Download - Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

Transcript
Page 1: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

LAPORAN PENDAHULUAN

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

LAPORAN AKHIR

PEKERJAAN FEASIBILITY STUDY (FS) PEMBANGUNAN JARINGAN GAS BUMI UNTUK RUMAH SUSUN DI JABODETABEK

PT. AZEVEDOPRATAMA CONSULTANTS

Management and Engineering Consultant

Kantor :Jl. DR. Saharjo No. 42 D/44 Setiabudi, Jakarta Selatan – 12960Telp/Fax : (021) 7941675

Page 2: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

i

LAPORAN AKHIR

DAFTAR ISIDAFTAR ISI

DAFTAR ISI........................................................................................................................................................ i

DAFTAR GAMBAR..........................................................................................................................................v

DAFTAR TABEL............................................................................................................................................viii

BAB 1. PENDAHULUAN...............................................................................................................................1

1.1. Latar Belakang...........................................................................................................................1

1.2. Maksud dan Tujuan.....................................................................................................................6

1.2.1. Maksud Kegiatan...........................................................................................................6

1.2.2. Maksud Tujuan..............................................................................................................6

1.3. Sasaran Kegiatan.........................................................................................................................6

1.4. Lingkup Kegiatan........................................................................................................................6

1.4.1. STUDI LITERATUR....................................................................................................6

1.4.2. PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASI............................................................7

1.4.3. Feasibility study............................................................................................................7

1.4.4. Rapat konsolidasi dan koordinasi..................................................................................8

1.5. KELUARAN (OUTPUT)...........................................................................................................8

1.6. HASIL KEGIATAN (OUTCOME)............................................................................................8

1.7. MANFAAT KEGIATAN...........................................................................................................8

1.8. DEFINISI ISTILAH...................................................................................................................9

BAB 2. METODOLOGI...............................................................................................................................11

2.1. Pendekatan Metodologi............................................................................................................11

2.1.1. Tahap I (Pendataan Rumah Susun).............................................................................11

2.1.2. Tahap II (Survei Jalur Jaringan Pipa Gas)...................................................................12

2.1.3. Tahap III (Pemetaan Rute Jaringan Gas Ekisting ke Rusun)......................................13

2.1.4. Tahap IV (Kajian Kelayakan).....................................................................................14

2.1.5. Tahap V (Konsolidasi)................................................................................................14

2.2. Metodologi Pengumpulan Data dan Informasi.........................................................................15

2.2.1. Pengumpulan Data Sekunder......................................................................................15

2.2.2. Survei Demand............................................................................................................16

2.3. Metodologi Feasibility Study (Kajian).....................................................................................20

2.3.1. Analisis statistik..........................................................................................................20

2.3.2. Analisis Teknis............................................................................................................21

2.3.3. Analisis Keekonomian................................................................................................21

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 3: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

2.3.4. Analisis Operasional (Pasca Pembangunan)...............................................................22

2.4. Metodologi Rapat Koordinasi dan Konsolidasi........................................................................23

2.4.1. Desain Rapat Koordinasi dan Konsolidasi..................................................................23

2.4.2. Inventarisasi Penanggung Risiko................................................................................23

2.4.3. Penetapan Tema dan Sub Tema..................................................................................23

2.4.4. Penyusunan Materi......................................................................................................24

2.4.5. Penyusunan Kriteria Narasumber dan Peserta............................................................24

2.4.6. Pelaksanaan Rapat Koordinasi dan Konsolidasi.........................................................24

BAB 3. PROFIL SOSIO – EKONOMI WILAYAH KEGIATAN............................................................26

3.1. dki – jakarta...............................................................................................................................26

3.2. Bogor.........................................................................................................................................43

3.3. Tangerang.................................................................................................................................43

3.4. Bekasi........................................................................................................................................43

BAB 4. PENCAPAIAN PEKERJAAN........................................................................................................44

4.1. survei.........................................................................................................................................44

4.1.1. Pencapaian Hasil Survei Rumah Susun.......................................................................44

4.1.2. Pencapaian Hasil Survei Rumah Tangga Rusun.........................................................45

4.1.3. Pencapaian Hasil Survei Jalur Alternatif Gas Bumi dan Sumber Ke Rusun..............46

4.2. Rapat Koordinasi......................................................................................................................56

4.3. Kajian FS..................................................................................................................................57

BAB 5. TINJAUAN PASAR GAS BUMI....................................................................................................58

5.1. Propinsi DKI-Jakarta................................................................................................................59

5.1.1. Gambaran Umum........................................................................................................59

5.1.2. Cadangan.....................................................................................................................60

5.1.3. Supply-Demand...........................................................................................................60

5.1.4. Harga...........................................................................................................................61

5.1.5. Pelaku Usaha Distribusi Gas Bumi.............................................................................62

5.2. Propinsi Jawa Barat...................................................................................................................62

5.2.1. Gambaran Umum........................................................................................................62

5.2.2. Cadangan.....................................................................................................................62

5.2.3. Supply-Demand...........................................................................................................63

5.2.4. Harga Jual Gas di Jawa Barat......................................................................................64

5.3. Propinsi Banten.........................................................................................................................64

5.3.1. Gambaran Umum........................................................................................................64

5.3.2. Cadangan.....................................................................................................................65

5.3.3. Supply-Demand...........................................................................................................65

5.3.4. Harga Jual Gas di Propinsi Banten..............................................................................66

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 4: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

5.3.5. Pelaku Usaha Distribusi Gas Bumi.............................................................................66

BAB 6. DEMAND GAS BUMI RUSUN......................................................................................................67

6.1. Survei Kebutuhan Gas Bumi Rusun.........................................................................................67

6.2. Karakteristik Rumah Susun Eksisting di Jabodetabek..............................................................68

6.3. Karakteristik Rumah Tangga Rumah Susun di Jabodetabek....................................................73

6.4. Demand Gas Bumi Eksisting....................................................................................................76

6.5. Potensi Beralih (Switching) Ke Gas Bumi................................................................................78

6.6. Proyeksi Demand Gas Rusun (20 tahun ke depan)...................................................................82

6.6.1. Jakarta Pusat................................................................................................................82

6.6.2. Jakarta Utara................................................................................................................83

6.6.3. Jakarta Selatan.............................................................................................................84

6.6.4. Jakarta Barat................................................................................................................84

6.6.5. Jakarta Timur...............................................................................................................85

6.6.6. Bekasi..........................................................................................................................86

6.6.7. Bogor...........................................................................................................................87

6.7. Pemeringkatan Potensi Demand...............................................................................................90

BAB 7. PERENCANAAN SISTEM JARINGAN DISTRIBUSI GAS BUMI RUMAH SUSUN...........95

7.1. Kapasitas dan Potensi Demand.................................................................................................95

7.2. Sumber Alternatif Pasokan Gas Eksisting yang Memungkinkan.............................................96

7.3. Skenario Pembangunan Jaringan Gas Bumi Pada Rusun Terpilih...........................................97

7.3.1. Skenario -1 Penentuan Rusun Terpilih.......................................................................98

7.3.2. Skenario - 2 Wilayah Terpilih...................................................................................100

7.3.3. Skenario-3 Rusun Se-Jabodetabek............................................................................102

BAB 8. KEEKONOMIAN JARINGAN DISTRIBUSI GAS BUMI RUSUN........................................106

8.1. Skenario-1 (Penentuan Rumah Susun Terpilih).....................................................................106

8.1.1. Perhitungan Estimasi Biaya (Cost) Rumah Susun....................................................107

8.1.2. Penentuan Prioritas Berdasarkan Analisis Benefit Cost Ratio (BCR).......................111

8.1.3. Perhitungan Tarif Keekonomian...............................................................................112

8.2. Skenario-2 (Wilayah Kajian Terpilih)....................................................................................120

8.2.1. Perhitungan Estimasi Biaya Estimasi Pada Wilayah Terpilih...................................121

8.2.2. Analisis Benefit Cost Ratio.......................................................................................121

8.2.3. Perhitungan Tarif Keekonomian...............................................................................122

8.3. Skenario-3 (Seluruh Rumah Susun di Jabodetabek)...............................................................122

8.4. Hasil dan Pembahasan............................................................................................................123

8.4.1. Tahap 1- Penentuan Peringkat Berdasarkan Potensi Demand..................................123

8.4.2. Tahap-2 Pemeringkatan Rusun Dengan Analisis BCR.............................................123

8.4.3. Tahap-3 Perhitungan Tarif Keekonomian.................................................................124

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 5: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

8.4.4. Tahap-4 Perhitungan Berbasis Willingness to Pay...................................................125

8.4.5. Tahap-5 Perhitungan Berdasarkan Volume Ekonomis Pemakaian...........................125

8.5. Kemungkinan Risiko..............................................................................................................126

BAB 9. OPERASIONAL.............................................................................................................................127

9.1. Regulasi/Kebijakan Dalam Pengembangan Infrastruktur.......................................................127

9.2. Masukan Rapat Koordinasi dan FGD (Forum Group Discussion)........................................129

9.3. Opsi Pengelolaan Jaringan Gas Bumi Rumah Susun.............................................................130

9.3.1. Model-1 Operasional Mandiri..................................................................................131

9.3.2. Model-2 Operasional Kerjasama Dengan Pengurus Gedung Rusun.........................132

9.3.3. Model-3 Operasional Kerjasama Dengan Forum Konsumen...................................133

9.4. Pendanaan...............................................................................................................................136

9.5. Mekanisme Penyerahan/Pengelolaan Jaringan Pipa Gas Bumi..............................................136

9.6. Jadwal Pelaksanaan Pembangunan Jaringan Pipa Gas Bumi.................................................137

BAB 10. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI.....................................................................................139

10.1. Kesimpulan.............................................................................................................................139

10.2. Rekomendasi...........................................................................................................................143

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 6: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

DAFTAR GAMBARDAFTAR GAMBAR

Gambar 1-1 Peta Jaringan Pipa Distribusi PT.PGN (Persero) SBU I Jawa Bagian Barat.........................2

Gambar 1-2 Rencana Induk Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional Indonesia (Kepmen

ESDM No. 2950 K/21/MEM/2006)................................................................................3

Gambar 1-3 Rencana Induk Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional Indonesia (Kepmen..5

Gambar 2-1 Rencana Proses Pendataan Rumah Susun......................................................................12

Gambar 2-2 Skema Survei Jalur Pipa..............................................................................................13

Gambar 2-3 Pemetaan Rute Jaringan Gas Bumi Eksisting Ke Rusun..................................................14

Gambar 2-4 Skema Kajian Kelayakan Pembangunan Jaringan Gas untuk Rumah Susun......................14

Gambar 2-5 Skema Tahap Konsolidasi............................................................................................15

Gambar 2-6 Skema Survei Potensi Demand Gas..............................................................................17

Gambar 2-7 Langkah-langkah Pengolahan Kuesioner.......................................................................18

Gambar 2-8 Skema Penyusunan Rute Alternatif Jalur Pipa................................................................20

Gambar 2-9 Analisis Statistik Potensi Demand Rusun......................................................................21

Gambar 2-10 Analisis Teknis Untuk mengestimasi Biaya Pembangunan Jaringan.................................21

Gambar 2-11 Analisis Keenomian Jaringan Gas Bumi Per Rusun Terpilih...........................................22

Gambar 2-12 Skema Pendekatan Untuk Penyusunan Model Operasional Pengelolaan...........................22

Gambar 3-1 Profil Jumlah Penghuni Unit Hunian Rusun di DKI-Jakarta............................................26

Gambar 3-2 Profil Suami/istri Bekerja.............................................................................................27

Gambar 3-3 Prosentase Tingkat Pendidikan Tertinggi Di antara Penghuni Rusun................................27

Gambar 3-4 Prosentase Pekerjaan kepala Rumah Tangga..................................................................28

Gambar 3-5 Penghasilan Rumah Tangga Perbulan...........................................................................28

Gambar 3-6 Pengeluaran Rumah Tangga Perbulan...........................................................................29

Gambar 3-7 Status Tempat Tinggal Penghuni Rusun DKI-Jakarta.....................................................29

Gambar 3-8 Kapasitas Listrik Terpasang di Rusun DKI-Jakarta.........................................................30

Gambar 3-9 Biaya Listrik Perbulan di Rusun DKI-Jakarta................................................................30

Gambar 3-10 Prosentase Pemakaian Jenis Energi...............................................................................31

Gambar 3-11 Volume Pemakaian Energi dan Bahan Bakar.................................................................31

Gambar 3-12 Pengeluaran Perbulan Untuk Energi..............................................................................32

Gambar 3-13 Lama Pakai Kompor Gas Perhari..................................................................................33

Gambar 3-14 Kesediaan Beralih dari LPG ke Gas Bumi.....................................................................33

Gambar 3-15 Prosentase Pengguna Gas Bumi Di Rusun DKI-Jakarta..................................................34

Gambar 3-16 Distribusi Sumber Informasi Tentang Gas Bumi Di Rusun DKI-Jakarta...........................34

Gambar 3-17 Prosentase Peminat Gas Bumi Jika Pipa Sudah Terpasang..............................................35

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 7: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

Gambar 3-18 Alasan Tidak Berminat Menggunakan Gas Bumi...........................................................35

Gambar 3-19 Investasi Maksimum Peralatan Gas...............................................................................36

Gambar 3-20 Investasi Maksimum Untuk Instalasi Gas Bumi.............................................................37

Gambar 3-21 Lama Menggunakan Gas Bumi....................................................................................37

Gambar 3-22 Pemakaian Gas Bumi..................................................................................................38

Gambar 3-23 Alasan Menggunakan Gas Bumi...................................................................................38

Gambar 3-24 Perbandingan Harga Gas Bumi dengan LPG dan MIntan................................................39

Gambar 3-25 Harga Gas Bumi Menurut Keinginan Konsumen............................................................39

Gambar 3-26 Keunggulan Gas Bumi Terhadap LPG dan Mintan.........................................................40

Gambar 3-27 Masalah yang Dihadapi Pengguna Gas Bumi Dalam 1 Tahun Terakhir............................41

Gambar 3-28 Pengetahuan Responden Tentang Kebocoran Gas..........................................................41

Gambar 3-29 Tindakan yang Dilakukan konsumen Apabila Terjadi Kerusakan Instalasi........................42

Gambar 3-30 Tindakan yang Dilakukan konsumen Apabila Terjadi Kerusakan Instalasi........................42

Gambar 4-1 Rusun Eksisting yang Bukan Pengguna gas Bumi di Jabodetabek....................................46

Gambar 5-1 Estimasi Rata-rata Pemakaian Gas Bumi di Rusun Jakarta 2011-2030.............................61

Gambar 5-2 Estimasi Rata-rata Pemakaian Gas Bumi di 2 Rusun 2011-2030......................................63

Gambar 5-3 Estimasi Rata-rata Pemakaian Gas Bumi di Rusun Manis Jaya 2011-2030.......................65

Gambar 6-1 Perbandingan jumlah penghuni dan Rumah Tangga Rusun.............................................72

Gambar 6-2 Karakteristik Jumlah Penghuni Pada Unit Hunian Rusun di Jabodetabek.........................73

Gambar 6-3 Prosentase Suami/Istri yang Bekerja.............................................................................73

Gambar 6-4 Pendidikan Tertinggi Di antara Penghuni Rusun...........................................................74

Gambar 6-5 Prosentase jenis Pekerjaan Penghuni Rusun di Jabodetabek............................................74

Gambar 6-6 Prosentase Tingkat Penghasilan Penghuni Rusun di Jabodetabek.....................................75

Gambar 6-7 Prosentase Tingkat Pengeluaran Penghuni Rusun di Jabodetabek....................................75

Gambar 6-8 Prosentase Status Kepemilikan Rusun di Jabodetabek....................................................76

Gambar 6-9 Statistik Rata-rata Pemakaian Energi Gas Bumi Ekivalen...............................................77

Gambar 6-10 Prosentase Responden Pengguna Gas Bumi...................................................................78

Gambar 6-11 Kesediaan Pengguna LPG beralih ke Gas Bumi.............................................................79

Gambar 6-12 Perbandingan Pengeluaran untuk Membeli Energi/Bahan Bakar......................................79

Gambar 6-13 Sumber Informasi Tentang Gas Bumi...........................................................................80

Gambar 6-14 Minat Menggunakan Gas Bumi Jika Pipa Telah Terpasang.............................................81

Gambar 6-15 Alasan Responden Tidak Berminat Menggunakan gas Bumi...........................................81

Gambar 6-16 Investasi Maksimum yang Dapat Disediakan Responden................................................82

Gambar 6-17 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Pusat..........................................83

Gambar 6-18 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Utara.........................................84

Gambar 6-19 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Selatan.......................................84

Gambar 6-20 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Barat..........................................85

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 8: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

Gambar 6-21 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta TimurTangerang.........................85

Gambar 6-22 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Tangerang.............................................86

Gambar 6-23 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Bekasi...................................................86

Gambar 6-24 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Bogor....................................................87

Gambar 6-25 Urutan Jumlah RT dan Potensi Demand........................................................................92

Gambar 6-26 Urutan Jumlah Unit Hunian dan Potensi Demand...........................................................93

Gambar 6-27 Profil Perbandingan Hasil Ranking Potensi Demand......................................................94

Gambar 7-1 Konfigurasi pipa dari Pipeline sampai ke rumah............................................................97

Gambar 9-1 Kebijakan Energi Nasional.........................................................................................127

Gambar 9-2 Elemen-elemen Manajemen jaringan..........................................................................131

Gambar 9-3 Model Operasional Mandiri.......................................................................................131

Gambar 9-4 Model Kerjasama dengan Pengelola Gedung...............................................................132

Gambar 9-5 Model Kerjasama Dengan Forum Konsumen...............................................................135

DAFTAR TABELDAFTAR TABEL

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 9: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

Tabel 4-1 Pencapaian Hasil Survei Rumah Susun Existing............................................................44

Tabel 4-2 Daftar Rumah Susun Eksisting di Jabodetabek...............................................................44

Tabel 4-3 Pencapaian Hasil Survei Rumah Tangga Rusun.............................................................45

Tabel 4-4 Rute Alternatif 1 Jaringan Pipa Dari Sumber pasokan Ke Rusun.....................................47

Tabel 4-5 Rute Alternatif 2 Jaringan Pipa Dari Sumber Pasokan Ke Rusun.....................................49

Tabel 4-6 Rute Alternatif 3 Jaringan Pipa Dari Sumber Pasokan Ke Rusun.....................................50

Tabel 4-7 Rute Alternatif 4 Jaringan Pipa Dari Sumber Pasokan Ke Rusun (Non PGN)....................52

Tabel 4-8 Hasil Pengukuran Rute Alternatif 1-4............................................................................54

Tabel 5-1 Rencana Supply – Demand Gas Bumi Untuk Rusun di Jabodetabek................................60

Tabel 5-2 Rencana Supply – Demand Gas Bumi Untuk Rusun di Jabodetabek................................63

Tabel 5-3 Rencana Supply – Demand Gas Bumi Untuk Rusun di Tangerang...................................65

Tabel 6-1 Populasi dan Sampel Rumah Tangga dan Rusun............................................................67

Tabel 6-2 karakteristik Rumah Susun Eksisting di Jabodetabek......................................................68

Tabel 6-3 Demand Gas Bumi Eksisting di Rumah Susun Jabodetabek............................................77

Tabel 6-4 Proyeksi Demand Gas Bumi 2011 - 2030......................................................................88

Tabel 6-5 Perbandingan Volume Pemakaian /tahun.......................................................................90

Tabel 6-6 Potensi Demand Gas Bumi Berdasarkan Jumlah Rumah Tangga (RT) Saat ini.................91

Tabel 6-7 Potensi Demand Gas Bumi Berdasarkan Jumlah Unit Hunian.........................................92

Tabel 6-8 Kombinasi Ranking Potensi Demand Rusun..................................................................93

Tabel 7-1 Potensi Demand Masing-masing Rusun Berdasarkan Statistik Wilayah Kajian (W)..........95

Tabel 7-2 Sumber Pasokan Alternatif Untuk Rusun......................................................................96

Tabel 7-3 Jalur Jaringan Distribusi (Rute Pipa) Skenario-1............................................................98

Tabel 7-4 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Pusat.................................................100

Tabel 7-5 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Utara, Barat dan Timur*.....................100

Tabel 7-6 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Selatan..............................................101

Tabel 7-7 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Timur...............................................101

Tabel 7-8 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Bogor, Bekasi dan Tanggerang.......................102

Tabel 7-9 Jalur Pipa Alternatif Skenario-3 Jabodetabek...............................................................103

Tabel 8-1 Perhitungan Estimasi Biaya Investasi Masing-masing Rumah Susun.............................107

Tabel 8-2 Analisis Benefit Cost Ratio........................................................................................111

Tabel 8-3 Hasil Simulasi Penentuan Tarif/Bulan Untuk Net Cast Flow Minimum dan (+).............115

Tabel 8-4 Ringkasan Hasil Simulasi Willingness To Pay. Volume Maksimum 12 m3/bulan...........116

Tabel 8-5 Hasil Simulasi Willingness To Pay Volume Maksimum 14 m3/Bulan............................117

Tabel 8-6 Hasil Simulasi Willingness To Pay Volume Maksimum 16 m3/Bulan............................118

Tabel 8-7 Hasil Simulasi Willingness To Pay Volume Keekonomian 24 m3/Bulan........................120

Tabel 8-8 Perhitungan Estimasi Biaya Investasi Masing-masing Rumah Susun.............................121

Tabel 8-9 Hasil Analisis Benefit Cost Ratio (BCR).....................................................................122

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 10: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

Tabel 8-10 Hasil Simulasi Tarif Keekonomian.............................................................................122

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 11: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

BAB 1.BAB 1. PENDAHULUANPENDAHULUAN

1.1.1.1. LATAR BELAKANGLATAR BELAKANG

Indonesia adalah salah satu negara dengan jumlah penduduk terbanyak di dunia setelah China,

Amerika Serikat, dan India. Pertumbuhan penduduk dari tahun ke tahun yang semakin meningkat

membutuhkan energi yang berbanding lurus dengan jumlah penduduknya. Salah satu jenis energi

terbesar yang dikonsumsi masyarakat Indonesia adalah minyak bumi yang lazim disebut BBM.

Pemakaian BBM di dalam negeri terus meningkat, sementara sumber pasokannya relatif tidak

bertambah secara signifikan. Akibatnya cadangan minyak bumi kita diprediksi hanya akan cukup

untuk 20 tahun kedepan, setelah itu Indonesia akan menjadi negara importir BBM sepenuhnya. Di

samping persoalan peningkatan penggunaan BBM di dalam negeri adalah subsidi harga BBM

yang harus ditanggung Pemerintah. Besarnya subsidi harga BBM semakin menyulitkan neraca

keuangan pemerintah untuk membiayai pembangunan, sementara Indonesia masih memiliki jenis

energi lain yaitu gas bumi dengan jumlah setara 4 kali lebih besar dari cadangan minyak sekitar

183 TCF atau setara dengan 31 miliar barel minyak (Yusgiantoro, 2007), akan tetapi belum

digunakan secara efisien di dalam negeri.

UU No. 22 Tahun 2001 Pasal 3c tentang penyelenggaraan kegiatan usaha minyak dan gas bumi

harus menjamin efisiensi dan efektifitas tersedianya minyak dan gas bumi sebagai sumber energi

maupun bahan baku untuk kebutuhan dalam negeri. Pada Pasal 8 ayat 2, dinyatakan bahwa

pemerintah wajib menjamin ketersediaan dan kelancaran pendistribusian Bahan Bakar Minyak

yang merupakan komoditas vital dan menguasai hajat hidup orang banyak di seluruh wilayah

Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2004 tentang Kegiatan Usaha Hilir Migas sebagai

implementasi dari Undang-undang Nomor 22 Tahun 2001, menegaskan tentang peningkatan

pemakaian gas di dalam negeri, kemudian Peraturan Presiden RI Nomor 5 tahun 2006 tentang

kebijakan Energi Nasional, menegaskan perlunya mempercepat pelaksanaan penggunaan energi

alternatif sebagai pengganti BBM dalam rangka mengurangi subsidi BBM khususnya minyak

tanah yang digunakan oleh rumah tangga, perlunya meningkatkan fuel security of supply agar

tercapai keseimbangan energy mix.

Peraturan-perundangan di atas, menjadi landasan hukum kegiatan Feasibility Study (FS)

Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek, Tahun Anggaran 2009,

berdasarkan Surat Edaran Menteri Keuangan RI Nomor SE-852/MK.02/2008 tanggal 10 Juli

2008, tentang Pagu Sementara Kementerian Negara dan Lembaga Tahun 2009.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 12: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

Menyadari ketergantungan yang demikian tinggi terhadap minyak bumi, sejak beberapa tahun

yang lalu pemerintah telah berusaha melakukan berbagai upaya untuk menekan laju pertumbuhan

penggunaan bahan bakar minyak (BBM) di dalam negeri. Langkah-langkah strategik pemerintah

itu di antaranya, mengalihkan pengunaan BBM ke bahan bakar gas bumi yang lebih ramah

lingkungan sehingga dapat meningkatkan fuel security of supply dan kesembangan energy mix

sekaligus menurunkan biaya subsidi minyak tanah.

Salah satu sumber energi alternatif BBM yang prospektif adalah gas bumi. Indonesia memiliki

cadangan sebesar 170 TSCF (terbukti 112,47 TCF, potensial 57,60 TSCF, Ditjen Migas Januari

2008) atau setara dengan 29 miliar barel minyak mentah, lokasinya tersebar di kepulauan

Nusantara, letaknya berjauhan dari pusat pasar (Pulau Jawa). Pengguna gas 80% terpusat di Pulau

Jawa, sementara 80% pasokannya (sumber gas) berada di luar Jawa, seperti diperlihatkan pada

Gambar 1.1 di bawah ini.

Gambar 1-1 Peta Jaringan Pipa Distribusi PT.PGN (Persero) SBU I Jawa Bagian Barat

Pasokan gas yang berlimpah itu, baru bisa digunakan masyarakat secara luas jika tersedia jaringan

infrastruktur transmisi yang menghubungkan sumber-sumber gas dari berbagai wilayah di

Indonesia ke pengguna di Pulau Jawa. Jaringan pipa distribusi merupakan salah satu alternatif

yang dapat menghubungkan sumber gas ke pelanggan di samping penggunaan tabung yang

sekarang ada untuk sektor rumah tangga dan pelanggan kecil.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 13: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

Untuk mendorong pemakaian gas bumi sebagai energi alternatif pengganti BBM di dalam negeri,

pemerintah telah memprogramkan peningkatan pembangunan jaringan pipa transmisi dan

distribusi gas bumi nasional, Terkait dengan program itu, Pemerintah melalui Menteri Energi dan

Sumber Daya Mineral menerbitkan Surat Keputusan Menteri ESDM No. 2950 K/21/MEM/2006

tentang Rencana Induk Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional (RIJTGBN), seperti

diperlihatkan pada gambar berikut.

Gambar 1-2 Rencana Induk Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional Indonesia (Kepmen ESDM No. 2950 K/21/MEM/2006).

Pembangunan jaringan gas bumi sektor rumah tangga dan pelanggan kecil di Jabodetabek akan

melibatkan badan usaha sebagai investor. Untuk itu, perlu kajian keekonomian bagi penyelenggara

(badan usaha) dan manfaatnya bagi masyarakat, sehingga program ini dapat direalisasi.

Salah satu faktor penyebab sulit berkembangnya pemanfaatan gas bumi untuk rumah tangga dan

usaha kecil karena rendahnya minat badan usaha dalam mengembangkan infrastruktur. Rendahnya

minat badan usaha lebih kepada faktor keekonomian di samping isu pasokan.

Sesuai dengan amanat UU Nomor 22 Tahun 2001 dan Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2006

sebagaimana disebutkan di atas, maka perlu keterlibatan pemerintah untuk mempercepat

penggunaan bahan bakar gas pada sektor rumah tangga dan usaha kecil.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 14: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, pemerintah dalam hal ini Direktorat Jenderal Minyak Dan

Gas Bumi sesuai tugas pokok dan fungsinya berkewajiban melakukan suatu langkah strategis

dalam rangka menjawab permasalahan yang ada.

Untuk itu diperlukan suatu kajian yang dapat memberikan gambaran komprehensif baik aspek

teknis dan ekonomis tentang pengembangan sarana dan prasarana jaringan pipa gas bumi untuk

rumah susun di Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi (Jabodetabek).

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 15: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

v

LAPORAN AKHIR

Gambar 1-3 Rencana Induk Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional Indonesia (Kepmen

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 16: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

1.2.1.2. MAKSUD DAN TUJUANMAKSUD DAN TUJUAN

1.2.1.1.2.1. MAKSUD KEGIATANMAKSUD KEGIATAN

Maksud dari kegiatan ini adalah terlaksananya kelayakan pengembangan fasilitas dan

infrastruktur jaringan distribusi gas bumi untuk rumah susun di wilayah Jabodetabek.

1.2.2.1.2.2. MAKSUD TUJUANMAKSUD TUJUAN

Secara garis besar analisis kelayakan pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun

di Jabodetabek bertujuan untuk (1) mengetahui tingkat manfaat (benefit) yang dihasilkan

dari investasi pembangunan jaringan gas bumi yang akan dilakukan oleh Pemerintah, (2)

mengadakan penilaian terhadap alternatif investasi pembangunan jjaringan gas bumi pada

beberapa lokasi rumah susun, dan (3) menentukan prioritas investasi pada wilayah kajian

sehingga dapat dihindari investasi yang akan memboroskan sumberdaya.

1.3.1.3. SASARAN KEGIATANSASARAN KEGIATAN

Sasaran dalam pelaksanaan kegiatan ini adalah terlaksananya penyusunan suatu kajian yang dapat

memberikan gambaran komprehensif baik manfaat ekonomi, finansial, maupun sosial tentang

pengembangan sarana dan prasarana jaringan gas bumi untuk rumah susun di Jabodetabek.

1.4.1.4. LINGKUP KEGIATANLINGKUP KEGIATAN

Lingkup kegiatan Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi Untuk Rumah Susun

Di Jabodetabek dilakukan dengan cara :

1.4.1.1.4.1. STUDI LITERATURSTUDI LITERATUR

Pada kegiatan ini dilakukan analisis awal yang diperlukan dalam rangka pengembangan

konsep dan metode studi untuk pengembangan fasilitas distribusi gas bumi untuk rumah

susun dari berbagai sumber literatur dan data sekunder yang relevan.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 17: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

1.4.2.1.4.2. PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASIPENGUMPULAN DATA DAN INFORMASI

• Pengumpulan Data Primer

Data primer dikumpulkan langsung dari lapangan (survei) baik berupa hasil

pengukuran, pengamatan maupun survei langsung pada obyek kegiatan, yang terbagi

menjadi:

Survei Demand

Survei kebutuhan energi (gas bumi dan non gas bumi) dan potensinya yang

digunakan oleh penghuni rumah susun serta data lain yang relevan seperti

kemampuan daya beli, dan sosial ekonomi sebagai bahan dalam analisis teknis

dan keekonomian.

Survei Jalur

Kegiatan ini merupakan pengumpulan data mengenai lokasi/ jalur rencana

pengembangan pembangunan jaringan gas bumi (transmisi dan distribusi) untuk

rumah susun di Jabodetabek sebagai dasar dalam analisis teknis dan keekonomian.

• Pengumpulan Data Sekunder

Merupakan kegiatan mengumpulkan data dan informasi yang relevan terhadap studi

sebagai tambahan data & informasi selain data primer, yang berguna dalam persiapan

maupun pelaksanaan kegiatan.

1.4.3.1.4.3. FEASIBILITY STUDYFEASIBILITY STUDY

Melakukan analisis dan pengembangan model untuk mendapatkan gambaran secara

komprehensif dari sisi:

• Analisis Teknis

• Analisis Keekonomian

• Skenario Paska Pembangunan dan Operasional

• Pengembangan jaringan pipa gas untuk rumah susun di Jabodetabek.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 18: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

1.4.4.1.4.4. RAPAT KONSOLIDASI DAN KOORDINASIRAPAT KONSOLIDASI DAN KOORDINASI

Melakukan koordinasi dan konsolidasi diantara para pemangku kepentingan (stakeholder)

untuk:

• Sosialisasi Hasil Studi

• Pembahasan Regulasi Terkait

• Pembahasan Skenario Paska Pembangunan dan Operasional\

1.5.1.5. KELUARAN (OUTPUT)KELUARAN (OUTPUT)

Keluaran dari hasil pelaksanaan kegiatan ini adalah:

Tersedianya informasi kebutuhan energi, alternatif energi yang digunakaan saat ini, daya beli,

dan kondisi sosial ekonomi masyarakat penghuni rumah susun.

Tersedianya informasi tentang lokasi infrastruktur jaringan transmisi dan rencana

pengembangan jaringan pipa distribusi di lokasi rumah susun, kapasitas pasokan dan

keekonomian jaringan pipa distribusi gas bumi di lokasi-lokasi rumah susun di Jabodetabek.

1.6.1.6. HASIL KEGIATAN (OUTCOME)HASIL KEGIATAN (OUTCOME)

Tersedianya informasi dan hasil analisis, terkait kelayakan pembangunan jaringan gas

1.7.1.7. MANFAAT KEGIATANMANFAAT KEGIATAN

Manfaat dalam kegiatan Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi Untuk Rumah

Susun Di Jabodetabek adalah sebagai berikut:

a). Tersedianya informasi kebutuhan energi, alternatif energi yang digunakan saat ini, daya beli

penghuni rumah susun, dan profil sosio-ekonomi penghuni rumah susun di Jabodetabek.

b). Tersedianya informasi lokasi infrastruktur jaringan transmisi dan rencana pengembangan

jaringan pipa distribusi di lokasi rumah susun di wilayah Jabodetabek, baik kemampuan

kapasitas dan keekonomian jaringan pipa distribusi gas bumi rumah susun di wilayah

Jabodetabek.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 19: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

c). Tersedianya informasi dan hasil analisis, terkait kelayakan pembangunan jaringan gas bumi

untuk rumah susun di wilayah Jabodetabek.

d). Masukan bagi Pemerintah (Ditjen Migas) dalam membuat rencana pengembangan jaringan

pipa gas distribusi rumah susun di wilayah Jabodetabek.

e). Dapat mengurangi beban subsidi minyak tanah, mensukseskan program diversifikasi energi

dan mensukseskan program langit biru.

f). Teralirinya alternatif energi berupa gas bagi rumah susun di Jabodetabek (Jakarta, Bogor,

Depok, Tangerang dan Bekasi).

g). Tersedianya pola penyediaan gas bumi untuk keperluan rumah tangga pada suatu wilayah

rumah susun berdasarkan kebutuhan.

h). Tersedianya sarana pengangkutan gas bumi yang efektif dan efisien sesuai dengan kebutuhan

konsumen.

1.8.1.8. DEFINISI ISTILAHDEFINISI ISTILAH

Definisi istilah yang dimaksud dalam kajian ini adalah sebagai berikut:

o Rumah Susun menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No: 05/PRT/M/2007 Tentang

Pedoman Teknis Pembangunan Rumah Susun Sederhana Bertingkat Tinggi, Bab I Ketentuan

Umum Bagian Kesatu, Pasal 1, yang dimaksud dengan rumah susun adalah bangunan gedung

bertingkat yang dibangun dalam suatu lingkungan, yang terbagi dalam bagian-bagian

distrukturkan secara fungsional dalam arah horisontal maupun vertikal dan merupakan satuan-

satuan yang masing-masing dapat dimiliki dan digunakan secara terpisah, terutama untuk

tempat hunian, yang dilengkapi dengan bagian-bersama, benda-bersama, dan tanah bersama.

Satuan Rumah Susun (Sarusun) adalah unit hunian rumah susun yang dihubungkan dan

mempunyai akses ke selasar/koridor/lobi dan lantai lainnya dalam bangunan rumah susun,

serta akses ke lingkungan dan jalan umum. Prasarana dan Sarana Rumah Susun adalah

kelengkapan dasar fisik lingkungan yang memungkinkan lingkungan rumah susun dapat

berfungsi sebagaimana mestinya, yang antara lain berupa jaringan jalan dan utilitas umum,

jaringan pemadam kebakaran, tempat sampah, parkir, saluran drainase, tangki septik, sumur

resapan, rambu penuntun dan lampu penerangan luar.

o Rumah Susun Sederhana (Rusuna) adalah rumah susun yang diperuntukan bagi masyarakat

berpenghasilan menengah bawah dan berpenghasilan rendah.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 20: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

o Masyarakat Berpenghasilan Rendah adalah masyarakat yang mempunyai pendapatan di atas

Rp. 1.000.000,- sampai dengan Rp. 2.500.000,- per bulan atau yang ditetapkan oleh Menteri

Negara Perumahan Rakyat.

o Masyarakat Berpenghasilan Menengah Bawah adalah masyarakat yang mempunyai

pendapatan di atas Rp. 2.500.000,- sampai dengan Rp. 4.500.000,- per bulan, atau yang

ditetapkan oleh Menteri Negara Perumahan Rakyat.

o Rusuna Bertingkat Tinggi adalah bangunan gedung rumah susun sederhana dengan jumlah

lantai bangunan lebih dari 8 lantai dan maksimum 20 lantai.

o Feasibility Study adalah kegiatan untuk menilai sejauh mana manfaat yang dapat diperoleh

dalam melaksanakan suatu kegiatan usaha. Hasil analisis ini digunakan sebagai bahan

pertimbangan dalam mengambil keputusan, apakah menerima atau menolak dari suatu

gagasan usaha. Pengertian layak dalam penelitian ini adalah kemungkinan dari gagasan suatu

usaha yang akan dilaksanakan dapat memberikan manfaat dalam arti finansial maupun sosial.

o Jaringan Pipa Transmisi adalah sistem jaringan pipa untuk mengangkut Gas Bumi dari sumber

pasokan Gas Bumi atau lapangan-lapangan Gas Bumi ke satu atau lebih pusat distribusi

dan/atau ke satu atau lebih konsumen besar atau yang menghubungkan sumber-sumber

pasokan Gas Bumi;

o Jaringan Distribusi Gas Bumi adalah sistem jaringan penghubung untuk sarana mengangkut

Gas Bumi dari suatu Pipa Transmisi atau dari Pipa Distribusi ke pelanggan atau ke Pipa

Distribusi Gas Bumi lainnya dengan menggunakan pipa.

o Pipa Distribusi adalah pipa yang mengangkut Gas Bumi dari suatu Pipa Transmisi atau dari

Pipa Distribusi ke pelanggan atau ke Pipa Distribusi Gas Bumi lainnya yang berbentuk

jaringan;

o Jabodetabek adalah Sebuah akronim dari Jakarta-Bogor-Depok-Tangerang-Bekasi, yaitu

sebuah kawasan metropolitan Jakarta dan sekitarnya. Dengan cakupan wilayahnya yaitu : DKI

Jakarta, Kabupaten Tangerang, Kota Tangerang, Kota Tangerang Selatan, Kota Depok, Kota

Bogor, Kabupaten Bogor, Kota Bekasi, dan Kabupaten Bekasi.

o Rumah Tangga adalah pelanggan Gas Bumi untuk keperluan sendiri dan tidak

dikomersialkan;

o Rapat konsolidasi adalah rapat pembahasan hasil kajian dengan stakeholder guna membahas

regulasi terkait dan operasional.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 21: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 22: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

BAB 2.BAB 2. METODOLOGI METODOLOGI

2.1.2.1. PENDEKATAN METODOLOGIPENDEKATAN METODOLOGI

Feasibility study pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun di Jabodetabek memerlukan

dua jenis data (primer dan sekunder). Data sekunder dikumpulkan dari berbagai instansi terkait dan

hasil studi sebelumnya. Data ini akan dijadikan acuan untuk survei pengumpulan data primer

potensi demand gas bumi rumah susun dan perencanaan rute jalur pipa alternatif yang akan

menghubungkan rusun dengan sumber pasokan gas bumi dari jalur pipa terdekat.

Data potensi demand, akan digunakan sebagai dasar untuk menghitung jumlah pendapatan

potensial dan perumusan kriteria peringkat manfaat yang akan diperoleh per lokasi rumah susun.

Data teknis jaringan pipa yang akan dibangun berikut spesifikasinnya, didasarkan atas data hasil

survei rencana jalur pipa alternatif, untuk menghitung biaya investasi, biaya pemeliharaan dan

biaya operasional pembangunan jaringan pipa dari sumber pasokan ke rumah susun terpilih.

Analisis keekonomian pembangunan jaringan gas bumi oleh pemerintah untuk rumah susun dalam

kajian ini akan menggunakan analisis rasio biaya terhadap manfaat (benefit cost ratio), mengingat

pemerintah berkepentingan untuk melaksanakan secara konsisten konversi BBM ke gas bumi yang

bernilai strategik dalam menjaga keseimbangan bauran energi, konservasi energi, diversifikasi

energi, dan pengendalian lingkungan hidup di dalam negeri, maka kriteria yang akan digunakan

bukan profit cost rasio seperti dalam investasi komersial.

Investasi pembangunan jaringan pipa, memerlukan biaya yang tidak kecil, jadi harus ada parameter

yang dapat digunakan sebagai kriteria benefit tertentu yang dinilai layak. Output kajian ini

diharapkan dapat memeringkat sejumlah rumah susun yang dikaji sebagai dasar untuk pengambilan

keputusan pemerintah.

2.1.1.2.1.1. TAHAP I (PENDATAAN RUMAH SUSUN)TAHAP I (PENDATAAN RUMAH SUSUN)

Pendataan dilakukan untuk memperoleh informasi sebagai berikut :

a. Lokasi (alamat) rumah susun eksisting dan non-eksisting (perencanaan dan tahap

konstruksi) di Jabodetabek

b. Jumlah tower (gedung), tinggi bangunan, jumlah lantai pada setiap gedung dan

jumlah unit hunian pada lokasi rumah susun eksisting

c. Rumah susun eksisting yang sudah dan belum menggunakan gas bumi

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 23: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

d. Rumah susun eksisting yang sudah memiliki jaringan pipa instalasi gas bumi

tetapi belum menggunakan gas bumi

e. Titik koordinat lokasi rumah susun pada wilayah kajian di Jabodetabek

f. Fasilitas energi non gas bumi dan fasilitas lainnya sebagai utilitas publik yang ada

setiap rumah susun.

Gambar 2-4 Rencana Proses Pendataan Rumah Susun

2.1.2.2.1.2. TAHAP II (SURVEI JALUR JARINGAN PIPA GAS)TAHAP II (SURVEI JALUR JARINGAN PIPA GAS)

Survey jalur pipa gas bumi dilakukan untuk mengetahui :

1. Lokasi jaringan pipa transmisi dan distribusi eksisting terdekat ke rumah susun,

kapasitas sisa (idle capacity) yang tersedia, dan pemilik/pengelola jaringan.

2. Kemungkinan rute jalur pipa alternatif yang akan menghubungkan rumah susun ke

jaringan pipa eksisting terdekat.

3. Survei jalur jaringan pipa transmisi/distribusi ini dilakukan untuk memastikan kondisi

umum wilayah yang akan direncanakan untuk pembangunan jalur pipa distribusi

alternatif dari sumber pasokan ke rumah susun.

4. Survei juga akan menelusuri kondisi jalur yang dilalui pipa transmisi dan distribusi

termasuk, kemiringan, hambatan fisik seperti; perlintasan dengan jalan raya dan jalur

kereta api, dan hambatan alamiah seperti sungai, daerah pertanian, dan lokasi-lokasi

yang tidak dimungkinkan dilalui jalur pipa seperti; pemakaman umum, fasilitas

strategis dan sejenisnya. Masing-masing kondisi di atas dipertimbangkan dalam proses

perencanaan jalur pipa. Pertimbangan umum yang hendak dicapai adalah suatu kondisi

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 24: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

yang memberikan rencana jalur terbaik dan termurah sehingga pada akhirnya

diperoleh tarif distribusi yang kompetitif.

Gambar 2-5 Skema Survei Jalur Pipa

2.1.3.2.1.3. TAHAP III (PEMETAAN RUTE JARINGAN GAS EKISTING KE RUSUN)TAHAP III (PEMETAAN RUTE JARINGAN GAS EKISTING KE RUSUN)

Pendekatan tahap 3 dilakukan untuk memetakan kemungkinan titik taping (tapping point)

terdekat dari jaringan pipa transmisi dan/atau distribusi eksisting terdekat ke lokasi rumah

susun.

