LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN
KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( L K j I P )
TAHUN 2019
i
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Yang Maha Kuasa yang telah melimpahkan berkah dan
rahmatnya sehingga tersusunnya Laporan Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam
Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu untuk Tahun 2019. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)
merupakan media pertanggungjawaban yang dibuat secara periodik yang memuat informasi yang
dibutuhkan oleh pihak yang memberi amanah atau pihak yang mendelegasikan wewenang.
LKjIP ini disusun menuangkan pencapaian sasaran kinerja, program, kegiatan dan
kebijakan serta indikator kinerja berserta evaluasinya. Evaluasi dilakukan untuk mengukur berhasil
atau tidaknya sasaran kinerja, program, kegiatan dan kebijakan yang telah dijalankan secara
Akuntabel dan Transparan dalam mewujudkan tatakelola pemerintahan yang baik.
Saran dan kritiknya yang membangun sangat kami harapkan untuk perbaikan kinerja
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran
kabupaten Rokan Hulu. Demikian laporan ini kami perbuat, akhirnya kami mengucapkan terimakasih
kepada semua pihak yang berpartisipasi dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu tahun 2019.
Pasir Pengaraian, Januari 2020 KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU,
RIDARMANTO, S.IP NIP. 19721096 199201 1 002
ii
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................................. i
DAFTAR ISI ............................................................................................................................... ii
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................ 1
A. Penjelasan Umum Organisasi ................................................................................ 1
B. Isu Strategis ........................................................................................................... 24
BAB II PERENCANAAN ........................................................................................................ 26
A. Strategi ................................................................................................................... 26
B. Perjanjian Kinerja ................................................................................................... 29
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ...................................................................................... 32
A. Capaian Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran .............. 32
B. Realisasi Anggaran ................................................................................................ 37
BAB IV PENUTUP ..................................................................................................................... 38
1
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
BAB I
PENDAHULUAN
A. PENJELASAN UMUM ORGANISASI
Laporan Kinerja (LKj) Instansi Pemerintah merupakan laporan akuntabilitas tugas dan
fungsi Organisasi Perangkat Daerah yang dipercayakan kepada instansi pemerintah atas
penggunaan anggaran, yang berisi tentang pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan
secara memadai hasil analisis terhadap pengukuran kinerja. Laporan Kinerja (LKj) Satuan Polisi
Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran ini akan menggambarkan pengukuran kinerja
perlaksanaan program tahun 2019 yang dijabarkan dalam kegiatan dengan bertolok ukur pada
Indkator Kinerja Utama Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran. Dari pengukuran
kinerja yang dicapai akan dapat ditentukan keberhasilan dari pelaksanaan program.
Laporan Kinerja (LKj) Satuan Polisi pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Tahun 2019
disusun berdasarkan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu yang
dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hulu Nomor 5 Tahun 2016 dan
Peraturan Bupati Rokan Hulu Nomor 48 Tahun 2016 bertugas membantu Kepala Daerah di bidang
kententraman dan ketertiban umum serta perlindungan masyarakat.
Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi yang diamanatkan tersebut Satuan Polisi
Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran juga harus mendukung visi Kepala Daerah, yaitu “Bertekat
Mewujudkan Kabupaten Rokan Hulu Sejahtera Melalui Peningkatan Pembangunan Ekonomi
Kerakyatan,Pendidikan, Infrastruktur, Kesehatan Dan Kehidupan Agamis Yang Harmonis Dan
Berbudaya.” Untuk dapat mewujudkan visi yang telah disepakati, maka Satuan Polisi Pamong
Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu berupaya untuk melaksanakan program
dan kegiatan yang telah dituangkan didalam RPJMD serta Renstra Satuan Polisi Pamong Praja dan
Pemadam Kebakaran Tahun 2017-2021.
2
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
1. Kedudukan
1. Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu adalah
unsur pelaksana Pemerintah Daerah dibidang Ketentraman dan Ketertiban Umum
serta Perlindungan Masyarakat.
2. Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu
dipimpin oleh seorang Kepala Satuan yang berada dibawah dan bertanggung jawab
kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
3. Kepala Satuan dibantu oleh unsur pelaksana teknis, yaitu 1 (satu) orang Sekretaris, 3
(tiga) orang Kepala Bidang, 9 (sembilan) orang Kepala Seksi , 2 (dua) orang
Subbagian.
2. Tugas Pokok dan Fungsi
2.1 Tugas pokok
a. Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran merupakan unsur
penunjang Pemerintah Daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Satuan yang
berada dibawah dan Bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
b. Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran mempunyai Tugas Pokok
membantu Bupati dalam Penyelenggaraan Pemerintah dibidang Ketentraman dan
Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat untuk membantu Kepala Daerah
dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan.
2.2 Fungsi
Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran adalah Penyelenggara
Pemerintahan dibidang Ketentraman dan Ketertiban Umu sertaPerlindungan
Masyarakat untuk membantu Kepala Daerah dalam menyelenggarakan urusan
pemerintahan, untuk menjalankan Tugas Pokoknya Satuan Polisi Pamong Praja dan
Pemadam Kebakaran mempunyai Fungsi sebagai berikut :
a. Perumusan, penetapan dan pelaksanaan kebijakan operasional di Bidang
Penegakan Peraturan Daerah, Operasional dan Pengamanan serta Pemadam
Kebakaran dan Perlindungan Masyarakat.
b. Penyelenggaraan koordinasi dan fasilitasi pada Sekretariat, Bidang penegakan
Peraturan Daerah, Bidang Operasional dan Pengamanan dan Bidang Pemadam
Kebakaran dan Perlindungan Masyarakat.
3
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
c. Penyelenggaraan Pemantauan, Evaluasi dan pelaporan pada Sekretariat, Bidang
Penegakan Peraturan Daerah, Bidang Operasional dan Pengamanan dan Bidang
Pemadam Kebakaran dan Perlindungan Masyarakat.
d. Pelaksanaan tugas dan fungsi lain sesuai dengan tugas dan fungsinya
berdasarkan peraturan perundang-undangan.
Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran dalam melaksanakan tugas pokok
dan fungsinya, masih mengalami hambatan terutama pada sumber daya manusia dan perangkat
penunjangnya. Hal ini disebabkan terbatasnya jumlah sumber daya manusia pada Satuan Polisi
Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran termasuk maupun kapabilitasnya. Untuk pemenuhan
kebutuhan kemampuan sumber daya manusia Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam
Kebakaran telah mengirimkan pegawai untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan sesuai dengan
Tupoksi Satpol PP dan Pemadam Kebakaran.
Sumber daya manusia Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten
Rokan Hulu terlihat pada jumlah pegawai, latar belakang pendidikan, pangkat dan golongan
pegawai. Pegawai Satpol.PP dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu berjumlah 490
orang, yang terdiri dari Pegawai Negeri Sipil 47 orang dan Pegawai Honorer 443 orang.
TABEL 1
DATA PEGAWAI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN
MENURUT GOLONGAN/KEPANGKATAN
GOLONGAN A B C D JUMLAH
I 1 1
II 2 4 10 9 25
III 2 3 4 6 15
IV 4 1 1 6
JUMLAH 47
4
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
TABEL 2
DATA PEGAWAI NEGERI SIPIL SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN
MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN
NO TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH PERSENTASE (%)
1 PASCA SARJANA (S2) 4 8,51
2 SARJANA (S1) 14 29,79
3 DIPLOMA 2 4,26
4 SLTA 24 51,06
5 SLTP 2 4,25
6 SD 1 2,13
JUMLAH 47 100
TABEL 3
DATA PEGAWAI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN
MENURUT JABATAN
NO TINGKAT JABATAN JUMLAH (ORANG) PERSENTASE (%)
1 ESELON II 1 2,13
2 ESELON III 4 8,51
3 ESELON IV 11 23,40
4 PELAKSANA 31 65,96
JUMLAH 47 100
Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran dalam menjalankan tugas pokok dan
fungsinya pegawai juga didukung oleh peralatan dan perlengkapan sebagai berikut:
TABEL 4
PERLENGKAPAN DAN PERALATAN SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN
NO JENIS BARANG JUMLAH
1 PERALATAN DAN MESIN :
- ALAT ANGKUTAN 34 UNIT
- ALAT BENGKEL DAN ALAT UKUR 2 PAKET
- ALAT KANTOR DAN RUMAH TANGGA 603 JENIS
- ALAT-ALAT STUDIO DAN KOMUNIKASI 5 SET
- ALAT-ALAT KEAMANAN 718 JENIS
2 GEDUNG DAN BANGUNAN :
- BANGUNAN GEDUNG 2 UNIT
3 JARINGAN LISTRIK 1 PAKET
4 PERALATAN PENDUKUNG LAINNYA 162 JENIS
5
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
Berdasarkan Peraturan Bupati Rokan Hulu Nomor 48 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam
Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu pada Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran
adalah sebagai berikut:
1. Kepala Satuan
Kepala Satuan, berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui
Sekretaris Daerah mempunyai tugas menyelenggarakan urusan Pemerintahan Daerah di
bidang ketentraman dan ketertiban umum serta perlindungan masyarakat untuk membantu
Kepala Daerah dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan, dijabarkan ke dalam 4
(empat) fungsi, yaitu:
a. Perumusan, penetapan dan pelaksanaan kebijakan operasional di bidang penegakan
Peraturan Daerah, operasional dan pengamanan serta pemadam kebakaran dan
perlindungan masyarakat;
b. Penyelenggaraan koordinasi dan fasilitasi pada Sekretariat, Bidang Penegakan Peraturan
Daerah, Bidang Operasional dan Pengamanan dan Bidang Pemadam Kebakaran dan
Perlindungan Masyarakat;
c. Penyelenggaraan pemantauan, evaluasi dan pelaporan pada Sekretariat, Bidang
Penegakan Peraturan Daerah, Bidang Operasional dan Pengamanan dan Bidang
Pemadam Kebakaran dan Perlindungan Masyarakat; dan
d. Pelaksanaan tugas dan fungsi lain sesuai dengan tugas dan fungsinya berdasarkan
peraturan perundang-undangan.
