Post on 27-Mar-2019
EVALUASI IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001:2008
DI SMA N 1 BOJA KENDAL
Tesis
Diajukan Kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen
Pendidikan (M.Pd)
Oleh
ENDANG SULISTYANINGSIH
NPM: 942013061
PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN – FKIP
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
2015
EVALUASI
PERSEMBAHAN
Karya ini saya persembahkan untuk:
Segenap keluarga besar UKSW, baik dari jajaran dosen,
staf dan rekan-rekan mahasiswa angkatan 2013.
Segenap keluarga besar SMA N 1 Boja Kendal, atas
perkenannya sebagai tempat pelaksanaan penelitian.
Segenap keluarga, Suami tercinta dan anak-anak
tersayang yang tiada henti memberikan dukungan
do’anya dalam menempuh studi Program Pascasarjana
di UKSW.
EVALUASI IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU
ISO 9001:2008 DI SMA N 1 BOJA KENDAL
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi keterlaksanaan efektifitas
implementasi SMM ISO 9001:2008 pada SMA N 1 Boja Kendal. Metode yang digunakan adalah pendekatan kualitatif dengan model evaluasi
CIPP dari Stufflebeam yaitu evaluasi konteks, evaluasi input, evaluasi
proses, dan evaluasi produk, melalui wawancara, observasi dan
dokumentasi. Sampel penelitian ini berjumlah 14 orang di SMA N 1
Boja Kendal. Hasil penelitian pada 1) evaluasi konteks menunjukkan
bahwa kebijakan mutu yang ditetapkan mengarah kepada tahapan perkembangan sekolah dari SSN, RSBI dibutuhkan penerapan SMM
ISO 9001:2008 diperlukan perbaikan menyeluruh, supaya dapat
menghasilkan lulusan andal yang mengacu kepada visi dan misi
sekolah, 2) evaluasi input menunjukkan bahwa dalam lembaga
pendidikan siswa adalah “konsumen” yang menjadi ujung tombak merasakan jasa pendidikan maka sekolah merekrut tenaga-tenaga
pengajar yang bersemangat, berpengalaman dalam pendidikan,
meningkatkan SDM dari tenaga kependidikan untuk dapat menguasai
IT, dan setiap kelas lengkap dengan LCD proyektor, serta akses
internet WiFi, 3) evaluasi proses menunjukkan bahwa semakin
termotivasinya bapak/ibu guru untuk membuat perangkat pembelajaran sebelum mengajar karena adanya reward yang diberikan
sekolah ketika sudah melaksanakannya, namun masih ada yang
belum termotivasi untuk membuat rencana pembelajaran atau
perangkat pembelajaran, cara bapak/ibu guru menyampaikan materi
berbeda-beda sesuai dengan karakteristik masing-masing, 4) evaluasi produk menunjukkan bahwa hasil kelulusan semakin meningkat, hasil
prestasi belajar baik akademik maupun non akademik juga semakin
meningkat, motivasi yang diberikan bapak/ibu guru kepada siswa
dengan cara memberitahukan prestasi kakak kelas sebelumnya,
sehingga para siswa dapat termotivasi untuk meraih prestasi seperti
kakak kelasnya atau lebih baik, dan dengan memberikan bea siswa kepada para siswa yang meraih peringkat terbaik di setiap kelasnya.
Kata Kunci: Manajemen Mutu, SMM ISO 9001 : 2008, evaluasi
program pendidikan
EVALUATION IMPLEMENTATION SYSTEM QUALITY MANAGEMENT
ISO 9001: 2008 IN SMA N 1 BOJA KENDAL
ABSTRACT
This study aimed to evaluate the feasibility of implementation
effectiveness of QMS ISO 9001: 2008 at SMA N 1 Boja Kendal. The
method used is qualitative approach with CIPP evaluation model of
Stufflebeam ie context evaluation, input evaluation, process evaluation,
and evaluation of products, through interviews, observation and documentation. Sample size was 14 people in SMA N 1 Boja Kendal.
The results of the study on 1) the evaluation of the context shows that
the established quality policy lead to developmentally school of SSN,
RSBI needed implementation of QMS ISO 9001: 2008 required a
thorough repair, in order to reliably produce graduates who refers to
the vision and mission of the school, 2) evaluation of the input indicates that the student's educational institutions are "consumers" who
spearhead feel the school education services to recruit teachers who are
passionate, experienced in education, improve the human resources of
education personnel to be able to master IT, and each class complete
with an LCD projector, and WiFi internet access, 3) evaluation showed that the more motivated the father / mother of teachers to make
learning device before teaching because of the rewards given school
when it was done it, but there are not motivated to make a lesson plan
or learning tools, how the father / mother teachers convey different
materials according to the characteristics of each, 4) evaluation of the
product showed that the results of increasing graduation, learning achievement results both in academic and non-academic is also
increasing, the motivation given the father / mother of teachers to
students by telling achievements sister previous class, so students can
be motivated to achieve such feats class brothers or better, and by
providing scholarships to students who achieve the best ratings in each class.
