------
Nama Lengkap : H. HERMANSYAH
Tempat lahir : Gunting Saga
Umur / tanggal lahir : 53 Tahun / 11 Oktober 1960
Jenis Kelamin : Laki – laki
Kebangsaan : Indonesia
Tempat Tinggal : Desa Aek Batu Kec. Torgamba Kab.
Labuhan Batu Selatan
Agama : Islam
Pekerjaan : PNS
Pendidikan : SPP SPMA
PENAHANAN :
Terdakwa ditahan di Rumah Tahanan Negara berdasarkan Surat Perintah /
Penetapan Penahanan :
1. Penyidik tidak ditahan ;
2. Penuntut Umum tanggal 17 April 2014 No. : Print-
01/N.2.15.6/Fd.1/04/2014 sejak tanggal 17 April 2014 sampai dengan
tanggal 29 April 2014 ;
3. Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Medan tanggal 30 April 2014 No. 39/Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn sejak
tanggal 30 April 2014 sampai dengan tanggal 29 Mei 2014 ;
4. Wakil Ketua Pengadilan Negeri Medan tanggal 13 Mei 2014 No.
38/Pen/Pid/2014/PN.Mdn sejak tanggal 30 Mei 2014 sampai dengan
tanggal 28 Juli 2014 ;
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 2 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
5. Perpanjangan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 16 Juli
2014 No. 224/Pen.Pid.Sus.K/2014/PT.MDN sejak tanggal 29 Juli 2014
sampai dengan tanggal 27 Agustus 2014 ;
6. Hakim Pengadilan Tinggi Medan, tanggal 18 Agustus 2014
No.266/Pen.Pid.Sus.K/2014/PT-Mdn sejak tanggal 18 Agustus 2014
sampai dengan tanggal 16 September 2014 ;
7. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tinggi Medan, tanggal 08 September
2014 No.291/Pen.Pid.Sus.K/2014/PT-Mdn sejak tanggal 17 September
2014 sampai dengan tanggal 15 Nopember 2014 ;
------ PENGADILAN TINGGI TERSEBUT ;--------------------------------------------------
----- Telah membaca : -----------------------------------------------------------------------------
I. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum tanggal 29 April 2014
No.Reg.Perkara: No.PDS-01/RP-RAP/Ft.1/04/2014 yang mendakwa
Terdakwa sebagai berikut : -----------------------------------------------------------------
PERTAMA : PRIMAIR, ----- Bahwa terdakwa H. HERMANSYAH selaku koordinator pada Balai
Penyuluhan Pertanian Kecamatan Torgamba Kabupaten Labuhan Batu Selatan
sesuai dengan Surat Tugas Nomor : 875.1/194/BKP4K.LS/V/2011 tanggal 7 Mei
2011 bersama-sama dengan HAMDAN SIREGAR (DPO), pada tanggal 24
bulan Januari tahun 2011 sampai dengan bulan Januari tahun 2012 atau
setidak-tidaknya pada suatu waktu dan tempat lain di tahun 2011 sampai
dengan tahun 2012, bertempat di Desa Bangai Kecamatan Torgamba
Kabupaten Labuhanbatu Selatan atau setidak-tidaknya di tempat lain yang
masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
Pengadilan Negeri Medan yang berwenang untuk memeriksa dan mengadili
perkara ini berdasarkan Pasal 5 Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009
Tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 3 angka 1 Keputusan
Mahkamah Agung RI Nomor 22/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Februari 2011,
sebagai orang yang melakukan atau yang menyuruh melakukan atau turut
serta melakukan, secara melawan hukum melakukan perbuatan
memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 3 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
merugikan keuangan negara atau perekonomian Negara, perbuatan tersebut
dilakukan terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut :
Bahwa Direktur Jenderal pada Direktorat Jendaral Prasarana dan Sarana
Pertanian Kementerian Pertanian mengirimkan surat dengan Nomor :
31/SR.310/B.4/1/11 tanggal 24 Januari 2011 perihal Desa dan Gapoktan
PUAP 2011 ke Tim Pembina PUAP Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara
dan menindaklanjuti surat tersebut Kepala Dinas Pertanian Provinsi
Sumatera Utara mengirimkan surat dengan Nomor :
521.3/265.14/BINUS/I/2011 tanggal 25 Januari 2011 perihal Desa dan
Gapoktan PUAP 2011 ke Tim Teknis PUAP Kabupaten/Kota di Provinsi
Sumatera Utara lalu Surat tersebut diterima oleh Kepala Badan Ketahanan
Pangan dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kabupaten
Labuhan Batu Selatan.
Bahwa selanjutnya Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan meminta kepada setiap Koordinator PPL untuk
mendata setiap Gapoktan yang ada di wilayah kerjanya dan selanjutnya
mengirimkan nama-nama Gapoktan berikut pengurusnya ke Badan
Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan.
Setelah semua data Gapoktan terdata dan terhimpun, selanjutnya Kepala
Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan
Kehutanan Ir. H. RUSTAM E. RAMBE mengirimkan Daftar Nama-nama
Usulan Gapoktan Penerima PUAP 2011 dengan nomor surat :
521.3/67/BKP4K.LS/II/2011 tanggal 14 Februari 2011 berikut daftar lampiran
Usul Nama-Nama Gapoktan Desa PUAP Untuk Anggaran tahun 2011 Di
Kabupaten Labuhanbatu Selatan ke Kepala Dinas Pertanian Provinsi
Sumatera Utara c/q Ketua Tim Pembina PUAP Provinsi Sumatera Utara dan
daftar nama-nama Gapoktan Desa PUAP TA 2011 di Kabupaten
Labuhanbatu Selatan yang diusulkan tersebut adalah sebagai berikut : No. Kecamatan Desa Nama
Gapoktan Ketua Sekretaris Bendahara
1. Torgamba Pinang
Damai
Pinang Maju Tumino Wasito yakub Tusiram
Aek Raso Sawit Jaya Selamat Kasiar Sarpan
Sei Meranti Tani Meranti Irawadi Sutasman Suyanto
Rasau Barumun
Jaya
Mahmud
Riyad
Sri Wati
Pohan
AM. Nur
Siregar
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 4 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bangai Kesuma Amy
Koyan
Harahap
Kamal
Dasopang
H. Lokot
Bunut Bunut
Sejahtera
Juniran Sutego Amat Saibani
Siregar
2. Silangkitang Ulumahua
m
Warga Bakti Tariono Puji Prianto Karjuli
3. Kampung
Rakyat
Tanjung
Medan
Anugrah
Maju
Sudarma
n
Ricki H.Bangga
Lubis
Teluk Panji
II
Sumber
Rezki
Yatiran Rohmat Markum
Teluk Panji
IV
Maju
Bersama
Rumban
Lumban
gaol
Rizal siagian Alias Tupon
Teluk Panji Panji
Sejahtera
Parluhut
an
siregar
Romansyah Dedi
Teluk Panji
III
Sumber
Makmur
Supardi
Wagiman Swlamat
Suprianto
Teluk Panji
I
Panji
Makmur
H. M.
Adnan
Gianto Suprianto
Tanjung
Selamat
Karya Maju Ramlan Syafrijal
Rambe
Kariaman
hasibuan
Perkebuna
n
TelukPanji
Maju Jaya Sutisno Bahrumsyah
Ritonga
Suhadi
Tanjuung
Mulia
Mulai Jaya Wagino Dosman
Sitorus
Tukino
4. Sei Kanan Sampean Saroha Sakti
Siregar
Saidi rambe Sapar
Tambak
Ujung
Gading
Sepakat
Tani
Tarmiji H.Emsal Damri rambe
Parimburan Parimburan Rahman
Siregar
Amran
Siregar
Utcok
Siregar
Bahwa setelah Usul Nama-Nama Gapoktan Desa PUAP Untuk Anggaran
tahun 2011 Di Kabupaten Labuhanbatu Selatan diterima oleh Ketua Tim
Pembina PUAP Provinsi Sumatera Utara selanjutnya data tersebut dikirim ke
Sekretariat PUAP Pusat Cq. Direktorat Pembiayaan, Ditjen Prasarana dan
Sarana Pertanian (PSP) Kementerian Pertanian.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 5 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa selanjutnya Menteri Pertanian mengeluarkan Surat Keputusan Nomor
: 4072.1/Kpts/OT.140/9/2011 tanggal 27 September 2011 tentang Penetapan
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) Penerima Dana Bantuan Langsung
Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP)
Tahun 2011 Tahap keempat serta melampirkan daftar nama
Kabupaten/Kota, Kecamatan, Desa dan Nama Gapoktan penerima Bantuan
Langsung Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
(PUAP) tersebut dan selanjutnya dikirimkan ke Ketua Tim Teknis PUAP
Provinsi Sumatera Utara untuk selanjutnya diteruskan ke Ketua Tim Teknis
PUAP Kabupaten Labuhanbatu Selatan yaitu Kepala Dinas Pertanian.
Bahwa kemudian Ketua Tim Teknis PUAP Kabupaten Labuhanbatu Selatan
melalui Penyedia Mitra Tani (PMT) H. Ramlan Sa’at menghubungi Kepala
BPP masing-masing Kecamatan untuk menyampaikan kepada Gapoktan
Penerima PUAP tahun 2011 sesuai dengan Surat Keputusan Menteri
Pertanian untuk melengkapi formulir usulan.
Bahwa koordinator Balai Penyuluhan Pertanian Torgamba yang saat itu
dijabat oleh terdakwa menghubungi Penyuluh Pertanian Lapangan dan
Penyuluh Pendamping yaitu Waldimer Sitorus, SP melalui Handphone
untuk memberikan nomor Handphone Amy’koyan Harahap selaku Ketua
Gapoktan Kesuma dari Desa Bangai, setelah nomor tersebut dihubungi oleh
terdakwa ternyata tidak ada yang menganggkat/menjawab panggilan
tersebut dan selanjutnya terdakwa menghubungi kembali Waldimer Sitorus,SP untuk meminta nomor Handphone yang dapat dihubungi di Desa
Bangai, oleh Waldimer Sitorus, SP kemudian memberikan nomor Hamdan Siregar (DPO).
Bahwa selanjutnya terdakwa menghubungi nomor yang dimaksud dan
kemudian dijawab oleh Hamdan Siregar (DPO), selanjutnya terdakwa
menyuruh Hamdan Siregar (DPO) untuk datang ke Kantor BPP Torgamba.
Kemudian Hamdan Siregar (DPO) datang ke kantor BPP torgamba dan
bertemu dengan terdakwa lalu menginstruksikan kepada Hamdan Siregar (DPO) agar bermusyawarah untuk membentuk pengurus Gapoktan di Desa
Bangai. Hal tersebut terdakwa sampaikan di Kantor Balai Penyuluhan
Pertanian Kecamatan Torgamba sewaktu yang bersangkutan datang ke sana
sekira akhir bulan September 2011 dan pada saat itu terdakwa
menyerahkan contoh formulir pembentukan Gapoktan kepada Hamdan
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 6 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Siregar (DPO). Bahwa Hamdan Siregar (DPO) bukan pengurus atau
anggota dari Gapoktan Kesuma di Desa Bangai sebagaimana diusulkan
sebelumnya oleh Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan Kabupaten Labuhanbatu Selatan ke Kementerian
Pertanian dan keesokan harinya Hamdan Siregar (DPO) datang ke rumah
terdakwa yang beralamat di Jalan Torganda No. 12 Cikampak Kecamatan
Torgamba Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Pada saat itu Hamdan Siregar (DPO) datang bersama Abdul Hakim Nasution yang nantinya ditunjuk
sebagai Bendahara Gapoktan Kesuma. Pada saat itu Hamdan Siregar
(DPO) membawa Berita Acara Pembentukan Gapoktan yang belum
ditandatangani seperti formulir yang telah terdakwa berikan satu hari
sebelumnya dan terdakwa menandatangani berita acara pembentukan
Gapoktan tersebut, dimana dalam Berita Acara tersebut, Gapoktan Kesuma
berdiri pada tanggal 23 Mei 2011. Adapun yang terdakwa tandatangani yaitu
kolom Koordinator PPL BPP Torgamba dan PPL WKPP/Pendamping, hal
ini karena Penyuluh Pertanian Lapangan Waldimer Sitorus.SP sedang
mengikuti Prajabatan di bulan September 2011.