2. Sekretaris
Sekretaris, berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Satuan
mempunyai tugas melakukan urusan-urusan umum, perlengkapan, keuangan, kepegawaian,
melaksanakan penyusunan data, informasi, penyusunan program, evaluasi dan
pelaporanserta menyelenggarakan koordinasi dengan seluruh unsur organisasi di lingkungan
Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran, yang dijabarkan ke dalam 7 (tujuh)
fungsi, yaitu:
a. Pelaksanaan pengelolaan urusan administrasi dan kepegawaian;
b. Pelaksanaan pengelolaan urusan keuangan dan perlengkapan;
c. Pelaksanaan pengelolaan urusan perencanaan, evaluasi dan pelaporan; Dinas sesuai
dengan tugas dan fungsinya;
6
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
d. Merencanakan operasionalisasi pengelolaan administrasi umum dan kepegawaian,
keuangan, perlengkapan, perencanaan, evaluasi dan pelaporan
e. Memberikan tugas kepada bawahan dalam pengelolaan administrasi umum dan
kepegawaian, keuangan, perlengkapan, perencanaan, evaluasi dan pelaporan;
f. Melaksanakan pengelolaan administrasi umum dan kepegawaian, keuangan,
perlengkapan, perencanaan, evaluasi dan pelaporan; dan
g. Melaksanakan pengelolaan administrasi umum dan kepegawaian, keuangan,
perlengkapan, perencanaan, evaluasi dan pelaporan;
Di dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Sekretaris dibantu oleh Kepala Sub
Bagian Umum, Perlengkapan dan Keuangan dan Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi
dan Pelaporan.
(1) Kepala Sub Bagian Umum, Perlengkapan dan Keuangan
Kepala Sub Bagian Umum, Perlengkapan dan Keuangan, berkedudukan dibawah dan
bertanggung jawab kepada Sekretaris mempunyai tugas menyiapkan bahan penyusunan
perencanaan administrasi dan kepegawaian, pelayanan, koordinasi, urusan umum,
perpustakaan, surat menyurat, kearsipan, hubungan masyarakat, protokol serta
pembinaan/pengendalian dalam bidang penyusunan anggaran, perbendaharaan serta
akuntansi dan tindak lanjut hasil laporan pemeriksaan serta menyusun rencana
kebutuhan, melaksanakan pengadaan, penyimpanan dan penyaluran, pemeliharaan,
penghapusan, pengendalian dan inventarisasi barang inventaris, yang dijabarkan ke
dalam 22 (dua puluh dua) fungsi, yaitu:
a. Merencanakan kegiatan Sub Bagian Umum, Perlengkapan dan Keuangan
berdasarkan kegiatan tahun sebelumnya, sebagai bahan untuk melaksanakan
kegiatan sesuai dengan peraturan yang telah ditetapkan;
b. Melaksanakan kegiatan administrasi umum perkantoran meliputi kehumasan,
keprotokolan, pelayanan tamu, penyedian peralatan, kebersihan kantor dan kerapian
dan kebersihan taman;
c. Menyelenggarakan proses surat menyurat, penggandaan dokumen, pendistribusian
surat dan daftar hadir;
d. Melaksanakan kegiatan adminsitrasi kepegawaian meliputi usulan kenaikan pangkat,
kenaikan gaji berkala, pensiun, pemberian penghargaan, kartu identitas pegawai,
formasi, pemberhentian pegawai, diklat, ujian dinas, cuti, mutasi, asuransi, analisis
7
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
jabatan, analisis beban kerja, SKP, DUK, perpanjangan SK PTT, Naskah Dinas, Nota
Dinas, SPT dan lainnya;
e. Menyiapkan rencana kebutuhan pengadaan dan pemeliharaan barang milik daerah
(RKBMD);
f. Koordinasi dan pengelolaan tatalaksana keuangan dan urusan perbendaharaan;
g. Koordinasi dan pengelolaan akuntansi dan pelaporan keuangan;
h. Melakukan penyiapan bahan koordinasi dan pelaksanaan penggunaan/pemanfaatan
aset;
i. Melakukan penyiapan bahan koordinasi dan pelaksanaan penghibahan dan
penghapusan aset;
j. Melakukan penyiapan bahan koordinasi dan pelaksanaan penatausahaan aset;
k. Melakukan pembinaan dan memberikan petunjuk teknis pengelola keuangan dan
aset;
l. Mengelola tata usaha keuangan dan penyiapan pembayaran gaji pegawai;
m. Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan pengelola keuangan dan aset;
n. Memfasilitasi tindak lanjut laporan hasil pemeriksaan;
o. Mengevaluasi hasil kegiatan per tahun anggaran Sub Bagian Umum, Perlengkapan
dan Keuangan serta Barang Milik Negara berdasarkan capaian pelaksanaan kegiatan
sebagai bahan penyempurnaannya;
p. Membagi tugas pokok kepada bawahan dengan disposisi tugas pokok dan secara
lisan agar tugas pokok terbagi habis;
q. Memberi petunjuk kepada bawahan baik secara lisan maupun tertulis untuk
menghindari penyimpangan dan kesalahan dalam pelaksanaan tugas;
r. Memeriksa hasil pekerjaan bawahan dengan membandingkan antara hasil kerja
dengan petunjuk kerja untuk penyempurnaan hasil kerja;
s. Menilai kinerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan dalam
pembinaan dan peningkatan karier;
t. Melaksanakan kegiatan-kegiatan lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan
tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi sesuai dengan peraturan
dan perundangan yang berlaku;
8
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
u. Menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis,
pedoman dan petunjuk teknis serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan
tugas fungsi; dan
v. Memberikan saran pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah atau
tindakan yang perlu diambil baik secara tertulis maupun lisan sebagai alternatif pilihan
dalam pengambilan keputusan.
(2) Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan
Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan, berkedudukan dibawah dan
bertanggung jawab kepada Sekretaris mempunyai tugas menyiapkan rumusan
penyusunan rencana stategis, program kerja dan kegiatan serta laporan keterangan
pertanggung jawaban yang menjadi tanggung jawab Satuan Polisi Pamong Praja dan
Pemadam Kebakaran, yang dijabarkan ke dalam 19 (sembilan belas) fungsi, yaitu:
a. Penyiapan dan koordinasi penyusunan rumusan program dan kegiatan yang
menjadi tanggung jawab Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran
Kabupaten Rokan Hulu;
b. Menghimpun dan membuat rencana strategis, program kerja serta kegiatan di
lingkungan Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran;
c. Merencanakan dan melaksanakan penyusunan program berdasarkan kegiatan
tahun sebelumnya, sebagai bahan untuk melaksanakan kegiatan sesuai dengan
peraturan yang telah ditetapkan;
d. Melaksanakan penyusunanrencana kerja, program dan kegiatanSatuan Polisi
Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran;
e. Melaksanakan penyusunan anggaran Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam
Kebakaran;
f. Menyiapkan bahan laporan keterangan pertanggung jawaban (LKPJ) Satuan Polisi
Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran;
g. Menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) Satuan Polisi Pamong Praja
dan Pemadam Kebakaran;
h. Menyusun RKA-SKPD, DPA-SKPD, RKAP-SKPD dan DPPA-SKPD berdasarkan
bahan dan materi dari unit kerja terkait sesuai metodologi dan ketentuan yang
berlaku;
9
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
i. Menyiapkan bahan dan materi untuk penyusunan LAKIP dan LPPD sesuai data dan
kinerja yang dicapai setiap tahun;
j. Melaksanakan verifikasi internal usulan penyusunan program dan anggaran;
k. Mengumpulkan dan menganalisa data hasil pelaksanaan penyusunan program dan
anggaran;
l. Melaksanakan supervisi, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan
penyusunan program dan anggaran;
m. Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan dibidang pengembangan sistem informasi,
pengelolaan teknologi informasi, dan pengelolaan data dan informasi;
n. Memberi petunjuk kepada bawahan dalam melaksanakan tugas sesuai dengan
petunjuk dan ketentuan yang berlaku sehingga tercapai efektifitas dan efisiensi
pelaksanaan tugas;
o. Membagi tugas atau kegiatan kepada para bawahan dengan memberikan arahan
baik secara tertulis maupun secara lisan sesuai dengan permasalahan dan bidang
tugasnya masing-masing dan membimbing para bawahan melaksanakan tugas agar
sesuai dengan peraturan dan ketentuan yang berlaku;
p. Memeriksa, mengoreksi dan mengontrol hasil kerja para bawahan guna
penyempurnaan lebih lanjut dan menilai kinerja para bawahan berdasarkan
ketentuan yang berlaku untuk dipergunakan sebagai bahan dalam peningkatan
karier;
q. Memberikan usulan dan saran kepada Sekretaris selaku atasan langsung melalui
telaaah staf yang terinci sebagai bahan pertimbangan penyelesaiaan suatu
masalah;
r. Melaporkan pelaksanaan tugas kegiatan Subbagian perencanaan, evaluasi dan
pelaporan kepada Sekretaris baik secara lisan maupun secara tertulis; dan
s. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan/ pimpinan berkaitan
dengan tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi sesuai dengan
peraturan dan perundangan yang berlaku.
