“OTONOMI DAN KONSERVASI PENYU DI DAERAH PESISIR”
(Studi Di Peran Pemerintah Desa Wonocoyo Dalam Konservasi
Penyu Di Pesisir Pantai Selatan Kecamatan Panggul Kabupaten
Trenggalek)
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Sebagai Persyaratan Untuk Gelar Sarjana (S-1)
OLEH :
RIZKI KARIMI ABI YUNUS EFENDI
201010050311016
PRODI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
vi
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kehadirat Allah SWT dengan keberkahan kehidupan yang
diberikan-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan Skripsi sebagai persyaratan
akademis untuk lulus di Universitas Muhammadiyah Malang, tidak lupa juga
kepada Nabi Muhammad SAW, dengan kesabaran beliau dan keikhlasan beliau
sehingga mampu merubah peradaban dunia ini menjadi besar dan bermoral.
Peneliti mencoba mengangkat judul penelitian skripsi tentang
:“OTONOMI DAN KONSERVASI PENYU DI DAERAH PESISIR” (Studi
Di Peran Pemerintah Desa Wonocoyo Dalam Konservasi Penyu Di Pesisir
Pantai Selatan Kecamatan Panggul Kabupaten Trenggalek), dalam skripsi ini
mengupas tentang bagaimana peran Pemerintah Desa Wonocoyo dalam
konservasi penyu di pesisir pantai selatan dan bagaimana kendala – kendala dari
proses konservasi penyu tersebut.
Dengan terselesainya skripsi ini, yang merupakan usaha peneliti secara
maksimal, tentu saja melibatkan bantuan dan partisipasi dari berbagai pihak,
untuk itu peneliti merasa wajib menyampaikan terima kasih yang tak terhingga
kepada mereka secara khusus sebagai berikut:
1. Kepada pimpinan Universitas Muhammadiyah Malang Bapak Rektor,
Pembantu Rektor I, Pembantu Rektor II, dan Pembantu Rektor III. Terima
kasih atas dedikasi mereka yang tinggi, mereka adalah para pecinta
pengetahuan dan kebijakan yang telah mengabdi demi terciptanya umat
manusia yang beradab.
vii
2. Kepada Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, terima kasih atas
dedikasi yang tinggi terhadap fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
3. Kepada Dosen Pembimbing I (Hevi Kurnia Hardini, MA.Gov) dan Dosen
Pembimbing II (Dra. Tutik Sulistyowati, M.Si. terima kasih atas
kesabaran, pengertian dan kesediaan menjadi sharing partner sehingga
skripsi ini dapat segera terselesaikan.
4. Kepada Dosen Ilmu Pemerintahan yang telah merintis Ilmu kepada
peneliti Jainuri, Bapak Asep Nurjaman, Bapak Krishno Hadi, Bapak
Salahudin, Bapak Imam Hidayat, Bapak Yana, dan Bapak A. Rifai. yang
telah berjasa banyak kepada penulis dalam memberikan keikhlasan
ilmunya.
5. Kepada kedua orangtua saya, ayah saya Mahfud Efendi yang telah
menuntun hidup saya dengan keteladanan, kesabaran, kedamaian dan cinta
kasih yang sangat dalam dan tulus., ibunda tercinta Nasrikah, yang telah
menitiskan niat dan ruh suci dan keikhlasan dalam menuntut ilmu
sehingga penulis dapat mencapai cita – cita. Selanjutnya, terima kasih pula
kepada kedua adik tercinta saya lola dan fahri yang telah memaknai
kehidupan dalam satu keluarga.
6. Kepada kerabat-kerabat saya, mbah , om tante dan ponakan –ponakan saya
zulfi , fauzi dan wawan terima kasih telah memberikan doa dan
semangatnya.
viii
7. Kepada teman – teman Ilmu Pemerintahan angkatan 2010 azwar, andi, ria,
dan lain – lain yang tidak bisa saya sebutkan satu – persatu. bisa berteman
dengan kalian merupakan anugerah yang sangat luar biasa bagi hidup saya.
