SKRIPSI
DAMPAK KEBIJAKAN PARIWISATA PADA PENINGKATAN EKONOMI
MASYARAKAT KABUPATEN BANYUWANGI
( Studi di Desa Blimbingsari Kec. Rogojampi Kab. Banyuwangi )
Disusun Oleh:
SOFYAN AZWAR ANAS
05230040
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2011
UNIVERSITAS MUAHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
Abstraksi Skripsi
Nama : Sofyan Azwar Anas
Nim : 05230040
Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul skripsi : Dampak Kebijakan Pariwisata pada Peningkatan Pendapatan Ekonomi
Masyarakat Kabupaten Banyuwangi
( Studi di Desa Blimbingsari kec. Rogojampi kab. Banyuwangi )
Sektor pariwisata merupakan sektor andalan dalam menunjang pembangunan
nasional. Karena sektor pariwisata dapat diperoleh beberapa manfaat yaitu meningkatkan
kesejahteraan masyarakat. Sejalan dengan tahap-tahap pembangunan kepariwistaan nasional,
pelaksanaan pembangunan kepariwisataan nasional dilaksanakan secara menyeluruh,
berimbang, bertahap dan berkesinambungan.
Sesui dengan pembangunan nasional maka pembangunan daerah mempunyai focus
dan program – program pembanguna yang harus dilaksanakan berdasarkan prioritas dan
potensi daerah masing – masing. Oleh sebab itu dapat dirasakan bahwa pelaksanaan
pembangunan nasional, arti dan peran daerah sangat diakui sebagai focus yang menentukan
dan mengembangkan keadaan daerah masing – masing yang memiliki potensi wisata.
Peranan pemerintah dalam pembangunan daerah yaitu dengan menyediakan
infrastruktur (tidak hanya dalam bentuk fisik), memperluas bebrbagai aktivitas dan kegiatan
koordinassi antara aparatur pemerintah dengan pihak swasta. Sehingga tidak dapat disangkal
bahwa hampir seluruh daerah mempunyai potensi pariwisata yang beragam bagi
pengembangan daerah – daerah tersebut.
Dampak kebijakan pariwisata pada peningkatan ekonomi masyarakat mengalami
permasalahan yang kompleks. Hal ini disebabkan kondisi sosial politik di indonesia yang
tidak stabil. Sehubungan dengan hal tersebut, maka fokus permasalahan yang dihadapi
pemerintah kabupaten Banyuwangi yaitu sektor pariwisata yang kurang dikembangkan
disebabkan adanya keterbatasan sumber dana. Oleh karena itu, diperlukan upaya – upaya dari
pemerintah untuk menggali dan mengembangkan pariwisata guna meningkatkan kesempatan
kerja yang baik.
Tujuan penelitian ini adalah mengetahui upaya yang telah dilakukan oleh dinas
pariwisata daerah dalam mengembangkan sektor kepariwisataan dan untuk mengetahui
sejauh mana sumbangan kepariwisataan terhadap peluang kesempatan kerja bagi masyarakat
Banyuwangi.
Metode penelitian ini yang digunakan oleh peneliti yaitu amenggunakan metode
deskriptif. Dimana penulis menggambarkan atau melukiskan obyek yang diteliti. Sedangkan
tehnik pengumpulan data yang menunjang penulis in, penulis dpatkan dari pengamatan
langsung terhadap obyek penelitian obsrvasi, wawancara, dokumentasi dan melalui literatur –
literatur berupa buku, catatan – catatan agenda dan lain – lain. Dalam analisa data, penulis
menggunakan metode kualitatif ini penulis gunakan dengan pertimbangan bahwa data – data
yang telah diperoleh dilapangan berdasarkan atas data yang ada.