Bahwa pengurus Gapoktan Kesuma atas nama Hamdan Siregar (DPO) datang ke kantor H. RAMLAN SA’AT, S.Pdi yang merupakan Penyelia
Mitra Tani (PMT) Labuhanbatu Selatan untuk membuat dokumen
persyaratan usulan Gapoktan menjadi penerima PUAP 2011, setelah H. RAMLAN SA’AT, S.Pdi bertemu dengan saudara Hamdan Siregar (DPO)
dan mengatakan bahwa dirinyalah sebagai ketua Gapoktan Kesuma dari
Desa Bangai, oleh PMT kemudian menghubungi terdakwa bahwa Ketua
Gapoktan Kesuma yang sebenarnya adalah Amikoyan Harahap, mengapa
yang disuruh datang Hamdan Siregar (DPO), oleh terdakwa kemudian
mengatakan itu saja dibuat, nanti kalau ada masalah saksiyang
bertanggungjawab. Oleh H. RAMLAN SA’AT, S.Pdi kemudian membantu
melengkapi dokumen persyaratan usulan Gapoktan menjadi penerima
PUAP.
Bahwa berkas persyaratan yang dilengkapi sebagai berikut :
1. Usulan Gapoktan menjadi Penerima PUAP, ditanda tangani oleh Hamdan
Siregar sebagai Ketua Gapoktan, Emri Harahap, S.Ag selaku Kepala
Desa Bangai, dan H. Hermansyah selaku Koordinator BPP Torgamba.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 7 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
2. Rencana Usaha Bersama, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan
Ketua Tim Teknis PUAP Labuhan Batu Selatan.
3. Perjanjian Kerja Sama antara Kementerian Pertanian dan Gapoktan
Kesuma, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan Pejabat Pembuat
Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana
Pertanian.
4. Surat Perintah Kerja, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan Pejabat
Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Jenderal Prasarana
dan Sarana Pertanian.
5. Berita Acara Serah Terima Uang BLM PUAP, ditanda tangani oleh Ketua
Gapoktan dan Pejabat Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat
Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian.
6. Pakta Integritas, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan Pejabat
Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Jenderal Prasarana
dan Sarana Pertanian.
7. Kwitansi / Bukti Pembayaran, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan
Pejabat Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Jenderal
Prasarana dan Sarana Pertanian, serta Ketua Tim Teknis Labuhan Batu
Selatan selaku mengetahui.
8. KTP Pengurus Gapoktan dan Buku Tabungan.
Bahwa didalam formulir 1 dalam usulan gapoktan menjadi penerima PUAP
Hamdan Siregar (DPO) membuat data pendirian Gapoktan Kesuma pada
tanggal 23 Mei 2011 dengan jumlah anggota 120 orang petani dan berasal
dari 6 kelompok tani dan selanjutnya usulan tersebut dikirimkan ke Dinas
Pertanian selaku Tim Teknis PUAP Kabupaten Labuhanbatu Selatan untuk di
Verifikasi dan setelah lengkap dan benar kemudian dibuat berita acara
verifikasi dokumen administrasi pencairan dana BLM PUAP 2011 di tingkat
Kabupaten/Kota pada tanggal 19 Oktober 2011. Selanjutnya usulan gapoktan
menjadi penerima PUAP di kirim ke Ketua Tim Pembina PUAP Provinsi
Sumatera Utara untuk dilakukan verifikasi dokumen administrasinya.
Bahwa setelah verifikasi dokumen usulan Gapoktan menjadi penerima PUAP
2011 selesai di verifikasi di tingkat Provinsi kemudian usulan tersebut di kirim
ke Direktorat Pembiayaan, Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian
Kementerian Pertanian. Selanjutnya syarat usulan Gapoktan menjadi
penerima PUAP 2011 diverifikasi di tingkat pusat kemudian Direktorat
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 8 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Pembiayaan, Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian Kementerian Pertanian
langsung mentransfer Dana Bantuan Langsung Masyarakat (BLM)
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tahun 2011 Tahap
keempat ke rekening Gapoktan Kesuma sebesar Rp.100.000.000,- (seratus
juta rupiah) melalui Bank BRI Unit Asam Jawa Rantau Prapat.
Bahwa Dana Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tahun 2011 masuk kerekening Gapoktan
Kesuma. Selanjutnya Hamdan Siregar (DPO) beserta Abdul Hakim Nasution melakukan penarikan dana dalam dua tahap yaitu pada tanggal 26
Januari 2012 sebesar Rp.80.000.000,- (delapan puluh juta rupiah) dan pada
tanggal 30 Januari 2012 sebesar Rp.20.000.000,- (dua puluh juta rupiah).
Selanjutnya Hamdan Siregar (DPO) membelanjakan uang Gapoktan
tersebut untuk membeli 11 (sebelas) ekor lembu tanpa ada Rencana Usaha
Bersama (RUB) dan Kemudian Hamdan Siregar menjual ternak lembu
dengan cara dibayar secara angsur kepada orang lain yang bukan
merupakan Anggota Gapoktan, yaitu kepada :
1. MARATAON, sebanyak 2 ekor lembu, dengan ketentuan DP Rp.
1.000.000,-/ekor, dan angsuran Rp. 500.000,-/ekor.
2. HASAN BASRI, sebanyak 2 ekor lembu.
3. HAJI AMIN, sebanyak 5 ekor lembu.
Bahwa uang penjualan lembu tersebut juga dipergunakan Hamdan Siregar
(DPO) untuk kepentingan pribadinya dan lembu tersebut tidak pernah
disalurkan secara bergulir kepada Kelompok Tani yang tergabung dalam
Gapoktan Kesuma yang sebenarnya sebagaimana yang diusulkan pada awal
tersebut akan tetapi salah dipergunakan oleh terdakwa.
Bahwa perbuatan terdakwa mengusulkan Gapoktan Kesuma yang diketua
oleh Amy Koyan tetapi diganti oleh terdakwa dengan Hamdan Siregar (DPO)
yang tidak berhak menerima bantuan tersebut dan hal tersebut telah
bertentangan Peraturan Menteri Pertanian Nomor
16/Permentan/O.T.140/2/2008 tentang Pedoman Umum Pengembangan
Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) dan Peraturan Menteri Pertanian Nomor
: 11/ Permentan/OT.140/3/2011 Tentang Perubahan Lampiran Peraturan
Menteri Pertanian Nomor : 09/PERMENTAN/OT.140/2/2011 Tentang
Pedoman Umum Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP).
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 9 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa perbuatan terdakwa tersebut di atas, sebagai orang yang melakukan
atau yang menyuruh melakukan atau turut serta melakukan, memperkaya diri
terdakwa sendiri atau orang lain secara melawan hukum, sehingga
mengakibatkan negara mengalami kerugian keuangan sebesar Rp.
100.000.000,- (Seratus juta rupiah) sebagaimana Laporan Hasil Audit
Perhitungan Kerugian Keuangan Negara Atas Kasus Penyimpangan Dana
Bantuan Langsung Masyarakat Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan
(BLM-PUAP) pada Gapoktan Kesuma Desa Bangai Kecamatan Torgamba
Kabupaten Labuhan Batu Selatan Nomor S-170/PW02/5/2013 tanggal 17
Desember 2013.
----- Perbuatan terdakwa diatur dan diancam pidana sebagaimana diatur dalam Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 ayat (1) huruf a, b, ayat (2), ayat (3) Undang-undang Nomor : 31 tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi jo Undang-Undang Nomor : 20 tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-undang No. 31 Tahun 1999 Jo Pasal 55 Ayat 1 Ke-1 KUHPidana. SUBSIDAIR : ----- Bahwa terdakwa H. HERMANSYAH selaku koordinator pada Balai
Penyuluhan Pertanian Kecamatan Torgamba Kabupaten Labuhan Batu Selatan
sesuai dengan Surat Tugas Nomor : 875.1/194/BKP4K.LS/V/2011 tanggal 7 Mei
2011 bersama-sama dengan HAMDAN SIREGAR (DPO), pada waktu dan
tempat sebagaimana dakwaan primair, sebagai orang yang melakukan atau
yang menyuruh melakukan atau turut serta melakukan, dengan tujuan
menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi
menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada
padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, perbuatan tersebut dilakukan terdakwa
dengan cara-cara sebagai berikut :--
Bahwa Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan
Kehutanan Labuhan Batu Selatan meminta kepada setiap Koordinator PPL
untuk mendata setiap Gapoktan yang ada di wilayah kerjanya dan
selanjutnya mengirimkan nama-nama Gapoktan berikut pengurusnya ke
Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 10 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Kehutanan atas permintaan dari Direktur Jenderal pada Direktorat Jendaral
Prasarana dan Sarana Pertanian Kementerian Pertanian dengan Surat
Nomor : 31/SR.310/B.4/1/11 tanggal 24 Januari 2011 perihal Desa dan
Gapoktan PUAP 2011 ke Tim Pembina PUAP Kabupaten/Kota Provinsi
Sumatera Utara dan Surat Kepala Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara
dengan Surat Nomor : 521.3/265.14/BINUS/I/2011 tanggal 25 Januari 2011
perihal Desa dan Gapoktan PUAP 2011 ke Tim Teknis PUAP
Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara.
Bahwa kemudian setelah semua data Gapoktan terdata dan terhimpun,
selanjutnya Kepala Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan Ir. H. RUSTAM E. RAMBE mengirimkan Daftar
Nama-nama Usulan Gapoktan Penerima PUAP 2011 dengan nomor surat :
521.3/67/BKP4K.LS/II/2011 tanggal 14 Februari 2011 berikut daftar lampiran
Usul Nama-Nama Gapoktan Desa PUAP Untuk Anggaran tahun 2011 Di
Kabupaten Labuhanbatu Selatan ke Kepala Dinas Pertanian Provinsi
Sumatera Utara c/q Ketua Tim Pembina PUAP Provinsi Sumatera Utara dan
daftar nama-nama Gapoktan Desa PUAP TA 2011 di Kabupaten
Labuhanbatu Selatan yang diusulkan tersebut adalah sebagai berikut : No. Kecamatan Desa Nama
Gapoktan Ketua Sekretaris Bendahara
1. Torgamba Pinang
Damai
Pinang Maju Tumino Wasito
yakub
Tusiram
Aek Raso Sawit Jaya Selamat Kasiar Sarpan
Sei Meranti Tani Meranti Irawadi Sutasman Suyanto
Rasau Barumun Jaya Mahmu
d Riyad
Sri Wati
Pohan
AM. Nur
Siregar
Bangai Kesuma Amy
Koyan
Harahap
Kamal
Dasopang
H. Lokot
Bunut Bunut
Sejahtera
Juniran Sutego Amat
Saibani
Siregar
2. Silangkitang Ulumahuam Warga Bakti Tariono Puji Prianto Karjuli
3. Kampung
Rakyat
Tanjung
Medan
Anugrah Maju Sudarm
an
Ricki H.Bangga
Lubis
Teluk Panji
II
Sumber Rezki Yatiran Rohmat Markum
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 11 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Teluk Panji
IV
Maju Bersama Rumban
Lumban
gaol
Rizal siagian Alias Tupon
Teluk Panji Panji
Sejahtera
Parluhut
an
siregar
Romansyah Dedi
Teluk Panji
III
Sumber
Makmur
Supardi
Wagiman Swlamat
Suprianto
Teluk Panji
I
Panji Makmur H. M.