8. kepada teman – teman “KOST G 29: yang masih tinggal dikosan maupun
yang sudah lulus terima kasih atas supportnya, kalian adalah keluarga
keduaku di Malang,
Malang, 25 Agustus 2014
Peneliti
Rizki Karimi Abi Yunus Efendi
ii
LEMBAR PERSETUJUAN
Nama : Rizki Karimi Abi Yunus Efendi
NIM : 201010050311016
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul :“OTONOMI DAN KONSERVASI PENYU DI DAERAH
PESISIR” (Studi Di Peran Pemerintah Desa Wonocoyo Dalam
Konservasi Penyu Di Pesisir Pantai Selatan Kecamatan Panggul
Kabupaten Trenggalek)
Disetujui Untuk Diuji Dihadapan
Sidang Dewan Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Pemerintah
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Hevi Kurnia Hardini MA,Gov Dra. Tutik Sulistyowati, M.Si
Mengetahui
Dekan FISIP UMM Ketua jurusan Ilmu Pemerintahan
Dr. Asep Nurjaman, M.Si Hevi Kurnia Hardini MA.Gov
iii
LEMBAR PENGESAHAN
Telah Dipertahankan Dihadapan
Sidang Dewan Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Pemerintahan
Fakusltas Ilmu sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Pada :
Hari : Senin
Tanggal : 21 Juli 2014
Jam : 11.00 WIB
Tempat : Kantor Jurusan Ilmu Pemerintahan
Dewan Penguji
1. Yana S. Hijri, S.IP M.IP (…………………..)
2. Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si (…………………..)
3. Hevi Kurnia Hardini, MA.Gov (…………………..)
4. Dra. Tutik Sulistyowati, M.Si (…………………..)
Mengesahkan
Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Dr. Asep Nurjaman, M.Si
xiii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL …………………………………………………………… i
HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI …………………………………….. ii
HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………… .... iii
HALAMAN BERITA ACARA BIMBINGAN ………………………………. iv
HALAMAN SURAT PERNYATAAN ………………………………………. v
KATA PENGANTAR ……………………………………………………… … vi
ABSTRAKSI …………………………………………………………………. ix
ABSTRACT ………………………………………………………………….. xi
DAFTAR ISI …………………………………………………………………. xii
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG ………………………………………………. 1
B. RUMUSAN MASALAH ……………………………………………. 10
C. TUJUAN PENELITIAN ……………………………………………. 10
D. MANFAAT PENELITIAN …………………………………………. 10
E. DEFINISI KONSEPTUAL ………………………………………… 11
F. DEFINISI OPERASIONAL ………………………………………... 15
G. METODE PENELITIAN …………………………………………… 16
1. Jenis Penelitian …………………………………………………….. 16
2. Sumber Data ……………………………………………………….. 17
3. Teknik Pengumpulan Data ………………………………………… 18
4. Subyek Penelitian ………………………………………………….. 20
xiv
5. Lokasi Penelitian …………………………………………………... 21
6. Teknik analisa data ……………………………………………….... 21
7. Teknik pemeriksaan keabsahan data ………………………………. 22
BAB II KAJIAN TEORI
A. Otonomi Desa …………………………………………………………. 25
1. Desa ………………………………………………………………… 25
2. Konsep Otonomi Desa ……………………………………………… 28
3. Pemerintahan Desa …………………………………………………. 32
4. Penyelenggaraan Pemerintah Desa ………………………………… 36
5. Kewenangan dan Peranan Pemerintah Desa ……………………….. 38
B. Konservasi Sumber Daya Alam Hayati ……………………………... 48
1. Pengelolaan Konservasi Sumber Daya Alam Hayati ………………. 48
2. Peran SertaPemerintah Daerahdan Masyarakat dalam Konservasi
Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya …………………….. 50
3. Konservasi Penyu Sebagai Salah Satu Bentuk Konservasi SDA
Hayati dan Ekosistemnya ……………………………………….. 51
