8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
1/70
1 PENGERTIAN
DESA
Kompetensi perangkat desa adalahmerupakan seperangkatpengetahuan, ketrampilan,danperilaku yang harus dimiliki, dikuasaidan diaktualisasikan oleh perangkatdesa dalam melaksanakan tugas-
tugas pemerintahan dan pelayanankepada masyarakat dengan baik.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
2/70
2
ANAJE EN
PE ERINTAHAN DESA
PENGGERAK SWADAYA ASYARAKAT
DINAS TENAGA KERJA DAN TRANS IGRASI
PROVINSI KALI ANTAN TENGAHTENG
KEWENANGAN DESA
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
3/70
3 PENGERTIAN
DESA
Desa adalah kesatuan masyarakathukum yang memiliki batas-bataswilayah yang berwenang untuk mengatur
dan mengurus kepentingan masyarakatsetempat berdasarkan asal usul dan adatistiadat setempat yang diakui dandihormati dalam sistim pemerintahanNegara Kesatuan Republik Indonesia.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
4/70
Indonesia sebagai sebuah Negara dibangundiatas dan dari Desa. Dan desa adalahmerupakan pelopor sistim demokrasi yangotonom dan berdaulat penuh. Sejak lama desatelah memiliki sistim dan mekanisme
pemerintah serta norma sosial masing!masing.Inilah yang menjadi "ikal bakal sebuah negarabernama Indonesia.
Desa merupakan unit pemerintahan terke"il
dalam lingkup Negara #esatuan RepublikIndonesia $N#RI%. Desa selama ini identikdengan pemerintahan $sederhana% yangdipenuhi nuansa tradisional.
&akna tentang ' Desa ' bisa beragam. Dalampemaknaan sosiologis ' Desa ' bisa bermakna
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
5/70
!
Se"ara politik ' Desa adalah unit
pemerintahan terke"il yang memilikike)enangan tertentu. Desa seringdirumuskan sebagai suatu kesatuanmasyarakat hukum yang berkuasa
menyelenggarakan pemerintahansendiri.
Desa telah ada sebelum Negara#esatuan republik Indonesia terbentuksebagaimana penjelasan dalam Pasal *+,,D Negara Republik Indonesia Tahun*-/ seperti Desa di 0a)a dan 1ali
Nagari di &inangkabau dusun dan&ar a di Palemban .
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
6/70
"
Negara Repubilk Indonesia menghormati
kedudukan daerah!daerah istime)atersebut dan segala peraturan negarayang mengenai daerah!daerah itu akanmengingati hak!hak asal usul daerah
tersebut. 2leh sebab itu keberadaannya)ajib tetap diakui dan diberikan jaminankeberlangsungan hidupnya dalamNegara #esatuan Republik Indonesia.
#eberagaman karakteristik dan jenis
desa atau yang disebut dengan nama
lain tidak menjadi penghalang bagi paraendiri ban sa ini untuk men atuhkan
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
7/70
#
Dalam kaitan susunan dan penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah setelah perubahan ,,DNegara R.I Tahun*-/ pengaturan Desa ataudisebut dengan nama lain dari segipemerintahannya menga"u pada ketentuanPasal *+ Ayat $3% yang menegaskan bah)a 'Susunan dan tata "ara penyelenggaraanPemerintahan Daerah diatur dalam ,ndang!,ndang.
&elalui perubahan ,,D Negara R.I tahun *-/pengakuan terhadap kesatuan masyarakathukum adat dipertegas melalui ketentuandalam pasal *+1 ayat $4% yang berbunyi '
Negara mengakui dan menghormati kesatuan!kesatuan masyarakat hukum adat beserta hak!
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
8/70
$
% ,, N2. *- TA5,N *-6/TENTANG DESA PRA0A
4% ,, N2. * TA5,N *-/3TENTANG P2#2#!P2#2k
PE&ERINTA5AN DAERA5
+% ,, N2.6 TA5,N
47*TENTANG DESA
3% ,, N2. 44 TA5,N *--+TENTANG PE&ERINTA5AN DESA
+% ,, N2. 84 TA5,N 477TENTANG PE&ERINTA5AN DAERA5
/% ,, N2./ TA5,N *-3 TENTANGP2#2#P2#2# PE&ERINTA5AN DI
DAERA5
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
9/70
%
Pas"a diberlakukannya ,, No. 6 Tahun47* Tentang pemerintahan Desaseluruh pemerintahan desa berubahse"ara dramatis.
