dadang‐solihin.blogspot.com 1

dadang‐solihin.blogspot.com 2

3dadang‐solihin.blogspot.com

Nama : Dr. Dadang Solihin, SE, MA

Tempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961

Pekerjaan : Direktur Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah Bappenas

Alamat Kantor : Jl. Taman Suropati No. 2 Jakarta10310

Telp/Fak Kantor : (021) 392 6248

HP : 0812 932 2202

PIN BB : 277878F0

Email : dadangsol@yahoo.com

Website :

http://dadang‐solihin.blogspot.com

Materi

• Langkah Penyusunan RPJMD• Log-Frame• Indikator• RPJMN 2010-2014• Pelayanan Publik• Janji Jokowi-Ahok 2012-2017

4dadang‐solihin.blogspot.com

Langkah Penyusunan RPJMD

5

Visi, Misi, ProgramKepala Daerah Terpilih

Bappeda menyusun Rancangan Awal

RPJMD

Bappeda menyelenggarakanMUSRENBANG RPJMD

Penetapan RPJMD

Digunakan sebagai pedoman penyusunan

Rancangan RKPD

Bappeda menyusunRancangan Akhir RPJMD

a) Visi, Misi Kepala Daerahb) Strategi Pembangunan Daerahc) Kebijakan Umumd) Kerangka Ekonomi Daerahe) Program SKPD

a) Visi,Misi Kepala Daerahb) Strategi Pembangunan Daerahc) Kebijakan Umumd) Kerangka Ekonomi Daerah

SKPD Menyusun Renstra SKPD

Program SKPD

e) Program SKPD

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)(7)

Indikator

dadang-solihin.blogspot.com

INPUT OUTPUT OUTCOME IMPACT OUTCOME OUTPUT INPUT

Log‐Frame

dadang‐solihin.blogspot.com 6

ABK

AT

Indikator

dadang‐solihin.blogspot.com 7

Indikator adalah variabel-variabel yang mengindikasi atau memberi petunjuk kepada kita tentang suatu keadaan tertentu, sehingga dapat digunakan untuk mengukur perubahan (Green, 1992).

8dadang-solihin.blogspot.com

Pengertian Indikator

RPJMN 2010‐2014

9dadang‐solihin.blogspot.com

V I S IINDONESIA YANG SEJAHTERA, DEMOKRATIS, DAN BERKEADILAN

M I S I1. MELANJUTKAN PEMBANGUNAN MENUJU INDONESIA YANG SEJAHTERA

2. MEMPERKUAT PILAR‐PILAR DEMOKRASI

3. MEMPERKUAT DIMENSI KEADILAN DI SEMUA BIDANG

AGENDA I. PEMBANGUNAN EKONOMI DAN PENINGKATAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

II. PERBAIKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN

III. PENEGAKAN PILAR DEMOKRASI

IV. PENEGAKAN HUKUM DAN PEMBERANTASAN KORUPSI

V. PEMBANGUNAN YANG INKLUSIF DAN BERKEADILAN

PRIORITAS NASIONAL

11 + 3

Prioritas Nasional

dadang‐solihin.blogspot.com 10

1 Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola2 Pendidikan3 Kesehatan4 Penanggulangan Kemiskinan5 Ketahanan Pangan6 Infrastruktur7 Iklim Investasi dan Iklim Usaha8 Energi9 Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana10 Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, & Pasca-konflik

11 Prioritas NasionalKabinet Indonesia Bersatu II  

2009‐2014

11 Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi Teknologi

12 Bidang Politik, Hukum dan Keamanan13 Bidang Perekonomian14 Bidang Kesejahteraan Rakyat

Prioritas Lainnya

dadang-solihin.blogspot.com 11

Potret Pelayanan

• Baru sebagian kecil dari keseluruhan instansi yang wajib menyediakan pelayanan yang memiliki prosedur yang jelas. – Sementara banyak instansi

penanggungjawab dan pemberi pelayanan yang tidak memiliki prosedur yang jelas dalam menyediakan pelayanan.

• Waktu pelayanan umumnya tidak efisien dan merugikan masyarakat yang sedang membutuhkan pelayanan.

