Post on 03-Jul-2015
KEBIJAKAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN PENGEMBANGAN
MANAJEMEN KINERJA ( PMK)MANAJEMEN KINERJA ( PMK)
oleh:oleh:
Joko Sutrisno.,S.Kep.,Ns.,M.KesJoko Sutrisno.,S.Kep.,Ns.,M.Kes
PENGERTIAN PMK UPAYA PENINGKATAN KEMAMPUAN
MANAJERIAL DAN KINERJA PERAWAT DAN BIDAN DALAM MEMBERI PELAYANAN DI SARANA PELAYANAN KESEHATAN UNTUK MENCAPAI PELAYANAN KESEHATAN YANG BERMUTU
DASAR HUKUMUU No. 23/1992 TENTANG KESEHATANKEPMENKES NO 1239 /MENKES/SK/XI/2001 TENTANG
REGISTRASI DAN PRAKTEK PERAWAT KEPMENKES NO 900/MENKES/SK/VII/2002 TENTANG
REGISTRASI DAN PRAKTEK BIDAN KEPMENKES NO 1457/MENKES/SK/ X/ 2003
TENTANG STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG KESEHATAN DI KABUPATEN/KOTA
KEPMENKES NO 836/2005 TTG PENGEMBANGAN MANAJEMEN KINERJA PERAWAT & BIDAN
KEPMENKES NO 279/MENKES/SK/IV/2006 TENTANG PEDOMAN PENYELENGGARAAN UPAYA KEPERAWATAN KESEHATAN MASYARAKAT DI PUSKESMAS
LATAR BELAKANGERA GLOBALISASI
PERSAINGAN TENAGA KESEHATAN.REFORMASI PEMBANGUNAN
KESEHATAN MEWUJUDKAN “MASYARAKAT YANG MANDIRI UNTUK HIDUP SEHAT”
Visi : MASYARAKAT YANG MANDIRI UNTUK HIDUP SEHAT
Misi : MEMBUAT MASYARAKAT SEHAT
4 Strategi :1. Menggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat2. Meningkatkan akses masyarakat terhadap yankes yang berkualitas3. Meningkatkan sistem surveilance, monitoring dan informasi kesehatan4. Meningkatkan pembiayaan kesehatan
Visi Pembangunan Kesehatan:INDONESIA SEHAT 2010
PERMASALAHAN AKI : 396/100.000 kelahiran hidup (SKRT
2001) AKB : 35/1000 kelahiran hidup (SDK 2002-
2003) Munculnya emerging disease ( HIV AIDS,
SARS, Chikungunya ) Peningkatan Penyakit menular ( TBC,
malaria,DBD,Campak) Peningkatan penyakit tidak menular
(jantung dan pembuluh darah, stroke, hipertensi, obesitas)
Tujuan pembangunan kesehatan meningkatkan kesadaran, kemauan, kemampuan hidup sehat
bagi setiap orang terwujud derajat kesehatan yang optimal
DESENTRALISASI BIDANG KESEHATAN UPAYA YANKES BERDASARKAN MASALAH DAN POTENSI SPESIFIK DAERAH:
KONSOLIDASI SDM KESEHATANPENGUATAN IPTEK, SEMANGAT
PENGABDIAN, KODE ETIK PROFESIALIANSI STRATEGIS PROFESI
KESEHATAN DENGAN PROFESI LAIN
PELAYANAN KESEHATAN MENGACU SPM KAB/KOTA YANG TELAH DITETAPKAN
MENDUKUNG PENGEMBANGAN DESA SIAGA TENAGA PROFESIONAL
DIPERLUKAN
PROFESIONALISME TENAGA
KESEHATAN
Masalah Pelayanan Keperawatan/Kebidanan di Indonesia
Temuan yang diperoleh melalui penelitian WHO dan Dit Wat Depkes 2001 di DKI Jakarta , Sumut , Sulut dan Kaltim
70,9 % perawat dan bidan 3 th terakhir tidak pernah mengikuti pelatihan. 39,8 % Perawat dan bidan masih melakukan tugas –tugas non keperawatan
……lanjutan Perawat dan bidan
47,4 % Perawat dan bidan tidak memiliki uraian tugas tertulis
Perawat dan bidan tidak menggunakan standar.
Perawat dan bidan tidak dibina kinerjanya secara teratur.
