MONITORING DAN EVALUASI PROYEK
Monitoring adalah proses pengumpulan dan analisis informasi (berdasarkan indikator yg ditetapkan) secara sistematis dan kontinu tentang kegiatan program/proyek sehingga dapat dilakukan tindakan koreksi untuk penyempurnaan program/proyek itu selanjutnya.
Evaluasi adalah proses penilaian pencapaian tujuan dan pengungkapan masalah kinerja program/proyek untuk memberikan umpan balik bagi peningkatan kualitas kinerja program/proyek.
Pengertian
1. Masalah—masalah apa yang timbul ?2. Apakah proyek berjalan sesuai jadwal ?3. Apakah proyek menghasilkan Output yang
direncanakan ?4. Apakah anggarannya sesuai dengan rencana ?5. Apakah strateginya berjalan sesuai dengan
rencana? 6. Apakah kelompok sasaran (target group) terlibat
dalam aktivitas proyek ?
Pertanyaan kunci monitoring
1. mengkaji apakah kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan telah sesuai dengan rencana2. mengidentifikasi masalah yang timbul agar langsung
dapat diatasi3. melakukan penilaian apakah pola kerja dan manajemen
yang digunakan sudah tepat untuk mencapai tujuan proyek.
4. mengetahui kaitan antara kegiatan dengan tujuan untuk memperoleh ukuran kemajuan,
5. menyesuaikan kegiatan dengan lingkungan yang berubah, tanpa menyimpang dari tujuan.
Tujuan Monitoring
Bagi pihak Penanggung Jawab Program :
Salah satu fungsi manajemen yaitu pengendalian atau supervisi.
Sebagai bentuk pertanggungjawaban (akuntabilitas) kinerja
Untuk meyakinkan pihak-pihak yang berkepentingan
Membantu penentuan langkah-langkah yang berkaitan dengan kegiatan proyek selanjutnya.
Sebagai dasar untuk melakukan monitoring dan evaluasi selanjutnya.
Manfaat monitoring
Bagi pihak Pengelola Proyek, yaitu :
Membantu untuk mempersiapkan laporan dalam waktu yang singkat
Mengetahui kekurangan-kekurangan yang perlu diperbaiki dan menjaga kinerja yang sudah baik.
Sebagai dasar (informasi) yang penting untuk melakukan evaluasi proyek.
Tipe dan Jenis Monitoring
Aspek masukan (input) proyek antara lain mencakup : tenaga manusia, dana, bahan, peralatan, jam kerja, data, kebijakan, manajemen dsb. yang dibutuhkan untuk melaksanakan kegiatan proyek.
Aspek proses / aktivitas yaitu aspek dari proyek yang mencerminkan suatu proses kegiatan, seperti penelitian, pelatihan, proses produksi, pemberian bantuan dsb.
Aspek keluaran (output), yaitu aspek proyek yang
mencakup hasil dari proses yang terutama berkaitan dengan kuantitas (jumlah)
Pentingnya Evaluasi -memperlihatkan keberhasilan atau kegagalan
proyek -menunjukkan di mana dan bagaimana perlu
dilakukan perubahan-perubahan -menentukan bagaimana kekuatan atau potensi
dapat ditingkatkan. -memberikan informasi untuk membuat
perencanaan dan pengambilan keputusan. -membantu untuk dapat melihat konteks dengan
lebih luas serta implikasinya terhadap kinerja pembangunan.
Tujuan evaluasi untuk mendapatkan informasi dan menarik
pelajaran dari pengalaman mengenai pengelolaan proyek, keluaran, manfaat, dan dampak dari proyek pembangunan yang baru selesai dilaksanakan, maupun yang sudah berfungsi, sebagai umpan balik bagi pengambilan keputusan dalam rangka perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan pengendalian proyek selanjutnya.
1. Evaluasi awal kegiatan, yaitu penilaian terhadap kesiapan proyek atau mendeteksi kelayakan proyek.
2. Evaluasi formatif, yaitu penilaian terhadap hasil-hasil yang telah dicapai selama proses kegiatan proyek dilaksanakan. Waktu pelaksanaan dilaksanakan secara rutin (per bulan, triwulan, semester dan atau tahunan) sesuai dengan kebutuhan informasi hasil penilaian.
