LAPORAN PENDAHULUAN
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
LAPORAN AKHIR
PEKERJAAN FEASIBILITY STUDY (FS) PEMBANGUNAN JARINGAN GAS BUMI UNTUK RUMAH SUSUN DI JABODETABEK
PT. AZEVEDOPRATAMA CONSULTANTS
Management and Engineering Consultant
Kantor :Jl. DR. Saharjo No. 42 D/44 Setiabudi, Jakarta Selatan – 12960Telp/Fax : (021) 7941675
i
LAPORAN AKHIR
DAFTAR ISIDAFTAR ISI
DAFTAR ISI........................................................................................................................................................ i
DAFTAR GAMBAR..........................................................................................................................................v
DAFTAR TABEL............................................................................................................................................viii
BAB 1. PENDAHULUAN...............................................................................................................................1
1.1. Latar Belakang...........................................................................................................................1
1.2. Maksud dan Tujuan.....................................................................................................................6
1.2.1. Maksud Kegiatan...........................................................................................................6
1.2.2. Maksud Tujuan..............................................................................................................6
1.3. Sasaran Kegiatan.........................................................................................................................6
1.4. Lingkup Kegiatan........................................................................................................................6
1.4.1. STUDI LITERATUR....................................................................................................6
1.4.2. PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASI............................................................7
1.4.3. Feasibility study............................................................................................................7
1.4.4. Rapat konsolidasi dan koordinasi..................................................................................8
1.5. KELUARAN (OUTPUT)...........................................................................................................8
1.6. HASIL KEGIATAN (OUTCOME)............................................................................................8
1.7. MANFAAT KEGIATAN...........................................................................................................8
1.8. DEFINISI ISTILAH...................................................................................................................9
BAB 2. METODOLOGI...............................................................................................................................11
2.1. Pendekatan Metodologi............................................................................................................11
2.1.1. Tahap I (Pendataan Rumah Susun).............................................................................11
2.1.2. Tahap II (Survei Jalur Jaringan Pipa Gas)...................................................................12
2.1.3. Tahap III (Pemetaan Rute Jaringan Gas Ekisting ke Rusun)......................................13
2.1.4. Tahap IV (Kajian Kelayakan).....................................................................................14
2.1.5. Tahap V (Konsolidasi)................................................................................................14
2.2. Metodologi Pengumpulan Data dan Informasi.........................................................................15
2.2.1. Pengumpulan Data Sekunder......................................................................................15
2.2.2. Survei Demand............................................................................................................16
2.3. Metodologi Feasibility Study (Kajian).....................................................................................20
2.3.1. Analisis statistik..........................................................................................................20
2.3.2. Analisis Teknis............................................................................................................21
2.3.3. Analisis Keekonomian................................................................................................21
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
2.3.4. Analisis Operasional (Pasca Pembangunan)...............................................................22
2.4. Metodologi Rapat Koordinasi dan Konsolidasi........................................................................23
2.4.1. Desain Rapat Koordinasi dan Konsolidasi..................................................................23
2.4.2. Inventarisasi Penanggung Risiko................................................................................23
2.4.3. Penetapan Tema dan Sub Tema..................................................................................23
2.4.4. Penyusunan Materi......................................................................................................24
2.4.5. Penyusunan Kriteria Narasumber dan Peserta............................................................24
2.4.6. Pelaksanaan Rapat Koordinasi dan Konsolidasi.........................................................24
BAB 3. PROFIL SOSIO – EKONOMI WILAYAH KEGIATAN............................................................26
3.1. dki – jakarta...............................................................................................................................26
3.2. Bogor.........................................................................................................................................43
3.3. Tangerang.................................................................................................................................43
3.4. Bekasi........................................................................................................................................43
BAB 4. PENCAPAIAN PEKERJAAN........................................................................................................44
4.1. survei.........................................................................................................................................44
4.1.1. Pencapaian Hasil Survei Rumah Susun.......................................................................44
4.1.2. Pencapaian Hasil Survei Rumah Tangga Rusun.........................................................45
4.1.3. Pencapaian Hasil Survei Jalur Alternatif Gas Bumi dan Sumber Ke Rusun..............46
4.2. Rapat Koordinasi......................................................................................................................56
4.3. Kajian FS..................................................................................................................................57
BAB 5. TINJAUAN PASAR GAS BUMI....................................................................................................58
5.1. Propinsi DKI-Jakarta................................................................................................................59
5.1.1. Gambaran Umum........................................................................................................59
5.1.2. Cadangan.....................................................................................................................60
5.1.3. Supply-Demand...........................................................................................................60
5.1.4. Harga...........................................................................................................................61
5.1.5. Pelaku Usaha Distribusi Gas Bumi.............................................................................62
5.2. Propinsi Jawa Barat...................................................................................................................62
5.2.1. Gambaran Umum........................................................................................................62
5.2.2. Cadangan.....................................................................................................................62
5.2.3. Supply-Demand...........................................................................................................63
5.2.4. Harga Jual Gas di Jawa Barat......................................................................................64
5.3. Propinsi Banten.........................................................................................................................64
5.3.1. Gambaran Umum........................................................................................................64
5.3.2. Cadangan.....................................................................................................................65
5.3.3. Supply-Demand...........................................................................................................65
5.3.4. Harga Jual Gas di Propinsi Banten..............................................................................66
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
5.3.5. Pelaku Usaha Distribusi Gas Bumi.............................................................................66
BAB 6. DEMAND GAS BUMI RUSUN......................................................................................................67
6.1. Survei Kebutuhan Gas Bumi Rusun.........................................................................................67
6.2. Karakteristik Rumah Susun Eksisting di Jabodetabek..............................................................68
6.3. Karakteristik Rumah Tangga Rumah Susun di Jabodetabek....................................................73
6.4. Demand Gas Bumi Eksisting....................................................................................................76
6.5. Potensi Beralih (Switching) Ke Gas Bumi................................................................................78
6.6. Proyeksi Demand Gas Rusun (20 tahun ke depan)...................................................................82
6.6.1. Jakarta Pusat................................................................................................................82
6.6.2. Jakarta Utara................................................................................................................83
6.6.3. Jakarta Selatan.............................................................................................................84
6.6.4. Jakarta Barat................................................................................................................84
6.6.5. Jakarta Timur...............................................................................................................85
6.6.6. Bekasi..........................................................................................................................86
6.6.7. Bogor...........................................................................................................................87
6.7. Pemeringkatan Potensi Demand...............................................................................................90
BAB 7. PERENCANAAN SISTEM JARINGAN DISTRIBUSI GAS BUMI RUMAH SUSUN...........95
7.1. Kapasitas dan Potensi Demand.................................................................................................95
7.2. Sumber Alternatif Pasokan Gas Eksisting yang Memungkinkan.............................................96
7.3. Skenario Pembangunan Jaringan Gas Bumi Pada Rusun Terpilih...........................................97
7.3.1. Skenario -1 Penentuan Rusun Terpilih.......................................................................98
7.3.2. Skenario - 2 Wilayah Terpilih...................................................................................100
7.3.3. Skenario-3 Rusun Se-Jabodetabek............................................................................102
BAB 8. KEEKONOMIAN JARINGAN DISTRIBUSI GAS BUMI RUSUN........................................106
8.1. Skenario-1 (Penentuan Rumah Susun Terpilih).....................................................................106
8.1.1. Perhitungan Estimasi Biaya (Cost) Rumah Susun....................................................107
8.1.2. Penentuan Prioritas Berdasarkan Analisis Benefit Cost Ratio (BCR).......................111
8.1.3. Perhitungan Tarif Keekonomian...............................................................................112
8.2. Skenario-2 (Wilayah Kajian Terpilih)....................................................................................120
8.2.1. Perhitungan Estimasi Biaya Estimasi Pada Wilayah Terpilih...................................121
8.2.2. Analisis Benefit Cost Ratio.......................................................................................121
8.2.3. Perhitungan Tarif Keekonomian...............................................................................122
8.3. Skenario-3 (Seluruh Rumah Susun di Jabodetabek)...............................................................122
8.4. Hasil dan Pembahasan............................................................................................................123
8.4.1. Tahap 1- Penentuan Peringkat Berdasarkan Potensi Demand..................................123
8.4.2. Tahap-2 Pemeringkatan Rusun Dengan Analisis BCR.............................................123
8.4.3. Tahap-3 Perhitungan Tarif Keekonomian.................................................................124
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
8.4.4. Tahap-4 Perhitungan Berbasis Willingness to Pay...................................................125
8.4.5. Tahap-5 Perhitungan Berdasarkan Volume Ekonomis Pemakaian...........................125
8.5. Kemungkinan Risiko..............................................................................................................126
BAB 9. OPERASIONAL.............................................................................................................................127
9.1. Regulasi/Kebijakan Dalam Pengembangan Infrastruktur.......................................................127
9.2. Masukan Rapat Koordinasi dan FGD (Forum Group Discussion)........................................129
9.3. Opsi Pengelolaan Jaringan Gas Bumi Rumah Susun.............................................................130
9.3.1. Model-1 Operasional Mandiri..................................................................................131
9.3.2. Model-2 Operasional Kerjasama Dengan Pengurus Gedung Rusun.........................132
9.3.3. Model-3 Operasional Kerjasama Dengan Forum Konsumen...................................133
9.4. Pendanaan...............................................................................................................................136
9.5. Mekanisme Penyerahan/Pengelolaan Jaringan Pipa Gas Bumi..............................................136
9.6. Jadwal Pelaksanaan Pembangunan Jaringan Pipa Gas Bumi.................................................137
BAB 10. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI.....................................................................................139
10.1. Kesimpulan.............................................................................................................................139
10.2. Rekomendasi...........................................................................................................................143
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
DAFTAR GAMBARDAFTAR GAMBAR
Gambar 1-1 Peta Jaringan Pipa Distribusi PT.PGN (Persero) SBU I Jawa Bagian Barat.........................2
Gambar 1-2 Rencana Induk Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional Indonesia (Kepmen
ESDM No. 2950 K/21/MEM/2006)................................................................................3
Gambar 1-3 Rencana Induk Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional Indonesia (Kepmen..5
Gambar 2-1 Rencana Proses Pendataan Rumah Susun......................................................................12
Gambar 2-2 Skema Survei Jalur Pipa..............................................................................................13
Gambar 2-3 Pemetaan Rute Jaringan Gas Bumi Eksisting Ke Rusun..................................................14
Gambar 2-4 Skema Kajian Kelayakan Pembangunan Jaringan Gas untuk Rumah Susun......................14
Gambar 2-5 Skema Tahap Konsolidasi............................................................................................15
Gambar 2-6 Skema Survei Potensi Demand Gas..............................................................................17
Gambar 2-7 Langkah-langkah Pengolahan Kuesioner.......................................................................18
Gambar 2-8 Skema Penyusunan Rute Alternatif Jalur Pipa................................................................20
Gambar 2-9 Analisis Statistik Potensi Demand Rusun......................................................................21
Gambar 2-10 Analisis Teknis Untuk mengestimasi Biaya Pembangunan Jaringan.................................21
Gambar 2-11 Analisis Keenomian Jaringan Gas Bumi Per Rusun Terpilih...........................................22
Gambar 2-12 Skema Pendekatan Untuk Penyusunan Model Operasional Pengelolaan...........................22
Gambar 3-1 Profil Jumlah Penghuni Unit Hunian Rusun di DKI-Jakarta............................................26
Gambar 3-2 Profil Suami/istri Bekerja.............................................................................................27
Gambar 3-3 Prosentase Tingkat Pendidikan Tertinggi Di antara Penghuni Rusun................................27
Gambar 3-4 Prosentase Pekerjaan kepala Rumah Tangga..................................................................28
Gambar 3-5 Penghasilan Rumah Tangga Perbulan...........................................................................28
Gambar 3-6 Pengeluaran Rumah Tangga Perbulan...........................................................................29
Gambar 3-7 Status Tempat Tinggal Penghuni Rusun DKI-Jakarta.....................................................29
Gambar 3-8 Kapasitas Listrik Terpasang di Rusun DKI-Jakarta.........................................................30
Gambar 3-9 Biaya Listrik Perbulan di Rusun DKI-Jakarta................................................................30
Gambar 3-10 Prosentase Pemakaian Jenis Energi...............................................................................31
Gambar 3-11 Volume Pemakaian Energi dan Bahan Bakar.................................................................31
Gambar 3-12 Pengeluaran Perbulan Untuk Energi..............................................................................32
Gambar 3-13 Lama Pakai Kompor Gas Perhari..................................................................................33
Gambar 3-14 Kesediaan Beralih dari LPG ke Gas Bumi.....................................................................33
Gambar 3-15 Prosentase Pengguna Gas Bumi Di Rusun DKI-Jakarta..................................................34
Gambar 3-16 Distribusi Sumber Informasi Tentang Gas Bumi Di Rusun DKI-Jakarta...........................34
Gambar 3-17 Prosentase Peminat Gas Bumi Jika Pipa Sudah Terpasang..............................................35
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
Gambar 3-18 Alasan Tidak Berminat Menggunakan Gas Bumi...........................................................35
Gambar 3-19 Investasi Maksimum Peralatan Gas...............................................................................36
Gambar 3-20 Investasi Maksimum Untuk Instalasi Gas Bumi.............................................................37
Gambar 3-21 Lama Menggunakan Gas Bumi....................................................................................37
Gambar 3-22 Pemakaian Gas Bumi..................................................................................................38
Gambar 3-23 Alasan Menggunakan Gas Bumi...................................................................................38
Gambar 3-24 Perbandingan Harga Gas Bumi dengan LPG dan MIntan................................................39
Gambar 3-25 Harga Gas Bumi Menurut Keinginan Konsumen............................................................39
Gambar 3-26 Keunggulan Gas Bumi Terhadap LPG dan Mintan.........................................................40
Gambar 3-27 Masalah yang Dihadapi Pengguna Gas Bumi Dalam 1 Tahun Terakhir............................41
Gambar 3-28 Pengetahuan Responden Tentang Kebocoran Gas..........................................................41
Gambar 3-29 Tindakan yang Dilakukan konsumen Apabila Terjadi Kerusakan Instalasi........................42
Gambar 3-30 Tindakan yang Dilakukan konsumen Apabila Terjadi Kerusakan Instalasi........................42
Gambar 4-1 Rusun Eksisting yang Bukan Pengguna gas Bumi di Jabodetabek....................................46
Gambar 5-1 Estimasi Rata-rata Pemakaian Gas Bumi di Rusun Jakarta 2011-2030.............................61
Gambar 5-2 Estimasi Rata-rata Pemakaian Gas Bumi di 2 Rusun 2011-2030......................................63
Gambar 5-3 Estimasi Rata-rata Pemakaian Gas Bumi di Rusun Manis Jaya 2011-2030.......................65
Gambar 6-1 Perbandingan jumlah penghuni dan Rumah Tangga Rusun.............................................72
Gambar 6-2 Karakteristik Jumlah Penghuni Pada Unit Hunian Rusun di Jabodetabek.........................73
Gambar 6-3 Prosentase Suami/Istri yang Bekerja.............................................................................73
Gambar 6-4 Pendidikan Tertinggi Di antara Penghuni Rusun...........................................................74
Gambar 6-5 Prosentase jenis Pekerjaan Penghuni Rusun di Jabodetabek............................................74
Gambar 6-6 Prosentase Tingkat Penghasilan Penghuni Rusun di Jabodetabek.....................................75
Gambar 6-7 Prosentase Tingkat Pengeluaran Penghuni Rusun di Jabodetabek....................................75
Gambar 6-8 Prosentase Status Kepemilikan Rusun di Jabodetabek....................................................76
Gambar 6-9 Statistik Rata-rata Pemakaian Energi Gas Bumi Ekivalen...............................................77
Gambar 6-10 Prosentase Responden Pengguna Gas Bumi...................................................................78
Gambar 6-11 Kesediaan Pengguna LPG beralih ke Gas Bumi.............................................................79
Gambar 6-12 Perbandingan Pengeluaran untuk Membeli Energi/Bahan Bakar......................................79
Gambar 6-13 Sumber Informasi Tentang Gas Bumi...........................................................................80
Gambar 6-14 Minat Menggunakan Gas Bumi Jika Pipa Telah Terpasang.............................................81
Gambar 6-15 Alasan Responden Tidak Berminat Menggunakan gas Bumi...........................................81
Gambar 6-16 Investasi Maksimum yang Dapat Disediakan Responden................................................82
Gambar 6-17 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Pusat..........................................83
Gambar 6-18 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Utara.........................................84
Gambar 6-19 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Selatan.......................................84
Gambar 6-20 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Barat..........................................85
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
Gambar 6-21 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta TimurTangerang.........................85
Gambar 6-22 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Tangerang.............................................86
Gambar 6-23 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Bekasi...................................................86
Gambar 6-24 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Bogor....................................................87
Gambar 6-25 Urutan Jumlah RT dan Potensi Demand........................................................................92
Gambar 6-26 Urutan Jumlah Unit Hunian dan Potensi Demand...........................................................93
Gambar 6-27 Profil Perbandingan Hasil Ranking Potensi Demand......................................................94
Gambar 7-1 Konfigurasi pipa dari Pipeline sampai ke rumah............................................................97
Gambar 9-1 Kebijakan Energi Nasional.........................................................................................127
Gambar 9-2 Elemen-elemen Manajemen jaringan..........................................................................131
Gambar 9-3 Model Operasional Mandiri.......................................................................................131
Gambar 9-4 Model Kerjasama dengan Pengelola Gedung...............................................................132
Gambar 9-5 Model Kerjasama Dengan Forum Konsumen...............................................................135
DAFTAR TABELDAFTAR TABEL
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
Tabel 4-1 Pencapaian Hasil Survei Rumah Susun Existing............................................................44
Tabel 4-2 Daftar Rumah Susun Eksisting di Jabodetabek...............................................................44
Tabel 4-3 Pencapaian Hasil Survei Rumah Tangga Rusun.............................................................45
Tabel 4-4 Rute Alternatif 1 Jaringan Pipa Dari Sumber pasokan Ke Rusun.....................................47
Tabel 4-5 Rute Alternatif 2 Jaringan Pipa Dari Sumber Pasokan Ke Rusun.....................................49
Tabel 4-6 Rute Alternatif 3 Jaringan Pipa Dari Sumber Pasokan Ke Rusun.....................................50
Tabel 4-7 Rute Alternatif 4 Jaringan Pipa Dari Sumber Pasokan Ke Rusun (Non PGN)....................52
Tabel 4-8 Hasil Pengukuran Rute Alternatif 1-4............................................................................54
Tabel 5-1 Rencana Supply – Demand Gas Bumi Untuk Rusun di Jabodetabek................................60
Tabel 5-2 Rencana Supply – Demand Gas Bumi Untuk Rusun di Jabodetabek................................63
Tabel 5-3 Rencana Supply – Demand Gas Bumi Untuk Rusun di Tangerang...................................65
Tabel 6-1 Populasi dan Sampel Rumah Tangga dan Rusun............................................................67
Tabel 6-2 karakteristik Rumah Susun Eksisting di Jabodetabek......................................................68
Tabel 6-3 Demand Gas Bumi Eksisting di Rumah Susun Jabodetabek............................................77
Tabel 6-4 Proyeksi Demand Gas Bumi 2011 - 2030......................................................................88
Tabel 6-5 Perbandingan Volume Pemakaian /tahun.......................................................................90
Tabel 6-6 Potensi Demand Gas Bumi Berdasarkan Jumlah Rumah Tangga (RT) Saat ini.................91
Tabel 6-7 Potensi Demand Gas Bumi Berdasarkan Jumlah Unit Hunian.........................................92
Tabel 6-8 Kombinasi Ranking Potensi Demand Rusun..................................................................93
Tabel 7-1 Potensi Demand Masing-masing Rusun Berdasarkan Statistik Wilayah Kajian (W)..........95
Tabel 7-2 Sumber Pasokan Alternatif Untuk Rusun......................................................................96
Tabel 7-3 Jalur Jaringan Distribusi (Rute Pipa) Skenario-1............................................................98
Tabel 7-4 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Pusat.................................................100
Tabel 7-5 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Utara, Barat dan Timur*.....................100
Tabel 7-6 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Selatan..............................................101
Tabel 7-7 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Timur...............................................101
Tabel 7-8 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Bogor, Bekasi dan Tanggerang.......................102
Tabel 7-9 Jalur Pipa Alternatif Skenario-3 Jabodetabek...............................................................103
Tabel 8-1 Perhitungan Estimasi Biaya Investasi Masing-masing Rumah Susun.............................107
Tabel 8-2 Analisis Benefit Cost Ratio........................................................................................111
Tabel 8-3 Hasil Simulasi Penentuan Tarif/Bulan Untuk Net Cast Flow Minimum dan (+).............115
Tabel 8-4 Ringkasan Hasil Simulasi Willingness To Pay. Volume Maksimum 12 m3/bulan...........116
Tabel 8-5 Hasil Simulasi Willingness To Pay Volume Maksimum 14 m3/Bulan............................117
Tabel 8-6 Hasil Simulasi Willingness To Pay Volume Maksimum 16 m3/Bulan............................118
Tabel 8-7 Hasil Simulasi Willingness To Pay Volume Keekonomian 24 m3/Bulan........................120
Tabel 8-8 Perhitungan Estimasi Biaya Investasi Masing-masing Rumah Susun.............................121
Tabel 8-9 Hasil Analisis Benefit Cost Ratio (BCR).....................................................................122
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
Tabel 8-10 Hasil Simulasi Tarif Keekonomian.............................................................................122
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
BAB 1.BAB 1. PENDAHULUANPENDAHULUAN
1.1.1.1. LATAR BELAKANGLATAR BELAKANG
Indonesia adalah salah satu negara dengan jumlah penduduk terbanyak di dunia setelah China,
Amerika Serikat, dan India. Pertumbuhan penduduk dari tahun ke tahun yang semakin meningkat
membutuhkan energi yang berbanding lurus dengan jumlah penduduknya. Salah satu jenis energi
terbesar yang dikonsumsi masyarakat Indonesia adalah minyak bumi yang lazim disebut BBM.
Pemakaian BBM di dalam negeri terus meningkat, sementara sumber pasokannya relatif tidak
bertambah secara signifikan. Akibatnya cadangan minyak bumi kita diprediksi hanya akan cukup
untuk 20 tahun kedepan, setelah itu Indonesia akan menjadi negara importir BBM sepenuhnya. Di
samping persoalan peningkatan penggunaan BBM di dalam negeri adalah subsidi harga BBM
yang harus ditanggung Pemerintah. Besarnya subsidi harga BBM semakin menyulitkan neraca
keuangan pemerintah untuk membiayai pembangunan, sementara Indonesia masih memiliki jenis
energi lain yaitu gas bumi dengan jumlah setara 4 kali lebih besar dari cadangan minyak sekitar
183 TCF atau setara dengan 31 miliar barel minyak (Yusgiantoro, 2007), akan tetapi belum
digunakan secara efisien di dalam negeri.
UU No. 22 Tahun 2001 Pasal 3c tentang penyelenggaraan kegiatan usaha minyak dan gas bumi
harus menjamin efisiensi dan efektifitas tersedianya minyak dan gas bumi sebagai sumber energi
maupun bahan baku untuk kebutuhan dalam negeri. Pada Pasal 8 ayat 2, dinyatakan bahwa
pemerintah wajib menjamin ketersediaan dan kelancaran pendistribusian Bahan Bakar Minyak
yang merupakan komoditas vital dan menguasai hajat hidup orang banyak di seluruh wilayah
Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2004 tentang Kegiatan Usaha Hilir Migas sebagai
implementasi dari Undang-undang Nomor 22 Tahun 2001, menegaskan tentang peningkatan
pemakaian gas di dalam negeri, kemudian Peraturan Presiden RI Nomor 5 tahun 2006 tentang
kebijakan Energi Nasional, menegaskan perlunya mempercepat pelaksanaan penggunaan energi
alternatif sebagai pengganti BBM dalam rangka mengurangi subsidi BBM khususnya minyak
tanah yang digunakan oleh rumah tangga, perlunya meningkatkan fuel security of supply agar
tercapai keseimbangan energy mix.
Peraturan-perundangan di atas, menjadi landasan hukum kegiatan Feasibility Study (FS)
Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek, Tahun Anggaran 2009,
berdasarkan Surat Edaran Menteri Keuangan RI Nomor SE-852/MK.02/2008 tanggal 10 Juli
2008, tentang Pagu Sementara Kementerian Negara dan Lembaga Tahun 2009.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
Menyadari ketergantungan yang demikian tinggi terhadap minyak bumi, sejak beberapa tahun
yang lalu pemerintah telah berusaha melakukan berbagai upaya untuk menekan laju pertumbuhan
penggunaan bahan bakar minyak (BBM) di dalam negeri. Langkah-langkah strategik pemerintah
itu di antaranya, mengalihkan pengunaan BBM ke bahan bakar gas bumi yang lebih ramah
lingkungan sehingga dapat meningkatkan fuel security of supply dan kesembangan energy mix
sekaligus menurunkan biaya subsidi minyak tanah.
Salah satu sumber energi alternatif BBM yang prospektif adalah gas bumi. Indonesia memiliki
cadangan sebesar 170 TSCF (terbukti 112,47 TCF, potensial 57,60 TSCF, Ditjen Migas Januari
2008) atau setara dengan 29 miliar barel minyak mentah, lokasinya tersebar di kepulauan
Nusantara, letaknya berjauhan dari pusat pasar (Pulau Jawa). Pengguna gas 80% terpusat di Pulau
Jawa, sementara 80% pasokannya (sumber gas) berada di luar Jawa, seperti diperlihatkan pada
Gambar 1.1 di bawah ini.
Gambar 1-1 Peta Jaringan Pipa Distribusi PT.PGN (Persero) SBU I Jawa Bagian Barat
Pasokan gas yang berlimpah itu, baru bisa digunakan masyarakat secara luas jika tersedia jaringan
infrastruktur transmisi yang menghubungkan sumber-sumber gas dari berbagai wilayah di
Indonesia ke pengguna di Pulau Jawa. Jaringan pipa distribusi merupakan salah satu alternatif
yang dapat menghubungkan sumber gas ke pelanggan di samping penggunaan tabung yang
sekarang ada untuk sektor rumah tangga dan pelanggan kecil.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
Untuk mendorong pemakaian gas bumi sebagai energi alternatif pengganti BBM di dalam negeri,
pemerintah telah memprogramkan peningkatan pembangunan jaringan pipa transmisi dan
distribusi gas bumi nasional, Terkait dengan program itu, Pemerintah melalui Menteri Energi dan
Sumber Daya Mineral menerbitkan Surat Keputusan Menteri ESDM No. 2950 K/21/MEM/2006
tentang Rencana Induk Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional (RIJTGBN), seperti
diperlihatkan pada gambar berikut.
Gambar 1-2 Rencana Induk Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional Indonesia (Kepmen ESDM No. 2950 K/21/MEM/2006).
Pembangunan jaringan gas bumi sektor rumah tangga dan pelanggan kecil di Jabodetabek akan
melibatkan badan usaha sebagai investor. Untuk itu, perlu kajian keekonomian bagi penyelenggara
(badan usaha) dan manfaatnya bagi masyarakat, sehingga program ini dapat direalisasi.
Salah satu faktor penyebab sulit berkembangnya pemanfaatan gas bumi untuk rumah tangga dan
usaha kecil karena rendahnya minat badan usaha dalam mengembangkan infrastruktur. Rendahnya
minat badan usaha lebih kepada faktor keekonomian di samping isu pasokan.
Sesuai dengan amanat UU Nomor 22 Tahun 2001 dan Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2006
sebagaimana disebutkan di atas, maka perlu keterlibatan pemerintah untuk mempercepat
penggunaan bahan bakar gas pada sektor rumah tangga dan usaha kecil.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, pemerintah dalam hal ini Direktorat Jenderal Minyak Dan
Gas Bumi sesuai tugas pokok dan fungsinya berkewajiban melakukan suatu langkah strategis
dalam rangka menjawab permasalahan yang ada.
Untuk itu diperlukan suatu kajian yang dapat memberikan gambaran komprehensif baik aspek
teknis dan ekonomis tentang pengembangan sarana dan prasarana jaringan pipa gas bumi untuk
rumah susun di Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi (Jabodetabek).
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
v
LAPORAN AKHIR
Gambar 1-3 Rencana Induk Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional Indonesia (Kepmen
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
1.2.1.2. MAKSUD DAN TUJUANMAKSUD DAN TUJUAN
1.2.1.1.2.1. MAKSUD KEGIATANMAKSUD KEGIATAN
Maksud dari kegiatan ini adalah terlaksananya kelayakan pengembangan fasilitas dan
infrastruktur jaringan distribusi gas bumi untuk rumah susun di wilayah Jabodetabek.
1.2.2.1.2.2. MAKSUD TUJUANMAKSUD TUJUAN
Secara garis besar analisis kelayakan pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun
di Jabodetabek bertujuan untuk (1) mengetahui tingkat manfaat (benefit) yang dihasilkan
dari investasi pembangunan jaringan gas bumi yang akan dilakukan oleh Pemerintah, (2)
mengadakan penilaian terhadap alternatif investasi pembangunan jjaringan gas bumi pada
beberapa lokasi rumah susun, dan (3) menentukan prioritas investasi pada wilayah kajian
sehingga dapat dihindari investasi yang akan memboroskan sumberdaya.
1.3.1.3. SASARAN KEGIATANSASARAN KEGIATAN
Sasaran dalam pelaksanaan kegiatan ini adalah terlaksananya penyusunan suatu kajian yang dapat
memberikan gambaran komprehensif baik manfaat ekonomi, finansial, maupun sosial tentang
pengembangan sarana dan prasarana jaringan gas bumi untuk rumah susun di Jabodetabek.
1.4.1.4. LINGKUP KEGIATANLINGKUP KEGIATAN
Lingkup kegiatan Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi Untuk Rumah Susun
Di Jabodetabek dilakukan dengan cara :
1.4.1.1.4.1. STUDI LITERATURSTUDI LITERATUR
Pada kegiatan ini dilakukan analisis awal yang diperlukan dalam rangka pengembangan
konsep dan metode studi untuk pengembangan fasilitas distribusi gas bumi untuk rumah
susun dari berbagai sumber literatur dan data sekunder yang relevan.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
1.4.2.1.4.2. PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASIPENGUMPULAN DATA DAN INFORMASI
• Pengumpulan Data Primer
Data primer dikumpulkan langsung dari lapangan (survei) baik berupa hasil
pengukuran, pengamatan maupun survei langsung pada obyek kegiatan, yang terbagi
menjadi:
Survei Demand
Survei kebutuhan energi (gas bumi dan non gas bumi) dan potensinya yang
digunakan oleh penghuni rumah susun serta data lain yang relevan seperti
kemampuan daya beli, dan sosial ekonomi sebagai bahan dalam analisis teknis
dan keekonomian.
Survei Jalur
Kegiatan ini merupakan pengumpulan data mengenai lokasi/ jalur rencana
pengembangan pembangunan jaringan gas bumi (transmisi dan distribusi) untuk
rumah susun di Jabodetabek sebagai dasar dalam analisis teknis dan keekonomian.
• Pengumpulan Data Sekunder
Merupakan kegiatan mengumpulkan data dan informasi yang relevan terhadap studi
sebagai tambahan data & informasi selain data primer, yang berguna dalam persiapan
maupun pelaksanaan kegiatan.
1.4.3.1.4.3. FEASIBILITY STUDYFEASIBILITY STUDY
Melakukan analisis dan pengembangan model untuk mendapatkan gambaran secara
komprehensif dari sisi:
• Analisis Teknis
• Analisis Keekonomian
• Skenario Paska Pembangunan dan Operasional
• Pengembangan jaringan pipa gas untuk rumah susun di Jabodetabek.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
1.4.4.1.4.4. RAPAT KONSOLIDASI DAN KOORDINASIRAPAT KONSOLIDASI DAN KOORDINASI
Melakukan koordinasi dan konsolidasi diantara para pemangku kepentingan (stakeholder)
untuk:
• Sosialisasi Hasil Studi
• Pembahasan Regulasi Terkait
• Pembahasan Skenario Paska Pembangunan dan Operasional\
1.5.1.5. KELUARAN (OUTPUT)KELUARAN (OUTPUT)
Keluaran dari hasil pelaksanaan kegiatan ini adalah:
Tersedianya informasi kebutuhan energi, alternatif energi yang digunakaan saat ini, daya beli,
dan kondisi sosial ekonomi masyarakat penghuni rumah susun.
Tersedianya informasi tentang lokasi infrastruktur jaringan transmisi dan rencana
pengembangan jaringan pipa distribusi di lokasi rumah susun, kapasitas pasokan dan
keekonomian jaringan pipa distribusi gas bumi di lokasi-lokasi rumah susun di Jabodetabek.
1.6.1.6. HASIL KEGIATAN (OUTCOME)HASIL KEGIATAN (OUTCOME)
Tersedianya informasi dan hasil analisis, terkait kelayakan pembangunan jaringan gas
1.7.1.7. MANFAAT KEGIATANMANFAAT KEGIATAN
Manfaat dalam kegiatan Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi Untuk Rumah
Susun Di Jabodetabek adalah sebagai berikut:
a). Tersedianya informasi kebutuhan energi, alternatif energi yang digunakan saat ini, daya beli
penghuni rumah susun, dan profil sosio-ekonomi penghuni rumah susun di Jabodetabek.
b). Tersedianya informasi lokasi infrastruktur jaringan transmisi dan rencana pengembangan
jaringan pipa distribusi di lokasi rumah susun di wilayah Jabodetabek, baik kemampuan
kapasitas dan keekonomian jaringan pipa distribusi gas bumi rumah susun di wilayah
Jabodetabek.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
c). Tersedianya informasi dan hasil analisis, terkait kelayakan pembangunan jaringan gas bumi
untuk rumah susun di wilayah Jabodetabek.
d). Masukan bagi Pemerintah (Ditjen Migas) dalam membuat rencana pengembangan jaringan
pipa gas distribusi rumah susun di wilayah Jabodetabek.
e). Dapat mengurangi beban subsidi minyak tanah, mensukseskan program diversifikasi energi
dan mensukseskan program langit biru.
f). Teralirinya alternatif energi berupa gas bagi rumah susun di Jabodetabek (Jakarta, Bogor,
Depok, Tangerang dan Bekasi).
g). Tersedianya pola penyediaan gas bumi untuk keperluan rumah tangga pada suatu wilayah
rumah susun berdasarkan kebutuhan.
h). Tersedianya sarana pengangkutan gas bumi yang efektif dan efisien sesuai dengan kebutuhan
konsumen.
1.8.1.8. DEFINISI ISTILAHDEFINISI ISTILAH
Definisi istilah yang dimaksud dalam kajian ini adalah sebagai berikut:
o Rumah Susun menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No: 05/PRT/M/2007 Tentang
Pedoman Teknis Pembangunan Rumah Susun Sederhana Bertingkat Tinggi, Bab I Ketentuan
Umum Bagian Kesatu, Pasal 1, yang dimaksud dengan rumah susun adalah bangunan gedung
bertingkat yang dibangun dalam suatu lingkungan, yang terbagi dalam bagian-bagian
distrukturkan secara fungsional dalam arah horisontal maupun vertikal dan merupakan satuan-
satuan yang masing-masing dapat dimiliki dan digunakan secara terpisah, terutama untuk
tempat hunian, yang dilengkapi dengan bagian-bersama, benda-bersama, dan tanah bersama.
Satuan Rumah Susun (Sarusun) adalah unit hunian rumah susun yang dihubungkan dan
mempunyai akses ke selasar/koridor/lobi dan lantai lainnya dalam bangunan rumah susun,
serta akses ke lingkungan dan jalan umum. Prasarana dan Sarana Rumah Susun adalah
kelengkapan dasar fisik lingkungan yang memungkinkan lingkungan rumah susun dapat
berfungsi sebagaimana mestinya, yang antara lain berupa jaringan jalan dan utilitas umum,
jaringan pemadam kebakaran, tempat sampah, parkir, saluran drainase, tangki septik, sumur
resapan, rambu penuntun dan lampu penerangan luar.
o Rumah Susun Sederhana (Rusuna) adalah rumah susun yang diperuntukan bagi masyarakat
berpenghasilan menengah bawah dan berpenghasilan rendah.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
o Masyarakat Berpenghasilan Rendah adalah masyarakat yang mempunyai pendapatan di atas
Rp. 1.000.000,- sampai dengan Rp. 2.500.000,- per bulan atau yang ditetapkan oleh Menteri
Negara Perumahan Rakyat.
o Masyarakat Berpenghasilan Menengah Bawah adalah masyarakat yang mempunyai
pendapatan di atas Rp. 2.500.000,- sampai dengan Rp. 4.500.000,- per bulan, atau yang
ditetapkan oleh Menteri Negara Perumahan Rakyat.
o Rusuna Bertingkat Tinggi adalah bangunan gedung rumah susun sederhana dengan jumlah
lantai bangunan lebih dari 8 lantai dan maksimum 20 lantai.
o Feasibility Study adalah kegiatan untuk menilai sejauh mana manfaat yang dapat diperoleh
dalam melaksanakan suatu kegiatan usaha. Hasil analisis ini digunakan sebagai bahan
pertimbangan dalam mengambil keputusan, apakah menerima atau menolak dari suatu
gagasan usaha. Pengertian layak dalam penelitian ini adalah kemungkinan dari gagasan suatu
usaha yang akan dilaksanakan dapat memberikan manfaat dalam arti finansial maupun sosial.
o Jaringan Pipa Transmisi adalah sistem jaringan pipa untuk mengangkut Gas Bumi dari sumber
pasokan Gas Bumi atau lapangan-lapangan Gas Bumi ke satu atau lebih pusat distribusi
dan/atau ke satu atau lebih konsumen besar atau yang menghubungkan sumber-sumber
pasokan Gas Bumi;
o Jaringan Distribusi Gas Bumi adalah sistem jaringan penghubung untuk sarana mengangkut
Gas Bumi dari suatu Pipa Transmisi atau dari Pipa Distribusi ke pelanggan atau ke Pipa
Distribusi Gas Bumi lainnya dengan menggunakan pipa.
o Pipa Distribusi adalah pipa yang mengangkut Gas Bumi dari suatu Pipa Transmisi atau dari
Pipa Distribusi ke pelanggan atau ke Pipa Distribusi Gas Bumi lainnya yang berbentuk
jaringan;
o Jabodetabek adalah Sebuah akronim dari Jakarta-Bogor-Depok-Tangerang-Bekasi, yaitu
sebuah kawasan metropolitan Jakarta dan sekitarnya. Dengan cakupan wilayahnya yaitu : DKI
Jakarta, Kabupaten Tangerang, Kota Tangerang, Kota Tangerang Selatan, Kota Depok, Kota
Bogor, Kabupaten Bogor, Kota Bekasi, dan Kabupaten Bekasi.
o Rumah Tangga adalah pelanggan Gas Bumi untuk keperluan sendiri dan tidak
dikomersialkan;
o Rapat konsolidasi adalah rapat pembahasan hasil kajian dengan stakeholder guna membahas
regulasi terkait dan operasional.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
BAB 2.BAB 2. METODOLOGI METODOLOGI
2.1.2.1. PENDEKATAN METODOLOGIPENDEKATAN METODOLOGI
Feasibility study pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun di Jabodetabek memerlukan
dua jenis data (primer dan sekunder). Data sekunder dikumpulkan dari berbagai instansi terkait dan
hasil studi sebelumnya. Data ini akan dijadikan acuan untuk survei pengumpulan data primer
potensi demand gas bumi rumah susun dan perencanaan rute jalur pipa alternatif yang akan
menghubungkan rusun dengan sumber pasokan gas bumi dari jalur pipa terdekat.
Data potensi demand, akan digunakan sebagai dasar untuk menghitung jumlah pendapatan
potensial dan perumusan kriteria peringkat manfaat yang akan diperoleh per lokasi rumah susun.
Data teknis jaringan pipa yang akan dibangun berikut spesifikasinnya, didasarkan atas data hasil
survei rencana jalur pipa alternatif, untuk menghitung biaya investasi, biaya pemeliharaan dan
biaya operasional pembangunan jaringan pipa dari sumber pasokan ke rumah susun terpilih.
Analisis keekonomian pembangunan jaringan gas bumi oleh pemerintah untuk rumah susun dalam
kajian ini akan menggunakan analisis rasio biaya terhadap manfaat (benefit cost ratio), mengingat
pemerintah berkepentingan untuk melaksanakan secara konsisten konversi BBM ke gas bumi yang
bernilai strategik dalam menjaga keseimbangan bauran energi, konservasi energi, diversifikasi
energi, dan pengendalian lingkungan hidup di dalam negeri, maka kriteria yang akan digunakan
bukan profit cost rasio seperti dalam investasi komersial.
Investasi pembangunan jaringan pipa, memerlukan biaya yang tidak kecil, jadi harus ada parameter
yang dapat digunakan sebagai kriteria benefit tertentu yang dinilai layak. Output kajian ini
diharapkan dapat memeringkat sejumlah rumah susun yang dikaji sebagai dasar untuk pengambilan
keputusan pemerintah.
2.1.1.2.1.1. TAHAP I (PENDATAAN RUMAH SUSUN)TAHAP I (PENDATAAN RUMAH SUSUN)
Pendataan dilakukan untuk memperoleh informasi sebagai berikut :
a. Lokasi (alamat) rumah susun eksisting dan non-eksisting (perencanaan dan tahap
konstruksi) di Jabodetabek
b. Jumlah tower (gedung), tinggi bangunan, jumlah lantai pada setiap gedung dan
jumlah unit hunian pada lokasi rumah susun eksisting
c. Rumah susun eksisting yang sudah dan belum menggunakan gas bumi
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
d. Rumah susun eksisting yang sudah memiliki jaringan pipa instalasi gas bumi
tetapi belum menggunakan gas bumi
e. Titik koordinat lokasi rumah susun pada wilayah kajian di Jabodetabek
f. Fasilitas energi non gas bumi dan fasilitas lainnya sebagai utilitas publik yang ada
setiap rumah susun.
Gambar 2-4 Rencana Proses Pendataan Rumah Susun
2.1.2.2.1.2. TAHAP II (SURVEI JALUR JARINGAN PIPA GAS)TAHAP II (SURVEI JALUR JARINGAN PIPA GAS)
Survey jalur pipa gas bumi dilakukan untuk mengetahui :
1. Lokasi jaringan pipa transmisi dan distribusi eksisting terdekat ke rumah susun,
kapasitas sisa (idle capacity) yang tersedia, dan pemilik/pengelola jaringan.
2. Kemungkinan rute jalur pipa alternatif yang akan menghubungkan rumah susun ke
jaringan pipa eksisting terdekat.
3. Survei jalur jaringan pipa transmisi/distribusi ini dilakukan untuk memastikan kondisi
umum wilayah yang akan direncanakan untuk pembangunan jalur pipa distribusi
alternatif dari sumber pasokan ke rumah susun.
4. Survei juga akan menelusuri kondisi jalur yang dilalui pipa transmisi dan distribusi
termasuk, kemiringan, hambatan fisik seperti; perlintasan dengan jalan raya dan jalur
kereta api, dan hambatan alamiah seperti sungai, daerah pertanian, dan lokasi-lokasi
yang tidak dimungkinkan dilalui jalur pipa seperti; pemakaman umum, fasilitas
strategis dan sejenisnya. Masing-masing kondisi di atas dipertimbangkan dalam proses
perencanaan jalur pipa. Pertimbangan umum yang hendak dicapai adalah suatu kondisi
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
yang memberikan rencana jalur terbaik dan termurah sehingga pada akhirnya
diperoleh tarif distribusi yang kompetitif.
Gambar 2-5 Skema Survei Jalur Pipa
2.1.3.2.1.3. TAHAP III (PEMETAAN RUTE JARINGAN GAS EKISTING KE RUSUN)TAHAP III (PEMETAAN RUTE JARINGAN GAS EKISTING KE RUSUN)
Pendekatan tahap 3 dilakukan untuk memetakan kemungkinan titik taping (tapping point)
terdekat dari jaringan pipa transmisi dan/atau distribusi eksisting terdekat ke lokasi rumah
susun.
