Apa yang harus dipertanggungjawabkan?
Target kinerja yang dicapai. Kesepakatan yang telah dibuat
(contract). Sesuatu yang memecahkan masalah. Penggunaan uang (anggaran).
Mengapa anggaran harus dipertanggungjawabkan?
Uang publik/rakyat. Penggunaan dana publik: direncanakan oleh
pelaksana dan disepakati bersama dengan para wakil rakyat.
Ada kontrak kinerja dan anggaran. Apa yang disepakati berkaitan dengan target
kinerja dan jumlah uang yang digunakan untuk mencapai target tersebut.
Tuntutan perundangan. Peraturan perundangan mengatur hubungan
eksekutif dan lembaga perwakilan.
Apa bentuk pertanggungjawaban APBD?
LKPJ (PP No.3/2007) Memuat target dan capaian kinerja
Tahunan Masa jabatan
Memuat RKPD (?) dan pencapaian target DPA-SKPD
Memuat APBD dan realisasinya (unaudited) Laporan keuangan (PP No.24/2006)
LRA Neraca Laporan Arus Kas Catatan atas Laporan Keuangan
SIDANG PARIPURNA
LKPJ-KDH ATAS KINERJA APBD 2007
31 MARET
2008
SIDANG PARIPURNA ISTIMEWA PENYAMPAIAN
KEPUTUSAN DPRD CATATAN REKOMENDASI
30 APRIL
RKPD30 APRIL
KUA DAN PPAS 2008 SESUAI
PERMEN 59/07 SUDAH DISAHKAN
(SESUAI BATAS KEWENANGAN
DAN SOTK)MEI – JULI
RKA SKPD31 AGUSTUS
PEMBAHASAN DAN PENGESAHAN R-
APBD TAHUN 200930 NOVEMBER
D P A1 – 31 DESEMBER
2009 2010
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
UANG CAIR2 JANUARI
JADWAL KERJA BERSAMA PEMDA DAN DPRD
SEBAIKNYA, PERDA SOTK DAN PERDA URUSAN WAJIB
DAN PILIHAN SUDAH DISAHKAN31 MARET
OPINI AUDIT BPK (SILPA)
15 JULI
PENGESAHAN APBD
PERHITUNGAN DAN SILPA
SESUAI OPINI AUDIT BPK
MEDIO SEPT
PENGESAHAN APBD
PERUBAHAN SESUAI SILPA
DAN OPINI AUDIT BPKMEDIO OKT
SEBAIKNYA, RENSTRA SKPD DAN RENSTRA KECAMATAN
SUDAH DIREVISI SESUAI SOTK
BARUAKHIR MARET
Siklus Pengelolaan Keuangan Daerah
7
PENGANGGARANPENGANGGARAN
EVALUASI ANGGARANEVALUASI ANGGARAN
PERENCANAANPERENCANAAN
IMPLEMENTASI ANGGARAN
IMPLEMENTASI ANGGARAN
PERTANGGUNGJAWABANPERTANGGUNGJAWABAN
EVALUASI RAPERDA APBD
DOKUMEN ANGGARAN
Audit Keuangan
Audit Kinerja
Audit Ketaatan
Lap Keuangan
Lap Kinerja Cash Management
Asset Management
Treasury
Akuntansi
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD(UU No.17/2003) Pasal 31 dan Pasal 321. Gubernur/Bupati/Walikota menyampaikan rancangan perda
tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD kepada DPRD berupa laporan keuangan yang telah diperiksa oleh BPK, selambat-lambatnya 6 bulan setelah tahun anggaran berakhir.
2. Laporan keuangan setidak-tidaknya meliputi Laporan Realisasi APBD, Neraca, Laporan Arus Kas, dan Catatan atas Laporan Keuangan, yang dilampiri dengan laporan perusahaan daerah.
3. Bentuk dan isi laporan pertanggungjawaban pelaksanaan APBD disusun dan disajikan sesuai dengan standar akuntansi pemerintahan.
8
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD (UU No.1/2004) Pasal 531. Bendahara penerimaan/pengeluaran bertanggungjawab secara fungsional kepada Kuasa BUD/BUD2. BUD bertanggungjawab kepada KDH
Pasal 541. bertanggungjawab kepada KDH atas pelaksanaan kebijakan anggaran yang berada dalam penguasaanya.2. Kuasa PA PA bertanggungjawab kepada PA
Pasal 561. Kepala SKPKD/PPKD menyusun laporan keuangang pemda untuk memenuhi pertanggungjawaban pelaksanaan APBD.2. Kepala SKPD/PA menyusun dan menyampaikan lap-keu yang meliputi LRA,neraca, dan CLK (paling lambat 2 bulan setelah tahun anggaran berakhir).3. Kepala SKPKD/BUD menyusun Laporan Arus Kas.4. KDH menyusun ikhtisar lapkeu perusda5. Lapkeu disampaikan KDH kepada BPK paling lambat 3 (bulan) setelah tahun anggaran berakhir.6. Kepala SKPA/PA memberikan pernyataan bahwa pengelolaan keuda berdasarkan SPI yang memadai dan akuntansi keuangan telah diselenggarakan sesuai dengan SAP
9
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD (UU No.32/2004) Pasal 184
1. Pertanggungjawaban pelaksanaan APBD kepada DPRD berupa laporan keuangan yang telah diperiksa oleh BPK paling lambat 6 bulan setelah tahun anggaran berakhir.