1/3

12dadang-solihin.blogspot.com

Potret Pelayanan

• Masih banyak petugas menunjukkan sikap, cara berbicara, memanggil, atau memberitahukan sesuatu yang tidak ramah dan santun. – Sebagian ada yang merasa berada pada

posisi superior dan arogan.• Masih ada instansi-instansi pemberi

pelayanan yang belum menggunakan prasarana dan sarana yang layak dan sesuai perkembangan jaman, seperti sistem komputer internet/website dll

2/3

13dadang-solihin.blogspot.com

Potret Pelayanan

• Sudah ada beberapa instansi yang memiliki sistem informasi pelayanan yang berisi informasi tentang prosedur, biaya, waktu, dan sebagainya. – Tetapi, jumlah yang belum menerapkan

sistem informasi yang baik lebih banyak lagi.• Sistem penampungan pengaduan dan

tindak lanjut pengaduan merupakan unsur standar pelayanan yang paling sedikit ditemukan di instansi-instansi pelayanan publik

3/3

14dadang-solihin.blogspot.com

Mengapa Pelayanan Publik Masih Buruk?

• Aparat Pemerintah dan Anggota DPR/D kurang memahami filosofi bernegara (tujuan bernegara, guna mandat politik, hak warga negara, kewajiban pemerintah, dsb);

• Budaya birokrasi, kualitas dan mentalitas SDM, dan organisasi birokrasi belum mengalami perubahan berarti (tetap korup dan tidak berkualitas);

• Reformasi birokrasi belum tuntas dan k f i i t h (Otd )

15dadang-solihin.blogspot.com

Asas Pelayanan Publik1.Transparansi: Bersifat terbuka, mudah

dan dapat diakses oleh semua pihak, disediakan secara memadai dan mudah dimengerti.

2.Akuntabilitas: Dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

3.Kondisional: sesuai dengan kondisi dan kemampuan pemberi dan penerima pelayanan dengan tetap berpegang pada prinsip-prinsip efisiensi & efektivitasdadang-

solihin.blogspot.com16

Prinsip Pelayanan Publik

1.Kesederhanaan: prosedur pelayanan tidak berbelit, mudah dipahami dan mudah dilaksanakan

2.Kejelasan:a.Persyaratan teknis dan administratif

pelayanan publikb.Unit kerja/pejabat yang berwenang dan

bertanggungjawab dalam memberikan pelayanan dan penyelesaian keluhan/sengketa

c.Rincian biaya dan tata cara pembayaran3 Kepastian waktu: pelaksanaan

1/2

dadang-solihin.blogspot.com

17

Prinsip Pelayanan Publik

6. Tanggung jawab: Pimpinan penyelenggara pelayanan publik atau pejabat yang ditunjuk bertanggungjawab atas pelyanan dan penyelesaian keluha/sengketa.

7. Kelengkapan sarana dan prasarana: Sarana dan prasarana kerja dan pendukung lainnya yang memadahi termasuk sistem T I.

8. Kemudahan akses: Tempat dan lokasi pelayanan mudah dijangkau dan mudah

2/2

dadang-solihin.blogspot.com

18

UU No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik

• Negara berkewajiban melayani setiap warga negara dan pendudukuntuk memenuhi hak dan kebutuhan dasarnya.

• Pelayanan (pengadaan dan penyaluran) barang, jasa, dan administrasi publik dilakukan oleh instansi pemerintah atau oleh suatu badan usaha.

• Biaya/tarif pelayanan publik pada dasarnya merupakan tanggung jawab Negara dan/atau masyarakat.– Biaya/tarif dibebankan kepada negara apabila diwajibkan dalam

peraturan per-UU-an a.l. KTP & Akta Kelahiran– Biaya/tarif selain yang diwajibkan oleh per-UU-an tsb dibebankan

kepada penerima pelayanan publik.• Penentuan biaya/tarif pelayanan publik ditetapkan dengan persetujuan

DPR, DPRD Prov, DPRD Kab/Kota dan berdasarkan peraturan per-UU-an.

19dadang-solihin.blogspot.com

Indikator Pelayanan Publik

1.Prosedur pelayanan; 2.Waktu yang dijalani pengguna pelayanan; 3.Kompetensi dan sikap petugas pelayanan; 4.Prasarana dan sarana yang disiapkan

instansi pemberi pelayanan; 5.Sistem informasi pelayanan, 6.Mekanisme penampungan dan tindak

lanjut pengaduan dari pengguna pelayanan; dan

7 Sistem evaluasi dan perencanaan20dadang-

solihin.blogspot.com

Bidang PelayananBidang pelayanan publik mencapai jumlah sekitar 40 Bidang, yaitu:

