Badan Pendapatan DaerahProvinsi Jawa Barat
@bapenda.jabar @bapenda_jabar @bapenda.jabarbapenda.jabarprov.go.id @bapenda.jabar
Pemerintah DaerahProvinsi Jawa Barat
RENCANA STRATEGIS
TAHUN 2018 - 2023BADAN PENDAPATAN DAERAH
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
KATA PENGANTAR | i
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT,
Tuhan Yang Maha Kuasa, karena hanya atas curahan rahmat dan ridho-Nya,
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
Tahun 2018-2023 sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 25
Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,
telah selesai disusun sesuai dengan amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan
Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
Renstra Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-
2023 merupakan dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun,
yang memuat tujuan, sasaran, program, dan kegiatan pembangunan
sesuai dengan tugas dan fungsi Badan Pendapatan Daerah Provinsi
Jawa Barat, dengan berpedoman kepada Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023
dan bersifat indikatif. Pencapaian sasaran, program, dan kegiatan
pembangunan dalam Renstra Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
Tahun 2018-2023 juga diselaraskan dengan pencapaian sasaran, program,
dan kegiatan pembangunan yang ditetapkan dalam Renstra kementerian
atau lembaga pemerintah nonkementerian untuk tercapainya sasaran
pembangunan nasional.
Renstra Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun
2018-2023 disusun dengan tahapan: persiapan penyusunan, penyusunan
rancangan awal, penyusunan rancangan, pelaksanaan forum Perangkat
Daerah, perumusan rancangan akhir, dan penetapan. Renstra Badan
Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023 disajikan
dengan sistematika: Pendahuluan, Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah,
Permasalahan dan Isu Strategis Perangkat Daerah, Tujuan dan Sasaran,
Strategi dan Arah Kebijakan, Rencana Program dan Kegiatan serta
Pendanaan, Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan, dan Penutup.
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
KATA PENGANTAR | ii
Akhirnya, kami ucapkan terima kasih dan apresiasi setinggi-tingginya
kepada semua pihak terkait yang telah memberikan sumbangsih berharga
dalam penyusunan Renstra Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
Tahun 2018-2023. Semoga menjadi bagian dari amal ibadah serta dapat
memberikan kontribusi yang optimal untuk terwujudnya Visi dan Misi
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat
Tahun 2018-2023.
Bandung, April 2019
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
DAFTAR ISI | iii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar i Daftar Isi i ii Daftar Tabel iv Daftar Gambar vi
BAB I PENDAHULUAN I-1 1.1. Latar Belakang I-1 1.2. Landasan Hukum I-9 1.3. Maksud dan Tujuan I-14 1.4. Sistematika Penulisan I-14
BAB II GAMBARAN PELAYANAN BADAN PENDAPATAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT
II -1
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
II -1
2.2. Sumber Daya Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
II -20
2.3. Kinerja Pelayanan Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
II -30
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
II -42
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU -ISU STRATEGIS BADAN PENDAPATAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT
III -1
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasark an Tugas dan Fungsi Pelayanan Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
III -1
3.2. Telaahan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, serta Program Gubernur dan Wakil G ubernur Jawa Barat Masa Jabatan Tahun 2018 -2023
III -7
3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Perangkat Daerah Kabupaten/Kota
III -19
3.4 . Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
III -33
3.5 . Penentuan Isu -isu Strategis III -37
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN IV-1 4.1. Tujuan IV-2 4.2. Sasaran IV-4
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN V-1 5.1. Strategi V-1 5.2. Arah Kebijakan V-6
BAB V I RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
VI-1
BAB V II KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN VII -1
BAB V III PENUTUP VIII -1
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
DAFTAR TABEL | iv
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Tabel Hal.