Desa memiliki ke)enangan untukmengatur keuangan se"ara mandiri. 0ikakemampuan aparatur desa tidakditingkatkan maka taruhannya akan
banyak praktik korupsi yang melibatkanaparatur Desa.Dalam hal ini diperlukan pendekatanyang dapat menjangkau keseluruhperansera dalam meningkatkan
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
10/70
1&
1anyak perubahan : perubahan ;
perbedaan dalam menjalankanpemerintahan Desa terkait dengandiberlakukannya ,, No.6 Tahun 47*Tentang Desa yang ditindaklanjti
dengan PP. No. 34 ;477/ PP. No.8 47*dan PP No.3;47*/ mengenaiPengaturan tentang Desa penataandesa penyelenggaraan pemerintahan
desa Pemilihan #ades dan perangkatdesa &asa 0abatan #ades &ekanismepengangkatan Perangkat Desa 1PD&usya)arah Desa sistym penggajihan ;penghasilan pemerintahan desa $#ades
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
11/70
11
'(N)(R*I+NK((N+N)+
N
PENGERTIAN#E=ENANGAN
Kekuasaan atau hak yang diperolehberdasarkan pelimpahan atau pemberian
.
Kekuasaan untuk mempertimbangkan menilai , melakukan tindakan atau
memerintah seara sah
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
12/70
12
Dalam Pemerintah Daerah #abupaten ;#ota dibentuk
Pemerintahan Desa yang mengatur danmengurus sendiri urusan Pemerintahmenurut a>as otonomi dan tugaspembantuan. Artinya bah)a pelaksanaanurusan pemerintah di daerah dapatdiselenggarakan se"ara langsung olehPemerintah Daerah itu sendiri sepanjang
mempedomani penyelenggaraan urusanpemerintahan yang menjadike)enangannya. Sebagai upayamemper"epat pelaksanaan Desentralisasi.
Pemerintah dan Pemerintah Pro?insimelaksanakan tugas pembantuan kepada
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
13/70
13
Daerah kabupaten atau #ota sesuaidengan ketentuan peraturanperundang!undangan. 2tonomi Desamerupakan hak )e)enang dan
ke)ajiban untuk mengatur danmengurus sendiri urusanpemerintahan dan kepentinganmasyarakat berdasarkan hak asal usuldan nilai!nilai sosial budaya yang adapada masyarakat untuk tumbuh danberkembang mengikuti
perkembangan desa tersebut. ,rusanemerintah berdasarkan asal usul
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
14/70
1
Namun harus selalu diingatbah)a tiada hak tanpake)ajiban tiada ke)enangantanpa tanggung ja)ab dan tiadakebebasan tanpa batas. 2lehkarena itu dalam pelaksanaanhak ke)enangan dan kebebasan
dalam penyelenggaraan otonomidesa harus tetap menjunjungnilai!nilai tanggung ja)ab
terhadap negara kesatuan
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
15/70
1!
Pelaksanaan 5ak )e)enangdan kebebasan otonomi desamenuntut tanggung ja)ab untuk
memelihara integritas persatuandan kesatuan bangsa dalamikatan Negara #esatuan RepublikIndonesia dan bertanggung
ja)ab untuk me)ujudkankesejahteraan rakyat yangdilaksanakan dalam koridor
peraturan perundang!undangan
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
16/70
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
17/70
1#
K((N+N)+N D(/+ 0(I'*I a. #e)enangan berdasarkan hakasal usul
b. #e)enangan lokal berskalaDesa
". #e)enangan yang ditugaskanoleh Pemerintah Pemerintahan
Daerah Pro?insi atau pemerintahDaerah #abupaten;#ota dan
d. #e)enangan lain yang
ditugaskan oleh Pemerintah
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
18/70
1$
Pasal 47Pelaksanaan ke)enangan berdasarkanhak asal usul dan ke)enangan lokalberskala Desa sebagaimana dimaksud
dalam pasal *- huru( a dan huru( bdiatur dan diurus oleh Desa.
Pasal 4*
Pelaksanaan ke)enangan yangditugaskan dan pelaksanaanke)enangan tugas lain dari pemerintah.Pemerintah Daerah Pro?insi atauPemerintah Daerah #abupaten;#ota
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
19/70
1%
Pasal 44$*%Penugasan dari pemerintah dan ;atau Pemerintah Daerah kepada Desameliputi penyelenggaraan
Pemerintahan Desa pelaksanaanPembangunan Desa pembinaankemasyarakatan Desa danPemberdayaan &asyarakat Desa
$4%Penugasan sebagaimana dimaksudpada ayat $*% disertai biaya.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
20/70
2&
Pasal *+ Bang dimaksud dengan ' 5ak Asal ,sul danadat istiadat desa ' adalah hak yang masihhidup dan sesuai dengan perkembangan
kehidupan masyarakat dan prinsip Negara#esatuan Republik Indonesia.
