Post on 31-Mar-2019
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 77 -
BAB IV
PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
Perumusan prioritas dan sasaran pembangunan daerah perlu
memperhatikan Korelasinya terhadap pencapaian prioritas dan sasaran
pembangunan nasional, dan regional (Propinsi Jawa Timur); pencapaian visi dan
misi Kepala Daerah (dalam RPJMD); pengembangan sektor/bidang
unggulan/kompetitif daerah; dan isu strategis daerah.
Prioritas pembangunan daerah merupakan arahan bagi SKPD dalam
menjabarkan program dan kegiatan yang dibutuhkan pada tahun anggaran 2013
sehingga Masing-masing prioritas pembangunan, selanjutnya dirumuskan sasaran
yang hendak dicapai, nama program, SKPD pelaksana serta rincian indikasi kegiatan
prioritas.
Prioritas disusun berdasarkan urusan pemerintahan yang menjadi kewajiban
daerah, baik urusan wajib maupun urusan pilihan dengan dilengkapi dengan tolok
ukur kinerja keluaran setiap kelompok program, serta kebutuhan pembiayaannya,
untuk dasar perhitungan pagu indikatif setiap program prioritas, maka masing-masing
kegiatan disusun berdasarkan skala prioritas.
4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan
Dokumen RPJMD Kabupaten Probolinggo Tahun 2008 – 2013 mempunyai
satu visi yang dijabarkan dalam dua misi dan 5 tujuan pembangunan. Dalam
pelaksanaannya, visi, misi dan tujuan pembangunan tersebut diarahkan pada tujuh
sasaran pembangunan yang akan dicapai selama 5 tahun perencanaan.
Adapun hubungan visi/misi dan tujuan/sasaran pembangunan 5 (lima)
tahunan yang diambil dari dokumen RPJMD Kabupaten Probolingo Tahun 2008 -
2013 dapat dilihat pada tabel 4.1 berikut ini:
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 78 -
Tabel 4.1
Hubungan Visi/Misi dan Tujuan/Sasaran Pembangunan
Visi Misi Tujuan Sasaran
Terwujudnya Kabupaten
Probolinggo Yang
Sejahtera, Berkeadilan,
Mandiri, Berwawasan
Lingkungan Dan
Berakhlak Mulia
1. Mewujudkan
Kesejahteraan
Masyarakat Melalui
Peningkatan Daya
Saing Daerah,
Pertumbuhan Ekonomi
Yang Berbasis
Kerakyatan, Dan
Optimalisasi
Pengelolaan Sumber
Daya Yang
Berkelanjutan
1. Meningkatnya
Perekonomian Daerah
1. Meningkatnya Ketahanan
Pangan Melalui Optimalisasi
Produksi Pertanian,
Perkebunan, Peternakan Dan
Perikanan
2. Meningkatnya Perekonomian
Daerah Melalui Optimalisasi
Usaha Sektor Riil
2. Meningkatnya Daya
Saing Daerah
3. Percepatan Pembangunan
Infrastruktur Dan Peningkatan
Investasi Daerah
3. Meningkatnya
Pengelolaan Sumber
Daya Yang
Berkelanjutan
4. Pelestarian Lingkungan Hidup
Dan Pencegahan Bencana
2. Mewujudkan
Masyarakat Yang
Berakhlak Mulia Melalui
Peningkatan Kualitas
Pelaksanaan Otonomi
Daerah Dalam
PenyelenggaraanKepe
merintahan Yang Baik
Dan Bersih
4. Meningkatnya
Kualitas Kehidupan
Masyarakat Yang
Berlandaskan Nilai-
Nilai Sosial Dan
Agama
5. Meningkatnya Kualitas
Pelayanan Pendidikan, Sosial
Keagamaaan Dan Kesehatan
6. Penanggulangan Kemiskinan
Dan Pengangguran
5. Meningkatnya
Penyelenggaraan
Kepemerintahan Yang
Baik Dan Bersih
7. Meningkatnya Kualitas
Pelayanan Publik Dan
Pelaksanaan Otonomi
Daerah
Sumber: RPJMD Kabupaten Probolinggo 2008-2013 (diolah)
Dalam Tabel 4.1. dapat dijelaskan bahwa Visi Kabupaten Probolinggo pada
kurun waktu 5 lima tahun (tahun 2008 – 2013), secara sederhana di jelaskan melalui
dua misinya yaitu misi untuk mensejahterakan mayarakatya dan misi untuk
mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia.