Tabel 2.1 Wilayah Pelayanan UPTD Pusat Pengelolaan Pendapatan Daerah Bapenda Provinsi Jawa Barat
II -16
Tabel 2.2 Aset Lancar Bapenda Provinsi Jawa Barat II -25
Tabel 2.3 Aset Tetap Bapenda Provinsi Jawa Barat II -26
Tabel 2.4 Aset Lainnya Bapenda Provinsi Jawa Barat II -26
Tabel 2.5 Aset Kendaraan Bermotor Bapenda Provinsi Jawa Barat
II -28
Tabel 2.6 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, dan Indikator Sasaran Jangka Menengah Bapenda Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 -2018
II -31
Tabel 2.7 Pencapaian Kinerja Pelayanan Bapenda Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 -2018
II -33
Tabel 2.8 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 -2017
II -37
Tabel 2.9 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Bapenda Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 -2018
II -40
Tabel 3.1 Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran Bapenda Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 -2018
III -2
Tabel 3.2 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, dan Indikator Sasaran Jangka Menengah Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 -2023
III -11
Tabel 3.3 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, dan Indikator Sasaran RPJMD Provinsi Jawa Barat yang terkait dengan Tugas Pokok Badan Pendapatan Daerah
III -14
Tabel 3.4 Faktor Pen ghambat dan Pendorong Pelayanan Badan Pendapatan Daerah yang dapat mempengaruhi p encapaian Visi dan Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Barat
III -14
Tabel 3.5 Identifikasi Renstra Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri
III -21
Tabel 3.6 Identifikasi Renstra Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Kementerian Keuangan
III -23
DAFTAR TABEL | v
Tabel 3.7 Identifikasi Renstra Perangkat Daerah Kabupaten/Kota III -25
Tabel 3.8 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Badan Pendapatan Daerah yang Mempengaruhi Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah ditinjau dari Sasaran Jangka Menengah Renstra K/L dan Renstra Perangkat Daerah Kabupaten/Kota
III -29
Tabel 3.9 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Badan Pendapatan Daerah yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Perangkat Daerah ditinjau dari implikasi RTRW dan KLHS
III -36
Tabel 3.10 Identifikasi Isu -Isu Strategis Badan Pendapatan Daerah (Lingkungan Eksternal)
III -39
Tabel 3.11 Identifikasi Isu -Isu Strategis Badan Pendapatan Daerah (Lingkungan In ternal)
III -40
Tabel 4.1 Tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran, dan Target Kinerja Sasaran RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 -2023 yang terkait dengan Tugas Pokok dan Fungsi Bapenda
IV-2
Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran, dan Target Kinerja Sasaran Jangka Menengah Bapenda Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 -2023
IV-12
Tabel 5.1 Analisis Lingkungan Internal dan Eksternal Bapenda Provinsi Jawa Barat
V-4
Tabel 5.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Arah Kebijakan Jangka Menengah Bapenda Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 -2023
V-10
Tabel 6.1 Program dan Kegiatan serta Pagu Anggaran Murni Bapenda Provinsi Jawa Barat Tahun 2019
VI-3
Tabel 6.2 Indikasi Rencana Program dan Kegiatan serta Kebutuhan Pendanaan Bapenda Pro vinsi Jawa Barat Tahun 2020 -2023
VI-72
Tabel 7.1 Indikator Kinerja Sasaran dan Target Kinerja Sasara n RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 -2023 yang terkait dengan Tugas Pokok dan Fungsi Bapenda
VII -2
Tabel 7. 2 Sasaran, Indikator Kinerja Sasaran, dan Target Kinerja Sasaran Renstra Bapenda Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 -2023
VII -2
Tabel 7. 3 Indikator Kinerja Utama (IKU) Bapenda Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 -2023
VII -3
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
DAFTAR GAMBAR | vi
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Gambar Hal.
Gambar 1.1 Bagan Alir dan Tata Cara Penyusunan Renstra Perangkat Daerah
I-4
Gambar 1.2 Hubungan AntarDokumen Perencanaan dan Penganggaran
I-8
Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
II -20
Gambar 2.2 Grafik PNS berdasarkan Jabatan di Lingkungan Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
II -21
Gambar 2.3 Grafik PNS berdasarkan Golongan di Lingkungan Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
II -22
Gambar 2.4 Grafik PNS berdasarkan Tingkat Pendidikan Terakhir di Lingkungan Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
II -23
Gambar 2.5 Grafik PNS berdasarkan Jenis Kelamin d i Lingkungan Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
II -23
Gambar 2.6 Grafik PNS b erdasarkan Masa Kerja d i Lingkungan Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
II -24
Gambar 3.1 Konsep Pembangunan Jawa Barat III -9
Gambar 5.1 Keterkaitan Sasaran dengan Strategi V-2
Gambar 5 .2 Matriks SWOT V-6
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Daerah sesuai dengan kewenangannya menyusun rencana
pembangunan Daerah sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan
pembangunan nasional. Perencanaan pembangu nan Daerah adalah suatu
proses untuk menentukan kebijakan masa depan, melalui urutan pilihan,
yang melibatkan berbagai unsur pemangku kep entingan, guna pemanfaatan
dan pengalokasian sum ber daya yang ada dalam jangka waktu tertentu di
Daerah. Perencanaan pemb angunan Daerah bertujuan untuk mewujudkan
pembangunan Daerah dalam rangka peningkatan dan pem erataan
pendapatan masyarakat, kesempatan kerja, lapanga n berusaha,
meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik dan daya saing Daerah.
