i

AKIBAT HUKUM PENOLAKAN PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI

TERHADAP PELAKSANAAN EKSEKUSI PIDANA MATI TERPIDANA

PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 145 PK/PID.SUS/2016)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Fajri Almanar

E0013170

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

AKIBAT HUKUM PENOLAKAN PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI

TERHADAP PELAKSANAAN EKSEKUSI PIDANA MATI TERPIDANA

PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA

(STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 145

PK/PID.SUS/2016)

Disusun oleh:

Fajri Almanar

E0013170

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 21 Juli 2017

Pembimbing,

Edy Herdyanto, S.H., M.H.

NIP. 19570629 198503 1 002

iii

PERSETUJUAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

AKIBAT HUKUM PENOLAKAN P ENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI

TERHADAP PELAKSANAAN EKSEKUSI PIDANA MATI TERPIDANA

PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA

(STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 145

PK/PID.SUS/2016)

Disusun oleh:

Fajri Almanar

E0013170

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada : Hari Tanggal

: Selasa : 1 Agustus 2017

DEWAN PENGUJI

1. Kristiyadi, S.H., M.Hum : .................................................. NIP 195706291985031002 Ketua

2. Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H. : .................................................. NIP 196107211988032001 Sekretaris

3. Edy Herdyanto, S.H., M.H. : .................................................. NIP 195706291985031002 Anggota

Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. NIP. 19601107 198601 1 001

iv

SURAT PERNYATAAN

Nama : Fajri Almanar

NIM : E0013170

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

AKIBAT HUKUM PENOLAKAN PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI

TERHADAP PELAKSANAAN EKSEKUSI PIDANA MATI TERPIDANA

PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN

MAHKAMAH AGUNG NOMOR 145 PK/PID.SUS/2016) betul-betul karya

sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi

tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari

terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi

akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya

peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 21 Juli 2017

Yang Membuat Pernyataan,

Fajri Almanar

E0013170

v

ABSTRAK

Fajri Almanar. 2017. E0013170. AKIBAT HUKUM PENOLAKAN PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI TERHADAP PELAKSANAAN EKSEKUSI PIDANA MATI TERPIDANA PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 145 PK/PID.SUS/2016). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penulisan ini bertujuan untuk mengetahui akibat hukum penolakan pengajuan peninjuan kembali terhadap eksekusi terpidana mati Terpidana Pelaku Tindak Pidana Narkotika (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 145 PK/PID.SUS/2016) dan kesesuaian alasan peninjuan kembali berdasarkan Pasal 263 jo. Pasal 268 KUHAP. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kasus (case approach).sumber penelitian berupa bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum melalui studi dokumen (library research) dengan teknik analisis bahan hukum berdasarkan metode silogisme melalui pola berpikir deduktif. Berdasarkan hasil penelitian alasan pengajuan peninjuan kembali terpidana mati Fredi Budiman tidak berkesesuaian dengan Pasal 263 jo. Pasal 268 KUHAP berdasarkan Novum, Kekhiafan Hakim, dan putusan yang bertentangan, kemudian permasalahan lain mengenai akibat hukum yang ditimbulkan dari penolakan peninjauan kembali adalah pelaksanaan eksekusi mati yang telah berkesesuaian dengan Pasal 270 jo. 271. Kata Kunci : Peninjuan Kembali, Akibat Hukum, Pidana Mati, Narkotika

vi

ABSTRACT

Fajri Almanar. 2017. E0013170. REGULATION OF THE LAW OF REJECTION OF REVIEW REVIEW OF IMPLEMENTATION OF CRIMINAL EXECUTION OFFICER OFFICER OF CRIMINAL ACT OF NARCOTICS (STUDY OF DECREE OF THE SUPREME COURTS NUMBER 145 PK/ PID.SUS/ 2016). Legal Writing (Thesis). Faculty of Law, University of March. This research aims to determine the legal consequences of rejection of the submission of the Judicial Review sentenced to death of Narcotics Criminal (Study of Supreme Court Decision Number 145 PK / PID.SUS / 2016) and the appropriateness of reasoning based on Article 263 jo. Article 268 of the Criminal Procedure Code. This research is a normative legal research that is prescriptive. The approach used is the case approach. Research resources in the form of primary legal materials and secondary legal materials. Techniques of collecting legal materials through document studies (library research) with techniques of legal material analysis based on the method of syllogism through deductive thinking patterns. Based on the result of the research, the reason for the submission of the Judicial Review sentenced to death of Fredi Budiman is not in accordance with Article 263 jo. Article 268 of the Criminal Procedure Code under Novum, a mistake of the Judge, and contradictory decisions, then another issue concerning the legal consequences arising from the rejection of the review is the execution of a death which has been in accordance with Article 270 jo. 271. Keywords: Judicial Review, Legal Consequences, Death Penalty, Narcotics

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Suhanallahu Wa Ta’ala atas

segala limpahan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya sehingga penulis memperoleh

kekuatan untuk menyelesaikan skripsi yang berjudul “Akibat Hukum Penolakan

Pengajuan Kembali Terhadap Pelaksanaan Eksekusi Pidana Mati Terpidana

Pelaku Tindak Pidana Narkotika (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 145

PK/PID.SUS/2016)”.