3. Kepala Bidang Penegakan Peraturan Daerah
Kepala Bidang Penegakan Peraturan Daerah, berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab
kepada Kepala Satuan melalui Sekretaris mempunyai tugas merumuskan,
mengkoordinasikan,merencanakan, mempersiapkan, melaksanakan, mengendalikan dan
10
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
mengevaluasi kegiatan dibidang Penegakan Peraturan Daerah, yang dijabarkan ke dalam 13
(tiga belas) fungsi, yaitu:
a. Merumuskan dan mengkoordinasikan pembinaan bidang Penegakan Peraturan Daerah;
b. Merencanakan program kerja Bidang Penegakan Peraturan Daerah meliputi Seksi
Penegakan, Seksi Hubungan Antar Lembaga dan Seksi Bimbingan dan Penyuluhan;
c. Merencanakan penegakan peraturan daerah;
d. Melakukan tindakan preventif non yustisial, penyelidikan dan penyidikan terhadap
ditemukannya dan atau patut diduga adanya pelanggaran Perda;
e. Merencanakan harmonisasi Peraturan Daerah dengan Peraturan Perundang-
undanganyang lebih tinggi;
f. Merencanakan pengembangan system jaringan dokumentasi dan informasi;
g. Mengevaluasi tugas pembinaan bidang penegakan Peraturan Perundang-undangan
Daerah berdasarkan informasi, data, laporan yang diterima untuk bahan penyempurnaan
lebih lanjut;
h. Memeriksa hasil pekerjaan bawahan dengan membandingkan antara hasil kerja dengan
petunjuk kerja untuk penyempurnaan hasil kerja;
i. Menilai kinerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan dalam
pembinaan dan peningkatan karier;
j. Melaporkan pelaksanaan tugas penegakan peraturan perundang-undangan daerah
kepadaatasan secara lisan maupun tertulis berdasarkan hasil kerja sebagai bahan
evaluasi bagiatasan;
k. Menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis, pedoman
dan petunjuk teknis serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan tugas fungsi;
l. Memberikan saran pertimbangan kepada Atasan tentang langkah-langkah atau tindakan
yang perlu diambil baik secara tertulis maupun lisan sebagai alternatif pilihan dalam
pengambilan keputusan; dan
m. Melaksanakan kegiatan-kegiatan lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan tugas
pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi sesuai dengan peraturan dan
perundangan yang berlaku.
Di dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Kepala Bidang Penegakan Peraturan
Daerah, dibantu oleh Kepala Seksi Penegakan, Kepala Seksi Hubungan Antar Lembaga dan
Kepala Seksi Bimbingan dan Penyuluhan.
11
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
(1) Kepala Seksi Penegakan
Kepala Seksi Penegakan, berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada
Kepala Bidang Penegakan Peraturan Daerah mempunyai tugas mempersiapkan,
melaksanakan, dan mengevaluasi kegiatan dalam upaya penegakan Peraturan Daerah,
yang dijabarkan ke dalam 16 (enam belas) fungsi, yaitu:
a. Mengelola Sekretariat PPNS;
b. Mempersiapkan, melaksanakan, dan mengevaluasi kegiatan dalam upaya penegakan
Peraturan Daerah;
c. Menyusun rencana kerja dan petunjuk teknis dalam rangka penegakan Peraturan
Daerah;
d. Merumuskan dan melaksanakan penyusunan pedoman dan petunjuk pelaksanaan
penyelidikan,penyidikan, pemeriksaan, penindakan dan penyelesaian sampai dengan
penyerahan berkas perkara;
e. Melakukan tindakan preventif non yustisial terhadap pelanggaran perda;
f. Melakukan penyelidikan terhadap ditemukannya dan atau patut diduga adanya
pelanggaran Perda;
g. Membagi tugas kepada bawahan dengan cara disposisi atau secara lisan agar
bawahan mengetahui tugas dan tanggungjawab masing-masing;
h. Melaksanakan monitoring, mengevaluasi dan melaporkan tugas seksi Penegakan
berdasarkan informasi, data dan laporan yang diterima untuk bahan penyempurnaan
lebih lanjut;
i. Memfasilitasi dan asistensi tugas seksi Penegakan dengan cara konsultasi,
kunjungan kerja, sosialisasi dan bimbingan teknis;
j. Membagi tugas pokok kepada bawahan dengan cara disposisi dan secara lisan agar
tugas pokok terbagi habis;
k. Memberi petunjuk kepada bawahan baik secara lisan maupun tertulis untuk
menghindari penyimpangan dan kesalahan dalam pelaksanaan tugas;
l. Memeriksa hasil pekerjaan bawahan dengan membandingkan antara hasil kerja
dengan petunjuk kerja untuk penyempurnaan hasil kerja;
m. Menilai kinerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan dalam
pembinaan dan peningkatan karier;
12
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
n. Menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis,
pedoman dan petunjuk teknis serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan
tugas fungsi;
o. Melaksanakan kegiatan-kegiatan lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan
tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi sesuai dengan peraturan
dan perundangan yang berlaku; dan
p. Memberikan saran pertimbangan kepada Atasan tentang langkah-langkah atau
tindakan yang perlu diambil baik secara tertulis maupun lisan sebagai alternatif pilihan
dalam pengambilan keputusan.
(2) Kepala Seksi Hubungan Antar Lembaga
Kepala Seksi Hubungan Antar Lembaga, berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab
kepada Kepala Bidang Penegakan Peraturan Daerah mempunyai tugasmempersiapkan,
mengkoordinasikan, melaksanakan, dan mengevaluasi kegiatan kerjasama antar
lembaga dalam upaya Penegakan Peraturan Daerah, yang dijabarkan ke dalam 12 (dua
belas) fungsi, yaitu:
a. Menyelenggarakan penyusunan data dan bahan materi dalam lingkup kerjasama
antar lembaga;
b. Menginventarisir dan menelaah produk Hukum Daerah;
c. Mengkoordinasikan Produk Hukum Daerah dengan SKPD terkait;
d. Melaksanakan pengawasan terhadap Produk Hukum Daerah dalam rangka
penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah;
e. Melaksanakan monitoring, mengevaluasi dan melaporkan tugas seksi kerjasama
antar lembaga berdasarkan informasi, data dan laporan yang diterima untuk bahan
penyempurnaan lebih lanjut;
f. Membagi tugas pokok kepada bawahan dengan disposisi tugas pokok dan secara
lisan agar tugas pokok terbagi habis;
g. Memberi petunjuk kepada bawahan baik secara lisan maupun tertulis untuk
menghindari penyimpangan dan kesalahan dalam pelaksanaan tugas;
h. Memeriksa hasil pekerjaan bawahan dengan membandingkan antara hasil kerja
dengan petunjuk kerja untuk penyempurnaan hasil kerja;
i. Menilai kinerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan dalam
pembinaan dan peningkatan karier;
13
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
j. Melaksanakan kegiatan-kegiatan lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan
tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi sesuai dengan peraturan
dan perundangan yang berlaku;
k. Menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis,
pedoman dan petunjuk teknis serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan
tugas fungsi; dan
l. Memberikan saran pertimbangan kepada Atasan tentang langkah-langkah atau
tindakan yang perlu diambil baik secara tertulis maupun lisan sebagai alternatif pilihan
dalam pengambilan keputusan.
(3) Kepala Seksi Bimbingan dan Penyuluhan
Kepala Seksi Bimbingan dan Penyuluhan, berkedudukan dibawah dan bertanggung
jawab kepada Kepala Bidang Penegakan Peraturan Daerah mempunyai tugas
mempersiapkan, mengkoordinasikan, melaksanakan, dan mengevaluasi kegiatan
bimbingan dan penyuluhan dalam upaya penegakan Peraturan Daerah, yang dijabarkan
ke dalam 11 (sebelas) fungsi, yaitu:
a. Menyelenggarakan penyusunan data dan bahan materi dalam lingkup bimbingan dan
penyuluhan;
b. Menyelenggarakan bimbingan dan penyuluhan tentang Peraturan Daerah dan
Peraturan Kepala Daerah;
c. Mengkoordinasikan dan memfasilitasi kegiatan bimbingan dan penyuluhan dalam
rangka penegakan Peraturan Daerah dan Perkada;
d. Menyusun laporan lingkup kegiatan bimbingan dan penyuluhan dalam rangka
penegakan Peraturan Daerah dan Perkada;
e. Membagi tugas pokok kepada bawahan dengan disposisi tugas pokok dan secara
lisan agar tugas pokok terbagi habis;
f. Memberi petunjuk kepada bawahan baik secara lisan maupun tertulis untuk
menghindari penyimpangan dan kesalahan dalam pelaksanaan tugas;
g. Memeriksa hasil pekerjaan bawahan dengan membandingkan antara hasil kerja
dengan petunjuk kerja untuk penyempurnaan hasil kerja;
h. Menilai kinerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan dalam
pembinaan dan peningkatan karier;
i. Melaksanakan kegiatan-kegiatan lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan
14
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi sesuai dengan peraturan
dan perundangan yang berlaku;
j. Menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis,
pedoman dan petunjuk teknis serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan
tugas fungsi; dan
k. Memberikan saran pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah atau
tindakan yang perlu diambil baik secara tertulis maupun lisan sebagai alternatif pilihan
dalam pengambilan keputusan.