Inventarisasi data akan dilakukan dengan memanfaatkan peta digital seperti; peta dasar,
peta sebaran industri, peta jaringan pipa distribusi, peta rencana umum tata ruang wilayah,
peta geologi, citra lansat, zona bahaya geologi, peta land use, peta jalan tol, rel kereta api,
jalan utama dan jalan bukan utama, serta peta utilitas.
Inventarisasi data tubular seperti; data harga jual gas bumi pada end user, data penyerapan
gas bumi, data nilai jual objek pajak, data konsumsi BBM
Inventarisasi regulasi dan peraturan terkait antar provinsi dan antar kota, mengingat
wilayah Jabodetabek berada di tiga provinsi (Daerah Khusus Ibu Kota, Jawa Barat, dan
Banten), sedangkan dengan menggunakan pendekatan kabupaten/kota, maka Jaboetabek
dapat dibagi ke dalam 9 wilayah kotamadya/kabupaten. Pendekatan tahap 3 dilaksanakan,
setelah tahap 1 dan tahap 2 selesai dikerjakan.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 2-6 Pemetaan Rute Jaringan Gas Bumi Eksisting Ke Rusun
2.1.4.2.1.4. TAHAP IV (KAJIAN KELAYAKAN)TAHAP IV (KAJIAN KELAYAKAN)
Pendekatan tahap 4 merupakan kajian kelayakan yang meliputi analisis potensi demand
pada setiap rumah susun yang dikaji, analisis teknis pembangunan jaringan distribusi gas
bumi dari sumber pasokan ke setiap rumah susun, analisis keekonomian, analisis sosio-
ekonomi masyarakat yang tinggal dirumah susun, analisis risiko, dan skenario pasca
konstruksi. Tahap 4 dilakukan setelah tahap 3 selesai dikerjakan.
Gambar 2-7 Skema Kajian Kelayakan Pembangunan Jaringan Gas untuk Rumah Susun
2.1.5.2.1.5. TAHAP V (KONSOLIDASI)TAHAP V (KONSOLIDASI)
Pendekatan tahap 5 merupakan konsolidasi antara para stake holder yang berkepentingan
dengan pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun. Untuk itu, dilakukan FGD
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
(Forum Discussion Group) yang diikuti oleh pemerintah pusat dalam hal ini ditjen migas,
kemenpera, akademisi, perwakilan penghuni rumah susun, pemerintah daerah yang ada di
wilayah kajian, perwakilan asosiasi-asosiasi seperti asosiasi penghuni rumah susun,
pengembang rumah susun, dan lain sebagainya. Tahap konsolidasi ini dilakukan untuk
memperoleh dukungan dan penyesuaian-penyesuaian terhadap hasil studi yang telah
dicapai untuk disampaikan rekomendasinya kepada pemerintah dalam hal ini Ditjen
Migas.
Gambar 2-8 Skema Tahap Konsolidasi
2.2.2.2. METODOLOGI PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASIMETODOLOGI PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASI
2.2.1.2.2.1. PENGUMPULAN DATA SEKUNDERPENGUMPULAN DATA SEKUNDER
Data sekunder terdiri dari (1) data yang berkaitan dengan rumah susun seperti
inventarisasi lokasi rumah susun eksisting, rumah susun dalam tahap konstruksi, dan
rumah susun dalam tahap perijinan, termasuk berbagai aspeknya seperti fasilitas energi
dan fasilitas pendukung lainnya yang terdapat disekitar dan di dalam rumah susun. (2) data
yang berkaitan dengan jaringan gas bumi eksisting terdekat, MR/s terdekat, Kapasitas sisa
yang dapat dipakai untuk memasok rumah susun dari jaringan eksisting.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
2.2.2.2.2.2. SURVEI DEMANDSURVEI DEMAND
Berdasarkan hasil pembahasan dengan pemberi pekerjaan (Ditjen Migas) pada tanggal 13
Juli 2009, maka yang akan diprioritaskan adalah pembangunan jaringan pipa gas bumi
oleh pemerintah untuk rumah susun eksisting yang memenuhi kriteria keekonomian
tertentu (akan di bahas di dalam laporan tengah), maka survei potensi demand dilakukan
untuk memperoleh data dan informasi seperti jumlah unit hunian (rumah tangga) rusun
pada setiap rumah susun eksisting, karakteristik rumah tangga penghuni rumah susun,
kondisi sosial ekonomik dan budaya penghuni, serta aspek-aspek lainnya yang
memungkinkan pembangunan jaringan pipa gas bumi oleh pemerintah ke rumah susun
dapat direalisasikan.
Metodologi survei potensi demand akan menggunakan alat bantu berupa dua jenis
kuesioner sebagai berikut.
- Kuesioner rumah susun, digunakan untuk mensensus seluruh rumah susun eksisting di
Jabodetabek.
- Kuesioner rumah tangga, digunakan untuk mengambil sampel pada 9 wilayah kajian.
Selain menghitung kuantitas demand potensial, lebih lanjut akan digali profil konsumen
rumah tangga pada unit-unit hunian di wilayah Jabodetabek, dan juga jumlah konsumsi
energi di luar gas bumi seperti LPG, Minyak tanah, elektrik (PLN), dan Batu bara sebagai
pembanding.
Untuk kegiatan survei potensi demand, Jabodetabek dibagi menjadi 9 (sembilan) wilayah
survei yaitu; Jakarta Pusat, Jakarta Utara, Jakarta Barat, Jakarta Selatan, Jakarta Timur,
Tangerang, Depok, Bogor, dan Bekasi.
Metode sampling dan sensus yang akan digunakan dalam kegiatan ini adalah metode
sensus untuk mengetahui profil lokasi seluruh rumah susun di Jabodetabek dan metoda
sampel acak untuk objek rumah tangga. Skema survei demand diperlihatkan pada gambar
berikut.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 2-9 Skema Survei Potensi Demand Gas
Rencana Sampling dan Sensus
- Unit sampling 1 adalah penghuni unit hunian (rumah tangga) rusun (existing) di 9
wilayah studi (Jakarta Pusat, Jakarta Utara, Jakarta Selatan, Jakarta Barat, Jakarta
Timur, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi), sedangkan rumah susun yang masih
dalam tahap konstruksi dan perijinan, akan diestimasi dari profil rumah tangga di
wilayah setempat.
- Sensus dilakukan pada setiap rumah susun di 9 wilayah studi (Jakarta Pusat, Jakarta
Utara, Jakarta Selatan, Jakarta Barat, Jakarta Timur, Bogor, Depok, Tangerang,
Bekasi).
Jumlah Sampel Penelitian
Unit sampling, masing-masing akan diambil dari 30 responden per wilayah kajian.
Jumlah keseluruhan sampel yang akan digunakan untuk pengolahan data rumah tangga
adalah 9 x 30 unit sampel = 270 responden. Data hasil sampling akan dikonfirmasi
dengan data hasil sensus untuk mendapatkan gambaran komprehensif dalam kajian ini.
Prosedur Sampling
Sampel akan diambil berdasarkan proporsi unit hunian pada setiap wilayah survey dan
juga mempertimbangkan kemudahan dalam survey serta kedekatan lokasi. Akan tetapi
rumah tangga yang akan dijadikan respoden, proses pemilihannya dilakukan secara
random.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Metoda Survei (Kontak)
Responden juga akan dihubungi untuk wawancara pribadi agar hasil jawaban bisa
merepresentasikan data yang akan diolah.
Pengolahan Data
Setelah data terkumpul, langkah pertama yang dilakukan dalam menilai potensi demand
gas bumi adalah memperkirakan jumlah seluruh potensi demand, yaitu jumlah yang
akan dibeli oleh konsumen yang tinggal di rumah susun di wilayah Jabodetabek dalam
kurun waktu tertentu. Dalam memperkirakan potensi demand akan dilakukan estimasi
untuk beberapa perioda yang akan datang.
Gambar 2-10 Langkah-langkah Pengolahan Kuesioner
a. Uji Hipotesis Data Demand Rumah Tangga
- Perumusan hipotesis uji 9 nilai rata-rata
H0 : µ0 = µ1 = µ2 = ..... = µj = ... = µk perilaku konsumsi gas homogen
H1 : µ0 ≠ µ1 ≠ µ2 ≠ ..... ≠ µj ≠ ... ≠ µk perilaku konsumsi gas tidak homogen
- Statistik Hitung menggunakan uji H atau Kruskal-Wallis
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Keterangan :n = ukuran sampeli = wilayah observasiR = rangking gabungan seluruh sampel
- Kaidah Pengambilan Keputusan
Ho ditolak jika :
- Interferensi
Jika Ho ditolak berarti nilai statistik rata-rata sampel berbeda signifikan, hal itu
berarti bahwa perilaku komsumsi/pemakaian energi gas bumi berbeda secara
signifikan.
- Perumusan hipotesis rata-rata konsumsi gas perwilayah rumah susun
H0 : µ = µ0 Konsumsi gas bumi rusun = konsumsi maksimum nasional
H1 : µ0 < µ0 Konsumsi gas bumi lebih kecil dari konsumsi maksimum nasional
- Statistik Hitung menggunakan uji t
Keterangan :n = ukuran sampels = simpangan baku sampelx = nilai rata-rata sampel
- µ0 = pemakaian gas maksimum untuk rumah tangga 1 dan 2
- Kaidah Pengambilan Keputusan
Ho ditolak jika :
t < tα, n-1
- Interferensi
Jika Ho ditolak berarti nilai statistik rata-rata sampel berbeda signifikan, hal itu
berarti bahwa perilaku komsumsi/pemakaian energi gas bumi lebih kecil
daripada ketentuan nasional untuk rumah tangga 1 dan rumah tangga 2.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
b. Estimasi Potensi Demand Gas Rumah Tangga Rusun
Estpt = ∑Unit Hunian x rata-rata pemakaian/satuan waktu
Di mana :
Estpt = Nilai estimasi jumlah pemakaian per satuan waktu
Gambar 2-11 Skema Penyusunan Rute Alternatif Jalur Pipa
2.3.2.3. METODOLOGI FEASIBILITY STUDY (KAJIAN)METODOLOGI FEASIBILITY STUDY (KAJIAN)
2.3.1.2.3.1. ANALISIS STATISTIKANALISIS STATISTIK
Analisis statistik akan digunakan untuk mengetahui tingkat pemakaian energi pada setiap
wilayah kajian. Dalam hal ini akan dimunculkan 9 nilai rata-rata statistik pemakaian
energi yang mewakili 9 wilayah kajian. Sebelum digunakan untuk menghitung potensi
demand, nilai rata-rata statistik pada setiap wilayah kajian akan diuji dengan parameter
pembanding tingkat pemakaian gas bumi maksimum untuk rumah tangga rusun (Pedoman
BPH Migas No.3/P/BPH Migas/I/2005, Bab II, Pasal 5, Ayat 2.), ditetapkan paling banyak
= 50 m3/Bulan/Rumah Tangga (RT-1 & RT-2). Data ini kemudian akan digunakan untuk
menghitung potensi demand pada setiap wilayah kajian.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 2-12 Analisis Statistik Potensi Demand Rusun
2.3.2.2.3.2. ANALISIS TEKNISANALISIS TEKNIS
Analisis teknis yang dilakukan dalam studi ini menggunakan pendekatan seperti
diperlihatkan pada gambar di bawah ini. Data hasil survei rute alternatif pipa pada setiap
rusun, selanjutnya akan disimulasi dan dikalkulasi untuk menentukan tekanan yang
dibutuhkan agar gas bumi sampai pada konsumen paling ujung (gedung tertinggi rusun).
Setelah itu, akan ditentukan spesifikasi pipa dan peralatan yang diperlukan, konstruksi
pipa, instalasi jaringan pipa rusun dan perlengkapannya. Analisis teknik akan berujung
pada perhitungan estimasi biaya yang diperlukan untuk mengalirkan gas bumi dari
jaringan pipa terdekat ke masing-masing rusun terpilih.
Gambar 2-13 Analisis Teknis Untuk mengestimasi Biaya Pembangunan Jaringan
2.3.3.2.3.3. ANALISIS KEEKONOMIANANALISIS KEEKONOMIAN
Analisis keekonomian jaringan akan menggunakan pendekatan rasio biaya terhadap
manfaat (benefit cost ratio) yang lazim digunakan dalam pembangunan proyek-proyek
Pemerintah untuk kepentingan masyarakat. Data yang digunakan untuk perhitungan
pendapatan adalah jumlah pemakaian per satuan waktu dikalikan dengan harga gas bumi
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
persatuan volume ditambah dengan besaran pendapatan yang diinventarisasi dari manfaat
yang diperoleh dari pemakaian gas bumi, dibandingkan dengan biaya investasi
pembangunan jaringan dan pengeluaran operasional serta perawatan jaringan dalam kurun
waktu tertentu. BCR dihitung per rumah susun, berdasarkan hasil konsolidasi bahwa ini
adalah pilot project pemerintah untuk memacu agar pelaku usaha lain bisa ikut terlibat
berpartisipasi aktif di dalam pembangunan jaringan gas kota.
Gambar 2-14 Analisis Keenomian Jaringan Gas Bumi Per Rusun Terpilih
2.3.4.2.3.4. ANALISIS OPERASIONAL (PASCA PEMBANGUNAN)ANALISIS OPERASIONAL (PASCA PEMBANGUNAN)
Dasar Hukum/Regulasi Pemerintah untuk mengatur Kegiatan Usaha Hilir Minyak dan Gas
Bumi dan hasil FGD (Focus Goup Discussion) yang telah dilaksanakan pada tanggal 10
November 2009, akan dijadikan referensi untuk menentukan operasionalisasi jaringan gas
bumi yang akan dibangun oleh pemerintah ini. Berdasarkan referensi ini akan
dikemukakan model operasional pengelolaan jaringan yang paling memungkinkan dapat
mendekati keinginan stake holder dalam penyediaan gas bumi bagi konsumen yang
tinggal di rumah susun.
Gambar 2-15 Skema Pendekatan Untuk Penyusunan Model Operasional Pengelolaan
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
2.4.2.4. METODOLOGI RAPAT KOORDINASI DAN KONSOLIDASI METODOLOGI RAPAT KOORDINASI DAN KONSOLIDASI
Metode pelaksanaan FGD (Focus Goup Discussion) dilakukan dalam bentuk diskusi terbuka dan
terbagi dalam beberapa sesi, Mengingat terdapat dua topik dalam kegiatan ini, yaitu:
1. Aspek Regulasi Pembangunan Jaringan Gas Bumi & Pengelolaannya
(a) Skenario Pasca Pembangunan dan Operasional
Pada setiap sub topik di atas, akan terbagi dari dua sessi. Setiap sesi akan mengulas lebih dalam sub
topik dari beberapa sudut pandang. Perbedaan sudut pandang tersebut akan tercermin dengan
sendirinya dari setiap pembicara, karena latar belakang yang berbeda-beda dari para pembicara
tersebut.
Pada akhirnya seluruh masukan dan pandangan hasil diskusi panel dirangkum dalam kesimpulan
bersama dari seluruh stake holder terkait. Potensi kelemahan dari metode ini adalah sulitnya
mencari orang yang mampu mengarahkan peserta apalagi masing-masing memiliki kepentingan
dan latar belakang yang berbeda.
2.4.1.2.4.1. DESAIN RAPAT KOORDINASI DAN KONSOLIDASIDESAIN RAPAT KOORDINASI DAN KONSOLIDASI
Desain rapat koordinasi dan konsolidasi untuk menyusun laporan tahap akhir studi
kelayakan ini, melibatkan seluruh stake holder yang hasilnya akan digunakan untuk
menyempurnakan laporan ini, terutama berkaitan dengan operasionalisasi pengelolaan.
2.4.2.2.4.2. INVENTARISASI PENANGGUNG RISIKOINVENTARISASI PENANGGUNG RISIKO
Penanggung risiko dalam hal ini adalah Pemerintah (Ditjen Migas) yang memfasilitasi
untuk menyediakan investasi pembangunan jaringan distribusi gas bumi untuk rumah
susun di Jabodetabek.
2.4.3.2.4.3. PENETAPAN TEMA DAN SUB TEMAPENETAPAN TEMA DAN SUB TEMA
Topik dipilih agar sesuai dengan tujuan dari studi secara keseluruhan maupun tujuan dari
penyelenggaraan FGD itu sendiri. Sedangkan pemilihan sub topik dilakukan berdasarkan
pertimbangan pendekatan umum pada studi ini serta diharapkan mampu memberikan
arahan yang jelas bagi para narasumber maupun para peserta FGD.
Tema pada kegiatan ini adalah :
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
“Diskusi Regulasi & Pengelolaan Jaringan Gas Bumi Untuk Rumah Susun di
Jabodetabek”
Topik bahasan dibagi dalam 2 sesi sebagai berikut:
Sesi I : Aspek Regulasi Pembangunan Jaringan Gas Bumi & Pengelolaannya
Sesi II : Skenario Paska Pembangunan dan Operasional
2.4.4.2.4.4. PENYUSUNAN MATERIPENYUSUNAN MATERI
Pembuatan materi FGD dilakukan oleh para narasumber yang diundang. Para narasumber
tersebut kemudian diberikan gambaran umum dari studi yang tengah dilaksanakan dan sub
topik yang menjadi acuan ulasan pada FGD.
2.4.5.2.4.5. PENYUSUNAN KRITERIA NARASUMBER DAN PESERTAPENYUSUNAN KRITERIA NARASUMBER DAN PESERTA
Penyusunan kriteria para narasumber dan peserta FGD dilakukan sesuai dengan
pengelompokan penanggung resiko yang telah diuraikan pada bagian di atas. Kriteria
narasumber maupun pembicara FGD juga mengacu kepada kompetensi dan
pengalamannya di kegiatan ini.
Dari hasil penyusunan dapat diidentifikasi narasumber yang direncanakan dapat
memberikan informasi yang dibutuhkan diantaranya :
1. Ditjen Migas - Sekditjen Migas - Bag. Hukum (SDM H)
2. Ditjen Migas - Dir Hilir Migas (DMO)
3. BPH Migas
4. Kemenpera
5. PGN atau Pertagas
Sedangkan untuk moderator dipilih dengan kriteria memiliki pengalaman sebagai
moderator dan memiliki pengetahuan dalam bidang migas.
2.4.6.2.4.6. PELAKSANAAN RAPAT KOORDINASI DAN KONSOLIDASIPELAKSANAAN RAPAT KOORDINASI DAN KONSOLIDASI
FGD telah dilaksanakan selama 1 (satu) hari penuh pada tanggal 10 November 2009
bertempat di Hotel Bumi Karsa, Bidakara, Jakarta .
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Diskusi dibagi menjadi dua sesi. Sesi 1menampilkan 3 (tiga nara sumber dan pada sesi 2
menampilkan (dua) narasumber . Diskusi melibatkan seluruh peserta yang dipandu oleh
moderator. Lama waktu untuk setiap sesi adalah satu setengah jam, dibagi kedalam; tiga
puluh menit pertama untuk penyampaian makalah dan satu jam diskusi.
Seluruh kegiatan presentasi dan diskusi berbentuk panel yang dipandu oleh satu orang
moderator dan dibantu oleh beberapa orang penulis. Pada akhir diskusi moderator dan para
penulis yang terlibat dalam setiap sesi akan memberikan rangkuman yang akan dibacakan
pada akhir keseluruhan acara FGD.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
BAB 3.BAB 3. PROFIL SOSIO – EKONOMI WILAYAH PROFIL SOSIO – EKONOMI WILAYAH KEGIATANKEGIATAN
3.1.3.1. DKI JAKARTADKI JAKARTA
Di DKI Jakarta saat ini terdapat 29 rumah susun eksisting, 6 di antaranya sudah menggunakan gas
bumi yang dipasok dari jaringan gas bumi milik PT. PGN, sedangkan 23 lainnya belum
menggunakan gas bumi. Potensi demand dari 23 rumah susun eksisting tersebut diperkirakan saat
ini rata-rata adalah 125.661 m3/bulan dan angka ini sekitar 30% dari volume pemakaian maksimum
yang ditetapkan oleh BPH Migas. Jika indikator pemakaian maksimum untuk rumah tangga 1 dan
rumah tangga 2, dianggap menggambarkan tingkat kesejahteraan rumah tangga, maka tingkat
pencapaian penggunaan energi ekivalen gas bumi baru mencapai 30% saja. Berikut diperlihatkan
gambaran sosio-ekonomi penghuni rumah susun di DKI-Jakarta
1. Profil Jumlah Penghuni Unit Hunian Rusun di DKI-Jakarta
Gambar 3-16 Profil Jumlah Penghuni Unit Hunian Rusun di DKI-Jakarta
Hasil survei terhadap 29 rumah susun di DKI-Jakarta, dengan 207 responden, menunjukkan
rata-rata unit hunian rusun ditempati oleh 4 orang, dengan rentang minimum 1 orang dan
rentang maksimum 12 orang. Rentang luas bangunan yang ditempati antara 18m2 - 48m2. Jika
dalam 1 unit hunian ada yang ditempati oleh 12 orang dengan luas maksimum 48m2, maka
dapat diduga ada penghuni yang hanya menempati luas bangunan 4 m2 .
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
2. Suami/Istri Bekerja
Gambar 3-17 Profil Suami/istri Bekerja
Untuk mengetahui apakah suami/istri bekerja, dari 207 responden yang mengisi kuesioner
menyatakan 83% memiliki pekerjaan atau berstatus sebagai pekerja.
3. Tingkat Pendidikan Tertinggi Di antara Penghuni
Gambar 3-18 Prosentase Tingkat Pendidikan Tertinggi Di antara Penghuni Rusun
Pada Gambar 3.3 diperlihatkan masih terdapat penghuni yang berpendidikan tertinggi hanya
tamatan SD walaupun hanya 1,6%, sedangkan yang berpendidikan tertinggi (Perguruan tinggi)
mencapai 35%. Prosentase terbesar responden (55,6%) berpendidikan tertinggi SMA/sederajat.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
4. Pekerjaan Kepala Rumah Tangga
Gambar 3-19 Prosentase Pekerjaan kepala Rumah Tangga
Prosentase terbesar pekerjaan kepala rumah tangga adalah pegawai swasta (51%), sedangkan
terkecil adalah TNI (4%).
5. Penghasilan Rumah Tangga Perbulan
Gambar 3-20 Penghasilan Rumah Tangga Perbulan
Secara umum dapat dikatakan bahwa 87,8% responden adalah golongan masyarakat yang
berpenghasilan setinggi-tingginya Rp. 4 juta/bulan. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa
ada relevansi antara tujuan pembangunan rusun dengan penghuni yang menempatinya.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
6. Pengeluaran Rumah Tangga Perbulan
Gambar 3-21 Pengeluaran Rumah Tangga Perbulan
Besarnya pengeluaran rutin rumah tangga setinggi-tingginya Rp. 4 juta/bulan dinyatakan oleh
94,3% responden. Jika dibandingkan dengan prosentase responden yang berpenghasilan
setinggi-tingginya Rp. 4 juta/bulan, maka terdapat sejumlah responden yang besar pengeluaran
rutinnya melebihi penghasilan yang diperolehnya. Pengeluaran rutin yang dimaksud adalah
pengeluaran untuk makan-minum, membayar rekening listrik, air, biaya energi, dan lain
sebagainya, tetapi bukan untuk membayar kredit mobil/motor atau perabotan rumah tangga
yang sifatnya berjangka waktu.
7. Status Tempat Tinggal
Gambar 3-22 Status Tempat Tinggal Penghuni Rusun DKI-Jakarta
Prosentase terbesar penghuni rusun mengaku bahwa tempat tinggalnya bukan milik sendiri
(57,2%), sedangkan yang berstatus milik sendiri diakui oleh 29,6% responden.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
8. Kapasitas listrik terpasang dan pengeluaran untuk listrik dari PLN
Gambar 3-23 Kapasitas Listrik Terpasang di Rusun DKI-Jakarta
Kapasitas listrik terpasang paling tinggi 1.300 watt, dinyatakan oleh 96% responden, dengan
perincian 37% memiliki kapasitas listrik terpasang 1.300 watt, 38% memiliki kapasitas listrik
terpasang 900 watt, dan 22% memiliki kapasitas listrik terpasang 450 watt.
9. Biaya Listrik Perbulan
Gambar 3-24 Biaya Listrik Perbulan di Rusun DKI-Jakarta
Rata-rata biaya listrik perbulan adalah Rp. 118.683, dengan rentang minimum Rp. 39.000 dan
rentang maksimum Rp. 344.000. Rentang maksimum sebesar di atas diduga karena terdapat
sejumlah penghuni rusun yang menggunakan energi listrik bukan saja untuk penerangan, tetapi
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
juga untuk menanak nasi, memanaskan air untuk minum, dan digunakan untuk memfungsikan
peralatan rumah tangga yang lainnya.
10. Prosentase Pemakaian Jenis Energi
Gambar 3-25 Prosentase Pemakaian Jenis Energi
Profil pemakaian jenis energi untuk keperluan memasak, pemanas air dan penerangan,
menunjukkan komposisi sebagai berikut; untuk keperluan memasak, 18% responden
menggunakan gas bumi, 3% masih menggunakan minyak tanah, dan 65% menggunakan LPG.
Untuk pemanas air, 37% responden menggunakan gas bumi, dan 23% menggunakan LPG,
sedangkan untuk keperluan penerangan hampir seluruhnya menggunakan energi listrik.
11. Volume Pemakaian Energi
Gambar 3-26 Volume Pemakaian Energi dan Bahan Bakar
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Volume pemakaian energi di rumah susun DKI-Jakarta, untuk yang sudah menggunakan gas
bumi , rata-rata pemakaian perbulan adalah 17,25 m3 dengan rentang minimum 5,5 m3 dan
rentang maksimum 27,75 m3. Sedangkan yang menggunakan minyak tanah, memerlukan rata-
rata 11,5 liter/bulan, dengan rentang minimum 7 liter, dan rentang maksimum 19,2 liter.
Pengguna LPG, memerlukan rata-rata 3,2 tabung ekivalen 3 kg atau 9,6 kg/bulan, dengan
rentang minimum 3 kg dan rentang maksimum 18,6 kg.
12. Pengeluaran Perbulan Untuk Energi
Gambar 3-27 Pengeluaran Perbulan Untuk Energi
Profil pengeluaran untuk energi gas bumi di rusun DKI-Jakarta, rata-rata perbulan adalah Rp.
41.413 dengan rentang minimum Rp. 26.200 dan maksimum Rp. 69.250, sedangkan pengguna
minyak tanah, rata-rata pengeluaran perbulan adalah Rp. 58.850, dengan rentang minimum Rp.
45.300 dan maksimum Rp. 70.800. Pengguna LPG mengeluarkan rata-rata sebesar Rp.
60.473/bulan dengan rentang minimum Rp. 14.600 dan maksimum Rp. 202.400. Berdasarkan
perbandingan pengeluaran di atas, jika diasumsikan tingkat pemakaian energi rata-rata adalah
sama, maka biaya untuk membeli gas bumi adalah yang paling rendah dibandingkan dengan
rata-rata pengeluaran untuk membeli minyak tanah atau LPG, kecuali pada rentang minimum,
rentang b iaya LPG lebih rendah daripada Gas bumi, hal ini diduga karena pengguna gas bumi
harus membayar biaya abonemen yang diberlakukan.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
13. Lama Pakai Kompor Gas
Gambar 3-28 Lama Pakai Kompor Gas Perhari
Profil pemakaian peralatan memasak, dalam hal ini kompor gas, rata-rata pemakaian di rusun
DKI-Jakarta adalah 2,705 jam/hari, dengan rentang minimum 1,375 jam/hari dan rentang
maksimum 4,75 jam/hari
14. Kesediaan Beralih dari LPG (3 kg/12kg) ke Gas Bumi
Gambar 3-29 Kesediaan Beralih dari LPG ke Gas Bumi
84% responden rumah susun di DKI-Jakarta yang belum menggunakan gas bumi menyatakan
bersedia beralih ke gas bumi dan hanya 16% yang menyatakan tidak bersedia. Beberapa di
antaranya memberi alasan tempat tinggal bukan milik sendiri, jadi merasa tidak
berkepentingan, sedangkan yang lainnya memberi alasan kekhawatiran terjadinya kebocoran
gas, dan lain sebagainya.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
15. Prosentase Responden Pengguna Gas Bumi di Rusun DKI-Jakarta
Gambar 3-30 Prosentase Pengguna Gas Bumi Di Rusun DKI-Jakarta
Responden pengguna gas bumi yang terjaring dalam pengumpulan data di rusun DKI-Jakarta
hanya 20% dari seluruh responden atau sebanyak 41 orang dari seluruh responden 207 orang.
16. Minat Terhadap Penggunaan Gas Bumi
a. Sumber informasi mengenai gas bumi
Gambar 3-31 Distribusi Sumber Informasi Tentang Gas Bumi Di Rusun DKI-Jakarta
Responden yang belum menggunakan gas bumi menyatakan bahwa mereka berminat/tidak
berminat menggunakan gas bumi karena memperoleh informasi dari berbagai sumber seperti;
29% menyatakan memperolehnya dari cerita orang lain, 21% dari Televisi, 16% dari Surat
Kabar. Prosentase kumulatif tiga sumber informasi tersebut mencapai 65%, sehingga akan
sangat efektif jika media ini digunakan untuk mensosialisasikan penggunaan gas bumi ke
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
masyarakat. Sementara terdapat 10% responden yang menyatakan tidak tahu menahu tentang
gas bumi.
Minat menggunakan gas bumi jika pipa sudah terpasang di Rusun DKI-Jakarta
Gambar 3-32 Prosentase Peminat Gas Bumi Jika Pipa Sudah Terpasang
Sebanyak 87% responden di rusun DKI-Jakarta menyatakan minatnya untuk menggunakan gas
bumi apabila pipa sudah terpasang, sedangkan yang tidak berminat memberikan alasan-alasan
seperti diperlihatkan pada Gambar 3-17 di bawah ini.
b. Alasan Tidak Berminat Menggunakan Gas Bumi
Gambar 3-33 Alasan Tidak Berminat Menggunakan Gas Bumi
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Alasan-alasan yang dikemukakan oleh responden yang tidak berminat menggunakan gas bumi
di antaranya adalah; 26% menyatakan tempat tinggalnya belum menetap, 24% memberi alasan
takut bocor, dan 23% menyatakan biaya instalasi mahal. Berbagai alasan di atas sebenarnya
tidak perlu dikemukakan, jika konsumen mengetahui bahwa alasan menolak tidak ada
hubungannya dengan status tempat tinggalnya, sedangkan alasan takut bocor perlu ada
sosialisasi bahwa sesungguhnya gas bumi yang dialirkan ke rumah-rumah adalah aman
mengingat tekanannya sangat rendah dan dipasang dengan persyaratan teknis tertentu.
Sedangkan alasan bahwa biaya instalasi mahal, adalah kekhawatiran konsumen berkaitan
dengan rangkaian pertanyaan, jika diminta untuk investasi dalam peralatan gas dan berinvestasi
untuk instalasi gas bumi. Umumnya mereka tidak bersedia.
c. Investasi maksimum untuk peralatan gas yang dapat disediakan konsumen
Gambar 3-34 Investasi Maksimum Peralatan Gas
Pernyataan yang menyangkut investasi maksimum untuk peralatan gas seandainya konsumen
bersedia, hanya dijawab oleh beberapa responden di rusun Jakarta pusat dan Jakarta barat,
dengan besaran investasi rata-rata Rp. 450.000. Rentang minimum Rp. 400.000 dan rentang
maksimum Rp. 500.000.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
d. Investasi maksimum untuk instalasi gas bumi
Gambar 3-35 Investasi Maksimum Untuk Instalasi Gas Bumi
Sama dengan jawaban yang diberikan responden terhadap investasi untuk peralatan gas, hanya
dijawab oleh beberapa penghuni rusun di Jakarta pusat dan Jakarta barat. Investasi maksimum
rata-rata yang dapat dialokasikan seandainya konsumen diminta adalah Rp. 375.000, dengan
rentang minimum Rp. 300.000 dan maksimum Rp. 500.000.
17. Pengguna Gas Bumi
a. Lama menggunakan Gas Bumi
Gambar 3-36 Lama Menggunakan Gas Bumi
Pengguna gas bumi di rusun DKI-Jakarta, sebanyak 64% menyatakan telah menggunakan gas
bumi lebih dari 10 tahun.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
b. Pemakaian gas bumi (asal pasokan, harga, volume/bulan, tagihan/bulan)
Gambar 3-37 Pemakaian Gas Bumi
Responden rumah susun DKI-Jakarta memperoleh pasokan gas bumi dari PT. PGN, dengan
harga Rp. 2.615/m3. Rata-rata pemakaian sebanyak 16 m3 dengan rentang minimum 8 m3 dan
maksimum 29 m3. Besarnya tagihan menurut pengakuan konsumen, rata-rata sebesar Rp.
43.002, dengan rentang minimum 26.238 dan maksimum Rp. 73.000.
c. Alasan Menggunakan Gas Bumi
Gambar 3-38 Alasan Menggunakan Gas Bumi
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Responden pengguna gas bumi di rusun DKI-Jakarta memberi alasan dengan urutan bahwa gas
bumi lebih murah, lebih praktis, lebih bersih, lebih aman, lebih lancar dan lebih cepat.
d. Perbandingan Harga Gas Bumi dengan LPG dan Minyak Tanah
Gambar 3-39 Perbandingan Harga Gas Bumi dengan LPG dan MIntan
Pendapat responden terhadap harga gas bumi dibandingkan dengan LPG dan minyak tanah,
89% responden yang telah menggunakan gas bumi menyatakan bahwa gas bumi lebih murah
daripada kedua bahan bakar pembanding, sedangkan 11% lainnya memberi alasan harganya
sama saja. Terhadap pertanyaan ini, tidak ada satupun responden yang menyatakan harga gas
bumi lebih mahal daripada kedua bahan bakar pembanding.
e. Harga gas bumi menurut keinginan konsumen. Jika harga saat ini dianggap mahal
Gambar 3-40 Harga Gas Bumi Menurut Keinginan Konsumen
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Terhadap pertanyaan berapa harga gas bumi menurut keinginan konsumen, hanya ada beberapa
responden yang menjawab pertanyaan ini dengan besaran rata-rata Rp. 40.000. Karena jawaban
tersebut tidak mencerminkan (representatif) bisa mewakili keinginan rata-rata responden, maka
terhadap pertanyaan ini dilakukan survei ulang dengan pendekatan; “apakah responden
bersedia beralih ke gas bumi jika biaya yang dikeluarkan untuk membeli gas bumi adalah sama
dengan biaya yang dibayarkan saat ini ?”. Jawabannya adalah 99% responden bersedia.
f. Keunggulan gas bumi dibandingkan LPG dan minyak tanah, menurut responden
Gambar 3-41 Keunggulan Gas Bumi Terhadap LPG dan Mintan
Manfaat yang dapat diperoleh responden pengguna gas bumi di samping harganya yang lebih
murah, bahwa gas bumi tidak perlu tabung/jerigen, tidak perlu isi ulang tabung, mudah
dioperasikan, nyala api biru dan tidak berasap, lebih hemat dan tidak perlu perawatan
peralatan.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
g. Masalah yang terjadi selama 1 tahun terakhir dalam menggunakan gas bumi
Gambar 3-42 Masalah yang Dihadapi Pengguna Gas Bumi Dalam 1 Tahun Terakhir
Responden pengguna gas bumi di rusun DKI-Jakarta, menyatakan bahwa dalam 1 tahun
terakhir ini pernah terjadi kebocoran pipa sebanyak kurang dari 5 kali, dialami oleh 22%
responden, sedangkan 75,25% responden menyatakan tidak pernah mengalami kebocoran pipa.
Kerusakan peralatan kurang dari 5 kali dalam satu tahun terakhir dialami oleh 16,5%
responden, sedangkan 83,5% responden menyatakan tidak pernah mengalami kerusakan
peralatan. Kesalahan penagihan hingga sebanyak kurang dari 5 kali dialami oleh 8,25%
responden, sedangkan 92% menyatakan tidak pernah mengalami kesalahan penagihan.
Pasokan gas tidak lancar tetapi kurang dari 5 kali dalam satu tahun terakhir ini dialami oleh 7%
responden, sedangkan 93% responden lainnya tidak mengalami masalah tersebut. Pemanasan
lambat tidak pernah dirasakan oleh 95% responden, masalah-masalah lainnya di luar dari yang
dinyatakan eksplisit hanya dialami oleh 12,5% responden dengan frekuensi kurang dari 5 kali.
h. Pengetahuan responden tentang kebocoran gas
Gambar 3-43 Pengetahuan Responden Tentang Kebocoran Gas
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Sebanyak 36% menyatakan tidak tahu apabila terjadi kebocoran gas. Berkaitan dengan
pertanyaan ini, ada kemungkinan ketidaktahuan itu kalau terjadi kebocoran di luar titik outlet
pelanggan atau gas tidak berbau.
i. Tindakan yang dilakukan konsumen jika terjadi kerusakan teknis instalasi
Gambar 3-44 Tindakan yang Dilakukan konsumen Apabila Terjadi Kerusakan Instalasi
Sebanyak 92,25% responden yang telah menggunakan gas bumi akan menghubungi bagian
gangguan pelayanan apabila terjadi kerusakan teknis instalasi dan hanya 1% yang akan
memperbaikinya menggunakan jasa pihak ketiga.
j. Tanggapan terhadap pelayanan perusahaan pemasok Gas Bumi saat ini
Gambar 3-45 Tindakan yang Dilakukan konsumen Apabila Terjadi Kerusakan Instalasi
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
3.2.3.2. BOGORBOGOR
Profil sosio-ekonomi penghuni rumah susun di Bogor tidak dapat diperbandingkan, karena di
wilayah ini hanya terdapat satu lokasi rumah susun eksisting, sedangkan di 2 lokasi lainnya masih
dalam tahap perijinan dan direncanakan mulai dibangun tahun ini. Diperkirakan baru dapat dihuni
2012, dengan asumsi pembangunannya dapat diselesaikan dalam waktu 2 tahun.
3.3 Depok
Profil sosio-ekonomi penghuni rumah susun di Depok tidak dapat dimunculkan, karena di wilayah
ini juga tidak terdapat rumah susun eksisting. Di Depok terdapat 1 lokasi rumah susun dalam tahap
perijinannya, direncanakan mulai dibangun tahun ini dan diperkirakan akan dapat dihuni pada
tahun 2012, dengan asumsi pembangunannya dapat diselesaikan dalam waktu 2 tahun.
3.3.3.3. TANGERANGTANGERANG
Di Tangerang terdapat 1 lokasi rumah susun eksisting, dengan profil sosio-ekonomik yang identik
dengan penghuni rumah susun di DKI-Jakarta, kemudian 1 lokasi sedang dalam tahap konstruksi
dan dimulai tahun 2008. Jika diasumsikan waktu pembangunannya 2 tahun, maka pada tahun 2010
diperkirakan sudah dapat dihuni. Pada tahun ini terdapat 7 lokasi rusun yang masih dalam tahap
perijinan. Jika pembangunan dapat dilakukan pada akhir tahun ini, maka pada tahun 2012, akan
terdapat 9 lokasi rumah susun eksisting.
3.4.3.4. BEKASIBEKASI
Di Bekasi terdapat 1 lokasi rumah susun eksisting, dengan profil sosio-ekonomik yang identik
dengan penghuni rumah susun di DKI-Jakarta dan Tangerang, kemudian 1 lokasi sedang dalam
tahap konstruksi yang sudah dimulai sejak tahun 2008. Jika diasumsikan waktu pembangunannya 2
tahun, maka pada tahun 2010 diperkirakan sudah dapat dihuni, dan 3 lokasi sedang dalam tahap
perijinan. Jika pembangunan dapat dilakukan pada akhir tahun ini, maka pada tahun 2012
diperkirakan sudah dapat dihuni. Maka pada tahun 2012 diperkirakan terdapat 6 lokasi rumah susun
eksisting di Bekasi.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
BAB 4.BAB 4. PENCAPAIAN PEKERJAANPENCAPAIAN PEKERJAAN
4.1.4.1. SURVEISURVEI
4.1.1.4.1.1. PENCAPAIAN HASIL SURVEI RUMAH SUSUNPENCAPAIAN HASIL SURVEI RUMAH SUSUN
Tabel 4-1Pencapaian Hasil Survei Rumah Susun Existing
No. Wilayah SurveiRencana Survei
(Lokasi)Pelaksanaan Survei
(Lokasi)Pencapaian
(%)
1 Jakarta Pusat 9 9 100
2 Jakarta Utara 7 7 100
3 Jakarta Selatan 3 2+1* 67
4 Jakarta Barat 4 4 100
5 Jakarta Timur 7 6** 100
6 Bogor 1 1 1007 Depok - - -8 Tangerang 1 1 100
9 Bekasi 1 1 100
Total 33 31+1 96 Catatan : * tidak diijinkan untuk disurvei, ** pencapaian 100%, 1 rusun dikosongkan
Pencapaian hasil survei pengumpulan data rumah susun sampai saat ini adalah 96%,
dengan catatan, di wilayah Jakarta Selatan, 1 rumah susun tidak memberi ijin untuk
disurvei atau dengan perkataan lain proses perijinannya sangat sulit untuk dipenuhi sesuai
dengan jadual survei. Di wilayah Jakarta Timur, 1 rumah susun sudah dikosongkan (rusun
Pulo Mas). Di Depok (Kota Depok) tidak terdapat rumah susun existing saat ini.
Tabel 4-2 Daftar Rumah Susun Eksisting di Jabodetabek
Kab/Kota No Nama Rusun Kelurahan Status Jalur Pipa ∑ KK∑ Unit Hunian
Jakarta Pusat
1 Petamburan Petamburan Non GB Tidak ada 500 6002 Benhil 2 Bendungan Hilir Non GB Ada 614 6143 Benhil 1 Bendungan Hilir Non GB Tidak ada 336 2964 Karet Tengsin Karet Tengsin Non GB Tidak ada 152 1525 Jati Bunder Kebon Kacang Non GB Tidak ada 35 406 Kemayoran Kebon Kosong Pengguna Ada 670 6707 Tanah Abang Kebon Kacang Pengguna Ada 980 9608 Kebon Kacang Kebon Kacang Pengguna Ada 558 5589 Tanah Tinggi Tanah Tinggi Non GB Tidak ada 856 428
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Kab/Kota No Nama Rusun Kelurahan Status Jalur Pipa ∑ KK∑ Unit Hunian
Jakarta Utara
10 DKI Penjaringan Penjaringan Non GB Ada 332 33211 Marunda Marunda Non GB Tidak ada 180 2.50012 Muara Angke Pluit Non GB Tidak ada 600 60013 Pluit Penjaringan Non GB Tidak ada 480 48014 Sukapura Sukapura Non GB Tidak ada 90 45015 TNI AL Marunda Non GB Tidak ada 95 9516 Periuk Emas (Cilincing) Cilincing Pengguna Ada 189 189
Jakarta Selatan
17 Sakura (Pd Pinang) Pondok Pinang Non GB Tidak ada 102 12018 Tebet Berlian Tebet Barat Non GB Tidak ada 14019 Tebet Barat (Harum) Tebet Barat Non GB Tidak ada 120 360
Jakarta Barat
20 Tambora Angke Non GB Ada 944 94421 Pulo Harapan Indah Cengkareng Barat Non GB Tidak ada 560 56022 Tzu Chi Cengkareng Timur Non GB Tidak ada 800 1.10023 Bumi Cengkareng Indah Cengkareng Timur Pengguna Ada 1.536 1.920
Jakarta Timur
24 Cipinang / Flat POLRI Cipinang Non GB Tidak ada 48 4825 Cipinang Muara Pondok Bambu Non GB Tidak ada 230 23026 Klender Malaka Jaya Pengguna Ada 2.000 1.26027 Tipar Cakung Cakung Barat Non GB Tidak ada 1.000 1.00028 Bidara Cina Bidaracina Pengguna Ada 688 68829 Mutiara Mas (P. Gebang) Pulo Gebang Pengguna Ada 208 236
Bogor 30 Menteng Asri Menteng Non GB Ada 88 80 Tangerang 31 Manisjaya Manis Jaya Non GB Tidak ada 583 583 Bekasi 32 Wisma Seroja Harapan Jaya Non GB Tidak ada 38 32
4.1.2.4.1.2. PENCAPAIAN HASIL SURVEI RUMAH TANGGA RUSUNPENCAPAIAN HASIL SURVEI RUMAH TANGGA RUSUN
Tabel 4-3 Pencapaian Hasil Survei Rumah Tangga Rusun
No. Wilayah SurveiRencana Survei
(Sampel)Pelaksanaan Survei
(Sampel)Pencapaian
(%)
1 Jakarta Pusat 30 54 180
2 Jakarta Utara 30 35 117
3 Jakarta Selatan 30 24 80
4 Jakarta Barat 30 35 117
5 Jakarta Timur 30 59 197
6 Bogor 30 35 117
7 Depok - - -
8 Tangerang 30 35 117
9 Bekasi 30 31 103
Total 240 308 129
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Pencapaian hasil survei pengumpulan data rumah tangga rusun sudah melebihi target.
