balaibahasapapua
balai bahasa papua
@bbhspapua
(0967) 574154(0967) 574171
Balai Bahasa Provinsi Papua
Jalan Yoka, Waena, Heram, Kota Jayapura, Papua 99358 Lapor
an K
iner
ja T
ahun 2
020 B
ala
i Bahasa
Pro
vinsi P
apua
Laporan Kinerja Tahun 2020
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
BADAN PENGEMBANGAN DAN PEMBIANAAN BAHASA
Balai Bahasa Provinsi Papua
BALAI BAHASA PROVINSI PAPUA
Laporan Kinerja Balai Bahasa Papua Tahun 2020 i
KATA PENGANTAR
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Balai Bahasa
Provinsi Papua merupakan perwujudan rasa tanggung jawab instansi pemerintah sebagai
pertanggungjawaban atas pelaksanaan rencana program dan kegiatan pada setiap semester
tahun anggaran berjalan. Laporan ini berfungsi untuk memastikan terselenggaranya tata
kelola pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintahan yang bersih (clean
governance) di lingkungan Balai Bahasa Provinsi Papua.
Di dalam laporan ini disajikan target dan capaian kinerja Balai Bahasa Provinsi
Papua dalam tahun 2020 yang meliputi kinerja atas pencapaian enam sasaran strategis
pada satu kegiatan dan satu program kerja. Target dan capaian kegiatan ini akan terus
dilaksanakan setiap tahun secara bertahap dan terus ditingkatkan sebagaimana ditetapkan
dalam Rencana Strategis Balai Bahasa Provinsi Papua tahun 2020--2024. Untuk masing-
masing program dan kegiatan telah ditetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) dan
Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) sehingga evaluasi terhadap capaian kinerja menjadi
jelas, terukur, dan akuntabel.
Melalui kerja keras serta dukungan dari seluruh pemangku kepentingan, secara
umum Balai Bahasa Papua telah berhasil merealisasikan target kinerja yang ditetapkan
pada masing-masing IKK dan sasaran stategis dengan cukup baik. Melalui laporan ini,
Balai Bahasa Provinsi Papua berharap dapat memberikan gambaran objektif tentang
pelaksanaan kinerja Balai Bahasa Papua pada periode Januari s.d. Desember 2020. Selain
itu, laporan ini diharapkan juga dapat menjadi acuan yang berkesinambungan dalam
merencanakan dan melaksanakan program kerja dan kegiatan pada tahun-tahun
mendatang.
Akhirnya, semoga laporan ini dapat memberikan manfaat kepada pihak-pihak
yang berkepentingan, khususnya kepada Balai Bahasa Papua sendiri.
Jayapura, Januari 2020
Kepala Balai Bahasa Papua,
Drs. Firman Susilo, M. Hum.
NIP 196903301992031001
Laporan Kinerja Balai Bahasa Papua Tahun 2020 ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI ii
RINGKASAN EKSEKUTIF iii
DAFTAR TABEL DAN GAMBAR ix
BAB I PENDAHULUAN 1
A. Gambaran Umum 1
B. Dasar Hukum 1
C. Tugas Pokok dan Fungsi serta Struktur Orgganisasi 2
D. Isu-isu Strategis 3
BAB II PERENCANAAN KINERJA 4
A. Rencana Strategis 4
1. Visi dan Misi 4
2. Tujuan dan Sasaran Strategis Tahun 2020 5
B. Rencana Kinerja Tahunan Satker 7
C. Perjanjian Kinerja Satker 15
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 16
A. Capaian Kinerja 19
B. Analisis Capaian Kinerja 20
C. Realisasi Anggaran 33
Alokasi dan Realisasi Anggaran 33
BAB IV PENUTUP 36
LAMPIRAN
Laporan Kinerja Balai Bahasa Papua Tahun 2020 3
IKHTISAR EKSEKUTIF
Laporan Akuntabilitas Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua tahun 2020 berisi
pertanggungjawaban Balai Bahasa Provinsi Papua dalam mencapai tujuan/sasaran
strategisnya. Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua diukur melalui pencapaian Penetapan
Kinerja yang telah mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) Balai Bahasa Provinsi Papua
tahun 2020--2024.
Renstra Balai Bahasa Provinsi Papua adalah implementasi nyata yang tidak terlepas
dari Renstra Badan Pengembangan dan Pembinaan Bahasa 2020--2024 yang merupakan
penjabaran visi dan misi Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 2020--2024 yang tertuang
dalam Renstra Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 2020--2024, serta mengacu pada
Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Bidang Pendidikan dan Kebudayaan tahun 2020.
Laporan kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua tahun 2020 menyajikan tingkat
pencapaian enam sasaran program dengan sembilan indikator kinerja program
sebagaimana ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja tahun 2020. Secara umum, capaian kinerja
Balai Bahasa Provinsi Papua adalah sebagai berikut.
Sasaran Program 1: Meningkatnya Daya Ungkap Bahasa Indonesia
Indikator Kinerja Kegiatan
Target Realisasi
59.280.000
46.972.000
23.032.000 18.250.000
Pengembangan Kosakata Integrasi Produk Bahasa dan Sastra dengan TIK
Laporan Kinerja Balai Bahasa Papua Tahun 2020 4
Sasaran Program 2: Terwujudnya Standar Kemahiran Berbahasa Indonesia
Indikator Kinerja Kegiatan
Penelitian Fonologi Bahasa Tarfia;
25.080.000 Penelitian Fonologi Bahasa Daerah
Di Kabupaten Nabire; 32.538.000
Penelitian
Morfologi Tarfia; 32.830.000
Penelitian Analisis Cerita Rakyat
Di Kabupaten Raja Ampat; 32.830.000
Jurnal Kebahasaan Dan
Kesastraan; 131.540.000
Penelitian Morfologi Bahasa Dra;
35.730.000
Penelitian Sintaksis Bahasa
Tarfia; 38.412.000
Penelitian Analisis Cerita Rakyat
Di Gresi; 37.860.000
Penelitian Analisis Cerita Rakyat
Di Kabupaten Kaimana; 43.610.000
Kajian Penelitain Tindakan Kelas
SLTA Di Kota Jayapura; 19.240.000
Penelitian Sintaksis Bahasa Wate;
36.200.000
Kajian Penguasaan Dan
Pemahaman Siswa Kelas V SD Di
Kota Jayapura; 29.080.000
Sasaran Program 3: Terwujudnya Penggunaan Bahasa Indonesia di Ruang Publik
Pengendalian Penggunaan Bahasa
Indikator Kinerja Kegiatan
Pengawasan Penggunaan Bahasa
Pengawasan Penggunaan Bahasa
Negara Pada Media Massa Di
Kabupaten; 45.400.000
Indonesia Sekolah SMP Negeri Di
Kabupaten Jayapura; 13.220.000
Indonesia Sekolah SMP Negeri Di
Kota Jayapura; 6.600.000
Aksi Perubahan Pengutamaan Dan Pengawasan Dan Penguatan Kompetensi Bahasa
Penyuluhan Penggunaan Negara Bagi Sekolah SMP Negeri Di Bahasa Negara Pada Media Kabupaten Jayapura; 42.270.000
Massa Di Kabupaten; 81.858.000
Aksi Perubahan Pengutamaan Dan
Penguatan Kompetensi Bahasa
Negara Bagi Sekolah SMP Negeri Di
Kota Jayapura; 34.360.000
Penghargaan Wajah Bahasa
Negara Bagi SMP Negeri Di
Penghargaan Wajah Bahasa Bagi
SMP Swasta Di Provinsi Papua;
54.290.000
Penghargaan Wajah Bahasai Pada
SMP Swasta Di Papua Barat;
Penghargaan Wajah
Bahasa Negara Bagi
SMP Negeri Di
Provinsi Papua;
72.290.000
Provinsi Papua Barat; 43.890.000
Pengawasan Dan Pengendalian
Penggunaan Bahasa Pada SMP
Swasta Di Kabupaten Jayapura;
13.220.000
43.290.000
Aksi Perubahan Pengutamaan Dan
Penguatan Kompetensi Bahasa
Negara Pada SMP Swasta Di Kota
Jayapura; 34.500.000
Aksi Perubahan Pengutamaan Dan
Penguatan Kompetensi Bahasa
Negara Pada SMP Swasta Di
Kabupaten Jayapura; 48.270.000
Pengawasan Dan Pengendalian
Penggunaan Bahasa Pada SMP
Swasta Di Kota Jayapura;
6.600.000
Laporan Kinerja Balai Bahasa Papua Tahun 2020 5
Sasaran Program 4: Meningkatnya Jumlah Penutur Bahasa Terbina
Indikator Kinerja Kegiatan
1.000.000
100.000
10.000
1.000
100
10
1
0
0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
Target 146 230 92. 138 153 61. 87. 57. 60. 53. 49. 146 179 177 182 30. 123 168 73. 41. 38. 182 169 18. 142 91. 355 95. 99.
