Download - PENGARUH PROFESIONALISME, KOMITMEN ORGANISASI …eprints.uns.ac.id/15470/1/352961403201408441.pdf · 4. Kualitas Pelayanan Administrasi Kepesertaan PKMS..... 27 B. Hubungan Antar

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

PENGARUH PROFESIONALISME, KOMITMEN ORGANISASI DAN

TEKNOLOGI INFORMASI TERHADAP KUALITAS PELAYANAN

ADMINISTRASI KEPESERTAAN PEMELIHARAAN KESEHATAN

MASYARAKAT SURAKARTA

(Studi Kasus: Pelayanan Penerbitan Kartu Pemeliharaan Kesehatan

Masyarakat Surakarta Silver Di Badan Penanaman Modal Dan Perizinan

Terpadu Kota Surakarta)

Disusun Oleh:

ACHADIYAH NURUL HIDAYATI

D 0109002

SKRIPSI

Disusun Guna Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan Ilmu Administrasi

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv

MOTTO

“Sesungguhnya Allah tidak mengubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka

mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri ”

(Q.S. Ar-Ra’d: 11)

“Kebaikan akan mengantarkan seseorang kepada kebenaran

dan kebenaran akan mengantarkan seseorang kepada puncak pengetahuan

lalu menjadi rendah hati.”

(Alm.Ustadz Jefri Al Buchori)

“Aku dengar lalu aku lupa. Aku lihat lalu aku ingat.

Aku lakukan lalu aku mengerti.”

(Confucius)

“We didn't have time to ask questions about what we don't have.

We only get to see the best way according with the ability

that we have created in our lifetime.”

(Hiruma Yoichi-Eyeshield21)

“Seseorang yang belum pernah mengalami kegagalan

tidak akan dapat merasakan kesuksesan yang sebenarnya”

(Penulis)


commit to user

v

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur kepada Allah SWT karya ini kupersembahkan kepada:

Kedua orang tuaku yang selalu menjadi inspirasi dan semangatku

Keluarga besarku yang selalu memberikan dukungan setiap saat

Seluruh sahabat dan teman-temanku yang selalu mendukung

selama penulisan skripsi ini

Almamaterku UNS


commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu‟ alaikum Wr.Wb

Alhamdulillahirabbil‟ aalamiin, segala puji syukur penulis panjatkan ke

hadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Profesionalisme,

Komitmen Organisasi Dan Teknologi Informasi Terhadap Kualitas

Pelayanan Administrasi Kepesertaan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat

Surakarta (Studi Kasus: Pelayanan Penerbitan Kartu Pemeliharaan

Kesehatan Masyarakat Surakarta Silver Di Badan Penanaman Modal Dan

Perizinan Terpadu Kota Surakarta)”.

Penulis menyadari bahwa sejak awal hingga selesainya penulisan skripsi

ini tidak lepas dari bantuan, dorongan, dan bimbingan berbagai pihak. Oleh

karena itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan

terima kasih kepada :

1. Bapak Drs. H.Marsudi, MS selaku pembimbing akademik sekaligus

pembimbing penulisan skripsi, atas bimbingannya, arahan, dan motivasi serta

kesabarannya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

2. Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Ketua dan

Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta.


commit to user

vii

4. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Terima kasih atas ilmu yang

telah diberikan.

5. Bapak Tri selaku Staff Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu yang

telah membantu memberikan informasi dan data dalam pembuatan skripsi ini.

6. Teman-teman seperjuangan AN 09 yang mendukung dan memotivasi tetap

semangat dan sukses selalu

7. Almamater tercinta, Universitas Sebelas Maret Surakarta

8. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah

membantu dan mendukung dalam menyelesaikan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih terdapat kekurangan,

karena keterbatasan pengetahuan yang penulis miliki. Oleh karena itu, penulis

berharap kesediaan pembaca untuk memberikan kritik dan saran dalam

menyempurnakan skripsi ini ke depannya. Penulis berharap skripsi ini dapat

bermanfaat dan menjadi karya yang memberi dampak positif bagi semua pihak.