Hasil dari penelitian ini, dapat penulis simpulakan bahwa upaya yang telah dilakukan
oleh Dinas pariwisata daerah dalam meningkatkan ekonomi masyarakat Banyuwangi
khususnya desa Blimbingsari dapat dikatan belum seoptimal mungkin. Hal ini dikarnakan
peran pemerintah dalam membuat kebijakan belum terealisir dengan baik, keterbatasan dana,
kurangnya infestor serta keterbatasan sumber daya yang ada. Namun yang masih
berkembang saat ini adalah peran serta masyarakat dan peran swasta. Dadanya hambatan
yang muncul harus ditingkatkan lagi. Oleh karna itu pemerintah harus memantau serta
mengevaluasi terhadap kebijakn yang ada bagi pengembangan selanjutnya.
Mengetahui
Pembimbing I Pembimbing II
(Drs. Asep Nurjaman Msi.) (Drs.Jainuri Msi )
LEMBAR PERSETUJUAN
Nama : Sofyan AZwar Anas
Nim : 05230040
Jurusan : Ilmu pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : Dampak Kebijakan Pariwisata Pada Peningkatan Ekonomi
Masyarakat Banyuwangi ( Studi Di Desa Blimbingsari)
Disetujui Untuk Diuji Dihadapan Sidang
Dewan Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Pemerintahan
Fakultas Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Dosen pembimbing I Dosen pembimbing II
Drs. Asep Nurjaman, M.si Drs. Jainuri, M.si
Mengetahui
Dekan Fisip Kajur Ilmu Pemerintahan
Dr. Wahyudi, M.si Dra. Tri Sulistyaningsih,M.si
BERITA ACARA BIMBINGAN
Nama : Sofyan Azwar Anas
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul : Dampak Kebijakan Pariwisata Pada Peningkatan Ekonomi Masyarakat
Banyuwangi ( Studi di Desa Blimbingsari )
Pembimbing : 1 Drs, Asep Nurjaman, M.si
2. Drs, Jainuri , M.si
No Tanggal Pimbingan Paraf
Pembimbing I
Paraf
Pembimbing II
Keterangan
1 1 September 2010 Pengajuan Proposal
2 27 Oktober 2010 Acc. Seminar Proposal
3 3 November 2010 Pengajuan Bab II
4 7 Desember 2010 Acc Bab II
5 9 Desember 2010 Pengajuan Bab III
6 13 Desember 2010 Acc Bab III
7 20 Desember 2010 Pengajuan Bab IV-V
8 1 Januari 2011 Acc Bab IV-V
Tanggal selesai bimbingan skripsi : 01 Januari 2011
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Drs. Asep Nurjaman,M.si Drs. Jainuri, M.si
Mengetahui
Ketua Jurusan
Ilmu Pemerintahan
Dra. Tri Sulistyaningsih, M.si
LEMBAR PENGESAHAN UJIAN
Nama : Sofyan AZwar Anas
Nim : 05230040
Jurusan : Ilmu pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : Dampak Kebijakan Pariwisata Pada Peningkatan Ekonomi Masyarakat
Banyuwangi ( Studi Di Desa Blimbingsari)
Telah dipertahankan didepan dewan penguji
Dan dinyatakan diterima sebagai salah satu persyaratan
Untuk memperoleh gelar sarjana ilmu pemerintahan (s.ip)
Pada tanggal 24 Januari 2011
Dihadapan Dewan Penguji
1. Drs. Rifai,M.Si ( )
2. Dra. Tri Sulistyaningsih, M.Si ( )
3. Drs. Asep Nurjaman, M.Si ( )
4. Drs. Janiuri, M.Si ( )
Mengetahui
Dekan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politk
Dr. Wahyudi, M. Si
DAFTAR ISI
Halaman Judul
Lembar Persetujuan
Lembar Pengesahan
Lembar Pernyataan
Berita Acara Skripsi
Lembar Persembahan
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Tabel
Abstraksi
BAB I PENDAHULUAN................................................................................... 1
A. Latar Belakang.......................................................................................... 1 B. Rumusan Masalah..................................................................................... 9 C. Tujuan Penelitian....................................................................................... 9 D. Manfaat Penelitian.................................................................................... 9 E. Definisi Konseptual................................................................................... 10 1. Pengertian Dampak................................................................................... 10 2. Pengertian Kebijakan............................................................................... 10 F. Definisi Operasional................................................................................. 12 1. peran pemerintah Banyuwangi dalam pembangunan pariwisata.............. 12 2. partisipasi masyarakat dalam pembangunan pariwisata............................ 12 G. Metode Penelitian.................................................................................... 13 1. Tipe dan Sumber Data............................................................................. 13 2. Sumber Data........................................................................................... 13 3. Subjek Penelitian..................................................................................... 14 4. Tehnik Penelitian..................................................................................... 14 5. Lokasi Penelitian..................................................................................... 15 6. Tehnik Analisis Data.............................................................................. 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA...................................................................... 17