Belum dikembangkan sistem monitoring dan evaluasi kinerja perawat dan bidan secara khusus
Perawat dan Bidan di RS, Puskesmas dan Sarkes lain yg melakukan PELAYANAN KLINIS KEPERAWATAN DAN KEBIDANANPERLU: PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KLINIK
YANG BERKELANJUTAN. SARANA DAN PERALATAN YANG
BERMUTU DAN AMAN. PEMBINAAN DAN MONITORING
KINERJA KLINIS SECARA TERUS MENERUS.
DUKUNGAN MANAJEMEN.
PELAYANAN KESEHATAN DI RS, PUSKESMAS DAN SARKES LAIN
Pelayanan Medik
Pelayanan Keperawatan dan Kebidanan
Pelayanan Penunjang Medik
MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DAN KEBIDANAN
DUA FAKTOR YANG MENENTUKAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DAN
KEBIDANAN , YAITU
1.Peningkatan dan pengembangan SDM atau tenaga kesehatan ( quality of care)
2. Penyediaan sarana dan prasarana yang menunjang pelaksanaan tugas ( quality of services)
BERDASARKAN HASIL KAJIAN TAHUN 2001
Direktorat Pelayanan Keperawatan Depkes bersamaWho dan UGM pada tahun 2001
Mulai mengembangkan
SISTEM PENGEMBANGAN MANAJEMEN KINERJA KLINIK ( SPMKK)ATAU PENGEMBANGAN MANAJEMEN KINERJA KLINIK ( PMK /2006)
PERAWAT DAN BIDANKEPMENKES NO 236/2006
FALSAFAH PMK
PMK MEMFASILITASI TERCIPTANYA BUDAYA KERJA PERAWAT DAN BIDAN YANG MENGARAH KEPADA UPAYA PENINGKATAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DAN KEBIDANAN YANG DIDASARKAN PADA PROFESIONALISME, IPTEK, ASPEK LEGAL,BERLANDASKAN ETIKA UNTUK MENDUKUNG SISTEM PELAYANAN KESEHATAN SECARA KOMPREHENSIF.
PROFESIONALISMEPelayanan kesehatan yang diberikan oleh
tenaga kesehatan yang mempunyai kompetensi di bidangnya.
Pelayanan yang dilakukan berdasarkan pada standar pelayanan yang ditetapkan.
Berorientasi kepada kepentingan /kebutuhan klien.
Dalam memberikan pelayanan berdasarkan pada etika profesi
TUJUAN
MENINGKATKAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DAN KEBIDANAN DI SARANA/INSTITUSI PELAYANAN KESEHATAN
TUJUAN KHUSUS MENINGKATNYA:
1. PENGETAHUAN DAN KETRAMPILAN
2. KEPATUHAN PENGGUNAAN STANDAR/SOP.
3. KEMAMPUAN MANAJERIAL
4. PELAKSANAAN MONITORING KINERJA
5. KEGIATAN DRK
6. MUTU ASKEP/ASBID
7. KEPUASAN PASIEN
KOMPONEN PMK PERAWAT DAN BIDAN
1. STANDAR (SOP)
2. URAIAN TUGAS.
3. INDIKATOR KINERJA KLINIK
4. DISKUSI REFLEKSI KASUS
5. MONITORING DAN EVALUASI
STANDAR OPERATING PROCEDURE /SOP
MENYUSUN , MENGEMBANGKAN DAN MENGIMPLEMENTASIKAN SOP YANG BERMANFAAT SEBAGAI ACUAN DAN DASAR PERAWAT DAN BIDAN MELAKSANAKAN PELAYANAN KESEHATAN YANG BERMUTU.