Pasal *-. huru( a. Bang dimaksud dengan 5ak Asal ,sul adalah
hak yang merupakan )arisan yang masihhidup dan prakarsa desa atau prakarsamasyarakat desa sesuai denganperkembanga kehidupan masyarakat antaralain sistim organisasi masyarakat adatkelembagaan pranata dan hukum adat
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
21/70
21
Pasal *- huru( b. Bang dimaksud dengan #e)enangan
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
22/70
22
3. Sanggar seni dan belajar+. Perpustakaan Desa dan taman ba"aan-. Embung desa *7.0alan
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
23/70
23
,ntuk men"apai tujuan pemerintahan Desayang sesuai dengan program!programpemerintah maka diambil kebijakan denganmengadakan perubahan peraturan per
,ndang! ,ndangan R.I N2&2R 6 TA5,N47* melalui tahapan peraturan sbb @
*.,, N2. 6 TENTANG DESA TA5,N 47*4.PP N2. 8 TA5,N 47* TENTANG
PERAT,RAN PE
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
24/70
2
Tambahan @#e)enagan Desa 1erdasarkanhak asal usul sebagaimanadimaksud dalam Pasal 88huru( a terdiri atas @a%. Sistim organisasi masyarakatadat
b%. Pembinaan kelembagaanmasyarakat"%. Pembinaan
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
25/70
2!
#e)enangan lokal berskala Desasebagaimana dimaksud dalam Pasal 88huru( b paling sedikit terdiri ataske)enangan @
*. Pengelolaan Tambatan Perahu4. Pengelolaan Pasar Desa 8. Pengelolaan Tempat Pemandian,mum
. Pengelolaan 0aringan irigasi /. Pengelolaan lingkungan Permukiman&asyarakat Desa6.Pembinaan kesehatan &asyarakat danpengelolaan Pos Pelayanan Terpadu
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
26/70
2"
3. Pengembangan dan Pembinaansanggar seni dan belajar+. Pengelolaan perpustakaan desa dan
taman ba"aan
-. Pengelolaan embung desa *7. Pengelolaan air minum berskala
desa**. Pembuatan jalan Desa antar
permukiman ke )ilayah pertanian.
Selain ke)enangan sebagaimanadimaksud pada ayat $*% dan ayat $4%&enteri yang menyelenggarakan
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
27/70
2#
-. #etentuan Pasal 8- diubah sehinggaberbunyi sebagai berikut @
Pasal 8- @$*%#etentuan lebih lanjut mengenai ketetapanke)enangan desa diatur dengan peraturan
menteri yang menyelenggarakan urusanpemerintahan di 1idang pemerintahan dalamNegeri.
$4%Dalam menetapkan ke)enangan desa
sebagaimana dimaksud pada ayat $*% &enteriyang menyelenggarakan urusan pemerintahandi bidang Pemerintahan Dalam Negeriberkoordinasi dengan &enteri yangmenyelenggarakan urusan pemerintahan di
1idang Pembangunan Desa Pembangunan
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
28/70
2$
PERAT,RAN &ENTERI DESA PE&1ANG,NAN DAERA5
TERTINGGA< DAN TRANS&IGRASI R.I N2&2R * TA5,N
47*/
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
29/70
2%
'asal 3a. 'enataan sistem organisasi dan kelembagaan
masyarakat adatb. 'ranata hukum adat
. 'emilikan hak tradisionald. 'engelolaan tanah kas Desa adate. 'engelolaan tanah ulayat4. Kesepakatan dalam kehidupan masyarakat Desa adatg. 'engisisaan 5abatan kepala Desa adat dan perangkat
Desa adath. 0asa 5abatan kepala Desa adat
'asal 'emerintah, pemerintah pro6insi, dan pemerintah kabupaten
kota harus mengakui, menghormati dan melindungi
kewenangan berdasarkan hak asal usul sebagaimana
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
30/70
3&
Kriteria kewenangan lokal berskala Desa meliputi
a. Kewenangan yang mengutamakan kegiatanpelayangan dan pemberdayaan masyarakat
b. Kewenangan yang mempunyai lingkuppengaturan dan kegiaatan hanya di dalam
wilayah dan masyarakat Desa yang mempunyaidampak internal Desa. Kewenangan yang berkaitan dengan kebutuhan
dan kepentingan sehari-hari masyarakat Desad. Kegiatan yang telah di5alankan oleh Desa atas
dasar prakarsa Desae. 'rogram kegiatan pemerintah, pemerintah
pro6insi, dan pemerintah kabupaten kota danpihak ketiga yang telah diserahkan dan dikelola
oleh Desa4. Kewenangan lokal berskala Desa yang telah
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
31/70
31
Pihak ketiga sebagaimana dimaksuddalam pasal / huru( e meliputi @a.Indi?idub.2rganisasi kemasyarakatan
".Perguruan tinggid.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
32/70
32
'asal # huru4 a antara lain meliputi a.'enetapann dan penegasan batas desa 7b.'engembangan sistim administrasi dan
in4ormasi Desa 7. 'engembangan tata ruang dan peta sosial
desa 7d.'endataan dan pengklasi8kasian tenaga
ker5a desa 7
e.'endataan penduduk yang beker5a padasektor pertanian dan sektor non pertanian 7
4. 'endataan penduduk menurut 5umlahpenduduk usia ker5a, angkatan ker5a, penari
ker5a, dan tingkat partisipasi angkatan ker5a.