A. DAMPAK................................................................................................ 17 1. Pengertian Dampak ................................................................................. 17 2. Pengertian Kebijakan............................................................................... 17 3. Kebijakan Pariwisata................................................................................ 18 1. Penataan Kebijakan Pariwisata................................................................ 19 B. PARIWISATA......................................................................................... 20
1. Pengertian Wisata, Wisatawan dan Pariwisata.......................................... 20
2. Jenis dan Macam Pariwisata...................................................................... 24
3. Jenis Prasarana dan Sarana Pariwisata....................................................... 27
4. Pengertian Promosi................................................................................ 30
5. Sapta Pesona Pariwisata........................................................................ 31
6. Peran Pemerintah Dalam Pada Peningkatan Ekonomi Pariwisata........ 32
7. Pembangunan Ekonomi Rakyat Pedesaan........................................... 34
BAB III DESKRIPSI WILAYAH............................................................... 35
A. Gambaran Umum Keadaan Geografis Kabupaten Banyuwangi......... 35 1. Geografi............................................................................................... 35 2. Demografi............................................................................................ 39 3. Penduduk............................................................................................. 41 4. Obyek Wisata....................................................................................... 42 5. Pendidikan........................................................................................... 45 6. Pemerintahan Umum............................................................................ 48 7. Sosial Budaya....................................................................................... 50 B. Gambaran Umum Lokasi Penelitian Desa Blimbingsari...................... 51 1. Wisata Pantai Blimbingsari................................................................... 55 a. Demografi............................................................................................. 57 b. Pendidikan............................................................................................ 58 c. Ekonomi................................................................................................. 59 d. Sosial Budaya........................................................................................ 59
BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA.......................................... 62
A. Kebijakan Pemkab Banyuwangi dalam Meningkatkan Sector Pariwisata. 62 1. Peran Pemerintah dalam Pembangunan Priwisata di Banyuwangi ......... 60 a. Penyediaan sarana dan prasarana wisata Banyuwangi............................. 62 b. Sarana transportasi…………………………………………………….... 68 c. Perluasan lapangan kerja………………………………………………... 69 d. Peningkatan infrastruktur……………………………………………….. 72
e. Pendapatan Obyek Wisata Pantai Blimbingsari……………………….... 73 f. Kontribusi Retribusi Pariwisata Terhadap Pendapatan Asli Daerah……. 76 B. Partisipasi Masyarakat dalam Pengembangan Pariwisata......................... 77
BAB V KESIMPULAN...................................................................................... 83
A. Kesimpulan................................................................................................ 83 B. Saran.......................................................................................................... 83
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel III.1 Luas Kabupaten Banyuwangi.................................................... 38