Rencana pembangun an Daerah dirumuskan secara transparan,
responsif, efisien, efektif, akuntabel, partisipatif, terukur, berkeadilan,
berwawasan lingkung an, dan berkelanjutan. Transparan yaitu membuka diri
terhadap hak masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar, jujur, dan
tidak diskriminatif tentang penyelenggaraan pemerintahan Daerah dengan
tetap memperhatikan perlindungan atas hak asasi pribad i, golongan, dan
rahasia negara. Rensponsif yaitu dapat mengantisipasi berbagai potensi,
masalah dan p erubahan yang terjadi di Daerah. Efisien yaitu pencapaian
keluaran (output) tertentu dengan masukan terendah atau masukan terendah
dengan keluaran (output) maksimal. Efektif yaitu kemampuan mencapai target
dengan sumber daya yang dimiliki, melalui cara atau proses yang paling
opti mal. Akuntabel yaitu setiap kegiatan dan hasil akhir dari perencanaan
harus dapat dipertan ggungjawabkan kepada masyarakat. Partisipatif yaitu
hak masyarakat untuk terlibat dalam setiap proses tahapan perencanaan dan
bersifat inklusif terhadap kelompok masyarakat rentan termarginalkan,
melalui jalur khusus komunikasi untuk mengakomodasi aspirasi kelompok
masyarakat yang tidak memiliki ak ses dalam pengambilan kebijakan. Terukur
yaitu penetapan target kinerja yang jelas dan dapat diuk ur serta cara untuk
mencapainya. Berkeadilan yaitu prinsip keseimbangan antarwilayah, sektor,
pendapatan, gender dan usia. Berwawasan lingkungan yaitu mewujudkan
kehidupan adil dan makmur tanpa harus menimbulkan kerusakan
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 2
lingkungan dalam mengoptimalkan manfaat sumber daya alam dan sumber
daya manusia. Berkelanjutan yaitu pembangunan yang mewujudkan
keutuhan lingkungan hidup serta keselamatan, kemampuan, kesejahteraan,
dan mutu hidup generasi masa kini dan generasi masa depan dengan
memperhatikan potensi dampak pembangu nan dalam mengoptimalkan
sumber daya alam dan sumber daya manusia.
Perencanaan pembangunan Daerah yang berorientasi pada proses
menggunakan pendekatan teknokratik, partisipatif, politis, serta atas -bawah
dan bawah -atas. Pendekatan teknokratik yaitu pendeka tan perencanaan yang
dilaksanakan dengan menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah
untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan Daerah. Pendekatan
partisipatif yaitu pendekatan perencanaan yang dilaksanakan dengan
melibatkan berbagai pemangku kepent ingan. Pendekatan politis yaitu
pendekatan perencanaan yang dilaksanakan dengan men erjemahkan visi dan
misi Kepala Daerah terpilih ke dalam dokumen perencanaan pembangunan
jangka menengah ya ng dibahas bersama dengan DPRD. Pendekatan
atas -bawah dan bawah -atas yaitu pendekatan perencanaan yang merupakan
hasil perencanaan yang diselaraskan dalam musyawarah pembangunan
yang dilaksanakan mulai dari Desa, Kecamatan, Daerah kabupaten/kota,
Daerah provinsi, hingga nasional.
Perencanaan pem bangunan Daerah yang berorientasi pada substansi
menggunakan pendekatan holistik -tematik, integratif , dan spasial .
Pendekatan holistik -tematik yaitu pendekatan perencanaan yang
dilaksanakan dengan mempertimbangkan keseluruhan
unsur/bagian/kegiatan pembangu nan sebagai satu kesatuan faktor potensi,
tantangan, hambatan dan/atau permasalahan yang saling berkaitan
satu dengan lainnya . Pendekatan integratif yaitu pendekatan perencanaan
yang dilaksanakan dengan menyatukan beberapa kewenangan k edalam
satu proses terpadu dan fokus yang jelas dalam upaya pencapaian tujuan
pembangunan Daerah . Pendekatan spasial yaitu pendekatan perencanaan
yang dilaksanakan dengan mempertimbangkan dimensi keruangan
dalam perencanaan .
Perencanaan pembangunan D aerah dilakukan terhadap
rencana pembangunan Daerah dan rencana Perangkat Daerah.
Rencana pembangunan Daerah terdiri atas Rencana Pembangunan
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 3
Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD ), dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Rencana Perangkat Daerah terdiri atas Rencana Strategis (Renstra )
Perangkat Daerah dan Rencana Kerja ( Renja ) Perangkat Daerah.
Renstra Perangkat Daerah adalah dokumen perencanaan
Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahun. Renstra Perangkat Daerah
memuat tujuan, sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam rangka
pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan
Pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah ,
yang disusun berpedoman kepada RPJMD dan bersifat indikatif .
Pencapaian sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam
Renstra Perangkat Daerah juga diselaraskan dengan pencapaian sasaran,
program, dan kegiatan pembangunan yang ditetapkan dalam Renstra
kementerian atau lembaga pemerintah nonkeme nterian untuk tercapainy a
sasaran pembangunan nasional.