4. Kepala Bidang Operasional dan Pengamanan
Kepala Bidang Operasional dan Pengamanan, memiliki tugas membantu Kepala Dinas dalam
pelaksanaan pembinaan kepada pelaku usaha, pengendalian jalannya usaha serta
pengawasan kegiatan proyek penanaman modal yang berada dalam wilayah Kabupaten
Rokan Hulu, menghimpundata modal yang ditempatkan, proyek penanaman modal yang
dilaksanakan, bidang dan jenis usaha yang dijalankan serta pelaporan terhadap kegiatan
penanaman modal, yang dijabarkan ke dalam 8 (delapan) fungsi, yaitu:
a. Menyelenggarakan, perencanaan dan pelaksanaan tugas pada Seksi Ketentraman,
Ketertiban Umum dan Pengamanan, Seksi Pemantauan dan Tindak Internal dan Seksi
Peningkatan Sumber Daya Aparatur;
b. Mempersiapkan, melaksanakan, mengendalikan, dan mengevaluasi penyelenggaraan
tugas bidang operasional dan pengamanan;
c. Merumuskan dan mengkoordinasikan penyelenggaraan operasional dan pengamanan;
d. Merencanakan program kerja bidang operasional dan pengamanan yang meliputi
koordinasi dan pembinaan ketentraman dan ketertiban umum berdasarkan petunjuk
atasan dan ketentuan peraturan perundang-undangan sebagai pedoman dalam
pelaksanaan tugas;
e. Merencanakan penyelenggaraan operasional dan pengamanan;
f. Mengevaluasi tugas pembinaan Bidang Operasi dan Pengamanan berdasarkan informasi,
data, laporan yang diterima untuk bahan penyempurnaan lebih lanjut;
g. Melaporkan pelaksanaan tugas peyelenggaraan operasional dan pengamanan kepada
atasan secara lisan maupun tertulis berdasarkan hasil kerja sebagai bahan evaluasi bagi
atasan; dan
15
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
h. Melaksanakan tugas dan fungsi lain sesuai dengan tugas dan fungsinya berdasarkan
peraturan perundang-undangan.
Di dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Kepala Operasional dan
Pengamanan dibantu oleh Kepala Seksi Ketentraman, Ketertiban Umum dan Pengamanan,
Kepala Seksi Pemantauan dan Tindak Internal dan Kepala Seksi Peningkatan Sumber Daya
Aparatur.
(1) Kepala Seksi Ketentraman, Ketertiban Umum dan Pengamanan
Kepala Seksi Ketentraman, Ketertiban Umum dan Pengamanan, berkedudukan dibawah
dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Operasional dan Pengamanan
mempunyai tugas mempersiapkan, melaksanakan, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan Ketentraman, ketertiban Umum dan Pengamanan dalam upaya
penyelenggaraan tugas Bidang Operasional dan Pengamanan, yang dijabarkan ke
dalam 20 (dua puluh) fungsi, yaitu:
a. Menyusun rencana kerja dan petunjuk teknis bidang Ketentraman, ketertiban umum
dan pengamanan;
b. Merumuskan dan melaksanakan penyusunan pedoman dan petunjuk pelaksanaan
ketentraman, ketertiban umum dan pengamanan;
c. Menyiapkan Surat Tugas dan kebutuhan perlengkapan serta peralatan dalam rangka
teknis Operasional pelaksanaan ketentraman dan ketertiban umum;
d. Memberikan arahan, petunjuk dan tujuan operasi ketentraman dan ketertiban umum
kepada bahawan;
e. Merumusan pelaksanaan pengamanan dan pengawalan Pejabat/orang-orang penting
lainnya;
f. Menyiapkan perlengkapan serta peralatan dalam rangka pengamanan dan
pengawalan Pejabat/orang-orang penting lainnya;
g. Merumusan pelaksanaan pengamanan gedung-gedung milik Pemerintah
Daerah/tempat-tempat penting lainnya;
h. Melaksanakan pengamanan lokasi kunjungan kerja pejabat daerah;
i. Merencanakan dan menyusun jadwal dan petugas yang akan melakukan tugas
pengamanan;
j. Menyelenggarakan pengolahan data kegiatan ketentraman, ketertiban umum dan
pengamanan;
16
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
k. Menyelenggarakan pengamanan perjalanan/kunjungan dinas kepala daerah, tamu
VVIP termasuk pejabat negara dan tamu negara;
l. Menyelenggarakan operasional dan pengendalian unjuk rasa dalam rangka
ketentraman dan ketertiban umum;
m. Menyelenggarakan pengawasan dan pengamanan tempat-tempat penting dan
gedung/ aset dilingkungan Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu;
n. Menyelenggarakan patroli;
o. Membagi tugas kepada bawahan dengan cara disposisi atau secara lisan agar
bawahan mengetahui tugas dan tanggungjawab masing masing;
p. Memberikan saran pertimbangan kepada Kepala Bidang Operasi dan Pengamanan
tentang langkah-langkah atau tindakan yang perlu diambil baik secara tertulis maupun
lisan sebagai alternatif pilihan dalam pengambilan keputusan;
q. Menginventarisasi permasalahan-permasalahan sesuai bidang tugas pokok Seksi
Ketentraman, Ketertiban Umum dan Pengamanan secara rutin maupun berkala
sebagai bahan dasar pemecahan masalah;
r. Melaksanakan monitoring, mengevaluasi, melaporkan memfasilitasi dan asistensi
tugas seksi Ketentraman, ketertiban Umum dan Pengamanan;
s. Melaporkan pelaksanaan tugas peyelenggaraan operasional dan pengamanan
kepada atasan secara lisan maupun tertulis berdasarkan hasil kerja sebagai bahan
evaluasi bagi atasan; dan
t. Melaksanakan tugas dan fungsi lain sesuai dengan tugas dan fungsinya berdasarkan
peraturan perundang-undangan.
(2) Kepala Seksi Pemantauan dan Tindak Internal
Kepala Seksi Pemantauan dan Tindak Internal, berkedudukan dibawah dan bertanggung
jawab kepada Kepala Bidang Operasional dan Pengamanan mempunyai tugas
mempersiapkan, melaksanakan dan mengevaluasi penyelenggaraan tugas Seksi
Pemantauan dan tindak internal dalam upaya penyelenggaraan tugas bidang
Operasional dan Pengamanan, yang dijabarkan ke dalam 14 (empat belas) fungsi, yaitu:
a. Menyusun rencana kerja dan petunjuk teknis bidang Pemantauan dan Tindak internal;
b. Merumuskan dan melaksanakan penyusunan pedoman dan petunjuk pelaksanaan
kegiatan pemantauan dan tindak internal;
17
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
c. Membagi tugas kepada bawahan dengan cara disposisi atau secara lisan agar
bawahan mengetahui tugas dan tanggung jawab masing-masing;
d. Memberikan saran pertimbangan kepada Kepala Bidang Operasi dan Pengamanan
tentang langkah-langkah atau tindakan yang perlu diambil baik secara tertulis maupun
lisan sebagai alternatif pilihan dalam pengambilan keputusan;
e. Melakukan Pemantauan terhadap potensi-potensi ancaman yang dapat mengganggu
Ketentraman dan Ketertiban Umum dan Pengamanan aset;
f. Melakukan penggalangan terhadap kegiatan yang akan membahayakan dan
berdampak kepada ketertiban umum dan ketentraman masyarakat serta -
emerintahan daerah;
g. Melaksanakan penegakkan kode etik profesi dan kelembagaan;
h. Melaksanakan pemantauan terhadap aksi Unjuk rasa dan Kerusuhan massa;
i. Melaksanakan pengawasan terhadap anggota dalam rangka penegakan disiplin dan
meminimalisir kesalahan dan Kode etik;
j. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi penyelenggaraan pemantauan dan tindak
internal;
k. Mengevaluasi hasil kegiatan per tahun anggaran Seksi Pemantauan dan Tindak
Internal berdasarkan capaian pelaksanaan kegiatan sebagai bahan
penyempurnaannya;
l. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas dan kegiatan kepada Kepala Bidang Operasi
dan Pengamanan secara periodik sebagai bahan pertanggungjawaban;
m. Melaksanakan monitoring, mengevaluasi, melaporkan memfasilitasi dan asistensi
tugas Seksi Pemantauan dan Tindak Internal; dan
n. Melaksanakan tugas dan fungsi lainnya yang diberikan oleh pimpinan.
(3) Kepala Seksi Peningkatan Sumber Daya Aparatur
Kepala Seksi Peningkatan Sumber Daya Aparatur, berkedudukan dibawah dan
bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Operasional dan Pengamanan mempunyai
tugas mempersiapkan, melaksanakan dan mengevaluasi penyelenggaraan tugas Seksi
Peningkatan Sumber Daya Aparatur dalam upaya penyelenggaraan tugas bidang
operasional dan pengamanan, yang dijabarkan ke dalam 9 (sembilan) fungsi, yaitu:
18
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
a. Mencari, mengumpulkan, menghimpun dan mensistimasikan, mengolah data dan
informasi yang berhubungan dengan tugas Seksi Peningkatan Sumber Daya
Aparatur;
b. Melakukan koordinasi dengan instansi terkait dalam peningkatan sumber daya
aparatur;
c. Melaksanakan kegiatan kesemaptaan bagi anggota Satuan Polisi Pamong Praja dan
Pemadam Kebakaran;
d. Melaksanakan pembinaan kegiatan korsik dan marchingband;
e. Menyiapkan laporan hasil pelaksanaan kegiatan pemberdayaan sumber daya
aparatur;
f. Menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis,
pedoman dan petunjuk teknis serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan
tugas fungsi;
g. Menilai kinerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan dalam
pembinaan dan peningkatan karier;
h. Melaksanakan kegiatan-kegiatan lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan
tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi sesuai dengan peraturan
dan perundangan yang berlaku; dan
i. Memberikan saran pertimbangan kepada Atasan tentang langkah-langkah atau
tindakan yang perlu diambil baik secara tertulis maupun lisan sebagai alternatif pilihan
dalam pengambilan keputusan.