Dari 240 sampel yang direncanakan, berhasil dikumpulkan sebanyak 308 sampel, kecuali
untuk wilayah Jakarta Selatan, masih kekurangan 6 sampel yang seharusnya diperoleh dari
rumah susun yang tidak memberi ijin untuk disurvei. Untuk Depok (Kota Depok) tidak
terdapat rumah susun existing. Jumlah sampel (n) rumah tangga rusun perwilayah survei
direncanakan sebanyak 30 sampel (minimal), tetapi dengan pertimbangan jika sampel
yang dapat diperoleh (n>30), hasilnya akan lebih baik.
Hasil survei di 32 lokasi rumah susun existing, diketahui bahwa 24 di antaranya belum
menggunakan gas bumi. Jumlah kepala keluarga di 24 rusun tersebut sebanyak 8.783
kepala keluarga. Jumlah unit hunian 11.784 unit hunian. Jumlah rumah susun existing
yang bukan pengguna gas bumi di Jabodetabek diperlihatkan pada Gambar 4-1 di bawah
ini.
Gambar 4-46 Rusun Eksisting yang Bukan Pengguna gas Bumi di Jabodetabek
4.1.3.4.1.3. PENCAPAIAN HASIL SURVEI JALUR ALTERNATIF GAS BUMI DAN PENCAPAIAN HASIL SURVEI JALUR ALTERNATIF GAS BUMI DAN
SUMBER KE RUSUNSUMBER KE RUSUN
Dari hasil survei pada 32 rusun di atas, 8 (delapan) rusun telah menggunakan gas bumi
yaitu;
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
(1) Bumi Cengkareng Indah, Jakarta Barat,
(2) Kemayoran, Jakarta Pusat,
(3) Tanah Abang, Jakarta Pusat,
(4) Kebon Kacang, Jakarta Pusat,
(5) Bidara Cina, Jakarta Timur,
(6) Klender, Jakarta Timur,
(7) Mutiara Mas (P. Gebang), Jakarta Timur, dan
(8) Periuk Emas (Cilincing) / Pelindo 2, Jakarta Utara.
Jumlah rusun yang belum menggunakan gas bumi sebanyak 24 rusun. Dari jumlah
tersebut terdapat 2 (dua) rusun yang sudah pernah menggunakan gas bumi, tetapi sekarang
sudah tidak menggunakan lagi karena dicabut. Alasan pencabutan yang diperoleh dari
pengelola rusun, adalah karena banyak penghuni yang tidak membayar. Kedua rusun
tersebut adalah
(1) rusun Tambora, Jakarta Barat dan
(2) DKI Penjaringan, Jakarta Utara. Dengan demikian jalur pipa dan instalasinya sudah
ada. Jika terpilih dan diaktifkan kembali, perlu evaluasi dan kemungkinan penggantian
pipa jika dianggap tidak memenuhi syarat lagi. Dengan demikian, survei jalur alternatif
jaringan pipa akan dilakukan terhadap 22 rumah susun dengan alternatif rute dan sumber
pasokan seperti diperlihatkan pada tabel di bawah ini.
Tabel 4-4 Rute Alternatif 1 Jaringan Pipa Dari Sumber pasokan Ke Rusun
No Nama Rusun Kab/Kota Rute Jalur Pipa A 1
Panjang Rute Pipa Rencana A1 (Km)
Sumber Pasokan A 1 Lokasi Tapping A1
1 Pulo Harapan Indah(Flamboyan)
Jakarta Barat
Jl Rusun Pulo Harapan Indah (4"), Jl Flamboyan (4"), Jl Kamal Raya (Kamal Tegal Alur) (4"), Jl Kapuk Cengkareng (4"), Jl Kapuk Raya (Jl Kapuk Kamal/Kamal Muara) (6"), Jl Kalibaru Timur (Jl Pedongkelan Raya/Bumi Cengkareng Indah) (6"), Jl. Daan Mogot (16"), Jl Poglar, Jl Tb Angke, Jl Jembatan Tiga, Jl Raya Pluit, MR/S Muara Karang PGN
2,2MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Pertigaan Jl Kapuk Raya - Jl Kapuk Cengkareng
√ TamboraJakarta Barat
Jl Angke Jaya (4"), Jl Latumenten (6"), Jl Jembatan Dua (6"), Jl Jembatan Tiga (16"), Jl Raya Pluit (16"), MR/S Muara Karang PGN
2MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Pertigaan Jl Jembatan Dua - Jl Jembatan Tiga
2 Tzu Chi Jakarta Barat
Jl Tzu Chi (4"), Jl BCI, Jl Pelita/Jl Kebon Jahe (4"), Jl Kapuk Raya (Jl Kapuk Kamal/Kamal Muara) (6"), Jl Kalibaru Timur (Jl Pedongkelan Raya/Bumi Cengkareng Indah) (6"), Jl. Daan Mogot (16"), Jl
1,5MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Depan Rusun Bumi Cengkareng Indah
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No Nama Rusun Kab/Kota Rute Jalur Pipa A 1
Panjang Rute Pipa Rencana A1 (Km)
Sumber Pasokan A 1 Lokasi Tapping A1
Poglar (16), Jl Tb Angke (16), Jl Jembatan Tiga (16), Jl Raya Pluit (16), MR/S Muara Karang PGN
3 Benhil 1Jakarta Pusat
Jl Administrasi (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Pejompongan (6"), Jl Gatot Subroto (7"), Semanggi, Jl Jend Sudirman, Mid Plaza, Jl Setiabudi Tengah, Jl Kendal, Jl HR Rasuna Said, Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN
0,12
MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat
Perempatan Jl Penjernihan - Jl Administrasi - Jl Penjernihan 2
4 Benhil 2Jakarta Pusat
Rusun Benhil 2 (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Pejompongan (6"), Jl Gatot Subroto (7"), Semanggi, Jl Jend Sudirman, Mid Plaza, Jl Setiabudi Tengah, Jl Kendal, Jl HR Rasuna Said, Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN
0,06
MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat
Jl Penjernihan - Depan Rusun Benhil 2
5 Karet TengsinJakarta Pusat
Jl Pasar Baru Raya (4"), Jl Penjernihan 2 (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Pejompongan (6"), Jl Gatot Subroto (7"), Semanggi, Jl Jend Sudirman, Mid Plaza, Jl Setiabudi Tengah, Jl Kendal, Jl HR Rasuna Said, Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN
0,6
MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat
Perempatan Jl Penjernihan - Jl Administrasi - Jl Penjernihan 2
6 Petamburan Jakarta Pusat
Jl Petamburan (4"), rel kereta serpong-tanah abang, Jl Administrasi Negara (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat, MR/S Gang Macan
0,5
MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat
Pertigaan Jl Penjernihan - Jl Administrasi Negara 1
7 Jati Bunder Jakarta Pusat
Jl Lontar Tanah Abang (4"), Jl KH Mas Mansyur (10"), Jl Cideng Timur, MR/S Gang Macan (Grogol) PGN
0,35
MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat
Pertigaan Jl KH Mas Mansyur - Jl Lontar
8 Tanah Tinggi Jakarta Pusat
Jl Baladewa (4"), Jl Moh Ali (4"), Jl Tanah Tinggi Barat (4"), Jl Kali Baru Timur 6 (4"), Jl Kepu Selatan (4"), rel kereta senen-kemayoran, Jl Bungur Besar (6"), Jl Angkasa Raya (6"), Jl KH Samanhudi (6"), Jl Zainul Arifin (6"), Jl Cideng Timur (6"), Jl Hasyim Ashari (6"), MR/S Gang Macan PGN
2,5
MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat
Pertigaan Jl Bungur Besar - Jl Gn Sahari 3
9Sakura (Pd Pinang/PS, Jum'at)
Jakarta Selatan
Jl Sapta Taruna (4"), Jl Pasar Jumat (7"), Jl Ir H Juanda, Jl Dewi Sartika, Jl Laks RE Martadinata, Jl DR Setiabudi (7"), TO Pipa Pertagas SKG Tegal Gede-SKG Bitung (24")
10
Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung
Jl DR Setiabudi, Pamulang, Tangerang
10 Tebet (Berlian) Jakarta Selatan
Jl Tebet Barat (6"), Jl Tebet Barat Dalam 10 (6"), MR/S Tebet PGN
1.55 (0.59)
MR/S Tebet, Tebet Barat, Jakarta Selatan
Pertigaan Jl Tebet Barat Dalam 10 - Jl Tebet Barat
11 Tebet Harum Jakarta Selatan
Jl Tebet Barat (6"), Jl Tebet Barat Dalam 10 (6"), MR/S Tebet PGN
0,95
MR/S Tebet, Tebet Barat, Jakarta Selatan
Pertigaan Jl Tebet Barat Dalam 10 - Jl Tebet Barat
12 Cipinang / Flat polriJakarta Timur
Jl Cipinang Baru Bunder (4"), Jl Cipinang Baru Raya (4"), Jl Pegambiran (4"), Jl Perserikatan (4"), Jl Paus (4"), Jl Pemuda (4"), R/S A. Yani PGN
2R/S A. Yani, Jakarta Pusat
Perempatan Jl Pemuda - Jl Paus
13 Cipinang Muara Jakarta Timur
Jl. Cipinang Muara 2 (4"), Jl Pahlawan Revolusi (6"), Jl Gusti Ngurah Rai (6"), R/S Pulo Gadung PGN
2.6 (1.8)R/S Pulo Gadung, Jakarta Timur
Pertigaan Jl I Gusti Ngurah Rai - Jl Rawa Sumur Barat
14 Tipar CakungJakarta Timur
PT Artistika (4"), Jl. Tipar Cakung (4"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN 1,5
MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Pertigaan Jl Bekasi Raya - Jl Tipar Cakung
√ DKI PenjaringanJakarta Utara
Jl Tanah Pasir, Jl Jembatan Tiga, Jl. Pluit Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN 0,3
MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Pertigaan Jl Jembatan Tiga - Jl Tanah Pasir
15 Marunda Jakarta Utara
Jl. Marunda Makmur (4"), Jl Sungai Landak (Marunda-Cilincing) (4"), Jl Akses Marunda (4"), MR/S Budi Dharma, Jl. Cacing (6"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN
3,8MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Perempatan Jl Akses Marunda - Jl Sungai Landak (Jl Marunda)
16 Muara Angke / Cinta kasih
Jakarta Utara
Jl. Muara Angke (4"), Jl Pluit Karang Utara (4"), Jl Pluit Karang Ayu I (16"), MR/S Muara Karang PGN
1,4MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Pertigaan Jl Pluit Karang Ayu - Jl Pluit Karang Utara
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No Nama Rusun Kab/Kota Rute Jalur Pipa A 1
Panjang Rute Pipa Rencana A1 (Km)
Sumber Pasokan A 1 Lokasi Tapping A1
17 PluitJakarta Utara
Jl Pluit Selatan Raya, Jl Pluit Raya 2, Jl. Pluit Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN 0,5
MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Pertigaan Jl Pluit Raya - Jl Pluit Raya 2
18 SukapuraJakarta Utara
Jl Manunggal Juang (4"), Gg. Gempol (4"), Jl. Tipar Cakung (4"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN
3.9 (2.5)MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Pertigaan Jl Bekasi Raya - Jl Tipar Cakung
19 TNI AL Jakarta Utara
Jl. Marunda-KBN Marunda (4"), Jl Sungai Landak (Marunda-Cilincing) (4"), Jl Akses Marunda (4"), MR/S Budi Dharma, Jl. Cacing (6"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN
2.05 (1.2)MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Perempatan Jl Akses Marunda - Jl Sungai Landak (Jl Marunda)
20 Wisma Seroja BekasiJl. Seroja Raya (4"), Jl. Pejuang (Seroja) (4"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN 1,1
MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Pertigaan Jl Pejuang - Jl Seroja Raya
21 Manisjaya Tangerang
Jl Bahari 1 (4"), Jl Abdi Praja (Gardu Induk) (4"), Jl Manis (6"), Jl Pajajaran (16"), Jl Kolimah (Sabar Subur) (16"), TO Pipa Pertagas SKG Tegal Gede-SKG Bitung (24")
3,2
Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung
Jl Kolimah (Sabar Subur), Kampung Peusar, Desa Kadu, Curug, Tangerang
22 Menteng Asri Bogor
Jl DR Semeru, Jl Manunggal Ciwaringin, Jl Raya Cimanggu-Pahlawan (Tentara Pelajar), Jl Raya Cimanggu, Jl Cibuluh-Cimanggu, Jl Kebon Pedes, via Sungai Ciliwung, Jl H Soleh Iskandar, Jl Raya Bogor
7,55
Pipa Pertagas Nagrak
Jl Raya Kedung Halang/Jl Raya Bogor-Rusunawa Menteng Asri
Keterangan : √ sudah ada jaringan pipa dan instalasi gas bumi
Tabel 4-5 Rute Alternatif 2 Jaringan Pipa Dari Sumber Pasokan Ke Rusun
No Nama Rusun Kab/Kota Rute Jalur Pipa A 2
Panjang Rute Pipa Rencana 2
(Km)
Sumber Pasokan A 2
Lokasi Tapping A2
X
Pulo Harapan Indah(Flamboyan)
Jakarta Barat
Hanya Alternatif 1Tambora Jakbar
Tzu Chi Jakbar
1 Benhil 1 Jakarta Pusat
Jl Administrasi (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat (6"), Jl KH Mas Mansyur (10"), Jl Cideng Timur, MR/S Gang Macan
0,12
MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat
Perempatan Jl Penjernihan - Jl Administrasi
2 Benhil 2 Jakarta Pusat
Jl Rusun Benhil 2 (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat (6"), Jl KH Mas Mansyur (10"), Jl Cideng Timur, MR/S Gang Macan
0,06
MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat
Jl Penjernihan - Depan Rusun Benhil 2
3 Karet Tengsin Jakarta Pusat
Jl Pasar Baru Raya (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat (6"), Jl KH Mas Mansyur (10"), Jl Cideng Timur, MR/S Gang Macan
0,5
MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat
Pertigaan Jl Penjernihan - Jl Kelungkung 1 (Jl Pasar Baru Raya)
4 Petamburan Jakarta Pusat
Jl Petamburan (4"), rel kereta serpong-tanah abang, Jl Administrasi Negara (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat --- MR/S Taman Kudus
0,5
MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat
Pertigaan Jl Penjernihan - Jl Administrasi Negara 1
5 Jati Bunder Jakarta Pusat
Jl Lontar Tanah Abang (6"), Jl Kebon Kacang Raya (6"), Jl Teluk Betung (6"), Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN
0,8
MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat
Jl Kebon Kacang Raya
6 Tanah TinggiJakarta Pusat
Jl Baladewa, Jl Tanah Tinggi 4, Jl Tanah Tinggi 6, rel kereta senen-jatinegara, Jl Kembang Pacar, Jl Kramat Pulo, Jl Kramat Raya, Jl Kramat 2, Jl Kwitang, Jl Abd Saleh, Jl Kwini, Jl Senen Raya (Kalilio), Jl Dr Wahidin, Jl Gn Sahari, Jl Gn Sahari 3, Jl Bungur Besar
2,25
MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat
Pertigaan Jl Kwitang - Jl Kramat 2
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
(6"), Jl Angkasa Raya (6"), Jl KH Samanhudi (6"), Jl Zainul Arifin (6"), Jl Cideng Timur (6"), Jl Hasyim Ashari (6"), MR/S Gang Macan PGN
x
Sakura (Pd Pinang/PS, Jum'at)
Jakarta Selatan
Hanya Alternatif 1Tebet (Berlian) Jaksel
Tebet Harum Jaksel
7 Cipinang / Flat polri Jakarta Timur
Jl Cipinang Baru Bunder (4"), Jl Cipinang Baru Raya (4"), Jl. Bekasi Timur Raya (4"), Jl Pertanian Selatan (4"), Jl Gusti Ngurah Rai (6"), R/S Pulo Gadung PGN
3,1R/S Pulo Gadung, Jakarta Timur
Pertigaan Jl I Gusti Ngurah Rai - Jl Rawa Sumur Barat
8 Cipinang MuaraJakarta Timur
Jl. Cipinang Muara 2 (4"), Jl Pahlawan Revolusi (6"), Jl Bekasi Raya (6"), R/S Pulo Gadung PGN 4,7
R/S Pulo Gadung, Jakarta Timur
Perempatan Jl Pemuda - Jl Bekasi Raya
9 Tipar Cakung Jakarta Timur
PT Artistika (4"), Jl. Tipar Cakung (4"), Jl Kampung Cilincing (4"), Jl. Cacing (6"), MR/S Muara Karang PGN
1,55MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Pertigaan Jl Cacing - Jl Kampung Cilincing
X DKI Penjaringan Jakut Hanya Alternatif 1
10 Marunda Jakarta Utara
Jl Marunda Makmur, Jl Marunda KBN, Jl Rorotan, Cakung Drain, Jl Akses Marunda (4"), MR/S Budi Dharma, Jl. Cacing (6"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN
0,8MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Pertigaan Jl Marunda Makmur - Jl Rusun Marunda
X Muara Angke / Cinta kasih
Jakarta Utara Hanya Alternatif 1
11 Pluit Jakarta Utara
Jl Pluit Selatan Raya (4"), Jl Pluit Timur Raya, Jl. Pluit Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN
0,75MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Perempatan Jl Pluit Timur Raya - Jl Pluit Timur Selatan
12 SukapuraJakarta Utara
Jl Manunggal Juang (4"), Gg Gempol, Jl Tipar Cakung, Jl Pelajar, Jl Tanggul, Jl. Cacing (6"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN
3,07MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Pertigaan Jl Cacing - Jl Tanggul
13 TNI AL Jakarta Utara
Jl Marunda KBN, Jl Rorotan, Cakung Drain, Jl Akses Marunda (4"), MR/S Budi Dharma, Jl. Cacing (6"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN
0,15MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Pertigaan Jl Marunda KBN - Jl Rusun TNI AL Marunda
14 Wisma Seroja Bekasi
Jl. Seroja Raya (4"), Jl Mawar (4"), Jl Krakatau 4 (4"), Jl Rawa Bambu (4"), Jl Alexindo, R/S Sultan Agung (Bekasi Raya), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN
1,6R/S Sultan Agung (Bekasi Raya)
Jl Alexindo (depan Alexindo)
15 Manisjaya TangerangJl Abdi Praja (4"), Jl Bahari 1, Jl Manis (4"), Jl Manis Raya (6"), Desa Kadu (6"), Jl Gatot Subroto (16"), Jl Raya Bitung (Raya Serang) (16"), MRS Bitung PGN
0,65MR/S Bitung, Curug, Tangerang
Jl Manis Raya, Jatiuwung, Tangerang
Tabel 4-6 Rute Alternatif 3 Jaringan Pipa Dari Sumber Pasokan Ke Rusun
No Nama Rusun Kab/Kota Rute Jalur Pipa A 3
Panjang Rute Pipa Rencana 3
(Km)
Sumber Pasokan A 3
Lokasi Tapping A3
X
Pulo Harapan Indah(Flamboyan)
Jakarta Barat Hanya Alternatif 1
Tambora Jakarta Barat
X Tzu Chi Jakarta Barat Alternatif 1 dan 2
1 Benhil 1Jakarta Pusat
Jl Administrasi (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat (6"), Jl Karet Pasar Baru Timur (6"), Jl Setiabudi Tengah, Jl Kendal, Jl HR Rasuna Said, Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN
0,12
MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat
Perempatan Jl Penjernihan - Jl Administrasi
2 Benhil 2 Jakarta Pusat
Jl Rusun Benhil 2 (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat (6"), Jl Karet Pasar
0,06 MR/S Taman Kudus,
Jl Penjernihan - Depan Rusun
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Baru Timur (6"), Jl Setiabudi Tengah, Jl Kendal, Jl HR Rasuna Said, Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN
Menteng, Jakarta Pusat Benhil 2
3
Karet TengsinJakarta Pusat
Jl Pasar Baru Raya (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat (6"), Jl Karet Pasar Baru Timur (6"), Jl Setiabudi Tengah, Jl Kendal, Jl HR Rasuna Said, Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN 0,5
MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat
Pertigaan Jl Penjernihan - Jl Kelungkung 1 (Jl Pasar Baru Raya)
X Petamburan Jakpus Alternatif 1 dan 2X Jati Bunder Jakpus Alternatif 1 dan 2
4 Tanah Tinggi Jakarta Pusat
Jl Baladewa, Jl Pulo Gandul, Jl Tanah Tinggi 8, kali sentiong, Jl Kramat Sentiong, Jl Kramat Jaya Baru, Jl Percetakan Negara 2, Jl Percetakan Negara Raya, Jl Percetakan Negara 6, Jl Percetakan Negara 7, Jl Pramuka, MR/S Taman Kudus
3,1
MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat
Pertigaan Jl Pramuka - Jl Percetakan Negara 7
X
Sakura (Pd Pinang/PS, Jum'at)
Jakarta Selatan
Hanya Alternatif 1Tebet (Berlian)
Jakarta Selatan
Tebet HarumJakarta Selatan
X
Cipinang / Flat polri Jaktim
Alternatif 1 dan 2
Cipinang Muara Jaktim
Tipar Cakung Jaktim
DKI Penjaringan Jakut
Marunda JakutMuara Angke / Cinta kasih
Jakarta Utara
Pluit Jakut
Sukapura Jakut
TNI AL Jakut
Wisma Seroja Bekasi
5 Manisjaya Tangerang
Jl Bahari 1 (4"), Jl Abdi Praja (Gardu Induk) (4"), Jl Pajajaran (16"), Jl Gatot Subroto (16"), Jl Raya Bitung (Raya Serang) (16"), MRS Bitung PGN
0,8MR/S Bitung, Curug, Tangerang
Pertigaan Jl Pajajaran-Jl Abdi Praja (Gardu Induk)
Rute jalur alternatif 1,2, dan 3 adalah rute alternatif pipa yang diidentifikasi dapat dilalui,
dan dipilih untuk rute pipa dari jaringan pipa eksisting ke rumah susun. Seluruh rute
alternatif yang dipilih bermuara pada jaringan pipa eksisting milik PT. PGN.
Sementara untuk rute alternatif jalur pipa yang dipilih untuk menyambungkan seluruh
rumah susun eksisting ke jaringan pipa eksisting bukan milik PGN diperlihatkan pada
Tabel 4-7 di bawah ini.
Tabel 4-7 Rute Alternatif 4 Jaringan Pipa Dari Sumber Pasokan Ke Rusun (Non PGN)
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No Rusun Rute Jalur Distribusi Utama
Panjang Jalur
Utama (Km)
Rute Jalur Distribusi Rusun
Panjang Jalur Rusun (Km)
Alternatif Tapping
Keterangan
1Pondok Pinang Jakarta Selatan
Jl Pasar Jumat (10"), Jl Ir H Juanda, Jl Dewi Sartika, Jl Laks RE Martadinata, Jl DR Setiabudi (10"), TO Pipa Pertagas SKG Tegal Gede-SKG Bitung (24")
10 Jl Sapta Taruna (4") 0,15
Perlu MR/S
2Benhil 1 Jakarta Pusat
Jl Pejompongan (10"), Fly over Slipi, rel kereta Serpong-Tanah Abang, Jl Gelora 1, Jl Gelora 6, Jl Palmerah Barat, Jl Kebayoran Lama, Cross Jl Panjang Raya - Jl Kebayoran Lama, Jl Kebayoran Lama, Cross Kebayoran Lama Fly Over, Jl Ciputat Raya, Cross JORR TB Simatupang, Jl Ciputat Raya (10"), (Y junction Jl Ciputat Raya - Jl Pasar Jumat)
13,5 Jl Administrasi (4") 0,1
Akan bersinggungan dg jargas PGN
3Benhil 2 Jakarta Pusat
Jl Penjernihan (10"), (Ekstension Pipa dari Rusun Benhil 1) 0,25
Jl masuk rusun Benhil 2 (4")
0,05
4Karet Tengsin Jakarta Pusat
(Y junction Perempatan Pejompongan-Penjernihan) Jl Pasar Baru Raya
(4"), Jl Penjernihan 2 (4")
0,6
5Petamburan Jakarta Pusat
(Y Junction Jl Administrasi Negara - Jl Penjernihan), Jl Penjernihan (10"), (Ekstension Pipa dari Rusun Benhil 2)
0,25
Jl Petamburan (4"), rel kereta serpong-tanah abang, Jl Administrasi Negara (4"), (Y Junction Jl Adm Negara - Jl Penjernihan)
0,5
6Jati Bunder Jakarta Pusat
(Y Junction Jl Lontar Tanah Abang-Jl KH Mas Mansyur), Jl KH Mas Mansyur, rel kereta Serpong-Tanah Abang, Sungai Banjir Kanal, Jl Karet Pasar Baru Barat, Jl Penjernihan (10"), (Ekstension Pipa Utama dari Rusun Petamburan)
1,6Jl Lontar Tanah Abang (4")
0,35
7Tzu Chi Jakarta Barat
Jl Lingkar Luar Barat, Perempatan Daan Mogot, rel kereta Tangerang-Jakarta Kota, Jl Lingkar Luar Barat, Jl Puri Indah Raya, Jl Pesanggrahan, fly over tol kebon jeruk, Jl Pesanggrahan, Jl Meruya Ilir Raya, Jl Kebon Jeruk Raya (10"), (Y Junction Jl Rawa Belong-Jl Palmerah Barat)
14
Tzu Chi (4"), Jl Bumi Cengkareng Indah, (Y Junction BCI-Lingkar Luar)
1,25 Muara Karang
8Flamboyan Jakarta Barat
Pertigaan Jl Kapuk Cengkareng-Jl Lingkar Luar Barat, (Ekstension Tzu Chi BCI)
0,5
Jl Rusun Pulo Harapan Indah (4"), Jl Flamboyan (4"), Jl Kamal Raya (Kamal Tegal Alur) (4"), (Y Junction Pertigaan Jl Kapuk Cengkareng-Jl Lingkar Luar Barat)
1,1 Muara Karang
9Muara Angke Jakarta Utara
Jl Pluit Karang Utara, Jl Pluit Karang Barat, Jl Pluit Karang, Jl Mandara Permai, Jl Pantai Indah Utara 2, Jl Mandara Permai 7, Jl Pantai Indah Utara 1, Jl Pantai Indah Barat (Kamal Muara 1), Jl Kamal Muara (Kamal Raya), Jl Kapuk Cengkareng (10"), (Y Junction Pertigaan Jl Kapuk Cengkareng-Jl Lingkar Luar Barat)
9 Muara Angke 0,1 Muara Karang
10Pluit Jakarta Utara
Jl Pluit Selatan Raya (10"), Jl Pluit Indah Puteri, Jl Pluit Indah, (Y Junction Pluit Karang-Mandara Permai)
3,6masuk rusun pluit-Jl Pluit Selatan Raya
0,25 Muara Karang
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No Rusun Rute Jalur Distribusi Utama
Panjang Jalur
Utama (Km)
Rute Jalur Distribusi Rusun
Panjang Jalur Rusun (Km)
Alternatif Tapping
Keterangan
11Wisma Seroja Kota Bekasi
Jl Seroja Raya, Jl Pejuang (Jl Kali Bungur), Jl Kaliabang, Jl Muchtar Tabrani, cross Kali Saluran Inspeksi Bekasi Utara, Jl Perjuangan, cross rel kereta Jakarta-Cirebon, Jl Ir H Juanda, Jl P Diponegoro, Jl Sultan Hasanudin, belok kiri di pertigaan Jl Sultan Hasanudin (Jl P Diponegoro)-Jl Teuku Umar, cross Kali Malang, cross Tol Jakarta-Cikampek, Jl Setu Raya, TO Pipa Pertamina Jl Setu Raya-Jl WR Supratman
23Jl Mangga Wisma Seroja
0,175
Perlu MR/S, Akan bersinggungan dg jargas PGN
12Tipar Cakung Jakarta Timur
Jl Tipar Cakung, cross Jl (Tol) Cakung-Cilincing, Jl Bekasi Raya, Jl Pejuang, (Y Junction Jl Pejuang-Jl Seroja Raya)
8jalan masuk rusun griya tipar cakung
0,15
Akan bersinggungan dg jargas PGN
13Sukapura Jakarta Utara
Jl Tipar Cakung, cross Kali Cakung Drain, (Ekstension Jl Tipar Cakung Rusun Griya Tipar Cakung)
2,1Gg Gempol, Rusun Sukapura
0,5
14TNI AL Jakarta Utara
cross Kali Cakung Drain, Jl Akses Marunda, Jl Kebantenan-Semper Timur, cross Tol Cakung-Cilincing, Jl Tugu Raya, Bundaran Tugu, Jl Tipar Cakung, cross rencana tol pelabuhan, Jl Pahlawan, Jl Tipar Cakung, (Ekstension Jl Tipar Cakung Rusun Sukapura)
8,15 Jl Marunda KBN 1,45 Tanjung Priok
15Marunda Jakarta Utara
Jl Marunda Makmur, (Ekstension Jl Akses Marunda) 1,45
Jl STIP Marunda, Rusun Marunda
1,55 Tanjung Priok
16Cipinang Muara Jakarta Timur
Jl Pahlawan Revolusi, Jl Masjid Abidin, Jl Pondok Bambu Asri 1, Jl Kol Soegiono, cross Jl Raden Inten (Buaran Indah Raya), Jl Jend RS Soekanto, cross Kali BKT, Jl Pondok Kopi Raya, Jl Robusta Raya, cross Tol Lingkar Luar Timur, Jl Bintara Raya, Jl Pemuda, Jl Jend Sudirman, pertigaan Jl Jend Sudirman-Jl A Yani, Jl Jend Sudirman, (Y Junction Jl Jend Sudirman-Jl Perjuangan-Jl H Juanda)
13,2 Jl Cipinang Muara 2 0,55
17Cipinang Jakarta Timur
Jl Cipinang Baru Raya, Jl Bekasi Timur Raya, Jl Pertanian Selatan, Jl I Gusti Ngurah Rai, Bundaran I Gusti Ngurah Rai, (Ekstension Jl Pahlawan Revolusi_Rusun Cipinang Muara)
1,7Jl Cipinang Baru Bunder
0,4
18Tebet Harum Jakarta Selatan
Jl Tebet Barat, Jl Tebet Dalam, Jl Abdullah Syafii (Lap Roos), cross Tebet Fly Over-rek kereta Manggarai-Depok, cross Kp Melayu Fy Over, Jl Kp Melayu Besar, cross Tol Tg Priok-Cawang, Jl Jend Basuki Rahmat, (Y Junction Jl Pahlawan Revolusi-Jl Masjid Abidin)
6,2 Jl Tebet Barat 0,04 Jakarta Selatan
19Tebet Berlian Jakarta Selatan
Jl Tebet Barat, (Ekstension Jl Tebet Barat-Rusun Tebet Berlian) 0,65 Jl Tebet Barat 0,05 Jakarta Selatan
20Tanah Tinggi Jakarta Pusat
Jl Kramat Raya, Jl Salemba Raya, cross perempatan Matraman-Pramuka, Jl Matraman Raya, Jl Jatinegara Barat Raya, (Y Junction Jl Jatinegara Barat Raya-Jl Kp Melayu Besar) 5,3
Jl Baladewa Senen, Jl Tanah Tinggi 4, Jl Tanah Tinggi 6, rel kereta Senen-Jatinegara, Jl Kembang Pacar, Jl Kramat Pulo
1,3
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No Rusun Rute Jalur Distribusi Utama
Panjang Jalur
Utama (Km)
Rute Jalur Distribusi Rusun
Panjang Jalur Rusun (Km)
Alternatif Tapping
Keterangan
21Manisjaya Kota Tangerang
Jl Pajajaran (10"), Jl Kolimah (Sabar Subur) (10"), TO Pipa Pertagas SKG Tegal Gede-SKG Bitung (24") 1
Jl Bahari 1 (4"), Jl Abdi Praja (Gardu Induk) (4"),
1,65
Perlu MR/S, sudah ada pipa gas distribusi Energasindo
22 Menteng Asri
Jl Raya Kedung Halang/Jl Raya Bogor-Rusunawa Menteng Asri
Total Panjang Jalur 123,45 12,265
Seluruh rute alternatif yang dikemukakan pada Tabel 4-4 s/d Tabel 4-7 sudah disurvei dan
seluruhnya terdapat 45 rute jalur. Ringkasan hasil survei diperlihatkan pada tabel di bawah
ini.
Tabel 4-8 Hasil Pengukuran Rute Alternatif 1-4
No. Tapping Point Nama Rusun No RencanaJarak
Rencana (Km)
Jarak Hasil Pengukuran
(Km)
Alternatif Rencana Terpilih
1Pertigaan jln kapuk raya dan jln Kapung Cengkareng
Flamboyan/Pulo harapan Indah, Jakbar
2 2,200 2,097 1,1
2Pertigaan Jln Jembatan 2 dan Jl Jembatan 3
Tambora, Jakbar 3 2,000 2,028 1,1
3Depan Rusun Bumi Cengkareng Indah
Tzu Chi, Jakbar 4 1,500 0,846 1,1
4Perempatan jln penjernihan jln admintrasi dan penjernihan2
Benhil 1, Jakpus 5 0,120 0,118 1,1
5Jln penjernihan depan rusun benhil 2
Benhil 2, Jakpus 6 0,060 0,058 1,1
6Perempatan jln penjernihan jln admintrasi dan penjernihan2
Karet tengsin, Jakpus 7 0,600 0,581 1,1
7Pertigaan jln penjernihan jln admintrasi dan negara 1
Petamburan, Jakpus 9 0,500 0,547 1,1
8Pertigaan jln kh. Mas mansyur jln lontar
Jati bundar, Jakpus 11 0,350 0,337 1,1
9Pertigaan jln bungur besar jln gn sahari 3
Tanah tinggi, Jakpus 13 2,500 2,559 1,1
10Perempatan jln dr setiabudi jln pamulang dan tangerang
Sakura, Jaksel 14 10,000 10,523 1,1
11pertigaan jln tebet barat dlm 10 jln tebet barat
Tebet (berlian), Jaksel 15 1,550 1,200 1,1
12Pertigaan jln tebet barat dlm 10 jln tebet barat
Tebet harum, Jaksel 16 0,950 0,705 1,1
13 Perempatan jln pemuda jln paus Flat polri, Jaktim 18 2,000 1,830 1,1
14pertigaan jln gusti rai jln rawa sumur barat
Cipinang muara, Jaktim
19 2,600 1,411 1,1
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No. Tapping Point Nama Rusun No RencanaJarak
Rencana (Km)
Jarak Hasil Pengukuran
(Km)
Alternatif Rencana Terpilih
15Pertigaan jln bekasi raya jln tipar cakung
Tipar cakung, Jaktim 22 1,500 1,333 1,1
16Pertigaan jln jembatan tiga jln tanah pasir
Dki Penjaring, Jakut 23 0,300 0,323 1,1
17Perempatan jln akses marunda jln sungai landak
Marunda, Jakut 24 3,800 4,392 1,1
18Pertigaan jln pluit karang ayu jln pluit karang utara
Muara angke, Jakut 25 1,400 1,263 1,1
19Pertigaan jln pluit raya jln pluit raya 2
Pluit, Jakut 27 0,500 0,723 1,1
20Pertigaan jln bekasi raya jln tipar cakung
Sukapura, Jakut 28 3,900 4,221 1,1
21Perempatan jln akses marunda jln sungai landak
TNI AL, Jakut 29 2,050 3,030 1,1
22 Pertigaan jln pejuang jln seroja raya Wisma Seroja, Bekasi 30 1,100 1,152 1,1
23Pertigaan jln kolimah (sabar subur) kpg peusar,ds kadu,curug,trg
Manis jaya, Kota bekasi
31 3,200 3,235 1,1
24Jln dr setiabudi , pamulang ,pipa pertamina skg tegel gede bitung
Pondok pinang Jaksel 32 10,000 10,741 2,1
25
Junction Jln Ciputat Raya- Jln Pasar Jumat
Benhil 1 jakarta pusat 33 13,500 13,549 2,1
26 Benhil 2, Jakpus 34 0,250 0,269 2,2
27 Karet tengsin, Jakpus 35 2,3
28 Pentamburan, Jakpus 36 0,250 0,257 2,4
29 Jati bundar, Jakpus 37 1,600 1,973 2,5
30
Junction Jln Rawa Belong- Palmerah Barat
Tzu Chi, Jakbar 38 14,000 15,820 2,6
31 Flamboyan, Jakbar 39 0,500 0,248 2,7
32 Muara angke, Jakut 40 9,000 8,562 2,8
33 Pluit, jakut 41 3,600 3,711 2,9
34Jln R Suprapto Bantar Gebang, Pipa Pertamina SKG Tegel Gede Bitung
Wisma seroja, Kota Bekasi
42 23,000 25,666 2,10
35
Junction Jln Pejuang - jln Seroja Raya
Tipar cakung, Jaktim 43 8,000 7,636 2,11
36 Sukapura, Jakut 44 2,100 2,988 2,12
37 TNI AL, Jakut 45 8,150 9,422 2,13
38 Marunda, Jakut 46 1,450 1,291 2,14
39Junction Jln Jend Sudirman-Jln Perjuangan-Juanda
Cipinang muara, Jaktim
47 13,200 13,892 2,15
40 Flat polri, Jaktim 48 1,700 1,955 2,16
41 Junction Jln pahlawan revolusi-Perjuangan-Masjid abidin
Tebet harum, Jaksel 49 6,200 6,435 2,17
42 Tebet (berlian), Jaksel 50 0,650 0,961 2,18
43Junction Jln Jatinegara barat raya-Jln kp melayu besar
Tanah tinggi, Jakpus 51 5,300 7,219 2,19
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No. Tapping Point Nama Rusun No RencanaJarak
Rencana (Km)
Jarak Hasil Pengukuran
(Km)
Alternatif Rencana Terpilih
44Pertigaan jln kolimah (sabar subur) kpg peusar,ds kadu,curug,trg
Manis Jaya, Kota Bekasi
52 1,000 0,958 2,20
45 Pipa Pertagas Nagrak Menteng Asri, Bogor 53 7,55 7,55 2,21
Total 175,68 185,62
4.2.4.2. RAPAT KOORDINASIRAPAT KOORDINASI
Berdasarkan hasil rapat koordinasi dengan pihak pemberi pekerjaan dalam hal ini Ditjen
Migas, diperoleh saran-saran bahwa pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun di
Jabodetabek tidak akan dilaksanakan untuk seluruh rumah susun eksisting yang ada saat ini,
mengingat keterbatasan dana pemerintah dan juga ditujukan untuk memberi rangsangan kepada
badan usaha agar mau berinvestasi di dalam bisnis gas di hilir atau paling tidak melibatkan
pemerintah daerah agar mau berinvestasi dalam pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah
tangga.
Beberapa hal yang harus dipertimbangkan dalam penyusunan kajian ini, di antaranya adalah
sebagai berikut :
1. Skenario pembangunan jaringan gas bumi yang ditawarkan oleh pihak Konsultan kepada
pemerintah dalam hal ini ditjen migas terdiri dari : (1) skenario pembangunan jaringan gas
bumi untuk rusun terpilih, (2) Skenario pembangunan jaringan gas bumi untuk wilayah
terpilih dan (3) Skenario pembangunan jaringan gas bumi untuk seluruh rusun di Jabodetabek.
2. Dari tiga skenario yang ditawarkan, pemerintah dalam hal ini ditjen migas menetapkan
skenario 1 sebagai kajian utama, dengan pertimbangan bahwa a) jaringan gas bumi akan
dibangun pada tahun 2010, b) keterbatasan dana pemerintah dan sekaligus merangsang badan
usaha agar mau berinvestasi disektor usaha hilir gas bumi.
3. Kajian FS harus dapat memunculkan prioritas rumah susun mana yang memenuhi kelayakan
untuk dibangun jaringan gas buminya oleh pemerintah, karena investasi pembangunan
jaringan gas bumi ini, nantinya akan dikelola oleh badan usaha terpilih, maka harus
memenuhi kriteria keuntungan tertentu tetapi juga membawa manfaat bagi penghuni rumah
susun khususnya dan masyarakat pada umumnya.
4. Studi kelayakan ini akan menggunakan instrumen ratio antara manfaat dengan ongkos (benefit
cost ratio), artinya kelayakan investasi jaringan gas bumi harus mempertimbangkan tingkat
pengurangan subsidi dan juga tingkat kesejahteraan masyarakat dalam hal ini penghuni rumah
susun yang akan menggunakannya.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
5. Tarif gas bumi harus ditentukan dengan mempertimbangkan daya beli konsumen, dalam hal
ini, harga jual ke konsumen pada tingkat pemakaian yang sama dengan energi semula harus
lebih murah atau maksimal sama dengan harga beli energi yang sekarang digunakan.
4.3.4.3. KAJIAN FSKAJIAN FS
Kajian FS yang akan dikemukakan dalam laporan ini hanya akan memfokuskan pembahasan secara
rinci pada skenario-1, sedangkan skenario-2 dan skenario-3 akan disinggung sedikit sebagai
perbandingan saja. Tingkat pencapaian pekerjaan mudahan-mudahan mencapai 100%, karena
seluruh data yang diperlukan sudah masuk semua dan setelah di validasi memenuhi persyaratan
untuk diolah.
Dalam kajian FS ini pihak konsultan hanya akan merekomendasikan rumah susun mana yang
memenuhi persyaratan teknis dan keekonomian kepada pemerintah dalam hal ini ditjen migas,
sebagai bahan untuk membuat keputusan.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
BAB 5.BAB 5. TINJAUAN PASAR GAS BUMITINJAUAN PASAR GAS BUMI
Jabodetabek merupakan akronim dari nama kota-kota seperti; Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang dan
Bekasi, terletak di tiga propinsi (DKI-Jakarta, Jawa Barat dan Banten). Wilayah Jabodetabek, menjadi
wilayah metropolitan terbesar di Asia Tenggara saat ini. Diperkirakan 8,8 juta orang tinggal di Jakarta,
3,7 juta orang tinggal di Bekasi, 3,4 juta orang tinggal di Tangerang, 2,6 juta orang tinggal di Bogor, 1,5
juta orang tinggal di Depok dan sisanya berasal dari kota-kota sekitarnya.
Populasi penduduk di wilayah ini akan terus meningkat setiap tahunnya akibat arus urbanisasi dan
pertumbuhan penduduk. Berdasarkan proyeksi pemerintah, tahun 2016, Jakarta akan dihuni oleh 12 juta
orang dan kota-kota penyangganya akan dihuni oleh sekitar 20 juta orang.
Dari gambaran di atas, dapat dipastikan bahwa kebutuhan akan utilitas publik seperti; air, listrik, dan
energi (bahan bakar untuk rumah tangga) akan terus meningkat. Energi yang umum digunakan oleh
rumah tangga untuk memasak di perkotaan saat ini adalah minyak tanah, LPG, Listrik, dan Gas Bumi.