1. Ketertiban umum;2. Kepolisian;3. Pertahanan dan keamanan;4. Sanitasi;5. Pengelolaan sampah;6. Penerangan listrik di tempat

umum;7. Air baku bersih;8. Saluran air buangan (drainase);9. Pembangunan dan

pemeliharaan jalan;10. Rumah sakit dan klinik berobat

umum;

11. Prasarana dan sarana transportasi massal;

12. Rumah sakit khusus;13. Informasi pemerintahan;14. Pengolahan air limbah;15. Penanggulangan darurat

bencana alam;16. WC umum;17. Pengolahan air limbah;18. Trotoar dan jembatan

penyeberangan;19. Kendaraan dan peralatan

pemadam kebakaran;20. Sarana pembasmi wabah

penyakit menular;

21dadang-solihin.blogspot.com

1/2

Bidang Pelayanan21. Sarana olah raga, kesenian dan

rekreasi;22. Penjara dan panti rehabilitasi;23. Prasrana dan sarana pengaturan

lalu lintas;24. Pengendalian polusi udara;25. Sentra-sentra penujualan barang-

barang kebutuhan pokok;26. Alun-alun dan lapangan terbuka;27. Taman dan kawasan paru-paru

kota;28. Pelayanan fakir miskin dan orang

cacad;

29. Pelayanan surat-surat identitas dan pengesahan (KTP, SIM, Aktaakta, Pasport, Surat Keterangan, dll);

30. Pelayanan surat ijin;31. Lahan pemakaman;32. Ambulan dan mobil derek;33. Perpustakaan umum;34. Museum;35. Pendidikan dasar dan umum;36. Gedung pementasan;37. Balai latihan kerja;38. Prasarana ibadah;39. Terminal terpadu;40. Dan lain-lain….

Bayangkan jika semua bidang pelayanan di atas tersedia dengan baik, atau sebagian besar tersedia dengan baik

22dadang-solihin.blogspot.com

2/2

23dadang‐solihin.blogspot.com

Janji Jokowi – Ahok 2012-2017

1. Revitalisasi Pemukiman Padat dan Kumuh

2. Mengatasi Banjir3. Merintis Angkutan Massal4. Layanan Kesehatan Gratis5. Bangun Mal PKL Revitalisasi

Pasar Tradisional6. Menyediakan Ruang Publik7. Birokrasi Bersih Profesional8. Gubernur - Wagub Tanpa

Voorijder9. Pendidikan Gratis

dadang-solihin.blogspot.com 24

Janji Jokowi – Ahok 2012-2017

dadang-solihin.blogspot.com

NO JANJI TARGET STRATEGI PROGRAM ANGGARAN PENANGGUNG JAWAB

1. Revitalisasi Pemukiman Padat dan Kumuh

2. Mengatasi Banjir3. Merintis Angkutan

Massal4. Layanan Kesehatan

Gratis5. Bangun Mal PKL

Revitalisasi Pasar Tradisional

6. Menyediakan Ruang Publik

7. Birokrasi Bersih Profesional

8. Gubernur - Wagub Tanpa Voorijder

9. Pendidikan Gratis

25

Janji Jokowi – Ahok 2012-2017

dadang-solihin.blogspot.com

NO JANJI1. Revitalisasi Pemukiman Padat dan Kumuh

• Revitalisasi pemukiman padat dan kumuh tanpa melakukan penggusuran.

• Pembangunan superblok rumah susun yang dilengkapi ruang publik berupa taman, pasar, dan pusat layanan kesehatan.

2. Mengatasi Banjir• Pembangunan Embung/Folder untuk menangkap dan menampung air

hujan di setiap kecamatan dan di setiap kelurahan.• Kerja sama dengan daerah penyangga Jakarta untuk membuat

sebuah otoritas yang mengatur dan mengelola sungai-sungai yang bermuara di Jakarta.

• Mengintegrasikan seluruh saluran drainase agar terkoneksi dengan kanal-kanal pembuangan air.

26

Janji Jokowi – Ahok 2012-2017

dadang-solihin.blogspot.com

NO JANJI3. Merintis Angkutan Massal

• Memperbanyak angkutan massal.• Memperbanyak armada angkutan umum, terutama bus TransJakarta di

koridor-koridor yang tetap dipertahankan sebagai jalur bus khusus. • Dirintis pembangunan MRT/subway. Nantinya sebagian busway akan diubah

menjadi railbus yang berkapasitas lebih besar. • Bekerja sama dengan pemerintah sekitar Jakarta untuk membuat otoritas

pelayanan transportasi Jabodetabek agar persoalan mobilitas warga bisa ditangani oleh badan yang memiliki otoritas lintas daerah.