BAB III DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN
A. Gambaran Umum Kabupaten Trenggalek ………………………. 53
1. Sejarah Kabupaten Trenggalek …………………………………. 53
2. Sejarah Singkat Pemerintahan …………………………………... 55
3. Letak Geografis ………………………………………………….. 57
4. Luas Wilayah …………………………………………………….. 58
5. Jenis Tanah ………………………………………………………. 59
B. Gambaran Umum Kecamatan Panggul …………………………... 60
C. Kondisi Sarana dan Prasarana Wilayah …………………………. 63
1. Fasilitas Pendidikan ……………………………………………… 63
2. Fasilitas Kesehatan ………………………………………………. 64
xv
3. Fasilitas Peribadatan ……………………………………………… 65
4. Fasilitas Perekonomian …………………………………………... 66
D. Gambaran Umum Desa Wonocoyo dan Konservasi Penyu Taman
Kili-kili
1. Gambaran Umum Desa Wonocoyo
a. Letak Geografis ……………………………………………….. 66
b. Pemerintahan Wonocoyo ……………………………………. 69
c. Demografi Desa Wonocoyo …………………………………. 72
d. Sosial Budaya Masyarakat Desa Wonocoyo ………………... 75
2. Gambaran Umum Taman Kili-kili ……………………………... 76
3. Kelompok Masyarakat Pengawas (POKMASWAS) …………. 77
a. Sarana Penunjang Kegiatan POKMASWAS Taman Kili-kili ... 78
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.1.Peran Pemerintah Desa Dalam Konservasi Penyu Di Pesisir Pantai
Selatan…………………………………………………………………. 82
1. Menerbitkan Surat Keputusan Kelompok Masyarakat Pengawas
(POKMASWAS) Konservasi Penyu ……………………………… 83
2. Menerbitkan Peraturan Desa tentang KAwasan Konservasi Penyu Taman
Kili-kili …………………………………………………………….. 84
3. Mengelola Anggaran APBDes untuk Pelaksanaan Konservasi Penyu
Taman Kili-kili ……………………………………………………. 86
4. Pengawasan dan Penanggung Jawab …………………………….. 87
A.2. Proses Pemerintah Desa dalam Melakukan Konservasi Penyu …... 88
A.3. Lembaga Lain yang ikut Dalam Proses Konservasi Penyu Taman Kili-
kili …………………………………………………………………… 90
xvi
B.1. Kendala – kendala yang dihadapi oleh Pemerintah Desa dalam
Melakukan Proses Konservasi Penyu Taman Kili-kili …………... 93
a. Sulitnya membangun pemahaman masyarakat terhadap pentingnya
keberlangsungan kehidupan penyu ……………………………... 94
b. Kurangnya peralatan pendukung dalam proses konservasi ……. 96
c. Kurangnya pemahaman yang dimiliki oleh sumber daya manusia
petugas konservasi…………………………………..................... 96
d. Minimnya dana operasional konservasi ………………………... 98
B.2. Langkah – langkah yang dilakukan oleh Pemerintah Desa untuk
Mengatasi Kendala – kendala dalam Melakukan Proses Konservasi
Penyu Taman Kili-kili ……………………………………………….. 99
B.3. Manfaat Pemerintah Desa dalam Melakukan Proses Konservasi Penyu
Taman Kili – kili ………………………………………………… …… 100
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ……………………………………………………… …… 104
B. Saran …………………………………………………………………. 105
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xvii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.2 Luas Wilayah Kecamatan di Kabupaten Trenggalek ………………… 60
Tabel 3.3 Jumlah Hari hujan dan Curah Hujan selama Tahun 2012 ……………. 62
Tabel 3.4 Luas Wilayah Desa di Kecamatan Panggul …………………………... 62
Tabel 3.5 Ketinggian Desa di Kecamatan Panggul dari Permukaan ……………. 63
Tabel 3.6 Jumlah Sekolah dan Ruang Belajar Desa Panggul …………………… 64
Tabel 3.7 Fasilitas Kesehatan …………………………………………………… 65
Tabel 3.8 Pemeluk Agama Menurut Desa dan Agama yang Dianut …………... 66
Tabel 3.10 Data Perangkat Desa Wonocoyo Kecamatan Panggul Kabupaten
