Download - LAKIP 2017 · kegiatan-kegiatan dan program penjaminan mutu ... yang meliputi berbagai kegiatan administrasi dan sifatnya ... Supervisi satuan pendidikan dasar dan pendidikan ...

LAKIP 2017 KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH

LEMBAGA PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN (LPMP)

MALUKU UTARA

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

LAKIP LPMP Maluku Utara Tahun 2017 Halaman i

Puji syukur kami panjatkan Kehadirat Allah SWT, atas Berkat dan Rahmat-Nya

Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP) Maluku Utara telah menyelesaikan

Laporan Akuntabilitas Kinerja (LAKIP) Tahun Anggaran 2017. Laporan ini merupakan

pertanggungjawaban Kepala LPMP Maluku Utara atas pelaksanaan tugas dan

fungsinya menopang tugas Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan dalam

menyelenggarakan Program Pendidikan dasar dan Menengah, sebagaimana diatur

dalam Peraturan Presiden republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2015 tentang

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemdikbud),yang selanjutnya diatur dalam

Permendikbud No. 14 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga

Penjaminan Mutu Pendidikan yang diperkuat dengan Rincian Tugas LPMP.

Laporan ini menyajikan target dan capaian kinerja LPMP Maluku Utara, dari bulan

Januari sampai dengan Bulan Desember tahun 2017, yang meliputi kinerja atas

kegiatan terkait program-program pengembangan SDM pendidikan dan penjaminan

mutu pendidikan : 1) Pemetaan mutu satuan pendidikan dasar, 2) Pemetaan mutu

satuan pendidikan menengah, 3) Fasilitasi peningkatan sumber daya pendidikan

dasar sesuai 8 standar, 4) Fasilitasi peningkatan sumber daya pendidikan menengah

sesuai 8 standar, dan 5) Peningkatan kualitas tata kelola yang handal dalam

menjamin terselenggaranya layanan peningkatan kompetensi PTK dan penjaminan

mutu pendidikan di tingkat provinsi.

Sejalan dengan itu, penguatan tata kelola, akuntabilitas, dan citra publik juga telah

menunjukkan kinerja yang cukup signifikan melalui implementasi penguatan sistem

manajemen mutu (ISO) dan prosedur perencanaan, koordinasi, pengelolaan

anggaran, pengelolaan barang milik negara (BMN), kepegawaian, kerumahtanggaan

serta pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi. Dalam upaya percepatan

pencapaian target beberapa program telah menempuh berbagai langkah terobosan

berdasarkan amanat Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem


LAKIP LPMP Maluku Utara Tahun 2017 Halaman ii

Pendidikan Nasional dan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan

Dosen, Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2006 tentang Standar Nasional

Pendidikan, dan Peraturan Pemerintah No. 74 Tahun 2008 tentang Guru dan

Permendiknas No. 63 Tahun 2009 tentang Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan yang

terbukti cukup efektif dalam mendorong kinerja seluruh jajaran LPMP Maluku Utara

berperan secara aktif.

Di pihak lain, LPMP Maluku Utara menyadari bahwa tantangan pelaksanaan

penjaminan mutu pendidikan di tingkat provinsi masih cukup banyak dan

memerlukan kerja keras pada tahun – tahun mendatang. Oleh karena itu semua

pihak yang berkepentingan di Provinsi Maluku Utara terhadap penjaminan mutu

pendidikan harus menyatukan persepsi untuk kemajuan dan peningkatan mutu

pendidikan. Dengan demikian akan tercapai hasil yang maksimal dari program-

program yang telah dijalankan pada tahun 2017.

Laporan ini diharapkan dapat memberikan gambaran obyektif tentang kinerja LPMP

Maluku Utara pada tahun 2017. Selain itu, laporan ini diharapkan juga dapat menjadi

acuan yang berkesinambungan dalam merencanakan dan melaksanakan Peningkatan

Penjaminan Mutu Pendidikan serta peningkatan mutu PTK pada tahun mendatang.

Akhirnya kepada semua pihak yang telah terlibat dalam proses penyusunan laporan

ini, disampaikan terima kasih.

Tidore, 31 Desember 2017

Kepala,

H. Achli A. Jasim, SP,.MH. NIP. 19631204 199303 1 004

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah tahun 2017

LAKIP LPMP Maluku Utara Tahun 2017 Hal iii

KATA PENGANTAR ..... ............................................................................. i

DAFTAR ISI .............................................................................................. iii

RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................ iv

BAB IPENDAHULUAN ............................................................................ 1

A. GAMBARAN UMUM ............................................................................ 1

B. DASAR HUKUM.................................................................................. 3

C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI SERTA STRUKTUR ORGANISASI .............. 4

D. MEKANISME KERJA LPMP .................................................................. 5

BAB IIPERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA ................................... 9

A. RENCANA KINERJA TAHUNAN . ........................................................... 9

B. PERJANJIAN KINERJA ...... .................................................................. 14

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA........................................................ 19

A. ANALISIS CAPAIAN SASARA..... .......................................................... 19

B. REALISASI ANGGARAN...................................................................... 31

BAB IV. PENUTUP ... ……..………………..........……………………….……….............. 38

Lampiran – Lampiran :

1. Laporan Perkembangan Kemajuan Pelaksanaan Program (Format B.19)

2. Perjanjian Kinerja Kepala LPMP Maluku Utara Tahun 2017

3. Rencana Kinerja Tahunan LPMP Maluku Utara Tahun 2017

4. PengukuranPencapaianSasaran LPMP Maluku UtaraTahun 2017


LAKIP LPMP Maluku Utara Tahun 2017 Hal iv

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) LPMP Provinsi Maluku

Utara sebagai Unit Eselon III Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan menjabarkan

berbagai kegiatan pada tahun 2017 sesuai dengan tugas dan fungsi yang meliputi

kegiatan-kegiatan dan program penjaminan mutu pendidikan di tingkat Provinsi.

LPMP Maluku Utara melaporkan capaian kinerja hasil (outcome) dan keluaran

(output) program yang mendukung hasil tersebut. Seluruh kegiatan yang

dilaksanakan mengacu pada program/kebijakan yang telah ditetapkan untuk

mewujudkan visi, misi, tujuan, dan sasaran lembaga. Laporan ini menyatakan

capaian kinerja lembaga sesuai dengan kebijakan dalam sasaran dan tujuan strategis

dari rencana strategis LPMP Maluku Utara.

LPMP Maluku Utara, sesuai dengan tugas dan fungsi, melaksanakan layanan

penjaminan mutu pendidikan sesuai Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan

Nomor 14 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Penjaminan Mutu

Pendidikan, sedangkan kegiatannya terdiri dari kegiatan pemetaan mutu satuan

pendidikan, supervisi hasil pemetaan mutu pendidikan, fasilitasi sumberdaya

pendidikan satuan pendidikan dan fasilitasi peningkatan kompetensi dan

profesionalisme PTK di tingkat provinsi yang menjadi tanggungjawabnya, dan

kegiatan rutin, yang meliputi berbagai kegiatan administrasi dan sifatnya menunjang

kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi LPMP Maluku Utara.

Keuangan yang dialokasikan Pemerintah dari APBN LPMP Maluku Utara pada pagu

awal menerima alokasi dana sebesar Rp 51.380.821.000,- ( Lima puluh satu

milyar tiga ratus delapan puluh juta delapan ratus dua puluh satu ribu

rupiah). Pada Revisi Pertama tanggal 27 Maret 2017, Revisi Kedua tanggal 25 April

2017 dan Revisi Ketiga tanggal 10 Juli 2017 tidak ada pengurangan maupun

penambahan dana. Pada Semester II bulan Agustus terjadi Efisiensi Anggaran dan


LAKIP LPMP Maluku Utara Tahun 2017 Hal v

dilakukan Revisi Keempat dimana terjadi pengurangan Pagu sebesar Rp.