Untuk kedua misi tersebut telah ditetapkan 5 tujuan pembangunan dimana 3
tujuan untuk misi pertama dan 2 tujuan untuk misi kedua. Guna mensejahterakan
masyarakatnya, maka tujuan pembangunan pertama adalah meningkatkan
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 79 -
perekonomian daerah dengan sasaran pembangunan adalah Ketahanan Pangan
(sektor pertanian) dan Perekonomian sektor riil. Tujuan kedua adalah meningkatkan
daya saing daerah, sasaran pembangunannya adalah sektor infrastruktur dan
investasi daerah. Tujuan Ketiga terkait dengan pengelolaan Sumber Daya yang
berkelanjutan, sasarannya adalah pembangunan di sektor lingkungan hidup.
Guna mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia, maka terdapat 2
tujuan pembangunan yaitu pertama meningkatkan kualitas masyarakat dengan
sasarannya adalah pada sektor pendidikan, kesehatan dan sosial serta
penanggulangan kemiskinan dan pengangguran. Tujuan selanjutnya adalah
meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan kepada masyrakat,
sasaran dari tujuan ini adalah sektor pelayanan kepada masyrakat dan kualitas
birokrasi daerah.
4.2. Tema Pembangunan Tahun 2013
Dalam rangka mewujudkan visi dan misi Kabupaten Probolinggo maka tema
pembangunan Tahun 2013 adalah
” Pengurangan Kemiskinan dan Pengangguran Melalui Percepatan
Pertumbuhan Ekonomi, Peningkatan Pelayanan Dasar Serta Pelestarian Lingkungan
Hidup dan Sumber Daya Alam”
Sementara itu sesuai dengan RPJMD Kabupaten Probolinggo Tahun 2008 -
2013 dan Prioritas Pembangunan Nasional, maka Prioritas Pembangunan
Kabupaten Probolinggo Tahun 2013 adalah:
a. Penurunan Angka Kemiskinan Dan Pengangguran;
b. Percepatan Pertumbuhan Ekonomi;
c. Peningkatan Ketersediaan Bahan Pangan, Energi Dan Air;
d. Peningkatan Partisipasi Aktif Masyarakat Dibidang Pendidikan;
e. Peningkatan Pelayanan Terhadap Kesehatan, KB Serta Penanganan Rakyat
Terlantar;
f. Percepatan Pembangunan Infrastruktur Dasar;
g. Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup;
h. Peningkatan Pelayanan Masyarakat Dengan Mudah Dan Murah;
i. Penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih Dan Bebas KKN
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 80 -
4.3. Prioritas Pembangunan
Seperti telah disampaikan di awal bab ini, maka perumusan prioritas
pembangunan kabupaten probolinggo pada tahun 2013, perlu untuk dikorelasikan
dengan beberapa aspek. Berikut adalah identifikasi dari aspek-aspek tersebut.
4.3.1. Pencapaian Pembangunan MDG’s
Indikator Tingkat pencapaian MDG’s adalah:
1. Memberantas Kemiskinan Dan Kelaparan, Program yang dilaksanakan
dalam indikator ini adalah:
Penurunan Angka Kemiskinan dan Kelaparan,
Perbaikan Gizi Masyarakat.
2. Mencapai Pendidikan Dasar Untuk Semua, program yang dilaksanakan
dalam indikator ini adalah: Peningkatan Akses Pendidikan SD/MI.
3. Mendorong Kesetaraan Gender Dan Pemberdayaan Perempuan,
program yang dilaksanakan dalam indikator ini adalah:
Pendidikan untuk semua,
Kesetaraan Gender dan Pemberdayaan Perempuan.
4. Menurunkan Angka Kematian Anak, program yang dilaksanakan dalam
indikator ini adalahPenurunan Angka Kematian Anak,
5. Meningkatkan Kesehatan Ibu, program yang dilaksanakan dalam
indikator ini adalah:
Penurunan Angka Kematian Ibu,
Program Kependudukan dan Keluarga Berencana.