5. Kepala Bidang Pemadam Kebakaran dan Perlindungan Masyarakat
Kepala Bidang Pemadam Kebakaran dan Perlindungan Masyarakat, berkedudukan dibawah
dan bertanggung jawab kepada Kepala Satuan melalui Sekretaris mempunyai tugas
mempersiapkan, melaksanakan, mengandalikan, dan mengevaluasi kegiatan Pemadaman
Kebakaran dan Perlindungan Masyarakat, yang dijabarkan ke dalam 13 (tiga belas) fungsi,
yaitu:
a. menyusun rencana kegiatan dibidang tugasnya berdasarkan rencana dan kebutuhan untuk
menunjang kelancaran pelaksanaan tugas sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku;
19
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
b. Melakukan Koordinasi yang diperlukan antar Kepala Seksi pada Internal bidang/antar
bidang melalui Sekretaris sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang
berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;
c. Menyusun langkah teknis operasional dibidang tugasnya sesuai dengan kebutuhan dan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku untuk menunjang kelancaran
pelaksanaan tugas;
d. Melaksanakan bantuan teknis upaya pencegahan dan penanggulangan kebakaran;
e. Merumuskan, menyusun, mengakomodir dan menyelenggarakan pendidikan pelatihan
perlindungan masyarakat dan potensi masyarakat terlatih;
f. Melaksanakan pembinaan dan sosialisasi sistem keamanan lingkungan serta kegiatan
sosial kemasyarakatan;
g. Memfasilitasi dan mengkoordinasikan penyiapan dukungan Satlinmas untuk pelaksanaan
keamanan Pemilihan Umum, Pemilu Presiden/Wakil Presiden dan Pemilukada;
h. Memfasilitasi, mengkoordinasikan dan penyiapan pengerahan sumberdaya potensi
masyarakat dan Satlinmas dalam upaya bela negara dalam rangka pertahanan Negara;
i. Membantu menyiapkan mobilisasi dan pengerahan Satlinmas dan potensi masyarakat
dalam penaggulangan bencana;
j. Penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis di bidang Perlindungan masyarakat;
k. Melakukan evaluasi terhadap seluruh pelaksanaan kegiatan dibidang tugasnya untuk
bahan perbaikan kedepan sesuai dengan kebutuhan dan ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku;
l. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan tugas dan
fungsinya; dan
m. Membuat laporan terhadap pelaksanaan kegiatan dibidang tugasnya sebagai bahan
informasi dan pertanggungjawaban kepada atasan.
Di dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Kepala Bidang Pemadam Kebakaran
dan Perlindungan Masyarakat dibantu oleh Kepala Seksi Pemadaman dan Pengendalian,
Kepala Seksi Perlindungan Masyarakat dan Kewaspadaan Dini dan Kepala Seksi
Pencegahan, Penyelamatan, Peralatan dan Perbekalan.
(1) Kepala Seksi Pemadaman dan Pengendalian
Kepala Seksi Pemadaman dan Pengendalian, berkedudukan dibawah dan bertanggung
jawab kepada Kepala Bidang Pemadam Kebakaran dan Perlindungan Masyarakat
20
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
mempunyai tugas mempersiapkan, melaksanakan dan mengevaluasi kegiatan
Pemadaman dan Pengendalian bencana kebakaran, yang dijabarkan ke dalam 16 (enam
belas) fungsi, yaitu:
a. Menyusun rencana kegiatan Seksi Pemadaman dan Pengendalian;
b. Menyusun kebijakan teknis di bidang pemadaman, pencegahan, pengendalian, dan
penanggulangan bahaya kebakaran
c. Menyiapkan bahan pelaksanaan kegiatan di bidang pemadaman, pencegahan,
pengendalian, dan penanggulangan bahaya kebakaran;
d. Menyusun rencana kinerja dan penetapan kinerja di bidang pemadaman,
pencegahan, pengendalian dan penanggulangan bahaya kebakaran;
e. Melaksanakan pemetaan dan pendataan titik-titik rawan kebakaran;
f. Melaksanakan penilaian teknis Izin Bangunan dan penggunaan bahan Alat Pemadam
Api Ringan (APAR) terhadap bangunan berlantai satu dan bertingkat;
g. Melaksanakan penyuluhan dan sosialisasi pencegahan dan penanggulangan bahaya
kebakaran;
h. Melaksanakan monitoring, evaluasi, dan laporan kegiatan Seksi Pemadaman dan
Pengendalian;
i. Membagi tugas pokok kepada bawahan dengan disposisi tugas pokok dan secara
lisan agar tugas pokok terbagi habis;
j. Memberi petunjuk kepada bawahan baik secara lisan maupun tertulis untuk
menghindari penyimpangan dan kesalahan dalam pelaksanaan tugas;
k. Memeriksa hasil pekerjaan bawahan dengan membandingkan antara hasil kerja
dengan petunjuk kerja untuk penyempurnaan hasil kerja;
l. Menilai kinerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan dalam
pembinaan dan peningkatan karier;
m. Melaksanakan kegiatan-kegiatan lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan
tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi sesuai dengan peraturan
dan perundangan yang berlaku;
n. Menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis,
pedoman dan petunjuk teknis serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan
tugas fungsi;
21
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
o. Memberikan saran pertimbangan kepada Atasan tentang langkah-langkah atau
tindakan yang perlu diambil baik secara tertulis maupun lisan sebagai alternatif pilihan
dalam pengambilan keputusan;dan
p. Melaksanakan tugas dan fungsi lainnya yang diberikan pimpinan.
(2) Kepala Seksi Perlindungan Masyarakat dan Kewaspadaan Dini
Kepala Seksi Perlindungan Masyarakat dan Kewaspadaan Dini, berkedudukan dibawah
dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Pemadam Kebakaran dan Perlindungan
Masyarakat mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan dan mengevaluasi
program kegiatan pertahun anggaran Seksi Perlindungan Masyarakat dan Kewaspadaan
Dini berdasarkan tugas, fungsi dan Renstra sebagai pedoman dalam pelaksanaan
kegiatan, yang dijabarkan ke dalam 19 (sembilan belas) fungsi, yaitu:
a. Mengumpulkan dan menganalisa data dan informasi satuan perlindungan
masyarakat;
b. Menyusun prosedur tetap, petunjuk teknis dan pelaksanaan satuan perlindungan
masyarakat serta pengamanan swakarsa;
c. Mengidentifikasi dan menyusun usulan sarana prasarana satuan perlindungan
masyarakat dan pengamanan swakarsa;
d. Menyiapkan dan menyusun kebutuhan satuan perlindungan masyarakat dalam
rangka mendukung pengamanan penyelenggaraan pemilu;
e. Menyiapkan dan melakukan kesiapsiagaan satuan perlindungan masyarakat untuk
penugasan, pencarian, pertolongan dan penyelamatan korban bencana;
f. Mengkoordinasikan dan bekerjasama dengan instansi terkait dalam pengembangan
satuan perlindungan masyarakat;
g. Membuka pos pantau bencana sebagai media informasi satuan perlindungan
masyarakat;
h. Menyiapkan kegiatan-kegiatan pembinaan dan fasilitasi kewaspadaan dini
masyarakat;
i. Menyiapkan database dan updating sistem informasi profile wilayah Rukun Tetangga
(RT) dan Rukun Warga (RW);
j. Menyiapkan unit informasi yang dilengkapi sistem teknologi informasi yang diperlukan
dan memadai dalam rangka kewaspadaan dini;
22
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
k. Menyiapkan bentuk-bentuk fasilitasi bantuan dana, sarana dan prasarana yang
dibutuhkan masyarakat dalam rangka kewaspadaan dini;
l. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan dalam rangka peningkatan
kewaspadaan dini;
m. Membagi tugas pokok kepada bawahan dengan disposisi tugas pokok dan secara
lisan agar tugas pokok terbagi habis;
n. Memberi petunjuk kepada bawahan baik secara lisan maupun tertulis untuk
menghindari penyimpangan dan kesalahan dalam pelaksanaan tugas;
o. Memeriksa hasil pekerjaan bawahan dengan membandingkan antara hasil kerja
dengan petunjuk kerja untuk penyempurnaan hasil kerja;
p. Menilai kinerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan dalam
pembinaan dan peningkatan karier;
q. Melaksanakan kegiatan-kegiatan lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan
tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi sesuai dengan peraturan
dan perundangan yang berlaku;
r. Menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis,
pedoman dan petunjuk teknis serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan
tugas fungsi; dan
s. Memberikan saran pertimbangan kepada Atasan tentang langkah-langkah atau
tindakan yang perlu diambil baik secara tertulis maupun lisan sebagai alternatif pilihan
dalam pengambilan keputusan.