3. Evaluasi sumatif, yaitu penilaian hasil-hasil yang telah dicapai secara keseluruhan dari awal kegiatan sampai akhir kegiatan. Waktu pelaksanaan pada saat akhir proyek sesuai dengan jangka waktu proyek dilaksanakan. Untuk proyek yang memiliki jangka waktu enam bulan, maka evaluasi sumatif dilaksanakan menjelang akhir bulan keenam. Untuk evaluasi yang menilai dampak proyek, dapat dilaksanakan setelah proyek berakhir dan diperhitungkan dampaknya sudah terlihat nyata.
Jenis evaluasi
KONDISI AWAL (PRE-
EXISTING CONDITION
S)
KOMPONEN PROYEK
MASUKAN
AKTIVITAS
KELU-ARAN(OUT-PUTS)
MAN-FAAT (OUT-
COMES)
DAMPAK (IMPACTS
)+/-
FAKTOR EKSTERNAL
FAKTOR INTERNAL
UMPAN BALIK
MODEL SISTEM MONEV
1. Goals- Kualitas hidup- Keberdayaan masyarakat (aktualisasi diri dan koaktualisasi
eksistensi komunitas)- Kemandirian masyarakat- Ketahanan masyarakat
2. Outcomes- Apresiasi (kesadaran, tanggung jawab & peran aktif)- Pemanfaatan sumber sosial berkelanjutan- Mekanisme penanganan & pencegahan oleh masyarakat
3. Outputs- Pengendalian (bobot dan pertumbuhan) masalah sosial - Peningkatan cakupan pelayanan (coverage rate)- Derajat penggunaan potensi dan sumber masyarakat- Peran aktif masyarakat
Indikator program berbasis masyarakat
Dimensi
Indikator
Cara dan sumber data
Kondisi
Awal
- Peningkatan populasi anak jalanan
- Peningkatan anak jalanan yang
terancam putus sekolah
- Penurunan status kesehatan dan gizi
- Peningkatan anak jalanan yang bekerja
dalam kondisi yang membahayakan hidup,
keamanan dan moral
- Peran LSM dalam pemberdayaan anak
jalanan
- Kebijakan dan program yang sejenis
- Komitmen pemerintah daerah
terhadap JPS
- Studi dokumentasi
hasil pemetaaan dan
survai anak jalanan
Depsos & LP Atmajaya
- Studi dokumentansi
hasil-hasil penelitian
terdahulu
- Studi dokumentasi
laporan-laporan proyek
Input
- Rumah singgah
- Dana beasiswa
- Dana permakanan
- Dana pelatihan
- Petugas/ pekerja sosial
- Juklak/ juknis/ leaflet
- Fasilitas pelayanan
- Sosialisasi dan supervisi
- Tim sekretariat
- Studi dokumentasi
laporan proyek
- Pedoman
wawancara bagi
sekretariat, pimpinan
dan staf proyek
- diskusi kelompok
terarah (FGD) dengan
pengurus dan pengelola
proyek
Aktivi
tas
Pokok:
- Pendampingan
- Bantuan beasiswa SD, SLTP,
SLTA
- Tutorial
- Pelatihan keterampilan
- Bantuan tambahan
penghasilan untuk peserta
pelatihan keterampilan
- Bantuan permakanan
- Bantuan kesehatan
- Rekreasi
- Home visit dan
pendampingan orang tua
- Pelatihan kewirausahaan
untuk orang tua
Penunjang:
- Penyuluhan sosial
- Penyiapan program
- Penyiapan tenaga pelaksana
- Operasionalisasi Rumah
singgah
- diskusi
kelompok terarah
(FGD) dengan
pengurus dan
pengelola proyek
- wawancara
mendalam dengan
penerima bantuan
- studi
dokumentasi
laporan proyek
Out-puts
- Jumlah anak yang mendapat bantuan beasiswa- Jumlah anak yang ikut tutorial- Jumlah anak yang sudah dilatih- Jumlah anak yang memperoleh \ bantuan tambahan penghasilan- Jumlah anak yang memperoleh
bantuan permakanan dan kesehatan- Jumlah anak yang ikut rekreasi- Jumlah orang tua yang
dikunjungi- Jumlah orang tua yang ikut
pelatihan kewirausahaan- Banyaknya penyuluhan sosial- Kesiapan program- Rumah singgah operasional