3.237.237.000 ,- (tiga milyar dua ratrus tiga puluh tujuh juta dua ratus tiga

puluh tujuh ribu rupiah (6.30 %) dari pagu awal, sehingga pada bulan Juli

(Semester II) Pagu LPMP Maluku Utara di kurangi menjadi Rp. 48.143.584.000 ,. (

empat puluh delapan milyar seratus empat puluh tiga juta lima ratrus

delapan puluh empat ribu rupiah ).

Pada akhir tahun anggaran, instansi berwenang selalu melakukan penilaian terhadap

kinerja lembaga pemerintah. LPMP Maluku Utara berkewajiban untuk

mempertanggungjawabkan seluruh kegiatan yang telah dilakukan dalam bentuk

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) sesuai Instruksi Presiden

Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan

Permeneg PAN-RB Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan

Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Selanjutnya LAKIP juga disusun sebagai media pertanggunggjawaban yang berisi

informasi tentang kinerja instansi pemerintah dan kebermanfaatannya, antara lain :

a. Mendorong instansi pemerintah untuk menyelenggarakan tugas umum

Pemerintah (good governance) yang didasarkan atas perundang-undangan

yang berlaku, kebijakan yang transparan dan dapat dipertanggungjawabkan

kepada masyarakat. Menjadikan instansi pemerintah yang akuntabel sehingga

dapat beroperasi secara efisien, efektif, dan responsif terhadap aspirasi

masyarakat dan lingkungannya.

b. Menjadi masukan dan umpan balik bagi pihak-pihak yang berkepentingan

dalam rangka meningkatkan kinerja instansi pemerintah.

c. Terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah/LPMP.

d. LAKIP juga digunakan sebagai bahan masukan bagi Kemdikbud dan Direktorat

Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah dalam menentukan kebijakan lebih

lanjut.


LAKIP LPMP Maluku Utara Tahun 2017 Hal vi

Selanjutnya, selama kurung waktu satu tahun yaitu pada bulan Januari sampai

dengan bulan Desember tahun 2017 pelaksanaan program dan kegiatan, LPMP

Maluku Utara menghadapi beberapa kendala dan permasalahan yang menunggu

petunjuk dan arahan dari pusat. Kendala dan permasalahan tersebut mempengaruhi

capaian target yang telah ditetapkan, sebagai berikut :

1. Anggaran LPMP Provinsi Maluku Utara beberapa kali mengalami revisi pada

beberapa kegiatan.

2. Terdapat beberapa kegiatan yang menunggu petunjuk teknis dan finalisasi

instrumen dari unit utama.

Tidore, 31 Desember 2017


LAKIP LPMP Maluku Utara 2017 hal1

A. GAMBARAN UMUM

embukaan Undang-Undang Dasar (UUD) Negara Republik Indonesia

Tahun 1945 menyatakan bahwa salah satu tujuan negara adalah

mencerdaskan kehidupan bangsa. Tujuan negara tersebut sekaligus

menjadi tujuan pendidikan yang dikembangkan di Republik Indonesia. Selain itu,

Pasal 31memperjelas bahwa pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu

sistem pendidikan nasional untuk meningkatkan keimanan dan ketakwaan, serta

akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa yang diatur dengan

undang-undang.Dengan demikian, setiap warga negara Indonesia berhak

memperoleh pendidikan yang bermutu sesuai dengan minat dan bakat yang

dimilikinya tanpa memandang status sosial, ras, etnis, agama, dan gender.

Sistem pendidikan yang dianut di Indonesia mengandung asas demokrasi yang

menjunjung tinggi nilai-nilai kebangsaan dengan tetap mengedepankan kemajuan

ilmu pengetahuan dan teknologi.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaanmenyelenggarakan pendidikan, meliputi

ketersediaan layanan pendidikanyang bermutu, terjangkau dan dapat dinikmati oleh

seluruh lapisan masyarakattanpa diskriminasi. Pada tahun 2015 ini Kemdikbud

mengalami perubahan struktur organisasi di mana salah satu eselon yang menangani

peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan yaitu Badan PSDMPK-PMP

dihapus. Untuk melanjutkan tugas peningkatan mutu pendidik dan tenaga

kependidikan Kemdikbud membentuk Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga

Kependidikan (Ditjen GTK).

Sebagai akibat dari perubahan tersebut Lembaga penjaminan Mutu Pendidikan

(LPMP) sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPT) Kemdikbud juga mengalami

perubahan struktur. LPMP yang sebelumnya menginduk ke Badan PSDMPK-PMP

P

BAB 1

PENDAHULUAN



sejak bulan Agustus 2015 telah menjalankan program/kegiatan dikoordinasikan

dengan Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah. Hal ini juga

berpengaruh pada capaian pelaksanaan program/kegiatan tahun 2017.

Sebagai lembaga yang bertanggungjawab dalam penjaminan mutu pendidikan

LPMP Maluku Utara harus melaporkan seluruh aktivitasnya agar terjadi

transparansi dalam penggunaan anggaran. Sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor

7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, maka

LPMPMaluku Utara sebagai lembaga pemerintah di bawah koordinasi Direktorat

Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaanwajib menyusun laporan pelaksanaan tugas dalam bentuk Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

Akuntabilitas atau pertanggungjawaban publik merupakan salah satubagian penting

dalam pelaksanaan pemerintahan yang demokratis sebagaimekanisme untuk

mengukur keberhasilan pembangunan. Berkenaan dengan hal tersebut, laporan

akuntabilitas kinerja LPMP Maluku Utara disusun sesuaidengan Instruksi Presiden

Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas KinerjaInstansi Pemerintah.Instruksi

Presiden ini diterbitkan untukmeningkatkan kinerja instansi pemerintah dalam

mencapai tujuan dan targetpembangunan secara efektif dan efisien. Dengan

diberlakukannyapembangunan berbasis kinerja, maka penyusunan LAKIP menjadi

salah satuinstrumen teknis yang menjadi alat ukur keberhasilan pembangunan

yangdijalankan oleh setiap unit instansi pemerintahan baik di tingkat pusat

maupundaerah.

Selanjutnya, untuk memperkuat pelaksanaan Sistem AkuntabilitasKinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP), Menteri Negara Pendayagunaan AparaturNegara dan

Reformasi Birokrasi mengeluarkan Peraturan Menteri PAN dan RBNomor 29

Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja danPelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Peraturan Menteri inimemberikan

landasan operasional dalam menyusun dan menetapkan sertamengevaluasi

keberhasilan penyelenggaraan pembangunan.



Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini, disusun bertujuan untuk

memberikan penjelasan tentang :

1. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian kinerja dari sasaran strategis LPMP

Maluku Utaratahun 2017;

2. Kendala-kendala yang dihadapi dalam pencapaian sasaran strategis dan upaya-

upaya yang dilakukan untuk mengatasi permasalahan tersebut;

3. Sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Lembaga

Penjaminan Mutu Pendidikan Maluku Utara sebagai Unit Pelaksana Teknis

(UPT) Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah, Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan;

B. DASAR HUKUM

1. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistim

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

2. Peraturan MenPan RB Nomor 53/2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Review Atas Laporan;

3. Permendiknas No. 14 Tahun 2006 tentang Laporan Akuntabilitas Kinerja;

4. Peraturan MenPan RB Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi

Atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

5. Permendikbud Nomor14 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP);

6. Permendikbud Nomor9 Tahun 2016 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja di

Lingkungan Kemdikbud;

7. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Lembaga Penjaminan Mutu

Pendidikan Maluku UtaraNomor : DIPA 023-03.2.419566/2017 tanggal

7Desember 2016.