Adnan
Gianto Suprianto
Tanjung
Selamat
Karya Maju Ramlan Syafrijal
Rambe
Kariaman
hasibuan
Perkebunan
TelukPanji
Maju Jaya Sutisno Bahrumsyah
Ritonga
Suhadi
Tanjuung
Mulia
Mulai Jaya Wagino Dosman
Sitorus
Tukino
4. Sei Kanan Sampean Saroha Sakti
Siregar
Saidi rambe Sapar
Tambak
Ujung
Gading
Sepakat Tani Tarmiji H.Emsal Damri
rambe
Parimburan Parimburan Rahman
Siregar
Amran
Siregar
Utcok
Siregar
Bahwa setelah Usul Nama-Nama Gapoktan Desa PUAP Untuk Anggaran
tahun 2011 Di Kabupaten Labuhanbatu Selatan diterima oleh Ketua Tim
Pembina PUAP Provinsi Sumatera Utara selanjutnya data tersebut dikirim ke
Sekretariat PUAP Pusat Cq. Direktorat Pembiayaan, Ditjen Prasarana dan
Sarana Pertanian (PSP) Kementerian Pertanian.
Bahwa selanjutnya Menteri Pertanian mengeluarkan Surat Keputusan Nomor
: 4072.1/Kpts/OT.140/9/2011 tanggal 27 September 2011 tentang Penetapan
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) Penerima Dana Bantuan Langsung
Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP)
Tahun 2011 Tahap keempat serta melampirkan daftar nama
Kabupaten/Kota, Kecamatan, Desa dan Nama Gapoktan penerima Bantuan
Langsung Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
(PUAP) tersebut dan selanjutnya dikirimkan ke Ketua Tim Teknis PUAP
Provinsi Sumatera Utara untuk selanjutnya diteruskan ke Ketua Tim Teknis
PUAP Kabupaten Labuhanbatu Selatan yaitu Kepala Dinas Pertanian.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 12 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa kemudian Ketua Tim Teknis PUAP Kabupaten Labuhanbatu Selatan
melalui Penyedia Mitra Tani (PMT) H. Ramlan Sa’at menghubungi Kepala
BPP masing-masing Kecamatan untuk menyampaikan kepada Gapoktan
Penerima PUAP tahun 2011 sesuai dengan Surat Keputusan Menteri
Pertanian untuk melengkapi formulir usulan.
Bahwa koordinator Balai Penyuluhan Pertanian Torgamba yang saat itu
dijabat oleh terdakwa menghubungi Penyuluh Pertanian Lapangan dan
Penyuluh Pendamping yaitu Waldimer Sitorus, SP melalui Handphone
untuk memberikan nomor Handphone Amy’koyan Harahap selaku Ketua
Gapoktan Kesuma dari Desa Bangai, setelah nomor tersebut dihubungi oleh
terdakwa ternyata tidak ada yang menganggkat/menjawab panggilan
tersebut dan selanjutnya terdakwa menghubungi kembali Waldimer Sitorus,SP untuk meminta nomor Handphone yang dapat dihubungi di Desa
Bangai, oleh Waldimer Sitorus, SP kemudian memberikan nomor Hamdan
Siregar (DPO).
Bahwa selanjutnya terdakwa menghubungi nomor yang dimaksud dan
kemudian dijawab oleh Hamdan Siregar (DPO), selanjutnya terdakwa
menyuruh Hamdan Siregar (DPO) untuk datang ke Kantor BPP Torgamba.
Kemudian Hamdan Siregar (DPO) datang ke kantor BPP torgamba dan
bertemu dengan terdakwa lalu menginstruksikan kepada Hamdan Siregar
(DPO) agar bermusyawarah untuk membentuk pengurus Gapoktan di Desa
Bangai. Hal tersebut terdakwa sampaikan di Kantor Balai Penyuluhan
Pertanian Kecamatan Torgamba sewaktu yang bersangkutan datang ke sana
sekira akhir bulan September 2011 dan pada saat itu terdakwa
menyerahkan contoh formulir pembentukan Gapoktan kepada Hamdan
Siregar (DPO). Bahwa Hamdan Siregar (DPO) bukan pengurus atau
anggota dari Gapoktan Kesuma di Desa Bangai sebagaimana diusulkan
sebelumnya oleh Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan Kabupaten Labuhanbatu Selatan ke Kementerian
Pertanian dan keesokan harinya Hamdan Siregar (DPO) datang ke rumah
terdakwa yang beralamat di Jalan Torganda No. 12 Cikampak Kecamatan
Torgamba Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Pada saat itu Hamdan Siregar (DPO) datang bersama Abdul Hakim Nasution yang nantinya ditunjuk
sebagai Bendahara Gapoktan Kesuma. Pada saat itu Hamdan Siregar (DPO) membawa Berita Acara Pembentukan Gapoktan yang belum
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 13 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
ditandatangani seperti formulir yang telah terdakwa berikan satu hari
sebelumnya dan terdakwa menandatangani berita acara pembentukan
Gapoktan tersebut, dimana dalam Berita Acara tersebut, Gapoktan Kesuma
berdiri pada tanggal 23 Mei 2011. Adapun yang terdakwa tandatangani yaitu
kolom Koordinator PPL BPP Torgamba dan PPL WKPP/Pendamping, hal
ini karena Penyuluh Pertanian Lapangan Waldimer Sitorus.SP sedang
mengikuti Prajabatan di bulan September 2011.
Bahwa pengurus Gapoktan Kesuma atas nama Hamdan Siregar (DPO)
datang ke kantor H. RAMLAN SA’AT, S.Pdi yang merupakan Penyelia Mitra Tani (PMT) Labuhanbatu Selatan untuk membuat dokumen
persyaratan usulan Gapoktan menjadi penerima PUAP 2011, setelah H.
RAMLAN SA’AT, S.Pdi bertemu dengan saudara Hamdan Siregar (DPO)
dan mengatakan bahwa dirinyalah sebagai ketua Gapoktan Kesuma dari Desa Bangai, oleh PMT kemudian menghubungi terdakwa bahwa Ketua
Gapoktan Kesuma yang sebenarnya adalah Amikoyan Harahap, mengapa
yang disuruh datang Hamdan Siregar (DPO), oleh terdakwa kemudian
mengatakan itu saja dibuat, nanti kalau ada masalah saksiyang
bertanggungjawab. Oleh H. RAMLAN SA’AT, S.Pdi kemudian membantu
melengkapi dokumen persyaratan usulan Gapoktan menjadi penerima
PUAP.
Bahwa berkas persyaratan yang dilengkapi sebagai berikut :
1. Usulan Gapoktan menjadi Penerima PUAP, ditanda tangani oleh Hamdan
Siregar sebagai Ketua Gapoktan, Emri Harahap, S.Ag selaku Kepala
Desa Bangai, dan H. Hermansyah selaku Koordinator BPP Torgamba.
2. Rencana Usaha Bersama, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan
Ketua Tim Teknis PUAP Labuhan Batu Selatan.
3. Perjanjian Kerja Sama antara Kementerian Pertanian dan Gapoktan
Kesuma, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan Pejabat Pembuat
Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana
Pertanian.
4. Surat Perintah Kerja, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan Pejabat
Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Jenderal Prasarana
dan Sarana Pertanian.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 14 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
5. Berita Acara Serah Terima Uang BLM PUAP, ditanda tangani oleh Ketua
Gapoktan dan Pejabat Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat
Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian.
6. Pakta Integritas, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan Pejabat
Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Jenderal Prasarana
dan Sarana Pertanian.
7. Kwitansi / Bukti Pembayaran, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan
Pejabat Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Jenderal
Prasarana dan Sarana Pertanian, serta Ketua Tim Teknis Labuhan Batu
Selatan selaku mengetahui.
8. KTP Pengurus Gapoktan dan Buku Tabungan.
Bahwa didalam formulir 1 dalam usulan gapoktan menjadi penerima PUAP
Hamdan Siregar (DPO) membuat data pendirian Gapoktan Kesuma pada
tanggal 23 Mei 2011 dengan jumlah anggota 120 orang petani dan berasal
dari 6 kelompok tani dan selanjutnya usulan tersebut dikirimkan ke Dinas
Pertanian selaku Tim Teknis PUAP Kabupaten Labuhanbatu Selatan untuk di
Verifikasi dan setelah lengkap dan benar kemudian dibuat berita acara
verifikasi dokumen administrasi pencairan dana BLM PUAP 2011 di tingkat
Kabupaten/Kota pada tanggal 19 Oktober 2011. Selanjutnya usulan gapoktan
menjadi penerima PUAP di kirim ke Ketua Tim Pembina PUAP Provinsi
Sumatera Utara untuk dilakukan verifikasi dokumen administrasinya.
Bahwa setelah verifikasi dokumen usulan Gapoktan menjadi penerima PUAP
2011 selesai di verifikasi di tingkat Provinsi kemudian usulan tersebut di kirim
ke Direktorat Pembiayaan, Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian
Kementerian Pertanian. Selanjutnya syarat usulan Gapoktan menjadi
penerima PUAP 2011 diverifikasi di tingkat pusat kemudian Direktorat
Pembiayaan, Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian Kementerian Pertanian
langsung mentransfer Dana Bantuan Langsung Masyarakat (BLM)
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tahun 2011 Tahap
keempat ke rekening Gapoktan Kesuma sebesar Rp.100.000.000,- (seratus
juta rupiah) melalui Bank BRI Unit Asam Jawa Rantau Prapat.
Bahwa Dana Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tahun 2011 masuk kerekening Gapoktan
Kesuma. Selanjutnya Hamdan Siregar (DPO) beserta Abdul Hakim Nasution melakukan penarikan dana dalam dua tahap yaitu pada tanggal 26
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 15 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Januari 2012 sebesar Rp.80.000.000,- (delapan puluh juta rupiah) dan pada
tanggal 30 Januari 2012 sebesar Rp.20.000.000,- (dua puluh juta rupiah).
Selanjutnya Hamdan Siregar (DPO) membelanjakan uang Gapoktan
tersebut untuk membeli 11 (sebelas) ekor lembu tanpa ada Rencana Usaha
Bersama (RUB) dan Kemudian Hamdan Siregar menjual ternak lembu
dengan cara dibayar secara angsur kepada orang lain yang bukan
merupakan Anggota Gapoktan, yaitu kepada :
1. MARATAON, sebanyak 2 ekor lembu, dengan ketentuan DP Rp.
1.000.000,-/ekor, dan angsuran Rp. 500.000,-/ekor.
2. HASAN BASRI, sebanyak 2 ekor lembu.
3. HAJI AMIN, sebanyak 5 ekor lembu.
Bahwa uang penjualan tersebut juga dipergunakan Hamdan Siregar (DPO)
untuk kepentingan pribadinya dan lembu tersebut tidak pernah disalurkan
secara bergulir kepada Kelompok Tani yang tergabung dalam Gapoktan
Kesuma yang sebenarnya sebagaimana yang diusulkan pada awal tersebut
akan tetapi salah dipergunakan oleh terdakwa.
Bahwa perbuatan terdakwa yang mengusulkan Gapoktan Kesuma diketua
oleh Amy Koyan tetapi terdakwa gantikan dengan Hamdan Siregar (DPO)
yang tidak berhak menerima bantuan tersebut dan hal tersebut telah
bertentangan Peraturan Menteri Pertanian Nomor
16/Permentan/O.T.140/2/2008 tentang Pedoman Umum Pengembangan
Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) dan Peraturan Menteri Pertanian Nomor
: 11/ Permentan/OT.140/3/2011 Tentang Perubahan Lampiran Peraturan
Menteri Pertanian Nomor : 09/PERMENTAN/OT.140/2/2011 Tentang
Pedoman Umum Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP).