Realisasi 14 22 90 13 13 61 51 52 58 45 47 14 14 17 14 25 12 14 72 33 32 14 15 17 13 74 15 84 93
IKK KETERANGAN
1 Penyuluhan Bahasa Indonesia Bagi Guru SD Sekabupaten Nabire
2 Penyuluhan Bahasa Indonesia Bagi Guru SD
3 Pennyulyhan Bahasa Indonesia Bagi Guru SD Sekabupaten Supiori
4 Penyuluhan Bahasa Indonesia Bagi Guru SD
5 Penyuluhan Bahasa Indonesia Bagi Guru SD
6 Penyelenggaraan Sosialisasi Dan Tes UKBI Di Kabupaten. Nabire
7 Penyelenggaraan Sosialisasi Dan Tes UKBI
8 Penyelenggaraan Sosialisasi Dan Tes UKBI Di Kabupaten. Supiori
9 Penyelenggaraan Sosialisasi Dan Tes UKBI
10 Penyelenggaraan Sosialisasi Dan Tes UKBI
11 Gerakan Literasi Nasional Melalui Media Televisi
12 Gerakan Literasi Penulisan Cerita Anak
13 Gerakan Literasi Penulisan Cerita Pendek Bagi Siswa SLTA
14 Gerakan Literasi Penulisan Cerita Pendek Bagi Siswa SLTA Sekabupaten Sorong Selatan
15 Gerakan Literasi Penulisan Cerita Pendek Bagi Siswa SLTA
16 Gerakan Literasi Nasional Melalui Media Daring
17 Pelatihan Kreativitas Pengajaran Bagi Komunitas Guru SD Dan SLTP Di Kabupaten Biak
18 Pelatihan Penyusunan Karya Tulis Ilmiah Bagi Komunitas Guru SD
19 Pelatihan Jurnalistikbagi Siswa SLTA Sekota Jayapura
20 Seminar Kebahasaan
21 Seminar Proposal Dan Seminar Hasil Penelitian Bahasa Dan Sastra
22 Bengkel Sastra Musikalisasi Puisi Bagi Guru Slta
23 Pelatiihan Mendongeng Bgi Komunitas Guru Tk/Paud
24 Pemilihan Duta Bahasa Di Daerah
25 Santi Aji Duta Bahasa Di Daerah
26 Pendampingan Komunitas Baca
27 Pelestarian Penulisan Cerita Rakyat Dalam Rangka Pelestarian Bahasa Daerah
28 Penguatan Jejaring Muda Bahasa Dan Sastra
29 Festival Muskalisasi Puisi
Laporan Kinerja Balai Bahasa Papua Tahun 2020 6
Sasaran Program 5: Terlindungnya bahasa dan sastra daerah yang kritis dan
terancam punah
Indikator Kinerja Kegiatan
70.000.000
60.000.000
50.000.000
40.000.000
36.510.000
39.330.000
60.460.000
59.346.700
53.830.000
52.860.800
39.142.000
34.762.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
27.641.900 35.643.000
26.218.000
17.190.000
0 Penelitian Penyusunan
Penelitian Penyusunan
Pengambilan Data
Pengambilan Data
Penelitian Sastra Lisan Penysunan Ensiklopedia
Sistem Bunyi Bahasa
Tarfia
Sistem Bunyi Bahasa
Arui Di Kabupaten
Kep.Yapen
Kosakata Bahasa Mairasi Kosakata Bahasa Tarfia
Di Kabupaten Kaimana
Sastra Papua
Target Realisasi
Sasaran Program 6: menigkatnya tata kelola satuan kerja di lingkungan badan
pengembangan dan pembinaan bahasa
Indikator Kinerja Kegiatan
23; 1.423.357.000
1; 703.800.000
2; 381.152.000
3; 56.200.000
4; 90.778.000
5; 12.180.000 6; 33.830.000
7; 31.860.000 9; 31.443.000
8; 26.150.000 10; 7.000.000
11; 46.033.000 12; 64.429.000
13; 40.029.000
22; 2.140.889.000
17; 177.300.000
19; 14.100.000
18; 52.750.000
20; 35.374.000
21; 180.100.000
14; 3.240.000
15; 2.700.000
16; 47.800.000
Laporan Kinerja Balai Bahasa Papua Tahun 2020 vii
IKK KETERANGAN
1 Pengadaan Kendaraan Bermotor
2 Pengadaan Perangkat Pengolah Data Komunikasi
3 Pengadaan Peralatan Fasilitas Perkantoran
4 Penyusunan Rka-Kl 2020
5 Penyusunan Data Perencanaan Kebahasaan Dan Kesastraan
6 Administrasi Pengelolaan Keuangan
7 Sinkronisasi Sistem Akuntansi Keuangan
8 Pengelolaan Satuan Pengawas Internal
9 Pembinaan Administrasi Pegawai
10 Pemberkasan Data Pegawai
11 Penyusunan Program Kepegawaian
12 Peningkatan Mutu Tenaga Tata Usaha
13 Peningkatan Mutu Tenaga Teknis
14 Pengelolaan Koleksi Perpustakaan
15 Pengolahan Koleksi Perpustakaan Kebahasaan Dan Kesastraan
16 Publikasi Dan Sosialisasi Kegiatan Balai di Media Massa
17 Pencetakan Jurnal Dan Buku Kebahasaan Dan Kesastraan
18 Penyebarluasan Terbitan Balai
19 Pengelolaan Tata Persuratan
20 Pengelolaan Simak BMN
21 Penyelenggaraan Senam Kesegaran Jasmani
22 Gaji dan Tunjangan
23 Operasional dan Pemeliharaan Kantor
Keberhasilan yang dicapai oleh Balai Bahasa Provinsi Papua tidak terlepas dari
hambatan-hambatan yang dijumpai, baik bersifat internal maupun eksternal. Kondisi ini
diantisipasi dengan cara melakukan evaluasi secara berkala atas kendala atau hambatan
tersebut sehingga diketahui penyebab timbulnya hambatan-hambatan dalam pencapaian
kinerja. Menyadari hal tersebut, Balai Bahasa Provinsi Papua telah mempersiapkan
strategi-strategi pemecahan dan terobosan baru sehingga tahun-tahun mendatang hambatan-
hambatan tersebut dapat diminimalisasi dan bahkan menjadikan hambatan tersebut sebagai
peluang dalam pencapaian kinerja.
Dalam pencapaian kinerja yang dilaksanakan oleh Balai Bahasa Provinsi Papua
selama tahun 2020 terdapat beberapa kendala atau permasalahan yang dijelaskan secara rinci
pada BAB III, diantaranya:
1. Balai Bahasa Provinsi Papua belum sepenuhnya menerapkan Sistem Akuntabilitas
Kinerja Pemerintah (SAKIP);
Laporan Kinerja Balai Bahasa Papua Tahun 2020 8
2. Terdapat nilai IKPA yang masih rendah;
3. Kurangnya sumber daya manusia;
4. Sulinya mencari informan yang bisa bercerita tentang sastra lisan daerahnya;
5. Tidak semua penduduk/masyarakat berhak untuk bercerita tentang sastra lisan
didaerahnya. Ada orang-orang tertentu yang ditunjuk adat untuk bercerita;
6. Masyarakat yang bisa bercerita kedalam bahasa daerah sudah jarang, sehingga cerita
daerah yang didapat susah untuk diterjemahkan ke bahasa daerah;
7. Terjadi perubahan jadwal kegiatan akibat pandemi.
Sebagai usaha untuk mengatasi kendala/permasalahan dalam pencapaian target Balai
Bahasa Provinsi Papua, dilakukan langkah-langkah sebagai berikut:
1. Membentuk Tim SAKIP untuk melakukan evaluasi atas kinerja;
2. Mengevaluasi serta merencanakan kembali pelaksanaan kegiatan guna meningkatkan nilai
IKPA secara baik;
3. Mengusulkan untuk penambahan pegawai sehingga dapat menunjang kegiatan dalam
operasional;
4. Mencari informasi tentang informan atau narasumber yang dapat membantu dalam
pengambilan data di lapangan, baik bahasa dan sastra;
5. Bekerjasama atau berkoordinasi secara intensive dengan melibatkan jaringan-jaringan
terkait seperti pemangku adat, pemerintah dalam proses pelaksanaan
kegiatan/pengambilan data di lapangan;
6. Merencanakan kembali untuk kegiatan-kegiatan yang dapat menunjang ketercapaian
target yang sudah ditetapkan.
Laporan Kinerja Balai Bahasa Papua Tahun 2020 9
Daftar Tabel dan Gambar
Bab I Pendahuluan
Struktur Organisasi
3
Bab II Perencanaan Kinerja
Pengukuran Kinerja Tahun 2020
6
Rencana Kinerja Tahunan 8
Perjanjian Kinerja 15
Bab III Akuntabilitas Kinerja
Pengukuran Kinerja
17
Tabel Capaian Kinerja 19
Tabel Sasaran Strategis 1 20
Gambar Pengambilan Data Kosakata 20
Tabel Sasaran Strategis 2 22
Gambar Jurnal Kibas Cenderawasih 23
Tabel Sasaran Strategis 3 24
Gambar Aksi Pengutamaan Bahasa Negara di Ruang Publik 25
Tabel Sasaran Strategis 4 26
Tabel Kegiatan Penyuluhan Bahasa Indonesia 26
Gambar Sosialisasi UKBI 27
Tabel Kegiatan Gerakan Litersi Nasional 28
Gambar Kegiatan Gerakan Litersi Nasional 28
Tabel Sasaran Strategis 5 29
Gambar Konservasi Sastra 30
Gambar Pengambilan Data Penyusunan Ensiklopedia Sastra 30
Tabel Sasaran Strategis 6 31
Tabel Layanan Sarana dan Prasarana Internal 31
Tabel Layanan Dukungan Manajemen Satker 32
Tabel Layanan Perkantoran 32
Tabel Realisasi Anggaran 34
Grafik Prosentase Anggaran 35
Tabel Rencana dan Realisasi Penyerapan Anggaran 35
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum
Balai Bahasa Provinsi Papua adalah Unit Pelaksana Teknis (UPT) di lingkungan
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang berada di bawah Badan Pengembangan dan
Pembinaan Bahasa dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan Pengembangan dan
Pembinaan Bahasa. Laporan Kinerja Tahun Anggaran 2020 Balai Bahasa Provinsi Papua ini
disusun untuk memberikan gambaran tentang tingkat capaian sasaran yang dituangkan dalam
Penetapan Kinerja (PK) tahun anggaran 2020 sebagai implementasi visi dan misi Balai
Bahasa Provinsi Papua. Selain itu, laporan ini juga sebagai evaluasi terhadap hambatan-
hambatan yang dialami selama pelaksanan rencana program dan kegiatan di Balai Bahasa
Provinsi Papua. Hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan dapat dipergunakan
sebagai salah satu bahan masukan, baik bagi lingkungan internal Balai Bahasa Provinsi
Papua maupun bagi pimpinan Badan Pengembangan dan Pembinaan Bahasa, untuk
pengambilan kebijakan ataupun keputusan-keputusan pada tahun-tahun mendatang.
B. Dasar Hukum
Dasar hukum penyusunan Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua adalah:
1. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja
Instansi Pemerintah;
2. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah;
3. Peraturan Presiden Nomor 14 Tahun 2015 tentang Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan;
4. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53
Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan kinerja
dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;
5. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 9 Tahun 2016 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja di lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;
6. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2009, tentang Bendera, Bahasa, dan Lambang Negara,
serta Lagu Kebangsaan;
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 2
7. Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010, tentang Kedudukan, Tugas dan Fungsi
Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Eselon I Kementerian
Negara sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 67 Tahun 2010;
8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 29 Tahun 2010, tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan 20 Tahun 2012 tentang organisasi dan
Tata Kerja Kantor Bahasa di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;
10. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional RI nomor 092/P/2002, tentang Pelaporan
Akuntabilitas Kinerja di Lingkungan Kementerian Pendidikan Nasional.
C. Tugas Pokok dan Fungsi Serta Struktur Organisasi
Laporan Kinerja Tahun Anggaran 2020 Balai Bahasa Provinsi Papua ini memuat
capaian kinerja selama 12 bulan (Januari s.d. Desember) dan hambatan-hambatan yang
dialami. Capaian kinerja itu diukur dengan indikator kinerja kegiatan (IKK) sesuai dengan
struktur program dan kegiatan sebagaimana yang tertuang dalam Renstra Balai Bahasa
Provinsi Papua.
Berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 21 Tahun 2012, tugas
pokok Balai Bahasa Provinsi Papua adalah melaksanakan pengkajian dan pemasyarakatan
bahasa dan sastra Indonesia di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Balai Bahasa Provinsi Papua menyelenggarakan fungsi:
1. Pengkajian bahasa dan sastra;
2. Pemetaan bahasa dan sastra;
3. Pemasyarakatan bahasa dan sastra Indonesia;
4. Fasilitasi pelaksanaan pengkajian dan pemasyarakatan bahasa dan sastra;
5. Pemberian layanan informasi kebahasaan dan kesastraan;
6. Pelaksanaan kerja sama di bidang kebahasaan dan kesastraan; dan
7. Pelaksanaan urusan ketatausahaan Balai Bahasa Provinsi Papua.
Berdasarkan Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 022/O/1999
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan nomor 21
Tahun 2012 tentang organisasi dan tata kerja Balai Bahasa di lingkungan Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan, susunan organisasi Balai Bahasa Provinsi Papua terdiri atas
Kepala Balai, Kepala Subbagian Tata Usaha, dan Kelompok Jabatan Fungsional. Secara
skematis susunan organisasi Balai Bahasa Provinsi Papua adalah sebagai berikut,
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 3
Sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku, untuk melaksanakan
tugas pokok dan fungsi yang diembannya, Balai Bahasa Provinsi Papua telah menyusun
rencana program dan kegiatan sesuai dengan kebijakan yang telah digariskan oleh
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang tertuang dalam Rencana Strategis tahun
2020--2024. Sesuai dengan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 tahun 1999 yang
ditindaklanjuti dengan Instruksi Menteri Pendidikan Nasional Nomor 1/U/2002, dan
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2006 tentang
Laporan Akuntabilitas Kinerja, Balai Bahasa Provinsi Papua berkewajiban menyampaikan
Laporan Kinerja sebagai pertanggungjawaban atas pelaksanaan rencana program dan
kegiatan pada setiap semester dan akhir tahun anggaran. Laporan ini berfungsi untuk
memastikan terselenggaranya tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) dan
pemerintahan yang bersih (clean governance) di lingkungan Balai Bahasa Provinsi Papua.
D. Isu-Isu Strategis
Upaya pengembangan, pembinaan, dan pelindungan bahasa dan sastra ke depan harus
dapat diselesaikan dengan baik, Balai Bahasa Provinsi Papua berupaya mengidentifikasi isu-
isu strategis untuk menatap rencana ke depan.
1. Belum sepenuhnya penguatan peranan dan pemanfaatan Uji Kemahiran Berbahasa
Indonesia dirasakan;
2. Masih belum sepenuhnya dirasakan dampak dari Gerakan Literasi Nasional (GLN);
3. Perlu lebih ditingkatkan Zona Integritas Wilayah Bebas dari Korupsi (ZI-WBK);
4. Rendahnya mutu kemahiran membaca dan menulis;
5. Semakin punahnya penggunaan bahasa dan sastra daerah;
6. Belum optimal dan maksimalnya tata kelola organisasi.
Kepala Balai Bahasa Drs. Firman Susilo, M.Hum. NIP. 196903301992031001
Kepala Subbagian Tata Usaha Normawati, M.Pd.
NIP. 197704102001122002
Kelompok Jabatan Fungsional
Yohanis Sanjoko, M. A NIP. 197607142002121003
Siti Mariati S, S.S NIP. 197604182001122001
Muntihana, S.S NIP. 197407142001122001
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 4
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
A. Rencana Strategis
Renstra Balai Bahasa Provinsi Papua memuat visi, misi, tujuan strategis, sasaran strategis,
dan kebijakan pokok. Renstra ini berorientasi pada hasil yang akan dicapai pada tahun
2020—2024 dengan memperhitungkan berbagai potensi, peluang, dan kendala yang mungkin
timbul. Renstra juga menjadi pedoman bagi semua pengelola program/kegiatan kebahasaan
dan kesastraan di lingkungan Balai Bahasa Provinsi Papua.
1. Visi dan Misi
Balai Bahasa Provinsi Papua memiliki visi yang akan dicapai pada tahun 2020, yaitu
“Terwujudnya lembaga yang andal di bidang kebahasaan dan kesastraan dalam rangka
mencerdaskan, memperkukuh jati diri, karakter, dan martabat untuk memperkuat daya
saing bangsa di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat.”
Untuk mewujudkan visi tersebut, Balai Bahasa Provinsi Papua menjabarkannya dalam
misi-misi sebagai berikut.
1) Mengembangkan dan melindungi bahasa dan sastra Indonesia;
2) Meningkatkan mutu penelitian bahasa dan sastra Indonesia;
3) Meningkatkan sikap positif masyarakat terhadap bahasa dan sastra;
4) Meningkatkan mutu pelayanan informasi kebahasaan dan kesastraan;
5) Meningkatkan mutu tenaga kebahasaan dan kesastraan;
6) Mengembangkan kerja sama kebahasaan dan kesastraan;
7) Mengembangkan pengelolaan organisasi dan kelembagaan.
Visi dan misi Balai Bahasa Provinsi Papua tersebut akan terwujud apabila didukung
dengan penerapan tata nilai yang sesuai. Tata nilai tersebut merupakan dasar sekaligus
arah bagi sikap dan perilaku seluruh pegawai Balai Bahasa Provinsi Papua dalam
melaksanakan tugas. Tata nilai juga akan menyatukan hati dan pikiran seluruh pegawai
dalam usaha mewujudkan layanan prima kepada masyarakat. Tata nilai yang dimaksud
adalah amanah, profesional, visioner, demokratis, inklusif, dan berkeadilan.
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 5
2. Tujuan dan Sasaran Strategis Tahun 2020
Balai Bahasa Provinsi Papua pada periode 2020 telah menetapkan enam tujuan strategis
dan empat sasaran strategis. Tujuh tujuan strategis tersebut adalah sebagai berikut.
1) Meningkatkan mutu hasil pengkajian/penelitian berbagai aspek kebahasaan dan
kesastraan;
2) Meningkatkan mutu hasil pengkajian/pengembangan kebahasaan dan kesastraan
sebagai sarana pengungkap nilai-nilai estetika;
3) Meningkatkan sikap positif serta apresiasi masyarakat terhadap bahasa dan karya
sastra;
4) Meningkatkan bahan/sarana serta pelayanan informasi kebahasaan dan kesastraan
bagi masyarakat;
5) Meningkatkan mutu tenaga kebahasaan dan kesastraan yang memiliki kompetensi
dan wawasan yang luas sehingga dapat bersaing di berbagai kesempatan;
6) Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi serta upaya peningkatan dan perluasan
kerja sama kebahasaan dan kesastraan antarinstansi pemerintah/swasta/lembaga
terkait meliputi pertemuan dalam negeri, serta dengan Pemprov/Pemkot/Pemkab;
7) Meningkatkan mutu dan pengembangan sistem pengelolaan organisasi,
ketatausahaan, dan kelembagaan.
Untuk keperluan pengukuran ketercapaian tujuan strategis tersebut, Balai
Bahasa Provinsi Papua mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp 13.754.847.000,
sesuai dengan DIPA awal Nomor SP DIPA-023.13.2.615122/2020 tanggal 12
November 2019.
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 6
Pengukuran Kinerja Unit Mandiri K/L : Satker Balai Bahasa Provinsi Papua
Tahun : 2020
No Sasaran strategis Indikator Kinerja Kode Target Realisasi
Fisik Anggaran Fisik Anggaran %
1 Meningkatnya Daya Ungkap
Bahasa Indonesia Jumlah Kosakata Bahasa Indonesia 5289.010
2.000
Kosakata
82.312.000
2.000
Kosakata 65.222.000 79,24
2 Terwujudnya Standar
Kemahiran Berbahasa Indonesia
Jumlah Rekomendasi Kebijakan
Kebahasaan dan Kesastaan Melalui
Penelitian
5289.011 1
Dokumen 494.950.000
1
Dokumen 397.612.000 80,33
3
Terwujudnya Penggunaan
Bahasa Indonesia di Ruang
Publik
Jumlah Lembaga Pengguna Bahasa
Indonesia Terbina 5289.002
110
Lembaga 540.058.000
110
Lembaga 469.602.177 86,95
4 Meningkatnya Jumlah Penutur
Bahasa Terbina
Jumlah Tenaga Profesional dan Calon
Tenaga Profesional yang Terbina
Kemahiran Berbahasa dan Bersastra
5289.006
5289.012
5289,013
1.700
Orang 3.446.209.000
1.700
Orang 2.954.815.818 85,74
5
Terlindungnya bahasa dan
sastra daerah yang kritis dan
terancam Punah
1. Jumlah Penutur Muda yang Terlibat
dalam Perlindungan Bahasa Daerah Kritis
dan Terancam Punah
5289.005 120
Orang 95.065.000 120 Orang 87.746.200 92,30
2. Jumlah Penutur Muda yang Terlibat
dalam Perlindungan Sastra Daerah Kritis
dan Terancam Punah
5289.005 120
Orang 95.065.000 120 Orang 87.746.200 92,30
3. Jumlah Produk Kesastraan
Terkembangkan 5289.008 2 Sastra 65.360.000 2 Sastra 51.952.000 79,49
6.
Meningkatnya tata kelola satuan
kerja dilingkungan badan
pengembangan dan pembinaan
bahasa
1.Predikat SAKIP Satker minimal BB 5289.951 1
Layanan 1.141.152.000 1 Layanan 1.137.176.600 99,65
2.Nilai Kinerja anggaran atas Pelaksanaan
RKA-K/L Satker minimal 91
5289.970 1
Layanan 897.096.000 1 Layanan 674.678.337 75,21
5289.994 1
Layanan 3.564.246.000 1 Layanan 3.308.049.451 92,81
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 7
B. Rencana Kinerja Tahunan
Sesuai dengan Renstra Balai Bahasa Provinsi Papua periode 2020—2024, Balai Bahasa
Provinsi Papua akan mewujudkan 7 (tujuh) tujuan strategis dan 6 (delapan) sasaran strategis
melalui pelaksanaan program dan kegiatan pada setiap tahunnya. Pada tahun anggaran 2020
ini, Balai Bahasa Provinsi Papua menjabarkan Renstra ke dalam Program Pengembangan dan
Pembinaan Bahasa dan Sastra dan Kegiatan Pelaksanaan Tugas Teknis Pengembangan,
Pembinaan, dan Pelindungan Bahasa dan Sastra di Daerah. Kegiatan tersebut dijabarkan ke
dalam 6 (enam) sasaran strategis, yaitu Meningkatnya Daya Ungkap Bahasa Indonesia,
Terwujudnya Standar Kemahiran Berbahasa Indonesia, Terwujudnya Penggunaan Bahasa
Indonesia di Ruang Publik, Meningkatnya Jumlah Penutur Bahasa Terbina, Terlingunya
Bahasa dan Sastra Daerah Yang Kritis dan Terancam Punah dan Meningkatnya Tata Kelola
Satuan Kerja di Lingkungan Badan Pengembangan dan Pembinaan Bahasa.