C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI SERTA STRUKTUR ORGANISASI

Tugas dan fungsi Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan sesuai dengan

Permendikbud Nomor14 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja

LPMP, dinyatakan: memiliki tugas melaksanakan penjaminan mutu

pendidikan dasar dan pendidikan menengah di Provinsiberdasarkan

kebijakan Meneteri Pendidikan dan Kebudayaan. Dalam melaksanakan

tugasnya LPMP menyelenggarakan fungsi:

1. Pemetaan mutu pendidikan dasar dan pendidikan menengah;

2. Pengembangan dan pengelolaan sistem informasi mutu pendidikan

dasar, dan pendidikan menengah;

3. Supervisi satuan pendidikan dasar dan pendidikan menengah dalam

pencapaian standar nasional pendidikan;

4. Fasilitasi peningkatan mutu pendidikan terhadap satuan pendidikan

dasar dan pendidikan menengah dalam penjaminan mutu pendidikan;

5. Pelaksanaan kerja sama di bidang penjaminan mutu pendidikan; dan

6. Pelaksanaan urusan administrasi LPMP.

Susunan organisasi LPMP terdiri dari:

a) Kepala;

b) Subbagian Umum;

c) Seksi Sistem Informasi;

d) Seksi Pemetaan Mutu dan Supervisi;

e) Seksi Fasilitasi Peningkatan Mutu Pendidikan; dan

f) Kelompok Jabatan Fungsional.



Bagan 1.1. Struktur Organisasi LPMPProvinsiMaluku Utara

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi, Kepala LPMPMaluku Utara dibantu

oleh Sub Bagian Umum, tiga Seksi, dan Tenaga Fungsional yang masing-

masing memiliki tugas dan fungsi sebagai berikut:

a) Sub Bagian Umum mempunyai tugas melakukan urusan perencanaan,

keuangan, kepegawaian, ketatalaksanaan, ketatausahaan, kehumasan dan

kerumahtanggaan LPMP.

b) Seksi Sistem Informasi mempunyai tugas melakukan pengembangan dan

pengelolaan sistem informasi mutu pendidikan dasar dan pendidikan

menengah

c) Seksi Pemetaan Mutu dan Supervisi mempunyai tugas melakukan pemetaan

mutu dan supervisi satuan pendidikan dasar dan pendidikan menengah

dalam pencapaian standar nasional pendidikan.

KEPALA LPMP

SUBAG UMUM

SEKSI PEMETAAN

MUTU DAN

SUPERVISI

SEKSI FASILITASI

PENINGKATAN

MUTU

PENDIDIKAN

SEKSI SISTEM

INFORMASI

TENAGA

FUNGSIONAL



d) Seksi Fasilitasi Peningkatan Mutu Pendidikan mempunyai tugas melakukan

fasilitasi dan kerja sama peningkatan mutu pendidikan dasar dan pendidikan

menengah dalam pencapaian standar NasionalPendidikan.

Menurut Permendikbud tersebut Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan

(LPMP), dikoordinasikan oleh Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan

Menengah dan menyampaikan laporan hasil pemetaan mutu pendidikan dasar,

pendidikan menengah dengan tembusan kepada unit organisasi yang secara

fungsional berhubungan kerja dengan LPMP. Disamping itu LPMP wajib

menyampaikan hasil pemetaan mutu tersebut kepada pemerintah

kabupaten/kota dan pemerintah provinsi, maupun lembaga/yayasan yang

mengelola pendidikan yang didirikan oleh masyarakat sebagai bahan

peningkatan mutu pendidikan pada satuan pendidikan yang dikelolanya.

1) Mekanisme Kerja Internal

Bagan 1.2 Mekanisme Kerja Internal LPMP Provinsi Maluku Utara

KEPALA LPMP

SUBAG UMUM

SEKSI PEMETAAN

MUTU DAN

SUPERVISI

SEKSI FASILITASI

PENINGKATAN

MUTU

PENDIDIKAN

SEKSI SISTEM

INFORMASI

TENAGA

FUNGSIONAL



Berdasarkan bagan tentang mekanisme kerja internal LPMP di atas dapat

dikemukakan bahwa sesuai dengan siklus penjaminan mutu pendidkan maka

tiga seksi yakni Sistem Informasi (SI), Pemetaan Mutu dan Supervisi (PMS)

dan Fasilitasi Peningkatan Mutu Pendidkan (FPMP) mempunyai keterkaitan

dalam pelaksaan tugas dan fungsi penjaminan mutu pendidikan. Oleh karena itu

dalam menjalankan program/kegiatan penjaminan mutu pendidikan selalu ada

keterkaitan satu dengan yang lainnya, sedangkan Sub Bagian umum itu sendiri

berperan mendukung kegiatan ke tiga seksi tersebut.

2) Mekanisme Kerja Eksternal

Bagan 1.3 Mekanisme Kerja Eksternal LPMP

Ditjen

Dikdasmen

Pemprop/

Disdik prov.

LPMP Set

Ditjen

Direktorat

SMA/SMK

Direktorat

SMP

Direktorat

SD

Subag

Umum

Tenaga

Fungsion

aal

F

Fungsio

nal

Seksi

FPMP

FPMP

Seksi

PMS

PMS

Seksi

Sistem

Informasi

Sekolah

UPTD

Pemkab-

Kota/Disdik

Kab/Kota

Direktorat Direktorat Direktorat Bidang Direktorat

Direktorat Direktorat

Direktorat Direktorat Direktorat Bagian



Berdasarkan mekanisme kerja eksternal LPMP Maluku Utara bertanggung jawab

secara langsung kepada Direktur Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah

khususnya kepada Sekretaris Direktorat Jenderal (Setditjen Dikdasmen) dan

beberapa Direktorat yang berkaitan secara langsung dengan tugas pokok dan fungsi

LPMP yaitu Direktorat Pendidikan Dasar, Direktorat Pendidikan Menengah, dan

Direktorat Pemberdayaan Pendidik.Sedangkan pada tingkat provinsi,

kabupaten/kota sampai dengan kecamatan LPMP Maluku Utara berkewajiban

menjalin kemitraan dengan dinas terkait dengan masalah penjaminan mutu

pendidikan.



A. Rencana Kinerja Tahunan LPMP Maluku Utara

Sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi dan Kebijakan Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan

Menengah, pelaksanaan program dan kegiatan satuan kerja/unit kerja perlu

disusun ke dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT). Berdasarkan ketentuan

tersebut LPMP Maluku Utaramenyusun Rencana Kinerja Tahunan (RKT).

Oleh karena LPMP Maluku Utara mengalami perubahan unit eselon I di

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan maka pada kesempatan ini kami

memuat rencana kinerja di Direktorat jenderal Pendidikan Dasar dan

Menengah sebagaimana dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 2.1

Rencana Kinerja Tahunan LPMP Maluku Utara Tahun 2017

dengan Direktur Jenderal Dikdasmen

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Tahun 2017

Target

1 Meningkatnya

Penjaminan Mutu

pendidikan diseluruh

jenjang pendidikan

1. Persentase SD yang

telah disupervisi dan

difasilitasi dalam

pencapaian SNP

1.836 Orang

2. Persentase SMP yang


difasilitasi dalam

pencapaian SNP

1.826Orang

a. Satuan pendidikan pada

jenis, jenjang dan jalur

pendidikan yang telah

disupervisi mutu

12 Sekolah

BAB II

PERENCANAAN KINERJA



pendidikannya

b. Satuan pendidikan pada


pendidikan yang telah

difasilitasi berdasarkan

8 SNP

200 Sekolah

3. Persentase SMA yang


difasilitasi dalam

pencapaian SNP

704Orang

4. Persentase SMK yang


difasilitasi dalam

pencapaian SNP

440Orang

Satuan pendidikan pada


pendidikan yang terpetakan

mutu pendidikannya

2.108Sekolah

2 30% SDM LPMP

Provinsi Maluku Utara

lulus diklat teknis dan

fungsional, serta di nilai

kinerjanya

Jumlah staf LPMP Provinsi

Maluku Utara yang

mengikuti pelatihan

peningkatan kompetensi

pegawai

55 orang

3 Dukungan manajemen

dan tata kelola

pelaksanaan tugas

penjaminan mutu

pendidikan

Jumlah bulan yang terlayani

pada pembayaran gaji dan

operasional perkantoran

lainnya

12 bulan

Jumlah dokumen

perencanaan, keuangan,

evaluasi, pelaporan dan

ketatausahaan

12Layanan

Jumlah perangkat dan

peralatan pengolah data

yang diadakan guna untuk

kelancaran tugas

penjaminan mutu

pendidikan

0

Jumlah paket pengadaan

peralatan dan fasilitas

perkantoran

10 Paket

Luas bangunan yang

dibangun

2.365



B. Perjanjian Kinerja LPMP Provinsi Maluku Utara

Sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010, pasal 3 menyatakan Dokumen

Penetapan Kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan kinerja/kesepakatan

kinerja/perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target

kinerja tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi.