Meskipun demikian, penulis berharap agar penelitian ini dapat dijadikan awal

bagi penelitian selanjutnya yang lebih mendalam dan dapat memberikan manfaat

bagi siapapun yang membutuhkan.

Wassalamu‟ alaikum Wr. Wb

Surakarta, Juni 2013

Penulis


commit to user

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii

HALAMAN MOTTO ........................................................................................ iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ v

KATA PENGANTAR ....................................................................................... vi

DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xi

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xiii

ABSTRAK ......................................................................................................... xiv

ABSTRACT ....................................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Balakang Masalah ................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................ 10

C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 10

D. Manfaat Penelitian............................................................................. 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 11

A. Kajian Teori ....................................................................................... 11

1. Profesionalisme ........................................................................... 11

2. Komitmen Organisasi .................................................................. 18

3. Teknologi Informasi .................................................................... 23

4. Kualitas Pelayanan Administrasi Kepesertaan PKMS ................ 27

B. Hubungan Antar Variabel dalam Penelitian ...................................... 32

1. Hubungan Profesionalisme dengan Kualitas Pelayanan

Administrasi Kepesertaan PKMS ................................................ 32

2. Hubungan Komitmen Organisasi dengan Kualitas

Pelayanan Administrasi Kepesertaan PKMS .............................. 33


commit to user

ix

3. Hubungan Teknologi Informasi dengan Kualitas

Pelayanan Administrasi Kepesertaan PKMS .............................. 33

4. Hubungan Profesionalisme dengan Komitmen Organisasi ......... 34

5. Hubungan Profesionalisme dengan Teknologi Informasi ........... 35

6. Hubungan Komitmen Organisasi dengan Teknologi

Informasi ..................................................................................... 37

7. Hubungan Profesionalisme, Komitmen Organisasi,

Teknologi Informasi dengan Kualitas Pelayanan

Administrasi Kepesertaan PKMS ................................................ 38

C. Definisi Konsep dan Definisi Operasional ........................................ 39

1. Definisi Konsep ........................................................................... 39

2. Definisi Operasional .................................................................... 40

D. Hipotesis dan Kerangka Pemikiran ................................................... 42

BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 44

A. Jenis Penelitian .................................................................................. 44

B. Lokasi Penelitian ............................................................................... 44

C. Populasi dan Sampel ......................................................................... 45

D. Teknik Pengumpulan Data ................................................................ 46

E. Penggolongan Data ........................................................................... 47

F. Teknik Analisis Data ......................................................................... 49

1. Uji Validitas ................................................................................ 49

2. Uji Reliabilitas ............................................................................ 50

3. Analisis Regresi Ganda ............................................................... 50

4. Uji Signifikansi Individual ( Uji Statistik T ) ............................. 53

5. Uji Signifikansi Simultan ( Uji F ) .............................................. 54

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................... 56

A. Deskripsi Lokasi Penelitian ............................................................... 56

1. Latar Belakang Pembentukan Badan Penanaman Modal

dan Perizinan Terpadu ................................................................. 56


commit to user

x

2. Kedudukan, Tugas Pokok, dan Fungsi Badan Penanaman

Modal dan Perizinan Terpadu ..................................................... 58

3. Struktur Organisasi Badan Penanaman Modal dan

Perizinan Terpadu ....................................................................... 61

B. Deskripsi Responden ......................................................................... 64

C. Teknik Analisa Data .......................................................................... 67

1. Uji Validitas dan Uji Reliabilitas Instrumen ............................... 67

2. Analisis Korelasi Product Moment ............................................. 70

3. Analisis Regresi .......................................................................... 73

a. Analisis Regresi Linier Berganda ......................................... 74

b. Analisis Koefisien Determinasi ............................................ 75

c. Uji F ...................................................................................... 76

d. Uji T ...................................................................................... 77

BAB V PENUTUP ............................................................................................. 79

A. Kesimpulan ........................................................................................ 79

B. Saran .................................................................................................. 80

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Mekanisme Pembuatan Kartu PKMS Silver dan Gold ………. ........ 3

