i Laporan Tahunan 2016 | BKP Kelas II Pangkalpinang
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
izin dan ridho Nya, Laporan tahunan Balai Karantina Kelas II Pangkalpinang Tahun
2016 telah selesai disusun.
Laporan Tahunan ini berisi tentang program dan kegiatan yang telah
dilaksanakan, capaian tujuan dan sasaran serta masalah dan upaya pemecahan yang
dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan di tingkat lapangan dan sekaligus merupakan
laporan pertanggungjawaban Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang
bahwa penyelenggaraan kegiatan tahun 2016 telah selesai dilaksanakan. Selain itu,
juga tersirat harapan semoga laporan ini dapat menjadi bahan masukan Badan
Karantina Pertanian dalam pengambilan kebijakan terhadap penyelenggaraan
perkarantinaan pertanian di masa yang akan datang.
Terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada jajaran pegawai Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang yang telah bekerja dengan penuh dedikasi
dan sungguh-sungguh dalam mengemban tugas-tugas kedinasan yang telah
diamanatkan sesuai dengan bidang tugasnya, sehingga pelaksanaan kegiatan
perkarantinaan hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani dan
nabati khususnya di Kepulauan Bangka Belitung dan sekitarnya dapat berjalan baik.
Akhirnya kami berharap semoga Laporan ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Pangkalpinang, Januari 2017
KepalaBalaiKarantinaPertanianKelas II
Pangkalpinang,
Drh. YuliantoSetiawan
NIP.19610717.199103.1.002
ii Laporan Tahunan 2016 | BKP Kelas II Pangkalpinang
DAFTAR ISI
Hal
KATA PENGANTAR ………………………………………………………………. i
DAFTAR ISI ………………………………………………………………………... ii
DAFTAR TABEL …………………………………………………………………... iv
DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………….......... vii
DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………………… xi
BAB I. PENDAHULUAN …………………………………………………….. 1
1.1. Latar Belakang ………………………………………………… 1
1.2. Tujuan ………………………………………………………….. 3
1.3. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi ……………………… 4
1.4. Struktur Organisasi …………………………………………… 5
1.5. Visi dan Misi …………………………………………………… 17
BAB II. DUKUNGAN MANAJEMEN ……………………………………….... 23
2.1. Keuangan ……………………………………………………… 23
2.1.1. Belanja Pegawai …………………………………......... 24
2.1.2. Belanja Barang ……………………………………….... 24
2.1.3. Belanja Modal ………………………………………….. 25
2.1.4. Rencana Penganggaran Tahun 2016 …………........ 25
2.1.5. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) …………. 26
2.2. Kepegawaian ………………………………………………….. 29
2.2.1. Keadaan Pegawai ……………………………………... 29
2.2.2. Peningkaatan Pengetahuan, Kemampuan, dan
Keterampilan Sumber Daya Manusia (SDM) …......... 31
2.2.3. Kepangkatan …………………………………………… 35
2.2.4. Kenaikan Gaji Berkala ……………………………….... 37
2.2.5. Cuti Pegawai …………………………………………… 38
2.2.6. Mutasi/Pindah Tugas ……………………………......... 40
2.2.7. Pengangkatan CPNS Menjadi PNS .......................... 41
2.3. Prasarana dan Sarana ……………………………………….. 45
2.4. Surat Menyurat ………………………………………………... 48
2.5. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) ………………………... 49
2.6. Indeks Penerapan Nilai Budaya Kerja (IPBK) …………….. 50
BAB III. KEGIATAN OPERASIONAL KARANTINA TUMBUHAN ……. 51
3.1. Tindakan Karantina Tumbuhan …………………………….. 51
3.1.1. Impor ……………………………………………………. 54
3.1.2. Ekspor …………………………………………………... 55
3.1.3. Domestik Keluar ……………………………………….. 65
iii Laporan Tahunan 2016 | BKP Kelas II Pangkalpinang
3.1.4. Domestik Masuk …………………………………......... 71
3.2. Kegiatan Laboratorium ……………………………………….. 76
3.3. Penggunaan Formulir ………………………………………… 77
3.4. Tindakan Karantina Penahanan, Penolakan dan
Pemusnahan ………………………………………………….. 77
3.5. Kegiatan Training/Seminar …………………………………... 79
3.6. Kegiatan Pemantauan ……………………………………….. 79
BAB IV. KEGIATAN OPERASIONAL KARANTINA HEWAN …………….. 82
4.1. Dasar Hukum Tindakan Karantina Hewan ………………… 82
4.1.1. Domestik Keluar ……………………………………….. 86
4.1.2. Domestik Masuk …………………………………......... 102