Dengan demikian LPMP Maluku Utara wajib menyusun perjanjian kinerja

dalambentuk Penetapan Kinerja tingkat eselon III yang ditandatangani oleh

Kepala LPMP sebagai PerjanjianKinerja. Penetapan kinerja berisi sasaran

strategis, indikator kinerja, target kinerjaLPMP Maluku Utara yang akan dicapai

dalam kurun waktu satu tahun(2017) sesuai rencana strategis LPMP Maluku

Utara. Berikut adalah Penetapan Kinerja LPMP Maluku Utara Tahun 2017 :

Tabel 2.2

Penetapan Kinerja LPMP Maluku Utara Tahun 2017

dengan Direktur Jenderal Dikdasmen

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET Anggaran

(Rp)

95% satuan pendidikan telah terpetakan mutunya sesuai standar nasional pendidikan di Maluku Utara

Jumlah Pelatihan Pengawas dan Petugas Pemetaan Mutu

223 Orang 1.008.225.000

50 % satuan pendidikan telah di fasilitasi berdasarkan 8 SNP di Maluku Utara

Jumlah Workshop pembinaan dalam pengembangan SPMI

160 Sekolah 2.353.600.000

Jumlah SD yang telah di fasilitasi Kurikulum 2013

1.840 Orang 4.040.160.000

Jumlah SMP yang telah di fasilitasi Kurikulum 2013

1.826 Orang 5.304.510.000



Jumlah SMA yang telah di fasilitasi Kurikulum 2013

704 Orang 2.851.559.000

Jumlah SMK yang telah di fasilitasi Kurikulum 2013

440 Orang 2.579.299.000

Jumlah Sekolah Model yang telah dikembangkan Mutu Pendidikannya

200 Sekolah 3.374.581.000

84,9% guru yang

memenuhi syarat

(sesuai Undang-

Undang Guru dan

Dosen)

bersertifikat

pendidik

Jumlah Layanan Kemitraan di Bidang Penjaminan Mutu Pendidikan

12 Layanan 969.778.000

Jumlah Data dan Informasi Mutu Pendidikan Dasar dan Menengah

1 Layanan 51.008.000



Komposisi Rencana Penarikan Dana

Jan Feb Maret April Mei Juni Juli Agu Sept Okt Nop Des

Penyerapan Komulatif 794,463

2,084,938

3,589,466 5,224,291

7,739,480

4,684,850

7,120,498

5,149,006

6,560,822

4,940,750

1,370,714

2,121,543

Penyerapan perbulan 794,463

2,879,401

6,468,867

11,693,158

19,432,638

24,117,488

31,237,986

36,386,992

42,947,814

47,888,564

49,259,278

51,380,821

Presentase 1.55 5.60

12.59

22.76

37.82

46.94

60.80

70.82

83.59

93.20

95.87

100.00

794.463 2.084.938 3.589.466

5.224.291 7.739.480

4.684.850 7.120.498

5.149.006 6.560.822

4.940.750

1.370.714 2.121.543 794.463 2.879.401

6.468.867

11.693.158

19.432.638

24.117.488

31.237.986

36.386.992

42.947.814

47.888.564 49.259.278

51.380.821

1,555,60

12,59

22,76

37,82

46,94

60,80

70,82

83,59

93,20 95,87 100,00

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

-

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

Jan Feb Maret April Mei Juni Juli Agu Sept Okt Nop Des

Rencana Penarikan Dana

Grafik Rencana Penyerapan Anggaran tahun 2017

KODE KODE KODE

RENCANA PENYERAPAN ANGGARAN LPMP MALUKU UTARA

TAHUN 2017



Dari tabel dan grafik penetapan kinerja kepala LPMP Maluku Utara dengan

Direktur Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah di atas dapat dijelaskan

bahwa jumlah output yang di masukkan dalam penetapan kinerja hanya yang

mendukung secara langsung terhadap pencapaian kinerja LPMP Maluku Utara.

Hal lain yang menjadi penunjang agar lembaga bisa berkinerja lebih baik seperti

layanan perkantoran, pengadaan dan pembangunan fisik lainnya tidak

dimasukan dalam penetapan kinerja karena hal tersebut sebagai investasi untuk

kelancarankegiatan utama LPMP Maluku Utara.

Grafik

Rencana Penyerapan Anggaran setelah Revisi Efisiensi Tahun 2017

0,51%1,86%4,53%7,81%

18,06%

31,92%

43,37%

53,75%

64,22%

75,65%80,46%

100,00%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

-

10.000.000.000

20.000.000.000

30.000.000.000

40.000.000.000

50.000.000.000

60.000.000.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

RENCANA PENARIKAN

penyerapan perbulan penyerapan kumulatif presentase

Komposisi Rencana Penarikan Dana

Jan Feb Mar April Mei Juni Juli Agust Sept Okt Nov Des

penyerapan perbulan

245,128 651,061 1,285,979 1,578,196 4,933,501 6,671,794 5,513,500 4,996,281 5,040,891 5,504,070 2,318,284 9,404,893,444

penyerapan kumulatif

245,128 896,190 2,182,169 3,760,365 8,693,867 15,365,661 20,879,162 25,875,443,790 30,916,335 36,420,405 38,738,690 48,143,584,000

presentase 0.51% 1.86% 4.53% 7.81% 18.06% 31.92% 43.37% 53.75% 64.22% 75.65% 80.46% 100.00%



esuai dengan Penetapan kinerja yang telah ditetapkan pada tahun 2017,

LPMP Maluku Utara berkewajiban untuk mencapai target-target tersebut

sebagai bentuk pertanggungjawaban kinerja instansi atau lembaga. Untuk

mengetahui tingkat keberhasilan maupun kegagalan instansi atau lembaga dalam

upaya pencapaian sasaran strategisnya dan sebagai bahan evaluasi akuntabilitas

kinerja, maka diperlukan suatu gambaran tentang capaian-capaian kinerja tersebut.

Di bawah ini diuraikan hasil capaian kinerja LPMPMaluku Utara sebagai

implementasi kebijakan yang harus dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab

menuju akuntabilitas kegiatan dan keuangan lembaga.

A. Analisis Capaian Sasaran

Dalam rangka menciptakan akuntabilitas pelaksanaan program/kegiatan LPMP

Maluku Utara maka dibutuhkan analisis pencapaian dari masing-masing

sasaran yang telah diimplementasikan melalui program-program prioritas.