……lanjutan SOP
Manfaat : meningkatkan:
1. Efektifitas dan efisiensi pekerjaan
2. Motivasi dan pendayagunaan staf
3. Mengukur mutu pelayanan
4. Melindungi masyarakat/klien dari pekerjaan tidak bermutu
URAIAN TUGASSEPERANGKAT FUNGSI, TUGAS DAN
TANGGUNG JAWAB YANG DIJABARKAN , MENUNJUKKAN JENIS DAN SPESIFIKASI PEKERJAAN
KEJELASAN MEMANDU PELAKSANAAN TUGAS SEHINGGA MENINGKATKAN MUTU PELAYANAN
MEMUDAHKAN PIMPINAN MENILAI KINERJA GUNA PROMOSI JABATAN
TUGAS POKOK PERAWAT(KepMenPan No 94 thn 2001)
Memberikan pelayanan keperawatan berupa asuhan keperawatan/kesehatan asuhan keperawatan/kesehatan
Individu, keluarga, kelompok, Individu, keluarga, kelompok, masyarakatmasyarakat
Dalam upaya Peningkatan kesehatan, pencegahan penyakit, Penyembuhan
penyakit, pemulihan kesehatanSerta pembinaan peran serta
masyarakatDalam rangka kemandiriankemandirian di bidang
keperawatan/ kesehatan
INDIKATOR KINERJA KLINIK
= PEDOMAN MENGUKUR DAN MENGEVALUASI KUALITAS ASUHAN PASIEN
DIIDENTIFIKASI, DIRUMUSKAN, DISEPAKATI DAN DITETAPKAN BERSAMA ANT PERAWAT/BIDAN DAN MANAJER LINI PERTAMA
PMK BERPERAN UNT TERCAPAINYA SPM YG DILAKSANAKAN PERAWAT/BIDAN DI SARKES
DISKUSI REFLEKSI KASUS ( DRK)
MEREFLEKSIKAN PENGALAMAN KLINIS DL MENERAPKAN STANDAR DAN URAIAN TUGAS DALAM RANGKA MENINGKATKAN PENGETAHUAN DAN KETRAMPILAN SERTA PROFESIONALISME PERAWAT DAN BIDAN ,SERTA SEKALIGUS SEBAGAI MEDIA UNTUK IN-SERVICE TRAINING.
MONITOR DAN EVALUASIPENGUMPULAN DATA DAN ANALISA
TERHADAP INDIKATOR KINERJA PENERAPAN STANDAR/SOP DAN OLEH PERAWAT DAN BIDAN GUNA MENGIDENTIFIKASI PENYIMPANGAN DAN MEMPERCEPAT PENCAPAIAN TARGET
PRINSIP PENERAPAN PMKKOMITMEN /JANJI/TG JWBKUALITAS KINERJA & HSL YAN KERJA TIM NAKESPEMBELAJARAN BERLANJUT- IPTEKEFEKTIF DAN EFISIEN SESUAI
STANDAR DAN URAIAN TGS
KERANGKA KONSEP PMK PERAWAT DAN
BIDAN
SISTEM YANKES RS/PUSK : GKM/TQM.QA
MONITORING DAN EVALUASI
KOMITMEN
INPUT
URAIAN TUGAS-TANGGUNG JAWAB
SOP/STANDAR-PELAT YG DIIKUTI
SIST PENGHARGAANJAB FUNG
PROSES:
MONIT KINERJAPENGENDALIAN PENYIMPANGANPENINGKATAN KETRAMPILAN
DRKDOKUMENTASI
YANKESBER
KUALITAS
OUTPUT:MENINGKATKAN
KINERJAMOTIVASI
AKUNTABILITASKEPUASAN
MENDORONG SIST
PENGHARGAAN
EFISIEN&EFEKTIF
KERJA TIM DAN PEMBELAJARAN BERLANJUT
KUALITAS
STRATEGI PMK MEMBANGUN KOMITMENMELIBATKAN STAKEHOLDERMENGELOLA SUMBER DAYA
( SDM,DANA, FASILITAS)PROFESIONALISME (DSR PMK,
STANDAR PROFESI, SOP DLL) DESENTRALISASI
IN SERVICETRAINING.COACHING,
MAGANG DLL
PMK
Budaya Kerja
PtofesionalIptek,etika
Aspek legal
STANDAR
UPAYAPERBAIKAN URAIAN TUGAS
MOnitroring
INDIKATOR KINERJA
PMK DALAM PENINGKATAN MUTU YANKES
SISTEM PENINGKATAN MUTU YANKES
UMPAN BALIK
PMK
AKREDITASI
QA,GKM
DRK
KONTRIBUSI PMK PERAWAT DAN BIDAN
DALAM PENINGKATAN KUALITAS YANKES
MASYARAKAT YANG MANDIRI UNTUK HIDUP SEHAT
PELAYANAN KESEHATAN PRIMA
SPM KABUPATEN/KOTA
PMK PERAWAT DAN BIDAN
PELAKSANAANDL PENGEMB PMK PERLU PERAN
AKTIF PUSAT, PROP, K/K ,RS DAN PUSKESMAS.
PERLU KEJELASAN PERAN
PERAN PEMERINTAH DAN DAERAH
MERUMUSKANKEBIJAKAN PENINGKATAN KWAL YAN
MENGEMBANGKANSTANDAR/PEDOMAN/ BH/MODUL
PEMBINAAN SDM SOSIALISASI PMK MONEV DAN RTL
MERUMUSKAN KEBIJ TEKNIS OPS.