Inventarisasi data akan dilakukan dengan memanfaatkan peta digital seperti; peta dasar,

peta sebaran industri, peta jaringan pipa distribusi, peta rencana umum tata ruang wilayah,

peta geologi, citra lansat, zona bahaya geologi, peta land use, peta jalan tol, rel kereta api,

jalan utama dan jalan bukan utama, serta peta utilitas.

Inventarisasi data tubular seperti; data harga jual gas bumi pada end user, data penyerapan

gas bumi, data nilai jual objek pajak, data konsumsi BBM

Inventarisasi regulasi dan peraturan terkait antar provinsi dan antar kota, mengingat

wilayah Jabodetabek berada di tiga provinsi (Daerah Khusus Ibu Kota, Jawa Barat, dan

Banten), sedangkan dengan menggunakan pendekatan kabupaten/kota, maka Jaboetabek

dapat dibagi ke dalam 9 wilayah kotamadya/kabupaten. Pendekatan tahap 3 dilaksanakan,

setelah tahap 1 dan tahap 2 selesai dikerjakan.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 25: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 2-6 Pemetaan Rute Jaringan Gas Bumi Eksisting Ke Rusun

2.1.4.2.1.4. TAHAP IV (KAJIAN KELAYAKAN)TAHAP IV (KAJIAN KELAYAKAN)

Pendekatan tahap 4 merupakan kajian kelayakan yang meliputi analisis potensi demand

pada setiap rumah susun yang dikaji, analisis teknis pembangunan jaringan distribusi gas

bumi dari sumber pasokan ke setiap rumah susun, analisis keekonomian, analisis sosio-

ekonomi masyarakat yang tinggal dirumah susun, analisis risiko, dan skenario pasca

konstruksi. Tahap 4 dilakukan setelah tahap 3 selesai dikerjakan.

Gambar 2-7 Skema Kajian Kelayakan Pembangunan Jaringan Gas untuk Rumah Susun

2.1.5.2.1.5. TAHAP V (KONSOLIDASI)TAHAP V (KONSOLIDASI)

Pendekatan tahap 5 merupakan konsolidasi antara para stake holder yang berkepentingan

dengan pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun. Untuk itu, dilakukan FGD

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 26: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

(Forum Discussion Group) yang diikuti oleh pemerintah pusat dalam hal ini ditjen migas,

kemenpera, akademisi, perwakilan penghuni rumah susun, pemerintah daerah yang ada di

wilayah kajian, perwakilan asosiasi-asosiasi seperti asosiasi penghuni rumah susun,

pengembang rumah susun, dan lain sebagainya. Tahap konsolidasi ini dilakukan untuk

memperoleh dukungan dan penyesuaian-penyesuaian terhadap hasil studi yang telah

dicapai untuk disampaikan rekomendasinya kepada pemerintah dalam hal ini Ditjen

Migas.

Gambar 2-8 Skema Tahap Konsolidasi

2.2.2.2. METODOLOGI PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASIMETODOLOGI PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASI

2.2.1.2.2.1. PENGUMPULAN DATA SEKUNDERPENGUMPULAN DATA SEKUNDER

Data sekunder terdiri dari (1) data yang berkaitan dengan rumah susun seperti

inventarisasi lokasi rumah susun eksisting, rumah susun dalam tahap konstruksi, dan

rumah susun dalam tahap perijinan, termasuk berbagai aspeknya seperti fasilitas energi

dan fasilitas pendukung lainnya yang terdapat disekitar dan di dalam rumah susun. (2) data

yang berkaitan dengan jaringan gas bumi eksisting terdekat, MR/s terdekat, Kapasitas sisa

yang dapat dipakai untuk memasok rumah susun dari jaringan eksisting.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 27: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

2.2.2.2.2.2. SURVEI DEMANDSURVEI DEMAND

Berdasarkan hasil pembahasan dengan pemberi pekerjaan (Ditjen Migas) pada tanggal 13

Juli 2009, maka yang akan diprioritaskan adalah pembangunan jaringan pipa gas bumi

oleh pemerintah untuk rumah susun eksisting yang memenuhi kriteria keekonomian

tertentu (akan di bahas di dalam laporan tengah), maka survei potensi demand dilakukan

untuk memperoleh data dan informasi seperti jumlah unit hunian (rumah tangga) rusun

pada setiap rumah susun eksisting, karakteristik rumah tangga penghuni rumah susun,

kondisi sosial ekonomik dan budaya penghuni, serta aspek-aspek lainnya yang

memungkinkan pembangunan jaringan pipa gas bumi oleh pemerintah ke rumah susun

dapat direalisasikan.

Metodologi survei potensi demand akan menggunakan alat bantu berupa dua jenis

kuesioner sebagai berikut.

- Kuesioner rumah susun, digunakan untuk mensensus seluruh rumah susun eksisting di

Jabodetabek.

- Kuesioner rumah tangga, digunakan untuk mengambil sampel pada 9 wilayah kajian.

Selain menghitung kuantitas demand potensial, lebih lanjut akan digali profil konsumen

rumah tangga pada unit-unit hunian di wilayah Jabodetabek, dan juga jumlah konsumsi

energi di luar gas bumi seperti LPG, Minyak tanah, elektrik (PLN), dan Batu bara sebagai

pembanding.

Untuk kegiatan survei potensi demand, Jabodetabek dibagi menjadi 9 (sembilan) wilayah

survei yaitu; Jakarta Pusat, Jakarta Utara, Jakarta Barat, Jakarta Selatan, Jakarta Timur,

Tangerang, Depok, Bogor, dan Bekasi.

Metode sampling dan sensus yang akan digunakan dalam kegiatan ini adalah metode

sensus untuk mengetahui profil lokasi seluruh rumah susun di Jabodetabek dan metoda

sampel acak untuk objek rumah tangga. Skema survei demand diperlihatkan pada gambar

berikut.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 28: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 2-9 Skema Survei Potensi Demand Gas

Rencana Sampling dan Sensus

- Unit sampling 1 adalah penghuni unit hunian (rumah tangga) rusun (existing) di 9

wilayah studi (Jakarta Pusat, Jakarta Utara, Jakarta Selatan, Jakarta Barat, Jakarta

Timur, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi), sedangkan rumah susun yang masih

dalam tahap konstruksi dan perijinan, akan diestimasi dari profil rumah tangga di

wilayah setempat.

- Sensus dilakukan pada setiap rumah susun di 9 wilayah studi (Jakarta Pusat, Jakarta

Utara, Jakarta Selatan, Jakarta Barat, Jakarta Timur, Bogor, Depok, Tangerang,

Bekasi).

Jumlah Sampel Penelitian

Unit sampling, masing-masing akan diambil dari 30 responden per wilayah kajian.

Jumlah keseluruhan sampel yang akan digunakan untuk pengolahan data rumah tangga

adalah 9 x 30 unit sampel = 270 responden. Data hasil sampling akan dikonfirmasi

dengan data hasil sensus untuk mendapatkan gambaran komprehensif dalam kajian ini.

Prosedur Sampling

Sampel akan diambil berdasarkan proporsi unit hunian pada setiap wilayah survey dan

juga mempertimbangkan kemudahan dalam survey serta kedekatan lokasi. Akan tetapi

rumah tangga yang akan dijadikan respoden, proses pemilihannya dilakukan secara

random.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 29: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Metoda Survei (Kontak)

Responden juga akan dihubungi untuk wawancara pribadi agar hasil jawaban bisa

merepresentasikan data yang akan diolah.

Pengolahan Data

Setelah data terkumpul, langkah pertama yang dilakukan dalam menilai potensi demand

gas bumi adalah memperkirakan jumlah seluruh potensi demand, yaitu jumlah yang

akan dibeli oleh konsumen yang tinggal di rumah susun di wilayah Jabodetabek dalam

kurun waktu tertentu. Dalam memperkirakan potensi demand akan dilakukan estimasi

untuk beberapa perioda yang akan datang.

Gambar 2-10 Langkah-langkah Pengolahan Kuesioner

a. Uji Hipotesis Data Demand Rumah Tangga

- Perumusan hipotesis uji 9 nilai rata-rata

H0 : µ0 = µ1 = µ2 = ..... = µj = ... = µk perilaku konsumsi gas homogen

H1 : µ0 ≠ µ1 ≠ µ2 ≠ ..... ≠ µj ≠ ... ≠ µk perilaku konsumsi gas tidak homogen

- Statistik Hitung menggunakan uji H atau Kruskal-Wallis

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 30: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Keterangan :n = ukuran sampeli = wilayah observasiR = rangking gabungan seluruh sampel

- Kaidah Pengambilan Keputusan

Ho ditolak jika :

- Interferensi

Jika Ho ditolak berarti nilai statistik rata-rata sampel berbeda signifikan, hal itu

berarti bahwa perilaku komsumsi/pemakaian energi gas bumi berbeda secara

signifikan.

- Perumusan hipotesis rata-rata konsumsi gas perwilayah rumah susun

H0 : µ = µ0 Konsumsi gas bumi rusun = konsumsi maksimum nasional

H1 : µ0 < µ0 Konsumsi gas bumi lebih kecil dari konsumsi maksimum nasional

- Statistik Hitung menggunakan uji t

Keterangan :n = ukuran sampels = simpangan baku sampelx = nilai rata-rata sampel

- µ0 = pemakaian gas maksimum untuk rumah tangga 1 dan 2

- Kaidah Pengambilan Keputusan

Ho ditolak jika :

t < tα, n-1

- Interferensi

Jika Ho ditolak berarti nilai statistik rata-rata sampel berbeda signifikan, hal itu

berarti bahwa perilaku komsumsi/pemakaian energi gas bumi lebih kecil

daripada ketentuan nasional untuk rumah tangga 1 dan rumah tangga 2.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 31: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

b. Estimasi Potensi Demand Gas Rumah Tangga Rusun

Estpt = ∑Unit Hunian x rata-rata pemakaian/satuan waktu

Di mana :

Estpt = Nilai estimasi jumlah pemakaian per satuan waktu

Gambar 2-11 Skema Penyusunan Rute Alternatif Jalur Pipa

2.3.2.3. METODOLOGI FEASIBILITY STUDY (KAJIAN)METODOLOGI FEASIBILITY STUDY (KAJIAN)

2.3.1.2.3.1. ANALISIS STATISTIKANALISIS STATISTIK

Analisis statistik akan digunakan untuk mengetahui tingkat pemakaian energi pada setiap

wilayah kajian. Dalam hal ini akan dimunculkan 9 nilai rata-rata statistik pemakaian

energi yang mewakili 9 wilayah kajian. Sebelum digunakan untuk menghitung potensi

demand, nilai rata-rata statistik pada setiap wilayah kajian akan diuji dengan parameter

pembanding tingkat pemakaian gas bumi maksimum untuk rumah tangga rusun (Pedoman

BPH Migas No.3/P/BPH Migas/I/2005, Bab II, Pasal 5, Ayat 2.), ditetapkan paling banyak

= 50 m3/Bulan/Rumah Tangga (RT-1 & RT-2). Data ini kemudian akan digunakan untuk

menghitung potensi demand pada setiap wilayah kajian.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 32: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 2-12 Analisis Statistik Potensi Demand Rusun

2.3.2.2.3.2. ANALISIS TEKNISANALISIS TEKNIS

Analisis teknis yang dilakukan dalam studi ini menggunakan pendekatan seperti

diperlihatkan pada gambar di bawah ini. Data hasil survei rute alternatif pipa pada setiap

rusun, selanjutnya akan disimulasi dan dikalkulasi untuk menentukan tekanan yang

dibutuhkan agar gas bumi sampai pada konsumen paling ujung (gedung tertinggi rusun).

Setelah itu, akan ditentukan spesifikasi pipa dan peralatan yang diperlukan, konstruksi

pipa, instalasi jaringan pipa rusun dan perlengkapannya. Analisis teknik akan berujung

pada perhitungan estimasi biaya yang diperlukan untuk mengalirkan gas bumi dari

jaringan pipa terdekat ke masing-masing rusun terpilih.

Gambar 2-13 Analisis Teknis Untuk mengestimasi Biaya Pembangunan Jaringan

2.3.3.2.3.3. ANALISIS KEEKONOMIANANALISIS KEEKONOMIAN

Analisis keekonomian jaringan akan menggunakan pendekatan rasio biaya terhadap

manfaat (benefit cost ratio) yang lazim digunakan dalam pembangunan proyek-proyek

Pemerintah untuk kepentingan masyarakat. Data yang digunakan untuk perhitungan

pendapatan adalah jumlah pemakaian per satuan waktu dikalikan dengan harga gas bumi

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 33: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

persatuan volume ditambah dengan besaran pendapatan yang diinventarisasi dari manfaat

yang diperoleh dari pemakaian gas bumi, dibandingkan dengan biaya investasi

pembangunan jaringan dan pengeluaran operasional serta perawatan jaringan dalam kurun

waktu tertentu. BCR dihitung per rumah susun, berdasarkan hasil konsolidasi bahwa ini

adalah pilot project pemerintah untuk memacu agar pelaku usaha lain bisa ikut terlibat

berpartisipasi aktif di dalam pembangunan jaringan gas kota.

Gambar 2-14 Analisis Keenomian Jaringan Gas Bumi Per Rusun Terpilih

2.3.4.2.3.4. ANALISIS OPERASIONAL (PASCA PEMBANGUNAN)ANALISIS OPERASIONAL (PASCA PEMBANGUNAN)

Dasar Hukum/Regulasi Pemerintah untuk mengatur Kegiatan Usaha Hilir Minyak dan Gas

Bumi dan hasil FGD (Focus Goup Discussion) yang telah dilaksanakan pada tanggal 10

November 2009, akan dijadikan referensi untuk menentukan operasionalisasi jaringan gas

bumi yang akan dibangun oleh pemerintah ini. Berdasarkan referensi ini akan

dikemukakan model operasional pengelolaan jaringan yang paling memungkinkan dapat

mendekati keinginan stake holder dalam penyediaan gas bumi bagi konsumen yang

tinggal di rumah susun.

Gambar 2-15 Skema Pendekatan Untuk Penyusunan Model Operasional Pengelolaan

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 34: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

2.4.2.4. METODOLOGI RAPAT KOORDINASI DAN KONSOLIDASI METODOLOGI RAPAT KOORDINASI DAN KONSOLIDASI

Metode pelaksanaan FGD (Focus Goup Discussion) dilakukan dalam bentuk diskusi terbuka dan

terbagi dalam beberapa sesi, Mengingat terdapat dua topik dalam kegiatan ini, yaitu:

1. Aspek Regulasi Pembangunan Jaringan Gas Bumi & Pengelolaannya

(a) Skenario Pasca Pembangunan dan Operasional

Pada setiap sub topik di atas, akan terbagi dari dua sessi. Setiap sesi akan mengulas lebih dalam sub

topik dari beberapa sudut pandang. Perbedaan sudut pandang tersebut akan tercermin dengan

sendirinya dari setiap pembicara, karena latar belakang yang berbeda-beda dari para pembicara

tersebut.

Pada akhirnya seluruh masukan dan pandangan hasil diskusi panel dirangkum dalam kesimpulan

bersama dari seluruh stake holder terkait. Potensi kelemahan dari metode ini adalah sulitnya

mencari orang yang mampu mengarahkan peserta apalagi masing-masing memiliki kepentingan

dan latar belakang yang berbeda.

2.4.1.2.4.1. DESAIN RAPAT KOORDINASI DAN KONSOLIDASIDESAIN RAPAT KOORDINASI DAN KONSOLIDASI

Desain rapat koordinasi dan konsolidasi untuk menyusun laporan tahap akhir studi

kelayakan ini, melibatkan seluruh stake holder yang hasilnya akan digunakan untuk

menyempurnakan laporan ini, terutama berkaitan dengan operasionalisasi pengelolaan.

2.4.2.2.4.2. INVENTARISASI PENANGGUNG RISIKOINVENTARISASI PENANGGUNG RISIKO

Penanggung risiko dalam hal ini adalah Pemerintah (Ditjen Migas) yang memfasilitasi

untuk menyediakan investasi pembangunan jaringan distribusi gas bumi untuk rumah

susun di Jabodetabek.

2.4.3.2.4.3. PENETAPAN TEMA DAN SUB TEMAPENETAPAN TEMA DAN SUB TEMA

Topik dipilih agar sesuai dengan tujuan dari studi secara keseluruhan maupun tujuan dari

penyelenggaraan FGD itu sendiri. Sedangkan pemilihan sub topik dilakukan berdasarkan

pertimbangan pendekatan umum pada studi ini serta diharapkan mampu memberikan

arahan yang jelas bagi para narasumber maupun para peserta FGD.

Tema pada kegiatan ini adalah :

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 35: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

“Diskusi Regulasi & Pengelolaan Jaringan Gas Bumi Untuk Rumah Susun di

Jabodetabek”

Topik bahasan dibagi dalam 2 sesi sebagai berikut:

Sesi I : Aspek Regulasi Pembangunan Jaringan Gas Bumi & Pengelolaannya

Sesi II : Skenario Paska Pembangunan dan Operasional

2.4.4.2.4.4. PENYUSUNAN MATERIPENYUSUNAN MATERI

Pembuatan materi FGD dilakukan oleh para narasumber yang diundang. Para narasumber

tersebut kemudian diberikan gambaran umum dari studi yang tengah dilaksanakan dan sub

topik yang menjadi acuan ulasan pada FGD.

2.4.5.2.4.5. PENYUSUNAN KRITERIA NARASUMBER DAN PESERTAPENYUSUNAN KRITERIA NARASUMBER DAN PESERTA

Penyusunan kriteria para narasumber dan peserta FGD dilakukan sesuai dengan

pengelompokan penanggung resiko yang telah diuraikan pada bagian di atas. Kriteria

narasumber maupun pembicara FGD juga mengacu kepada kompetensi dan

pengalamannya di kegiatan ini.

Dari hasil penyusunan dapat diidentifikasi narasumber yang direncanakan dapat

memberikan informasi yang dibutuhkan diantaranya :

1. Ditjen Migas - Sekditjen Migas - Bag. Hukum (SDM H)

2. Ditjen Migas - Dir Hilir Migas (DMO)

3. BPH Migas

4. Kemenpera

5. PGN atau Pertagas

Sedangkan untuk moderator dipilih dengan kriteria memiliki pengalaman sebagai

moderator dan memiliki pengetahuan dalam bidang migas.

2.4.6.2.4.6. PELAKSANAAN RAPAT KOORDINASI DAN KONSOLIDASIPELAKSANAAN RAPAT KOORDINASI DAN KONSOLIDASI

FGD telah dilaksanakan selama 1 (satu) hari penuh pada tanggal 10 November 2009

bertempat di Hotel Bumi Karsa, Bidakara, Jakarta .

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 36: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Diskusi dibagi menjadi dua sesi. Sesi 1menampilkan 3 (tiga nara sumber dan pada sesi 2

menampilkan (dua) narasumber . Diskusi melibatkan seluruh peserta yang dipandu oleh

moderator. Lama waktu untuk setiap sesi adalah satu setengah jam, dibagi kedalam; tiga

puluh menit pertama untuk penyampaian makalah dan satu jam diskusi.

Seluruh kegiatan presentasi dan diskusi berbentuk panel yang dipandu oleh satu orang

moderator dan dibantu oleh beberapa orang penulis. Pada akhir diskusi moderator dan para

penulis yang terlibat dalam setiap sesi akan memberikan rangkuman yang akan dibacakan

pada akhir keseluruhan acara FGD.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 37: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 38: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

BAB 3.BAB 3. PROFIL SOSIO – EKONOMI WILAYAH PROFIL SOSIO – EKONOMI WILAYAH KEGIATANKEGIATAN

3.1.3.1. DKI JAKARTADKI JAKARTA

Di DKI Jakarta saat ini terdapat 29 rumah susun eksisting, 6 di antaranya sudah menggunakan gas

bumi yang dipasok dari jaringan gas bumi milik PT. PGN, sedangkan 23 lainnya belum

menggunakan gas bumi. Potensi demand dari 23 rumah susun eksisting tersebut diperkirakan saat

ini rata-rata adalah 125.661 m3/bulan dan angka ini sekitar 30% dari volume pemakaian maksimum

yang ditetapkan oleh BPH Migas. Jika indikator pemakaian maksimum untuk rumah tangga 1 dan

rumah tangga 2, dianggap menggambarkan tingkat kesejahteraan rumah tangga, maka tingkat

pencapaian penggunaan energi ekivalen gas bumi baru mencapai 30% saja. Berikut diperlihatkan

gambaran sosio-ekonomi penghuni rumah susun di DKI-Jakarta

1. Profil Jumlah Penghuni Unit Hunian Rusun di DKI-Jakarta

Gambar 3-16 Profil Jumlah Penghuni Unit Hunian Rusun di DKI-Jakarta

Hasil survei terhadap 29 rumah susun di DKI-Jakarta, dengan 207 responden, menunjukkan

rata-rata unit hunian rusun ditempati oleh 4 orang, dengan rentang minimum 1 orang dan

rentang maksimum 12 orang. Rentang luas bangunan yang ditempati antara 18m2 - 48m2. Jika

dalam 1 unit hunian ada yang ditempati oleh 12 orang dengan luas maksimum 48m2, maka

dapat diduga ada penghuni yang hanya menempati luas bangunan 4 m2 .

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 39: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

2. Suami/Istri Bekerja

Gambar 3-17 Profil Suami/istri Bekerja

Untuk mengetahui apakah suami/istri bekerja, dari 207 responden yang mengisi kuesioner

menyatakan 83% memiliki pekerjaan atau berstatus sebagai pekerja.

3. Tingkat Pendidikan Tertinggi Di antara Penghuni

Gambar 3-18 Prosentase Tingkat Pendidikan Tertinggi Di antara Penghuni Rusun

Pada Gambar 3.3 diperlihatkan masih terdapat penghuni yang berpendidikan tertinggi hanya

tamatan SD walaupun hanya 1,6%, sedangkan yang berpendidikan tertinggi (Perguruan tinggi)

mencapai 35%. Prosentase terbesar responden (55,6%) berpendidikan tertinggi SMA/sederajat.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 40: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

4. Pekerjaan Kepala Rumah Tangga

Gambar 3-19 Prosentase Pekerjaan kepala Rumah Tangga

Prosentase terbesar pekerjaan kepala rumah tangga adalah pegawai swasta (51%), sedangkan

terkecil adalah TNI (4%).

5. Penghasilan Rumah Tangga Perbulan

Gambar 3-20 Penghasilan Rumah Tangga Perbulan

Secara umum dapat dikatakan bahwa 87,8% responden adalah golongan masyarakat yang

berpenghasilan setinggi-tingginya Rp. 4 juta/bulan. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa

ada relevansi antara tujuan pembangunan rusun dengan penghuni yang menempatinya.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 41: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

6. Pengeluaran Rumah Tangga Perbulan

Gambar 3-21 Pengeluaran Rumah Tangga Perbulan

Besarnya pengeluaran rutin rumah tangga setinggi-tingginya Rp. 4 juta/bulan dinyatakan oleh

94,3% responden. Jika dibandingkan dengan prosentase responden yang berpenghasilan

setinggi-tingginya Rp. 4 juta/bulan, maka terdapat sejumlah responden yang besar pengeluaran

rutinnya melebihi penghasilan yang diperolehnya. Pengeluaran rutin yang dimaksud adalah

pengeluaran untuk makan-minum, membayar rekening listrik, air, biaya energi, dan lain

sebagainya, tetapi bukan untuk membayar kredit mobil/motor atau perabotan rumah tangga

yang sifatnya berjangka waktu.

7. Status Tempat Tinggal

Gambar 3-22 Status Tempat Tinggal Penghuni Rusun DKI-Jakarta

Prosentase terbesar penghuni rusun mengaku bahwa tempat tinggalnya bukan milik sendiri

(57,2%), sedangkan yang berstatus milik sendiri diakui oleh 29,6% responden.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 42: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

8. Kapasitas listrik terpasang dan pengeluaran untuk listrik dari PLN

Gambar 3-23 Kapasitas Listrik Terpasang di Rusun DKI-Jakarta

Kapasitas listrik terpasang paling tinggi 1.300 watt, dinyatakan oleh 96% responden, dengan

perincian 37% memiliki kapasitas listrik terpasang 1.300 watt, 38% memiliki kapasitas listrik

terpasang 900 watt, dan 22% memiliki kapasitas listrik terpasang 450 watt.

9. Biaya Listrik Perbulan

Gambar 3-24 Biaya Listrik Perbulan di Rusun DKI-Jakarta

Rata-rata biaya listrik perbulan adalah Rp. 118.683, dengan rentang minimum Rp. 39.000 dan

rentang maksimum Rp. 344.000. Rentang maksimum sebesar di atas diduga karena terdapat

sejumlah penghuni rusun yang menggunakan energi listrik bukan saja untuk penerangan, tetapi

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 43: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

juga untuk menanak nasi, memanaskan air untuk minum, dan digunakan untuk memfungsikan

peralatan rumah tangga yang lainnya.

10. Prosentase Pemakaian Jenis Energi

Gambar 3-25 Prosentase Pemakaian Jenis Energi

Profil pemakaian jenis energi untuk keperluan memasak, pemanas air dan penerangan,

menunjukkan komposisi sebagai berikut; untuk keperluan memasak, 18% responden

menggunakan gas bumi, 3% masih menggunakan minyak tanah, dan 65% menggunakan LPG.

Untuk pemanas air, 37% responden menggunakan gas bumi, dan 23% menggunakan LPG,

sedangkan untuk keperluan penerangan hampir seluruhnya menggunakan energi listrik.

11. Volume Pemakaian Energi

Gambar 3-26 Volume Pemakaian Energi dan Bahan Bakar

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 44: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Volume pemakaian energi di rumah susun DKI-Jakarta, untuk yang sudah menggunakan gas

bumi , rata-rata pemakaian perbulan adalah 17,25 m3 dengan rentang minimum 5,5 m3 dan

rentang maksimum 27,75 m3. Sedangkan yang menggunakan minyak tanah, memerlukan rata-

rata 11,5 liter/bulan, dengan rentang minimum 7 liter, dan rentang maksimum 19,2 liter.

Pengguna LPG, memerlukan rata-rata 3,2 tabung ekivalen 3 kg atau 9,6 kg/bulan, dengan

rentang minimum 3 kg dan rentang maksimum 18,6 kg.

12. Pengeluaran Perbulan Untuk Energi

Gambar 3-27 Pengeluaran Perbulan Untuk Energi

Profil pengeluaran untuk energi gas bumi di rusun DKI-Jakarta, rata-rata perbulan adalah Rp.

41.413 dengan rentang minimum Rp. 26.200 dan maksimum Rp. 69.250, sedangkan pengguna

minyak tanah, rata-rata pengeluaran perbulan adalah Rp. 58.850, dengan rentang minimum Rp.

45.300 dan maksimum Rp. 70.800. Pengguna LPG mengeluarkan rata-rata sebesar Rp.

60.473/bulan dengan rentang minimum Rp. 14.600 dan maksimum Rp. 202.400. Berdasarkan

perbandingan pengeluaran di atas, jika diasumsikan tingkat pemakaian energi rata-rata adalah

sama, maka biaya untuk membeli gas bumi adalah yang paling rendah dibandingkan dengan

rata-rata pengeluaran untuk membeli minyak tanah atau LPG, kecuali pada rentang minimum,

rentang b iaya LPG lebih rendah daripada Gas bumi, hal ini diduga karena pengguna gas bumi

harus membayar biaya abonemen yang diberlakukan.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 45: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

13. Lama Pakai Kompor Gas

Gambar 3-28 Lama Pakai Kompor Gas Perhari

Profil pemakaian peralatan memasak, dalam hal ini kompor gas, rata-rata pemakaian di rusun

DKI-Jakarta adalah 2,705 jam/hari, dengan rentang minimum 1,375 jam/hari dan rentang

maksimum 4,75 jam/hari

14. Kesediaan Beralih dari LPG (3 kg/12kg) ke Gas Bumi

Gambar 3-29 Kesediaan Beralih dari LPG ke Gas Bumi

84% responden rumah susun di DKI-Jakarta yang belum menggunakan gas bumi menyatakan

bersedia beralih ke gas bumi dan hanya 16% yang menyatakan tidak bersedia. Beberapa di

antaranya memberi alasan tempat tinggal bukan milik sendiri, jadi merasa tidak

berkepentingan, sedangkan yang lainnya memberi alasan kekhawatiran terjadinya kebocoran

gas, dan lain sebagainya.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 46: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

15. Prosentase Responden Pengguna Gas Bumi di Rusun DKI-Jakarta

Gambar 3-30 Prosentase Pengguna Gas Bumi Di Rusun DKI-Jakarta

Responden pengguna gas bumi yang terjaring dalam pengumpulan data di rusun DKI-Jakarta

hanya 20% dari seluruh responden atau sebanyak 41 orang dari seluruh responden 207 orang.

16. Minat Terhadap Penggunaan Gas Bumi

a. Sumber informasi mengenai gas bumi

Gambar 3-31 Distribusi Sumber Informasi Tentang Gas Bumi Di Rusun DKI-Jakarta

Responden yang belum menggunakan gas bumi menyatakan bahwa mereka berminat/tidak

berminat menggunakan gas bumi karena memperoleh informasi dari berbagai sumber seperti;

29% menyatakan memperolehnya dari cerita orang lain, 21% dari Televisi, 16% dari Surat

Kabar. Prosentase kumulatif tiga sumber informasi tersebut mencapai 65%, sehingga akan

sangat efektif jika media ini digunakan untuk mensosialisasikan penggunaan gas bumi ke

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 47: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

masyarakat. Sementara terdapat 10% responden yang menyatakan tidak tahu menahu tentang

gas bumi.

Minat menggunakan gas bumi jika pipa sudah terpasang di Rusun DKI-Jakarta

Gambar 3-32 Prosentase Peminat Gas Bumi Jika Pipa Sudah Terpasang

Sebanyak 87% responden di rusun DKI-Jakarta menyatakan minatnya untuk menggunakan gas

bumi apabila pipa sudah terpasang, sedangkan yang tidak berminat memberikan alasan-alasan

seperti diperlihatkan pada Gambar 3-17 di bawah ini.

b. Alasan Tidak Berminat Menggunakan Gas Bumi

Gambar 3-33 Alasan Tidak Berminat Menggunakan Gas Bumi

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 48: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Alasan-alasan yang dikemukakan oleh responden yang tidak berminat menggunakan gas bumi

di antaranya adalah; 26% menyatakan tempat tinggalnya belum menetap, 24% memberi alasan

takut bocor, dan 23% menyatakan biaya instalasi mahal. Berbagai alasan di atas sebenarnya

tidak perlu dikemukakan, jika konsumen mengetahui bahwa alasan menolak tidak ada

hubungannya dengan status tempat tinggalnya, sedangkan alasan takut bocor perlu ada

sosialisasi bahwa sesungguhnya gas bumi yang dialirkan ke rumah-rumah adalah aman

mengingat tekanannya sangat rendah dan dipasang dengan persyaratan teknis tertentu.

Sedangkan alasan bahwa biaya instalasi mahal, adalah kekhawatiran konsumen berkaitan

dengan rangkaian pertanyaan, jika diminta untuk investasi dalam peralatan gas dan berinvestasi

untuk instalasi gas bumi. Umumnya mereka tidak bersedia.

c. Investasi maksimum untuk peralatan gas yang dapat disediakan konsumen

Gambar 3-34 Investasi Maksimum Peralatan Gas

Pernyataan yang menyangkut investasi maksimum untuk peralatan gas seandainya konsumen

bersedia, hanya dijawab oleh beberapa responden di rusun Jakarta pusat dan Jakarta barat,

dengan besaran investasi rata-rata Rp. 450.000. Rentang minimum Rp. 400.000 dan rentang

maksimum Rp. 500.000.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 49: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

d. Investasi maksimum untuk instalasi gas bumi

Gambar 3-35 Investasi Maksimum Untuk Instalasi Gas Bumi

Sama dengan jawaban yang diberikan responden terhadap investasi untuk peralatan gas, hanya

dijawab oleh beberapa penghuni rusun di Jakarta pusat dan Jakarta barat. Investasi maksimum

rata-rata yang dapat dialokasikan seandainya konsumen diminta adalah Rp. 375.000, dengan

rentang minimum Rp. 300.000 dan maksimum Rp. 500.000.

17. Pengguna Gas Bumi

a. Lama menggunakan Gas Bumi

Gambar 3-36 Lama Menggunakan Gas Bumi

Pengguna gas bumi di rusun DKI-Jakarta, sebanyak 64% menyatakan telah menggunakan gas

bumi lebih dari 10 tahun.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 50: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

b. Pemakaian gas bumi (asal pasokan, harga, volume/bulan, tagihan/bulan)

Gambar 3-37 Pemakaian Gas Bumi

Responden rumah susun DKI-Jakarta memperoleh pasokan gas bumi dari PT. PGN, dengan

harga Rp. 2.615/m3. Rata-rata pemakaian sebanyak 16 m3 dengan rentang minimum 8 m3 dan

maksimum 29 m3. Besarnya tagihan menurut pengakuan konsumen, rata-rata sebesar Rp.

43.002, dengan rentang minimum 26.238 dan maksimum Rp. 73.000.

c. Alasan Menggunakan Gas Bumi

Gambar 3-38 Alasan Menggunakan Gas Bumi

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 51: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Responden pengguna gas bumi di rusun DKI-Jakarta memberi alasan dengan urutan bahwa gas

bumi lebih murah, lebih praktis, lebih bersih, lebih aman, lebih lancar dan lebih cepat.

d. Perbandingan Harga Gas Bumi dengan LPG dan Minyak Tanah

Gambar 3-39 Perbandingan Harga Gas Bumi dengan LPG dan MIntan

Pendapat responden terhadap harga gas bumi dibandingkan dengan LPG dan minyak tanah,

89% responden yang telah menggunakan gas bumi menyatakan bahwa gas bumi lebih murah

daripada kedua bahan bakar pembanding, sedangkan 11% lainnya memberi alasan harganya

sama saja. Terhadap pertanyaan ini, tidak ada satupun responden yang menyatakan harga gas

bumi lebih mahal daripada kedua bahan bakar pembanding.

e. Harga gas bumi menurut keinginan konsumen. Jika harga saat ini dianggap mahal

Gambar 3-40 Harga Gas Bumi Menurut Keinginan Konsumen

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 52: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Terhadap pertanyaan berapa harga gas bumi menurut keinginan konsumen, hanya ada beberapa

responden yang menjawab pertanyaan ini dengan besaran rata-rata Rp. 40.000. Karena jawaban

tersebut tidak mencerminkan (representatif) bisa mewakili keinginan rata-rata responden, maka

terhadap pertanyaan ini dilakukan survei ulang dengan pendekatan; “apakah responden

bersedia beralih ke gas bumi jika biaya yang dikeluarkan untuk membeli gas bumi adalah sama

dengan biaya yang dibayarkan saat ini ?”. Jawabannya adalah 99% responden bersedia.

f. Keunggulan gas bumi dibandingkan LPG dan minyak tanah, menurut responden

Gambar 3-41 Keunggulan Gas Bumi Terhadap LPG dan Mintan

Manfaat yang dapat diperoleh responden pengguna gas bumi di samping harganya yang lebih

murah, bahwa gas bumi tidak perlu tabung/jerigen, tidak perlu isi ulang tabung, mudah

dioperasikan, nyala api biru dan tidak berasap, lebih hemat dan tidak perlu perawatan

peralatan.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 53: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

g. Masalah yang terjadi selama 1 tahun terakhir dalam menggunakan gas bumi

Gambar 3-42 Masalah yang Dihadapi Pengguna Gas Bumi Dalam 1 Tahun Terakhir

Responden pengguna gas bumi di rusun DKI-Jakarta, menyatakan bahwa dalam 1 tahun

terakhir ini pernah terjadi kebocoran pipa sebanyak kurang dari 5 kali, dialami oleh 22%

responden, sedangkan 75,25% responden menyatakan tidak pernah mengalami kebocoran pipa.

Kerusakan peralatan kurang dari 5 kali dalam satu tahun terakhir dialami oleh 16,5%

responden, sedangkan 83,5% responden menyatakan tidak pernah mengalami kerusakan

peralatan. Kesalahan penagihan hingga sebanyak kurang dari 5 kali dialami oleh 8,25%

responden, sedangkan 92% menyatakan tidak pernah mengalami kesalahan penagihan.

Pasokan gas tidak lancar tetapi kurang dari 5 kali dalam satu tahun terakhir ini dialami oleh 7%

responden, sedangkan 93% responden lainnya tidak mengalami masalah tersebut. Pemanasan

lambat tidak pernah dirasakan oleh 95% responden, masalah-masalah lainnya di luar dari yang

dinyatakan eksplisit hanya dialami oleh 12,5% responden dengan frekuensi kurang dari 5 kali.

h. Pengetahuan responden tentang kebocoran gas

Gambar 3-43 Pengetahuan Responden Tentang Kebocoran Gas

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 54: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Sebanyak 36% menyatakan tidak tahu apabila terjadi kebocoran gas. Berkaitan dengan

pertanyaan ini, ada kemungkinan ketidaktahuan itu kalau terjadi kebocoran di luar titik outlet

pelanggan atau gas tidak berbau.

i. Tindakan yang dilakukan konsumen jika terjadi kerusakan teknis instalasi

Gambar 3-44 Tindakan yang Dilakukan konsumen Apabila Terjadi Kerusakan Instalasi

Sebanyak 92,25% responden yang telah menggunakan gas bumi akan menghubungi bagian

gangguan pelayanan apabila terjadi kerusakan teknis instalasi dan hanya 1% yang akan

memperbaikinya menggunakan jasa pihak ketiga.

j. Tanggapan terhadap pelayanan perusahaan pemasok Gas Bumi saat ini

Gambar 3-45 Tindakan yang Dilakukan konsumen Apabila Terjadi Kerusakan Instalasi

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 55: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

3.2.3.2. BOGORBOGOR

Profil sosio-ekonomi penghuni rumah susun di Bogor tidak dapat diperbandingkan, karena di

wilayah ini hanya terdapat satu lokasi rumah susun eksisting, sedangkan di 2 lokasi lainnya masih

dalam tahap perijinan dan direncanakan mulai dibangun tahun ini. Diperkirakan baru dapat dihuni

2012, dengan asumsi pembangunannya dapat diselesaikan dalam waktu 2 tahun.

3.3 Depok

Profil sosio-ekonomi penghuni rumah susun di Depok tidak dapat dimunculkan, karena di wilayah

ini juga tidak terdapat rumah susun eksisting. Di Depok terdapat 1 lokasi rumah susun dalam tahap

perijinannya, direncanakan mulai dibangun tahun ini dan diperkirakan akan dapat dihuni pada

tahun 2012, dengan asumsi pembangunannya dapat diselesaikan dalam waktu 2 tahun.

3.3.3.3. TANGERANGTANGERANG

Di Tangerang terdapat 1 lokasi rumah susun eksisting, dengan profil sosio-ekonomik yang identik

dengan penghuni rumah susun di DKI-Jakarta, kemudian 1 lokasi sedang dalam tahap konstruksi

dan dimulai tahun 2008. Jika diasumsikan waktu pembangunannya 2 tahun, maka pada tahun 2010

diperkirakan sudah dapat dihuni. Pada tahun ini terdapat 7 lokasi rusun yang masih dalam tahap

perijinan. Jika pembangunan dapat dilakukan pada akhir tahun ini, maka pada tahun 2012, akan

terdapat 9 lokasi rumah susun eksisting.

3.4.3.4. BEKASIBEKASI

Di Bekasi terdapat 1 lokasi rumah susun eksisting, dengan profil sosio-ekonomik yang identik

dengan penghuni rumah susun di DKI-Jakarta dan Tangerang, kemudian 1 lokasi sedang dalam

tahap konstruksi yang sudah dimulai sejak tahun 2008. Jika diasumsikan waktu pembangunannya 2

tahun, maka pada tahun 2010 diperkirakan sudah dapat dihuni, dan 3 lokasi sedang dalam tahap

perijinan. Jika pembangunan dapat dilakukan pada akhir tahun ini, maka pada tahun 2012

diperkirakan sudah dapat dihuni. Maka pada tahun 2012 diperkirakan terdapat 6 lokasi rumah susun

eksisting di Bekasi.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 56: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

BAB 4.BAB 4. PENCAPAIAN PEKERJAANPENCAPAIAN PEKERJAAN

4.1.4.1. SURVEISURVEI

4.1.1.4.1.1. PENCAPAIAN HASIL SURVEI RUMAH SUSUNPENCAPAIAN HASIL SURVEI RUMAH SUSUN

Tabel 4-1Pencapaian Hasil Survei Rumah Susun Existing

No. Wilayah SurveiRencana Survei

(Lokasi)Pelaksanaan Survei

(Lokasi)Pencapaian

(%)

1 Jakarta Pusat 9 9 100

2 Jakarta Utara 7 7 100

3 Jakarta Selatan 3 2+1* 67

4 Jakarta Barat 4 4 100

5 Jakarta Timur 7 6** 100

6 Bogor 1 1 1007 Depok - - -8 Tangerang 1 1 100

9 Bekasi 1 1 100

Total 33 31+1 96 Catatan : * tidak diijinkan untuk disurvei, ** pencapaian 100%, 1 rusun dikosongkan

Pencapaian hasil survei pengumpulan data rumah susun sampai saat ini adalah 96%,

dengan catatan, di wilayah Jakarta Selatan, 1 rumah susun tidak memberi ijin untuk

disurvei atau dengan perkataan lain proses perijinannya sangat sulit untuk dipenuhi sesuai

dengan jadual survei. Di wilayah Jakarta Timur, 1 rumah susun sudah dikosongkan (rusun

Pulo Mas). Di Depok (Kota Depok) tidak terdapat rumah susun existing saat ini.

Tabel 4-2 Daftar Rumah Susun Eksisting di Jabodetabek

Kab/Kota No Nama Rusun Kelurahan Status Jalur Pipa ∑ KK∑ Unit Hunian

Jakarta Pusat

1 Petamburan Petamburan Non GB Tidak ada 500 6002 Benhil 2 Bendungan Hilir Non GB Ada 614 6143 Benhil 1 Bendungan Hilir Non GB Tidak ada 336 2964 Karet Tengsin Karet Tengsin Non GB Tidak ada 152 1525 Jati Bunder Kebon Kacang Non GB Tidak ada 35 406 Kemayoran Kebon Kosong Pengguna Ada 670 6707 Tanah Abang Kebon Kacang Pengguna Ada 980 9608 Kebon Kacang Kebon Kacang Pengguna Ada 558 5589 Tanah Tinggi Tanah Tinggi Non GB Tidak ada 856 428

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 57: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Kab/Kota No Nama Rusun Kelurahan Status Jalur Pipa ∑ KK∑ Unit Hunian

Jakarta Utara

10 DKI Penjaringan Penjaringan Non GB Ada 332 33211 Marunda Marunda Non GB Tidak ada 180 2.50012 Muara Angke Pluit Non GB Tidak ada 600 60013 Pluit Penjaringan Non GB Tidak ada 480 48014 Sukapura Sukapura Non GB Tidak ada 90 45015 TNI AL Marunda Non GB Tidak ada 95 9516 Periuk Emas (Cilincing) Cilincing Pengguna Ada 189 189

Jakarta Selatan

17 Sakura (Pd Pinang) Pondok Pinang Non GB Tidak ada 102 12018 Tebet Berlian Tebet Barat Non GB Tidak ada 14019 Tebet Barat (Harum) Tebet Barat Non GB Tidak ada 120 360

Jakarta Barat

20 Tambora Angke Non GB Ada 944 94421 Pulo Harapan Indah Cengkareng Barat Non GB Tidak ada 560 56022 Tzu Chi Cengkareng Timur Non GB Tidak ada 800 1.10023 Bumi Cengkareng Indah Cengkareng Timur Pengguna Ada 1.536 1.920

Jakarta Timur

24 Cipinang / Flat POLRI Cipinang Non GB Tidak ada 48 4825 Cipinang Muara Pondok Bambu Non GB Tidak ada 230 23026 Klender Malaka Jaya Pengguna Ada 2.000 1.26027 Tipar Cakung Cakung Barat Non GB Tidak ada 1.000 1.00028 Bidara Cina Bidaracina Pengguna Ada 688 68829 Mutiara Mas (P. Gebang) Pulo Gebang Pengguna Ada 208 236

Bogor 30 Menteng Asri Menteng Non GB Ada 88 80 Tangerang 31 Manisjaya Manis Jaya Non GB Tidak ada 583 583 Bekasi 32 Wisma Seroja Harapan Jaya Non GB Tidak ada 38 32

4.1.2.4.1.2. PENCAPAIAN HASIL SURVEI RUMAH TANGGA RUSUNPENCAPAIAN HASIL SURVEI RUMAH TANGGA RUSUN

Tabel 4-3 Pencapaian Hasil Survei Rumah Tangga Rusun

No. Wilayah SurveiRencana Survei

(Sampel)Pelaksanaan Survei

(Sampel)Pencapaian

(%)

1 Jakarta Pusat 30 54 180

2 Jakarta Utara 30 35 117

3 Jakarta Selatan 30 24 80

4 Jakarta Barat 30 35 117

5 Jakarta Timur 30 59 197

6 Bogor 30 35 117

7 Depok - - -

8 Tangerang 30 35 117

9 Bekasi 30 31 103

Total 240 308 129

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 58: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Pencapaian hasil survei pengumpulan data rumah tangga rusun sudah melebihi target.