Sebagaimana tersebut di atas karena LPMP mengalami perubahan unit eselon I

di Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan maka pada pembahasan ini juga

akan dikemukakan analisis pencapaian sasaran periode Januari sampai dengan

Desember 2017pada Direktorat Jenderal Pendidikan dasar dan Menengah yang

dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

S

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA



Tabel 3.1 Pengukuran Pencapaian sasaran LPMP Maluku Utara Tahun 2017

Periode Juli – Desember

TARGET ANGGARAN

(RP)

REALISASI

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET KINERJA

% ANGGARAN

(RP) %

95% satuan pendidikan telah terpetakan mutunya sesuai standar nasional pendidikan di Provinsi Maluku Utara

Jumlah Pelatihan Pengawas dan Petugas Pemetaan Mutu

214 Org 655.643.000 191 org 89.25 655.255.000 99.94

50 % satuan pendidikan telah berhasil meningkatkan mutu sesuai hasil pendampingan di Provinsi Maluku Utara

Jumlah Workshop pembinaan dalam pengembangan SPMI

160 Sek 1.546.400.000 156 Sek 97.50 1.522.400.018 98.45

Jumlah SD yang melaksanakan Kurikulum 2013

1.840 Org 5.739.040.000 1.585 Org 86.14 5.682.642.005 99.02

Jumlah SMP yang melaksanakan Kurikulum 2013

1.826 Org 5.546.955.000 1.236 Org 67.69 5.489.446.011 98.96

Jumlah SMA yang melaksanakan Kurikulum 2013

704 Org 2.928.017.000 520 Org 73.86 2.916.077.002 99.59

Jumlah SMK yang melaksanakan Kurikulum 2013

440 Org 1.718.551.000 421 Org 73.22 1.713.058.000 99.68

Jumlah Sekolah Model yang telah dikembangkan Mutu

160 Sek 2.041.150.000 157 Sek 98.13 2.016.560.018 98.80



Pada periode bulan Januari sampai dengan bulan Desember 2017 LPMP

Maluku Utaradi bawah koordinasi Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan

Menengah ( Dirjen Dikdasmen ) menjalankan empat sasaran strategis yaitu:

1. 95% satuan pendidikan telah terpetakan mutunya sesuai standar nasional

pendidikan di Provinsi Maluku Utara

2. 50 % satuan pendidikan telah berhasil meningkatkan mutu sesuai hasil

pendampingan di Provinsi Maluku Utara 3. 84,9% guru yang memenuhi syarat (sesuai Undang-Undang Guru dan

Dosen) bersertifikat pendidik 4. 50% SDM LPMP Maluku Utara lulus diklat teknis dan fungsional, serta

di nilai kinerjanya. Secara keseluruhan capaian dari empat sasaran strategis tersebut adalah 69,84

persen capaian fisik. Beberapa indikator keberhasilan dari pencapaian sasaran

tersebut adalah untuk kurikulum 2013 dapat dilihat pada tabel berikut:

Pendidikannya

84,9% guru yang memenuhi syarat (sesuai Undang-Undang Guru dan Dosen) bersertifikat pendidik

Jumlah Layanan Kemitraan di Bidang Penjaminan Mutu Pendidikan

2 Layanan

371.880.000 2 Layanan

100 371.515.000 99.90

Jumlah Data dan Informasi Mutu Pendidikan Dasar dan Menengah

1 Layanan

48.200.000 1 Layanan

100 47.985.000 99.55

30% SDM LPMP Provinsi Maluku Utara lulus diklat teknis dan fungsional, serta di nilai kinerjanya

Jumlah staf LPMP Maluku Utara yang mengikuti pelatihan peningkatan kompetensi pegawai



Tabel 3.2

Rekapitulasi perbandingan capaian implementasi kurikulum 2013 pada tahun anggaran 2017, 2016, 2015, 2014 dan tahun 2013 di


NO URAIAN

TAHUN ANGGARAN 2017

TAHUN ANGGARAN 2016

TAHUN ANGGARAN 2015

TAHUN ANGGARAN 2014

TAHUN ANGGARAN 2013

SASA REAL % SASA REAL % SASA REAlI % SASA REAL % SASA REAL %

1

DIKLAT INSTRUKTUR NASIONAL (IK) (GURU)

0 0 0.00 102 102 100 358 358 100 0 0 0

2

DIKLAT INSTRUKTUR NASIONAL (IN) (KEPALA SEKOLAH)

0 0 0.00 0 0 0 72 72 100 0 0

3

DIKLAT INSTRUKTUR NASIONAL (IN) (PENGAWAS SEKOLAH)

0 0 0.00 0 0 0 16 16 100 0 0

4 DIKLAT GURU SASARAN

0 0 0.00 2667 2239 83.95 485 82 16.91 5.265 5.265 100 566 566 100

5

DIKLAT KEPALA SEKOLAH SASARAN

0 0 0.00 246 0 0 914 914 100 0 0 0

6

DIKLAT PENGAWAS SEKOLAH SASARAN

214 191 89.25 246 0 0 143 143 100 0 0

7

DIKLAT INSTRUKTUR KABUPATEN (IK) (GURU) TINGKAT SD

60 60 100 160 149 93.13

8

DIKLAT INSTRUKTUR KABUPATEN (IK) (GURU) TINGKAT SMP

130 113 86.92 345 324 93.91



9

DIKLAT INSTRUKTUR KABUPATEN (IK) (GURU) TINGKAT SMA

130 125 96.15 219 160 73.06

10

DIKLAT INSTRUKTUR KABUPATEN (IK) (GURU) TINGKAT SMK

134 92 68.15 84 75 89.29

11

DIKLAT GURU SASARAN TINGKAT SD

1840 1585 86.14 1.196 1.093 91.39

12

DIKLAT GURU SASARAN TINGKAT SMP

1826 1236 67.69 715 553 77.34

13

DIKLAT GURU SASARAN TINGKAT SMA

704 520 73.86 606 500 82.51

14

DIKLAT GURU SASARAN TINGKAT SMK

440 329 74.77 150 91 60.67

TOTAL 5479 4251 77.59 6142 5184 84.75 3262 1,079 184 17.05 6.768 6.768 100 566 566

Dari tabel di atas dapat dijelaskan bahwa capaian dari pelaksanaan kegiatan

impelementasi kurikulum 2013 di provinsi Maluku Utara sejak 2013 sampai

dengan 2017 (semerter kedua ) mengalami penurunan, di mana pada tahun

2013 dari 566 peserta yang ditargetkan yang hadir adalah 571 orang atau 99.12

persen, pada tahun 2014 mengalami peningkatan dari 5.265 target peserta

capaiannya 100 persen dari5.265 peserta yang ikut kegiatan. Pada tahun 2015

capaian implementasi kurikulum hanya 79.41 persen dari jumlah peserta yang

ditargetkan 5.356 terdapat 4.253 yang berpartisipasi dalam kegiatan

implementasi kurikulum sedangkan pada tahun pada 2016 yang direncanakan

sebanyak 2.667 orang yang hadir hanya 2.235 orang atau sekitar 83.95 % dan



pada tahun 2017 yang direncanakan sebanyak 5.479 orang atau sekitar 77.59

%.

Selain implementasi kurikulum 2013, pada periode Januari - Desember

2017LPMP Maluku Utaratidak menyelenggarakan program sertifikasi guru

untuk tahun 2017, Dengan demikian jumlah keseluruhan guru yang

bersertifikat pendidik di Provinsi Maluku Utara sampai pada tahun 2016 adalah

6.332 guru atau 32,09persen dari 19.188 guru di Provinsi Maluku Utara.

Berdasarkan jumlah dan persentase tersebut maka sasaran strategis 67,91

persen guru bersertifikat pendidik di Provinsi Maluku Utara belum tercapai.

Pada tabel di bawah ini akan digambarkan jumlah dan persentase guru yang

telah bersertifikat pendidik.

Tabel 3.3 Rekapitulasi Capaian Guru Bersertifikat Pendidik sampai Tahun 2017 di


No. Kabupaten

status sertifikasi sampai 2014 Total

Guru %

sertifikasi sampai 2015 Total

Guru Sertifikasi

% belum

sertifikasi sudah

sertifikasi Sasaran Realisasi

1

Kota Ternate 1.664 1.537 3.201 16.29

2

Kota Tidore Kepulauan 1.569 943 2.512 12.79

3

Kabupaten Halmahera Utara

1.838 550 2.388 12.15

4

Kabupaten Halmahera Timur

1.315 223 1.538 7.83

5

Kabupaten Halmahera Barat

1.570 578 2.148 10.93 656

6

Kabupaten Halmahera Tengah

1.009 205 1.214 6.18

7

Kabupaten Halmahera Selatan

2.315 640 2.955 15.04

8

Kabupaten Kepulauan Sula

2.063 563 2.626 13.37

9

Kabupaten Pulau Morotai

966 99 1.065 5.42

10

Kabupaten Pulau Taliabu



Untuk kegiatan uji Kompetensi Guru (UKG) Online belum ada pelaksaaan

dikarenakan kegiatan tersebut diambil alih oleh Direktorat Jenderal Guru dan

Tenaga Kependidikan (Ditjen GTK). Secara umum pelaksanaan UKG Online

di Provinsi Maluku Utara dapat dikatakan berhasil sejak tahun 2012 sampai

dengan tahun 2017di mana sejumlah 15.819 orang guru yang telah mengikuti

UKG Online dengan daya serap sebesar 82,44%, seperti yang nampak pada

tabel di bawah ini. Ketidakhadiran peserta ujian disebabkan beberapa faktor

seperti sakit, alih tugas ke instansi lain, tidak sesuai dengan bidang studi,

menjelang pensiun ataupun tanpa keterangan beberapa factor penyebab

munculnya permasalahan yang terjadi pada saat ujian sebagian besar di

sebabkan karena adanya pemadaman listrik oleh PLN, koneksi internet yang

putus maupun tidak stabil, serta data peserta yang tidak valid. Namun masalah-

masalah yang terjadi apat di selesaikan dengan baik dengan koordinasi antara

semua instansi yang terlibat.