Tabel 1.2 Jenis Pelayanan Non-Perizinan di BPMPT Kota Surakarta ………. . 4

Tabel 1.3 Jumlah Permohonan BPMKS & PKMS Th.2008-2011 ..................... 5

Tabel 1.4 Tingkat Pendidikan Pegawai di BPMPT Kota Surakarta ................... 6

Tabel 2.1 Kategori Pemrosesan Informasi dan Alat Teknologi Informasi

Yang Dipakai...................................................................................... 26

Tabel 3.1 Tabel Penentuan Sampel dari Populasi Tertentu................................ 45

Tabel 3.2 Tabel Recode Variabel ....................................................................... 48

Tabel 4.1 Deskripsi Responden Berdasar Jenis Kelamin ................................... 65

Tabel 4.2 Deskripsi Responden Berdasar Usia .................................................. 65

Tabel 4.3 Distribusi Frekuensi Profesionalisme................................................. 65

Tabel 4.4 Distribusi Frekuensi Komitmen Organisasi ....................................... 66

Tabel 4.5 Distribusi Frekuensi Teknologi Informasi ......................................... 66

Tabel 4.6 Distribusi Frekuensi Kualitas Pelayanan ........................................... 66

Tabel 4.7 Pengujian Validitas Variabel Profesionalisme ................................... 67

Tabel 4.8 Pengujian Validitas Variabel Komitmen Organisasi ......................... 68

Tabel 4.9 Pengujian Validitas Variabel Teknologi Informasi ............................ 68

Tabel 4.10 Pengujian Validitas Variabel Kualitas Pelayanan .............................. 69

Tabel 4.11 Uji Reliabilitas Instrumen .................................................................. 70


commit to user

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Keluhan Masyarakat dalam Pembuatan Kartu PKMS Silver

(Januari - November 2012) .............................................................. 8

Gambar 4.1 Bagan Struktur Organisasi BPMPT ................................................. 64

Gambar 4.2 Output Korelasi Product Moment (Pearson) ................................... 72

Gambar 4.3 Output Analisis Regresi ................................................................... 74


commit to user

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Data Realisasi Pembuatan Kartu Baru Dan Perpanjangan

Kartu PKMS Silver Tahun 2012

Lampiran 2 Kuesioner Penelitian

Lampiran 3 Input Data Hasil Kuesioner

Lampiran 4 Surat-surat Izin Penelitian


commit to user

xiv

ABSTRAK

Achadiyah Nurul Hidayati. D0109002. Pengaruh Profesionalisme, Komitmen

Organisasi Dan Teknologi Informasi Terhadap Kualitas Pelayanan

Administrasi Kepesertaan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat Surakarta

(Studi Kasus: Pelayanan Penerbitan Kartu Pemeliharaan Kesehatan

Masyarakat Surakarta Silver Di Badan Penanaman Modal Dan Perizinan

Terpadu Kota Surakarta). Skripsi. Jurusan Ilmu Administrasi. Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret. Surakarta. 2013. 80

halaman.

Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) Kota Surakarta

merupakan salah satu SKPD yang menangani pelayanan kepesertaan kartu

Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat Surakarta (PKMS). Keberhasilan BPMPT

dalam menyelenggarakan pelayanan akan menjadi cerminan bagi potret birokrasi

di Kota Surakarta. Hal ini dikarenakan semua pelayanan perizinan maupun non

perizinan dari seluruh SKPD di Surakarta ditangani oleh BPMPT, sehingga

apabila pelayanan yang diberikan tidak berkualitas, masyarakat akan merasa tidak

puas dengan pelayanan publik di Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk

memperoleh gambaran aktual terkait pelayanan pembuatan kartu PKMS Silver di

BPMPT Surakarta. Secara lebih spesifik, penulis ingin menguji sejauh mana

pengaruh profesionalisme, komitmen organisasi, dan teknologi informasi terhadap

kualitas pelayanan dalam penerbitan kartu PKMS Silver di BPMPT Surakarta.