Renstra Perangkat Daerah disusun dengan tahapan : Persiapan
Penyusunan, Penyusunan Rancangan Awal, Penyusunan Rancangan ,
Pelaksanaan Forum Perangkat Daerah/Lintas Perangkat Daerah ,
Perumusan Rancangan Akhir, dan Penetapan . Persiapan Penyusunan
Renstra Perangkat Daerah meliputi : Penyusunan Ran cangan Keputusan
Kepala Daerah tentang Pembentukan Tim Penyusun Renstra Perangkat
Daerah, Orientasi mengen ai Renstra Perangkat Daerah, Penyusu nan
Agenda Kerja Tim Penyusun Renstra Perangkat Daerah, dan Penyiapan
Data dan Informasi Perencanaan Pemban gunan Daerah berdasarkan SIPD.
Penyusunan Rancangan Awal Renstra Perangkat Daerah
dilakukan bersamaan de ngan penyusunan Rancangan Awal RPJMD.
Penyusunan Rancangan Awal Renstra Perangkat Daerah mencakup :
Analisis Gambaran Pelayanan, Analisis Permasalahan, Penelaahan Dokumen
Perencanaan Lainnya, Analisis Isu Strategis, Perumusan Tujuan d an Sasaran
Perangkat Daerah berdasarkan Sasaran dan Indikator serta Target Kinerja
dalam Rancangan Awal RPJMD, Perumusan Strategi dan Arah Kebijakan
Perangkat Daerah untuk mencapai Tujuan dan Sasaran serta Target Kinerja
Perangkat Daerah, dan Perumusan Rencana Program, Kegiatan,
Indikator Kinerja, Pagu Indikatif, Lokasi Kegiatan dan Kelompok Sasaran
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 4
berdasarkan Strategi dan Kebijakan Perangkat Daerah serta Program dan
Pagu Indikatif dalam Rancangan Awal RPJMD.
Gambar 1.1 Bagan Alir dan Tata Cara Penyusunan Renstra Perangkat Daerah
Rancangan Renstra P erangkat Daerah disusun dengan
menyempurnakan Rancangan Awal Renstra Perangkat Daerah berdasarkan
Sura t Edaran Kepala Daerah tentang Penyusunan Rancangan Renstra
Perangkat Daerah. Rancangan Renstra Perangkat Daerah dibahas dalam
Forum Perangkat Daerah/lintas Perangkat Daerah.
Forum Perangkat Daerah/lintas Perangkat Daerah dilaksanaka n
oleh Kepala Perangkat Daerah berkoo rdinasi dengan BAPPEDA, paling lambat
2 (dua) ming gu setelah Surat Edaran Kepala Daerah diterima .
Forum Perangkat Daerah/lintas Perangkat Daerah dihadiri oleh pemangku
kepentingan yang terkait dengan tugas dan fungsi Perangkat Daerah,
dengan maksud untuk memperoleh masukan dalam rangka penajaman
Target Kinerja Sasaran, Pr ogram dan Kegiatan, Lokasi dan Kelompok Sasaran
yang telah disusun d alam Rancangan Renstra Perangkat Daerah.
Hasil pelaksanaan Forum Perangkat Daerah/lintas Perangkat Daerah
dirumuskan dalam Berita Acara Kesepakatan dan ditandatangani ole h
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 5
unsur yang mewakili pemangku kepentingan yang meng hadiri Forum
Perangkat Daerah/ lintas Perangkat Daerah.
Rancangan Renstra Perangkat Daerah disempurnakan berdasarkan
Berita A cara. Rancangan Renstra Perangkat Daerah disampaikan oleh
Kepala Perangkat Daer ah kepada Kepala BAPPEDA paling lambat 10 (sepuluh)
hari setel ah pelaksanaan Forum Perangkat Daerah/lintas Perangkat Daerah ,
untuk diverifikasi dan dijadik an sebagai bahan masukan dalam
penyempurnaan Rancangan Awal RPJMD. BAPPEDA melakukan verifikasi
terhadap Rancangan Renstra Perangkat Daerah, untuk memastikan
Rancangan Renstra Per angkat Daerah telah selaras d engan Rancangan Awal
RPJMD dan mengakomodir hasil Berita Acara .
Perumusan Rancangan Akhir Renstra Perangkat Daerah merupakan
proses p enyempurnaan Rancangan Renstra Perangkat Daerah m enjadi
Rancangan Akhir Renstra Perangkat Daerah berdas arkan Peraturan Daerah
tentang RPJMD, untuk mempertajam Strateg i, Arah Kebijakan, Program
dan Kegiatan Perangkat Dae rah b erdasarkan Strategi, Arah Kebijakan, dan
Program P embangunan Daerah yang ditetapkan dalam Pera turan Daerah
tentang RPJMD. Rancangan Akhir Renstra Perangkat Daerah Provinsi
disajikan dengan sistematika: Pendahuluan, Gambaran Pelayanan
Perangkat Daerah, Permasalahan d an Isu Stra tegis Perangkat Daerah, Tujuan
dan Sasaran, Strategi d an Arah Kebijakan, Rencana Progr am d an Kegiatan
serta Pendanaan, Kinerja Penyel enggaraan Bidang Urusan, d an Penutup.