Tabel 3.4 Data capaian peserta pada pelaksanaan UKG Online Tahun 2012 sampai tahun

2016 di Provinsi Maluku Utara

No Tahun Jumlah Peserta

Peserta Hadir

Peserta Tidak Ujian

% Kehadiran

1 2012 2.876 2.795 530 97.18

3 2013 6.752 5.694 391 93.57

4 2014 3.137 2.951 541 82.23

5 2015 3.054

6 2016

Jumlah 15.819 13.989 1.851 75.84



Tabel 3.5. Pengukuran Pencapaian sasaran LPMP Maluku Utaratahun 2017Periode

Januari – DesemberpadaDirekur Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah

TARGET Anggaran (Rp)

Realisasi

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA Target Kinerja

% Anggaran (Rp) %

Meningkatnya Penjaminan Mutu pendidikan di seluruh jenjang pendidikan

1. Satuan Pendidikan yang terpetakan mutu Pendidikannya

2.108 Sek 1.187.928.000 1.396 Sek 66.22 1.186.829.500 99.91

2. Satuan pendidikan pada jenis, jenjang dan jalur pendidikan yang telah difasilitasi berdasarkan 8 SNP

160 Sek 2.041.150.000 157 sek 98.13 2.016.560.018 98.80

3. Satuan pendidikan pada jenis, jenjang dan jalur pendidikan yang telah dkembangkan mutu pendidikannya

730 Sek 15.932.563.000 712 sek 97.53 15.801.223.018

99.18

Memperhatikan tabel di atas bahwa LPMP Maluku Utaradengan sasaran strategis

meningkatnya penjaminan mutu pendidikan di seluruh jenjang pendidikan dengan

target kinerja pada tahun 2017 sebesar 35persen. Selanjutnya pada sasaran strategis

ini terdapat empat indikator kinerja pelaksanaan program/kegiatan yaitu:

1. Satuan pendidikan pada jenis, jenjang dan jalur pendidikan yang telah

disupervisi mutu pendidikannya


disupervisi mutu pendidikannya


difasilitasi berdasarkan 8 SNP

4. Pendidik dan tenaga kependidikan yang telah difasilitasi pengembangan

profesi, kompetensi, dan kualifikasinya



Secara keseluruhan pencapaaian dari masing-masing indikator kinerja LPMP

Maluku Utara dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Satuan pendidikan yang telah disupervisi mutu pendidikannya di Provinsi

Maluku Utara

Indikator kinerjaSatuan Pendidikan telah disupervisi mutu pendidikannya di

Provinsi Maluku Utara, capaian realisasinya didukung oleh 2 (dua) kegiatan.Kedua

kegiatan tersebutadalah :

a. Workshop Sekolah Model

b. Penyaluran Bantuan

c. Monitoring dan Evaluasi

d. Desiminasi Hasil

Keempat program/kegiatantersebutbelum terlaksana pada kurung waktu Juli sampai

dengan Desember 2017. Dengan demikian dapat disimpulkan realisasi capaian

fisik dari Satuan Pendidikan telah disupervisi mutunya sesuai standar nasional

pendidikan di Provinsi Maluku Utarabelum mencapai 100persen.

Indikator kinerja Satuan pendidikan pada jenis, jenjang dan jalur pendidikan yang

telah difasilitasi berdasarkan 8 SNP pada pelaksanaannya di tunjang dengan

beberapa kegiatan yaitu :

1. Rekomendasi Peningkatan Mutu Kepada Dinas Kab/Kota/Provinsi/Pusat

2. Workshop Pembinaan Dalam Pengembangan SPMI

3. Bimtek ke Sekolah yang Telah Difasilitasi

4. SD yang difasilitasi

5. SMP yang difasilitasi

2. Satuan Pendidikan pada jenis, jenjang dan jalur pendidikan yang telah difasilitasi berdasarkan 8 SNP



6. SMA yang difasilitasi

7. SMK yang difasilitasi

Ketujuhprogram/kegiatan tersebut sudah sepenuhnya terlaksana pada kurun waktu

Juli sampai dengan Desember 2017. Dengan demikian dapat disimpulkan realisasi

capaian fisik dari Satuan Pendidikan telah disupervisi mutunya sesuai standar

nasional pendidikan di Provinsi Maluku Utarasudahmencapai 100.00 persen.

Indikator kinerja Pendidik dan tenaga kependidikan yang telah difasilitasi

pengembangan profesi, kompetensi dan kualifikasinya dengan program

pengembangan SDM pegawai LPMP Provinsi Maluku Utara pada tahun 2017 ini

dengan target kinerja 62 pegawai yang ditingkatkan kompetensinya

telahdirealisasikan dengan capaian fisik 100 persen.

Indikator kinerja Satuan pendidikan pada jenis, jenjang dan jalur pendidikan yang

terpetakan mutu pendidikannya adalah penjabaran dari pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi Seksi Sistem Informasi dengan kegiatan sebagai berikut :

1. Pelatihan Pengawas dan Petugas Pemetaan Mutu

2. Bimtek ke Sekolah yang akan Dipetakan

3. Pendidik dan Tenaga kependidikan yang telah difasilitasi pengembangan

profesi, kompetensi dan kualifikasinya

4. Satuan pendidikan pada jenis, jenjang dan jalur pendidikan yang

terpetakan mutu pendidikannya



Keduaprogram/kegiatan tersebut sudah sepenuhnya terlaksana pada kurun waktu

Januari sampai dengan Desember 2017. Dengan demikian dapat disimpulkan

realisasi capaian fisik dari Satuan Pendidikan telah disupervisi mutunya sesuai

standar nasional pendidikan di Provinsi Maluku Utara belummencapai 100

persen.

Selain empat indikator kinerja yang telah dimasukkan dalam Perjanjian Kinerja

Kepala LPMP Maluku Utara dengan Direktur Jenderal Pendidikan Dasar dan

Menengah terdapat juga tugas pokok berupa dukungan manajemen dan tata

kelola pelaksanaan tugas penjaminan mutu pendidikan dengan beberapa outpun

sebagai berikut:

1. Layanan Perkantoran

2. Dokumen Perencanaan, keuangan, Evaluasi, Pelaporan dan Ketatausahaan

3. Peralatan dan Fasilitas Perkantoran

4. Gedung/bangunan

Dalam rangka mendukung pencapaian indikator kinerja kunci kegiatan LPMP

Maluku Utara terdapat SDM pegawai yang hadir melaksanakan tugas (termasuk

tugas luar) dihitung berdasarkan absensi kehadiran setiap bulannya yaitu: jumlah

kehadiran pegawai setiap bulannya (Januari – Desember2017). Persentase

kehadiran pegawai adalah merupakan hasil bagi jumlah kehadiran pegawai dibagi

dengan jumlah kehadiran wajib pegawai (jumlah pegawai kali jumlah hari wajib

hadir setelah dikurangi hak cutinya).