Dari 240 sampel yang direncanakan, berhasil dikumpulkan sebanyak 308 sampel, kecuali

untuk wilayah Jakarta Selatan, masih kekurangan 6 sampel yang seharusnya diperoleh dari

rumah susun yang tidak memberi ijin untuk disurvei. Untuk Depok (Kota Depok) tidak

terdapat rumah susun existing. Jumlah sampel (n) rumah tangga rusun perwilayah survei

direncanakan sebanyak 30 sampel (minimal), tetapi dengan pertimbangan jika sampel

yang dapat diperoleh (n>30), hasilnya akan lebih baik.

Hasil survei di 32 lokasi rumah susun existing, diketahui bahwa 24 di antaranya belum

menggunakan gas bumi. Jumlah kepala keluarga di 24 rusun tersebut sebanyak 8.783

kepala keluarga. Jumlah unit hunian 11.784 unit hunian. Jumlah rumah susun existing

yang bukan pengguna gas bumi di Jabodetabek diperlihatkan pada Gambar 4-1 di bawah

ini.

Gambar 4-46 Rusun Eksisting yang Bukan Pengguna gas Bumi di Jabodetabek

4.1.3.4.1.3. PENCAPAIAN HASIL SURVEI JALUR ALTERNATIF GAS BUMI DAN PENCAPAIAN HASIL SURVEI JALUR ALTERNATIF GAS BUMI DAN

SUMBER KE RUSUNSUMBER KE RUSUN

Dari hasil survei pada 32 rusun di atas, 8 (delapan) rusun telah menggunakan gas bumi

yaitu;

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 59: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

(1) Bumi Cengkareng Indah, Jakarta Barat,

(2) Kemayoran, Jakarta Pusat,

(3) Tanah Abang, Jakarta Pusat,

(4) Kebon Kacang, Jakarta Pusat,

(5) Bidara Cina, Jakarta Timur,

(6) Klender, Jakarta Timur,

(7) Mutiara Mas (P. Gebang), Jakarta Timur, dan

(8) Periuk Emas (Cilincing) / Pelindo 2, Jakarta Utara.

Jumlah rusun yang belum menggunakan gas bumi sebanyak 24 rusun. Dari jumlah

tersebut terdapat 2 (dua) rusun yang sudah pernah menggunakan gas bumi, tetapi sekarang

sudah tidak menggunakan lagi karena dicabut. Alasan pencabutan yang diperoleh dari

pengelola rusun, adalah karena banyak penghuni yang tidak membayar. Kedua rusun

tersebut adalah

(1) rusun Tambora, Jakarta Barat dan

(2) DKI Penjaringan, Jakarta Utara. Dengan demikian jalur pipa dan instalasinya sudah

ada. Jika terpilih dan diaktifkan kembali, perlu evaluasi dan kemungkinan penggantian

pipa jika dianggap tidak memenuhi syarat lagi. Dengan demikian, survei jalur alternatif

jaringan pipa akan dilakukan terhadap 22 rumah susun dengan alternatif rute dan sumber

pasokan seperti diperlihatkan pada tabel di bawah ini.

Tabel 4-4 Rute Alternatif 1 Jaringan Pipa Dari Sumber pasokan Ke Rusun

No Nama Rusun Kab/Kota Rute Jalur Pipa A 1

Panjang Rute Pipa Rencana A1 (Km)

Sumber Pasokan A 1 Lokasi Tapping A1

1 Pulo Harapan Indah(Flamboyan)

Jakarta Barat

Jl Rusun Pulo Harapan Indah (4"), Jl Flamboyan (4"), Jl Kamal Raya (Kamal Tegal Alur) (4"), Jl Kapuk Cengkareng (4"), Jl Kapuk Raya (Jl Kapuk Kamal/Kamal Muara) (6"), Jl Kalibaru Timur (Jl Pedongkelan Raya/Bumi Cengkareng Indah) (6"), Jl. Daan Mogot (16"), Jl Poglar, Jl Tb Angke, Jl Jembatan Tiga, Jl Raya Pluit, MR/S Muara Karang PGN

2,2MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Pertigaan Jl Kapuk Raya - Jl Kapuk Cengkareng

√ TamboraJakarta Barat

Jl Angke Jaya (4"), Jl Latumenten (6"), Jl Jembatan Dua (6"), Jl Jembatan Tiga (16"), Jl Raya Pluit (16"), MR/S Muara Karang PGN

2MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Pertigaan Jl Jembatan Dua - Jl Jembatan Tiga

2 Tzu Chi Jakarta Barat

Jl Tzu Chi (4"), Jl BCI, Jl Pelita/Jl Kebon Jahe (4"), Jl Kapuk Raya (Jl Kapuk Kamal/Kamal Muara) (6"), Jl Kalibaru Timur (Jl Pedongkelan Raya/Bumi Cengkareng Indah) (6"), Jl. Daan Mogot (16"), Jl

1,5MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Depan Rusun Bumi Cengkareng Indah

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 60: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No Nama Rusun Kab/Kota Rute Jalur Pipa A 1

Panjang Rute Pipa Rencana A1 (Km)

Sumber Pasokan A 1 Lokasi Tapping A1

Poglar (16), Jl Tb Angke (16), Jl Jembatan Tiga (16), Jl Raya Pluit (16), MR/S Muara Karang PGN

3 Benhil 1Jakarta Pusat

Jl Administrasi (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Pejompongan (6"), Jl Gatot Subroto (7"), Semanggi, Jl Jend Sudirman, Mid Plaza, Jl Setiabudi Tengah, Jl Kendal, Jl HR Rasuna Said, Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN

0,12

MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat

Perempatan Jl Penjernihan - Jl Administrasi - Jl Penjernihan 2

4 Benhil 2Jakarta Pusat

Rusun Benhil 2 (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Pejompongan (6"), Jl Gatot Subroto (7"), Semanggi, Jl Jend Sudirman, Mid Plaza, Jl Setiabudi Tengah, Jl Kendal, Jl HR Rasuna Said, Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN

0,06

MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat

Jl Penjernihan - Depan Rusun Benhil 2

5 Karet TengsinJakarta Pusat

Jl Pasar Baru Raya (4"), Jl Penjernihan 2 (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Pejompongan (6"), Jl Gatot Subroto (7"), Semanggi, Jl Jend Sudirman, Mid Plaza, Jl Setiabudi Tengah, Jl Kendal, Jl HR Rasuna Said, Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN

0,6

MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat

Perempatan Jl Penjernihan - Jl Administrasi - Jl Penjernihan 2

6 Petamburan Jakarta Pusat

Jl Petamburan (4"), rel kereta serpong-tanah abang, Jl Administrasi Negara (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat, MR/S Gang Macan

0,5

MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat

Pertigaan Jl Penjernihan - Jl Administrasi Negara 1

7 Jati Bunder Jakarta Pusat

Jl Lontar Tanah Abang (4"), Jl KH Mas Mansyur (10"), Jl Cideng Timur, MR/S Gang Macan (Grogol) PGN

0,35

MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat

Pertigaan Jl KH Mas Mansyur - Jl Lontar

8 Tanah Tinggi Jakarta Pusat

Jl Baladewa (4"), Jl Moh Ali (4"), Jl Tanah Tinggi Barat (4"), Jl Kali Baru Timur 6 (4"), Jl Kepu Selatan (4"), rel kereta senen-kemayoran, Jl Bungur Besar (6"), Jl Angkasa Raya (6"), Jl KH Samanhudi (6"), Jl Zainul Arifin (6"), Jl Cideng Timur (6"), Jl Hasyim Ashari (6"), MR/S Gang Macan PGN

2,5

MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat

Pertigaan Jl Bungur Besar - Jl Gn Sahari 3

9Sakura (Pd Pinang/PS, Jum'at)

Jakarta Selatan

Jl Sapta Taruna (4"), Jl Pasar Jumat (7"), Jl Ir H Juanda, Jl Dewi Sartika, Jl Laks RE Martadinata, Jl DR Setiabudi (7"), TO Pipa Pertagas SKG Tegal Gede-SKG Bitung (24")

10

Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung

Jl DR Setiabudi, Pamulang, Tangerang

10 Tebet (Berlian) Jakarta Selatan

Jl Tebet Barat (6"), Jl Tebet Barat Dalam 10 (6"), MR/S Tebet PGN

1.55 (0.59)

MR/S Tebet, Tebet Barat, Jakarta Selatan

Pertigaan Jl Tebet Barat Dalam 10 - Jl Tebet Barat

11 Tebet Harum Jakarta Selatan

Jl Tebet Barat (6"), Jl Tebet Barat Dalam 10 (6"), MR/S Tebet PGN

0,95

MR/S Tebet, Tebet Barat, Jakarta Selatan

Pertigaan Jl Tebet Barat Dalam 10 - Jl Tebet Barat

12 Cipinang / Flat polriJakarta Timur

Jl Cipinang Baru Bunder (4"), Jl Cipinang Baru Raya (4"), Jl Pegambiran (4"), Jl Perserikatan (4"), Jl Paus (4"), Jl Pemuda (4"), R/S A. Yani PGN

2R/S A. Yani, Jakarta Pusat

Perempatan Jl Pemuda - Jl Paus

13 Cipinang Muara Jakarta Timur

Jl. Cipinang Muara 2 (4"), Jl Pahlawan Revolusi (6"), Jl Gusti Ngurah Rai (6"), R/S Pulo Gadung PGN

2.6 (1.8)R/S Pulo Gadung, Jakarta Timur

Pertigaan Jl I Gusti Ngurah Rai - Jl Rawa Sumur Barat

14 Tipar CakungJakarta Timur

PT Artistika (4"), Jl. Tipar Cakung (4"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN 1,5

MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Pertigaan Jl Bekasi Raya - Jl Tipar Cakung

√ DKI PenjaringanJakarta Utara

Jl Tanah Pasir, Jl Jembatan Tiga, Jl. Pluit Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN 0,3

MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Pertigaan Jl Jembatan Tiga - Jl Tanah Pasir

15 Marunda Jakarta Utara

Jl. Marunda Makmur (4"), Jl Sungai Landak (Marunda-Cilincing) (4"), Jl Akses Marunda (4"), MR/S Budi Dharma, Jl. Cacing (6"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN

3,8MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Perempatan Jl Akses Marunda - Jl Sungai Landak (Jl Marunda)

16 Muara Angke / Cinta kasih

Jakarta Utara

Jl. Muara Angke (4"), Jl Pluit Karang Utara (4"), Jl Pluit Karang Ayu I (16"), MR/S Muara Karang PGN

1,4MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Pertigaan Jl Pluit Karang Ayu - Jl Pluit Karang Utara

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 61: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No Nama Rusun Kab/Kota Rute Jalur Pipa A 1

Panjang Rute Pipa Rencana A1 (Km)

Sumber Pasokan A 1 Lokasi Tapping A1

17 PluitJakarta Utara

Jl Pluit Selatan Raya, Jl Pluit Raya 2, Jl. Pluit Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN 0,5

MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Pertigaan Jl Pluit Raya - Jl Pluit Raya 2

18 SukapuraJakarta Utara

Jl Manunggal Juang (4"), Gg. Gempol (4"), Jl. Tipar Cakung (4"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN

3.9 (2.5)MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Pertigaan Jl Bekasi Raya - Jl Tipar Cakung

19 TNI AL Jakarta Utara

Jl. Marunda-KBN Marunda (4"), Jl Sungai Landak (Marunda-Cilincing) (4"), Jl Akses Marunda (4"), MR/S Budi Dharma, Jl. Cacing (6"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN

2.05 (1.2)MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Perempatan Jl Akses Marunda - Jl Sungai Landak (Jl Marunda)

20 Wisma Seroja BekasiJl. Seroja Raya (4"), Jl. Pejuang (Seroja) (4"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN 1,1

MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Pertigaan Jl Pejuang - Jl Seroja Raya

21 Manisjaya Tangerang

Jl Bahari 1 (4"), Jl Abdi Praja (Gardu Induk) (4"), Jl Manis (6"), Jl Pajajaran (16"), Jl Kolimah (Sabar Subur) (16"), TO Pipa Pertagas SKG Tegal Gede-SKG Bitung (24")

3,2

Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung

Jl Kolimah (Sabar Subur), Kampung Peusar, Desa Kadu, Curug, Tangerang

22 Menteng Asri Bogor

Jl DR Semeru, Jl Manunggal Ciwaringin, Jl Raya Cimanggu-Pahlawan (Tentara Pelajar), Jl Raya Cimanggu, Jl Cibuluh-Cimanggu, Jl Kebon Pedes, via Sungai Ciliwung, Jl H Soleh Iskandar, Jl Raya Bogor

7,55

Pipa Pertagas Nagrak

Jl Raya Kedung Halang/Jl Raya Bogor-Rusunawa Menteng Asri

Keterangan : √ sudah ada jaringan pipa dan instalasi gas bumi

Tabel 4-5 Rute Alternatif 2 Jaringan Pipa Dari Sumber Pasokan Ke Rusun

No Nama Rusun Kab/Kota Rute Jalur Pipa A 2

Panjang Rute Pipa Rencana 2

(Km)

Sumber Pasokan A 2

Lokasi Tapping A2

X

Pulo Harapan Indah(Flamboyan)

Jakarta Barat

Hanya Alternatif 1Tambora Jakbar

Tzu Chi Jakbar

1 Benhil 1 Jakarta Pusat

Jl Administrasi (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat (6"), Jl KH Mas Mansyur (10"), Jl Cideng Timur, MR/S Gang Macan

0,12

MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat

Perempatan Jl Penjernihan - Jl Administrasi

2 Benhil 2 Jakarta Pusat

Jl Rusun Benhil 2 (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat (6"), Jl KH Mas Mansyur (10"), Jl Cideng Timur, MR/S Gang Macan

0,06

MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat

Jl Penjernihan - Depan Rusun Benhil 2

3 Karet Tengsin Jakarta Pusat

Jl Pasar Baru Raya (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat (6"), Jl KH Mas Mansyur (10"), Jl Cideng Timur, MR/S Gang Macan

0,5

MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat

Pertigaan Jl Penjernihan - Jl Kelungkung 1 (Jl Pasar Baru Raya)

4 Petamburan Jakarta Pusat

Jl Petamburan (4"), rel kereta serpong-tanah abang, Jl Administrasi Negara (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat --- MR/S Taman Kudus

0,5

MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat

Pertigaan Jl Penjernihan - Jl Administrasi Negara 1

5 Jati Bunder Jakarta Pusat

Jl Lontar Tanah Abang (6"), Jl Kebon Kacang Raya (6"), Jl Teluk Betung (6"), Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN

0,8

MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat

Jl Kebon Kacang Raya

6 Tanah TinggiJakarta Pusat

Jl Baladewa, Jl Tanah Tinggi 4, Jl Tanah Tinggi 6, rel kereta senen-jatinegara, Jl Kembang Pacar, Jl Kramat Pulo, Jl Kramat Raya, Jl Kramat 2, Jl Kwitang, Jl Abd Saleh, Jl Kwini, Jl Senen Raya (Kalilio), Jl Dr Wahidin, Jl Gn Sahari, Jl Gn Sahari 3, Jl Bungur Besar

2,25

MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat

Pertigaan Jl Kwitang - Jl Kramat 2

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 62: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

(6"), Jl Angkasa Raya (6"), Jl KH Samanhudi (6"), Jl Zainul Arifin (6"), Jl Cideng Timur (6"), Jl Hasyim Ashari (6"), MR/S Gang Macan PGN

x

Sakura (Pd Pinang/PS, Jum'at)

Jakarta Selatan

Hanya Alternatif 1Tebet (Berlian) Jaksel

Tebet Harum Jaksel

7 Cipinang / Flat polri Jakarta Timur

Jl Cipinang Baru Bunder (4"), Jl Cipinang Baru Raya (4"), Jl. Bekasi Timur Raya (4"), Jl Pertanian Selatan (4"), Jl Gusti Ngurah Rai (6"), R/S Pulo Gadung PGN

3,1R/S Pulo Gadung, Jakarta Timur

Pertigaan Jl I Gusti Ngurah Rai - Jl Rawa Sumur Barat

8 Cipinang MuaraJakarta Timur

Jl. Cipinang Muara 2 (4"), Jl Pahlawan Revolusi (6"), Jl Bekasi Raya (6"), R/S Pulo Gadung PGN 4,7

R/S Pulo Gadung, Jakarta Timur

Perempatan Jl Pemuda - Jl Bekasi Raya

9 Tipar Cakung Jakarta Timur

PT Artistika (4"), Jl. Tipar Cakung (4"), Jl Kampung Cilincing (4"), Jl. Cacing (6"), MR/S Muara Karang PGN

1,55MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Pertigaan Jl Cacing - Jl Kampung Cilincing

X DKI Penjaringan Jakut Hanya Alternatif 1

10 Marunda Jakarta Utara

Jl Marunda Makmur, Jl Marunda KBN, Jl Rorotan, Cakung Drain, Jl Akses Marunda (4"), MR/S Budi Dharma, Jl. Cacing (6"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN

0,8MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Pertigaan Jl Marunda Makmur - Jl Rusun Marunda

X Muara Angke / Cinta kasih

Jakarta Utara Hanya Alternatif 1

11 Pluit Jakarta Utara

Jl Pluit Selatan Raya (4"), Jl Pluit Timur Raya, Jl. Pluit Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN

0,75MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Perempatan Jl Pluit Timur Raya - Jl Pluit Timur Selatan

12 SukapuraJakarta Utara

Jl Manunggal Juang (4"), Gg Gempol, Jl Tipar Cakung, Jl Pelajar, Jl Tanggul, Jl. Cacing (6"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN

3,07MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Pertigaan Jl Cacing - Jl Tanggul

13 TNI AL Jakarta Utara

Jl Marunda KBN, Jl Rorotan, Cakung Drain, Jl Akses Marunda (4"), MR/S Budi Dharma, Jl. Cacing (6"), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN

0,15MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Pertigaan Jl Marunda KBN - Jl Rusun TNI AL Marunda

14 Wisma Seroja Bekasi

Jl. Seroja Raya (4"), Jl Mawar (4"), Jl Krakatau 4 (4"), Jl Rawa Bambu (4"), Jl Alexindo, R/S Sultan Agung (Bekasi Raya), Jl. Bekasi Raya (16"), MR/S Muara Karang PGN

1,6R/S Sultan Agung (Bekasi Raya)

Jl Alexindo (depan Alexindo)

15 Manisjaya TangerangJl Abdi Praja (4"), Jl Bahari 1, Jl Manis (4"), Jl Manis Raya (6"), Desa Kadu (6"), Jl Gatot Subroto (16"), Jl Raya Bitung (Raya Serang) (16"), MRS Bitung PGN

0,65MR/S Bitung, Curug, Tangerang

Jl Manis Raya, Jatiuwung, Tangerang

Tabel 4-6 Rute Alternatif 3 Jaringan Pipa Dari Sumber Pasokan Ke Rusun

No Nama Rusun Kab/Kota Rute Jalur Pipa A 3

Panjang Rute Pipa Rencana 3

(Km)

Sumber Pasokan A 3

Lokasi Tapping A3

X

Pulo Harapan Indah(Flamboyan)

Jakarta Barat Hanya Alternatif 1

Tambora Jakarta Barat

X Tzu Chi Jakarta Barat Alternatif 1 dan 2

1 Benhil 1Jakarta Pusat

Jl Administrasi (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat (6"), Jl Karet Pasar Baru Timur (6"), Jl Setiabudi Tengah, Jl Kendal, Jl HR Rasuna Said, Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN

0,12

MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat

Perempatan Jl Penjernihan - Jl Administrasi

2 Benhil 2 Jakarta Pusat

Jl Rusun Benhil 2 (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat (6"), Jl Karet Pasar

0,06 MR/S Taman Kudus,

Jl Penjernihan - Depan Rusun

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 63: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Baru Timur (6"), Jl Setiabudi Tengah, Jl Kendal, Jl HR Rasuna Said, Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN

Menteng, Jakarta Pusat Benhil 2

3

Karet TengsinJakarta Pusat

Jl Pasar Baru Raya (4"), Jl Penjernihan (6"), Jl Karet Pasar Baru Barat (6"), Jl Karet Pasar Baru Timur (6"), Jl Setiabudi Tengah, Jl Kendal, Jl HR Rasuna Said, Jl Sumenep (7"), MR/S Taman Kudus PGN 0,5

MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat

Pertigaan Jl Penjernihan - Jl Kelungkung 1 (Jl Pasar Baru Raya)

X Petamburan Jakpus Alternatif 1 dan 2X Jati Bunder Jakpus Alternatif 1 dan 2

4 Tanah Tinggi Jakarta Pusat

Jl Baladewa, Jl Pulo Gandul, Jl Tanah Tinggi 8, kali sentiong, Jl Kramat Sentiong, Jl Kramat Jaya Baru, Jl Percetakan Negara 2, Jl Percetakan Negara Raya, Jl Percetakan Negara 6, Jl Percetakan Negara 7, Jl Pramuka, MR/S Taman Kudus

3,1

MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat

Pertigaan Jl Pramuka - Jl Percetakan Negara 7

X

Sakura (Pd Pinang/PS, Jum'at)

Jakarta Selatan

Hanya Alternatif 1Tebet (Berlian)

Jakarta Selatan

Tebet HarumJakarta Selatan

X

Cipinang / Flat polri Jaktim

Alternatif 1 dan 2

Cipinang Muara Jaktim

Tipar Cakung Jaktim

DKI Penjaringan Jakut

Marunda JakutMuara Angke / Cinta kasih

Jakarta Utara

Pluit Jakut

Sukapura Jakut

TNI AL Jakut

Wisma Seroja Bekasi

5 Manisjaya Tangerang

Jl Bahari 1 (4"), Jl Abdi Praja (Gardu Induk) (4"), Jl Pajajaran (16"), Jl Gatot Subroto (16"), Jl Raya Bitung (Raya Serang) (16"), MRS Bitung PGN

0,8MR/S Bitung, Curug, Tangerang

Pertigaan Jl Pajajaran-Jl Abdi Praja (Gardu Induk)

Rute jalur alternatif 1,2, dan 3 adalah rute alternatif pipa yang diidentifikasi dapat dilalui,

dan dipilih untuk rute pipa dari jaringan pipa eksisting ke rumah susun. Seluruh rute

alternatif yang dipilih bermuara pada jaringan pipa eksisting milik PT. PGN.

Sementara untuk rute alternatif jalur pipa yang dipilih untuk menyambungkan seluruh

rumah susun eksisting ke jaringan pipa eksisting bukan milik PGN diperlihatkan pada

Tabel 4-7 di bawah ini.

Tabel 4-7 Rute Alternatif 4 Jaringan Pipa Dari Sumber Pasokan Ke Rusun (Non PGN)

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 64: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No Rusun Rute Jalur Distribusi Utama

Panjang Jalur

Utama (Km)

Rute Jalur Distribusi Rusun

Panjang Jalur Rusun (Km)

Alternatif Tapping

Keterangan

1Pondok Pinang Jakarta Selatan

Jl Pasar Jumat (10"), Jl Ir H Juanda, Jl Dewi Sartika, Jl Laks RE Martadinata, Jl DR Setiabudi (10"), TO Pipa Pertagas SKG Tegal Gede-SKG Bitung (24")

10 Jl Sapta Taruna (4") 0,15

Perlu MR/S

2Benhil 1 Jakarta Pusat

Jl Pejompongan (10"), Fly over Slipi, rel kereta Serpong-Tanah Abang, Jl Gelora 1, Jl Gelora 6, Jl Palmerah Barat, Jl Kebayoran Lama, Cross Jl Panjang Raya - Jl Kebayoran Lama, Jl Kebayoran Lama, Cross Kebayoran Lama Fly Over, Jl Ciputat Raya, Cross JORR TB Simatupang, Jl Ciputat Raya (10"), (Y junction Jl Ciputat Raya - Jl Pasar Jumat)

13,5 Jl Administrasi (4") 0,1

Akan bersinggungan dg jargas PGN

3Benhil 2 Jakarta Pusat

Jl Penjernihan (10"), (Ekstension Pipa dari Rusun Benhil 1) 0,25

Jl masuk rusun Benhil 2 (4")

0,05

4Karet Tengsin Jakarta Pusat

(Y junction Perempatan Pejompongan-Penjernihan) Jl Pasar Baru Raya

(4"), Jl Penjernihan 2 (4")

0,6

5Petamburan Jakarta Pusat

(Y Junction Jl Administrasi Negara - Jl Penjernihan), Jl Penjernihan (10"), (Ekstension Pipa dari Rusun Benhil 2)

0,25

Jl Petamburan (4"), rel kereta serpong-tanah abang, Jl Administrasi Negara (4"), (Y Junction Jl Adm Negara - Jl Penjernihan)

0,5

6Jati Bunder Jakarta Pusat

(Y Junction Jl Lontar Tanah Abang-Jl KH Mas Mansyur), Jl KH Mas Mansyur, rel kereta Serpong-Tanah Abang, Sungai Banjir Kanal, Jl Karet Pasar Baru Barat, Jl Penjernihan (10"), (Ekstension Pipa Utama dari Rusun Petamburan)

1,6Jl Lontar Tanah Abang (4")

0,35

7Tzu Chi Jakarta Barat

Jl Lingkar Luar Barat, Perempatan Daan Mogot, rel kereta Tangerang-Jakarta Kota, Jl Lingkar Luar Barat, Jl Puri Indah Raya, Jl Pesanggrahan, fly over tol kebon jeruk, Jl Pesanggrahan, Jl Meruya Ilir Raya, Jl Kebon Jeruk Raya (10"), (Y Junction Jl Rawa Belong-Jl Palmerah Barat)

14

Tzu Chi (4"), Jl Bumi Cengkareng Indah, (Y Junction BCI-Lingkar Luar)

1,25 Muara Karang

8Flamboyan Jakarta Barat

Pertigaan Jl Kapuk Cengkareng-Jl Lingkar Luar Barat, (Ekstension Tzu Chi BCI)

0,5

Jl Rusun Pulo Harapan Indah (4"), Jl Flamboyan (4"), Jl Kamal Raya (Kamal Tegal Alur) (4"), (Y Junction Pertigaan Jl Kapuk Cengkareng-Jl Lingkar Luar Barat)

1,1 Muara Karang

9Muara Angke Jakarta Utara

Jl Pluit Karang Utara, Jl Pluit Karang Barat, Jl Pluit Karang, Jl Mandara Permai, Jl Pantai Indah Utara 2, Jl Mandara Permai 7, Jl Pantai Indah Utara 1, Jl Pantai Indah Barat (Kamal Muara 1), Jl Kamal Muara (Kamal Raya), Jl Kapuk Cengkareng (10"), (Y Junction Pertigaan Jl Kapuk Cengkareng-Jl Lingkar Luar Barat)

9 Muara Angke 0,1 Muara Karang

10Pluit Jakarta Utara

Jl Pluit Selatan Raya (10"), Jl Pluit Indah Puteri, Jl Pluit Indah, (Y Junction Pluit Karang-Mandara Permai)

3,6masuk rusun pluit-Jl Pluit Selatan Raya

0,25 Muara Karang

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 65: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No Rusun Rute Jalur Distribusi Utama

Panjang Jalur

Utama (Km)

Rute Jalur Distribusi Rusun

Panjang Jalur Rusun (Km)

Alternatif Tapping

Keterangan

11Wisma Seroja Kota Bekasi

Jl Seroja Raya, Jl Pejuang (Jl Kali Bungur), Jl Kaliabang, Jl Muchtar Tabrani, cross Kali Saluran Inspeksi Bekasi Utara, Jl Perjuangan, cross rel kereta Jakarta-Cirebon, Jl Ir H Juanda, Jl P Diponegoro, Jl Sultan Hasanudin, belok kiri di pertigaan Jl Sultan Hasanudin (Jl P Diponegoro)-Jl Teuku Umar, cross Kali Malang, cross Tol Jakarta-Cikampek, Jl Setu Raya, TO Pipa Pertamina Jl Setu Raya-Jl WR Supratman

23Jl Mangga Wisma Seroja

0,175

Perlu MR/S, Akan bersinggungan dg jargas PGN

12Tipar Cakung Jakarta Timur

Jl Tipar Cakung, cross Jl (Tol) Cakung-Cilincing, Jl Bekasi Raya, Jl Pejuang, (Y Junction Jl Pejuang-Jl Seroja Raya)

8jalan masuk rusun griya tipar cakung

0,15

Akan bersinggungan dg jargas PGN

13Sukapura Jakarta Utara

Jl Tipar Cakung, cross Kali Cakung Drain, (Ekstension Jl Tipar Cakung Rusun Griya Tipar Cakung)

2,1Gg Gempol, Rusun Sukapura

0,5

14TNI AL Jakarta Utara

cross Kali Cakung Drain, Jl Akses Marunda, Jl Kebantenan-Semper Timur, cross Tol Cakung-Cilincing, Jl Tugu Raya, Bundaran Tugu, Jl Tipar Cakung, cross rencana tol pelabuhan, Jl Pahlawan, Jl Tipar Cakung, (Ekstension Jl Tipar Cakung Rusun Sukapura)

8,15 Jl Marunda KBN 1,45 Tanjung Priok

15Marunda Jakarta Utara

Jl Marunda Makmur, (Ekstension Jl Akses Marunda) 1,45

Jl STIP Marunda, Rusun Marunda

1,55 Tanjung Priok

16Cipinang Muara Jakarta Timur

Jl Pahlawan Revolusi, Jl Masjid Abidin, Jl Pondok Bambu Asri 1, Jl Kol Soegiono, cross Jl Raden Inten (Buaran Indah Raya), Jl Jend RS Soekanto, cross Kali BKT, Jl Pondok Kopi Raya, Jl Robusta Raya, cross Tol Lingkar Luar Timur, Jl Bintara Raya, Jl Pemuda, Jl Jend Sudirman, pertigaan Jl Jend Sudirman-Jl A Yani, Jl Jend Sudirman, (Y Junction Jl Jend Sudirman-Jl Perjuangan-Jl H Juanda)

13,2 Jl Cipinang Muara 2 0,55

17Cipinang Jakarta Timur

Jl Cipinang Baru Raya, Jl Bekasi Timur Raya, Jl Pertanian Selatan, Jl I Gusti Ngurah Rai, Bundaran I Gusti Ngurah Rai, (Ekstension Jl Pahlawan Revolusi_Rusun Cipinang Muara)

1,7Jl Cipinang Baru Bunder

0,4

18Tebet Harum Jakarta Selatan

Jl Tebet Barat, Jl Tebet Dalam, Jl Abdullah Syafii (Lap Roos), cross Tebet Fly Over-rek kereta Manggarai-Depok, cross Kp Melayu Fy Over, Jl Kp Melayu Besar, cross Tol Tg Priok-Cawang, Jl Jend Basuki Rahmat, (Y Junction Jl Pahlawan Revolusi-Jl Masjid Abidin)

6,2 Jl Tebet Barat 0,04 Jakarta Selatan

19Tebet Berlian Jakarta Selatan

Jl Tebet Barat, (Ekstension Jl Tebet Barat-Rusun Tebet Berlian) 0,65 Jl Tebet Barat 0,05 Jakarta Selatan

20Tanah Tinggi Jakarta Pusat

Jl Kramat Raya, Jl Salemba Raya, cross perempatan Matraman-Pramuka, Jl Matraman Raya, Jl Jatinegara Barat Raya, (Y Junction Jl Jatinegara Barat Raya-Jl Kp Melayu Besar) 5,3

Jl Baladewa Senen, Jl Tanah Tinggi 4, Jl Tanah Tinggi 6, rel kereta Senen-Jatinegara, Jl Kembang Pacar, Jl Kramat Pulo

1,3

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 66: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No Rusun Rute Jalur Distribusi Utama

Panjang Jalur

Utama (Km)

Rute Jalur Distribusi Rusun

Panjang Jalur Rusun (Km)

Alternatif Tapping

Keterangan

21Manisjaya Kota Tangerang

Jl Pajajaran (10"), Jl Kolimah (Sabar Subur) (10"), TO Pipa Pertagas SKG Tegal Gede-SKG Bitung (24") 1

Jl Bahari 1 (4"), Jl Abdi Praja (Gardu Induk) (4"),

1,65

Perlu MR/S, sudah ada pipa gas distribusi Energasindo

22 Menteng Asri

Jl Raya Kedung Halang/Jl Raya Bogor-Rusunawa Menteng Asri

Total Panjang Jalur 123,45 12,265

Seluruh rute alternatif yang dikemukakan pada Tabel 4-4 s/d Tabel 4-7 sudah disurvei dan

seluruhnya terdapat 45 rute jalur. Ringkasan hasil survei diperlihatkan pada tabel di bawah

ini.

Tabel 4-8 Hasil Pengukuran Rute Alternatif 1-4

No. Tapping Point Nama Rusun No RencanaJarak

Rencana (Km)

Jarak Hasil Pengukuran

(Km)

Alternatif Rencana Terpilih

1Pertigaan jln kapuk raya dan jln Kapung Cengkareng

Flamboyan/Pulo harapan Indah, Jakbar

2 2,200 2,097 1,1

2Pertigaan Jln Jembatan 2 dan Jl Jembatan 3

Tambora, Jakbar 3 2,000 2,028 1,1

3Depan Rusun Bumi Cengkareng Indah

Tzu Chi, Jakbar 4 1,500 0,846 1,1

4Perempatan jln penjernihan jln admintrasi dan penjernihan2

Benhil 1, Jakpus 5 0,120 0,118 1,1

5Jln penjernihan depan rusun benhil 2

Benhil 2, Jakpus 6 0,060 0,058 1,1

6Perempatan jln penjernihan jln admintrasi dan penjernihan2

Karet tengsin, Jakpus 7 0,600 0,581 1,1

7Pertigaan jln penjernihan jln admintrasi dan negara 1

Petamburan, Jakpus 9 0,500 0,547 1,1

8Pertigaan jln kh. Mas mansyur jln lontar

Jati bundar, Jakpus 11 0,350 0,337 1,1

9Pertigaan jln bungur besar jln gn sahari 3

Tanah tinggi, Jakpus 13 2,500 2,559 1,1

10Perempatan jln dr setiabudi jln pamulang dan tangerang

Sakura, Jaksel 14 10,000 10,523 1,1

11pertigaan jln tebet barat dlm 10 jln tebet barat

Tebet (berlian), Jaksel 15 1,550 1,200 1,1

12Pertigaan jln tebet barat dlm 10 jln tebet barat

Tebet harum, Jaksel 16 0,950 0,705 1,1

13 Perempatan jln pemuda jln paus Flat polri, Jaktim 18 2,000 1,830 1,1

14pertigaan jln gusti rai jln rawa sumur barat

Cipinang muara, Jaktim

19 2,600 1,411 1,1

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 67: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No. Tapping Point Nama Rusun No RencanaJarak

Rencana (Km)

Jarak Hasil Pengukuran

(Km)

Alternatif Rencana Terpilih

15Pertigaan jln bekasi raya jln tipar cakung

Tipar cakung, Jaktim 22 1,500 1,333 1,1

16Pertigaan jln jembatan tiga jln tanah pasir

Dki Penjaring, Jakut 23 0,300 0,323 1,1

17Perempatan jln akses marunda jln sungai landak

Marunda, Jakut 24 3,800 4,392 1,1

18Pertigaan jln pluit karang ayu jln pluit karang utara

Muara angke, Jakut 25 1,400 1,263 1,1

19Pertigaan jln pluit raya jln pluit raya 2

Pluit, Jakut 27 0,500 0,723 1,1

20Pertigaan jln bekasi raya jln tipar cakung

Sukapura, Jakut 28 3,900 4,221 1,1

21Perempatan jln akses marunda jln sungai landak

TNI AL, Jakut 29 2,050 3,030 1,1

22 Pertigaan jln pejuang jln seroja raya Wisma Seroja, Bekasi 30 1,100 1,152 1,1

23Pertigaan jln kolimah (sabar subur) kpg peusar,ds kadu,curug,trg

Manis jaya, Kota bekasi

31 3,200 3,235 1,1

24Jln dr setiabudi , pamulang ,pipa pertamina skg tegel gede bitung

Pondok pinang Jaksel 32 10,000 10,741 2,1

25

Junction Jln Ciputat Raya- Jln Pasar Jumat

Benhil 1 jakarta pusat 33 13,500 13,549 2,1

26 Benhil 2, Jakpus 34 0,250 0,269 2,2

27 Karet tengsin, Jakpus 35     2,3

28 Pentamburan, Jakpus 36 0,250 0,257 2,4

29 Jati bundar, Jakpus 37 1,600 1,973 2,5

30

Junction Jln Rawa Belong- Palmerah Barat

Tzu Chi, Jakbar 38 14,000 15,820 2,6

31 Flamboyan, Jakbar 39 0,500 0,248 2,7

32 Muara angke, Jakut 40 9,000 8,562 2,8

33 Pluit, jakut 41 3,600 3,711 2,9

34Jln R Suprapto Bantar Gebang, Pipa Pertamina SKG Tegel Gede Bitung

Wisma seroja, Kota Bekasi

42 23,000 25,666 2,10

35

Junction Jln Pejuang - jln Seroja Raya

Tipar cakung, Jaktim 43 8,000 7,636 2,11

36 Sukapura, Jakut 44 2,100 2,988 2,12

37 TNI AL, Jakut 45 8,150 9,422 2,13

38 Marunda, Jakut 46 1,450 1,291 2,14

39Junction Jln Jend Sudirman-Jln Perjuangan-Juanda

Cipinang muara, Jaktim

47 13,200 13,892 2,15

40 Flat polri, Jaktim 48 1,700 1,955 2,16

41 Junction Jln pahlawan revolusi-Perjuangan-Masjid abidin

Tebet harum, Jaksel 49 6,200 6,435 2,17

42 Tebet (berlian), Jaksel 50 0,650 0,961 2,18

43Junction Jln Jatinegara barat raya-Jln kp melayu besar

Tanah tinggi, Jakpus 51 5,300 7,219 2,19

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 68: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No. Tapping Point Nama Rusun No RencanaJarak

Rencana (Km)

Jarak Hasil Pengukuran

(Km)

Alternatif Rencana Terpilih

44Pertigaan jln kolimah (sabar subur) kpg peusar,ds kadu,curug,trg

Manis Jaya, Kota Bekasi

52 1,000 0,958 2,20

45 Pipa Pertagas Nagrak Menteng Asri, Bogor  53 7,55 7,55 2,21

  Total     175,68 185,62  

4.2.4.2. RAPAT KOORDINASIRAPAT KOORDINASI

Berdasarkan hasil rapat koordinasi dengan pihak pemberi pekerjaan dalam hal ini Ditjen

Migas, diperoleh saran-saran bahwa pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun di

Jabodetabek tidak akan dilaksanakan untuk seluruh rumah susun eksisting yang ada saat ini,

mengingat keterbatasan dana pemerintah dan juga ditujukan untuk memberi rangsangan kepada

badan usaha agar mau berinvestasi di dalam bisnis gas di hilir atau paling tidak melibatkan

pemerintah daerah agar mau berinvestasi dalam pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah

tangga.

Beberapa hal yang harus dipertimbangkan dalam penyusunan kajian ini, di antaranya adalah

sebagai berikut :

1. Skenario pembangunan jaringan gas bumi yang ditawarkan oleh pihak Konsultan kepada

pemerintah dalam hal ini ditjen migas terdiri dari : (1) skenario pembangunan jaringan gas

bumi untuk rusun terpilih, (2) Skenario pembangunan jaringan gas bumi untuk wilayah

terpilih dan (3) Skenario pembangunan jaringan gas bumi untuk seluruh rusun di Jabodetabek.

2. Dari tiga skenario yang ditawarkan, pemerintah dalam hal ini ditjen migas menetapkan

skenario 1 sebagai kajian utama, dengan pertimbangan bahwa a) jaringan gas bumi akan

dibangun pada tahun 2010, b) keterbatasan dana pemerintah dan sekaligus merangsang badan

usaha agar mau berinvestasi disektor usaha hilir gas bumi.

3. Kajian FS harus dapat memunculkan prioritas rumah susun mana yang memenuhi kelayakan

untuk dibangun jaringan gas buminya oleh pemerintah, karena investasi pembangunan

jaringan gas bumi ini, nantinya akan dikelola oleh badan usaha terpilih, maka harus

memenuhi kriteria keuntungan tertentu tetapi juga membawa manfaat bagi penghuni rumah

susun khususnya dan masyarakat pada umumnya.

4. Studi kelayakan ini akan menggunakan instrumen ratio antara manfaat dengan ongkos (benefit

cost ratio), artinya kelayakan investasi jaringan gas bumi harus mempertimbangkan tingkat

pengurangan subsidi dan juga tingkat kesejahteraan masyarakat dalam hal ini penghuni rumah

susun yang akan menggunakannya.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 69: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

5. Tarif gas bumi harus ditentukan dengan mempertimbangkan daya beli konsumen, dalam hal

ini, harga jual ke konsumen pada tingkat pemakaian yang sama dengan energi semula harus

lebih murah atau maksimal sama dengan harga beli energi yang sekarang digunakan.

4.3.4.3. KAJIAN FSKAJIAN FS

Kajian FS yang akan dikemukakan dalam laporan ini hanya akan memfokuskan pembahasan secara

rinci pada skenario-1, sedangkan skenario-2 dan skenario-3 akan disinggung sedikit sebagai

perbandingan saja. Tingkat pencapaian pekerjaan mudahan-mudahan mencapai 100%, karena

seluruh data yang diperlukan sudah masuk semua dan setelah di validasi memenuhi persyaratan

untuk diolah.

Dalam kajian FS ini pihak konsultan hanya akan merekomendasikan rumah susun mana yang

memenuhi persyaratan teknis dan keekonomian kepada pemerintah dalam hal ini ditjen migas,

sebagai bahan untuk membuat keputusan.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 70: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

BAB 5.BAB 5. TINJAUAN PASAR GAS BUMITINJAUAN PASAR GAS BUMI

Jabodetabek merupakan akronim dari nama kota-kota seperti; Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang dan

Bekasi, terletak di tiga propinsi (DKI-Jakarta, Jawa Barat dan Banten). Wilayah Jabodetabek, menjadi

wilayah metropolitan terbesar di Asia Tenggara saat ini. Diperkirakan 8,8 juta orang tinggal di Jakarta,

3,7 juta orang tinggal di Bekasi, 3,4 juta orang tinggal di Tangerang, 2,6 juta orang tinggal di Bogor, 1,5

juta orang tinggal di Depok dan sisanya berasal dari kota-kota sekitarnya.

Populasi penduduk di wilayah ini akan terus meningkat setiap tahunnya akibat arus urbanisasi dan

pertumbuhan penduduk. Berdasarkan proyeksi pemerintah, tahun 2016, Jakarta akan dihuni oleh 12 juta

orang dan kota-kota penyangganya akan dihuni oleh sekitar 20 juta orang.

Dari gambaran di atas, dapat dipastikan bahwa kebutuhan akan utilitas publik seperti; air, listrik, dan

energi (bahan bakar untuk rumah tangga) akan terus meningkat. Energi yang umum digunakan oleh

rumah tangga untuk memasak di perkotaan saat ini adalah minyak tanah, LPG, Listrik, dan Gas Bumi.