(3) Kepala Seksi Pencegahan, Penyelamatan, Peralatan dan Perbekalan
Kepala Seksi Pencegahan, Penyelamatan, Peralatan dan Perbekalan, berkedudukan
dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Pemadam Kebakaran dan
Perlindungan Masyarakat mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan dan
mengevaluasi program kegiatananggaran Seksi Pencegahan, Penyelamatan, Peralatan
dan Perbekalan berdasarkan tugas, fungsi dan Renstra sebagai pedoman dalam
pelaksanaan kegiatan, yang dijabarkan ke dalam 18 (delapan belas) fungsi, yaitu:
a. Merencanakan kegiatan Seksi Pencegahan, Penyelamatan, Perlengkapan dan
Perbekalan, sebagai bahan untuk melaksanakan kegiatan sesuai dengan peraturan
yang telah ditetapkan;
23
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
b. Mencari, mengumpulkan, menghimpun dan mensistemasikan, mengolah data dan
informasi yang berhubungan dengan tugas Seksi Pencegahan, Penyelamatan,
Perlengkapan dan Perbekalan;
c. Melakukan koordinasi dengan instansi terkait dalam bidang dalam rangka perumusan
system pengembangan kemampuan pencegahan dan penyelamatan;
d. Merencanakan kebutuhan peralatan dalam rangka pencegahan dan penyelamatan
bahaya kebakaran;
e. Melaksanakan pemeliharaan perlengkapan dan perbekalan;
f. Melaksanakan penataan, pengaturan penyimpanan perlengkapan dan perbekalan;
g. Melaksanakan pengawasan terhadap perlengkapan dan perbekalan;
h. Menyiapkan bahan pengendalian dan pelaksanaan norma, pedoman, dan petunjuk
operasional dalam penggunaan perlengkapan dan perbekalan;
i. Menyiapkan laporan hasil pelaksanaan kegiatan Seksi Pencegahan, Penyelamatan,
Perlengkapan dan Perbekalan;
j. Membina personil dalam rangka pencegahan, penyelamatan, perlengkapan dan
perbekalan;
k. Menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis,
pedoman dan petunjuk teknis serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan
tugas fungsi;
l. Membuat laporan terhadap pelaksanaan kegiatan dibidang tugasnya sebagai bahan
informasi dan pertanggungjawaban kepada atasan;
m. Membagi tugas pokok kepada bawahan dengan disposisi tugas pokok dan secara
lisan agar tugas pokok terbagi habis;
n. Memberi petunjuk kepada bawahan baik secara lisan maupun tertulis untuk
menghindari penyimpangan dan kesalahan dalam pelaksanaan tugas;
o. Memeriksa hasil pekerjaan bawahan dengan membandingkan antara hasil kerja
dengan petunjuk kerja untuk penyempurnaan hasil kerja;
p. Menilai kinerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan dalam
pembinaan dan peningkatan karier;
q. Memberikan saran pertimbangan kepada Atasan tentang langkah-langkah atau
tindakan yang perlu diambil baik secara tertulis maupun lisan sebagai alternatif pilihan
dalam pengambilan keputusan; dan
24
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
r. Melaksanakan kegiatan-kegiatan lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan
tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi sesuai dengan peraturan
dan perundangan yang berlaku.
B. ISU STRATEGIS
Strategi adalah cara yang ditempuh untuk mencapai tujuan dan sasaran. Strategi
ditetapkan dengan maksud untuk memberikan arah, dorongan dan kesatuan pandang dalam
melaksanakan tujuan organisasi. Strategi Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam
Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu merupakan upaya-upaya menyeluruh dalam menetapkan
kebijakan, program dan kegiatan dengan memperhatikan sumber daya yang dimiliki serta
lingkungan yang dihadapi. Berdasarkan pengamatan terhadap kondisi internal dan eksternal
Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran maka dapat teridentifikasi Kekuatan
(Strength), Kelemahan (Weaknesses), Peluang (Oportunities), dan Tantangan (Treats) yang
berguna sebagai alat bantu menentukan strategi yang tepat dalam pencapaian
visipembangunan jangka menengah Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2016-2021.
a. Kekuatan
Kekuatan yang dimiliki diantaranya:
- Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004;
- Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2004;
- Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2010;
- Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2016;
- Peraturan Bupati Nomor 48 Tahun 2016;
- Sumber daya manusia;
- Sarana dan prasarana;
- Dukungan anggaran;
- Kondisi kerja yang produktif.
b. Kelemahan
Beberapa Kelemahan yang perlu diperhatikan diantaranya:
- Kurangnya analisa lapangan (masyarakat) dalam menentukan kebijakan
operasional;
- Kemampuan dan keterampilan personil yang terbatas;
- Kurangnya sarana dan prasarana seiring perkembangan yang terjadi;
25
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
- Dukungan anggaran yang terbatas;
- Kinerja Aparatur yang masih fokus pada pemerintah yang birokratis dan kaku.
c. Peluang
Bebrapa peluang yang dapat dimanfaatkan seperti:
- Adanya dukungan dari peraturan perundangan yang lebih tinggi;
- Adanya pembinaan personil dari diklat;
- Adanya dukungan dan suntikan kebijakan Pemerintah Daerah;
- Adanya kesempatan untuk peningkatan mengikuti diklat;
- Adanya hubungan harmonis antara atasan dan staf.
d. Tantangan
Beberapa tantangan yang perlu diantisipasi diantaranya:
- Pemahaman msyarakat yang makin maju terhadap hukum;
- Kurangnya kemampuan dan pemahaman aparat terhadap perundang-
undangan;
- Kurang tersedianya sarana yang cukup dengan luas wilayah;
- Kurangnya eksekutif dan legislatif dalam mengambil keputusan;
- Kurangnya strategi dan dukungan dalam operasional.
26
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
BAB II
PERJANJIAN KINERJA
A. STRATEGI
Visi adalah cara pandang jauh kedepan kemana dan bagaimana Satuan Polisi Pamong
Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu harus dibawa dan berkarya agar tetap
konsisten, eksis, antisipatif, inovatif dan produktif, atau dapat juga dikatakan visi adalah suatu
gambaran keadaan masa depan yang diinginkan Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam
Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu dalam jangka panjang. Visi Satuan Polisi Pamong Praja dan
Pemadam Kebakaran perdoman kepada visi Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah Kabupaten Rokan
Hulu periode Tahun 2016-2021, yaitu:
“Bertekad Mewujudkan Kabupaten Rokan Hulu Sejahtera
melalui Peningkatan Pembangunan Ekonomi Kerakyatan, Pendidikan, Infrastruktur,
Kesehatan dan Kehidupan Agamis yang Harmonis dan Berbudaya”
Mengacu pada visi jangka menengah Kabupaten Rokan Hulu di atas dan visi Pemerintah
Kabupaten Rokan Hulu, maka Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten
Rokan Hulu mempunyai keinginan untuk mendukung upaya pencapaian visi Pemerintah Kabupaten
Rokan Hulu melalui misi keempat yaitu:
“Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa melalui
penyelenggaraan pemerintahan yang aspiratif, partisipatif dan transparan”
Perwujudan misi yang telah diuraikan diatas, akan ditempuh melalui pelaksanaan urusan
pemerintahan daerah yang terdiri dari kualitas penyelenggara pemerintah, pembangunan dan
pembinaan kemasyarakatan. Rencana strategis Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam
Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu berisi program yang mendukung kesuksesan pelaksanaan misi
Bupati Rokan Hulu yang keempat antara lain: 1) pemberdayaan dan peningkatan partisipasi
masyarakat dalam penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban dan 2) meningkatkan kualitas dan
profesionalisme aparatur Polisi Pamong Praja dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat
dan penegakan kebijakan pimpinan.
Dalam menjalankan misi keempat pada Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam
Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu tidak terlepas dari faktor-faktor penghambat dan pendorong
27
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran yang dapat mempengaruhi
pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah.
Untuk mendukung visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Satuan Polisi
Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran telah menetapkan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai
dari misi yang telah diamanatkan. Tujuan yang akan dicapai Satuan Polisi Pamong Praja dan
Pemadam Kebakaran berdasarkan misi Kepala Daerah Kabupaten Rokan Hulu yang telah
ditetapkan adalah untuk mewujudkan tatakelola pemerintahan yang baik dan sasaran dari misi yang
sesuai dengan tujuan tersebut sebagai berikut :
1) Meningkatnya kesiapsiagaan dan kerjasama pemerintah, masyarakat, dan dunia usaha
dalam penanggulangan bencana.
2) Meningkatnya layanan tramtibumlinmas.
Untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan, maka diperlukan strategi dengan didukung
program dan kegiatan yang dijabarkan sebagai berikut:
1) Sasaran 1. Meningkatnya kesiapsiagaan dan kerjasama pemerintah, masyarakat, dan dunia
usaha dalam penanggulangan bencana, dengan strategi meningkatkan pelayanan
penanggulangan bencana melalui peningkatan kesiapsiagaan, penanganan tanggap
darurat, koordinasi penanganan pasca bencana serta arah kebijakan Peningkatan
kesiapsiagaan, penanganan tanggap darurat, koordinasi penanganan pasca bencana
dengan mengoptimalkan tiga pilar yaitu Pemerintah, Masyarakat, dan Dunia Usaha.
Sasaran ini didukung oleh program dan kegiatan sebagai berikut:
1. Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran, dengan kegiatan
sebagai berikut :
- Kegiatan pendidikan dan pelatihan pertolongan dan pencegahan bahaya kebakaran;
- Penyusunan norma, standar, prosedur dan manual pencegahan bahaya kebakaran;
- Sosialisasi norma, standar, prosedur dan manual pencegahan bahaya kebakaran;
- Pengawasan pelaksanaan kebijakan pencegahan kebakaran;
- Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran;
- Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran;
- Penyuluhan pencegahan bahaya kebakaran;
- Peningkatan pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran.