• Kendaraan umum seperti Metro Mini, Kopaja, dan Bus diganti dengan kendaraan yang lebih layak agar warga nyaman menggunakan kendaraan umum.

• Pembatasan penggunaan kendaraan pribadi melalui sistem Electronic Road Pricing (ERP), sewa parkir yang tinggi, pengaturan kendaraan berdasarkan nomor polisi genap-ganjil, dan pengaturan jam kerja.

27

Janji Jokowi – Ahok 2012-2017

dadang-solihin.blogspot.com

NO JANJI4. Layanan Kesehatan Gratis

• Kartu Sehat diluncurkan. Kartu ini bisa memperpendek jalur birokrasi pelayanan kesehatan di rumah sakit pemerintah. Pembayaran layanan ini ditanggung pemerintah.

• Disediakan Pusat Kesehatan Masyarakat di pasar-pasar tradisional, terutama pasar-pasar yang dibangun di superblok untuk kalangan menengah ke bawah.

5. Bangun Mal PKL Revitalisasi Pasar Tradisional• Membangun mal khusus bagi PKL agar lebih tertib sehingga tidak

mengganggu pengguna jalan, berdasarkan pengalaman Jokowi menata 5.817 pedagang kaki lima (PKL) di Solo tanpa unjuk rasa.

• Keberadaan pasar tradisional diperhatikan sehingga bisa bersaing dengan pasar modern dan menggerakkan perenomian warga kota.

• Hal ini dilakukan Jokowi karena pasar modern tidak menolong rakyat kecil. Padahal jika pasar tradisional dan PKL dikelola dengan baik bisa mendatangkan untung besar.

28

Janji Jokowi – Ahok 2012-2017

dadang-solihin.blogspot.com

NO JANJI6. Menyediakan Ruang Publik

• Memfasilitasi pergaulan warga dengan menyediakan sarana mengekspresikan diri. Hal itu dilakukan dengan menyediakan ruang-ruang publik.

• Membangun kebudayaan warga kota berbasis komunitas. • Pembangunan pusat kebudayaan Jakarta di lima wilayah administratif. • Merevitalisasi dan melengkapi fasilitas kawasan Old Batavia. Tujuannya

adalah agar menjadi daya tarik wisata sejarah dan budaya di Jakarta.7. Birokrasi Bersih Profesional

• Melaksanakan Reformasi Birokrasi agar pemerintahan berjalan bersih, transparan, dan profesional.

• Waktu pengurusan izin dipercepat dan lebih pendek, maksimal hingga enam hari kerja.

29

Janji Jokowi – Ahok 2012-2017

dadang-solihin.blogspot.com

NO JANJI8. Gubernur - Wagub Tanpa Voorijder

• Gubernur dan wakilnya tidak akan menggunakan voorijder yang membuat mereka tidak merasakan kemacetan jalanan Ibukota.

• Hanya akan berada di kantor selama 1 jam. Sisa waktunya akan digunakan untuk meninjau proses pembangunan dan pelayanan publik di lapangan.

• Untuk mendukung pelayanan hingga ke tingkat terkecil pemerintahan, insentif pada Ketua RT dan RW dinaikkan.

• Kepada wartawan terbuka, tidak akan ngambek atau tersinggung bila ada pertanyaan wartawan yang dinilai menyudutkan.

• Meniadakan pentungan dan perlengkapan yang memungkinkan Polisi Pamong Praja melakukan kekerasan terhadap warga.

30

Janji Jokowi – Ahok 2012-2017

dadang-solihin.blogspot.com

NO JANJI9. Pendidikan Gratis

• Kartu Jakarta Pintar diluncurkan. Dengan kartu ini maka warga Jakarta dapat merasakan pendidikan gratis dari SD hingga SMA.

• Ide kartu pintar ini muncul karena sepanjang pengetahuan Jokowi-Ahok, banyak anak yang putus sekolah di SMP dan SMA. Program yang sama, menurut Jokowi, telah berhasil diterapkan di Solo selama 5 tahun.

• Dalam kampanye di Kampung Sawah, Gandaria Selatan, Jakarta Selatan, Jumat 29 Juni 2012 Jokowi berkomitmen merealisasikan apa yang telah disampaikan kepada warga. "Kalau apa yang saya sampaikan tidak terbukti, tagih janji itu" ujarnya.

31

32dadang‐solihin.blogspot.com