6. Mengendalikan Hiv Dan Aids, Malaria Dan Penyakit Menular Lainnya
(Tb), program yang dilaksanakan dalam indikator ini adalah:
Pengendalian Penyakit HIV dan AIDS,
Pengendalian Penyakit Malaria
Pengendalian Penyakit TB
7. Menjamin Kelestarian Lingkungan Hidup,program yang dilaksanakan
dalam indikator ini adalah:
Peningkatan akses penduduk terhadap air minum yang layak
Program Pengelolaan Sumber Daya Air
Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
Peningkatan akses penduduk terhadap sanitasi dasar yang layak
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 81 -
Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
Konservasi Keanekaragaman Hayati dan Perlindungan Hutan
Peningkatan Fungsi dan Daya Dukung Daerah Aliran Sungai (DAS)
Berbasis Pemberdayaan Masyarakat
Pengelolaan Sumber Daya Laut, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
Program Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
Peningkatan Pemanfaatan Hutan Produksi
Perencanaan Makro Bidang Kehutanan dan Pemantapan Kawasan
Hutan
Konservasi Keanekaragaman Hayati dan Perlindungan Hutan
Peningkatan Fungsi dan Daya Dukung DAS Berbasis Pemberdayaan
Masyarakat
Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana
Pertanian
Program Penciptaan Teknologi dan Varietas Unggul Berdaya Saing
Program Pengelolaan dan Penyediaan Minyak dan Gas Bumi
Program Pengelolaan Listrik dan Pemanfaatan Energi
Program Pembinaan dan Pengusahaan Mineral, Batubara, Panas
Bumi dan Air Tanah
Pengelolaan Sumber Daya Air oleh Ditjen Sumber Daya Air
Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
Program Pengelolaan dan Pelayanan Transportasi Darat.
4.3.2. Prioritas dan sasaran pembangunan Nasional
Sesuai Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
Tahun 2010-2014, pencapaian tujuan pembangunan nasional diprioritaskan
untuk terwujudnya Indonesia yang sejahtera, demokratis, dan berkeadilan
yang menjadi Visi Indonesia 2014. Terkait dengan agenda pembangunan
nasional, berbagai isu terkini berkembang dalam Musyawarah Perencanaan
Pembangunan Nasional Tahun 2012 yang dijadikan pertimbangan dalam
proses penyusunan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2013,
diantaranya:
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 82 -
1. Penguatan ketahanan pangan dalam upaya menjaga ketersediaan
bahan pokokdan energi;
2. Percepatan pengurangan kemiskinan;
3. Peningkatan keterlibatan pemangku kepentingan dalam proses
pembangunan;
4. Peningkatan nilai tambah pemanfaatan potensi dan peluang
sumberdaya alam,bonus demografi, relokasi industri, dan pasar
domestik yang besar; dan
5. Implementasi upaya-upaya pembangunan berkelanjutan.
RKP Tahun 2013 sebagai implementasi RPJMN masih tetap bertumpu pada
11(sebelas) Prioritas Nasional dan 3 (tiga) Prioritas Lainnya yang harus
disinergikan dengan prioritas pembangunan daerah. Sinergitas pusat-daerah
harus mempertimbangkan berbagai hal, yaitu: (1) keterkaitan antar wilayah
dari segi sosial, ekonomi, budaya dan politik sebagai perwujudan wawasan
nusantara dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia, (2) potensi
strategis di setiap wilayah, (3) tujuan dan sasaran pembangunan setiap
wilayah (4) rencana tata ruang dan pola pemanfaatan ruang yang optimal,
serta (5) keterkaitan lintas sektor dan lintas wilayah secara lebih efektif dan
efisien.
Prioritas pembangunan nasional sesuai RPJMN Tahun 2010-2014 terdiri
dari11 (sebelas) Prioritas Nasional dan 3 (tiga) Prioritas Lainnya, yaitu:
1. Reformasi birokrasi dan tata kelola;
2. Pendidikan;
3. Kesehatan;
4. Penanggulangan kemiskinan;
5. Ketahanan pangan;
6. Infrastruktur;
7. Iklim investasi dan usaha;
8. Energi;
9. Lingkungan hidup dan bencana;
10. Daerah tertinggal, terdepan, terluas, dan pasca konflik;
11. Kebudayaan, kreativitas, dan inovasi teknologi, dan
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 83 -
12. 3 (tiga) prioritas lainnya yaitu (1) bidang politik, hukum, dan keamanan;
(2) bidangperekonomian dan; (3) bidang kesejahteraan rakyat,
sebagaimana telah tertuang didalam RPJMN 2010-2014.
Keberhasilan dalam pencapaian prioritas pembangunan secara nasional
sangat tergantung dengan sinergitas kebijakan antara pemerintah provinsi
dengan pemerintah dan antara pemerintah kabupaten/kota dengan
pemerintah dan pemerintah provinsi. Sinkronisasi kebijakan diwujudkan
dalam bentuk program dan kegiatan sesuai kewenangan masing-masing
yang diorientasikan melalui pencapaian strategi pembangunan yang pro-
growth, pro-job, pro-poor, dan pro-environment serta pengembangan
program-program percepatan pengurangan kemiskinan melalui:
Klaster 1 (pertama) Program Bantuan Sosial Berbasis Keluarga, Klaster 2
(kedua) Program Pemberdayaan Masyarakat, Klaster 3 (ketiga) Program
Pemberdayaan Usaha Kecil dan Mikro, serta Klaster 4 (keempat) Program
Pro Rakyat.