Rencana Kerja Tahunan Balai Bahasa Provinsi Papua tertuang dalam dalam tabel Rencana
Kinerja Tahunan sebagai berikut:
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 8
RENCANA KINERJA TAHUNAN
Unit Kerja Mandiri : Balai Bahasa Provinsi Papua
Tahun : 2020
No Sasaran strategis
Indikator Kinerja
Indikator Kinerja Kegiatan Target
Fisik Anggaran
1
Meningkatnya
Daya Ungkap
Bahasa Indonesia
Jumlah
Kosakata
Bahasa
Indonesia
1 Pengembangan Kosakata
2.000
59.280.000
2 Integrasi Produk Bahasa dan Sastra dengan TIK
23.032.000
2
Terwujudnya
Standar Kemahiran
Berbahasa
Indonesia
Jumlah
Rekomendasi
Kebijakan
Kebahasaan dan
Kesastaan
Melalui
Penelitian
1 Penelitian Fonologi Bahasa Tarfia
1
25.080.000
2 Penelitian Fonologi Bahasa Daerah Di Kabupaten Nabire
32.538.000
3 Penelitian Morfologi Tarfia
32.830.000
4 Penelitian Morfologi Bahasa Dra
35.730.000
5 Penelitian Sintaksis Bahasa Tarfia
38.412.000
6 Penelitian Sintaksis Bahasa Wate
36.200.000
7 Kajian Penguasaan Dan Pemahaman Siswa Kelas V SD di Kota Jayapura
29.080.000
8 Kajian Penelitain Tindakan Kelas SLTA di Kota Jayapura
19.240.000
9 Penelitian Analisis Cerita Rakyat di Kabupaten Kaimana
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 9
43.610.000
10 Penelitian Analisis Cerita Rakyat di Gresi
37.860.000
11 Penelitian Analisis Cerita Rakyat di Kabupaten Raja Ampat
32.830.000
12 Jurnal Kebahasaan dan Kesastraan
131.540.000
3
Terwujudnya
Penggunaan Bahasa
Indonesia di Ruang
Publik
Jumlah
Lembaga
Pengguna
Bahasa
Indonesia
Terbina
1 Pengawasan Penggunaan Bahasa Indonesia Sekolah SMP Negeri di Kabupaten Jayapura
110
13.220.000
2 Pengawasan Penggunaan Bahasa Indonesia Sekolah SMP Negeri di Kota Jayapura
6.600.000
3 Aksi Perubahan Pengutamaan Dan Penguatan Kompetensi Bahasa Negara bagi Sekolah
SMP Negeri di Kabupaten Jayapura
42.270.000
4 Aksi Perubahan Pengutamaan Dan Penguatan Kompetensi Bahasa Negara bagi Sekolah
SMP Negeri di Kota Jayapura
34.360.000
5 Penghargaan Wajah Bahasa Negara bagi SMP Negeri Di Provinsi Papua Barat
43.890.000
6 Penghargaan Wajah Bahasa Negara bagi SMP Negeri Di Provinsi Papua
72.290.000
7 Pengawasan dan Pengendalian Penggunaan Bahasa Pada SMP Swasta di Kabupaten
Jayapura
13.220.000
8 Pengawasan dan Pengendalian Penggunaan Bahasa pada SMP Swasta di Kota Jayapura
6.600.000
9 Aksi Perubahan Pengutamaan dan Penguatan Kompetensi Bahasa Negara pada SMP
Swasta Di Kabupaten Jayapura
48.270.000
10 Aksi Perubahan Pengutamaan dan Penguatan Kompetensi Bahasa Negara pada SMP
Swasta di Kota Jayapura
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 10
34.500.000
11 Penghargaan Wajah Bahasai pada SMP Swasta di Papua Barat
43.290.000
12 Penghargaan Wajah Bahasa bagi SMP Swasta di Provinsi Papua
54.290.000
13 Pengawasan dan Penyuluhan Penggunaan Bahasa Negara pada Media Massa di Kabupaten
81.858.000
14 Pengendalian Penggunaan Bahasa Negara pada Media Massa di Kabupaten
45.400.000
4
Meningkatnya
Jumlah Penutur
Bahasa Terbina
Jumlah Tenaga
Profesional dan
Calon Tenaga
Profesional
yang Terbina
Kemahiran
Berbahasa dan
Bersastra
1 Penyuluhan Bahasa Indonesia bagi Guru SD Sekabupaten Nabire
1.700
146.499.000
2 Penyuluhan Bahasa Indonesia bagi Guru SD
230.160.000
3 Pennyulyhan Bahasa Indonesia bagi Guru SD Sekabupaten Supiori
92.297.000
4 Penyuluhan Bahasa Indonesia bagi Guru SD
138.708.000
5 Penyuluhan Bahasa Indonesia bagi Guru SD
153.839.000
6 Penyelenggaraan Sosialisasi dan Tes UKBI di Kabupaten. Nabire
61.798.000
7 Penyelenggaraan Sosialisasi dan Tes UKBI
87.230.000
8 Penyelenggaraan Sosialisasi dan Tes UKBI di Kabupaten. Supiori
57.401.000
9 Penyelenggaraan Sosialisasi dan Tes UKBI
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 11
60.034.000
10 Penyelenggaraan Sosialisasi dan Tes UKBI
53.194.000
1 Gerakan Literasi Nasional Melalui Media Televisi
49.883.000
2 Gerakan Literasi Penulisan Cerita Anak
146.000.000
3 Gerakan Literasi Penulisan Cerita Pendek bagi Siswa SLTA
179.880.000
4 Gerakan Literasi Penulisan Cerita Pendek bagi Siswa SLTA Sekabupaten Sorong Selatan
177.310.000
5 Gerakan Literasi Penulisan Cerita Pendek bagi Siswa SLTA
182.193.000
6 Gerakan Literasi Nasional Melalui Media Daring
30.130.000
7 Pelatihan Kreativitas Pengajaran bagi Komunitas Guru SD dan SLTP di Kabupaten Biak
123.460.000
8 Pelatihan Penyusunan Karya Tulis Ilmiah bagi Komunitas Guru SD
168.638.000
9 Pelatihan Jurnalistik bagi Siswa SLTA Sekota Jayapura
73.841.000
10 Seminar Kebahasaan
41.260.000
11 Seminar Proposal dan Seminar Hasil Penelitian Bahasa dan Sastra
38.720.000
12 Bengkel Sastra Musikalisasi Puisi bagi Guru SLTA
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 12
182.080.000
13 Pelatiihan Mendongeng bagi Komunitas Guru TK/PAUD
169.780.000
1 Pemilihan Duta Bahasa di Daerah
18.010.000
2 Santi Aji Duta Bahasa di Daerah
142.397.000
3 Pendampingan Komunitas Baca
91.402.000
4 Pelestarian Penulisan Cerita Rakyat dalam Rangka Pelestarian Bahasa Daerah
355.249.000
5 Penguatan Jejaring Muda Bahasa dan Sastra
95.386.000
6 Festival Muskalisasi Puisi
99.430.000
5
Terlindungnya
bahasa dan sastra
daerah yang kritis
dan terancam
Punah
Jumlah Penutur
Muda yang
Terlibat dalam
Perlindungan
Bahasa Daerah
Kritis dan
Terancam
Punah
1 Penelitian Penyusunan Sistem Bunyi Bahasa Tarfia 120
36.510.000
Jumlah Penutur
Muda yang
Terlibat dalam
Perlindungan
Sastra Daerah
Kritis dan
Terancam
Punah
2 Penelitian Penyusunan Sistem Bunyi Bahasa Arui di Kabupaten Kep.Yapen
120
39.330.000
3 Pengambilan Data Kosakata Bahasa Mairasi di Kabupaten Kaimana
60.460.000
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 13
4 Pengambilan Data Kosakata Bahasa Tarfia
53.830.000
Jumlah Produk
Kesastraan
Terkembangkan
1 Penelitian Sastra Lisan
2
39.142.000
2 Penysunan Ensiklopedia Sastra Papua
26.218.000
6.
Meningkatnya tata
kelola satuan kerja
dilingkungan badan
pengembangan dan
pembinaan bahasa
Layanan Sarana
dan Prasarana
Internal
1 Pengadaan Kendaraan Bermotor
1
703.800.000
2 Pengadaan Perangkat Pengolah Data Komunikasi
381.152.000
3 Pengadaan Peralatan Fasilitas Perkantoran
56.200.000
Layanan
Dukungan
Manajemen
Satker
1 Penyusunan RKA-Kl 2020
1
90.778.000
2 Penyusunan Data Perencanaan Kebahasaan dan Kesastraan
12.180.000
3 Administrasi Pengelolaan Keuangan
33.830.000
4 Sinkronisasi Sistem Akuntansi Keuangan
31.860.000
5 Pengelolaan Satuan Pengawas Internal
26.150.000
6 Pembinaan Administrasi Pegawai
31.443.000
7 Pemberkasan Data Pegawai
7.000.000
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 14
8 Penyusunan Program Kepegawaian
46.033.000
9 Peningkatan Mutu Tenaga Tata Usaha
64.429.000
10 Peningkatan Mutu Tenaga Teknis
40.029.000
11 Pengelolaan Koleksi Perpustakaan
3.240.000
12 Pengolahan Koleksi Perpustakaan Kebahasaan dan Kesastraan
2.700.000
13 Publikasi Dan Sosialisasi Kegiatan Balai di Media Massa
47.800.000
14 Pencetakan Jurnal dan Buku Kebahasaan dan Kesastraan
177.300.000
15 Penyebarluasan Terbitan Balai
52.750.000
16 Pengelolaan Tata Persuratan
14.100.000
17 Pengelolaan Simak BMN
35.374.000
18 Penyelenggaraan Senam Kesegaran Jasmani
180.100.000
Layanan
Perkantoran
1 Gaji dan Tunjangan
1
2.140.889.000
2 Operasional dan Pemeliharaan Kantor
1.423.357.000
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 15
C. Perjanjian Kinerja
Sesuai dengan ketentuan dari menteri Pendayagunaan dan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi, Kepala Balai Bahasa Provinsi Papua telah mengadakan kontrak kerja
atau Perjanjian Kinerja (PK) dengan Kepala Badan Pengembangan dan Pembinaan Bahasa.
Penetapan Kinerja ini mencakup sasaran strategis yang akan dicapai, indikator kinerja yang
dapat diukur, dan target yang menyebutkan angka/jumlah yang akan diraih selama satu tahun.
Berikuti ini penetapan kinerja Kepala Balai Bahasa Provinsi Papua dengan Kepala Badan
Pengembangan Bahasa dan Pembinaan Bahasa.
Perjanjian Kinerja Kepala Balai Bahasa Provinsi Papua dan Kepala Badan
Pengembangan dan Pembinaan Bahasa
Tahun 2020
No Sasaran strategis Indikator Kinerja Satuan Target
1
Meningkatnya Daya
Ungkap Bahasa
Indonesia
Jumlah Kosakata Bahasa Indonesia Kosakata 2000
2
Terwujudnya Standar
Kemahiran Berbahasa
Indonesia
Jumlah Rekomendasi Kebijakan Kebahasaan
dan Kesastaan Melalui Penelitian Dokumen 1
3
Terwujudnya
Penggunaan Bahasa
Indonesia di Ruang
Publik
Jumlah Lembaga Pengguna Bahasa Indonesia
Terbina Lembaga 110
4 Meningkatnya Jumlah
Penutur Bahasa Terbina
Jumlah Tenaga Profesional dan Calon Tenaga
Profesional yang Terbina Kemahiran Berbahasa
dan Bersastra
Orang 1.700
5
Terlindungnya bahasa
dan sastra daerah yang
kritis dan terancam
Punah
1. Jumlah Penutur Muda yang Terlibat dalam
Perlindungan Bahasa Daerah Kritis dan
Terancam Punah
Orang 120
2. Jumlah Penutur Muda yang Terlibat dalam
Perlindungan Sastra Daerah Kritis dan
Terancam Punah
Orang 120
3. Jumlah Produk Kesastraan Terkembangkan Sastra 2
6.
Meningkatnya tata kelola
satuan kerja
dilingkungan badan
pengembangan dan
pembinaan bahasa
1.Predikat SAKIP Satker minimal BB Predikat BB
2.Nilai Kinerja anggaran atas Pelaksanaan
RKA-K/L Satker minimal 91 Nilai 91
Anggaran di Balai Bahasa Provinsi Papua, sebesar Rp 10.421.513.000,00 (sepuluh milyar
empat ratus dua puluh satu juta lima ratus tiga belas ribu rupiah)
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 16
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan
hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam
melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan
akuntabilitas/pemberi amanah.