Bahwa perbuatan terdakwa tersebut di atas, sebagai orang yang melakukan
atau yang menyuruh melakukan atau turut serta melakukan, dengan tujuan
menguntungkan diri terdakwa sendiri atau orang lain dengan
menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya
karena jabatan atau kedudukan, sehingga mengakibatkan negara mengalami
kerugian keuangan sebesar Rp. 100.000.000,- (Seratus juta rupiah)
sebagaimana Laporan Hasil Audit Perhitungan Kerugian Keuangan Negara
Atas Kasus Penyimpangan Dana Bantuan Langsung Masyarakat
Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (BLM-PUAP) pada Gapoktan
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 16 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Kesuma Desa Bangai Kecamatan Torgamba Kabupaten Labuhan Batu
Selatan Nomor S-170/PW02/5/2013 tanggal 17 Desember 2013.
----- Perbuatan terdakwa diatur dan diancam pidana sebagaimana diatur
dalam Pasal 3 Jo Pasal 18 ayat (1) huruf a, b, ayat (2), ayat (3) Undang-undang Nomor : 31 tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Undang-Undang Nomor : 20 tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-undang No. 31 Tahun 1999. ATAU ; KEDUA, ----- Bahwa terdakwa H. HERMANSYAH selaku koordinator pada Balai
Penyuluhan Pertanian Kecamatan Torgamba Kabupaten Labuhan Batu Selatan
sesuai dengan Surat Tugas Nomor : 875.1/194/BKP4K.LS/V/2011 tanggal 7 Mei
2011 bersama-sama dengan HAMDAN SIREGAR (DPO), pada waktu dan
tempat sebagaimana dakwaan primair diatas, “sebagai orang yang melakukan
atau yang menyuruh melakukan atau turut serta melakukan, dengan sengaja memalsu buku-buku atau daftar-daftar yang khusus untuk
pemeriksaan administrasi”, rangkaian perbuatan tersebut dilakukan terdakwa
dengan cara-cara sebagai berikut :
Bahwa Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan
Kehutanan Labuhan Batu Selatan meminta kepada setiap Koordinator PPL
untuk mendata setiap Gapoktan yang ada di wilayah kerjanya dan
selanjutnya mengirimkan nama-nama Gapoktan berikut pengurusnya ke
Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan
Kehutanan atas permintaan dari Direktur Jenderal pada Direktorat Jendaral
Prasarana dan Sarana Pertanian Kementerian Pertanian dengan Surat
Nomor : 31/SR.310/B.4/1/11 tanggal 24 Januari 2011 perihal Desa dan
Gapoktan PUAP 2011 ke Tim Pembina PUAP Kabupaten/Kota Provinsi
Sumatera Utara dan Surat Kepala Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara
dengan Surat Nomor : 521.3/265.14/BINUS/I/2011 tanggal 25 Januari 2011
perihal Desa dan Gapoktan PUAP 2011 ke Tim Teknis PUAP
Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara.
Bahwa kemudian setelah semua data Gapoktan terdata dan terhimpun,
selanjutnya Kepala Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian,
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 17 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Perikanan dan Kehutanan Ir. H. RUSTAM E. RAMBE mengirimkan Daftar
Nama-nama Usulan Gapoktan Penerima PUAP 2011 dengan nomor surat :
521.3/67/BKP4K.LS/II/2011 tanggal 14 Februari 2011 berikut daftar lampiran
Usul Nama-Nama Gapoktan Desa PUAP Untuk Anggaran tahun 2011 Di
Kabupaten Labuhanbatu Selatan ke Kepala Dinas Pertanian Provinsi
Sumatera Utara c/q Ketua Tim Pembina PUAP Provinsi Sumatera Utara dan
daftar nama-nama Gapoktan Desa PUAP TA 2011 di Kabupaten
Labuhanbatu Selatan yang diusulkan tersebut adalah sebagai berikut : No. Kecamatan Desa Nama
Gapoktan Ketua Sekretaris Bendahara
1. Torgamba Pinang
Damai
Pinang Maju Tumino Wasito yakub Tusiram
Aek Raso Sawit Jaya Selamat Kasiar Sarpan
Sei Meranti Tani Meranti Irawadi Sutasman Suyanto
Rasau Barumun
Jaya
Mahmud
Riyad
Sri Wati
Pohan
AM. Nur
Siregar
Bangai Kesuma Amy
Koyan
Harahap
Kamal
Dasopang
H. Lokot
Bunut Bunut
Sejahtera
Juniran Sutego Amat
Saibani
Siregar
2. Silangkitang Ulumahuam Warga Bakti Tariono Puji Prianto Karjuli
3. Kampung
Rakyat
Tanjung
Medan
Anugrah
Maju
Sudarma
n
Ricki H.Bangga
Lubis
Teluk Panji
II
Sumber
Rezki
Yatiran Rohmat Markum
Teluk Panji
IV
Maju
Bersama
Rumban
Lumbang
aol
Rizal siagian Alias
Tupon
Teluk Panji Panji
Sejahtera
Parluhuta
n siregar
Romansyah Dedi
Teluk Panji
III
Sumber
Makmur
Supardi
Wagiman Swlamat
Suprianto
Teluk Panji
I
Panji
Makmur
H. M.
Adnan
Gianto Suprianto
Tanjung
Selamat
Karya Maju Ramlan Syafrijal
Rambe
Kariaman
hasibuan
Perkebunan Maju Jaya Sutisno Bahrumsyah Suhadi
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 18 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
TelukPanji Ritonga
Tanjuung
Mulia
Mulai Jaya Wagino Dosman
Sitorus
Tukino
4. Sei Kanan Sampean Saroha Sakti
Siregar
Saidi rambe Sapar
Tambak
Ujung
Gading
Sepakat Tani Tarmiji H.Emsal Damri
rambe
Parimburan Parimburan Rahman
Siregar
Amran
Siregar
Utcok
Siregar
Bahwa setelah Usul Nama-Nama Gapoktan Desa PUAP Untuk Anggaran
tahun 2011 Di Kabupaten Labuhanbatu Selatan diterima oleh Ketua Tim
Pembina PUAP Provinsi Sumatera Utara selanjutnya data tersebut dikirim ke
Sekretariat PUAP Pusat Cq. Direktorat Pembiayaan, Ditjen Prasarana dan
Sarana Pertanian (PSP) Kementerian Pertanian.
Bahwa selanjutnya Menteri Pertanian mengeluarkan Surat Keputusan Nomor
: 4072.1/Kpts/OT.140/9/2011 tanggal 27 September 2011 tentang Penetapan
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) Penerima Dana Bantuan Langsung
Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP)
Tahun 2011 Tahap keempat serta melampirkan daftar nama
Kabupaten/Kota, Kecamatan, Desa dan Nama Gapoktan penerima Bantuan
Langsung Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
(PUAP) tersebut dan selanjutnya dikirimkan ke Ketua Tim Teknis PUAP
Provinsi Sumatera Utara untuk selanjutnya diteruskan ke Ketua Tim Teknis
PUAP Kabupaten Labuhanbatu Selatan yaitu Kepala Dinas Pertanian.
Bahwa kemudian Ketua Tim Teknis PUAP Kabupaten Labuhanbatu Selatan
melalui Penyedia Mitra Tani (PMT) H. Ramlan Sa’at menghubungi Kepala
BPP masing-masing Kecamatan untuk menyampaikan kepada Gapoktan
Penerima PUAP tahun 2011 sesuai dengan Surat Keputusan Menteri
Pertanian untuk melengkapi formulir usulan.
Bahwa koordinator Balai Penyuluhan Pertanian Torgamba yang saat itu
dijabat oleh terdakwa menghubungi Penyuluh Pertanian Lapangan dan
Penyuluh Pendamping yaitu Waldimer Sitorus, SP melalui Handphone
untuk memberikan nomor Handphone Amy’koyan Harahap selaku Ketua
Gapoktan Kesuma dari Desa Bangai, setelah nomor tersebut dihubungi oleh
terdakwa ternyata tidak ada yang menganggkat/menjawab panggilan
tersebut dan selanjutnya terdakwa menghubungi kembali Waldimer
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 19 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Sitorus,SP untuk meminta nomor Handphone yang dapat dihubungi di Desa
Bangai, oleh Waldimer Sitorus, SP kemudian memberikan nomor Hamdan Siregar (DPO).
Bahwa selanjutnya terdakwa menghubungi nomor yang dimaksud dan
kemudian dijawab oleh Hamdan Siregar (DPO), selanjutnya terdakwa
menyuruh Hamdan Siregar (DPO) untuk datang ke Kantor BPP Torgamba.
Kemudian Hamdan Siregar (DPO) datang ke kantor BPP torgamba dan
bertemu dengan terdakwa lalu menginstruksikan kepada Hamdan Siregar (DPO) agar bermusyawarah untuk membentuk pengurus Gapoktan di Desa
Bangai. Hal tersebut terdakwa sampaikan di Kantor Balai Penyuluhan
Pertanian Kecamatan Torgamba sewaktu yang bersangkutan datang ke sana
sekira akhir bulan September 2011 dan pada saat itu terdakwa
menyerahkan contoh formulir pembentukan Gapoktan kepada Hamdan Siregar (DPO). Bahwa Hamdan Siregar (DPO) bukan pengurus atau
anggota dari Gapoktan Kesuma di Desa Bangai sebagaimana diusulkan
sebelumnya oleh Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan Kabupaten Labuhanbatu Selatan ke Kementerian
Pertanian dan keesokan harinya Hamdan Siregar (DPO) datang ke rumah
terdakwa yang beralamat di Jalan Torganda No. 12 Cikampak Kecamatan
Torgamba Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Pada saat itu Hamdan Siregar (DPO) datang bersama Abdul Hakim Nasution yang nantinya ditunjuk
sebagai Bendahara Gapoktan Kesuma. Pada saat itu Hamdan Siregar (DPO) membawa Berita Acara Pembentukan Gapoktan yang belum
ditandatangani seperti formulir yang telah terdakwa berikan satu hari
sebelumnya dan terdakwa menandatangani berita acara pembentukan
Gapoktan tersebut, dimana dalam Berita Acara tersebut, Gapoktan Kesuma
berdiri pada tanggal 23 Mei 2011. Adapun yang terdakwa tandatangani yaitu
kolom Koordinator PPL BPP Torgamba dan PPL WKPP/Pendamping, hal
ini karena Penyuluh Pertanian Lapangan Waldimer Sitorus.SP sedang
mengikuti Prajabatan di bulan September 2011.
Bahwa pengurus Gapoktan Kesuma atas nama Hamdan Siregar (DPO)
datang ke kantor H. RAMLAN SA’AT, S.Pdi yang merupakan Penyelia Mitra Tani (PMT) Labuhanbatu Selatan untuk membuat dokumen
persyaratan usulan Gapoktan menjadi penerima PUAP 2011, setelah H.
RAMLAN SA’AT, S.Pdi bertemu dengan saudara Hamdan Siregar (DPO)
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 20 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
dan mengatakan bahwa dirinyalah sebagai ketua Gapoktan Kesuma dari Desa Bangai, oleh PMT kemudian menghubungi terdakwa bahwa Ketua
Gapoktan Kesuma yang sebenarnya adalah Amikoyan Harahap, mengapa
yang disuruh datang Hamdan Siregar (DPO), oleh terdakwa kemudian
mengatakan itu saja dibuat, nanti kalau ada masalah saksiyang
bertanggungjawab. Oleh H. RAMLAN SA’AT, S.Pdi kemudian membantu
melengkapi dokumen persyaratan usulan Gapoktan menjadi penerima
PUAP.