Trenggalek ……………………………………………………………………… 70
Tabel 3.11 Data Anggota BPD Desa Wonocoyo Kecamatan Panggul Kabupaten
Trenggalek……………………………………………………………………….. 71
Tabel 3.12 Jumlah Penduduk Desa Wonocoyo ………………………………… 74
Tabel 3.13 Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ……………………………… 74
Tabel 3.14 Data Pendidikan Masyarakat Desa Wonocoyo ……………………. 74
Tabel 3.15 Jenis Pekerjaan Masyarakat Desa Wonocoyo ……………………... 75
Tabel 3.17 Data Pengurus Kelompok Masyarakat Pengawas (POKMASWAS)
Konservasi Penyu Taman Kili-kili …………………………………………….. 78
Tabel 3.18 Data Rincian Sarana Prasarana Konservasi Penyu Taman Kili-kili . 81
xviii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Diagram Otonomi Desa …………………………………………. 29
Gambar 3.1 Peta Kabupaten Trenggalek …………………………………….. 57
Gambar 3.2 Peta Desa Wonocoyo …………………………………………… 69
Gambar 3.3 Struktur Organisasi Pemerintah Desa Wonocoyo Kecamatan Panggul,
Kabupaten Trenggalek ………………………………………………………. 72
Gambar 3.4 Peta Konservasi Penyu Taman Kili-kili ………………………. 73
iv
BERITA ACARA BIMBINGAN
Nama : Rizki Karimi Abi Yunus Efendi
NIM : 201010050311016
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul :“OTONOMI DAN KONSERVASI PENYU DI
DAERAH PESISIR” (Studi Di Peran Pemerintah Desa
Wonocoyo Dalam Konservasi Penyu Di Pesisir Pantai
Selatan Kecamatan Panggul Kabupaten Trenggalek)
Konsultasi Skripsi :
Tanggal
Bimbingan
Paraf
Pembimbing I
Paraf
Pembimbing II
Keterangan
Bimbingan
10- 12-2013 Pengajuan Judul Skripsi
7-4-2014 ACC Bab I
21-4-2014 Seminar Proposal
8-5-2014 ACC Bab II
21-6-1014 ACC Bab III
10-7-2014 ACC Bab IV dan V
Malang, 10 Juli 2014
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Hevi Kurnia Hardini MA.Gov Dra. Tutik Sulistyowati, M.Si
Mengetahui
Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan
Hevi Kurnia Hardini MA.Gov
BERITA ACARA SEMINAR PROPOSAL SKRIPSI
Pada hari Senin 21 April 2014, telah dilaksanakan Seminar Proposal Skripsi oleh :
Nama Peneliti RIZKI KARIMI ABI YUNUS EFENDI
NIM 201010050311016
Judul Skripsi “OTONOMI DAN KONSERVASI
PENYU DI DAERAH PESISIR” (Studi Di
Peran Pemerintah Desa Wonocoyo Dalam
Konservasi Penyu Di Pesisir Pantai
Selatan Kecamatan Panggul Kabupaten
Trenggalek)
Dihadiri oleh Dosen Pembimbing :
1. Hevi Kurnia Hardini MA.Gov
2. Dra. Tutik Sulistyowati, M.Si
Dan sejumlah mahasiswa (Presensi terlampir)
Malang, 21 April 2014
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Hevi Kurnia Hardini MA.Gov Dra. Tutik Sulistyowati, M.Si
Mengetahui
Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan
Hevi Kurnia Hardini MA.Gov
v
SURAT PERNYATAAN
Nama : Rizki Karimi Abi Yunus Efendi
Tempat,Tanggal Lahir : Bojonegoro, 15 Januari 1992
NIM : 201010050311016
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Manyata bahwa Karya Ilmiah/ Skripsi saya yang berjudul: :“OTONOMI DAN
KONSERVASI PENYU DI DAERAH PESISIR” (Studi Di Peran Pemerintah
Desa Wonocoyo Dalam Konservasi Penyu Di Pesisir Pantai Selatan
Kecamatan Panggul Kabupaten Trenggalek) adalah bukan karya tulis orang
lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah
saya sebutkan sumbernya. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan
sebenar – benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia
mendapatkan sanksi akademik sebagaimana berlaku.