Skripsi ini disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan guna meraih

gelar kesarjanaan dalam Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Skripsi ini dapat selesai berkat bantuan para pihak, untuk itu penulis

menyampaikan ucapan terima kasih sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang

telah memberikan banyak ilmu khususnya Hukum Acara Pidana.

3. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Akademik.

4. Ibu S. W. Yulianti, S.H., M.Hum., yang memberikan inspirasi dalam skripsi

saya.

5. Kedua orang tua tercinta dan terbanggakan, Bapak Ahmad Sauki dan Ibu

Hildayati yang telah memberikan segalanya dalam kehidupan penulis, tidak

ada kata yang dapat mewakili rasa terima kasih ini.

6. Mayang Rani, yang telah tumbuh bersama sebagai Kakak.

7. Adelia, yang selalu ada dan setia menjadi bagian dari perjuangan penulis.

8. Sahabat-sahabatku di Solo yang sudah seperti saudaraku sendiri Triyoga

Priyambodo, Aggi Rafsanjani Akbar, dan Lastika Wahyu Andhini yang selalu

berbagi peluh dalam kebaikan dan kenakalan.

viii

9. Kepada teman-teman yang selalu memotivasi, memberi arahan dan

seperjuangan dalam pengerjaan skripsi, Siti Aminah dan Marthin yang selalu

tidak tidur demi menyelesaikan skripsi.

10. Kepada teman-temanku yang hobinya pergi jauh-jauh Bisma, Nila, Dodi, dan

Ahong.

11. Kepada teman-teman Huffyy Ayunda, Adit, Ojan, Ayu, Wulan, Aminah,

Marthin yang telah menjadi teman di akhir-akhir masa kuliah penulis, terima

kasih sudah menemani penulis dalam mengerjakan skripsi.

12. Kepada teman-teman Kontrakan Toby Martin, Rio, dan Abed.

13. Kepada rekan-rekan KSPM yang saya banggakan, semoga kalian sukses

selalu.

14. Kepada seluruh sahabat dan teman-teman semua yang tidak dapat penulis

sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak

kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang

membangun. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.

Surakarta, 21 Juli 2017

Penulis

ix

Daftar Isi

Judul......................................................................................................................... i

Persetujuan Pembimbing.......................................................................................... ii

Persetujuan Penguji.................................................................................................. iii

Surat Pernyataan....................................................................................................... iv

Abstrak..................................................................................................................... v

Abstract.................................................................................................................... vi

Kata Pengantar......................................................................................................... vii

Daftar Isi................................................................................................................... ix

BAB I Pendahuluan

A. Latar Belakang Masalah............................................................................... 1

B. Rumusan Masalah........................................................................................ 5

C. Tujuan Penelitian.......................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian........................................................................................ 6

E. Metode Penelitian......................................................................................... 6

F. Sistematika Penulisan Hukum...................................................................... 10

BAB II Tinjauan Pustaka

A. Kerangka Teori............................................................................................. 12

1. Tinjauan tentang Putusan Pengadilan.................................................... 12

2. Tinjauan tentang Pertimbangan Hakim………...................................... 15

3. Tinjauan tentang Peninjauan Kembali................................................... 16

4. Tinjauan tentang Pidana Mati…………………………........................ 22

5. Tinjauan tentang Tindak Pidana Narkotika............................................ 30

B. Kerangka Pemikiran..................................................................................... 37

1. Bagan Kerangka Pemikiran…………………………………………... 37

2. Keterangan Kerangka Pemikiran……………………………..……… 38

BAB III Hasil Penelitian dan Pembahasan

A. Hasil Penelitian

1. Kasus Posisi........................................................................................... 40

x

2. Identitas Terdakwa................................................................................. 43

3. Dakwaan................................................................................................. 43

4. Tuntutan Pidana..................................................................................... 65

5. Amar Putusan Pengadilan Negeri dan Pengadilan Tinggi..................... 66

6. Amar Putusan Kasasi Mahkamah Agung….......................................... 67

7. Alasan Terdakwa Mengajukan Peninjauan Kembali............................. 67

8. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung terhadap Permohonan

Peninjauan Kembali oleh Terpidana......................................................

91

9. Amar Putusan Peninjauan Kembali…………………………………... 92

B. Pembahasan

1. Kesesuaian Alasan Pengajuan Peninjauan Kembali Terpidana Mati

Fredi Budiman Pelaku Tindak Pidana Narkotika Ditangguhkan

Pelaksanaan Eksekusinya dengan Ketentuan Pasal 263 Jo. Pasal 268

KUHAP..................................................................................................

93

2. Kesesuaian Akibat Hukum Terhadap Penolakan Pengajuan

Peninjauan Kembali Terpidana Mati Pelaku Tindak Pidana Narkotika

Oleh Mahkamah Agung Berdasarkan Ketentuan Pasal 270 Jo. Pasal

271

KUHAP..................................................................................................

108

BAB IV Penutup

A. Simpulan...................................................................................................... 114

B. Saran............................................................................................................. 115

DAFTAR PUSTAKA.............................................................................................. 116

Putusan Mahkamah Agung Nomor 1722K/Pid.Sus/2014…………………….…... 118