5
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
33/70
33an5utan 'asal # huru4 a antara lain meliputi h. 'endataan penduduk yang beker5a di luar
negeri 7 i. 'enetapan organisasi pemerintah Desa
5. 'embentukan 9adan 'ermusyawaratan Desa 7k. 'enetapan perangkat desa l. 'enetapan 90Des 7
m.'enetapan +'9Des 7n. 'enetapan 'eraturan Desa 7o. 'enetapan ker5asama antar Desa 7p. 'emberian i5in penggunaan gedung pertemuan
atau balai desa 7:. 'endataan potensi desa 7r. 'emberian i5in hak pengelolaan atas tanah desas. 'enetapan desa dalam keadaan darurat seperti
ke5adian benana, kon;ik rawan pangan, wabah
penyakit, gangguan keamanan dan ke5adian luar
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
34/70
3
'asal % huru4 a antara lain meliputi a.'engembangan pos kesehatan desa
meliputi dan polindesb.'engembangan tenaga kesehatan desa.'engelolaan dan pembinaan posyandu
melalui 1. layanan gi
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
35/70
3!
an5utand. 'embinaan dan pengawasan upaya
kesehatan tradisionale. 'emantauan dan penegahan
penyalahgunaan narkotika dan
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
36/70
3"
Pasal - huru( b
a.Pembangunan dan pemeliharaan kantor dan balai desa b.Pembangunan dan pemeliharaan jalan desa ".Pembangunan dan pemeliharaan jalan usaha tani d.Pembangunan dan pemeliharaan embung desa e.Pembangunan denergi baru dan terbarukan
(.Pembangunan dan pemeliharaan rumah ibadahg.Pengelolaan pemakaman desa dan petilasanh.Pembangunan dan pemeliharaan sanitasi lingkungani.Pembangunan dan pengelolaan air bersih berskala desa
j.Pembangunan dan pemeliharaan irigasi tersier
k.Pembangunan dan pemeliharaan lapangan desal.Pembangunan dan pemeliharaan tanam desam.Pembangunan dan pemeliharaan serta pengelolaan
saluran untuk budidaya perikanan n.Pengembangan sarana dan prasarana produksi di desa.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
37/70
3#
'asal % huru4 antara lain a. 'embangunan dan pengelolaan pasar desa dan kios desab. 'embangunan dan pengelolaan tempat pelangan ikan. 'engembangan usaha mikro berbasis desad. 'embangunan keuangan mikro berbasis desa
e. 'endayagunaan dan pengelolaan keramba 5aring apung danbagan ikan
4. 'embangunan dan pengelolaan lumbung pangan danpenetapan adangan pangan desa 7
g. 'enetapan komoditas unggulan pertanian dan perikanandesa
h. 'engaturan pelaksanaan penanggulangan hama danpenyakit pertanian dan perikanan seara terpadu.
i. 'enetapan 5enis pupuk dan pakan organik untuk pertaniandan perikanan
5. penge,mbangan benih lokal
k. 'engembangan ternak seara kolekti4.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
38/70
3$
an5utan l. 'embangunan dan pengelolaan energi mandirim. 'endirian dan pengelolaan 90Des.n. 'embangunan dan pengelolaan tambahan perahu
o. 'engelolaan padang gembalap. 'engembangan wisata desa di luar renana induk
pengembangan pariwisata kabupaten Kota:. 'engelolaan balai benih ikanr. 'engembangan teknologi tepat guna pengolahan
hasil pertanian dan perikanan7s. 'engembangan sistim usaha produksi pertanian
yang bertumpu pada sumberdaya, kelembagaandan budaya lokal.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
39/70
3%
'asal # huru4 a.0embina keamanan, ketertiban dan
ketenteraman wilayah dan
masyarakat desab.0embina kerukunan warga
masyarakat desa
.0emelihara perdamaian, menanganikon;ik dan melakukan mediasi didesa 7 dan
d.0elestarikan dan mengembangkanoton ro on mas arakat desa.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
40/70
&
'asal # huru4 d a. 'engembangan seni budaya lokal 7b. 'engorganisasian melalui
pembentukan dan 4asilitas lembagakemasyarakatan dan lembaga adat7
. =asilitas kelompok-kelompok
masyarakat melalui 1.Kelompok tani2.Kelompok nelayan3.Kelompok seni budaya 7 dan.Kelom ok kemas arakatan lain di
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
41/70