Keywords: Quality Management, QMS ISO 9001: 2008, evaluation of
educational programs
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur ke hadirat
Allah, karena atas rahmat, karunia, taufiq, dan hidayah-
Nya, tesis ini dapat penulis selesaikan. Penelitian tesis
yang berjudul: Evaluasi Implementasi Sistem Manajemen
Mutu ISO 9001:2008 di SMA N 1 Boja Kendal. Penelitian
ini merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan
studi pada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan,
Program Pascasarjana, Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan, Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Kualitas pendidikan di Indonesia masih jauh dari
harapan masyarakat. Berbagai masalah pendidikan
berkaitan dengan masih rendahnya mutu pembelajaran
yang dilaksanakan, baik mengenai kualitas pengajaran
guru, kompetensi guru, output yang dihasilkan, kurikulum
yang digunakan, bahkan mengenai kepemimpinan kepala
sekolah masih menjadi sorotan utama. Kritik mengenai
kualitas pendidikan di Indonesia banyak dikemukakan
oleh pakar pendidikan, peneliti bidang pendidikan , dan
pemerhati pendidikan.
Dalam upaya untuk dapat meningkatkan kualitas di
dunia pendidikan dengan meningkatkan pembangunan
SDM yang berkualitas melalui sistem manajemen mutu
berstandar internasional, yaitu: Sistem Manajemen Mutu
(SMM) ISO 9001:2008. Karena kemampuan organisasi
sekolah menerapkan sistem manajemen yang bagus,
ditunjang dengan kompetensi guru, dukungan staf dan
warga sekolah dalam penyelenggaraan kegiatan belajar
mengajar dan pemasaran lulusan serta fasilitas belajar
demi menunjang kelancaran Proses Belajar Mengajar
(PBM), maka SMA N 1 Boja meraih Sertifikat Sistem
Manajemen Mutu (SMM) International Organization
Standardization (ISO) 9001:2008 dari PT. TUV International
Indonesia pada tanggal 24 April 2010.
Salatiga, 25 Maret 2015
Penulis
UCAPAN TERIMA KASIH
Proses penulisan tesis ini tidak terlepas dari bantuan
semua pihak, baik moril maupun materiel untuk itu secara
khusus dengan disertai hati yang tulus, penulis
menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih
yang tak terhingga kepada :
1. Bapak Dr. Bambang Ismanto, M.Si sebagai Ketua
Program Studi Magister Manajemen Pendidikan
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
2. Bapak Prof. Sutriyono, MSc., Ph.D. sebagai
pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu
serta dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan,
petunjuk dan arahan yang sangat berharga sehingga
tesis ini dapat terselesaikan.
3. Bapak Prof. Dr. Slameto, M.Pd. dan Prof. J.L. Lobby
Loekmono sebagai penguji.
4. Segenap dosen dan karyawan Program Studi Magister
Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya
Wacana Salatiga yang telah memberikan bantuannya
dalam proses studi S2.
5. Rekan-rekan seperjuangan dalam menempuh Program
Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan di UKSW
Salatiga tahun 2013.
6. Bapak Asari, M.Pd. sebagai Kepala SMA N 1 Boja yang
telah mengijinkan dan memberi kesempatan penulis
untuk mengadakan penelitian di SMA N 1 Boja Kendal.
7. Bapak Nurhadi, S.Pd. sebagai wakil manajemen mutu
SMA N 1 Boja yang membantu memberikan waktu,
kesempatan, dan data penelitian.
8. Keluarga besar SMA N 1 Boja Kendal yang telah
membantu dalam memberikan informasi yang
diperlukan.
9. Bapak Asikin, M.Pd., kepala SMP N 2 Boja Kendal yang
telah memberikan ijin kepada penulis untuk dapat
melaksanakan penelitian di tempat lain.
10. Suami tercinta Restiya Budi, S.H., dan ananda
tersayang Krisnanda Restiya Budi dan Karismanda
Restiya Budi yang selalu mendukung dan memberikan
motivasi untuk menyelesaikan studi S2 di UKSW
dengan baik.