MENYELENGGARAKAN PELAT PMK
PEMBINAAN SDM MONEV DAN RTL
PUSAT
KAB/KOTA
PROPINSI
SOSIALISASI KEBIJAKAN
MENYELENGGARAKAN PELATIHAN PMK
MONEV DAN RTL
STRATEGI PELAKSANAAN PELATIHAN PMK LANDASAN PEMIKIRAN: TERDAPAT 11 PROPINSI YANG TELAH
MENERAPKAN PMK PERAWAT DAN BIDAN DAN TERDAPAT 22 PROP YG BLM.
TH 2006 ALOKASI DAKON( DANA KONSENTRASI) UNT KEGIATAN PMK PERAWAT DAN BIDAN DIGUNAKAN UNT SELURUH PROP
UNT MENCAPAI HASIL OPTIMAL, PERLU DISEPAKATI STRATEGI PELAKSANAAN PENGEMBANGAN PMK ,AL STRATEGI PELAT.
TUJUAN SETIAP PROP DPT MENGEMBANGKAN
POTENSI UNTUK OPTIMALISASI PELAT SEMUA STAKE HOLDER DAPAT
BERPERAN DALAM PELAKSANAAN PELAT PMK PERAWAT & BIDAN.
ADA UPAYA MEMPERKUAT PELAKS & KELANGSUNGAN ( Sustainability)PASCA PELAT PMK DG OPTIMALISASI SUMBER DAYA DI TIAP DAERAH
PERAN DINKES PROPINSI, BAPELKES
SOSIALISASI PMK KE KAB/KOTAPELATIHAN PELATIH KABUPATEN
( DTOT)MEMFASILITASI KABUPATEN/KOTA
DALAM PENERAPAN DAN PENGEMBANGAN PMK
MONEV PMKBEKERJASAMA DG PIHAK TERKAIT
DALAM PENGEMBANGAN PMK
BAPPEDA, STAKE HOLDER LAIN
SOSIALISASI PMK KE KABUPATEN/KOTA DUKUNGAN SUMBER DAYA, TERMASUK
DANA UNTUK ROLL OUT KE KABUPATEN/KOTA YANG BELUM MENERAPKAN.
DUKUNGAN SUMBER DAYA, TERMASUK DANA UNTUK PENGUATAN DALAM RANGKA SUSTAINABILITAS PMK
MELAKUKAN PEMBINAAN DAN MONITORING
PROSES PELAKS PMK KEPMENKES NO 836/2005
A. PELATIHAN
1. PTOT (Provincial Training Of Trainer) DAN DTOT( District Training Of Trainer) ( 35 HARI, DI KELAS & LAPANGAN)
2. FLM ( 29 hari , di kelas & lapangan)
B. PENGKAJIAN DI RS DAN PUSK
C. PERT STRATEGIS KAB/KOT/PROP
D. LOKAKARYA DI RS DAN PUSK
E. BIMB, MONIT DAN PELAPORAN
STRATEGI UNTUK PROP BARU PELATIHAN PELATIH PROP ( PTOT)PMK ---
PST PERT PELATIH KAB(DTOT)PMK– DI PROP PENGKAJIAN LAPANGAN (TNA) ---- RS,
PUSK YG AK DIKEMBANGKAN PMK PERT STRATEGIS 1 DI K/K –KOMITMEN
STAKEHOLDER PELAT MANAJER LINI PERTAMA /FLM DR
RS,PUSK( PELAT DI KELAS 1 --- LOKAKARYA LAP--- DI KELAS 2 )
PERT STRATEGIS 2 DI K/K ---- MEMPERKUAT DUKUNGAN STAKEHOLDER DL IMPLEMENTASI PMK DI RS, PUSK, POSKESDES DAN SARKES LAIN
JUMLAH TRAINER PERAWAT DAN BIDAN YANG TELAH DILATIH PMK
NO NAMA TAHUN
1
2
3
4
PENUTUP KEBERHASILAN PMK BERGANTUNG PD
DUKUNGAN PEMERINTAH PROPINSI, KABUPATEN/KOTA
KOMITMEN DINAS KESEHATAN PROPINSI /KAB/KOTA ,PIMPINAN SARKES 7/STAKE HOLDER LAIN.
PMK PERAWAT DAN BIDAN DAPAT BERKONTRIBUSI TERHADAP,PENINGKATAN YANKES DI RS, PUSK, PUSTU, POSKESDES/DESI DAN SARKES LAIN
PMK PERAWAT DAN BIDAN DAPAT MEMBANTU MENURUNKAN AKI, AKB & ANGKA KESAKITAN/KEMATIAN
Terima kasih Semoga
bermanfaat