Sesuai dengan target yang telah ditetapkan dalam perencanaan kinerja dan
penetapan kinerja selama tahun 2020, Balai Bahasa Provinsi Papua mempunyai kewajiban
untuk merealisasikan target yang telah ditetapkan tersebut sebagai pertanggungjawaban
kinerja instansi. Untuk mengetahui tingkat keberhasilan ataupun kegagalan organisasi dalam
upaya pencapaian sasaran strategis dan juga sebagai bahan evaluasi akuntabilitas kinerja,
diperlukan suatu gambaran tentang capaian-capaian kinerja tersebut. Berikut ini disajikan
hasil capaian kinerja perencanaan dan penetapan kinerja yang telah ditetapkan.
Balai Bahasa Provinsi Papua, sebagai unit Eselon III memiliki satu kegiatan yang
sama dengan Badan Pengembangan dan Pembinaan Bahasa yaitu Kegiatan Pengembangan
dan Pembinaan Bahasa dan Sastra. Kegiatan Pengembangan dan Pembinaan Bahasa dan
Sastra didukung oleh Kegiatan Pelaksanaan Tugas Teknis Pengembangan, Pembinaan,
dan Pelindungan Bahasa dan Sastra di Daerah. Kegiatan tersebut dalam pelaksanaannya
disusun perencanaan kinerja seperti tertuang dalam tujuan strategis yang selanjutnya
ditetapkan sasaran strategis. Setiap sasaran strategis yang telah ditetapkan dan dokumen
penetapan kinerja perlu diketahui tingkat ketercapaiannya, hal itu untuk mengetahui
keberhasilan atau kegagalan suatu unit kerja dan sebagai bentuk pertanggungjawaban atas
tugas yang diamanahkan. Tingkat ketercapaian sasaran strategi unit kerja sebagaimana
ditetapkan dalam penetapan kinerja tertuang dalam tabel pengukuran kinerja sebagai berikut.
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 17
PENGUKURAN KINERJA
TINGKAT UNIT KERJA MANDIRI KEMENTERIAN/LEMBAGA
Unit Mandiri K/L : Satker Balai Bahasa Provinsi Papua
Tahun : 2020
No Sasaran strategis Indikator Kinerja Target Realisasi
Kendala Keterangan
Lain-Lain Fisik Anggaran Fisik Anggaran %
1 Meningkatnya Daya Ungkap
Bahasa Indonesia Jumlah Kosakata Bahasa Indonesia
2.000
Kosakata
82.312.000
2.000
Kosakata
65.222.000 79,24
Jumlah bahasa daerah di
wilayah Papua, yaitu 428
bahasa, meskipun jumlah bahasa
daerah di wilayah Papua banyak
tetapi, untuk leksikon setiap
bahasa daerah tersebut sangat
terbatas
Target
tercapai
2 Terwujudnya Standar Kemahiran
Berbahasa Indonesia
Jumlah Rekomendasi Kebijakan
Kebahasaan dan Kesastaan Melalui
Penelitian
1
Dokumen
494.950.000
1
Dokumen
397.612.000 80,33
1.Penelitian struktur bahasa
daerah yang masih memerlukan
tim yang cukup
2.Kesulitan dalam mendapatkan
informan yang menguasai bahasa
daerah
Target
tercapai
3 Terwujudnya Penggunaan Bahasa
Indonesia di Ruang Publik
Jumlah Lembaga Pengguna Bahasa
Indonesia Terbina
110
Lembaga
540.058.000
110
Lembaga
469.602.177 86,95
Komunikasi dan koordinasi
dengan pihak terkait yang
kadangkala belum lancar
Target
tercapai
4 Meningkatnya Jumlah Penutur
Bahasa Terbina
Jumlah Tenaga Profesional dan Calon
Tenaga Profesional yang Terbina
Kemahiran Berbahasa dan Bersastra
1.700
Orang 3.446.209.000
1.700
Orang
2.954.815.818 85,74 Jumlah peserta dibatasi sesuai
dengan prokes Covid-19
Target
tercapai
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 18
5
Terlindungnya bahasa dan sastra
daerah yang kritis dan terancam
Punah
1. Jumlah Penutur Muda yang Terlibat
dalam Perlindungan Bahasa Daerah
Kritis dan Terancam Punah
120
Orang
95.065.000 120 Orang
87.746.200 92,30
Masyarakat yang bisa bercerita
ke dalam bahasa daerah sudah
jarang, sehingga cerita daerah
yang didapat susah untuk
diterjemahkan ke bahasa daerah
Target
tercapai
2. Jumlah Penutur Muda yang Terlibat
dalam Perlindungan Sastra Daerah
Kritis dan Terancam Punah
120
Orang
95.065.000 120 Orang
87.746.200 92,30
Sulitnya mencari informan yang
bisa bercerita tentang sastra lisan
daerahnya.
Target
tercapai
3. Jumlah Produk Kesastraan
Terkembangkan 2 Sastra
65.360.000 2 Sastra
51.952.000 79,49
Tidak semua
penduduk/masyarakat berhak
untuk bercerita tentang sastra
lisan didaerahnya. Ada orang-
orang tertentu yang ditunjuk adat
untuk bercerita
Target
tercapai
6.
Meningkatnya tata kelola satuan
kerja dilingkungan badan
pengembangan dan pembinaan
bahasa
1.Predikat SAKIP Satker minimal BB 1
Layanan 1.141.152.000 1 Layanan
1.137.176.600 99,65
1. Belum adanya tim dan
evaluasi secara menyeluruh
Target tidak
tercapai
2.Nilai Kinerja anggaran atas
Pelaksanaan RKA-K/L Satker minimal
91
1
Layanan
897.096.000 1 Layanan
674.678.337 75,21
2. Pelaksanaan anggaran tidak
maksimal pada beberapa
kegiatan
Target tidak
tercapai 1
Layanan 3.564.246.000 1 Layanan
3.308.049.451 92,81
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 19
A. CAPAIAN KINERJA
Setiap sasaran kegiatan yang telah ditetapkan dan dokumen perjanjian kinerja perlu diketahui
tingkat ketercapaiannya, hal itu untuk mengetahui keberhasilan atau kegagalan suatu unit
kerja dan sebagai bentuk pertanggungjawaban atas tugas yang diamanatkan. Berikut tingkat
ketercapaian sasaran strategis unit kerja sebagaimana ditetapkan dalam penetapan kinerja.
No Sasaran strategis Indikator kinerja Target Realisasi Capaian
1 Meningkatnya Daya Ungkap
Bahasa Indonesia
Jumlah Kosakata Bahasa
Indonesia
2,000
Kosakata
4,000
Kosakata 200%
2 Terwujudnya Standar
Kemahiran Berbahasa Indonesia
Jumlah Rekomendasi
Kebijakan Kebahasaan dan
Kesastaan Melalui Penelitian
1
Dokumen
1
Dokumen 100%
3
Terwujudnya Penggunaan
Bahasa Indonesia di Ruang
Publik
Jumlah Lembaga Pengguna
Bahasa Indonesia Terbina
110
Lembaga
110
Lembaga 100%
4 Meningkatnya Jumlah Penutur
Bahasa Terbina
Jumlah Tenaga Profesional dan
Calon Tenaga Profesional yang
Terbina Kemahiran Berbahasa
dan Bersastra
700
Orang
700
Orang 100%
5.
Terlindungnya bahasa dan
sastra daerah yang kritis dan
terancam Punah
Jumlah Penutur Muda yang
Terlibat dalam Perlindungan
Bahasa Daerah Kritis dan
Terancam Punah
120
Orang
120
Orang 100%
Jumlah Penutur Muda yang
Terlibat dalam Perlindungan
Sastra Daerah Kritis dan
Terancam Punah
120
Orang
120
Orang 100%
Jumlah Produk Kesastraan
Terkembangan 2 Sastra 2 Sastra 100%
6
Meningkatnya tata kelola satuan
kerja dilingkungan badan
pengembangan dan pembinaan
bahasa
Layanan Sarana dan Prasarana
Internal
1
Layanan
1
Layanan 100%
Layanan Dukungan
Manajemen Satker
1
Layanan
1
Layanan 100%
Layanan Perkantoran 1
Layanan
1
Layanan 100%
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 20
B. Analisis Capaian Kinerja Organisasi
Sasaran Strategis 1 : Meningkatnya Daya Ungkap Bahasa Indonesia
Dalam melaksanakan tugas tersebut, Balai Bahasa Provinsi Papua menyelenggarakan fungsi
pengkajian bahasa dan sastra, pemetaan bahasa dan sastra, pemasyarakatan bahasa dan sastra
Indonesia, fasilitasi pelaksanaan pengkajian dan pemasyarakatan bahasa dan sastra,
pemberian layanan informasi kebahasaan dan kesastraan, pelaksanaan kerja sama di bidang
kebahasaan dan kesastraan, dan pelaksanaan urusan ketatausahaan Balai Bahasa. Dalam
melaksanakan tugas dan fungsi, tersebut Balai Bahasa Provinsi Papua menyelenggarakan
kegiatan Pelaksanaan Tugas Teknis Pengembangan, Pembinaan, dan Pelindungan Bahasa dan
Sastra di Daerah yang menghasilkan keluaran jumlah kosakata bahasa Indonesia.
Sasaran strategis ini capaian realisasinya diukur oleh 1 (satu) indikator kinerja, dengan
rincian tingkat capaian sebagai berikut:
Sasaran Strategis 1
Meningkatnya Daya Ungkap Bahasa Indonesia
Jumlah Kosakata Bahasa Indonesia
Tahun 2020
Target Realisasi % Capaian
2.000 kosakata 4.000 kosakata 200%
Tabel perbandingan realisasi target dan capaian IKK 1.1
Ketercapaian indikator kinerja tahun 2020 didukung oleh kegiatan:
1. Pengembangan kosakata,
Pengembangan kosakata sebuah bahasa sangat penting, terutama bagi bahasa daerah
sebagai salah satu usaha pelestarian dan pendokumentasian bahasa daerah. Hasil akhir
pengembangan kosakata ini akan menjadi sebuah laporan Kamus Dwibahasa Bahasa
Daerah—Bahasa Indonesia. Kosakata yang sudah terkumpul akan diusulkan untuk
memperkaya kosakata bahasa Indonesia. Selain itu, penyusunan kamus dwibahasa bahasa
daerah—bahasa Indonesia bertujuan untuk menyelamatkan dan mendokumentasikan
bahasa daerah yang ada.
Gambar pengambilan data kosakata
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 21
2. Integrasi Produk Bahasa dan Sastra dengan TIK
Pengembangan kosakata dan kamus sebuah bahasa sangat penting, terutama bagi bahasa
daerah sebagai salah satu usaha pelestarian dan pendokumentasian bahasa daerah. Oleh
karena itu, Balai Bahasa Provinsi Papua berusaha untuk mendokumentasikan bahasa
daerah dalam bentuk integrasi produk bahasa dan sastra dengan TIK berupa kamus
elektronik. Kamus ini dapat diakses di laman Balai Bahasa Provinsi Papua.