4.3.3. Prioritas dan sasaran pembangunan Provinsi Jawa Timur
Tema RKPD Propinsi Jawa Timur Tahun 2013 adalah
“ Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat Jawa Timur Melalui Perluasan dan
Penguatan UMKMK, Pasar Dalam Negeri Serta Perbaikan Infrastruktur “.
Prioritas dan sasaran pembangunan yang tercantum dalam RKPD Provinsi
Jawa Timur Tahun 2013, adalah sebagai berikut :
1. Daya Saing,
2. Daya Tahan Ekonomi,
3. Memperkuat UMKMK,
4. Memperluas Pasar Dalam Negeri,
5. Perbaikan Infrastruktur,
6. Stabilitas Sosial dan Politik,
7. Kesejahteraan Rakyat Jawa Timur Meningkat.
4.3.4. Isu Strategis Daerah
Isu-isu strategis dalam RPJMD kabupaten Probolinggo Tahun 2008 – 2013
dan RKPD Kabupaten Probolinggo Tahun 2013 adalah:
1. Rencana Kenaikan harga BBM.
2. Bencana alam dan dampak perubahan iklim yang sulit diprediksi
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 84 -
3. Abrasi pantai (Kraksaan, Paiton, Pajarakan, Sumberasih) dan masih
terdapatnya lahan-lahan kritis yang perlu penanganannya;
4. Kawasan rawan air bersih yang memerlukan penanganan PDAM dan Non
PDAM.
5. Belum optimalnya pengelolaan sampah dan limbah.
6. Adanya alih fungsi lahan dari pertanian ke non-pertanian dan berkurangnya
kawasan resapan air;
7. Masih belum mantapnya kondisi jalan/jembatan di Kabupaten Probolinggo.
8. Kendala regulasi pembebasan lahan.
4.4. Keterkaitan Prioritas Pembangunan dan Target Sasaran serta Program
dalam RPJMD
Keterkaitan antara prioritas pembangunan dengan indikator dan target
sasaran pembangunan serta program-program pembangunan dalam RPJMD
Kabupaten Probolinggo Tahun 2008-2013, dapat dilihat pada Tabel-tabel berikut:
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 85 -
Tabel 4.2
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Penurunan Angka Kemiskinan dan Pengangguran
Prioritas PembangunanTahun 2013
Sasaran Pembangunan RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008 -
2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana
Indikator Satuan Target 2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Penurunan Angka Kemiskinan dan Pengangguran
Penanggulangan kemiskinan, pengangguran
1. Jumlah Keluarga Pra sejahtera
% 32.5
1. Program pelayanan, perawatan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial
Dinas Sosial
2. Jumlah masyarakat penyandang masalah kesejahteraan sosial
% 20
2. Program bantuan dan jaminan kesejahteraan sosial
Dinas Sosial
3. Jumlah penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS ) yang dibina
% 10 3. Program pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan sosial
Dinas Sosial
4. Program pemberdayaan fakir miskin, KAT dan PMKS lainnya
Dinas Sosial
5. Program pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan sosial
Dinas Sosial
6. Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial
Dinas Sosial
7. Program pembinaan anak terlantar
Dinas Sosial
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 86 -
8. Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma
Dinas Sosial
9. Program pembinaan panti asuhan/panti jompo
Bagian Kesra
10. Program peningkatan pemberdayaan lembaga keagamaan
Bagian Kesra
11. Program peningkatan keberdayaan masyarakat perdesaan
Bappemas
12. Program pengembangan usaha ekonomi produktif bagi masyarakat miskin
Bappemas
13. Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa
Bappemas
14. Program perencanaan sosial dan budaya
Bappeda
15. Program perencanaan ekonomi
Bappeda
4. Tingkat kesempatan kerja
% 30
16. Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja
Disnakertrans
5. Upah Minimum Kabupaten
% 85 17. Program peningkatan kesempatan kerja
Disnakertrans
18. Program perlindungan dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan
Disnakertrans
6. Jumlah transmigran terkirim dibanding dengan calon transmigran
jiwa 50 19. Program pengerahan calon transmigran
Disnakertrans