1
an5utan d. 'emberian santunan sosial kepada
keluarga 4akir miskin 7
e. =asilitasi terhadap kelompok-kelompok masyarakat miskin,perempuan, masyarakat adat, dan
di4abel.4. 'engorganisasian melaluipembentukan dan 4asilitasi paralegaluntuk memberikan bantuan hukumwar a mas arakat desa.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
42/70
2
an5utan h.'enyelenggaraan promosi kesehatan
dan gerakan hidup bersih dan
sehat 7i. 'engorganisasian melalui
pembentukan dan 4asilitas kader
pembangunan dan pemberdayaanmasyarakat 5. 'eningkatan kapasitas melalui
pelatihan usaha ekonomi desa.k. 'enda a unaan teknolo i te at
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
43/70
3
an5utan 1>. Kader pemberdayaan masyarakat desa7
2>. Kelompok saha (konomi produkti4 3>. Kelompok perempuan>. Kelompok tani!>. Kelompok masyarakat miskin.">. Kelompok nelayan
#>. Kelompok pengra5in $>. Kelompok pemerhati dan perlindungananak
%>. Kelompok 'emuda 7 dan
1&. Kelompok lain sesuai kondisi Desa.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
44/70
9upati walikota melakukan pengka5ian untukidenti8kasi dan in6entarisasi kewenanganberdasarkan hak asal usul dan kewenangan lokalbeskala desa dengan ara
a.In6entarisasi da4tar kegiatan berskala lokal Desayang ditangani oleh satuan ker5a perangkat daerahatau program-program satuan ker5a perangkatdaerah berbasis desa 7b.Identi8kasi dan in6entarisasi kegiatan 'emerintahdan pembangunan yang sudah di5alankan oleh Desa7 dan.0embentuk *im 'engka5ian dan in6entarisasi
terhadap 5enis kewenangan berdasarkan hak asal
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
45/70
I PLIKASI
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
46/70
*.#E=ENANGAN &ENGAT,R ADA PADA TING#AT DESASE5INGGA TER0ADI @
PERGESERAN #E=ENANGAN DARI PE&ERINTA5AN#A1,PATEN;#2TA #EPADA PE&ERINTA5 DESA
ADANBA PRA#ARSA DAN #E=ENANGAN &ENGAT,R2
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
47/70
#
"& ?
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
48/70
$UGAS PE BANTUAN DARI
PE ERINTAH PUSAT, PROVINSI DAN
KABUPATEN / KOTA
DASAR PERTI&1ANGAN 1. (8siensi 9ila pelaksanaan suatu tugaspemerintah tertentu dinilai lebih e8siendilaksanakan oleh pemerintahan tingkat
bawahnya @ ditin5au dari aspek anggaranpenggunaan tenaga atau peman4aatansumber daya lainnya >, maka pemerintahtingkat atasnya dapat menugaskan kepada
pemerintah tingkat bawahnya untukmelaksanakan tugas tersebut.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
49/70
%UGAS PE BANTUAN DARI
PE ERINTAH PUSAT, PROVINSI DAN
KABUPATEN / KOTA
DASAR PERTI&1ANGAN 2. (4ekti6itas 9ila pelaksanaan suatu tugaspemerintah tertentu dinilai lebih e4ekti4dilaksanakan oleh pemerintahan tingkat
bawahnya @ ditin5au dari aspek esensi masalahdan spesi8kasi kebutuhan masyarakat, polapelaksanaan dalam mengatasi masalah, serta
5angkauan masyarakat
peman4aatbene8iarles atas pelaksanaantugas tersebut>. 0aka pemerintah tingkatatasnya dapat menugaskan pemerintahtingkat bawahnya untuk melaksanakan tugas
tersebut.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
50/70
!&UGAS PE BANTUAN DARI
PE ERINTAH PUSAT, PROVINSI DAN
KABUPATEN / KOTA
DASAR PERTI&1ANGAN 2. (4ekti6itas 9ila pelaksanaan suatu tugaspemerintah tertentu dinilai lebih e4ekti4dilaksanakan oleh pemerintahan tingkat
bawahnya @ ditin5au dari aspek esensi masalahdan spesi8kasi kebutuhan masyarakat, polapelaksanaan dalam mengatasi masalah, serta
5angkauan masyarakat
peman4aatbene8iarles atas pelaksanaantugas tersebut>. 0aka pemerintah tingkatatasnya dapat menugaskan pemerintahtingkat bawahnya untuk melaksanakan tugas
tersebut.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
51/70
!1UGAS PE BANTUAN DARI
PE ERINTAH PUSAT, PROVINSI DAN
KABUPATEN / KOTA
DASAR PERTI&1ANGAN 3.Responsi6itas dan akuntabilitas bilapelaksanaan suatu tugas pemerintahantertentu dinilai lebih responsi4 dan akuntabel