Outcome dari indikator ini adalah para pegawai Balai Bahasa Provinsi Papua, pemangku
kepentingan di bidang kebahasaan dan kesastraan, antara lain pengambil kebijakan di bidang
kebahasaan dan kesastraan, para pendidik, akademisi, masyarakat umum, dan lembaga
lainnya. Adapun kendala/permasalahan yang dihadapi dalam upaya pencapaian target kinerja
adalah:
Jumlah bahasa daerah di wilayah Papua, yaitu 428 bahasa, meskipun jumlah bahasa
daerah di wilayah papua banyak tetapi, untuk leksikon setiap bahasa daerah tersebut
sangat terbatas, misalnya untuk konsep ayam, burung, itik, bebek dan unggas lainnya
hanya denga satu leksikon. Pada tahun 2020 ini Balai Bahasa Provinsi Papua untuk
pengembangan kosakata bahasa indonesia berjumlah lebih kurang 300 leksikon/lema,
sedangkan untuk kamus padanan dwibahasa daerah ke bahasa indonesia berjumlah 4000
lema.
Jumlah tim pengambilan data yang masih kurang.
Pengambilan data yang dilakukan di satu kabupaten dimana mempunyai konsep kosakata
yang sama.
Langkah antisipasi yang diambil untuk mengatasi kendala/permasalahan yang dihadapi dalam
pencapaian indikator kinerja adalah:
Melakukan pengambilan data di beberapa kabupaten
Menambah tim dalam pengambilan data kosakata
Menambah tim untuk analisis kata dan istilah sehingga target dapat tercapai
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 22
Sasaran Strategis 2 : Terwujudnya Standar Kemahiran Berbahasa Indonesia
Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, Balai Bahasa Provinsi Papua
menyelenggarakan kegiatan Pelaksanaan Teknis Pengembangan, Pembinaan, dan
Pelindungan Bahasa dan Sastra di Daerah dengan menghasilkan keluaran Rekomendasi
Bahan Kebijakan Bahasa dan Sastra di Daerah. Sasaran strategis ini capaian realisasinya
diukur oleh 1 (satu) indikator kinerja, dengan rincian tingkat capaian sebagai berikut:
Sasaran Strategis 2
Terwujudnya Standar Kemahiran Berbahasa Indonesia
Jumlah Rekomendasi Kebijakan Kebahasaan dan Kesastaan Melalui Penelitian
Tahun 2020
Target Realisasi % Capaian
1 Dokumen 1 Dokumen 100%
Tabel perbandingan realisasi target dan capaian IKK 2.1
Ketercapaian indikator kinerja tahun 2020 didukung oleh kegiatan:
1. Penelitian Bidang Kebahasaan
Penelitian ini dilakukan untuk menganalisis aspek-aspek fonologi bahasa daerah sehingga
menghasilkan naskah penelitian kebahasaan yang sistematis. Penelitian Bidang
Kebahasaan terwujud dalam bentuk aktivitas sebagai berikut.
a. Penelitian Fonologi Bahasa Tarfia
b. Penelitian Fonologi Bahasa Daerah di Kabupaten Nabire
c. Penelitian Morfologi Bahasa Tarfia
d. Penelitian Morfologi Bahasa Dra
e. Penelitian Sintaksis Bahasa Tarfia
f. Penelitian Sintaksis Bahasa Wate
g. Kajian Penguasaan dan Pemahaman Siswa SD di Kota Jayapura
h. Hasil Penelitian Tindakan Kelas SLTA di Kota Jayapura
2. Penelitian Bidang Kesastraan
Penelitian ini dilakukan untuk menginventarisasi dan mendeskripsikan aspek kesastraan
dari cerita rakyat yang ada di Papua. Dengan adanya analisis cerita rakyat diharapkan
masyarakat lebih mengetahui dan memahami nilai-nilai yang terkandung dalam cerita
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 23
rakyat sehingga dapat menciptakan rasa cinta dan sikap positif masyarakat terhadap cerita
rakyat. Penelitian Bidang Kebahasaan terwujud dalam bentuk aktivitas sebagai berikut.
a. Penelitian Analisis Cerita Rakyat di Kabupaten Kaimana
b. Penelitian Analisis Cerita Rakyat di Gresi
c. Penelitian Analisis Cerita Rakyat di Kabupaten Raja Ampat
3. Jurnal Bahasa dan Sastra
Jurnal Bahasa dan Sastra diwujudkan dalam kegiatan Pengelolaan Jurnal Kebahasaan dan
Kesastraan dilakukan untuk meningkatkan kreativitas menulis dan memublikasikan artikel
tenaga teknis balai bahasa. Selain itu, artikel dari luar Balai Bahasa Provinsi Papua yang
membahas masalah kebahasaan dan kesastraan diterima untuk dipublikasikan.
Jurnal Kibas Cenderawasih
Outcome/Penerima manfaat dari keluaran Rekomendasi Bahan Kebijakan Bahasa dan Sastra
di Daerah adalah para pegawai Balai Bahasa Provinsi Papua, pemangku kepentingan di
bidang kebahasaan dan kesastraan, antara lain pengambil kebijakan di bidang kebahasaan dan
kesastraan, para pendidik, akademisi, masyarakat umum, dan lembaga lainnya. Adapun
kendala/permasalahan yang dihadapi dalam upaya pencapaian target kinerja adalah:
1. Pembiayaan dalam penelitian yang masih kurang
2. Penelitian struktur bahasa daerah yang masih memerlukan tim yang cukup
3. Kesulitan dalam mendapatkan informan yang menguasai bahasa daerah
4. Waktu pengambilan data yang terlalu sedikit
5. Mobilisasi ke lokasi/daerah penelitian yang memakan waktu
6. Medan jalan yang berat
7. Masalah penginapan
8. Kinerja mitra bestari tidak maksimal
9. Penulis kurang disiplin dalam menaati OJS
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 24
Langkah antisipasi yang diambil untuk mengatasi kendala/permasalahan yang dihadapi dalam
pencapaian indikator kinerja adalah:
1. Merancang/menyusun kembali anggaran penelitian
2. Mencari informasi untuk lokasi/daerah yang menjadi objek penelitian
3. Musyawarah dengan masyarakat adat setempat/ondoafi, kepala suku
4. Memperbaiki komunikasi dengan pengelola dan mitra bestari
5. Berkoordinasi dengan penulis terkait jadwal dan alur OJS
Sasaran Strategis 3 : Terwujudnya Penggunaan Bahasa Indonesia di Ruang Publik
Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, Balai Bahasa Papua menyelenggarakan
kegiatan Pelaksanaan Teknis Pengembangan, Pembinaan, dan Pelindungan Bahasa dan Sastra
di Daerah dengan menghasilkan keluaran Lembaga Pengguna Bahasa dan Sastra Terbina.
Sasaran strategis ini capaian realisasinya diukur oleh 1 (satu) indikator kinerja, dengan
rincian tingkat capaian sebagai berikut:
Sasaran Strategis 3
Terwujudnya Penggunaan Bahasa Indonesia di Ruang Publik
Jumlah Lembaga Pengguna Bahasa Indonesia Terbina
Tahun 2020
Target Realisasi % Capaian
110 Lembaga 110 Lembaga 100%
Tabel perbandingan realisasi target dan capaian IKK 3.1
Ketercapaian indikator kinerja tahun 2020 didukung oleh kegiatan:
1. Lembaga Pemerintah Pengguna Bahasa Terbina yang diuraikan lagi menjadi beberapa
kegiatan berikut.
Pengawasan dan Pengendalian Penggunaan Bahasa pada Lembaga Pemerintah
Aksi Perubahan Pengutamaan Bahasa Negara
Penghargaan Wajah Bahasa Lembaga Pengguna Bahasa
2. Lembaga Swasta Pengguna Bahasa Terbina yang diuraikan lagi menjadi beberapa
kegiatan berikut.
Pengawasan dan Pengendalian Penggunaan Bahasa pada Lembaga Swasta
Aksi Perubahan Pengutamaan Bahasa Negara pada Lembaga Swasta
Penghargaan Wajah Bahasa pada Lembaga Swasta
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 25
3. Media Massa (Cetak, Elektronik, dan Daring) yang Terbina dalam Penggunaan Bahasa
didukung oleh beberapa komponen sebagai berikut.
Pengawasan dan Pengendalian Penggunaan Bahasa di Media Massa
Penghargaan Bahasa bagi Media Massa.
Gambar Penghargaan Wajah Bahasa
Outcome/Penerima manfaat dari keluaran Lembaga Pengguna Bahasa dan Sastra Terbina
dalam Penggunaan Bahasa adalah para pegawai Balai Bahasa Provinsi Papua, pemangku
kepentingan di bidang kebahasaan dan kesastraan, antara lain pengambil kebijakan di bidang
kebahasaan dan kesastraan, para pendidik, akademisi, dan lembaga lainnya. Adapun
kendala/permasalahan yang dihadapi dalam upaya pencapaian target kinerja adalah:
Komunikasi dan koordinasi dengan pihak terkait yang kadangkala belum lancar
Wilayah kerja yang sangat luas mengakibatkan program kerja belum merata
Kondisi geografis wilayah kerja yang bergunung-gunung yang sebagian besar hanya dapat
dijangkau dengan transfortasi udara menyebabkan kadangkala sulit dilakukan
Kondisi keamanan yang kurang kondusif menyebabkan kegiatan kadang terhambat atau
tidak dapat dilaksanakan
Langkah antisipasi yang diambil untuk mengatasi kendala/permasalahan yang dihadapi dalam
pencapaian indikator kinerja adalah:
Membangun komunikasi yang baik dengan pihak-pihak terkait serta dilakukan sosialisasi
secara intensif.
Membangun mitra dengan instansi di daerah
Sasaran Strategis 4 : Meningkatnya Jumlah Penutur Bahasa Terbina
Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, Balai Bahasa Provinsi Papua
menyelenggarakan kegiatan Pelaksanaan Teknis Pengembangan, Pembinaan, dan
Pelindungan Bahasa dan Sastra di Daerah dengan menghasilkan keluaran Tenaga Profesional
dan Calon Tenaga Profesional Terbina Kemahiran Berbahasa Indonesia.
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 26
Sasaran strategis ini capaian realisasinya diukur oleh 1 (satu) indikator kinerja, dengan
rincian tingkat capaian sebagai berikut:
Sasaran Strategis 4
Meningkatnya Jumlah Penutur Bahasa Terbina
Jumlah Tenaga Profesional dan Calon Tenaga Profesional yang Terbina Kemahiran
Berbahasa dan Bersastra
Tahun 2020
Target Realisasi % Capaian
1.700 Orang 1.700 Orang 100%
Tabel perbandingan realisasi target dan capaian IKK 4.1
Ketercapaian indikator kinerja tahun 2020 didukung oleh kegiatan:
1. Penyuluhan Kemahiran Berbahasa Indonesia bagi Tenaga Profesional dan Calon Tenaga
Profesional.