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 87 -
Tabel 4.3
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Peningkatan Pelayanan Masyarakat Dengan Mudah dan Murah
dan Prioritas Peningkatan Partisipasi Aktif Masyarakat di Bidang Pendidikan
Prioritas PembangunanTahun 2012
Sasaran Pembangunan RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008 -
2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana
Indikator Satuan Target 2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Peningkatan Pelayanan Masyarakat Dengan Mudah dan Murah dan Prioritas Peningkatan Partisipasi Aktif Masyarakat di Bidang Pendidikan
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Pendidikan, Sosial Keagamaaan Dan Kesehatan
1. Angka Partisipasi Sekolah
% 1. Program pendidikan anak usia dini
Dinas Pendidikan
2. (APM)
2. Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun
· SD/MI 100
3. Program pendidikan menengah
· SMP/MTSn 100
4. Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan
· SMA/SMK/MA 100
3. Rasio Jumlah Siswa per Jumlah sekolah
1 : … 5. Program pendidikan nonformal
· SD/MI 180
· SMP/MTSn 180
· SMA/SMK/MA 180
4. Rasio Jumlah siswa per Jumlah guru
1 : …
6. Program manajemen pelayanan pendidikan
· SD/MI 20
· SMP/MTSn 14
· SMA/SMK/MA 14
5. Minat baca masyarakat
% 7. Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan
Kantor Perpustakaan
· Jumlah Pengunjung
7.75
· Jumlah Peminjam Buku
7
6. Pembinaan perpustakaan
% 3
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 88 -
Tabel 4.4
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Peningkatan Pelayanan Terhadap Kesehatan, KB serta Penanganan Rakyat Terlantar
Prioritas PembangunanTahun 2013
Sasaran Pembangunan RPJMD Kab. Probolinggo
Tahun 2008 -2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana
Indikator Sasaran Satuan Target 2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Peningkatan Pelayanan Terhadap Kesehatan, KB serta Penanganan Rakyat Terlantar
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Pendidikan, Sosial Keagamaaan Dan Kesehatan
1. Jumlah kematian bayi (0 - 7 hari)
/1000 5,04
1. Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat
Dinas Kesehatan, RSUD Waluyo Jati dan RSUD Tongas
2. Jumlah kematian Ibu melahirkan
/100.000 15,99 2. Program upaya kesehatan masyarakat
3. Umur Harapan Hidup
tahun 63 3. Program upaya kesehatan perorangan
4. Jumlah penduduk yang berkunjung ke sarana pelayanan kesehatan
% 60 4. Program obat dan perbekalan kesehatan
5. Rumah tangga berprilaku hidup bersih dan sehat
% 10 5. Program pengawasan obat dan makanan
6. Posyandu Purnama dan Mandiri
% 55 6. Program perbaikan gizi masyarakat
7. Program pencegahan dan pemberantasan penyakit menular
8. Program pengembangan lingkungan sehat
9. Program pengadaan, peningkatan, perbaikan sarpras puskesmas & pustu
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 89 -
10. Program kanajemen dan kebijakan pembangunan kesehatan
11. Program pengadaan dan peningkatan sarpras rumah sakit
12. Program pelayanan kesehatan penduduk miskin
13. Program pelayanan, perawatan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial
7. PUS yang menjadi peserta KB aktif
% 70 14. Program keluarga berencana
BPP & KB
15. Program kesehatan reproduksi remaja
BPP & KB
8. Rata-rata angka kelahiran (TFR)
% 2 16. Program pelayanan kontrasepsi
BPP & KB
17. Program ketahanan dan pemberdayaan keluarga
BPP & KB
9. Jumlah perempuan terlatih
% 100
18. Program keserasian kebijakan kualitas anak &perempuan
BPP & KB
10. Penanganan Tindak Kkerasan Perempuan & anak
% 60
19. Program penguatan kelemb. pengarusutamaan gender &anak
BPP & KB
11. Peran Kader Perempuan
% 2,85
20. Program peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan dan anak
BPP & KB
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 90 -
Tabel 4.5
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Peningkatan Ketersediaan Bahan Pangan, Energi dan Air