Sebagai utilitas publik, maka pemerintah berkewajiban menyediakan pilihan-pilihan energi itu.
Dimasa lalu, minyak tanah menjadi primadona energi yang dipilih oleh masyarakat pada umumnya,
karena mudah digunakan dan dapat dibeli dengan volume sesuai kebutuhan dan keadaan keuangan
mereka, berbeda dengan LPG yang harus dibeli dalam bentuk paket seperti dalam tabung 12 kg atau 3 kg.
Hal ini menjadi kebiasaan yang berlangsung puluhan tahun, sehingga kebiasaan itu sulit dirobah dalam
waktu singkat. Sebagai contoh, banyak kasus yang terjadi pada saat konversi minyak tanah ke LPG,
karena perilaku pemakaian yang sulit dirobah itu, muncul resistensi dari masyarakat ditambah dengan
berbagai kasus seperti ledakan tabung LPG karena kesalahan dalam tatacara penggunaan.
Setelah berlangsung beberapa tahun, masyarakat mulai terbiasa menggunakan LPG 3kg, bahkan
tabungnya, kini diperjual belikan dengan harga Rp. 130 ribu diberbagai daerah. Apakah ini indikator
keberhasilan konversi minyak tanah ke LPG ?, dapat dipastikan ya, karena harga minyak tanah yang
tadinya disubsidi, kini harus dibeli oleh masyarakat dengan harga non subsidi, sehingga secara tidak
langsung masyarakat “dipaksa” untuk mengubah kebiasaannya dari pengguna minyak tanah menjadi
pengguna LPG. Padahal tanpa pengendalian pasar seperti itu, seharusnya masyarakat menyadari bahwa
LPG jauh lebih bersih, lebih hemat, dan lebih murah untuk ekivalensi kalor panas yang setara.
Setelah pasar energi untuk kebutuhan rumah tangga didominasi oleh LPG, muncul persoalan baru bahwa
harga LPG yang dijual kemasyarakat tetap saja membebani keuangan negara, karena harus disubsidi,
termasuk LPG dalam tabung 12 kg yang belum mencapai nilai keekonomiannya. Padahal ada energi lain
yang lebih kompetitif yaitu gas bumi, namun untuk bisa digunakan oleh masyarakat, diperlukan jaringan
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
pipa alir yang investasinya masih sangat mahal. Jika infrastruktur sudah tersedia, gas bumi akan menjadi
pilihan yang sangat realitik dan ekonomis, di samping lebih hemat, lebih bersih, lebih praktis, lebih aman,
dan lebih gampang digunakan.
Jika masyarakat dapat diyakinkan, bahwa gas bumi sangat layak untuk digunakan, maka potensi pasar gas
bumi untuk energi rumah tangga akan menjadi sangat terbuka. Sebagaimana layaknya produk subtitusi,
maka gas bumi sebagai energi untuk rumah tangga menawarkan banyak kelebihan, kalaupun ada
kekhawatiran dari masyarakat, hal itu semata-mata karena pengguna gas bumi harus merobah perilaku
mereka.
Dengan populasi penduduk Jabodetabek sebesar 20 juta orang saat ini, jika diasumsikan satu rumah
tangga terdiri dari 4 orang dan pangsa pasar yang diisi hanya 20% dari total rumah tangga, maka potensi
demand yang akan terbuka di sektor rumah tangga sekitar 1,7 mmscfd. Jumlah ini memang masih sangat
jauh dibandingkan dengan jumlah kebutuhan industri, akan tetapi ada manfaat lain yang dapat diperoleh
Pemerintah maupun masyarakat, seperti; pengurangan emisi CO2, pemangkasan rantai distribusi yang
berarti pengurangan biaya, Lalu lintas distribusi lewat transportasi darat yang digunakan oleh truk-truk
pengangkut pada wilayah tertentu, penghematan biaya belanja energi oleh masyarakat yang akhirnya
memberi kontribusi pada kemakmuran.
5.1.5.1. PROPINSI DKI-JAKARTAPROPINSI DKI-JAKARTA
5.1.1.5.1.1. GAMBARAN UMUMGAMBARAN UMUM
Provinsi DKI-Jakarta, saat ini memiliki rumah susun eksisting terbanyak yang tersebar di
21 lokasi, dengan jumlah rumah tangga (unit hunian) sebanyak 8.219, diperkirakan pada
tahun 2012 jumlahnya akan bertambah menjadi 69 lokasi, dengan jumlah unit hunian
sebanyak 38.957, suatu kenaikan dengan prosentase sebesar 473% atau meningkat hampir
5 kali lipat selama 2 tahun, dengan asumsi rumah susun yang saat ini dalam tahap
konstruksi dan perijinan dapat diselesaikan dan dihuni pada tahun 2012. Kalau
diasumsikan rata-rata unit hunian ditempati 4 orang, maka jumlah penghuni rumah susun
pada tahun 2012 akan mencapai 155.828 jiwa. Angka ini memang relatif kecil
dibandingkan dengan jumlah penduduk Jakarta. Jika diasumsikan pada tahun 2012 jumlah
penduduk Jakarta mencapai 10 juta orang, maka rumah susun hanya akan menampung
1,5% saja.
Dengan asumsi jumlah unit hunian di atas, maka potensi demand gas bumi untuk rumah
susun pada tahun 2012, sebanyak-banyaknya hanya 64.928 m3/hari, tetapi jika
dibandingkan dengan kondisi eksisting saat ini 13.698 m3/hari (maksimum), maka terjadi
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
kenaikan sebesar 474% atau hampir 5 kali lipat dari potensi demand maksimum saat ini.
Suatu kenaikan yang sangat signifikan.
5.1.2.5.1.2. CADANGANCADANGAN
DKI-Jakarta termasuk wilayah (region) III dalam neraca gas nasional, yaitu bagian dari
Sumatera Bagian Tengah, Selatan, dan Jawa Bagian Barat. DKI-Jakarta sendiri terletak di
Jawa Bagian Barat, dengan demikian, walaupun tidak memiliki cadangan gas bumi
sendiri, DKI-Jakarta menjadi bagian wilayah yang sudah terhubung dengan jaringan pipa
dan menjadi satu kawasan dalam region III.
5.1.3.5.1.3. SUPPLY-DEMANDSUPPLY-DEMAND
Untuk kebutuhan pasokan gas bumi rumah susun diperlukan (1) pipa jaringan distribusi
dan (2) sumber gas. Berdasarkan hasil survei, maka alat transportasi berupa jaringan pipa
distribusi terdekat pada setiap lokasi rumah susun adalah milik PT. PGN, dengan kapasitas
desain 158,48 MMSCFD. Jadi untuk pasokan gas bumi ke rumah susun akan di tapping ke
jaringan pipa distribusi milik PT. PGN., sedangkan pasokan gas bumi bisa diperoleh dari
PT. Pertagas atau PT. PGN. Jumlah kebutuhan (demand) hasil perhitungan menunjukkan
bahwa bahwa volume permintaan gas bumi untuk rumah susun relatif sangat kecil (Tabel
5-1)
Tabel 5-9 Rencana Supply – Demand Gas Bumi Untuk Rusun di Jabodetabek
No.Nama Rumah
Susun
Demand Rata- rata Perhari 2011 (m3)
Demand Rata-rata Perhari 2030 (m3)
Titik Pasokan/Asal Supply
1 Petamburan, JP 397 1.202 MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat2 Benhil I, JP 196 593 MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat3 Jati Bunder, JP 26 80 MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat4 Karet Tengsin, JP 101 305 MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat5 Benhil 2, JP 407 1.230 MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat6 Tanah Tinggi, JP 283 857 MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat7 Sukapura, JU 235 712 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara8 TNI AL , JU 50 150 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara9 Muara Angke , JU 314 949 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara10 DKI Penjaringan , JU 174 525 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara11 Marunda, JU 1.307 3.954 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara12 R7=Pluit, JU 251 759 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara13 Sakura, JS 54 164 Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung14 Tebet Harum, JS 163 493 MR/S Tebet, Tebet Barat, Jakarta Selatan15 Tebet Berlian, JS 63 192 MR/S Tebet, Tebet Barat, Jakarta Selatan16 Tzu-Chi, JB 460 1.392 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara17 Tambora, JB 395 1.194 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No. Nama Rumah Susun
Demand Rata- rata Perhari 2011 (m3)
Demand Rata-rata Perhari 2030 (m3)
Titik Pasokan/Asal Supply
18 Flamboyan, JB 234 709 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara19 Flat Polri, JT 25 76 R/S A. Yani, Jakarta Pusat20 Tipar Cakung, JT 523 1.582 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara21 Cipinang Muara, JT 120 364 R/S Pulo Gadung, Jakarta Timur22 Manis Jaya, Tg 163 492 Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung23 Wisma Seroja, Bk 8 24 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara24 Menteng Asri, Bg 22 67 Pipa Pertagas Nagrak
Gambar 5-47 Estimasi Rata-rata Pemakaian Gas Bumi di Rusun Jakarta 2011-2030
Gambar grafik di atas adalah ringkasan hasil estimasi demand rumah susun, dengan
asumsi terjadi kenaikan pemakaian pertahun sebesar 6% dari tahun sebelumnya. (Hasil
Selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 5-1).
5.1.4.5.1.4. HARGAHARGA
Berpedoman pada Keputusan Kepala BPH Migas No : 18/RTPK/BPH
Migas/Kom/VII/2005 Tanggal 12 Juli 2005, untuk wilayah jaringan distribusi Jakarta,
harga jual gas bumi untuk rumah tangga 1 (meliputi rumah susun, rumah sederhana,
rumah sangat sederhana, dan sejenisnya) ditetapkan sebesar Rp. 1.680/m3, dan untuk
rumah tangga 2, sebesar Rp. 2.016/m3. Rumah susun termasuk kategori rumah tangga
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
5.1.5.5.1.5. PELAKU USAHA DISTRIBUSI GAS BUMIPELAKU USAHA DISTRIBUSI GAS BUMI
Pelaku usaha gas bumi untuk wilayah jaringan distribusi Jakarta adalah PT. PGN (Persero)
tbk., kalaupun ada pelaku usaha yang lain, pada umumnya mengkhususkan diri untuk
melayani konsumen industri. Dengan demikian peran dominan untuk Jakarta masih
dijalankan oleh PT. PGN, karena swasta pada umumnya tidak tertarik mendistribusikan
gas bumi ke konsumen rumah tangga, karena volume pemakaiannya yang sangat kecil.
5.2.5.2. PROPINSI JAWA BARATPROPINSI JAWA BARAT
5.2.1.5.2.1. GAMBARAN UMUMGAMBARAN UMUM
Bogor, Depok, dan Bekasi adalah tiga kota yang terletak di Propinsi Jawa Barat, termasuk
dalam wilayah kajian studi kelayakan pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun
di Jabodetabek. Sebagai gambaran saat ini di Bogor terdapat 1 lokasi rumah susun dengan
jumlah unit hunian sebanyak 350 unit dan Bekasi terdapat 1 lokasi dengan jumlah unit
hunian 38 unit, sedangkan di Depok tidak terdapat rumah susun eksisting. Diperkirakan
pada tahun 2012 jumlahnya akan bertambah menjadi 9 lokasi, dengan perincian Bogor
menjadi 3 lokasi, Depok 1 lokasi dan Bekasi 5 lokasi. jumlah unit hunian keseluruhan
akan menjadi 3.075 unit hunian. Suatu kenaikan dengan prosentase sebesar 859% atau
meningkat hampir 9 kali lipat selama 2 tahun, dengan asumsi rumah susun yang saat ini
dalam tahap konstruksi dan perijinan dapat diselesaikan dan dihuni pada tahun 2012.
Kalau diasumsikan rata-rata unit hunian ditempati 4 orang, maka jumlah penghuni rumah
susun untuk tiga kota yang termasuk wilayah Jabodetabek ini pada tahun 2012 akan
mencapai 12.300 jiwa. Angka ini memang relatif sangat kecil dibandingkan dengan
jumlah penduduk di tiga kota di atas. Jika diasumsikan pada tahun 2012 jumlah penduduk
Bogor, Depok, dan Bekasi mencapai 9 juta orang, maka rumah susun hanya akan
menampung sekitar 0,14% saja. Dengan asumsi jumlah unit hunian di atas, maka potensi
demand gas bumi untuk rumah susun pada tahun 2012, sebanyak-banyaknya hanya 5.125
m3/hari, tetapi jika dibandingkan dengan kondisi eksisting saat ini 597 m3/hari
(maksimum), maka terjadi lonjakan prosentase sebesar 859% atau hampir 9 kali lipat dari
potensi demand maksimum saat ini. Suatu kenaikan yang sangat signifikan.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
5.2.2.5.2.2. CADANGAN CADANGAN
Jawa Barat, termasuk wilayah (region) III dalam neraca gas nasional, yaitu bagian dari
Sumatera Bagian Tengah, Selatan, dan Jawa Bagian Barat. DKI-Jakarta sendiri terletak di
Jawa Bagian Barat, di samping itu, Jawa bBarat memiliki lokasi pertambangan gas alam di
di berbagai tempat, seperti (1) Kabupaten Bekasi, (2) Kabupaten Karawang, (3) Kabupaten
Subang, (4) Kabupaten Indramayu, dan Kabupaten Majalengka dan di Pantai Utara Jawa
Barat. Dengan adanya jaringan interkoneksi, maka pasokan gas bumi di Jawa Barat
khususnya dan Jabodetabek pada umumnya akan terjamin.
5.2.3.5.2.3. SUPPLY-DEMANDSUPPLY-DEMAND
Pasar gas bumi untuk rumah susun di Jawa Barat masih sangat terbatas, khususnya di
wilayah Jabodetabek, baru ada 2 rumah susun eksisting yaitu di kota Bogor 1 lokasi dan di
kota Bekasi 1 lokasi, namun berdasarkan data yang dikumpulkan, untuk tahun-tahun
mendatang pembangunan rumah susun di kota satelit Jakarta ini akan terus berkembang.
Tabel 5-10Rencana Supply – Demand Gas Bumi Untuk Rusun di Jabodetabek
No. Nama Rumah SusunDemand Rata-
rata Perhari 2011 (m3)
Demand Rata-rata Perhari 2030 (m3)
Titik Pasokan/Asal Supply
23 Wisma Seroja, Bk 8 24 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara
24 Menteng Asri, Bg 22 67 Pipa Pertagas Nagrak
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 5-48 Estimasi Rata-rata Pemakaian Gas Bumi di 2 Rusun 2011-2030
5.2.4.5.2.4. HARGA JUAL GAS DI JAWA BARATHARGA JUAL GAS DI JAWA BARAT
Harga jual gas bumi untuk rumah tangga ditetapkan oleh BPH Migas.
Keputusan Kepala BPH Migas No : 15/RTPK/BPH Migas/Kom/VII/2005 Tanggal 12 Juli
2005, wilayah jaringan distribusi Bogor, harga jual gas bumi untuk rumah tangga 1
(meliputi rumah susun, rumah sederhana, rumah sangat sederhana, dan sejenisnya)
ditetapkan sebesar Rp. 1.680/m3, dan untuk rumah tangga 2, sebesar Rp. 2.016/m3. Rumah
susun termasuk kategori rumah tangga
Keputusan Kepala BPH Migas No : 16/RTPK/BPH Migas/Kom/VII/2005 Tanggal 12 Juli
2005, wilayah jaringan distribusi Bekasi, harga jual gas bumi untuk rumah tangga 1
(meliputi rumah susun, rumah sederhana, rumah sangat sederhana, dan sejenisnya)
ditetapkan sebesar Rp. 1.680/m3, dan untuk rumah tangga 2, sebesar Rp. 2.016/m3. Rumah
susun termasuk kategori rumah tangga 1.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
5.3.5.3. PROPINSI BANTENPROPINSI BANTEN
5.3.1.5.3.1. GAMBARAN UMUMGAMBARAN UMUM
Tangerang adalah satu-satunya kota yang terletak di Propinsi Banten dan termasuk dalam
wilayah kajian studi kelayakan pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun di
Jabodetabek. Sebagai gambaran saat ini, di Tangerang terdapat 1 lokasi rumah susun
eksisting dengan jumlah unit hunian sebanyak 583 unit. Diperkirakan pada tahun 2012
jumlahnya akan bertambah menjadi 9 lokasi, dengan jumlah unit hunian keseluruhan akan
menjadi 5.599 unit hunian. Suatu kenaikan dengan prosentase sebesar 960% atau
meningkat hampir 10 kali lipat selama 2 tahun, dengan asumsi rumah susun yang saat ini
dalam tahap konstruksi dan perijinan dapat diselesaikan dan dihuni pada tahun 2012.
Kalau diasumsikan rata-rata unit hunian ditempati 4 orang, maka jumlah penghuni pada
tahun 2012 akan mencapai 22.396 jiwa. Angka ini memang relatif sangat kecil
dibandingkan dengan jumlah penduduk di Tangerang. Jika diasumsikan pada tahun 2012
jumlah penduduk Tangerang mencapai 4 juta orang, maka rumah susun hanya akan
menampung sekitar 0,56% penduduknya. Dengan asumsi jumlah unit hunian di atas, maka
potensi demand gas bumi untuk rumah susun pada tahun 2012, sebanyak-banyaknya
hanya 9.332m3/hari, tetapi jika dibandingkan dengan kondisi eksisting saat ini 972 m3/hari
(maksimum), maka terjadi kenaikan sebesar 960% atau hampir 10 kali lipat dari potensi
demand maksimum saat ini. Suatu kenaikan yang sangat signifikan.
5.3.2.5.3.2. CADANGANCADANGAN
Cadangan gas bumi untuk Propinsi Banten termasuk wilayah (region) III dalam neraca gas
nasional, yaitu bagian dari Sumatera Bagian Tengah, Selatan, dan Jawa Bagian Barat.
Dengan demikian, walaupun tidak memiliki cadangan gas bumi sendiri, maka sebagai
bagian integral dalam region III, cadangan gas bisa berasal dari sumur-sumur gas yang ada
di Pantai Utara Jawa, Propinsi Jawa Barat, dan Sumatera Bagian Tengah dan Selatan yang
seluruhnya atau sebagian sudah terhubung dengan jaringan pipa interkoneksi yang mampu
memasok dan mengumpulkan gas bumi pada region III.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
5.3.3.5.3.3. SUPPLY-DEMANDSUPPLY-DEMAND
Di Propinsi Banten, Tangerang adalah salah satu kota yang menjadi bagian wilayah
Jabodetabek. Prospek pembangunan rumah susun di wilayah ini, termasuk yang sangat
potensial, walaupun saat ini baru terdapat satu rumah susun eksisting.
Tabel 5-11 Rencana Supply – Demand Gas Bumi Untuk Rusun di Tangerang
No. Nama Rumah Susun
Demand Rata- rata
Perhari 2011 (m3)
Demand Rata-rata Perhari
2030 (m3)
Titik Pasokan/Asal Supply
22 Manis Jaya, Tg 163 492 Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung
Gambar 5-49 Estimasi Rata-rata Pemakaian Gas Bumi di Rusun Manis Jaya 2011-2030
5.3.4.5.3.4. HARGA JUAL GAS DI PROPINSI BANTENHARGA JUAL GAS DI PROPINSI BANTEN
Keputusan Kepala BPH Migas No : 14/RTPK/BPH Migas/Kom/VII/2005 Tanggal 12 Juli
2005 wilayah jaringan distribusi Banten, harga jual gas bumi untuk rumah tangga 1
(meliputi rumah susun, rumah sederhana, rumah sangat sederhana, dan sejenisnya)
ditetapkan sebesar Rp. 1.060/m3, dan untuk rumah tangga 2, sebesar Rp. 1.927/m3. Rumah
susun termasuk kategori rumah tangga 1.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
5.3.5.5.3.5. PELAKU USAHA DISTRIBUSI GAS BUMIPELAKU USAHA DISTRIBUSI GAS BUMI
Pelaku usaha gas bumi untuk wilayah jaringan distribusi Banten dalam hal ini Bogor
adalah PT. PGN (Persero) tbk wilayah distribusi Tangerang, dengan desain kapasitas
233,07 MMSCFD. Dengan jaringan distribusi yang dimilikinya di wilayah ini, PT. PGN,
menjadi salah satu perusahaan yang paling siap mendistribusikan gas bumi ke konsumen
rumah tangga.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
BAB 6.BAB 6. DEMAND GAS BUMI RUSUNDEMAND GAS BUMI RUSUN
6.1.6.1. SURVEI KEBUTUHAN GAS BUMI RUSUNSURVEI KEBUTUHAN GAS BUMI RUSUN
Survei pengumpulan data kebutuhan gas bumi untuk rumah susun di Jabodetabek menggunakan
dua kuesioner. (1) Kuesioner Rumah tangga, digunakan untuk memperoleh data karakteristik
responden dan rata-rata pemakaian energi ekivalen gas bumi, dengan faktor konversi 1L minyak
tanah ~ 0,6 Kg LPG ~ 0,8 m3 gas bumi. (2) Kuesioner rumah susun digunakan untuk mengetahui
karakteristik rumah susun dan potensi energi lain yang dapat diperoleh disekitar rumah susun.
Pengumpulan data dilakukan pada 9 wilayah kajian. Mengingat luas area cakupan survei dan
pertimbangan untuk memudahkan pengumpulan data, tetapi masih representatif untuk dapat
mengungkapkan karakteristik objek survei maka pengumpulan data dikelompokkan menjadi 9
wilayah kajian.
Tabel 6-12 Populasi dan Sampel Rumah Tangga dan Rusun
No. Kab/Kota∑ Unit Hunian
∑ Penghuni
∑ Rumah Tangga
∑ Respoden Rumah Tangga
∑ Rumah Susun
∑ Respoden
Rumah susun
Populasi Sampel Populasi Sampel
1 Jakarta Pusat 4.318 14.641 4.701 54 9 9
2 Jakarta Utara 4646 7648 1966 35 7 7
3 Jakarta Selatan 620 906 287 24 3 3
4 Jakarta Barat 4524 15564 3840 35 4 4
5 Jakarta Timur 3462 13183 4174 59 6 6
6 Bogor - - - - - -
7 Depok - - - - - -
8 Tangerang 583 1320 583 35 1 1
9 Bekasi 32 141 38 31 1 1
Total 18.185 53.403 15.589 273 31 31
Dari 9 Klaster wilayah, di Bogor dan Depok tidak terdapat rumah susun eksisting, sehingga
pengambilan sampel dilakukan pada 7 wilayah. Jumlah sampel rumah tangga (responden) yang
mengembalikan kuesioner dan layak olah adalah 273 responden, mendekati 2% dari populasi. Uji
kecukupan data menunjukkan bahwa jumlah sampel minimum hanya 39 responden, dengan asumsi
populasi homogen dan berdistribusi normal. Jadi jumlah sampel rumah tangga yang diperoleh
sudah lebih dari cukup untuk merepresentasikan karakteristik yang akan diungkapkan dari objek
penelitian. Untuk rumah susun, data diambil berdasarkan sensus. Jumlah rumah susun eksisting
berada di 31 lokasi dan seluruhnya disurvei.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
6.2.6.2. KARAKTERISTIK RUMAH SUSUN EKSISTING DI JABODETABEKKARAKTERISTIK RUMAH SUSUN EKSISTING DI JABODETABEK
Karakteristik rumah susun yang akan diungkapkan dari survei ini meliputi (1) karakterstik umum
seperti luas lokasi, jumlah tower, jumlah lantai per tower, jumlah unit hunian, jumlah unit hunian
perlantai, dan sebagainya, selengkapnya diperlihatkan pada Tabel 6-2 di bawah ini. (2) karakteristik
fasilitas energi seperti; jaringan pipa gas bumi, jaringan listrik, agen LPG terdekat, pangkalan
minyak tanah, dan sebagainya, selengkapnya diperlihatkan pada Tabel 6-2. (3) karakteristik
fasilitas lainnya seperti; jaringan air bersih, saluran pembuangan air hujan, saluran pembuangan alir
limbah, tempat sampah, dan lain sebagainya, selengkapnya diperlihatkan pada Tabel 6-2.
Data karakteristik ini diperlukan untuk melihat kemungkinan faktor-faktor kondisi yang
mendukung/mendorong konsumen untuk beralih dari bahan bakar/energi semula ke gas bumi.
Tabel 6-13 karakteristik Rumah Susun Eksisting di Jabodetabek
- Jakarta Pusat
No. VariabelJakarta Pusat
R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R91 Jumlah Penduduk/Penghuni (orang) 1.000 556 160 500 3.000 1.000 3.840 1.385 3.2002 Jumlah kepala keluarga 500 336 35 152 614 558 980 856 6703 Jumlah tower 6 3 4 4 3 8 60 6 184 Jumlah lantai 30 4 4 4 10 4 240 5 4b Jumlah lantai per tower 5 4 4 4 10 4 4 5 45 Jumlah unit hunian 600 296 40 152 614 558 960 428 670b Jumlah unit hunian per lantai 20 25 10 10 30 26 4 10 46 Luas Lokasi (Ha) 2 0 0 1 2 2 0 1 87 Tahun pembangunan 1998 1993 1996 1995 1994 1980 1982 1991 19868 Tahun Selesai 2002 1995 2000 1997 1996 1982 1983 1994 19919 Jarak ke Jalan Terdekat (m) 100 30 5 10 50 60 50 100 5010 Jarak ke Kantor Kabupaten (m) - - - - - - - - -11 Jarak ke Kantor Kecamatan (km) 2 1 2 2 1 5 1 1 212 Jarak ke Jalan Kabupaten (km) - - - - - - - - -13 Dilalui pipa Gas Bumi X X X X √ √ √ √ √14 Jarak terdekat ke pipa distribusi (m) - - - - 50 60 50 100 10015 Minat menggunakan Gas Bumi √ √ √ √ - - - - - Fasilitas Energi
1 Jaringan Pipa Gas Bumi X X X X √ √ √ X √
2 Jaringan Listrik √ √ √ √ √ √ √ √ √
3 Agen LPG √ √ X √ √ X X X X
4 Pangkalan Minyak Tanah X √ X X X X X X X
5 Agen Briket Batubara X X X X X X X X X
6 Bio Gas/Bahan Bakar Nabati X X X X X X X X X
Fasilitas Lainnya
1 Jaringan Air Bersih √ √ √ √ √ √ √ - √
2 Saluran Pembuangan Air Hujan √ √ √ √ √ √ √ √ √
3 Saluran Pembuangan Air Limbah √ √ √ √ √ √ X √ √
4 Tempat Pembuangan Sampah √ √ √ √ √ √ √ X √
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No. VariabelJakarta Pusat
R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9
5 Jaringan Telepon & Komunikasi √ √ √ √ √ √ √ √ √
6 Tangga, Lift/Eskalator √ √ √ √ √ √ √ √ √
7 Pintu dan Tangga Darurat Kebakaran √ √ √ √ √ √ X X √
8 Tempat Jemuran √ √ √ √ √ √ √ √ X
9 Alat Pemadam Kebakaran √ √ √ √ √ √ √ √ √
10 Penangkal Petir √ √ √ √ √ √ √ X X
11 Alat/Sistem Alarm X √ √ X √ X X √ X
12 Pintu Kedap Asap √ X √ X X X X X X
13 Generator Listrik (Untuk Lift) X X X X √ X X X X
Keterangan :
Rusun bukan pengguna gas bumi R1= Petamburan, R2= Benhil I, R3= Jati Bunder, R4= Karet Tengsin, R5 = Benhil 2, R8=Tanah Tinggi
Rusun pengguna gas bumi R6= Kebon kacang, R7= Tanah abang , R9=Kemayoran √ = ya/ada; x = tidak/tidak ada, - = tidak memberi jawab/tidak mengetahui
- Jakarta Utara
No. VariabelJakarta Utara
R1 R2 R3 R4 R5 R6 R71 Jumlah Penduduk/Penghuni (orang) 298 380 2.400 1.694 200 756 1.9202 Jumlah kepala keluarga 90 95 600 332 180 189 4803 Jumlah tower 1 3 7 4 40 4 104 Jumlah lantai 5 16 35 18 200 20 48b Jumlah lantai per tower 5 4 5 4 & 5 5 5 45 Jumlah unit hunian 450 95 600 332 2.500 189 480b Jumlah unit hunian per lantai 9 8 17 80 25 10 106 Luas Lokasi (Ha) 2 1 1 1 1 1 27 Tahun pembangunan 1996 2007 2004 1996 2004 1996 19808 Tahun Selesai 1997 2008 2005 2007 2007 1997 19819 Jarak ke Jalan Terdekat (m) 500 500 500 100 1.000 50 150
10 Jarak ke Kantor Kabupaten (m) 3 1 - - - - -11 Jarak ke Kantor Kecamatan (km) 5 2 4 1 2 2 112 Jarak ke Jalan Kabupaten (km) 2 2 - - - - -13 Dilalui pipa Gas Bumi X X X √ X √ X14 Jarak terdekat ke pipa distribusi (m) - - - 300 - 50 -15 Minat menggunakan Gas Bumi √ X √ - √ - √
Fasilitas Energi
1 Jaringan Pipa Gas Bumi X X X √ X √ X2 Jaringan Listrik √ √ √ √ √ √ √3 Agen LPG X X X X X X X
4 Pangkalan Minyak Tanah X X X √ X X X
5 Agen Briket Batubara X X X X X X X
6 Bio Gas/Bahan Bakar Nabati X X X X X X X
Fasilitas Lainnya
1 Jaringan Air Bersih √ √ X √ X √ √2 Saluran Pembuangan Air Hujan √ √ √ √ √ √ √3 Saluran Pembuangan Air Limbah √ √ √ √ √ √ √
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No. VariabelJakarta Utara
R1 R2 R3 R4 R5 R6 R74 Tempat Pembuangan Sampah √ √ √ √ √ √ √
5 Jaringan Telepon & Komunikasi √ X √ √ X √ √
6 Tangga, Lift/Eskalator X X √ √ X X √
7 Pintu dan Tangga Darurat Kebakaran √ √ √ X √ √ X8 Tempat Jemuran X √ √ √ √ √ √9 Alat Pemadam Kebakaran √ √ √ √ √ √ √
10 Penangkal Petir √ √ √ √ √ √ √11 Alat/Sistem Alarm √ X X √ √ √ X
12 Pintu Kedap Asap Pada Jarak-jarak Tertentu X X X X X X X
13 Generator Listrik (Untuk Lift) √ X X √ X X XKeterangan :
Rusun bukan pengguna gas bumi : R1= Sukapura, R2= TNI AL, R3 = Cinta Kasih Tzu-Chi , R4=DKI Penjaringan, R5=Marunda, R7=Pluit
Rusun pengguna gas bumi : R6=Pelindo II (Periuk Emas/Cilincing) √ = ya/ada; x = tidak/tidak ada, - = tidak memberi jawab/tidak mengetahui
- Jakarta Barat
No. VariabelJakarta Selatan Jakarta Barat
R1 R2 R3 R1 R2 R3 R41 Jumlah Penduduk/Penghuni (orang) 306 600 6.144 3.700 4.720 1.0002 Jumlah kepala keluarga 102 200 65 1.536 800 944 5603 Jumlah tower 2 4 32 55 9 64 Jumlah lantai 10 16 160 275 49 39b Jumlah lantai per tower 10 4 5 5 5 4 & 55 Jumlah unit hunian 120 360 140 1.920 1.100 944 560b Jumlah unit hunian per lantai 12 20 12 4 19 246 Luas Lokasi (Ha) 3 1 5 5 1 27 Tahun pembangunan 1996 1994 1995 2002 1982 19938 Tahun Selesai 1997 1996 1999 2003 1997 20049 Jarak ke Jalan Terdekat (m) 50 20 1.000 300 500 300
10 Jarak ke Kantor Kabupaten (m) 6 - 2 10 - -11 Jarak ke Kantor Kecamatan (km) 5 1 2 5 2 112 Jarak ke Jalan Kabupaten (km) 2 - 2 5 1 -13 Dilalui pipa Gas Bumi X √ √ X √ X14 Jarak terdekat ke pipa distribusi (m) - 100 - - 500 -15 Minat menggunakan Gas Bumi √ - - √ √ √
Fasilitas Energi1 Jaringan Pipa Gas Bumi X √ √ X √ X2 Jaringan Listrik √ √ √ √ √ √3 Agen LPG √ X X X √ X4 Pangkalan Minyak Tanah X X X X X X5 Agen Briket Batubara X X X X X X6 Bio Gas/Bahan Bakar Nabati X X X X X X Fasilitas Lainnya
1 Jaringan Air Bersih √ √ √ √ √ √2 Saluran Pembuangan Air Hujan √ √ √ √ √ √
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No. VariabelJakarta Selatan Jakarta Barat
R1 R2 R3 R1 R2 R3 R43 Saluran Pembuangan Air Limbah √ X √ √ √ √4 Tempat Pembuangan Sampah √ √ √ √ √ √5 Jaringan Telepon & Alat Komunikasi √ √ √ √ X √6 Tangga, Lift/Eskalator √ X √ √ √ X7 Pintu dan Tangga Darurat Kebakaran √ √ √ √ √ X8 Tempat Jemuran √ √ √ √ √ X9 Alat Pemadam Kebakaran √ √ √ √ √ √
10 Penangkal Petir √ √ √ √ √ √11 Alat/Sistem Alarm √ X √ X √ √12 Pintu Kedap Asap Pada Jarak-jarak Tertentu √ X X X X X13 Generator Listrik (Untuk Lift) √ X √ X X X
Keterangan : Jakarta Selatan R1= Sakura, R2= Tebet Barat (Harum) , R3=Tebet Berlian Jakarta Barat R1= Bumi Cengkareng Indah, R2= Tzu-Chi, R3 = Tambora, R4=Flamboyan (Pulau Harapan Indah) √ = ya/ada; X = tidak/tidak ada; - = tidak memberi jawab/tidak mengetahui
- Jakarta Timur
No. VariabelJakarta Timur
Tangerang
BekasiBogo
rR1 R2 R3 R4 R5 R6 R1 R1 R1
1 Jumlah Penduduk/Penghuni (orang) 196 2.575 5.000 4.000 700 712 1.320 141 1172 Jumlah kepala keluarga 48 688 2.000 1.000 230 208 583 38 883 Jumlah tower 2 7 78 10 2 4 9 2 44 Jumlah lantai 6 28 160 50 230 5 45 8 5b Jumlah lantai per tower 3 4 4 5 5 4 5 4 55 Jumlah unit hunian 48 688 1.260 1.000 230 236 583 32 80b Jumlah unit hunian per lantai 8 28 4 20 220 10 12 4 206 Luas Lokasi (Ha) 2 2 8 6 1 1 3 1 1,67 Tahun pembangunan 1997 1992 1982 2002 1999 2000 1998 1979 20048 Tahun Selesai 1998 1995 1984 2004 2001 2002 2002 1980 20089 Jarak ke Jalan Terdekat (m) 7 6 10 15 30 7 500 50 50
10 Jarak ke Kantor Kabupaten (km) 15 0 0 2 3 2 7 9 411 Jarak ke Kantor Kecamatan (km) 10 10 2 0,5 4 6 4 2 2
12 Jarak ke Jalan Kabupaten (km) 9 0 0 - - - 7 10 -
13 Dilalui pipa Gas Bumi X √ √ X X √ √ X √
14 Jarak terdekat ke pipa distribusi (m) 0 5 5 - - 5 500 - 50
15 Minat menggunakan Gas Bumi √ - - √ √ - - X -
Fasilitas Energi
1 Jaringan Pipa Gas Bumi X √ √ X X √ √ X √
2 Jaringan Listrik √ √ √ √ √ √ √ √ √
3 Agen LPG √ X X X X X √ X x
4 Pangkalan Minyak Tanah X X X X X X X X x
5 Agen Briket Batubara X X X X X X X X x
6 Bio Gas/Bahan Bakar Nabati X X X X X X X X x
Fasilitas Lainnya
1 Jaringan Air Bersih X √ √ √ √ √ √ √ √2 Saluran Pembuangan Air Hujan X √ √ √ √ √ √ √ √3 Saluran Pembuangan Air Limbah X √ √ √ √ √ √ √ √4 Tempat Pembuangan Sampah √ √ √ √ √ √ √ √ √
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No. VariabelJakarta Timur
Tangerang
BekasiBogo
rR1 R2 R3 R4 R5 R6 R1 R1 R1
5 Jaringan Telepon & Alat Komunikasi √ √ √ √ √ √ X X x6 Tangga, Lift/Eskalator √ √ √ √ √ √ X X √7 Pintu & Tangga Darurat Kebakaran X √ √ √ √ √ √ √ √8 Tempat Jemuran √ √ X √ √ √ √ X √9 Alat Pemadam Kebakaran X √ √ √ √ √ √ X √
10 Penangkal Petir X √ √ √ √ √ √ X √11 Alat/Sistem Alarm X √ X √ √ √ √ X √12 Pintu Kedap Asap berjarak ttentu X X X X X X X X X13 Generator Listrik (Untuk Lift) X X X √ X X √ X x
Keterangan : Jakarta Timur R1= Cipinang/Flat Polri, R2= Bidara Cina, R3= Klender, R4=Tipar Cakung, R5=Cipinang Muara, R6=Pulo
Gebang R1= Manis Jaya, Tangerang R1= Wisma Seroja, Bekasi R1 = Menteng Asri, Bogor √ = ya/ada; X = tidak/tidak ada, - = tidak memberi jawab/tidak mengetahui,
Gambar 6-50 Perbandingan jumlah penghuni dan Rumah Tangga Rusun
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
6.3.6.3. KARAKTERISTIK RUMAH TANGGA RUMAH SUSUN DI JABODETABEKKARAKTERISTIK RUMAH TANGGA RUMAH SUSUN DI JABODETABEK
Berdasarkan hasil survei pengumpulan data yang telah dilakukan terhadap penghuni rumah susun
dan pendataan terhadap seluruh rumah susun existing di Jabodetabek, kecuali Bogor dan Depok,
dapat dideskripsikan karakteristik rumah tangga penghuni rusun sebagai berikut:
Gambar 6-51 Karakteristik Jumlah Penghuni Pada Unit Hunian Rusun di Jabodetabek
Rata-rata unit hunian ditempati oleh 4 orang dalam satu rumah tangga, dengan rentang minimum 1
orang dan maksimum 12 orang.
Gambar 6-52 Prosentase Suami/Istri yang Bekerja
80% penghuni rusun yang telah berstatus suami-istri, salah satu di antaranya memiliki pekerjaan.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 6-53 Pendidikan Tertinggi Di antara Penghuni Rusun
Prosentase terbesar (64%) di antara penghuni rusun berpendidikan SMA/Sederajat, di urutan
kedua (29%) berpendidikan tertinggi perguruan tinggi, dan hanya 6% di antaranya yang
berpendidikan tertinggi SMP/sederajat, serta 1% yang berpendidikan tertinggi SD.
Gambar 6-54 Prosentase jenis Pekerjaan Penghuni Rusun di Jabodetabek
Pekerjaan kepala rumah tangga penghuni rusun diurutan pertama adalah pegawai swasta (49%),
kedua wirausaha (17%), sedangkan yang berstatus sebagai pegawai negeri dan TNI masing-masing
hanya 10%, sisanya sebanyak 14% di luar dari jenis pekerjaan yang didefinisikan di atas.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 6-55 Prosentase Tingkat Penghasilan Penghuni Rusun di Jabodetabek
34% rumah tangga berpenghasilan antara Rp. 1juta - 2juta perbulan, 25% berpenghasilan antara
Rp.2juta - Rp.3juta/bulan, 20% berpenghasilan kurang dari Rp. 1juta/bulan. 11% berpenghasilan
antara Rp. 3juta – Rp. 4 juta/bulan, 7% berpenghasilan antara Rp.4juta – Rp. 5juta/bulan dan hanya
3% rumah tangga yang berpenghasilan di atas Rp. 5 juta/bulan. Dilihat dari segi penghasilan, maka
90% responden berpenghasilan setinggi-tingginya Rp. 4 Juta/bulan. Hal ini menunjukkan adanya
kesesuaian bahwa rusun diperuntukan bagi seseorang yang berpenghasilan kurang dari Rp. 4 juta
perbulan.
Gambar 6-56 Prosentase Tingkat Pengeluaran Penghuni Rusun di Jabodetabek
Pengeluaran penghuni rusun, 36% rumah tangga, membelanjakan uangnya antara Rp. 1 juta – Rp 2
juta/bulan untuk keperluan rutin (bersifat permanen) seperti untuk makan-minum, membayar
rekening listrik, dll., 31% membelanjakan uangnya kurang dari Rp. 1 juta/bulan, 20%
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
membelanjakan uangnya antara Rp. 2 juta – Rp. 3 juta/bulan, 9% rumah tangga membelanjakan
uangnya antara Rp. 3 juta – Rp. 4 juta/bulan, 3% rumah tangga membelanjakan uangnya antara Rp.
4 juta – Rp. 5 juta/bulan, dan hanya 1% yang membelanjakan uangnya di atas Rp. 5 juta.
Gambar 6-57 Prosentase Status Kepemilikan Rusun di Jabodetabek
Pada gambar di atas diperlihatkan hanya 21% penghuni rusun di Jabodetabek yang menjadi
penghuni sekaligus pemilik unit huniannya. Prosentase terbesar (55%) responden mengaku hanya
sebagai penyewa, sedangkan sisanya 24% menyatakan bahwa unit huniannya bukan milik sendiri.
Berdasarkan karakteristik yang telah dideskripsikan di atas, maka dapat dikemukakan bahwa 90%
penghuni rumah susun eksisting di Jabodetabek adalah golongan yang berpenghasilan kurang dari
Rp. 4 juta perbulan. Jumlah penghuni rata-rata pada setiap unit hunian adalah 4 orang, walaupun
ada juga satu unit hunian ditempati oleh 12 orang. 80% dari mereka yang sudah berkeluarga, salah
satu dari mereka (suami/istri) memiliki pekerjaan tetap atau bekerja, mayoritas berpendidikan
tertinggi SMA atau sederajat, dan umumnya adalah pegawai swasta. 87% respoden mengaku
membelanjakan uangnya untuk keperluan rutin kurang dari Rp. 3 juta/bulan, sedangkan jumlah
responden yang memiliki unit hunian sendiri dan sekaligus menempatinya hanya 21% dari seluruh
responden yang disurvei.
6.4.6.4. DEMAND GAS BUMI EKSISTINGDEMAND GAS BUMI EKSISTING
Hasil perhitungan rata-rata statistik volume pemakaian bakar ekivalen/bulan. Untuk Jakarta Pusat
rata-rata pemakaian dibulatkan ke atas menjadi 19m3/RT/Bulan, Jakarta Utara, 15m3/RT/bulan,
Jakarta Selatan, 13m3/RT/bulan, Jakarta Barat, 12m3/RT/Bulan, Jakarta Timur 15m3/RT/Bulan,
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Bogor 8m3/bulan, Tangerang 8m3/RT/bulan, dan Bekasi 7m3/RT/Bulan. Hasil perhitungan
selengkapnya diperlihatkan pada gambar di bawah ini.
Berdasarkan statistik rata-rata ini, selanjutnya dihitung demand gas bumi pada rumah susun
eksisting atau ekivalennya seperti diperlihatkan pada Tabel 6-3 di bawah ini.
Gambar 6-58 Statistik Rata-rata Pemakaian Energi Gas Bumi Ekivalen
Tabel 6-14 Demand Gas Bumi Eksisting di Rumah Susun Jabodetabek
No.