Rancangan Akhir Renstra Perangkat Daerah disampaikan Kepala
Perangkat Daer ah kepada Kepala BAPPEDA un tuk diverifikasi, paling lambat
1 (satu) minggu setelah Peraturan Daerah tentang RPJMD ditetapkan.
Verifikasi harus dapat menjamin Tujuan, Sasaran, Strategi, Arah Kebijakan,
Program, dan Kegiatan Perangkat Daerah dalam Renstra P erangkat Daerah
selaras deng an Peraturan Daerah tentang RPJMD. BAPPEDA menyam paikan
Rancangan Akhir Renstra Perangkat Daerah yang telah diverifikasi kepada
Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah untuk ditetapkan dengan Perkada.
Penetapan Renstra P erangkat Daerah dengan Perkada paling lambat
1 (satu) bulan setelah Peraturan Daerah ten tang RPJMD ditetapkan.
Renstra Perangkat Daera h yang telah ditetapkan dengan Perkada menjadi
pedoman Kepala Perangkat Daerah dalam menyusun Renja Perangkat Daerah
dan digunakan sebagai bahan penyusunan rancangan RKPD.
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 6
Renstra Badan Pendapatan Daerah memiliki keterkaitan yang sangat
erat dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Provinsi Jawa Barat. RPJMD adalah dokumen perencanaan Daerah untuk
periode 5 (lima) tahun terhitung sejak dilantik sampai dengan berakhirnya
masa jabatan Kepala Daerah. RPJMD merupakan penjabaran dari visi,
misi, dan program Kepala Daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi,
arah kebijakan, pembangunan Daerah dan keuangan Daerah, serta
program Perangkat Daerah dan lintas Perangkat Daerah yang disertai dengan
kerangka pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5 (lima) tahun
yang disusun dengan berpedoman pada RPJPD, RTRW , dan RPJMN.
Penyusunan Rancangan Awal Renstra Perangkat Daerah dilakukan
bersamaan dengan penyusunan Rancangan Awal RPJMD. Rancangan Awal
RPJMD digunakan sebagai dasar penyempurnaa n Rancangan Awal Renstra
menjadi Rancangan Renstra. Selanjutnya, Rancangan Renstra yang telah
disempurnakan berdasarkan Berita Acara Kesepakatan Hasil Forum
Perangkat Daerah, menjadi bahan masukan dalam penyempurnaan
Rancangan Awal RPJMD menjadi Rancangan RPJMD. Berdasarkan
Berita Acar a Kesepakatan Hasil Musrenbang, Rancangan RPJMD
disempurnakan menjadi Rancangan Akhir RPJMD. Selanjutnya,
Rancangan Akhir RPJMD yang telah ditetapkan menjadi Peraturan Daerah
tentang RPJMD, digunakan seb agai dasar penyempurnaan Rancangan
Renstra m enjadi Rancangan Akhir Renstra.
Sebelum ditetapkan dengan Peraturan Gubernur, Rancangan Akhir
Renstra Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat diverifikasi
terlebih dahulu oleh BAPPEDA, untuk menjamin tu juan, sasaran,
strategi, arah kebijakan, program, dan kegiatan yang tertuang dalam
Rancangan Akhir Renstra , selaras dengan Peraturan Daerah tentang
RPJMD Provinsi Jawa Barat. Dengan demikian , dapat disimpulkan bahwa
RPJMD Provinsi Jawa Barat menjadi pedoman penyusunan Renstra
Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat .
Renstra Badan Pendapatan Daerah juga memiliki keterkaitan dengan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Keme nterian/Lembaga Pemerintah
Nonk ementerian (Renstra -KL). Sebagaimana diamanatkan dalam Undang -
Undang Nomor 25 Tahun 2014 bahwa Perencanaan Pembangunan Nasional
terdiri atas perencanaan pembangunan yang disusun secara terpadu oleh
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 7
Kementerian/Lembaga dan per encanaan pembangunan oleh Pemerintah
Daerah sesuai dengan kewenangannya. Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional adalah satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan
untuk menghasilkan rencana -rencana pembangunan dalam jangka panjang,
jangka menengah, dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur
penyelenggara negara dan masyarakat di tingkat Pusat dan Daerah.