Prioritas PembangunanTahun 2012
Sasaran Pembangunan RPJMD Kab. Probolinggo
Tahun 2008 -2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana
Indikator Satuan Target 2012
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Peningkatan Ketersediaan Bahan Pangan, Energi dan Air
Meningkatnya Ketahanan Pangan Melalui Optimalisasi Produksi Pertanian, Perkebunan, Peternakan Dan Perikanan
1. Produksi tanaman pangan
Ton
1. Program peningkatan kesejahteraan petani
Diperta
Disbunhut
· Padi (GKG) 1 2. Program pengembangan agribisnis
Disnak
· Jagung 2 3. Program peningkatan ketahanan pangan
Disperik&laut
· kedelai 1,5
4. Program peningkatan pemasaran hasil prod. pertanian / perkebunan / peternakan
BKP & PPP
· ubi kayu 1
2. Produksi Tanaman Hortikultura
Ton
5. Program peningkatan teknologi pertanian / Perkebunan/ peternakan
· Mangga 2.51
· Bawang Merah 3 6. Program peningkatan penerapan teknologi
· Kubis 1
pertanian /perkebunan
· Kentang 6,09
7. Program peningkatan produksi pertanian / perkebunan/ peternakan
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 91 -
3. Produktivitas tanaman pangan
Kwt/Ha 8. Program pemberdayaan penyuluh lapangan pertanian / perkebunan / peternakan
· Padi (GKG) 1
· Jagung 2
· Kedelai 2,5
· Ubi kayu 1
4. Produktivitas Tanaman Hortikultura
Kwt/Ha
· Mangga 2
· Bawang Merah 3
· Kubis 3.09
· Kentang 1
5. Ketersediaan bahan kebutuhan pokok
Ton
· Beras 10
6. Produksi perkebunan
Ton
· Tembakau 2,12
· Tebu 0.44
· Kopi 0.75
7. Produksi perikanan
Ton
· air tawar 0,60
· air payau 1.2
· budidaya laut 1.01
8. Produksi sumber daya kelautan
Ton
· Penangkapan 0.8
· Pengolahan Ikan
0.32
9. Konsumsi Ikan perkapita
Kg/Kapita 0,02
10. Populasi Ternak ekor
· Sapi Potong 1,35
· Sapi Perah 1,35
· Kambing 1,60
· Domba 1,60
· Ayam buras 0
· Ayam ras 0,02
11. Produksi peternakan
· Telur 0,52
· Susu 0,23
· daging 0,24
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 92 -
Tabel 4.6
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Percepatan Pembangunan Infrastruktur Dasar
Prioritas PembangunanTahun 2012
Sasaran Pembangunan RPJMD Kab. Probolinggo
Tahun 2008 -2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana
Indikator Satuan Target 2012
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Percepatan Pembangunan Infrastruktur Dasar
Percepatan Pembangunan Infrastruktur dan Peningkatan Investasi Daerah
1. Panjang jalan kab. yang baik
km 89 1. Program Pembangunan Jalan & Jembatan
DPU Bina marga
2. Program Rehab/Pemeliharaan Jlan &Jmbatan
2. Panjang jembatan yang baik
meter 76.05 3. Program Peningkatan Sarpras kebinamargaan
4. Program pembangunan saluran drainase/ gorong2
5. Program Rehab/ PemeliharaanTurap/Talud/Brojong
3. Jumlah ruas jalan yang Dilengk.rambu lalu lintas
Buah 6. Program Rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas LLAJ
Dishub
· Rambu 95.83
· Marka 100
· Lampu Flashing
100 5. Jumlah
persimpangan jalan yg dipasang lampu TL
Buah 7. Program Pengendalian dan Pengamanan Lalulintas
· Persimpangan dg TL
100
· Petunjuk Jalur 100
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 93 -
6. Jumlah halte, fasilitas utama dan penunjang terminal penumpang,`barang dan kepelabuhan
Buah
· Halte 100
· Pelabuhan 100
7. Jumlah SDM penyelenggara pelayanan transportasi
Orang 8. Program Pembangunan infrastruktur pedesaan
· Ijin Trayek 100
· Uji Kir 100
8. Jumlah sarana dan prasarana uji KIR
Buah 77.27
kendaraan bermotor
9. Jumlah area lahan parkir di tepi jalan umum yang dikelola
Buah 100
10. Jml jaringan irigasi utama yang baik
% 64
9. Program Pengembangan, Pengelolaan, dan Konservasi Sungai, Danau dan SD Air lainnya
DPU Pengairan
11. JmlJI pedesaan yang baik
% 69
10. Program Pengembangan & pengelolaan JI, rawa & jaringan pengairan lainnya
12. Panjang perbaikan sungai
Km 32.45 11. Program rehabilitasi/Pemeliharaan Normalisasi Sungai
13. Jumlah bangunan pengendali banjir