Sebagai utilitas publik, maka pemerintah berkewajiban menyediakan pilihan-pilihan energi itu.

Dimasa lalu, minyak tanah menjadi primadona energi yang dipilih oleh masyarakat pada umumnya,

karena mudah digunakan dan dapat dibeli dengan volume sesuai kebutuhan dan keadaan keuangan

mereka, berbeda dengan LPG yang harus dibeli dalam bentuk paket seperti dalam tabung 12 kg atau 3 kg.

Hal ini menjadi kebiasaan yang berlangsung puluhan tahun, sehingga kebiasaan itu sulit dirobah dalam

waktu singkat. Sebagai contoh, banyak kasus yang terjadi pada saat konversi minyak tanah ke LPG,

karena perilaku pemakaian yang sulit dirobah itu, muncul resistensi dari masyarakat ditambah dengan

berbagai kasus seperti ledakan tabung LPG karena kesalahan dalam tatacara penggunaan.

Setelah berlangsung beberapa tahun, masyarakat mulai terbiasa menggunakan LPG 3kg, bahkan

tabungnya, kini diperjual belikan dengan harga Rp. 130 ribu diberbagai daerah. Apakah ini indikator

keberhasilan konversi minyak tanah ke LPG ?, dapat dipastikan ya, karena harga minyak tanah yang

tadinya disubsidi, kini harus dibeli oleh masyarakat dengan harga non subsidi, sehingga secara tidak

langsung masyarakat “dipaksa” untuk mengubah kebiasaannya dari pengguna minyak tanah menjadi

pengguna LPG. Padahal tanpa pengendalian pasar seperti itu, seharusnya masyarakat menyadari bahwa

LPG jauh lebih bersih, lebih hemat, dan lebih murah untuk ekivalensi kalor panas yang setara.

Setelah pasar energi untuk kebutuhan rumah tangga didominasi oleh LPG, muncul persoalan baru bahwa

harga LPG yang dijual kemasyarakat tetap saja membebani keuangan negara, karena harus disubsidi,

termasuk LPG dalam tabung 12 kg yang belum mencapai nilai keekonomiannya. Padahal ada energi lain

yang lebih kompetitif yaitu gas bumi, namun untuk bisa digunakan oleh masyarakat, diperlukan jaringan

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 71: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

pipa alir yang investasinya masih sangat mahal. Jika infrastruktur sudah tersedia, gas bumi akan menjadi

pilihan yang sangat realitik dan ekonomis, di samping lebih hemat, lebih bersih, lebih praktis, lebih aman,

dan lebih gampang digunakan.

Jika masyarakat dapat diyakinkan, bahwa gas bumi sangat layak untuk digunakan, maka potensi pasar gas

bumi untuk energi rumah tangga akan menjadi sangat terbuka. Sebagaimana layaknya produk subtitusi,

maka gas bumi sebagai energi untuk rumah tangga menawarkan banyak kelebihan, kalaupun ada

kekhawatiran dari masyarakat, hal itu semata-mata karena pengguna gas bumi harus merobah perilaku

mereka.

Dengan populasi penduduk Jabodetabek sebesar 20 juta orang saat ini, jika diasumsikan satu rumah

tangga terdiri dari 4 orang dan pangsa pasar yang diisi hanya 20% dari total rumah tangga, maka potensi

demand yang akan terbuka di sektor rumah tangga sekitar 1,7 mmscfd. Jumlah ini memang masih sangat

jauh dibandingkan dengan jumlah kebutuhan industri, akan tetapi ada manfaat lain yang dapat diperoleh

Pemerintah maupun masyarakat, seperti; pengurangan emisi CO2, pemangkasan rantai distribusi yang

berarti pengurangan biaya, Lalu lintas distribusi lewat transportasi darat yang digunakan oleh truk-truk

pengangkut pada wilayah tertentu, penghematan biaya belanja energi oleh masyarakat yang akhirnya

memberi kontribusi pada kemakmuran.

5.1.5.1. PROPINSI DKI-JAKARTAPROPINSI DKI-JAKARTA

5.1.1.5.1.1. GAMBARAN UMUMGAMBARAN UMUM

Provinsi DKI-Jakarta, saat ini memiliki rumah susun eksisting terbanyak yang tersebar di

21 lokasi, dengan jumlah rumah tangga (unit hunian) sebanyak 8.219, diperkirakan pada

tahun 2012 jumlahnya akan bertambah menjadi 69 lokasi, dengan jumlah unit hunian

sebanyak 38.957, suatu kenaikan dengan prosentase sebesar 473% atau meningkat hampir

5 kali lipat selama 2 tahun, dengan asumsi rumah susun yang saat ini dalam tahap

konstruksi dan perijinan dapat diselesaikan dan dihuni pada tahun 2012. Kalau

diasumsikan rata-rata unit hunian ditempati 4 orang, maka jumlah penghuni rumah susun

pada tahun 2012 akan mencapai 155.828 jiwa. Angka ini memang relatif kecil

dibandingkan dengan jumlah penduduk Jakarta. Jika diasumsikan pada tahun 2012 jumlah

penduduk Jakarta mencapai 10 juta orang, maka rumah susun hanya akan menampung

1,5% saja.

Dengan asumsi jumlah unit hunian di atas, maka potensi demand gas bumi untuk rumah

susun pada tahun 2012, sebanyak-banyaknya hanya 64.928 m3/hari, tetapi jika

dibandingkan dengan kondisi eksisting saat ini 13.698 m3/hari (maksimum), maka terjadi

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 72: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

kenaikan sebesar 474% atau hampir 5 kali lipat dari potensi demand maksimum saat ini.

Suatu kenaikan yang sangat signifikan.

5.1.2.5.1.2. CADANGANCADANGAN

DKI-Jakarta termasuk wilayah (region) III dalam neraca gas nasional, yaitu bagian dari

Sumatera Bagian Tengah, Selatan, dan Jawa Bagian Barat. DKI-Jakarta sendiri terletak di

Jawa Bagian Barat, dengan demikian, walaupun tidak memiliki cadangan gas bumi

sendiri, DKI-Jakarta menjadi bagian wilayah yang sudah terhubung dengan jaringan pipa

dan menjadi satu kawasan dalam region III.

5.1.3.5.1.3. SUPPLY-DEMANDSUPPLY-DEMAND

Untuk kebutuhan pasokan gas bumi rumah susun diperlukan (1) pipa jaringan distribusi

dan (2) sumber gas. Berdasarkan hasil survei, maka alat transportasi berupa jaringan pipa

distribusi terdekat pada setiap lokasi rumah susun adalah milik PT. PGN, dengan kapasitas

desain 158,48 MMSCFD. Jadi untuk pasokan gas bumi ke rumah susun akan di tapping ke

jaringan pipa distribusi milik PT. PGN., sedangkan pasokan gas bumi bisa diperoleh dari

PT. Pertagas atau PT. PGN. Jumlah kebutuhan (demand) hasil perhitungan menunjukkan

bahwa bahwa volume permintaan gas bumi untuk rumah susun relatif sangat kecil (Tabel

5-1)

Tabel 5-9 Rencana Supply – Demand Gas Bumi Untuk Rusun di Jabodetabek

No.Nama Rumah

Susun

Demand Rata- rata Perhari 2011 (m3)

Demand Rata-rata Perhari 2030 (m3)

Titik Pasokan/Asal Supply

1 Petamburan, JP 397 1.202 MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat2 Benhil I, JP 196 593 MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat3 Jati Bunder, JP 26 80 MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat4 Karet Tengsin, JP 101 305 MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat5 Benhil 2, JP 407 1.230 MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakarta Pusat6 Tanah Tinggi, JP 283 857 MR/S Gang Macan, Grogol, Jakarta Barat7 Sukapura, JU 235 712 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara8 TNI AL , JU 50 150 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara9 Muara Angke , JU 314 949 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara10 DKI Penjaringan , JU 174 525 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara11 Marunda, JU 1.307 3.954 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara12 R7=Pluit, JU 251 759 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara13 Sakura, JS 54 164 Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung14 Tebet Harum, JS 163 493 MR/S Tebet, Tebet Barat, Jakarta Selatan15 Tebet Berlian, JS 63 192 MR/S Tebet, Tebet Barat, Jakarta Selatan16 Tzu-Chi, JB 460 1.392 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara17 Tambora, JB 395 1.194 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 73: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No. Nama Rumah Susun

Demand Rata- rata Perhari 2011 (m3)

Demand Rata-rata Perhari 2030 (m3)

Titik Pasokan/Asal Supply

18 Flamboyan, JB 234 709 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara19 Flat Polri, JT 25 76 R/S A. Yani, Jakarta Pusat20 Tipar Cakung, JT 523 1.582 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara21 Cipinang Muara, JT 120 364 R/S Pulo Gadung, Jakarta Timur22 Manis Jaya, Tg 163 492 Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung23 Wisma Seroja, Bk 8 24 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara24 Menteng Asri, Bg 22 67 Pipa Pertagas Nagrak

Gambar 5-47 Estimasi Rata-rata Pemakaian Gas Bumi di Rusun Jakarta 2011-2030

Gambar grafik di atas adalah ringkasan hasil estimasi demand rumah susun, dengan

asumsi terjadi kenaikan pemakaian pertahun sebesar 6% dari tahun sebelumnya. (Hasil

Selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 5-1).

5.1.4.5.1.4. HARGAHARGA

Berpedoman pada Keputusan Kepala BPH Migas No : 18/RTPK/BPH

Migas/Kom/VII/2005 Tanggal 12 Juli 2005, untuk wilayah jaringan distribusi Jakarta,

harga jual gas bumi untuk rumah tangga 1 (meliputi rumah susun, rumah sederhana,

rumah sangat sederhana, dan sejenisnya) ditetapkan sebesar Rp. 1.680/m3, dan untuk

rumah tangga 2, sebesar Rp. 2.016/m3. Rumah susun termasuk kategori rumah tangga

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 74: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

5.1.5.5.1.5. PELAKU USAHA DISTRIBUSI GAS BUMIPELAKU USAHA DISTRIBUSI GAS BUMI

Pelaku usaha gas bumi untuk wilayah jaringan distribusi Jakarta adalah PT. PGN (Persero)

tbk., kalaupun ada pelaku usaha yang lain, pada umumnya mengkhususkan diri untuk

melayani konsumen industri. Dengan demikian peran dominan untuk Jakarta masih

dijalankan oleh PT. PGN, karena swasta pada umumnya tidak tertarik mendistribusikan

gas bumi ke konsumen rumah tangga, karena volume pemakaiannya yang sangat kecil.

5.2.5.2. PROPINSI JAWA BARATPROPINSI JAWA BARAT

5.2.1.5.2.1. GAMBARAN UMUMGAMBARAN UMUM

Bogor, Depok, dan Bekasi adalah tiga kota yang terletak di Propinsi Jawa Barat, termasuk

dalam wilayah kajian studi kelayakan pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun

di Jabodetabek. Sebagai gambaran saat ini di Bogor terdapat 1 lokasi rumah susun dengan

jumlah unit hunian sebanyak 350 unit dan Bekasi terdapat 1 lokasi dengan jumlah unit

hunian 38 unit, sedangkan di Depok tidak terdapat rumah susun eksisting. Diperkirakan

pada tahun 2012 jumlahnya akan bertambah menjadi 9 lokasi, dengan perincian Bogor

menjadi 3 lokasi, Depok 1 lokasi dan Bekasi 5 lokasi. jumlah unit hunian keseluruhan

akan menjadi 3.075 unit hunian. Suatu kenaikan dengan prosentase sebesar 859% atau

meningkat hampir 9 kali lipat selama 2 tahun, dengan asumsi rumah susun yang saat ini

dalam tahap konstruksi dan perijinan dapat diselesaikan dan dihuni pada tahun 2012.

Kalau diasumsikan rata-rata unit hunian ditempati 4 orang, maka jumlah penghuni rumah

susun untuk tiga kota yang termasuk wilayah Jabodetabek ini pada tahun 2012 akan

mencapai 12.300 jiwa. Angka ini memang relatif sangat kecil dibandingkan dengan

jumlah penduduk di tiga kota di atas. Jika diasumsikan pada tahun 2012 jumlah penduduk

Bogor, Depok, dan Bekasi mencapai 9 juta orang, maka rumah susun hanya akan

menampung sekitar 0,14% saja. Dengan asumsi jumlah unit hunian di atas, maka potensi

demand gas bumi untuk rumah susun pada tahun 2012, sebanyak-banyaknya hanya 5.125

m3/hari, tetapi jika dibandingkan dengan kondisi eksisting saat ini 597 m3/hari

(maksimum), maka terjadi lonjakan prosentase sebesar 859% atau hampir 9 kali lipat dari

potensi demand maksimum saat ini. Suatu kenaikan yang sangat signifikan.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 75: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

5.2.2.5.2.2. CADANGAN CADANGAN

Jawa Barat, termasuk wilayah (region) III dalam neraca gas nasional, yaitu bagian dari

Sumatera Bagian Tengah, Selatan, dan Jawa Bagian Barat. DKI-Jakarta sendiri terletak di

Jawa Bagian Barat, di samping itu, Jawa bBarat memiliki lokasi pertambangan gas alam di

di berbagai tempat, seperti (1) Kabupaten Bekasi, (2) Kabupaten Karawang, (3) Kabupaten

Subang, (4) Kabupaten Indramayu, dan Kabupaten Majalengka dan di Pantai Utara Jawa

Barat. Dengan adanya jaringan interkoneksi, maka pasokan gas bumi di Jawa Barat

khususnya dan Jabodetabek pada umumnya akan terjamin.

5.2.3.5.2.3. SUPPLY-DEMANDSUPPLY-DEMAND

Pasar gas bumi untuk rumah susun di Jawa Barat masih sangat terbatas, khususnya di

wilayah Jabodetabek, baru ada 2 rumah susun eksisting yaitu di kota Bogor 1 lokasi dan di

kota Bekasi 1 lokasi, namun berdasarkan data yang dikumpulkan, untuk tahun-tahun

mendatang pembangunan rumah susun di kota satelit Jakarta ini akan terus berkembang.

Tabel 5-10Rencana Supply – Demand Gas Bumi Untuk Rusun di Jabodetabek

No. Nama Rumah SusunDemand Rata-

rata Perhari 2011 (m3)

Demand Rata-rata Perhari 2030 (m3)

Titik Pasokan/Asal Supply

23 Wisma Seroja, Bk 8 24 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakarta Utara

24 Menteng Asri, Bg 22 67 Pipa Pertagas Nagrak

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 76: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 5-48 Estimasi Rata-rata Pemakaian Gas Bumi di 2 Rusun 2011-2030

5.2.4.5.2.4. HARGA JUAL GAS DI JAWA BARATHARGA JUAL GAS DI JAWA BARAT

Harga jual gas bumi untuk rumah tangga ditetapkan oleh BPH Migas.

Keputusan Kepala BPH Migas No : 15/RTPK/BPH Migas/Kom/VII/2005 Tanggal 12 Juli

2005, wilayah jaringan distribusi Bogor, harga jual gas bumi untuk rumah tangga 1

(meliputi rumah susun, rumah sederhana, rumah sangat sederhana, dan sejenisnya)

ditetapkan sebesar Rp. 1.680/m3, dan untuk rumah tangga 2, sebesar Rp. 2.016/m3. Rumah

susun termasuk kategori rumah tangga

Keputusan Kepala BPH Migas No : 16/RTPK/BPH Migas/Kom/VII/2005 Tanggal 12 Juli

2005, wilayah jaringan distribusi Bekasi, harga jual gas bumi untuk rumah tangga 1

(meliputi rumah susun, rumah sederhana, rumah sangat sederhana, dan sejenisnya)

ditetapkan sebesar Rp. 1.680/m3, dan untuk rumah tangga 2, sebesar Rp. 2.016/m3. Rumah

susun termasuk kategori rumah tangga 1.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 77: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

5.3.5.3. PROPINSI BANTENPROPINSI BANTEN

5.3.1.5.3.1. GAMBARAN UMUMGAMBARAN UMUM

Tangerang adalah satu-satunya kota yang terletak di Propinsi Banten dan termasuk dalam

wilayah kajian studi kelayakan pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun di

Jabodetabek. Sebagai gambaran saat ini, di Tangerang terdapat 1 lokasi rumah susun

eksisting dengan jumlah unit hunian sebanyak 583 unit. Diperkirakan pada tahun 2012

jumlahnya akan bertambah menjadi 9 lokasi, dengan jumlah unit hunian keseluruhan akan

menjadi 5.599 unit hunian. Suatu kenaikan dengan prosentase sebesar 960% atau

meningkat hampir 10 kali lipat selama 2 tahun, dengan asumsi rumah susun yang saat ini

dalam tahap konstruksi dan perijinan dapat diselesaikan dan dihuni pada tahun 2012.

Kalau diasumsikan rata-rata unit hunian ditempati 4 orang, maka jumlah penghuni pada

tahun 2012 akan mencapai 22.396 jiwa. Angka ini memang relatif sangat kecil

dibandingkan dengan jumlah penduduk di Tangerang. Jika diasumsikan pada tahun 2012

jumlah penduduk Tangerang mencapai 4 juta orang, maka rumah susun hanya akan

menampung sekitar 0,56% penduduknya. Dengan asumsi jumlah unit hunian di atas, maka

potensi demand gas bumi untuk rumah susun pada tahun 2012, sebanyak-banyaknya

hanya 9.332m3/hari, tetapi jika dibandingkan dengan kondisi eksisting saat ini 972 m3/hari

(maksimum), maka terjadi kenaikan sebesar 960% atau hampir 10 kali lipat dari potensi

demand maksimum saat ini. Suatu kenaikan yang sangat signifikan.

5.3.2.5.3.2. CADANGANCADANGAN

Cadangan gas bumi untuk Propinsi Banten termasuk wilayah (region) III dalam neraca gas

nasional, yaitu bagian dari Sumatera Bagian Tengah, Selatan, dan Jawa Bagian Barat.

Dengan demikian, walaupun tidak memiliki cadangan gas bumi sendiri, maka sebagai

bagian integral dalam region III, cadangan gas bisa berasal dari sumur-sumur gas yang ada

di Pantai Utara Jawa, Propinsi Jawa Barat, dan Sumatera Bagian Tengah dan Selatan yang

seluruhnya atau sebagian sudah terhubung dengan jaringan pipa interkoneksi yang mampu

memasok dan mengumpulkan gas bumi pada region III.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 78: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

5.3.3.5.3.3. SUPPLY-DEMANDSUPPLY-DEMAND

Di Propinsi Banten, Tangerang adalah salah satu kota yang menjadi bagian wilayah

Jabodetabek. Prospek pembangunan rumah susun di wilayah ini, termasuk yang sangat

potensial, walaupun saat ini baru terdapat satu rumah susun eksisting.

Tabel 5-11 Rencana Supply – Demand Gas Bumi Untuk Rusun di Tangerang

No. Nama Rumah Susun

Demand Rata- rata

Perhari 2011 (m3)

Demand Rata-rata Perhari

2030 (m3)

Titik Pasokan/Asal Supply

22 Manis Jaya, Tg 163 492 Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung

Gambar 5-49 Estimasi Rata-rata Pemakaian Gas Bumi di Rusun Manis Jaya 2011-2030

5.3.4.5.3.4. HARGA JUAL GAS DI PROPINSI BANTENHARGA JUAL GAS DI PROPINSI BANTEN

Keputusan Kepala BPH Migas No : 14/RTPK/BPH Migas/Kom/VII/2005 Tanggal 12 Juli

2005 wilayah jaringan distribusi Banten, harga jual gas bumi untuk rumah tangga 1

(meliputi rumah susun, rumah sederhana, rumah sangat sederhana, dan sejenisnya)

ditetapkan sebesar Rp. 1.060/m3, dan untuk rumah tangga 2, sebesar Rp. 1.927/m3. Rumah

susun termasuk kategori rumah tangga 1.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 79: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

5.3.5.5.3.5. PELAKU USAHA DISTRIBUSI GAS BUMIPELAKU USAHA DISTRIBUSI GAS BUMI

Pelaku usaha gas bumi untuk wilayah jaringan distribusi Banten dalam hal ini Bogor

adalah PT. PGN (Persero) tbk wilayah distribusi Tangerang, dengan desain kapasitas

233,07 MMSCFD. Dengan jaringan distribusi yang dimilikinya di wilayah ini, PT. PGN,

menjadi salah satu perusahaan yang paling siap mendistribusikan gas bumi ke konsumen

rumah tangga.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 80: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

BAB 6.BAB 6. DEMAND GAS BUMI RUSUNDEMAND GAS BUMI RUSUN

6.1.6.1. SURVEI KEBUTUHAN GAS BUMI RUSUNSURVEI KEBUTUHAN GAS BUMI RUSUN

Survei pengumpulan data kebutuhan gas bumi untuk rumah susun di Jabodetabek menggunakan

dua kuesioner. (1) Kuesioner Rumah tangga, digunakan untuk memperoleh data karakteristik

responden dan rata-rata pemakaian energi ekivalen gas bumi, dengan faktor konversi 1L minyak

tanah ~ 0,6 Kg LPG ~ 0,8 m3 gas bumi. (2) Kuesioner rumah susun digunakan untuk mengetahui

karakteristik rumah susun dan potensi energi lain yang dapat diperoleh disekitar rumah susun.

Pengumpulan data dilakukan pada 9 wilayah kajian. Mengingat luas area cakupan survei dan

pertimbangan untuk memudahkan pengumpulan data, tetapi masih representatif untuk dapat

mengungkapkan karakteristik objek survei maka pengumpulan data dikelompokkan menjadi 9

wilayah kajian.

Tabel 6-12 Populasi dan Sampel Rumah Tangga dan Rusun

No. Kab/Kota∑ Unit Hunian

∑ Penghuni

∑ Rumah Tangga

∑ Respoden Rumah Tangga

∑ Rumah Susun

∑ Respoden

Rumah susun

Populasi Sampel Populasi Sampel

1 Jakarta Pusat 4.318 14.641 4.701 54 9 9

2 Jakarta Utara 4646 7648 1966 35 7 7

3 Jakarta Selatan 620 906 287 24 3 3

4 Jakarta Barat 4524 15564 3840 35 4 4

5 Jakarta Timur 3462 13183 4174 59 6 6

6 Bogor - - - - - -

7 Depok - - - - - -

8 Tangerang 583 1320 583 35 1 1

9 Bekasi 32 141 38 31 1 1

Total 18.185 53.403 15.589 273 31 31

Dari 9 Klaster wilayah, di Bogor dan Depok tidak terdapat rumah susun eksisting, sehingga

pengambilan sampel dilakukan pada 7 wilayah. Jumlah sampel rumah tangga (responden) yang

mengembalikan kuesioner dan layak olah adalah 273 responden, mendekati 2% dari populasi. Uji

kecukupan data menunjukkan bahwa jumlah sampel minimum hanya 39 responden, dengan asumsi

populasi homogen dan berdistribusi normal. Jadi jumlah sampel rumah tangga yang diperoleh

sudah lebih dari cukup untuk merepresentasikan karakteristik yang akan diungkapkan dari objek

penelitian. Untuk rumah susun, data diambil berdasarkan sensus. Jumlah rumah susun eksisting

berada di 31 lokasi dan seluruhnya disurvei.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 81: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

6.2.6.2. KARAKTERISTIK RUMAH SUSUN EKSISTING DI JABODETABEKKARAKTERISTIK RUMAH SUSUN EKSISTING DI JABODETABEK

Karakteristik rumah susun yang akan diungkapkan dari survei ini meliputi (1) karakterstik umum

seperti luas lokasi, jumlah tower, jumlah lantai per tower, jumlah unit hunian, jumlah unit hunian

perlantai, dan sebagainya, selengkapnya diperlihatkan pada Tabel 6-2 di bawah ini. (2) karakteristik

fasilitas energi seperti; jaringan pipa gas bumi, jaringan listrik, agen LPG terdekat, pangkalan

minyak tanah, dan sebagainya, selengkapnya diperlihatkan pada Tabel 6-2. (3) karakteristik

fasilitas lainnya seperti; jaringan air bersih, saluran pembuangan air hujan, saluran pembuangan alir

limbah, tempat sampah, dan lain sebagainya, selengkapnya diperlihatkan pada Tabel 6-2.

Data karakteristik ini diperlukan untuk melihat kemungkinan faktor-faktor kondisi yang

mendukung/mendorong konsumen untuk beralih dari bahan bakar/energi semula ke gas bumi.

Tabel 6-13 karakteristik Rumah Susun Eksisting di Jabodetabek

- Jakarta Pusat

No. VariabelJakarta Pusat

R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R91 Jumlah Penduduk/Penghuni (orang) 1.000 556 160 500 3.000 1.000 3.840 1.385 3.2002 Jumlah kepala keluarga 500 336 35 152 614 558 980 856 6703 Jumlah tower 6 3 4 4 3 8 60 6 184 Jumlah lantai 30 4 4 4 10 4 240 5 4b Jumlah lantai per tower 5 4 4 4 10 4 4 5 45 Jumlah unit hunian 600 296 40 152 614 558 960 428 670b Jumlah unit hunian per lantai 20 25 10 10 30 26 4 10 46 Luas Lokasi (Ha) 2 0 0 1 2 2 0 1 87 Tahun pembangunan 1998 1993 1996 1995 1994 1980 1982 1991 19868 Tahun Selesai 2002 1995 2000 1997 1996 1982 1983 1994 19919 Jarak ke Jalan Terdekat (m) 100 30 5 10 50 60 50 100 5010 Jarak ke Kantor Kabupaten (m) - - - - - - - - -11 Jarak ke Kantor Kecamatan (km) 2 1 2 2 1 5 1 1 212 Jarak ke Jalan Kabupaten (km) - - - - - - - - -13 Dilalui pipa Gas Bumi X X X X √ √ √ √ √14 Jarak terdekat ke pipa distribusi (m) - - - - 50 60 50 100 10015 Minat menggunakan Gas Bumi √ √ √ √ - - - - - Fasilitas Energi

1 Jaringan Pipa Gas Bumi X X X X √ √ √ X √

2 Jaringan Listrik √ √ √ √ √ √ √ √ √

3 Agen LPG √ √ X √ √ X X X X

4 Pangkalan Minyak Tanah X √ X X X X X X X

5 Agen Briket Batubara X X X X X X X X X

6 Bio Gas/Bahan Bakar Nabati X X X X X X X X X

Fasilitas Lainnya

1 Jaringan Air Bersih √ √ √ √ √ √ √ - √

2 Saluran Pembuangan Air Hujan √ √ √ √ √ √ √ √ √

3 Saluran Pembuangan Air Limbah √ √ √ √ √ √ X √ √

4 Tempat Pembuangan Sampah √ √ √ √ √ √ √ X √

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 82: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No. VariabelJakarta Pusat

R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9

5 Jaringan Telepon & Komunikasi √ √ √ √ √ √ √ √ √

6 Tangga, Lift/Eskalator √ √ √ √ √ √ √ √ √

7 Pintu dan Tangga Darurat Kebakaran √ √ √ √ √ √ X X √

8 Tempat Jemuran √ √ √ √ √ √ √ √ X

9 Alat Pemadam Kebakaran √ √ √ √ √ √ √ √ √

10 Penangkal Petir √ √ √ √ √ √ √ X X

11 Alat/Sistem Alarm X √ √ X √ X X √ X

12 Pintu Kedap Asap √ X √ X X X X X X

13 Generator Listrik (Untuk Lift) X X X X √ X X X X

Keterangan :

Rusun bukan pengguna gas bumi R1= Petamburan, R2= Benhil I, R3= Jati Bunder, R4= Karet Tengsin, R5 = Benhil 2, R8=Tanah Tinggi

Rusun pengguna gas bumi R6= Kebon kacang, R7= Tanah abang , R9=Kemayoran √ = ya/ada; x = tidak/tidak ada, - = tidak memberi jawab/tidak mengetahui

- Jakarta Utara

No. VariabelJakarta Utara

R1 R2 R3 R4 R5 R6 R71 Jumlah Penduduk/Penghuni (orang) 298 380 2.400 1.694 200 756 1.9202 Jumlah kepala keluarga 90 95 600 332 180 189 4803 Jumlah tower 1 3 7 4 40 4 104 Jumlah lantai 5 16 35 18 200 20 48b Jumlah lantai per tower 5 4 5 4 & 5 5 5 45 Jumlah unit hunian 450 95 600 332 2.500 189 480b Jumlah unit hunian per lantai 9 8 17 80 25 10 106 Luas Lokasi (Ha) 2 1 1 1 1 1 27 Tahun pembangunan 1996 2007 2004 1996 2004 1996 19808 Tahun Selesai 1997 2008 2005 2007 2007 1997 19819 Jarak ke Jalan Terdekat (m) 500 500 500 100 1.000 50 150

10 Jarak ke Kantor Kabupaten (m) 3 1 - - - - -11 Jarak ke Kantor Kecamatan (km) 5 2 4 1 2 2 112 Jarak ke Jalan Kabupaten (km) 2 2 - - - - -13 Dilalui pipa Gas Bumi X X X √ X √ X14 Jarak terdekat ke pipa distribusi (m) - - - 300 - 50 -15 Minat menggunakan Gas Bumi √ X √ - √ - √

  Fasilitas Energi

1 Jaringan Pipa Gas Bumi X X X √ X √ X2 Jaringan Listrik √ √ √ √ √ √ √3 Agen LPG X X X X X X X

4 Pangkalan Minyak Tanah X X X √ X X X

5 Agen Briket Batubara X X X X X X X

6 Bio Gas/Bahan Bakar Nabati X X X X X X X

  Fasilitas Lainnya

1 Jaringan Air Bersih √ √ X √ X √ √2 Saluran Pembuangan Air Hujan √ √ √ √ √ √ √3 Saluran Pembuangan Air Limbah √ √ √ √ √ √ √

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 83: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No. VariabelJakarta Utara

R1 R2 R3 R4 R5 R6 R74 Tempat Pembuangan Sampah √ √ √ √ √ √ √

5 Jaringan Telepon & Komunikasi √ X √ √ X √ √

6 Tangga, Lift/Eskalator X X √ √ X X √

7 Pintu dan Tangga Darurat Kebakaran √ √ √ X √ √ X8 Tempat Jemuran X √ √ √ √ √ √9 Alat Pemadam Kebakaran √ √ √ √ √ √ √

10 Penangkal Petir √ √ √ √ √ √ √11 Alat/Sistem Alarm √ X X √ √ √ X

12 Pintu Kedap Asap Pada Jarak-jarak Tertentu X X X X X X X

13 Generator Listrik (Untuk Lift) √ X X √ X X XKeterangan :

Rusun bukan pengguna gas bumi : R1= Sukapura, R2= TNI AL, R3 = Cinta Kasih Tzu-Chi , R4=DKI Penjaringan, R5=Marunda, R7=Pluit

Rusun pengguna gas bumi : R6=Pelindo II (Periuk Emas/Cilincing) √ = ya/ada; x = tidak/tidak ada, - = tidak memberi jawab/tidak mengetahui

- Jakarta Barat

No. VariabelJakarta Selatan Jakarta Barat

R1 R2 R3 R1 R2 R3 R41 Jumlah Penduduk/Penghuni (orang) 306 600 6.144 3.700 4.720 1.0002 Jumlah kepala keluarga 102 200 65 1.536 800 944 5603 Jumlah tower 2 4 32 55 9 64 Jumlah lantai 10 16 160 275 49 39b Jumlah lantai per tower 10 4 5 5 5 4 & 55 Jumlah unit hunian 120 360 140 1.920 1.100 944 560b Jumlah unit hunian per lantai 12 20 12 4 19 246 Luas Lokasi (Ha) 3 1 5 5 1 27 Tahun pembangunan 1996 1994 1995 2002 1982 19938 Tahun Selesai 1997 1996 1999 2003 1997 20049 Jarak ke Jalan Terdekat (m) 50 20 1.000 300 500 300

10 Jarak ke Kantor Kabupaten (m) 6 - 2 10 - -11 Jarak ke Kantor Kecamatan (km) 5 1 2 5 2 112 Jarak ke Jalan Kabupaten (km) 2 - 2 5 1 -13 Dilalui pipa Gas Bumi X √ √ X √ X14 Jarak terdekat ke pipa distribusi (m) - 100 - - 500 -15 Minat menggunakan Gas Bumi √ - - √ √ √

Fasilitas Energi1 Jaringan Pipa Gas Bumi X √ √ X √ X2 Jaringan Listrik √ √ √ √ √ √3 Agen LPG √ X X X √ X4 Pangkalan Minyak Tanah X X X X X X5 Agen Briket Batubara X X X X X X6 Bio Gas/Bahan Bakar Nabati X X X X X X Fasilitas Lainnya

1 Jaringan Air Bersih √ √ √ √ √ √2 Saluran Pembuangan Air Hujan √ √ √ √ √ √

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 84: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No. VariabelJakarta Selatan Jakarta Barat

R1 R2 R3 R1 R2 R3 R43 Saluran Pembuangan Air Limbah √ X √ √ √ √4 Tempat Pembuangan Sampah √ √ √ √ √ √5 Jaringan Telepon & Alat Komunikasi √ √ √ √ X √6 Tangga, Lift/Eskalator √ X √ √ √ X7 Pintu dan Tangga Darurat Kebakaran √ √ √ √ √ X8 Tempat Jemuran √ √ √ √ √ X9 Alat Pemadam Kebakaran √ √ √ √ √ √

10 Penangkal Petir √ √ √ √ √ √11 Alat/Sistem Alarm √ X √ X √ √12 Pintu Kedap Asap Pada Jarak-jarak Tertentu √ X X X X X13 Generator Listrik (Untuk Lift) √ X √ X X X

Keterangan : Jakarta Selatan R1= Sakura, R2= Tebet Barat (Harum) , R3=Tebet Berlian Jakarta Barat R1= Bumi Cengkareng Indah, R2= Tzu-Chi, R3 = Tambora, R4=Flamboyan (Pulau Harapan Indah) √ = ya/ada; X = tidak/tidak ada; - = tidak memberi jawab/tidak mengetahui

- Jakarta Timur

No. VariabelJakarta Timur

Tangerang

BekasiBogo

rR1 R2 R3 R4 R5 R6 R1 R1 R1

1 Jumlah Penduduk/Penghuni (orang) 196 2.575 5.000 4.000 700 712 1.320 141 1172 Jumlah kepala keluarga 48 688 2.000 1.000 230 208 583 38 883 Jumlah tower 2 7 78 10 2 4 9 2 44 Jumlah lantai 6 28 160 50 230 5 45 8 5b Jumlah lantai per tower 3 4 4 5 5 4 5 4 55 Jumlah unit hunian 48 688 1.260 1.000 230 236 583 32 80b Jumlah unit hunian per lantai 8 28 4 20 220 10 12 4 206 Luas Lokasi (Ha) 2 2 8 6 1 1 3 1 1,67 Tahun pembangunan 1997 1992 1982 2002 1999 2000 1998 1979 20048 Tahun Selesai 1998 1995 1984 2004 2001 2002 2002 1980 20089 Jarak ke Jalan Terdekat (m) 7 6 10 15 30 7 500 50 50

10 Jarak ke Kantor Kabupaten (km) 15 0 0 2 3 2 7 9 411 Jarak ke Kantor Kecamatan (km) 10 10 2 0,5 4 6 4 2 2

12 Jarak ke Jalan Kabupaten (km) 9 0 0 - - - 7 10 -

13 Dilalui pipa Gas Bumi X √ √ X X √ √ X √

14 Jarak terdekat ke pipa distribusi (m) 0 5 5 - - 5 500 - 50

15 Minat menggunakan Gas Bumi √ - - √ √ - - X -

Fasilitas Energi

1 Jaringan Pipa Gas Bumi X √ √ X X √ √ X √

2 Jaringan Listrik √ √ √ √ √ √ √ √ √

3 Agen LPG √ X X X X X √ X x

4 Pangkalan Minyak Tanah X X X X X X X X x

5 Agen Briket Batubara X X X X X X X X x

6 Bio Gas/Bahan Bakar Nabati X X X X X X X X x

Fasilitas Lainnya

1 Jaringan Air Bersih X √ √ √ √ √ √ √ √2 Saluran Pembuangan Air Hujan X √ √ √ √ √ √ √ √3 Saluran Pembuangan Air Limbah X √ √ √ √ √ √ √ √4 Tempat Pembuangan Sampah √ √ √ √ √ √ √ √ √

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 85: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No. VariabelJakarta Timur

Tangerang

BekasiBogo

rR1 R2 R3 R4 R5 R6 R1 R1 R1

5 Jaringan Telepon & Alat Komunikasi √ √ √ √ √ √ X X x6 Tangga, Lift/Eskalator √ √ √ √ √ √ X X √7 Pintu & Tangga Darurat Kebakaran X √ √ √ √ √ √ √ √8 Tempat Jemuran √ √ X √ √ √ √ X √9 Alat Pemadam Kebakaran X √ √ √ √ √ √ X √

10 Penangkal Petir X √ √ √ √ √ √ X √11 Alat/Sistem Alarm X √ X √ √ √ √ X √12 Pintu Kedap Asap berjarak ttentu X X X X X X X X X13 Generator Listrik (Untuk Lift) X X X √ X X √ X x

Keterangan : Jakarta Timur R1= Cipinang/Flat Polri, R2= Bidara Cina, R3= Klender, R4=Tipar Cakung, R5=Cipinang Muara, R6=Pulo

Gebang R1= Manis Jaya, Tangerang R1= Wisma Seroja, Bekasi R1 = Menteng Asri, Bogor √ = ya/ada; X = tidak/tidak ada, - = tidak memberi jawab/tidak mengetahui,

Gambar 6-50 Perbandingan jumlah penghuni dan Rumah Tangga Rusun

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 86: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

6.3.6.3. KARAKTERISTIK RUMAH TANGGA RUMAH SUSUN DI JABODETABEKKARAKTERISTIK RUMAH TANGGA RUMAH SUSUN DI JABODETABEK

Berdasarkan hasil survei pengumpulan data yang telah dilakukan terhadap penghuni rumah susun

dan pendataan terhadap seluruh rumah susun existing di Jabodetabek, kecuali Bogor dan Depok,

dapat dideskripsikan karakteristik rumah tangga penghuni rusun sebagai berikut:

Gambar 6-51 Karakteristik Jumlah Penghuni Pada Unit Hunian Rusun di Jabodetabek

Rata-rata unit hunian ditempati oleh 4 orang dalam satu rumah tangga, dengan rentang minimum 1

orang dan maksimum 12 orang.

Gambar 6-52 Prosentase Suami/Istri yang Bekerja

80% penghuni rusun yang telah berstatus suami-istri, salah satu di antaranya memiliki pekerjaan.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 87: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 6-53 Pendidikan Tertinggi Di antara Penghuni Rusun

Prosentase terbesar (64%) di antara penghuni rusun berpendidikan SMA/Sederajat, di urutan

kedua (29%) berpendidikan tertinggi perguruan tinggi, dan hanya 6% di antaranya yang

berpendidikan tertinggi SMP/sederajat, serta 1% yang berpendidikan tertinggi SD.

Gambar 6-54 Prosentase jenis Pekerjaan Penghuni Rusun di Jabodetabek

Pekerjaan kepala rumah tangga penghuni rusun diurutan pertama adalah pegawai swasta (49%),

kedua wirausaha (17%), sedangkan yang berstatus sebagai pegawai negeri dan TNI masing-masing

hanya 10%, sisanya sebanyak 14% di luar dari jenis pekerjaan yang didefinisikan di atas.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 88: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 6-55 Prosentase Tingkat Penghasilan Penghuni Rusun di Jabodetabek

34% rumah tangga berpenghasilan antara Rp. 1juta - 2juta perbulan, 25% berpenghasilan antara

Rp.2juta - Rp.3juta/bulan, 20% berpenghasilan kurang dari Rp. 1juta/bulan. 11% berpenghasilan

antara Rp. 3juta – Rp. 4 juta/bulan, 7% berpenghasilan antara Rp.4juta – Rp. 5juta/bulan dan hanya

3% rumah tangga yang berpenghasilan di atas Rp. 5 juta/bulan. Dilihat dari segi penghasilan, maka

90% responden berpenghasilan setinggi-tingginya Rp. 4 Juta/bulan. Hal ini menunjukkan adanya

kesesuaian bahwa rusun diperuntukan bagi seseorang yang berpenghasilan kurang dari Rp. 4 juta

perbulan.

Gambar 6-56 Prosentase Tingkat Pengeluaran Penghuni Rusun di Jabodetabek

Pengeluaran penghuni rusun, 36% rumah tangga, membelanjakan uangnya antara Rp. 1 juta – Rp 2

juta/bulan untuk keperluan rutin (bersifat permanen) seperti untuk makan-minum, membayar

rekening listrik, dll., 31% membelanjakan uangnya kurang dari Rp. 1 juta/bulan, 20%

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 89: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

membelanjakan uangnya antara Rp. 2 juta – Rp. 3 juta/bulan, 9% rumah tangga membelanjakan

uangnya antara Rp. 3 juta – Rp. 4 juta/bulan, 3% rumah tangga membelanjakan uangnya antara Rp.

4 juta – Rp. 5 juta/bulan, dan hanya 1% yang membelanjakan uangnya di atas Rp. 5 juta.

Gambar 6-57 Prosentase Status Kepemilikan Rusun di Jabodetabek

Pada gambar di atas diperlihatkan hanya 21% penghuni rusun di Jabodetabek yang menjadi

penghuni sekaligus pemilik unit huniannya. Prosentase terbesar (55%) responden mengaku hanya

sebagai penyewa, sedangkan sisanya 24% menyatakan bahwa unit huniannya bukan milik sendiri.

Berdasarkan karakteristik yang telah dideskripsikan di atas, maka dapat dikemukakan bahwa 90%

penghuni rumah susun eksisting di Jabodetabek adalah golongan yang berpenghasilan kurang dari

Rp. 4 juta perbulan. Jumlah penghuni rata-rata pada setiap unit hunian adalah 4 orang, walaupun

ada juga satu unit hunian ditempati oleh 12 orang. 80% dari mereka yang sudah berkeluarga, salah

satu dari mereka (suami/istri) memiliki pekerjaan tetap atau bekerja, mayoritas berpendidikan

tertinggi SMA atau sederajat, dan umumnya adalah pegawai swasta. 87% respoden mengaku

membelanjakan uangnya untuk keperluan rutin kurang dari Rp. 3 juta/bulan, sedangkan jumlah

responden yang memiliki unit hunian sendiri dan sekaligus menempatinya hanya 21% dari seluruh

responden yang disurvei.

6.4.6.4. DEMAND GAS BUMI EKSISTINGDEMAND GAS BUMI EKSISTING

Hasil perhitungan rata-rata statistik volume pemakaian bakar ekivalen/bulan. Untuk Jakarta Pusat

rata-rata pemakaian dibulatkan ke atas menjadi 19m3/RT/Bulan, Jakarta Utara, 15m3/RT/bulan,

Jakarta Selatan, 13m3/RT/bulan, Jakarta Barat, 12m3/RT/Bulan, Jakarta Timur 15m3/RT/Bulan,

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 90: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Bogor 8m3/bulan, Tangerang 8m3/RT/bulan, dan Bekasi 7m3/RT/Bulan. Hasil perhitungan

selengkapnya diperlihatkan pada gambar di bawah ini.

Berdasarkan statistik rata-rata ini, selanjutnya dihitung demand gas bumi pada rumah susun

eksisting atau ekivalennya seperti diperlihatkan pada Tabel 6-3 di bawah ini.

Gambar 6-58 Statistik Rata-rata Pemakaian Energi Gas Bumi Ekivalen

Tabel 6-14 Demand Gas Bumi Eksisting di Rumah Susun Jabodetabek

No.