Tabel 3.6 RekapitulasiKehadiran Pegawai LPMP Maluku Utara

Tahun 2017

No. BULAN JUMLAH PEGAWA

I

JUMLAH JUMLAH PEGAWAI X

JUMLAH WAJIB HADIR

JUMLAH KEHADIRAN

KINERJA (%)

HARI KERJA

1 Januari 62 18 990 1020 92.9

2 Februari 62 22 1220 1235 90.03

3 Maret 62 22 1158 1193 90.38

4 April 62 21 1116 1182 93.81

5 Mei 62 22 1170 1198 90.76

6 Juni 62 22 1176 1201 90.98

7 Juli 62 20 1220 1237 81.97

8 Agustus 62 22 1342 1387 75.52

9 September 62 20 1220 1237 81.97

10 Oktober 62 22 1342 1387 76.81

11 November 62 22 1342 1387 80.76

12 Desember 62 19 1159 1174 86.28

JUMLAH 744 252 14455 14838 83.94

Dari tabel tersebutmenunjukkan tingkat kehadiran pegawai LPMP Maluku Utara

sampai dengan bulan Desembertahun 2017 telah melaksanakan tugas dengan

capaian kinerja 83,94 persen atau belum mencapai target sasaran yaitu 98

persen.Hal ini disebabkan adanya pegawai yang tidak hadir karena sakit, izin

dantanpa keterangan. Terkait dengan pemberian tunjangan kinerja bagi seluruh

pegawai Kementerian pendidikan dan kebudayaan maka LPMP Maluku Utara telah

memberlakukan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan nomor 107 tahun

2013 tentang tunjangan kinerja bagi pegawai di lingkungan Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan. Berdasarkan hal tersebut dapat dilihat beberapa



dampak pemberian tunjangan tersebut terhadap kehadiran staf LPMP Maluku Utara.

Dalam pasal 6 peraturan tersebut mengatur bahwa jumlah hari kerja bagi staf adalah

lima hari dengan jam kedatangan dan kepulangan dan tata cara pergantian jam

keterlambatan.

Kegiatan rutin layanan perkantoran berupa pembayaran gaji dan operasional

perkantoran lainnya realisasi capaiannya sampai dengan bulan Desemberadalah

98.25 persen.Sedangkan untuk peralatan dan fasilitas perkantoran realisasi

capaiannya sudah mencapai96.51persen.

B. Realisasi Anggaran

Pada periode Juli sampai dengan Desemberalokasi anggaran untuk sasaran

strategis Satuan Pendidikan telah terpetakan mutunya sesuai standar nasional

pendidikan di Provinsi Maluku Utaraadalah sebesar Rp 2.041.150.000,- yang

tersebar ke 5 (lima) indikator kinerja pendukung yaitu (1) Workshop Sekolah

Model, (2) Penyaluran Bantuan, (3) Monitoring dan Evaluasi sekolah model, (4)

Potret Sekolah Model, (5) Rakortek Pelaksanaan Sekolah Model, Capaian realisasi

dari alokasi anggaran tersebut adalah Rp. 2.016.560.000,- dengan persentase

capaian sebesar 98,80 persen. Adapun sisa anggaran dari kegiatan ini adalah

sebesar Rp.24,589,982-.atau ( 1.20 ) persen.

Sasaran Strategis pendidik dan tenaga kependidikan yang telah difasilitasi

pengembangan profesi, kompetensi dan kualifikasinya di Provinsi Maluku Utara

alokasi anggarannya adalah Rp. 15.932.563.000,-capaian realisasinya didukung

oleh tujuh indikator kinerja. Ketiga indikator kinerja tersebut adalah sebagai

berikut :

1. Rekomendasi Peningkatan Mutu Kepada Dinas Kab/Kota/Provinsi/Pusat

2. Workshop Pembinaan Dalam Pengembangan SPMI

3. Bimtek ke Sekolah yang Telah Difasilitasi

4. SD yang difasilitasi

5. SMP yang difasilitasi

6. SMA yang difasilitasi



7. SMK yang difasilitasi

Ketujuh indikator kinerja di atas sampai dengan Desember 2017 telah terlaksana

dan sudah mencapai target yang ditetapkan. Dengan demikian realisasi capaian

keuanganadalah Rp. 15.801.223.018,- atau mencapai 99,18 persen. Adapun sisa

anggaran pada kegiatan ini adalah sebesar Rp.131,339,982,- atau0.82 persen, hal

ini disebabkan jumlah peserta pelatihan kurikulum tidak mencapai target yang telah

ditetapkan dengan berbagai penyebab sebagaimana tercantum pada pembahasan

akuntabilitas kinerja di atas. Capaian yang tidak optimal juga disebabkan oleh sisa

perjalanan yang tidak terpakai secara keseluruhan pada kegiatan ini.

Sasaran strategis dukungan manajemen dan tata kelola pelaksanaan tugas

penjaminan mutu pendidikan didukung oleh 2 indikator kinerja yaitu (1) Layanan

perkantoran, (2),Layanan Internal (Overhead) dengan alokasi anggaran sebesar Rp.

27,815,838,000.00,- dengan realisasi capaian anggaransebesar Rp.

27,106,643,733.00,-atau 97,45 persen. Sisa dari 2 indikator tersebut sebesar Rp.

709.194.267.000 ,- atau 2.55 persen.

Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa capaian realisasi anggaran sampai

dengan bulan Desembertahun 2017 adalah sebesar Rp. 47.275.973.669,-atau98,20

persen. Adapun yang menjadi kendala tidak tercapainya target anggaran

sebagaimana yang tercantum dalam Penetapan Kinerja kepala LPMP Maluku Utara

sebagian besar disebabkan oleh revisi anggaran (Efisiensi),adanya sejumlah

kegiatan yang harus menunggu kebijakan pusat terkait dengan implementasi

kurikulum 2013 pada tahun 2017 dan sisa dari hasil lelang.

Selanjutnya alokasi anggaran unit kerja di lingkungan LPMP Maluku Utara di

manapagu anggaran LPMP Maluku Utara dalam DIPA tahun 2017 dibagi dalam 3

(tiga) pos pengeluaran belanja, yaitu: (1) Belanja Pegawai, (2) Belanja Barang, dan

(3) Belanja Modal. Pos pengeluaran belanja Pegawai yaitu pos yang dikhususkan

untuk belanja pegawai, seperti gaji dan tunjangan. Pos pengeluaran belanja Barang

meliputi belanja operasional, non operasional, jasa, perjalanan dinas. Pos



pengeluaran belanja Modal meliputi kegiatan pengadaan sarana prasarana yang

merupakan aset tetap.

LPMP Maluku Utara pada tahun anggaran 2017 ini memperoleh alokasi paguAwal

Sebesar Rp. 51.380.821.000-,( lima puluh satu milyar tiga ratus delapan puluh

juta delapan ratus dua puluh satu ribu rupiah ),-Pada Revisi Efisiensi pada

bulan Juli atau semester dua terjadi pemotongan anggaran (efisiensi) sebesar

Rp.3.237.237.000 ,-(tiga milyardua ratus tiga puluh tujuh juta dua ratus tiga

puluh tujuh ribu rupiah) atau 6.30 persen.

Pada kegiatan Sub Bagian Umum dan 3 Seksi yaitu Seksi Sistem Informasi (SI),

Seksi Pemetaan Mutu dan Supervisi (PMS) dan Seksi Fasilitasi Peningkatan Mutu

pendidikan (FPMP)Komposisi anggaran pada pagu tahun anggaran 2017, sebagai

berikut :

Tabel 3.7

Alokasi Anggaran LPMP Maluku UtaraPer Seksi dan Sub Bagian Umum

Seksi/Subbag Anggaran 2017 %

Sub Bagian Umum 28,559,598,000.00 59.32

Seksi Sistem Informasi 3,340,797,000.00 6.94

Seksi PMS 3,346,331,000.00 6.95

Seksi FPMP 12,896,858,000.00 26.79

Total 48,143,584,000.00 100.00

Pada tabel di atas dapat dijelaskan bahwa anggaran terbesar terdapat pada

SeksiFasilitasi Penjaminan Mutu Pendidikan (FPMP) yaitu sebesar Rp.