Nama Rumah Susun WilayahJumlah Unit Hunian
JumlahRumah Tangga
Volume Ekivalen /hari(m3)
Volume Ekivalen /bulan(m3)
Volume Ekivalen /Tahun (m3)
1 Petamburan Jakpus 600 500 317 9.500 114.000
2 Benhil I Jakpus 296 336 213 6.384 76.608
3 Jati Bunder Jakpus 40 35 22 665 7.980
4 Karet Tengsin Jakpus 152 152 96 2.888 34.656
5 Benhil 2 Jakpus 614 614 389 11.666 139.992
6 Tanah Tinggi Jakpus 428 856 542 16.264 195.168
7 Sukapura Jakut 450 90 45 1.350 16.200
8 TNI AL Jakut 95 95 48 1.425 17.100
9 CKasih (Muara Angke) Jakut 600 600 300 9.000 108.000
10 DKI Penjaringan Jakut 332 332 166 4.980 59.760
11 Marunda Jakut 2.500 180 90 2.700 32.400
12 Pluit Jakut 480 480 240 7.200 86.400
13 Sakura Jaksel 120 102 44 1.326 15.912
14 Tebet Barat (Harum) Jaksel 360 200 87 2.600 31.200
15 Tebet Berlian Jaksel 140 65 28 845 10.140
16 Tzu-Chi Jakbar 1.100 800 320 9.600 115.200
17 Tambora Jakbar 944 944 378 11.328 135.936
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No.
Nama Rumah Susun WilayahJumlah Unit Hunian
JumlahRumah Tangga
Volume Ekivalen /hari(m3)
Volume Ekivalen /bulan(m3)
Volume Ekivalen /Tahun (m3)
18 Flamboyan (P. Harapan Indah) Jakbar 560 560 224 6.720 80.640
19 Cipinang/Flat Polri Jaktim 48 48 24 720 8.640
20 Tipar Cakung Jaktim 1.000 1.000 500 15.000 180.000
21 Cipinang Muara Jaktim 230 230 115 3.450 41.400
22 Manis Jaya Tange. 583 583 155 4.664 55.968
23 Wisma Seroja Bekasi 32 38 9 266 3.192
24 Menteng Asri Bogor 80 88 18 133 1.596
6.5.6.5. POTENSI BERALIH (POTENSI BERALIH (SWITCHINGSWITCHING) KE GAS BUMI ) KE GAS BUMI
Berdasarkan hasil survei, 85% responden yang terjaring dalam survei ini belum menggunakan gas
bumi. Sebagai pembanding untuk menentukan potensi demand akan digunakan (1) rasio jumlah
lokasi rusun eksisting terhadap jumlah lokasi rusun yang bukan pengguna gas bumi, mencapai
prosentase 74%, sedangkan berdasarkan Rumah Tangga (RT), jumlah rumah tangga yang belum
menjadi pengguna gas bumi dibandingkan dengan jumlah keseluruhan rumah tangga di rusun
Jabodetabek mencapai 56%. Berdasarkan pendekatan unit hunian yang ada pada seluruh rumah
susun, rasio bukan pengguna gas bumi mencapai 64%. Pendekatan lain yang digunakan sebagai
pembanding adalah jumlah penghuni. Rasio jumlah penghuni rusun yang bukan pengguna gas bumi
terhadap jumlah penghuni keseluruhan rusun di Jabodetabek mencapai 57%. Dengan demikian,
jika unit hunian yang akan dijadikan pembanding, maka terdapat 64% unit hunian diseluruh rumah
susun eksisting se Jabodetabek berpotensi untuk beralih menjadi pengguna gas bumi.
Gambar 6-59 Prosentase Responden Pengguna Gas Bumi
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar di atas memperlihatkan 85% responden rumah susun yang belum menggunakan gas bumi
dan berpotensi menjadi pengguna gas bumi. Prosentase ini diperoleh dari 273 responden penghuni
rumah susun yang disurvei.
Gambar 6-60 Kesediaan Pengguna LPG beralih ke Gas Bumi
Sebanyak 79% responden pengguna LPG tabung 3Kg/12 kg yang bersedia beralih ke gas bumi,
sedangkan 21% lainnya tidak bersedia beralih ke gas bumi. Berbagai alasan yang dikemukakan
responden di antaranya adalah status kepemilikan rumah susun, sehingga mereka merasa tidak
perlu memikirkan hal itu.
Gambar 6-61 Perbandingan Pengeluaran untuk Membeli Energi/Bahan Bakar
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar di atas menunjukkan rata-rata pengeluaran untuk membeli gas bumi berada pada kisaran
Rp. 23.665, dengan rentang minimum Rp. 14.971 dan maksimum Rp. 39.571, sementara untuk
minyak tanah pengeluaran rata-rata responden sebesar Rp. 42.036, rentang minimum Rp. 32.357
dan maksimum Rp. 50.571, sedangkan untuk LPG, rata-rata berada pada kisaran Rp. 54.390,
dengan tentang minimum Rp. 16.500 dan maksimum Rp. 226.800. Jika diasumsikan pengeluaran
untuk pemakaian energi dengan jumlah kalor panas yang sama, maka harga gas bumi relatif lebih
murah daripada harga minyak tanah maupun harga LPG.
Jika dimasa lampau, banyak anggapan bahwa energi gas bumi hanya diperuntukan bagi kalangan
menengah-atas, maka anggapan ini harus segera diperbaiki dengan memanfaatkan media informasi
yang dapat meyakinkan calon pengguna bahwa energi gas bumi adalah energi yang aman, bersih,
dan murah. Pada grafik di bawah ini diperlihatkan distribusi media informasi yang kerapkali
digunakan oleh responden untuk mengetahui informasi tentang gas bumi.
Gambar 6-62 Sumber Informasi Tentang Gas Bumi
Peringkat tiga teratas sumber informasi tentang gas bumi menurut pengakuan responden adalah
dari cerita orang lain (30%), hal ini berarti terdapat efektivitas penyampaian dengan cara lisan dari
satu pengguna kepada calon pengguna, peringkat kedua bersumber dari televisi (23%), tampaknya
media ini sudah mulai dimanfaatkan oleh Migas untuk menyampaikan informasi kepada khalayak,
dan ketiga, bersumber dari surat kabar (14%).
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 6-63 Minat Menggunakan Gas Bumi Jika Pipa Telah Terpasang
80% responden rusun di Jabodetabek yang bukan pengguna, menyatakan minatnya menggunakan
gas bumi jika pipa sudah terpasang. Hal ini menguatkan dugaan bahwa peminat ga bumi relatif
cukup besar, dengan catatan jika pipa telah terpasang.
Gambar 6-64 Alasan Responden Tidak Berminat Menggunakan gas Bumi
Berkaitan dengan Gambar 6-15 di atas, alasan responden yang tidak berminat menggunakan gas, di
antaranya karena tempat tinggal belum menetap (34%), alasan karena biaya instalasi gas bumi
mahal disampaikan oleh 25% responden, berkaitan dengan pertanyaan dalam kuesioner, jika
mereka diminta berinvestasi dalam peralatan dan instalasi gas bumi. 17% menyatakan takut bocor,
8% menyatakan harga peralatan gas mahal, 5% menyatakan tidak tahu cara menggunakan, 3%
menyatakan bahan bakar lain mudah diperoleh, dan hanya 1% yang memberi jawab harga bahan
bakar yang digunakan sekarang lebih murah.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 6-65 Investasi Maksimum yang Dapat Disediakan Responden
Menurut responden, investasi untuk peralatan gas bumi yang dapat disediakan oleh responden
adalah Rp. 171.429, dengan rentang maksimum Rp. 185.714, dan minimum sebesar Rp. 157.143.
Jika responden diminta berinvestasi untuk instalasi gas bumi, banyak di antara responden yang
tidak bersedia mengisi jawaban atas pertanyaan ini, namun beberapa jawaban responden
memunculkan biaya rata-rata yang dapat disediakan adalah Rp. 185.714, dengan rentang
maksimum Rp. 414.286, dan minimum sebesar Rp. 277.679.
Dari berbagai data yang diperoleh melalui survei, dapat dikemukakan bahwa pada umumnya
responden rusun Jabodetabek berminat beralih menggunakan gas bumi sebagai alternatif pengganti
energi rumah tangga yang saat ini digunakan. Jika di masa lalu responden terbiasa menggunakan
minyak tanah bersubsidi, maka setelah subsidi dicabut dan minyak tanah menjadi energi yang
mahal, masyarakat mulai beralih ke LPG tabung 3kg yang disubsidi, akan tetapi apakah subsidi ini
akan dapat terus dinikmati, mengingat biaya pengadaan tabung dan prosesing gasnya terus
meningkat, demikian pula dari segi kepraktisan, gas bumi jauh lebih baik daripada LPG.
Berdasarkan berbagai data pendukung inilah, maka potensi untuk beralih dari bahan bakar/energi
sebelumnya ke gas bumi sangat besar.
6.6.6.6. PROYEKSI DEMAND GAS RUSUN (20 TAHUN KE DEPAN)PROYEKSI DEMAND GAS RUSUN (20 TAHUN KE DEPAN)
Perhitungan potensi demand untuk 20 tahun ke depan menggunakan dasar perhitungan volume
ekivalen perwilayah sebagai berikut :
6.6.1.6.6.1. JAKARTA PUSAT JAKARTA PUSAT
Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Jakarta Pusat terdapat di 6
Lokasi, dengan jumlah unit hunian 2.130 unit, dihuni oleh 2.492 Rumah Tangga (RT),
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
jumlah jiwa 6.601. Jumlah RT yang menghuni sudah melebihi jumlah unit hunian yang
tersedia. Hal ini berarti terdapat 1 unit hunian yang ditinggali oleh lebih dari 1 rumah
tangga. Rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen gas bumi adalah 19m3/RT/Bulan.
Untuk membuat proyeksi demand akan digunakan nilai rata-rata statistik dikalikan dengan
jumlah unit hunian yang terdapat pada setiap lokasi rumah susun di wilayah ini.
Gambar 6-66 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Pusat
6.6.2.6.6.2. JAKARTA UTARAJAKARTA UTARA
Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Jakarta utara terdapat di 6
Lokasi, jumlah unit hunian sebanyak 4.457 unit, dihuni oleh 1.777 Rumah Tangga (RT),
jumlah jiwa 6.892. Jumlah RT yang menghuni rumah susun di wilayah ini, masih di
bawah kapasitas unit hunian yang tersedia. Rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen
gas bumi adalah 15m3/RT/Bulan. Untuk membuat proyeksi demand akan digunakan nilai
rata-rata statistik ini dikalikan dengan jumlah unit hunian yang terdapat pada setiap rumah
susun di wilayah ini.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 6-67 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Utara
6.6.3.6.6.3. JAKARTA SELATANJAKARTA SELATAN
Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Jakarta selatan terdapat di 3
Lokasi, jumlah unit hunian tersedia sebanyak 620 unit, dihuni oleh 367 Rumah Tangga
(RT), dengan jumlah lebih dari 1.000 jiwa. Jumlah RT yang menghuni masih di bawah
kapasitas unit hunian yang tersedia. Rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen gas
bumi di wilayah ini adalah 13m3/RT/Bulan. Untuk membuat proyeksi demand akan
digunakan nilai rata-rata statistik ini dikalikan dengan jumlah unit hunian yang terdapat
pada setiap rumah susun di wilayah ini.
Gambar 6-68 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Selatan
6.6.4.6.6.4. JAKARTA BARATJAKARTA BARAT
Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Jakarta barat terdapat di 3
Lokasi, jumlah unit hunian tersedia sebanyak 2.604 unit, dihuni oleh 2.304 Rumah
Tangga (RT), dengan jumlah 9.420 jiwa. Jumlah RT yang menghuni masih di bawah
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
kapasitas unit hunian yang tersedia. Rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen gas
bumi di wilayah ini adalah 12m3/RT/Bulan. Untuk membuat proyeksi demand akan
digunakan nilai rata-rata statistik ini dikalikan dengan jumlah unit hunian yang terdapat
pada setiap rumah susun di wilayah ini.
Gambar 6-69 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Barat
6.6.5.6.6.5. JAKARTA TIMURJAKARTA TIMUR
Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Jakarta timur terdapat di 3
Lokasi, jumlah unit hunian tersedia sebanyak 1.278 unit, dihuni oleh 1.278 Rumah Tangga
(RT), dengan jumlah 4.896 jiwa. Jumlah RT yang menghuni sama dengan kapasitas unit
hunian yang tersedia, kondisi ini dapat dikatakan ideal. Rata-rata statistik volume
pemakaian ekivalen gas bumi di wilayah ini adalah 15m3/RT/Bulan. Untuk membuat
proyeksi demand akan digunakan nilai rata-rata statistik ini dikalikan dengan jumlah unit
hunian yang terdapat pada setiap rumah susun di wilayah ini.
Gambar 6-70 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta TimurTangerang
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Kota Tangerang terdapat di 1
Lokasi saja. Jumlah unit hunian tersedia sebanyak 583 unit, dihuni oleh 583 Rumah
Tangga (RT), dengan jumlah 1.320 jiwa. Jumlah RT yang menghuni sama dengan
kapasitas unit hunian yang tersedia, kondisi ini dapat dikatakan ideal. Rata-rata statistik
volume pemakaian ekivalen gas bumi di wilayah ini adalah 8m3/RT/Bulan. Untuk
membuat proyeksi demand akan digunakan nilai rata-rata statistik ini dikalikan dengan
jumlah unit hunian yang terdapat pada setiap rumah susun di wilayah ini.
Gambar 6-71 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Tangerang
6.6.6.6.6.6. BEKASIBEKASI
Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Kota Bekasi terdapat di 1
Lokasi saja. Jumlah unit hunian tersedia sebanyak 32 unit, dihuni oleh 38 Rumah Tangga
(RT), dengan jumlah 141 jiwa. Jumlah RT yang menghuni sudah melebih jumlah unit
hunian yang tersedia. Rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen gas bumi di wilayah
ini adalah 7m3/RT/Bulan. Untuk membuat proyeksi demand akan digunakan nilai rata-rata
statistik ini dikalikan dengan jumlah unit hunian yang terdapat pada setiap rumah susun di
wilayah ini.
Gambar 6-72 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Bekasi
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Berdasarkan nilai rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen gas bumi yang sudah diuji
validitasnya, kemudian akan dibandingkan dengan volume pemakaian maksimum 50
m3/bulan/RT agar dapat diketahui pada tahun keberapa volume maksimum akan tercapai.
Proyeksi potensi demand dilakukan dengan asumsi akan terjadi kenaikan volume
pemakaian sebesar 6% pertahun. Asumsi ini dipilih berdasarkan proyeksi tingkat
pertumbuhan ekonomi Indonesia sebesar 6,2%/tahun. Pada tabel di bawah ini akan
diperlihatkan hasil proyeksi demand untuk 20 tahun ke depan (perioda 2011 – 2030),
pertimbangkan proyeksi ini didasarkan atas umur pakai (life time) ideal pipa.
6.6.7.6.6.7. BOGORBOGOR
Jumlah rumah susun di Kota Bogor saat ini ada di 1 Lokasi saja. Jumlah unit hunian
tersedia sebanyak 80 unit, dihuni oleh 88 Rumah Tangga (RT), dengan jumlah 117 jiwa.
Jumlah RT yang menghuni sudah melebih jumlah unit hunian yang tersedia. Rata-rata
statistik volume pemakaian ekivalen gas bumi di wilayah ini adalah 7m3/RT/Bulan. Untuk
membuat proyeksi demand akan digunakan nilai rata-rata statistik ini dikalikan dengan
jumlah unit hunian yang terdapat pada setiap rumah susun di wilayah ini.
Gambar 6-73 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Bogor
Berdasarkan nilai rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen gas bumi yang sudah diuji
validitasnya, kemudian akan dibandingkan dengan volume pemakaian maksimum 50
m3/bulan/RT agar dapat diketahui pada tahun keberapa volume maksimum akan tercapai.
Proyeksi potensi demand dilakukan dengan asumsi akan terjadi kenaikan volume
pemakaian sebesar 6% pertahun. Asumsi ini dipilih berdasarkan proyeksi tingkat
pertumbuhan ekonomi Indonesia sebesar 6,2%/tahun. Pada tabel di bawah ini akan
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
diperlihatkan hasil proyeksi demand untuk 20 tahun ke depan (perioda 2011 – 2030),
pertimbangkan proyeksi ini didasarkan atas umur pakai (life time) ideal pipa.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
LAPORAN AKHIR
Tabel 6-15 Proyeksi Demand Gas Bumi 2011 - 2030
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
Proyeksi Demand Gas Bumi (m3)/Tahun
No. Nama Rumah Susun 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 R1= Petamburan 145.008 153.708 162.931 172.707 183.069 194.053 205.697 218.038 231.121 244.9882 R2= Benhil I 71.537 75.830 80.379 85.202 90.314 95.733 101.477 107.566 114.020 120.8613 R3= Jati Bunder 9.667 10.247 10.862 11.514 12.205 12.937 13.713 14.536 15.408 16.3334 R4= Karet Tengsin 36.735 38.939 41.276 43.752 46.378 49.160 52.110 55.236 58.551 62.0645 R5 = Benhil 2 148.392 157.295 166.733 176.737 187.341 198.581 210.496 223.126 236.514 250.7046 R8= Tanah Tinggi 103.439 109.645 116.224 123.198 130.589 138.425 146.730 155.534 164.866 174.7587 R1= Sukapura 85.860 91.012 96.472 102.261 108.396 114.900 121.794 129.102 136.848 145.0598 R2= TNI AL 18.126 19.214 20.366 21.588 22.884 24.257 25.712 27.255 28.890 30.6239 R3 = Cinta Kasih (Muara Angke) 114.480 121.349 128.630 136.348 144.528 153.200 162.392 172.136 182.464 193.412
10 R4=DKI Penjaringan 63.346 67.146 71.175 75.446 79.972 84.771 89.857 95.248 100.963 107.02111 R5=Marunda 477.000 505.620 535.957 568.115 602.202 638.334 676.634 717.232 760.266 805.88112 R7=Pluit 91.584 97.079 102.904 109.078 115.623 122.560 129.914 137.708 145.971 154.72913 R1= Sakura 19.843 21.034 22.296 23.634 25.052 26.555 28.148 29.837 31.627 33.52514 R2= Tebet Barat (Harum) 59.530 63.101 66.887 70.901 75.155 79.664 84.444 89.511 94.881 100.57415 R3=Tebet Berlian 23.150 24.539 26.012 27.572 29.227 30.980 32.839 34.810 36.898 39.11216 R2= Tzu-Chi 167.904 177.978 188.657 199.976 211.975 224.693 238.175 252.466 267.613 283.67017 R3 = Tambora 144.092 152.738 161.902 171.616 181.913 192.828 204.397 216.661 229.661 243.44118 R4=Flamboyan (P. Harapan Indah) 85.478 90.607 96.044 101.806 107.915 114.389 121.253 128.528 136.240 144.41419 R1= Cipinang/Flat Polri 9.158 9.708 10.290 10.908 11.562 12.256 12.991 13.771 14.597 15.47320 R4=Tipar Cakung 190.800 202.248 214.383 227.246 240.881 255.333 270.653 286.893 304.106 322.35321 R5=Cipinang Muara 43.884 46.517 49.308 52.267 55.403 58.727 62.250 65.985 69.944 74.14122 R1=Manis Jaya 59.326 62.886 66.659 70.658 74.898 79.392 84.155 89.204 94.557 100.23023 R1=Wisma Seroja 2.849 3.020 3.201 3.394 3.597 3.813 4.042 4.284 4.541 4.81424 R1=Menteng Asri 7.123 7.551 8.004 8.484 8.993 9.532 10.104 10.711 11.353 12.034
Total 2.178.313 2.309.011 2.447.552 2.594.405 2.750.070 2.915.074 3.089.978 3.275.377 3.471.900 3.680.214
143
LAPORAN AKHIR
Tabel 6-4 Lanjutan
Proyeksi Demand Gas Bumi (m3)/Tahun
No. Nama Rumah Susun 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
1 R1= Petamburan 259.687 275.268 291.785 309.292 327.849 347.520 368.371 390.474 413.902 438.7362 R2= Benhil I 128.112 135.799 143.947 152.584 161.739 171.443 181.730 192.634 204.192 216.4433 R3= Jati Bunder 17.312 18.351 19.452 20.619 21.857 23.168 24.558 26.032 27.593 29.2494 R4= Karet Tengsin 65.787 69.735 73.919 78.354 83.055 88.038 93.321 98.920 104.855 111.1465 R5 = Benhil 2 265.747 281.691 298.593 316.508 335.499 355.629 376.967 399.585 423.560 448.9736 R8= Tanah Tinggi 185.244 196.358 208.140 220.628 233.866 247.898 262.772 278.538 295.250 312.9657 R1= Sukapura 153.762 162.988 172.767 183.133 194.121 205.768 218.115 231.201 245.074 259.7788 R2= TNI AL 32.461 34.409 36.473 38.661 40.981 43.440 46.046 48.809 51.738 54.8429 R3 = Cinta Kasih (Muara Angke) 205.016 217.317 230.356 244.178 258.828 274.358 290.819 308.269 326.765 346.371
10 R4=DKI Penjaringan 113.442 120.249 127.464 135.112 143.218 151.811 160.920 170.575 180.810 191.65811 R5=Marunda 854.234 905.488 959.818 1.017.407 1.078.451 1.143.158 1.211.748 1.284.453 1.361.520 1.443.21112 R7=Pluit 164.013 173.854 184.285 195.342 207.063 219.486 232.656 246.615 261.412 277.09713 R1= Sakura 35.536 37.668 39.928 42.324 44.864 47.555 50.409 53.433 56.639 60.03814 R2= Tebet Barat (Harum) 106.608 113.005 119.785 126.972 134.591 142.666 151.226 160.300 169.918 180.11315 R3=Tebet Berlian 41.459 43.946 46.583 49.378 52.341 55.481 58.810 62.339 66.079 70.04416 R2= Tzu-Chi 300.690 318.732 337.856 358.127 379.615 402.392 426.535 452.127 479.255 508.01017 R3 = Tambora 258.047 273.530 289.942 307.338 325.779 345.325 366.045 388.007 411.288 435.96518 R4=Flamboyan (P. Harapan Indah) 153.079 162.264 171.999 182.319 193.258 204.854 217.145 230.174 243.984 258.62319 R1= Cipinang/Flat Polri 16.401 17.385 18.429 19.534 20.706 21.949 23.266 24.661 26.141 27.71020 R4=Tipar Cakung 341.694 362.195 383.927 406.963 431.380 457.263 484.699 513.781 544.608 577.28421 R5=Cipinang Muara 78.590 83.305 88.303 93.601 99.218 105.171 111.481 118.170 125.260 132.77522 R1=Manis Jaya 106.244 112.619 119.376 126.538 134.131 142.178 150.709 159.752 169.337 179.49723 R1=Wisma Seroja 5.103 5.409 5.733 6.077 6.442 6.828 7.238 7.672 8.133 8.62124 R1=Menteng Asri 12.757 13.522 14.333 15.193 16.105 17.071 18.095 19.181 20.332 21.552
Total 3.901.026 4.135.088 4.383.193 4.646.185 4.924.956 5.220.453 5.533.680 5.865.701 6.217.643 6.590.702
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Proyeksi demand di atas menunjukkan untuk wilayah Jakarta Pusat pada seluruh rumah
susun seperti; Petamburan, Benhil 1, Jati Bunder, Karet Tengsin, Benhil 2, dan Tanah
Tinggi (arsir merah) , akan melampaui volume maksimum setelah tahun 2026, sementara
untuk rumah susun di wilayah lainnya tidak akan mencapai batas volume maksimum
sampai akhir tahun 2030.
6.7.6.7. PEMERINGKATAN POTENSI PEMERINGKATAN POTENSI DEMANDDEMAND
Perhitungan ini perlu dilakukan, sebab terdapat rusun yang memiliki unit hunian banyak, tetapi
baru sebagian kecil yanmg dihuni, sementara terdapat sejumlah rusun yang sudah dihuni melebihi
jumlah unit hunian yang tersedia.
Tabel 6-16 Perbandingan Volume Pemakaian /tahun
No. Nama Rumah Susun ∑RT∑Unit
Hunian
∑Volume Ekivalen saat
ini/tahun (m3)
∑Volume Unit Hunian/tahun
(m3)
∑Volume max /tahun
(m3)
1 2 3 4 5 6 7
1 R1= Petamburan 500 600 114.000 136.800 360.000
2 R2= Benhil I 336 296 76.608 67.488 177.600
3 R3= Jati Bunder 35 40 7.980 9.120 24.000
4 R4= Karet Tengsin 152 152 34.656 34.656 91.200
5 R5 = Benhil 2 614 614 139.992 139.992 368.400
6 R8= Tanah Tinggi 856 428 195.168 97.584 256.800
7 R1= Sukapura 90 450 16.200 81.000 270.000
8 R2= TNI AL 95 95 17.100 17.100 57.000
9R3 = Cinta Kasih (Muara Angke)
600 600 108.000 108.000 360.000
10 R4=DKI Penjaringan 332 332 59.760 59.760 199.200
11 R5=Marunda 180 2.500 32.400 450.000 1.500.000
12 R7=Pluit 480 480 86.400 86.400 288.000
13 R1= Sakura 102 120 15.912 18.720 72.000
14 R2= Tebet Barat (Harum) 200 360 31.200 56.160 216.000
15 R3=Tebet Berlian 65 140 10.140 21.840 84.000
16 R2= Tzu-Chi 800 1.100 115.200 158.400 660.000
17 R3 = Tambora 944 944 135.936 135.936 566.400
18 R4=Flamboyan (P.H Indah) 560 560 80.640 80.640 336.000
19 R1= Cipinang/Flat Polri 48 48 8.640 8.640 28.800
20 R4=Tipar Cakung 1.000 1.000 180.000 180.000 600.000
21 R5=Cipinang Muara 230 230 41.400 41.400 138.000
22 R1=Manis Jaya 583 583 55.968 55.968 349.800
23 R1=Wisma Seroja 38 32 3.192 2.688 19.200
24 R1=Menteng Asri 88 80 7.392 6.720 48.000
Total 8.928 11.784 1.573.884 2.055.012 7.074.400
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Berdasarkan perhitungan potensi demand pada Tabel 6-4 dan Tabel 6-5 untuk perbandingan
volume pemakaian saat ini, maka akan dikelompokkan menjadi tiga kategori volume pemakaian
seperti diperlihatkan di bawah ini.
Tabel 6-17 Potensi Demand Gas Bumi Berdasarkan Jumlah Rumah Tangga (RT) Saat ini
No. Nama Rumah SusunJumlah Rumah Tangga
Volume Ekivalen
(m3/bulan)
Volume Maks
(m3/bulan)
Kategori Potensi Demand
Tinggi >10665
Sedang (5333-10665)
Rendah < 5333
1 Tanah Tinggi 856 16.264 42.800 3
2 Tipar Cakung 1.000 15.000 50.000 3
3 Benhil 2 614 11.666 30.700 3
4 Tambora 944 11.328 47.200 3
5 Tzu-Chi 800 9.600 40.000 2
6 Petamburan 500 9.500 25.000 2
7 Cinta Kasih 600 9.000 30.000 2
8 Pluit 480 7.200 24.000 2
9 Flamboyan 560 6.720 28.000 2
10 Benhil I 336 6.384 16.800 2
11 DKI Penjaringan 332 4.980 16.600 1
12 Manis Jaya 583 4.664 29.150 1
13 Cipinang Muara 230 3.450 11.500 1
14 Karet Tengsin 152 2.888 7.600 1
15 Marunda 180 2.700 9.000 1
16 Tebet barat (Harum) 200 2.600 10.000 1
17 TNI AL 95 1.425 4.750 1
18 Sukapura 90 1.350 4.500 1
19 Sakura 102 1.326 5.100 1
20 Tebet Berlian 65 845 3.250 1
21 Cipinang/Flat Polri 48 720 2.400 1
22 Jati Bunder 35 665 1.750 1
23 Menteng Asri 88 616 4.400 1
24 Wisma Seroja 38 266 1.900 1
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 6-74 Urutan Jumlah RT dan Potensi Demand
Tabel 6-18 Potensi Demand Gas Bumi Berdasarkan Jumlah Unit Hunian
No. Nama Rumah SusunJumlah
Unit Hunian
Volume Ekivalen
(m3/bulan)
Volume Maks
(m3/bulan)
Kategori Potensi Demand
Tinggi > 24850
Sedang (12425-24850)
Rendah <
12425
1 Marunda 2.500 37.500 125.000 32 Tipar Cakung 1.000 15.000 50.000 23 Tzu-Chi 1.100 13.200 55.000 24 Benhil 2 614 11.666 30.700 15 Petamburan 600 11.400 30.000 16 Tambora 944 11.328 47.200 17 Cinta Kasih (M. Angke) 600 9.000 30.000 18 Tanah Tinggi 428 8.132 21400 19 Pluit 480 7.200 24.000 110 Sukapura 450 6.750 22.500 111 Flamboyan (PH.Indah) 560 6.720 28.000 112 Benhil I 296 5.624 14.800 113 DKI Penjaringan 332 4.980 16.600 114 Tebet barat (Harum) 360 4.680 18.000 115 Manis Jaya 583 4.664 29.150 116 Cipinang Muara 230 3.450 11.500 117 Karet Tengsin 152 2.888 7.600 118 Tebet Berlian 140 1.820 7.000 119 Sakura 120 1.560 6.000 120 TNI AL 95 1.425 4.750 121 Jati Bunder 40 760 2.000 122 Cipinang/Flat Polri 48 720 2.400 123 Menteng Asri 80 560 4.000 124 Wisma Seroja 32 224 1.600 1
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 6-75 Urutan Jumlah Unit Hunian dan Potensi Demand
Tabel 6-19 Kombinasi Ranking Potensi Demand Rusun
No. Nama Rumah SusunKategori Potensi Demand
Skor Potensi DemandTinggi Sedang Rendah
1 Marunda 3 1 2 Sedang2 Tipar Cakung 3 2 2,5 Tinggi-Sedang3 Tzu-Chi 2,2 2 Sedang4 Benhil 2 3 1 2 Sedang5 Tambora 3 1 2 Sedang6 Tanah Tinggi 3 1 2 Sedang7 Petamburan 2 1 1,5 Sedang-Rendah8 Cinta Kasih (Muara Angke) 2 1 1,5 Sedang-Rendah9 Pluit 2 1 1,5 Sedang-Rendah10 Flamboyan (P. Harapan Indah) 2 1 1,5 Sedang-Rendah11 Benhil I 2 1 1,5 Sedang-Rendah12 Sukapura 1,1 1 Rendah13 DKI Penjaringan 1,1 1 Rendah14 Tebet barat (Harum) 1,1 1 Rendah15 Manis Jaya 1,1 1 Rendah16 Cipinang Muara 1,1 1 Rendah17 Karet Tengsin 1,1 1 Rendah18 Tebet Berlian 1,1 1 Rendah19 Sakura 1,1 1 Rendah20 TNI AL 1,1 1 Rendah21 Jati Bunder 1,1 1 Rendah22 Cipinang/Flat Polri 1,1 1 Rendah23 Wisma Seroja 1,1 1 Rendah24 Menteng Asri 1,1 1 Rendah
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 6-76 Profil Perbandingan Hasil Ranking Potensi Demand
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
BAB 7.BAB 7. PERENCANAAN SISTEM JARINGAN PERENCANAAN SISTEM JARINGAN DISTRIBUSI GAS BUMI RUMAH SUSUNDISTRIBUSI GAS BUMI RUMAH SUSUN
Berdasarkan hasil survei pengumpulan data, terdapat 24 rumah susun eksisting yang akan
dipertimbangkan untuk disambungkan dengan jaringan pipa gas bumi eksisting. Perencanaan sistem
jaringan distribusi gas bumi menggunakan tiga skenario sebagai berikut; Skenario-1 adalah setiap rumah
susun terpilih akan disambungkan ke pipa gas eksisting terdekat secara terpisah dengan rumah susun
lainnya, kecuali jika ada rusun yang bisa dilalui oleh jalur pipa yang sama. Skenario-2 adalah kelompok
rumah susun pada wilayah terpilih akan disambungkan dengan jaringan distribusi sub-main line
kemudian di hubungkan oleh satu pipa ke Jalur pipa distribusi utama / MR/S terdekat. Skenario-3 seluruh
rumah susun di Jabodetabek akan disambungkan dengan jaringan distribusi main line, sub-main line dan
pipa alir rusun yang akan dibangun baru.
7.1.7.1. KAPASITAS DAN POTENSI KAPASITAS DAN POTENSI DEMANDDEMAND
Penetapan kapasitas jaringan pipa gas pada unit hunian rumah susun didasarkan pada volume
pemakaian maksimum (Pedoman BPH Migas No.3/P/BPH Migas/I/2005, Bab II, Pasal 5, Ayat 2.,
ditetapkan paling banyak = 50 m3/Bulan/Rumah Tangga (RT-1 & RT-2)). Rumah tangga rusun,
masuk dalam kategori RT-1, walaupun kebutuhannya saat ini di bawah volume maksimum yang
ditetapkan.
Pada Tabel 7-1 diperlihatkan potensi demand untuk masing-masing rumah susun hingga tahun
2030, dan dihitung sejak tahun 2011 dengan asumsi akan terjadi kenaikan volume pemakaian
sebesar 6% pertahun. Dasar perhitungan adalah volume pemakaian pemakaian pada masing-masing
wilayah (W), dalam studi ini ditetapkan terdapat 9 wilayah kajian. Hasil Perhitungan Selengkapnya
diperlihatkan pada Lampiran 7-1.
Tabel 7-20 Potensi Demand Masing-masing Rusun Berdasarkan Statistik Wilayah Kajian (W)
No. Nama Rumah Susun W∑Unit
HunianVol WB
Tahun 2011
(m3/hari)
Tahun 2012
(m3/hari)
Tahun 2029
(m3/hari)
Tahun 2030
(m3/hari)
Volume Maks(m3/hari)
1 2 3 4 5 6 7 24 25 26
1 R5=Marunda JU 2.500 15 1.325 1.405 3.782 4.009 4.167
2 R4=Tipar Cakung JT 1.000 15 530 562 1.513 1.604 1.667
3 R2= Tzu-Chi JB 1.100 12 466 494 1.331 1.411 1.833
4 R5 = Benhil 2 JP 614 19 412 437 1.177 1.247 1.023
5 R1= Petamburan JP 600 19 403 427 1.150 1.219 1.000
6 R3 = Tambora JB 944 12 400 424 1.142 1.211 1.573
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No. Nama Rumah Susun W∑Unit
HunianVol WB
Tahun 2011
(m3/hari)
Tahun 2012
(m3/hari)
Tahun 2029
(m3/hari)
Tahun 2030
(m3/hari)
Volume Maks(m3/hari)
7 R3 = CK (Muara Angke) JU 600 15 318 337 908 962 1.000
8 R8= Tanah Tinggi JP 428 19 287 305 820 869 713
9 R7=Pluit JU 480 15 254 270 726 770 800
10 R1= Sukapura JU 450 15 239 253 681 722 750
11 R4=Flamboyan (PHI) JB 560 12 237 252 678 718 933
12 R2= Benhil I JP 296 19 199 211 567 601 493
13 R4=DKI Penjaringan JU 332 15 176 187 502 532 553
14 R2= Tebet Barat (Harum) JS 360 13 165 175 472 500 600
15 R1=Manis Jaya Tg 583 8 165 175 470 499 972
16 R5=Cipinang Muara JT 230 15 122 129 348 369 383
17 R4= Karet Tengsin JP 152 19 102 108 291 309 253
18 R3=Tebet Berlian JS 140 13 64 68 184 195 233
19 R1= Sakura JS 120 13 55 58 157 167 200
20 R2= TNI AL JU 95 15 50 53 144 152 158
21 R3= Jati Bunder JP 40 19 27 28 77 81 67
22 R1= Cipinang/Flat Polri JT 48 15 25 27 73 77 80
23 R1=Menteng Asri Bg 80 8 23 24 65 68 133
24 R1=Wisma Seroja Bk 32 7 8 8 23 24 53Catatan : Volume Maksimum diperoleh dari pedoman BPH Migas.
7.2.7.2. SUMBER ALTERNATIF PASOKAN GAS EKSISTING YANG MEMUNGKINKANSUMBER ALTERNATIF PASOKAN GAS EKSISTING YANG MEMUNGKINKAN
Tabel 7-21 Sumber Pasokan Alternatif Untuk Rusun
No Nama Rusun KelurahanJalur Pipa
∑ Unit Hunian
Sumber Pasokan
1 Marunda Marunda X 2.500 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut (A1, A2)2 Tzu Chi Cengkareng Timur X 1.100 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut (A1)
3 Tipar Cakung Cakung Barat X 1.000 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut(A1,A2)
4 Tambora Angke √ 944 Sudah ada jalur pipa dan instalasi
5 Benhil 2 Bendungan Hilir √ 614 MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakpus (A1,A3), MR/S Gang Macan, Grogol, Jakbar (A2)
6 Petamburan Petamburan X 600 MR/S Gang Macan, Grogol, Jakbar(A1) MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakpus(A2)
7 Muara Angke Pluit X 600 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut(A1)
8 Manisjaya Manis Jaya X 583 Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung(A1), MR/S Bitung, Curug, Tangerang (A2, A3)
9 Pulo Harapan Indah Cengkareng Barat X 560 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut(A1)
10 Pluit Penjaringan x 480 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut (A1,A2)
11 Sukapura Sukapura x 450 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut (A1,A2)
12 Tanah Tinggi Tanah Tinggi x 428 MR/S Gang Macan, Grogol, Jakbar (A1,A2), MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakpus (A3)
13 Tebet Barat (Harum) Tebet Barat x 360 MR/S Tebet, Tebet Barat, Jaksel (A1)
14 DKI Penjaringan Penjaringan √ 332 Sudah ada jalur pipa dan instalasi
15 Benhil 1 Bendungan Hilir x 296 MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakpus (A1,A3),
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No Nama Rusun KelurahanJalur Pipa
∑ Unit Hunian
Sumber Pasokan
MR/S Gang Macan, Grogol, Jakbar (A2)16 Cipinang Muara Pondok Bambu x 230 R/S Pulo Gadung, Jakarta Timur(A1)
17 Karet Tengsin Karet Tengsin x 152 MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakpus (A1, A3), MR/S Gang Macan, Grogol, Jakbart (A2)
18 Tebet Berlian Tebet Barat x 140 MR/S Tebet, Tebet Barat, Jaksel(A1)
19 Sakura (Pd Pinang) Pondok Pinang x 120 Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung(A1)
20 TNI AL Marunda x 95 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut (A1)
21 Cipinang / Flat POLRI
Cipinang x 48 R/S A. Yani, Jakarta Pusat(A1)
22 Jati Bunder Kebon Kacang x 40 MR/S Gang Macan, Grogol, Jakbar (A1)
23 Wisma Seroja Harapan Jaya x 32 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut (A1)
24 Menteng Asri Bogor v 80 Pipa Eksisting PGN di Bogor
7.3.7.3. SKENARIO PEMBANGUNAN JARINGAN GAS BUMI PADA RUSUN TERPILIHSKENARIO PEMBANGUNAN JARINGAN GAS BUMI PADA RUSUN TERPILIH
Gambar 7-77 Konfigurasi pipa dari Pipeline sampai ke rumah
Spesifikasi sistem perpipaan akan dihitung dengan asumsi-asumsi sebagai berikut :
Pipa distribusi merupakan pipa horizontal sedangkan pipa plumbing dalam gedung
adalah pipa tegak
Jenis pipa yang digunakan untuk distribusi adalah pipa HDPE (High Density
Polyeteline) untuk tekanan menengah (PE-80, SDR 17) dengan tekanan maksimum
sebesar 8 bar, pertimbangan dalam memilih pipa HDPE, diuraikan selengkapnya
dalam Lampiran 7-2.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Jenis Pipa yang di gunakan dalam Plumbing – gas dalam bangunan adalah pipa GIP
untuk diameter 0,5 - 1 “ .
Kebutuhan gas per 1 rumah adalah 50 m3/bulan
Kompresibilitas gas (Z) = 0.9
Faktor Jam Puncak Digunakan f = 1,6
Estimasi Teknis Jaringan Pipa
Konfigurasi pipa dari Pipeline sampai ke rumah susun akan menggunakan pipa HDPE
dengan berbagai pertimbangan teknik, ekonomis, alasan keamanan dan kemudahan
pemasangan. Untuk pipa plumbing HDPE digunakan untuk pipa > 1 “, untuk pipa 1” dan
yang lebih kecil digunakan pipa GIP. Penggunaan pipa plumbing dari GIP dengan
pertimbangan bahwa pipa tidak di tanam dalam tembok, sehingga keamanan terhadap
benturan dan tekanan luar menjadi pertimbangan
7.3.1.7.3.1. SKENARIO -1 PENENTUAN RUSUN TERPILIHSKENARIO -1 PENENTUAN RUSUN TERPILIH
Skenario-1 adalah skenario di mana rumah susun terpilih akan disambungkan ke sumber
gas terdekat secara terpisah dengan rumah susun lainnya, kecuali jika ada rusun lain yang
dilalui oleh jalur pipa yang sama dengan rusun lainnya.
Jumlah rumah susun yang akan disambungkan dengan jaringan distribusi eksisting
terdekat terdapat di 24 lokasi seperti diperlihatkan pada Tabel di bawah ini.