Bahwa berkas persyaratan yang dilengkapi sebagai berikut :
9. Usulan Gapoktan menjadi Penerima PUAP, ditanda tangani oleh Hamdan
Siregar sebagai Ketua Gapoktan, Emri Harahap, S.Ag selaku Kepala
Desa Bangai, dan H. Hermansyah selaku Koordinator BPP Torgamba.
10. Rencana Usaha Bersama, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan
Ketua Tim Teknis PUAP Labuhan Batu Selatan.
11. Perjanjian Kerja Sama antara Kementerian Pertanian dan Gapoktan
Kesuma, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan Pejabat Pembuat
Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana
Pertanian.
12. Surat Perintah Kerja, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan Pejabat
Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Jenderal Prasarana
dan Sarana Pertanian.
13. Berita Acara Serah Terima Uang BLM PUAP, ditanda tangani oleh Ketua
Gapoktan dan Pejabat Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat
Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian.
14. Pakta Integritas, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan Pejabat
Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Jenderal Prasarana
dan Sarana Pertanian.
15. Kwitansi / Bukti Pembayaran, ditanda tangani oleh Ketua Gapoktan dan
Pejabat Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Jenderal
Prasarana dan Sarana Pertanian, serta Ketua Tim Teknis Labuhan Batu
Selatan selaku mengetahui.
16. KTP Pengurus Gapoktan dan Buku Tabungan.
Bahwa didalam formulir 1 dalam usulan gapoktan menjadi penerima PUAP
Hamdan Siregar (DPO) membuat data pendirian Gapoktan Kesuma pada
tanggal 23 Mei 2011 dengan jumlah anggota 120 orang petani dan berasal
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 21 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
dari 6 kelompok tani dan selanjutnya usulan tersebut dikirimkan ke Dinas
Pertanian selaku Tim Teknis PUAP Kabupaten Labuhanbatu Selatan untuk di
Verifikasi dan setelah lengkap dan benar kemudian dibuat berita acara
verifikasi dokumen administrasi pencairan dana BLM PUAP 2011 di tingkat
Kabupaten/Kota pada tanggal 19 Oktober 2011. Selanjutnya usulan gapoktan
menjadi penerima PUAP di kirim ke Ketua Tim Pembina PUAP Provinsi
Sumatera Utara untuk dilakukan verifikasi dokumen administrasinya.
Bahwa setelah verifikasi dokumen usulan Gapoktan menjadi penerima PUAP
2011 selesai di verifikasi di tingkat Provinsi kemudian usulan tersebut di kirim
ke Direktorat Pembiayaan, Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian
Kementerian Pertanian. Selanjutnya syarat usulan Gapoktan menjadi
penerima PUAP 2011 diverifikasi di tingkat pusat kemudian Direktorat
Pembiayaan, Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian Kementerian Pertanian
langsung mentransfer Dana Bantuan Langsung Masyarakat (BLM)
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tahun 2011 Tahap
keempat ke rekening Gapoktan Kesuma sebesar Rp.100.000.000,- (seratus
juta rupiah) melalui Bank BRI Unit Asam Jawa Rantau Prapat.
Bahwa Dana Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tahun 2011 masuk kerekening Gapoktan
Kesuma. Selanjutnya Hamdan Siregar (DPO) beserta Abdul Hakim Nasution melakukan penarikan dana dalam dua tahap yaitu pada tanggal 26
Januari 2012 sebesar Rp.80.000.000,- (delapan puluh juta rupiah) dan pada
tanggal 30 Januari 2012 sebesar Rp.20.000.000,- (dua puluh juta rupiah).
Selanjutnya Hamdan Siregar (DPO) membelanjakan uang Gapoktan
tersebut untuk membeli 11 (sebelas) ekor lembu tanpa ada Rencana Usaha
Bersama (RUB) dan Kemudian Hamdan Siregar menjual ternak lembu
dengan cara dibayar secara angsur kepada orang lain yang bukan
merupakan Anggota Gapoktan, yaitu kepada :
1. MARATAON, sebanyak 2 ekor lembu, dengan ketentuan DP Rp.
1.000.000,-/ekor, dan angsuran Rp. 500.000,-/ekor.
2. HASAN BASRI, sebanyak 2 ekor lembu.
3. HAJI AMIN, sebanyak 5 ekor lembu.
Bahwa uang penjualan lembu tersebut juga dipergunakan Hamdan Siregar
(DPO) untuk kepentingan pribadinya dan lembu tersebut tidak pernah
disalurkan secara bergulir kepada Kelompok Tani yang tergabung dalam
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 22 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Gapoktan Kesuma yang sebenarnya sebagaimana yang diusulkan pada awal
tersebut akan tetapi salah dipergunakan oleh terdakwa.
Bahwa perbuatan terdakwa mengusulkan Gapoktan Kesuma yang diketua
oleh Amy Koyan tetapi diganti oleh terdakwa dengan Hamdan Siregar (DPO)
yang tidak berhak menerima bantuan tersebut dengan cara terdakwa
memanggil Hamdan Siregar (DPO) dan kemudian memberikan Contoh
formulir pendirian Gapoktan untuk diisi sebagai persyaratan formal untuk
memanipulasi pendirian Gapoktan Kesuma yang diketuai oleh Hamdan
Siregar (DPO) agar Gapoktan Kesuma yang diketua Hamdan Siregar (DPO)
tersebut memperoleh dana PUAP tahun 2011.
Bahwa perbuatan terdakwa tersebut diatas, sebagai orang yang melakukan
atau yang menyuruh melakukan atau turut serta melakukan telah memalsu
buku-buku atau daftar-daftar yang khusus untuk pemeriksaan administrasi
sebagian atau seluruhnya, terdakwa mengusulkan kepada yang bukan
berhak menerima dana tersebut sebesar Rp. 100.000.000,- (seratus juta
rupiah), dimana hal tersebut yang seharusnya sesuai dengan Usulan bahwa
Gapoktan Kesuma yang diketua oleh Amy Koyan yang berhak menerima,
akan tetapi diganti oleh terdakwa dengan Hamdan Siregar (DPO) dan hal
tersebut sehingga telah bertentangan Peraturan Menteri Pertanian Nomor
16/Permentan/O.T.140/2/2008 tentang Pedoman Umum Pengembangan
Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) dan Peraturan Menteri Pertanian Nomor
: 11/ Permentan/OT.140/3/2011 Tentang Perubahan Lampiran Peraturan
Menteri Pertanian Nomor : 09/PERMENTAN/OT.140/2/2011 Tentang
Pedoman Umum Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP).
----- Perbuatan terdakwa diatur dan diancam pidana sebagaimana diatur
dalam Pasal 9 Jo Pasal 18 ayat (1) huruf a, b, ayat (2), ayat (3) Undang-undang Nomor : 31 tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Undang-Undang Nomor : 20 tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-undang No. 31 Tahun 1999 Jo Pasal 55 Ayat 1
Ke-1 KUHPidana.
II. Telah mendengar tuntutan pidana dari Penuntut Umum yang dibacakan
dipersidangan tanggal 21 Juli 2014 yang pada pokoknya menuntut agar
Majelis Hakim yang mengadili perkara ini memutuskan:
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 23 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
1. Menyatakan Terdakwa H. Hermansyah secara sah dan meyakinkan
bersalah melakukan tindak pidana korupsi, sebagaimana diatur dan
diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) Undang – Undang Nomor 31
Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Undang –
Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang –
Undang No. 31 Tahun 1999 Jo. Pasal 55 ayat (1) ke – 1 KUHPidana
dalam Surat Dakwaan Pertama Primair ;
2. Menjatuhkan pidana penjara terhadap Terdakwa H. Hermasyah selama 4
(empat) tahun dan 6 (enam) bulan ;
3. Menghukum Terdakwa H. Hermansyah untuk membayar denda sebesar
Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) subsidair selama 3 (tiga) bulan
kurungan ;
4. Menetapkan barang bukti berupa :
1. Usulan Gapoktan Menjadi Penerima PUAP (Formulir 1)
2. Rencana Usaha Bersama (RUB) PUAP.
3. Perjanjian Kerjasama Antara Kementrian Pertanian dan Gapoktan
Kesuma tentang Bantuan Langsung Masyarakat Pengembangan
Usaha Agribisnis Perdesaan (BLM-PUAP) Nomor :
56/12.1222/PPP/PK-PUAP/11/2011 tanggal 03 November 2011.
4. Surat Perintah Kerja Nomor 56/12.1222/PPP/SPK-PUAP/11/2011
tanggal 03 November 2011.
5. Berita Acara Serah Terima Uang BLM PUAP Nomor
56/12.1222/PPP/BA-PUAP/11/2011 TANGGAL 03 November 2011.
6. PAKTA INTEGRITAS tertanggal 03 November 2011.
7. Kwitansi / Bukti Pembayaran pada bulan November 2011.
8. Foto Copy KTP Ketua Gapoktan, Sekretaris Gapoktan, dan
Bendahara Gapoktan
9. Foto Copy buku Tabungan Simpedes BRI No. Rek 5360-01-004760-
53-2 atas nama Gapoktan Kesuma.
10. Daftar Isian Pelaksanaan anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2011
dengan nomor : 0392/018-08.1.01/00/2011, tanggal 20 Desember
2010.
11. Surat Keputusan Kepala Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana
Pertanian selaku Kuasa Pengguna Anggaran Nomor :
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 24 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
01/Kpts/OT.160/B/KPA/1/2011 tanggal 10 Januari 2011 tentang
Penunjukan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) pada Satuan Kerja
Lingkup Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian Tahun
Anggaran 2011.
12. Surat Keputusan Mentri Pertanian No: 637/kpts/OT.160/1/2011
Tentang Penetapan Penyelia Mitra Tani Tahun 2011 Program
Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) Kementrian
Pertanian tanggal 31 Januari 2011.
13. Petunjuk Operasional Kegiatan Rincian Belanja Satuan Kerja Tahun
Anggaran 2011 kementrian Pertanian DITJEN Prasarana dan Sarana
Pertanian Program Penyedia dan Pengembangan Prasarana dan
sarana Pertanian Penyaluran Dana Untuk Gapoktan PUAP tanggal
27 oktober 2011.
14. Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : 02024/1747/SPP-
LS/KPA.PSP/XI/2011 tanggal 28 November 2011 untuk Pembayaran
penyaluran Dana Bantuan Langsung masyarakat Pengembangan
usaha agribisnis Perdesaan ( BLM-PUAP) untuk 5 Gapoktan di
Kabupaten Labuhan Batu Selatan Sumatera Utara.
15. Daftar nama-nama usulan Gapoktan Penerima PUAP 2011 kepada
Kepala Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara c/q Ketua tim
Pembina PUAP Provinsi Sumatera Utara tanggal 14 Februari 2011.
16. Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 11/ Permentan/OT.140/3/2011
Tentang Perubahan Lampiran Peraturan Menteri Pertanian Nomor
09/ PERMENTAN/OT.140/2/2011 Tentang Pedoman Umum
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tanggal 07
Maret 2011.
17. Keputusan Menteri Pertanian Pertanian Nomor :
2211/Kpts/OT.140/4/2011 Tentang Penetapan Gabungan Kelompok
Tani (GAPOKTAN) Penerima Dana Bantuan Langsung Masyarakat
(BLM) Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tahun
2011 Tahap Kedua.
18. Surat keputusan Menteri Pertanian Nomor :
2924/Kpts/OT.140/6/2011 tanggal 17 Juni 2011 Tentang Penetapan
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) Penerima Dana Bantuan
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 25 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Langsung Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (PUAP) Tahun 2011 Tahap Ketiga.
19. Surat keputusan Menteri Pertanian Nomor :
4072.1/Kpts/OT.140/9/2011 tanggal 27 September 2011 Tentang
Penetapan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) Penerima Dana
Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tahun 2011 Tahap Keempat.
20. Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 16/Permentan/OT.140/2/2008
Tentang Pedoman Umum Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (PUAP).