Nama Rumah Susun WilayahJumlah Unit Hunian

JumlahRumah Tangga

Volume Ekivalen /hari(m3)

Volume Ekivalen /bulan(m3)

Volume Ekivalen /Tahun (m3)

1 Petamburan Jakpus 600 500 317 9.500 114.000

2 Benhil I Jakpus 296 336 213 6.384 76.608

3 Jati Bunder Jakpus 40 35 22 665 7.980

4 Karet Tengsin Jakpus 152 152 96 2.888 34.656

5 Benhil 2 Jakpus 614 614 389 11.666 139.992

6 Tanah Tinggi Jakpus 428 856 542 16.264 195.168

7 Sukapura Jakut 450 90 45 1.350 16.200

8 TNI AL Jakut 95 95 48 1.425 17.100

9 CKasih (Muara Angke) Jakut 600 600 300 9.000 108.000

10 DKI Penjaringan Jakut 332 332 166 4.980 59.760

11 Marunda Jakut 2.500 180 90 2.700 32.400

12 Pluit Jakut 480 480 240 7.200 86.400

13 Sakura Jaksel 120 102 44 1.326 15.912

14 Tebet Barat (Harum) Jaksel 360 200 87 2.600 31.200

15 Tebet Berlian Jaksel 140 65 28 845 10.140

16 Tzu-Chi Jakbar 1.100 800 320 9.600 115.200

17 Tambora Jakbar 944 944 378 11.328 135.936

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 91: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No.

Nama Rumah Susun WilayahJumlah Unit Hunian

JumlahRumah Tangga

Volume Ekivalen /hari(m3)

Volume Ekivalen /bulan(m3)

Volume Ekivalen /Tahun (m3)

18 Flamboyan (P. Harapan Indah) Jakbar 560 560 224 6.720 80.640

19 Cipinang/Flat Polri Jaktim 48 48 24 720 8.640

20 Tipar Cakung Jaktim 1.000 1.000 500 15.000 180.000

21 Cipinang Muara Jaktim 230 230 115 3.450 41.400

22 Manis Jaya Tange. 583 583 155 4.664 55.968

23 Wisma Seroja Bekasi 32 38 9 266 3.192

24 Menteng Asri Bogor 80 88 18 133 1.596

6.5.6.5. POTENSI BERALIH (POTENSI BERALIH (SWITCHINGSWITCHING) KE GAS BUMI ) KE GAS BUMI

Berdasarkan hasil survei, 85% responden yang terjaring dalam survei ini belum menggunakan gas

bumi. Sebagai pembanding untuk menentukan potensi demand akan digunakan (1) rasio jumlah

lokasi rusun eksisting terhadap jumlah lokasi rusun yang bukan pengguna gas bumi, mencapai

prosentase 74%, sedangkan berdasarkan Rumah Tangga (RT), jumlah rumah tangga yang belum

menjadi pengguna gas bumi dibandingkan dengan jumlah keseluruhan rumah tangga di rusun

Jabodetabek mencapai 56%. Berdasarkan pendekatan unit hunian yang ada pada seluruh rumah

susun, rasio bukan pengguna gas bumi mencapai 64%. Pendekatan lain yang digunakan sebagai

pembanding adalah jumlah penghuni. Rasio jumlah penghuni rusun yang bukan pengguna gas bumi

terhadap jumlah penghuni keseluruhan rusun di Jabodetabek mencapai 57%. Dengan demikian,

jika unit hunian yang akan dijadikan pembanding, maka terdapat 64% unit hunian diseluruh rumah

susun eksisting se Jabodetabek berpotensi untuk beralih menjadi pengguna gas bumi.

Gambar 6-59 Prosentase Responden Pengguna Gas Bumi

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 92: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar di atas memperlihatkan 85% responden rumah susun yang belum menggunakan gas bumi

dan berpotensi menjadi pengguna gas bumi. Prosentase ini diperoleh dari 273 responden penghuni

rumah susun yang disurvei.

Gambar 6-60 Kesediaan Pengguna LPG beralih ke Gas Bumi

Sebanyak 79% responden pengguna LPG tabung 3Kg/12 kg yang bersedia beralih ke gas bumi,

sedangkan 21% lainnya tidak bersedia beralih ke gas bumi. Berbagai alasan yang dikemukakan

responden di antaranya adalah status kepemilikan rumah susun, sehingga mereka merasa tidak

perlu memikirkan hal itu.

Gambar 6-61 Perbandingan Pengeluaran untuk Membeli Energi/Bahan Bakar

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 93: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar di atas menunjukkan rata-rata pengeluaran untuk membeli gas bumi berada pada kisaran

Rp. 23.665, dengan rentang minimum Rp. 14.971 dan maksimum Rp. 39.571, sementara untuk

minyak tanah pengeluaran rata-rata responden sebesar Rp. 42.036, rentang minimum Rp. 32.357

dan maksimum Rp. 50.571, sedangkan untuk LPG, rata-rata berada pada kisaran Rp. 54.390,

dengan tentang minimum Rp. 16.500 dan maksimum Rp. 226.800. Jika diasumsikan pengeluaran

untuk pemakaian energi dengan jumlah kalor panas yang sama, maka harga gas bumi relatif lebih

murah daripada harga minyak tanah maupun harga LPG.

Jika dimasa lampau, banyak anggapan bahwa energi gas bumi hanya diperuntukan bagi kalangan

menengah-atas, maka anggapan ini harus segera diperbaiki dengan memanfaatkan media informasi

yang dapat meyakinkan calon pengguna bahwa energi gas bumi adalah energi yang aman, bersih,

dan murah. Pada grafik di bawah ini diperlihatkan distribusi media informasi yang kerapkali

digunakan oleh responden untuk mengetahui informasi tentang gas bumi.

Gambar 6-62 Sumber Informasi Tentang Gas Bumi

Peringkat tiga teratas sumber informasi tentang gas bumi menurut pengakuan responden adalah

dari cerita orang lain (30%), hal ini berarti terdapat efektivitas penyampaian dengan cara lisan dari

satu pengguna kepada calon pengguna, peringkat kedua bersumber dari televisi (23%), tampaknya

media ini sudah mulai dimanfaatkan oleh Migas untuk menyampaikan informasi kepada khalayak,

dan ketiga, bersumber dari surat kabar (14%).

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 94: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 6-63 Minat Menggunakan Gas Bumi Jika Pipa Telah Terpasang

80% responden rusun di Jabodetabek yang bukan pengguna, menyatakan minatnya menggunakan

gas bumi jika pipa sudah terpasang. Hal ini menguatkan dugaan bahwa peminat ga bumi relatif

cukup besar, dengan catatan jika pipa telah terpasang.

Gambar 6-64 Alasan Responden Tidak Berminat Menggunakan gas Bumi

Berkaitan dengan Gambar 6-15 di atas, alasan responden yang tidak berminat menggunakan gas, di

antaranya karena tempat tinggal belum menetap (34%), alasan karena biaya instalasi gas bumi

mahal disampaikan oleh 25% responden, berkaitan dengan pertanyaan dalam kuesioner, jika

mereka diminta berinvestasi dalam peralatan dan instalasi gas bumi. 17% menyatakan takut bocor,

8% menyatakan harga peralatan gas mahal, 5% menyatakan tidak tahu cara menggunakan, 3%

menyatakan bahan bakar lain mudah diperoleh, dan hanya 1% yang memberi jawab harga bahan

bakar yang digunakan sekarang lebih murah.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 95: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 6-65 Investasi Maksimum yang Dapat Disediakan Responden

Menurut responden, investasi untuk peralatan gas bumi yang dapat disediakan oleh responden

adalah Rp. 171.429, dengan rentang maksimum Rp. 185.714, dan minimum sebesar Rp. 157.143.

Jika responden diminta berinvestasi untuk instalasi gas bumi, banyak di antara responden yang

tidak bersedia mengisi jawaban atas pertanyaan ini, namun beberapa jawaban responden

memunculkan biaya rata-rata yang dapat disediakan adalah Rp. 185.714, dengan rentang

maksimum Rp. 414.286, dan minimum sebesar Rp. 277.679.

Dari berbagai data yang diperoleh melalui survei, dapat dikemukakan bahwa pada umumnya

responden rusun Jabodetabek berminat beralih menggunakan gas bumi sebagai alternatif pengganti

energi rumah tangga yang saat ini digunakan. Jika di masa lalu responden terbiasa menggunakan

minyak tanah bersubsidi, maka setelah subsidi dicabut dan minyak tanah menjadi energi yang

mahal, masyarakat mulai beralih ke LPG tabung 3kg yang disubsidi, akan tetapi apakah subsidi ini

akan dapat terus dinikmati, mengingat biaya pengadaan tabung dan prosesing gasnya terus

meningkat, demikian pula dari segi kepraktisan, gas bumi jauh lebih baik daripada LPG.

Berdasarkan berbagai data pendukung inilah, maka potensi untuk beralih dari bahan bakar/energi

sebelumnya ke gas bumi sangat besar.

6.6.6.6. PROYEKSI DEMAND GAS RUSUN (20 TAHUN KE DEPAN)PROYEKSI DEMAND GAS RUSUN (20 TAHUN KE DEPAN)

Perhitungan potensi demand untuk 20 tahun ke depan menggunakan dasar perhitungan volume

ekivalen perwilayah sebagai berikut :

6.6.1.6.6.1. JAKARTA PUSAT JAKARTA PUSAT

Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Jakarta Pusat terdapat di 6

Lokasi, dengan jumlah unit hunian 2.130 unit, dihuni oleh 2.492 Rumah Tangga (RT),

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 96: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

jumlah jiwa 6.601. Jumlah RT yang menghuni sudah melebihi jumlah unit hunian yang

tersedia. Hal ini berarti terdapat 1 unit hunian yang ditinggali oleh lebih dari 1 rumah

tangga. Rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen gas bumi adalah 19m3/RT/Bulan.

Untuk membuat proyeksi demand akan digunakan nilai rata-rata statistik dikalikan dengan

jumlah unit hunian yang terdapat pada setiap lokasi rumah susun di wilayah ini.

Gambar 6-66 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Pusat

6.6.2.6.6.2. JAKARTA UTARAJAKARTA UTARA

Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Jakarta utara terdapat di 6

Lokasi, jumlah unit hunian sebanyak 4.457 unit, dihuni oleh 1.777 Rumah Tangga (RT),

jumlah jiwa 6.892. Jumlah RT yang menghuni rumah susun di wilayah ini, masih di

bawah kapasitas unit hunian yang tersedia. Rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen

gas bumi adalah 15m3/RT/Bulan. Untuk membuat proyeksi demand akan digunakan nilai

rata-rata statistik ini dikalikan dengan jumlah unit hunian yang terdapat pada setiap rumah

susun di wilayah ini.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 97: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 6-67 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Utara

6.6.3.6.6.3. JAKARTA SELATANJAKARTA SELATAN

Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Jakarta selatan terdapat di 3

Lokasi, jumlah unit hunian tersedia sebanyak 620 unit, dihuni oleh 367 Rumah Tangga

(RT), dengan jumlah lebih dari 1.000 jiwa. Jumlah RT yang menghuni masih di bawah

kapasitas unit hunian yang tersedia. Rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen gas

bumi di wilayah ini adalah 13m3/RT/Bulan. Untuk membuat proyeksi demand akan

digunakan nilai rata-rata statistik ini dikalikan dengan jumlah unit hunian yang terdapat

pada setiap rumah susun di wilayah ini.

Gambar 6-68 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Selatan

6.6.4.6.6.4. JAKARTA BARATJAKARTA BARAT

Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Jakarta barat terdapat di 3

Lokasi, jumlah unit hunian tersedia sebanyak 2.604 unit, dihuni oleh 2.304 Rumah

Tangga (RT), dengan jumlah 9.420 jiwa. Jumlah RT yang menghuni masih di bawah

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 98: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

kapasitas unit hunian yang tersedia. Rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen gas

bumi di wilayah ini adalah 12m3/RT/Bulan. Untuk membuat proyeksi demand akan

digunakan nilai rata-rata statistik ini dikalikan dengan jumlah unit hunian yang terdapat

pada setiap rumah susun di wilayah ini.

Gambar 6-69 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta Barat

6.6.5.6.6.5. JAKARTA TIMURJAKARTA TIMUR

Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Jakarta timur terdapat di 3

Lokasi, jumlah unit hunian tersedia sebanyak 1.278 unit, dihuni oleh 1.278 Rumah Tangga

(RT), dengan jumlah 4.896 jiwa. Jumlah RT yang menghuni sama dengan kapasitas unit

hunian yang tersedia, kondisi ini dapat dikatakan ideal. Rata-rata statistik volume

pemakaian ekivalen gas bumi di wilayah ini adalah 15m3/RT/Bulan. Untuk membuat

proyeksi demand akan digunakan nilai rata-rata statistik ini dikalikan dengan jumlah unit

hunian yang terdapat pada setiap rumah susun di wilayah ini.

Gambar 6-70 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Jakarta TimurTangerang

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 99: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Kota Tangerang terdapat di 1

Lokasi saja. Jumlah unit hunian tersedia sebanyak 583 unit, dihuni oleh 583 Rumah

Tangga (RT), dengan jumlah 1.320 jiwa. Jumlah RT yang menghuni sama dengan

kapasitas unit hunian yang tersedia, kondisi ini dapat dikatakan ideal. Rata-rata statistik

volume pemakaian ekivalen gas bumi di wilayah ini adalah 8m3/RT/Bulan. Untuk

membuat proyeksi demand akan digunakan nilai rata-rata statistik ini dikalikan dengan

jumlah unit hunian yang terdapat pada setiap rumah susun di wilayah ini.

Gambar 6-71 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Tangerang

6.6.6.6.6.6. BEKASIBEKASI

Jumlah rumah susun yang belum menggunakan gas bumi di Kota Bekasi terdapat di 1

Lokasi saja. Jumlah unit hunian tersedia sebanyak 32 unit, dihuni oleh 38 Rumah Tangga

(RT), dengan jumlah 141 jiwa. Jumlah RT yang menghuni sudah melebih jumlah unit

hunian yang tersedia. Rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen gas bumi di wilayah

ini adalah 7m3/RT/Bulan. Untuk membuat proyeksi demand akan digunakan nilai rata-rata

statistik ini dikalikan dengan jumlah unit hunian yang terdapat pada setiap rumah susun di

wilayah ini.

Gambar 6-72 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Bekasi

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 100: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Berdasarkan nilai rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen gas bumi yang sudah diuji

validitasnya, kemudian akan dibandingkan dengan volume pemakaian maksimum 50

m3/bulan/RT agar dapat diketahui pada tahun keberapa volume maksimum akan tercapai.

Proyeksi potensi demand dilakukan dengan asumsi akan terjadi kenaikan volume

pemakaian sebesar 6% pertahun. Asumsi ini dipilih berdasarkan proyeksi tingkat

pertumbuhan ekonomi Indonesia sebesar 6,2%/tahun. Pada tabel di bawah ini akan

diperlihatkan hasil proyeksi demand untuk 20 tahun ke depan (perioda 2011 – 2030),

pertimbangkan proyeksi ini didasarkan atas umur pakai (life time) ideal pipa.

6.6.7.6.6.7. BOGORBOGOR

Jumlah rumah susun di Kota Bogor saat ini ada di 1 Lokasi saja. Jumlah unit hunian

tersedia sebanyak 80 unit, dihuni oleh 88 Rumah Tangga (RT), dengan jumlah 117 jiwa.

Jumlah RT yang menghuni sudah melebih jumlah unit hunian yang tersedia. Rata-rata

statistik volume pemakaian ekivalen gas bumi di wilayah ini adalah 7m3/RT/Bulan. Untuk

membuat proyeksi demand akan digunakan nilai rata-rata statistik ini dikalikan dengan

jumlah unit hunian yang terdapat pada setiap rumah susun di wilayah ini.

Gambar 6-73 Rusun Eksisting Bukan Pengguna Gas Bumi di Bogor

Berdasarkan nilai rata-rata statistik volume pemakaian ekivalen gas bumi yang sudah diuji

validitasnya, kemudian akan dibandingkan dengan volume pemakaian maksimum 50

m3/bulan/RT agar dapat diketahui pada tahun keberapa volume maksimum akan tercapai.

Proyeksi potensi demand dilakukan dengan asumsi akan terjadi kenaikan volume

pemakaian sebesar 6% pertahun. Asumsi ini dipilih berdasarkan proyeksi tingkat

pertumbuhan ekonomi Indonesia sebesar 6,2%/tahun. Pada tabel di bawah ini akan

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 101: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

diperlihatkan hasil proyeksi demand untuk 20 tahun ke depan (perioda 2011 – 2030),

pertimbangkan proyeksi ini didasarkan atas umur pakai (life time) ideal pipa.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 102: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

LAPORAN AKHIR

Tabel 6-15 Proyeksi Demand Gas Bumi 2011 - 2030

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Proyeksi Demand Gas Bumi (m3)/Tahun

No. Nama Rumah Susun 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 R1= Petamburan 145.008 153.708 162.931 172.707 183.069 194.053 205.697 218.038 231.121 244.9882 R2= Benhil I 71.537 75.830 80.379 85.202 90.314 95.733 101.477 107.566 114.020 120.8613 R3= Jati Bunder 9.667 10.247 10.862 11.514 12.205 12.937 13.713 14.536 15.408 16.3334 R4= Karet Tengsin 36.735 38.939 41.276 43.752 46.378 49.160 52.110 55.236 58.551 62.0645 R5 = Benhil 2 148.392 157.295 166.733 176.737 187.341 198.581 210.496 223.126 236.514 250.7046 R8= Tanah Tinggi 103.439 109.645 116.224 123.198 130.589 138.425 146.730 155.534 164.866 174.7587 R1= Sukapura 85.860 91.012 96.472 102.261 108.396 114.900 121.794 129.102 136.848 145.0598 R2= TNI AL 18.126 19.214 20.366 21.588 22.884 24.257 25.712 27.255 28.890 30.6239 R3 = Cinta Kasih (Muara Angke) 114.480 121.349 128.630 136.348 144.528 153.200 162.392 172.136 182.464 193.412

10 R4=DKI Penjaringan 63.346 67.146 71.175 75.446 79.972 84.771 89.857 95.248 100.963 107.02111 R5=Marunda 477.000 505.620 535.957 568.115 602.202 638.334 676.634 717.232 760.266 805.88112 R7=Pluit 91.584 97.079 102.904 109.078 115.623 122.560 129.914 137.708 145.971 154.72913 R1= Sakura 19.843 21.034 22.296 23.634 25.052 26.555 28.148 29.837 31.627 33.52514 R2= Tebet Barat (Harum) 59.530 63.101 66.887 70.901 75.155 79.664 84.444 89.511 94.881 100.57415 R3=Tebet Berlian 23.150 24.539 26.012 27.572 29.227 30.980 32.839 34.810 36.898 39.11216 R2= Tzu-Chi 167.904 177.978 188.657 199.976 211.975 224.693 238.175 252.466 267.613 283.67017 R3 = Tambora 144.092 152.738 161.902 171.616 181.913 192.828 204.397 216.661 229.661 243.44118 R4=Flamboyan (P. Harapan Indah) 85.478 90.607 96.044 101.806 107.915 114.389 121.253 128.528 136.240 144.41419 R1= Cipinang/Flat Polri 9.158 9.708 10.290 10.908 11.562 12.256 12.991 13.771 14.597 15.47320 R4=Tipar Cakung 190.800 202.248 214.383 227.246 240.881 255.333 270.653 286.893 304.106 322.35321 R5=Cipinang Muara 43.884 46.517 49.308 52.267 55.403 58.727 62.250 65.985 69.944 74.14122 R1=Manis Jaya 59.326 62.886 66.659 70.658 74.898 79.392 84.155 89.204 94.557 100.23023 R1=Wisma Seroja 2.849 3.020 3.201 3.394 3.597 3.813 4.042 4.284 4.541 4.81424 R1=Menteng Asri 7.123 7.551 8.004 8.484 8.993 9.532 10.104 10.711 11.353 12.034

Total 2.178.313 2.309.011 2.447.552 2.594.405 2.750.070 2.915.074 3.089.978 3.275.377 3.471.900 3.680.214

Page 103: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Tabel 6-4 Lanjutan

Proyeksi Demand Gas Bumi (m3)/Tahun

No. Nama Rumah Susun 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

1 R1= Petamburan 259.687 275.268 291.785 309.292 327.849 347.520 368.371 390.474 413.902 438.7362 R2= Benhil I 128.112 135.799 143.947 152.584 161.739 171.443 181.730 192.634 204.192 216.4433 R3= Jati Bunder 17.312 18.351 19.452 20.619 21.857 23.168 24.558 26.032 27.593 29.2494 R4= Karet Tengsin 65.787 69.735 73.919 78.354 83.055 88.038 93.321 98.920 104.855 111.1465 R5 = Benhil 2 265.747 281.691 298.593 316.508 335.499 355.629 376.967 399.585 423.560 448.9736 R8= Tanah Tinggi 185.244 196.358 208.140 220.628 233.866 247.898 262.772 278.538 295.250 312.9657 R1= Sukapura 153.762 162.988 172.767 183.133 194.121 205.768 218.115 231.201 245.074 259.7788 R2= TNI AL 32.461 34.409 36.473 38.661 40.981 43.440 46.046 48.809 51.738 54.8429 R3 = Cinta Kasih (Muara Angke) 205.016 217.317 230.356 244.178 258.828 274.358 290.819 308.269 326.765 346.371

10 R4=DKI Penjaringan 113.442 120.249 127.464 135.112 143.218 151.811 160.920 170.575 180.810 191.65811 R5=Marunda 854.234 905.488 959.818 1.017.407 1.078.451 1.143.158 1.211.748 1.284.453 1.361.520 1.443.21112 R7=Pluit 164.013 173.854 184.285 195.342 207.063 219.486 232.656 246.615 261.412 277.09713 R1= Sakura 35.536 37.668 39.928 42.324 44.864 47.555 50.409 53.433 56.639 60.03814 R2= Tebet Barat (Harum) 106.608 113.005 119.785 126.972 134.591 142.666 151.226 160.300 169.918 180.11315 R3=Tebet Berlian 41.459 43.946 46.583 49.378 52.341 55.481 58.810 62.339 66.079 70.04416 R2= Tzu-Chi 300.690 318.732 337.856 358.127 379.615 402.392 426.535 452.127 479.255 508.01017 R3 = Tambora 258.047 273.530 289.942 307.338 325.779 345.325 366.045 388.007 411.288 435.96518 R4=Flamboyan (P. Harapan Indah) 153.079 162.264 171.999 182.319 193.258 204.854 217.145 230.174 243.984 258.62319 R1= Cipinang/Flat Polri 16.401 17.385 18.429 19.534 20.706 21.949 23.266 24.661 26.141 27.71020 R4=Tipar Cakung 341.694 362.195 383.927 406.963 431.380 457.263 484.699 513.781 544.608 577.28421 R5=Cipinang Muara 78.590 83.305 88.303 93.601 99.218 105.171 111.481 118.170 125.260 132.77522 R1=Manis Jaya 106.244 112.619 119.376 126.538 134.131 142.178 150.709 159.752 169.337 179.49723 R1=Wisma Seroja 5.103 5.409 5.733 6.077 6.442 6.828 7.238 7.672 8.133 8.62124 R1=Menteng Asri 12.757 13.522 14.333 15.193 16.105 17.071 18.095 19.181 20.332 21.552

Total 3.901.026 4.135.088 4.383.193 4.646.185 4.924.956 5.220.453 5.533.680 5.865.701 6.217.643 6.590.702

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 104: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Proyeksi demand di atas menunjukkan untuk wilayah Jakarta Pusat pada seluruh rumah

susun seperti; Petamburan, Benhil 1, Jati Bunder, Karet Tengsin, Benhil 2, dan Tanah

Tinggi (arsir merah) , akan melampaui volume maksimum setelah tahun 2026, sementara

untuk rumah susun di wilayah lainnya tidak akan mencapai batas volume maksimum

sampai akhir tahun 2030.

6.7.6.7. PEMERINGKATAN POTENSI PEMERINGKATAN POTENSI DEMANDDEMAND

Perhitungan ini perlu dilakukan, sebab terdapat rusun yang memiliki unit hunian banyak, tetapi

baru sebagian kecil yanmg dihuni, sementara terdapat sejumlah rusun yang sudah dihuni melebihi

jumlah unit hunian yang tersedia.

Tabel 6-16 Perbandingan Volume Pemakaian /tahun

No. Nama Rumah Susun ∑RT∑Unit

Hunian

∑Volume Ekivalen saat

ini/tahun (m3)

∑Volume Unit Hunian/tahun

(m3)

∑Volume max /tahun

(m3)

1 2 3 4 5 6 7

1 R1= Petamburan 500 600 114.000 136.800 360.000

2 R2= Benhil I 336 296 76.608 67.488 177.600

3 R3= Jati Bunder 35 40 7.980 9.120 24.000

4 R4= Karet Tengsin 152 152 34.656 34.656 91.200

5 R5 = Benhil 2 614 614 139.992 139.992 368.400

6 R8= Tanah Tinggi 856 428 195.168 97.584 256.800

7 R1= Sukapura 90 450 16.200 81.000 270.000

8 R2= TNI AL 95 95 17.100 17.100 57.000

9R3 = Cinta Kasih (Muara Angke)

600 600 108.000 108.000 360.000

10 R4=DKI Penjaringan 332 332 59.760 59.760 199.200

11 R5=Marunda 180 2.500 32.400 450.000 1.500.000

12 R7=Pluit 480 480 86.400 86.400 288.000

13 R1= Sakura 102 120 15.912 18.720 72.000

14 R2= Tebet Barat (Harum) 200 360 31.200 56.160 216.000

15 R3=Tebet Berlian 65 140 10.140 21.840 84.000

16 R2= Tzu-Chi 800 1.100 115.200 158.400 660.000

17 R3 = Tambora 944 944 135.936 135.936 566.400

18 R4=Flamboyan (P.H Indah) 560 560 80.640 80.640 336.000

19 R1= Cipinang/Flat Polri 48 48 8.640 8.640 28.800

20 R4=Tipar Cakung 1.000 1.000 180.000 180.000 600.000

21 R5=Cipinang Muara 230 230 41.400 41.400 138.000

22 R1=Manis Jaya 583 583 55.968 55.968 349.800

23 R1=Wisma Seroja 38 32 3.192 2.688 19.200

24 R1=Menteng Asri 88 80 7.392 6.720 48.000

  Total 8.928 11.784 1.573.884 2.055.012 7.074.400

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 105: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Berdasarkan perhitungan potensi demand pada Tabel 6-4 dan Tabel 6-5 untuk perbandingan

volume pemakaian saat ini, maka akan dikelompokkan menjadi tiga kategori volume pemakaian

seperti diperlihatkan di bawah ini.

Tabel 6-17 Potensi Demand Gas Bumi Berdasarkan Jumlah Rumah Tangga (RT) Saat ini

No. Nama Rumah SusunJumlah Rumah Tangga

Volume Ekivalen

(m3/bulan)

Volume Maks

(m3/bulan)

Kategori Potensi Demand

Tinggi >10665

Sedang (5333-10665)

Rendah < 5333

1 Tanah Tinggi 856 16.264 42.800 3

2 Tipar Cakung 1.000 15.000 50.000 3

3 Benhil 2 614 11.666 30.700 3

4 Tambora 944 11.328 47.200 3

5 Tzu-Chi 800 9.600 40.000 2

6 Petamburan 500 9.500 25.000 2

7 Cinta Kasih 600 9.000 30.000 2

8 Pluit 480 7.200 24.000 2

9 Flamboyan 560 6.720 28.000 2

10 Benhil I 336 6.384 16.800 2

11 DKI Penjaringan 332 4.980 16.600 1

12 Manis Jaya 583 4.664 29.150 1

13 Cipinang Muara 230 3.450 11.500 1

14 Karet Tengsin 152 2.888 7.600 1

15 Marunda 180 2.700 9.000 1

16 Tebet barat (Harum) 200 2.600 10.000 1

17 TNI AL 95 1.425 4.750 1

18 Sukapura 90 1.350 4.500 1

19 Sakura 102 1.326 5.100 1

20 Tebet Berlian 65 845 3.250 1

21 Cipinang/Flat Polri 48 720 2.400 1

22 Jati Bunder 35 665 1.750 1

23 Menteng Asri 88 616 4.400 1

24 Wisma Seroja 38 266 1.900 1

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 106: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 6-74 Urutan Jumlah RT dan Potensi Demand

Tabel 6-18 Potensi Demand Gas Bumi Berdasarkan Jumlah Unit Hunian

No. Nama Rumah SusunJumlah

Unit Hunian

Volume Ekivalen

(m3/bulan)

Volume Maks

(m3/bulan)

Kategori Potensi Demand

Tinggi > 24850

Sedang (12425-24850)

Rendah <

12425

1 Marunda 2.500 37.500 125.000 32 Tipar Cakung 1.000 15.000 50.000 23 Tzu-Chi 1.100 13.200 55.000 24 Benhil 2 614 11.666 30.700 15 Petamburan 600 11.400 30.000 16 Tambora 944 11.328 47.200 17 Cinta Kasih (M. Angke) 600 9.000 30.000 18 Tanah Tinggi 428 8.132 21400 19 Pluit 480 7.200 24.000 110 Sukapura 450 6.750 22.500 111 Flamboyan (PH.Indah) 560 6.720 28.000 112 Benhil I 296 5.624 14.800 113 DKI Penjaringan 332 4.980 16.600 114 Tebet barat (Harum) 360 4.680 18.000 115 Manis Jaya 583 4.664 29.150 116 Cipinang Muara 230 3.450 11.500 117 Karet Tengsin 152 2.888 7.600 118 Tebet Berlian 140 1.820 7.000 119 Sakura 120 1.560 6.000 120 TNI AL 95 1.425 4.750 121 Jati Bunder 40 760 2.000 122 Cipinang/Flat Polri 48 720 2.400 123 Menteng Asri 80 560 4.000 124 Wisma Seroja 32 224 1.600 1

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 107: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 6-75 Urutan Jumlah Unit Hunian dan Potensi Demand

Tabel 6-19 Kombinasi Ranking Potensi Demand Rusun

No. Nama Rumah SusunKategori Potensi Demand

Skor Potensi DemandTinggi Sedang Rendah

1 Marunda 3 1 2 Sedang2 Tipar Cakung 3 2 2,5 Tinggi-Sedang3 Tzu-Chi 2,2 2 Sedang4 Benhil 2 3 1 2 Sedang5 Tambora 3 1 2 Sedang6 Tanah Tinggi 3 1 2 Sedang7 Petamburan 2 1 1,5 Sedang-Rendah8 Cinta Kasih (Muara Angke) 2 1 1,5 Sedang-Rendah9 Pluit 2 1 1,5 Sedang-Rendah10 Flamboyan (P. Harapan Indah) 2 1 1,5 Sedang-Rendah11 Benhil I 2 1 1,5 Sedang-Rendah12 Sukapura 1,1 1 Rendah13 DKI Penjaringan 1,1 1 Rendah14 Tebet barat (Harum) 1,1 1 Rendah15 Manis Jaya 1,1 1 Rendah16 Cipinang Muara 1,1 1 Rendah17 Karet Tengsin 1,1 1 Rendah18 Tebet Berlian 1,1 1 Rendah19 Sakura 1,1 1 Rendah20 TNI AL 1,1 1 Rendah21 Jati Bunder 1,1 1 Rendah22 Cipinang/Flat Polri 1,1 1 Rendah23 Wisma Seroja 1,1 1 Rendah24 Menteng Asri 1,1 1 Rendah

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 108: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 6-76 Profil Perbandingan Hasil Ranking Potensi Demand

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 109: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

BAB 7.BAB 7. PERENCANAAN SISTEM JARINGAN PERENCANAAN SISTEM JARINGAN DISTRIBUSI GAS BUMI RUMAH SUSUNDISTRIBUSI GAS BUMI RUMAH SUSUN

Berdasarkan hasil survei pengumpulan data, terdapat 24 rumah susun eksisting yang akan

dipertimbangkan untuk disambungkan dengan jaringan pipa gas bumi eksisting. Perencanaan sistem

jaringan distribusi gas bumi menggunakan tiga skenario sebagai berikut; Skenario-1 adalah setiap rumah

susun terpilih akan disambungkan ke pipa gas eksisting terdekat secara terpisah dengan rumah susun

lainnya, kecuali jika ada rusun yang bisa dilalui oleh jalur pipa yang sama. Skenario-2 adalah kelompok

rumah susun pada wilayah terpilih akan disambungkan dengan jaringan distribusi sub-main line

kemudian di hubungkan oleh satu pipa ke Jalur pipa distribusi utama / MR/S terdekat. Skenario-3 seluruh

rumah susun di Jabodetabek akan disambungkan dengan jaringan distribusi main line, sub-main line dan

pipa alir rusun yang akan dibangun baru.

7.1.7.1. KAPASITAS DAN POTENSI KAPASITAS DAN POTENSI DEMANDDEMAND

Penetapan kapasitas jaringan pipa gas pada unit hunian rumah susun didasarkan pada volume

pemakaian maksimum (Pedoman BPH Migas No.3/P/BPH Migas/I/2005, Bab II, Pasal 5, Ayat 2.,

ditetapkan paling banyak = 50 m3/Bulan/Rumah Tangga (RT-1 & RT-2)). Rumah tangga rusun,

masuk dalam kategori RT-1, walaupun kebutuhannya saat ini di bawah volume maksimum yang

ditetapkan.

Pada Tabel 7-1 diperlihatkan potensi demand untuk masing-masing rumah susun hingga tahun

2030, dan dihitung sejak tahun 2011 dengan asumsi akan terjadi kenaikan volume pemakaian

sebesar 6% pertahun. Dasar perhitungan adalah volume pemakaian pemakaian pada masing-masing

wilayah (W), dalam studi ini ditetapkan terdapat 9 wilayah kajian. Hasil Perhitungan Selengkapnya

diperlihatkan pada Lampiran 7-1.

Tabel 7-20 Potensi Demand Masing-masing Rusun Berdasarkan Statistik Wilayah Kajian (W)

No. Nama Rumah Susun W∑Unit

HunianVol WB

Tahun 2011

(m3/hari)

Tahun 2012

(m3/hari)

Tahun 2029

(m3/hari)

Tahun 2030

(m3/hari)

Volume Maks(m3/hari)

1 2 3 4 5 6 7 24 25 26

1 R5=Marunda JU 2.500 15 1.325 1.405 3.782 4.009 4.167

2 R4=Tipar Cakung JT 1.000 15 530 562 1.513 1.604 1.667

3 R2= Tzu-Chi JB 1.100 12 466 494 1.331 1.411 1.833

4 R5 = Benhil 2 JP 614 19 412 437 1.177 1.247 1.023

5 R1= Petamburan JP 600 19 403 427 1.150 1.219 1.000

6 R3 = Tambora JB 944 12 400 424 1.142 1.211 1.573

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 110: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No. Nama Rumah Susun W∑Unit

HunianVol WB

Tahun 2011

(m3/hari)

Tahun 2012

(m3/hari)

Tahun 2029

(m3/hari)

Tahun 2030

(m3/hari)

Volume Maks(m3/hari)

7 R3 = CK (Muara Angke) JU 600 15 318 337 908 962 1.000

8 R8= Tanah Tinggi JP 428 19 287 305 820 869 713

9 R7=Pluit JU 480 15 254 270 726 770 800

10 R1= Sukapura JU 450 15 239 253 681 722 750

11 R4=Flamboyan (PHI) JB 560 12 237 252 678 718 933

12 R2= Benhil I JP 296 19 199 211 567 601 493

13 R4=DKI Penjaringan JU 332 15 176 187 502 532 553

14 R2= Tebet Barat (Harum) JS 360 13 165 175 472 500 600

15 R1=Manis Jaya Tg 583 8 165 175 470 499 972

16 R5=Cipinang Muara JT 230 15 122 129 348 369 383

17 R4= Karet Tengsin JP 152 19 102 108 291 309 253

18 R3=Tebet Berlian JS 140 13 64 68 184 195 233

19 R1= Sakura JS 120 13 55 58 157 167 200

20 R2= TNI AL JU 95 15 50 53 144 152 158

21 R3= Jati Bunder JP 40 19 27 28 77 81 67

22 R1= Cipinang/Flat Polri JT 48 15 25 27 73 77 80

23 R1=Menteng Asri Bg 80 8 23 24 65 68 133

24 R1=Wisma Seroja Bk 32 7 8 8 23 24 53Catatan : Volume Maksimum diperoleh dari pedoman BPH Migas.

7.2.7.2. SUMBER ALTERNATIF PASOKAN GAS EKSISTING YANG MEMUNGKINKANSUMBER ALTERNATIF PASOKAN GAS EKSISTING YANG MEMUNGKINKAN

Tabel 7-21 Sumber Pasokan Alternatif Untuk Rusun

No Nama Rusun KelurahanJalur Pipa

∑ Unit Hunian

Sumber Pasokan

1 Marunda Marunda X 2.500 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut (A1, A2)2 Tzu Chi Cengkareng Timur X 1.100 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut (A1)

3 Tipar Cakung Cakung Barat X 1.000 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut(A1,A2)

4 Tambora Angke √ 944 Sudah ada jalur pipa dan instalasi

5 Benhil 2 Bendungan Hilir √ 614 MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakpus (A1,A3), MR/S Gang Macan, Grogol, Jakbar (A2)

6 Petamburan Petamburan X 600 MR/S Gang Macan, Grogol, Jakbar(A1) MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakpus(A2)

7 Muara Angke Pluit X 600 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut(A1)

8 Manisjaya Manis Jaya X 583 Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung(A1), MR/S Bitung, Curug, Tangerang (A2, A3)

9 Pulo Harapan Indah Cengkareng Barat X 560 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut(A1)

10 Pluit Penjaringan x 480 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut (A1,A2)

11 Sukapura Sukapura x 450 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut (A1,A2)

12 Tanah Tinggi Tanah Tinggi x 428 MR/S Gang Macan, Grogol, Jakbar (A1,A2), MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakpus (A3)

13 Tebet Barat (Harum) Tebet Barat x 360 MR/S Tebet, Tebet Barat, Jaksel (A1)

14 DKI Penjaringan Penjaringan √ 332 Sudah ada jalur pipa dan instalasi

15 Benhil 1 Bendungan Hilir x 296 MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakpus (A1,A3),

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 111: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No Nama Rusun KelurahanJalur Pipa

∑ Unit Hunian

Sumber Pasokan

MR/S Gang Macan, Grogol, Jakbar (A2)16 Cipinang Muara Pondok Bambu x 230 R/S Pulo Gadung, Jakarta Timur(A1)

17 Karet Tengsin Karet Tengsin x 152 MR/S Taman Kudus, Menteng, Jakpus (A1, A3), MR/S Gang Macan, Grogol, Jakbart (A2)

18 Tebet Berlian Tebet Barat x 140 MR/S Tebet, Tebet Barat, Jaksel(A1)

19 Sakura (Pd Pinang) Pondok Pinang x 120 Pipa Transmisi SKG Tegal Gede - SKG Bitung(A1)

20 TNI AL Marunda x 95 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut (A1)

21 Cipinang / Flat POLRI

Cipinang x 48 R/S A. Yani, Jakarta Pusat(A1)

22 Jati Bunder Kebon Kacang x 40 MR/S Gang Macan, Grogol, Jakbar (A1)

23 Wisma Seroja Harapan Jaya x 32 MR/S Muara Karang, Pluit, Jakut (A1)

24 Menteng Asri Bogor v 80 Pipa Eksisting PGN di Bogor

7.3.7.3. SKENARIO PEMBANGUNAN JARINGAN GAS BUMI PADA RUSUN TERPILIHSKENARIO PEMBANGUNAN JARINGAN GAS BUMI PADA RUSUN TERPILIH

Gambar 7-77 Konfigurasi pipa dari Pipeline sampai ke rumah

Spesifikasi sistem perpipaan akan dihitung dengan asumsi-asumsi sebagai berikut :

Pipa distribusi merupakan pipa horizontal sedangkan pipa plumbing dalam gedung

adalah pipa tegak

Jenis pipa yang digunakan untuk distribusi adalah pipa HDPE (High Density

Polyeteline) untuk tekanan menengah (PE-80, SDR 17) dengan tekanan maksimum

sebesar 8 bar, pertimbangan dalam memilih pipa HDPE, diuraikan selengkapnya

dalam Lampiran 7-2.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 112: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Jenis Pipa yang di gunakan dalam Plumbing – gas dalam bangunan adalah pipa GIP

untuk diameter 0,5 - 1 “ .

Kebutuhan gas per 1 rumah adalah 50 m3/bulan

Kompresibilitas gas (Z) = 0.9

Faktor Jam Puncak Digunakan f = 1,6

Estimasi Teknis Jaringan Pipa

Konfigurasi pipa dari Pipeline sampai ke rumah susun akan menggunakan pipa HDPE

dengan berbagai pertimbangan teknik, ekonomis, alasan keamanan dan kemudahan

pemasangan. Untuk pipa plumbing HDPE digunakan untuk pipa > 1 “, untuk pipa 1” dan

yang lebih kecil digunakan pipa GIP. Penggunaan pipa plumbing dari GIP dengan

pertimbangan bahwa pipa tidak di tanam dalam tembok, sehingga keamanan terhadap

benturan dan tekanan luar menjadi pertimbangan

7.3.1.7.3.1. SKENARIO -1 PENENTUAN RUSUN TERPILIHSKENARIO -1 PENENTUAN RUSUN TERPILIH

Skenario-1 adalah skenario di mana rumah susun terpilih akan disambungkan ke sumber

gas terdekat secara terpisah dengan rumah susun lainnya, kecuali jika ada rusun lain yang

dilalui oleh jalur pipa yang sama dengan rusun lainnya.

Jumlah rumah susun yang akan disambungkan dengan jaringan distribusi eksisting

terdekat terdapat di 24 lokasi seperti diperlihatkan pada Tabel di bawah ini.