Dalam Pasal 2 ayat (4) Undang -Undang Nomor 25 Tahun 2014
disebutkan bahwa Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional bertujuan
untuk : mendukung koordinasi antarpe laku pembangunan, menjamin
terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antarDaerah, antarruang,
antarwaktu, antarfungsi pemerintah mau pun antara Pus at dan Daerah,
menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan, dan pengawasan, mengop timalkan partisipasi masyarakat, dan
menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif,
berkeadilan, dan berkelanjuta n.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kementerian/Lembaga
Pemerintah Nonk ementerian (Renstra -KL) adalah d okumen perencanaan
Kementerian/ Lemba ga untuk periode 5 (lima) tahun, yang memuat visi, misi,
tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pemban gunan sesuai
dengan tugas dan fungsi Kementerian/Lembaga yang disusun dengan
berpedoman pada RPJM Nasional dan bersifat indikatif. Sementara itu,
Renstra Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat memuat tujuan,
sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan
tugas dan fungsi Badan Pendapatan Daerah . Oleh karenanya, dalam rangka
sinkronisasi kebijakan pembangunan nasional dan Daerah , maka pencapaian
sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam Renstra Badan
Pendapatan Daerah Provin si Jawa Barat diselaraskan dengan pencapaian
sasaran, program, dan kegiatan pembangunan yang ditetapkan dalam
Renstra -KL untuk tercapainya sasaran pembangunan nasional.
Renstra Badan Pendapatan Daerah juga memiliki keterkaitan dengan
Rencana Kerja (Renja) . Renja Perangkat Dae rah merupakan dokumen
perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun yang memuat
program, kegiatan, lokasi, dan kelompok sasaran , serta indikator kinerja
dan pendanaan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat D aerah .
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 8
Penyusunan Rancangan Awal Renja Perangkat Daerah berpedoman
pada Renstra Perangkat Daerah, hasil evaluasi hasil Renja Perangkat Daerah
tahun lalu, dan hasil evaluasi hasil Renja Perangkat Daerah tahun berjalan.
Berpedoman pada Renstra Per angkat Daerah, bertujuan untuk menjamin
kesesuaian antara program, kegiatan, lokasi kegiatan, kelompok sasaran,
serta prakiraan maju yang disusun dalam rancangan awal Renja
Perangkat Daerah dengan Renstra Perangkat Daerah. Berpedoman pada
hasil evaluasi hasil Renja Perangkat Daerah tahun lalu dan hasil evaluasi
hasil Renja Perangkat Daerah tahun berjalan, bertujuan untuk memastikan
bahwa rumusan kegiata n alternatif dan/atau kegiatan baru yang disusun
dalam rancangan awal Renja Perangkat Daerah di lakukan dalam rangka
optimalisasi pencapaian sasaran Renstra Perangkat Daerah. Dengan
demikian, dapat disimpulkan bahwa Renstra Badan Pendapatan Daerah
Provinsi Jawa Barat yang ditetapkan dengan Per aturan Gubernur,
menjadi pedoman bagi Kepala Badan Pendapatan Daerah dalam menyusun
Renja Badan Pendapatan Daerah .
Gambar 1.2 Hubungan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 9
1.2. Landasan Hukum
Peraturan perundang -undangan yang menjadi acu an dalam
penyusunan Renstra Badan Pendap atan Daerah Provinsi Jawa Barat
Tahun 201 8-2023 yaitu sebagai berikut :
1. Undang -Undang Nomor 11 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi
Jawa Barat (Berita Ne gara Republik Indonesia tanggal 4 Juli 1950)
Jo. Undang -Undang Nomor 20 Tahun 1950 tentang Pemerintahan
Jakarta Raya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1950
Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 15)
sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang -Undang
Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus
Ibukota Jakarta sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik I ndonesia
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 93,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4744) dan
Undang -Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Provinsi
Banten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 1 82,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4010);
2. Undang -Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang -Undang Nom or 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republ ik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 10 4, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);
4. Undang -Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
5. Undang -Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun 2005 -2025 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4700);
6. Undang -Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi
Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846);
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 10
7. Un dang –Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang -undangan (Lembaran Negara Repu blik Indonesia Tahun 2011
Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
8. Undang -Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244 ,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesi a Nomor 5587)
sebagaim ana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang -Undang
Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang -Undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tamba han Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679) ;
9. Undang -Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi
Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 292, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5601);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137,
Tambahan Lembaran Negera Republik Indonesia Nomor 4575);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerint ahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4737);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang P edoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4815);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan
Tugas Pembantuan (Lembar an Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);
14. Peraturan Pemerintah Nomo r 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah (Lemb aran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 11
15. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional sebagaiman a telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peratur an
Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 t entang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 77,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6042);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5887);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2017 tentang Partisipasi
Masyarakat d alam Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 225,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6133 );
18. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan
Minimal (Lembaran Nega ra Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 2 ,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6178 );
19. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 20 19 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahu n 2019
Nomor 12 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 6322 );
20. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015 -2019 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
21. Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan
Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 136);
22. Peraturan Menteri D alam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali,
terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);
23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016 tentang Pedoman
Pengelolaan Barang Milik Daerah (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2016 Nomor 547);
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 12
24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Repu blik Indonesia Nomor 86
Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312) ;
25. Peraturan Menteri Dalam Neger i Nomor 7 Tahun 2018 tentang Pembuatan
dan Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dalam Penyusunan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 459);
26. Peratu ran Menteri Dalam Negeri Nomor 98 Tahun 2018 tentang
Sistem Informasi Pembangunan Daerah (Berita Negara Republi k Indonesia
Tahun 2018 Nomor );
27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018 tentang
Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 20 18 Nomor 1540);
28. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang
Sistem Perencan aan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat
(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009 Nomor 6 Seri E,
Tambahan Lembaran Daerah Nomor 64);
29. Peraturan Daerah P rovinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009 -2029
(Lembaran Daerah Provins i Jawa Barat Tahun 2010 Nomor 22 Seri E ,
Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 86 );
30. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat
(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 Nomor 6 Seri E,
Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 Nomor 196
Seri E);
31. Peraturan Dae rah Provinsi Jawa Barat Nomor 7 Tahun 2019 tentang
Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 9 tahun 2008 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 13
Tahun 2005 -2025 (Lembaran Daerah Provins i Jawa Barat Tahun 2019
Nomor 7 Seri E );
32. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 8 Tahun 2019 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi
Jawa Barat Tahun 2018 -2023 ( Lembaran Daera h Provinsi Jawa Barat
Tahun 2019 Nomor 8 Seri E );
33. Peraturan Gubernur J awa Barat Nomor 79 Tahun 2010 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat
(Berita Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2010 Nomor 79 Seri E) ;
34. Peraturan G ubernur Jawa Barat Nomor 45 Tahun 2016 tentang
Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi
Jawa Barat (Berita Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 Nomor 45
Seri D) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir de ngan
Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 77 Tahun 2018 tentang
Perubahan Ketiga atas Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 45
Tahun 2016 tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat
Daerah Provinsi Jawa Barat (Berita Daerah Provinsi Jawa Barat
Tahun 2018 Nomor 77);
35. Peraturan G ubernur Jawa Barat Nomor 80 Tahun 2016 tentang
Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja
Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa B arat (Berita Daera h Provinsi
Jawa Barat Tahun 2016 Nomor 80 Seri D );
36. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 69 Tahun 2017 tentang
Pembentukan dan Susunan Organisasi Cabang Dinas dan Unit Pelaksana
Teknis Daerah di Lingkungan Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Ba rat
(Berita Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2017 Nomor 69 Seri D); dan
37. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 88 Tahun 2017 tentang
Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja
Unit Pelaks ana Teknis Daerah di Lingkungan Badan Pendapatan Daerah
Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat (Berita Daerah Provinsi
Jawa Barat Tahun 2017 Nomor 88).
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 14
1.3. Maksud dan Tujuan
Maksud dari penyusunan Renstra Badan Pendapatan Daerah Provinsi
Jawa Barat Tahun 2018 -2023 adalah memberikan arah dan pedoman
bagi seluruh pemangku kepentingan yang terkait , dalam rangka pelaksana an
tugas pokok dan fungsi Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
untuk periode 5 (lima) tahun .
Tujuan yang ingin dicapai dari penyusunan Renstra Badan Pendapatan
Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 -2023 , yaitu :
1. Menelaah gambaran pelayanan Badan Pendapatan Daerah Provinsi
Jawa Barat, termasuk Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi ,
Sumber Daya, K inerja Pelayanan , serta Tantangan dan Peluang
Pengembangan Pelayanan Badan Pendapatan Daerah Provinsi
Jawa Barat;
2. Merumuskan permasalahan dan isu -isu strategis untuk periode
5 (lima) tahun dengan mempertimbangkan aspek in ternal dan eksternal
Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat ;
3. Merumuskan tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan Badan
Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat untuk periode 5 (lima) tahun ;
4. Merumuskan rencana program, kegiatan dan pendanaan indikatif
Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat untuk periode
5 (lima) tahun ; dan
5. Merumuskan indikator kinerja Perangkat Daerah yang mengacu pada
tujuan dan sasaran RPJMD .
1.4. Sistematika Penulisan
Renstra Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 -
2023 disajikan dalam 8 (delap an) bab, dengan sistematika sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra
Perangkat Daerah, fungsi Renstra Perangkat Daerah
dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, proses
penyusunan Renstra Perangkat Daerah, keterkaitan
Renstra Perangkat Daerah dengan RPJMD, Renstra K/L,
dan Re nja Perangkat Daerah.
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 15
1.2 Landasan Hukum
Memuat penjelasan tentang undang -undang, peraturan
pemerintah, peraturan daerah , dan ketentuan peraturan
lainnya yang mengatur tentang struktur organisasi, tugas
dan fungsi, kewenangan Perangkat Daerah, serta pedo man
yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan
penganggaran Perangkat Daerah .
1.3 Maksud dan Tujuan
Memuat pe njelas an tentang maksud dan tujuan dari
penyusunan Renstra Perangkat Daerah .
1.4 Sistematika Penulisan
Mengurai kan pokok bahasan dalam penulisan Renstra
Perangkat Daerah , serta susunan garis besar isi dokumen .