Tabel 7-22 Jalur Jaringan Distribusi (Rute Pipa) Skenario-1
No Nama Rusun Lokasi Tapping Rencana Rute Jalur Pipa
1Pulo Harapan Indah (Flamboyan)
Pertigaan Jl Kapuk Raya - Jl Kapuk Cengkareng
Jl Rusun Pulo Harapan Indah - Jl Flamboyan - Jl Kamal Raya (Kamal Tegal Alur) - Jl Kapuk Cengkareng. Pipa (2") dengan Panjang rute 0,97 Km, pipa eksisting di Jalan Lingkar Luar
2 Tzu ChiDepan Rusun Bumi Cengkareng Indah
Jl Tzu Chi - Jl BCI . Pipa (2") dengan Panjang rute 0,846 km pipa eksisting di Bumi Cengkareng Indah
3 Benhil 1Perempatan Jl Penjernihan - Jl Administrasi
Rusun Benhil-1- Jl Administrasi Pipa (2") dengan panjang rute 0,12 km pipa eksisting Jl Gatot subroto / S Parman
4 Benhil 2Jl Penjernihan - Depan Rusun Benhil 2
Rusun Benhil 2– Jl Panjernihan. Pipa (2") dengan panjang rute 0,06 km pipa eksisting Jl Gatot subroto/ S Parman
5 Karet Tengsin
Pertigaan Jl Penjernihan - Jl Kelungkung 1 (Jl Pasar Baru Raya)
Rusun Karet Tengsin - Jl Pam Baru Raya – Jl Penjernihan-2. Pipa (2") dengan panjang rute 0,58 km pipa eksisting Jl Gatot subroto/ S Parman
6 Petamburan Pertigaan Jl Rusun Petamburan - Jl Petamburan - rel kereta serpong-tanah abang - Jl
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No Nama Rusun Lokasi Tapping Rencana Rute Jalur Pipa
Penjernihan - Jl Administrasi Negara 1
Administrasi Negara. Pipa (2") dengan panjang rute 0,55 km pipa eksisting Jl Gatot subroto/ S Parman
7 Jati BunderPertigaan Jl KH Mas Mansyur - Jl Lontar
Rusun Jati Bundar - Jl Lontar Raya - Jl KH Mas Mansyur. Pipa (2") dengan panjang rute 0,34 km pipa eksisting di Jl KH Mas Mansyur
8 Tanah Tinggi
jln Baladewa - Moch Ali - Jl Jend Suprapto/kramat raya
Rsn Tanah Tinggi - Jl Baladewa - Jl Moh Ali - Jl Kramat raya, Pipa (2") dengan panjang rute 0,7 km pipa eksisting di Jln Kramat Raya
9Sakura (Pd Pinang / PS. Jum'at)
Jl DR Setiabudi, Pamulang, Tangerang
Rusun Sakura - Jl Sapta Taruna - Jl Pasar Jumat - Jl Ir H Juanda - Jl Dewi Sartika - Jl Laks RE Martadinata - Jl DR Setiabudi . Pipa (2") dengan panjang rute 10,52 km pipa eksisting
10 Tebet (Berlian)Simpangan Rsn Tebet Harum
Rusun Tebet Harum – Jl Tanjung Barat. – Simpangan Rsn Tebet Harum. Pipa (2") dengan panjang rute 0,35 km pipa eksisting bersatu dgn pipa dari Rusun Tebet Harum
11 Tebet Harumjl. tebet barat raya - jl. tebet timur raya
Rusun Tebet Harum – Jl Tanjung Barat. – Jl Tebet Barat - Jl Tebet Barat Dalam 10. Pipa (2") dengan panjang rute 0,71 km pipa eksisting di Jl Tebet Barat
12Cipinang / Flat polri
Jln cipinang baru timur - Jln jln cipinang baru raya - Pemuda
Cipinang Flat Polri - Jl Cipinang Baru Bunder - Jl Cipinang Baru Raya – Jl Cipinang Raya. Pipa (2") dengan panjang rute 0,83 km pipa eksisting di Jln Cipinang Raya / Jl Pemuda
13 Cipinang Muarajln gusti rai - jln rawa sumur barat
Rusun Cipinang Muara - Jl. Cipinang Muara 2- Jl Pahlawan revolusi .Pipa (2") dengan panjang rute 1,411 km pipa eksisting Jln I Gusti Ngurah rai
14 Tipar Cakung Jln tipar cakung RayaRsn Tipar Cakung – Pipa dari Rsn Sukapura Jl Tipar Cakung. Pipa (2") dengan panjang rute 0,2 km pipa eksisting Jln Tipar Cakung Raya
15 Marundajln Marunda - jln S landak
Jl. Marunda Makmur - Jl Sungai Landak - Jl Akses Marunda Pipa (3") dengan panjang rute 1,4 km pipa eksisting Jln Sungai Landak
16 Muara Angke pluit karang ayu - pluit karang utara
Rsn Muara Angke - Jl. Muara Angke - Jl Pluit Karang Utara . Pipa (2") dengan panjang rute 0,6 km pipa eksisting : Jl Pluit Karang Ayu
17 PluitJl Pluit Raya - Jl Pluit Raya 2
Rusun Pluit - Jl Sakura - Jl Pluit Raya 2. Pipa (2") dengan panjang rute 0,7 km pipa eksisting Jln Pluit Raya 2
18 SukapuraJl Manunggal - jl Tipar Cakung
Rsn Sukapura - Jl Manunggal Juang Gg. Gempol , Jl. Tipar Cakung ,pipa 2” Total panjang 0,7 km pipa eksisting Jln Tipar Cakung
19 TNI ALRsn TNI AL - Jln S landak
TNI AL - Jl. Marunda-KBN Marunda - Jl Sungai Landak - jalur dari Rusun Marunda Jl Sungai Landak. Pipa (2") dengan panjang rute 1,2 km pipa eksisting Jln Sungai Landak
20 Wisma Serojajln pejuang - jln seroja raya
Wisma Seroja - Jl. Seroja Raya - Jl. Pejuang (Seroja) . Pipa (2") dengan panjang rute 1,15 km pipa eksisting Jln Seroja Raya
21 ManisjayaJln - Manis 2 - jln Manis 3 (Jl Gatot Subroto)
Rsn Manis Jaya - Jl Manis 2 – Jln Manis 3 Pipa (2") dengan panjang rute 0,3 km pipa eksisting
22 Menteng AsriPertigaan Jl Dr Semeru - Jln Medika 2
Rsn Menteng Asri – Jl Medika – Jl Dr Semeru, pipa 2” , 0,325 km pipa eksisting
Total panjang pipa skenario-1 adalah 24,60 km. Gambar rute jalur pipa Alternatif
diperlihatkan pada Lampiran 7-3, Perhitungan rincian jalur, diameter dan biaya konstruksi
diperlihatkan pada Lampiran 7-4.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
7.3.2.7.3.2. SKENARIO - 2 WILAYAH TERPILIH SKENARIO - 2 WILAYAH TERPILIH
Skenario-2 rumah susun pada wilayah terpilih akan dikelompokan dan disambungkan
dengan jaringan distribusi sub-main line yang akan dibangun terlebih dahulu untuk
kemudian di sambung pada pipa atau MR/s distribusi utama eksisting terdekat. Skenario-2
semula dipersiapkan untuk mengantisipasi pertumbuhan rusun hingga tahun 2012, akan
tetapi karena program pemerintah yang harus segera dilaksanakan tahun 2010, maka
skenario-2 hanya akan dipaparkan sepintas saja.
Tabel 7-23 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Pusat
No.
Nama Rusun
Jalur Pipa -1 (taping ke Jalur Pipa-2)Jalur Pipa -2
Total Panjang Pipa (km)
km km km
1 Benhil 1 Rusun Benhil-1- Jl Administrasi. (2”) 0,12
Jl Penjernihan - Jl Karet Pasar Baru Barat - Jl KH Mas Mansyur - Jl Cideng Timur- MR/S Gang Macan
3,1 4,74
2 Benhil 2Rusun Benhil 2– Jl Panjernihan (depan Rsn Benhil-1). (2”)
0,06
3Karet Tengsin
Rusun Karet Tengsin - Jl Pam Baru Raya – Jl Penjernihan-2. (2”)
0,58
4 PetamburanRusun Petamburan - Jl Petamburan - Jl Administrasi Negara. (2”)
0,55
5 Jati BunderRusun Jati Bundar - Jl Lontar Raya - Jl KH Mas Mansyur. (2”)
0,34
6Tanah Tinggi
Rsn Tanah Tinggi - Jl Baladewa - Jl Moh Ali - Jl Tanah Tinggi Barat - Jl Kali Baru Timur 6 - Jl Kepu Selatan. Pipa (2")
2,56 Jl Bungur Besar - Jl KH Samanhudi -Jl Zainul Arifin - Jl Cideng Timur - Jl Hasyim Ashari - MR/S Gang Macan
3,6 6,16
Tabel 7-24 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Utara, Barat dan Timur*
NoNama Rusun
Jalur Pipa -1 (taping ke Jalur Pipa-2) Jalur Pipa -2Total Panjang
Pipakm km km
1Muara Angke / Cinta kasih
Rsn Muara Angke - Jl. Muara Angke - Jl Pluit Karang Utara . Pipa (2")
1,2Jl. Pluit Raya - Jl Pluit Karang Ayu - MR/S Muara Karang
4,6 8,65
2 PluitRusun Pluit - Jl Sakura - Jl Pluit Raya 2. Pipa (2")
0,7
4
Pulo Harapan Indah (Flamboyan)
Rusun Pulo Harapan Indah - Jl Flamboyan - Jl Kamal Raya (Kamal Tegal Alur) - Jl Kapuk Cengkareng. Pipa (2") Jl Kapuk Raya (Jl Kapuk Kamal/Kamal Muara) - Jl Kalibaru Timur (Jl Pedongkelan Raya Bumi Cengkareng Indah - Jl. Daan Mogot - Jl Poglar, Jl Tb Angke, Jl Jembatan Tiga Pluit Raya
2,1
4,1
5 Tzu Chi Jl Tzu Chi - Jl depan BCI . Pipa (2”), 0,85
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
NoNama Rusun
Jalur Pipa -1 (taping ke Jalur Pipa-2) Jalur Pipa -2Total Panjang
Pipakm km km
Jl Pelita/ Jl Kebon Jahe -Jl Kapuk Raya (Jl Kapuk Kamal/Kamal Muara) - Jl Kalibaru Timur (Jl Pedongkelan Raya Bumi Cengkareng Indah
6 MarundaJl. Marunda Makmur - Jl Sungai Landak - Jl Akses Marunda Pipa (4")
3,8Jl Cacing - Jl. Bekasi Raya - Eksisting pipa distribusi utama
2,8 12,1
7 TNI AL
TNI AL - Jl. Marunda-KBN Marunda - Jl Sungai Landak - jalur dari Rusun Marunda di Jl Sungai Landak. Pipa (2")
1,2
8 Sukapura
Rsn Sukapura - Jl Manunggal Juang - Gg. Gempol -, Jl. Tipar Cakung (simpangan rsn Tipar Cakung) – (pipa 2”, sepanjang 2,9 km) – Jl Tipar Cakung. (Pipa 3" sepanjang 1,3 km).
4,2
9
*Tipar Cakung (Jakarta Timur)
Rsn Tipar Cakung – Pipa dari Rsn Sukapura Jl Tipar Cakung. Pipa (2")
0,1
Tabel 7-25 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Selatan
No Nama Rusun Jalur Pipa -1 (taping ke Jalur Pipa-2) Jalur Pipa -2Total Panjang
Pipa (km)km km km
1Tebet (Berlian)
Rusun Tebet Harum – Jl Tanjung Barat. – Simpangan Rsn Tebet Harum. Pipa (2")
0,35jl. tebet timur raya - MR/S Tebet
0,1 1,162 Tebet Harum
Rusun Tebet Harum – Jl Tanjung Barat. – Jl Tebet Barat - Jl Tebet Barat Dalam 10. Pipa (2")
0,71
3 Sakura
Rusun Sakura - Jl Sapta Taruna - Jl Pasar Jumat - Jl Ir H Juanda - Jl Dewi Sartika - Jl Laks RE Martadinata - Jl DR Setiabudi . Pipa (2")
10,52Jl DR Setiabudi - Pamulang, Tangerang
5,5 11,02
Tabel 7-26 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Timur
NoNama Rusun
Jalur Pipa -1 (taping ke Jalur Pipa-2)Jalur Pipa -2
Total Panjang Pipa (km)
km km km
1Cipinang / Flat polri
Cipinang Flat Polri - Jl Cipinang Baru Bunder - Jl Cipinang Baru Raya - Jl Pegambiran - Jl Perserikatan - Jl Pemuda. Pipa (2")
1,83
pipa eksisting : Jl Paus - MR/S A. Yani
- 1,83
2Cipinang Muara
Rusun Cipinang Muara - Jl. Cipinang Muara 2- Jl Pahlawan.Pipa (2")
1,42
pipa eksisting : Jl Revolusi - Jl Gusti Ngurah Rai - MR/S Pulo Gadung
- 1,42
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Tabel 7-27 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Bogor, Bekasi dan Tanggerang
No Nama Rusun
Jalur Pipa -1 (taping ke Jalur Pipa-2) Jalur Pipa -2 Total Panjang Pipa (km)
km km km
1Wisma Seroja Bekasi
Wisma Seroja - Jl. Seroja Raya - Jl. Pejuang (Seroja) . Pipa (2")
1,15
pipa eksisting : Jl. Bekasi Raya
- 1,15
2 ManisjayaJl Bahari 1 - Jl Abdi Praja (Gardu Induk) Pipa (2")
0,8
Jl Pajajaran - Jl Gatot Subroto - Jl Raya Bitung (Raya Serang) - MRS Bitung
6,8 7,6
3Menteng Asri
Rsn Menteng Asri - Simpangan Jln Pemuda dan Jln Martadinata, pipa 3” .
3,2 pipa eksisting : Jl Pemuda
- 3,2
Total panjang pipa alternatif-2 adalah 58,73 km.
7.3.3.7.3.3. SKENARIO-3 SKENARIO-3 RUSUN SE-JABODETABEKRUSUN SE-JABODETABEK
Skenario-3 seluruh rumah susun di Jabodetabek akan disambungkan dengan jaringan
distribusi main line, sub-main line dan pipa alir rusun yang akan dibangun baru. Skenario
ini jelas akan membutuhkan jumlah panjang pipa distribusi yang jauh lebih banyak
Skenario-3 dirancang dengan asumsi-asumsi sebagai berikut :
Tapping dari Pipa Transmisi Pertamina, jalur pipa distribusi utama (Ø 8”-16"), jalur
pipa distribusi ke rusun (Ø 4-6")
Sumber gas berasal dari lapangan/sumur gas yg ada di Jawa bagian Barat
Setiap tapping dari pipa transmisi diperlukan MR/S
Wilayah sebaran rumah susun, terbagi menjadi 3 cluster, sehingga dibutuhkan MR/S
pada setiap titik tapping (3)
Rusun yg tertulis paling atas merupakan tujuan awal, berikut
seterusnya sampai rusun terakhir, sehingga total panjang jalur pipa
bisa lebih dari 120Km
Akan ada persinggungan/pertemuan dengan jaringan gas existing milik PGN atau
Badan Usaha lain
Peta jalur dan rute ini dibuat sebagai pembanding apabila PGN tidak bisa memasok,
bisa dikatakan worst case scenario, karena dibuat dari awal (tapping dari pipa
transmisi, pipa distribusi utama sampai pipa distribusi ke rusun).
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Investasi diperkirakan akan jauh lebih besar, namun prospektif (jaringan bisa
dikembangkan lebih lanjut, dengan memperhatikan potensi pengguna seperti
rusunami yg sedang dibangun atau dalam perencanaan, komersial (RS,
hotel, restoran, industri, perumahan, dll)
Sumber gas dari on shore Jawa Bagian Barat (Pertamina EP) - (sumur &
cadangan cukup banyak dan diperkirakan lebih murah dibanding dari
off shore pantai utara Jawa (BP).
7.3.3.1.7.3.3.1. SUMBER PASOKANSUMBER PASOKAN
- Sumber gas berasal dari lapangan/sumur gas yg ada di Jawa bagian Barat
- Sumber gas dari on shore Jawa Bagian Barat (Pertamina EP) - (sumur &
cadangan cukup banyak dan diperkirakan lebih murah dibanding dari
off shore pantai utara Jawa (BP)).
7.3.3.2.7.3.3.2. JALUR JARINGAN DISTRIBUSIJALUR JARINGAN DISTRIBUSI
Tabel 7-28 Jalur Pipa Alternatif Skenario-3 Jabodetabek
no RusunAlternatif Tapping
Rute Jalur Distribusi UtamaRute Jalur Distribusi
RusunKeterangan
Cluster : Jakarta Selatan, Pusat, Barat, Utara Bagian Barat
1Pondok Pinang, Jaksel
Jl Pasar Jumat (10"), Jl Ir H Juanda, Jl Dewi Sartika, Jl Laks RE Martadinata, Jl DR Setiabudi (10"), TO Pipa Pertagas SKG Tegal Gede-SKG Bitung (24") (Panjang Jalur utama 10 km)
Jl Sapta Taruna (4") Panjang Jalur rusun 0,15 km
Perlu MR/S
2Benhil 1Jakpus
Jl Pejompongan (10"), Fly over Slipi, rel kereta Serpong-Tanah Abang, Jl Gelora 1, Jl Gelora 6, Jl Palmerah Barat, Jl Kebayoran Lama, Cross Jl Panjang Raya - Jl Kebayoran Lama, Jl Kebayoran Lama, Cross Kebayoran Lama Fly Over, Jl Ciputat Raya, Cross JORR TB Simatupang, Jl Ciputat Raya (10"), (Y junction Jl Ciputat Raya - Jl Pasar Jumat) (Panjang Jalur utama 13,5 km)
Jl Administrasi (4")Panjang Jalur rusun 0,1 km
akan bersiunggungan dengan jargas PGN
3Benhil 2Jakpus
Jl Penjernihan (10"), (Ekstension Pipa dari Rusun Benhil 1) (Panjang Jalur utama 0,25 km)
Jl masuk rusun Benhil 2 (4") Panjang Jalur rusun 0,05 km
s.d.a
4Karet Tengsinjakpus
(Y junction Perempatan Pejompongan-Penjernihan)
Jl Pasar Baru Raya (4"), Jl Penjernihan 2 (4") Panjang Jalur rusun 0,6 km
s.d.a
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
no RusunAlternatif Tapping
Rute Jalur Distribusi UtamaRute Jalur Distribusi
RusunKeterangan
5PetamburanJakpus
(Y Junction Jl Administrasi Negara - Jl Penjernihan), Jl Penjernihan (10"), (Ekstension Pipa dari Rusun Benhil 2) (Panjang Jalur utama 0,25 km)
Jl Petamburan (4"), rel kereta serpong-tanah abang, Jl Administrasi Negara (4"), (Y Junction Jl Administrasi Negara - Jl Penjernihan) Panjang Jalur rusun 0,5 km
s.d.a
6Jati BunderJakpus
(Y Junction Jl Lontar Tanah Abang-Jl KH Mas Mansyur), Jl KH Mas Mansyur, rel kereta Serpong-Tanah Abang, Sungai Banjir Kanal, Jl Karet Pasar Baru Barat, Jl Penjernihan (10"), (Ekstension Pipa Utama dari Rusun Petamburan) (Panjang Jalur utama 1,6 km)
Jl Lontar Tanah Abang (4") Panjang Jalur rusun 0,35 km
s.d.a
7Tzu Chijakbar
Muara Karang
Jl Lingkar Luar Barat, Perempatan Daan Mogot, rel kereta Tangerang-Jakarta Kota, Jl Lingkar Luar Barat, Jl Puri Indah Raya, Jl Pesanggrahan, fly over tol kebon jeruk, Jl Pesanggrahan, Jl Meruya Ilir Raya, Jl Kebon Jeruk Raya (10"), (Y Junction Jl Rawa Belong-Jl Palmerah Barat) (Panjang Jalur utama 14 km)
Tzu Chi (4"), Jl Bumi Cengkareng Indah, (Y Junction BCI-Lingkar Luar) Panjang Jalur rusun 1,25 km
s.d.a
8FlamboyanJakbar
Muara KarangPertigaan Jl Kapuk Cengkareng-Jl Lingkar Luar Barat, (Ekstension Tzu Chi BCI) (Panjang Jalur utama 0,5 km)
Jl Rusun Pulo Harapan Indah (4"), Jl Flamboyan (4"), Jl Kamal Raya (Kamal Tegal Alur) (4"), (Y Junction Pertigaan Jl Kapuk Cengkareng-Jl Lingkar Luar Barat) Panjang Jalur rusun 1,1 km
s.d.a
9Muara AngkeJakut
Muara Karang
Jl Pluit Karang Utara, Jl Pluit Karang Barat, Jl Pluit Karang, Jl Mandara Permai, Jl Pantai Indah Utara 2, Jl Mandara Permai 7, Jl Pantai Indah Utara 1, Jl Pantai Indah Barat (Kamal Muara 1), Jl Kamal Muara (Kamal Raya), Jl Kapuk Cengkareng (10"), (Y Junction Pertigaan Jl Kapuk Cengkareng-Jl Lingkar Luar Barat) (Panjang Jalur utama 9 km)
Muara Angke Panjang Jalur rusun 0,1 km
s.d.a
10PluitJakut
Muara Karang
Jl Pluit Selatan Raya (10"), Jl Pluit Indah Puteri, Jl Pluit Indah, (Y Junction Pluit Karang-Mandara Permai) (Panjang Jalur utama 3,6 km)
masuk rusun pluit-Jl Pluit Selatan Raya Panjang Jalur rusun 0,25 km
s.d.a
Cluster ; Bekasi, Jakarta Timur, Utara Bagian Timur, Pusat Bagian Timur
11Wisma Serojabekasi
Jl Seroja Raya, Jl Pejuang (Jl Kali Bungur), Jl Kaliabang, Jl Muchtar Tabrani, cross Kali Saluran Inspeksi Bekasi Utara, Jl Perjuangan, cross rel kereta Jakarta-Cirebon, Jl Ir H Juanda, Jl P Diponegoro, Jl Sultan Hasanudin, belok kiri di pertigaan Jl Sultan Hasanudin (Jl P Diponegoro)-Jl Teuku Umar, cross Kali Malang, cross Tol Jakarta-Cikampek, Jl Setu Raya, TO Pipa Pertamina Jl Setu Raya-Jl WR Supratman (Panjang Jalur utama 23 km)
Jl Mangga Wisma Seroja Panjang Jalur rusun 0,175 km
Perlu MR/S, akan bersinggungan dg jargas PGN
12Tipar CakungJaktim
Jl Tipar Cakung, cross Jl (Tol) Cakung-Cilincing, Jl Bekasi Raya, Jl Pejuang, (Y Junction Jl Pejuang-Jl Seroja Raya) (Panjang Jalur utama 8 km)
jalan masuk rusun griya tipar cakung Panjang Jalur rusun 0,15 km
akan bersinggungan dg jargas PGN
13SukapuraJakut
Jl Tipar Cakung, cross Kali Cakung Drain, (Ekstension Jl Tipar Cakung Rusun Griya
Gg Gempol, Rusun Sukapura Panjang Jalur
s.d.a
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
no RusunAlternatif Tapping
Rute Jalur Distribusi UtamaRute Jalur Distribusi
RusunKeterangan
Tipar Cakung) (Panjang Jalur utama 2,1 km)
rusun 0,5 km
14TNI ALJakut
Tanjung Priok
cross Kali Cakung Drain, Jl Akses Marunda, Jl Kebantenan-Semper Timur, cross Tol Cakung-Cilincing, Jl Tugu Raya, Bundaran Tugu, Jl Tipar Cakung, cross rencana tol pelabuhan, Jl Pahlawan, Jl Tipar Cakung, (Ekstension Jl Tipar Cakung Rusun Sukapura) (Panjang Jalur utama 8,15 km)
Jl Marunda KBN Panjang Jalur rusun 1,45 km
s.d.a
15Marundajakut
Tanjung PriokJl Marunda Makmur, (Ekstension Jl Akses Marunda) (Panjang Jalur utama 1,45 km)
Jl STIP Marunda, Rusun Marunda Panjang Jalur rusun 1,55 km
s.d.a
16Cipinang MuaraJaktim
Jl Pahlawan Revolusi, Jl Masjid Abidin, Jl Pondok Bambu Asri 1, Jl Kol Soegiono, cross Jl Raden Inten (Buaran Indah Raya), Jl Jend RS Soekanto, cross Kali BKT, Jl Pondok Kopi Raya, Jl Robusta Raya, cross Tol Lingkar Luar Timur, Jl Bintara Raya, Jl Pemuda, Jl Jend Sudirman, pertigaan Jl Jend Sudirman-Jl A Yani, Jl Jend Sudirman, (Y Junction Jl Jend Sudirman-Jl Perjuangan-Jl H Juanda) (Panjang Jalur utama 13,2 km)
Jl Cipinang Muara 2 Panjang Jalur rusun 0,55 km
s.d.a
17CipinangJaktim
Jl Cipinang Baru Raya, Jl Bekasi Timur Raya, Jl Pertanian Selatan, Jl I Gusti Ngurah Rai, Bundaran I Gusti Ngurah Rai, (Ekstension Jl Pahlawan Revolusi_Rusun Cipinang Muara) (Panjang Jalur utama 1,7 km)
Jl Cipinang Baru Bunder Panjang Jalur rusun 0,4 km
s.d.a
18Tebet HarumJaksel
Jakarta Selatan
Jl Tebet Barat, Jl Tebet Dalam, Jl Abdullah Syafii (Lap Roos), cross Tebet Fly Over-rek kereta Manggarai-Depok, cross Kp Melayu Fy Over, Jl Kp Melayu Besar, cross Tol Tg Priok-Cawang, Jl Jend Basuki Rahmat, (Y Junction Jl Pahlawan Revolusi-Jl Masjid Abidin) (Panjang Jalur utama 6,2 km)
Jl Tebet Barat Panjang Jalur rusun 0,04 km
s.d.a
19Tebet BerlianJaksel
Jakarta SelatanJl Tebet Barat, (Ekstension Jl Tebet Barat-Rusun Tebet Berlian) (Panjang Jalur utama 0,65 km)
Jl Tebet Barat Panjang Jalur rusun 0,05 km
s.d.a
20Tanah TinggiJakpus
Jl Kramat Raya, Jl Salemba Raya, cross perempatan Matraman-Pramuka, Jl Matraman Raya, Jl Jatinegara Barat Raya, (Y Junction Jl Jatinegara Barat Raya-Jl Kp Melayu Besar) (Panjang Jalur utama 5,3 km)
Jl Baladewa Senen, Jl Tanah Tinggi 4, Jl Tanah Tinggi 6, rel kereta Senen-Jatinegara, Jl Kembang Pacar, Jl Kramat Pulo Panjang Jalur rusun 1,3 km
s.d.a
Claster : Tangerang
21ManisjayaTangerang
Jl Pajajaran (10"), Jl Kolimah (Sabar Subur) (10"), TO Pipa Pertagas SKG Tegal Gede-SKG Bitung (24") (Panjang Jalur utama 1 km)
Jl Bahari 1 (4"), Jl Abdi Praja (Gardu Induk) (4"), Panjang Jalur rusun 1,65 km
Perlu MR/S, sudah ada pipa gas distribusi Energasindo
Total Panjang Jalur 123,45 km 12,265 km
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
BAB 8.BAB 8. KEEKONOMIAN JARINGAN DISTRIBUSI KEEKONOMIAN JARINGAN DISTRIBUSI GAS BUMI RUSUNGAS BUMI RUSUN
8.1.8.1. SKENARIO-1 (PENENTUAN RUMAH SUSUN TERPILIH)SKENARIO-1 (PENENTUAN RUMAH SUSUN TERPILIH)
Sebelum perhitungan keekonomian dilakukan, terlebih dahulu dilakukan pengelompokkan potensi
demand dengan hasil sebagai berikut :
1. Kelompok rusun kategori potensi demand tinggi-sedang, yaitu Tipar Cakung
2. Kelompok rusun kategori potensi demand sedang, yaitu
(1) Tzu-chi,
(2) Benhil-2,
(3) Tambora,
(4) Tanah Tinggi,
(5) Marunda
3. Kelompok rusun kategori potensi demand Sedang-rendah, secara berurutan adalah;
(1) Petamburan,
(2) Cinta Kasih (Muara Angke),
(3) Pluit,
(4) Flamboyan (Pulo Harapan Indah), dan
(5) Benhil 1.
4. Kelompok rusun kategori potensi demand rendah secara berurutan adalah;
(1) Sukapura,
(2) DKI-Penjaringan,
(3) Tebet Harum,
(4) Manis Jaya,
(5) Cipinang Muara,
(6) Karet Tengsin,
(7) Tebet Berlian,
(8) Sakura,
(9) TNI-AL,
(10) Jati Bunder,
(11) Cipinang (Flat Polri),
(12) Wisma Seroja, dan
(13) Menteng Asri.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
8.1.1.8.1.1. PERHITUNGAN ESTIMASI BIAYA (PERHITUNGAN ESTIMASI BIAYA (COSTCOST) RUMAH SUSUN) RUMAH SUSUN
Perhitungan perkiraan biaya yang dibutuhkan untuk pengembangan jaringan pipa gas
bumi rumah susun, dikelompokkan menjadi dua kelompok biaya, yaitu (1) biaya investasi
dan (2) biaya operasional.
8.1.1.1.8.1.1.1. BIAYA INVESTASI BIAYA INVESTASI
Biaya investasi terdiri dari; (1) biaya konstruksi, (2) biaya Detail Engineering Desain (DED),
dan (3) biaya supervisi pelaksanaan
1) Biaya Konstruksi
Biaya konstruksi terdiri dari biaya untuk pembangunan pipa distribusi dari jaringan pipa
eksisting terdekat ke lokasi rumah susun dan biaya instalasi pipa gedung. Biaya investasi yang
dihitung terdiri dari (1) biaya material pipa distribusi tekanan menengah meliputi perhitungan
harga pipa, biaya pemasangan, dan Trase/jalur pipa. (2) Pipa service gas tekanan rendah,
terdiri dari Biaya instalasi gedung (plumbing pipa gas dan house connection), regulator
gedung dan regulator lantai (Hasil perhitungan selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 8.1
2) Biaya Detail Engineering Design (DED)
Biaya DED, diasumsikan 2,5% dari biaya konstruksi, biaya konstruksi dihitung persatu rumah
susun.
3) Biaya Supervisi Pelaksanaan
Biaya supervisi pelaksanaan diasumsikan 5% dari biaya biaya konstruksi.
Ringkasan hasil perhitungan estimasi biaya investasi diperlihatkan pada tabel di bawah ini.
Tabel 8-29 Perhitungan Estimasi Biaya Investasi Masing-masing Rumah Susun
No.
Nama RusunKPD
Unit Hunia
n
% Tingka
t Hunian
Rank Biaya
Instalasi
Biaya Instalasi Per
RT (Rp.)
Rank Biaya Invest
Biaya Investasi
Total (Rp.)
Panjang Pipa Distribusi Dari Rusun ke Titik
Tapping1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 Tambora S 944 100 1 0 1 0
2 DKI Penjaringan R 332 100 2 0 2 0
3 Benhil 2 S 614 100 3 1.992.766 161.223.558.19
5PGN, 0,058K
4 Tipar Cakung T-S 1000 100 4 2.036.104 212.036.103.75
0PGN, 0,200K
5 Marunda S 2500 7 5 2.067.840 245.169.600.67
5PGN, 1,400K
6 Benhil I S-R 296 114 6 2.121.918 10 628.087.745 PGN, 0,118K
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No.
Nama RusunKPD
Unit Hunia
n
% Tingka
t Hunian
Rank Biaya
Instalasi
Biaya Instalasi Per
RT (Rp.)
Rank Biaya Invest
Biaya Investasi
Total (Rp.)
Panjang Pipa Distribusi Dari Rusun ke Titik
Tapping1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
7 Manis Jaya R 583 100 7 2.229.522 171.299.811.14
9PGN, 0,300K
8 Tzu-Chi S 1100 73 8 2.234.022 222.457.424.18
9PGN, 0,846K
9 Sukapura R 450 20 9 2.249.346 131.012.205.48
8PGN, 0,700K
10 Muara Angke-CK S-R 600 100 10 2.283.567 181.370.140.28
3PGN, 0,600K
11 Petamburan S-R 600 83 11 2.306.641 191.383.984.82
6PGN, 0,547K
12 Tebet Harum R 360 33 12 2.470.266 12 889.295.583 PGN, 0,705K
13 Pluit S-R 480 100 13 2.483.144 151.191.909.04
0PGN, 0,723K
14 Flamboyan S-R 560 100 14 2.577.323 201.443.300.73
0PGN, 0,997K
15 Tanah Tinggi S 428 200 15 2.696.657 141.154.169.10
6PGN, 0,700K
16 Tebet Berlian R 140 46 16 2.808.125 7 393.137.551 PGN, 0,350K
17 Karet Tengsin R 152 100 17 3.239.387 8 492.386.813 PGN, 0,581K
18 Cipinang Muara R 230 100 18 3.363.517 11 773.608.931 PGN, 1,411K
19 Menteng Asri R 80 110 19 3.791.051 4 303.284.079 PGN, 3,25K
20 TNI AL R 95 100 20 5.183.196 9 492.403.589 PGN, 1,200K
21 Flat Polri R 48 100 21 6.653.028 5 319.345.359 PGN, 0,830K
22 Jati Bunder R 40 88 22 7.315.580 3 292.623.218 PGN, 0,337K
23 Wisma Seroja R 32 119 23 11.807.812 6 377.849.987 PGN, 1,152K
24 Sakura R 120 85 24 21.543.018 232.585.162.12
9PTM, 10,523K
8.1.1.2.8.1.1.2. BIAYA OPERASIBIAYA OPERASIONALONAL OPERATING EXPENDITURE) OPERATING EXPENDITURE)
Biaya operasional, terdiri dari (1) Biaya biaya beli gas, (2) biaya depresiasi, (3) biaya
overhead pengelolaan jaringan, (4) biaya pemeliharaan/perawatan jaringan, dan (5) biaya
tenaga kerja, dengan perhitungan dan asumsi-asumsi sebagai berikut :
4) Biaya pembelian gas dengan asumsi harga beli sampai titik penyerahan di tapping point,
sebesar Rp. 2.010/m3 , (Ref. PGN, pelanggan K-1, Permen ESDM No 007, tahun 2007)
adalah US$ 3.73/mmbtu + Rp. 690/m3). 1 mmBtu = 28.263.682 m3
(http://en.wikipedia.org/wiki/British_thermal_unit) Kurs US$ 1 = Rp. 10.000, menjadi
Rp. 1.319,71/ m3, total Rp. 1.319,71 + Rp. 690 = Rp. 2010/m3
5) Biaya overhead pengelolaan jaringan diasumsikan 3% dari biaya konstruksi, dengan
asumsi faktor diskonto 6%/tahun, faktor diskonto digunakan untuk menyesuaikan
kenaikan harga yang disebabkan oleh inflasi. Biaya overhead digunakan juga untuk
membayar gaji manajemen.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
6) Biaya depresiasi pertahun dihitung dengan metoda garis lurus (Straight line
depreciation) , dengan asumsi umur asset 20 tahun dan nilai sisa asset pada akhir tahun
ke-20 sama dengan nol. Besarnya biaya depresiasi akan didiskonto 6%/tahun agar dapat
menyesuaikan perubahan dengan tingkat inflasi.
7) Biaya pemeliharaan jaringan pipa gas bumi diasumsikan 1% dari biaya konstruksi,
penyesuaian tahunan dilakukan dengan faktor diskonto 6%/tahun.
8) Gaji karyawan langsung, diasumsikan sebesar Rp. 2.000/RT/bulan. Penentuan jumlah
karyawan langsung diasumsikan 1 orang untuk menangani 200 pelanggan, dengan
catatan jika kurang atau lebih dari rasio tersebut, dapat disesuaikan.
8.1.1.3.8.1.1.3. PERHITUNGAN MANFAAT ( PERHITUNGAN MANFAAT (BENEFITBENEFIT))
Benefit (manfaat) yang dimasukan di dalam perhitungan terdiri dari dua macam, yaitu
manfaat nyata (tangible) dan tidak nyata (intangible), seperti diperlihatkan di bawah ini
1. Penghematan beralih ke gas bumi dari bahan bakar semula (minyak tanah atau LPG)
ke gas bumi dihitung sebagai berikut; untuk 1 m3 gas bumi = harga mintan ekivalen –
harga gas bumi = Rp. 10.625 – Rp. 2.615 = Rp. 8.010. Untuk 1 m3 gas bumi = harga LPG
ekivalen – harga gas bumi = Rp. 3.375 – Rp. 2.615 = Rp. 760. Untuk perhitungan benefit
dari penghematan biaya, digunakan harga rata-rata dari kedua jenis bahan bakar di atas
yaitu sebesar Rp. 4.385/m3 gas bumi.
2. Peningkatan penjualan gas bumi RT sebagai bagian dari program diversifikasi dan
konservasi energi sehingga tercapai fuel security of supply melalui energy mix yang
proporsional secara bertahap. Setelah sukses dengan konversi BBM ke LPG, kini ada
masalah lain yang masih dihadapi oleh Pertamina. Dalam rapat dengar pendapat (RDP)
bersama Komisi VI DPR RI, Senin (23/11), Pertamina harus menanggung biaya produksi
LPG per kilogram sebesar Rp 8.275, sementara Pertamina harus menjual LPG ke pasaran
dengan harga Rp 4.912/kilogram. Artinya, Pertamina harus menanggung kerugian sebesar
Rp 3.363/kg. Peningkatan penjualan gas bumi mengurangi beban Pertamina sebesar Rp.
2.523 untuk penggunaan 1m3 gas bumi.
3. Penghapusan uang jasa untuk membayar kurir yang membawa tabung isi ulang atau
jerigen minyak tanah, dari rumah konsumen ke distributor/agen/pangkalan LPG/minyak
tanah, diasumsikan penghematan sebesar Rp. 250 untuk setiap penggunaan 1m3 gas bumi.
4. Pengurangan subsidi dari minyak tanah ke Gas bumi adalah Rp. 3.068/liter dan
pengurangan subsidi dari Gas Bumi ke LPG adalah Rp. 3.235/kg (Blue Print Program
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Pengalihan Minyak Tanah ke LPG). Perhitungan pengurangan subsidi rata-rata adalah
(1,25 x Rp. 3.068+ 0,75x Rp. 3.235)/2 = Rp. 3.131.
5. Peningkatan kualitas udara (program langit biru) melalui pengurangan emisi karbon
dioksida hasil pembakaran. Pengurangan emisi CO2 dari minyak tanah ke gas bumi
adalah 1,139 kg untuk penggunaan 1m3 gas bumi atau 56%, dan pengurangan emisi CO2
dari LPG ke gas bumi adalah 0,218 Kg untuk penggunaan 1m3 gas bumi atau 11%. Jika
kebijakan konversi dari minyak tanah ke gas diterapkan, maka emisi CO2 akan berkurang
sebesar 0,15 %. "Berdasarkan mekanismen pasar internasional, nilai jualnya US$3-5 per
ton," (Deputi Menteri Lingkungan Hidup Bidang Pelestarian Lingkungan). Dengan
demikian untuk pengurangan emisi CO2 sebanyak 1 kg akan terjadi penghematan sebesar
Rp. 40. Rata-rata kontrubusi yang diberikan untuk peningkatan kualitas udara adalah Rp.
27/m3 gas bumi
6. Peningkatan Kesejahteraan Rakyat (Kesra), adalah uang yang dapat dihemat jika
beralih ke energi gas bumi. dihitung berdasarkan data statistik rata-rata pengeluaran
energi dikurangi dengan besarnya biaya jika menggunakan gas bumi atau selisih antara
biaya rata-rata semula dikurangi dengan biaya rata-rata pemakaian energi gas bumi. Nilai
rata-rata statistik yang digunakan adalah Rp. 11.500/bulan, yaitu selisih besarnya biaya
energi perbulan dengan tarif energi gas bumi perbulan sebesar Rp. 40.000 (data hasil
survei rusun).
7. Peniadaan biaya simpan (efisiensi tata niaga), biaya distribusi (termasuk handling) dan
margin badan usaha (beta) untuk LPG tabung ukuran 3 kg di 2010 akan menjadi
Rp1.797,30 per kg. "Beta sebesar Rp 1.797,30/kg ini terdiri dari komponen biaya simpan
Rp 497,73/kg, sarana prasarana distribusi (tabung) Rp103,51/kg, biaya distribusi Rp.
905,06/kg dan margin badan usaha Rp.292/kg," (Dirjen Migas Departemen ESDM,
(29/5/2009)). Salah satu komponen biaya yang tidak diperlukan dalam gas pipa adalah
tempat penyimpanan. Untuk penggunaan 1m3 gas bumi akan menghemat biaya
penyimpanan sebesar 0,75 x Rp. 497.73 = Rp. 373.
Dalam analisis, nilai benefit yang diperhitungkan adalah nilai pengurangan subsidi (butir 4),
peningkatan kesejahteraan rakyat (butir 6), dan peniadaan biaya simpan (butir 7).
Pertimbangannya adalah; pertama dari sisi pemerintah, nilai investasi dan biaya simpan,
harus sebanding dengan manfaat yang akan diperoleh, sedangkan dari sudut pandang
konsumen, beralih ke gas bumi, akan dapat dihemat sejumlah uang yang merupakan selisih
anggaran belanja energi karena beralih ke gas bumi.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Berdasarkan identifikasi dan analisis di atas, maka besaran benefit yang akan digunakan
dalam perhitungan adalah pengurangan subsidi sebesar Rp. 3.131 untuk setiap pemakaian 1
m3 gas bumi, sedangkan benefit kesra dihitung sebesar Rp. 11.500 untuk 1 rumah tangga
perbulan, sedangkan besarnya biaya simpan adalah Rp. 373, untuk setiap pemakaian 1m 3 gas
bumi.
8.1.2.8.1.2. PENENTUAN PRIORITAS BERDASARKAN ANALISIS PENENTUAN PRIORITAS BERDASARKAN ANALISIS BENEFIT COST BENEFIT COST
RATIORATIO (BCR) (BCR)
Analisis BCR, dilakukan dengan pendekatan perhitungan besarnya investasi ditambah
biaya operasional sebagai (Cost) dibandingkan dengan besarnya manfaat yang diperoleh
dari pengurangan subsidi, selisih biaya energi, dan peniadaan biaya simpan. Jika nilai
BCR > 1, maka pembangunan jaringan pipa layak untuk diprioritaskan, dalam hal ini
digunakan sebagai penentuan urutan prioritas dari segi besarnya biaya investasi dan
manfaat yang akan diperoleh. Definisi layak yang dimaksud adalah jika nilai investasi
untuk pembangunan jaringan pipa gas bumi rusun lebih kecil daripada nilai manfaat yang
akan diperoleh selama umur investasi. Dari 24 rumah susun eksisting yang dianalisis dan
diperbandingkan, maka diperoleh urutan seperti diperlihatkan pada Tabel 8-2 di bawah ini.
Hasil perhitungan selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 8.1.
Tabel 8-30 Analisis Benefit Cost Ratio
No. Nama RusunK.P.
DemandUnit
HunianBCR
Urutan Prioritas
Pemasangan Jaringan Pipa
1 DKI Penjaringan, JU R 332 10,0000 12 Tambora, JB S 944 10,0000 23 Benhil 2, JP S 614 3,5103 34 Benhil I , JP S-R 296 2,8567 45 Petamburan, JP S-R 600 1,9099 56 Tipar Cakung,JT T-S 1000 1,3425 67 Marunda, JU S 2500 0,6086 78 CK (Muara Angke), JU S-R 600 0,5069 89 Pluit, JU S-R 480 0,3422 910 Tanah Tinggi, JP S 428 0,2490 1011 Karet Tengsin, JP R 152 0,1598 1112 Sukapura, JU R 450 0,1351 1213 Tebet Harum, JS R 360 0,0950 1314 Tzu-Chi, JB S 1100 0,0785 14
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No. Nama RusunK.P.
DemandUnit
HunianBCR
Urutan Prioritas
Pemasangan Jaringan Pipa
15 Tebet Berlian, JS R 140 0,0112 1516 Flamboyan, JB S-R 560 0,0000 1617 Manis Jaya,Tg R 583 0,0000 1718 Cipinang Muara,JT R 230 0,0000 1819 Sakura, JS R 120 0,0000 1920 TNI AL , JU R 95 0,0000 2021 Jati Bunder, JP R 40 0,0000 2122 Flat Polri,JT R 48 0,0000 2223 Wisma Seroja, Bk R 32 0,0000 2324 Menteng Asri, bg R 80 0,0000 24
8.1.3.8.1.3. PERHITUNGAN TARIF KEEKONOMIANPERHITUNGAN TARIF KEEKONOMIAN
Perhitungan tarif pemakaian gas bumi, dilakukan dengan teknik interpolasi. Variabel yang
digunakan adalah volume pemakaian rata-rata ekivalen gas bumi perbulan dari hasil survei
responden. Gagasan perhitungan tarif ini dilakukan setelah memperhatikan dengan
seksama segala aspek yang terkait dengan penentuan tarif, peraturan pemerintah, aspek-
aspek Public Service Obligation (PSO) dan juga belajar dari negeri jiran Malaysia, bahwa
mereka dapat menentukan besaran tarif perbulan bagi konsumen gas bumi dengan
menentukan batas maksimum pemakaian oleh rumah tangga.
Pendekatan perhitungan ini juga memperhatikan nilai cash flow operasional pada tahun
ke-1 (2011) hingga tahun ke-20 (2030). Caranya dengan melakukan simulasi tarif ke
dalam cash flow selama umur investasi (20 tahun), dengan mempertimbangkan hal-hal
sebagai berikut :
1. Nilai net cash flow pada tahun ke-1 harus positif, hal ini bermakna bahwa operasional
kegiatan penyaluran gas bumi oleh badan usaha pengelola jaringan, tidak perlu
disubsidi biaya operasionalnya, akan tetapi sebaliknya jika ini diabaikan, maka
kekuarangan biaya operasional harus ditanggung oleh pemerintah.
2. Harga beli gas bumi oleh operator pengelola jaringan sampai ke titik penyerahan
adalah harga yang berlaku sesuai dengan Peraturan Menteri ESDM No 007 tahun 2007
untuk Rumah Tangga-1 , yaitu US$ 3.73/MMbtu + Rp. 690/m3 (terlampir). 1 MMBtu
= 28.263.682 m3, dengan US$ 1 = Rp. 1.000, maka menjadi Rp. 1.319,71/m3, total Rp.