Penelitian ini menggunakan beberapa kajian teori dari para ahli untuk

mendefinisikan tiap variabel penelitian. Profesionalisme mengacu pada teori

Hessel (2005), komitmen organisasi mengacu pada teori Sopiah (2008) dan

Adekola (2012), teknologi informasi mengacu pada teori Mulyanto (2009),

sedangkan kualitas pelayanan mengacu pada teori Ismail (2009).

Penelitian ini merupakan penelitian eksplanatif. Populasi dalam penelitian

ini adalah seluruh masyarakat kota Surakarta yang melakukan permohonan

penerbitan kartu PKMS Silver di BPMPT. Jumlah sampel yang diambil yaitu

sebanyak 400 responden. Pengambilan sampel dilakukan secara simple random

sampling.

Analisis data menggunakan analisis regresi berganda. Hasil penelitian ini

menunjukkan bahwa profesionalisme, komitmen organisasi, dan teknologi

informasi secara bersama-sama memiliki pengaruh yang positif dan signifikan

terhadap kualitas pelayanan dengan F hitung (32,68) > dari F tabel (2,63). Hasil

analisis koefisien determinasi menunjukkan secara serentak sumbangan pengaruh

dari profesionalisme, komitmen organisasi dan teknologi informasi yaitu 19,7%

sedangkan sisanya sebesar 80,3% dipengaruhi oleh faktor lain yang tidak diteliti.

Selain itu, untuk setiap kenaikan 1 unit tiap variabel independen (X1,X2,X3) dan

variabel bebas lainnya tetap, maka kualitas pelayanan akan meningkat sebesar

0,201;0,299;0,398.

Kata Kunci: Profesionalisme, komitmen organisasi, teknologi informasi, kualitas

pelayanan.


commit to user

xv

ABSTRACT

Achadiyah Nurul Hidayati. D0109002. The Effect of Professionalism,

Organizational Commitment and Information Technology on the Service

Administration Quality of Maintenance of Public Health Surakarta (Case

Study: Card Publishing Service of Maintenance of Public Health Surakarta

Silver in the Investment And Integrated Licensing Agency of Surakarta

City.Thesis. Administration Science. Faculty of Social and Political Sciences.

Sebelas Maret University. 2013. 80 pages.

Investment And Integrated Licensing Agency (IILA) of Surakarta is one of

a regional taskforce on service membership card of Maintenance of Public Health

Surakarta (MPHS). IILA success of service delivery will be a reflection of the

portrait of bureaucracy in Surakarta. This is because all service licensing and

non-licensing of all regional taskforce in Surakarta handled by IILA, so if the

services provided are not qualified, the public will feel dissatisfied with public

services in Surakarta. This research aims to obtain the actual picture related to

card publishing service of MPHS Silver in IILA Surakarta. More specifically, the

author would like to test the extent of the influence of professionalism,

commitment, organization and information technology on quality of service in

publishing cards MPHS Silver in BPMPT Surakarta.

This research uses a theoretical study of the experts to define each of the

variables. Professionalism refers to the Hessel theory (2005), organizational

commitment refers to the Sopiah (2008) and Adekola (2012) theory, information

of technology refers to the Mulyanto theory (2009), while the quality of service

refers to the theory Ismail (2009)

This research is an explanative research. The population of research was

all the people who do the town of Surakarta MPHS Silver card issuance

application in IILA. A total of 400 respondents was taken as the sample. The

sample was taken using simple random sampling.

Analysis of data using multiple regression analysis. Results of this study

indicate that the professionalism, organizational commitment, and information

technology together have a positive and significant impact on the quality of

service with the F count (32.68)> from F table (2,63). Coefficient of

determination analysis results show the effect of the simultaneous contribution of

professionalism, commitment and organization of information technology that is

19.7% while the remaining 80.3% is influenced by other factors not examined.

Moreover, for every increase of 1 unit of each independent variable (X1, X2, X3)

and the other independent variables constant, the quality of service will increase

by 0,201; 0.299; 0.398.

Keywords: Professionalism, organizational commitment, information

technology, quality of service.