21. Daftar Permintaan Pembayaran Nomor : 1747 / SPP-
LS/KPA.PSP/XI/2011 tangggal 21 Nopember 2011.
22. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja Nomor :
1747/SPTB/KPA.PSP/XI/2011 tanggal 21 Nopember 2011.
23. Daftar Normatif Kelompok Tani Penerima Bansos dari Kementrian
Pertanian tanggal 21 Nopember 2011.
24. Surat Pernyataan Untuk SPP-LS Departemen Pertanian Unit Ditjen.
Prasarana dan Sarana Pertanian tanggal 21 Nopember 2011.
25. Cetak Rekening Koran Gapoktan Kesuma.
26. Undangan Rapat masyarakat Gapoktan Kesuma tanggal 11 April
2012.
27. Surat Perjanjian antara Hamdan Siregar dengan Anastas Mi’koyan
Harahap perihal Penyaluran Dana PUAP kepada Kelompok Tani di
Desa Bangai tanggal 18 april 2012.
28. Surat kuasa kepada saudara Ir. Boston Malaka Butar-butar dari Ketua
Kelompok Tani di Desa Bangai tanggal 05 april 2012.
29. Berita Acara Verifikasi Dokumen Administrasi Pencairan Dana BLM
PUAP 2011 di Tingkat Kabupaten/Kota.
30. Data Rekapitulasi RUB Gapoktan.
31. Surat Keputusan Kepala Dinas Pertanian, Peternakan dan Perikanan
Kabupaten Labuhan Batu Selatan Nomor 1743 Tahun 2011 tanggal
11 oktober 2011 Tentang Penetapan Gabungan Kelompok Tani
Penerima Dana Bantuan Langsung Masyarakat Pengembangan
Usaha Agribisnis Pedesaan dan Penyuluhan Pendamping Tahun
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 26 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
2011.
32. Nota Tugas Nomor : 875.1/194/BKP4K.LS/V/2011 tanggal 03 Mei
2011 yang Menerangkan Pengangkatan Hermansyah sebagai
Koordinator BPP Pinang Awan Kecamatan Torgamba.
33. Berita Acara Pembentukan Gabungan Kelompok Tani Desa Bangai
Kecamatan Torgamba tanggal 23 Mei 2011.
34. Daftar Hadir Pembentukan Gabungan Kelompok Tani Desa Bangai
tanggal 23 Mei 2011.
35. Berita Acara Rapat tentang Penjelasan Dari Masyarakat Penerima
Dana Bantuan Gapoktan tanggal 29 Oktober 2012.
36. Foto Copy Daftar Hadir Musyawarah Penyelesaian Masalah
Gapoktan Kesuma Bangai tanggal 29 Oktober 2012.
37. Surat perihal penjelasan pengurus Gapoktan dari kepala desa
tanggal 19 oktober 2012.
38. Data Kelompok Tani Kabupaten Labuhan Batu Selatan Tahun 2011.
39. Daftar Inventarisasi Kelompok Tani Tahun 2008 Kecamatan
Torgamba Kabupaten Labuhan Batu.
40. Daftar usul nama-nama Gapoktan di BPP Torgamba Tahun 2010
tanggal 04 Januari 2010.
41. Daftar usul nama-nama Gapoktan Desa PUAP untuk Anggaran
Tahun 2010 di Kabupaten Labuhanbatu Selatan tanggal 13 Januari
2010.
42. Kwitansi an. Hasan Basri tentang pembayaran 2 (dua) ekor lembu
tanggal 29 September 2012.
43. Kwitansi Pembelian Lembu DP Rp. 2.000.000,- tanggal 19 – 03 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar
44. Kwitansi cicilan pembelian lembu Rp. 1.000.000,- tanggal 27 – 08 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar.
45. Kwitansi cicilan pembelian lembu Rp. 1.000.000,- tanggal 21 – 06 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar.
46. Kwitansi cicilan pembelian lembu Rp. 1.000.000,- tanggal …. – 05 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar.
47. Kwitansi cicilan pembelian lembu Rp. 1.000.000,- tanggal 19 – 04 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 27 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
48. Foto Copy Kwitansi an. Taon Siregar tentang pembayaran 2 (dua)
ekor lembu tanggal 15 Oktober 2012.
49. Berita Acara Verifikasi Dokumen Administrasi Pencairan Dana BLM
PUAP 2011 di tingkat Provinsi.
50. Usulan Desa/Gapoktan Program Usaha Agribisnis pertanian tahun
Anggaran 2011 Kabupaten Labuhan Batu Selatan Propinsi Sumatera
Utara.
51. Surat Nomor : 2991/TU.220/I.10.2/10/11 tanggal 11 oktober 2011
perihal Penyelesaian dokumen persyaratan BLM PUAP Tahap IV.
52. Hasil Verifikasi PUAP Pusat SK V Tahun 2011 di Provinsi Sumatera
Utara.
53. Surat Direktur Jenderal Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana
Pertanian Kementrian Pertanian mengirimkan surat dengan Nomor :
31/SR.310/B.4/1/11 tanggal 24 Januari 2011 perihal Desa dan
Gapoktan PUAP 2011 Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara.
54. Surat Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara Nomor :
521.3/265.14/BINUS/I/2011 tanggal 25 Januari 2011 perihal Desa
dan Gapoktan PUAP 2011 Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara
ke Ketua Tim Teknis PUAP Kabupaten/Kota.
Tetap terlampir di dalam berkas perkara
5. Menetapkan supaya Terdakwa H. Hermansyah dibebani membayar biaya
perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) ;
III. Putusan Pengadilan Tipikor Medan tanggal 18 Agustus 2014 Nomor :
39/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn yang amarnya berbunyi sebagai berikut : ----------
M E N G A D I L I : Menyatakan Terdakwa H. HERMANSYAH tersebut di atas tidak terbukti
secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana yang
didakwakan dalam Dakwaan Pertama Primair ;
Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Pertama Primair tersebut ;
Menyatakan Terdakwa H. HERMANSYAH tersebut telah terbukti secara sah
dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ Korupsi Secara
Bersama-sama ” ;
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 28 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena salahnyaitu dengan
pidana penjara selama 1 (satu) tahun dan denda sebesar Rp.50.000.000,-
(lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan jika denda tidak dibayar harus
diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan ;
Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan
seluruhnya dari Pidana yang dijatuhkan ;
Memerintahkan supaya Terdakwa tetap dalam tahanan ;
Memerintahkan barang bukti berupa :
1. Usulan Gapoktan Menjadi Penerima PUAP (Formulir 1)
2. Rencana Usaha Bersama (RUB) PUAP.
3. Perjanjian Kerjasama Antara Kementrian Pertanian dan Gapoktan
Kesuma tentang Bantuan Langsung Masyarakat Pengembangan
Usaha Agribisnis Perdesaan (BLM-PUAP) Nomor :
56/12.1222/PPP/PK-PUAP/11/2011 tanggal 03 November 2011.
4. Surat Perintah Kerja Nomor 56/12.1222/PPP/SPK-PUAP/11/2011
tanggal 03 November 2011.
5. Berita Acara Serah Terima Uang BLM PUAP Nomor
56/12.1222/PPP/BA-PUAP/11/2011 TANGGAL 03 November 2011.
6. PAKTA INTEGRITAS tertanggal 03 November 2011.
7. Kwitansi / Bukti Pembayaran pada bulan November 2011.
8. Foto Copy KTP Ketua Gapoktan, Sekretaris Gapoktan, dan
Bendahara Gapoktan
9. Foto Copy buku Tabungan Simpedes BRI No. Rek 5360-01-004760-
53-2 atas nama Gapoktan Kesuma.
10. Daftar Isian Pelaksanaan anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2011
dengan nomor : 0392/018-08.1.01/00/2011, tanggal 20 Desember
2010.
11. Surat Keputusan Kepala Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana
Pertanian selaku Kuasa Pengguna Anggaran Nomor :
01/Kpts/OT.160/B/KPA/1/2011 tanggal 10 Januari 2011 tentang
Penunjukan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) pada Satuan Kerja
Lingkup Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian Tahun
Anggaran 2011.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 29 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
12. Surat Keputusan Mentri Pertanian No: 637/kpts/OT.160/1/2011
Tentang Penetapan Penyelia Mitra Tani Tahun 2011 Program
Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) Kementrian
Pertanian tanggal 31 Januari 2011.
13. Petunjuk Operasional Kegiatan Rincian Belanja Satuan Kerja Tahun
Anggaran 2011 kementrian Pertanian DITJEN Prasarana dan Sarana
Pertanian Program Penyedia dan Pengembangan Prasarana dan
sarana Pertanian Penyaluran Dana Untuk Gapoktan PUAP tanggal
27 oktober 2011.
14. Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : 02024/1747/SPP-
LS/KPA.PSP/XI/2011 tanggal 28 November 2011 untuk Pembayaran
penyaluran Dana Bantuan Langsung masyarakat Pengembangan
usaha agribisnis Perdesaan ( BLM-PUAP) untuk 5 Gapoktan di
Kabupaten Labuhan Batu Selatan Sumatera Utara.
15. Daftar nama-nama usulan Gapoktan Penerima PUAP 2011 kepada
Kepala Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara c/q Ketua tim
Pembina PUAP Provinsi Sumatera Utara tanggal 14 Februari 2011.
16. Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 11/ Permentan/OT.140/3/2011
Tentang Perubahan Lampiran Peraturan Menteri Pertanian Nomor
09/ PERMENTAN/OT.140/2/2011 Tentang Pedoman Umum
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tanggal 07
Maret 2011.
17. Keputusan Menteri Pertanian Pertanian Nomor :
2211/Kpts/OT.140/4/2011 Tentang Penetapan Gabungan Kelompok
Tani (GAPOKTAN) Penerima Dana Bantuan Langsung Masyarakat
(BLM) Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tahun
2011 Tahap Kedua.
18. Surat keputusan Menteri Pertanian Nomor :
2924/Kpts/OT.140/6/2011 tanggal 17 Juni 2011 Tentang Penetapan
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) Penerima Dana Bantuan
Langsung Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (PUAP) Tahun 2011 Tahap Ketiga.
19. Surat keputusan Menteri Pertanian Nomor :
4072.1/Kpts/OT.140/9/2011 tanggal 27 September 2011 Tentang
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 30 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Penetapan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) Penerima Dana
Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tahun 2011 Tahap Keempat.
20. Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 16/Permentan/OT.140/2/2008
Tentang Pedoman Umum Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (PUAP).
21. Daftar Permintaan Pembayaran Nomor : 1747 / SPP-
LS/KPA.PSP/XI/2011 tangggal 21 Nopember 2011.
22. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja Nomor :
1747/SPTB/KPA.PSP/XI/2011 tanggal 21 Nopember 2011.
23. Daftar Normatif Kelompok Tani Penerima Bansos dari Kementrian
Pertanian tanggal 21 Nopember 2011.
24. Surat Pernyataan Untuk SPP-LS Departemen Pertanian Unit Ditjen.
Prasarana dan Sarana Pertanian tanggal 21 Nopember 2011.
25. Cetak Rekening Koran Gapoktan Kesuma.
26. Undangan Rapat masyarakat Gapoktan Kesuma tanggal 11 April
2012.
27. Surat Perjanjian antara Hamdan Siregar dengan Anastas Mi’koyan
Harahap perihal Penyaluran Dana PUAP kepada Kelompok Tani di
Desa Bangai tanggal 18 april 2012.
28. Surat kuasa kepada saudara Ir. Boston Malaka Butar-butar dari Ketua
Kelompok Tani di Desa Bangai tanggal 05 april 2012.
29. Berita Acara Verifikasi Dokumen Administrasi Pencairan Dana BLM
PUAP 2011 di Tingkat Kabupaten/Kota.