Masyarakat pemakai bahasa, terutama para guru, dalam kegiatan sehari-hari di sekolah
selalu berkomunikasi dengan menggunakan bahasa Indonesia. Dengan demikian, guru
perlu menguasai bahasa Indonesia dengan baik agar dapat menyampaikan pikiran,
perasaan, pesan, perintah, dan keinginannya dengan baik kepada anak didiknya. Untuk
menambah wawasan dan pemahaman guru terhadap kaidah-kaidah bahasa Indonesia, para
guru perlu mengikuti kegiatan-kegiatan yang membahas tentang kaidah-kaidah bahasa
Indonesia tersebut. Oleh karena itu, menjadi salah tugas Balai Bahasa Provinsi Papua
memberikan sarana bagi guru untuk mendapatkan tambahan pengetahuan tentang kaidah-
kaidah bahasa Indonesia.
Di tahun 2020, realisasi ketercapaian dari kegiatan Penyuluhan Kemahiran Berbahasa
Indonesia bagi Tenaga Profesional dan Calon Tenaga Profesional dengan rincian sebagai
berikut:
No Nama Kegiatan Jumlah
Peserta
1 Penyuluhan Bahasa Indonesia Bagi Guru SLTP Dan SLTA
Sekabupaten Nabire 70 Orang
2 Penyuluhan Bahasa Indonesia Bagi Guru SLTP Dan SLTA
Sekabupaten Keroom 90 Orang
3 Penyuluhan Bahasa Indonesia Bagi Guru SLTP Dan SLTA
Sekabupaten Kepulauan Yapen 70 Orang
4 Penyuluhan Bahasa Indonesia Bagi Guru SLTP Dan SLTA
Sekabupaten Supiori 70 Orang
5 Penyuluhan Bahasa Indonesia Bagi Guru SLTP Dan SLTA
Sekabupaten Keroom 50 Orang
Total 350
Orang
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 27
2. Sosialisasi Uji Kemahiran Berbahasa Indonesia (UKBI) bagi Tenaga Profesional dan
Calon Tenaga Profesional.
Penyelenggaraan Sosialisasi dan Tes UKBI adalah sebagai tindak lanjut dari kegiatan
Penyuluhan Bahasa Indonesia bagi Guru SD. Kegiatan ini bertujuan untuk
menyosialisasikan alat uji kebahasaan dan melaksanakan tes UKBI bagi guru-guru yang
sudah mengikuti kegiatan penyuluhan. Aktivitas ini dilaksanakan untuk mengukur
kemampuan berbahasa Indonesia bagi guru-guru.
Di tahun 2020, realisasi ketercapaian dari kegiatan Sosialisasi Uji Kemahiran Berbahasa
Indonesia (UKBI) bagi Tenaga Profesional dan Calon Tenaga Profesional dengan rincian
sebagai berikut:
Gambar Sosialisasi Uji Kemahiran Berbahasa Indonesia (UKBI)
No Nama Kegiatan Jumlah
Peserta
1 Penyelenggaraan Sosialisasi Dan Tes UKBI Bagi Guru SLTP Dan
SLTA Sekabupaten Nabire 70 Orang
2 Penyelenggaraan Sosialisasi Dan Tes UKBI Bagi Guru SLTP Dan
SLTA Sekabupaten Keroom 90 Orang
3 Penyelenggaraan Sosialisasi Dan Tes UKBI Bagi Guru SLTP Dan
SLTA Sekabupaten Kepulauan Yapen 70 Orang
4 Penyelenggaraan Sosialisasi Dan Tes UKBI Bagi Guru SLTP Dan
SLTA Sekabupaten Supiori 70 Orang
5 Penyelenggaraan Sosialisasi Dan Tes UKBI Bagi Guru SLTP Dan
SLTA Sekabupaten Keroom 50 Orang
Total 350 Orang
Jumlah peserta kegiatan yang diselenggarakan Balai Bahasa Provinsi Papua
3. Gerakan Literasi Nasional
Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, Balai Bahasa Provinsi Papua
menyelenggarakan kegiatan Pelaksanaan Teknis Pengembangan, Pembinaan, dan
Pelindungan Bahasa dan Sastra di Daerah dengan menghasilkan keluaran Gerakan Literasi
Nasional (GLN) di Daerah, yang didukung oleh beberapa bentuk kegiatan sebagai berikut:
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 28
a. Praktik Baik Literasi di Daerah
No Kegiatan Jumlah
Peserta
1 Gerakan Literasi Nasional Melalui Media Televisi
2 Gerakan Literasi Penulisan Cerita Anak 60
3 Gerakan Literasi Penulisan Cerita Pendek Bagi Siswa SLTA 60
4 Gerakan Literasi Penulisan Cerita Pendek Bagi Siswa SLTA Sekabupaten Sorong Selatan 60
5 Gerakan Literasi Penulisan Cerita Pendek Bagi Siswa SLTA 60
6 Gerakan Literasi Nasional Melalui Media Daring
Total 240
b. Pembinaan Komunitas Literasi di Daerah
Gambar Pemilihan Duta Bahasa
No Kegiatan Jumlah
Peserta
1 Pelatihan Kreativitas Pengajaran Bagi Komunitas Guru SD Dan SLTP Di Kabupaten Biak 60
2 Pelatihan Penyusunan Karya Tulis Ilmiah Bagi Komunitas Guru SD 60
3 Pelatihan Jurnalistikbagi Siswa SLTA Sekota Jayapura 20
4 Seminar Kebahasaan 50
5 Seminar Proposal Dan Seminar Hasil Penelitian Bahasa Dan Sastra 30
6 Bengkel Sastra Musikalisasi Puisi Bagi Guru Slta 60
7 Pelatiihan Mendongeng Bgi Komunitas Guru Tk/Paud 60
8 Pemilihan Duta Bahasa Di Daerah 40
9 Santi Aji Duta Bahasa Di Daerah
10 Pendampingan Komunitas Baca 30
11 Pelestarian Penulisan Cerita Rakyat Dalam Rangka Pelestarian Bahasa Daerah 60
12 Penguatan Jejaring Muda Bahasa Dan Sastra 240
13 Festival Muskalisasi Puisi 50
Total 760
Outcome/Penerima manfaat dari keluaran Tenaga Profesional dan Calon Tenaga Profesional
Terbina Kemahiran Berbahasa Indonesia adalah para pegawai Balai Bahasa Provinsi Papua,
pemangku kepentingan di bidang kebahasaan dan kesastraan, antara lain pengambil kebijakan
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 29
di bidang kebahasaan dan kesastraan, para pendidik, akademisi, dan lembaga lainnya.
Adapun kendala/permasalahan yang dihadapi dalam upaya pencapaian target kinerja adalah:
Rencana kegiatan yang telah disusun untuk dilakukan dibeberapa daerah tidak dapat
tercapai akibat pandemi Covid-19
Lokasi antara sekolah satu dengan yang lain sangat jauh
Langkah antisipasi yang diambil untuk mengatasi kendala/permasalahan yang dihadapi dalam
pencapaian indikator kinerja adalah:
Melakukan revisi anggaran dan menyusun kembali rencana kegiatan
Mencari lokasi kegiatan yang mudah terjangkau oleh peserta untuk mengikuti kegiatan
Sasaran Strategis 5 : Terlindungnya bahasa dan sastra daerah yang kritis dan terancam Punah
Kemandirian dan kepercayaan diri untuk mencapai kemajuan merupakan fondasi yang harus
ditanamkan kepada semua elemen bangsa, termasuk para pemuda yang saat ini berusia 16
sampai 30 tahun. Mereka memasuki periode penting yang menentukan tegaknya bangsa
Indonesia di masa mendatang. Oleh sebab itu, fondasi tersebut harus diformulasikan melalui
pendidikan formal, nonformal, dan informal.
Sasaran Strategis 5
Terlindungnya bahasa dan sastra daerah yang kritis dan terancam Punah
Jumlah Rekomendasi Kebijakan Kebahasaan dan Kesastaan Melalui Penelitian
Tahun 2020
Target Realisasi % Capaian
120 orang
120 orang
2 produk
120 orang
120 orang
2 produk
100%
100%
100%
Sasaran strategis ini capaian realisasinya diukur oleh 3 (tiga) indikator kinerja, dengan rincian
tingkat capaian sebagai berikut:
1. Jumlah Penutur Muda yang Terlibat dalam Perlindungan Bahasa Daerah Kritis dan
Terancam Punah, kegiatan ini didukung oleh Penguatan Jejaring Muda Bahasa berjumlah
120 orang.
2. Jumlah Penutur Muda yang Terlibat dalam Perlindungan Sastra Daerah Kritis dan
Terancam Punah, kegiatan ini didukung oleh penguatan jejaring muda sastra berjumlah
120 orang.
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 30
3. Jumlah Produk Kesastraan Terkembangan, kegiatan ini didukung oleh,
Konservasi sastra
Kegiatan ini didukung dengan Penelitian Sastra Lisan berjumlah 2 produk.
Gambar pengambilan data sastra lisan
Penyusunan Ensiklopedia Sastra
Kebijakan Pengembangan dan Pelindungan diwujudkan dalam bentuk Penelitian
Penyusunan Ensiklopedia Sastra Papua. Penelitian ini dilakukan untuk menyediakan
informasi terkait tokoh dan jenis karya sastra yang ada di Papua.
Gambar pengambilan data penyusunan
ensiklopdedia
Outcome/ Penerima manfaat dari keluaran Sastra Terlindungi di Daerah adalah para pegawai
Balai Bahasa Provinsi Papua, pemangku kepentingan di bidang kebahasaan dan kesastraan,
antara lain pengambil kebijakan di bidang kebahasaan dan kesastraan, para pendidik,
akademi, dan lembaga lainnya. Adapun kendala/permasalahan yang dihadapi dalam upaya
pencapaian target kinerja adalah:
Sulinya mencari informan yang bisa bercerita tentang sastra lisan daerahnya.
Tidak semua penduduk/masyarakat berhak untuk bercerita tentang sastra lisan
didaerahnya. Ada orang-orang tertentu yang ditunjuk adat untuk bercerita.
Masyarakat yang bisa bercerita kedalam bahasa daerah sudah jarang, sehingga cerita
daerah yang didapat susah untuk diterjemahkan ke bahasa daerah
Anggaran untuk informan penelitian hanya diperuntukan 1 orang. Oleh karena itu sulit
untuk menggali informasi yang lebih luas terkait topik penelitian
Waktu pengambilan data yang terbatas.
Kurangnya ketersediaan buku-buku bahan literasi
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 31
Pemangku kepentingan di setiap daerah belum menaggapi secara serius kegiatan yang
dilaksanakan
Anggaran yang belum memadai untuk mengembangkan gagasan /ide yang ada
Langkah antisipasi yang diambil untuk mengatasi kendala/permasalahan yang dihadapi dalam
pencapaian indikator kinerja adalah:
Mencari informasi tentang daerah atau lokasi yang dituju atau menjadi target. Hal ini
untuk memetakan kemudahan data di lapangan
Mencari informasi tentang informan yang dapat membantu pengambilan data
Bekerja sama atau berkoordinasi secara intensif dengan melibatkan jaringan-jaringan
terkait seperti pemangku adat, pemerintah dalam proses pelaksanaan
kegiatan/pengambilan data di lapangan.