dilaksanakan oleh pemerintahan tingkatbawahnya @ ditin5au dari aspek keepatan danketepatan dalam mengatasi masalah selamaproses pelaksanaan, serta aspek ketepatan
4okus peman4aatbene8iarles dalampelaksanaan tugas tersebut>. 0akapemerintah tingkat atasnya dapatmenugaskan pemerintah tingkat bawahnya
untuk melaksanakan tugas tersebut.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
52/70
!2UGAS PE BANTUAN DARI
PE ERINTAH PUSAT, PROVINSI DAN
KABUPATEN / KOTA
SE1AGAI 2NT25 'elaksanaan program 9antuan angsung *unai @ Dalam rangka membantu rumah tangga miskindalam mengurangi beban pengeluaran keluarga >yang merupakan kewenangan 'emerintah 'usat,yang dalam proses pendataan A Rumah tanggamiskin A dilaksanakan oleh pemerintah Desa @ melaluipelaksanaan akses *ugas 'embantuan > Karenapemerintah Desa dinilai lebih mengetahui nama dan
5umlah rumah tangga miskin di desanya masing-masing. Dalam melaksanakan *ugas 'embantuan tersebut'emerintah Desa9ertanggung 5awab kepada
'emerintahan +tasan yang menugaskan @'emerintah'usat 'emerintah 'ro6insi atau
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
53/70
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
54/70
!RUSAN PE ERINTAH LAINNYA YANG
OLEH PERATURAN PERUNDANG-
UNDANGAN DISERAHKAN KEPADA
DESA
8.Sejalan dengan ' Asas #epentingan ,mum 'dengan prinsip bah)a bila terdapatpermasalahan dalam kehidupan masyarakatyang berkenaan dengan kepentingan umumyang memerlukan peran pemerintah untukmengatasinya maka pemerintah desa )ajibmenyelesaikan permasalahan tersebut meskipun penanganan atas permasalahantersebut bukan merupakan ke)enangan
Pemerintah Desa.
.Pemerintahan Desa $sebagai Pamong Prajaatau pelayan masyarakat% )ajib mengatasi
setiap permasalahan yang terjadi dalam
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
55/70
!!RUSAN PE ERINTAH LAINNYA YANG
OLEH PERATURAN PERUNDANG-
UNDANGAN DISERAHKAN KEPADA
DESA
/. Penyelenggaraan tugas dan tanggung ja)abPemerintah Desa tidak hanya sebatas padake)enangan yang diatur didalam peraturanper ,ndang!,ndangan dan atau berdasarkansistim nilai adat istiadat setempat namunharus senantiasa ' sensiti( ; peka danresponsi( ' dalam men"ermati setiappermasalahan dalam kehidupan masyarakatdesa. asyarakat desa.
#
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
56/70
!"
BIDANG PEMERINTAHAN :
1. Mengusulkan pembentukan dan perubahan status desa
. Melaksanakan urusan pemer!ntahan "ang sudah ada berdasarkan asal
usul desa
#. Melaksanakan urusan pemer!ntahan "ang men$ad! ke%enangan&abupaten'&(ta "ang d!serahkan pengaturann"a kepada desa.
). Melaksanakan tugas pembantuan dar! Pemer!ntah* Pemer!ntah Pr(+!ns!
dan Pemer!ntah &abupaten'&(ta.
,. Melaksanakan urusan pemer!ntahan "ang la!nn"a "ang (leh peraturan
Per -ndang-ndangan d!serahkan kepada Desa.
/. Mendapatkan susunan (rgan!sas! dan tata ker$a Pemer!ntahan Desa
0sesua! ped(man "ang d!tetapkan d!dalam peraturan daerah &abupaten '
&(ta
1ERDASAR#AN 1IDANG T,GASPE&ERINTA5AN DESA.
#
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
57/70
!#
BIDANG PEMERINTAHAN :
2. Menetapkan susunan (rgan!sas! dan tata ker$a Pemer!ntahan Desa0 sesua! ped(man "ang d!tetapkan d!dalam peraturan daerah
&abupaten'&(ta.
3. Menetapkan kelembagaan desa* "akn! penetapan susunan (rgan!sas! dan
tata ker$a Pemer!ntahan Desa* Pembentukan Badan Permus"a%aratan
Desa dan Pembentukan 4embaga &emas"arakatan 0sesua! ped(man "angd!tetapkan d! dalam peraturan daerah &abupaten ' &(ta .
5. Mengangkat dan menetapkan Perangkat Desa.
16.Menggal! sumbersumber pendapatan Desa dan mengel(la keka"aan desa
sepan$ang t!dak bertentangan dengan peraturan per -ndang-ndangan
"ang berlaku.
11.Menetapkan Peraturan Desa 0 Bersama dengan Badan Permus"a%aratan
Desa dan melaksanakan Peraturan Desa
1. Men$alankan dan menegakkan berbaga! peraturan per -ndang-ndangan
"ang leb!h t!ngg!.