30. Data Rekapitulasi RUB Gapoktan.
31. Surat Keputusan Kepala Dinas Pertanian, Peternakan dan Perikanan
Kabupaten Labuhan Batu Selatan Nomor 1743 Tahun 2011 tanggal
11 oktober 2011 Tentang Penetapan Gabungan Kelompok Tani
Penerima Dana Bantuan Langsung Masyarakat Pengembangan
Usaha Agribisnis Pedesaan dan Penyuluhan Pendamping Tahun
2011.
32. Nota Tugas Nomor : 875.1/194/BKP4K.LS/V/2011 tanggal 03 Mei
2011 yang Menerangkan Pengangkatan Hermansyah sebagai
Koordinator BPP Pinang Awan Kecamatan Torgamba.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 31 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
33. Berita Acara Pembentukan Gabungan Kelompok Tani Desa Bangai
Kecamatan Torgamba tanggal 23 Mei 2011.
34. Daftar Hadir Pembentukan Gabungan Kelompok Tani Desa Bangai
tanggal 23 Mei 2011.
35. Berita Acara Rapat tentang Penjelasan Dari Masyarakat Penerima
Dana Bantuan Gapoktan tanggal 29 Oktober 2012.
36. Foto Copy Daftar Hadir Musyawarah Penyelesaian Masalah
Gapoktan Kesuma Bangai tanggal 29 Oktober 2012.
37. Surat perihal penjelasan pengurus Gapoktan dari kepala desa
tanggal 19 oktober 2012.
38. Data Kelompok Tani Kabupaten Labuhan Batu Selatan Tahun 2011.
39. Daftar Inventarisasi Kelompok Tani Tahun 2008 Kecamatan
Torgamba Kabupaten Labuhan Batu.
40. Daftar usul nama-nama Gapoktan di BPP Torgamba Tahun 2010
tanggal 04 Januari 2010.
41. Daftar usul nama-nama Gapoktan Desa PUAP untuk Anggaran
Tahun 2010 di Kabupaten Labuhanbatu Selatan tanggal 13 Januari
2010.
42. Kwitansi an. Hasan Basri tentang pembayaran 2 (dua) ekor lembu
tanggal 29 September 2012.
43. Kwitansi Pembelian Lembu DP Rp. 2.000.000,- tanggal 19 – 03 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar
44. Kwitansi cicilan pembelian lembu Rp. 1.000.000,- tanggal 27 – 08 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar.
45. Kwitansi cicilan pembelian lembu Rp. 1.000.000,- tanggal 21 – 06 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar.
46. Kwitansi cicilan pembelian lembu Rp. 1.000.000,- tanggal …. – 05 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar.
47. Kwitansi cicilan pembelian lembu Rp. 1.000.000,- tanggal 19 – 04 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar
48. Foto Copy Kwitansi an. Taon Siregar tentang pembayaran 2 (dua)
ekor lembu tanggal 15 Oktober 2012.
49. Berita Acara Verifikasi Dokumen Administrasi Pencairan Dana BLM
PUAP 2011 di tingkat Provinsi.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 32 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
50. Usulan Desa/Gapoktan Program Usaha Agribisnis pertanian tahun
Anggaran 2011 Kabupaten Labuhan Batu Selatan Propinsi Sumatera
Utara.
51. Surat Nomor : 2991/TU.220/I.10.2/10/11 tanggal 11 oktober 2011
perihal Penyelesaian dokumen persyaratan BLM PUAP Tahap IV.
52. Hasil Verifikasi PUAP Pusat SK V Tahun 2011 di Provinsi Sumatera
Utara.
53. Surat Direktur Jenderal Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana
Pertanian Kementrian Pertanian mengirimkan surat dengan Nomor :
31/SR.310/B.4/1/11 tanggal 24 Januari 2011 perihal Desa dan
Gapoktan PUAP 2011 Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara.
54. Surat Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara Nomor :
521.3/265.14/BINUS/I/2011 tanggal 25 Januari 2011 perihal Desa
dan Gapoktan PUAP 2011 Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara
ke Ketua Tim Teknis PUAP Kabupaten/Kota.
Dikembalikan kepada Jaksa Penuntut Umum untuk digunakan dalam berkas
lainnya ;
Membebankan Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp.
5.000.- (Lima Ribu Rupiah)
IV. Akta permintaan banding yang dibuat dan ditanda tangani oleh Panitera /
Sekretaris Pengadilan Tipikor Medan Nomor : 46/Akta.Pid.Sus.K/2014/PN-
Mdn dan Nomor : 47/Akta.Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn yang menerangkan
bahwa pada tanggal 22 Agustus 2014 Jaksa Penuntut Umum dan
Terdakwa telah mengajukan permintaan banding terhadap putusan
Pengadilan Negeri tersebut ;----------------------------------------------------------------
V. Relas pemberitahuan permintaan banding yang dibuat dan ditanda tangani
oleh Jurusita Pengganti Pengadilan Negeri Medan Nomor :
46/Akta.Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn dan Nomor : 47/Akta.Pid.Sus.K/2014/PN-
Mdn yang menerangkan bahwa pada tanggal 22 Agustus 2014 Jaksa
Penuntut Umum dan Terdakwa telah mengajukan permintaan banding
terhadap putusan Pengadilan Negeri tersebut, dan permintaan banding
mana telah diberitahukan dengan sempurna kepada Terdakwa dan Jaksa
Penuntut Umum pada tanggal 22 Agustus 2014 ;-------------------------------------
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 33 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
VI. Memori Banding tertanggal 28 Agustus 2014 diajukan oleh Jaksa Penuntut
Umum yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Medan pada
tanggal 29 Agustus 2014, Memori Banding mana pada tanggal 01
September 2014 telah disampaikan dengan sempurna kepada Terdakwa
melalui Penasehat Hukum Terdakwa ;---------------------------------------------------
VII. Memori Banding tertanggal September 2014 diajukan oleh Penasehat
Hukum Terdakwa yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tinggi
Medan pada tanggal 19 September 2014, Memori Banding mana telah
dikirimkan kepada Panitera/Sekretaris Pengadilan Negeri Medan dengan
surat pengantar tanggal 22 September 2014 No. W2.U-
6081/HN.01.10/IX/2014 untuk disampaikan dengan sempurna kepada Jaksa
Penuntut Umum ;-------------------------------------------------------------------------------
VIII. Surat pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara tanggal 28
Agustus 2014 Nomor : W2.U1/12.625/Pid.Sus.K.01.10/VIII/2014, yang
menerangkan bahwa kepada Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat Hukum
Terdakwa telah diberi kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas
perkara Nomor : 39/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn, dalam tenggang waktu 7
(tujuh) hari setelah pemberitahuan tersebut ;-------------------------------------------
------- Menimbang, bahwa permintaan akan pemeriksaan dalam tingkat banding
oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa tanggal 22 Agustus 2014, telah
diajukan dalam tenggang waktu dan cara-cara serta memenuhi syarat-syarat
yang ditentukan oleh Undang-Undang, maka permintaan banding tersebut
secara formal dapat diterima ;--------------------------------------------------------------------
------ Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan Memori
Banding tanggal 28 Agustus 2014, yang pada pokoknya memohon : -------------
1. Menyatakan Terdakwa H. Hermansyah secara sah dan meyakinkan bersalah
melakukan tindak pidana korupsi, sebagaimana diatur dan diancam pidana
dalam Pasal 2 Ayat (1) Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Undang-Undang N0mor : 20 tahun
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 34 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang No.31 Tahun 1999 Jo Pasal
55 Ayat (1) Ke-1 KUHPidana dalam Surat Dakwaan Pertama Primair ;
2. Menjatuhkan pidana penjara terhadap Terdakwa H. Hermansyah selama 4
(empat) tahun dan 6 (enam) bulan ;
3. Menghukum Terdakwa H. Hermansyah untuk membayar denda sebesar Rp.
200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) subsidair selama 3 (tiga) bulan
kurungan ;
4. Menetapkan barang bukti berupa :
1. Usulan Gapoktan Menjadi Penerima PUAP (Formulir 1)
2. Rencana Usaha Bersama (RUB) PUAP.
3. Perjanjian Kerjasama Antara Kementrian Pertanian dan Gapoktan
Kesuma tentang Bantuan Langsung Masyarakat Pengembangan
Usaha Agribisnis Perdesaan (BLM-PUAP) Nomor :
56/12.1222/PPP/PK-PUAP/11/2011 tanggal 03 November 2011.
4. Surat Perintah Kerja Nomor 56/12.1222/PPP/SPK-PUAP/11/2011
tanggal 03 November 2011.
5. Berita Acara Serah Terima Uang BLM PUAP Nomor
56/12.1222/PPP/BA-PUAP/11/2011 TANGGAL 03 November 2011.
6. PAKTA INTEGRITAS tertanggal 03 November 2011.
7. Kwitansi / Bukti Pembayaran pada bulan November 2011.
8. Foto Copy KTP Ketua Gapoktan, Sekretaris Gapoktan, dan
Bendahara Gapoktan
9. Foto Copy buku Tabungan Simpedes BRI No. Rek 5360-01-004760-
53-2 atas nama Gapoktan Kesuma.
10. Daftar Isian Pelaksanaan anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2011
dengan nomor : 0392/018-08.1.01/00/2011, tanggal 20 Desember
2010.
11. Surat Keputusan Kepala Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana
Pertanian selaku Kuasa Pengguna Anggaran Nomor :
01/Kpts/OT.160/B/KPA/1/2011 tanggal 10 Januari 2011 tentang
Penunjukan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) pada Satuan Kerja
Lingkup Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian Tahun
Anggaran 2011.
12. Surat Keputusan Mentri Pertanian No: 637/kpts/OT.160/1/2011
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 35 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Tentang Penetapan Penyelia Mitra Tani Tahun 2011 Program
Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) Kementrian
Pertanian tanggal 31 Januari 2011.
13. Petunjuk Operasional Kegiatan Rincian Belanja Satuan Kerja Tahun
Anggaran 2011 kementrian Pertanian DITJEN Prasarana dan Sarana
Pertanian Program Penyedia dan Pengembangan Prasarana dan
sarana Pertanian Penyaluran Dana Untuk Gapoktan PUAP tanggal
27 oktober 2011.
14. Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : 02024/1747/SPP-
LS/KPA.PSP/XI/2011 tanggal 28 November 2011 untuk Pembayaran
penyaluran Dana Bantuan Langsung masyarakat Pengembangan
usaha agribisnis Perdesaan ( BLM-PUAP) untuk 5 Gapoktan di
Kabupaten Labuhan Batu Selatan Sumatera Utara.
15. Daftar nama-nama usulan Gapoktan Penerima PUAP 2011 kepada
Kepala Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara c/q Ketua tim
Pembina PUAP Provinsi Sumatera Utara tanggal 14 Februari 2011.
16. Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 11/ Permentan/OT.140/3/2011
Tentang Perubahan Lampiran Peraturan Menteri Pertanian Nomor
09/ PERMENTAN/OT.140/2/2011 Tentang Pedoman Umum
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tanggal 07
Maret 2011.
17. Keputusan Menteri Pertanian Pertanian Nomor :
2211/Kpts/OT.140/4/2011 Tentang Penetapan Gabungan Kelompok
Tani (GAPOKTAN) Penerima Dana Bantuan Langsung Masyarakat
(BLM) Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tahun
2011 Tahap Kedua.
18. Surat keputusan Menteri Pertanian Nomor :
2924/Kpts/OT.140/6/2011 tanggal 17 Juni 2011 Tentang Penetapan
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) Penerima Dana Bantuan
Langsung Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (PUAP) Tahun 2011 Tahap Ketiga.