Memanfaatkan buku-buku yang ada di balai
Kegiatan berjalan dengan memnfaatkan anggaran yang tersedia
Sasaran Strategis 6 : Meningkatnya tata kelola satuan kerja di lingkungan badan
pengembangan dan pembinaan bahasa
Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, Balai Bahasa Provinsi Papua melaksanakan
kegiatan Pelaksanaan Tugas Teknis Pengembangan, Pembinaan, dan Pelindungan Bahasa
dan Sastra di Daerah.
Sasaran Strategis 6
Meningkatnya tata kelola satuan kerja dilingkungan badan pengembangan dan
pembinaan bahasa
Tahun 2020
Target Realisasi % Capaian
3 layanan 3 layanan 100%
Sasaran strategis Meningkatnya tata kelola satuan kerja di lingkungan badan pengembangan
dan pembinaan bahasa capaian realisasinya diukur oleh 3 (tiga) indikator kinerja utama,
dengan rincian tingkat capaian sebagai berikut:
1. Layanan Sarana dan Prasarana Internal
No Kegiatan Jumlah
1 Pengadaan Kendaraan Bermotor
1 Layanan 2 Pengadaan Perangkat Pengolah Data Komunikasi
3 Pengadaan Peralatan Fasilitas Perkantoran
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 32
2. Layanan Dukungan Manajemen Satker
No Kegiatan Jumlah
1 Penyusunan RKA-Kl 2020
1 Layanan
2 Penyusunan Data Perencanaan Kebahasaan Dan Kesastraan
3 Administrasi Pengelolaan Keuangan
4 Sinkronisasi Sistem Akuntansi Keuangan
5 Pengelolaan Satuan Pengawas Internal
6 Pembinaan Administrasi Pegawai
7 Pemberkasan Data Pegawai
8 Penyusunan Program Kepegawaian
9 Peningkatan Mutu Tenaga Tata Usaha
10 Peningkatan Mutu Tenaga Teknis
11 Pengelolaan Koleksi Perpustakaan
12 Pengolahan Koleksi Perpustakaan Kebahasaan Dan Kesastraan
13 Publikasi Dan Sosialisasi Kegiatan Balai di Media Massa
14 Pencetakan Jurnal Dan Buku Kebahasaan Dan Kesastraan
15 Penyebarluasan Terbitan Balai
16 Pengelolaan Tata Persuratan
17 Pengelolaan SIMAK BMN
18 Penyelenggaraan Senam Kesegaran Jasmani
3. Layanan Perkantoran
No Kegiatan Jumlah
1 Gaji dan Tunjangan 1 Layanan
2 Operasional dan Pemeliharaan Kantor
Outcome/penerima manfaat dari keluaran Layanan Sarana dan Prasarana Internal adalah
pegawai Balai Bahasa Provinsi Papua termasuk pemangku kepentingan di bidang
kebahasaan dan kesastraan dan pengambil kebijakan di bidang kebahasaan dan kesastraan,
para pendidik, akademisi, serta masyarakat umum. Adapun kendala/permasalahan yang
dihadapi dalam upaya pencapaian target kinerja adalah:
Sumber daya manusia yang masih kurang khususnya pada bagian administrasi
Beberapa pekerjaan yang masih dikerjakan oleh 1 (satu) orang saja
Langkah antisipasi yang diambil untuk mengatasi kendala/permasalahan yang dihadapi dalam
pencapaian indikator kinerja adalah:
Mengusulkan adanya penambahan pegawai
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 33
C. REALISASI ANGGARAN
Alokasi dan Realisasi Anggaran
Total pagu pada DIPA Balai Bahasa Provinsi Papua tahun 2020 Rp 13.754.487.000 (tiga
belas miliar tujuh ratus lima puluh empat juta empat ratus delapan puluh tujuh ribu
rupiah), yang pada perjalannannya terdapat revisi anggaran dalam rangka efisiensi
anggaran akibat pandemi, sehingga nilai anggaran terakhir adalah sebesar
Rp10.421.513.000 (sepuluh miliar empat ratus dua puluh satu juta lima ratus tiga belas
ribu rupiah). Dimana sampai dengan desember 2020 realisasi anggaran mencapai Rp
9,234,600,783 atau 88,61%. Adapun pencapaian anggaran yang digunakan Balai Bahasa
Provinsi Papua dalam upaya pencapaian sasaran strategis dapat dilihat pada tabel berikut
ini,
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 34
No Sasaran strategis Indikator Kinerja Kode Anggaran
Awal
Anggaran
Revisi
Realisasi
Anggaran %
1
Meningkatnya
Daya Ungkap
Bahasa Indonesia
Jumlah Kosakata
Bahasa Indonesia
5289.
010 0 82.312.000 65.222.000 79,24
2
Terwujudnya
Standar Kemahiran
Berbahasa
Indonesia
Jumlah Rekomendasi
Kebijakan
Kebahasaan dan
Kesastaan Melalui
Penelitian
5289.
011 501.630.000 494.950.000 397.612.000 80,33
3
Terwujudnya
Penggunaan
Bahasa Indonesia
di Ruang Publik
Jumlah Lembaga
Pengguna Bahasa
Indonesia Terbina
5289.
002 407.950.000 540.058.000 469.602.177 86,95
4
Meningkatnya
Jumlah Penutur
Bahasa Terbina
Jumlah Tenaga
Profesional dan
Calon Tenaga
Profesional yang
Terbina Kemahiran
Berbahasa dan
Bersastra
5289.
006 2.229.060.000 1.081.160.000 1.000.948.900 92,58
5289.
012 2.913.823.000 1.563.175.000 1.385.343.720 88,62
5289.
013 973.324.000 801.874.000 568.523.198 70,90
5
Terlindungnya
bahasa dan sastra
daerah yang kritis
dan terancam
Punah
Jumlah Penutur Muda
yang Terlibat dalam
Perlindungan Bahasa
Daerah Kritis dan
Terancam Punah
5289.
005 149.865.000 95.065.000 87.746.200 92,30
Jumlah Penutur Muda
yang Terlibat dalam
Perlindungan Sastra
Daerah Kritis dan
Terancam Punah
5289.
005 149.865.000 95.065.000 87.746.200 92,30
Jumlah Produk
Kesastraan
Terkembangkan
5289.
008 122.830.000 65.360.000 51.952.000 79,49
6.
Meningkatnya tata
kelola satuan kerja
dilingkungan badan
pengembangan dan
pembinaan bahasa
Predikat SAKIP
Satker minimal BB
5289.
951 1.141.152.000 1.141.152.000 1.137.176.600 99,65
Nilai Kinerja
anggaran atas
Pelaksanaan RKA-
K/L Satker minimal
91
5289.
970 1.601.102.000 897.096.000 674.678.337 75,21
5289.
994 3.564.246.000 3.564.246.000 3.308.049.451 92,81
Total 13.754.847.000 10.421.513.000 9.234.600.783 88,61
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 35
Meningkatnya Daya Ungkap Bahasa Indonesia
1%
Terwujudnya Standar Kemahiran Berbahasa
Indonesia
5% Terwujudnya Penggunaan
Bahasa Indonesia di Ruang Publik
5%
Meningkatnya Jumlah
Penutur Bahasa Terbina 33%
Terlindungnya bahasa
dan sastra daerah yang kritis dan terancam
Punah 2%
Meningkatnya tata kelola
satuan kerja dilingkungan badan pengembangan dan
pembinaan bahasa 54%
Pagu Anggaran
Prosentase Pagu Anggaran untuk masing-masing sasaran strategis dapat dilihat pada grafik
dibawah ini,
Balai Bahasa Provinsi Papua melakukan optimalisasi anggaran di Tahun 2020, dimana
anggaran tersebut diperoleh dari hasil efisiensi berbagai akun diantaranya:
1. Belanja bahan
2. Belanja jasa profesi
3. Belanja perjalanan biasa
4. Belanja sewa
5. Belanja perjalanan transpor dalam kota
Hasil optimalisasi anggaran yang dilakukan berkat adanya kerja sama dengan pemerintah
daerah (adanya subsidi silang), sehingga hasilnya dimanfaatkan untuk mendukung kegiatan-
kegiatan prioritas yang merupakan kegiatan pendukung program nasional.
Berikut grafik realisasi penyerapan anggaran per bulan Balai Bahasa Provinsi Papua Tahun
2020
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 36
BAB IV
PENUTUP
Pada tahun anggaran 2020, Balai Bahasa Provinsi Papua dapat mewujudkan kinerjanya
melalui satu program utama dengan enam sasaran strategis dan 83 indikator kinerja kegiatan.
Program utama tersebut adalah Pelaksanaan Tugas Teknis Pengembangan, Pembinaan, dan
Perlindungan Bahasa dan Sastra di Daerah. Adapun kegiatan yang dilakukan untuk mencapai
outcome/hasil dari program utama Badan Pengembangan dan Pembinaan Bahasa yang
dilaksanakan oleh Balai Bahasa Provinsi Papua ialah melaksanakan pengembangan,
pembinaan, dan pelindungan bahasa dan sastra Indonesia, dengan tingkat ketercapaian dari
masing-masing sasaran strategis/indikator kinerja ialah sebagai berikut:
1. Capaian sasaran strategis Meningkatnya Daya Ungkap Bahasa Indonesia, yang capaian
realisasinya didukung oleh satu indikator kinerja telah mencapai 100%.
2. Capaian sasaran strategis Terwujudnya Standar Kemahiran Berbahasa Indonesia, yang
capaian realisasinya didukung oleh satu indikator kinerja telah mencapai 100%.
3. Capaian sasaran strategis Terwujudnya Penggunaan Bahasa Indonesia di Ruang Publik,
yang capaian realisasinya didukung oleh satu indikator kinerja telah mencapai 100%.
4. Capaian sasaran strategis Meningkatnya Jumlah Penutur Bahasa Terbina, yang capaian
realisasinya didukung oleh satu indikator kinerja telah mencapai 100%.
5. Capaian sasaran strategis Terlindungnya bahasa dan sastra daerah yang kritis dan terancam
Punah, yang capaian realisasinya didukung oleh tiga indikator kinerja telah mencapai
100%.
6. Capaian sasaran strategis Meningkatnya tata kelola satuan kerja dilingkungan badan
pengembangan dan pembinaan bahasa, yang capaian realisasinya didukung oleh dua
indikator kinerja yang capaiannya belum mencapai target.
A. Hambatan dan Kendala
Belum tercapainya target kinerja dari Balai Bahasa Provinsi Papua dipengaruhi beberapa
hal sebagai berikut:
1. Belum dilakukannya evaluasi atas kinerja kegiatan
2. Belum adanya sumber daya manusia yang memadai baik dari segi kuantitas maupun
kualitas
3. Belum adanya tim untuk menilai kinerja pegawai
Laporan Kinerja Balai Bahasa Provinsi Papua 2020 Page 37
4. Belum berjalannya Satuan Pengendalian Internal
B. Rencana aksi yang dilakukan dalam meningkatkan kinerja
1. Melakukan evaluasi atas kinerja
2. Mengusulkan adanya tambahan pegawai
3. Meningkatkan kompetensi dan kecakapan pegawai yang ada melalui pendidikan atau
pelatihan yang sesuai dengan tupoksinya
4. Membentuk Tim evaluasi
5. Melaksanakan kembali fungsi Sistem Pengendalian Internal
Top Related