2. Laporan keuangan sekurang-kurangnya meliputi laporan realisasi APBD, neraca, laporan aliran arus kas, dan catatan atas laporan keuangan, yang dilampiri dengan laporan keuangan BUMD.
3. Laporan Keuangan disusun dan disajikan sesuai dengan standar akuntansi pemerintahan (SAP).
10
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD (PP No.58/2005) Pasal 99
1.Kepala SKPD/PA menyelenggarakan akuntansi dan menyiapkan lapkeu yang terdiri dari LRA, neraca, dan CLK. 2.Lapkeu disampaikan kepada PPKD paling lambat 2 bulan setelah tahun anggaran berakhir.3. Kepala SKPD/PA/PB memberikan pernyataan bahwa pengelolaan APBD telah diselenggarakan berdasarkan SPI yang memadai.
Pasal 1001. PPKD menyelenggarakan akuntansi dan menyusun lapkeu pemda yang terdiri dari LRA, Neraca, Laporan Arus Kas, dan CLK.2. Laporan keuangan disusun dan disajikan sesuai dengan SAP.3. Laporan Keuangan Pemda disusun berdasarkan laporan keuangan SKPD
11
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD (PP No.58/2005) Pasal 101
KDH menyampaikan raperda pertanggungjawaban pelaksanaan APBD kepada DPRD berupa lapkeu yang telah diperiksa oleh BPK paling lambat 6 bulan setelah tahun anggaran berakhir.
Pasal 1021. Lapkeu disampaikan oleh KDH kepada BPK selambat-lambatnya 2 bulan setelah tahun anggaran berakhir.2. Pemeriksaan oleh BPK diselesaikan selambat-lambatnya 2 bulan setelah menerima lapkeu dari pemda
Pasal 103KDH memberikan tanggapan dan melakukan penyesuaian terhadap lapkeu berdasarkan hasil pemeriksaan BPK
PENYUSUNAN LKPJ KDH
OLEH PEMDA(Bappeda, Bag Tapem,
Bag Keuangan)
SIDANG PARIPURNA
DPRD PENYAMPAIAN
LKPJ KDH
PEMBAHASANINTERNAL DPRD:
Masing-masing Pansus LKPJ DPRD mengadakan Rapat
Pembahasandan Klarifikasi dengan SKPD
Pasangan Kerja serta Menyusun
Catatan dan Rekomendasi Atas Berbagai Kebijakan dan
Program Strategis Daerah
PEMBULATANDPRD DAN
PENUANGAN CATATAN DAN REKOMENDASI
KEDALAM KEPUTUSAN
DPRD TENTANG
PENILAIAN ATAS LKPJ-
KDH
PENYAMPAIAN PENYAMPAIAN KEPUTUSANKEPUTUSAN
DPRD KEPADA DPRD KEPADA KDHKDH
MEKANISME PENYAMPAIAN DAN PENILAIAN DPRD TERHADAP LKPJ KDH MEKANISME PENYAMPAIAN DAN PENILAIAN DPRD TERHADAP LKPJ KDH
SESUAI PP NO. 3 TAHUN 2007 DALAM SEMANGAT KEMITRAAN YANG SEJATISESUAI PP NO. 3 TAHUN 2007 DALAM SEMANGAT KEMITRAAN YANG SEJATI
Para peserta akan dibekali dengan
Teknis Penyusunan dan Penilaian
atas Pelaksanaan Kebijakan
dan Program APBD Tahun 2006.
Para peserta akan dibekali
dengan Teknis Penyusunan
Catatan dan Rekomendasi DPRD.
Para peserta akan dibekali
dengan Teknis Penyusunan
Keputusan DPRD.
KESIMPULAN
1. LKPJ-KDh disampaikan kepada DPRD melalui Sidang Paripurna dalam tempo tiga bulan setelah berakhirnya tahun anggaran;
2. LKPJ-KDh adalah wahana untuk menyampaikan laporan kinerja Pemda dan sebagai sarana bagi DPRD untuk menyampaikan tanggapan dalam bentuk catatan dan rekomendasi untuk memperbaiki kinerja Pemda tahun berikutnya;
3. Penyusunan catatan dan rekomendasi DPRD dilakukan melalui mekanisme sesuai Tata Tertib DPRD, dan dituangkan ke dalam Keputusan DPRD tentang Catatan dan Rekomendasi Atas LKPJ-KDH, dan disampaikan kembali kepada Pemda melalui Sidang Paripurna Istimewa;
4. Karena LKPJ-KDH disusun secara terukur dengan nomenklatur sesuai RKPD dan APBD, maka catatan dan rekomendasi DPRD juga disusun dengan kriteria yang sama;
5. Substansi Catatan dan Rekomendasi DPRD Atas LKPJ-KDh harus berbeda dengan tanggapan DPRD atas laporan keuangan.
Top Related