Malang, 19 Juli 2014
Yang Menyatakan
Rizki Karimi Abi Yunus Efendi
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Widjaja. Haw. 2003.Otonomi Desa. Jakarta.: PT Raja Grafindo Persada
Kencana Syafiie,Inu, 2005.Pengantar Ilmu Pemerintahan. Bandung.: PT Refika
Aditama
Saparin Sumber,1977. Tata Pemerintahan dan Administrasi Desa. Jakarta.:
Galia Indonesia.
Soekanto Soerjono,2010. Sosiologi Suatu Pengantar.Jakarta.: PT Raja Grafindo
Persada
Singarimbun Masri dkk,1981.Metode penelitian Survai,cet.6, Jakarta, LP3ES,
Sigit Soehardi, 2001, Pengantar metodologi penelitian, Yogyakarta.:BPFE UST,
Sanusi Anwar, 2011, Metode Penelitian Bisnis, Jakarta selatan, Salemba Empat,
Sujatno. 1998. Konservasi Satwa Langka, Bengkulu.:Jurusan kehutanan
universitas Bengkulu.
Undang – undang Nomor 32 Tahun 2004. Tentang Pemerintahan Daerah
Undang – undang Nomor 5 Tahun 1979. Tentang Pemerintahan Desa
Undang – Undang Nomor 5 Tahun 1990. Tentang Konservasi Sumber Daya
Alam Hayati Dan Ekosistemnya
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2005. Tentang Desa.
Wahyu Prihanta,2003, Inventarisasi Penyu Tertangkap Di Pantai Pacitan Dan
Trenggalek Jawa timur,Malang.: LP3UMM.
Internet :
Menkokesra,Indonesia ada 13466 pulau bukan 17508 pulau, dari
http://www.menkokesra.go.id/content/di-indonesia-ada-13-466-pulau-
bukan-17508-pulau, (diakses pada tanggal 31 maret pukul 22.00WIB)
Menlh,Pengelolaan penyu di Indonesia, dari http ://www. menlh.go.id /
pengelolaan-penyu-di-indonesia/, (diakses pada tanggal 31 maret pukul
22.00WIB.)
Lewotana,Konservasi penyu hijau di Bali,darihttp://lewotana. edublogs.org
/2011/12/12/ konservasi-penyu-hijau-di-bali/, (diakses pada tgl 14 pukul
14.00 WIB)
Raharjo,Mudjia, Trianggulasi dalam Penelitian Kualitatif, dari
http://mudjiaraharjo.com/ Met. Penelitian Pendidikan/penting/270-
trianggulasi-dalampenelitian-kualitatif.html (diakses pada tgl 28 mei 2014)
Trenggalek kab, Sejarah Trenggalek, dari http://www. trenggalekkab.
go.id/web/index.php?option=com_content&view=article&id=68&Itemid=3
19, (diakses pada tgl 3 juni pukul 13.00 WIB.)
Top Related