1ERDASAR#AN 1IDANG T,GASPE&ERINTA5AN DESA.
#
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
58/70
!$
BIDANG PEMERINTAHAN :
1#.Melaksanakan adm!n!stras! Pemer!ntahan Desa*
"ang mel!put! adm!n!stras! umum * adm!n!stras!
pela"anan serta adm!n!stras! kependudukan danadm!n!stras! keuangan desa.
1).Men"elesa!kan permasalahan "ang ter$ad! d! dalam
mas"arakat.
1,.Mengadakan ker$asama antar Desa dan ker$asama
Desa dengan p!hak ket!ga.
1ERDASAR#AN 1IDANG T,GASPE&ERINTA5AN DESA.
#
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
59/70
!%
BIDANG PEMBANG-NAN :
1. Men"!apkan data dan !n7(rmas! "ang akurat tentang
esens! masalah dan pr!(r!tas kebutuhan mas"arakat
desa "ang perlu d!atas! melalu! pelaksanaan pr(gram
pr(gram pembangunan desa.
. Men"usun dan menetapkan Ren8ana Pembangunan
Desa * "akn! Ren8ana Pembangunan 9angka Menengah
Desa ' RP9M Desa 0 Ren8ana l!ma tahunan Desa dan
Ren8ana &er$a Pembangunan Desa ' R&PDesa0 Ren8ana Tahunan Desa
#. Meng!dent!7!kas! dan meman7aatkan berbaga! p(tens!
"ang ada d! &a%asan Desa dan "ang d!m!l!k! (leh
mas"arakat desa untuk tu$uan tu$uan pembangunan.
1ERDASAR#AN 1IDANG T,GASPE&ERINTA5AN DESA.
#
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
60/70
"&
BIDANG PEMBANG-NAN :
). Mengembangkan part!s!pas! mas"arakat dalam seluruh
pr(ses pengel(laan pembangunan 0 tahap
peren8anaan* pelaksanaan* pengendal!an* e+aluas! dan
pelestar!an has!lhas!l pembangunan
,. Melakukan upa"a pemberda"aan mas"arakat* termasuk
mas"arakat m!sk!n.
/. Men!ngkatkan tarap h!dup dan kese$ahteraan mas".Desa pada umumn"a sesua! l!ngkup ke%enangan serta
kemampuan mas"arakat dan pemer!ntahan Desa.
1ERDASAR#AN 1IDANG T,GASPE&ERINTA5AN DESA.
#
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
61/70
"11ERDASAR#AN 1IDANG T,GASPE&ERINTA5AN DESA.
1IDANG PE&1INAAN #E&ASBARA#ATAN @1. Menegakkan ketentraman dan ketert!ban mas"arakat ;
. Mengembangkan semangat s%ada"a dan g(t(ng r("(ng mas"arakat 0
sesua! s!st!m n!la! s(s!al buda"a mas"arakat setempat
#. Memperkuat peran lembaga adat serta pelestar!an n!la!n!la! adat
sebaga! pengatur s!kap dan per!laku mas"arakat dalam keh!dupan
s(s!al.
). Melaksanakan n!la!n!la! dem(kras! dalam keh!dupan mas"arakat
desa.
,. Melakukan pemb!naan
=ang Maha Esa.
"2#
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
62/70
"21ERDASAR#AN 1IDANG T,GASPE&ERINTA5AN DESA.
1IDANG #ER0ASA&A $ #ER0ASA&A ANTAR DESA ATA, DENGANPI5A# #ETIGA @1. &er$asama mana$emen ' pengel(laan m!saln"a dalam pengel(laan
pemer!ntahan desa perba!kan pela"anan "ang mel!batkan l!ntas desa*
dll.
. &er$asama (peras!(nal m!saln"a : dalam pelaksanaan pr("ek
pembangunan "ang mel!batkan %!la"ah l!ntas desa.
#. &er$asama pemb!a"aan* m!saln"a pemb!a"aan dalam penggal!an dan
peman7aatan p(tens! dan sumber da"a alam "ang mel!batkan l!ntas
desa.
). &er$asama pembag!an keuntungan* m!saln"a dalam peman7aatan
p(tens! desa dan'atau pengadaan suatu barang atau $asa "angmel!batkan beberapa pemer!ntah desa.
,. &er$asama bag! has!l* m!saln"a dalam peman7aatan (b"ek (b"ek
%!sata atau sumber da"a alam la!nn"a "ang berada d! l!ntas desa.
/. &er$asama la!nla!n.
"3ARA PENBERAPAN ,R,SAN
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
63/70
"3
1. Bupat! '%al!k(ta melakukan pengka$!an dan e+aluas! terhadap $en!surusan "ang akan d!serahkan kepada Desa dengan
mempert!mbangkan aspek letak ge(gra7!s* kemampuan pers(n!l*
kemampuan keuangan* e7!s!ens! dan e7ekt!+!tas.