1.319,71 + Rp. 690 = Rp. 2009,71/m3, dan di bulatkan menjadi Rp. 2.010/m3
3. Mempertimbangkan harga menurut keinginan konsumen (willingness to pay), dengan
asumsi bahwa tarif perbulan tidak lebih besar dari biaya energi yang dikeluarkan
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
untuk membeli energi saat ini (statistik pengeluaran biaya energi hasil survei rumah
tangga rusun) akan digunakan sebagai patokan.
4. Mempertimbangkan volume pemakaian energi rata-rata pada wilayah kajian
(kabupaten/kota). Dalam studi ini, Jabodetabek di bagi menjadi 9 wilayah kajian.
Jakarta pusat, rata-rata pemakaian energi ekivalen gas bumi adalah 19 m3/bulan,
Jakarta Utara sebesar 15 m3/bulan, Jakarta Selatan sebesar 13 m3/bulan, Jakarta Barat
sebesar 12 m3/bulan, Jakarta Timur sebesar 15 m3/bulan, Bogor sebesar 7 m3/bulan,
Tangerang sebesar 8 m3/bulan, dan Bekasi sebesar 7m3/bulan. Rata-rata statistik ini
telah diuji, dan hasilnya masing-masing wilayah berbeda secara signifikan.
5. Perhitungan menggunakan nilai diskonto 6% pertahun sebagai pengimbang tingkat
inflasi rata-rata nasional.
Pada Tabel di bawah ini, diperlihatkan hasil simulasi perhitungan tarif pada 24 rumah
susun yang dikaji. Hasil perhitungan selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 8.2.
8.1.3.1.8.1.3.1. TARIF MODEL-1 PENDEKATAN TARIF MODEL-1 PENDEKATAN NET CASH FLOWNET CASH FLOW (NCF) MINIMUM (NCF) MINIMUM
Dalam model simulasi pendekatan NCF minimum ini diasumsikan jaringan gas bumi dari titik
tapping ke unit hunian di rumah susun dikelola oleh operator tersendiri yang ditunjuk oleh
pemerintah. Batas tanggung jawab yang diberikan dalam pengelolaan adalah 1) pembelian gas
dari titik tapping sebagai titik penyerahan gas, selanjutnya dari titik tapping ke rusun menjadi
tanggung jawabnya. 2) perawatan jaringan dari titik tapping ke rusun menjadi tanggung
jawabnya, 3) manajemen pencatatan meteran, penagihan, dan pelaporan menjadi tanggung
jawabnya.
Dalam model simulasi ini parameter dan keluaran yang diharapkan dapat dijadikan dasar
untuk menentukan kebijakan pembangunan jaringan gas bumi rusun adalah :
6. Keluaran adalah besarnya tarif minimum yang akan dibebankan kepada konsumen agar
memenuhi skala ekonomik pengoperasian jaringan oleh operator pengelola (kolom 10).
Contoh; Jika Benhil-2 akan dipasang jaringan gas bumi, maka tarif minimum yang harus
dibayar oleh konsumen adalah Rp. 54.100/bulan untuk pemakaian maksimum 19m3/bulan.
19 m3 adalah angka statistik ekivalen pemakaian energi untuk wilayah Jakarta Pusat (hasil
survei), sedangkan untuk Benhil-1 besarnya tarif minimum yang dibebankan ke konsumen
adalah Rp. 55.000/bulan untuk jumlah pemakaian gas pada volume yang sama (kolom 4).
Berlaku hal yang sama sesuai urutan nomor pada Tabel 8-3.
7. Jika tarif yang dibebankan di bawah tarif minimum, maka dapat dipastikan operator
pengelola jaringan harus menanggung kerugian, karena NCF-nya negatif.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
8. Pada kolom (8) diperlihatkan harga jual ekonomis untuk setiap rusun, besarannya berbeda,
karena setiap rusun jumlah RT (Rumah Tangga)-nya berbeda. Sebagai gambaran
diperlihatkan harga jual untuk RT-1 (kolom 9) berdasarkan Keputusan Kepala BPH Migas
No : 107/RTPK/BPH Migas/Kom/VIII/2007 Tanggal 21 Agustus, untuk harga gas bumi
RT-1wilayah jaringan distribusi Jakarta adalah Rp. 2.618/m3, sementara hasil perhitungan
harga jual ekonomis untuk Benhil-1 (contoh), adalah Rp. 2.847/m3, dengan catatan, jika
konsumen menggunakan gas sampai pada batas maksimum sebesar 19 m3 . Itu sebabnya
mengapa skala ekonomik ini disampaikan dalam perhitungan, untuk menghindari kerugian
di pihak operator pengelola Jaringan. Akan tetapi sebaliknya jika konsumen menggunakan
gas di bawah volume pemakaian maksimum, tarif yang ditetapkan sama, yaitu tarif
minimum/bulan.
9. Jika konsumen menggunakan gas di atas volume maksimum, misalnya pemakaiannya
mencapai 21 m3/bulan untuk Benhil-2, maka selisihnya yaitu (21-19)m3 atau 3 m3
dikenakan biaya tambahan sebesar 3m3 x Rp. 2.618 (harga jual RT-1 Keputusan Kepala
BPH Migas No: 107/RTPK/BPH Migas/Kom/VIII/2007), sehingga jumlah tagihannya
menjadi Tarif minimum + kelebihan pemakaian (3m3 x Rp. 2.618), dan ini dapat
diperhitungkan sebagai keuntungan operator pengelola jaringan.
10.Pada kolom 8, diperlihatkan harga ekonomis per m3 pada setiap rusun berbeda-beda
karena dipengaruhi oleh jumlah unit hunian yang ada di rusun tersebut. Harga ekonomis
ini akan berubah, jika tidak seluruh unit rusun menggunakan gas bumi. Sebagai
perbandingan, diperlihatkan harga jual ke konsumen RT-1 Keputusan Kepala BPH Migas
No: 107/RTPK/BPH Migas/Kom/VIII/2007, pada kolom 9, dan itu pula yang dijadikan
dasar mengapa harus tarif minimum/bulan untuk pemakaian pada volume maksimum yang
diberlakukan, dan bukan tarif pemakaian per m3, mengingat tingkat pemakaian energi
rumah tangga di rusun masih sangat rendah.
11.Pada kolom 7 diperlihatkan keuntungan rata-rata pertahun selama umur proyek 20 tahun,
misalnya untuk Benhil-2. Operator pengelola dapat memperoleh profit rata-rata pertahun
sebesar 8,72%.
12.Berdasarkan perhitungan berbasis volume pemakaian wilayah, maka tarif minimum
perbulan pada setiap rusun akan berbeda-beda, sehingga akan menyulitkan kalau akan
ditetapkan kebijakan mengenai penentuan tarif ini, sementara statistik pemakaian energi
ekivalen gas bumi tertinggi hanya di Jakarta Pusat sebesar 19 m3/bulan, sementara di rusun
wilayah lainnya, terendah adalah di Bekasi hanya 7 m3/bulan. Untuk itu akan
dikembangkan perhitungan lain menggunakan statistik rata-rata Jabodetabek dengan
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
memperhatikan kemampuan finansial penghuni rusun yang disebut dengan istilah
willingness to pay.
Tabel 8-31 Hasil Simulasi Penentuan Tarif/Bulan Untuk Net Cast Flow Minimum dan (+)
No. Nama Rusun RT
Vol Pemakaian
Wilayah Per bulan
(m3)
Tarif Minimum Per bulan
(Rp.)
NCF Tahun ke-1
Profit rata-rata
per tahun (%)
Harga Ekonomis
Per m3
(Rp)
Harga Jual RT-
1 Per m3
(Rp)
Tarif Minimum Per bulan
(Rp.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 Benhil 2, JP 614 19 54.100 + 8,72 2.847 2.618 54.1002 Benhil I , JP 296 19 55.000 + 7,51 2.895 2.618 55.000
3 Petamburan, JP 600 19 56.400 + 7,72 2.968 2.618 56.400
4 Tipar Cakung,JT 1000 15 46.400 + 7,60 3.093 2.618 46.400
5DKI Penjaringan, JU
332 15 46.700 + 7,57 3.113 2.618 46.700
6 CK(Muara Angke),JU 600 15 48.100 + 7,54 3.207 2.618 48.100
7 Pluit, JU 480 15 49.500 + 7,56 3.300 2.618 49.5008 Marunda, JU 2500 15 46.600 + 7,55 3.107 2.618 46.600
9 Karet Tengsin, JP 152 19 62.800 + 7,52 3.305 2.618 62.800
10 Tzu-Chi, JB 1100 12 41.800 + 7,74 3.483 2.618 41.800
11Tebet Harum, JS 360 13 45.500 + 7,82 3.500 2.618 45.500
12Tanah Tinggi, JP
428 19 59.100 + 7,68 3.111 2.618 59.100
13 Sukapura, JU 450 15 47.900 + 7,63 3.193 2.618 47.900
14 Tebet Berlian, JS
140 13 47.800 + 7,68 3.677 2.618 47.800
15 Tambora, JB 944 12 46.600 + 7,65 3.883 2.618 46.600
16 Flamboyan, JB 560 12 44.200 + 7,74 3.683 2.618 44.200
17 Manis Jaya,Tg 583 8 33.700 + 7,71 4.213 2.477 33.700
18Cipinang Muara,JT 230 15 55.700 + 7,66 3.713 2.618 55.700
19 Sakura, JS 120 13 179.000 + 7,84 13.769 2.618 179.00020 TNI AL , JU 95 15 68.400 + 7,64 4.560 2.618 68.400
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
21Jati Bunder, JP 40 19 91.300 + 7,58 4.805 2.618 91.300
22 Flat Polri,JT 48 15 78.600 + 7,55 5.240 2.618 78.600
23 Wisma Seroja, Bk
32 7 98.500 + 7,55 14.071 2.668 98.500
24 Menteng Asri, bg 80 8 44.600 + 7,67 5.575 2.720 44.600
8.1.3.2.8.1.3.2. TARIF MODEL-1I PENDEKATAN WILLINGNESS TO PAY, VOLUME TARIF MODEL-1I PENDEKATAN WILLINGNESS TO PAY, VOLUME
MAKSIMUM 12 M3/BULANMAKSIMUM 12 M3/BULAN
Dalam model ini akan diperlihatkan simulasi hasil perhitungan untuk menentukan tarif
minimum pada tingkat pemakaian rata-rata 12 m3/bulan. Angka ini diperoleh dari data hasil
survei dan merupakan angka rata-rata pemakaian energi ekivalen gas bumi rusun se
Jabodetabek. Rentang data rata-rata wilayah kajian antara 7 – 19 m3/bulan. Ringkasan hasil
perhitungan diperlihatkan pada Tabel di Bawah ini, sedangkan hasil perhitungan
selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 8-3.
Tabel 8-32 Ringkasan Hasil Simulasi Willingness To Pay. Volume Maksimum 12 m3/bulan
No Nama Rusun RTTarif
Min/bulan (Rp.)
ECP/m3
(Rp)
NCF T1+
Avg Profit (%)
Harga RT-1 Per m3 (Rp)
Rank ECP
Rank
BCR1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Benhil 2, JP 614 40.100 3.342 + 7,71 2.618 1 3
2 Tipar Cakung,JT 1000 40.400 3.367 + 7,70 2.618 2 6
3 Marunda, JU 2500 40.600 3.383 + 7,64 2.618 3 7
4 DKI Penjaringan, JU 332 40.700 3.392 + 7,65 2.618 4 1
5 Benhil I , JP 296 41.000 3.417 + 7,70 2.618 5 4
6 Manis Jaya,Tg 583 41.700 3.475 + 7,56 2.477 6 17
7 Tzu-Chi, JB 1100 41.800 3.483 + 7,74 2.618 7 14
8 Sukapura, JU 450 41.900 3.492 + 7,72 2.618 8 12
9 Muara Angke,JU 600 42.100 3.508 + 7,62 2.618 9 8
10 Petamburan, JP 600 42.300 3.525 + 7,72 2.618 10 5
11 Tebet Harum, JS 360 43.400 3.617 + 7,61 2.618 11 13
12 Pluit, JU 480 43.500 3.625 + 7,64 2.618 12 9
13 Flamboyan, JB 560 44.200 3.683 + 7,74 2.618 13 16
14 Tanah Tinggi, JP 428 45.000 3.750 + 7,66 2.618 14 10
15 Tebet Berlian, JS 140 45.800 3.817 + 7,71 2.618 15 15
16 Tambora, JB 944 46.600 3.883 + 7,65 2.618 16 2
17 Karet Tengsin, JP 152 48.800 4.067 + 7,68 2.618 17 11
18 Cipinang Muara,JT 230 49.600 4.133 + 7,53 2.618 18 18
19 Menteng Asri, bg 80 52.600 4.383 + 7,56 2.720 19 24
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
20 TNI AL , JU 95 62.300 5.192 + 7,53 2.618 20 20
21 Flat Polri,JT 48 72.600 6.050 + 7,59 2.618 21 22
22 Jati Bunder, JP 40 77.200 6.433 + 7,56 2.618 22 21
23 Wisma Seroja, Bk 32 108.600 9.050 + 7,60 2.668 23 23
24 Sakura, JS 120 176.500 14.708 + 7,55 2.618 24 19
Perhitungan tarif minimum didasarkan pada volume pemakaian maksimum 12 m3/bulan.
Artinya konsumen dapat menggunakan gas bumi sebanyak-banyaknya 12 m3/bulan, tetapi
masih memenuhi rata-rata biaya energi yang dibelanjakan saat ini sebesar Rp. 51.682 dan
dengan memperhitungnya nilai NCF tahun ke-1 (+), maka berdasarkan kriteria ini, rusun yang
dapat diprioritaskan pemasangannya adalah rusun dengan nomor urut 1 sampai 18, pada Tabel
8-4 di atas. Dengan pendekatan ini jumlah rusun yang dapat dibangun jaringannya sebanyak
18 dari 24 yang eksisting saat ini, kecuali Tambora dan DKI-Penjaringan sudah ada
instalasinya dan pernah menggunakan gas bumi, tetapi diputus oleh PGN.
8.1.3.3.8.1.3.3. TARIF MODEL-3 PENDEKATAN WILLINGNESS TO PAY, VOLUME MAKSIMUMTARIF MODEL-3 PENDEKATAN WILLINGNESS TO PAY, VOLUME MAKSIMUM
14 M3/BULAN 14 M3/BULAN
Dalam model ini akan diperlihatkan simulasi hasil perhitungan untuk menentukan tarif
minimum pada tingkat pemakaian rata-rata 14 m3/bulan. Angka ini diperoleh dari data hasil
survei dan merupakan angka rata-rata pemakaian energi ekivalen gas bumi rusun se
Jabodetabek, ditambah 2m3. Rentang data rata-rata wilayah kajian antara 7 – 19 m 3/bulan.
Ringkasan hasil perhitungan diperlihatkan pada Tabel di Bawah ini, sedangkan hasil
perhitungan selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 8-3.
Tabel 8-33 Hasil Simulasi Willingness To Pay Volume Maksimum 14 m3/Bulan
No Nama Rusun RTTarif
Min/bulan (Rp.)
ECP/m3
(Rp)NCF T1+
Avg Profit (%)
Harga RT-1 Per m3 (Rp)
Rank ECP
RankBCR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Benhil 2, JP 614 44.100 3.150 + 7,64 2.618 1 3
2 Tipar Cakung,JT 1000 44.400 3.171 + 7,63 2.618 2 6
3 Marunda, JU 2500 44.600 3.186 + 7,58 2.618 3 7
4 DKI Penjaringan, JU 332 44.700 3.193 + 7,59 2.618 4 1
5 Benhil I , JP 296 45.000 2.813 + 7,63 2.618 5 4
6 Manis Jaya,Tg 583 45.700 3.264 + 7,51 2.477 6 17
7 Tzu-Chi, JB 1100 45.800 3.271 + 7,67 2.618 7 14
8 Sukapura, JU 450 45.900 3.279 + 7,66 2.618 8 12
9 Muara Angke,JU 600 46.100 3.293 + 7,57 2.618 9 8
10 Petamburan, JP 600 46.300 3.307 + 7,60 2.618 10 5
11 Tebet Harum, JS 360 43.400 3.386 + 7,56 2.618 11 13
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No Nama Rusun RTTarif
Min/bulan (Rp.)
ECP/m3
(Rp)NCF T1+
Avg Profit (%)
Harga RT-1 Per m3 (Rp)
Rank ECP
RankBCR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
12 Pluit, JU 480 47.500 3.393 + 7,58 2.618 12 9
13 Flamboyan, JB 560 48.200 3.443 + 7,68 2.618 13 16
14 Tanah Tinggi, JP 428 49.000 3.500 + 7,60 2.618 14 10
15 Tebet Berlian, JS 140 49.800 3.557 + 7,65 2.618 15 15
16 Tambora, JB 944 50.600 3.614 + 7,60 2.618 16 2
17 Karet Tengsin, JP 152 52.800 3.771 + 7,62 2.618 17 11
18 Cipinang Muara,JT 230 53.700 3.836 + 7,69 2.618 18 18
19 Menteng Asri, bg 80 56.600 4.043 + 7,52 2.720 19 24
20 TNI AL , JU 95 66.400 4.743 + 7,66 2.618 20 20
21 Flat Polri,JT 48 76.600 5.471 + 7,56 2.618 21 22
22 Jati Bunder, JP 40 81.200 5.800 + 7,53 2.618 22 21
23 Wisma Seroja, Bk 32 112.600 8.043 + 7,58 2.668 23 23
24 Sakura, JS 120 180.500 12.893 + 7,54 2.618 24 19
Perhitungan tarif minimum, berdasarkan volume pemakaian maksimum 14 m3/bulan, tetapi
masih memenuhi rata-rata biaya energi yang dibelanjakan saat ini sebesar Rp. 51.682 dan
dengan memperhitungnya nilai NCF tahun ke-1 (+), jumlah rusun yang dapat diprioritaskan
pemasangannya adalah rusun dengan nomor urut 1 sampai 16, kecuali Tambora dan DKI
Penjaringan, sudah ada instalasi pipa dan pernah menggunakan gas bumi, tetapi diputus oleh
PGN, karena banyak konsumen yang tidak mau membayar.
8.1.3.4.8.1.3.4. TARIF MODEL-4 PENDEKATAN WILLINGNESS TO PAY, VOLUME MAKSIMUMTARIF MODEL-4 PENDEKATAN WILLINGNESS TO PAY, VOLUME MAKSIMUM
16 M3/BULAN16 M3/BULAN
Dalam model ini akan diperlihatkan simulasi hasil perhitungan untuk menentukan tarif
minimum pada tingkat pemakaian rata-rata 14 m3/bulan. Angka ini diperoleh dari data hasil
survei dan merupakan angka rata-rata pemakaian energi ekivalen gas bumi rusun se
Jabodetabek, ditambah 2m3. Rentang data rata-rata wilayah kajian antara 7 – 19 m 3/bulan.
Ringkasan hasil perhitungan diperlihatkan pada Tabel di Bawah ini, sedangkan hasil
perhitungan selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 8-3.
Tabel 8-34 Hasil Simulasi Willingness To Pay Volume Maksimum 16 m3/Bulan
No Nama Rusun RTTarif
Min/bulan (Rp.)
ECP/m3
(Rp)NCF T1+
Avg Profit (%)
Harga RT-1 Per m3 (Rp)
Rank ECP
RankBCR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Benhil 2, JP 614 48.100 3.006 + 7,58 2.618 1 3
2 Tipar Cakung,JT 1000 48.400 3.025 + 7,58 2.618 2 6
3 Marunda, JU 2500 48.600 3.038 + 7,53 2.618 3 7
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
No Nama Rusun RTTarif
Min/bulan (Rp.)
ECP/m3
(Rp)NCF T1+
Avg Profit (%)
Harga RT-1 Per m3 (Rp)
Rank ECP
RankBCR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4 DKI Penjaringan, JU 332 48.700 3.044 + 7,54 2.618 4 1
5 Benhil I , JP 296 49.000 3.063 + 7,58 2.618 5 4
6 Manis Jaya,Tg 583 49.800 3.113 + 7,68 2.477 6 17
7 Tzu-Chi, JB 1100 49.800 3.113 + 7,62 2.618 7 14
8 Sukapura, JU 450 49.900 3.119 + 7,60 2.618 8 12
9 Muara Angke,JU 600 50.100 3.131 + 7,52 2.618 9 8
10 Petamburan, JP 600 50.300 3.144 + 7,60 2.618 10 5
11 Tebet Harum, JS 360 51.400 3.213 + 7,51 2.618 11 13
12 Pluit, JU 480 51.500 3.219 + 7,53 2.618 12 9
13 Flamboyan, JB 560 52.200 3.263 + 7,62 2.618 13 16
14 Tanah Tinggi, JP 428 53.000 3.313 + 7,55 2.618 14 10
15 Tebet Berlian, JS 140 53.800 3.363 + 7,60 2.618 15 15
16 Tambora, JB 944 54.600 3.413 + 7,55 2.618 16 2
17 Karet Tengsin, JP 152 56.800 3.550 + 7,58 2.618 17 11
18 Cipinang Muara,JT 230 57.700 3.606 + 7,64 2.618 18 18
19 Menteng Asri, bg 80 60.700 3.794 + 7,66 2.720 19 24
20 TNI AL , JU 95 70.400 4.400 + 7,62 2.618 20 20
21 Flat Polri,JT 48 80.600 5.038 + 7,53 2.618 21 22
22 Jati Bunder, JP 40 85.200 5.325 + 7,50 2.618 22 21
23 Wisma Seroja, Bk 32 116.600 7.288 + 7,56 2.668 23 23
24 Sakura, JS 120 184.500 11.531 + 7,52 2.618 24 19
Perhitungan tarif minimum didasarkan pada volume pemakaian maksimum 16 m3/bulan,
tetapi masih memenuhi rata-rata biaya energi yang dibelanjakan saat ini Rp. 51.682 dan
dengan memperhitungnya nilai NCF tahun ke-1 (+), maka jumlah rusun yang dapat
diprioritaskan pemasangannya adalah rusun dengan nomor urut 1 sampai 12, kecuali DKI
Penjaringan yang sudah ada instalasi gas buminya dan pernah menggunakan gas bumi, tetapi
diputus oleh PGN, karena banyak yang tidak membayar.
8.1.3.5.8.1.3.5. TARIF MODEL-5 PENDEKATAN KEEKONOMIANTARIF MODEL-5 PENDEKATAN KEEKONOMIAN
Pendekatan keekonomian yang dimaksud adalah pendekatan untuk melihat seberapa besar volume
pemakaian gas bumi akan mencapai nilai keekonomian atau harga jual rumah tangga (RT-1) yang
ditetapkan berdasarkan Keputusan Kepala BPH Migas Tahun 2007. Dari hasil simulasi dengan
penentuan volume pemakaian sebesar 24 m3/bulan, maka harga keekonomian baru akan tercapai.
Sebagai perbandingan diperlihatkan pada Kolom 5 dan harga RT-1/m3 yang ditetapkan
berdasarkan permen di atas pada kolom 8.
Hal ini berarti, tarif minimum/bulan dapat dilepas, dan digantikan dengan tarif pemakaian per m3,
apabila tingkat pemakaian gas bumi mencapai minimumn sebesar 24 m3/bulan, sedangkan data
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
statistik hasil survei menunjukan bahwa volume pemakaian tertinggi rusun, ada di Jakarta Pusat,
dengan tingkat rata-rata pemakaian ekivalen sebesar 19 m3/bulan.
Dengan demikian, akan sangat riskan dan berisiko terhadap operasional pengelolaan oleh operator
jaringan apabila saat ini, dikenakan tarif gas bumi dengan satuan per m3 pemakaian.
Tabel 8-35 Hasil Simulasi Willingness To Pay Volume Keekonomian 24 m3/Bulan
No Nama Rusun RTTarif
Min/bulan (Rp.)
ECP/m3 (Rp)
NCF T1+
Avg Profit (%)
Harga RT-1 Per m3
(Rp)
Rank ECP
RankBCR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Benhil 2, JP 614 64.200 2.675 + 7,60 2.618 1 3
2 Tipar Cakung,JT 1000 64.500 2.688 + 7,59 2.618 2 6
3 Marunda, JU 2500 64.700 2.696 + 7,56 2.618 3 7
4 DKI Penjaringan, JU 332 64.800 2.700 + 7,56 2.618 4 1
5 Benhil I , JP 296 65.100 2.713 + 7,59 2.618 5 4
6 Manis Jaya,Tg 583 65.800 2.742 + 7,51 2.477 6 17
7 Tzu-Chi, JB 1100 65.900 2.746 + 7,62 2.618 7 14
8 Sukapura, JU 450 66.000 2.750 + 7,61 2.618 8 12
9 Muara Angke,JU 600 66.200 2.758 + 7,55 2.618 9 8
10 Petamburan, JP 600 66.400 2.767 + 7,61 2.618 10 5
11 Tebet Harum, JS 360 67.500 2.813 + 7,54 2.618 11 13
12 Pluit, JU 480 67.600 2.817 + 7,56 2.618 12 9
13 Flamboyan, JB 560 68.300 2.846 + 7,62 2.618 13 16
14 Tanah Tinggi, JP 428 69100 2.879 + 7,57 2.618 14 10
15 Tebet Berlian, JS 140 69.900 2.913 + 7,61 2.618 15 15
16 Tambora, JB 944 70.700 2.946 + 7,57 2.618 16 2
17 Karet Tengsin, JP 152 73.000 3.042 + 7,74 2.618 17 11
18 Cipinang Muara,JT 230 73.800 3.075 + 7,64 2.618 18 18
19 Menteng Asri, bg 80 76.700 3.196 + 7,52 2.720 19 24
20 TNI AL , JU 95 86.500 3.604 + 7,62 2.618 20 20
21 Flat Polri,JT 48 96.700 4.029 + 7,55 2.618 21 22
22 Jati Bunder, JP 40 101.300 4.221 + 7,52 2.618 22 21
23 Wisma Seroja, Bk 32 132.700 5.529 + 7,56 2.668 23 23
24 Sakura, JS 120 201.000 8.375 + 7,75 2.618 24 19
8.2.8.2. SKENARIO-2 (WILAYAH KAJIAN TERPILIH)SKENARIO-2 (WILAYAH KAJIAN TERPILIH)
Skenario-2, dirancang untuk memilih wilayah kajian yang layak dialiri gas bumi berdasarkan
perbandingan biaya terhadap manfaat (Benefit Cost Ratio), dengan asumsi bahwa seluruh rumah
susun pada wilayah kajian terpilih akan dialiri gas bumi. Perhitungan tidak dilakukan secara terinci,
mengingat skenario ini tadinya diperuntukan untuk pembangunan jaringan seluruh rusun pada
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
wilayah terpilih, sementara prioritas pembangunan jaringan harus dapat dilaksanakan pada tahun
2010 pada rusun eksisting.
8.2.1.8.2.1. PERHITUNGAN ESTIMASI BIAYA ESTIMASI PADA WILAYAH PERHITUNGAN ESTIMASI BIAYA ESTIMASI PADA WILAYAH
TERPILIHTERPILIH
Pengelompokkan wilayah berdasarkan kedekatan jarak antara rusun dan jaringan pipa
distribusi terdekat, maka diperoleh pengelompokkan menjadi 6 wilayah, dalam pengertian,
seperti Jakarta Utara-1 atau Jakarta Utara-2 menunjukkan bahwa untuk Jakarta Utara,
berdasarkan letak rusun dan jaringan pipa maka seluruh rusun di Jakarta utara tidak dapat
disatukan menjadi satu rute pipa.
Tipar Cakung (Jakarta Timur), Bekasi, Tangerang dan Bogor tidak dapat dikelompokkan
berdasarkan jarak pipa terdekat, bahkan keempat rusun diwilayah ini lebih dekat pada
wilayah yang bersinggungan.
Hasil perhitungan estimasi investasi, maka biaya investasi wilayah terendah ada di Jakarta
Timur, tetapi biaya instalasi perumah tangganya berada di peringkat 4, dan seterusnya.
Selengkapnya diperlihatkan pada Tabel 8-6 di bawah ini.
Tabel 8-36 Perhitungan Estimasi Biaya Investasi Masing-masing Rumah Susun
8.2.2.8.2.2. ANALISIS BENEFIT COST RATIOANALISIS BENEFIT COST RATIO
Setelah terkelompok menjadi 6 wilayah, kemudian dilakukan analisis BCR, hasil
selengkapnya diperlihatkan pada Tabel 8-7 di bawah ini. Dari 6 wilayah yang
terkelompok, hanya 1 wilayah yang memenuhi nilai BCR>1 yaitu Jakarta Pusat,
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
No. Nama WilayahTotal RT
Rank Biaya
Instalasi RT
Biaya Instalasi Per RT (Rp.)
Rank Biaya
Investasi Wilayah
Biaya Investasi Wilayah
(Rp)
1 Jakarta Timur 278 1 1.991.715 3 5.186.424.919
2 Jakarta Utara-1 3045 2 2.448.870 6 7.456.809.751
3 Jakarta Selatan 620 3 2.725.035 2 3.847.749.322
4 Jakarta Pusat 2130 4 2.836.272 5 6.041.259.904
5 Jakarta Barat 1660 5 3.931.490 1 1.092.954.290
6 Jakarta Utara-2 620 6 8.762.573 4 5.432.795.263
143
LAPORAN AKHIR
sedangkan wilayah lainnya menunjukkan nilai BCR < 1, artinyua investasi diwilayah ini
nilai manfaatnya jauh lebih kecil dibandingkan dengan biaya investasi.
Tabel 8-37 Hasil Analisis Benefit Cost Ratio (BCR)
No. Nama Wilayah Nama RusunTotal RT
BCRUrutan
Prioritas
1 Jakarta PusatBenhil 1, Benhil 2, Karet Tengsin, Petamburan, Jati Bunder, Tanah Tinggi
2130 0,3885 1
2 Jakarta Utara-1 Muara Angke-Pluit-Penjaringan 1412 0,0845 3
3 Jakarta Utara-2 Marunda-TNI AL-Sukapura 3045 0,3777 2
4 Jakarta Selatan Tebet Barat, Tebet Berlian dan Sakura 620 0,0000 5
5 Jakarta Barat Flamboyan-Tzu Chi 1660 0,0000 4
6 Jakarta Timur Flat Polri-Cipinang Muara 278 0,0000 6
8.2.3.8.2.3. PERHITUNGAN TARIF KEEKONOMIANPERHITUNGAN TARIF KEEKONOMIAN
Tabel 8-38 Hasil Simulasi Tarif Keekonomian
No. Nama WilayahTotal UH(RT)
BCR
Pemakaian Maksimum Per bulan
(m3)
Tarif Minimum Per bulan
(Rp.)
Harga Ekonomis
Per m3
(Rp)
NCF Tahun ke-1
Profit rata-rata per tahun
(%)1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Jakarta Pusat 2130 0,3885 12 46.000 3.833 + 8,72
2 Jakarta Barat 1660 0,0000 12 48.000 4.000 + 7,68
3 Jakarta Utara-1 1412 0,0845 12 45.200 3.767 + 7,66
4 Jakarta Selatan 620 0,0000 12 83.700 6.975 - 7,56
5 Jakarta Utara-2 3045 0,3777 12 43.400 3.617 + 7,98
6 Jakarta Timur 278 0,0000 12 54.400 4.500 + 8,41
Perhitungan tarif minimum didasarkan pada volume pemakaian maksimum 12 m3/bulan,
tetapi masih memenuhi rata-rata biaya energi yang dibelanjakan saat ini Rp. 51.682 dan
dengan memperhitungnya nilai NCF tahun ke-1 (+), maka wilayah yang dapat
diprioritaskan pemasangannya adalah wilayah dengan nomor urut 1, 2, 3, dan 5.
8.3.8.3. SKENARIO-3 (SELURUH RUMAH SUSUN DI JABODETABEK)SKENARIO-3 (SELURUH RUMAH SUSUN DI JABODETABEK)
Skenario-3, dirancang untuk menentukan kelayakan apabila seluruh rumah susun di Jabodetabek
akan dialiri gas bumi. Skenario ini tidak dibahas lebih lanjut karena memerlukan investasi jaringan
infratruktur yang tidak kecil. Kecuali jika pembangunan jaringan dilakukan setelah tahun 2012, di
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
mana pertambahan rumah susun akan menjadi lebih dari duakali lipat sekarang, maka kemungkinan
pendekatan dengan skenario ini akan lebih memadai.
8.4.8.4. HASIL DAN PEMBAHASANHASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan dalam rapat konsolidasi dengan pihak pemberi
pekerjaan, maka dari tiga skenario yang dikemukakan oleh pihak konsultan, akhirnya disepakati
dan dipilih skenario-1. Skenario-1 adalah skenario yang paling mungkin dipilih untuk kepentingan
jangka pendek, dalam hal ini sebagai pilot project pemerintah untuk memasyarakatkan
penggunaan gas bumi, di mana dana investasi pembangunan jaringan seluruhnya akan ditanggung
oleh pemerintah. Dengan demikian, maka akan dimunculkan urutan prioritas pembangunan
jaringan berdasarkan kriteria yang disepakati.
Untuk menentukan rusun terpilih, digunakan sejumlah tahapan dengan kriteria seperti dijelaskan
secara singkat berikut ini :
8.4.1.8.4.1. TAHAP 1- PENENTUAN PERINGKAT BERDASARKAN POTENSI TAHAP 1- PENENTUAN PERINGKAT BERDASARKAN POTENSI
DEMANDDEMAND
Penentuan peringkat berdasarkan jumlah unit hunian dan rumah tangga. Metoda yang
digunakan adalah statistik deskriptif dengan mengelompokkan potensi demand menjadi
kategori potensi demand Tinggi, sedang, dan rendah. Pengelompokkan pertama dilakukan
dengan menggunakan jumlah rumah tangga dikalikan dengan volume pemakaian energi,
kemudian dikombinasikan dengan hasil pengelompokkan dengan menggunakan jumlah
unit hunian dikalikan dengan potensi volume pemakaian energi. Hasilnya pada peringkat 1
adalah rusun Tipar Cakung, dengan potensi demand sedang menuju tinggi (Bab 6, Tabel
6-8)., sementara Marunda berada pada posisi potensi demand Sedang. Hal ini terjadi
karena ada rumah susun yang jumlah unit huniannya belum seluruhnya ditempati,
sementara terdapat rusun yang jumlah RT-nya melebihi unit hunian, bahkan ada unit
hunian yang ditempati rata-rata oleh 2 RT, sehingga melebihi kapasitas unit hunian yang
tersedia. Hasil selengkapnya pemeringkatan potensi Demand dikemukakan pada Tabel 6-
8, bab 6, laporan ini.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
8.4.2.8.4.2. TAHAP-2 PEMERINGKATAN RUSUN DENGAN ANALISIS BCRTAHAP-2 PEMERINGKATAN RUSUN DENGAN ANALISIS BCR
Hasil perhitungan dengan membandingkan Cost, dalam hal ini besarnya biaya investasi
pembangunan jaringan gas bumi (pipa distribusi dan pipa rusun beserta perlengkapannya),
menunjukkan urutan prioritas pembangunan jaringan gas bumi, di mana rusun DKI-
Penjaringan dan Tambora berada di peringkat 1, karena kedua rusun ini sudah memiliki
jaringan gas bumi termasuk pipa instalasi dan meteran gas serta pernah menggunakan gas
bumi dengan pasokan dari PT. PGN, akan tetapi sudah beberapa tahun ini, pihak PGN,
menghentikan pasokan karena banyak penghuni rusun yang tidak membayar (Informasi
dari Sumber PGN, dalam Forum FGD, Jakarta, Nov., 2009)., sedangkan pada peringkat 3
rusun Benhil-2, peringkat 4, Benhil-1, dan seterusnya (Tabel 8-2) di atas. Benefit yang
digunakan sebagai pembanding adalah benefit dari 1) besarnya pengurangan subsidi, 2)
Peningkatan kesejahteraan masyarakat karena biaya pembelian energi akan lebih kecil
daripada saat ini, dan 3) penghapusan biaya simpan, karena masyakarat dan pemerintah
dalam hal ini BUMN penyedia LPG, tidak perlu mengeluarkan biaya simpan. Dengan
demikian, analisis BCR dapat memberi informasi kepada pengambil keputusan mana
rusun yang layak diprioritaskan pembangunan jaringannya, jika dana yang tersedia tidak
mencukupi untuk membangun jaringan gas bumi pada seluruh rusun eksisting saat ini.
8.4.3.8.4.3. TAHAP-3 PERHITUNGAN TARIF KEEKONOMIANTAHAP-3 PERHITUNGAN TARIF KEEKONOMIAN
Pada tahap ini dihitung berapa tarif ekonomis yang harus ditanggung penghuni rusun jika
berlangganan gas bumi. Dasar perhitungan adalah dengan membandingkan besarnya biaya
operasional pengelolaan jaringan terhadap jumlah pendapatan setiap tahunnya selama
umur investasi. Dalam hal ini biaya investasi tidak disertakan dalam perhitungan cash flow
tetapi depresiasi tetap dihitung sebagai tabungan untuk recovery atau replacement jaringan
setelah 20 tahun beroperasi. umur investasi 20 tahun, sesuai dengan life time pipa. Tarif
ekonomis dihitung dengan mempertimbangkan agar net cash flow (ncf) pada tahun ke-1
operasional, operator pengelola tidak perlu disubsidi oleh pemerintah, jadi nilai NCF harus
(+). Hal ini menjadi penting, karena operator pengelola jaringan adalah suatu badan
layanan umum yang akan dipilih oleh pemerintah, maka penanggungan risiko rugi, akan
ada di tangan pemerintah. Berdasarkan hasil simulasi keekonomian, maka diperoleh
peringkat rusun seperti diperlihatkan pada Tabel 8-3 di atas. Pengertiannya adalah, pada
tingkat pemakaian energi ekivalen gas bumi saat ini, maka tarif minimum yang
dibebankan pada konsumen setiap rusun akan berbeda-beda, terutama dipengaruhi oleh
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
jumlah unit hunian yang ada di rusun tersebut dan juga volume pemakaian energi per
rumah tangga. Harga ekonomis terendah untuk mencapai NCF (+) adalah Rp. 2.847 atau
lebih tinggi dari harga jual yang ditetapkan oleh pemerintah sebesar Rp. 2.010, akan tetapi
jika dijual dengan harga yang sama, maka volume pemakaian per rumah tangga harus
dinaikkan hingga mencapai harga yang ditetapkan oleh pemerintah, sedangkan data
statistik pemakaian rata-rata hanya 19 m3 ekivalen gas bumi. Maka jika dipaksakan
pembangunan jaringannya dengan pembayaran untuk sejumlah pemakaian konsumen,
dapat dipastikan, biaya operasional pengelolaan jaringan harus disubsidi oleh pemerintah.
Jadi solusinya adalah perlu ditetapkan tarif bulanan berlangganan untuk pemakaian
maksimum berdasarkan hasil perhitungan. Konsep ini telah diterapkan di Malaysia, di
mana konsumen membayar iuran tetap setiap bulannya untuk pemakaian yang telah
ditetapkan, sementara jika pemakaiannya lebih besar daripada yang ditetapkan, maka
konsumen harus membayar kelebihannya dengan harga sesuai dengan harga pemerintah
sebesar Rp. 2.010 untuk kelebihan pemakaian setiap m3-nya. Kelemahan solusi pada
Tahap-3 adalah volume pemakaian ditentukan berdasarkan volume pemakaian ekivalen
pada 8 wilayah kajian, untuk itu dikemukakan kajian pada Tahap-4 di bawah ini.
8.4.4.8.4.4. TAHAP-4 PERHITUNGAN BERBASIS WILLINGNESS TO PAYTAHAP-4 PERHITUNGAN BERBASIS WILLINGNESS TO PAY
Pada tahap-4, diusulkan penentuan besarnya tarif bulanan berdasarkan volume pemakaian
maksimum 12, 14, dan 16 m3/bulan. Perhitungan tarif bulanan dengan volume pemakaian
12 m3/bulan (12m3/bulan adalah statistik rata-rata pemakaian energi rusun Jabodetabek),
dengan tetap mempertimbangkan daya beli atau keinginan konsumen untuk membayar
energi yang dibeli tidak lebih besar dari Rp. Rp. 51.682 (belanja energi rata-rata rusun
Jabodetabek), maka rusun yang layak diprioritaskan pembangunan jaringannya adalah
rusun dengan nomor urut 1-18 (Tabel 8-4), dengan rentang tarif minimum perbulan Rp.
40.100 s/d Rp. 49.600. Hal ini dengan mempertimbangkan agar NCF (+). Sementara jika
volume pemakaian yang akan ditetapkan sebesar 14m3/bulan, maka rusun yang layak
diprioritaskan pembangunan jaringannya adalah rusun dengan nomoe urut 1 s/d 16,
dengan rentang tarif minimum perbulan Rp. 44.100 s/d Rp. 50.600. (Tabel 8-5), dan
seterusnya pada Tabel 8-6 dihitung dengan volume pemakaian maksimum 16m3/bulan.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
8.4.5.8.4.5. TAHAP-5 PERHITUNGAN BERDASARKAN VOLUME EKONOMIS TAHAP-5 PERHITUNGAN BERDASARKAN VOLUME EKONOMIS
PEMAKAIANPEMAKAIAN
Pada Tabel 8-7 diperlihatkan, bahwa untuk mencapai harga yang ditetapkan oleh
pemerintah untuk rumah tangga-1, hanya akan dapat tercapai jika volume pemakaian di
atas 24 m3/RT-1/bulan. Kondisi ini akan sulit dicapai mengingat volume pemakaian rata-
rata tertinggi di Jabodetabek saat ini hanya 19m3/RT-1/Bulan, dengan demikian apabila
penentuan tarif didasarkan pada penjualan untuk setiap m3 gas yang dipakai, maka tidak
akan sulit dikelola oleh badan usaha di luar PGN, kecuali pemerintah mau mensubsidi
biaya operasionalnya.
8.5.8.5. KEMUNGKINAN RISIKOKEMUNGKINAN RISIKO
Risiko yang berhubungan dengan kesulitan-kesulitan teknis dalam pembangunan dan operasional
proyek.
a. Risiko konstruksi
Pelaksanaan kontruksi proyek tidak selesai tepat waktu, kemungkinan hambatan ini terjadi
jika pemasangan pipa di jalan menghadapi tentangan masyarakat, jika masyarakat tidak
bisa diyakinkan bahwa gas bumi itu sesungguhnya aman. Untuk itu perlu pendekatan
komprehensif yang dapat meyakinkan masyarakat bahwa gas bumi yang dialirkan melalui
pipa distribusi kerumah-rumah itu sangat aman sepanjang prosedur pemasangannya
dilakukan dengan benar.
b. Risiko operasional
Kemungkinan risiko operasional yang akan dihadapi adalah dalam hal tata kelola,
mengingat operasionalisasi jaringan akan diserahkan pengelolaannya kepada badan layanan
umum atau badan usaha yang kriterianya ditentukan oleh pemerintah, maka diperlukan
kerjasama yang baik dengan PT. PGN, karena selama ini hanya PGN satu-satunya operator
jaringan yang berpengalami melayani pelanggan rumah tangga. Aspek lain yang
diperkirakan akan dihadapi oleh pengelola jaringan adalah tidak seluruh penghuni rusun
mau berlangganan gas bumi, untuk itu perlu dibangun suatu komunikasi yang intensif agar
masyarakat secara bertahap mau menggunakan gas bumi sebagai energi alternatig yang
murah, bersih dan aman.
c. Risiko force majeure
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Risiko ini berkaitan dengan fenomena alam yang berakibat proyek harus berhenti
sementara (seperti; banjir).
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
BAB 9.BAB 9. OPERASIONALOPERASIONAL
9.1.9.1. REGULASI/KEBIJAKAN DALAM PENGEMBANGAN INFRASTRUKTURREGULASI/KEBIJAKAN DALAM PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR
Ketahanan energi adalah keluaran dari sistem kebijakan energi yang dibuat pemerintah melalui
proses jaminan pasokan (eksplorasi produksi dan konservasi), harga energi (harga keekonomian
dan subsidi langsung), serta peningkatan kesadaran pelaku usaha dan masyarakat melalui
diversifikasi dan konservasi (efisiensi) penggunaan energi. Untuk itu diperlukan cara pandang baru,
dari kebijakan pasokan menjadi kebijakan demand.