Tabel 7-22 Jalur Jaringan Distribusi (Rute Pipa) Skenario-1

No Nama Rusun Lokasi Tapping Rencana Rute Jalur Pipa

1Pulo Harapan Indah (Flamboyan)

Pertigaan Jl Kapuk Raya - Jl Kapuk Cengkareng

Jl Rusun Pulo Harapan Indah - Jl Flamboyan - Jl Kamal Raya (Kamal Tegal Alur) - Jl Kapuk Cengkareng. Pipa (2") dengan Panjang rute 0,97 Km, pipa eksisting di Jalan Lingkar Luar

2 Tzu ChiDepan Rusun Bumi Cengkareng Indah

Jl Tzu Chi - Jl BCI . Pipa (2") dengan Panjang rute 0,846 km pipa eksisting di Bumi Cengkareng Indah

3 Benhil 1Perempatan Jl Penjernihan - Jl Administrasi

Rusun Benhil-1- Jl Administrasi Pipa (2") dengan panjang rute 0,12 km pipa eksisting Jl Gatot subroto / S Parman

4 Benhil 2Jl Penjernihan - Depan Rusun Benhil 2

Rusun Benhil 2– Jl Panjernihan. Pipa (2") dengan panjang rute 0,06 km pipa eksisting Jl Gatot subroto/ S Parman

5 Karet Tengsin

Pertigaan Jl Penjernihan - Jl Kelungkung 1 (Jl Pasar Baru Raya)

Rusun Karet Tengsin - Jl Pam Baru Raya – Jl Penjernihan-2. Pipa (2") dengan panjang rute 0,58 km pipa eksisting Jl Gatot subroto/ S Parman

6 Petamburan Pertigaan Jl Rusun Petamburan - Jl Petamburan - rel kereta serpong-tanah abang - Jl

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 113: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No Nama Rusun Lokasi Tapping Rencana Rute Jalur Pipa

Penjernihan - Jl Administrasi Negara 1

Administrasi Negara. Pipa (2") dengan panjang rute 0,55 km pipa eksisting Jl Gatot subroto/ S Parman

7 Jati BunderPertigaan Jl KH Mas Mansyur - Jl Lontar

Rusun Jati Bundar - Jl Lontar Raya - Jl KH Mas Mansyur. Pipa (2") dengan panjang rute 0,34 km pipa eksisting di Jl KH Mas Mansyur

8 Tanah Tinggi

jln Baladewa - Moch Ali - Jl Jend Suprapto/kramat raya

Rsn Tanah Tinggi - Jl Baladewa - Jl Moh Ali - Jl Kramat raya, Pipa (2") dengan panjang rute 0,7 km pipa eksisting di Jln Kramat Raya

9Sakura (Pd Pinang / PS. Jum'at)

Jl DR Setiabudi, Pamulang, Tangerang

Rusun Sakura - Jl Sapta Taruna - Jl Pasar Jumat - Jl Ir H Juanda - Jl Dewi Sartika - Jl Laks RE Martadinata - Jl DR Setiabudi . Pipa (2") dengan panjang rute 10,52 km pipa eksisting

10 Tebet (Berlian)Simpangan Rsn Tebet Harum

Rusun Tebet Harum – Jl Tanjung Barat. – Simpangan Rsn Tebet Harum. Pipa (2") dengan panjang rute 0,35 km pipa eksisting bersatu dgn pipa dari Rusun Tebet Harum

11 Tebet Harumjl. tebet barat raya - jl. tebet timur raya

Rusun Tebet Harum – Jl Tanjung Barat. – Jl Tebet Barat - Jl Tebet Barat Dalam 10. Pipa (2") dengan panjang rute 0,71 km pipa eksisting di Jl Tebet Barat

12Cipinang / Flat polri

Jln cipinang baru timur - Jln jln cipinang baru raya - Pemuda

Cipinang Flat Polri - Jl Cipinang Baru Bunder - Jl Cipinang Baru Raya – Jl Cipinang Raya. Pipa (2") dengan panjang rute 0,83 km pipa eksisting di Jln Cipinang Raya / Jl Pemuda

13 Cipinang Muarajln gusti rai - jln rawa sumur barat

Rusun Cipinang Muara - Jl. Cipinang Muara 2- Jl Pahlawan revolusi .Pipa (2") dengan panjang rute 1,411 km pipa eksisting Jln I Gusti Ngurah rai

14 Tipar Cakung Jln tipar cakung RayaRsn Tipar Cakung – Pipa dari Rsn Sukapura Jl Tipar Cakung. Pipa (2") dengan panjang rute 0,2 km pipa eksisting Jln Tipar Cakung Raya

15 Marundajln Marunda - jln S landak

Jl. Marunda Makmur - Jl Sungai Landak - Jl Akses Marunda Pipa (3") dengan panjang rute 1,4 km pipa eksisting Jln Sungai Landak

16 Muara Angke pluit karang ayu - pluit karang utara

Rsn Muara Angke - Jl. Muara Angke - Jl Pluit Karang Utara . Pipa (2") dengan panjang rute 0,6 km pipa eksisting : Jl Pluit Karang Ayu

17 PluitJl Pluit Raya - Jl Pluit Raya 2

Rusun Pluit - Jl Sakura - Jl Pluit Raya 2. Pipa (2") dengan panjang rute 0,7 km pipa eksisting Jln Pluit Raya 2

18 SukapuraJl Manunggal - jl Tipar Cakung

Rsn Sukapura - Jl Manunggal Juang Gg. Gempol , Jl. Tipar Cakung ,pipa 2” Total panjang 0,7 km pipa eksisting Jln Tipar Cakung

19 TNI ALRsn TNI AL - Jln S landak

TNI AL - Jl. Marunda-KBN Marunda - Jl Sungai Landak - jalur dari Rusun Marunda Jl Sungai Landak. Pipa (2") dengan panjang rute 1,2 km pipa eksisting Jln Sungai Landak

20 Wisma Serojajln pejuang - jln seroja raya

Wisma Seroja - Jl. Seroja Raya - Jl. Pejuang (Seroja) . Pipa (2") dengan panjang rute 1,15 km pipa eksisting Jln Seroja Raya

21 ManisjayaJln - Manis 2 - jln Manis 3 (Jl Gatot Subroto)

Rsn Manis Jaya - Jl Manis 2 – Jln Manis 3 Pipa (2") dengan panjang rute 0,3 km pipa eksisting

22 Menteng AsriPertigaan Jl Dr Semeru - Jln Medika 2

Rsn Menteng Asri – Jl Medika – Jl Dr Semeru, pipa 2” , 0,325 km pipa eksisting

Total panjang pipa skenario-1 adalah 24,60 km. Gambar rute jalur pipa Alternatif

diperlihatkan pada Lampiran 7-3, Perhitungan rincian jalur, diameter dan biaya konstruksi

diperlihatkan pada Lampiran 7-4.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 114: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

7.3.2.7.3.2. SKENARIO - 2 WILAYAH TERPILIH SKENARIO - 2 WILAYAH TERPILIH

Skenario-2 rumah susun pada wilayah terpilih akan dikelompokan dan disambungkan

dengan jaringan distribusi sub-main line yang akan dibangun terlebih dahulu untuk

kemudian di sambung pada pipa atau MR/s distribusi utama eksisting terdekat. Skenario-2

semula dipersiapkan untuk mengantisipasi pertumbuhan rusun hingga tahun 2012, akan

tetapi karena program pemerintah yang harus segera dilaksanakan tahun 2010, maka

skenario-2 hanya akan dipaparkan sepintas saja.

Tabel 7-23 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Pusat

No.

Nama Rusun

Jalur Pipa -1 (taping ke Jalur Pipa-2)Jalur Pipa -2

Total Panjang Pipa (km)

km km km

1 Benhil 1 Rusun Benhil-1- Jl Administrasi. (2”) 0,12

Jl Penjernihan - Jl Karet Pasar Baru Barat - Jl KH Mas Mansyur - Jl Cideng Timur- MR/S Gang Macan

3,1 4,74

2 Benhil 2Rusun Benhil 2– Jl Panjernihan (depan Rsn Benhil-1). (2”)

0,06

3Karet Tengsin

Rusun Karet Tengsin - Jl Pam Baru Raya – Jl Penjernihan-2. (2”)

0,58

4 PetamburanRusun Petamburan - Jl Petamburan - Jl Administrasi Negara. (2”)

0,55

5 Jati BunderRusun Jati Bundar - Jl Lontar Raya - Jl KH Mas Mansyur. (2”)

0,34

6Tanah Tinggi

Rsn Tanah Tinggi - Jl Baladewa - Jl Moh Ali - Jl Tanah Tinggi Barat - Jl Kali Baru Timur 6 - Jl Kepu Selatan. Pipa (2")

2,56 Jl Bungur Besar - Jl KH Samanhudi -Jl Zainul Arifin - Jl Cideng Timur - Jl Hasyim Ashari - MR/S Gang Macan

3,6 6,16

Tabel 7-24 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Utara, Barat dan Timur*

NoNama Rusun

Jalur Pipa -1 (taping ke Jalur Pipa-2) Jalur Pipa -2Total Panjang

Pipakm km km

1Muara Angke / Cinta kasih

Rsn Muara Angke - Jl. Muara Angke - Jl Pluit Karang Utara . Pipa (2")

1,2Jl. Pluit Raya - Jl Pluit Karang Ayu - MR/S Muara Karang

4,6 8,65

2 PluitRusun Pluit - Jl Sakura - Jl Pluit Raya 2. Pipa (2")

0,7

4

Pulo Harapan Indah (Flamboyan)

Rusun Pulo Harapan Indah - Jl Flamboyan - Jl Kamal Raya (Kamal Tegal Alur) - Jl Kapuk Cengkareng. Pipa (2") Jl Kapuk Raya (Jl Kapuk Kamal/Kamal Muara) - Jl Kalibaru Timur (Jl Pedongkelan Raya Bumi Cengkareng Indah - Jl. Daan Mogot - Jl Poglar, Jl Tb Angke, Jl Jembatan Tiga Pluit Raya

2,1

4,1

5 Tzu Chi Jl Tzu Chi - Jl depan BCI . Pipa (2”), 0,85

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 115: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

NoNama Rusun

Jalur Pipa -1 (taping ke Jalur Pipa-2) Jalur Pipa -2Total Panjang

Pipakm km km

Jl Pelita/ Jl Kebon Jahe -Jl Kapuk Raya (Jl Kapuk Kamal/Kamal Muara) - Jl Kalibaru Timur (Jl Pedongkelan Raya Bumi Cengkareng Indah

6 MarundaJl. Marunda Makmur - Jl Sungai Landak - Jl Akses Marunda Pipa (4")

3,8Jl Cacing - Jl. Bekasi Raya - Eksisting pipa distribusi utama

2,8 12,1

7 TNI AL

TNI AL - Jl. Marunda-KBN Marunda - Jl Sungai Landak - jalur dari Rusun Marunda di Jl Sungai Landak. Pipa (2")

1,2

8 Sukapura

Rsn Sukapura - Jl Manunggal Juang - Gg. Gempol -, Jl. Tipar Cakung (simpangan rsn Tipar Cakung) – (pipa 2”, sepanjang 2,9 km) – Jl Tipar Cakung. (Pipa 3" sepanjang 1,3 km).

4,2

9

*Tipar Cakung (Jakarta Timur)

Rsn Tipar Cakung – Pipa dari Rsn Sukapura Jl Tipar Cakung. Pipa (2")

0,1

Tabel 7-25 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Selatan

No Nama Rusun Jalur Pipa -1 (taping ke Jalur Pipa-2) Jalur Pipa -2Total Panjang

Pipa (km)km km km

1Tebet (Berlian)

Rusun Tebet Harum – Jl Tanjung Barat. – Simpangan Rsn Tebet Harum. Pipa (2")

0,35jl. tebet timur raya - MR/S Tebet

0,1 1,162 Tebet Harum

Rusun Tebet Harum – Jl Tanjung Barat. – Jl Tebet Barat - Jl Tebet Barat Dalam 10. Pipa (2")

0,71

3 Sakura

Rusun Sakura - Jl Sapta Taruna - Jl Pasar Jumat - Jl Ir H Juanda - Jl Dewi Sartika - Jl Laks RE Martadinata - Jl DR Setiabudi . Pipa (2")

10,52Jl DR Setiabudi - Pamulang, Tangerang

5,5 11,02

Tabel 7-26 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Jakarta Timur

NoNama Rusun

Jalur Pipa -1 (taping ke Jalur Pipa-2)Jalur Pipa -2

Total Panjang Pipa (km)

km km km

1Cipinang / Flat polri

Cipinang Flat Polri - Jl Cipinang Baru Bunder - Jl Cipinang Baru Raya - Jl Pegambiran - Jl Perserikatan - Jl Pemuda. Pipa (2")

1,83

pipa eksisting : Jl Paus - MR/S A. Yani

- 1,83

2Cipinang Muara

Rusun Cipinang Muara - Jl. Cipinang Muara 2- Jl Pahlawan.Pipa (2")

1,42

pipa eksisting : Jl Revolusi - Jl Gusti Ngurah Rai - MR/S Pulo Gadung

- 1,42

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 116: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Tabel 7-27 Jalur Pipa Alternatif Skenario-2 Wilayah Bogor, Bekasi dan Tanggerang

No Nama Rusun

Jalur Pipa -1 (taping ke Jalur Pipa-2) Jalur Pipa -2 Total Panjang Pipa (km)

km km km

1Wisma Seroja Bekasi

Wisma Seroja - Jl. Seroja Raya - Jl. Pejuang (Seroja) . Pipa (2")

1,15

pipa eksisting : Jl. Bekasi Raya

- 1,15

2 ManisjayaJl Bahari 1 - Jl Abdi Praja (Gardu Induk) Pipa (2")

0,8

Jl Pajajaran - Jl Gatot Subroto - Jl Raya Bitung (Raya Serang) - MRS Bitung

6,8 7,6

3Menteng Asri

Rsn Menteng Asri - Simpangan Jln Pemuda dan Jln Martadinata, pipa 3” .

3,2 pipa eksisting : Jl Pemuda

- 3,2

Total panjang pipa alternatif-2 adalah 58,73 km.

7.3.3.7.3.3. SKENARIO-3 SKENARIO-3 RUSUN SE-JABODETABEKRUSUN SE-JABODETABEK

Skenario-3 seluruh rumah susun di Jabodetabek akan disambungkan dengan jaringan

distribusi main line, sub-main line dan pipa alir rusun yang akan dibangun baru. Skenario

ini jelas akan membutuhkan jumlah panjang pipa distribusi yang jauh lebih banyak

Skenario-3 dirancang dengan asumsi-asumsi sebagai berikut :

Tapping dari Pipa Transmisi Pertamina, jalur pipa distribusi utama (Ø 8”-16"), jalur

pipa distribusi ke rusun (Ø 4-6")

Sumber gas berasal dari lapangan/sumur gas yg ada di Jawa bagian Barat

Setiap tapping dari pipa transmisi diperlukan MR/S

Wilayah sebaran rumah susun, terbagi menjadi 3 cluster, sehingga dibutuhkan MR/S

pada setiap titik tapping (3)

Rusun yg tertulis paling atas merupakan tujuan awal, berikut

seterusnya sampai rusun terakhir, sehingga total panjang jalur pipa

bisa lebih dari 120Km

Akan ada persinggungan/pertemuan dengan jaringan gas existing milik PGN atau

Badan Usaha lain

Peta jalur dan rute ini dibuat sebagai pembanding apabila PGN tidak bisa memasok,

bisa dikatakan worst case scenario, karena dibuat dari awal (tapping dari pipa

transmisi, pipa distribusi utama sampai pipa distribusi ke rusun).

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 117: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Investasi diperkirakan akan jauh lebih besar, namun prospektif (jaringan bisa

dikembangkan lebih lanjut, dengan memperhatikan potensi pengguna seperti

rusunami yg sedang dibangun atau dalam perencanaan, komersial (RS,

hotel, restoran, industri, perumahan, dll)

Sumber gas dari on shore Jawa Bagian Barat (Pertamina EP) - (sumur &

cadangan cukup banyak dan diperkirakan lebih murah dibanding dari

off shore pantai utara Jawa (BP).

7.3.3.1.7.3.3.1. SUMBER PASOKANSUMBER PASOKAN

- Sumber gas berasal dari lapangan/sumur gas yg ada di Jawa bagian Barat

- Sumber gas dari on shore Jawa Bagian Barat (Pertamina EP) - (sumur &

cadangan cukup banyak dan diperkirakan lebih murah dibanding dari

off shore pantai utara Jawa (BP)).

7.3.3.2.7.3.3.2. JALUR JARINGAN DISTRIBUSIJALUR JARINGAN DISTRIBUSI

Tabel 7-28 Jalur Pipa Alternatif Skenario-3 Jabodetabek

no RusunAlternatif Tapping

Rute Jalur Distribusi UtamaRute Jalur Distribusi

RusunKeterangan

Cluster : Jakarta Selatan, Pusat, Barat, Utara Bagian Barat

1Pondok Pinang, Jaksel

Jl Pasar Jumat (10"), Jl Ir H Juanda, Jl Dewi Sartika, Jl Laks RE Martadinata, Jl DR Setiabudi (10"), TO Pipa Pertagas SKG Tegal Gede-SKG Bitung (24") (Panjang Jalur utama 10 km)

Jl Sapta Taruna (4") Panjang Jalur rusun 0,15 km

Perlu MR/S

2Benhil 1Jakpus

 

Jl Pejompongan (10"), Fly over Slipi, rel kereta Serpong-Tanah Abang, Jl Gelora 1, Jl Gelora 6, Jl Palmerah Barat, Jl Kebayoran Lama, Cross Jl Panjang Raya - Jl Kebayoran Lama, Jl Kebayoran Lama, Cross Kebayoran Lama Fly Over, Jl Ciputat Raya, Cross JORR TB Simatupang, Jl Ciputat Raya (10"), (Y junction Jl Ciputat Raya - Jl Pasar Jumat) (Panjang Jalur utama 13,5 km)

Jl Administrasi (4")Panjang Jalur rusun 0,1 km

akan bersiunggungan dengan jargas PGN

3Benhil 2Jakpus

 Jl Penjernihan (10"), (Ekstension Pipa dari Rusun Benhil 1) (Panjang Jalur utama 0,25 km)

Jl masuk rusun Benhil 2 (4") Panjang Jalur rusun 0,05 km

s.d.a

4Karet Tengsinjakpus

 (Y junction Perempatan Pejompongan-Penjernihan)

Jl Pasar Baru Raya (4"), Jl Penjernihan 2 (4") Panjang Jalur rusun 0,6 km

s.d.a

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 118: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

no RusunAlternatif Tapping

Rute Jalur Distribusi UtamaRute Jalur Distribusi

RusunKeterangan

5PetamburanJakpus

 

(Y Junction Jl Administrasi Negara - Jl Penjernihan), Jl Penjernihan (10"), (Ekstension Pipa dari Rusun Benhil 2) (Panjang Jalur utama 0,25 km)

Jl Petamburan (4"), rel kereta serpong-tanah abang, Jl Administrasi Negara (4"), (Y Junction Jl Administrasi Negara - Jl Penjernihan) Panjang Jalur rusun 0,5 km

s.d.a

6Jati BunderJakpus

 

(Y Junction Jl Lontar Tanah Abang-Jl KH Mas Mansyur), Jl KH Mas Mansyur, rel kereta Serpong-Tanah Abang, Sungai Banjir Kanal, Jl Karet Pasar Baru Barat, Jl Penjernihan (10"), (Ekstension Pipa Utama dari Rusun Petamburan) (Panjang Jalur utama 1,6 km)

Jl Lontar Tanah Abang (4") Panjang Jalur rusun 0,35 km

s.d.a

7Tzu Chijakbar

Muara Karang

Jl Lingkar Luar Barat, Perempatan Daan Mogot, rel kereta Tangerang-Jakarta Kota, Jl Lingkar Luar Barat, Jl Puri Indah Raya, Jl Pesanggrahan, fly over tol kebon jeruk, Jl Pesanggrahan, Jl Meruya Ilir Raya, Jl Kebon Jeruk Raya (10"), (Y Junction Jl Rawa Belong-Jl Palmerah Barat) (Panjang Jalur utama 14 km)

Tzu Chi (4"), Jl Bumi Cengkareng Indah, (Y Junction BCI-Lingkar Luar) Panjang Jalur rusun 1,25 km

s.d.a

8FlamboyanJakbar

Muara KarangPertigaan Jl Kapuk Cengkareng-Jl Lingkar Luar Barat, (Ekstension Tzu Chi BCI) (Panjang Jalur utama 0,5 km)

Jl Rusun Pulo Harapan Indah (4"), Jl Flamboyan (4"), Jl Kamal Raya (Kamal Tegal Alur) (4"), (Y Junction Pertigaan Jl Kapuk Cengkareng-Jl Lingkar Luar Barat) Panjang Jalur rusun 1,1 km

s.d.a

9Muara AngkeJakut

Muara Karang

Jl Pluit Karang Utara, Jl Pluit Karang Barat, Jl Pluit Karang, Jl Mandara Permai, Jl Pantai Indah Utara 2, Jl Mandara Permai 7, Jl Pantai Indah Utara 1, Jl Pantai Indah Barat (Kamal Muara 1), Jl Kamal Muara (Kamal Raya), Jl Kapuk Cengkareng (10"), (Y Junction Pertigaan Jl Kapuk Cengkareng-Jl Lingkar Luar Barat) (Panjang Jalur utama 9 km)

Muara Angke Panjang Jalur rusun 0,1 km

s.d.a

10PluitJakut

Muara Karang

Jl Pluit Selatan Raya (10"), Jl Pluit Indah Puteri, Jl Pluit Indah, (Y Junction Pluit Karang-Mandara Permai) (Panjang Jalur utama 3,6 km)

masuk rusun pluit-Jl Pluit Selatan Raya Panjang Jalur rusun 0,25 km

s.d.a

Cluster ; Bekasi, Jakarta Timur, Utara Bagian Timur, Pusat Bagian Timur

11Wisma Serojabekasi

Jl Seroja Raya, Jl Pejuang (Jl Kali Bungur), Jl Kaliabang, Jl Muchtar Tabrani, cross Kali Saluran Inspeksi Bekasi Utara, Jl Perjuangan, cross rel kereta Jakarta-Cirebon, Jl Ir H Juanda, Jl P Diponegoro, Jl Sultan Hasanudin, belok kiri di pertigaan Jl Sultan Hasanudin (Jl P Diponegoro)-Jl Teuku Umar, cross Kali Malang, cross Tol Jakarta-Cikampek, Jl Setu Raya, TO Pipa Pertamina Jl Setu Raya-Jl WR Supratman (Panjang Jalur utama 23 km)

Jl Mangga Wisma Seroja Panjang Jalur rusun 0,175 km

Perlu MR/S, akan bersinggungan dg jargas PGN

12Tipar CakungJaktim

 

Jl Tipar Cakung, cross Jl (Tol) Cakung-Cilincing, Jl Bekasi Raya, Jl Pejuang, (Y Junction Jl Pejuang-Jl Seroja Raya) (Panjang Jalur utama 8 km)

jalan masuk rusun griya tipar cakung Panjang Jalur rusun 0,15 km

akan bersinggungan dg jargas PGN

13SukapuraJakut

 Jl Tipar Cakung, cross Kali Cakung Drain, (Ekstension Jl Tipar Cakung Rusun Griya

Gg Gempol, Rusun Sukapura Panjang Jalur

s.d.a

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 119: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

no RusunAlternatif Tapping

Rute Jalur Distribusi UtamaRute Jalur Distribusi

RusunKeterangan

Tipar Cakung) (Panjang Jalur utama 2,1 km)

rusun 0,5 km

14TNI ALJakut

Tanjung Priok

cross Kali Cakung Drain, Jl Akses Marunda, Jl Kebantenan-Semper Timur, cross Tol Cakung-Cilincing, Jl Tugu Raya, Bundaran Tugu, Jl Tipar Cakung, cross rencana tol pelabuhan, Jl Pahlawan, Jl Tipar Cakung, (Ekstension Jl Tipar Cakung Rusun Sukapura) (Panjang Jalur utama 8,15 km)

Jl Marunda KBN Panjang Jalur rusun 1,45 km

s.d.a

15Marundajakut

Tanjung PriokJl Marunda Makmur, (Ekstension Jl Akses Marunda) (Panjang Jalur utama 1,45 km)

Jl STIP Marunda, Rusun Marunda Panjang Jalur rusun 1,55 km

s.d.a

16Cipinang MuaraJaktim

 

Jl Pahlawan Revolusi, Jl Masjid Abidin, Jl Pondok Bambu Asri 1, Jl Kol Soegiono, cross Jl Raden Inten (Buaran Indah Raya), Jl Jend RS Soekanto, cross Kali BKT, Jl Pondok Kopi Raya, Jl Robusta Raya, cross Tol Lingkar Luar Timur, Jl Bintara Raya, Jl Pemuda, Jl Jend Sudirman, pertigaan Jl Jend Sudirman-Jl A Yani, Jl Jend Sudirman, (Y Junction Jl Jend Sudirman-Jl Perjuangan-Jl H Juanda) (Panjang Jalur utama 13,2 km)

Jl Cipinang Muara 2 Panjang Jalur rusun 0,55 km

s.d.a

17CipinangJaktim

 

Jl Cipinang Baru Raya, Jl Bekasi Timur Raya, Jl Pertanian Selatan, Jl I Gusti Ngurah Rai, Bundaran I Gusti Ngurah Rai, (Ekstension Jl Pahlawan Revolusi_Rusun Cipinang Muara) (Panjang Jalur utama 1,7 km)

Jl Cipinang Baru Bunder Panjang Jalur rusun 0,4 km

s.d.a

18Tebet HarumJaksel

Jakarta Selatan

Jl Tebet Barat, Jl Tebet Dalam, Jl Abdullah Syafii (Lap Roos), cross Tebet Fly Over-rek kereta Manggarai-Depok, cross Kp Melayu Fy Over, Jl Kp Melayu Besar, cross Tol Tg Priok-Cawang, Jl Jend Basuki Rahmat, (Y Junction Jl Pahlawan Revolusi-Jl Masjid Abidin) (Panjang Jalur utama 6,2 km)

Jl Tebet Barat Panjang Jalur rusun 0,04 km

s.d.a

19Tebet BerlianJaksel

Jakarta SelatanJl Tebet Barat, (Ekstension Jl Tebet Barat-Rusun Tebet Berlian) (Panjang Jalur utama 0,65 km)

Jl Tebet Barat Panjang Jalur rusun 0,05 km

s.d.a

20Tanah TinggiJakpus

 

Jl Kramat Raya, Jl Salemba Raya, cross perempatan Matraman-Pramuka, Jl Matraman Raya, Jl Jatinegara Barat Raya, (Y Junction Jl Jatinegara Barat Raya-Jl Kp Melayu Besar) (Panjang Jalur utama 5,3 km)

Jl Baladewa Senen, Jl Tanah Tinggi 4, Jl Tanah Tinggi 6, rel kereta Senen-Jatinegara, Jl Kembang Pacar, Jl Kramat Pulo Panjang Jalur rusun 1,3 km

s.d.a

Claster : Tangerang

21ManisjayaTangerang

Jl Pajajaran (10"), Jl Kolimah (Sabar Subur) (10"), TO Pipa Pertagas SKG Tegal Gede-SKG Bitung (24") (Panjang Jalur utama 1 km)

Jl Bahari 1 (4"), Jl Abdi Praja (Gardu Induk) (4"), Panjang Jalur rusun 1,65 km

Perlu MR/S, sudah ada pipa gas distribusi Energasindo

   

  Total Panjang Jalur 123,45 km  12,265 km  

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 120: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

BAB 8.BAB 8. KEEKONOMIAN JARINGAN DISTRIBUSI KEEKONOMIAN JARINGAN DISTRIBUSI GAS BUMI RUSUNGAS BUMI RUSUN

8.1.8.1. SKENARIO-1 (PENENTUAN RUMAH SUSUN TERPILIH)SKENARIO-1 (PENENTUAN RUMAH SUSUN TERPILIH)

Sebelum perhitungan keekonomian dilakukan, terlebih dahulu dilakukan pengelompokkan potensi

demand dengan hasil sebagai berikut :

1. Kelompok rusun kategori potensi demand tinggi-sedang, yaitu Tipar Cakung

2. Kelompok rusun kategori potensi demand sedang, yaitu

(1) Tzu-chi,

(2) Benhil-2,

(3) Tambora,

(4) Tanah Tinggi,

(5) Marunda

3. Kelompok rusun kategori potensi demand Sedang-rendah, secara berurutan adalah;

(1) Petamburan,

(2) Cinta Kasih (Muara Angke),

(3) Pluit,

(4) Flamboyan (Pulo Harapan Indah), dan

(5) Benhil 1.

4. Kelompok rusun kategori potensi demand rendah secara berurutan adalah;

(1) Sukapura,

(2) DKI-Penjaringan,

(3) Tebet Harum,

(4) Manis Jaya,

(5) Cipinang Muara,

(6) Karet Tengsin,

(7) Tebet Berlian,

(8) Sakura,

(9) TNI-AL,

(10) Jati Bunder,

(11) Cipinang (Flat Polri),

(12) Wisma Seroja, dan

(13) Menteng Asri.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 121: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

8.1.1.8.1.1. PERHITUNGAN ESTIMASI BIAYA (PERHITUNGAN ESTIMASI BIAYA (COSTCOST) RUMAH SUSUN) RUMAH SUSUN

Perhitungan perkiraan biaya yang dibutuhkan untuk pengembangan jaringan pipa gas

bumi rumah susun, dikelompokkan menjadi dua kelompok biaya, yaitu (1) biaya investasi

dan (2) biaya operasional.

8.1.1.1.8.1.1.1. BIAYA INVESTASI BIAYA INVESTASI

Biaya investasi terdiri dari; (1) biaya konstruksi, (2) biaya Detail Engineering Desain (DED),

dan (3) biaya supervisi pelaksanaan

1) Biaya Konstruksi

Biaya konstruksi terdiri dari biaya untuk pembangunan pipa distribusi dari jaringan pipa

eksisting terdekat ke lokasi rumah susun dan biaya instalasi pipa gedung. Biaya investasi yang

dihitung terdiri dari (1) biaya material pipa distribusi tekanan menengah meliputi perhitungan

harga pipa, biaya pemasangan, dan Trase/jalur pipa. (2) Pipa service gas tekanan rendah,

terdiri dari Biaya instalasi gedung (plumbing pipa gas dan house connection), regulator

gedung dan regulator lantai (Hasil perhitungan selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 8.1

2) Biaya Detail Engineering Design (DED)

Biaya DED, diasumsikan 2,5% dari biaya konstruksi, biaya konstruksi dihitung persatu rumah

susun.

3) Biaya Supervisi Pelaksanaan

Biaya supervisi pelaksanaan diasumsikan 5% dari biaya biaya konstruksi.

Ringkasan hasil perhitungan estimasi biaya investasi diperlihatkan pada tabel di bawah ini.

Tabel 8-29 Perhitungan Estimasi Biaya Investasi Masing-masing Rumah Susun

No.

Nama RusunKPD

Unit Hunia

n

% Tingka

t Hunian

Rank Biaya

Instalasi

Biaya Instalasi Per

RT (Rp.)

Rank Biaya Invest

Biaya Investasi

Total (Rp.)

Panjang Pipa Distribusi Dari Rusun ke Titik

Tapping1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 Tambora S 944 100 1 0 1 0

2 DKI Penjaringan R 332 100 2 0 2 0

3 Benhil 2 S 614 100 3 1.992.766 161.223.558.19

5PGN, 0,058K

4 Tipar Cakung T-S 1000 100 4 2.036.104 212.036.103.75

0PGN, 0,200K

5 Marunda S 2500 7 5 2.067.840 245.169.600.67

5PGN, 1,400K

6 Benhil I S-R 296 114 6 2.121.918 10 628.087.745 PGN, 0,118K

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 122: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No.

Nama RusunKPD

Unit Hunia

n

% Tingka

t Hunian

Rank Biaya

Instalasi

Biaya Instalasi Per

RT (Rp.)

Rank Biaya Invest

Biaya Investasi

Total (Rp.)

Panjang Pipa Distribusi Dari Rusun ke Titik

Tapping1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

7 Manis Jaya R 583 100 7 2.229.522 171.299.811.14

9PGN, 0,300K

8 Tzu-Chi S 1100 73 8 2.234.022 222.457.424.18

9PGN, 0,846K

9 Sukapura R 450 20 9 2.249.346 131.012.205.48

8PGN, 0,700K

10 Muara Angke-CK S-R 600 100 10 2.283.567 181.370.140.28

3PGN, 0,600K

11 Petamburan S-R 600 83 11 2.306.641 191.383.984.82

6PGN, 0,547K

12 Tebet Harum R 360 33 12 2.470.266 12 889.295.583 PGN, 0,705K

13 Pluit S-R 480 100 13 2.483.144 151.191.909.04

0PGN, 0,723K

14 Flamboyan S-R 560 100 14 2.577.323 201.443.300.73

0PGN, 0,997K

15 Tanah Tinggi S 428 200 15 2.696.657 141.154.169.10

6PGN, 0,700K

16 Tebet Berlian R 140 46 16 2.808.125 7 393.137.551 PGN, 0,350K

17 Karet Tengsin R 152 100 17 3.239.387 8 492.386.813 PGN, 0,581K

18 Cipinang Muara R 230 100 18 3.363.517 11 773.608.931 PGN, 1,411K

19 Menteng Asri R 80 110 19 3.791.051 4 303.284.079 PGN, 3,25K

20 TNI AL R 95 100 20 5.183.196 9 492.403.589 PGN, 1,200K

21 Flat Polri R 48 100 21 6.653.028 5 319.345.359 PGN, 0,830K

22 Jati Bunder R 40 88 22 7.315.580 3 292.623.218 PGN, 0,337K

23 Wisma Seroja R 32 119 23 11.807.812 6 377.849.987 PGN, 1,152K

24 Sakura R 120 85 24 21.543.018 232.585.162.12

9PTM, 10,523K

8.1.1.2.8.1.1.2. BIAYA OPERASIBIAYA OPERASIONALONAL OPERATING EXPENDITURE) OPERATING EXPENDITURE)

Biaya operasional, terdiri dari (1) Biaya biaya beli gas, (2) biaya depresiasi, (3) biaya

overhead pengelolaan jaringan, (4) biaya pemeliharaan/perawatan jaringan, dan (5) biaya

tenaga kerja, dengan perhitungan dan asumsi-asumsi sebagai berikut :

4) Biaya pembelian gas dengan asumsi harga beli sampai titik penyerahan di tapping point,

sebesar Rp. 2.010/m3 , (Ref. PGN, pelanggan K-1, Permen ESDM No 007, tahun 2007)

adalah US$ 3.73/mmbtu + Rp. 690/m3). 1 mmBtu = 28.263.682 m3

(http://en.wikipedia.org/wiki/British_thermal_unit) Kurs US$ 1 = Rp. 10.000, menjadi

Rp. 1.319,71/ m3, total Rp. 1.319,71 + Rp. 690 = Rp. 2010/m3

5) Biaya overhead pengelolaan jaringan diasumsikan 3% dari biaya konstruksi, dengan

asumsi faktor diskonto 6%/tahun, faktor diskonto digunakan untuk menyesuaikan

kenaikan harga yang disebabkan oleh inflasi. Biaya overhead digunakan juga untuk

membayar gaji manajemen.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 123: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

6) Biaya depresiasi pertahun dihitung dengan metoda garis lurus (Straight line

depreciation) , dengan asumsi umur asset 20 tahun dan nilai sisa asset pada akhir tahun

ke-20 sama dengan nol. Besarnya biaya depresiasi akan didiskonto 6%/tahun agar dapat

menyesuaikan perubahan dengan tingkat inflasi.

7) Biaya pemeliharaan jaringan pipa gas bumi diasumsikan 1% dari biaya konstruksi,

penyesuaian tahunan dilakukan dengan faktor diskonto 6%/tahun.

8) Gaji karyawan langsung, diasumsikan sebesar Rp. 2.000/RT/bulan. Penentuan jumlah

karyawan langsung diasumsikan 1 orang untuk menangani 200 pelanggan, dengan

catatan jika kurang atau lebih dari rasio tersebut, dapat disesuaikan.

8.1.1.3.8.1.1.3. PERHITUNGAN MANFAAT ( PERHITUNGAN MANFAAT (BENEFITBENEFIT))

Benefit (manfaat) yang dimasukan di dalam perhitungan terdiri dari dua macam, yaitu

manfaat nyata (tangible) dan tidak nyata (intangible), seperti diperlihatkan di bawah ini

1. Penghematan beralih ke gas bumi dari bahan bakar semula (minyak tanah atau LPG)

ke gas bumi dihitung sebagai berikut; untuk 1 m3 gas bumi = harga mintan ekivalen –

harga gas bumi = Rp. 10.625 – Rp. 2.615 = Rp. 8.010. Untuk 1 m3 gas bumi = harga LPG

ekivalen – harga gas bumi = Rp. 3.375 – Rp. 2.615 = Rp. 760. Untuk perhitungan benefit

dari penghematan biaya, digunakan harga rata-rata dari kedua jenis bahan bakar di atas

yaitu sebesar Rp. 4.385/m3 gas bumi.

2. Peningkatan penjualan gas bumi RT sebagai bagian dari program diversifikasi dan

konservasi energi sehingga tercapai fuel security of supply melalui energy mix yang

proporsional secara bertahap. Setelah sukses dengan konversi BBM ke LPG, kini ada

masalah lain yang masih dihadapi oleh Pertamina. Dalam rapat dengar pendapat (RDP)

bersama Komisi VI DPR RI, Senin (23/11), Pertamina harus menanggung biaya produksi

LPG per kilogram sebesar Rp 8.275, sementara Pertamina harus menjual LPG ke pasaran

dengan harga Rp 4.912/kilogram. Artinya, Pertamina harus menanggung kerugian sebesar

Rp 3.363/kg. Peningkatan penjualan gas bumi mengurangi beban Pertamina sebesar Rp.

2.523 untuk penggunaan 1m3 gas bumi.

3. Penghapusan uang jasa untuk membayar kurir yang membawa tabung isi ulang atau

jerigen minyak tanah, dari rumah konsumen ke distributor/agen/pangkalan LPG/minyak

tanah, diasumsikan penghematan sebesar Rp. 250 untuk setiap penggunaan 1m3 gas bumi.

4. Pengurangan subsidi dari minyak tanah ke Gas bumi adalah Rp. 3.068/liter dan

pengurangan subsidi dari Gas Bumi ke LPG adalah Rp. 3.235/kg (Blue Print Program

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 124: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Pengalihan Minyak Tanah ke LPG). Perhitungan pengurangan subsidi rata-rata adalah

(1,25 x Rp. 3.068+ 0,75x Rp. 3.235)/2 = Rp. 3.131.

5. Peningkatan kualitas udara (program langit biru) melalui pengurangan emisi karbon

dioksida hasil pembakaran. Pengurangan emisi CO2 dari minyak tanah ke gas bumi

adalah 1,139 kg untuk penggunaan 1m3 gas bumi atau 56%, dan pengurangan emisi CO2

dari LPG ke gas bumi adalah 0,218 Kg untuk penggunaan 1m3 gas bumi atau 11%. Jika

kebijakan konversi dari minyak tanah ke gas diterapkan, maka emisi CO2 akan berkurang

sebesar 0,15 %. "Berdasarkan mekanismen pasar internasional, nilai jualnya US$3-5 per

ton," (Deputi Menteri Lingkungan Hidup Bidang Pelestarian Lingkungan). Dengan

demikian untuk pengurangan emisi CO2 sebanyak 1 kg akan terjadi penghematan sebesar

Rp. 40. Rata-rata kontrubusi yang diberikan untuk peningkatan kualitas udara adalah Rp.

27/m3 gas bumi

6. Peningkatan Kesejahteraan Rakyat (Kesra), adalah uang yang dapat dihemat jika

beralih ke energi gas bumi. dihitung berdasarkan data statistik rata-rata pengeluaran

energi dikurangi dengan besarnya biaya jika menggunakan gas bumi atau selisih antara

biaya rata-rata semula dikurangi dengan biaya rata-rata pemakaian energi gas bumi. Nilai

rata-rata statistik yang digunakan adalah Rp. 11.500/bulan, yaitu selisih besarnya biaya

energi perbulan dengan tarif energi gas bumi perbulan sebesar Rp. 40.000 (data hasil

survei rusun).

7. Peniadaan biaya simpan (efisiensi tata niaga), biaya distribusi (termasuk handling) dan

margin badan usaha (beta) untuk LPG tabung ukuran 3 kg di 2010 akan menjadi

Rp1.797,30 per kg. "Beta sebesar Rp 1.797,30/kg ini terdiri dari komponen biaya simpan

Rp 497,73/kg, sarana prasarana distribusi (tabung) Rp103,51/kg, biaya distribusi Rp.

905,06/kg dan margin badan usaha Rp.292/kg," (Dirjen Migas Departemen ESDM,

(29/5/2009)). Salah satu komponen biaya yang tidak diperlukan dalam gas pipa adalah

tempat penyimpanan. Untuk penggunaan 1m3 gas bumi akan menghemat biaya

penyimpanan sebesar 0,75 x Rp. 497.73 = Rp. 373.

Dalam analisis, nilai benefit yang diperhitungkan adalah nilai pengurangan subsidi (butir 4),

peningkatan kesejahteraan rakyat (butir 6), dan peniadaan biaya simpan (butir 7).

Pertimbangannya adalah; pertama dari sisi pemerintah, nilai investasi dan biaya simpan,

harus sebanding dengan manfaat yang akan diperoleh, sedangkan dari sudut pandang

konsumen, beralih ke gas bumi, akan dapat dihemat sejumlah uang yang merupakan selisih

anggaran belanja energi karena beralih ke gas bumi.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 125: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Berdasarkan identifikasi dan analisis di atas, maka besaran benefit yang akan digunakan

dalam perhitungan adalah pengurangan subsidi sebesar Rp. 3.131 untuk setiap pemakaian 1

m3 gas bumi, sedangkan benefit kesra dihitung sebesar Rp. 11.500 untuk 1 rumah tangga

perbulan, sedangkan besarnya biaya simpan adalah Rp. 373, untuk setiap pemakaian 1m 3 gas

bumi.

8.1.2.8.1.2. PENENTUAN PRIORITAS BERDASARKAN ANALISIS PENENTUAN PRIORITAS BERDASARKAN ANALISIS BENEFIT COST BENEFIT COST

RATIORATIO (BCR) (BCR)

Analisis BCR, dilakukan dengan pendekatan perhitungan besarnya investasi ditambah

biaya operasional sebagai (Cost) dibandingkan dengan besarnya manfaat yang diperoleh

dari pengurangan subsidi, selisih biaya energi, dan peniadaan biaya simpan. Jika nilai

BCR > 1, maka pembangunan jaringan pipa layak untuk diprioritaskan, dalam hal ini

digunakan sebagai penentuan urutan prioritas dari segi besarnya biaya investasi dan

manfaat yang akan diperoleh. Definisi layak yang dimaksud adalah jika nilai investasi

untuk pembangunan jaringan pipa gas bumi rusun lebih kecil daripada nilai manfaat yang

akan diperoleh selama umur investasi. Dari 24 rumah susun eksisting yang dianalisis dan

diperbandingkan, maka diperoleh urutan seperti diperlihatkan pada Tabel 8-2 di bawah ini.

Hasil perhitungan selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 8.1.

Tabel 8-30 Analisis Benefit Cost Ratio

No. Nama RusunK.P.

DemandUnit

HunianBCR

Urutan Prioritas

Pemasangan Jaringan Pipa

1 DKI Penjaringan, JU R 332 10,0000 12 Tambora, JB S 944 10,0000 23 Benhil 2, JP S 614 3,5103 34 Benhil I , JP S-R 296 2,8567 45 Petamburan, JP S-R 600 1,9099 56 Tipar Cakung,JT T-S 1000 1,3425 67 Marunda, JU S 2500 0,6086 78 CK (Muara Angke), JU S-R 600 0,5069 89 Pluit, JU S-R 480 0,3422 910 Tanah Tinggi, JP S 428 0,2490 1011 Karet Tengsin, JP R 152 0,1598 1112 Sukapura, JU R 450 0,1351 1213 Tebet Harum, JS R 360 0,0950 1314 Tzu-Chi, JB S 1100 0,0785 14

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 126: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No. Nama RusunK.P.

DemandUnit

HunianBCR

Urutan Prioritas

Pemasangan Jaringan Pipa

15 Tebet Berlian, JS R 140 0,0112 1516 Flamboyan, JB S-R 560 0,0000 1617 Manis Jaya,Tg R 583 0,0000 1718 Cipinang Muara,JT R 230 0,0000 1819 Sakura, JS R 120 0,0000 1920 TNI AL , JU R 95 0,0000 2021 Jati Bunder, JP R 40 0,0000 2122 Flat Polri,JT R 48 0,0000 2223 Wisma Seroja, Bk R 32 0,0000 2324 Menteng Asri, bg R 80 0,0000 24

8.1.3.8.1.3. PERHITUNGAN TARIF KEEKONOMIANPERHITUNGAN TARIF KEEKONOMIAN

Perhitungan tarif pemakaian gas bumi, dilakukan dengan teknik interpolasi. Variabel yang

digunakan adalah volume pemakaian rata-rata ekivalen gas bumi perbulan dari hasil survei

responden. Gagasan perhitungan tarif ini dilakukan setelah memperhatikan dengan

seksama segala aspek yang terkait dengan penentuan tarif, peraturan pemerintah, aspek-

aspek Public Service Obligation (PSO) dan juga belajar dari negeri jiran Malaysia, bahwa

mereka dapat menentukan besaran tarif perbulan bagi konsumen gas bumi dengan

menentukan batas maksimum pemakaian oleh rumah tangga.

Pendekatan perhitungan ini juga memperhatikan nilai cash flow operasional pada tahun

ke-1 (2011) hingga tahun ke-20 (2030). Caranya dengan melakukan simulasi tarif ke

dalam cash flow selama umur investasi (20 tahun), dengan mempertimbangkan hal-hal

sebagai berikut :

1. Nilai net cash flow pada tahun ke-1 harus positif, hal ini bermakna bahwa operasional

kegiatan penyaluran gas bumi oleh badan usaha pengelola jaringan, tidak perlu

disubsidi biaya operasionalnya, akan tetapi sebaliknya jika ini diabaikan, maka

kekuarangan biaya operasional harus ditanggung oleh pemerintah.

2. Harga beli gas bumi oleh operator pengelola jaringan sampai ke titik penyerahan

adalah harga yang berlaku sesuai dengan Peraturan Menteri ESDM No 007 tahun 2007

untuk Rumah Tangga-1 , yaitu US$ 3.73/MMbtu + Rp. 690/m3 (terlampir). 1 MMBtu

= 28.263.682 m3, dengan US$ 1 = Rp. 1.000, maka menjadi Rp. 1.319,71/m3, total Rp.

