Post on 15-Jul-2015
5/13/2018 Konvensi PBB Kerangka Kerja Perubahan Iklim - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/konvensi-pbb-kerangka-kerja-perubahan-iklim 1/3
Konvensi PBB Kerangka Kerja Perubahan Iklim (UNFCCC atau FCCC) adalahperjanjian lingkungan internasional yang dihasilkan pada Konferensi PBB mengenaiLingkungan dan Pembangunan (UNCED), informal dikenal sebagai KTT Bumi, yangdiselenggarakan di Rio de Janeiro dari 03-14 Juni, 1992. Tujuan perjanjian ini adalahuntuk menstabilkan konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer pada tingkat yang akanmencegah gangguan antropogenik yang berbahaya dengan sistem iklim.
setelah ratifikasi yang dilakukan pemerintah penandatangan 'ke "tujuan yang tidakmengikat" atau sukarela untuk mengurangi konsentrasi gas rumah kaca dengantujuan "mencegah ganggu anantropogenik yang berbahaya dengan sistemiklim bumi." Tindakan ini ditujukan terutamadi negara-negara industri, dengantujuan menstabilkan emisi gas rumah kaca di tingkat 1990 pada tahun 2000 dantanggung jawab lainnya akan dibebankan kepada semua pihak UNFCCC. Parapihak setuju secara umum bahwa mereka akan mengakui "tanggung jawabbersama namun berbeda", dengan tanggung jawab lebih besar untukmengurangi emisi gas rumah kaca dalam waktu dekat pada bagian dari negara-negara maju / industri, yang terdaftar dan diidentifikasi dalam Annex I dari UNFCCC.
Perjanjian itu sendiri tidak menetapkan batas wajib pada emisi gas rumah kacauntuk negara-negara individu dan tidak mengandung mekanisme penegakanhukum. Dalam pengertian itu, perjanjian ini dianggap secara hukum tidakmengikat. Sebaliknya, perjanjian ini memberikan pembaruan (disebut "protokol")yang akan menetapkan batas emisi wajib. Pembaruan utama adalah Protokol Kyoto,yang telah menjadi jauh lebih dikenal daripada UNFCCC itu sendiri.
UNFCCC dibuka untuk ditandatangani pada tanggal 9 Mei 1992, setelah KomiteNegosiasi Antar Pemerintah menghasilkan teks Konvensi Kerangka sebagai laporansetelah pertemuan di New York dari 30 April - 9 Mei, 1992. Ini mulai berlaku padatanggal 21 Maret 1994. Pada Mei 2011, UNFCCC telah 194 pihak.
Salah satu tugas pertama adalah untuk membangun national greenhouse gas
inventories of greenhouse gas (GHG) emissions and removals, yang digunakan untukmembuat patokan tingkat tahun 1990 untuk aksesi Annex I negara untuk ProtokolKyoto dan komitmen negara-negara untuk gas rumah kaca pengurangan. Diperbaruipersediaan harus teratur disampaikan oleh negara-negara Annex I.
UNFCCC juga merupakan nama dari Sekretariat PBB diisi dengan mendukungpengoperasian Konvensi, dengan kantor di Haus Carstanjen, Bonn, Jerman. Dari2006 hingga 2010 kepala sekretariat itu Yvo de Boer, pada 17 Mei 2010penggantinya, Christiana Figueres dari Kosta Rika telah bernama. Sekretariat,
ditambah melalui upaya paralel dari Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim(IPCC), bertujuan untuk mendapatkan konsensus melalui pertemuan dan diskusiberbagai strategi.
Para pihak dalam konvensi bertemu setiap tahunnya dari tahun 1995 dalamKonferensi Para Pihak (COP) untuk menilai kemajuan dalam menangani perubahaniklim. Pada tahun 1997, Protokol Kyoto menyimpulkan dan menetapkan kewajiban-kewajiban yang mengikat secara hukum bagi negara maju untuk mengurangi emisigas rumah kaca.