Gambar 9-78 Kebijakan Energi Nasional
Khusus di bidang gas bumi, setelah tahun 2001, pemanfaatan cadangan gas bumi yang besar, bukan
hanya untuk ekspor, tetapi juga dimanfaatkan untuk keperluan domestik, pengembangan
infrastruktur, implementasi DMO (Domestic Market Obligation) yang semula tidak ada, kini
menjadi 25% dari bagian KKKS, Pelarangan pembakaran gas buang, dan harga energi dalam negeri
yang diarahkan untuk mendukung pemanfaatan gas bumi, sehingga tahun 2025, bauran pemakaian
energi mencapai kondisi yang proporsional.
Untuk mencapai kondisi yang proporsional itu, dirumuskan 8 kebijakan umum dalam pemanfaatan
gas bumi yaitu
Prioritas pemanfaatan gas bumi untuk kebutuhan domestik,
Menciptakan iklim investasi yang kondusif bagi tumbuhnya investor penyedia gas bumi
dan pengembang infrastruktur,
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Pemanfaatan gas bumi secara ekonomis,
Pengembangan infrastruktur bertahap,
Implementasi DMO bagi semua produsen gas,
Akses terhadap pasokan,
Percepatan pengembangan infrastruktur gas bumi, dan
Pengembangan cadangan gas bumi dan CBM.
Salan satu implementasi dari kebijakan di atas adalah pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah
susun di Jabodetabek. Gas bumi adalah salah satu energi alternatif masa depan yang ramah
lingkungan (kadar emisi karbonnya jauh lebih rendah daripada minyak tanah), harganya paling
murah dibandingkan dengan minyak tanah maupun LPG yang disubsidi, dan tersedia melimpah di
dalam negeri.
Akan tetapi untuk dapat dinikmati oleh masyarakat, diperlukan jaringan infrastruktur yang dapat
menjangkau dan menghubungkan sumber-sumber gas yang letaknya tersebar ke konsumen akhir.
Persoalan inilah yang hendak dicarikan solusinya oleh pemerintah pusat dengan cara;
Memberikan stimulasi kepada pemerintah daerah untuk terlibat dalam pembangunan jaringan gas
kota sekaligus dalam pengelolaannya, sehingga cadangan gas bumi yang melimpah di dalam negeri
dapat dipergunakan seluas-luasnya untuk kemakmuran rakyat. Kedua, mengapa rumah susun yang
diprioritaskan, karena di masa yang akan datang lahan diperkotaan akan semakin sempit dan
harganya semakin tidak terjangkau oleh masyarakat berpenghasilan menengah ke bawah, sehingga
pembangunan perumahan mau tidak mau harus dilakukan secara vertikal.
Demand perumahan vertikal (rumah susun) merupakan kumulatif demand yang relatif besar dan
mengelompok pada satu areal dibandingkan dengan perumahan horizontal, sehingga relatif tidak
menyulitkan dari sisi besarnya volume permintaan, namun perlu regulasi khusus agar lebih efektif
dan efisien dalam pengelolaannya.
Rumah susun relatif berada pada lokasi peruntukkannya, dengan perkataan lain lokasi rumah susun
relatif dekat dengan tempat kerja penghuni, sehingga dapat mengurangi beban biaya transportasi
penghuni dan mengurangi kepadatan arus lalu lintas di Jabodetabek. Kelima, merupakan bentuk
subsidi langsung dan tepat sasaran karena jaringan infrastruktur gas bumi yang akan dibangun oleh
pemerintah ini, diperuntukkan bagi golongan masyarakat yang berpenghasilan menengah ke bawah
(berpenghasilan setinggi-tingginya Rp. 4,5 juta/bulan, dan serendah-rendahnya Rp. 2,5 juta/bulan).
Sangat praktis, karena pengguna tidak perlu melakukan isi ulang seperti jika menggunakan minyak
tanah atau LPG. Dapat dibayangkan jika harus menaik-turunkan tabung LPG atau jerigen minyak
tanah dari unit hunian di lantai dua ke atas lewat tangga.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Untuk merealisasikan penggunaan gas bumi oleh masyarakat dalam hal ini penghuni rumah susun,
sekurang-kurangnya melibatkan tiga pihak, yaitu 1) Pemerintah sebagai regulator (UU No 22
Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi), 2) Pelaku usaha sebagai pemasok gas, pelaku usaha
sebagai pengelola jaringan pipa, dan pemilik jaringan pipa (BLU?) 3) Konsumen (penghuni rumah
susun).
Pada tahun 2005, Pemerintah telah membuat serangkaian kebijakan mengenai pengembangan
infrastruktur jaringan gas bumi yang kebutuhannnya makin mendesak. Yaitu
Perpres No 42 Tahun 2005 tentang Komite Kebijakan Percepatan Penyediaan
Infrastruktur (KKPPI).
Perpres No 67 Tahun 2005 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha
dalam Penyediaan Infrastruktur.
Kedua perpres di atas memberikan dukungan bagi pengembangan infrastruktur
untuk kepentingan publik termasuk di sektor migas yang mencakup infrastruktur pengolahan,
pengangkutan dan penyimpanan.
Perpres No. 21 Tahun 2009 tentang Rencana Kerja Pemerintah tahun 2010,
program prioritas pembangunan nasional percepatan pembangunan infrastruktur dan
peningkatan pengelolaan energi dalam hal ini pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah
tangga.
9.2.9.2. MASUKAN RAPAT KOORDINASI DAN FGD (MASUKAN RAPAT KOORDINASI DAN FGD (FORUM GROUP DISCUSSIONFORUM GROUP DISCUSSION))
Berdasarkan masukan-masukan dari hasil rapat koordinasi dengan pemberi pekerjaan dan
penyelenggaraan FGD yang dilaksanakan pada tanggal 10 November 2009 dengan melibatkan
seluruh stake holder, diperoleh berbagai masukan yang sangat bermanfaat bagi pengembangan
studi ini selanjutnya. Gambaran faktual yang dikemukakan dalam FGD oleh para peserta, pada
laporan ini dikelompokkan menjadi tiga pihak, yaitu
Pemerintah sebagai regulator, diwakili oleh SesDitjen Migas,
Pelaku usaha hilir gas bumi dalam hal ini diwakili oleh PT. PGN dan beberapa
perusahaan swasta nasional, dan
Konsumen/calon konsumen (penghuni rusun), perwakilan penghuni rumah susun
dan asosiasi penghuni rumah susun dan kemenpera.
Secara umum dapat digambarkan bahwa dari sisi pasar (konsumen rumah tangga) yang sudah
memakai gas bumi dapat merasakan manfaat langsung bahwa jenis energi ini memang lebih murah,
lebih bersih dan lebih aman, bahkan seorang peserta FGD membuat akronim bahwa GAS adalah
Gampang, Aman dan Sederhana, sementara masyarakat yang tadinya menolak instalasi gas bumi,
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
kini berharap agar dapat disambungkan, setelah mendengar berbagai pengalaman dari pengguna
gas bumi. Beberapa perwakilan penghuni rumah susun non pengguna gas bumi juga minta
diprioritaskan pemasangannya.
Dari sisi Pemerintah dalam hal ini Ditjen migas, dituntut peran yang lebih proaktif sebagai
regulator sekaligus fasilitator, untuk mempertemukan dua pihak yang berbeda kepentingan.
Ketegasan peraturan mengenai pemisahan segmen usaha di sektor gas bumi perlu lebih transparan
dan akuntabel agar ada kepastian bagi para pelaku usaha kalau pemerintah sungguh-sungguh ingin
membenahi tata niaga gas bumi disektor rumah tangga, karena sektor ini sungguh tidak menarik
untuk pelaku usaha, mengingat profit margin yang dihasilkan jauh lebih rendah ketimbang
melayani konsumen skala besar seperti industri.
Sejauh ini tidak ada investor yang tertarik membangun jaringan gas bumi untuk konsumen rumah
tangga kecuali PGN dengan alasan payback period investasinya sangat panjang dan rumitnya
manajemen pelanggan serta volume pemakaiannya yang sangat kecil. Jika selama ini harga jual
kepada konsumen rumah tangga, usaha kecil, dan komersial ditetapkan oleh pemerintah, maka ada
baiknya hal serupa juga diterapkan untuk harga jual di sektor hulu, termasuk kontrak-kontrak
pembelian berjangka panjang yang dapat dijadikan alasan penolakan melayani konsumen kecil oleh
pemilik jaringan pipa karena kontrak pembelian gas dengan volume tertentu harus dipenuhi sesuai
jangka waktu yang disepakati.
Perwakilan badan usaha, dalam hal ini PT. PGN, adalah satu-satunya perusahaan gas bumi yang
melayani distribusi gas ke rumah tangga diberbagai kota, sekaligus sebagai pemilik jaringan
distribusi yang paling lengkap, maka PT. PGN secara situasional “terpaksa” memerankan bisnis
monopoli distribusi gas untuk konsumen kecil, komersial, dan rumah tangga. Padahal jika tata
niaga gas bumi di hilir akan dikembangkan dengan melibatkan badan usaha lain, maka diperlukan
peraturan yang menjamin kemudahan untuk akses dari jaringan pipa distribusi terdekat. Jika
jaringan pipa distribusi itu bukan milik pemerintah, model penolakannya akan sangat beragam,
mulai dari kapasitas pasokan yang tidak mencukupi, alasan teknis yang tidak bisa dibantah,
perijinan, dan sebagainya. Padahal volume yang dibutuhkan untuk memasok rumah tangga
sangatlah kecil. Jadi sangat tidak masuk akal, kalau badan usaha yang akan menjalankan bisnis tata
niaga gas bagi konsumen kecil harus menyediakan jaringan pipa yang harus di “tie in” dari lokasi
yang sangat jauh. Kenyataan inilah yang mendorong pemerintah untuk membangun jaringan
distribusi gas bumi ke konsumen kecil, karena energi sudah menjadi bagian dari utilitas publik
yang sama halnya seperti air dan listrik.
9.3.9.3. OPSI PENGELOLAAN JARINGAN GAS BUMI RUMAH SUSUNOPSI PENGELOLAAN JARINGAN GAS BUMI RUMAH SUSUN
Secara elementer, kegiatan pengelolaan jaringan gas bumi rumah susun terdiri dari kegiatan-
kegiatan seperti :
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Gambar 9-79 Elemen-elemen Manajemen jaringan
Berdasarkan masukan dari FGD, studi banding ke perusahaan-perusahaan penyedia jasa utilitas
publik seperti PLN dan PDAM, dan juga diskusi dengan mitra di beberapa negara, peninjauan
langsung ke rumah-rumah susun dan wawancara dengan calon konsumen, diusulkan tiga opsi
(model) pengelolaan jaringan gas bumi untuk rumah susun sebagai berikut.
9.3.1.9.3.1. MODEL-1 OPERASIONAL MANDIRIMODEL-1 OPERASIONAL MANDIRI
Model ini pada dasarnya adalah model penjualan gas dari perusahaan pengelola jaringan
ke konsumen langsung, di mana aktivitas mulai dari pembelian gas, pencatatan meteran
pelanggan hingga penagihan dilakukan sendiri.
Gambar 9-80 Model Operasional Mandiri
Dalam model ini diusulkan agar besarnya tarif bulanan berlangganan ditentukan misalnya
Rp. 40.000/bulan untuk pemakaian maksimum sebanyak 12 m3. Jika pemakaian melebihi
batas maksimum 12 m3, maka kelebihannya dikalikan dengan tarif ekonomis sebesar Rp.
3.333/m3. Jika asumsi perhitungan benar, maka keuntungan perusahaan pertahun berada
pada rentang 17,12% hingga 22,59%. Contoh diambil dari rumah susun yang nilai BCR-
nya > 1.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Diperlukan peraturan dan petunjuk teknis yang memungkinkan pengelola jaringan
memperoleh kepastian pasokan dari perusahaan niaga pemilik jaringan yang di tapping.
9.3.2.9.3.2. MODEL-2 OPERASIONAL KERJASAMA DENGAN PENGURUS MODEL-2 OPERASIONAL KERJASAMA DENGAN PENGURUS
GEDUNG RUSUNGEDUNG RUSUN
Model operasional kerjasama dengan pengurus gedung rusun didefinisikan sebagai
kegiatan penjualan gas bumi kepada pengurus gedung dalam jumlah yang disepakati oleh
kedua belah pihak. Dalam sistem ini pengelola jaringan melakukan penjualan gas tidak ke
konsumen langsung, tetapi kepada pengurus gedung dalam jumlah yang akan dihitung
kemudian.
Gambar 9-81 Model Kerjasama dengan Pengelola Gedung
Beberapa keuntungan yang dapat diperoleh di antaranya :
1. Pengelola jaringan tidak perlu repot melakukan pencatatan meteran pelanggan,
karena pencatatan dilakukan oleh pengurus gedung.
2. Pengelola jaringan cukup memonitor volume gas yang dipakai oleh pelanggan,
melalui master meter yang dipasang pada pipa utama gedung
3. Besarnya tarif berlangganan setiap bulan ditetapkan sama untuk setiap unit
hunian, sepanjang tidak melebihi volume maksimum pemakaian yang ditetapkan,
sehingga cara ini akan dapat menjamin cash flow bulanan pengelola jaringan.
4. Penerapan tarif progresif yang ditetapkan oleh pengelola jaringan, jika melebihi
volume pemakaian yang ditetapkan
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
5. Penagihan ke konsumen dilakukan oleh pengurus gedung/tower atau pengurus
gedung membuka loket pembayaran di gedung tersebut, sekaligus juga dapat
mengelola utilitas publik yang lainnya seperti rekening listrik dan air.
6. Setiap gedung memiliki master meter yang digunakan untuk menghitung jumlah
pemakaian, jika volume pemakaian melebihi jumlah yang ditetapkan, maka dikenakan
tarif progresif , tetapi tidak sebaliknya. Artinya, jika volume pemakaian kurang dari
jumlah yang ditetapkan, maka pembayaran minimal tetap diberlakukan.
7. Sehubungan dengan butir 6, tujuannya adalah untuk merangsang pemakaian gas
bumi yang menjadi penghuni unit hunian. Jika tarif mengikuti volume pemakaian
penghuni, maka dapat dipastikan cashflow pengelola jaringan tidak dapat terpenuhi
sesuai dengan rencana, mengingat profil penghuni rusun memiliki karakteristik khusus
yang perlu diantisipasi
8. Sistem ini juga bisa dikatakan model outsource, artinya pengelola jaringan tidak
perlu menggaji karyawan setiap bulannya, tetapi menggunakan prosentase misalnya
untuk mengurus 160 RT, ekivalen dengan Rp. 2,5 juta perbulan, atau dapat ditetapkan
dengan cara lain.
9. Perawatan peralatan dan jaringan pipa rusun akan lebih terjamin, karena pengurus
gedung hanya akan memperoleh penghasilan dari jumlah tagihan yang berhasil
direalisasikan. Jumlahnya akan semakin proporsional apabila perangkat penyalur gas
yang menjadi tanggung-jawabnya dapat berfungsi dengan baik, dan sebaliknya jika
bermasalah pada meteran gas, maka selisih pembayaran harus ditanggungnya sendiri
Beberapa kelemahan yang mungkin akan ditemui di antaranya :
10. Pengelola jaringan perlu melakukan seleksi dan pelatihan agar tujuan kerjasama
ini dapat tercapai dengan baik.
11. Perlu pengawasan reguler agar tarif bulanan ke konsumen tidak direkayasa
12. Tidak ada ikatan dengan status sebagai karyawan dengan pengelola jaringan,
tetapi sebagai mitra kerja, sehingga perlu dirumuskan mekanisme kerjasama dengan
pengurus gedung.
13. Jika pencatatan pemakaian pada master meter lebih besar daripada catatan
meteran RT, maka pengurus gedung akan menanggung kerugian, karena transaksi jual
gas dari badan usaha pengelola jaringan bukan kepada RT, tetapi kepada pengurus
gedung.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
9.3.3.9.3.3. MODEL-3 OPERASIONAL KERJASAMA DENGAN FORUM MODEL-3 OPERASIONAL KERJASAMA DENGAN FORUM
KONSUMENKONSUMEN
Model operasional kerjasama dengan forum konsumen, didefinisikan sebagai bentuk
kerjasama antara pengelola jaringan dengan sekelompok konsumen yang menjadi
penghuni rumah susun. Karena gas adalah salah satu utilitas publik yang masih kalah
populer dengan listrik dan air, maka perlu adanya sosialisasi sebelum dan pada saat
penggunaan. Misalnya masih sedikit orang yang tahu, bahwa gas bumi jauh lebih aman
daripada LPG, karena tekanannya rendah. Tata cara pemakaian gas bumi akan jauh lebih
baik hasilnya apabila pelatihan dan prosedur pemakaiannya dijelaskan melalui forum
konsumen ini, misalnya mendisiplinkan diri menutup keran gas sesudah pemakaian,
mengenali kebocoran gas, dan ikut bertanggung jawab merawat instalasi yang ada
digedung dan halaman gedung. Dengan forum konsumen ini, diharapkan konsumen
merasa ikut memiliki dan melibatkan diri dalam menjaga aset publik ini, sehingga
pemakaian gas bumi dirumah susun dapat memenuhi harapan konsumen, pengelola
jaringan dan pemerintah. Berdasarkan hasil survei, rentang pemakaian energi ekivalen gas
bumi adalah 7 m3 – 19 m3, bandingkan dengan pedoman dari BPH migas 50 m3. Hal ini
akan menjadi dilema bagi badan usaha pengelola jaringan apabila target kenaikan
pemakaian petahun 6%, tidak dapat tercapai. Jika pertumbuhan tidak dapat dicapai, maka
gairah berinvestasi di bisnis hilir gas bumi akan sulit melibatkan pelaku usaha swasta
maupun BUMD karena keuntungannya tidak memadai.
Forum konsumen (semacam biro jasa) ini bertugas menjembatani kepentingan konsumen
dengan badan usaha dan kepentingan badan usaha dengan konsumen. Forum ini dapat
dibentuk oleh pengelola jaringan, difasilitasi perangkat komputer PC yang dilengkapi
perangkat lunak tertentu yang memungkinkan pelaporan dan komunikasi dari forum
konsumen ke perusahaan pengelola jaringan dapat dilakukan secara on-line atau melalui
jaringan internet.
Forum ini juga difungsikan sebagai tempat konsumen untuk membayar rekening gas atau
bertugas menagih pembayaran dari konsumen dengan kompensasi sejumlah uang tertentu
sebagai imbalan atas kemudahan yang diperoleh konsumen karena tidak perlu lagi
mengeluarkan biaya transportasi ke tempat pembayaran rekening atau ke bank yang
ditunjuk. Sebagai catatan hasil survei, ditemukan keluhan konsumen yang merasa
keberatan membayar diloket sebuah bank karena harus antri dan dikenai biaya
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
administrasi, sementara mereka lebih nyaman kalau segala transaksi menyangkut utilitas
publik ada yang mengurusnya.
Gambar 9-82 Model Kerjasama Dengan Forum Konsumen
Beberapa keuntungan yang dapat diperoleh di antaranya :
14. Pengelola jaringan tidak perlu repot melakukan pencatatan meteran pelanggan,
karena pencatatan dilakukan oleh pengurus gedung.
15. Pengelola jaringan dapat melakukan pencatatan meteran gas jika forum
konsumen merasa perlu itu dilakukan, bahkan sangat mungkin pencatatan meteran
dilakukan oleh forum konsumen atau konsumen sendiri, kemudian hasilnya dikirim
dengan SMS kepada pengelola jaringan, sehingga tugas pencatatan oleh petugas
pengelola jaringan tidak harus dilakukan secara rutin tapi cukup untuk validasi saja.
Jika ada ketidakjujuran dalam pencatatan oleh konsumen, maka forum pelanggan
dapat ikut membina kejujuran penghuni rumah susun.
16. Besarnya tarif berlangganan setiap bulan ditetapkan sama untuk setiap unit
hunian, sepanjang tidak melebihi volume maksimum pemakaian yang ditetapkan,
dapat disosialisasikan dengan baik oleh forum pelanggan sehingga cara ini akan dapat
menjamin cash flow bulanan pengelola jaringan.
17. Penerapan tarif progresif yang ditetapkan oleh pengelola jaringan, jika melebihi
volume pemakaian yang ditetapkan juga akan lebih efektif penyampaiannya lewat
forum pelanggan
18. Penagihan ke konsumen dilakukan oleh forum pelanggan dengan membuka loket
pembayaran di salah satu gedung rusun.
19. Perawatan peralatan dan jaringan pipa rusun akan lebih terjamin, karena forum
konsumen akan memperoleh penghasilan dari jumlah tagihan yang berhasil
direalisasikan. Jumlahnya akan semakin proporsional apabila perangkat penyalur gas
yang menjadi tanggung-jawabnya dapat berfungsi dengan baik, dan sebaliknya jika
bermasalah pada meteran gas.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Beberapa kelemahan yang mungkin akan ditemui di antaranya :
20. Pengelola jaringan perlu memfasilitasi keberadaan forum pelanggan ini, sekaligus
dapat dilibatkan untuk berbagi pengalaman dalam menggunakan gas bumi, apabila
pemerintah berkepentingan.
21. Tidak ada ikatan status sebagai karyawan dengan pengelola jaringan, tetapi
sebagai mitra kerja, sehingga perlu dirumuskan mekanisme kerjasama dengan
pengurus gedung.
22. Pendekatan sosial yang dilakukan dalam pembentukan forum pelanggan,
memerlukan waktu dan tidak dapat sekaligus berhasil apabila tidak ada usaha inensif
dari pengelola jaringan.
23. Penarikan iuran untuk jasa yang ditawarkan kepada penghuni rusun, di luar dari
jumlah tagihan rekening gas, perlu disosialisasikan dengan baik.
9.4.9.4. PENDANAANPENDANAAN
Pembangunan infrastruktur jaringan gas bumi untuk rumah susun di Jabodetabek ini sepenuhnya
dibiayai oleh Pemerintah dalam hal ini Ditjen Migas dapat melaksanakan Pembangunan Jaringan
Distribusi Gas untuk Rumah Tangga karena dapat menyedia energi yang murah, bersih dan aman
sesuai Surat Kepala BPKP No. S-179/K/D5/2009 tanggal 6 Maret 2009
9.5.9.5. MEKANISME PENYERAHAN/PENGELOLAAN JARINGAN PIPA GAS BUMIMEKANISME PENYERAHAN/PENGELOLAAN JARINGAN PIPA GAS BUMI
Keterlibatan pemerintah dalam proyek pembangunan infrastruktur dapat dilakukan melalui
mekanisme langsung maupun mekanisme tidak langsung. Dalam mekanisme langsung, pemerintah
yang membangun proyek. Pembiayaan berasal dari sumber internal (APBN) atau sumber eksternal
(pinjaman perbankan atau obligasi). Sedangkan jika yang ditempuh adalah mekanisme tidak
langsung, pemerintah berperan sebagai penjamin. Dalam hal ini, jika proyek mengalami kerugian
sehingga terjadi gagal bayar maka akan diganti oleh pemerintah. Biasanya pemerintah menunjuk
badan usaha tertentu (BUMN/BUMD atau swasta) yang dianggap kompeten mengoperasikan
jaringan yang dibangun baik melalui tender.
Dalam kasus pengembangan jaringan distribusi di Depok, jika jaringan distribusi dibangun oleh
pemerintah melalui mekanisme pembiayaan APBN maka sebenarnya pemerintah yang sepenuhnya
memiliki proyek ini, meskipun dapat juga proporsi finansialnya sebagian berasal dari pinjaman
komersial maupun pinjaman bilateral/multilateral.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Mengingat bahwa pemerintah tidak dapat terlibat dalam kegiatan bisnis, maka asset jaringan yang
dibangun akan diserahkan ke badan usaha tertentu untuk menjalankannya. Mekanisme penyerahan
asset ini, akan melibatkan instansi teknis sebagai yang bertanggung jawab atas proyek (dalam hal
ini DESDM cq Ditjen Migas), Departemen Keuangan sebagai pengelola asset dan badan usaha.
Mekanisme pendanaan dan penyerahan asset tersebut secara sistematis adalah sebagai berikut:
1. DESDM cq Ditjen Migas mengajukan rancana kerja dan anggaran ke Pemerintah, selanjutnya
pemerintah meminta persetujuan anggaran APBN ke DPR untuk proyek pengembangan pipa
distribusi gas bumi untuk rumah susun;
2. Anggaran disetujui dalam APBN, selanjutnya Ditjen Migas melakukan pelelangan
pembangunan jaringan.
3. Kegiatan pembangunan dimenangkan oleh kontraktor yang memberikan penawaran terbaik.
Setelah pembangunan selesai selanjutnya aset menjadi milik Ditjen Migas.
4. Ditjen Migas mengusulkan pengelolaan aset kepada pihak ketiga (BUMN/BUMD/swasta)
kepada Departemen Keuangan selaku pihak pengelola aset negara dengan tembusan menteri
BUMN selaku pembina BUMN yang ditunjuk.
5. Aset dioperasikan badan usaha yang ditunjuk.
9.6.9.6. JADWAL PELAKSANAAN PEMBANGUNAN JARINGAN PIPA GAS BUMI JADWAL PELAKSANAAN PEMBANGUNAN JARINGAN PIPA GAS BUMI
Proyek pembangunan jaringan pipa gas bumi untuk rumah susun di Jabodetabek merupakan proyek
pembangunan utilitas publik yang diharapkan dapat tumbuh dan berkembang sama baiknya dengan
utilitas publik yang lainnya. Sebagaimana dijelaskan dalam proses pemilihan rute pipa distribusi
tekanan menengah sampai rendah, pemilihan rute melewati jalan-jalan utama. Hal tersebut
dimaksudkan untuk memudahkan pengawasan dan pemeliharaan pipa dan yang lebih penting
adalah mempermudah dalam melakukan proses pemasangan atau konstruksi jaringan pipa alir gas
tersebut. Dengan lokasi disekitar jalan utama maka akan lebih mudah dalam mobilisasi baik
peralatan konstruksi maupun proses pengangkutan material pipa.
Jadual proyek adalah jadual pengerjaan projek secara konstruksi. Dalam pengertian proses
finalisasi konsep pipa alir dan perijinannya sudah diselesaikan terlebih dahulu.
Filosofik umum yang digunakan dalam penjadualan proyek pipa distribusi gas bumi adalah sebagai
berikut;
Desain Dasar Engineering
Dalam phase ini dilakukan perhitungan – perhitungan teknis yang menyangkut prinsip –
prinsip dasar dari sistem jaringan pipa alir gas bumi yang akan di bangun. Sistem pipa alir
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
harus handal, dapat menjamin pasokan gas ke konsumen terutama konsumen yang tinggal pada
lantai gedung yang paling atas.
Survei Rute
Dilakukan pemetaan detail pada semua lokasi yang akan dilewati oleh jaringan pipa alir.
Beberapa data yang diperlukan adalah sebagai berikut;
o Kontur tanah
o Daya dukung tanah
o Kondisi lokasi, harus melewati sungai, Rel Kereta Api, dan sebagainya.
Penetapan spesifikasi bahan-bahan yang digunakan
Dari hasil perhitungan teknis, sudah diperoleh spesifikasi dari material yang akan digunakan
termasuk pipa, peralatan kendali, sistem pengukur (metering system) dan peralatan pendukung
lainnya.
Proses pembelian
Proses pembelian seluruh material yang dibutuhkan. Dapat dilakukan dengan mengundang
supplier yang telah mempunyai catatan kelayakan yang baik dan teruji. Sehingga material atau
bahan yang dibeli dipastikan merupakan material yang telah sesaui dengan kebutuhan dengan
harga yang kompetitif.
Proses Pemasangan
Pemasangan pipa pada lokasi. Peralatan konstruksi seperti bor, pipe lowering dan lainnya akan
sangat membantu mempermudah pekerjaant. Ketersediaan peralatan akan berbanding lurus
dengan lama waktu penyelesaian pekerjaan.
Proses Pengetesan dan permulaan operasi (Precommissioning, start up)
Setelah pekerjaan pemasangan pipa dan peralatan pendukungnya selesai, selanjutnya
pemeriksaan kondisi pipa. Pipa harus bersih dari segala kotoran, sambungan harus melewati uji
kebocoran dan terakhir adalah pengeringan pipa dengan dialirkan uap panas dalam pipa
sehingga permukaan bagian dalam pipa dalam kondisi kering.
Setelah lolos pengujian, kondisi rangkaian pipa bersih sebagaimana persyaratan yang
diperlukan, selanjutnya dilakukan uji jalur pipa sebelum dilakukan pengaliran gas. Pada fase
ini semua peralatan pendukung seperti peralatan monitoring dan pengaturan (Metering
System), pengaturan tekanan pipa (pressure regulator) dan peralatan lainnya harus melewati
pengujian, apakah telah bekerja sebagaimana mestinya. Setelah semua peralatan pendukung
bekerja normal, selanjutnya dilakukan uji coba aliran gas dalam jaringan pipa sampai benar –
benar dapat berfungsi dengan normal.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
Tahap terakhir setelah proses pengetesan dan permulaan operasi adalah penyerahan failitas
jaringan pipa gas ke pihak pemilik (Handover). Dan pada umumnya dalam tahap ini pihak
kontraktor atau pelaksana proyek masih mempunyai kewajiban untuk menjaga fasilitas
jaringan pipa gas tersebut dari berbagai kerusakan ringan selama masa satu tahun (waranty
period)
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
BAB 10.BAB 10. KESIMPULAN DAN REKOMENDASIKESIMPULAN DAN REKOMENDASI
Studi kelayakan pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun di Jabodetabek, semula dirancang
dengan tiga skenario, akan tetapi akhirnya kajian difokuskan untuk pembangunan jaringan gas bumi pada
rumah susun eksisting dan terpilih berdasarkan kriteria BCR (Benefit Cost Ratio). Berikut ini akan
disampaikan kesimpulan dari seluruh hasil kegiatan yang meliputi hasil akhir survei dan pengumpulan
data, feasibility study serta hasil rapat konsolidasi dan koordinasi.
10.1.10.1. KESIMPULANKESIMPULAN
1. Hasil akhir survei dan pengumpulan data yang telah dilakukan selama lebih dari 3 bulan,
adalah sebagai berikut :
a.Survei dan pengumpulan data rumah susun (rusun) beserta penghuninya dilakukan
diseluruh wilayah Jabodetabek. Pada tahap awal kajian berhasil dikumpulkan data
sebanyak 96 rusun, dengan perincian 33 rusun eksisting, 16 rusun dalam tahap konstruksi,
dan 47 rusun dalam tahap pengurusan perijinan. Berdasarkan hasil rapat konsolidasi,
diputuskan bahwa yang akan disurvei hanya rusun eksisting saja. Dari jumlah 33 rusun
eksisting, diketahui hanya 8 rusun yang sudah menggunakan gas bumi dengan pasokan dari
PT. PGN, 1 rusun sudah dikosongkan, dan 24 rusun tidak menggunakan gas bumi. Hasil
survei dan pengumpulan data pada 33 rusun eksisting, berupa data dan informasi profil
rusun, sedangkan data profil penghuni rusun yang berhasil dikumpulkan berasal dari 273
responden yang tersebar pada 8 wilayah kajian.
b. Survei rute jalur pipa alternatif dilakukan dengan terlebih dahulu meraancang tiga
skenario untuk mencari titik sambung terdekat dari jaringan pipa distribusi eksisting ke
lokasi rumah susun. Skenario-1 dirancang untuk mencari titik sambung pipa dari jaringan
eksisting ke rusun. Dalam skenario ini dirancang bahwa satu titik sambung untuk satu
rusun. Skenario-2 dirancang untuk mencari titik sambung pipa yang dapat menghubungkan
rusun dalam suatu wilayah kab/kota di Jabodetabek. Dalam skenario ini dirancang bahwa 1
titik sambung pipa sub main line untuk sekelompok rusun yang berada di wilayah
kab./kota. Skenario-3 dirancang untuk menyambungkan seluruh rusun eksisting Di
Jabodetabek, dengan membuat pipa main line, sub main line, dan distribusi ke masing-
masing rusun. Berdasarkan hasil rapat koordinasi, diputuskan bahwa yang dipilih adalah
skenario-1 mengingat anggaran pemerintah untuk pembangunan jaringan sangat terbatas
dan waktu pembangunannya tahun 2010 serta sekaligus untuk menstimulasi pemda atau
badan usaha lain mau berinvestasi pada jaringan gas bumi.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
c.Potensi masyarakat untuk beralih ke gas bumi dari bahan bakar sebelumnya menunjukkan
prosentase sebesar 80% dari seluruh responden yang disurvei.
d. Potensi pasar untuk gas bumi bagi pelanggan kecil, khususnya rumah tangga,
adalah sangat besar dan masih sangat terbuka. Jika diasumsikan dari 5 juta rumah tangga di
Jabodetabek saat ini, 20% nya saja beralih menggunakan gas bumi, maka potensi pasar
yang terbuka di atas 1 mmcfd, di samping manfaat lainnya yang dapat diperoleh, karena gas
bumi lebih murah, bersih dan aman.
2. Bedasarkan hasil pengolahan data dan pengumpulan informasi untuk feasilibility study,
diperoleh kesimpulan sebagai berikut;
a.Hasil analisis BCR terhadap 24 rusun eksisting yang dikaji, diperoleh urutan prioritas
pembangunan jaringan jika yang diutama nilai BCR >1 adalah
1) DKI-Penjaringan,
2) Tambora,
3) Benhil-2,
4) Benhil-1,
5) Petamburan,
6) Tipar Cakung.
b. Hasil simulasi keekonomian, volume pemakaian maksimum 12 m3/bulan, dengan
mempertimbangkan keinginan konsumen membayar tidak lebih besar dari Rp. Rp. 51.682
(belanja energi rata-rata rusun Jabodetabek), maka rusun yang layak diprioritaskan
pembangunan jaringannya sebanyak 18 rusun, dengan perincian sebagai berikut;
1) Benhil 2, JP,
2) Tipar Cakung,JT,
3) Marunda, JU,
4) DKI Penjaringan, JU,
5) Benhil I , JP,
6) Manis Jaya,Tg,
7) Tzu-Chi, JB,
8) Sukapura, JU,
9) Muara Angke,JU,
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
10) Petamburan, JP,
11) Tebet Harum, JS,
12) Pluit, JU,
13) Flamboyan, JB,
14) Tanah Tinggi, JP,
15) Tebet Berlian, JS,
16) Tambora, JB,
17) Karet Tengsin, JP, dan
18) Cipinang Muara,JT.
c.Hasil simulasi keekonomian, volume pemakaian maksimum 14 m3/bulan, dengan
mempertimbangkan keinginan konsumen membayar tidak lebih besar dari Rp. Rp. 51.682
(belanja energi rata-rata rusun Jabodetabek), maka rusun yang layak diprioritaskan
pembangunan jaringannya sebanyak 16 rusun, dengan perincian sebagai berikut;
1) Benhil 2, JP,
2) Tipar Cakung,JT,
3) Marunda, JU,
4) DKI Penjaringan, JU,
5) Benhil I , JP,
6) Manis Jaya,Tg,
7) Tzu-Chi, JB,
8) Sukapura, JU,
9) Muara Angke,JU,
10) Petamburan, JP,
11) Tebet Harum, JS,
12) Pluit, JU,
13) Flamboyan, JB,
14) Tanah Tinggi, JP,
15) Tebet Berlian, JS, dan
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
16) Tambora, JB.
d. Hasil simulasi keekonomian, dengan volume pemakaian maksimum 16 m3/bulan,
dengan mempertimbangkan keinginan konsumen bersedia membayar tidak lebih besar dari
Rp. Rp. 51.682 (belanja energi rata-rata rusun Jabodetabek), maka rusun yang layak
diprioritaskan pembangunan jaringannya sebanyak 12 rusun, dengan perincian sebagai
berikut;
1) Benhil 2, JP,
2) Tipar Cakung,JT,
3) Marunda, JU,
4) DKI Penjaringan, JU,
5) Benhil I , JP,
6) Manis Jaya,Tg,
7) Tzu-Chi, JB,
8) Sukapura, JU,
9) Muara Angke,JU,
10) Petamburan, JP,
11) Tebet Harum, JS, dan
12) Pluit, JU
e.Untuk mencapai harga yang ditetapkan oleh pemerintah (Keputusan Kepala BPH Migas
Tahun 2007 tentang Penetapan Harga Gas Bumi untuk Rumah Tangga dan Pelanggan
Kecil), hanya mungkin jika volume pemakaian di atas 24 m3/RT-1/bulan. Kondisi ini akan
sulit dicapai mengingat volume pemakaian rata-rata tertinggi di Jabodetabek saat ini hanya
19m3/RT-1/Bulan.
3. Hasil Rapat konsolidasi dan koordinasi serta FGD
a.Dari hasil rapat konsolidasi dan koordinasi, disarankan agar disusun kriteria untuk
menseleksi rumah susun mana yang layak menggunakan gas bumi, dan mengubah kriteria
profit menjadi benefit, hasilnya sudah dapat dipenuhi.
b. Rapat koordinasi dan konsolidasi juga menyarankan agar mencari tapping point
dari jaringan pipa eksisting selain milik PGN, namun kenyataannya di lapangan
menunjukkan, bahwa pemilik jaringan swasta umumnya menolak untuk di tapping dan
tidak bersedia memasok gas bumi untuk rusun, sedangkan yang memiliki jaringan distribusi
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
pipa yang paling siap untuk melayani konsumen rumah tangga dan konsumen kecil hanya
PT. PGN. Untuk memenuhi itu, dicoba dikembangkan Skenario-3, kemudian dilakukan
survei jalur, total jarak untuk pipanya saja mencapai sekitar 160 km, dan memerlukan
peralatan tambahan dan kesiapan infrastruktur yang sulit dipenuhi, sehingga skenario-3
tidak diselesaikan sampai pada perhitungan keekonomian.
c.Hasil FGD, menunjukkan bahwa animo masyarakat untuk menggunakan gas bumi
sebagai energi masa depan sangat signifikan, walaupun masih terdapat sejumlah kasus di
lapangan, hal itu semata-mata karena ketidaktahuan masyarakat tentang faktor keamanan
gas bumi berkaitan dengan isyu ledakan tabung LPG 3kg. Jika saja pemerintah yang
hendak berinvesasi pada jaringan pipa menunjuk badan usaha yang khusus mengoperasikan
itu, maka kemudahan dilapangan untuk penyambungan akan dapat direalisasikan.
10.2.10.2. REKOMENDASIREKOMENDASI
Beberapa rekomendasi yang dapat disampaikan dalam laporan ini di antaranya adalah
1. Berdasarkan kesimpulan yang diperoleh dari hasil simulasi keekonomian, maka tingkat harga
jual gas bumi untuk rumah tangga-1 (Permen ESDM no. 7, 2007), hanya akan dicapai apabila
konsumen sudah menggunakan gas bumi di atas 24 m3/RT/bulan, sementara volume
pemakaian rata-rata tertinggi rusun saat ini baru mencapai 19m3/RT/bulan, dengan demikian
akan sangat sulit badan usaha pengelola jaringan dapat menutup biaya operasionalnya apabila,
tarif pemakaian didasarkan atas pemakaian per m3. Untuk itu direkomendasikan agar
ditentukan tarif perbulan untuk pemakaian pada volume maksimum tertentu (kesimpulan 2 b,
c, d), sehingga biaya operasional pengelolaan jaringan dapat ditutup dari pendapatan. Sebagai
misal, Malaysia sudah menerapkan metoda ini, sehingga bisnis gas bumi di hilir dapat
berkembang dengan baik.
2. Pada tingkat pembuat kebijakan (policy maker), penggunaan gas bumi sebagai energi masa
depan adalah kebijakan yang sangat tepat, mengingat Indonesia memiliki cadangan gas bumi
sebesar 183,5 TCF, namun pada kenyataannya di lapangan, masyarakat masih kesulitan untuk
dapat memanfaatkannya karena ketiadaan jaringan pipa, khususnya untuk konsumen rumah
tangga yang layak memperoleh subsidi langsung (paradigma berorientasi supply menjadi
demand). Ada baiknya pembangunan jaringan distribusi pipa untuk kebutuhan rumah tangga
dan pelanggan kecil dibangun oleh pemerintah dan sekaligus menunjuk BUMN yang
mengkhususkan diri dalam usaha transportasi gas, sehingga badan usaha yang berminat
berinvestasi di bisnis hilir memperoleh kepastian.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
3. Jika jaringan interkoneksi gas sudah dapat menyambungkan seluruh wilayah potensial,
seharusnya pasokan gas tidak menjadi masalah lagi, namun kontrak jangka panjang
penyediaan gas kerapkali menyulitkan permintaan gas yang jumlahnya relatif sedikit, sehingga
ini dapat dijadikan alasan bahwa karena kapasitas supply tidak mencukupi, maka dengan
sangat mudah menolak permintaan pasokan dalam jumlah kecil. Jadi perlu dirumuskan
kebijakan penyediaan gas bagi konsumen rumah tangga berdasarkan skala ekonomik
operasional badan usaha yang akan menjadi operator niaga.
4. Hasil kajian teknis yang dilakukan merekomendasikan penggunaan pipa jenis HDPE, yang
telah banyak dipakai oleh perusahaan-perusahaan gas. Jenis pipa ini selain kuat, juga tidak
perlu perawatan khusus dan pelapisan sebagaimana halnya pipa logam. Pipa HDPE dirancang
untuk bisa dipakai selama 50 tahun dan lebih ekonomis.
5. Pola penyediaan/pengelolaan gas bumi untuk kebutuhan rumah tangga dan pelanggan kecil
perlu dibuat khusus agar operator “pengelola jaringan” rusun mendapat kepastian pasokan
6. Jika bisnis gas bumi di hilir akan diliberalisasikan, maka ada baiknya seluruh jaringan
infrastruktur perpipaan dikelola oleh badan usaha setingkat BUMN/BUMD, agar siapapun
yang menjalankan usaha gas bumi di hulu dapat disinkronkan dengan pelaku usaha di hilir,
karena pada dasarnya jaringan pipa adalah alat transportasi. Jika ruas-ruas pipa dikelola oleh
badan usaha yang merangkap sebagai distributor, dapat dipastikan jaringannya tidak akan mau
“diganggu” untuk melayani konsumen di luar pelanggannya sendiri
7. Diperlukan pedoman mengenai badan usaha yang dapat mengoperasikan jaringan gas bumi,
seperti bentuk organisasinya, fungsi-fungsi yang harus ada, dan tatacara berbisnis gas bumi di
sektor hilir.
8. Disarankan, dibuat suatu jaringan pipa tersendiri untuk kebutuhan rumah susun dan apartemen,
karena di masa depan pemukiman-pemukiman diperkotaan mau tidak mau harus dibangun
vertikal.
9. Disarankan dibuat pedoman untuk model pengelolaan kerjasama antara pengurus rusun dengan
operator jaringan dan pihak-pihak terkait, sehingga dengan karakteristiknya rusun dapat
memperoleh pasokan gas tanpa harus menyulitkan perusahaan distribusi gas. Banyak kasus, di
mana segi kepraktisan lebih diutamakan, misalnya jika pelanggan tidak membayar, maka
pasokan gas diputus, padahal banyak rusun yang ditinggali bukan oleh pembelinya, tetapi oleh
penyewa berjangka pendek. Kasus tunggakan 4 bulan, ketika ditagih penghuninya sudah
keluar, persoalan pembayaran rekening yang harus melalui bank juga dirasakan menyulitkan
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
143
LAPORAN AKHIR
penghuni rusun, serta berbagai kasus lainnya yang menyulitkan percepatan pemasyarakatan
penggunaan gas bumi.
Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek
Top Related