1.319,71 + Rp. 690 = Rp. 2009,71/m3, dan di bulatkan menjadi Rp. 2.010/m3

3. Mempertimbangkan harga menurut keinginan konsumen (willingness to pay), dengan

asumsi bahwa tarif perbulan tidak lebih besar dari biaya energi yang dikeluarkan

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 127: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

untuk membeli energi saat ini (statistik pengeluaran biaya energi hasil survei rumah

tangga rusun) akan digunakan sebagai patokan.

4. Mempertimbangkan volume pemakaian energi rata-rata pada wilayah kajian

(kabupaten/kota). Dalam studi ini, Jabodetabek di bagi menjadi 9 wilayah kajian.

Jakarta pusat, rata-rata pemakaian energi ekivalen gas bumi adalah 19 m3/bulan,

Jakarta Utara sebesar 15 m3/bulan, Jakarta Selatan sebesar 13 m3/bulan, Jakarta Barat

sebesar 12 m3/bulan, Jakarta Timur sebesar 15 m3/bulan, Bogor sebesar 7 m3/bulan,

Tangerang sebesar 8 m3/bulan, dan Bekasi sebesar 7m3/bulan. Rata-rata statistik ini

telah diuji, dan hasilnya masing-masing wilayah berbeda secara signifikan.

5. Perhitungan menggunakan nilai diskonto 6% pertahun sebagai pengimbang tingkat

inflasi rata-rata nasional.

Pada Tabel di bawah ini, diperlihatkan hasil simulasi perhitungan tarif pada 24 rumah

susun yang dikaji. Hasil perhitungan selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 8.2.

8.1.3.1.8.1.3.1. TARIF MODEL-1 PENDEKATAN TARIF MODEL-1 PENDEKATAN NET CASH FLOWNET CASH FLOW (NCF) MINIMUM (NCF) MINIMUM

Dalam model simulasi pendekatan NCF minimum ini diasumsikan jaringan gas bumi dari titik

tapping ke unit hunian di rumah susun dikelola oleh operator tersendiri yang ditunjuk oleh

pemerintah. Batas tanggung jawab yang diberikan dalam pengelolaan adalah 1) pembelian gas

dari titik tapping sebagai titik penyerahan gas, selanjutnya dari titik tapping ke rusun menjadi

tanggung jawabnya. 2) perawatan jaringan dari titik tapping ke rusun menjadi tanggung

jawabnya, 3) manajemen pencatatan meteran, penagihan, dan pelaporan menjadi tanggung

jawabnya.

Dalam model simulasi ini parameter dan keluaran yang diharapkan dapat dijadikan dasar

untuk menentukan kebijakan pembangunan jaringan gas bumi rusun adalah :

6. Keluaran adalah besarnya tarif minimum yang akan dibebankan kepada konsumen agar

memenuhi skala ekonomik pengoperasian jaringan oleh operator pengelola (kolom 10).

Contoh; Jika Benhil-2 akan dipasang jaringan gas bumi, maka tarif minimum yang harus

dibayar oleh konsumen adalah Rp. 54.100/bulan untuk pemakaian maksimum 19m3/bulan.

19 m3 adalah angka statistik ekivalen pemakaian energi untuk wilayah Jakarta Pusat (hasil

survei), sedangkan untuk Benhil-1 besarnya tarif minimum yang dibebankan ke konsumen

adalah Rp. 55.000/bulan untuk jumlah pemakaian gas pada volume yang sama (kolom 4).

Berlaku hal yang sama sesuai urutan nomor pada Tabel 8-3.

7. Jika tarif yang dibebankan di bawah tarif minimum, maka dapat dipastikan operator

pengelola jaringan harus menanggung kerugian, karena NCF-nya negatif.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 128: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

8. Pada kolom (8) diperlihatkan harga jual ekonomis untuk setiap rusun, besarannya berbeda,

karena setiap rusun jumlah RT (Rumah Tangga)-nya berbeda. Sebagai gambaran

diperlihatkan harga jual untuk RT-1 (kolom 9) berdasarkan Keputusan Kepala BPH Migas

No : 107/RTPK/BPH Migas/Kom/VIII/2007 Tanggal 21 Agustus, untuk harga gas bumi

RT-1wilayah jaringan distribusi Jakarta adalah Rp. 2.618/m3, sementara hasil perhitungan

harga jual ekonomis untuk Benhil-1 (contoh), adalah Rp. 2.847/m3, dengan catatan, jika

konsumen menggunakan gas sampai pada batas maksimum sebesar 19 m3 . Itu sebabnya

mengapa skala ekonomik ini disampaikan dalam perhitungan, untuk menghindari kerugian

di pihak operator pengelola Jaringan. Akan tetapi sebaliknya jika konsumen menggunakan

gas di bawah volume pemakaian maksimum, tarif yang ditetapkan sama, yaitu tarif

minimum/bulan.

9. Jika konsumen menggunakan gas di atas volume maksimum, misalnya pemakaiannya

mencapai 21 m3/bulan untuk Benhil-2, maka selisihnya yaitu (21-19)m3 atau 3 m3

dikenakan biaya tambahan sebesar 3m3 x Rp. 2.618 (harga jual RT-1 Keputusan Kepala

BPH Migas No: 107/RTPK/BPH Migas/Kom/VIII/2007), sehingga jumlah tagihannya

menjadi Tarif minimum + kelebihan pemakaian (3m3 x Rp. 2.618), dan ini dapat

diperhitungkan sebagai keuntungan operator pengelola jaringan.

10.Pada kolom 8, diperlihatkan harga ekonomis per m3 pada setiap rusun berbeda-beda

karena dipengaruhi oleh jumlah unit hunian yang ada di rusun tersebut. Harga ekonomis

ini akan berubah, jika tidak seluruh unit rusun menggunakan gas bumi. Sebagai

perbandingan, diperlihatkan harga jual ke konsumen RT-1 Keputusan Kepala BPH Migas

No: 107/RTPK/BPH Migas/Kom/VIII/2007, pada kolom 9, dan itu pula yang dijadikan

dasar mengapa harus tarif minimum/bulan untuk pemakaian pada volume maksimum yang

diberlakukan, dan bukan tarif pemakaian per m3, mengingat tingkat pemakaian energi

rumah tangga di rusun masih sangat rendah.

11.Pada kolom 7 diperlihatkan keuntungan rata-rata pertahun selama umur proyek 20 tahun,

misalnya untuk Benhil-2. Operator pengelola dapat memperoleh profit rata-rata pertahun

sebesar 8,72%.

12.Berdasarkan perhitungan berbasis volume pemakaian wilayah, maka tarif minimum

perbulan pada setiap rusun akan berbeda-beda, sehingga akan menyulitkan kalau akan

ditetapkan kebijakan mengenai penentuan tarif ini, sementara statistik pemakaian energi

ekivalen gas bumi tertinggi hanya di Jakarta Pusat sebesar 19 m3/bulan, sementara di rusun

wilayah lainnya, terendah adalah di Bekasi hanya 7 m3/bulan. Untuk itu akan

dikembangkan perhitungan lain menggunakan statistik rata-rata Jabodetabek dengan

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 129: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

memperhatikan kemampuan finansial penghuni rusun yang disebut dengan istilah

willingness to pay.

Tabel 8-31 Hasil Simulasi Penentuan Tarif/Bulan Untuk Net Cast Flow Minimum dan (+)

No. Nama Rusun RT

Vol Pemakaian

Wilayah Per bulan

(m3)

Tarif Minimum Per bulan

(Rp.)

NCF Tahun ke-1

Profit rata-rata

per tahun (%)

Harga Ekonomis

Per m3

(Rp)

Harga Jual RT-

1 Per m3

(Rp)

Tarif Minimum Per bulan

(Rp.)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 Benhil 2, JP 614 19 54.100 + 8,72 2.847 2.618 54.1002 Benhil I , JP 296 19 55.000 + 7,51 2.895 2.618 55.000

3 Petamburan, JP 600 19 56.400 + 7,72 2.968 2.618 56.400

4 Tipar Cakung,JT 1000 15 46.400 + 7,60 3.093 2.618 46.400

5DKI Penjaringan, JU

332 15 46.700 + 7,57 3.113 2.618 46.700

6 CK(Muara Angke),JU 600 15 48.100 + 7,54 3.207 2.618 48.100

7 Pluit, JU 480 15 49.500 + 7,56 3.300 2.618 49.5008 Marunda, JU 2500 15 46.600 + 7,55 3.107 2.618 46.600

9 Karet Tengsin, JP 152 19 62.800 + 7,52 3.305 2.618 62.800

10 Tzu-Chi, JB 1100 12 41.800 + 7,74 3.483 2.618 41.800

11Tebet Harum, JS 360 13 45.500 + 7,82 3.500 2.618 45.500

12Tanah Tinggi, JP

428 19 59.100 + 7,68 3.111 2.618 59.100

13 Sukapura, JU 450 15 47.900 + 7,63 3.193 2.618 47.900

14 Tebet Berlian, JS

140 13 47.800 + 7,68 3.677 2.618 47.800

15 Tambora, JB 944 12 46.600 + 7,65 3.883 2.618 46.600

16 Flamboyan, JB 560 12 44.200 + 7,74 3.683 2.618 44.200

17 Manis Jaya,Tg 583 8 33.700 + 7,71 4.213 2.477 33.700

18Cipinang Muara,JT 230 15 55.700 + 7,66 3.713 2.618 55.700

19 Sakura, JS 120 13 179.000 + 7,84 13.769 2.618 179.00020 TNI AL , JU 95 15 68.400 + 7,64 4.560 2.618 68.400

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 130: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

21Jati Bunder, JP 40 19 91.300 + 7,58 4.805 2.618 91.300

22 Flat Polri,JT 48 15 78.600 + 7,55 5.240 2.618 78.600

23 Wisma Seroja, Bk

32 7 98.500 + 7,55 14.071 2.668 98.500

24 Menteng Asri, bg 80 8 44.600 + 7,67 5.575 2.720 44.600

8.1.3.2.8.1.3.2. TARIF MODEL-1I PENDEKATAN WILLINGNESS TO PAY, VOLUME TARIF MODEL-1I PENDEKATAN WILLINGNESS TO PAY, VOLUME

MAKSIMUM 12 M3/BULANMAKSIMUM 12 M3/BULAN

Dalam model ini akan diperlihatkan simulasi hasil perhitungan untuk menentukan tarif

minimum pada tingkat pemakaian rata-rata 12 m3/bulan. Angka ini diperoleh dari data hasil

survei dan merupakan angka rata-rata pemakaian energi ekivalen gas bumi rusun se

Jabodetabek. Rentang data rata-rata wilayah kajian antara 7 – 19 m3/bulan. Ringkasan hasil

perhitungan diperlihatkan pada Tabel di Bawah ini, sedangkan hasil perhitungan

selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 8-3.

Tabel 8-32 Ringkasan Hasil Simulasi Willingness To Pay. Volume Maksimum 12 m3/bulan

No Nama Rusun RTTarif

Min/bulan (Rp.)

ECP/m3

(Rp)

NCF T1+

Avg Profit (%)

Harga RT-1 Per m3 (Rp)

Rank ECP

Rank

BCR1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Benhil 2, JP 614 40.100 3.342 + 7,71 2.618 1 3

2 Tipar Cakung,JT 1000 40.400 3.367 + 7,70 2.618 2 6

3 Marunda, JU 2500 40.600 3.383 + 7,64 2.618 3 7

4 DKI Penjaringan, JU 332 40.700 3.392 + 7,65 2.618 4 1

5 Benhil I , JP 296 41.000 3.417 + 7,70 2.618 5 4

6 Manis Jaya,Tg 583 41.700 3.475 + 7,56 2.477 6 17

7 Tzu-Chi, JB 1100 41.800 3.483 + 7,74 2.618 7 14

8 Sukapura, JU 450 41.900 3.492 + 7,72 2.618 8 12

9 Muara Angke,JU 600 42.100 3.508 + 7,62 2.618 9 8

10 Petamburan, JP 600 42.300 3.525 + 7,72 2.618 10 5

11 Tebet Harum, JS 360 43.400 3.617 + 7,61 2.618 11 13

12 Pluit, JU 480 43.500 3.625 + 7,64 2.618 12 9

13 Flamboyan, JB 560 44.200 3.683 + 7,74 2.618 13 16

14 Tanah Tinggi, JP 428 45.000 3.750 + 7,66 2.618 14 10

15 Tebet Berlian, JS 140 45.800 3.817 + 7,71 2.618 15 15

16 Tambora, JB 944 46.600 3.883 + 7,65 2.618 16 2

17 Karet Tengsin, JP 152 48.800 4.067 + 7,68 2.618 17 11

18 Cipinang Muara,JT 230 49.600 4.133 + 7,53 2.618 18 18

19 Menteng Asri, bg 80 52.600 4.383 + 7,56 2.720 19 24

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 131: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

20 TNI AL , JU 95 62.300 5.192 + 7,53 2.618 20 20

21 Flat Polri,JT 48 72.600 6.050 + 7,59 2.618 21 22

22 Jati Bunder, JP 40 77.200 6.433 + 7,56 2.618 22 21

23 Wisma Seroja, Bk 32 108.600 9.050 + 7,60 2.668 23 23

24 Sakura, JS 120 176.500 14.708 + 7,55 2.618 24 19

Perhitungan tarif minimum didasarkan pada volume pemakaian maksimum 12 m3/bulan.

Artinya konsumen dapat menggunakan gas bumi sebanyak-banyaknya 12 m3/bulan, tetapi

masih memenuhi rata-rata biaya energi yang dibelanjakan saat ini sebesar Rp. 51.682 dan

dengan memperhitungnya nilai NCF tahun ke-1 (+), maka berdasarkan kriteria ini, rusun yang

dapat diprioritaskan pemasangannya adalah rusun dengan nomor urut 1 sampai 18, pada Tabel

8-4 di atas. Dengan pendekatan ini jumlah rusun yang dapat dibangun jaringannya sebanyak

18 dari 24 yang eksisting saat ini, kecuali Tambora dan DKI-Penjaringan sudah ada

instalasinya dan pernah menggunakan gas bumi, tetapi diputus oleh PGN.

8.1.3.3.8.1.3.3. TARIF MODEL-3 PENDEKATAN WILLINGNESS TO PAY, VOLUME MAKSIMUMTARIF MODEL-3 PENDEKATAN WILLINGNESS TO PAY, VOLUME MAKSIMUM

14 M3/BULAN 14 M3/BULAN

Dalam model ini akan diperlihatkan simulasi hasil perhitungan untuk menentukan tarif

minimum pada tingkat pemakaian rata-rata 14 m3/bulan. Angka ini diperoleh dari data hasil

survei dan merupakan angka rata-rata pemakaian energi ekivalen gas bumi rusun se

Jabodetabek, ditambah 2m3. Rentang data rata-rata wilayah kajian antara 7 – 19 m 3/bulan.

Ringkasan hasil perhitungan diperlihatkan pada Tabel di Bawah ini, sedangkan hasil

perhitungan selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 8-3.

Tabel 8-33 Hasil Simulasi Willingness To Pay Volume Maksimum 14 m3/Bulan

No Nama Rusun RTTarif

Min/bulan (Rp.)

ECP/m3

(Rp)NCF T1+

Avg Profit (%)

Harga RT-1 Per m3 (Rp)

Rank ECP

RankBCR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Benhil 2, JP 614 44.100 3.150 + 7,64 2.618 1 3

2 Tipar Cakung,JT 1000 44.400 3.171 + 7,63 2.618 2 6

3 Marunda, JU 2500 44.600 3.186 + 7,58 2.618 3 7

4 DKI Penjaringan, JU 332 44.700 3.193 + 7,59 2.618 4 1

5 Benhil I , JP 296 45.000 2.813 + 7,63 2.618 5 4

6 Manis Jaya,Tg 583 45.700 3.264 + 7,51 2.477 6 17

7 Tzu-Chi, JB 1100 45.800 3.271 + 7,67 2.618 7 14

8 Sukapura, JU 450 45.900 3.279 + 7,66 2.618 8 12

9 Muara Angke,JU 600 46.100 3.293 + 7,57 2.618 9 8

10 Petamburan, JP 600 46.300 3.307 + 7,60 2.618 10 5

11 Tebet Harum, JS 360 43.400 3.386 + 7,56 2.618 11 13

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 132: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No Nama Rusun RTTarif

Min/bulan (Rp.)

ECP/m3

(Rp)NCF T1+

Avg Profit (%)

Harga RT-1 Per m3 (Rp)

Rank ECP

RankBCR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

12 Pluit, JU 480 47.500 3.393 + 7,58 2.618 12 9

13 Flamboyan, JB 560 48.200 3.443 + 7,68 2.618 13 16

14 Tanah Tinggi, JP 428 49.000 3.500 + 7,60 2.618 14 10

15 Tebet Berlian, JS 140 49.800 3.557 + 7,65 2.618 15 15

16 Tambora, JB 944 50.600 3.614 + 7,60 2.618 16 2

17 Karet Tengsin, JP 152 52.800 3.771 + 7,62 2.618 17 11

18 Cipinang Muara,JT 230 53.700 3.836 + 7,69 2.618 18 18

19 Menteng Asri, bg 80 56.600 4.043 + 7,52 2.720 19 24

20 TNI AL , JU 95 66.400 4.743 + 7,66 2.618 20 20

21 Flat Polri,JT 48 76.600 5.471 + 7,56 2.618 21 22

22 Jati Bunder, JP 40 81.200 5.800 + 7,53 2.618 22 21

23 Wisma Seroja, Bk 32 112.600 8.043 + 7,58 2.668 23 23

24 Sakura, JS 120 180.500 12.893 + 7,54 2.618 24 19

Perhitungan tarif minimum, berdasarkan volume pemakaian maksimum 14 m3/bulan, tetapi

masih memenuhi rata-rata biaya energi yang dibelanjakan saat ini sebesar Rp. 51.682 dan

dengan memperhitungnya nilai NCF tahun ke-1 (+), jumlah rusun yang dapat diprioritaskan

pemasangannya adalah rusun dengan nomor urut 1 sampai 16, kecuali Tambora dan DKI

Penjaringan, sudah ada instalasi pipa dan pernah menggunakan gas bumi, tetapi diputus oleh

PGN, karena banyak konsumen yang tidak mau membayar.

8.1.3.4.8.1.3.4. TARIF MODEL-4 PENDEKATAN WILLINGNESS TO PAY, VOLUME MAKSIMUMTARIF MODEL-4 PENDEKATAN WILLINGNESS TO PAY, VOLUME MAKSIMUM

16 M3/BULAN16 M3/BULAN

Dalam model ini akan diperlihatkan simulasi hasil perhitungan untuk menentukan tarif

minimum pada tingkat pemakaian rata-rata 14 m3/bulan. Angka ini diperoleh dari data hasil

survei dan merupakan angka rata-rata pemakaian energi ekivalen gas bumi rusun se

Jabodetabek, ditambah 2m3. Rentang data rata-rata wilayah kajian antara 7 – 19 m 3/bulan.

Ringkasan hasil perhitungan diperlihatkan pada Tabel di Bawah ini, sedangkan hasil

perhitungan selengkapnya diperlihatkan pada Lampiran 8-3.

Tabel 8-34 Hasil Simulasi Willingness To Pay Volume Maksimum 16 m3/Bulan

No Nama Rusun RTTarif

Min/bulan (Rp.)

ECP/m3

(Rp)NCF T1+

Avg Profit (%)

Harga RT-1 Per m3 (Rp)

Rank ECP

RankBCR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Benhil 2, JP 614 48.100 3.006 + 7,58 2.618 1 3

2 Tipar Cakung,JT 1000 48.400 3.025 + 7,58 2.618 2 6

3 Marunda, JU 2500 48.600 3.038 + 7,53 2.618 3 7

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 133: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

No Nama Rusun RTTarif

Min/bulan (Rp.)

ECP/m3

(Rp)NCF T1+

Avg Profit (%)

Harga RT-1 Per m3 (Rp)

Rank ECP

RankBCR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

4 DKI Penjaringan, JU 332 48.700 3.044 + 7,54 2.618 4 1

5 Benhil I , JP 296 49.000 3.063 + 7,58 2.618 5 4

6 Manis Jaya,Tg 583 49.800 3.113 + 7,68 2.477 6 17

7 Tzu-Chi, JB 1100 49.800 3.113 + 7,62 2.618 7 14

8 Sukapura, JU 450 49.900 3.119 + 7,60 2.618 8 12

9 Muara Angke,JU 600 50.100 3.131 + 7,52 2.618 9 8

10 Petamburan, JP 600 50.300 3.144 + 7,60 2.618 10 5

11 Tebet Harum, JS 360 51.400 3.213 + 7,51 2.618 11 13

12 Pluit, JU 480 51.500 3.219 + 7,53 2.618 12 9

13 Flamboyan, JB 560 52.200 3.263 + 7,62 2.618 13 16

14 Tanah Tinggi, JP 428 53.000 3.313 + 7,55 2.618 14 10

15 Tebet Berlian, JS 140 53.800 3.363 + 7,60 2.618 15 15

16 Tambora, JB 944 54.600 3.413 + 7,55 2.618 16 2

17 Karet Tengsin, JP 152 56.800 3.550 + 7,58 2.618 17 11

18 Cipinang Muara,JT 230 57.700 3.606 + 7,64 2.618 18 18

19 Menteng Asri, bg 80 60.700 3.794 + 7,66 2.720 19 24

20 TNI AL , JU 95 70.400 4.400 + 7,62 2.618 20 20

21 Flat Polri,JT 48 80.600 5.038 + 7,53 2.618 21 22

22 Jati Bunder, JP 40 85.200 5.325 + 7,50 2.618 22 21

23 Wisma Seroja, Bk 32 116.600 7.288 + 7,56 2.668 23 23

24 Sakura, JS 120 184.500 11.531 + 7,52 2.618 24 19

Perhitungan tarif minimum didasarkan pada volume pemakaian maksimum 16 m3/bulan,

tetapi masih memenuhi rata-rata biaya energi yang dibelanjakan saat ini Rp. 51.682 dan

dengan memperhitungnya nilai NCF tahun ke-1 (+), maka jumlah rusun yang dapat

diprioritaskan pemasangannya adalah rusun dengan nomor urut 1 sampai 12, kecuali DKI

Penjaringan yang sudah ada instalasi gas buminya dan pernah menggunakan gas bumi, tetapi

diputus oleh PGN, karena banyak yang tidak membayar.

8.1.3.5.8.1.3.5. TARIF MODEL-5 PENDEKATAN KEEKONOMIANTARIF MODEL-5 PENDEKATAN KEEKONOMIAN

Pendekatan keekonomian yang dimaksud adalah pendekatan untuk melihat seberapa besar volume

pemakaian gas bumi akan mencapai nilai keekonomian atau harga jual rumah tangga (RT-1) yang

ditetapkan berdasarkan Keputusan Kepala BPH Migas Tahun 2007. Dari hasil simulasi dengan

penentuan volume pemakaian sebesar 24 m3/bulan, maka harga keekonomian baru akan tercapai.

Sebagai perbandingan diperlihatkan pada Kolom 5 dan harga RT-1/m3 yang ditetapkan

berdasarkan permen di atas pada kolom 8.

Hal ini berarti, tarif minimum/bulan dapat dilepas, dan digantikan dengan tarif pemakaian per m3,

apabila tingkat pemakaian gas bumi mencapai minimumn sebesar 24 m3/bulan, sedangkan data

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 134: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

statistik hasil survei menunjukan bahwa volume pemakaian tertinggi rusun, ada di Jakarta Pusat,

dengan tingkat rata-rata pemakaian ekivalen sebesar 19 m3/bulan.

Dengan demikian, akan sangat riskan dan berisiko terhadap operasional pengelolaan oleh operator

jaringan apabila saat ini, dikenakan tarif gas bumi dengan satuan per m3 pemakaian.

Tabel 8-35 Hasil Simulasi Willingness To Pay Volume Keekonomian 24 m3/Bulan

No Nama Rusun RTTarif

Min/bulan (Rp.)

ECP/m3 (Rp)

NCF T1+

Avg Profit (%)

Harga RT-1 Per m3

(Rp)

Rank ECP

RankBCR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Benhil 2, JP 614 64.200 2.675 + 7,60 2.618 1 3

2 Tipar Cakung,JT 1000 64.500 2.688 + 7,59 2.618 2 6

3 Marunda, JU 2500 64.700 2.696 + 7,56 2.618 3 7

4 DKI Penjaringan, JU 332 64.800 2.700 + 7,56 2.618 4 1

5 Benhil I , JP 296 65.100 2.713 + 7,59 2.618 5 4

6 Manis Jaya,Tg 583 65.800 2.742 + 7,51 2.477 6 17

7 Tzu-Chi, JB 1100 65.900 2.746 + 7,62 2.618 7 14

8 Sukapura, JU 450 66.000 2.750 + 7,61 2.618 8 12

9 Muara Angke,JU 600 66.200 2.758 + 7,55 2.618 9 8

10 Petamburan, JP 600 66.400 2.767 + 7,61 2.618 10 5

11 Tebet Harum, JS 360 67.500 2.813 + 7,54 2.618 11 13

12 Pluit, JU 480 67.600 2.817 + 7,56 2.618 12 9

13 Flamboyan, JB 560 68.300 2.846 + 7,62 2.618 13 16

14 Tanah Tinggi, JP 428 69100 2.879 + 7,57 2.618 14 10

15 Tebet Berlian, JS 140 69.900 2.913 + 7,61 2.618 15 15

16 Tambora, JB 944 70.700 2.946 + 7,57 2.618 16 2

17 Karet Tengsin, JP 152 73.000 3.042 + 7,74 2.618 17 11

18 Cipinang Muara,JT 230 73.800 3.075 + 7,64 2.618 18 18

19 Menteng Asri, bg 80 76.700 3.196 + 7,52 2.720 19 24

20 TNI AL , JU 95 86.500 3.604 + 7,62 2.618 20 20

21 Flat Polri,JT 48 96.700 4.029 + 7,55 2.618 21 22

22 Jati Bunder, JP 40 101.300 4.221 + 7,52 2.618 22 21

23 Wisma Seroja, Bk 32 132.700 5.529 + 7,56 2.668 23 23

24 Sakura, JS 120 201.000 8.375 + 7,75 2.618 24 19

8.2.8.2. SKENARIO-2 (WILAYAH KAJIAN TERPILIH)SKENARIO-2 (WILAYAH KAJIAN TERPILIH)

Skenario-2, dirancang untuk memilih wilayah kajian yang layak dialiri gas bumi berdasarkan

perbandingan biaya terhadap manfaat (Benefit Cost Ratio), dengan asumsi bahwa seluruh rumah

susun pada wilayah kajian terpilih akan dialiri gas bumi. Perhitungan tidak dilakukan secara terinci,

mengingat skenario ini tadinya diperuntukan untuk pembangunan jaringan seluruh rusun pada

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 135: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

wilayah terpilih, sementara prioritas pembangunan jaringan harus dapat dilaksanakan pada tahun

2010 pada rusun eksisting.

8.2.1.8.2.1. PERHITUNGAN ESTIMASI BIAYA ESTIMASI PADA WILAYAH PERHITUNGAN ESTIMASI BIAYA ESTIMASI PADA WILAYAH

TERPILIHTERPILIH

Pengelompokkan wilayah berdasarkan kedekatan jarak antara rusun dan jaringan pipa

distribusi terdekat, maka diperoleh pengelompokkan menjadi 6 wilayah, dalam pengertian,

seperti Jakarta Utara-1 atau Jakarta Utara-2 menunjukkan bahwa untuk Jakarta Utara,

berdasarkan letak rusun dan jaringan pipa maka seluruh rusun di Jakarta utara tidak dapat

disatukan menjadi satu rute pipa.

Tipar Cakung (Jakarta Timur), Bekasi, Tangerang dan Bogor tidak dapat dikelompokkan

berdasarkan jarak pipa terdekat, bahkan keempat rusun diwilayah ini lebih dekat pada

wilayah yang bersinggungan.

Hasil perhitungan estimasi investasi, maka biaya investasi wilayah terendah ada di Jakarta

Timur, tetapi biaya instalasi perumah tangganya berada di peringkat 4, dan seterusnya.

Selengkapnya diperlihatkan pada Tabel 8-6 di bawah ini.

Tabel 8-36 Perhitungan Estimasi Biaya Investasi Masing-masing Rumah Susun

8.2.2.8.2.2. ANALISIS BENEFIT COST RATIOANALISIS BENEFIT COST RATIO

Setelah terkelompok menjadi 6 wilayah, kemudian dilakukan analisis BCR, hasil

selengkapnya diperlihatkan pada Tabel 8-7 di bawah ini. Dari 6 wilayah yang

terkelompok, hanya 1 wilayah yang memenuhi nilai BCR>1 yaitu Jakarta Pusat,

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

No. Nama WilayahTotal RT

Rank Biaya

Instalasi RT

Biaya Instalasi Per RT (Rp.)

Rank Biaya

Investasi Wilayah

Biaya Investasi Wilayah

(Rp)

1 Jakarta Timur 278 1 1.991.715 3 5.186.424.919

2 Jakarta Utara-1 3045 2 2.448.870 6 7.456.809.751

3 Jakarta Selatan 620 3 2.725.035 2 3.847.749.322

4 Jakarta Pusat 2130 4 2.836.272 5 6.041.259.904

5 Jakarta Barat 1660 5 3.931.490 1 1.092.954.290

6 Jakarta Utara-2 620 6 8.762.573 4 5.432.795.263

Page 136: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

sedangkan wilayah lainnya menunjukkan nilai BCR < 1, artinyua investasi diwilayah ini

nilai manfaatnya jauh lebih kecil dibandingkan dengan biaya investasi.

Tabel 8-37 Hasil Analisis Benefit Cost Ratio (BCR)

No. Nama Wilayah Nama RusunTotal RT

BCRUrutan

Prioritas

1 Jakarta PusatBenhil 1, Benhil 2, Karet Tengsin, Petamburan, Jati Bunder, Tanah Tinggi

2130 0,3885 1

2 Jakarta Utara-1 Muara Angke-Pluit-Penjaringan 1412 0,0845 3

3 Jakarta Utara-2 Marunda-TNI AL-Sukapura 3045 0,3777 2

4 Jakarta Selatan Tebet Barat, Tebet Berlian dan Sakura 620 0,0000 5

5 Jakarta Barat Flamboyan-Tzu Chi 1660 0,0000 4

6 Jakarta Timur Flat Polri-Cipinang Muara 278 0,0000 6

8.2.3.8.2.3. PERHITUNGAN TARIF KEEKONOMIANPERHITUNGAN TARIF KEEKONOMIAN

Tabel 8-38 Hasil Simulasi Tarif Keekonomian

No. Nama WilayahTotal UH(RT)

BCR

Pemakaian Maksimum Per bulan

(m3)

Tarif Minimum Per bulan

(Rp.)

Harga Ekonomis

Per m3

(Rp)

NCF Tahun ke-1

Profit rata-rata per tahun

(%)1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Jakarta Pusat 2130 0,3885 12 46.000 3.833 + 8,72

2 Jakarta Barat 1660 0,0000 12 48.000 4.000 + 7,68

3 Jakarta Utara-1 1412 0,0845 12 45.200 3.767 + 7,66

4 Jakarta Selatan 620 0,0000 12 83.700 6.975 - 7,56

5 Jakarta Utara-2 3045 0,3777 12 43.400 3.617 + 7,98

6 Jakarta Timur 278 0,0000 12 54.400 4.500 + 8,41

Perhitungan tarif minimum didasarkan pada volume pemakaian maksimum 12 m3/bulan,

tetapi masih memenuhi rata-rata biaya energi yang dibelanjakan saat ini Rp. 51.682 dan

dengan memperhitungnya nilai NCF tahun ke-1 (+), maka wilayah yang dapat

diprioritaskan pemasangannya adalah wilayah dengan nomor urut 1, 2, 3, dan 5.

8.3.8.3. SKENARIO-3 (SELURUH RUMAH SUSUN DI JABODETABEK)SKENARIO-3 (SELURUH RUMAH SUSUN DI JABODETABEK)

Skenario-3, dirancang untuk menentukan kelayakan apabila seluruh rumah susun di Jabodetabek

akan dialiri gas bumi. Skenario ini tidak dibahas lebih lanjut karena memerlukan investasi jaringan

infratruktur yang tidak kecil. Kecuali jika pembangunan jaringan dilakukan setelah tahun 2012, di

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 137: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

mana pertambahan rumah susun akan menjadi lebih dari duakali lipat sekarang, maka kemungkinan

pendekatan dengan skenario ini akan lebih memadai.

8.4.8.4. HASIL DAN PEMBAHASANHASIL DAN PEMBAHASAN

Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan dalam rapat konsolidasi dengan pihak pemberi

pekerjaan, maka dari tiga skenario yang dikemukakan oleh pihak konsultan, akhirnya disepakati

dan dipilih skenario-1. Skenario-1 adalah skenario yang paling mungkin dipilih untuk kepentingan

jangka pendek, dalam hal ini sebagai pilot project pemerintah untuk memasyarakatkan

penggunaan gas bumi, di mana dana investasi pembangunan jaringan seluruhnya akan ditanggung

oleh pemerintah. Dengan demikian, maka akan dimunculkan urutan prioritas pembangunan

jaringan berdasarkan kriteria yang disepakati.

Untuk menentukan rusun terpilih, digunakan sejumlah tahapan dengan kriteria seperti dijelaskan

secara singkat berikut ini :

8.4.1.8.4.1. TAHAP 1- PENENTUAN PERINGKAT BERDASARKAN POTENSI TAHAP 1- PENENTUAN PERINGKAT BERDASARKAN POTENSI

DEMANDDEMAND

Penentuan peringkat berdasarkan jumlah unit hunian dan rumah tangga. Metoda yang

digunakan adalah statistik deskriptif dengan mengelompokkan potensi demand menjadi

kategori potensi demand Tinggi, sedang, dan rendah. Pengelompokkan pertama dilakukan

dengan menggunakan jumlah rumah tangga dikalikan dengan volume pemakaian energi,

kemudian dikombinasikan dengan hasil pengelompokkan dengan menggunakan jumlah

unit hunian dikalikan dengan potensi volume pemakaian energi. Hasilnya pada peringkat 1

adalah rusun Tipar Cakung, dengan potensi demand sedang menuju tinggi (Bab 6, Tabel

6-8)., sementara Marunda berada pada posisi potensi demand Sedang. Hal ini terjadi

karena ada rumah susun yang jumlah unit huniannya belum seluruhnya ditempati,

sementara terdapat rusun yang jumlah RT-nya melebihi unit hunian, bahkan ada unit

hunian yang ditempati rata-rata oleh 2 RT, sehingga melebihi kapasitas unit hunian yang

tersedia. Hasil selengkapnya pemeringkatan potensi Demand dikemukakan pada Tabel 6-

8, bab 6, laporan ini.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 138: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

8.4.2.8.4.2. TAHAP-2 PEMERINGKATAN RUSUN DENGAN ANALISIS BCRTAHAP-2 PEMERINGKATAN RUSUN DENGAN ANALISIS BCR

Hasil perhitungan dengan membandingkan Cost, dalam hal ini besarnya biaya investasi

pembangunan jaringan gas bumi (pipa distribusi dan pipa rusun beserta perlengkapannya),

menunjukkan urutan prioritas pembangunan jaringan gas bumi, di mana rusun DKI-

Penjaringan dan Tambora berada di peringkat 1, karena kedua rusun ini sudah memiliki

jaringan gas bumi termasuk pipa instalasi dan meteran gas serta pernah menggunakan gas

bumi dengan pasokan dari PT. PGN, akan tetapi sudah beberapa tahun ini, pihak PGN,

menghentikan pasokan karena banyak penghuni rusun yang tidak membayar (Informasi

dari Sumber PGN, dalam Forum FGD, Jakarta, Nov., 2009)., sedangkan pada peringkat 3

rusun Benhil-2, peringkat 4, Benhil-1, dan seterusnya (Tabel 8-2) di atas. Benefit yang

digunakan sebagai pembanding adalah benefit dari 1) besarnya pengurangan subsidi, 2)

Peningkatan kesejahteraan masyarakat karena biaya pembelian energi akan lebih kecil

daripada saat ini, dan 3) penghapusan biaya simpan, karena masyakarat dan pemerintah

dalam hal ini BUMN penyedia LPG, tidak perlu mengeluarkan biaya simpan. Dengan

demikian, analisis BCR dapat memberi informasi kepada pengambil keputusan mana

rusun yang layak diprioritaskan pembangunan jaringannya, jika dana yang tersedia tidak

mencukupi untuk membangun jaringan gas bumi pada seluruh rusun eksisting saat ini.

8.4.3.8.4.3. TAHAP-3 PERHITUNGAN TARIF KEEKONOMIANTAHAP-3 PERHITUNGAN TARIF KEEKONOMIAN

Pada tahap ini dihitung berapa tarif ekonomis yang harus ditanggung penghuni rusun jika

berlangganan gas bumi. Dasar perhitungan adalah dengan membandingkan besarnya biaya

operasional pengelolaan jaringan terhadap jumlah pendapatan setiap tahunnya selama

umur investasi. Dalam hal ini biaya investasi tidak disertakan dalam perhitungan cash flow

tetapi depresiasi tetap dihitung sebagai tabungan untuk recovery atau replacement jaringan

setelah 20 tahun beroperasi. umur investasi 20 tahun, sesuai dengan life time pipa. Tarif

ekonomis dihitung dengan mempertimbangkan agar net cash flow (ncf) pada tahun ke-1

operasional, operator pengelola tidak perlu disubsidi oleh pemerintah, jadi nilai NCF harus

(+). Hal ini menjadi penting, karena operator pengelola jaringan adalah suatu badan

layanan umum yang akan dipilih oleh pemerintah, maka penanggungan risiko rugi, akan

ada di tangan pemerintah. Berdasarkan hasil simulasi keekonomian, maka diperoleh

peringkat rusun seperti diperlihatkan pada Tabel 8-3 di atas. Pengertiannya adalah, pada

tingkat pemakaian energi ekivalen gas bumi saat ini, maka tarif minimum yang

dibebankan pada konsumen setiap rusun akan berbeda-beda, terutama dipengaruhi oleh

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 139: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

jumlah unit hunian yang ada di rusun tersebut dan juga volume pemakaian energi per

rumah tangga. Harga ekonomis terendah untuk mencapai NCF (+) adalah Rp. 2.847 atau

lebih tinggi dari harga jual yang ditetapkan oleh pemerintah sebesar Rp. 2.010, akan tetapi

jika dijual dengan harga yang sama, maka volume pemakaian per rumah tangga harus

dinaikkan hingga mencapai harga yang ditetapkan oleh pemerintah, sedangkan data

statistik pemakaian rata-rata hanya 19 m3 ekivalen gas bumi. Maka jika dipaksakan

pembangunan jaringannya dengan pembayaran untuk sejumlah pemakaian konsumen,

dapat dipastikan, biaya operasional pengelolaan jaringan harus disubsidi oleh pemerintah.

Jadi solusinya adalah perlu ditetapkan tarif bulanan berlangganan untuk pemakaian

maksimum berdasarkan hasil perhitungan. Konsep ini telah diterapkan di Malaysia, di

mana konsumen membayar iuran tetap setiap bulannya untuk pemakaian yang telah

ditetapkan, sementara jika pemakaiannya lebih besar daripada yang ditetapkan, maka

konsumen harus membayar kelebihannya dengan harga sesuai dengan harga pemerintah

sebesar Rp. 2.010 untuk kelebihan pemakaian setiap m3-nya. Kelemahan solusi pada

Tahap-3 adalah volume pemakaian ditentukan berdasarkan volume pemakaian ekivalen

pada 8 wilayah kajian, untuk itu dikemukakan kajian pada Tahap-4 di bawah ini.

8.4.4.8.4.4. TAHAP-4 PERHITUNGAN BERBASIS WILLINGNESS TO PAYTAHAP-4 PERHITUNGAN BERBASIS WILLINGNESS TO PAY

Pada tahap-4, diusulkan penentuan besarnya tarif bulanan berdasarkan volume pemakaian

maksimum 12, 14, dan 16 m3/bulan. Perhitungan tarif bulanan dengan volume pemakaian

12 m3/bulan (12m3/bulan adalah statistik rata-rata pemakaian energi rusun Jabodetabek),

dengan tetap mempertimbangkan daya beli atau keinginan konsumen untuk membayar

energi yang dibeli tidak lebih besar dari Rp. Rp. 51.682 (belanja energi rata-rata rusun

Jabodetabek), maka rusun yang layak diprioritaskan pembangunan jaringannya adalah

rusun dengan nomor urut 1-18 (Tabel 8-4), dengan rentang tarif minimum perbulan Rp.

40.100 s/d Rp. 49.600. Hal ini dengan mempertimbangkan agar NCF (+). Sementara jika

volume pemakaian yang akan ditetapkan sebesar 14m3/bulan, maka rusun yang layak

diprioritaskan pembangunan jaringannya adalah rusun dengan nomoe urut 1 s/d 16,

dengan rentang tarif minimum perbulan Rp. 44.100 s/d Rp. 50.600. (Tabel 8-5), dan

seterusnya pada Tabel 8-6 dihitung dengan volume pemakaian maksimum 16m3/bulan.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 140: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

8.4.5.8.4.5. TAHAP-5 PERHITUNGAN BERDASARKAN VOLUME EKONOMIS TAHAP-5 PERHITUNGAN BERDASARKAN VOLUME EKONOMIS

PEMAKAIANPEMAKAIAN

Pada Tabel 8-7 diperlihatkan, bahwa untuk mencapai harga yang ditetapkan oleh

pemerintah untuk rumah tangga-1, hanya akan dapat tercapai jika volume pemakaian di

atas 24 m3/RT-1/bulan. Kondisi ini akan sulit dicapai mengingat volume pemakaian rata-

rata tertinggi di Jabodetabek saat ini hanya 19m3/RT-1/Bulan, dengan demikian apabila

penentuan tarif didasarkan pada penjualan untuk setiap m3 gas yang dipakai, maka tidak

akan sulit dikelola oleh badan usaha di luar PGN, kecuali pemerintah mau mensubsidi

biaya operasionalnya.

8.5.8.5. KEMUNGKINAN RISIKOKEMUNGKINAN RISIKO

Risiko yang berhubungan dengan kesulitan-kesulitan teknis dalam pembangunan dan operasional

proyek.

a. Risiko konstruksi

Pelaksanaan kontruksi proyek tidak selesai tepat waktu, kemungkinan hambatan ini terjadi

jika pemasangan pipa di jalan menghadapi tentangan masyarakat, jika masyarakat tidak

bisa diyakinkan bahwa gas bumi itu sesungguhnya aman. Untuk itu perlu pendekatan

komprehensif yang dapat meyakinkan masyarakat bahwa gas bumi yang dialirkan melalui

pipa distribusi kerumah-rumah itu sangat aman sepanjang prosedur pemasangannya

dilakukan dengan benar.

b. Risiko operasional

Kemungkinan risiko operasional yang akan dihadapi adalah dalam hal tata kelola,

mengingat operasionalisasi jaringan akan diserahkan pengelolaannya kepada badan layanan

umum atau badan usaha yang kriterianya ditentukan oleh pemerintah, maka diperlukan

kerjasama yang baik dengan PT. PGN, karena selama ini hanya PGN satu-satunya operator

jaringan yang berpengalami melayani pelanggan rumah tangga. Aspek lain yang

diperkirakan akan dihadapi oleh pengelola jaringan adalah tidak seluruh penghuni rusun

mau berlangganan gas bumi, untuk itu perlu dibangun suatu komunikasi yang intensif agar

masyarakat secara bertahap mau menggunakan gas bumi sebagai energi alternatig yang

murah, bersih dan aman.

c. Risiko force majeure

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 141: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Risiko ini berkaitan dengan fenomena alam yang berakibat proyek harus berhenti

sementara (seperti; banjir).