BAB I I GAMBARAN PELAYANAN BADAN PENDAPATAN DAERA H
PROVINSI JAWA BARAT
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Badan Pendapatan
Daerah Provinsi Jawa Barat
Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan
Perangkat Daerah , struktur organisasi Perangkat Daerah ,
serta uraian tugas dan fungsi sampai dengan satu eselon
di bawah kepala Perangkat Daerah .
2.2. Sumber Daya Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya
yang dimiliki Perangkat Daerah dalam menjalankan tugas
dan fungsinya, m encakup sumber daya manusia, a set/modal,
dan unit usaha yang masih operasional.
2.3. Kinerja Pelayanan Badan Pendapatan Daerah Provinsi
Jawa Barat
Mengemukakan ting kat capaian kinerja Perangkat Daerah
berdasarkan sasaran/target Renstra Perangkat Daerah
periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib,
dan/atau indikator kinerja pelayanan Perangkat Daerah
dan/atau indikator lainnya seperti MDG ’s atau indikator
yang telah diratifikasi oleh pemerintah.
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 16
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
Mengemukakan hasil analisis terhadap Renstra K/L dan
Renstra Perangkat Daerah kabupaten/kota, hasil telaahan
terhadap RTRW, dan hasil analisis terhadap KLHS
yang berimplikasi sebagai tantangan dan peluang bagi
pengembangan pelayanan Perangkat Daerah pada lima tahun
mendatang. Bagian ini juga mengemukakan macam pelayanan,
perkiraan besaran kebutuhan pelayanan, dan arahan lokasi
pengembangan pelayanan yang dibutuhkan .
BAB I II PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS BADAN PENDAPATAN
DAERAH PROVINSI JAWA BARAT
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasark an Tugas dan Fungsi
Pelayanan Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat
Mengemukakan permasalahan -permasalahan pelayanan
Perangkat Daerah beserta faktor -faktor yang
mempengaruhinya .
3.2 Telaahan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, serta Program
Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Barat Masa Jabatan
Tahun 2018 -2023
Mengemukakan apa saja tugas dan fungsi Perangkat Daerah
yang terkait dengan visi, misi, serta program Kepala Daerah
dan Wakil Kepala Daerah Terpilih . Selanjutnya berdasarkan
identifikasi permasalahan pelayanan Peran gkat Daerah,
dipaparkan apa saja faktor -faktor penghambat dan pendorong
pelayanan Perangkat Daerah yang dapat mempengaruhi
pencapaian visi dan misi Kepala Daerah d an Wakil
Kepala Daerah tersebut . Faktor -faktor inilah yang kemudian
menjadi salah satu bahan perumusan isu strategis pelayanan
Perangkat Daerah.
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Perangkat Daerah
Kabupaten/Kota
Mengemukakan apa saja faktor -faktor penghambat ataupun
faktor -faktor pendorong dari pelayanan Perangkat Daerah yang
mempengaruhi permasalahan pelayanan Perangkat Daerah
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 17
ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra K/L
ataupun Renstra Perangkat Daerah Kabupaten/Kota .
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis
Mengemukakan apa saja faktor -faktor penghambat dan
pendorong dari pelayanan Perangkat Daerah yang
mempengaruhi permasalahan pelayanan Perangkat Daerah
ditinjau dari implikasi RTRW dan KLHS.
3.5 Penentuan Isu -isu Strategis
Pada bagian ini direview kembali faktor -faktor dari
pelayanan Perangkat Daerah yang mempengaruhi
permasalahan pelayanan Perangkat Daerah ditinjau dari:
1. Gambaran pelayanan Perangkat Daerah;
2. Sasaran jangka menengah pada Renstra K/L;
3. Sasaran jangka menengah dari Renstra Perangkat Daerah
kabupaten/kota;
4. Implikasi RTRW bagi pelayanan Perangkat Daerah; dan
5. Implikasi KLHS bagi pelayanan Perangkat Daerah.
Selanjutnya dikemukakan metoda penentuan isu -isu strategis
dan hasil penentuan isu -isu strategis tersebut. Dengan
demikian, pada bagian ini diperoleh informasi tentang
apa saja isu strategis yang akan ditangani melalui Renstra
Perangkat Daera h tahun rencana.
BAB I V TUJUAN DAN SASARAN
Mengemukakan rumusan pernyataan tujuan dan sasaran
jangka menengah Perangkat Daerah.
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Mengemukakan rumusan pernyataan strategi dan arah kebijakan
Perangkat Daerah dalam 5 (lima) tahun mendatang .
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Mengemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,
kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif .
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 201 8-2023
BAB I - PENDAHULUAN | 18
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Mengemukakan indikator kinerja Perangkat Daerah yang
secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai
Perangkat Daerah dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen
untuk mendukung penca paian tujuan dan sasaran RPJMD .
BAB VIII PENUTUP
Berisi tentang penutup Renstra .
Top Related