Tabel III.2 Jenis Tanah Di Kabupaten Banyuwangi.................................... 39
Tabel III.3 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi............................... 40
Tabel III.4 Daftar Nama Obyek Wisata Dan Jenis Wisata.......................... 43
Tabel III.5 Jenis, Tempat Dan Waktu Budaya Kabupaten Banyuwwangi... 44
Tabel III.6 Banyaknya Murid Sekolah Menurut Kecamatan....................... 47
Tabel III.7 Jumlah Penduduk Menurut Tingkt Pendidikan......................... 58
Tabel III.8 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian.......................... 59
Tabel III.9 Jumlah Penduduk Menurut Agama........................................... 60
Tabel III.10 Jenis Dan Jumlah Prasarana Umum.......................................... 61
Tabel IV.1 Nama Hotel Dan Fasilitas/Penginapan...................................... 64
Tabel IV.2 Transportasi Menuju Wisata Pantai Blimbingsari..................... 69
Tabel IV.3 Data Angka Pengangguran Di Desa Blimbingsari.................... 70
Tabel IV.4 Jumlah Fasilitas Usaha Dan Data Pekerja................................. 71
Tabel IV.5 Infrastruktur Wisata Pantai Blimbingsari................................... 73
Tabel IV.6 Jumlah Dana Pengunjung Wisata Pantai Blimbingsari.............. 74
Tabel IV.7 Jumlah Pengunjung Wisata Pantai Blimbingsari....................... 75
Tabel IV.8 Tarif/Biaya Masuk Wisata Pntai Blimbingsari.......................... 75
Tabel IV.9 Kontribusi Retribusi Wisata Pantai Blimbingsari...................... 76
Tabel IV.10 Jumlah Penerimaan Desa Untuk Pengembanngan Pariwisata... 81
Tabel IV.11 Partisipasi Masyarakat Dalam Bentuk Bahan Bangunan.......... 82
KATA PENGANTAR
Dengan rasa syukur penulis panjatkan puja dan puji syukur pada allah SWT, serta shalawat
dan salam para sahahatnya. Dengan segal karunia dan anugrah dari-nya penulis dapat
menyelesaikan penyusunan skripsi yang merupakan persyaratan kelulusan ari jurusan ilmu
pemerintahan Universitas Mhammadiya Malang ini dengan baik.
Pada kesempatan ini tak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
telah membantu dan membimbing sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini, antara lain :
1. Bpk. Dr. Muhadjir Efendy, MAP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Dr. Wahyudi,M.si selaku Dekan ilmu Soial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Dra. Tri Sulistyaningsih M.si selaku ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan.
4. Bpk. Drs. Asep Nurjaman, M.si selaku dosen pembimbing I dan Bpk. Drs. Jainuri, M.si selaku
Dosen Pembimbing II yang telah memberikan pengarahan, Bimbingan dan dorongan kepada
Penulis.
5. Segenap Dosen Penganjar di Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang.
6. Sahabat-sahabatku, Bayu, Umar Bakrie, Wasis, terima kasih telah membantu fasilitas dalam
mengerjakan skripsi ini.
7. Teman – teman angkatan tahun 2005 jurusan ilmu pemerintahan universitas muhammadiyah
malang, semoga kita menjadi manusia yang sukses dan berguna bagi MASYARAKAT, Bangsa dan
AGAMA.
8. terimakasih pada semua pihak yang telah memberikan kontribusi sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan.
Penulis menyadari bahwa masih banyak terdapat kekurangan yang terdapat dalam skripsi
ini. Untik itu, penulis mengharapkan kritik dan saran untuk kesempurnaa skripsi ini. Akhirnya penulis
berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, dan semoga Allah SWT selalu
memberikan hidayah kepada kita semua. Amin.
LEMBAR PERSEMBAHAN
Karya tulis dan gelar sarjana yang aku peroleh ini kupersembahkan kepada,
1. Cakrawaaku sinar hidupku kedua orang tuaku ayahanda Suhadi dan ibunda Soleha yang
mencurahkan, tenaga, memeras keringat, dan mengorbankan segalanya hanya untuk
kepentingan studiku semoga tenaga dan keringat yang telah kau berikan kepadaku membawa
berkah dan manfaat bagi hidupku
2. Lautan cintaku istriku, mamaku, dan hidupku tercinta Maria Ristyandari yang telah
memberikan perhatian dan motifasi guna menyelesaikan studi ini semoga gelar sarjan ini
membuat hidup kita menjadi bahagia.
3. Ke Dua adikku Saiful Zalit Rosandi dan Meida Indah Zulfa yang selalu menjadi semangat
untukku. kalian semua wajib bisa seperti kakakmu ini,,,.
4. Sinar hatiku dan semangat hidupku putraku tercinta Abrisam Azka Ghilvana. Semoga gelar
sarjana yang diperoleh ayahmu ini bisa menjadikan kamu kelak menjadi anak yang soleh,
berbakti kepada orang tua dan berguana bagi Masyarakat Bangsa dan Agama.
Top Related