28
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
b. Sasaran 2. Meningkatnya layanan tramtibumlinmas, dengan strategi meningkatkan kualitas
layanan tramtibumlinmas melalui pemeliharaan keamanan, ketertiban dan ketenteraman
masyarakat serta pencegahan tindak kriminal serta arah kebijakan pelayanan ketertiban,
ketenteraman, dan perlindungan masyarakat dengan peningkatan kapasitas aparatur dan
partisipasi masyarakat. Sasaran ini didukung oleh program dan kegiatan sebagai berikut:
1. Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan, dengan kegiatan sebagai
berikut:
- Penyiapan tenaga pengendali keamanan dan kenyamanan lingkungan;
- Pelatihan pengendalian keamanan dan kenyamanan lingkungan;
- Pengendalian keamanan lingkungan;
- Orientasi manajemen linmas bagi kepala desa/lurah;
- Penegakan dan penindakan pelanggaran peraturan daerah;
- Pengawasan penegakan peraturan daerah;
- Pelatihan penanggulangan bencana (SAR) bagi satlinmas;
- Penguatan kapasitas koordinator linmas kecamatan.
2. Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal, dengan kegiatan
sebagai berikut:
- Pelatihan satpol PP.
c) Program pengembangan wawasan kebangsaan, dengan kegiatan sebagai berikut:
- Peningkatan rasa solidaritas dan ikatan sosial dikalangan masyarakat;
- Peningkatan solidaritas satpol PP;
- Revitalisasi dan aktuaisasi nilai nilai pancasila dan pendidikan wawasan kebangsaan.
d) Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan, dengan
kegiatan sebagai berikut:
- Pembentukan satuan keamanan lingkungan di masyarakat.
e) Program peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (pekat), dengan kegiatan
sebagai berikut:
- Pencegahan dan pemberantasan pekat.
29
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
A. PERJANJIAN KINERJA
Perjanjian Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran adalah
lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari Bupati Rokan Hulu kepada Kepala Satuan Polisi
Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran untuk melaksanakan program dan kegiatan yang disertai
dengan indikator kinerja. Melalui perjanjian kinerja, terwujudlah komitmen dan kesepakatan antara
Kepala Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran dengan Bupati Rokan Hulu atas
kinerja yang terukur berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta sumber daya yang tersedia.
Kinerja yang disepakati tidak dibatasi pada kinerja yang dihasilkan atas kegiatan tahun
bersangkutan, tetapi termasuk kinerja (outcome) yang seharusnya terwujud akibat kegiatan tahun-
tahun sebelumnya.
Penetapan kinerja Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Rokan
Hulu Tahun 2019 adalah sebagaimana pada tabel 5. Perjanjian Kinerja.
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
Tabel 5. Perjanjian Kinerja
NO SASARAN INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET KINERJA PROGRAM/KEGIATAN JUMLAH ANGGARAN (Rp)
Sebelum Sesudah Sebelum Sesudah
1 Meningkatnya layanan tramtibumlinmas
1. Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk
1:100 1:100 Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan
1816 Orang
1816 Orang
Penyiapan tenaga pengendali keamanan dan kenyamanan lingkungan
255.390.000 255.390.000
355 Orang 355 Orang Pengendalian keamanan lingkungan
7.441.734.000 7.404.984.000
5 Peraturan derah
3 Peraturan derah
Penegakan dan penindakan pelanggaran peraturan daerah
11.507.400 11.507.400
3 Dokumen 1 Dokumen Pengawasan penegakan peraturan daerah
17.309.800 17.309.800
Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal
5 Kali 5 Kali Peningkatan kerjasama dengan aparat keamanan dalam teknik pencegahan kejahatan
15.038.150 15.038.150
2. Jumlah tenaga sukarela dalam menjaga ketertiban dan keamanan
72 orang 72 orang Program pengembangan wawasan kebangsaan
5 Kegiatan 5 Kegiatan Peningkatan solidaritas satpol PP 478.663.400 478.663.400
3. Jumlah penurunan volume penyakit masyarakat
15 % 15 % Program peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (pekat)
100 Kali 99 Kali Pencegahan dan pemberantasan pekat
473.223.500 392.223.500
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
NO SASARAN INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET KINERJA PROGRAM/KEGIATAN JUMLAH ANGGARAN (Rp)
Sebelum Sesudah Sebelum Sesudah
2 Meningkatnya kesiapsiagaan dan kerjasama pemerintah, masyarakat, dan dunia usaha dalam penanggulangan bencana
4. Jumlah aparatur pemerintah/ dunia usaha, masyarakat yang siap siaga terhadap bahaya kebakaran
20 Orang aparatur
20 Orang aparatur
Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran
6 Unit 13 Unit/Rol Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran
4.032.000 42.432.000
5 Unit 5 Unit Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran
317.270.750 307.270.750
20 Orang 20 Orang Peningkatan pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran
80.050.000 80.050.000
32
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
Kinerja instansi pemerintah adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran
ataupun tujuan instansi pemerintah sebagai penjabaran dari visi, misi dan strategi instansi
pemerintah yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan-
kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan dimana hasil akhirnya adalah
terciptanya pelayanan kepada masyarakat. Dengan adanya pengukuran kinerja, pemerintah akan
dapat menentukan berbagai cara untuk mempertahankan atau meningkatkan kinerjanya.
Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan antara kinerja yang seharusnya terjadi
dengan kinerja yang diharapkan dimana pengukuran dan pembandingan kinerja dalam laporan
kinerja harus cukup menggambarkan posisi kinerja instansi pemerintah.
A. CAPAIAN KINERJA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN
Analisis capaian kinerja sasaran dilakukan atas capaian sasaran yang dipengaruhi oleh
pelaksanaan kegiatan. Adapun cara yang dipergunakan dengan membandingkan indikator-indikator
sasaran yang direncanakan (diharapkan) dengan realisasinya, atau antara rencana kinerja
(performance plan) yang diinginkan dengan realisasi kinerja (performance result) yang dicapai
Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu. Kemudian dilakukan
analisis terhadap penyebab terjadinya celah kinerja (performance gap) yang diakibatkan oleh
realisasi yang berbeda dengan yang direncanakan.
Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu merupakan
satuan kerja perangkat daerah yang mendukung terwujudnya misi Keempat pada Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah yaitu mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik,
bersih dan berwibawa melalui penyelenggaraan pemerintahan yang aspiratif, partisipatif dan
transparan. Capaian sasaran ini diukur dengan 4 (empat) indikator kinerja utama yang dilaksanakan
oleh Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran, sebagaimana pada tabel 6.
Perbandingan antara target dengan realisasi kinerja tahun ini.
33
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
Tabel 6. Perbandingan antara target dan realisasi kinerja tahun ini
Sasaran Indikator Kinerja Utama Satuan Target Realisasi %
Capaian
Meningkatnya layanan tramtibumlinmas
1
Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk
Orang 1 : 100
4 : 100
100
2 Jumlah tenaga sukarela dalam menjaga ketertiban dan keamanan
Orang 82 0 0
3 Jumlah penurunan volume penyakit masyarakat
Persen 20% 30 kali 100
Meningkatnya kesiapsiagaan dan kerjasama pemerintah, masyarakat, dan dunia usaha dalam penanggulangan bencana
4 Jumlah aparatur pemerintah/ dunia usaha, masyarakat yang siap siaga terhadap bahaya kebakaran
Orang Paratur,
Perusahaan, Orang
Masyarakat
55 22 orang aparatur,14 perusahaan,
688 masyarakat
100
Dari 4 (Empat) Indikator Kinerja utama (IKU) diatas 3 (tiga) IKU telah mencapai target.
Tingkat capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) yang telah mencapai target tersebut diatas antara lain
yaitu Rasio jumlah polisi pamong praja per 10.000 penduduk tingkat capaiannya (100 %), Jumlah
penurunan volume penyakit masyarakat tingkat capaiannya (100 %). Dan Jumlah aparatur
pemerintah/dunia usaha, masyarakat yang siap siaga terhadap bahaya kebakaran yaitu tingkat
capaiannya (100%), Sedangkan 1 (satu) IKU belum mencapai target yaitu Jumlah tenaga sukarela
dalam menjaga ketertiban dan keamanan dengan tingkat capaiannya sebesar (0%), hal ini
disebabkan karena ada beberapa kegiatan yang tidak termuat dalam Rencana Kerja Perangkat
Daerah (RKPD) Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran tahun 2019 dan kurangnya
dukungan anggaran. Capaian Indikator diatas dicapai melalui 5 (lima) program utama dan 10
(sepuluh) kegiatan, yaitu :
a. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
- Penyiapan tenaga pengendali keamanan dan kenyamanan lingkungan
- Pengendalian Keamanan dan Keamanan Lingkungan
- Penegakan dan Penindakan Pelanggaran Peraturan Daerah
- Pengawasan Penegakan Peraturan Daerah
c. Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
- Peningkatan Kerjasama dengan aparat keamanan dalam teknik pencegahan kejahatan
d. Pengembangan Wawasan Kebangsaan
- Peningkatan Solidaritas Satpol PP
34
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
e. Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran
- Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran
- Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pencegahan Bahaya Kebakaran
- Peningkatan pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran
f. Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat
- Pencegahan dan Pemberantasan Pekat
Tingkat capaian kinerja Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten
Rokan Hulu tahun 2019 yang diukur berdasarkan Indikator Kinerja Utama (IKU) adalah sebagai
berikut :
a. Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk.
Dilaksanakan pada Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan dengan
target kinerja 1:100 orang yang indikator kinerjanya, yaitu terkendalinya keamanan lingkungan
dan tingkat capaian kinerja 100 persen.
b. Jumlah tenaga sukarela dalam menjaga ketertiban dan keamanan.