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu
persatu yang telah memberikan sumbangan pemikiran,
waktu dan tenaga kepada penulis untuk menyelesaikan
tesis ini.
Semoga segala kebaikan dan ketulusan yang
diberikan mendapatkan limpahan rahmad dari Tuhan yang
Maha Esa, dan mudah-mudahan tesis ini dapat
bermanfaat bagi yang memerlukannya. Amin.
Salatiga, Maret 2015
Penulis,
Endang Sulistyaningsih
DAFTAR ISI
Halaman
Persembahan ............................................................... i Abstrak ........................................................................ iii
Abstract ....................................................................... v Kata Pengantar ........................................................... vii
Ucapan Terima Kasih .................................................. ix Daftar Isi ..................................................................... xi Daftar Tabel ................................................................. xiii
Daftar Lampiran .......................................................... xv
BAB I. PENDAHULUAN 1 1.1 Latar Belakang Masalah ................................ 1 1.2 Rumusan Masalah ......................................... 12
1.3 Tujuan Penelitian ........................................... 14 1.4 Manfaat Penelitian ......................................... 15
BAB II. KAJIAN TEORI 17 2.1 Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 ...... 17
2.1.1 Pengertian Sistem Manajemen Mutu .. 17 2.1.2 Pengertian Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 .................................... 27
2.2 Evaluasi Implementasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 ...................................... 33 2.2.1 Pengertian Evluasi ............................. 33
2.2.2 Evaluasi Pendidikan .......................... 35 2.2.3 Evaluasi Program ............................... 35
2.2.4 Evaluasi Model CIPP ........................... 36 2.2.5 Evaluasi Implementasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 ...... 38
2.3 Hasil Penelitian Terdahulu ............................ 42 2.4 Kerangka Pikir Penelitian .............................. 43
BAB III. METODE PENELITIAN 47 3.1 Pendekatan Penelitian ................................... 47
3.2 Kehadiran Peneliti .......................................... 49
3.3 Lokasi Penelitian ............................................. 50 3.4 Sumber Data Penelitian ................................. 51
3.5 Desain Evaluasi ............................................. 52 3.6 Teknik Pengumpulan Data ............................ 54 3.7 Teknik Analisis Data ...................................... 57
3.8 Keabsahan Data ............................................. 59 BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASA 61
4.1 Diskripsi Latar ............................................... 61 4.2 Hasil Penelitian .............................................. 62
4.2.1 Evaluasi Konteks ................................. 64 4.2.2 Evaluasi Input ..................................... 68 4.2.3 Evaluasi Proses ................................... 78
4.2.4 Evaluasi Produk ................................. 82 4.3 Pembahasan .................................................... 85 4.3.1 Evaluasi Konteks ................................ 85
4.3. Evaluasi Input ..................................... 87 4.3.3 Evaluasi Proses ................................... 90
4.3.4 Evaluasi Produk ................................. 91 BAB V. SIMPULAN DAN SARAN 93
5.1 Simpulan ........................................................ 93 5.1.1 Evaluasi Konteks ................................. 93
5.1.2 Evaluasi Input ..................................... 93 5.1.3 Evaluasi Proses ................................... 94 5.1.4 Evaluasi Produk .................................. 94
5.2 Saran .............................................................. 95 DAFTAR PUSTAKA ................................................... 97
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 3.1 : Tabel Perencanaan Evaluasi .......... 52 Tabel 3.2 : Tabel Data Pendukung .................... 56
Tabel 4.1 : Tabel NEM calon Siswa Baru .......... 71 Tabel 4.2 : Jumlah Kelas di SMA N 1 Boja
Kendal .............................................. 75 Tabel 4.3 : Keadaan Ruang Laboratorium dan Ruang Tambahan .................... 76
Tabel 4.4 : Nilai rata-rata hasil UAN ................ 83 Tabel 4.5 : Hasil Prestasi Akademik .................. 84 Tabel 4.6 : Hasil Prestasi Non Akademik ........... 84
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran1 : Surat Ijin Penelitian ............... 102 Lampiran 2 : Surat Telah Melaksanakan
Penelitian ................................ 103 Lampiran 3 : InstrumenWawancara............. 104 Lampiran 4 : Hasil Wawancara .................... 107
Lampiran 5 : Foto Prestasi Siswa ................. 114 Lampiran 6 : Foto Prestasi Guru .................. 116
Lampiran 7 : Foto Kegiatan Siswa ................ 117 Lampiran 8 : Hasil Cek Plagiarism ............... 118