. Membentuk T!m pengka$!an dan e+aluas! pen"erahan urusan
pemer!ntahan kabupaten'&(ta kepada Desa d!ba%ah k((rd!nas! %ak!lBupat!'>al!k(ta dengan &etua Pelaksana (leh sekretar!s daerah
&abupaten ' &(ta "ang angg(tan"a terd!r! dar! unsur D!nas ' Badan '
&ant(r terka!t sesua! kebutuhan.
#. -rusan Pemer!ntah "ang d!serahkan pengaturann"a kepada Desa
d!tetapkan dengan Peraturan Daerah &abupaten ' &(ta.
).
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
64/70
"
4AN9-TAN :
&es!apan Pemer!ntahan Desa untuk melaksanakan urusan
pemer!ntahan &abupaten ' &(ta* d!tetapkan dengan &eputusan
&epala Desa atas Persetu$uan P!mp!nan BPD.
,. Bupat! ' >al!k(ta menetapkan Bupat! ' >al!k( tentang pen"erahan
urusan pemer!ntahan &abupaten ' &(ta kepada mas!ngmas!ng Desa.
/. Bupat! ' >al!k(ta dalam menetapkan Peraturan daerah &abupaten '
&(ta* %a$!b memperhat!kan &eputusan &epala Desa.
2. Bupat! ' >al!k(ta men"erahkan se8ara n"ata urusan Pemer!ntahan
&abupaten ' &(ta kepada &epala Desa d!laksanakan se8ara serentak"ang d!saks!kan (leh ?amat dan d!had!r! (leh seluruh &epala D!nas '
Badan ' &ant(r Pemberda"aan Mas"arakat dan Desa.
"!PE
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
65/70
"!
Pelaksanaan urusan Pemer!ntahan &abupaten ' &(ta
"ang d!serahkan kepada Desa d!laksanaan (lehPemer!ntahan Desa.
Pemer!ntahan &abupaten ' &(ta dapat menambah
pen"erahan urusan pemer!ntahan &abupaten ' &(ta
kepada Desa atas perm!ntaan pemer!ntah desa.
Apab!la pelaksanaan %aktu 0dua tahun t!dak
ber$alan se8ara e7ekt!7* pemer!ntahan &abupaten '
&(ta dapat menar!k sebag!an atau seluruh urusan
Pemer!ntahan "ang telah d!serahkan.
""PE&1INAAN DAN PENGA=ASAN
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
66/70
""
Bupat! ' >a!k(ta melakukan Pemb!naan dan
Penga%asan terhadap urusan pemer!ntah&abupaten ' &(ta "ang d!serahkan kepada Desa.
Pelaksanaan pemb!naan dan penga%asan dapat
d!delegas!kan kepada ?amat.
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
67/70
"$
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
68/70
"$
,, N2. 84 TA5,N 477DAN
PP N2. 34TA5,N 477/
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
69/70
'erila'eu Ker5a
'B+ '(NC(R++N R/+N'(0(RIN*++N K+9'+*(N KB*+
K('+D+ D(/+
,R,SANPE&ERINTA5AN#A1;#2TA BANG
DAPATDISERA5#AN
#EPADA DESA
,R,SAN1ERSA&A
$ 2N,RENT,NTI2N%
#A1;#2TA
DAN DESA
1AGIAN ,R,SAN =A0I1DAN ATA,
1AGIAN ,R,SAN PI
8/17/2019 Kewenangan Desa Perubahanppt
70/70
#&
DESAI. Dinamika Kelompok.
@1> 'erkenalan dan pengorganisasian pserta.
@2> *u5uan serta ungkapan harapan peserta.II. Kelompok Inti
'okok 9ahasan 3 0ana5emen 'emerintahan Desa
@1> Kewenangan Desa, @2> +dministrasi Desa, @3> 'engelolaan Keuangan, @> 'eraturan Desadan Keputusan Kepala Desa, @!> embaga Kemasyarakatan @"> 'erenanaan 'embangunanDesa @#>aporan 'ertanggung 5awaban Kepala Desa.
'okok 9ahasan 'embinaan 'emerintahan Desa
@1> Kepemimpinan dan 'elayanan 0asyarakat
@2> 'embinaan dan pengawasan 'emerintah Desa
'okok bahasan ! /tudy apang
@1> 'ersiapan /tudy lapang , @2> 'elaksanaan /tudy apang , @3> Re;eksi /tudy lapang
'okok bahasan " 'embulatan 'elatihan
@ 1> 'embulatan 'elatihan , @2> Renana tindak an5ut.
III. Kelompok 'enun5ang
(6aluasi 'elatihan.
Top Related