Buah 82.14 12. Program Normalisasi Saluran Pembuang Avour
14. Jumlah organisasi pengelola HIPPA
Lembga 47.74 13. Program Rehabilitasi Bangunan di Sungai
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 94 -
15. Tersedianya data aset pertambangan
lokasi 51.72
14. Program Penyediaan dan pengelolaan air baku
16. Jumlah jaringan listrik pedesaan
unit 38 15. Program Penunjang PU Pengairan
17. Pemenuhan kebutuhan air bersih rumah tangga
% 70
16. Program Pengembangan Kinerja Pembangunan
Air Minum Dan Air Limbah
18. Jumlah Fasum, kelembagaan dan Fasos Terbangun
% 20 17. Program Lingkungan sehat perumahan
DPU Cipta Karya
18. Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan
19. Program Pengembangan Perumahan
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 95 -
Tabel 4.7
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Percepatan Pertumbuhan Ekonomi
Prioritas PembangunanTahun 2013
Sasaran Pembangunan RPJMD Kab. Probolinggo
Tahun 2008 -2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana
Indikator Satuan Target 2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Percepatan Pertumbuhan Ekonomi
Meningkatnya Perekonomian Daerah Melalui Optimalisasi Usaha Sektor Riil
1. Peningkatan volume usaha koperasi
ribu 5,00
1. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
Diskop
2. Peningkatan Koperasi Aktif
unit 44,79
2. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
3. Peningkatan UKM yang dibina
unit 58,07
3. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah
4. Peningkatan Jumlah IKM
unit 0,03 4. Program Kemetrologian
Disperindag
5. Peningkatan Unit Usaha Perdagangan
unit 0,03
5. Program Peningkatan Perdagangan dalam negeri
6. Program Perlindungan konsumen dan pengamanan
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 96 -
6. Peningkatan UTTP tera ulang
unit
0,15
7. Program Pengembangan industri kecil dan menengah
8. Program Peningkatan kemampuan SDM industri
9. Program Pengembangan Kemitraan
10. Program Peningkatan Standarisasi Produk Industri
11. Program peningkatan kemampuan teknologi industri
12. Program Program Promosi Investasi
Kantor Perijinan &PM
7. Peningkatan Kunjungan Wisata
0rang
2,00
13. Program Pengembangan pemasaran pariwisata
Disbudpar
14. Program Program Pengembangan Objek Wisata
15. Program Program Kemitraan & Jasa Pariwisata
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 97 -
Tabel 4.8
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
Prioritas PembangunanTahun 2013
Sasaran Pembangunan RPJMD Kab. Probolinggo
Tahun 2008 -2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana
Indikator Satuan Target 2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
Pelestarian Lingkungan hidup dan Pencegahan Bencana
1. Kualitas (kadar PH, BOD, COD dan TSS) air sungai dan air tanah
% 85
1. Program Pengembangan Kapasitas Pengelolaan SDA & LH
BLH
2. Program Peningkatan Pengendalian Pencemaran dan Perusakan LH
2. Kualitas udara ambient
% 96.64 3. Program perlindungan dan konservasi SDA
3. Volume sampah yang terangkut
M3/th 14.874
4. Penghijauan luas areal lahan kritis
Ha 23.05
4. Program pengelolaan dan rehabilitasi ekosistem pesisir dan laut
Disbunhut
6. Kawasan mangrove yang dibentuk
Ha 53.57 6. Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)
8. Peningkatan kelestarian kawasan pesisir pantai
Ha
7. Program Pemanfaatan potensi sumberdaya hutan
8. Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam
BPBD
10. Program Rehabilitasi Pasca Bencana
11. Program Kedaruratan dan Logistik
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 98 -
Tabel 4.9
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN
Prioritas PembangunanTahun 2013
Sasaran Pembangunan RPJMD Kab. Probolinggo
Tahun 2008 -2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana
Indikator Satuan Target 2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik dan Pelaksanaan Otonomi Daerah