Dilaksanakan pada Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban dan
Keamanan dengan target kinerja 82 orang yang indikator kinerjanya, yaitu, yaitu terbentuknya
satuan keamanan lingkungan di masyarakat dan tingkat capaian 0 persen.
c. Jumlah penurunan volume penyakit masyarakat.
Dilaksanakan pada Program Peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (pekat) dengan
target kinerja 20% yang indikator kinerjanya, yaitu terkendalinya penyakit Masyarakat (Pekat) di
lingkungan masyarakat dengan tingkat capaian 100 persen.
d. Jumlah aparatur pemerintah/ dunia usaha, masyarakat yang siap siaga terhadap bahaya
kebakaran.
Dilaksanakan pada Program Peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran dengan
target kinerja 55 Orang Aparatur, Perusahaan, Orang Masyarakat yang indikator kinerjanya, yaitu
terlaksananya pendidikan dan pelatihan pertolongan dan pencegahan bahaya kebakaran dengan
tingkat capaian 100 persen.
35
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
Tabel 7. Perbandingan antara Realisasi dan Capaian Kinerja dengan tahun Sebelumnya
No Indikator Kinerja Utama Hasil 2018 Hasil 2019 %
Capaian
Tercapai /Tidak
Hasil s.d 2019
1. Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk
3: 100 4 : 100 100 V 7 : 100
2.
Jumlah tenaga sukarela dalam menjaga ketertiban dan keamanan
0
0
0
X 0
3. Jumlah penurunan volume penyakit masyarakat
40,95% 30 kali 100 V 40,95%, 30 kali
4. Jumlah aparatur pemerintah/ dunia usaha1 masyarakat yang siap siaga terhadap bahaya kebakaran
365 orang aparatur,
Perusahaan,Orang
Masyarakat
22 orang aparatur,14 perusahaan,
688 masyarakat
100 V 387orang aparatur,
14Perusahaan, 688 Orang Masyarakat
Keterangan : V = mencapai target, X = tidak mencapai target, = tidak mencapai target tetapi ada peningkatan
dibandingkan kinerja tahun lalu
Berdasarkan data diatas, Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk telah
melebihi target, Jumlah penurunan volume penyakit masyarakat telah mencapai target, serta
Jumlah aparatur pemerintah/dunia usaha, masyarakat yang siap siaga terhadap bahaya kebakaran
telah mencapai target, sedangkan Jumlah tenaga sukarela dalam menjaga ketertiban dan keamanan
belum mencapai target yang telah ditetapkan hal ini disebabkan karena tidak termuat dalam
Rencana Kerja Perangkat Daerah (RKPD) Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran
tahun 2019 dan kurangnya dukungan anggaran.
Tabel 8. Perbandingan antara Realisasi Kinerja sampai dengan tahun ini
dan target Jangka Menengah Organisasi
No Indikator Kinerja Utama
Satuan Target Capaian Realisasi
2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021
1. Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk
Perbandingan
1:100 1:100 1:100 1:100 1:100 4:100 3:100 4:100 - -
2.
Jumlah tenaga sukarela dalam menjaga ketertiban dan keamanan
Orang 72 72 82 92 102 0
0
0 -
-
36
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
No Indikator Kinerja Utama
Satuan Target Capaian Realisasi
2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021
3. Jumlah penurunan volume penyakit masyarakat
Persen 10 15 20 25 30 14,64%
40,95%
30 kali - -
4. Jumlah aparatur pemerintah/ dunia usaha1 masyarakat yang siap siaga terhadap bahaya kebakaran
Orang 105 55 55 55 55 105 365 22 orang aparatur,14 perusahaan, 688
masyarakat
- -
Jika dilihat dari capaian indikator kinerja utama setiap tahun berdasarkan tabel 8, terdapat
1 (satu) indikator kinerja utama yang belum pernah mencapai target. Hal ini disebabkan karena
beberapa kegiatan yang mendukung indikator kinerja utama tersebut tidak tercamtum dalam RKPD
tahun 2019 serta kurangnya dukungan anggaran.
37
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
B. REALISASI ANGGARAN
Capaian sasaran yang telah ditargetkan Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam
Kebakaran Kabupaten Rokan Hulu tahun 2019 tidak terlepas dari adanya dukungan dana yang telah
dianggarkan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dalam rangka pelaksanaan
urusan wajib pelayanan dasar Bidang Pemerintahan Ketentraman dan Ketertiban Umum serta
Perlindungan Masyarakat tahun 2019. Pada tahun 2019 Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam
Kebakaran dialokasikan anggaran sebesar Rp. 12.490.736.250,- dan dalam pelaksanaannya
menyerap dana sebesar Rp. 12.006.741.455,- atau 96.13%.
Tabel 9. Realisasi Anggaran Tahun 2019
NO PROGRAM/KEGIATAN ANGGARAN REALISASI %
I Program pelayanan Administrasi Perkantoran
1 Penyediaan jasa surat menyurat 6.150.000 6.150.000 100
2 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
51.480.000 28.640.192 55.63
3 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
34.174.000 20.000.000 58.52
4 Penyediaan jasa kebersihan kantor 197.313.600 179.913.600 91.18
5 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 4.175.000 4.175.000 100
6 Penyediaan alat tulis kantor 34.841.600 34.841.600 100
7 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 46.036.900 45.874.900 99.65
8 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
4.756.550 4.756.550 100
9 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor 2.520.000 2.520.000 100
10 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
6.240.000 6.240.000 100
11 Penyediaan bahan logistik kantor 2.280.000 2.280.000 100
12 Penyediaan makanan dan minuman 26.660.000 26.660.000 100
13 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
567.434.000 567.337.199 99.98
14 Rapat-rapat koordinasi dalam daerah 41.880.000 41.850.000 99.93
15 Penyediaan jasa tenaga teknis kantor 2.103.081.800 2.055.833.914 97.75
II Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
1 Pengadaan peralatan kerja 69.455.000 67.477.000 97.15
2 Pemeliharaan Rutin/berkala mobil jabatan 35.448.000 31.008.000 87.47
3 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
187.948.800 167.906.300 89.34
38
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
NO PROGRAM/KEGIATAN ANGGARAN REALISASI %
4 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan dan perlengkapan kantor
1.800.000 1.800.000 100
III Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
Pendidikan dan pelatihan formal 47.192.000 45.392.000 96.19
IV Peningkatan Promosi Pembangunan Daerah
Pelaksanaan festival pembangunan daerah 15.000.000 0 0.00
V Program Peningkatan Keamanan dan
Kenyamanan Lingkungan
1 Penyiapan tenaga pengendali keamanan dan
kenyamanan lingkungan
255.390.000 255.390.000 100
2 Pengendalian keamanan lingkungan 7.404.984.000 7.152.134.000 96.59
3 Penegakan dan penindakan pelanggaran peraturan daerah
11.507.400 11.507.400 100
4 Pengawasan penegakan peraturan daerah 17.309.800 17.309.800 100
VI Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan
Pencegahan Tindak kriminal
1 Peningkatan kerjasama dengan aparat keamanan dalam teknik pencegahan kejahatan
15.038.150 15.038.150 100
VII Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
1 Peningkatan solidaritas Satpol PP 478.663.400 464.813.400 97.11
VIII Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran
1 Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran
42.432.000 42.432.000 100
2 Pemeliharaan sarana dan Prasarana Pencegahan Bahaya Kebakaran
307.270.750 250.186.950 81.42
3 Peningkatan pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran
80.050.000 80.050.000 100
IX Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat (Pekat)
1 Pencegahan dan Pemberantasan Pekat 392.223.500 3.77.223.500 96,18
JUMLAH 12.490.736.250 12.006.741.455 96.13
39
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
BAB IV
PENUTUP
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam
Kebakaran telah disusun berdasarkan hasil penilaian terhadap kinerja pada tahun 2019. LkjIP tahun
2019 ini juga telah menuangkan capaian Indikator Kinerja Utama yang telah ditargetkan.
Hasil capaian progam dan kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2019 rata-rata secara
keseluruhan sudah diatas 90%, walaupun ada beberapa kegiatan yang tidak bisa terlaksana karena
adanya perubahan pelaksanaan kegiatan dan beberapa hambatan lainnya. Hambatan yang dihadapi
yaitu dalam pengelolaan anggaran, kemampuan pelaksanaan, lemahnya manajemen SDM dan
kurangnya sarana dan prasarana penunjang kerja di tempat kerja.
Belajar dari hambatan yang dihadapi, Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam
Kebakaran pada tahun-tahun yang akan datang berusaha memperbaiki kinerja untuk mencapai
target yang telah ditetapkan. Namun usaha untuk mencapai target kinerja tersebut, tidak terlepas
dari dukungan intern instansi dan pihak yang terkait dalam rangka meningkatkan kesiapsiagaan dan
kerjasama pemerintah, masyarakat, dan dunia usaha dalam penanggulangan bencana dan
meningkatkan layanan tramtibumlinmas sehingga visi Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah
Kabupaten Rokan Hulu dapat terwujud.
Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Satuan Polisi Pamong Praja dan
Pemadam Kebakaran ini kami perbuat, jika ada kekurangan dalam penyusunan laporan ini, saran
dan kritikan yang membangun sangat kami harapkan.
Pasir Pengaraian, Januari 2020 KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU,
RIDARMANTO, S.IP NIP. 19721096 199201 1 002
40
SATUAN POLISI PAMOMG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN ROKAN HULU
LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2019
Top Related