- Studi dokumentasi laporan proyek-
Wawancara mendalam dengan penerima bantuan- FGD dengan pengurus dan pengelola proyek
Outcomes
- Peningkatan kehadiran anak di sekolah- Peningkatan rata-rata prestasi belajar anak- Penurunan lamanya keberadaan anak di jalanan- Peningkatan akses anak terhadap pelayanan pendidikan dasar- Peningkatan akses anak terhadap pelayanan kesehatan dasar- Peningkatan tanggung jawab orang tua terhadap anaknya- Berkurangnya kebiasaan buruk- Perubahan sikap dan perilaku- Peningkatan peran aktif masyarakat dalam pelayanan rumah singgah
- Studi dokumentasi laporan proyek- Wawancara mendalam dengan penerima bantuan- FGD dengan pengurus dan pengelola proyek
Impacts
Positif:- Penurunan populasi anak jalanan (dalam 2 tahun terakhir)- Kelangsungan pendidikan anak - Terciptanya alternatif pekerjaan selain di jalanan- Berkembangnya usaha ekonomi orang tua- Terhindarnya anak dari tindak kekerasan, perlakuan salah, eksploitasi, keterlantaran, dan perlakuan diskriminatif dari lingkungan sosialnya- Penurunan tindak kejahatan yang dilakukan anak yang berada di sekitar rumah singgah Negatif:- Peningkatan jumlah anak jalanan baru
- Studi dokumentasi laporan proyek- Wawancara mendalam dengan penerima bantuan- FGD dengan pengurus dan pengelola proyek
Faktor eksternal dan inter-nal
Faktor eksternal- dukungan keluarga- dukungan pihak sekolah- dukungan pengelola- peran aktif masyarakat lokal- komitmen pemerintah daerah- peran LSM Faktor internal- motivasi anak- kemampuan dasar anak
-
Wawancara mendalam dengan penerima bantuan-
Wawancara dengan orang tua, tokoh masyarakat dan instansi terkait- FGD dengan pengurus dan pengelola proyek
Tabel 2. Perbandingan evaluasi konvensional dan partisipatif
Aspek Evaluasi konvensional Evaluasi partisipatif
Siapa Ahli dari luar Anggota masyarakat, staf proyek, fasilitator
Apa Indikator keberhasilan, efisiensi biaya dan keluaran hasil/ produk yang telah ditentukan
Masyarakat mengidentifikasi sendiri indikator keberhasilan, termasuk hasil/ produk yang akan dicapai
Bagaimana Fokus pada “objektivitas ilmiah”, ada jarak antara evaluator dengan partisipan, ada pola seragam, prosedur kompleks, akses terbatas pada hasil
Evaluasi sendiri, metode sederhana yang diadaptasi dengan budaya lokal, terbuka, ada diskusi hasil dengan melibatkan partisipan dalam proses evaluasi
Kapan Biasanya tergantung jadwal, kadangkala juga ada evaluasi midterm
Tergantung dari proses perkembangan masyarakat dan intensitas relatif sering
Mengapa Pertanggungjawaban, biasanya sumatif, menentukan biaya selanjutnya
Pembangunan masyarakat lokal untuk inisiasi, mengontrol, melakukan tindakan koreksi
Format DesainLatar belakang (jelaskan analisis situasi, pemasalahan, tujuan
dan kegiatan proyek)Tujuan (umum dan khusus)
Kegunaan (substansi dan ditujukan bagi pengguna yang mana)Cakupan (aspek-aspek di monitor/ evaluasi)
Metode - Teknik monitoring dan evaluasi (misal : LFA & PRA)
- Indikator dan alat ukur (hasil LFA & PRA)
- Sumber Data
- Teknik pengumpulan data
- Teknik pengolahan data
LokasiPelaksana dan Struktur organisasiPelaporan dan diseminasi Waktu dan tahapan Evaluasi
Lampiran : - Instrumen - Dokumen proyek yang relevan
Top Related