19. Surat keputusan Menteri Pertanian Nomor :
4072.1/Kpts/OT.140/9/2011 tanggal 27 September 2011 Tentang
Penetapan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) Penerima Dana
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 36 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan (PUAP) Tahun 2011 Tahap Keempat.
20. Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 16/Permentan/OT.140/2/2008
Tentang Pedoman Umum Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (PUAP).
21. Daftar Permintaan Pembayaran Nomor : 1747 / SPP-
LS/KPA.PSP/XI/2011 tangggal 21 Nopember 2011.
22. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja Nomor :
1747/SPTB/KPA.PSP/XI/2011 tanggal 21 Nopember 2011.
23. Daftar Normatif Kelompok Tani Penerima Bansos dari Kementrian
Pertanian tanggal 21 Nopember 2011.
24. Surat Pernyataan Untuk SPP-LS Departemen Pertanian Unit Ditjen.
Prasarana dan Sarana Pertanian tanggal 21 Nopember 2011.
25. Cetak Rekening Koran Gapoktan Kesuma.
26. Undangan Rapat masyarakat Gapoktan Kesuma tanggal 11 April
2012.
27. Surat Perjanjian antara Hamdan Siregar dengan Anastas Mi’koyan
Harahap perihal Penyaluran Dana PUAP kepada Kelompok Tani di
Desa Bangai tanggal 18 april 2012.
28. Surat kuasa kepada saudara Ir. Boston Malaka Butar-butar dari Ketua
Kelompok Tani di Desa Bangai tanggal 05 april 2012.
29. Berita Acara Verifikasi Dokumen Administrasi Pencairan Dana BLM
PUAP 2011 di Tingkat Kabupaten/Kota.
30. Data Rekapitulasi RUB Gapoktan.
31. Surat Keputusan Kepala Dinas Pertanian, Peternakan dan Perikanan
Kabupaten Labuhan Batu Selatan Nomor 1743 Tahun 2011 tanggal
11 oktober 2011 Tentang Penetapan Gabungan Kelompok Tani
Penerima Dana Bantuan Langsung Masyarakat Pengembangan
Usaha Agribisnis Pedesaan dan Penyuluhan Pendamping Tahun
2011.
32. Nota Tugas Nomor : 875.1/194/BKP4K.LS/V/2011 tanggal 03 Mei
2011 yang Menerangkan Pengangkatan Hermansyah sebagai
Koordinator BPP Pinang Awan Kecamatan Torgamba.
33. Berita Acara Pembentukan Gabungan Kelompok Tani Desa Bangai
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 37 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Kecamatan Torgamba tanggal 23 Mei 2011.
34. Daftar Hadir Pembentukan Gabungan Kelompok Tani Desa Bangai
tanggal 23 Mei 2011.
35. Berita Acara Rapat tentang Penjelasan Dari Masyarakat Penerima
Dana Bantuan Gapoktan tanggal 29 Oktober 2012.
36. Foto Copy Daftar Hadir Musyawarah Penyelesaian Masalah
Gapoktan Kesuma Bangai tanggal 29 Oktober 2012.
37. Surat perihal penjelasan pengurus Gapoktan dari kepala desa
tanggal 19 oktober 2012.
38. Data Kelompok Tani Kabupaten Labuhan Batu Selatan Tahun 2011.
39. Daftar Inventarisasi Kelompok Tani Tahun 2008 Kecamatan
Torgamba Kabupaten Labuhan Batu.
40. Daftar usul nama-nama Gapoktan di BPP Torgamba Tahun 2010
tanggal 04 Januari 2010.
41. Daftar usul nama-nama Gapoktan Desa PUAP untuk Anggaran
Tahun 2010 di Kabupaten Labuhanbatu Selatan tanggal 13 Januari
2010.
42. Kwitansi an. Hasan Basri tentang pembayaran 2 (dua) ekor lembu
tanggal 29 September 2012.
43. Kwitansi Pembelian Lembu DP Rp. 2.000.000,- tanggal 19 – 03 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar
44. Kwitansi cicilan pembelian lembu Rp. 1.000.000,- tanggal 27 – 08 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar.
45. Kwitansi cicilan pembelian lembu Rp. 1.000.000,- tanggal 21 – 06 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar.
46. Kwitansi cicilan pembelian lembu Rp. 1.000.000,- tanggal …. – 05 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar.
47. Kwitansi cicilan pembelian lembu Rp. 1.000.000,- tanggal 19 – 04 –
2012. Dari Hasan Basri Siregar kepada Hamdan Siregar
48. Foto Copy Kwitansi an. Taon Siregar tentang pembayaran 2 (dua)
ekor lembu tanggal 15 Oktober 2012.
49. Berita Acara Verifikasi Dokumen Administrasi Pencairan Dana BLM
PUAP 2011 di tingkat Provinsi.
50. Usulan Desa/Gapoktan Program Usaha Agribisnis pertanian tahun
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 38 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Anggaran 2011 Kabupaten Labuhan Batu Selatan Propinsi Sumatera
Utara.
51. Surat Nomor : 2991/TU.220/I.10.2/10/11 tanggal 11 oktober 2011
perihal Penyelesaian dokumen persyaratan BLM PUAP Tahap IV.
52. Hasil Verifikasi PUAP Pusat SK V Tahun 2011 di Provinsi Sumatera
Utara.
53. Surat Direktur Jenderal Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana
Pertanian Kementrian Pertanian mengirimkan surat dengan Nomor :
31/SR.310/B.4/1/11 tanggal 24 Januari 2011 perihal Desa dan
Gapoktan PUAP 2011 Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara.
54. Surat Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara Nomor :
521.3/265.14/BINUS/I/2011 tanggal 25 Januari 2011 perihal Desa
dan Gapoktan PUAP 2011 Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara
ke Ketua Tim Teknis PUAP Kabupaten/Kota.
(Tetap terlampir didalam berkas perkara) ;
5. Menetapkan supaya Terdakwa H. Hermansyah dibebani membayar biaya
perkara sebesar Rp.5.000,- (lima ribu rupiah) ;-----------------------------------------
------ Menimbang, bahwa Penasehat Hukum Terdakwa juga telah mengajukan
Memori Banding tanggal 19 September 2014, yang pada pokoknya memohon : -
Menerima dan mengabulkan permohonan banding untuk seluruhnya ;---------
Menolak dan membatalkan Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
pada Pengadilan Negeri Medan tertanggal 18 Agustus 2014 Nomor :
39/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn karena tidak sesuai denga fakta dan bukti-bukti
persidangan ;
Menyatakan Pembanding H. Hermansyah tidak terbukti secara sah dan
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Secara bersama-sama
melakukan tindak pidana Korupsi “ ;
Memulihkan Hak Pembanding dalam kemampuan (Rehabilitasi) Kedudukan
dan harkat dan martabatnya ;--------------------------------------------------------------
- Membebankan biaya perkara kepada Negara ;------------------------------------------
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 39 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
------ Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah memperhatikan dengan
seksama Memori Banding dari Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat Hukum
Terdakwa, yang ternyata tidak ada alasan-alasan hukum yang dapat
mematahkan pertimbangan-pertimbangan Hakim Tingkat Pertama tersebut, dan
alasan-alasan dalam Memori Banding tersebut telah dipertimbangkan Majelis
Hakim Tingkat Pertama secara tepat dan benar, oleh karena itu alasan-alasan
atau keberatan-keberatan yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum Penasehat
Hukum Terdakwa tersebut haruslah dikesampingkan ;------------------------------------
------ Menimbang, bahwa setelah Pengadilan Tinggi mempelajari dengan
seksama berkas perkara dan Turunan Resmi Putusan Pengadilan Tipikor Medan
tanggal 18 Agustus 2014 Nomor : 39/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn, serta Memori
banding dari Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat Hukum Terdakwa, maka
Pengadilan Tinggi sependapat dengan pertimbangan Hakim Tingkat Pertama
dalam putusannya menyatakan bahwa Terdakwa H. Hermansyah, terbukti
secara syah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana
didakwakan kepadanya dan pertimbangan Hakim Tingkat Pertama tersebut
diambil alih dan dijadikan pertimbangan Pengadilan Tinggi sendiri dalam
memutus perkara ini didalam peradilan tingkat banding ;---------------------------------
--------Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, maka
putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pengadilan Negeri Medan tanggal
18 Agustus 2014 Nomor: 39/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn harus dikuatkan ;------------
------- Menimbang, bahwa tidak ada alasan untuk mengeluarkan Terdakwa dari
tahanan, oleh karena itu Terdakwa tetap berada dalam tahanan;
-------Menimbang, bahwa lamanya Terdakwa berada dalam tahanan pantaslah
dikurangi seluruhnya terhadap pidana yang dijatuhkan;
------ Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa dinyatakan bersalah dan
dijatuhi hukuman, maka Terdakwa dibebani membayar biaya perkara dalam
kedua tingkat peradilan ;---------------------------------------------------------------------------
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 40 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
------ Mengingat Pasal 3 Jo Pasal 18 Undang-Undang RI No. 31 Tahun 1999
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo dan Undang-Undang RI No.
20 Tahun 2001 Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUH. Pidana dan pasal-pasal dalam
Undang-Undang No. 8 Tahun 1981 tentang KUHAP serta ketentuan-ketentuan
lainnya yang bersangkutan ;----------------------------------------------------------------------
M E N G A D I L I: - Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat
Hukum Terdakwa ;-----------------------------------------------------------------------------
- Menguatkan Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
Negeri Medan tanggal 18 Agustus 2014, Nomor: 39/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn
yang dimintakan banding tersebut ;-------------------------------------------------------
- Menetapkan agar Terdakwa tetap berada dalam tahanan ;------------------------
- Menetapkan lamanya Terdakwa berada dalam tahanan dikurangkan
seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;
- Membebani biaya perkara kepada Terdakwa dalam kedua
tingkat peradilan sedang ditingkat banding ditetapkan sebesar Rp 5.000,-
(lima ribu rupiah) ;------------------------------------------------------------------------------
------ DEMIKIANLAH diputuskan dalam sidang permusyawaratan Hakim Majelis
pada hari : JUM’AT, tanggal 03 OKTOBER 2014 oleh Kami : JANNES
ARITONANG, SH.MH., Hakim Tinggi Tipikor Hakim Ketua Majelis, AMRIL SH, M.Hum, Hakim Tinggi Tipikor Pengadilan Tinggi Medan, Dr. MANGASA MANURUNG, SH, M. Kn, ROSMALINA SITORUS, SH, MH dan SAZILI, SH, M. Si, masing-masing Hakim Ad Hoc Tipikor pada Pengadilan Tinggi Medan
sebagai Hakim-Hakim Anggota, yang ditunjuk berdasarkan Penetapan Ketua
Pengadilan Tinggi Medan tanggal 15 September 2014 Nomor :
293/Pen.Pid.Sus.K/2014/PT-MDN, untuk memeriksa dan mengadili perkara ini
pada peradilan tingkat banding, putusan mana telah diucapkan dalam sidang
terbuka untuk umum pada hari : SENIN, tanggal 20 OKTOBER 2014 oleh
Hakim Ketua Majelis tersebut diatas dengan dihadiri oleh Hakim-Hakim Anggota
dan dibantu oleh HJ. YUDI AGUSTINI, SH, MH, Panitera Muda Hukum
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Hal. 41 dari 41 Hal. Put. No.41/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
sebagai Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh
Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa maupun Penasehat Hukum Terdakwa. ----
Hakim-Hakim Anggota, Hakim Ketua Majelis, Ttd. Ttd. AMRIL, SH, M.Hum. JANNES ARITONANG, SH.MH.
Ttd. Dr. MANGASA MANURUNG, SH, M.Kn. Ttd. ROSMALINA SITORUS, SH, MH. Ttd. SAZILI, SH, M. Si.
Panitera Pengganti,
Ttd.
HJ. YUDI AGUSTINI, SH, MH.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN