Post on 27-Mar-2019
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
Kantor Bank Indonesia Jayapura
Triwulan IV - 2008
Visi Bank Indonesia “ Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional
maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil ”
Misi Bank Indonesia
“ Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk
pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan ”
Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia “Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk
bertindak atau berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi, akuntabilitas dan kebersamaan ”
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
2
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas selesainya
penyusunan laporan Kajian Ekonomi Regional Provinsi Papua dan Provinsi Papua
Barat, dengan cakupan meliputi analisa makro ekonomi, perbankan, sistem
pembayaran, ketenagakerjaan dan keuangan daerah. Diharapkan laporan ini
bisa menggambarkan kondisi perekonomian di Wilayah Papua sehingga menjadi
masukan bagi pemerintah, dunia usaha, dunia pendidikan dan referensi bagi
masyarakat luas.
Penyusunan laporan ini didasarkan pada data-data yang kami peroleh dari
berbagai pihak yakni instansi di lingkungan Pemerintah Provinsi Papua, Badan
Pusat Statitistik dan laporan dari perbankan serta intern Bank Indonesia. Untuk
itu kepada seluruh pihak yang telah membantu penyusunan buku ini kami
mengucapkan terima kasih yang sebesar-sebesarnya dan semoga hubungan
yang telah terjalin erat selama ini dapat ditingkatkan di masa yang akan datang.
Akhirnya, besar harapan kami mudah-mudahan laporan triwulanan ini dapat
bermanfaat bagi semua kalangan dalam membantu memahami perekonomian
Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat.
Jayapura, 2 Februari 2009 BANK INDONESIA JAYAPURA
Ttd.
Suratno Koestamar Pemimpin
Kata Pengantar
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
3
KATA PENGANTAR ............................................................................... II
DAFTAR ISI ........................................................................................ III
DAFTAR TABEL ................................................................................... V
DAFTAR GRAFIK .................................................................................. VII
TABEL INDIKATOR MONETER ................................................................. VIII
Bab 1. RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................ 1
1. GAMBARAN UMUM ............................................................... 1 2. MAKRO EKONOMI ................................................................. 2 3. INFLASI ............................................................................. 3 4. PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN ................................. 3 5. PROSPEK PEREKONOMIAN ..................................................... 5
BAB 2. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO ....................................... 7
1. Provinsi Papua .................................................................... 8 1.1.Kondisi Umum ...............................................................
1.2. PDRB Dari Sisi Penawaran ............................................... 8 1.2.1. Sektor Pertanian .............................................. 10
1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ................. 13 1,2.3. Sektor Industri Pengolahan ............................... 14 1.2.4. Sektor Listrik, Air Bersih ................................... 14 1.2.5. Sektor Bangunan .............................................. 16 1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............ 16 1.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ................ 17 1.2.8. Sektor Keuangan,Persewaan dan Jasa Perusahaan 19 1.2.9. Sektor Jasa-Jasa .............................................. 20
1.3. PDRB Dari Sisi Penggunaan ......................................... 23 1.3.1. Konsumsi Rumah Tangga ................................... 23 1.3.2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba ..................... 24 1.3.3 Konsumsi Pemerintah ......................................... 24 1.3.4. Investasi .......................................................... 27 1.3. 3 Nilai Ekspor Netto ............................................. 27
2. Provinsi Papua Barat ............................................................ 28 2.1.Kondisi Umum ............................................................... 28 2.2. PDRB Sisi Penawaran ................................................... 29 2.2.1. Sektor Pertanian .............................................. 31 2.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ................. 33 2.2.3. Sektor Industri Pengolahan ............................... 34 2.2.4. Sektor Listrik, Air Bersih ................................... 36 2.2.5. Sektor Bangunan .............................................. 37 2.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............ 39
Daftar Isi
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
4
2.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ................ 41 2.2.8. Sektor Keuangan,Persewaan dan Jasa Perusahaan 42 2.2.9. Sektor Jasa-Jasa .............................................. 43
2.3. PDRB Dari Sisi Penggunaan .......................................... 44
2.3.1. Konsumsi Rumah Tangga ................................... 44 2.3.2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba ..................... 46 2.3. 3 Konsumsi Pemerintah ........................................ 47 2.3.4. Investasi .......................................................... 47 2.3. 3 Nilai Ekspor Netto ............................................. 48
BOKS 1 Pemerintah Papua Menyediakan Satu Triliun Untuk
Program Strategis Pembangunan Kampung ......................... 22
BOKS 2 Papua Mendapat Dana Otonomi Khusus Rp 19 Triliun...........26
BAB 3. PERKEMBANGAN HARGA ....................................................... 49 1. Provinsi Papua.......................................................................49 1.1 Kondisi Umum ............................................................... 49 2. Faktor Penyebab Inflasi di Jayapura ....................................... 50 3. Inflasi Menurut Kelompok Komoditas .................................... 51
3.1. Kelompok Bahan Makanan ............................................ 51 3.2. Kelompok Makanan Jadi ............................................... 51 3.3. Kelompok Perumahan ................................................... 52 3.4. Kelompok Sandang ....................................................... 53 3.5. Kelompok Kesehatan .................................................... 53 3.6. Kelompok Pendidikan .................................................... 53 3.7. Kelompok Transport, Komunikasi & Jasa Keuangan ........... 53
2. Provinsi Papua Barat ................................................................49 2.1 Kondisi Umum .............................................................. 49
2.2 Faktor Penyebab Inflasi ................................................. 55 2.3 Inflasi Menurut Kelompok Komoditas .............................. 55
2.3.1. Kelompok Bahan Makanan ........................................ 55 2.3.2. Kelompok Makanan Jadi ........................................... 56 2.3.3. Kelompok Perumahan ............................................... 56 2.3.4. Kelompok Sandang ................................................... 56 2.3.5. Kelompok Kesehatan ................................................. 56 2.3.6. Kelompok Pendidikan ................................................ 57 2.3.7. Kelompok Transport, Komunikasi & Jasa Keuangan ....... 57
BAB 4. PERKEMBANGAN PERBANKAN ............................................... 58
1. Perkembangan Umum Perbankan Wilayah Papua ..................... 59 2. Perbankan Provinsi Papua ..................................................... 59
2.1. Perkembangan Umum ................................................... 59 2.2. Aktiva Perbankan ......................................................... 59 2.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan .............................. 60 2.4. Penyaluran Kredit Perbankan ......................................... 61 2.5. LDR dan NPLs .............................................................. 63 2.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah ................................... 64
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
5
3. Perbankan Provinsi Papua Barat ............................................ 65
3.1. Perkembangan Umum ................................................... 65 3.2. Aktiva Perbankan .......................................................... 65 3.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan ............................... 65 3.4. Penyaluran Kredit Perbankan .......................................... 67 3.5. LDR dan NPLs ............................................................... 68 3.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah .................................... .69
BAB 5. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH .................................. 71
1. Keuangan Daerah provinsi Papua ............................................. 71
BAB 6. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ............................... 76 1. Bank IndonesiaReal Time GrossSettlement (BI-RTGS) ............... 77 2. Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI) ...................... 78 3. Perkembangan Uang Kartal ..................................................... 79
BAB 7. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN .................................. 81
1. Ketenagakerjaan Provinsi Papua .............................................. 81 2. Ketenagakerjaan provinsi Papua Barat ...................................... 82
BAB 8. PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ....................... 84 1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi Daerah .................................. 84 2. Prospek Inflasi ..................................................................... 84 3. Prospek Perbankan ............................................................... 85 Lampiran .......................................................................................... 86
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
6
Tabel 1 Pertumbuhan PDRB secara y.o.y .................................................. 9
Tabel 2 Pertumbuhan PDRB Papua (Harga Konstan)
Menurut Penggunaan ................................................................. 23
Tabel 3 Pertumbuhan dan Sumbangan Sektoral (Harga Konstan) ............... 30
Tabel 4 Pertumbuahan Dan Sumbangan Sektor Pertanian
(Harga Konstan) ......................................................................... 31
Tabel 5 Nilai Tukar Petani Provinsi Papua Barat
Periode September 2008 & November 2008 ................................. 32
Tabel 6 Indikator Kinerja Perbankan Provinsi Papua Barat ........................ 42
Tabel 7 Proporsi Komponen Sisi Penggunaan Terhadap PDRB
Provinsi Papua Barat Menurut Penggunaan (Harga Konstan)........... 44
Tabel 8 Sumbangan Komponen Sisi Penggunaan Terhadap PDRB
Provinsi Papua Barat Menurut Penggunaan (Harga Konstan) ............44
Tabel 9 Inflasi Bulanan, Tahunan kalender, Year on Year,
Kota Jayapura Tahun 2006 – 2008 ............................................. 50
Tabel 10 Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua Menurut
Kelompok Bank ......................................................................... 50
Tabel 11 Perkembangan Inflasi Bulanan Provinsi Papua Barat ..................... 55
Tabel 12 Perkembangan Perbankan Provinsi Papua .................................... 58
Tabel 13 Perkembangan Perbankan Provinsi Papua .................................... 59
Tabel 14 Perkembangan Aktiva Perbankan Provinsi Papua .......................... 60
Tabel 15 Perkembangan DPK Perbankan Provinsi Papua ............................. 61
Tabel 16 Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua Menurut
Penggunaan .............................................................................. 61
Tabel 17 Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua Menurut
Kelompok Bank ........................................................................ 62
Tabel 18 Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua Menurut
Sektor Ekonomi ........................................................................ 63
Tabel 19 Perkembangan NPLs Perbankan Provinsi Papua Menurut
Sektor Ekonomi ........................................................................ 64
Tabel 20 Perkembangan Kredit MKM Perbankan Provinsi Papua ................... 64
Daftar Tabel
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
7
Tabel 21 Perkembangan Perbankan Provinsi Papua Barat ............................ 65
Tabel 22 Perkembangan Aktiva Perbankan Provinsi Papua Barat .................. 65
Tabel 23 Perkembangan DPK Perbankan Provinsi Papua Barat ..................... 66
Tabel 24 Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua Barat
Menurut Pengguanan ................................................................ 67
Tabel 25 Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua Barat
Menurut Sektor ........................................................................ 67
Tabel 26 Perkembangan NPLs Perbankan Provinsi Papua Papua Barat
Menurut Sektor Ekonomi .......................................................... 69
Tabel 27 Perkembangan Kredit MKM Perbankan Provinsi Papua Barat ........... 69
Tabel 28 Target Dan Realisasi Pedapatan Daerah
Provinsi Papua Tahun 2008 ....................................................... 71
Tabel 29 Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Provinsi Papua Tahuan 2008 ....................................................... 72
Tabel 30 Target Dan Realisasi Pajak Daerah Provinsi Papua Tahun 2008 ........ 72
Tabel 31 Target dan Realisasi Retribusi Daerah
Provinsi Papua Tahun 2008 ........................................................ 73
Tabel 32 Target Dan Realisasi Lain-lain PAD yang Sah
Provinsi Papua Tahun 2008 ......................................................... 73
Tabel 33 Target Dan Realisasi Dana Perimbangan
Provinsi Papua Tahun 2008 ......................................................... 74
Tabel 34 Target dan Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah
Provinsi Papua Tahun 2008 .........................................................75
Tabel 35 Transaksi RTGS Papua ...............................................................77
Tabel 36 Transaksi Kliring Papua .............................................................78
Tabel 37 Perkembangan Perkasan ..........................................................79
Tabel 38 Penduduk Usia 15 Tahun ke atas menurut Kegiatan Utama
Februari 2007 – Agustus 2008 Provinsi Papua ............................82
Tabel 39 Penduduk yang bekerja Provinsi Papua (Dalam Ribuan) .................82
Tabel 40 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kegiatan
Agustus 2007 - Agustus 2008 ...................................................83
Tabel 41 Status Perkerjaan Utama Penduduk Propinsi
Papua Barat Agustus 2007-Agustus 2008 ...................................83
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
8
Grafik 1 Pertumbuhan PDRB Provinsi Papua(Harga Konstan) ....................8
Grafik 2 Proporsi PDRB Persektor ( Harga Konstan) ................................9
Grafik 3 Grafik 3 Perkembangan Situasi Bisnis (Harga Konstan)................10
Grafik 4 Perkembangan Sektor Pertanian Provinsi Papua
(Harga Konstan).....................................................................11
Grafik 5 Pertumbuhan Sub Sektor Provinsi Papua
(Harga Konstan) .....................................................................11
Grafik 6 Pertumbuhan Kredit Di Sektor Pertanian dan Seluruh Sektor ........12
Grafik 7 Perkembangan Nilai Tukar Petani ............................................12
Grafik 8 Pertumbuhan Sektor Pertambangan Provinsi Papua
(Harga Konstan) ....................................................................13
Grafik 9 Pertumbuhan Per Subsektor ...................................................13
Grafik 10 Pertumbuhan Sektor Pengolahan Provinsi Papua ........................14
Grafik 11 Pertumbuhan Subsektoral (Harga Konstan) ............................14
Grafik 12 Pertumbuhan Sektor Listrik dan Air Bersih
Provinsi Papua (Harga Konstan) .............................................15
Grafik 13 Pertumbuhan Sub Sektor Provinsi Papua
(Harga Konstan) .......................................................................15
Grafik 14 Pertumbuhan Kredit Sektor Listrik, Gas Dan Air
Provinsi Papua (Harga Konstan) ................................................15
Grafik 15 Pertumbuhan Sektor Bangunan
Provinsi Papua (Harga Konstan) ...............................................16
Grafik 16 Pertumbuhan Kredit Konstruksi (Harga Konstan) ..........................16
Grafik 17 Pertumbuhan Sektor Perdagangan, Hotel dan Restauran
Provinsi Papua (Harga Konstan) ..............................................17
Grafik 18 Pertumbuhan Per Sub Sektor
(Harga Konstan) .......................................................................17
Grafik 19 Pertumbuhan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) .....................................18
Daftar Grafik
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
9
Grafik 20 Pertumbuhan Per Sub Sektor
(Harga Konstan) .......................................................................18
Grafik 21 Pertumbuhan Kredit Sektor Pengangkutan Dan Komunikasi
Provinsi Papua (Harga Konstan)............................................. .19
Grafik 22 Pertumbuhan Sektor Keuangan, Persewaan
dan Jasa Perusahaan Provinsi Papua ( Harga Konstan) .................19
Grafik 23 Pertumbuhan Per Subsektor Provinsi Papua (Harga Konstan) .........19
Grafik 24 Pertumbuhan Sektor Jasa Jasa Provinsi Papua ( Harga Konstan) .....21
Grafik 25 Pertumbuhan Per Subsektor Provinsi Papua (Harga Konstan) ..........21
Grafik 26 Pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga
Provinsi Papua (Harga Konstan) ..............................................24
Grafik 27 Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga
Provinsi Papua (Harga Konstan) ...............................................24
Grafik 28 Pertumbuhan Konsumsi Swasta Nirlaba Provinsi Papua (Harga Konstan)...,.....................................................24 Grafik 29 Pertumbuhan Konsumsi Pemerintah Provinsi Papua.....................25
Grafik 30 Pertumbuhan PMTB Provinsi Papua.............................................27
Grafik 31 Laju Pertumbuhan Ekonomi
Provinsi Papua Barat(Harga Konstan) .........................................28
Grafik 32 Struktur Perkonomiaan Papua Barat (Harga Konstan) ...................29
Grafik 33 Pertumbuhan Sektor Ekonomonmi TW III – TW IV – 2008
Harga Konstan ........................................................................30
Grafik 34 Pertumbuhan dan Sumbangan Sektor Ekonomi ...........................30
Grafik 35 Pertumbuhan Sektor Pertanian
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) ........................................31
Grafik 36 Posisi Penyaluran Kredit Sektor Pertanian
oleh Bank Umum di Provinsi Papua Barat ...................................32
Grafik 37 Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) ........................................33
Grafik 38 Posisi Penyaluran Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian
oleh Bank Umum di Provinsi Papua Barat ...................................34
Grafik 39 Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) ........................................34
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
10
Grafik 40 Pertumbuhan Industri (Harga Konstan) ........................................35
Grafik 41 Sumbangan Industri (Harga Konstan) ........................................35
Grafik 42 Posisi Penyaluran Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian
oleh Bank Umum di Provinsi Papua Barat ...................................36
Grafik 43 Pertumbuhan Sektor Listrik dan Air Bersih
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) .......................................37
Grafik 44 Pertumbuhan Sektor Bangunan Provinsi
Papua Barat (Harga Konstan) ..................................................38
Grafik 45 Posisi Penyaluran Kredit Sektor Bangunan
oleh Bank Umum di Provinsi Papua Barat ...................................39
Grafik 46 Pertumbuhan Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) ........................................40
Grafik 47 Sumbangan Sektor PHR ...........................................................40
Grafik 48 Pertumbuhan Sektor PHR ...........................................................40
Grafik 49 Posisi Penyaluran Kredit Sektor PHR
oleh Bank Umum di Provinsi Papua Barat ...................................41
Grafik 50 Pertumbuhan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) ........................................42
Grafik 51 Pertumbuhan Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) ........................................42
Grafik 52 Pertumbuhan Sektor Jasa-Jasa
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) ........................................43
Grafik 53 Pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) ........................................45
Grafik 54 Posisi Penyaluran Kredit Konsumsi Oleh Bank Umum
Provinsi Papua Barat ................................................................45
Grafik 55 Pertumbuhan Konsumsi Swasta Nirlaba
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) ........................................46
Grafik 56 Pertumbuhan Konsumsi Pemerintah
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) ........................................47
Grafik 57 Pertumbuhan Investasi
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan) ........................................47
Grafik 58 Posisi Penyaluran Kredit Konsumsi Oleh Bank Umum
Provinsi Papua Barat ................................................................48
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
11
Grafik 59 Sumbangan Kelompok Bahan Makanan
Terhadap Laju Inflasi Kota Jayapura ..........................................51
Grafik 60 Sumbangan Kelompok Bahan Makanan Jadi, Minuman, Rokok,
dan Tembakau Terhadap Laju Inflasi Kota Jayapura .....................52
Grafik 61 Sumbangan Kelompok Perumahan, Air, Listrik ,
Gas & Bahan Bakar Terhadap Laju Inflasi Kota Jayapura ..............52
Grafik 62 Sumbangan Kelompok Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan
Terhadap Laju Inflasi Kota Jayapura .........................................54
Grafik 63 Perkembangan LDR dan NPLs
Perbankan Provinsi Papua .........................................................63
Grafik 64 Perkembangan LDR dan NPLs Perbankan
Provinsi Papua Barat ................................................................68
Grafik 65 Nilai Transaksi RTGS .................................................................77
Grafik 66 Nilai Kliring dan Rata-Rata Nilai Kliring
Wilayah Papua........................................................................78
Grafik 67 Volume Warkat dan Rata-Rata Volume
Warkat Kliring Wilayah Papua (lembar) ......................................78
Grafik 68 Perkembangan Outflow-Inflow ...................................................79
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
12
PERBANKAN
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
Bank UmumProvinsi PapuaTotal Asset (Rp miliar) 22,196.99 15,255.29 18,428.21 19,627.05 17,181.33 21,130.20 25,140.82 23,505.12DPK (Rp miliar) 10,629.57 10,536.79 12,445.88 13,579.98 12,207.52 13,176.16 15,558.95 14,346.26Giro (Rp miliar) 5,255.31 4,903.47 6,339.18 5,686.15 5,095.67 5,494.05 6,439.10 4,878.39Deposito (Rp miliar) 2,001.93 1,987.96 2,015.09 1,861.13 2,038.31 2,483.37 4,024.71 3,009.78Tabungan (Rp miliar) 3,372.34 3,645.35 4,091.61 6,032.71 5,073.55 5,198.74 5,095.15 6,458.09Kredit (Rp miliar)-Lokasi Proyek 3,876.58 4,373.26 4,880.83 5,221.02 3,819.77 4,571.41 5,239.29 5,396.95Modal Kerja 1,520.43 1,724.23 1,945.01 2,098.84 1,321.27 1,753.53 2,128.22 2,106.20Investasi 454.55 542.23 645.82 725.15 503.66 574.76 662.44 732.63Konsumsi 1,901.60 2,106.80 2,290.01 2,397.03 1,994.84 2,243.11 2,448.64 2,558.12LDRKredit (Rp miliar)-Lokasi Kantor 2,685.44 3,007.07 3,339.80 3,624.17 3,652.19 4,434.10 4,893.53 5,043.93Modal Kerja 939.61 1,104.62 1,260.00 1,391.88 1,269.10 1,720.14 1,928.07 1,883.94Konsumsi 217.60 243.49 303.17 355.66 380.24 415.39 494.28 556.96Investasi 1,528.22 1,658.96 1,776.63 1,876.63 2,002.84 2,298.56 2,471.17 2,603.02LDR 25.26% 28.54% 26.83% 26.69% 29.92% 33.65% 31.45% 35.16%Kredit MKM (Rp miliar) 1,635.53 2,009.61 2,139.70 2,212.59 2,299.18 2,712.62 2,997.84 3,060.74Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp miliar) 65.36 195.88 80.13 81.49 88.10 108.30 150.22 168.56Modal Kerja 4.19 13.33 14.91 14.32 16.84 17.37 43.04 27.11Investasi 5.22 6.15 6.55 5.92 6.80 6.05 7.66 8.86Konsumsi 55.95 176.39 58.67 61.25 64.46 84.89 99.51 132.60Kredit Kecil 474.88 536.19 588.04 613.34 668.59 779.88 865.66 948.76Modal Kerja 162.29 196.16 210.58 211.44 216.02 261.35 301.23 323.52Investasi 53.47 60.41 67.51 68.69 76.81 87.04 96.23 98.22Konsumsi 259.13 279.62 309.94 333.22 375.76 431.49 468.20 527.02Kredit Menengah 1,095.29 1,277.54 1,471.54 1,517.76 1,542.50 1,824.44 1,981.96 1,943.42Modal Kerja 516.94 636.41 758.78 750.52 732.84 932.34 1,056.00 1,018.12Investasi 84.39 94.72 125.21 132.82 155.32 195.03 220.23 211.25Konsumsi 493.96 546.41 587.55 634.42 654.34 697.07 705.73 714.04
Total Asset (Rp miliar) 4,665.70 4,089.70 4,822.03 5,217.13 4,665.70 4,793.34 5,072.36 5,795.56DPK (Rp miliar) 4,210.49 4,105.59 4,344.40 4,003.39 4,210.49 4,183.91 4,492.90 5,084.21Giro (Rp miliar) 1,649.72 1,842.81 2,282.44 1,818.38 1,649.72 1,736.41 1,932.08 1,897.05Deposito (Rp miliar) 841.74 810.22 749.92 793.37 841.74 731.86 817.63 842.34Tabungan (Rp miliar) 1,719.03 1,452.56 1,312.03 1,391.65 1,719.03 1,715.64 1,743.20 2,344.83Kredit (Rp miliar)-Lokasi Proyek 865.49 1,340.13 1,450.32 1,533.67 1,599.04 1,886.28 2,044.75 2,139.61Modal Kerja 335.21 552.11 595.40 622.40 615.80 793.34 874.05 870.49Investasi 98.61 278.75 294.31 319.50 380.39 439.82 478.55 510.64Konsumsi 431.67 509.28 560.61 591.78 602.86 653.13 692.15 758.48LDRKredit (Rp miliar)-Lokasi Kantor 904.77 1,038.83 1,127.52 1,184.90 1,231.11 1,457.52 1,654.63 1,777.90Modal Kerja 377.65 454.22 492.46 512.69 499.89 661.97 758.01 804.96Konsumsi 111.55 134.04 140.29 153.03 164.97 195.87 207.45 204.79Investasi 415.56 450.57 494.78 519.19 566.26 599.68 689.18 768.14LDR 21.49% 25.30% 25.95% 29.60% 29.24% 34.84% 36.83% 34.97%Kredit MKM (Rp miliar) 627.10 708.89 776.36 800.50 836.66 989.00 1,153.27 1,098.47Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp miliar) 34.72 34.11 34.09 34.58 34.25 46.71 60.53 45.83Modal Kerja 3.93 4.42 4.39 5.10 5.71 7.16 9.14 9.50Investasi 1.94 1.94 1.68 1.84 1.87 2.06 3.51 3.42Konsumsi 28.85 27.75 28.02 27.63 26.67 37.50 47.88 32.92Kredit Kecil 211.21 230.22 249.72 253.51 260.98 293.36 350.58 338.77Modal Kerja 93.33 102.17 114.06 110.47 113.17 126.95 152.01 145.67Investasi 22.41 22.19 25.55 27.80 31.04 32.37 34.25 29.67Konsumsi 95.48 105.86 110.11 115.24 116.77 134.04 164.32 163.43Kredit Menengah 381.17 444.57 492.55 512.42 541.42 648.93 742.15 713.87Modal Kerja 202.11 242.19 283.82 290.54 289.88 381.44 426.55 396.49Investasi 53.83 62.59 69.90 68.06 85.41 90.31 94.07 87.37Konsumsi 125.23 139.79 138.83 153.82 166.13 177.17 221.53 230.01
Total PapuaTotal Asset (Rp miliar) 26,862.69 19,344.98 23,250.24 24,844.17 21,847.03 25,923.55 30,213.18 29,300.68DPK (Rp miliar) 14,840.06 14,642.38 16,794.66 17,591.02 16,440.45 17,367.38 19,937.93 19,430.47Giro (Rp miliar) 6,905.03 6,746.28 8,621.62 7,504.53 6,745.39 7,230.46 8,371.18 6,775.44Deposito (Rp miliar) 2,843.66 2,798.18 2,767.78 2,660.70 2,900.17 3,220.98 4,751.93 3,852.12Tabungan (Rp miliar) 5,091.37 5,097.91 5,405.26 7,425.79 6,794.89 6,915.94 6,814.82 8,802.92Kredit (Rp miliar)-Lokasi Proyek 4,742.08 5,713.39 6,331.15 6,754.69 5,418.81 6,457.68 7,284.04 7,536.56Modal Kerja 1,855.64 2,276.33 2,540.41 2,721.24 1,937.06 2,546.87 3,002.27 2,976.69Investasi 553.17 820.98 940.13 1,044.64 884.05 1,014.57 1,140.99 1,243.27Konsumsi 2,333.27 2,616.07 2,850.61 2,988.81 2,597.69 2,896.24 3,140.79 3,316.59LDR 2.20% 2.35% 2.33% 1.975% 2.37% 2.37% 2.06% 1.448%Kredit (Rp miliar)-Lokasi Kantor 3,590.20 4,045.90 4,467.32 4,809.08 4,883.30 5,891.62 6,548.16 6,821.82Modal Kerja 1,317.26 1,558.84 1,752.46 1,904.57 1,769.00 2,382.12 2,686.08 2,688.90Konsumsi 329.15 377.53 443.46 508.69 545.21 611.26 701.73 761.76Investasi 1,943.79 2,109.53 2,271.41 2,395.81 2,569.10 2,898.24 3,160.35 3,371.16LDRKredit MKM (Rp miliar) 2,262.64 2,718.49 2,916.06 3,013.09 3,135.84 3,701.62 4,151.11 4,159.21Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp miliar) 100.08 229.99 114.22 116.06 122.35 155.01 210.75 214.39Modal Kerja 8.12 17.75 19.30 19.42 22.55 24.53 52.18 36.60Investasi 7.16 8.09 8.23 7.77 8.66 8.10 11.17 12.27Konsumsi 84.81 204.15 86.69 88.88 91.13 122.38 147.39 165.52Kredit Kecil 686.10 766.40 837.76 866.85 929.57 1,073.24 1,216.24 1,287.53Modal Kerja 255.62 298.34 324.65 321.91 329.18 388.30 453.24 469.19Investasi 75.88 82.59 93.06 96.49 107.85 119.41 130.48 127.89Konsumsi 354.60 385.48 420.05 448.45 492.53 565.53 632.53 690.46Kredit Menengah 1,476.46 1,722.11 1,964.09 2,030.17 2,083.92 2,473.37 2,724.11 2,657.28Modal Kerja 719.05 878.60 1,042.59 1,041.06 1,022.72 1,313.78 1,482.55 1,414.61Investasi 138.22 157.31 195.11 200.87 240.73 285.35 314.30 298.63Konsumsi 619.19 686.20 726.39 788.25 820.48 874.24 927.26 944.05NPL MKM gross (%)NPL MKM nett (%)
BPRTotal Asset (Rp miliar) 129.69 121.72 122.19 136.19 157.20 161.76 161.76 183.99
DPK (Rp miliar) 91.08 90.73 87.83 95.47 117.91 125.22 326.37 119.21Deposito (Rp miliar) 76.97 75.71 70.24 76.45 96.58 102.33 270.61 92.68Tabungan (Rp miliar) 14.11 15.02 17.58 19.02 21.33 22.89 55.76 26.53 Kredit (Rp miliar)-Lokasi Proyek 116.78 99.63 98.07 108.69 119.90 134.49 162.49 153.60Modal Kerja 5.41 5.48 6.04 5.85 5.22 5.86 6.31 6.41Investasi 0.55 0.47 0.44 0.49 0.41 0.46 0.33 0.37Konsumsi 116.24 99.16 97.64 108.21 119.49 134.03 155.85 156.64Kredit UMKM 116.78 99.63 98.07 108.69 119.90 134.49 162.49 161.40LDR 128.22% 109.81% 111.67% 113.86% 101.69% 107.40% 49.79% 128.85%
2008
Provinsi Papua Barat
INDIKATOR 2007
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
13
INFLASI DAN PDRB
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
IHK 157.75 165.53 165.78 166.65 174.07 185.37 111.74 114.96 115.32
Laju inflasi ( עסע%) 9.52% 11.74% 9.21% 8.08% 10.34% 11.99% 12.31% 14.76% 12.55%
PDRB Provinsi Papua-Harga Konstan (juta Rp) 18,388,879.25 5,590,331.65 5,216,265.41 3,847,537.96 4,023,277.44 4,118,163.06 4,420,865.85 4,512,467.95 5,049,645.51 Pertanian 3,220,813.93 745,832.71 854,280.09 809,487.50 758,237.18 786,966.10 861,393.40 825,597 789,968.23 Pertambangan dan Penggalian 9,846,663.52 3,395,874.41 2,918,038.30 1,503,635.33 1,667,906.67 1,740,960.96 1,912,098.81 1,969,545.04 2,458,007.42Industri Pengolahan 482,571.65 124,708.31 119,476.90 119,006.35 117,535.54 114,168.32 115,689.84 119625.3444 128,786.66Listrik, Gas, dan Air Bersih 41,784.61 10,930.95 11,030.45 11,093.72 11,158.02 11,257.24 11,322.23 11504.91293 11,905.40Bangunan 1,036,367.17 299,537.36 291,028.42 307,913.13 336,861.09 344,767.29 362,646.82 381668.0993 407,245.40Perdagangan, Hotel dan Restoran 1,119,096.59 293,912.63 299,689.97 309,395.11 323,157.13 325,093.29 332,160.60 344177.4807 360,056.88Pengangkutan dan Komunikasi 1,013,610.74 271,471.11 284,069.76 296,416.86 314,856.12 317,487.51 326,649.25 341211.009 359,164.49Keuangan, Persewaan dan Jasa 301,594.74 81,625.11 83,403.97 123,411.52 110,418.61 117,381.22 126,633.89 133643.8804 119,189.07 Jasa 1,326,376.30 366,439.06 355,247.55 367,178.44 383,147.07 360,081.12 372,271.02 385494.897 415,321.97
Pertumbuhan PDRB (עסע%) 33.75 -19.06 -28.03 -32.26 -15.25 17.28 25.51
PDRB Provinsi Papua Barat-Harga Konstan (juta Rp) 5,548,900.50 1,413,123.42 1,425,783.40 1,471,172.03 1,530,707.79 1,499,183.58 1,537,165.35 1,583,030.81 1,713,899.68Pertanian 1,624,269.11 402,170.56 422,608.44 434,032.05 445,800.17 437,667.34 452,585.66 460056.25 472,255.02Pertambangan dan Penggalian 1,081,658.46 267,415.86 269,409.70 273,021.79 277,320.01 266,110.23 268,145.39 273093.49 281,793.50Industri Pengolahan 751,875.24 202,735.65 200,639.65 204,356.25 205,928.80 221,258.59 219,100.83 225125.79 246,300.77Listrik, Gas, dan Air Bersih 24,616.86 6,479.62 6,641.91 6,777.11 7,004.84 7,121.69 7,291.33 7413.42 7,623.56Bangunan 440,813.50 109,804.91 115,474.73 127,582.23 145,142.76 126,211.35 132,844.62 145453.36 169,058.03Perdagangan, Hotel dan Restoran 561,814.69 148,859.44 152,476.76 154,523.92 160,401.29 162,365.90 166,892.59 170883.25 176,346.28Pengangkutan dan Komunikasi 397,041.92 105,884.14 108,045.50 112,113.21 116,996.30 121,442.15 125,583.47 128743.9 134,619.02Keuangan, Persewaan dan Jasa 94,706.46 26,512.97 40,448.12Jasa 572,104.26 143,260.27 150,486.71 158,765.47 172,113.62 157,006.33 164,721.46 172261.35 185,455.38
Pertumbuhan PDRB (עסע%) 6.53 7.26 7.99 8.29 8.31 8.02 9.66
INDIKATOR 2006 2007 2008
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
14
BAB 1. RINGKASAN EKSEKUTIF
1. GAMBARAN UMUM
Perekonomian Provinsi Papua dicerminkan dari Produk Regional Domestik
Bruto (PDRB). Secara umum pertumbuhan PDRB mengalami pertumbuhan positif.
Pertumbuhan tersebut dipengaruhi oleh peningkatan nilai tambah pada sektor
pertambangan dan penggalian. Perekonomian Provinsi Papua Barat yang
ditunjukkan oleh nilai PDRB harga konstan tumbuh positif, baik secara triwulanan
maupun secara tahunan. Menurut pertumbuhan per sektornya, seluruh sektor
mengalami pertumbuhan yang positif.
Secara umum, perbankan di Wilayah Papua menunjukkan kinerja yang baik,
terutama dari sisi kredit yang disalurkan. Pada beberapa indikator utama, seperti
aktiva, DPK, kredit dan LDR perbankan menunjukkan adanya peningkatan
sementara itu kredit bermasalah masih di bawah dari ketentuan maksimal tentang
kredit bermasalah yang dikeluarkan Bank Indonesia. Sementara itu laju inflasi di
Papua pada triwulan IV-2008 sangat dipengaruhi oleh adanya perayaan Hari Raya
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
15
Natal pada Bulan Desember 2008 dan tahun baru 2009. Momentum tersebut telah
menciptakan kenaikan harga pada berbagai komoditas di Papua.
2. MAKRO EKONOMI
PDRB untuk triwulan IV–2008 mengalami pertumbuhan sebesar 25,51%
dalam yoy lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan III yang hanya memiliki
pertumbuhan sebesar 20.05%. Hal ini disebabkan oleh perbaikan dibeberapa
sektor ekonomi seperti sektor keuangan dan persewaan, sektor jasa dan sektor
pengolahan. Angka yang sama juga ditemukan pada PDRB jika dilihat dari
pertumbuhan qtq nya dimana pada triwulan IV mencapai angka 9.32% atau
lebih tinggi dibanding dengan kwartal yang sebelumnya yang hanya mencatat
pertumbuhan sebesar 3.66%.
Secara umum terdapat perbaikan di semua sektor ekonomi kecuali di sektor
pertanian yang mengalami kontraksi sebesar -7.4%. Hal ini disebabkan oleh
penurunan pada subsektor sektor bahan tanaman makanan. Kemungkinan faktor
yang menyebabkan turunnya pertumbuhan pada sektor bahan tanaman
makanan adalah karena musim panen yang sudah selesai dan faktor peralihan
musim tanam.
Dari sisi penggunaan terjadi ekspansi yang disebabkan oleh realisasi akhir
dari pengeluaran pemerintah dan perubahan stok kapital. Selain itu peningkatan
dari konsumsi swasta juga meningkat mengingat Hari Natal dan Tahun Baru.
Perhitungan PDRB, selain dilakukan lewat sisi penawran dilakukan juga
melalui sisi penggunaan. Sisi ini untuk melihat kemampuan permintaan secara
agregat masyarakat pada sektor Jayapura.
Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Papua mengalami pertumbuhan yang
cukup tinggi dimana nilai konsumsi rumah tangga pada triwulan IV 2008
mencapai 15.76% (yoy). Konsumsi Swasrta Nirlaba pada triwulan ke IV
mengalami pertumbuhan yang positif dengan nilai 14.02% (yoy).
Konsumsi pemerintah pada triwulan IV mengalami peningkatan sebagai
akibat dari meningkatnya realisasi dari pengeluaran pemerintah menjelang tutup
buku dan hal ini memberikan dampak yang cukup signifikan dengan agak
pertumbuhan sebesar 22.11% (yoy) angka ini lebih tinggi dibandingkan dengan
triwulan yang sebelumnya yang hanya memiliki pertumbuhan 14.85% (yoy).
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
16
Tuntutan pembenahan infrastruktur menyebabkan pemerintah harus lebih
meningkatkan pembiayaan pada sektor sektor strategis agar terpacu
pertumbuhan ekonominya.
3. INFLASI
Per Bulan Desember 2008 Kota Jayapura terjadi inflasi sebesar 0,67
persen dengan Indeks Harga Konsumen (IHK) sebesar 115,32. Papua menempati
urutan ke-11 di tingkat Nasional dan ke-4 tingkat Sulampua (Sulawesi, Maluku
dan Papua). Inflasi terjadi karena adanya kenaikan harga yang ditunjukkan pada
hampir semua kelompok pengeluaran barang dan jasa. Beberapa komoditas
yang mengalami kenaikan harga yang cukup signifikan selama bulan Desember
2008 antara lain: ikan ekor kuning, kangkung, telur ayam ras, ikan cakalang,
emas dan perhiasan, angkutan udara, rokok kretek filter, tukang bukan mandor,
susu untuk bayi, daging sapi dan rokok putih. Hal ini juga disebabkan oleh
pengaruh musiman dan hari besar keagamaan.
4. PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
Pada triwulan IV-2008, total transaksi pembayaran yang melalui
mekanisme BI-RTGS mencapai Rp.34,97 trilliun dengan warkat sebanyak 21.652
warkat. Apabila dilihat menurut asal dan tujuan transaksi, maka transaksi yang
bersifat outflow sebesar Rp.19,74 trilliun dengan 8.787 lembar warkat, transaksi
inflow sebesar Rp.12.33 trilliun dengan 12.255 lembar warkat dan transaksi intra
Papua sebesar Rp.2,94 trilliun dengan 1.613 lembar warkat.
Sementara itu, secara total nilai transaksi pada tahun 2008 mencapai
Rp.91,56 trilliun dengan menggunakan 63.676 lembar warkat. Nilai transaksi
RTGS di tahun 2008 tersebut meningkat 5,17% dari nilai transaksi tahun 2007
yang sebesar Rp.87,06 trilliun. Selama triwulan IV-2008, nominal kliring di wilayah kliring papua
mencapai Rp.1,03 trilliun dengan menggunakan 51.283 warkat. Dengan
demikian, perputaran kliring di triwulan IV-2008 meningkat 3,78% dibandingkan
dengan perputaran kliring di triwulan sebelumnya. Secara rata-rata, perputaran
kliring triwulan IV-2008 di Papua sebesar Rp.17,83 milliar/hari dengan rata-rata
warkat yang digunakan sebanyak 886,36 lembar dengan nisbah rata-rata
penolakan sebesar Rp.0,86 juta. Apabila dihitung secara akumulatif, transkasi
kliring di Papua selama tahun 2008 mencapai Rp.3,71 trilliun dengan
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
17
menggunakan 199.284 warkat kliring.
Pada akhir triwulan IV-2008, secara antar tahun perbankan di Wilayah
Papua dan Papua Barat secara umum mengalami perkembangan yang positif. Hal
tersebut diindikasikan oleh beberapa indikator utamanya, yakni aktiva meningkat
dari Rp.24.844,13 milliar menjadi Rp.29.300,13 milliar, penghimpunan Dana
Pihak Ketiga (DPK) dari Rp.17.591,02 milliar menjadi Rp.19.430,47 milliar, kredit
dari Rp.4.809,08 milliar menjadi Rp.6.821,82 milliar sedangkan rasio NPLs dari
1,97% menjadi 1,45%.
Secara y.o.y, indikator perkembangan perbankan Provinsi Papua yang
terdiri dari aktiva, penghimpunan dana pihak ketiga (DPK), penyaluran kredit,
rasio Loan to Deposit Ratio (LDR) dan rasio kredit bermasalah (Non Performing
Loan) menunjukkan arah perkembangan yang positif.
Total aktiva perbankan secara (y.o.y). Provinsi Papua triwulan IV-2008
meningkat 17,84% dari posisi triwulan IV-2007 yang sebesar Rp.17.324,31
milliar. Sementara itu, secara antar triwulan (q.t.q). total aktiva mengalami
kontraksi 6,51% dari posisi triwulan III-2008 yang sebesar Rp.22.449,92 milliar.
Penurunan tersebut disumbang oleh penurunan aktiva kelompok bank
pemerintah sebesar 9,06% sedangkan kelompok aktiva kelompok bank swasta
tumbuh 14,70% dan BPR tumbuh 17,02%.
Posisi DPK perbankan Provinsi Papua pada triwulan IV-2008 tumbuh
5,64% jika dibandingkan dengan posisi pada triwulan IV-2007 (y.o.y).
Pertumbuhan tersebut disumbangkan oleh pertumbuhan DPK kelompok bank
pemerintah sebesar 0,41%, kelompok bank swasta sebesar 32,36% dan
kelompok BPR sebesar 35,74%.
Sementara itu, jika dibandingkan dengan posisi triwulan III-2008 (q.t.q),
DPK perbankan Papua triwulan IV-2008 mengalami kontraksi sebesar 7,79%.
Penurunan aktiva tersebut diumbang oleh penurunan aktiva kelompok bank
pemerintah sebesar 12,28%.
Nilai kredit bermasalah di perbankan Provinsi Papua Barat pada triwulan IV-
2008 mencapai Rp.76,40 milliar dengan rasio NPLs sebesar 1,51%. Rasio NPLs
tersebut lebih rendah dibandingkan rasio NPLs triwulan sebelumnya yang
sebesar 2,26%.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
18
Perbankan di Provinsi Papua Barat pada triwulan IV-2008 secara y.o.y
dalam pertumbuhan yang positif, dengan indikasi dari sisi aktiva, DPK, kredit,
LDR dan NPLs perbankan. Sementara itu, secara q.t.q, pertumbuhan positif
terjadi pada sisi aktiva, DPK, kredit dan NPL sedangkan LDR mengalami
penurunan.
Secara y.o.y maupun q.t.q, pertumbuhan aktiva perbankan tumbuh secara
positif. Kondisi tersebut disebabkan oleh pertumbuhan positif yang dicapai
kelompok bank pemerintah dan kelompok bank swasta baik secara q.t.q maupun
y.o.y.
Secara y.o.y, DPK perbankan Provinsi Papua Barat tumbuh 27% yang
berasal dari pertumbuhan simpanan giro sebesar 4,33%, simpanan deposito
sebesar 6,17% dan simpanan tabungan sebesar 68,49%. Sementara itu secara
q.t.q, DPK tumbuh 13,16% yang disumbang pertumbuhan deposito sebesar
3,02% dan tabungan sebesar 34,51% sedangkan giro terkontraksi 1,81%.
Menurut sektornya, kredit bermasalah terbesar terdapat pada sektor
perdagangan, hotel dan restoran sebesar Rp.9,18 milliar, diikuti sektor lain-lain
sebesar Rp.5,86 milliar, sektor jasa dunia usaha sebesar Rp.3,83 milliar, sektor
konstruksi sebesar Rp2,24 milliar, sektor angkutan dan pergudangan sebesar
Rp.0,19 milliar, sektor pertanian sebesar Rp.0,98 milliar dan sektor jasa sosial
sebesar 0,08 milliar.
5. PROSPEK PEREKONOMIAN
Pada triwulan IV- 2008, kerja ekonomi sektoral akan terstimulus oleh
turunnya harga BBM. Hal ini akan memberikan efek langsung pada penurunan
harga dan sejumlah tarif. Struktur perekonomian Papua yang tercermin dari nilai
PDRB masih akan didominasi sektor pertambangan dan penggalian serta sektor
pertanian sebagai penyumbang PDRB terbesar. Beberapa sektor yang
diperkirakan akan tumbuh di triwulan IV-2008 adalah sektor pertanian, sektor
bangunan, sektor perdagangan, hotel dan restoran; sektor pengangkutan dan
komunikasi serta sektor jasa-jasa. Dari sisi penggunaan, diperkirakan akan terjadi
peningkatan konsumsi yang cukup tinggi terutama pada komponen konsumsi
rumah tangga.
Pada triwulan IV-2008, sektor industri pengolahan terutama di sub sektor
industri besar akan mendapatkan tekanan terkait kondisi perekonomian global.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
19
Sementara itu pada sub sektor industri kecil, diperkirakan akan tetap tumbuh
positif.
Perkembangan sektor listrik dan air bersih sangat tergantung dengan
kemampuan penyedia komoditas listrik dan air bersih dalam meningkatkan
penawarannya. Pada triwulan IV-2008 diperkirakan sektor listrik dan air bersih
akan mengalami pertumbuhan positif, karena peningkatan penggunaan listrik dan
air bersih.
Pada sektor bangunan, diperkirakan terjadi peningkatan realisasi proyek
pemerintah di bidang infrastruktur publik seperti jalan, jembatan dan gedung
pemerintah yang akan memberikan dorongan pertumbuhan yang lebih tinggi lagi
dibanding pertumbuhan di triwulan IV-2008.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
20
BAB 2. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
Produk Domestik Regional Bruto adalah salah satu indikator yang sangat
penting untuk mengetahui perkembangan ekonomi suatu daerah dalam kurun
waktu tertentu. PDRB merupakan nilai tambah yang dihasilkan oleh barang dan
jasa yang dihasilkan oleh seluruh kegiatan ekonomi dalam satu daerah.
Dalam kajian KER ini ditampilkan perkembangan perekonomian Provinsi
Papua yang dicerminkan dari PDRB masing-masing provinsi. Melalui penyajian
data dan analisis PDRB secara terspisah, diharapkan para pemangku
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
21
kepentingan (stakeholder) dapat lebih mudah dan jelas mendapatkan gambaran
perkembanagan ekonomi dalam provinsi tersebut. Data PDRB tersebut
merupakan hasil kerja sama antara Bank Indonesia dengan Badan Puat Statistik
(BPS) Provinsi Papua.
I. Provinsi Papua
Kondisi Umum
PDRB untuk triwulan IV–2008 mengalami pertumbuhan sebesar 25,51%
dalam yoy lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan III yang hanya memiliki
pertumbuhan sebesar 20.05%. Hal ini disebabkan oleh perbaikan dibeberapa
sektor ekonomi seperti sektor keuangan dan persewaan, sektor jasa dan sektor
pengolahan. Angka yang sama juga ditemukan pada PDRB jika dilihat dari
pertumbuhan qtq nya dimana pada triwulan IV mencapai angka 9.32% atau
lebih tinggi dibanding dengan kwartal yang sebelumnya yang hanya mencatat
pertumbuhan sebesar 3.66%.
Grafik 1. Pertumbuhan PDRB Provinsi Papua
(Harga Konstan)
BPS Prov. Papua bekerjasama dengan KBI Jayapura
Secara umum terdapat perbaikan di semua sektor ekonomi kecuali di
sektor pertanian yang mengalami kontraksi sebesar -7.4%. Hal ini disebabkan
oleh penurunan pada subsektor sektor bahan tanaman makanan. Kemungkinan
faktor yang menyebabkan turunnya pertumbuhan pada sektor bahan tanaman
makanan adalah karena musim panen yang sudah selesai dan faktor peralihan
musim tanam.
Dari sisi penggunaan terjadi ekspansi yang disebabkan oleh realisasi akhir
dari pengeluaran pemerintah dan perubahan stok kapital. Selain itu peningkatan
dari konsumsi swasta juga meningkat mengingat Hari Natal dan Tahun Baru.
-60
-40
-20
0
20
40
60
yoy -18.14 -23.68 -5.54 -20.18 46.68 33.75 -19.06 -28.03 -31.92 -14.57 20.05 25.51
qtq -40.82 -5.90 21.88 17.60 8.75 -14.20 -26.24 4.57 2.87 7.67 3.66 9.32
I II III IV I II III IV I II III IV
2006 2007 2008
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
22
1.2. PDRB SISI PENAWARAN
Secara yoy pertumbuhan positif diperoleh yang disebabkan oleh
meningkatnya nilai tambah dari pada beberapa sektor yaitu sektor
pertambangan sebesar 47.37%, sektor industri pengolahan sebesar 9.57%
sektor listerik, air dan gas sebesar 6.70%, sektor keuangan dan persewaan
sebesar 7.94%, dan sektor jasa jasa mengalami pertumbuhan sebesar 6.88%.
Grafik 2. Proporsi PDRB Per Sektor
(Harga Konstan)
BPS Prov. Papua bekerjasama dengan KBI Jayapura
Sementara itu sektor yang mengalami penurunan nilai tambah adalah
sektor pertanian sebesar menjadi 4.18% nilai 5.39% pada triwulan yang
sebelumnya. Hal ini disebabkan oleh penurunan di sektor pertanian khususnya
tanaman bahan pangan yang mungkin mengalami musim tanam. Sektor
bangunan juga mengalami pertumbuhan yang positif 20.89% walaupun lebih
rendah dibandingkan dengan triwulan yang sebelumnya 23%.
Tabel 1 Pertumbuhan PDRB secara yoy
(Harga Konstan)
SEKTORAL 2008
TRW I TRW II TRW III TRW IV
Pertanian -1.53 3.75 5.39 4.18
Pertambangan dan Penggalian -54.35 -34.33 37.68 47.37
Industri Pengolahan -3.78 -0.23 3.60 9.57
Listrik, Gas dan Air 2.32 2.65 3.71 6.70
Bangunan 26.43 24.61 23.95 20.89
Industri Pengolahan3%
Bangunan8%
Listrik, Gas dan Air0%
Perdagangan dan Hotel7%
Pengangkutan dan Komunikasi
7%
Keuangan, persewaan2% Jasa-jasa
8% Pertanian16%
Pertambangan dan Penggalian
49%
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
23
Perdagangan dan Hotel 10.10 10.83 11.52 11.42
Pengangkutan dan Komunikasi 15.89 15.12 14.87 14.07
Keuangan, persewaan -7.18 54.86 -14.67 7.94
Jasa-jasa 3.50 4.77 5.83 8.40
Total -31.92 -14.57 20.05 25.51 BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura
Masing masing sektor di PDRB memberikan proporsi yang berbeda-beda dan
tentunya memberikan sumbangan yang berbeda juga. Dalam hal ini sumbangan
dari sektor pertambangan masih memegang perananan yang paling tinggi. Hal
ini ditunjukkan dengan besar sharenya sebesar 48.68% dari seluruh total PDRB
yang ada. Kemudian disusul dengan sektor pertanian sebesar 15.64%. Sektor
jasa - jasa sebesar 8.22%, sektor bangunan sebesar 8.06%, sektor listerik gas
dan air sebesar 0.24%, sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar 7.13%,
sektor pengangkutan dan komunikasi sebesar 7.11%, dan sektor industri
pengolahan sebesar 2.55%.
Grafik 3 Perkembangan Situasi Bisnis
(Harga Konstan)
6.49
4.453.41
6.935.81
0.07-1.7
4.31
-13.22
-7.93
5.09
-15
-10
-5
0
5
10
I II III IV I II III IV I II III
2006 2007 2008
%
Sumber SKDU Bank Indonesia diolah.
Perkembangan sektoral juga ditunjukkan oleh trend yang meningkat di bidang
usaha. Pada triwulan yang ketiga terjadi kenaikan yang cukup signifikan dimana
pada usaha bisnis parameternya menunjukkan terjadinya kenaikan yang sangat
signifikan dan ini juga diikuti kecenderungan usaha bisnis yang naik. Ini
disebabkan oleh komitmen perbaikan pasar dan perbaikan infrastruktur yang
dapat mengurangi biaya produksi bagi dunia usaha.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
24
-10.00-5.000.005.00
10.0015.00
y.o.y 0.03 -0.13 0.91 1.66 -3.75 0.83 1.99 4.185
q.t.q 9.63 4.48 -5.24 -6.33 3.79 9.46 -4.16 -7.4
I II III IV I II III IV
2007 2008
-25.00
-20.00
-15.00
-10.00
-5.00
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
y.o.y 0.03 -0.13 0.91 1.66 -3.75 0.83 1.99 4.1848
Tanaman Bahan Makanan -2.90 0.58 8.14 17.41 2.10 7.66 4.57 -6.66
Tanaman Perkebunan 4.62 5.26 5.11 9.13 8.74 13.07 17.42 20.27
Peternakan dan hasilnya 2.50 3.10 5.18 13.85 13.58 10.70 8.68 6.28
Kehutanan 2.97 -0.14 -7.16 -18.39 -16.11 -11.92 -3.19 12.92
Perikanan 2.62 -3.01 -8.06 -11.54 -4.40 1.82 9.02 15.34
I II III IV I II III IV
2007 2008
1.2.1. Sektor Pertanian
Pada triwulan IV berdasarkan harga konstan sektor pertanian tumbuh
sebesar 4.18% (y.o.y) dan lebih baik dari triwulan yang sebelumnya yang hanya
mencatat pertumbuhan sebesar 1.99%. Sedangkan secara q.t.q mengalami
pertumbuhan yang negatif dan lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang
sebelumnya, dimana angka pertumbuhannya hanya sebesar -7.39% lebih rendah
dari -4.16%.
Grafik 4 Grafik 5 PertumbuhanSektor Pertanian Pertumbuhan Sub Sektor Provinsi Papua Provinsi Papua (Harga Konstan) (Harga Konstan)
BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura
Sedangkan jika dilihat dari perkembangan subsektornya, perkembangan
dimasing masing subsektor sangat bervariasi. Secara y.o.y pertumbuhan pada
subsektor tanaman pangan mengalami pertumbuhan negatif yaitu sebesar -
6.66% lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang sebelumnya. Sektor
tanaman perkebunan mengalami pertumbuhan 20.27%, sektor kehutanan
mengalami pertumbuhan sebesar 12.92% atau lebih tinggi dibanding triwulan
yang sebelumnya yang mengalami pertumbuhan yang negatif sebesar 3.19%.
Hal ini sejalan dengan investasi pada penanaman pohon yang dilakukan
pemerintah daerah Papua dalam beberapa bulan terakhir. Sektor peternakan
juga mengalami penurunan mungkin sebagai akibat dari antiklimaks dari bulan
yang sebelumnya. Pertumbuhan ini juga didukung oleh perkembangan kredit
dimana dari tahun ke tahun kredit di sektor petanian merngalami peningkatan.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
25
0
20
40
60
80
100
120
Nilai NTP
Tanaman Pangan 104.92 105.84 105.59 106.4Hortikultura 111.1 112.86 107.43 114.15Tanaman Perkebunan Rakyat 93.92 93.68 93.65 93.64Peternakan 97.51 98.15 98.29 98.26Perikanan 91.05 90.67 90.8 86.35Gabungan 102.03 102.8 101.77 102.72
Ags Sep Okt Nov
Grafik 6. Pertumbuhan Kredit Di Sektor Pertanian dan Seluruh Sektor
Sumber Data: Bank Indonesia diolah
Hal yang perlu mendapat perhatian adalah pemberian kredit kepada
sektor pertanian harus diutamakan karena hal ini sangat terkait dengan
pertumbuhan sektor pertanian di dalam memajukan usahanya. Menurut laporan
dari BPS, sektor sektoral kesulitan dalam mendapatkan kredit, hal ini disebabkan
ketidaktahuan prosedural bagi para petani.
Pertumbuhan positif di ektor pertanian ini memberikan dampak positif bagi
petani. Parameter pertumbuhan ini dapat dilihat dari nilai tukar petani dalam
beberapa bulan terakhir.
Grafik 7
Perkembangan Nilai Tukar Petani
Sumber BPS Provinsi Papua
Berdasarkan hasil pemantauan harga beragam komoditas barang dan jasa
di pedesaan, NTP Papua pada November 2008 naik 0,93 persen, yaitu dari
37.74%42.86%
28.91%
36.42%36.00%
47.46% 46.52%
39.17%
0.00%5.00%
10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%40.00%45.00%50.00%
I II III IV
2008
Pertumbuhan Kredit Pertanian Kredit Seluruh Sektor
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
26
-100.00
-50.00
0.00
50.00
100.00
y.o.y 82.71 65.71 -42.23 -50.88 -54.35 -34.47 30.99 47.37
q.t.q 12.30 -23.48 -48.47 10.92 4.38 9.83 3.00 18.73
I II III IV I II III IV
2007 2008
-100.00
0.00
100.00
y.o.y 82.7165.71 -42.2 -50.8 -54.3 -34.4 30.99 47.4
Pertambangan TanpaMigas
83.3366.24 -42.76
-51.42
-54.90
-34.89
37.9748.10
Penggalian 18.7320.7417.5017.5234.6629.0721.65 8.95
I II III IV I II III IV
2007 2008
101,77 pada Oktober 2008 menjadi 102,72 pada November 2008. Dari 5 (lima)
subsektor pertanian, 3 (tiga) subsektor diantaranya mengalami penurunan NTP
pada November 2008 dibandingkan dengan nilainya pada Oktober 2008. Ketiga
subsektor tersebut adalah subsektor Tanaman Perkebunan Rakyat , Peternakan,
dan subsektor Perikanan yang masing-masing turun 0,01 persen, 0,03 persen,
dan 4,90 persen. Sementara 2 (dua) subsektor lainnya, Tanaman Pangan dan
Hortikultura, mengalami kenaikan NTP sebesar 0,77 persen dan 6,26 persen.
Dari grafik di atas dapat dilihat bahwa NTP subsektor Hortikultura pada
periode Agustus – November 2008 selalu lebih tinggi dibandingkan NTP
subsektor lainnya. NTP subsektor Hortikultura dan subsektor Tanaman Pangan
pada periode Agustus – November 2008 selalu berada di atas 100. Sementara
NTP ketiga subsektor lainnya (Tanaman Perkebunan Rakyat, Peternakan, dan
Perikanan) selama periode Agustus – November 2008 selalu berada di bawah
100. Ini berarti tingkat kesejahteraan petani pada subsektor Hortikultura dan
Tanaman Pangan relatif lebih tinggi dibandingkan tingkat kesejahteraan petani
pada ketiga subsektor lainnya.
1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian
Secara umum pertambangan mengalami pertumbuhan yang positif walaupun
terjadi guncangan di pasar komoditas. Penurunan tembaga mungkin dikoreksi
naiknya harga emas pada pasar internasional. Sektor penggalian mengalami
penurunan, dimana pertumbuhannya mencatat nilai yang negatif yaitu sebesar
8.95% dibanding dengan triwulan yang sebelumnya.
Grafik 8 Grafik 9 Pertumbuhan Sektor Pertambangan Provinsi Papua Pertumbuhan Sub Sektor (Harga Konstan) (Harga Konstan)
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
27
BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura
1.2.3. Sektor pengolahan
Sektor pengolahan mengalami pertumbuhan yang positif. Secara yoy
pertumbuhan menghasilkan angka 9.5725%. Hal ni ditopang dari perbaikan
pertumbuhan di subsektor besar industri besar yang mencapai pertumbuhan
sebesar 9.04% dan lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sebelumnya
yang hanya mencatat pertumbuhan sebesar 1.50%. Industri kecil kerajinan
Rumah Tangga mencatat pertumbuhan positif yaitu sebesar 11.32 % secara yoy.
Sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sebelumnya. Ini
mengindikasikan gairah ekonomi di sektor rumah tangga mulai terstimulasi. Dan
ini menjadi sinyal positif di dalam menggerakkan perekonomian dari sektor
pertanian tersebut.
Grafik 10 Grafik 11 Pertumbuhan Sektor Pengolahan Pertumbuhan Sub Sektor Provinsi Papua Provinsi Papua (Harga Konstan) (Harga Konstan)
BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura
1.2.4. Sektor Listerik Dan Air Bersih
Sektor listerik dan air bersih tumbuh sebesar 6.69% (y.o.y). Pertumbuhan
tersebut disumbang oleh subsektor listrik yang mengalami pertumbuhan sebesar
7.85% (y.o.y). Sementara subsektor air bersih 3.85% (y.o.y). Pertumbuhan di
sektor ini menunjukkan kebutuhan masyarakat terhadap kebutuhan air dan
listerik meningkat.
-10.00
-5.00
0.00
5.00
10.00
15.00
y.o.y 3.66 0.10 -2.31 -5.75 -5.61 -3.17 0.52 9.57253
q.t.q -3.02 -1.22 -0.39 -1.24 -2.86 1.33 3.40 4.46151
I II III IV I II III IV
2007 2008-15.00
-10.00
-5.00
0.00
5.00
10.00
15.00
y.o.y 3.66 0.10 -2.31 -5.75 -5.61 -3.17 0.52 9.5725294
Industri Besar/Sedang 2.57 -2.05 -5.12 -9.65 -7.06 -2.78 1.50 9.04
Industri Kecil Kerajinan RT 7.92 8.66 8.94 9.96 8.47 8.94 10.90 11.32
I II III IV I II III IV
2007 2008
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
28
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
y.o.y 8.88 7.45 5.82 2.08 2.32 2.65 3.71 6.6981
Listrik 10.52 8.62 6.44 1.19 1.56 2.07 3.77 7.85
Air Bersih 4.91 4.60 4.29 4.34 4.27 4.10 3.54 3.85
I II III IV I II III IV
2007 2008
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
y.o.y 8.88 7.45 5.82 2.08 2.32 2.65 3.71 6.6981
q.t.q 0.65 0.26 0.57 0.58 0.89 0.58 1.61 3.48097
I II III IV I II III IV
2007 2008
Grafik 12 Grafik 13 Pertumbuhan Sektor Listerik Dan Air Bersih Pertumbuhan Sub Sektor Provinsi Papua Provinsi Papua (Harga Konstan) (Harga Konstan)
BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura
Selama ini kebutuhan masyarakat akan listerik dan air minum belum bisa
diimbangi dengan ketersediaan yang mencukupi yang diindikasikan dengan
frekuensi pemadaman listrik yang cukup tinggi, serta banyak rumah tangga yang
belum memiliki akses terhadap jaringan air bersih yang dimiliki Perusahaan
Daerah Air Minum. Hal ini disebabkan oleh pengembangan penyediaan sarana
pendukung perekonomian tersebut membutuhkan investasi yang cukup besar.
Grafik 14 Pertumbuhan Kredit Sektor Listrik, Gas Dan Air Provinsi Papua
(Harga Konstan)
Sumber: Laporan Bulanan Bank Umum Bank Indonesia
36.00% 47.46% 46.52% 39.17%0.00%
207.53% 216.08%
422.89%
0.00%50.00%
100.00%150.00%200.00%250.00%300.00%350.00%400.00%450.00%
I II III IV
2008
Pertumbuhan Seluruh SektorPertumbuhan Kredit Listerik, Gas dan Air
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
29
Dari sisi pertumbuhan kredit, sektor ini mengalami pertumbuhan kredit yang
cukup signifikan, hal ini mungkin terkait dengan kredit pengembangan
pembukaan alternatif energi yang dilakukan di Provinsi Papua.
1.2.5. Sektor Bangunan
Sektor bangunan pada triwulan IV – 2008 tumbuh 20.89% atau lebih kecil
dibandingkan dengan triwulan III yang sebelumnya sebesar 23.96%.
Grafik 15 Grafik 16 Pertumbuhan Sektor Bangunan Pertumbuhan Kredit Konstruksi
Provinsi Papua (Harga Konstan) (Harga Konstan)
BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura
Perlambatan ini biasanya terjadi menjelang akhir triwulan terakhir dalam
tahun berjalan. Karena pemerintah biasanya melakukan realisasi sisa anggaran
pada akhir periode. Realisasi ini biasanya akan menyebabkan sejumlah investasi
pada sektor bangunan sedikit lebih tinggi, dan dari data dibanding dengan tahun
yang sebelumnya terjadi perbaikan yang lebih signifikan. Hal ini disebabkan
perbaikan stok untuk bahan bangunan semakin baik dibandingkan dengan bulan
yang sebelumnya. Walapun kecenderungan harga masih cukup tinggi dan harga
semen masih cukup mahal. Disisi lain juga terdapat perlambatan pada sektor
kredit dimana pada triwulan yang ke IV terjadi penurunan kredit kontsruksi
sebesar -7.66.
1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel Dan Restoran
Pertumbuhan di sektor perdagangan, hotel dan restoran bertumbuh sebesar
11.41% (yoy), dan hal ini sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang
sebelumnya. Hal ini disebabkan oleh pertumbuhan di beberapa subsektor seprti
-15.00
-10.00
-5.00
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
y.o.y 17.71 20.93 16.42 12.46 26.43 24.61 23.95 20.8942
q.t.q -8.96 6.72 5.80 9.40 2.35 5.19 5.25 6.70145
I II III IV I II III IV
2007 2008
36.00%47.46% 46.52%
39.17%
26.46%
86.15%
46.03%
-7.66%-20.00%
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
I II III IV
2008
Pertumbuhan Seluruh Sektor Pertumbuhan Kredit Kontruksi
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
30
0.00
10.00
20.00
y.o.y 9.99 9.32 9.49 9.95 10.1010.8311.24 11.4
q.t.q 0.47 1.49 3.24 4.45 0.60 2.17 3.62 4.35
I II III IV I II III IV
2007 2008
0.00
5.00
10.00
15.00
y.o.y 9.99 9.32 9.49 9.95 10.1 10.8 11.2 11.4
Perdagangan 9.97 9.19 9.37 9.91 10.1 10.9 11.6 11.4
H o t e l 10.4 10.2 10.9 11.8 12.1 12.2 12.0 11.3
Restoran 9.84 10.4 9.96 8.79 8.09 7.16 9.11 11.6
I II III IV I II III IV
2007 2008
perdagangan yang tetap memberikan pertumbuhan yang positif dimana
pertumbuhan di sektor ini sebesar 11.41%(yoy), hotel 11.37%(yoy), restoran
11.63(yoy). Faktor ini disebabkan oleh momen natal dan tahun baru serta
berbagai inovasi produk dari perhotelan, sehingga sektor di perhotelan dan di
sektor restoran juga mengalami peningkatan.
Grafik 17 Grafik 18 Pertumbuhan Sektor Pertumbuhan Sub Sektor Perdagangan Hotel Dan Restoran (Harga Konstan) Provinsi Papua (Harga Konstan)
BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura
1.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Pertumbuhan yang positif masih terjadi di sektor pengangkutan dan
komunikasi. Hal ini sejalan dengan komitmen dari pemerintah untuk menaikkan
pendapatan regional daerah dengan membentuk sejumlah kemudahan prosedur
dan penyediaan infrastruktur di Papua. Sektor pengangkutan sangat penting
buat daerah Papua dan seharusnya ada insentif khusus buat pengembangan
daerah ini agar sektor yang lain juga mengalami peningkatan, sebab keterkaitan
antara sektor ini dengan sektor yang lain snagat erat hubungannya. Penurunan
BBM juga turut memberikan stimulus bagi pertumbuhan sektor pengangkutan.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
31
0.002.004.006.008.00
10.0012.0014.0016.0018.00
y.o.y 14.79 15.16 15.50 15.98 15.82 14.99 15.11 14.0726
q.t.q 0.98 3.63 4.35 6.22 0.84 2.89 4.46 5.48182
I II III IV I II III IV
2007 2008
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
y.o.y 14.79 15.16 15.50 15.98 15.82 14.99 15.11 14.072577
Angkutan Jalan Raya 7.46 7.72 9.25 11.68 11.87 12.02 12.41 11.66
Angkutan Laut 9.59 9.08 7.85 7.86 7.87 8.07 9.78 11.26
Angkutan Sungai 10.37 10.03 8.64 6.54 6.97 7.34 8.12 9.73
Angkutan Udara 12.44 11.18 10.08 10.30 8.55 9.38 11.57 12.11
Jasa Penunjang Angkutan 11.48 11.95 9.69 6.65 6.47 7.34 9.71 14.14
Komunikasi 23.26 23.46 24.50 24.45 23.67 22.10 19.47 16.79
I II III IV I II III IV
2007 2008
Grafik 19 Pertumbuhan Sektor Grafik 20 Pengangkutan Dan Komunikasi Pertumbuhan Sub Sektor Provinsi Papua (Harga Konstan) Provinsi Papua (Harga Konstan)
BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura
Nilai tambah yang dihasilkan dari sektor pengangkutan dan komunikasi
pada triwulan IV - 2008 adalah sebesar 11.42% lebih tinggi dibanding dengan
kwartal yang sebelumnya dan jauh lebih tinggi dibandingkan pada kwartal IV
pada tahun 2007. Secara umum terjadi peningkatan di semua subsektor
pengangkutan dan komunikasi. Hal ini menjadi pemicu naiknya pendapatan
regional dan sektor ini. Sektor angkutan jalan raya mengalami pertumbuhan
sebesar 11.66% (yoy), angkutan laut 11.26% (yoy), sektor angkutan sungai
9.73% (yoy), dan sektor komunikasi 16.79% (yoy). Hal yang menjadi isu positif
adalah adanya dukungan dari pihak DPRD dan Pemerintah Daerah untuk
mengembangkan terminal batas kota yang strategis yang akan memicu
ekspektasi yang positif bagi dunia usaha dan perkembangan di dunia angkutan.
Dan hal ini akan memicu subsektor angkutan memberikan nilai tambah yang
lebih baik.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
32
36.00%47.46% 46.52% 39.17%
126.48% 117.81%
83.35%
9.24%0.00%
20.00%40.00%60.00%80.00%
100.00%120.00%140.00%
I II III IV
2008
Pertumbuhan Kredit PertambanganPertumbuhan Kredit Angkutan dan Pergudangan
-60.00-40.00-20.00
0.0020.0040.0060.0080.00
100.00
y.o.y 91.34 11.47 56.12 35.28 -7.18 51.83 8.29 7.94292
q.t.q 54.93 -34.05 47.97 -10.53 6.31 7.88 5.54 13.1838
I II III IV I II III IV
2007 2008
-50.00
0.00
50.00
100.00
150.00
200.00
250.00
y.o.y 91.34 11.47 56.12 35.28 -7.18 51.83 8.29 7.9429
Bank 209.65 12.61 105.11 60.11 -17.31 102.49 -30.70 4.40
Lembaga KeuanganBukan Bank
9.61 9.87 10.72 12.50 12.81 11.84 11.77 10.86
Sewa Bangunan 10.08 10.47 10.55 11.34 11.97 12.81 13.12 13.26
Jasa Perusahaan 11.32 11.54 11.59 13.21 11.94 13.20 13.29 13.27
I II III IV I II III IV
2007 2008
Grafik 21 Pertumbuhan Kredit Sektor Pengangkutan Dan Komunikasi Provinsi Papua
BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura
Penurunan ini mungkin juga disebabkan oleh penurunan pada kredit
dibidang pengangkutan. Kurangnya insentif kredit akan menyebabkan
terhambatnya pertumbuhan sektor pengangkutan dan komunikasi.
1.2.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
Secara garis besar sektor keuangan mengalami pertumbuhan positif,
walapun pertumbuhan pada triwulan sekarang secara yoy masih lebih rendah
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Grafik 22 Pertumbuhan Sektor Keuangan, Grafik 23 Persewaan dan Jasa Perusahaan Pertumbuhan Sub Sektor Provinsi Papua (Harga Konstan) Provinsi Papua (Harga Konstan)
BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
33
Pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan menglami
pertumbuhan sebesar 7.9429% (yoy). Sementara untuk pertumbuhan atau nilai
tambah perusahaan dari sektor bank mengalami perbaikan menjadi sebesar
4.40% dimana pada2 triwulan sebelumnya mengalami pertumbuhan yang
negatif. Hal ini disebabkan perbaikan dan transparansi pemerintah daerah di
dalam upayanya dalam menmggalakkan usaha perbakan yang menghasilkan
produk produk yang inovatif. Lembaga keuangan bukan bank mengalami
pertumbuhan sebesar 10.86% (yoy), sewa bangunan sebesar 13.26%.
1.2.9. Sektor Jasa Jasa
Sektor jasa memberikan nilai tambah dengan nilai pertumbuhan sebesar
8.39% (yoy) atau lebih besar dibandingkan dengan triwulan yang sebelumnya.
Hal ini disebabkan sejumlah realisasi usaha dan perbaikan sektor usaha jasa
swasta baik yang bersifat rekreasi maupun yang bersifat jasa perorangan.
Subsektor jasa pemerintahan umum memberikan nilai tambah sebesar 8.01%
(yoy) atau lebih baik dibandingkan dengan kondisi triwulan IV pada tahun 2007.
Sektor jasa sosial kemasyarakatan juga mengalami pertumbuhan positif dengan
nilai 12.83%. Hal ini kemungkinan disebabkan oleh peningkatan kesadaran dari
penyedia jasa sosial dan kemasyarakatan. Jasa hiburan juga tetap mengalami
pertumbuhan, hal ini disebabkan oleh pariswisata dan keinginan penduduk
mencari hiburan semakin tinggi dan perbaikan taraf hidup di daerah. Nilai
tambah yang diberikan oleh sektor ini sebesar 10.75% (yoy). Jasa perorangan
dan Rumah Tangga juga pada nilai yang positif dimana tingkat pertumbuhan
mencapai 12.13% dan dan hal ini adalah sinyal posotif bagi usaha rumah tangga
yang mulai membaik.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
34
-10.00
-5.00
0.00
5.00
10.00
15.00
y.o.y 12.82 11.76 10.03 4.56 3.50 4.79 4.98844 8.39753
q.t.q -5.06 2.11 3.36 4.35 -6.02 3.39 3.55222 6.87905
I II III IV I II III IV
2007 2008
0.00
5.00
10.00
15.00
y.o.y 12.82 11.76 10.03 4.56 3.50 4.79 4.9884 8.3975
Pemerintahan Umum 13.20 11.93 9.96 3.98 2.82 4.18 5.22 8.01
Jasa SosialKemasyarakatan
9.48 10.22 10.29 9.54 9.67 10.70 11.73 12.83
Jasa Hiburan danRekreasi
10.53 10.95 10.91 10.52 9.00 8.95 10.37 10.75
I II III IV I II III IV
2007 2008
Grafik 24 Grafik 25 Pertumbuhan Sektor Jasa Jasa Pertumbuhan Sub Sektor Provinsi Papua (Harga Konstan) Provinsi Papua (Harga Konstan)
BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura BPS. Prov Papua bekerja sama dengan KBI Jayapura
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
35
BOKS 1
Pemerintah Papua Menyediakan Satu Triliun Untuk Program
Strategis Pembangunan Kampung
Pemerintah Provinsi (Pemprov) Papua pada tahun anggaran 2009 akan
menyediakan dana sebesar satu triliun rupiah untuk mendukung pelaksanaan
program rencana strategis pembangunan kampung (respek) di daerah Papua.
Dengan dana satu triliun rupiah yang dialokasikan pemerintah itu, diharapkan
semua program pembangunan di kampung dapat dilaksanakan. Dana yang
diberikan pemerintah itu akan disalurkan melalaui program respek tersebut
masing-masing sebesar Rp100 juta untuk setiap kampung yang akan
digunakan sepenuhnya mulai dari aspek perencanaan, pengelolaan,
pelaksanaan hingga proses pertanggungjawabannya. Hal ini memang sesuai
dengan komitmen dari pemerintah di dalam mengembangkan daerah melalui
pembangunan kampung. Pemerintah berharap dengan dana yang dikelola
dengan baik dan benar sesuai kebutuhannya, ke depan program ini akan
mampu mengurangi tingkat kemiskinan bahkan dapat membuka lapangan
kerja baru. Tujuan lain program respek adalah percepatan pembangunan
Beberapa bidang yang menjadi prioritas pembangunan masyarakat kampung
antara lain kebutuhan sarana dasar seperti perumahan layak huni, air bersih,
listrik, jalan, pendidikan, kesehatan, pemberdayaan perekonomian masyarakat
serta berbagai program lainnya.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
36
1.3. PDRB SISI PENGGUNAAN
Perhitungan PDRB, selain dilakukan lewat sisi penawran dilakukan juga
melalui sisi penggunaan. Sisi ini untuk melihat kemampuan permintaan secara
agregat masyarakat pada sektor Jayapura.
PDRB Jayapura secara agregat dari sisi penggunaan mengalami peningkatan
yang cukup signifikan karena terjadinya perbaikan di berbagai sektor sektor
ekonomi yang menjadi andalan penggerak bagi ekonomi daerah.
Tabel 2. Pertumbuhan PDRB Papua (Harga Konstan) Menurut Penggunaan
No Komponen 2007 2008
I II III IV I II III IV
1
Konsumsi Rumah Tangga 10.8 12.6 14.4 17.2 17.67 17.41 17.25 15.76
2 Konsumsi Pemerintah 72.4 48.4 27 11.6 6.11 7.34 14.43 22.11
3
Lembaga Swasta Nirlaba 11.7 13.4 15 16.6 9.87 10.92 14.85 14.02
4 PMTB 41.5 32.3 15.2 2.04 9.46 9.76 14.41 17.95
5 Perubahan Stok
-20.3 334
-31.2
-5.06 -946.23 7.77 -26.57
-25.36
6 Ekspor 56.3 43.2 -35.6
-40.4 -34.16 -34.14 -3.12 7.40
7 Dikurangi Impor 24.8 15.5 10.6 3.1 -3.11 -0.54 5.68 10.79
PDRB 47.5 34.1 -19.6
-28.6 -32.56 -14.96 20.16 25.75
Sumber: BPS Prov. Papua Bekerjasama dengan KBI Jayapura
1.3.1 Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Papua mengalami pertumbuhan yang
cukup tinggi dimana nilai konsumsi rumah tangga pada triwulan IV 2008
mencapai 15.76% (yoy). Hal ini berarti sisi konsumsi dari masyarakat pada
umumnya adalah sangat megalami peningkatan walaupun lebih rendah
dibandingkan dengan triwulan yang sebelumnya. Sebagai bagaian dari PDRB
yang merupakan komponen yang terbesar, sisi konsumsi dengan proporsi
72.55% dari keseluruhan seluruh total PDRB. Salah satau faktor yang
menyebabkan pertumbuhan ekonomi papua adalah meningkatnya perbaikan
ekonomi di daerah dan turunnya beberapa harga kebutuhan pokok serta
meningkatnya daya beli dari para pelaku pasar.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
37
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
y.o.y 10.80 12.58 14.40 16.22 18.81 19.42 24.26 15.7555
q.t.q 2.64 2.72 4.24 5.74 4.93 3.25 8.46 5.31294
I II III IV I II III IV
2007 2008
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
I II III IV I II III IV
2007 2008
Porsi Konsumsi Pertumbuhan
Grafik 26. Grafik 27 Pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga Provinsi Papua (Harga Konstan) Provinsi Papua BPS Prov. Papua Bekerjasama dengan KBI Jayapura BPS Prov. Papua Bekerjasama dengan KBI Jayapura
1.3.2 Konsumsi Swasta Nirlaba
Konsumsi Swasrta Nirlaba pada triwulan ke IV mengalami pertumbuhan
yang positif dengan nilai 14.02% (yoy). Aktivitas ini disebabkan oleh
peningkatkatan aktifitas lembaga lembaga nirlaba yang terdapat di Provinsi
Papua seperti pembukaan kantor baru maupun pemukaan program – program
kerja lembaga lembaga yang berasal dari dalam dan luar negeri.
Grafik 28. Pertumbuhan Konsumsi Swasta Nirlaba
Provinsi Papua (Harga Konstan)
Sumber: BPS Prov. Papua Bekerjasama dengan KBI Jayapura
1.3.3 Konsumsi Pemerintah
Konsumsi pemerintah pada triwulan IV mengalami peningkatan sebagai
akibat dari meningkatnya realisasi dari pengeluaran pemerintah menjelang tutup
0.00
10.00
20.00
y.o.y 11.6 13.3 15.0 16.6 9.87 10.9 14.8 14
q.t.q 9.25 2.15 2.09 2.38 2.90 3.13 5.71 1.65
I II III IV I II III IV
2007 2008
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
38
buku dan hal ini memberikan dampak yang cukup signifikan dengan agak
pertumbuhan sebesar 22.11% (yoy) angka ini lebih tinggi dibandingkan dengan
triwulan yang sebelumnya yang hanya memiliki pertumbuhan 14.85% (yoy).
Tuntutan pembenahan infrastruktur menyebabkan pemerintah harus lebih
meningkatkan pembiayaan pada sektor sektor strategis agar terpacu
pertumbuhan ekonominya.
Grafik 29 Pertumbuhan Konsumsi Pemerintah
Provinsi Papua (Harga Konstan)
Sumber: BPS Prov. Papua Bekerjasama dengan KBI Jayapura
-40.00
-20.00
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
y.o.y 75.61 14.61 -1.86 -13.76 -17.78 7.34 14.43 22.10544332
q.t.q 0.15 -22.64 3.36 7.70 -4.51 0.99 10.18 14.92495314
I II III IV I II III IV
2007 2008
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
39
BOKS 2
Papua Mendapat Dana Otonomi Khusus
Rp 19 Triliun
Pemerintah Provinsi Papua digelontor dana Rp 19 triliun lebih dari
pemerintah pusat, sebagaimana dialokasikan dalam Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2009. Hal tersebut adalah bagian
dari kebijakan pemerintah tentang dana otonomi khusus sebesar Rp 8,8
triliun, dan dana penyesuaian sebesar Rp 14,9 triliun. Selain itu program di
atas adalah sebagai bagaian dari strategi pemerintah di dalam mengurangi
kesenjangan fiskal antara pemerintah pusat dengan pemerintah daerah dan
kesenjangan fiskal antar daerah.
Menurut Gubernur Papau dalam Cendrawasih Pos tanggal 9 Januari
2009, total Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana
Otonomi Khusus Papua, dan Dana Infrastruktur Otsus Papua yang
dialokasikan dari APBN 2009 bagi Provinsi dan Kabupaten/kota se-Provinsi
Papua adalah Rp 19.058.322.297.700,
Adapun rincian dana tersebut adalah sebagai berikut:
1. DAU Provinsi Papua adalah sebesar Rp 1.058.227.764.000
2. DAU Kabupaten/Kota Se-Provinsi Papua berjumlah Rp
8.066.776.439.900.
3. DAK Provinsi Papua sebesar Rp 81.273.000.000
4. DAK Kabupaten/Kota Se-Provinisi Papua berjumlah Rp
1.523.732.000.000.
5. Dana Otonomi Khusus bagi Provinsi Papua sebesar Rp
2.609.797.400.000
6. Dana Infrastruktur Otonomi Khusus Papua sebesar Rp 800.000.000
7. Satuan Kerja Pusat dan Daerah, Satuan Kerja Dekonsentrasi, dan
Satuan Kerja Tugas Pembantuan yang berada di Propinsi Papua
adalah sebesar Rp 4,918 triliun.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
40
1.3.4 Investasi
Investasi dicerminkan dengan pembentukan midal tetap yang mengalami
pertumbuhan sebesar 17.95% (yoy) lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan
yang sebelumnya.yang haya mencapai angka 14.41%.
Grafik 30. Pertumbuhan PMTB Provinsi Papua
Sumber: BPS Prov. Papua Bekerjasama dengan KBI Jayapura
1.3.5 Ekspor
Nilai ekspor netto merupkan nilai selisih dari antara ekspor dan nilai impor
yang dilakukan Provinsi Papua. Pada triwulan IV-2008, nilai ekspor netto
memiliki nilai positif sebesar 7.40% (yoy). Penegrtian konsep perpindahan
barang atau jasa yang berlingkup antar provinsi maupun antar negara.
-20.000.00
20.0040.0060.00
y.o.y
q.t.q
y.o.y 7.24 41.0 37.2 34.6 44.4 9.76 13.6 17.9
q.t.q -6.5 34.8 1.88 4.92 0.21 2.47 5.49 8.17
I II III IV I II III IV
2007 2008
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
41
2. PROVINSI PAPUA BARAT 2.1. KONDISI UMUM Perekonomian Papua Barat pada Triwulan IV-2008 diperkirakan masih
mencatat laju pertumbuhan ekonomi lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya. Sektor industri pengolahan dan sektor pertanian diperkirakan
merupakan faktor penopang (penyumbang) utama pertumbuhan ekonomi Papua
Barat dalam laporan triwulan ini (tabel 1). Sementara itu, sektor lain yang
diperkirakan tumbuh dan memberikan sumbangan yang cukup signifikan adalah
sektor bangunan, hal ini sejalan dengan posisi Papua Barat sebagai propinsi baru
yang sedang giat melaksanakan pembangunan dan pengembangan daerah.
Dari sisi penawaran, konsumsi rumah tangga merupakan faktor penggerak
utama dalam pertumbuhan ekonomi ditengah tekanan inflasi yang menunjukkan
peningkatan yang cukup tinggi khususnya di akhir triwulan IV-2008. Aktivitas
konsumsi terutama dilakukan dalam rangka menyambut hari lebaran, natal dan
tahun baru. Untuk membiayai konsumsi, masyarakat diyakini memanfaatkan
pinjaman perbankan yang diindikasikan oleh peningkatan yang cukup signifikan
kredit konsumsi yang disalurkan oleh perbankan di triwulan ini. Secara tahunan
pada triwulan IV-2008 (harga konstan), perekonomiaan Papua Barat
diperkirakan tumbuh 9,66% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan
triwulan IV-2007 sebesar 7,99% dan triwulan III-2008 sebesar 8,49% (grafik 1).
Grafik 31 Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Papua Barat
(Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 5,91 6,53 7,26 7,99 8,16 8,31 8,49 9,66q.t.q -2,24 2,81 3,26 4,06 -2,09 2,95 3,43 5,18
-4,00
-2,00
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Proyeksi BPS Provinsi Papua Barat
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
42
2.2. PDRB SISI PENAWARAN
Dari sisi penawaran, struktur perekonomian Papua Barat masih sama
dengan periode-periode sebelumnya yaitu didominasi oleh tiga sektor utama
yaitu : sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian dan sektor
industri pengolahan (kombinasi ketiganya memberi sumbangan 58,37%
terhadap PDRB Papua Barat pada triwulan IV-2008). Seluruh sektor
memperlihatkan pertumbuhan yang positif pada triwulan IV-2008. Berdasarkan
sumbangannya, sektor industri pengolahanmerupakan kontributor utama dalam
pencapaian pertumbuhan perekonomian Papua Barat pada triwulan laporan ini
sebesar 2,58%, kemudian diikuti oleh sektor pertanian sebesar 1,69% dan
sektor bangunan sebesar 1,53% (tabel 1). Sementara itu, berdasarkan tingkat
pertumbuhannya, terdapat 3 sektor yang diperkirakan mengalami pertumbuhan
yang cukup signifikan yaitu sektor keuangan, sektor industri pengolahan dan
sektor bangunan.
Grafik. 32 Struktur Perkonomiaan Papua Barat
(Harga Konstan)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4*)
2006 2007 2008
Jasa
Keuangan
Angkut dan Kom
PHR
Bangunan
Listrik Gas Air
Pengolahan
Tambang
Pertanian
Sumber : BPS. Prov Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
43
0 5 10 15 20 25
Pertanian
Tambang
Pengolahan
Listri Gas Air
Bangunan
PHR
Angk dan Kom
Keuangan
Jasa-jasa
( %)
Sumbangan
Pertumbuhan
Grafik 33 Grafik 34 Pertumbuhan Sektor Ekonomi Pertumbuhan dan Sumbangan Tw III-2008 dan Tw IV-2008 Sektor Ekonomi Tw IV-2008 (Harga Konstan) (Harga Konstan)
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00
Pertanian
Tambang
Pengolahan
Listri Gas Air
Bangunan
PHR
Angk dan Kom
Keuangan
Jasa-jasa
Pertumbuhan (%)
TW 4-2008
TW 3-2008
Sumber : BPS. Prov Papua Barat bekerja sama Sumber : BPS. Prov Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura dengan KBI Jayapura
Tabel. 3
Pertumbuhan dan Sumbangan Sektoral (Harga Konstan)
Growth (yoy) Sumbangan
Growth (yoy) Sumbangan
Growth (yoy) Sumbangan
Growth (yoy) Sumbangan
Growth (yoy) Sumbangan
Growth (yoy) Sumbangan
Pertanian 6.51% 1.90% 9.94% 2.79% 7.64% 2.20% 7.09% 2.06% 6.00% 1.73% 5.93% 1.69%
Pertambangan dan Penggalian -0.07% -0.01% -0.14% -0.03% -0.49% -0.09% -0.47% -0.09% 0.03% 0.00% 1.61% 0.29%
Industri Pengolahan 7.98% 1.08% 5.98% 0.80% 9.14% 1.31% 9.20% 1.27% 12.24% 1.67% 19.60% 2.58%
Listrik, Gas dan Air 9.54% 0.04% 9.96% 0.04% 9.91% 0.05% 9.78% 0.04% 9.39% 0.04% 8.83% 0.04%
Bangunan 13.41% 1.08% 13.92% 1.23% 14.94% 1.16% 15.04% 1.19% 14.92% 1.27% 16.48% 1.53%
Perdagangan, Hotel dan Restoran 8.61% 0.87% 8.75% 0.89% 9.07% 0.95% 9.45% 0.99% 10.59% 1.09% 9.94% 1.02%
Pengangkutan dan Komunikasi 11.76% 0.84% 12.46% 0.90% 17.74% 1.29% 16.23% 1.21% 16.33% 1.22% 15.06% 1.13%
Keuangan, persewaan dan Jasa Perusahaan
22.48% 0.40% 21.34% 0.39% 17.19% 0.32% 32.96% 0.65% 27.87% 0.57% 25.62% 0.53%
Jasa-jasa 10.30% 1.06% 9.03% 0.98% 9.56% 0.97% 9.46% 0.98% 8.50% 0.90% 7.75% 0.85%
PDRB (yoy)
SEKTORALTw 3-2007 Tw 4-2007 Tw 1-2008 Tw 2-2008 Tw 3-2008 Tw 4-2008*)
7.26% 7.99% 8.16% 8.31% 8.49% 9.66% Sumber : BPS. Prov Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara
2.2.1 Sektor Pertanian
Sektor pertanian pada triwulan IV-2008 diperkirakan mengalami
pertumbuhan yang positif dengan persentase sebesar 5,93% (yoy). Angka
perkiraan pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan triwulan IV-2007 yang
sebesar 9,94% dan triwulan sebelumnya sebesar 6%.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
44
Grafik 35
Pertumbuhan Sektor Pertanian Provinsi Papua Barat
(Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 1,58 2,82 6,51 9,94 7,64 7,09 6,00 5,93 q.t.q -0,28 3,94 2,70 2,71 -1,82 3,41 1,65 2,65
-4,00-2,000,002,004,006,008,00
10,0012,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara
Adapun sumbangan sektor ini (share of growth) terhadap pertumbuhan
perekonomian Papua Barat secara keseluruhan diperkirakan sebesar 1,69%,
terbesar kedua setelah sumbangan dari sektor industri pengolahan, sehingga
sektor ini menjadi 2 besar penyokong perekonomian Papua Barat. Selain hal
tersebut, sektor pertanian juga menyerap tenaga kerja terbesar di wilayah Papua
Barat. Sehingga pengembangan sektor pertanian menjadi salah satu poin utama
dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat di Papua Barat
Tabel 4. Pertumbuhan dan Sumbangan Sektor Pertanian
(Harga Konstan)
Pertumbuhan (%)
Sumbangan (%)
Pertumbuhan (%)
Sumbangan (%)
Pertumbuhan (%)
Sumbangan (%)
Pertumbuhan (%)
Sumbangan (%)
1 Tanaman Bahan Makanan 20.96 0.94 24.22 1.16 33.69 1.45 19.39 0.952 Tanaman Perkebunan 6.04 0.18 6.12 0.18 5.60 0.16 5.58 0.153 Peternakan dan hasilnya 10.63 0.18 10.68 0.18 11.55 0.19 11.02 0.184 Kehutanan 3.02 0.25 0.98 0.08 -1.41 -0.12 0.28 0.025 Perikanan 8.74 0.96 7.10 0.78 6.02 0.66 3.48 0.39
Sub SektorNo Triwulan 1-2008 Triwulan 2-2008 Triwulan 3-2008 Triwulan 4-2008
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura, diolah Sub sektor tanaman bahan makanan tetap menjadi andalan utama dalam
pertumbuhan sektor pertanian, meskipun pada triwulan ini pertumbuhan
maupun sumbangannya mengalami penurunan dibandingkan triwulan
sebelumnya yang antara lain disebabkan oleh kemarau yang cukup panjang,
namun seiring dengan dimulainya musim penghujan, produksi bahan makanan
pada triwulan berikutnya diproyeksi dapat meningkat.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
45
Tabel 5 Nilai Tukar Petani Provinsi Papua Barat
Periode September 2008 & November 2008 Nopember 2008
Nilai Tukar Petani 107.95 105.69 -2.09-Sub Sektor Padi & Palawija 97.70 96.59 -1.14-Sub Sektor Hort ikultura 114.52 102.95 -10.10-Sub Sektor Tanaman Perkebunan Rakyat 121.92 122.17 0.20-Sub Sektor Peternakan 108.98 112.51 3.24-Sub Sektor Perikanan 119.83 111.94 -6.58
Komponen September 2008 YOY (%)
Pada press release November 2008, penyajian Nilai Tukar Petani (NTP) untuk data bulan September 2008 didasarkan pada perhitungan NTP dengan tahun dasar 2007 (2007=100). Penghitungan NTP baru ini meliputi 32 provinsi dan mencakup 5 subsektor, yaitu subsektor padi & palawija, hortikultura, tanaman perkebunan rakyat, peternakan dan perikanan.
Pada bulan September 2008, NTP Provinsi Papua Barat masing-masing subsektor tercatat sebesar 97.70 untuk Subsektor Padi & Palawija (NTP-P), 114.52 untuk Subsektor Hortikultura (NTP-H), 121.92 untuk Subsektor Tanaman Perkebunan Rakyat (NTP-R), 108.98 untuk Subsektor Peternakan (NTP-Pt) dan 119.83 untuk Subsektor Perikanan (NTP-Pi). Sedangkan NTPp untuk Provinsi Papua Barat bulan September 2008 tercatat sebesar 107.95 yang mengalami kenaikan sebesar 1.61 persen bila dibandingkan dengan bulan sebelumnya.
Pada September 2008, terjadi inflasi di daerah pedesaan secara regional di Provinsi Papua Barat sebesar 0.49 persen ini terjadi karena adanya kenaikan indeks harga enam dari tujuh kelompok konsumsi rumah tangga mengalami kenaikan yang tidak terlalu besar dan satu kelompok konsumsi rumah tangga mengalami penurunan yaitu: bahan makanan (0.51%), makanan jadi, minuman & rokok (0.73%), perumahan ( 1.23%), sandang (0.67%), kesehatan (0.52%) dan pendidikan, rekreasi & OR (0.26%), dan transportasi & komunikasi (-2,01%).
Pada press release Januari 2009, penyajian Nilai Tukar Petani (NTP) untuk data bulan November 2008 didasarkan pada perhitungan NTP dengan tahun dasar 2007 (2007=100). Penghitungan NTP baru ini meliputi 32 provinsi dan mencakup 5 subsektor, yaitu subsektor padi & palawija, hortikultura, tanaman perkebunan rakyat, peternakan dan perikanan.
Pada bulan November 2008, NTP Provinsi Papua Barat masing-masing subsektor tercatat sebesar 96.59 untuk Subsektor Padi & Palawija (NTP-P), 102.95 untuk Subsektor Hortikultura (NTP-H), 122.165 untuk Subsektor Tanaman Perkebunan Rakyat (NTP-R), 112.51 untuk Subsektor Peternakan (NTP-Pt) dan 111.94 untuk Subsektor Perikanan (NTP-Pi). Sedangkan NTPp untuk Provinsi Papua Barat bulan November 2008 tercatat sebesar 105.69 yang mengalami penurunan sebesar 2.37 persen bila dibandingkan dengan bulan sebelumnya.
Pada November 2008, terjadi inflasi di daerah pedesaan secara regional di Provinsi Papua Barat sebesar 0,34 persen terjadi karena kenaikan indeks harga enam dari tujuh kelompok konsumsi rumah tangga mengalami kenaikan sedangkan satu kelompok konsumsi rumah tangga tidak mengalami perubahan, adapun perubahan tersebut adalah: bahan makanan (0.19%), makanan jadi, minuman & rokok (0,00%), perumahan ( 0.61%), sandang (0.97%), kesehatan (0.55%) dan pendidikan, rekreasi & OR (0.48%), dan transportasi & komunikasi (1.06%).
Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat
Pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan IV-2008 juga didukung oleh
masih tingginya tingkat kesejahteraan petani. Kondisi ini antara lain
diindikasikan oleh masih tingginya Nilai Tukar Petani (NTP)1 yang merupakan
salah satu indikator kesejahteraan petani. Meskipun terjadi penurunan sebesar
2,37% nilai NTP bulan November-2008 dibandingkan bulan September-2008,
namun nilainya masih cukup tinggi sebesar 105,69% (tabel 2) yang didorong
oleh pertumbuhan nilai NTP pada Sub sektor tanaman perkebunan rakyat.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit dari bank umum ke sektor
pertanian tumbuh cukup tinggi yakni sebesar 42,93% (yoy) (Grafik 6).
Sementara nilai kredit yang disalurkan ke sektor pertanian mencapai Rp 88
milyar (saldo pinjaman), lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu
sebesar Rp 61,59 milyar. Kondisi ini dapat diindiksikan bahwa prospek usaha di
sektor pertanian sebagai salah atu penyokong pertumbuhan ekonomi
semakin menjanjikan dan menguntungkan.
Grafik 36 Posisi Penyaluran Kredit Sektor Pertanian oleh Bank Umum di Provinsi Papua Barat
0
10
20
30
40
50
60
0102030405060708090
100
I II III IV I II III IV
2007 2008
(%)(Rp. Milyar)
Posisi Kredit (Rp. Milyar)
Pertumbuhan Kredit yoy (%)
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum (LBU), KBI Jayapura
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
46
2.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sektor pertambangan dan penggalian diperkirakan mengalami
pertumbuhan sebesar 1,61% (yoy) pada periode triwulan IV-2008. Pertumbuhan
pada periode laporan triwulan ini merupakan pertumbuhan tertinggi sektor ini
selama kurun waktu 2 tahun terakhir (grafik 7). Pertumbuhan pada sektor ini
didorong oleh pertumbuhan sub sektor penggalian sebesar 9,19% dan sub sektor
minyak dan gas bumi sebesar 1,23%. Sementara sumbangan terbesar dalam
pertumbuhan sektor ini disumbangkan oleh sub sektor minyak dan gas bumi
sebesar 0,21%.
Grafik 37 Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008
y.o.y 1,45 0,84 -0,07 -0,14 -0,49 -0,47 0,03 1,61q.t.q -3,70 0,75 1,34 1,57 -4,04 0,76 1,85 3,19
-5,00-4,00-3,00-2,00-1,000,001,002,003,004,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara Pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian antara lain didorong
oleh meningkatnya penyaluran kredit oleh pihak perbankan. Pada posisi triwulan
IV-2008, perbankan telah menyalurkan kredit sebesar Rp 1,5 milyar atau
tumbuh sebesar 54,64% dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun
sebelumnya (grafik 8).
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
47
Grafik 38 Posisi Penyaluran Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian
oleh Bank Umum di Provinsi Papua Barat
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
-2000
200400600800
1000120014001600
I II III IV I II III IV
2007 2008
(Rp.Milyar)(%)
Posisi Kredit (Rp. Milyar)
Pertumbuhan Kredit yoy (%)
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum (LBU), KBI Jayapura
2.2.3. Sektor Industri Pengolahan
Meskipun dibayangi oleh inflasi yang menunjukkan peningkatan pada akhir
triwulan IV-2008, sektor industri pengolahan diperkirakan tetap mengalami
pertumbuhan, bahkan pertumbuhan yang dicapai diperkirakan tertinggi dalam
kurun waktu 2 tahun terakhir yang mencapai 19,6%. Dengan pangsa termasuk 3
besar terhadap total PDRB yaitu 14,37% pada triwulan IV-2008 dan tumbuh
lebih cepat dibandingkan triwulan sebelumnya, maka sektor ini termasuk motor
penggerak perekonomian Papua Barat.
Grafik 39 Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 10,89 8,17 7,98 5,98 9,14 9,20 12,24 19,60q.t.q 4,33 -1,03 1,85 0,77 7,44 -0,98 4,69 7,38
-5,00
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
48
0,00 0,50 1,00 1,50
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4*)
20
07
20
08
Kontribusi thd Pertumbuhan Ekonomi (%)
Industri Non Migas
Industri Migas
0 5 10 15 20 25 30
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4*)
20
07
20
08
Pertumbuhan yoy (%)
Industri Non Migas
Industri Migas
Grafik 40 Grafik 41
Pertumbuhan Industri Sumbangan Industri (Harga Konstan) (Harga Konstan)
Sumber : BPS Papua Barat Sumber: BPS Papua Barat, diolah *) Proyeksi BPS Papua Barat *) Proyeksi BPS Papua Barat
Pertumbuhan pada sektor industri didorong antara lain oleh peningkatan
pertumbuhan dan sumbangan dari industri migas dan non migas (grafik 10 &
11). Pesatnya pertumbuhan dan sumbangan dari industri non migas didorong
oleh peningkatan permintaan domestik menyambut perayaan lebaran, natal dan
tahun baru.
Pertumbuhan industri non migas juga didorong oleh turunnya harga
minyak dunia yang cukup signifikan sepanjang triwulan ini. Sesuai dengan
aturan pemerintah, harga bahan bakar yang dikonsumsi oleh industri dipatok
mengikuti harga yng terbentuk di pasar internasional. Penurunan harga ini
mampu mengurangi tekanan biaya produksi yang dipengaruhi oleh biaya bahan
bakar. Hingga akhir Desember 2008, harga BBM industri telah mengalami
penurunan 40% dibandingkan posisi akhir September 2008.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
49
Grafik 42 Posisi Penyaluran Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian
oleh Bank Umum di Provinsi Papua Barat
0
20
40
60
80
100
120
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV
2007 2008
(%)(R
p.M
ilyar
)
Posisi Kredit (Rp. Milyar)
Pertumbuhan Kredit yoy (%)
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum (LBU), KBI Jayapura
Dari sisi pembiayaan perbankan, meskipun dibayangi oleh tekanan tingkat
suku bunga kredit perbankan yang masih cenderung tinggi, namun penyaluran
kredit pada sektor ini menunjukkan pertumbuhan yang tetap tinggi mencapai
70,38% (yoy). Pertumbuhan yang tinggi pada kredit sektor industri memberikan
keyakinan akan adanya aktivitas yang signifikan di sektor riil. Adapun nilai kredit
yang telah disalurkan pada sektor industri sampai dengan periode laporan
triwulan ini mencapai Rp 10,24 milyar (nilai saldo pinjaman), lebih tinggi
dibandingkan periode yang sama tahun lalu sebesar Rp 6,01 milyar.
2.2.4. Sektor Listrik dan Air Bersih
Sektor ini merupakan sektor pendukung aktivitas bisnis dan aktivitas
sosial masyarakat. Peningkatan aktivitas penduduk dan kegiatan usaha
menyebabkan meningkatnya kebutuhan masyarakat terhadap listrik dan air
bersih yang akan berdampak pada peningkatan kapasitas perusahaan penyedia
listrik dan air bersih. Pada periode triwulan IV-2008, sektor ini mengalami
pertumbuhan yang cukup signifikan sebesar 8,83%. Pertumbuhan ini dicapai
dengan faktor pendorong utama dari sub sektor listrik yang tumbuh sebesar
7,82%.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
50
Grafik 43 Pertumbuhan Sektor Listrik dan Air Bersih
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 8,24 9,37 9,54 9,96 9,91 9,78 9,39 8,83q.t.q 1,71 2,50 2,04 3,36 1,67 2,38 1,67 2,83
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Proyeksi BPS Prov. Papua Barat 2.2.5. Sektor Bangunan
Pertumbuhan yang terjadi pada sektor bangunan sangat dipengaruhi oleh
siklus belanja pemerintah daerah di bidang infrastruktur dan kebutuhan
masyarakat terhadap perumahan dan pertokoan. Pertumbuhan di sektor ini,
didorong oleh faktor pemekaran daerah baru yang menyebabkan pembangunan
infrastruktur oleh pemerintah daerah dan terciptanya pusat-pusat
perekonomiaan yang baru.
Pada periode triwulan IV-2008, sektor bangunan diperkirakan mengalami
pertumbuhan yang cukup tinggi. Pertumbuhan sektor ini diperkirakan mencapai
16,48% (y.o.y), pertumbuhan tertinggi dalam 2 tahun terakhir dan merupakan
sektor dengan pertumbuhan ketiga tertinggi dalam periode laporan ini.
Pertumbuhan sektor bangunan yang tinggi, mengindikasikan pesatnya
pertumbuhan pembangunan fisik di Provinsi Papua Barat yang akan menunjang
aktivitas perekonomiaan.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
51
Grafik 44 Pertumbuhan Sektor Bangunan
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 11,43 12,81 13,41 13,92 14,94 15,04 14,92 16,48q.t.q -13,8 5,16 10,48 13,76 -13,0 5,26 10,37 15,30
-20,00-15,00-10,00-5,000,005,00
10,0015,0020,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Proyeksi BPS Prov. Papua Barat
Perkembangan sektor bangunan juga dapat dilihat dari pembiayaan oleh
perbankan. Pembiayaan perbankan pada sektor ini antara lain dapat berupa
penyaluran kredit konsumsi untuk pemilikan perumahan atau pertokoan.
Sektor bangunan merupakan sektor dengan urutan terbesar ketiga dalam
menyerap kredit yang disalurkan oleh perbankan. Sejalan dengan laju
pertumbuhan sektor bangunan, penyaluran kredit pada sektor ini juga
menunjukkan pertumbuhan yang tinggi mencapai 67,05% (yoy). Adapun nilai
kredit yang tersalur sampai dengan triwulan IV-2008 mencapai Rp 243,49 milyar
(saldo pinjaman), lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu
sebesar Rp 145,76 milyar (Grafik 15). Kondisi ini dapat dijadikan sebagai salah
satu indikasi terjadinya peningkatan pembelian properti (perumahan dan
pertokoan) oleh masyarakat yang ditunjukkan pula oleh peningkatan signifikan
dari penyaluran kredit konsumsi dari perbankan di periode yang sama.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
52
Grafik 45 Posisi Penyaluran Kredit Sektor Bangunan oleh Bank Umum di Provinsi Papua Barat
0
10
20
30
40
50
60
70
80
0
50
100
150
200
250
300
I II III IV I II III IV
2007 2008
(%)(Rp. Milyar)
Posisi Kredit (Rp. Milyar)
Pertumbuhan Kredit yoy (%)
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum (LBU), KBI Jayapura
2.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Pertumbuhan di sektor perdagangan, hotel dan restoran dipengaruhi
antara lain oleh peningkatan aktivitas bisnis dan pemerintahan yang berlangsung
di Propinsi Papua Barat. Selain itu, juga dipengaruhi oleh peningkatan konsumsi
rumah tangga dan pemerintah, khususnya pada sub sektor perdagangan.
Pada triwulan IV-2008 sektor perdagangan, hotel dan restoran
diperkirakan tumbuh sebesar 9,94% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan periode
triwulan IV-2007 yang mencapai 8,75% (yoy). Sumber utama pertumbuhan dari
sektor ini disumbangkan oleh sub sektor perdagangan dengan nilai sumbangan
dan pertumbuhan diperkirakan masing-masing mencapai 0,88% dan 9,43%.
Pertumbuhan yang lebih tinggi dari triwulan sebelumnya di sub sektor ini terkait
erat dengan aktivitas masyarakat dalam menyambut hari raya lebaran, natal dan
tahun baru.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
53
-20,00 -10,00 0,00 10,00 20,00 30,00 40,00
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4*)
20
07
20
08
Pertumbuhan (%)
Restoran
Hotel
Perdagangan
Grafik 46 Pertumbuhan Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 11,40 10,16 8,61 8,75 9,07 9,45 10,59 9,94q.t.q 0,92 2,43 1,34 3,80 1,22 2,79 2,39 3,20
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara Grafik 47 Grafik 48 Sumbagan Sektor PHR Pertumbuhan Sektor PHR (Harga Konstan) (Harga Konstan)
-0,20 0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00 1,20
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4*)
20
07
20
08
Sumbangan (%)
Restoran
Hotel
Perdagangan
Sumber : BPS Papua Barat, diolah Sumber BPS Papua Barat *) Angka sementara *) Angka sementara Dari sisi penyaluran kredit perbankan, pembiayaan yang disalurkan oleh
bank umum di sektor ini menunjukkan peningkatan yang cukup signifikan
mencapai 48,74% (yoy). Sementara itu, nilai kredit yang telah disalurkan
mencapai Rp 538,28 milyar, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang sebesar Rp 361,9 milyar (Grafik 19). Sektor ini merupakan
penyerap terbesar kedua atas kredit yang disalurkan perbankan dan tenaga
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
54
kerja yang dapat dipekerjakan. Hal ini mengindikasikan bahwa sektor ini menjadi
salah satu lokomotif dalam pencapaian target perekonomian Papua Barat.
Grafik 49 Posisi Penyaluran Kredit Sektor PHR
oleh Bank Umum di Provinsi Papua Barat
0
10
20
30
40
50
60
0
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV
2007 2008
(%)(Rp.Milyar)
Posisi Kredit (Rp. Milyar)
Pertumbuhan Kredit yoy (%)
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum (LBU), KBI Jayapura
2.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Sektor Pengangkutan pada triwulan IV-2008 diperkirakan mengalami
pertumbuhan sebesar 15,06% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan IV-2007
sebesar 12,46% (yoy). Pertumbuhan pada sektor pengangkutan
mengindikasikan adanya peningkatan aktivitas bisnis dan aktivitas masyarakat.
Pertumbuhan sektor ini juga pada triwulan laporan ini dipengaruhi oleh siklus
musiman/seasonal seperti yang terkait dengan hari raya keagamaan (lebaran,
natal dan tahun baru). Siklus musiman/seasonal ini berdampak langsung pada
pertumbuhan beberapa sub sektor khususnya untuk sub sektor transportasi
darat, laut dan udara serta komunikasi.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
55
Grafik.50 Pertumbuhan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 8,41 10,77 11,76 12,46 17,74 16,23 16,33 15,06q.t.q -0,86 4,75 3,76 4,36 3,80 3,41 3,85 3,22
-5,00
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara
2.2.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
Meskipun dibayangi oleh adanya pengetatan likuiditas perbankan, sektor
keuangan, persewaan dan jasa perusahaan tetap mengalami pertumbuhan yang
cukup signifikan pada Tw IV-2008 sebesar 25,62%. Adanya trend penurunan
tingkat BI Rate yang diikuti penurunan tingkat suku bunga kredit perbankan
merupakan salah satu faktor yang ikut memacu pertumbuhan disektor ini,
mengingat pangsa sub sektor perbankan disektor ini pada triwulan IV-2008
mencapai 50%.
Grafik.51 Pertumbuhan Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 16,20 42,48 22,48 21,34 17,19 32,96 27,87 25,62q.t.q -0,09 8,53 7,07 4,51 -3,51 23,14 2,97 2,67
-10,00
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara Kinerja sub sektor perbankan pada periode ini menunjukkan peningkatan
kinerja yang baik, yang diindikasikan oleh Dana Pihak Ketiga (DPK) yang tumbuh
sebesar 27% (yoy), realisasi kredit tumbuh sebesar 50,05% (yoy). Meskipun
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
56
terjadi peningkatan realisasi kredit yang cukup besar, namun nilai Non
Performing Loan (NPL) justru mengalami penurunan dari 1,47% pada triwulan
III-2008 menjadi 1,26% di triwulan IV-2008 (secara lengkap dibahas pada bab
3). Pesatnya pertumbuhan perbankan dapat dijadikan sebagai salah satu
indikator tumbuh dan berkembangnya sektor riil di Papua Barat.
Tabel 6 Indikator Kinerja Perbankan
Provinsi Papua Barat
I II III IV I II III IVTotal Akt iva (Rp Milyar) 4,665.70 4,089.70 4,822.03 5,217.13 4,665.70 4,793.34 5,072.36 5,795.56Growth yoy (%) - 17.21 5.19 11.09Total DPK (Rp Milyar) 4,210.49 4,105.59 4,344.40 4,003.39 4,210.49 4,183.91 4,492.90 5,084.21Growth yoy (%) - 1.91 3.42 27Total Kredit (Rp Milyar) 904.77 1,038.83 1,127.52 1,184.90 1,231.11 1,457.52 1,654.63 1,777.90Growth yoy (%) 36.07 40.30 46.75 50.05LDR (%) 21.49 25.30 25.95 29.60 29.24 34.84 36.83 34.97NPL (%) 1.39 1.47 1.53 1.38 1.39 1.40 1.47 1.26
Komponen 2007 2008
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum (LBU), KBI Jayapura
2.2.9. Sektor Jasa-Jasa
Grafik.52 Pertumbuhan Sektor Jasa-Jasa
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 7,66 9,70 10,3 9,03 9,56 9,46 8,50 7,75q.t.q -9,2 5,01 5,50 8,41 -8,7 4,91 4,58 7,66
-15,00
-10,00
-5,00
0,00
5,00
10,00
15,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara
Pertumbuhan positif juga dialami oleh sektor jasa-jasa yang di Tw IV-2008
tumbuh sebesar 7,75% (yoy). Pertumbuhan ini didukung oleh seluruh sub sektor
yang tumbuh secara positif. Kontributor utama yang mendorong pertumbuhan
disektor ini sangat ditentukan oleh pertumbuhan pada sub sektor pemerintahan
umum karena memiliki pangsa terbesar dibandingkan dengan sub sektor lainnya.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
57
2.3. PDRB SISI PENGGUNAAN
Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV-2008
didorong terutama dari komponen konsumsi, porsi konsumsi rumah tangga
merupakan yang terbesar mencapai 59,37%; lembaga swasta nirlaba sebesar
0,55%; konsumsi pemerintah sebesar 16,66%; PMTB sebesar 25,97% dan
perubahan stok sebesar 3,27%. Tabel. 7
Proporsi Komponen Sisi Penggunaan Terhadap PDRB Provinsi Papua Barat
Menurut Penggunaan (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV* )Konsumsi Rumah Tangga 59.90% 58.40% 57.36% 56.09% 58.77% 58.25% 60.78% 59.37%Lembaga Swasta Nirlaba 0.60% 0.59% 0.58% 0.57% 0.58% 0.57% 0.57% 0.55%Konsumsi Pemerintah 17.25% 17.08% 17.19% 17.46% 17.87% 17.76% 17.30% 16.66%PMTB 29.77% 29.14% 29.23% 28.84% 28.10% 27.77% 27.08% 25.97%Perubahan Stok 3.83% 3.74% 3.66% 3.59% 3.51% 3.47% 3.38% 3.27%Ekspor 54.12% 53.02% 55.98% 62.11% 42.35% 45.74% 46.44% 69.83%Dikurangi Impor 65.48% 61.98% 64.00% 68.66% 51.18% 53.57% 55.55% 75.66%
KOM PONEN2007 2008
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara Sementara itu, komponen yang memberikan sumbangan yang paling
besar terhadap pertumbuhan ekonomi dari sisi penggunaan pada triwulan ini
diproyeksikan bersumber dari konsumsi rumah tangga sebesar 9,01%. Kondisi
ini menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV-2008 lebih
didorong oleh peningkatan konsumsi masyarakat. Salah satu faktor pendorong
meningkatnya permintaan barang-barang konsumsi terkait dengan aktivitas
masyarakat menghadapi lebaran, natal dan tahun baru.
Tabel. 8 Sumbangan Komponen Sisi Penggunaan Terhadap
PDRB Provinsi Papua Barat Menurut Penggunaan (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV* )Konsumsi Rumah Tangga 5.52% 3.73% 3.15% 2.09% 3.67% 4.68% 8.58% 9.01%Lembaga Swasta Nirlaba 0.07% 0.04% 0.04% 0.03% 0.03% 0.03% 0.04% 0.03%Konsumsi Pemerintah 3.42% 2.64% 1.97% 2.00% 2.07% 2.15% 1.58% 0.81%PMTB 1.76% 0.84% 1.88% 2.05% 0.62% 0.94% 0.15% -0.35%Perubahan Stok 0.11% 0.07% 0.07% 0.10% -0.03% 0.02% 0.00% 0.00%Ekspor 12.63% 15.08% -5.54% -20.13% -8.32% -3.47% -5.59% 14.47%Dikurangi Impor 17.59% 15.87% -5.69% -21.85% -10.12% -3.96% -3.74% 14.31%
PDRB 5.91% 6.53% 7.26% 7.99% 8.16% 8.31% 8.49% 9.66%
2008KOM PONEN 2007
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara 2.3.1. Konsumsi Rumah Tangga
Seiring dengan mulai turunnya harga bahan bakar bersubsidi yang
diberlakukan oleh pemerintah (selama triwulan IV-2008 premium turun 16%,
solar , minyak tanah dari periode triwulan sebelumnya), tingkat daya beli
masyarakat juga menunjukkan peningkatan yang cukup signifikan. Konsumsi
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
58
rumah tangga mengalami pertumbuhan positif sebesar 16,06% (yoy) pada
periode triwulan ini. Pertumbuhan ini juga dipicu oleh kenaikan konsumsi bahan
makanan sebesar 18,59% (y.o.y) dan konsumsi bahan non-makanan sebesar
10,86% (y.o.y).
Grafik. 53 Pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 9,52 6,38 5,39 3,58 6,12 8,02 14,9 16,0q.t.q 0,13 0,24 1,41 1,76 2,59 2,03 7,93 2,74
0,002,004,006,008,00
10,0012,0014,0016,0018,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara
Konsumsi rumah tangga seperti periode sebelumnya tetap merupakan
komponen dengan pangsa terbesar terhadap nilai PDRB dari sisi penggunaan,
dengan nilai pangsa di Tw IV-2008 mencapai 40,85%. Peningkatan konsumsi ini
juga dapat mengindikasikan adanya peluang pertumbuhan sektor riil untuk
memenuhi kebutuhan masyarakat dari peningkatan konsumsi.
Grafik. 54 Posisi Penyaluran Kredit Konsumsi Oleh Bank Umum
Provinsi Papua Barat
0
10
20
30
40
50
60
0100200300400500600700800900
I II III IV I II III IV
(%)Rp. Milyar
Posisi Kredit (Rp. Milyar)
Pertumbuhan Kredit yoy (%)
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum (LBU), KBI Jayapura
Pertumbuhan komponen konsumsi juga dapat diindikasikan oleh
peningkatan realisasi pembiayaan oleh bank umum pada komponen ini yang
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
59
tumbuh sebesar 47,95% (yoy). Adapun nominal realisasi kredit yang telah
disalurkan oleh bank umum di sektor ini di Tw IV-2008 mencapai Rp 768,14
milyar, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar
Rp 519,19 milyar (Grafik ). Berdasarkan jenis kredit yang diberikan, pada Tw
IV-2008 kredit konsumsi memiliki pangsa yang terbesar kedua (setelah modal
kerja) terhadap total kredit perbankan di Papua Barat mencapai 43 %.
2.3.2. Konsumsi Swasta Nirlaba
Komponen ini pada triwulan IV-2008 tumbuh mencapai 5,83% (y.o.y).
Pertumbuhan yang terjadi pada konsumsi swasta nirlaba disebabkan oleh adanya
peningkatan aktivitas-aktivitas pada lembaga-lembaga nirlaba yang terdapat di
Provinsi Papua Barat seperti pelaksanaan program-program kerja lembaga-
lembaga nirlaba yang berasal dari dalam dan luar negeri
Grafik. 55 Pertumbuhan Konsumsi Swasta Nirlaba
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 12,0 7,59 6,18 4,93 4,18 4,29 6,87 5,83q.t.q 0,86 1,02 0,92 2,05 0,14 1,12 3,42 1,06
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
60
2.3.3. Konsumsi Pemerintah
Grafik. 56 Pertumbuhan Konsumsi Pemerintah
Provinsi Papua Barat (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 22, 16, 11, 11, 12, 12, 9,2 4,6q.t.q 0,0 1,7 3,8 5,7 0,1 2,3 0,7 1,3
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara
Sebagai propinsi baru yang sedang giat-giatnya melakukan
pengembangan dan pembangunan daerah, konsumsi pemerintah Provinsi Papua
Barat pada triwulan IV-2008 mengalami peningkatan sebesar 4,6% (yoy).
Adanya penurunan pertumbuhan komponen ini dibandingkan triwulan
sebelumnya antara lain disebabkan oleh beberapa proyek pemerintah daerah
termasuk infrastruktur telah memasuki pegerjaan akhir menuju penyelesaian.
Pertumbuhan komponen konsumsi pemerintah cukup besar porsinya dalam
mendukung pertumbuhan PDRB dengan pangsa mencapai 16,66% pada triwulan
IV-2008.
2.3.4. Investasi
Grafik. 57
Pertumbuhan Investasi Provinsi Papua Barat (Harga Konstan)
I II III IV I II III IV*)
2007 2008y.o.y 5,90 2,76 6,39 7,04 2,08 3,22 0,51 -1,23q.t.q 0,03 0,64 3,57 2,65 -4,60 1,77 0,85 0,88
-6,00-4,00-2,000,002,004,006,008,00
BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura *) Angka sementara
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
61
Investasi yang diperoleh dari Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB)
mengalami mengalami kontraksi sebesar -1,23% (yoy). Kondisi ini menunjukkan
realisasi investasi mengalami penurunan pada triwulan ini dibandingkan triwulan
yang sama pada tahun sebelumnya.
Grafik. 58 Posisi Penyaluran Kredit Konsumsi Oleh Bank Umum
Provinsi Papua Barat
0
10
20
30
40
50
60
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV
2007 2008
(%)(Rp. Milyar)
Posisi Kredit (Rp. Milyar)
Pertumbuhan Kredit yoy (%)
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum (LBU), KBI Jayapura
Sejalan dengan pertumbuhan yang terjadi pada sektor Investasi, realisasi
penyaluran kredit pada sektor ini juga memperlihatkan pertumbuhan yang cukup
tinggi mencapai 33,82% (yoy). Adapun kredit yang telah disalurkan pada sektor
ini mencapai Rp 204,79 milyar, lebih tinggi bila dibandingkan dengan periode
yang sama tahun sebelumnya yang mencapai Rp 153,03 milyar.
2.3.5. Nilai Ekspor Netto
Nilai ekspor netto merupakan selisih antara nilai ekspor dengan nilai impor
yang dilakukan oleh Provinsi Papua Barat. Pertumbuhan eskpor netto pada
triwulan IV-2008 mengalami kontraksi (bernilai negatif), yang berarti bahwa
Provinsi Papua Barat lebih banyak mendatangkan barang dan jasa dari luar
propinsi dibandingkan mengirim barang dan jasa ke luar propinsi. Pengertian
ekspor dan impor mencakup konsep perpindahan barang dan jasa yang
berlingkup antar provinsi maupun antar negara.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
62
BAB 3 PERKEMBANGAN HARGA 1. PROVINSI PAPUA 1.1 KONDISI UMUM
Per Bulan Desember 2008 Kota Jayapura terjadi inflasi sebesar 0,67
persen dengan Indeks Harga Konsumen (IHK) sebesar 115,32. Papua menempati
urutan ke-11 di tingkat Nasional dan ke-4 tingkat Sulampua (Sulawesi, Maluku
dan Papua). Inflasi terjadi karena adanya kenaikan harga yang ditunjukkan pada
hampir semua kelompok pengeluaran barang dan jasa. Beberapa komoditas
yang mengalami kenaikan harga yang cukup signifikan selama bulan Desember
2008 antara lain: ikan ekor kuning, kangkung, telur ayam ras, ikan cakalang,
emas dan perhiasan, angkutan udara, rokok kretek filter, tukang bukan mandor,
susu untuk bayi, daging sapi dan rokok putih. Hal ini juga disebabkan oleh
pengaruh musiman dan hari besar keagamaan.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
63
Tabel 9 Inflasi Bulanan, Tahun kalender, Year on Year, Kota Jayapura
Tahun 2006 – 2008
Inflasi 2006 2007 2008
1. Desember 0,85
1,59 0,67
2. Januari – Desember (Tahun Kalender) 9,52 10,35 12,55
3. Desember terhadap Desember (year on year) (tahun n) (tahun n-1)
9,52
10,35 12,55
Sumber: BPS Prov. Papua
Sedangkan beberapa komoditas yang mengalami penurunan harga adalah:
bahan bakar , bayam minyak goreng, bahan bakar rumahtangga, buncis, ikan
kembung, cabe rawit, cabe merah, semangka, cumi-cumi, ikan deho, tempe,
ikan bubara dan solar.
2. FAKTOR PENYEBAB INFLASI DI JAYAPURA
Dari inflasi menurut penggunaan, inflasi saat ini lebih banyak disumbang oleh kelompok pengeluaran bahan makanan. Kemudian disusul dengan transpor, komunikasi & jasa keuangan.
Tabel 10 Sumbangan Inflasi Menurut Kelompok Penggunaan
Kelompok Pengeluaran Inflasi yoy (%) Sumbangan Terhadap Inflasi %
Umum 12.55 0.67 Bahan Makanan 15.29 0.72 Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 19.97 0.13 Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar 8.46 0.004 Sandang 4.84 0.08 Kesehatan 7.33 0 Pendidikan, Rekreasi & Olahraga 6.05 0.01 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan 13.94 -0.31
Sumber: BPS Prov. Papua
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
64
Kelom
pok B
ahan
Makan
an
8.20%
0.36%
1.85% -
0.20% -
-4.00% -2.00% 0.00% 2.00% 4.00% 6.00% 8.00% 10.00%
Sub Kelompok Telur,Susu dan hasil-hasil
lainnya
Sub Kelompok Umbi-umbian
Sub Kelompok Lemakdan Minyak
Sub kelompok buah-buahan
3. INFLASI MENURUT KELOMPOK KOMODITAS
3.1 Kelompok Bahan Makanan
Inflasi sub kelompok tertinggi terjadi pada sub kelompok telur, susu dan hasil-hasilnya 8,20 persen dan inflasi sub kelompok terendah terjadi pada sub kelompok padi-padian, umbi-umbian dan hasil-hasilnya 0,36 persen. Sedangkan deflasi sub kelompok tertinggi terjadi pada sub kelompok lemak dan minyak 1,85 persen dan deflasi terendah pada sub kelompok buah-buahan 0,20 persen. Sub kelompok bahan makanan lainnya pada bulan Desember tidak mengalami perubahan indeks. Kelompok ini pada Desember 2008 memberikan andil inflasi sebesar 0,72 persen. Komoditas yang dominan memberikan andil inflasi yaitu : ikan ekor kuning 0,20 persen, kangkung 0,16 persen, telur ayam ras 0,15 persen, ikan cakalang 0,10 persen, susu untuk bayi 0,05 persen, daging sapi 0,05 persen dan kacang panjang 0,03 persen.
Grafik 59 Sumbangan Kelompok Bahan Makanan Terhadap Laju Inflasi Kota Jayapura
Sumber: BPS Prov. Papua
Sedangkan komoditas yang dominan menahan andil inflasi yaitu : minyak
goreng -0,03 persen, buncis -0,02 persen, ikan kembung, cabe merah dan cabe rawit masing-masing sebesar -0,02 persen.
3.2 Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
Semua sub kelompok mengalami kenaikan indeksi yaitu : sub kelompok makanan jadi 0,23 persen, sub kelompok minuman yang tidak beralkohol 0,91 persen dan sub kelompok tembakau dan minuman beralkohol 3,12 persen.
Kelompok ini pada Desember 2008 secara keseluruhan memberikan kontribusi inflasi sebesar 0,13 persen. Komoditas yang dominan memberikan sumbangan inflasi adalah : rokok kretek filter 0,05 persen, rokok putih 0,04 persen, donat 0,02 persen, minuman ringan 0,02 persen dan gula pasir 0,01 persen.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
65
Kelom
pok A
ir, Lis
trik, G
as &
Ba
han B
akar
0.36
0.12
0.4
0.45
0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35 0.4 0.45 0.5
Sub kelompok biaya tempattinggal
Sub kelompok perlengkapanrumah tangga
Sub kelompokPenyelenggaraan rumah
tangga
Bahan bakar. Penerangan, danair
Kelom
pok M
akan
an Ja
di,
Minu
man,
Roko
k, Da
n Tem
baka
u
0.23
0.91
3.12
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
Sub Kelompok Makanan Jadi
Sub Kelompok MinumanYang Tidak Beralkohol
Sub Kelompok Tembakaudan Minuman Beralkohol
Grafik 60 Sumbangan Kelompok Bahan Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau
Terhadap Laju Inflasi Kota Jayapura
Sumber: BPS Prov. Papua
3.3 Kelompok Perumahan.
Kelompok ini pada Desember 2008 mengalami inflasi sebesar 0,18 persen, atau terjadi kenaikan indeks dari 109,06 pada bulan November 2008 menjadi 109,26 pada Desember 2008.
Grafik 61
Sumbangan Kelompok Perumahan, Air, Listrik , Gas & Bahan Bakar Terhadap Laju Inflasi Kota Jayapura
Sumber: BPS Prov. Papua
Dari 4 sub kelompok dalam kelompok ini, 3 sub kelompok mengalami
inflasi yaitu : sub kelompok biaya tempat tinggal 0,36 persen, sub kelompok perlengkapan rumah tangga 0,12 persen dan sub kelompok penyelenggaraan rumahtangga 0,40 persen. Sedangkan sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air mengalami penurunan indeks 0,45 persen.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
66
Pada Desember 2008 kelompok ini memberikan sumbangan inflasi sebesar
0,04 persen. Komoditas yang dominan memberikan sumbangan inflasi adalah
tukang bukan mandor 0,05 persen, lilin dan sabun detregen bubuk masing-
masing sebesar 0,01 persen. Sedangkan komoditas yang menahan andil inflasi
yaitu bahan bakar rumahtangga -0,03 persen.
3.4 Kelompok Sandang
Kelompok sandang pada Desember 2008 mengalami inflasi 1,67 persen,
atau terjadi kenaikan indeks dari 106,97 pada November 2008 menjadi 108,76
pada Desember 2008.
Dari 4 sub kelompok dalam kelompok ini 1 sub kelompok mengalami
inflasi yaitu sub barang pribadi dan sandang lainnya 7,78 persen. Sedangkan
sub kelompok sandang laki-laki, sub kelompok sandang wanita dan sub
kelompok sandang anak-anak tidak mengalami perubahan indeks. Kelompok ini
pada Desember 2008 secara keseluruhan memberikan andil/sumbangan inflasi
sebesar 0,08 persen. Komoditas yang memberikan sumbangan inflasi adalah
emas perhiasan 0,08 persen.
3.5 Kelompok Kesehatan
Kelompok kesehatan pada Desember 2008 tidak mengalami perubahan
indeks tetap pada angka 107,45 sehingga kelompok ini tidak memberikan
sumbangan inflasi Kota Jayapura.
3.6 Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga
Kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga pada Desember 2008
mengalami inflasi 0,22 persen, atau terjadi kenaikan indeks dari 106,87 pada
bulan November 2008 menjadi 107,11 pada bulan Desember 2008.
Sub kelompok jasa pendidikan yang mengalami kenaikan indeks sebesar
0,42 persen. Sedangkan sub kelompok kursus-kursus/pelatihan, sub kelompok
perlengkapan/peralatan pendidikan, sub kelompok rekreasi dan sub kelompok
olahraga tidak mengalami perubahan indeks
Kelompok ini pada Desember 2008 secara keseluruhan memberikan
sumbangan/andil inflasi 0,01 persen. Komoditas yang memberikan andil inflasi
yaitu tarif akademi/ perguruan tinggi 0,01 persen.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
67
Kom
odita
s Tra
nspo
r, Ko
mun
ikasi,
& Ja
sa D
inas
0.07
0.38 -
0.01 -
-0.45 -0.4 -0.35 -0.3 -0.25 -0.2 -0.15 -0.1 -0.05 0 0.05 0.1
Transpor, komunikasi, & jasakeuangan
Angkutan Udara
Bensin
Solar
3.7 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan
Kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan pada Desember 2008
mengalami penurunan indeks dari 116,18 pada bulan November menjadi 114,40
bulan Desember 2008 dengan deflasi 1,40 persen. Sub kelompok transpor
mengalami penurunan indeks 1,85 persen. Sedangkan sub kelompok komunikasi
dan pengiriman, sub kelompok sarana dan penunjang transpor dan sub
kelompok jasa keuangan tidak mengalami perubahan indeks.
Grafik 62
Sumbangan Kelompok Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan Terhadap
Laju Inflasi Kota Jayapura
Sumber: BPS Prov. Papua Bekerjasama Secara keseluruhan kelompok ini pada Desember 2008 memberikan
sumbangan/andil inflasi -0,31 persen. Komoditas yang dominan memberikan
andil inflasi adalah angkutan udara 0,07 persen dan yang menahan laju inflasi
adalah bensin -0,38 persen dan solar -0,01 persen.
2. PROVINSI PAPUA BARAT
2.1. KONDISI UMUM
Perhitungan inflasi di Provinsi Papua Barat mulai dilakukan pada semester
II tahun 2008 dan bersifat gabungan dengan cakupan inflasi di kota Manokwari
dan inflasi di kota Sorong. Dengan menggunakan perhitungan dan tahun dasar
2007 = 100, laju inflasi bulanan gabungan Propinsi Papua Barat pada triwulan
IV-2008 (Desember 2008) mencapai 1,07% (m.t.m) lebih tinggi dari laju inflasi
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
68
nasional yang sebesar -0,04%. Laju inflasi bulanan Provinsi Papua Barat pada
periode Desember 2008 lebih tinggi dibandingkan pada periode Nopember 2008
yang justru mengalami deflasi gabungan sebesar 1,06%.
Adapun inflasi periode Januari sampai dengan Desember tahun 2008 (year
to date) tercatat sebesar 20,06%. Lebih tinggi dari inflasi nasional pada periode
yang sama yang hanya sebesar 11,06%. Salah satu yang berperan besar dalam
mempengaruhi perkembangan laju inflasi di kota Manokwari dan kota Sorong
adalah adanya Hari Raya Natal tahun 2008 dan Tahun Baru 2009 yang
berdampak pada kenaikan indeks di beberapa kelompok barang dan jasa.
2.2. FAKTOR PENYEBAB INFLASI
Laju inflasi bulanan gabungan Provinsi Papua Barat yang merupakan
gabungan dari laju inflasi kota Manokwari dan laju inflasi kota Sorong untuk
bulan Desember 2008 sebesar 1,07%. Laju inflasi sebesar itu disebabkan oleh
adanya kenaikan indeks pada beberapa kelompok barang dan jasa yang terdiri
dari kelompok bahan makanan sebesar 2,2%; kelompok kesehatan sebesar
1,28%, kelompok sandang sebesar 0,87%; kelompok perumahan, air, listrik, gas
dan bahan bakar sebesar 0,45%; kelompok transport, komunikasi dan jasa
keuangan sebesar 0,41%; kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan
tembakau sebesar 0,39% dan kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga
sebesar 0,18%.
Tabel 11. Perkembangan Inflasi Bulanan Provinsi Papua Barat
Agustus September Oktober Nopember DesemberBahan Makanan 2.05% 3.15% -2.56% -4.39% 2.24%Makanan Jadi, Minuman, Rokok/Tembakau 2.74% 1.52% 0.43% 0.87% 0.39%Perumahan, Air, List rik, Gas dan Bahan Bakar 2.12% 0.51% 1.33% 0.84% 0.45%Sandang -0.05% 1.20% -0.13% -0.01% 0.87%Kesehatan 1.16% 2.87% 2.46% 0.09% 1.28%Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga -0.56% 0.39% 1.04% 0.17% 0.18%Transport , Komunikasi & Jasa Keuangan 1.48% -0.02% -0.34% 0.54% 0.41%Umum 1.89% 1.56% -0.56% -1.06% 1.07%
KELOMPOK KOMODITAS 2008
Status Pekerjaan Utama 2007 2008
Februari Agustus Februari Agustus (1) (2) (3) (4) (5)
Berusaha Sendiri 50.716 37.074 82.995 60.871 Berusaha dibantu buruh tidak tetap 94.240 71.419 58.199 83.652 Berusaha dibantu buruh tetap 4.166 4.969 4.897 7.564 Buruh / Karyawan 84.185 81.219 98.243 82.172 Pekerja Bebas di Pertanian 978 1.401 1.239 3.005 Pekerja Bebas di Non Pertanian 1.560 2.682 6.331 5.152 Pekerja Tak Dibayar 38.323 69.353 60.301 73.777 TOTAL 274.168 268.117 312.205 316.193
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat 2.3. INFLASI MENURUT KELOMPOK KOMODITAS 2.3.1. Kelompok Bahan Makanan
Laju inflasi bulanan kelompok bahan makanan sebesar 2,24%. Adapun
sub kelompok yang mengalami kenaikan tertinggi pada kelompok ini secara
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
69
berturut-turut adalah sub kelompok bumbu-bumbuan sebesar 6,92%; sub
kelompok sayur-sayuran sebesar 3,39%; sub kelompok ikan segar sebesar
3,03%; sub kelompok buah-buahan 2,87%; sub kelompok daging dan hasil-
hasilnya sebesar 2,04%; Kacang-kacangan sebesar 1,76%; padi-padian, umbi-
umbian dan hasilnya sebesar 0,50%; sub kelompok ikan diawetkan sebesar
0,16%.
2.3.2. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok/Tembakau
Laju inflasi bulanan kelompok makanan jadi, minuman, rokok/tembakau
sebesar 0,39%. Laju inflasi bulanan kelompok ini dikontribusikan oleh sub
kelompok makanan jadi sebesar 0,40%; sub kelompok minuman yang tidak
beralkohol sebesar 0,60% dan sub kelompok tembakau dan minuman beralkohol
sebesar 0,11%.
2.3.3. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
Laju inflasi bulanan kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar
sebesar 0,45%. Laju inflasi bulanan kelompok ini disumbangkan oleh sub
kelompok biaya tempat tinggal sebesar 0,33%; sub kelompok perlengkapan
rumah tangga sebesar 0,40% dan sub kelompok penyelenggaraan rumah tangga
sebesar 2,97%.
2.3.4. Kelompok Sandang
Laju inflasi bulanan kelompok bahan sandang sebesar 0,87%. Laju inflasi
bulanan tersebut paling tinggi terjadi pada sub kelompok barang pribadi dan
sandang lain sebesar 2,96% kemudian secara berturut-turut diikuti oleh sub
kelompok barang sandang anak-anak sebesar 0,82%; sub kelompok barang
sandang laki-laki sebesar 0,25% dan sub kelompok sandang wanita 0,08%.
2.3.5. Kelompok Kesehatan
Laju inflasi bulanan kelompok kesehatan sebesar 1,28%. Laju inflasi
bulanan kelompok ini dikontribusikan oleh 3 sub kelompok barang yang
menunjukkan peningkatan yang cukup signifikan yaitu : sub kelompok jasa
perawatan jasmani sebesar 4,89%; sub kelompok obat-obatan 1,82% dan sub
kelompok perawatan jasmani dan kosmetika sebesar 1,14%.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
70
2.3.6. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga
Laju inflasi bulanan kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga sebesar
0,18%. Sub kelompok yang menujukkan laju peningkatan harga yang tinggi
adalah sub kelompok olahraga sebesar 1,14% dan sub kelompok
perlengkapan\peralatan pendidikan sebesar 0,76%.
2.3.7. Kelompok Transport, Komunikasi & Jasa Keuangan
Laju inflasi bulanan kelompok transport, komunikasi & jasa keuangan
sebesar 0,41%. Terdapat 3 sub kelompok yang menunjukkan laju peningkatan
harga yang tinggi yaitu sub kelompok komunikasi dan pengiriman sebesar
0,93%; sub kelompok sarana dan penunjang transpor 0,59% dan sub kelompok
transpor sebesar 0,19%.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
71
BAB 4. PPPEEERRRKKKEEEMMMBBBAAANNNGGGAAANNN PPPEEERRRBBBAAANNNKKKAAANNN 1.PERKEMBANGAN UMUM PERBANKAN WILAYAH PAPUA
Pada akhir triwulan IV-2008, secara antar tahun perbankan di Wilayah
Papua dan Papua Barat secara umum mengalami perkembangan yang positif. Hal
tersebut diindikasikan oleh beberapa indikator utamanya, yakni aktiva meningkat
dari Rp.24.844,13 milliar menjadi Rp.29.300,13 milliar, penghimpunan Dana
Pihak Ketiga (DPK) dari Rp.17.591,02 milliar menjadi Rp.19.430,47 milliar, kredit
dari Rp.4.809,08 milliar menjadi Rp.6.821,82 milliar sedangkan rasio NPLs dari
1,97% menjadi 1,45%.
Tabel12. Perkembangan Perbankan Provinsi Papua
(miliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy
Total Akt iva 26.862,69 19.344,98 23.250,24 24.844,17 21.847,03 25.923,55 30.213,18 29.300,68 17,94
Total DPK 14.840,06 14.642,38 16.794,66 17.591,02 16.440,45 17.367,38 19.937,93 19.430,47 10,46
Kredit 3.590,20 4.045,90 4.467,32 4.809,08 4.883,30 5.891,62 6.548,16 6.821,82 41,85
LDR 24,19% 27,63% 26,60% 27,34% 29,70% 33,92% 32,84% 35,11% 7,77
NPL 2,20% 2,35% 2,33% 1,97% 2,37% 2,37% 2,06% 1,45% -0,53
20082007 Pertumbuhan (%)Item
Sumber: KBI Jayapura
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
72
2. PERBANKAN PROVINSI PAPUA
2.1 Perkembangan Umum
Secara y.o.y, indikator perkembangan perbankan Provinsi Papua yang
terdiri dari aktiva, penghimpunan dana pihak ketiga (DPK), penyaluran kredit,
rasio Loan to Deposit Ratio (LDR) dan rasio kredit bermasalah (Non Performing
Loan) menunjukkan arah perkembangan yang positif.
Tabel.13
Perkembangan Perbankan Provinsi Papua (miliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Total Akt iva 22.196,99 15.255,29 18.428,21 19.627,05 17.181,33 21.130,20 25.140,82 23.505,12 19,76 -6,51
Total DPK 10.629,57 10.536,79 12.445,88 13.579,98 12.207,52 13.176,16 15.558,95 14.346,26 5,64 -7,79
Kredit 2.685,44 3.007,07 3.339,80 3.624,17 3.652,19 4.434,10 4.893,53 5.043,93 39,17 3,07
LDR 25,26% 28,54% 26,83% 26,69% 29,92% 33,65% 31,45% 35,16% 8,47 3,71
NPL 2,55% 2,73% 2,60% 2,17% 2,71% 2,69% 2,26% 1,51% -0,65 -0,75
Item2007 Pertumbuhan (%)2008
Sumber: KBI Jayapura
Apabila dilihat secara q.t.q, maka penyaluran kredit dan LDR ratio
tumbuh positif sedangkan aktiva dan DPK yang dihimpun mengalami penurunan.
Sementara itu, dalam situasi kredit yang meningkat, NPL mengalami penurunan.
2.2. Aktiva Perbankan
Aktiva perbankan di Provinsi Papua yang meliputi bank pemerintah, bank
swasta dan Bank Perkreditan rakyat (BPR) pada triwulan IV-2008 mencapai
Rp.23.505,12 milliar. Menurut porsinya, aktiva bank pemerintah mencapai
86,85%; bank swasta mencapai 10,08% dan BPR mencapai 0,63%.
Tabel.14
Perkembangan Aktiva Perbankan Provinsi Papua (milliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Bank Pemerintah 20.356,90 13.308,64 16.335,04 17.324,31 14.882,07 18.656,81 22.449,92 20.414,90 17,84 -9,06
Bank Swasta 1.710,41 1.824,92 1.970,98 2.166,54 2.142,07 2.311,64 2.533,67 2.906,22 34,14 14,70
BPR 129,69 121,72 122,19 136,19 157,20 161,76 157,23 183,99 35,10 17,02
Total Akt iva 22.196,99 15.255,29 18.428,21 19.627,05 17.181,33 21.130,20 25.140,82 23.505,12 19,76 -6,51
2007 Pertumbuhan (%)Kelompok Bank
2008
Sumber:LBU/S dan LBPR KBI Jayapura
Secara antar tahun (y.o.y), total aktiva perbankan Provinsi Papua triwulan
IV-2008 meningkat 17,84% dari posisi triwulan IV-2007 yang sebesar
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
73
Rp.17.324,31 milliar. Sementara itu, secara antar triwulan (q.t.q). total aktiva
mengalami kontraksi 6,51% dari posisi triwulan III-2008 yang sebesar
Rp.22.449,92 milliar. Penurunan tersebut disumbang oleh penurunan aktiva
kelompok bank pemerintah sebesar 9,06% sedangkan kelompok aktiva
kelompok bank swasta tumbuh 14,70% dan BPR tumbuh 17,02%.
.
2.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan
Posisi DPK perbankan Provinsi Papua pada triwulan IV-2008 tumbuh
5,64% jika dibandingkan dengan posisi pada triwulan IV-2007 (y.o.y).
Pertumbuhan tersebut disumbangkan oleh pertumbuhan DPK kelompok bank
pemerintah sebesar 0,41%, kelompok bank swasta sebesar 32,36% dan
kelompok BPR sebesar 35,74%.
Sementara itu, jika dibandingkan dengan posisi triwulan III-2008 (q.t.q),
DPK perbankan Papua triwulan IV-2008 mengalami kontraksi sebesar 7,79%.
Penurunan aktiva tersebut diumbang oleh penurunan aktiva kelompok bank
pemerintah sebesar 12,28%.
Tabel.15
Perkembangan DPK Perbankan Provinsi Papua (Miliar Rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Bank Pemerintah 8.922,34 8.683,34 10.474,87 11.363,45 9.894,92 10.836,41 13.006,90 11.409,55 0,41 -12,28
Giro 5.079,03 4.690,86 6.064,13 5.370,40 4.719,68 5.208,51 6.154,83 4.517,21 -15,89 -26,61
Deposito 1.103,16 1.068,76 1.110,84 909,90 1.061,89 1.383,60 2.745,36 1.535,17 68,72 -44,08
Tabungan 2.740,16 2.923,72 3.299,89 5.083,15 4.113,34 4.244,29 4.106,71 5.357,17 5,39 30,45
Bank Swasta 1.616,15 1.762,71 1.887,57 2.128,71 2.217,14 2.221,84 2.438,13 2.817,50 32,36 15,56
Giro 176,28 212,61 275,05 315,75 375,98 285,54 284,27 361,18 14,39 27,05
Deposito 821,80 843,49 836,77 880,99 899,97 1.003,19 1.188,94 1.381,93 56,86 16,23
Tabungan 618,07 706,61 775,75 931,98 941,19 933,12 964,92 1.074,39 15,28 11,35
BPR 91,08 90,73 83,44 87,83 95,47 117,91 113,93 119,21 35,74 4,64
Deposito 76,97 75,71 67,47 70,24 76,45 96,58 90,40 92,68 31,94 2,52
Tabungan 14,11 15,02 15,97 17,58 19,02 21,33 23,52 26,53 50,89 12,78
Total DPK 10.629,57 10.536,79 12.445,88 13.579,98 12.207,52 13.176,16 15.558,95 14.346,26 5,64 -7,79
Giro 5.255,31 4.903,47 6.339,18 5.686,15 5.095,67 5.494,05 6.439,10 4.878,39 -14,21 -24,24
Deposito 2.001,93 1.987,96 2.015,09 1.861,13 2.038,31 2.483,37 4.024,71 3.009,78 61,72 -25,22
Tabungan 3.372,34 3.645,35 4.091,61 6.032,71 5.073,55 5.198,74 5.095,15 6.458,09 7,05 26,75
Kelompok Bank2007 Pertumbuhan (%)2008
Sumber:LBU/S dan LBPR KBI Jayapura
Jika dilihat menurut jenis simpanannya, DPK yang dihimpun perbankan
Papua didominasi oleh simpanan tabungan dengan porsi sebesar 45,02%; diikuti
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
74
simpanan giro sebesar 34,00% dan simpanan deposito sebesar 20,98%.
Sementara itu, pertumbuhan simpanan jenis giro sebesar -14,21% (y.o.y) dan -
24,24%(q.t.q), simpanan deposito 61,72% (y.o.y) dan simpanan tabungan
7,05%(y.o.y) dan 26,75%(q.t.q).
2.4. Penyaluran Kredit Perbankan
Posisi kredit perbankan Provinsi Papua pada triwulan IV-2008 sebesar
Rp.5.043,93 milliar, meningkat 47,46% dari posisi triwulan IV-2007 sebesar
Rp.3.624,17 milliar dan meningkat 3,07% dibandingkan posisi triwulan III-2008
sebesar Rp.4.893,53 milliar.
Tabel.16 Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua
Menurut Penggunaan (milliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Berdasar Jenis Penggunaan 2.685,44 3.007,07 3.339,80 3.624,17 3.652,19 4.434,10 4.893,53 5.043,93 39,17 3,07
Modal Kerja 939,61 1.104,62 1.260,00 1.391,88 1.269,10 1.720,14 1.928,07 1.883,94 35,35 -2,29
Investasi 217,60 243,49 303,17 355,66 380,24 415,39 494,28 556,96 56,60 12,68
Konsumsi 1.528,22 1.658,96 1.776,63 1.876,63 2.002,84 2.298,56 2.471,17 2.603,02 38,71 5,34
20082007 Pertumbuhan (%)Kredit
Sumber: LBU/S dan LBPR KBI Jayapura
Berdasarkan penggunaannya, kredit dibagi menjadi 3 (tiga) macam
penggunaan, yakni kredit modal kerja, kredit investasi dan kredit konsumsi.
Dari total posisi kredit, sebesar 51,61% berupa kredit konsumsi, sebesar 37,35%
berupa kredit modal kerja dan 11,04% berupa kredit investasi. Secara y.o.y,
pertumbuhan tertinggi terjadi pada kredit investasi sebesar 56,60% diikuti kredit
konsumsi sebesar 38,71% dan kredit investasi sebesar 35,35%.
Menurut kelompok bank yang melakukan penyaluran kredit, kelompok
bank pemerintah memiliki porsi penyaluran kredit terbesar terhadap kredit
perbankan Provinsi Papua, yakni 83,85% selanjutnya kelompok bank swasta
dengan porsi 13,10% dan kelompok BPR dengan porsi sebesar 3,05%. Secara
q.t.q, pertumbuhan kredit perbankan Provinsi Papua pada triwulan IV-2008
sebesar 21,41% yang disebabkan oleh pertumbuhan kredit bank pemerintah
sebesar 21,47%; bank swasta sebesar 23,61% dan BPR sebesar 12,16%.
Sementara itu, secara y.o.y, terjadi pertumbuhan 47,46% yang disumbang oleh
pertumbuhan bank pemerintah sebesar 45,68%; bank swasta sebesar 65,73%
dan BPR sebesar 33,52%.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
75
Tabel.17 Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua
Menurut Kelompok Bank (milliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Berdasar Jenis Penggunaan 2.685,44 3.007,07 3.339,80 3.624,17 3.652,19 4.434,10 4.893,53 5.043,93 39,17 3,07
Bank Pemerintah 2.282,68 2.572,12 2.872,12 867,37 3.084,82 3.747,10 4.110,19 4.229,32 387,60 2,90
Bank Swasta 280,56 329,84 363,57 360,99 442,25 546,66 620,84 661,00 83,11 6,47
Bank BPR 122,19 105,11 104,11 2.395,81 125,12 140,34 162,49 153,60 -93,59 -5,47
20082007 Pertumbuhan (%)Kredit
Sumber: LBU/S dan LBPR KBI Jayapura
Berdasarkan sektor ekonomi, kredit terbesar disalurkan kepada sektor
lain-lain, sebesar Rp.2.578,34 milliar diikuti sektor perdagangan, hotel dan
restoran sebesar Rp.1.517,76 milliar, sektor konstruksi sebesar Rp.452,75
milliar, sektor jasa dunia usaha sebesar Rp.305,05 milliar, sektor pertanian
sebesar Rp.67,62 milliar, sektor angkutan dan pergudangan sebesar Rp.66,59
milliar, sektor industri sebesar Rp.23,70 milliar, sektor jasa sosial sebesar
11,27milliar, sektor listrik, gas, dan air sebesar 9,34 milliar dan sektor
pertambangan sebesar Rp.9,51 milliar.
Tabel.18 Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua
Menurut Sektor Ekonomi (milliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Berdasar Sektor Ekonomi 2.685,44 3.007,07 3.339,80 3.624,17 3.652,19 4.434,10 4.893,52 5.043,92 39,17 3,07
Pertanian 39,78 47,71 52,06 49,57 54,80 68,16 67,11 67,62 36,42 0,76
Pertambangan 4,63 0,14 7,65 6,39 7,64 7,90 8,22 9,51 48,76 15,71
Indust ri 35,88 37,12 42,52 36,98 35,26 18,57 17,34 23,70 -35,92 36,65
List rik, Gas dan Air 0,00 2,76 3,33 1,79 3,05 8,50 10,54 9,34 422,89 -11,31
Konst ruksi 250,76 271,11 406,86 490,33 317,10 504,67 594,15 452,75 -7,66 -23,80
Perdagangan,Hotel dan Rest . 701,72 798,58 910,38 965,93 1.035,79 1.287,28 1.447,11 1.517,76 57,13 4,88
Angkutan dan Pergudangan 27,77 30,58 32,82 62,79 62,89 66,61 60,17 68,59 9,24 13,99
Jasa Dunia Usaha 87,28 93,56 94,16 119,35 114,54 149,51 197,41 305,05 155,59 54,52
Jasa Sosial 2,83 8,72 5,82 6,13 8,68 9,06 10,98 11,27 83,83 2,62
Lain-lain 1.534,80 1.716,79 1.784,21 1.884,92 2.012,44 2.313,85 2.480,49 2.578,34 36,79 3,94
2007 Pertumbuhan (%)2008Kredit
Sumber: LBU/S dan LBPR KBI Jayapura
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
76
Sumber: LBU/S dan LBPR KBI Jayapura
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
LDR
NPLs
LDR 25,26% 28,54% 26,83% 26,69% 29,92% 33,65% 31,45% 35,16%
NPLs 2,55% 2,73% 2,60% 2,17% 2,71% 2,69% 2,26% 1,51%
I II III IV I II III IV
2007 2008
2.5.LDR dan NPLs
Grafik.63
Perkembangan LDR dan NPLs Perbankan Provinsi Papua
Rasio LDR perbankan Provinsi Papua di triwulan IV-2008 sebesar 35,16%.
Apabila dibandingkan dengan periode triwulan III-2008, LDR meningkat 3,71%
dan apabila dibandingkan periode triwulan IV-2007, LDR meningkat 8,47%.
Peningkatan tersebut merupakan salah satu indikasi semakin berkembangnya
perekonomian Provinsi.
Tabel. 19
Perkembangan NPLs Perbankan Provinsi Papua Menurut Sektor Ekonomi
(milliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Pertanian 2,91 2,13 1,48 1,34 0,97 3,21 3,10 2,54 89,08 -17,84
Pertambangan 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,25 0,25 0,25 #DIV/0! 0,00
Industri 0,16 0,23 0,31 0,18 0,15 0,38 0,02 0,07 -62,60 174,29
Listrik, Gas dan Air 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,02 0,02 0,00 #DIV/0! -100,00
Konstruksi 24,14 29,80 28,80 25,91 20,35 34,49 31,74 25,66 -0,99 -19,17
Perdagangan,Hotel dan Rest. 12,83 19,29 24,48 23,15 18,27 28,56 30,12 15,06 -34,95 -50,00
Angkutan dan Pergudangan 0,90 0,87 0,65 0,47 0,57 0,80 0,66 0,95 103,20 45,05
Jasa Dunia Usaha 1,23 1,66 2,18 1,36 0,90 11,21 8,18 3,16 132,14 -61,35
Jasa Sosial 0,00 0,02 0,05 0,01 0,00 0,26 0,43 0,18 1.944,44 -56,81
Lain-lain 26,34 27,98 28,90 26,20 57,61 40,02 36,16 28,53 8,89 -21,09
Total NPL 68,50 81,99 86,85 78,63 98,81 119,19 110,66 76,40 -2,83 -30,96
NPL per Sektor Ekonomi2007 Pertumbuhan (%)2008
Sumber: LBU/S dan LBPR KBI Jayapura
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
77
Sementara itu, nilai kredit bermasalah di perbankan Provinsi Papua Barat
pada triwulan IV-2008 mencapai Rp.76,40 milliar dengan rasio NPLs sebesar
1,51%. Rasio NPLs tersebut lebih rendah dibandingkan rasio NPLs triwulan
sebelumnya yang sebesar 2,26%.
2.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah. Dari total posisi kredit triwulan IV-2008 yang sebesar Rp.5.043,93 milliar,
sebesar 63,19% atau Rp.3.187,04 milliar merupakan kredit yang berkategori
mikro, kecil dan menengah (MKM). Kredit mikro adalah kredit yang berplafon
sampai dengan Rp.50 juta, kredit kecil adalah kredit yang berplafon di atas
Rp.50 juta dan lebih kecil dari Rp.500 juta sedangkan kredit menengah adalah
kredit yang berplafon lebih dari Rp.500 juta sampai dengan Rp.5 milliar.
Tabel. 20 Perkembangan Kredit MKM Perbankan
Provinsi Papua (milliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Berdasar Jenis Penggunaan 2.685,44 3.007,07 3.339,80 3.624,17 3.652,19 4.434,10 4.893,53 5.043,93 39,17 3,07
MKM 1.757,73 2.114,72 2.243,81 2.328,17 2.424,31 2.852,96 3.160,32 3.187,04 36,89 0,85
Mikro 187,55 300,99 184,23 196,34 213,22 248,64 312,70 297,71 51,63 -4,79
Kecil 474,88 536,19 588,04 614,07 668,59 779,88 865,66 945,92 54,04 9,27
Menengah 1.095,29 1.277,54 1.471,54 1.517,76 1.542,50 1.824,44 1.981,96 1.943,42 28,05 -1,94
% MKM thd Tot Kredit 65,45% 70,32% 67,18% 64,24% 66,38% 64,34% 64,58% 63,19% -1,05% -1,40%
2007 Pertumbuhan (%)Kredit
2008
Dari total kredit UMKM sebesar Rp.3.187,04 milliar, sebesar
Rp.297.71 milliar merupakan kredit skala mikro, Rp.9445,92 milliar krdit
skala kecil dan Rp.1.943,42 milliar kredit skala menengah. Secara y.o.y,
pertumbuhan kredit MKM sebesar 36,69% yang disumbang oleh
pertumbuhan kredit mikro sebesar 51,63%; kredit kecil sebesar 54,04%
dan kredit menengah sebesar 26,05%.
Sumber: LBU/S dan LBPR KBI Jayapura
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
78
3. PERBANKAN PROVINSI PAPUA BARAT
3.1 Perkembangan Umum
Tabel.21 Perkembangan Perbankan Provinsi Papua Barat
(Miliar Rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Total Akt iva 4.665,70 4.089,70 4.822,03 5.217,13 4.665,70 4.793,34 5.072,36 5.795,56 11,09 14,26
Total DPK 4.210,49 4.105,59 4.344,40 4.003,39 4.210,49 4.183,91 4.492,90 5.084,21 27,00 13,16
Total Kredit 904,77 1.038,83 1.127,52 1.184,90 1.231,11 1.457,52 1.654,63 1.777,90 50,05 7,45
LDR 21,49% 25,30% 25,95% 29,60% 29,24% 34,84% 36,83% 34,97% 5,37 -1,86
NPL 1,39% 1,47% 1,53% 1,38% 1,39% 1,40% 1,47% 1,26% -0,12 -0,21
2008Item
2007 Pertumbuhan (%)
Sumber:LBU/S KBI Jayapura
Perbankan di Provinsi Papua Barat pada triwulan IV-2008 secara y.o.y
dalam pertumbuhan yang positif, dengan indikasi dari sisi aktiva, DPK, kredit,
LDR dan NPLs perbankan. Sementara itu, secara q.t.q, pertumbuhan positif
terjadi pada sisi aktiva, DPK, kredit dan NPL sedangkan LDR mengalami
penurunan.
3.2. Aktiva Perbankan
Posisi aktiva pada triwulan II-2008 yang sebesar Rp.5.795,56 milliar
meningkat 11,09% dibandingkan posisi triwulan IV-2007 yang sebesar
Rp.5.217,13 milliar dan meningkat 14,26% dibandingkan dengan posisi di
triwulan III-2008 yang sebesar Rp.5.072,36 milliar.
Secara y.o.y maupun q.t.q, pertumbuhan aktiva perbankan tumbuh secara
positif. Kondisi tersebut disebabkan oleh pertumbuhan positif yang dicapai
kelompok bank pemerintah dan kelompok bank swasta baik secara q.t.q maupun
y.o.y.
Tabel.22 Perkembangan Aktiva Perbankan Provinsi Papua Barat
(milliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Bank Pemerintah 4.149,11 3.702,61 4.419,48 4.734,29 4.149,11 4.307,16 4.572,15 5.197,28 9,78 13,67
Bank Swasta 516,60 387,09 402,56 482,84 516,60 486,19 500,20 598,28 23,91 19,61
Total Akt iva 4.665,70 4.089,70 4.822,03 5.217,13 4.665,70 4.793,34 5.072,36 5.795,56 11,09 14,26
20082007 Pertumbuhan (%)Kelompok Bank
Sumber:LBU/S KBI Jayapura
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
79
3.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan
Posisi Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun perbankan Provinsi Papua
Barat pada triwulan IV-2008 sebesar Rp.5.084,21 milliar. Dari nilai sebesar
tersebut, simpanan giro sebesar Rp.1.897,05 miliiar, simpanan deposito sebesar
Rp.842,34 milliar dan simpanan tabungan sebesar Rp.2.344,83 milliar. Jika
dilihat menurut kelompok banknya, DPK kelompok bank pemerintah sebesar
Rp.4.522,48 milliar dan kelompok bank swasta sebesar Rp561,74 milliar.
Tabel. 23 Perkembangan DPK Perbankan Provinsi Papua Barat
(miliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Bank Pemerintah 3.704,31 3.730,34 3.959,86 3.539,15 3.704,31 3.716,83 4.008,46 4.522,48 27,78 12,82
Giro 1.611,02 1.812,03 2.232,25 1.750,03 1.611,02 1.702,81 1.906,35 1.869,96 6,85 -1,91
Deposito 621,45 642,93 571,87 591,72 621,45 531,78 573,75 589,52 -0,37 2,75
Tabungan 1.471,83 1.275,38 1.155,73 1.197,40 1.471,83 1.482,24 1.528,36 2.062,99 72,29 34,98
Bank Swasta 506,18 375,26 384,54 464,25 506,18 467,09 484,45 561,74 21,00 15,95
Giro 38,70 30,78 50,19 68,35 38,70 33,60 25,73 27,09 -60,37 5,28
Deposito 220,28 167,29 178,05 201,65 220,28 200,09 243,88 252,82 25,37 3,66
Tabungan 247,20 177,19 156,30 194,25 247,20 233,40 214,84 281,84 45,09 31,18
Total DPK 4.210,49 4.105,59 4.344,40 4.003,39 4.210,49 4.183,91 4.492,90 5.084,21 27,00 13,16
Giro 1.649,72 1.842,81 2.282,44 1.818,38 1.649,72 1.736,41 1.932,08 1.897,05 4,33 -1,81
Deposito 841,74 810,22 749,92 793,37 841,74 731,86 817,63 842,34 6,17 3,02
Tabungan 1.719,03 1.452,56 1.312,03 1.391,65 1.719,03 1.715,64 1.743,20 2.344,83 68,49 34,51
20082007 Pertumbuhan (%)Kelompok Bank
Sumber:LBU/S KBI Jayapura
Secara y.o.y, DPK perbankan Provinsi Papua Barat tumbuh 27% yang
berasal dari pertumbuhan simpanan giro sebesar 4,33%, simpanan deposito
sebesar 6,17% dan simpanan tabungan sebesar 68,49%. Sementara itu secara
q.t.q, DPK tumbuh 13,16% yang disumbang pertumbuhan deposito sebesar
3,02% dan tabungan sebesar 34,51% sedangkan giro terkontraksi 1,81%.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
80
Sumber: LBU/S KBI Jayapura
3.4. Penyaluran Kredit Perbankan
Berdasarkan posisi triwulan IV-2008, penyaluran kredit perbankan Papua
Barat mencapai Rp.1.777,90 miliar, meningkat 7,45% dari posisi triwulan III-
2008. Sementara itu secara y.oy, kredit tumbuh sebesar 50,05% dari posisi
triwulan IV tahun sebekumnya yang sebesar RP.1.184,90 milliar.
Tabel. 24 Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua Barat
Menurut Penggunaan (milliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Total Kredit 904,77 1.038,83 1.127,52 1.184,90 1.231,11 1.457,52 1.654,63 1.777,90 50,05 7,45
Modal Kerja 377,65 454,22 492,46 512,69 499,89 661,97 758,01 804,96 57,01 6,19
Investasi 111,55 134,04 140,29 153,03 164,97 195,87 207,45 204,79 33,83 -1,28
Konsumsi 415,56 450,57 494,78 519,19 566,26 599,68 689,18 768,14 47,95 11,46
2008 Pertumbuhan (%)2007Kredit
Sumber: LBU/S KBI Jayapura
Posisi kredit modal kerja mencapai Rp.804,96 miliar, meningkat 57,01%
dibandingkan triwulan III-2008 dan meningkat 6,19% dibandingkan triwulan IV-
2007. Posisi kredit investasi pada triwulan IV-2008 sebesar Rp.204,79 milliar,
meningkat 33,83% (y.o.y) dan menurun 1,28% (q.t.q) sedangkan posisi kredit
konsumsi sebesar Rp.768,14 milliar, meningkat 47,95% (y.o.y) dan 11,46%
(q.t.q).
Tabel. 25 Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua Barat
Menurut Sektor (milliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Berdasar Sektor Ekonomi 904,77 1.038,83 1.127,52 1.184,90 1.231,11 1.457,52 1.654,63 1.777,90 50,05 7,45
Pertanian 45,47 57,70 57,90 61,59 63,29 83,13 87,85 88,03 42,93 0,20
Pertambangan 0,07 1,00 0,99 0,97 1,02 1,10 0,11 1,50 55,43 1.218,42
Indust ri 6,06 6,41 5,75 6,01 8,32 8,21 11,29 10,24 70,23 -9,31
List rik, Gas dan Air 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #DIV/0! #DIV/0!
Konst ruksi 91,59 120,50 152,56 145,76 116,04 175,45 223,31 243,49 67,05 9,04
Perdagangan,Hotel dan Rest . 279,90 319,34 342,94 361,90 391,96 478,78 526,54 538,28 48,74 2,23
Angkutan dan Pergudangan 28,37 30,60 30,90 38,26 36,88 52,40 53,32 51,53 34,69 -3,36
Jasa Dunia Usaha 28,03 42,01 35,45 45,47 39,71 48,25 54,10 12,30 -72,94 -77,26
Jasa Sosial 9,58 10,26 6,14 5,51 6,75 7,72 5,27 25,76 367,42 388,71
Lain-lain 415,70 451,02 494,90 519,44 567,15 602,49 692,85 806,77 55,31 16,44
2008 Pertumbuhan (%)2007Kredit
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
81
Dari total posisi kredit yang disalurkan, sebesar Rp.806,77 milliar
disalurkan ke sektor lain-lain, sebesar Rp.538,28 milliar disalurkan ke sektor
perdagangan, hotel dan restoran, sebesar Rp.223,31 milliar disalurkan ke sektor
konstruksi, sebesar Rp.88,03 milliar disalurkan ke sektor pertanian, sebesar
Rp.51,53 milliar disalurkan ke sektor pengangkutan dan pergudangan, sebesar
Rp.54,10 milliar disalurkan ke sektor jasa dunia usaha, sebesar Rp.25,76 milliar
disalurkan ke sektor jasa sosial, sebesar Rp.10,24 milliar disalurkan ke sektor
industri dan sebesar Rp.1,50 milliar disalurkan kesektor pertambangan.
3.5.LDR dan NPLs
Pada triwulan IV-2008, rasio antara kredit yang disalurkan dengan DPK
yang dihimpun perbankan Papua Barat atau loan to deposit ratio (LDR) sebesar
34,97%. LDR tersebut lebih rendah dari LDR di triwulan III-2008 yang sebesar
36,83%. Penurunan LDR tersebut disebabkan oleh pertumbuhan posisi DPK
perbankan yang lebih besar dibandingkan pertumbuhan kredit yang dicapai.
Grafik.64 Perkembangan LDR dan NPLs Perbankan
Provinsi Papua Barat
Kredit bermasalah pada triwulan IV-2008 mencapai Rp.22,38 milliar, atau
menurun 7,83% dibandingkan kredit bermasalah di triwulan III-2008 yang
sebesar Rp.24,28 milliar. Penurunan tersebut terutama disumbang oleh kredit
bermasalah pada sektor konstruksi, sektor lain-lain dan sektor perdagangan,
hotel dan restoran.
Menurut sektornya, kredit bermasalah terbesar terdapat pada sektor
perdagangan, hotel dan restoran sebesar Rp.9,18 milliar, diikuti sektor lain-lain
sebesar Rp.5,86 milliar, sektor jasa dunia usaha sebesar Rp.3,83 milliar, sektor
Sumber: LBU/S KBI Jayapura
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
LDR
NPLs
LDR 21,49% 25,30% 25,95% 29,60% 29,24% 34,84% 36,83% 34,97%
NPLs 1,39% 1,47% 1,53% 1,38% 1,39% 1,40% 1,47% 1,26%
I II III IV I II III IV
2007 2008
`
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
82
Sumber: LBU/S KBI Jayapura
Sumber: LBU/S KBI Jayapura
konstruksi sebesar Rp2,24 milliar, sektor angkutan dan pergudangan sebesar
Rp.0,19 milliar, sektor pertanian sebesar Rp.0,98 milliar dan sektor jasa sosial
sebesar 0,08 milliar. Tabel. 26
Perkembangan NPLs Perbankan Provinsi Papua Barat Menurut Sektor Ekonomi
(milliar rupiah)
Pada triwulan IV-2008, rasio NPLs perbankan Provinsi Papua Barat sebesar
1,26%, lebih rendah dari rasio NPLs triwulan sebelumnya yang sebesar 1,47%.
Secara sektoral, NPLs tertinnggi terjadi pada sektor jasa dunia usaha, yakni
sebesar 31,11%.
3.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah. Pada periode triwulan IV-2008, posisi penyaluran kredit skala Mikro,Kecil
dan Menengah (MKM) perbankan di Propinsi Papua Barat mencapai Rp.1.125,77
miliar, atau 636,30% dibandingkan dengan posisi pada triwulan III-2008 (q.t.q)
yang sebesar Rp.1.153,27 milliar.
Tabel. 27 Perkembangan Kredit MKM Perbankan Provinsi Papua Barat
(milliar rupiah)
I II III IV I II III IV yoy qtq
Total Kredit 904,77 1.038,83 1.127,52 1.184,90 1.231,11 1.457,52 1.654,63 1.777,90 50,05 7,45
Kredit UMKM 627,10 708,89 776,36 799,47 836,66 989,00 1.153,27 1.125,77 40,81 -2,38
Mikro 34,72 34,11 34,09 34,27 34,25 46,71 60,53 70,29 105,11 16,11
Kecil 211,21 230,22 249,72 252,79 260,98 293,36 350,58 341,62 35,14 -2,56
Menegah 381,17 444,57 492,55 512,42 541,42 648,93 742,15 713,87 39,31 -3,81
% UMKM thd Tot Kredit 69,31% 68,24% 68,86% 67,47% 67,96% 67,86% 69,70% 63,32% -4,15% -6,38%
2008 Pertumbuhan (%)2007Kredit
I II III IV I II III IV yoy qtq
Pertanian 0,45% 0,63% 0,52% 0,51% 0,39% 1,33% 1,25% 1,11% 0,60% -0,14%
Pertambangan 30,30% 2,00% 2,03% 2,07% 1,97% 0,00% 0,00% 0,00% -2,07% 0,00%
Industri 0,07% 0,22% 0,07% 0,02% 0,02% 0,07% 0,01% 0,21% 0,19% 0,20%
Listrik, Gas dan Air #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!
Konstruksi 0,59% 1,15% 1,35% 0,74% 2,16% 2,37% 1,49% 0,92% 0,18% -0,56%
Perdagangan,Hotel dan Rest. 1,35% 1,54% 1,76% 1,63% 1,53% 1,31% 2,09% 1,71% 0,08% -0,39%
Angkutan dan Pergudangan 5,88% 5,40% 5,39% 4,61% 5,24% 2,62% 2,65% 0,37% -4,24% -2,28%
Jasa Dunia Usaha 4,80% 3,08% 3,96% 3,14% 3,17% 2,38% 1,72% 31,11% 27,97% 29,39%
Jasa Sosial 0,43% 1,70% 2,83% 3,12% 1,78% 1,36% 0,00% 0,29% -2,83% 0,29%
Lain-lain 1,21% 1,21% 1,13% 1,09% 0,89% 1,03% 0,94% 0,73% -0,37% -0,21%
Total NPL 1,39% 1,47% 1,53% 1,38% 1,39% 1,40% 1,47% 1,26% -0,12% -0,21%
NPL per Sektor Ekonomi2007 Pertumbuhan (%)2008
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
83
Secara y.o.y, kredit skala MKM di Provinsi Papua Barat tumbuh 40,81%
yang disebabkan pertumbuhan kredit mikro sebesar 105,11%, kredit kecil
sebesar 35,14% dan kredit menengah sebesar 39,31%. Pertumbuhan kredit
MKM sebesar -1,89% (q.t.q) disumbangkan oleh pertumbuhan kredit mikro
sebesar 16,11% (q.t.q), kredit kecil sebesar -2,56% (q.t.q) dan kredit menengah
sebesar -3,81% (q.t.q).
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
84
BAB5. PPPEEERRRKKKEEEMMMBBBAAANNNGGGAAANNN KKKEEEUUUAAANNNGGGAAANNN DDDAAAEEERRRAAAHHH
1. KEUANGAN DAERAH PROVINSI PAPUA.
Sampai dengan akhir Bulan November 2008, realisasi pendapatan daerah
Provinsi Papua sebesar Rp.5,735 triliun atau 98,4% dari target yang ditetapkan.
Dari nilai realisasi sebesar tersebut, sebesar 6,7% bersumber dari Pendapatan
Asli Daerah (PAD), sebesar 27,65% bersumber dari Dana Perimbangan dan
sebesar 65,65% bersumber dari Lain-Lain Pendapatan yang sah.
Tabel.28
Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Papua Tahun 2008
Rekapitulasi Target Penerimaan Realisasi Penerimaan Per November 2008 %
Pendapatan Asli Daerah (PAD) 345,398,000,000.00 378,466,301,904.00 109.57
Dana Perimbangan 1,800,431,825,000.00 1,560,838,693,508.00 86.7
Lain-Lain Pendapatan Yang Sah 3,590,142,897,000.00 3,706,642,897,000.00 103
Total 5,735,972,722,000.00 5,645,947,892,412.00 98.4 Sumber : Dispenda Prov. Papua
Berdasarkan komponen utama, komponen pendapatan asli daerah (PAD)
hingga Bulan September 2008 telah terealisasi sebesar Rp 378,4 milliar atau
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
85
109,57% dari target yang telah ditentukan. Pada periode yang sama, dana
perimbangan yang di dalamnya termasuk dana bagi hasil pajak/bukan pajak,
dana alokasi umum (DAU) dan dana alokasi khusus (DAK) mencatat realisasi
sebesar Rp.1.560 milliar atau 86,7% dari target yang sebesar Rp1.800,43
milliar. Sementara itu, komponen penerimaan terbesar, yakni Lain-Lain
Pendapatan yang Sah terealisir sebesar Rp 3.7016 milliar atau realisasinya
sebesar 98,4% dari target.
Tabel.29 Target dan Realisasi
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Papua Tahun 2008
Rekapitulasi Target Penerimaan Realisasi Penerimaan %
Pendapatan Asli Daerah 345,398,000,000.00 378,466,301,904.00 109.57
Pajak Daerah 240,750,000,000.00 240,111,791,341.00 99.7
Retribusi Daerah 22,500,000,000.00 16,824,999,754.00 74.8 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan 22,563,000,000.00 26,168,177,843.00 116 Lain Lain Pendapatan asli Daerah Yang Sah 59,585,000,000.00 95,361,332,966.00 160
Sumber : Dispenda Prov. Papua
Sampai dengan November 2008, realisasi Pajak Daerah Provinsi Papua
sebesar Rp.240,11 milliar atau 99,7% dari target yang ditetapkan. Realisasi
pendapatan tersebut disumbang oleh realisasi pajak kendaraan bermotor sebesar
Rp.73,65 milliar atau 95,65% dari target yang ditetapkan, realisasi Bea Balik
Nama kendaraan bermotor sebesar Rp.94,33 milliar atau 107,20% dari target
yang ditetapkan; realisasi Pajak bahan Bakar Kendaraan Bermotor sebesar
Rp.60,43 milliar atau 95,18% dari target yang ditetapkan serta realisasi pajak
pemanfaatan Air Bawah tanah sebesar Rp.11,68 milliar atau 94,50% dari target
yang ditetapkan.
Tabel. 30 Target dan Realisasi Pajak Daerah
Provinsi Papua Tahun 2008
Pajak Daerah Target 2008 Realisasi Per November
2008
Realisasi %
Pajak Kenderaan Bermotor 77,000,000,000.00 73,652,108,483.00 95.65
Bea Balik Nama Kenderaaan Bermotor 88,000,000,000.00 94,335,801,230.00 107.20 Pajak Bahan Bakar Kenderaan Bermotor 63,500,000,000.00 60,437,337,802.00 95.18
Pajak Pemamfaatan Air Bawah Tanah 12,250,000,000.00 11,686,543,826.00 95.40 Sumber : Dispenda Prov. Papua
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
86
Dari target retribusi daerah tahun 2008 sebesar Rp.22,50 milliar, sampai
dengan November 2008 telah terealisasi Rp.16,824 milliar atau 74,78% dari
target yang ditetapkan. Pencapaian tersebut disumbang oleh realisasi retribusi
jasa umum sebesar Rp.14,18 milliar atau 81,55% dari target serta retribusi jasa
usaha sebesar Rp.2,31 milliar atau 51,72% dari target.
Tabel.31 Target dan Realisasi Retribusi Daerah
Provinsi Papua Tahun 2008
Retribusi Daerah Target 2008 Realisasi Per November 2008 Realisasi %
Retribusi Jasa Umum 17,390,000,000.00 14,181,903,410.00 81.55
Retribusi Jasa Usaha 5,110,000,000.00 2,319,558,444.00 51.72
Total Retribusi Daerah 22,500,000,000.00 16,824,999,754.00 74.78 Sumber : Dispenda Prov. Papua
Sementara itu, PAD yang bersumber dari hasil perusahaan daerah sebesar
Rp.26,17 milliar atau 115% dari target. Realisasi tersebut berasal dari deviden
PT.Bank Papua sebesar Rp.20,93 milliar serta dana pembangunan PT.Bank Papua
sebesar Rp.5,23 milliar.
Tabel.32 Target dan Realisasi Lain-Lain PAD yang Sah
Provinsi Papua Tahun 2008
Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
Target 2008 Realisasi Per November 2008
Realisasi %
Hasil Penjualan Asset Daerah yang Tidak Dipisahkan 3,580,000,000.00 2,263,133,103.00 63.22
Penerimaan Jasa Giro 15,000,000,000.00 13,145,361,299.00 87.64 Tuntutan Ganti Rugi atas Kerugian/Kehilangan Kekayaan Daerah - 265,263,250.00 - Denda Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan - 138,777,045.00 -
Pendapatan dari Pengembalian 40,005,000,000.00 57,955,633,601.00 144.87
Sumbangan Pihak Ketiga 1,000,000,000.00 2,154,808,505.00 215.48
Total 59,585,000,000.00 95,361,332,966.00 160.04 Sumber : Dispenda Prov. Papua
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
87
Pada sumber Lain-Lain Pendapatan yang Sah, realisasi yang dicapai
sebesar Rp.95,361,10 milliar atau 160.04% dari target yang ditetapkan.
Realisasi tersebut berasal dari realisasi Hasil Penjualan Asset Daerah yang Tidak
dipisahkan sebesar Rp.2,26 milliar atau 63,22% dari target yang ditetapkan,
Penerimaan Jasa Giro sebesar Rp.13,14 milliar atau 87,64% dari target yang
ditetapkan, Pendapatan dari Pengembalian sebesar Rp.57,955 milliar atau
144,87% dari target yang ditetapkan serta Sumbangan Pihak Ketiga sebesar
Rp2,154 milliar atau 215,48% dari target yang ditetapkan. Selain itu, Realisasi
Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah juga berasal dari pendapatan
Tuntutan Ganti Rugi atas Kerugian/Kehilangan Kekayaan Daerah sebesar Rp.265
juta serta Denda Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan sebesar Rp.138 juta di
mana kedua jenis pemasukan tersebut tidak termasuk dalam target yang
ditetapkan.
Tabel 33 Target dan Realisasi Dana Perimbangan
Provinsi Papua Tahun 2008
Sumber : Dispenda Prov. Papua
Dana Perimbangan merupakan dana yang bersumber dari pendapatan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang dialokasikan ke daerah
dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. Komponen dari dana perimbangan
meliputi Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak, Dana Alokasi Umum (DAU) dan
Dana Alokasi Khusus (DAK).
Dana Perimbangan Target 2008 Realisasi Per November
2008
Realisasi
%
Dana Bagi Hasil 434,000,000,000.00 306,881,427,868.00 70.71 -Dana Bagi Hasil Pajak 177,500,000,000.00 147,321,584,473.00 83.00 -Dana Bagi Hasil Bukan Pajak 256,500,000,000.00 159,559,843,395.00 62.21 Dana Alokasi Umum 1,002,431,825,000.00 1,002,435,465,640.00 100.00 Dana Alokasi Khusus 364,000,000,000.00 251,521,800,000.00 69.10
Total 1,800,431,825,000.00 1,560,838,693,508.00 86.69
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
88
Sampai dengan November 2008, realisasi Dana Perimbangan Provinsi
Papua sebesar Rp.1.560,838 milliar atau 86,69% dari target yang ditetapkan.
Realisasi tersebut berasal dari realisasi Dana Bagi Hasil sebesar Rp 147 miliar,
realisasi Dana Alokasi Umum sebesar Rp 1 triliun dan realisasi Dana Alokasi
Khusus sebesar 364 milliar.
Tabel.34 Target dan Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah
Provinsi Papua Tahun 2008
Sumber : Dispenda Prov. Papua
Sementara itu realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah sampai
dengan September 2008 mencapai Rp.3.689,96 milliar atau 103,24% dari target
yang ditetapkan. Pendapatan tersebut disumbang oleh realisasi Dana Otonomi
Khusus sebesar Rp.3.689,46 milliar atau 102.76% dari target yang ditetapkan
serta realisasi Dana Darurat sebesar Rp.17,50 milliar.
Lain-Lain Pendapatan
Daerah yang Sah Target 2008 Realisasi Per November
2008 Realisasi %
Dana Darurat - 17,500,000,000.00 - Dana Otonomi Khusus
3,590,142,897,000.00 3,689,142,897,000.00 102.76
Lain-Lain PendapatanLain Daerah Yang Sah
3,590,142,897,000.00 3,689,142,897,000.00 103.24
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
89
BAB 6. PPPEEERRRKKKEEEMMMBBBAAANNNGGGAAANNN SSSIIISSSTTTEEEMMM PPPEEEMMMBBBAAAYYYAAARRRAAANNN
Dalam perekonomian, nilai dan volume transaksi pembayaran yang
merupakan bagian dari sistem keuangan yang dilakukan masyarakat merupakan
salah satu indikasi terhadap arah perkembangan ekonomi yang terkjadi.
Sementara itu, berdasarkan media yang digunakan, sistem pembayaran terdiri
atas dua macam, yakni pembayaran tunai dan non tunai. Di Indonesia,
pembayaran tunai yang sah apabila menggunakan alat transaksi tunai yang
dikeluarkan dan diatur oleh Bank Indonesia sedangkan transkasi non tunai yang
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
90
disediakan oleh Bank Indonesia adalah melalui Sistem Kliring Nasional-Bank
Indonesia (SKN-BI) yang saat ini telah terintegrasi dan mencakup seluruh
Wilayah Indonesia dan Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS).
6.1.BANK INDONESIA-REAL TIME GROSS SETTLEMENT (RTGS)
Tabel. 35
Transaki RTGS Papua
I II III IV I II III IV
Nominal (Rp.milliar) 7.382,29 6.345,03 10.739,85 8.761,71 3.618,08 12.820,89 19.743,43 19.699,67 124,84 -0,22Lembar Warkat 3.097 2.812 3.200 6.813 4.130 3.791 3.093 8.787 28,97 184,09Nominal (Rp.milliar) 5.559,50 6.406,76 13.907,73 11.929,64 5.056,52 5.085,49 7.250,85 12.326,09 3,32 70,00Lembar Warkat 3.076 3.318 4.478 6.463 5.549 6.242 5.343 12.255 89,62 129,37Nominal (Rp.milliar) 12.941,79 12.751,79 24.647,58 20.691,35 8.674,60 17.906,37 26.994,28 32.025,76 54,78 18,64Lembar Warkat 6.173 6.130 7.678 13.276 9.679 10.033 8.436 21.042 58,50 149,43Nominal (Rp.milliar) 1.822,79 -61,73 -3.167,88 -3.167,93 -1.438,44 7.735,40 12.492,58 7.373,58 -332,76 -40,98Lembar Warkat 21 -506 -1.278 350 -1.419 -2.451 -2.250 -3.468 -1090,86 54,13Nominal (Rp.milliar) 2.973,93 3.076,29 6.602,10 3.373,15 314,54 1.423,40 1.280,41 2.942,80 -12,76 129,83Lembar Warkat 582 799 1.078 1.994 1.562 701 610 1.613 -19,11 164,43
y.o.y (%)
2008 q.t.q (%)
2007Keterangan
Intra Papua
Inflow
Outflow+Inflow
Outflow
Net Outflow
Sumber:KBI Jayapura
Pada triwulan IV-2008, total transaksi pembayaran yang melalui
mekanisme BI-RTGS mencapai Rp.34,97 trilliun dengan warkat sebanyak 21.652
warkat. Apabila dilihat menurut asal dan tujuan transaksi, maka transaksi yang
bersifat outflow sebesar Rp.19,74 trilliun dengan 8.787 lembar warkat, transaksi
inflow sebesar Rp.12.33 trilliun dengan 12.255 lembar warkat dan transaksi intra
Papua sebesar Rp.2,94 trilliun dengan 1.613 lembar warkat.
Grafik.65
Nilai Transaksi RTGS (milliar rupiah)
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
I II III IV I II III IV
2007 2008
OutflowInflowIntra PapuaTotal
Sumber:KBI Jayapura
Sementara itu, secara total nilai transaksi pada tahun 2008 mencapai
Rp.91,56 trilliun dengan menggunakan 63.676 lembar warkat. Nilai transaksi
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
91 Sumber: KBI Jayapura Sumber: KBI Jayapura
RTGS di tahun 2008 tersebut meningkat 5,17% dari nilai transaksi tahun 2007
yang sebesar Rp.87,06 trilliun. 6.2.SISTEM KLIRING NASIONAL BANK INDONESIA (SKN-BI)
Semenjak tahun 2007, seluruh kliring di Papua telah terintegrasi dalam
Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI). Saat ini pelayanan kliring di
Wilayah Papua terdapat di tiga kota, yakni Kota Jayapura, Kota Sorong dan Kota
Biak. Tabel. 36
Transaksi Kliring Papua I II III IV I II III IV
Total Perputaran KliringVolume (lembar) 31.514 41.017 50.366 106.340 42.831 48.295 56.875 51.283 -51,77 -9,83Nominal (milliar rupiah) 439,36 607,02 839,92 3.092,11 948,83 732,74 993,27 1.030,77 -66,66 3,78
Rata-Rata Perputaran KliringVolume (lembar) 535,15 526,62 594,79 1.917,67 738,47 767,13 918,24 886,36 -53,78 -3,47Nominal (milliar rupiah) 7,49 6,48 7,94 55,19 16,36 11,65 16,05 17,83 -67,69 11,10
Nisbah Rata-Rata Penolakan Volume (lembar) 0,25 0,24 0,30 0,76 0,41 0,33 0,41 0,52 -31,25 26,14Nominal (juta rupiah) 1,01 0,53 1,08 1,19 1,34 0,75 1,13 0,86 -27,63 -23,60
q.t.q (%)
20082007Keterangan y.o.y (%)
Sumber:KBI Jayapura
Selama triwulan IV-2008, nominal kliring di wilayah kliring papua
mencapai Rp.1,03 trilliun dengan menggunakan 51.283 warkat. Dengan
demikian, perputaran kliring di triwulan IV-2008 meningkat 3,78% dibandingkan
dengan perputaran kliring di triwulan sebelumnya. Secara rata-rata, perputaran
kliring triwulan IV-2008 di Papua sebesar Rp.17,83 milliar/hari dengan rata-rata
warkat yang digunakan sebanyak 886,36 lembar dengan nisbah rata-rata
penolakan sebesar Rp.0,86 juta. Apabila dihitung secara akumulatif, transkasi
kliring di Papua selama tahun 2008 mencapai Rp.3,71 trilliun dengan
menggunakan 199.284 warkat kliring.
Grafik. 66 Nilai Kliring dan Rata-Rata Nilai
Kliring Wilayah Papua (miliar rupiah)
Grafik.67 Volume Warkat dan Rata-Rata Volume
Warkat Kliring Wilayah Papua
(lembar)
1,00
10,00
100,00
1.000,00
10.000,00
I II III IV I II III IV
2007 2008
Total Perputaran Kliring
Rata-Rata Perputaran Kliring
1
10
100
1000
10000
100000
1000000
I II III IV I II III IV
2007 2008
Total Warkat Kliring
Rata-Rata Warkat Kliring
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
92
Sumber: KBI Jayapura
6.3. PERKEMBANGAN UANG KARTAL Selama triwulan IV-2008, jumlah uang yang masuk ke kas KBI Jayapura
sebesar Rp.1.375 milliar sedangkan jumlah uang yang keluar dari kas KBI
Jayapura sebesar Rp.3.217,70 milliar. Dengan berdasarkan hal tersebut, maka
selisih bersih antara uang yang keluar dengan uang yang masuk kas KBI
Jayapura sebesar Rp.1.842,57 milliar.
Tabel. 37 Perkembangan Perkasan
KBI Jayapura (Rp milliar)
I II III IV I II III IV q-t -q y-o-yInflow 1.531,14 770,92 944,35 1.082,68 1.695,99 1.395,42 1.332,98 1.375,13 27,01 27,01Outflow 973,72 1.444,07 1.712,17 1.603,68 1.162,31 1.596,30 2.426,81 3.217,70 10,54 41,74Outflow +Inflow 2.504,86 2.214,99 2.656,52 2.686,36 2.858,30 2.991,72 3.759,79 4.592,83 35,07 41,53Net Outflow -557,42 673,15 767,82 521,01 -533,68 200,88 1.093,83 1.842,57 -70,16 42,46Kas BI Jap 1.242,78 597,95 800,96 293,75 1.302,97 658,28 778,49 2.666,42 10,09 -2,81Persediaan Kas 1.763,81 896,31 1.050,37 319,65 1.311,93 907,74 946,05 717,21 1,27 -9,93PTTB 116,65 175,54 115,69 139,45 117,38 203,32 138,46 68,88 15,83 19,69Saldo Kas Titipan 521,03 298,36 239,18 101,23 463,88 238,84 676,78 125,90 -19,95 182,96
Keterangan 2007 Pertumbuhan (%)2008
Sementara itu, jumlah uang kartal yang masuk ke kas KBI Jayapura selama
tahun 2008 sebesar Rp.10.128,61 milliar sedangkan uang kartal yang dileluarkan
KBI Jayapura sebesar Rp.14.135,76 milliar. Dengan demikian, net outflow
perkasan KBI Jayapura sebesar Rp.4.008,15 milliar.
Grafik.68 Perkembangan Outflow-Inflow
0,00
500,00
1.000,00
1.500,00
2.000,00
2.500,00
3.000,00
3.500,00
I II III IV I II III IV
2007 2008
InflowOutflow
Sumber: KBI Jayapura
Dengan perilaku perkasan KBI Jayapura yang bersifat outflow, maka
terdapat indikasi peningkatan jumlah uang beredar di Papua pada triwulan IV-
2008. Peningkatan jumlah uang bredar tersebut di antaranya untuk pembayaran
THR Idul Fitri, Natal ataupun berbagai pembayaran yang dilakukan oleh
pemerintah daerah di Papua.
Sementara itu, untuk mendukung penyediaan uang kartal yang layak edar,
maka Bank Indonesia Jayapura melaksanakan kebijakan clean money policy
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
93
dengan selalu melakukan pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang
sebelumnya didahului proses Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) pada uang
yang akan dimusnahkan. Pada triwulan IV-2008, jumlah uang tidak layak edar
yang dimusnahkan KBI Jayapura mencapai Rp.68,888 miliar. Selanjutnya, pada
tahun 2008 KBI Jayapura jumlah uang tidak layak edar yang telah dimusnahkan
KBI Jayapura mencapai Rp528,02 milliar, sedikit lebih rendah dibandingkan
dengan pemusnahan di tahun 2007 yang sebesar Rp.547,33 milliar.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
94
BAB 7 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN 1. KETENAGAKERJAAN PROVINSI PAPUA
Pertumbuhan ketenagakerjaan di Provinsi Papua dalam beberapa tahun
terakhir mengalami peningkatan. Hal ini menjadi sinyal akan besarnya potensi
ekonomi dari sisi tenaga kerja. Tercatat pada bulan Agustus 2008 Penduduk usia
bekerja sebanyak 1.401.848 orang atau meningkat sebesar 8,29% jika
dibandingkan dengan agustus 2008. Pertumbuhan disebabkan oleh pertambahan
penduduk usia kerja dengan pertumbuhan angkatan kerja sebesar 8,52%.
Dimana pada bulan agustus 2007 jumlah angkatan kerja 990.774 dan naik
menjadi 1.075.214 pada bulan agustus 2008.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
95
Tabel 38 Penduduk Usia 15 Tahun ke atas menurut Kegiatan Utama
Februari 2007 – Agustus 2008 Provinsi Papua
2007 2008
Februari Agustus Februari Agustus 1 Penduduk 15+ 1.280.543 1.294.494 1.388.478 1.401.848 2 Angkatan Kerja 998.050 990.774 1.053.621 1.075.214 - Bekerja 942.929 941.1 1.002.492 1.028.023 - Penganggur 55.121 49.674 51.129 47.191 3 Bukan Angkatan Kerja 282.493 303.720 334.857 326.634
4 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 77,94 76,54 75,88 76,70
5 Tingkat Pengangguran terbuka (%) 5,52 5,01 4,85 4,39
Sumber BPS Prov Papua
Disisi lain tingkat partisipasi angkatan kerja penduduk Provinsi Papua
mengalami peningkatan sebesar 0,16% pada bulan agustus 2008 jika
dibandingkan dengan bulan agustus pada tahun 2007. Peningkatan tersebut
disebabkan oleh peningkatan penduduk usia kerja. Secara nominal jumlah
penganggur turun sebanyak 2.483 orang dibanding Agustus tahun sebelumnya.
Selama setahun terakhir penurunan jumlah pengangguran lebih banyak terjadi
pada laki-laki yaitu sebanyak 1.973 orang dibandingkan dengan penganggur
perempuan yang hanya turun 510 orang.
Berdasarkan status pekerjaannya, sebagian besar pekerja berada di sektor informal yaitu sekitar 82,75 %. Dan hanya sektitar 17 % yang berada di sektor formal.
Tabel 39 Penduduk yang bekerja Provinsi Papua
(Dalam Ribuan)
Sektor 2007 2008 y.o.y
Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus Formal 150.08 154.41 138.7 177.28 -7.57% 14.81% Informal 792.84 786.68 858.68 850.73 8.30% 8.14% Total 942.93 941.1 997.40 1028.02 5.78% 9.24%
Sumber: BPS Prov Papua
2. KETENAGAKERJAAN DI PROVINSI PAPUA BARAT
Pada bulan Agustus 2008, penduduk usia kerja di Provinsi Papua Barat
berjumlah 502.400 orang atau meningkat 12,84% dibandingkan jumlah tahun
lalu untuk bulan yang sama. Pertambahan penduduk usia kerja juga diikuti oleh
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
96
peningkatan jumlah angkatan kerja sebesar 15,61% yaitu dari 296.146 orang di
tahun 2007 menjadi 342.382 orang ditahun 2008.
Tabel 40 Penduduk Usia 15 Tahun ke atas Menurut Kegiatan
Agustus 2007-Agustus 2008
Kegiatan Utama Agustus
2007 Agustus
2008 Pertumbuhan
(y.o.y) Penduduk 15+ 445226 502400 12.84 Angkatan Kerja 296146 342382 15.61 Bekerja 268117 316193 17.93 Penganggur 28029 26189 -6.56 Bukan Angkatan Kerja 149080 160018 7.34 Tingkat Partisifasi Kerja (%) 66.52 68.15 2.45 Tingkat Penganguran Terbuka (%) 9.46 7.65 -19.13
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat
Pertumbuhan angkatan kerja juga diikuti oleh pertumbuhan angkatan
kerja yang bekerja yang mencapai 17,93% dari jumlah 268.117 orang bulan
Agustus tahun 2007 meningkat menjadi 316.193 orang dibulan yang sama tahun
2008. Sementara itu, jumlah penganggur mengalami penurunan dari 28.029
orang menjadi 26.189 orang atau turun sebesar 6.56%.
Sementara itu, tingkat partisipasi angkatan kerja mengalami peningkatan
sebesar 2,45% yang disebabkan oleh peningkatan penduduk yang bekerja jauh
lebih besar dibandingkan dengan peningkatan penduduk usia kerja. Tingkat
pengangguran terbuka juga menunjukkan penurunan sebesar 19,13%.
Tabel 41 Status Perkerjaan Utama Penduduk Propinsi Papua Barat
Agustus 2007-Agustus 2008 Status
Pekerjaan Agustus
2007 Proporsi(%) Agustus 2008 Proporsi % y.o.y (%)
Informal 181929 68 226457 72 24.48 Formal 86188 32 89736 28 4.12 Total 268117 316193 17.93
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat, diolah Berdasarkan status pekerjaannya, maka proporsi terbesar pekerja di
Provinsi Papau Barat pada triwulan IV-2008 yang bergerak disektor informal
yaitu mencapai 72%. Pekerja yang bergerak disektor informal mengalami
peningkatan baik dari segi jumlah maupun secara persentase pada bulan
Agustus-2008 dibandingkan bulan Agustus-2007. Kondisi ini terjadi dikarenakan
adanya penambahan pekerja yang cukup besar khususnya pekerja perempuan
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
97
pada pekerjaan bidang pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan dan
perikanan yang cenderung bersifat informal.
BAB 8. PPPEEERRRKKKIIIRRRAAAAAANNN EEEKKKOOONNNOOOMMMIII DDDAAANNN IIINNNFFFLLLAAASSSIII DDDAAAEEERRRAAAHHH
1.PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH
Perekonomian diperkirakan akan tumbuh positif baik di Provinsi papua
maupun Provinsi Papua Barat. Seluruh sektor ekonomi berpeluang memberikan
sumbangan positif dalam pertumbuhan I-2009. Dari sisi penggunaan,
peningkatan yang cukup signifikan diperkirakan akan disumbangkan komponen
konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Faktor belanja pemerintah
akan sedikit mengalami penurunan mengingat pada triwulan ke depan adalah
triwulan penawaran proyek pembangunan, atau belum pada tahap eksekusi.
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
98
2. PROSPEK INFLASI Penyumbang laju inflasi terbesar di triwulan I-2009 diperkirakan masih
akan berasal dari komoditas bahan makanan. Laju inflasi pada triwulan IV-2008
banyak disebabkan oleh efek kenaikan harga akibat perayaan Hari raya Natal
dan Tahun Baru. Walaupun terjadi penurunan pada harga minyak, akan tetapi
prasarana dan infrastruktur yang tidak mendukung tetap menjadi salah satu
sumber dari tingginya harga.
8.3.PROSPEK PERBANKAN
Perbankan di Wilayah Papuaa secara q.t.q diperkirakan akan mengalami
pertumbuhan DPK secara positif. Hal tersebut mengacu pada asumsi akan akan
bertambahnya likuiditas di Papua seiring realisasi dana otsus Papua. Indikator
lain yang diperkirakan akan mengalami pertumbuhan adalah aktiva, yang antara
lain dikarenakan adanya peningkatan penyaluran kredit, penambahan inventaris
kantor serta penanaman dana perbankan pada berbagai instrument investasi.
Sementara itu, dari sisi LDR, dengan asumsi adanya realisasi dana otsus
dicairkan maka akan mengakibatkan pertumbuhan LDR perbankan Wilayah
Papua menjadi tertekan namun secara nominal, kredit yang disalurkan akan
mengalami pertumbuhan positif. Di sisi lain, kecenderungan bank-bank dalam
mencermati situasi moneter dan perekonomian dunia dengan menaikkan tingkat
bunga pinjaman bisa menghambat pertumbuhan penyaluran kredit.
Dari sisi NPLs, peningkatan kredit serta peningkatan suku bunga kredit
yang meningkat menimbulkan potensi meningkatnya kredit bermasalah. Namun
dengan rasio NPLs perbankan Wilayah Papua saat ini, maka pada triwulan I-2009
rasio NPLs perbankan Papua masih berada dalam koridor rasio NPLs yang
ditetapkan Bank Indonesia sebesar 5% (netto)
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
99
1.2 PDRB Provinsi Papua Barat Tabel 1.b
Produk Domestik Regional Bruto Propinsi Papua Barat Atas Dasar Harga Konstan 2000 DirinciMenurut Lapanagan Usaha Triwulan II-IV Tahun 2007 dan Triwulan I- IV Tahun 2008 (Jutaan Rupiah)
II III IV I II III IV1 PERTANIAN 422,608.44 434,032.05 445,800.17 437,667.34 452,585.66 460,056.25 472,255.02
1.1. Tanaman Bahan Makanan 71,378.76 73,252.12 76,455.88 77,000.49 86,606.83 86,537.18 91,283.881.2. Tanaman Perkebunan 42,276.64 43,028.62 43,444.96 43,989.95 44,864.79 45,438.94 45,867.271.3. Peternakan dan hasilnya 24,074.49 24,305.50 25,304.16 26,561.26 26,644.82 27,113.61 28,092.371.4. Kehutanan 121,944.81 125,264.07 126,635.26 121,722.45 123,139.82 125,898.53 126,991.401.5. Perikanan 162,933.74 168,181.74 173,959.91 168,393.19 171,329.40 175,067.99 180,020.10
2 PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 269,409.70 273,021.79 277,320.01 266,110.23 268,145.39 273,093.49 281,793.502.1. Minyak dan Gas Bumi 258,137.95 260,626.05 263,817.74 253,912.28 255,462.28 259,466.51 267,050.382.2. Pertambangan Tanpa Migas 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002.3. Penggalian 11,271.75 12,395.74 13,502.27 12,197.95 12,683.11 13,626.98 14,743.12
3 INDUSTRI PENGOLAHAN 200,639.65 204,356.25 205,928.80 221,258.59 219,100.83 229,379.25 246,300.773.1. Industri Besar/ Sedang 106,751.70 108,242.19 109,326.59 116,634.52 114,902.32 117,280.23 126,311.103.2. Industri Kecil Kerajinan RT 12,678.92 12,940.60 13,156.53 13,471.01 13,568.60 13,763.60 14,248.513.3. Industri Penggilangan Minyak Bumi 81,209.03 83,173.46 83,445.68 91,153.06 90,629.91 98,335.42 105,741.16
4 LISTRIK DAN AIR BERSIH 6,641.91 6,777.11 7,004.84 7,121.69 7,291.33 7,413.42 7,623.564.1. Listrik 4,464.74 4,562.17 4,756.33 4,735.05 4,871.61 4,955.54 5,128.354.2. Air Bersih 2,177.17 2,214.94 2,248.51 2,386.64 2,419.72 2,457.88 2,495.21
5 BANGUNAN 115,474.73 127,582.23 145,142.76 126,211.35 132,844.62 146,623.36 169,058.03
6 PERDAGANGAN, HOTEL, DAN RESTORAN 152,476.76 154,523.92 160,401.29 162,365.90 166,892.59 170,883.25 176,346.286.1. Perdagangan 139,029.56 140,580.49 145,855.29 147,952.49 151,392.46 154,813.73 159,610.296.2. Hotel 2,688.24 3,093.81 3,408.08 2,847.68 3,214.53 3,526.96 3,796.556.3. Restoran 10,758.96 10,849.62 11,137.92 11,565.73 12,285.60 12,542.56 12,939.44
7 PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 108,045.50 112,113.21 116,996.30 121,442.15 125,583.47 130,421.54 134,619.027.1. Angkutan Jalan Raya 31,721.80 32,410.18 33,260.62 35,771.83 36,724.73 38,785.19 40,080.887.2. Angkutan Laut 25,636.79 26,419.14 28,182.42 26,771.43 27,875.82 28,572.60 29,846.447.3. Angkutan Sungai 2,200.49 2,242.21 2,282.26 2,260.30 2,287.31 2,322.88 2,358.247.4. Angkutan Udara 6,214.15 6,350.08 6,523.16 6,801.27 7,001.37 7,136.56 7,335.767.5. Jasa Penunjang Angkutan 6,258.12 6,492.14 6,725.49 6,739.02 6,988.41 7,222.83 7,462.787.6. Komunikasi 36,014.15 38,199.46 40,022.35 43,098.30 44,705.83 46,381.48 47,534.92
8 KEUANGAN, PERSEWAAN, DANJASA PERUSAHAAN 28,775.79 30,810.34 32,200.00 31,069.50 38,259.64 39,397.69 40,448.128.1. Bank 11,112.46 12,692.97 13,659.35 12,350.79 19,089.86 19,795.46 20,436.738.2. Lembaga Keuangan Bukan Bank 3,225.03 3,295.26 3,359.57 3,376.15 3,486.97 3,537.87 3,586.798.3. Sewa Bangunan 12,923.17 13,267.11 13,594.73 13,735.71 14,051.80 14,393.70 14,722.058.4. Jasa Perusahaan 1,515.13 1,555.00 1,586.35 1,606.85 1,631.01 1,670.66 1,702.55
9 JASA-JASA 150,486.71 158,765.47 172,113.62 157,006.33 164,721.46 172,261.35 185,455.389.1. Pemerintahan Umum 132,482.56 140,438.33 153,495.36 138,024.79 145,352.11 152,636.54 165,357.399.2. Jasa Sosial Kemasyarakatan 9,429.88 9,583.80 9,694.73 9,965.17 10,107.47 10,202.32 10,459.069.3. Jasa Hiburan dan Rekreasi 6,024.15 6,147.64 6,267.89 6,429.88 6,623.92 6,733.22 6,876.929.4. Jasa Perorangan dan RT 2,550.12 2,595.70 2,655.64 2,586.49 2,637.96 2,689.27 2,762.01
1,454,559.19 1,501,982.37 1,562,907.78 1,530,253.08 1,575,424.99 1,629,529.60 1,713,899.68Sumber: BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura
PDRB
No. LAPANGAN USAHA 2007 2008
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
100
1.2 PDRB Provinsi Papua Barat Tabel 1.b
Produk Domestik Regional Bruto Propinsi Papua Barat Atas Dasar Harga Konstan 2000 DirinciMenurut Lapanagan Usaha Triwulan II-IV Tahun 2007 dan Triwulan I- IV Tahun 2008 (Jutaan Rupiah)
II III IV I II III IV1 PERTANIAN 422,608.44 434,032.05 445,800.17 437,667.34 452,585.66 460,056.25 472,255.02
1.1. Tanaman Bahan Makanan 71,378.76 73,252.12 76,455.88 77,000.49 86,606.83 86,537.18 91,283.881.2. Tanaman Perkebunan 42,276.64 43,028.62 43,444.96 43,989.95 44,864.79 45,438.94 45,867.271.3. Peternakan dan hasilnya 24,074.49 24,305.50 25,304.16 26,561.26 26,644.82 27,113.61 28,092.371.4. Kehutanan 121,944.81 125,264.07 126,635.26 121,722.45 123,139.82 125,898.53 126,991.401.5. Perikanan 162,933.74 168,181.74 173,959.91 168,393.19 171,329.40 175,067.99 180,020.10
2 PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 269,409.70 273,021.79 277,320.01 266,110.23 268,145.39 273,093.49 281,793.502.1. Minyak dan Gas Bumi 258,137.95 260,626.05 263,817.74 253,912.28 255,462.28 259,466.51 267,050.382.2. Pertambangan Tanpa Migas 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002.3. Penggalian 11,271.75 12,395.74 13,502.27 12,197.95 12,683.11 13,626.98 14,743.12
3 INDUSTRI PENGOLAHAN 200,639.65 204,356.25 205,928.80 221,258.59 219,100.83 229,379.25 246,300.773.1. Industri Besar/ Sedang 106,751.70 108,242.19 109,326.59 116,634.52 114,902.32 117,280.23 126,311.103.2. Industri Kecil Kerajinan RT 12,678.92 12,940.60 13,156.53 13,471.01 13,568.60 13,763.60 14,248.513.3. Industri Penggilangan Minyak Bumi 81,209.03 83,173.46 83,445.68 91,153.06 90,629.91 98,335.42 105,741.16
4 LISTRIK DAN AIR BERSIH 6,641.91 6,777.11 7,004.84 7,121.69 7,291.33 7,413.42 7,623.564.1. Listrik 4,464.74 4,562.17 4,756.33 4,735.05 4,871.61 4,955.54 5,128.354.2. Air Bersih 2,177.17 2,214.94 2,248.51 2,386.64 2,419.72 2,457.88 2,495.21
5 BANGUNAN 115,474.73 127,582.23 145,142.76 126,211.35 132,844.62 146,623.36 169,058.03
6 PERDAGANGAN, HOTEL, DAN RESTORAN 152,476.76 154,523.92 160,401.29 162,365.90 166,892.59 170,883.25 176,346.286.1. Perdagangan 139,029.56 140,580.49 145,855.29 147,952.49 151,392.46 154,813.73 159,610.296.2. Hotel 2,688.24 3,093.81 3,408.08 2,847.68 3,214.53 3,526.96 3,796.556.3. Restoran 10,758.96 10,849.62 11,137.92 11,565.73 12,285.60 12,542.56 12,939.44
7 PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 108,045.50 112,113.21 116,996.30 121,442.15 125,583.47 130,421.54 134,619.027.1. Angkutan Jalan Raya 31,721.80 32,410.18 33,260.62 35,771.83 36,724.73 38,785.19 40,080.887.2. Angkutan Laut 25,636.79 26,419.14 28,182.42 26,771.43 27,875.82 28,572.60 29,846.447.3. Angkutan Sungai 2,200.49 2,242.21 2,282.26 2,260.30 2,287.31 2,322.88 2,358.247.4. Angkutan Udara 6,214.15 6,350.08 6,523.16 6,801.27 7,001.37 7,136.56 7,335.767.5. Jasa Penunjang Angkutan 6,258.12 6,492.14 6,725.49 6,739.02 6,988.41 7,222.83 7,462.787.6. Komunikasi 36,014.15 38,199.46 40,022.35 43,098.30 44,705.83 46,381.48 47,534.92
8 KEUANGAN, PERSEWAAN, DANJASA PERUSAHAAN 28,775.79 30,810.34 32,200.00 31,069.50 38,259.64 39,397.69 40,448.128.1. Bank 11,112.46 12,692.97 13,659.35 12,350.79 19,089.86 19,795.46 20,436.738.2. Lembaga Keuangan Bukan Bank 3,225.03 3,295.26 3,359.57 3,376.15 3,486.97 3,537.87 3,586.798.3. Sewa Bangunan 12,923.17 13,267.11 13,594.73 13,735.71 14,051.80 14,393.70 14,722.058.4. Jasa Perusahaan 1,515.13 1,555.00 1,586.35 1,606.85 1,631.01 1,670.66 1,702.55
9 JASA-JASA 150,486.71 158,765.47 172,113.62 157,006.33 164,721.46 172,261.35 185,455.389.1. Pemerintahan Umum 132,482.56 140,438.33 153,495.36 138,024.79 145,352.11 152,636.54 165,357.399.2. Jasa Sosial Kemasyarakatan 9,429.88 9,583.80 9,694.73 9,965.17 10,107.47 10,202.32 10,459.069.3. Jasa Hiburan dan Rekreasi 6,024.15 6,147.64 6,267.89 6,429.88 6,623.92 6,733.22 6,876.929.4. Jasa Perorangan dan RT 2,550.12 2,595.70 2,655.64 2,586.49 2,637.96 2,689.27 2,762.01
1,454,559.19 1,501,982.37 1,562,907.78 1,530,253.08 1,575,424.99 1,629,529.60 1,713,899.68Sumber: BPS Prov. Papua Barat bekerja sama dengan KBI Jayapura
PDRB
No. LAPANGAN USAHA 2007 2008
Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2008 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat
101
2. PERBANKAN 2.1 PERBANKAN PROVINSI PAPUA
Kredit Berdarkan Lokasi Proyek Provinsi Papua
2007IV I II III IV
1.669.206 1.712.782 2.013.849 2.378.186 2.426.513150.530 151.299 226.215 257.506 264.69315.399 11.789 14.202 12.669 13.17821.920 24.355 28.005 27.807 30.726
254.461 228.225 280.332 327.680 339.637
-657.761 753.280 912.839 1.012.960 1.065.578537.170 531.268 640.200 711.947 729.260155.390 150.679 178.287 184.451 186.743
285.128 255.510 298.042 325.252 339.8371.111 578 754 837 783
3.748.076 3.819.765 4.592.725 5.239.295 5.396.949
2.2 PERBANKAN PROVINSI PAPUA BARAT Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek Provinsi Papua Barat
2007 2008IV I II III IV
827.998 892.129 1.051.634 1.153.565 1.219.179502.466 513.147 591.173 640.547 664.383203.207 193.765 243.470 250.638 256.049
1.533.671 1.599.041 1.886.277 2.044.750 2.139.611
2008
Kab. Biak Numfor Dati II lainnya PAPUA
Lokasi Proyek
Kab. Mimika Kab. Merauke Kab. Jayawijaya Kab. Fak-Fak
Kab. Pantai Kab. Nabire Kab. Monokwari
Dati II Lainnya
Lokasi Proyek
PAPUA BARAT
Kodya/Kab Sorong Kab. Monokwari Kab. Fak-Fak
Kodya/Kab. Sorong Kodya/Kab. Jayapura Kab. Yapen-Waropen Kab. Puncak Jaya
Grafik. 36 Pertumbuha
n Sektor Pengangkut
an dan Komunikasi
(yoy)