12.896.858.000,-atau26.79persen. Kemudian anggaran untuk Seksi Sistem

Informasi(SI)Rp.3.340.797.000,-atau 6.94persen, anggaran untuk Seksi



Pemetaan Mutu dan Supervisi(PMS)sebesar Rp. 3.346.331.000,- atau 6.95

persen. Sedangkan anggaran untuk Sub Bagian UmumsebesarRp.

28.559.598.000,-. Atau 59,32persen. Adapun capaian realisasi keuangan dari

masing-masing seksi/subbag sampai dengan Desember 2017 adalah sebagai

berikut :

Tabel 3.8

Realisasi Anggaran per Seksi dan Subbag sampai DesemberTahun 2017

NO SUBBAG/SEKSI ALOKASI REALISASI

31 Desember 2017 % KEU % FISIK

1 SUBBAG. UMUM

28,559,598,000.00 27,849,673,733.00 97.51 100.00

2 KASI. S I 3,340,797,000.00 3,328,224,500.00 99.62 100.00

3 KASI. PMS 3,346,331,000.00 3.316,838,018.00 99.12 100.00

4 KASI. FPMP

12,896,859,000.00 12,781,237,418.00 99.10 100.00

JUMLAH 48,143,584,000.00 27,275,973,669.00 98.20

Dapat pula dikemukakan alokasi anggaran per jenis belanja LPMP Maluku Utara

di manasebagian besar digunakan untuk Belanja Barang yaitu sebesar

53.74persen, anggaran Belanja Pegawai sebesar 8,08persen dan Belanja Modal

sebesar 38.18persen dari pagu anggaran LPMP Maluku Utara.

Berikut penjelasan Realisasi Bulan Julisampai dengan Bulan Desember

2017menurut jenis Belanjaditunjukkandalam tabel berikut:

Tabel 3.9

RealisasiAnggaran LPMP Maluku Utaramenurut Jenis Belanja Bulan Januari sampaiDesember2017

Kode Jenis Belanja Alokasi BBT Realisasi



31/12/2017 %

1 Belanja Pegawai

3,889,383,000.00 8.08 3,728,395,750.00 95.86

2 Belanja Barang

25,871,461,000.00

53.74 25,708,834,419.00 99.37

3 Belanja Modal

18,382,740,000.00

38.18 17,838,743,500.00 97.04

4 B. Bansos

-

-

Jumlah 48,143,584,000.00

100.00 47,275,973,669.00 98.20

Dalam hal akuntabilitas keuangan, terdapat beberapa catatan penting untuk

LPMP Maluku Utara sepanjang tahun anggaran 2017, yaitu:

a. Pagu awal LPMP Maluku Utara tahun anggaran 2017 yang terbit

padatanggal 7 Desember 2016sebesar Rp 51.380.821.000,- dengan DIPA

Nomor : 023-03.2.419566/2017 tanggal 7 Desember 2016.

b. Pagu Revisi IV (Efisiensi) pada bulan Agustus LPMP Maluku Utara tahun

anggaran 2017 yang terbit pada tanggal 14 Agustus 2017 sebesar Rp.

48.143.584.000,- dengan DIPA Nomor : 023-03.2.419566/2017 tanggal 7

Desember 2016.

Dari keseluruhan Laporan Akuntabilitas Kinerja LPMP Maluku Utara, baik

penyerapan anggaran maupun fisik padatahun 2017 perkembangannya dapat

dilihat dari Format B19.Informasi Laporan B.19 secara konsisten telah

dilaporkan ke Bagian Perencanaan dan Penganggaran Sekretariat Ditjen

Dikdasmen melalui Sub Bagian Evaluasi Pelaksanaan Program dan Anggaran.

Sesuai dengan PerjanjianKinerja yang ditandatangani Kepala LPMP Maluku

Utara dengan Direktur Jenderal Pendidikan Dasar dan menengah maka capaian

realisasi pelaksanaan kegiatan yang seharusnya dicapai oleh LPMP Maluku

Utara pada semester duatahun 2017 adalah 100.00 persen. Sesuai dengan

capaian kinerja sampai pada bulan Desemberyang hanyamencapai 98.20persen

serapan anggaran maka dapat dikemukakan bahwa hal itu belum memenuhi

target yang telah ditetapkan.



Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) LPMP Maluku Utara

tahun2017 merupakan perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan

fungsi, kebijakan, program, dan kegiatan LPMP Maluku Utarakepada semua

elemen masyarakat yang menjadi stakeholders dalam pelaksanaan penjaminan

mutu pendidikan di ProvinsiMaluku Utarapada tahun 2017.

Secara umum, dapat disimpulkan bahwa LPMP Maluku Utaratelah merealisasikan

program dan kegiatan tahun anggaran 2017untuk mencapai tahapan pembangunan

jangka menengah. Hal ini didukung fakta bahwa kinerja LPMP Maluku

Utaraberhasil merealisasikan semua output dari kegiatan yang merupakan

penjabaran darilimatujuan strategis LPMPMaluku Utara.

Terkait dengansasaran strategisLPMP Maluku Utaramemfokuskan pada

meningkatnya Penjaminan Mutu pendidikan di seluruh jenjang pendidikanProvinsi

Maluku Utaradengan capaian 95,00persen,dalam pelaksanaan tugas dan fungsi

pokoknya LPMP Maluku Utarapadatahun 2017mendapatkan anggaran yang

diperoleh dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) adalah sebesar

Rp 51.380.821.000,- ( lima puluh satu milyar tiga ratus delapan puluh juta

delapan ratus dua puluh satu ribu rupiah )pada semester II ini terdapat revisi ke

empat terdapat Efisiensi Anggaran yaitu pada bulan Juli sampai dengan bulan

Agustus dimana anggaran DIPA awal berkurang menjadi sebesar Rp

48.143.584.000,- ( empat puluh delapan milyar seratus empat puluh tiga juta

lima ratus delapan puluh empat ribu rupiah ).

BAB IV

PENUTUP



Dari total anggaran pada Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah

tersebut telah terealisasikan sebesar Rp. 47.275.973.669,- (98,20 persen) dengan

sisa anggaran adalah sebesar Rp.867.610.331,- ( delapan ratus enam puluh tujuh

juta enam ratus sepuluh lima ribu tiga ratus tigapuluh satu rupiah ) atau1.80

persen.

Secara ringkas seluruh capaian kinerja tersebut di atas, telah memberikan pelajaran

yang sangat berharga dalam upaya meningkatkan kinerja lembaga di masa-masa

mendatang. Berdasarkan hasil analisis pencapaian target diatas dapat dirumuskan

beberapa langkah penting untuk dapat dijadikan sebagai dasar pertimbangan untuk

merumuskan Rencana Kinerja pada Tahun 2017. Adapun langkah-langkah penting

yang harus dilaksanakan adalah sebagai berikut :

1. Tetap konsisten untuk selalu melakukan koordinasi dan sinkronisasi dengan

unit-unit terkait di lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, baik

dengan pemerintah pusat mapun daerah dan pihak-pihak terkait lainnya

2. Terus berupaya untuk mengoptimalkan efisiensi dan efektivitas pemanfaatan

sumber-sumber daya dan anggaran yang dimiliki untuk mewujudkan tujuan dan

sasaran-sasaran strategis lembaga dengan sebaik-baiknya

3. Pada pengelolaan perencanaan anggaran agar dapat dilakukan dengan lebih baik

lagi untuk menghindari terjadinya kelebihan anggaran yang merupakan salah

satu penyebab yang mengakibatkan kurang optimalnya penyerapan anggaran

lembaga.

4. Pada pengelolaan keuangan lembaga agar dilaksanakan secara optimal yaitu

anggaran yang digunkan haruslah benar-benar dapat menghasilkan output dan

outcome secara langsung seseuai dengan indikator sasaran strategis yang dibuat.