5/13/2018 Konvensi PBB Kerangka Kerja Perubahan Iklim - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/konvensi-pbb-kerangka-kerja-perubahan-iklim 2/3
Benchmarking (pembandingan)
Dalam konteks UNFCCC, pembandingan adalah pengaturan dari komitmenpengurangan emisi diukur terhadap tahun dasar tertentu. Target hanya diukur diatur dalam FCCC asli (Pasal 4) adalah bagi negara-negara maju untukmengurangi emisi gas rumah kaca ke tingkat tahun 1990 pada tahun 2000
(Goldemberg et al., 1996, hlm 32-33). Ada masalah dengan pembandingan yangdapat membuatnya berpotensi tidak adil (Goldemberg et al., 1996, hlm 32-33). Sebagai contoh, mengambil dua negara yang memiliki komitmen penguranganemisi identik sebagai diukur terhadap tahun dasar 1990. Hal inimungkin ditafsirkan sebagai adil, tapi ini belum tentu demikian. Satu negara mungkintelah membuat upaya untuk meningkatkan efisiensi energi pada tahun-tahun sebelumnya sebagai tahun patokan, sementara negara lain tidak. Dalamistilah ekonomi, kurva biaya marjinal untuk penguranganemisi meningkat tajam melebihi suatu titik tertentu. Jadi, untuk memenuhi komitmenpengurangan emisi, yang negara denganefisiensi energi awalnya tinggimungkin menghadapi biaya tinggi. Tetapi bagi negarayangsebelumnya mendorong konsumsi berlebihan energi, misalnya, melalui subsidi,
biaya pertemuan komitmen berpotensi akan lebih rendah.
Precautionary principleDalam membuat keputusan, Precautionary principle (prinsip kehati-hatian) dipertimbangkan ketika peristiwa mungkin berbahaya, ireversibel, ataubencana diidentifikasi, tetapi evaluasi ilmiah dari kerusakan potensial tidak cukuppasti (Toth et al., 2001, hlm 655-656). Prinsip kehati-hatian menyiratkan penekanan pada kebutuhan untuk mencegahefek buruk tersebut.Ketidakpastian dikaitkan dengan setiap link dari rantai sebabakibat perubahan iklim.Sebagai contoh, emisi gas rumah kaca di masa depan tidakpasti, seperti perubahan iklimkerusakan. Namun, mengikuti prinsip kehati-hatian, ketidakpastian bukanlah alasan untuk tidak bertindak, dan ini diakui dalamPasal 3.3 dari UNFCCC (Toth et al., 2001, hal 656).
Stabilization of greenhouse gas concentrations
Dalam rangka untuk menstabilkan Gas Rumah Kaca di atmosfer, emisi akan perlu puncak dan
penurunan sesudahnya. Emisi yang tekait dengan stabilisasi gas rumahh kaca di atmosfer bervariasi.
Hal iini karena perbedaan dalam proses yang menghapus masing-masing gas dari atmosfer.
Kosentrasi beberapa gas rumah kaca terus meningkat selama berabad-abad bahkan dengan emisi
berkurang, misalnya adalah CO2. Semua gas rumah kaca yang relevan harus dipertimbangkan jika
konsentrasinya di atmosfer harus distabiklan. Kegiatan manusiamenghasilkan emisi gas rumah kaca
dari empat yang utama : karbon dioksida(CO2), metana (CH4), Nitrous Oxide (N2O), dan holocarbon
(sekelompok gas yang mengandung fluor dan brom). Karbon dioksida merupakan gas rumah kaca
yang paling banyak dihasilkan dari aktivitas manusia. Saat ini, aktivitas manusia yang menambah
emisi karbon dioksida ke atmosfer jauh lebih cepat.
Untuk menstabilkan konsentrasi karbo dioksida di atmosfer pada tingkat yang konstan, emisi
dasarnya harus dihilangkan. Diperkirakan bahwa mengurangi emisi karbon dioksida 100% di bawah
5/13/2018 Konvensi PBB Kerangka Kerja Perubahan Iklim - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/konvensi-pbb-kerangka-kerja-perubahan-iklim 3/3
tingkat saat ini (yaitu, penghapusan total) akan menyebabkan penurunan yang lambat dari
kosentrasi konsentrasi CO2 di atmosfer dengan 40 ppm selama abad ke-21.
Sistem iklim akan membutuhkan waktu untuk merespon