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 142: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

BAB 9.BAB 9. OPERASIONALOPERASIONAL

9.1.9.1. REGULASI/KEBIJAKAN DALAM PENGEMBANGAN INFRASTRUKTURREGULASI/KEBIJAKAN DALAM PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR

Ketahanan energi adalah keluaran dari sistem kebijakan energi yang dibuat pemerintah melalui

proses jaminan pasokan (eksplorasi produksi dan konservasi), harga energi (harga keekonomian

dan subsidi langsung), serta peningkatan kesadaran pelaku usaha dan masyarakat melalui

diversifikasi dan konservasi (efisiensi) penggunaan energi. Untuk itu diperlukan cara pandang baru,

dari kebijakan pasokan menjadi kebijakan demand.

Gambar 9-78 Kebijakan Energi Nasional

Khusus di bidang gas bumi, setelah tahun 2001, pemanfaatan cadangan gas bumi yang besar, bukan

hanya untuk ekspor, tetapi juga dimanfaatkan untuk keperluan domestik, pengembangan

infrastruktur, implementasi DMO (Domestic Market Obligation) yang semula tidak ada, kini

menjadi 25% dari bagian KKKS, Pelarangan pembakaran gas buang, dan harga energi dalam negeri

yang diarahkan untuk mendukung pemanfaatan gas bumi, sehingga tahun 2025, bauran pemakaian

energi mencapai kondisi yang proporsional.

Untuk mencapai kondisi yang proporsional itu, dirumuskan 8 kebijakan umum dalam pemanfaatan

gas bumi yaitu

Prioritas pemanfaatan gas bumi untuk kebutuhan domestik,

Menciptakan iklim investasi yang kondusif bagi tumbuhnya investor penyedia gas bumi

dan pengembang infrastruktur,

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 143: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Pemanfaatan gas bumi secara ekonomis,

Pengembangan infrastruktur bertahap,

Implementasi DMO bagi semua produsen gas,

Akses terhadap pasokan,

Percepatan pengembangan infrastruktur gas bumi, dan

Pengembangan cadangan gas bumi dan CBM.

Salan satu implementasi dari kebijakan di atas adalah pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah

susun di Jabodetabek. Gas bumi adalah salah satu energi alternatif masa depan yang ramah

lingkungan (kadar emisi karbonnya jauh lebih rendah daripada minyak tanah), harganya paling

murah dibandingkan dengan minyak tanah maupun LPG yang disubsidi, dan tersedia melimpah di

dalam negeri.

Akan tetapi untuk dapat dinikmati oleh masyarakat, diperlukan jaringan infrastruktur yang dapat

menjangkau dan menghubungkan sumber-sumber gas yang letaknya tersebar ke konsumen akhir.

Persoalan inilah yang hendak dicarikan solusinya oleh pemerintah pusat dengan cara;

Memberikan stimulasi kepada pemerintah daerah untuk terlibat dalam pembangunan jaringan gas

kota sekaligus dalam pengelolaannya, sehingga cadangan gas bumi yang melimpah di dalam negeri

dapat dipergunakan seluas-luasnya untuk kemakmuran rakyat. Kedua, mengapa rumah susun yang

diprioritaskan, karena di masa yang akan datang lahan diperkotaan akan semakin sempit dan

harganya semakin tidak terjangkau oleh masyarakat berpenghasilan menengah ke bawah, sehingga

pembangunan perumahan mau tidak mau harus dilakukan secara vertikal.

Demand perumahan vertikal (rumah susun) merupakan kumulatif demand yang relatif besar dan

mengelompok pada satu areal dibandingkan dengan perumahan horizontal, sehingga relatif tidak

menyulitkan dari sisi besarnya volume permintaan, namun perlu regulasi khusus agar lebih efektif

dan efisien dalam pengelolaannya.

Rumah susun relatif berada pada lokasi peruntukkannya, dengan perkataan lain lokasi rumah susun

relatif dekat dengan tempat kerja penghuni, sehingga dapat mengurangi beban biaya transportasi

penghuni dan mengurangi kepadatan arus lalu lintas di Jabodetabek. Kelima, merupakan bentuk

subsidi langsung dan tepat sasaran karena jaringan infrastruktur gas bumi yang akan dibangun oleh

pemerintah ini, diperuntukkan bagi golongan masyarakat yang berpenghasilan menengah ke bawah

(berpenghasilan setinggi-tingginya Rp. 4,5 juta/bulan, dan serendah-rendahnya Rp. 2,5 juta/bulan).

Sangat praktis, karena pengguna tidak perlu melakukan isi ulang seperti jika menggunakan minyak

tanah atau LPG. Dapat dibayangkan jika harus menaik-turunkan tabung LPG atau jerigen minyak

tanah dari unit hunian di lantai dua ke atas lewat tangga.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 144: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Untuk merealisasikan penggunaan gas bumi oleh masyarakat dalam hal ini penghuni rumah susun,

sekurang-kurangnya melibatkan tiga pihak, yaitu 1) Pemerintah sebagai regulator (UU No 22

Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi), 2) Pelaku usaha sebagai pemasok gas, pelaku usaha

sebagai pengelola jaringan pipa, dan pemilik jaringan pipa (BLU?) 3) Konsumen (penghuni rumah

susun).

Pada tahun 2005, Pemerintah telah membuat serangkaian kebijakan mengenai pengembangan

infrastruktur jaringan gas bumi yang kebutuhannnya makin mendesak. Yaitu

Perpres No 42 Tahun 2005 tentang Komite Kebijakan Percepatan Penyediaan

Infrastruktur (KKPPI).

Perpres No 67 Tahun 2005 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha

dalam Penyediaan Infrastruktur.

Kedua perpres di atas memberikan dukungan bagi pengembangan infrastruktur

untuk kepentingan publik termasuk di sektor migas yang mencakup infrastruktur pengolahan,

pengangkutan dan penyimpanan.

Perpres No. 21 Tahun 2009 tentang Rencana Kerja Pemerintah tahun 2010,

program prioritas pembangunan nasional percepatan pembangunan infrastruktur dan

peningkatan pengelolaan energi dalam hal ini pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah

tangga.

9.2.9.2. MASUKAN RAPAT KOORDINASI DAN FGD (MASUKAN RAPAT KOORDINASI DAN FGD (FORUM GROUP DISCUSSIONFORUM GROUP DISCUSSION))

Berdasarkan masukan-masukan dari hasil rapat koordinasi dengan pemberi pekerjaan dan

penyelenggaraan FGD yang dilaksanakan pada tanggal 10 November 2009 dengan melibatkan

seluruh stake holder, diperoleh berbagai masukan yang sangat bermanfaat bagi pengembangan

studi ini selanjutnya. Gambaran faktual yang dikemukakan dalam FGD oleh para peserta, pada

laporan ini dikelompokkan menjadi tiga pihak, yaitu

Pemerintah sebagai regulator, diwakili oleh SesDitjen Migas,

Pelaku usaha hilir gas bumi dalam hal ini diwakili oleh PT. PGN dan beberapa

perusahaan swasta nasional, dan

Konsumen/calon konsumen (penghuni rusun), perwakilan penghuni rumah susun

dan asosiasi penghuni rumah susun dan kemenpera.

Secara umum dapat digambarkan bahwa dari sisi pasar (konsumen rumah tangga) yang sudah

memakai gas bumi dapat merasakan manfaat langsung bahwa jenis energi ini memang lebih murah,

lebih bersih dan lebih aman, bahkan seorang peserta FGD membuat akronim bahwa GAS adalah

Gampang, Aman dan Sederhana, sementara masyarakat yang tadinya menolak instalasi gas bumi,

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 145: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

kini berharap agar dapat disambungkan, setelah mendengar berbagai pengalaman dari pengguna

gas bumi. Beberapa perwakilan penghuni rumah susun non pengguna gas bumi juga minta

diprioritaskan pemasangannya.

Dari sisi Pemerintah dalam hal ini Ditjen migas, dituntut peran yang lebih proaktif sebagai

regulator sekaligus fasilitator, untuk mempertemukan dua pihak yang berbeda kepentingan.

Ketegasan peraturan mengenai pemisahan segmen usaha di sektor gas bumi perlu lebih transparan

dan akuntabel agar ada kepastian bagi para pelaku usaha kalau pemerintah sungguh-sungguh ingin

membenahi tata niaga gas bumi disektor rumah tangga, karena sektor ini sungguh tidak menarik

untuk pelaku usaha, mengingat profit margin yang dihasilkan jauh lebih rendah ketimbang

melayani konsumen skala besar seperti industri.

Sejauh ini tidak ada investor yang tertarik membangun jaringan gas bumi untuk konsumen rumah

tangga kecuali PGN dengan alasan payback period investasinya sangat panjang dan rumitnya

manajemen pelanggan serta volume pemakaiannya yang sangat kecil. Jika selama ini harga jual

kepada konsumen rumah tangga, usaha kecil, dan komersial ditetapkan oleh pemerintah, maka ada

baiknya hal serupa juga diterapkan untuk harga jual di sektor hulu, termasuk kontrak-kontrak

pembelian berjangka panjang yang dapat dijadikan alasan penolakan melayani konsumen kecil oleh

pemilik jaringan pipa karena kontrak pembelian gas dengan volume tertentu harus dipenuhi sesuai

jangka waktu yang disepakati.

Perwakilan badan usaha, dalam hal ini PT. PGN, adalah satu-satunya perusahaan gas bumi yang

melayani distribusi gas ke rumah tangga diberbagai kota, sekaligus sebagai pemilik jaringan

distribusi yang paling lengkap, maka PT. PGN secara situasional “terpaksa” memerankan bisnis

monopoli distribusi gas untuk konsumen kecil, komersial, dan rumah tangga. Padahal jika tata

niaga gas bumi di hilir akan dikembangkan dengan melibatkan badan usaha lain, maka diperlukan

peraturan yang menjamin kemudahan untuk akses dari jaringan pipa distribusi terdekat. Jika

jaringan pipa distribusi itu bukan milik pemerintah, model penolakannya akan sangat beragam,

mulai dari kapasitas pasokan yang tidak mencukupi, alasan teknis yang tidak bisa dibantah,

perijinan, dan sebagainya. Padahal volume yang dibutuhkan untuk memasok rumah tangga

sangatlah kecil. Jadi sangat tidak masuk akal, kalau badan usaha yang akan menjalankan bisnis tata

niaga gas bagi konsumen kecil harus menyediakan jaringan pipa yang harus di “tie in” dari lokasi

yang sangat jauh. Kenyataan inilah yang mendorong pemerintah untuk membangun jaringan

distribusi gas bumi ke konsumen kecil, karena energi sudah menjadi bagian dari utilitas publik

yang sama halnya seperti air dan listrik.

9.3.9.3. OPSI PENGELOLAAN JARINGAN GAS BUMI RUMAH SUSUNOPSI PENGELOLAAN JARINGAN GAS BUMI RUMAH SUSUN

Secara elementer, kegiatan pengelolaan jaringan gas bumi rumah susun terdiri dari kegiatan-

kegiatan seperti :

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 146: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Gambar 9-79 Elemen-elemen Manajemen jaringan

Berdasarkan masukan dari FGD, studi banding ke perusahaan-perusahaan penyedia jasa utilitas

publik seperti PLN dan PDAM, dan juga diskusi dengan mitra di beberapa negara, peninjauan

langsung ke rumah-rumah susun dan wawancara dengan calon konsumen, diusulkan tiga opsi

(model) pengelolaan jaringan gas bumi untuk rumah susun sebagai berikut.

9.3.1.9.3.1. MODEL-1 OPERASIONAL MANDIRIMODEL-1 OPERASIONAL MANDIRI

Model ini pada dasarnya adalah model penjualan gas dari perusahaan pengelola jaringan

ke konsumen langsung, di mana aktivitas mulai dari pembelian gas, pencatatan meteran

pelanggan hingga penagihan dilakukan sendiri.

Gambar 9-80 Model Operasional Mandiri

Dalam model ini diusulkan agar besarnya tarif bulanan berlangganan ditentukan misalnya

Rp. 40.000/bulan untuk pemakaian maksimum sebanyak 12 m3. Jika pemakaian melebihi

batas maksimum 12 m3, maka kelebihannya dikalikan dengan tarif ekonomis sebesar Rp.

3.333/m3. Jika asumsi perhitungan benar, maka keuntungan perusahaan pertahun berada

pada rentang 17,12% hingga 22,59%. Contoh diambil dari rumah susun yang nilai BCR-

nya > 1.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 147: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Diperlukan peraturan dan petunjuk teknis yang memungkinkan pengelola jaringan

memperoleh kepastian pasokan dari perusahaan niaga pemilik jaringan yang di tapping.

9.3.2.9.3.2. MODEL-2 OPERASIONAL KERJASAMA DENGAN PENGURUS MODEL-2 OPERASIONAL KERJASAMA DENGAN PENGURUS

GEDUNG RUSUNGEDUNG RUSUN

Model operasional kerjasama dengan pengurus gedung rusun didefinisikan sebagai

kegiatan penjualan gas bumi kepada pengurus gedung dalam jumlah yang disepakati oleh

kedua belah pihak. Dalam sistem ini pengelola jaringan melakukan penjualan gas tidak ke

konsumen langsung, tetapi kepada pengurus gedung dalam jumlah yang akan dihitung

kemudian.

Gambar 9-81 Model Kerjasama dengan Pengelola Gedung

Beberapa keuntungan yang dapat diperoleh di antaranya :

1. Pengelola jaringan tidak perlu repot melakukan pencatatan meteran pelanggan,

karena pencatatan dilakukan oleh pengurus gedung.

2. Pengelola jaringan cukup memonitor volume gas yang dipakai oleh pelanggan,

melalui master meter yang dipasang pada pipa utama gedung

3. Besarnya tarif berlangganan setiap bulan ditetapkan sama untuk setiap unit

hunian, sepanjang tidak melebihi volume maksimum pemakaian yang ditetapkan,

sehingga cara ini akan dapat menjamin cash flow bulanan pengelola jaringan.

4. Penerapan tarif progresif yang ditetapkan oleh pengelola jaringan, jika melebihi

volume pemakaian yang ditetapkan

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 148: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

5. Penagihan ke konsumen dilakukan oleh pengurus gedung/tower atau pengurus

gedung membuka loket pembayaran di gedung tersebut, sekaligus juga dapat

mengelola utilitas publik yang lainnya seperti rekening listrik dan air.

6. Setiap gedung memiliki master meter yang digunakan untuk menghitung jumlah

pemakaian, jika volume pemakaian melebihi jumlah yang ditetapkan, maka dikenakan

tarif progresif , tetapi tidak sebaliknya. Artinya, jika volume pemakaian kurang dari

jumlah yang ditetapkan, maka pembayaran minimal tetap diberlakukan.

7. Sehubungan dengan butir 6, tujuannya adalah untuk merangsang pemakaian gas

bumi yang menjadi penghuni unit hunian. Jika tarif mengikuti volume pemakaian

penghuni, maka dapat dipastikan cashflow pengelola jaringan tidak dapat terpenuhi

sesuai dengan rencana, mengingat profil penghuni rusun memiliki karakteristik khusus

yang perlu diantisipasi

8. Sistem ini juga bisa dikatakan model outsource, artinya pengelola jaringan tidak

perlu menggaji karyawan setiap bulannya, tetapi menggunakan prosentase misalnya

untuk mengurus 160 RT, ekivalen dengan Rp. 2,5 juta perbulan, atau dapat ditetapkan

dengan cara lain.

9. Perawatan peralatan dan jaringan pipa rusun akan lebih terjamin, karena pengurus

gedung hanya akan memperoleh penghasilan dari jumlah tagihan yang berhasil

direalisasikan. Jumlahnya akan semakin proporsional apabila perangkat penyalur gas

yang menjadi tanggung-jawabnya dapat berfungsi dengan baik, dan sebaliknya jika

bermasalah pada meteran gas, maka selisih pembayaran harus ditanggungnya sendiri

Beberapa kelemahan yang mungkin akan ditemui di antaranya :

10. Pengelola jaringan perlu melakukan seleksi dan pelatihan agar tujuan kerjasama

ini dapat tercapai dengan baik.

11. Perlu pengawasan reguler agar tarif bulanan ke konsumen tidak direkayasa

12. Tidak ada ikatan dengan status sebagai karyawan dengan pengelola jaringan,

tetapi sebagai mitra kerja, sehingga perlu dirumuskan mekanisme kerjasama dengan

pengurus gedung.

13. Jika pencatatan pemakaian pada master meter lebih besar daripada catatan

meteran RT, maka pengurus gedung akan menanggung kerugian, karena transaksi jual

gas dari badan usaha pengelola jaringan bukan kepada RT, tetapi kepada pengurus

gedung.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 149: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

9.3.3.9.3.3. MODEL-3 OPERASIONAL KERJASAMA DENGAN FORUM MODEL-3 OPERASIONAL KERJASAMA DENGAN FORUM

KONSUMENKONSUMEN

Model operasional kerjasama dengan forum konsumen, didefinisikan sebagai bentuk

kerjasama antara pengelola jaringan dengan sekelompok konsumen yang menjadi

penghuni rumah susun. Karena gas adalah salah satu utilitas publik yang masih kalah

populer dengan listrik dan air, maka perlu adanya sosialisasi sebelum dan pada saat

penggunaan. Misalnya masih sedikit orang yang tahu, bahwa gas bumi jauh lebih aman

daripada LPG, karena tekanannya rendah. Tata cara pemakaian gas bumi akan jauh lebih

baik hasilnya apabila pelatihan dan prosedur pemakaiannya dijelaskan melalui forum

konsumen ini, misalnya mendisiplinkan diri menutup keran gas sesudah pemakaian,

mengenali kebocoran gas, dan ikut bertanggung jawab merawat instalasi yang ada

digedung dan halaman gedung. Dengan forum konsumen ini, diharapkan konsumen

merasa ikut memiliki dan melibatkan diri dalam menjaga aset publik ini, sehingga

pemakaian gas bumi dirumah susun dapat memenuhi harapan konsumen, pengelola

jaringan dan pemerintah. Berdasarkan hasil survei, rentang pemakaian energi ekivalen gas

bumi adalah 7 m3 – 19 m3, bandingkan dengan pedoman dari BPH migas 50 m3. Hal ini

akan menjadi dilema bagi badan usaha pengelola jaringan apabila target kenaikan

pemakaian petahun 6%, tidak dapat tercapai. Jika pertumbuhan tidak dapat dicapai, maka

gairah berinvestasi di bisnis hilir gas bumi akan sulit melibatkan pelaku usaha swasta

maupun BUMD karena keuntungannya tidak memadai.

Forum konsumen (semacam biro jasa) ini bertugas menjembatani kepentingan konsumen

dengan badan usaha dan kepentingan badan usaha dengan konsumen. Forum ini dapat

dibentuk oleh pengelola jaringan, difasilitasi perangkat komputer PC yang dilengkapi

perangkat lunak tertentu yang memungkinkan pelaporan dan komunikasi dari forum

konsumen ke perusahaan pengelola jaringan dapat dilakukan secara on-line atau melalui

jaringan internet.

Forum ini juga difungsikan sebagai tempat konsumen untuk membayar rekening gas atau

bertugas menagih pembayaran dari konsumen dengan kompensasi sejumlah uang tertentu

sebagai imbalan atas kemudahan yang diperoleh konsumen karena tidak perlu lagi

mengeluarkan biaya transportasi ke tempat pembayaran rekening atau ke bank yang

ditunjuk. Sebagai catatan hasil survei, ditemukan keluhan konsumen yang merasa

keberatan membayar diloket sebuah bank karena harus antri dan dikenai biaya

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 150: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

administrasi, sementara mereka lebih nyaman kalau segala transaksi menyangkut utilitas

publik ada yang mengurusnya.

Gambar 9-82 Model Kerjasama Dengan Forum Konsumen

Beberapa keuntungan yang dapat diperoleh di antaranya :

14. Pengelola jaringan tidak perlu repot melakukan pencatatan meteran pelanggan,

karena pencatatan dilakukan oleh pengurus gedung.

15. Pengelola jaringan dapat melakukan pencatatan meteran gas jika forum

konsumen merasa perlu itu dilakukan, bahkan sangat mungkin pencatatan meteran

dilakukan oleh forum konsumen atau konsumen sendiri, kemudian hasilnya dikirim

dengan SMS kepada pengelola jaringan, sehingga tugas pencatatan oleh petugas

pengelola jaringan tidak harus dilakukan secara rutin tapi cukup untuk validasi saja.

Jika ada ketidakjujuran dalam pencatatan oleh konsumen, maka forum pelanggan

dapat ikut membina kejujuran penghuni rumah susun.

16. Besarnya tarif berlangganan setiap bulan ditetapkan sama untuk setiap unit

hunian, sepanjang tidak melebihi volume maksimum pemakaian yang ditetapkan,

dapat disosialisasikan dengan baik oleh forum pelanggan sehingga cara ini akan dapat

menjamin cash flow bulanan pengelola jaringan.

17. Penerapan tarif progresif yang ditetapkan oleh pengelola jaringan, jika melebihi

volume pemakaian yang ditetapkan juga akan lebih efektif penyampaiannya lewat

forum pelanggan

18. Penagihan ke konsumen dilakukan oleh forum pelanggan dengan membuka loket

pembayaran di salah satu gedung rusun.

19. Perawatan peralatan dan jaringan pipa rusun akan lebih terjamin, karena forum

konsumen akan memperoleh penghasilan dari jumlah tagihan yang berhasil

direalisasikan. Jumlahnya akan semakin proporsional apabila perangkat penyalur gas

yang menjadi tanggung-jawabnya dapat berfungsi dengan baik, dan sebaliknya jika

bermasalah pada meteran gas.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 151: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Beberapa kelemahan yang mungkin akan ditemui di antaranya :

20. Pengelola jaringan perlu memfasilitasi keberadaan forum pelanggan ini, sekaligus

dapat dilibatkan untuk berbagi pengalaman dalam menggunakan gas bumi, apabila

pemerintah berkepentingan.

21. Tidak ada ikatan status sebagai karyawan dengan pengelola jaringan, tetapi

sebagai mitra kerja, sehingga perlu dirumuskan mekanisme kerjasama dengan

pengurus gedung.

22. Pendekatan sosial yang dilakukan dalam pembentukan forum pelanggan,

memerlukan waktu dan tidak dapat sekaligus berhasil apabila tidak ada usaha inensif

dari pengelola jaringan.

23. Penarikan iuran untuk jasa yang ditawarkan kepada penghuni rusun, di luar dari

jumlah tagihan rekening gas, perlu disosialisasikan dengan baik.

9.4.9.4. PENDANAANPENDANAAN

Pembangunan infrastruktur jaringan gas bumi untuk rumah susun di Jabodetabek ini sepenuhnya

dibiayai oleh Pemerintah dalam hal ini Ditjen Migas dapat melaksanakan Pembangunan Jaringan

Distribusi Gas untuk Rumah Tangga karena dapat menyedia energi yang murah, bersih dan aman

sesuai Surat Kepala BPKP No. S-179/K/D5/2009 tanggal 6 Maret 2009

9.5.9.5. MEKANISME PENYERAHAN/PENGELOLAAN JARINGAN PIPA GAS BUMIMEKANISME PENYERAHAN/PENGELOLAAN JARINGAN PIPA GAS BUMI

Keterlibatan pemerintah dalam proyek pembangunan infrastruktur dapat dilakukan melalui

mekanisme langsung maupun mekanisme tidak langsung. Dalam mekanisme langsung, pemerintah

yang membangun proyek. Pembiayaan berasal dari sumber internal (APBN) atau sumber eksternal

(pinjaman perbankan atau obligasi). Sedangkan jika yang ditempuh adalah mekanisme tidak

langsung, pemerintah berperan sebagai penjamin. Dalam hal ini, jika proyek mengalami kerugian

sehingga terjadi gagal bayar maka akan diganti oleh pemerintah. Biasanya pemerintah menunjuk

badan usaha tertentu (BUMN/BUMD atau swasta) yang dianggap kompeten mengoperasikan

jaringan yang dibangun baik melalui tender.

Dalam kasus pengembangan jaringan distribusi di Depok, jika jaringan distribusi dibangun oleh

pemerintah melalui mekanisme pembiayaan APBN maka sebenarnya pemerintah yang sepenuhnya

memiliki proyek ini, meskipun dapat juga proporsi finansialnya sebagian berasal dari pinjaman

komersial maupun pinjaman bilateral/multilateral.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 152: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Mengingat bahwa pemerintah tidak dapat terlibat dalam kegiatan bisnis, maka asset jaringan yang

dibangun akan diserahkan ke badan usaha tertentu untuk menjalankannya. Mekanisme penyerahan

asset ini, akan melibatkan instansi teknis sebagai yang bertanggung jawab atas proyek (dalam hal

ini DESDM cq Ditjen Migas), Departemen Keuangan sebagai pengelola asset dan badan usaha.

Mekanisme pendanaan dan penyerahan asset tersebut secara sistematis adalah sebagai berikut:

1. DESDM cq Ditjen Migas mengajukan rancana kerja dan anggaran ke Pemerintah, selanjutnya

pemerintah meminta persetujuan anggaran APBN ke DPR untuk proyek pengembangan pipa

distribusi gas bumi untuk rumah susun;

2. Anggaran disetujui dalam APBN, selanjutnya Ditjen Migas melakukan pelelangan

pembangunan jaringan.

3. Kegiatan pembangunan dimenangkan oleh kontraktor yang memberikan penawaran terbaik.

Setelah pembangunan selesai selanjutnya aset menjadi milik Ditjen Migas.

4. Ditjen Migas mengusulkan pengelolaan aset kepada pihak ketiga (BUMN/BUMD/swasta)

kepada Departemen Keuangan selaku pihak pengelola aset negara dengan tembusan menteri

BUMN selaku pembina BUMN yang ditunjuk.

5. Aset dioperasikan badan usaha yang ditunjuk.

9.6.9.6. JADWAL PELAKSANAAN PEMBANGUNAN JARINGAN PIPA GAS BUMI JADWAL PELAKSANAAN PEMBANGUNAN JARINGAN PIPA GAS BUMI

Proyek pembangunan jaringan pipa gas bumi untuk rumah susun di Jabodetabek merupakan proyek

pembangunan utilitas publik yang diharapkan dapat tumbuh dan berkembang sama baiknya dengan

utilitas publik yang lainnya. Sebagaimana dijelaskan dalam proses pemilihan rute pipa distribusi

tekanan menengah sampai rendah, pemilihan rute melewati jalan-jalan utama. Hal tersebut

dimaksudkan untuk memudahkan pengawasan dan pemeliharaan pipa dan yang lebih penting

adalah mempermudah dalam melakukan proses pemasangan atau konstruksi jaringan pipa alir gas

tersebut. Dengan lokasi disekitar jalan utama maka akan lebih mudah dalam mobilisasi baik

peralatan konstruksi maupun proses pengangkutan material pipa.

Jadual proyek adalah jadual pengerjaan projek secara konstruksi. Dalam pengertian proses

finalisasi konsep pipa alir dan perijinannya sudah diselesaikan terlebih dahulu.

Filosofik umum yang digunakan dalam penjadualan proyek pipa distribusi gas bumi adalah sebagai

berikut;

Desain Dasar Engineering

Dalam phase ini dilakukan perhitungan – perhitungan teknis yang menyangkut prinsip –

prinsip dasar dari sistem jaringan pipa alir gas bumi yang akan di bangun. Sistem pipa alir

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 153: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

harus handal, dapat menjamin pasokan gas ke konsumen terutama konsumen yang tinggal pada

lantai gedung yang paling atas.

Survei Rute

Dilakukan pemetaan detail pada semua lokasi yang akan dilewati oleh jaringan pipa alir.

Beberapa data yang diperlukan adalah sebagai berikut;

o Kontur tanah

o Daya dukung tanah

o Kondisi lokasi, harus melewati sungai, Rel Kereta Api, dan sebagainya.

Penetapan spesifikasi bahan-bahan yang digunakan

Dari hasil perhitungan teknis, sudah diperoleh spesifikasi dari material yang akan digunakan

termasuk pipa, peralatan kendali, sistem pengukur (metering system) dan peralatan pendukung

lainnya.

Proses pembelian

Proses pembelian seluruh material yang dibutuhkan. Dapat dilakukan dengan mengundang

supplier yang telah mempunyai catatan kelayakan yang baik dan teruji. Sehingga material atau

bahan yang dibeli dipastikan merupakan material yang telah sesaui dengan kebutuhan dengan

harga yang kompetitif.

Proses Pemasangan

Pemasangan pipa pada lokasi. Peralatan konstruksi seperti bor, pipe lowering dan lainnya akan

sangat membantu mempermudah pekerjaant. Ketersediaan peralatan akan berbanding lurus

dengan lama waktu penyelesaian pekerjaan.

Proses Pengetesan dan permulaan operasi (Precommissioning, start up)

Setelah pekerjaan pemasangan pipa dan peralatan pendukungnya selesai, selanjutnya

pemeriksaan kondisi pipa. Pipa harus bersih dari segala kotoran, sambungan harus melewati uji

kebocoran dan terakhir adalah pengeringan pipa dengan dialirkan uap panas dalam pipa

sehingga permukaan bagian dalam pipa dalam kondisi kering.

Setelah lolos pengujian, kondisi rangkaian pipa bersih sebagaimana persyaratan yang

diperlukan, selanjutnya dilakukan uji jalur pipa sebelum dilakukan pengaliran gas. Pada fase

ini semua peralatan pendukung seperti peralatan monitoring dan pengaturan (Metering

System), pengaturan tekanan pipa (pressure regulator) dan peralatan lainnya harus melewati

pengujian, apakah telah bekerja sebagaimana mestinya. Setelah semua peralatan pendukung

bekerja normal, selanjutnya dilakukan uji coba aliran gas dalam jaringan pipa sampai benar –

benar dapat berfungsi dengan normal.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 154: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

Tahap terakhir setelah proses pengetesan dan permulaan operasi adalah penyerahan failitas

jaringan pipa gas ke pihak pemilik (Handover). Dan pada umumnya dalam tahap ini pihak

kontraktor atau pelaksana proyek masih mempunyai kewajiban untuk menjaga fasilitas

jaringan pipa gas tersebut dari berbagai kerusakan ringan selama masa satu tahun (waranty

period)

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 155: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

BAB 10.BAB 10. KESIMPULAN DAN REKOMENDASIKESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Studi kelayakan pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah susun di Jabodetabek, semula dirancang

dengan tiga skenario, akan tetapi akhirnya kajian difokuskan untuk pembangunan jaringan gas bumi pada

rumah susun eksisting dan terpilih berdasarkan kriteria BCR (Benefit Cost Ratio). Berikut ini akan

disampaikan kesimpulan dari seluruh hasil kegiatan yang meliputi hasil akhir survei dan pengumpulan

data, feasibility study serta hasil rapat konsolidasi dan koordinasi.

10.1.10.1. KESIMPULANKESIMPULAN

1. Hasil akhir survei dan pengumpulan data yang telah dilakukan selama lebih dari 3 bulan,

adalah sebagai berikut :

a.Survei dan pengumpulan data rumah susun (rusun) beserta penghuninya dilakukan

diseluruh wilayah Jabodetabek. Pada tahap awal kajian berhasil dikumpulkan data

sebanyak 96 rusun, dengan perincian 33 rusun eksisting, 16 rusun dalam tahap konstruksi,

dan 47 rusun dalam tahap pengurusan perijinan. Berdasarkan hasil rapat konsolidasi,

diputuskan bahwa yang akan disurvei hanya rusun eksisting saja. Dari jumlah 33 rusun

eksisting, diketahui hanya 8 rusun yang sudah menggunakan gas bumi dengan pasokan dari

PT. PGN, 1 rusun sudah dikosongkan, dan 24 rusun tidak menggunakan gas bumi. Hasil

survei dan pengumpulan data pada 33 rusun eksisting, berupa data dan informasi profil

rusun, sedangkan data profil penghuni rusun yang berhasil dikumpulkan berasal dari 273

responden yang tersebar pada 8 wilayah kajian.

b. Survei rute jalur pipa alternatif dilakukan dengan terlebih dahulu meraancang tiga

skenario untuk mencari titik sambung terdekat dari jaringan pipa distribusi eksisting ke

lokasi rumah susun. Skenario-1 dirancang untuk mencari titik sambung pipa dari jaringan

eksisting ke rusun. Dalam skenario ini dirancang bahwa satu titik sambung untuk satu

rusun. Skenario-2 dirancang untuk mencari titik sambung pipa yang dapat menghubungkan

rusun dalam suatu wilayah kab/kota di Jabodetabek. Dalam skenario ini dirancang bahwa 1

titik sambung pipa sub main line untuk sekelompok rusun yang berada di wilayah

kab./kota. Skenario-3 dirancang untuk menyambungkan seluruh rusun eksisting Di

Jabodetabek, dengan membuat pipa main line, sub main line, dan distribusi ke masing-

masing rusun. Berdasarkan hasil rapat koordinasi, diputuskan bahwa yang dipilih adalah

skenario-1 mengingat anggaran pemerintah untuk pembangunan jaringan sangat terbatas

dan waktu pembangunannya tahun 2010 serta sekaligus untuk menstimulasi pemda atau

badan usaha lain mau berinvestasi pada jaringan gas bumi.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 156: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

c.Potensi masyarakat untuk beralih ke gas bumi dari bahan bakar sebelumnya menunjukkan

prosentase sebesar 80% dari seluruh responden yang disurvei.

d. Potensi pasar untuk gas bumi bagi pelanggan kecil, khususnya rumah tangga,

adalah sangat besar dan masih sangat terbuka. Jika diasumsikan dari 5 juta rumah tangga di

Jabodetabek saat ini, 20% nya saja beralih menggunakan gas bumi, maka potensi pasar

yang terbuka di atas 1 mmcfd, di samping manfaat lainnya yang dapat diperoleh, karena gas

bumi lebih murah, bersih dan aman.

2. Bedasarkan hasil pengolahan data dan pengumpulan informasi untuk feasilibility study,

diperoleh kesimpulan sebagai berikut;

a.Hasil analisis BCR terhadap 24 rusun eksisting yang dikaji, diperoleh urutan prioritas

pembangunan jaringan jika yang diutama nilai BCR >1 adalah

1) DKI-Penjaringan,

2) Tambora,

3) Benhil-2,

4) Benhil-1,

5) Petamburan,

6) Tipar Cakung.

b. Hasil simulasi keekonomian, volume pemakaian maksimum 12 m3/bulan, dengan

mempertimbangkan keinginan konsumen membayar tidak lebih besar dari Rp. Rp. 51.682

(belanja energi rata-rata rusun Jabodetabek), maka rusun yang layak diprioritaskan

pembangunan jaringannya sebanyak 18 rusun, dengan perincian sebagai berikut;

1) Benhil 2, JP,

2) Tipar Cakung,JT,

3) Marunda, JU,

4) DKI Penjaringan, JU,

5) Benhil I , JP,

6) Manis Jaya,Tg,

7) Tzu-Chi, JB,

8) Sukapura, JU,

9) Muara Angke,JU,

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 157: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

10) Petamburan, JP,

11) Tebet Harum, JS,

12) Pluit, JU,

13) Flamboyan, JB,

14) Tanah Tinggi, JP,

15) Tebet Berlian, JS,

16) Tambora, JB,

17) Karet Tengsin, JP, dan

18) Cipinang Muara,JT.

c.Hasil simulasi keekonomian, volume pemakaian maksimum 14 m3/bulan, dengan

mempertimbangkan keinginan konsumen membayar tidak lebih besar dari Rp. Rp. 51.682

(belanja energi rata-rata rusun Jabodetabek), maka rusun yang layak diprioritaskan

pembangunan jaringannya sebanyak 16 rusun, dengan perincian sebagai berikut;

1) Benhil 2, JP,

2) Tipar Cakung,JT,

3) Marunda, JU,

4) DKI Penjaringan, JU,

5) Benhil I , JP,

6) Manis Jaya,Tg,

7) Tzu-Chi, JB,

8) Sukapura, JU,

9) Muara Angke,JU,

10) Petamburan, JP,

11) Tebet Harum, JS,

12) Pluit, JU,

13) Flamboyan, JB,

14) Tanah Tinggi, JP,

15) Tebet Berlian, JS, dan

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 158: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

16) Tambora, JB.

d. Hasil simulasi keekonomian, dengan volume pemakaian maksimum 16 m3/bulan,

dengan mempertimbangkan keinginan konsumen bersedia membayar tidak lebih besar dari

Rp. Rp. 51.682 (belanja energi rata-rata rusun Jabodetabek), maka rusun yang layak

diprioritaskan pembangunan jaringannya sebanyak 12 rusun, dengan perincian sebagai

berikut;

1) Benhil 2, JP,

2) Tipar Cakung,JT,

3) Marunda, JU,

4) DKI Penjaringan, JU,

5) Benhil I , JP,

6) Manis Jaya,Tg,

7) Tzu-Chi, JB,

8) Sukapura, JU,

9) Muara Angke,JU,

10) Petamburan, JP,

11) Tebet Harum, JS, dan

12) Pluit, JU

e.Untuk mencapai harga yang ditetapkan oleh pemerintah (Keputusan Kepala BPH Migas

Tahun 2007 tentang Penetapan Harga Gas Bumi untuk Rumah Tangga dan Pelanggan

Kecil), hanya mungkin jika volume pemakaian di atas 24 m3/RT-1/bulan. Kondisi ini akan

sulit dicapai mengingat volume pemakaian rata-rata tertinggi di Jabodetabek saat ini hanya

19m3/RT-1/Bulan.

3. Hasil Rapat konsolidasi dan koordinasi serta FGD

a.Dari hasil rapat konsolidasi dan koordinasi, disarankan agar disusun kriteria untuk

menseleksi rumah susun mana yang layak menggunakan gas bumi, dan mengubah kriteria

profit menjadi benefit, hasilnya sudah dapat dipenuhi.

b. Rapat koordinasi dan konsolidasi juga menyarankan agar mencari tapping point

dari jaringan pipa eksisting selain milik PGN, namun kenyataannya di lapangan

menunjukkan, bahwa pemilik jaringan swasta umumnya menolak untuk di tapping dan

tidak bersedia memasok gas bumi untuk rusun, sedangkan yang memiliki jaringan distribusi

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 159: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

pipa yang paling siap untuk melayani konsumen rumah tangga dan konsumen kecil hanya

PT. PGN. Untuk memenuhi itu, dicoba dikembangkan Skenario-3, kemudian dilakukan

survei jalur, total jarak untuk pipanya saja mencapai sekitar 160 km, dan memerlukan

peralatan tambahan dan kesiapan infrastruktur yang sulit dipenuhi, sehingga skenario-3

tidak diselesaikan sampai pada perhitungan keekonomian.

c.Hasil FGD, menunjukkan bahwa animo masyarakat untuk menggunakan gas bumi

sebagai energi masa depan sangat signifikan, walaupun masih terdapat sejumlah kasus di

lapangan, hal itu semata-mata karena ketidaktahuan masyarakat tentang faktor keamanan

gas bumi berkaitan dengan isyu ledakan tabung LPG 3kg. Jika saja pemerintah yang

hendak berinvesasi pada jaringan pipa menunjuk badan usaha yang khusus mengoperasikan

itu, maka kemudahan dilapangan untuk penyambungan akan dapat direalisasikan.

10.2.10.2. REKOMENDASIREKOMENDASI

Beberapa rekomendasi yang dapat disampaikan dalam laporan ini di antaranya adalah

1. Berdasarkan kesimpulan yang diperoleh dari hasil simulasi keekonomian, maka tingkat harga

jual gas bumi untuk rumah tangga-1 (Permen ESDM no. 7, 2007), hanya akan dicapai apabila

konsumen sudah menggunakan gas bumi di atas 24 m3/RT/bulan, sementara volume

pemakaian rata-rata tertinggi rusun saat ini baru mencapai 19m3/RT/bulan, dengan demikian

akan sangat sulit badan usaha pengelola jaringan dapat menutup biaya operasionalnya apabila,

tarif pemakaian didasarkan atas pemakaian per m3. Untuk itu direkomendasikan agar

ditentukan tarif perbulan untuk pemakaian pada volume maksimum tertentu (kesimpulan 2 b,

c, d), sehingga biaya operasional pengelolaan jaringan dapat ditutup dari pendapatan. Sebagai

misal, Malaysia sudah menerapkan metoda ini, sehingga bisnis gas bumi di hilir dapat

berkembang dengan baik.

2. Pada tingkat pembuat kebijakan (policy maker), penggunaan gas bumi sebagai energi masa

depan adalah kebijakan yang sangat tepat, mengingat Indonesia memiliki cadangan gas bumi

sebesar 183,5 TCF, namun pada kenyataannya di lapangan, masyarakat masih kesulitan untuk

dapat memanfaatkannya karena ketiadaan jaringan pipa, khususnya untuk konsumen rumah

tangga yang layak memperoleh subsidi langsung (paradigma berorientasi supply menjadi

demand). Ada baiknya pembangunan jaringan distribusi pipa untuk kebutuhan rumah tangga

dan pelanggan kecil dibangun oleh pemerintah dan sekaligus menunjuk BUMN yang

mengkhususkan diri dalam usaha transportasi gas, sehingga badan usaha yang berminat

berinvestasi di bisnis hilir memperoleh kepastian.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 160: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

3. Jika jaringan interkoneksi gas sudah dapat menyambungkan seluruh wilayah potensial,

seharusnya pasokan gas tidak menjadi masalah lagi, namun kontrak jangka panjang

penyediaan gas kerapkali menyulitkan permintaan gas yang jumlahnya relatif sedikit, sehingga

ini dapat dijadikan alasan bahwa karena kapasitas supply tidak mencukupi, maka dengan

sangat mudah menolak permintaan pasokan dalam jumlah kecil. Jadi perlu dirumuskan

kebijakan penyediaan gas bagi konsumen rumah tangga berdasarkan skala ekonomik

operasional badan usaha yang akan menjadi operator niaga.

4. Hasil kajian teknis yang dilakukan merekomendasikan penggunaan pipa jenis HDPE, yang

telah banyak dipakai oleh perusahaan-perusahaan gas. Jenis pipa ini selain kuat, juga tidak

perlu perawatan khusus dan pelapisan sebagaimana halnya pipa logam. Pipa HDPE dirancang

untuk bisa dipakai selama 50 tahun dan lebih ekonomis.

5. Pola penyediaan/pengelolaan gas bumi untuk kebutuhan rumah tangga dan pelanggan kecil

perlu dibuat khusus agar operator “pengelola jaringan” rusun mendapat kepastian pasokan

6. Jika bisnis gas bumi di hilir akan diliberalisasikan, maka ada baiknya seluruh jaringan

infrastruktur perpipaan dikelola oleh badan usaha setingkat BUMN/BUMD, agar siapapun

yang menjalankan usaha gas bumi di hulu dapat disinkronkan dengan pelaku usaha di hilir,

karena pada dasarnya jaringan pipa adalah alat transportasi. Jika ruas-ruas pipa dikelola oleh

badan usaha yang merangkap sebagai distributor, dapat dipastikan jaringannya tidak akan mau

“diganggu” untuk melayani konsumen di luar pelanggannya sendiri

7. Diperlukan pedoman mengenai badan usaha yang dapat mengoperasikan jaringan gas bumi,

seperti bentuk organisasinya, fungsi-fungsi yang harus ada, dan tatacara berbisnis gas bumi di

sektor hilir.

8. Disarankan, dibuat suatu jaringan pipa tersendiri untuk kebutuhan rumah susun dan apartemen,

karena di masa depan pemukiman-pemukiman diperkotaan mau tidak mau harus dibangun

vertikal.

9. Disarankan dibuat pedoman untuk model pengelolaan kerjasama antara pengurus rusun dengan

operator jaringan dan pihak-pihak terkait, sehingga dengan karakteristiknya rusun dapat

memperoleh pasokan gas tanpa harus menyulitkan perusahaan distribusi gas. Banyak kasus, di

mana segi kepraktisan lebih diutamakan, misalnya jika pelanggan tidak membayar, maka

pasokan gas diputus, padahal banyak rusun yang ditinggali bukan oleh pembelinya, tetapi oleh

penyewa berjangka pendek. Kasus tunggakan 4 bulan, ketika ditagih penghuninya sudah

keluar, persoalan pembayaran rekening yang harus melalui bank juga dirasakan menyulitkan

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek

Page 161: Laporan Akhir FS Jargas Rusun Jabodetabek

143

LAPORAN AKHIR

penghuni rusun, serta berbagai kasus lainnya yang menyulitkan percepatan pemasyarakatan

penggunaan gas bumi.

Feasibility Study (FS) Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Susun di Jabodetabek