1. Kuantitas Sarpras aparatur
%
1. Program Pelayanan Administrasi perkantoran
· Inspektorat
· Aset Bergerak
2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur
· Sekwan
Roda 2 100 3. Program Peningkatan disiplin aparatur
· 2 RSUD
Roda 4 100 4. Program Fasilitasi pindah/ purna tugas PNS
· 7 Badan
· Aset Tidak Bergerak
%
5. Program Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur
· 18 Dinas
Tanah 89
6. Program Peningkatan Pengembangan Sistem
· 5 Kantor
Gedung 78
Pelaporan Capaian Kinerja Keuangan
· 9 Bagian
2. KualitasSarpras aparatur
%
· Aset Bergerak
Roda 2 90
Roda 4 95
· Aset Tidak Bergerak Gedung
% 98
3. Tk. layanan pengaduan masy.
% 80
4. JmlPerda yg disusun
%
· Raperda Inisisatif
75
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 99 -
· Raperda yg diselesaikan
100
5. Tersusunnya Rencana/Study TR sesuai kbth daerah
% 94 7. Program Perencanaan tata ruang
Bappeda
8. Program Perencanaan pembangunan daerah
Bappeda
6. Penyelesaian kegiatan sesuai Wkt& adm.yg direncanakan
% 100
9. Program Perencanaan pembangunan ekonomi
Bappeda
10. Program Perencanaan pembangunan Sosbud
Bappeda
7. Jumlah kegiatan yg dilaks. per jumlah direncanakan
% 100 11. Program Perencanaan Praswil dan SDA
Bappeda
12. Program Peningkatan Kapasitas Kelemb. Perencanaan
Bappeda
8. Ketepatan laporan pelaksanaan pembangunan
% 100
13. Program Pengemb. data/informasi statistik daerah
Bappeda
9. Penerbitan akta kelahiran
Lbr 6,5
14. Program Penataan administrasi kependudukan
Dispenduk
10. Jumlah penduduk ber KTP
% 87 15. Program Keluarga berencana
Capil
16. Program Kesehatan reproduksi remaja
BPP& KB
17. Program Pelayanan kontrasepsi
BPP& KB
18. Program Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga
BPP& KB
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 100 -
11. JmlP. prja per 10,000 pendk
19. Program Pengembangan wawasan kebangsaaan
Linmas
12. Jumlah Ormas yang dibina
20. Program Pendidikan politik masyarakat
Linmas
13. Jml Linmas per 10,000 pendk
14. Poskamling per jml ds/kel
15. Ketepatan penerbitan dok. & lap keuangan.
21. Program Peningkatan dan pengembangan Pengelolaan keuangan daerah
DPKD & Dispenda
16. Jml penerimaan pajak daerah
Juta Rp 10,00
22. Program Pembinaan dan Fasilitiasi Pengelolaan Keuangan Daerah
DPKD & Dispenda
17. JmlpenerimaanRtrbsi daerah
Juta Rp 9
18. Hasil penjualan daerah dan pengelolaan kekayaan daerah
Juta Rp 11
JumlahPendapatan daerah lainnya
Juta Rp 8
19. Jml SKPD yg melaks. anjab
100 23. Program kerjasama antar pemerintah daerah
Bag. pemrinthn
20. Jml SKPD yg melaks. ISO
25.86
24. Program Penataan Peraturan perundang-undangan
Bag. Hukum
21. Jml SKPD yg sun Stan.yanblik
74.14
25. Program Penataan Kelembagaan Pemerintah dan Ketatalaksanaan
Bag Organisasi
22. Jml SKPD yg sun IKM
74.14
26. Program Pengembangan komunikasi, informasi dan media massa
Bag.kominfo
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 101 -
23. Temuan BPK RI yg Ditindaklanjuti
27. Program Peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan
Inspektorat
24. Temuan Inspektorat yang Ditindaklanjuti
28. Program Penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan
Inspektorat
25. Pengaduan Masyarakat yang Tertangani
26. Tingkat kelengkapan adiministrasi kearsipan
29. Program Perbaikan sistem administrasi kerasipan
Kantor Arsip
· Tata Arsip SKPD
85
· Arsip yg dikelola
86
27. Tingkat penerapan teknologi
informasi dlm adm. kearsipan
28. Tingkat pelayanan informasi kearsipan daerah bagi masy
29. Jumlah pegawai sesuai kebutuhan riil Pemkab
% 2.76 30. Program Pendidikan kedinasan
BKD
30. Jml pengiriman pegawai yg mengikuti pendidikan dan latihan
orang
31. Program Pembinaan dan pengembangan aparatur
BKD
· Struktural 70/75
· Fungsional 172/6412
· Teknis 105/2425
31. Penyelesaian dokumen kepegawaian tepat waktu
% 82.52
32. Jumlah penyelenggaran Diklat
· Struktural 3-Mar
· Fungsional 5-May
· Teknis 6-May
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
- 102 -
33. Tingkat kelulusan peserta Diklat
orang
· Struktural 84/84
· Fungsional 172/172
· Teknis
34. Jumlah pelanggaran Tramtib
% 100
32. Program pemeliharaan trantibum serta penegakan perda
Satpol PP
35. Jumlah pelanggaran penegakan PERDA
% 58 33. Program peningkatan Sarpras trantibum
Satpol PP
34. Program Peningkatan peran serta kepemudaan
Kanpora
35. Program Pembinaan dan pemasyarakatan olah raga
Kanpora
36. Program Peningkatan sarana dan prasarana olah raga
Kanpora
37. Program Pengembangan Nilai Budaya
Disbudpar
38. Program Pengelolaan Budaya Daerah
Disbudpar
39. Program pengelolaan keragaman budaya
Disbudpar