4.2. Laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang ………………………………………………… 124
4.3. Jumlah Instalasi Karantina Hewan yang Ditetapkan BKP
Kelas II Pangkalpinang ………………………………………. 129
4.4. Kegiatan Intersepsi …………………………………………… 130
4.5. Kegiatan Pemantauan HPHK ……………………………….. 131
4.6. Penggunaan Formulir ………………………………………… 144
4.7. Tindakan Karantina Penahanan, Penolakan dan
Pemusnahan …………………………………………………... 147
4.8. Implementasi Pelaksanaan Peraturan Perundangan … 150
4.9. Koordinasi Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang Dengan Instansi Terkait di Tempat-Tempat
Pemasukan/Pengeluaran yang Belum Ditetapkan………. 152
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ……………………………………….. 154
5.1. Kesimpulan ………………………………………………......... 154
5.2. Saran …………………………………………………………… 160
iv Laporan Tahunan 2016 | BKP Kelas II Pangkalpinang
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 2.1. Data Realisasi dan Sisa AnggaranTahun 2016………………. 23
Tabel 2.2. Data Alokasi Anggaran Belanja Rutin T.A. 2012-2016………. 24
Tabel 2.3. Data Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang T.A. 2016.. 27
Tabel 2.4. Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Tahun
2012-2016 ………………………………………………………… 28
Tabel 2.5. Jumlah dan Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian
Kelas II Pangkalpinang Berdasarkan JabatanTahun 2016…. 29
Tabel 2.6. Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2016 30
Tabel 2.7. Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang Berdasarkan Tingkat Golongan Tahun 2016… 30
Tabel 2.8. Daftar Distribusi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang Tahun 2016 ……………………………………… 31
Tabel 2.9. Daftar Pegawai yang telah mengikuti Pelatihan/Diklat Tahun
2016 ………………………………………………………………… 32
Tabel 2.10. Daftar Pegawai yang Naik Pangkat Tahun 2016 ……………… 36
Tabel 2.11. Daftar Pengangkatan Pertama dan Kenaikan Jenjang
Jabatan Fungsional Tahun 2016 ……………………………….. 36
Tabel 2.12. Pegawai yang Naik Gaji Berkala Tahun 2016 …………………. 37
Tabel 2.13. Daftar Pegawai yang Mengambil Cuti Tahun 2016 …………… 39
Tabel 2.14. Daftar Mutasi Pegawai BKP Kelas II Pangkalpinang Ke UPT
Lain Tahun 2016 …………………………………….................... 41
Tabel 2.15. Daftar CPNS yang diangkat menjadi PNS pada Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016....... 42
Tabel 2.16. Keadaan Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang Per 31 Desember 2016 ………………………… 42
Tabel 2.17. Data Barang Milik Negara (BMN) Penambahan Tahun 2016… 45
v Laporan Tahunan 2016 | BKP Kelas II Pangkalpinang
Tabel 2.18 Barang Milik Negara (BMN) Yang Dihapus Dari Daftar Barang
Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang Tahun
2016............................................................................................ 47
Tabel 2.19. Daftar Rincian Surat Masuk dan Surat Keluar Balai Karantina
Pertanian Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016……………….. 48
Tabel 3.1. Rekapitulasi Volume, Frekuensi, Serta Sertifikat Tindakan
Pemeriksaan Tahun 2016 ……………………............................ 53
Tabel 3.2. Volume dan Frekuensi Pemeriksaan Lima Tahun Terakhir
2012 – 2016 ……………………………………........................... 54
Tabel 3.3. Pelaksanaan Tindakan Karantina Tumbuhan Impor Tahun
2016 ………………………………………………………………… 55
Tabel 3.4. Pelaksanaan Tindakan Karantina Tumbuhan Ekspor Tahun
2016 ………………………………………………………………... 56
Tabel 3.5. Volume dan frekuensi Tindakan Pemeriksaan Karantina
Tumbuhan Ekspor Tahun 2012 – 2016 ………………………… 57
Tabel 3.6. Media Pembawa OPTK danjumlah volume Ekspor Tahun
2016 ………………………………………………………………… 58
Tabel 3.7. Media Pembawa OPT/OPTK dan jumlah frekuensi Ekspor
Tahun 2016………………………………………………………… 59
Tabel 3.8. Volume Media Pembawa Lada Biji dan Negara Tujuannya….. 60
Tabel 3.9. Frekuensi Media Pembawa Lada Biji dan Negara Tujuan……. 61
Tabel 3.10. Bahan Kemas yang Termasuk Golongan Benda Lain, Volume
dan Frekuensi Tahun 2016 ………………………………………. 63
Tabel 3.11. Volume dan Frekuensi Tindakan Pemeriksaan Karantina
Tumbuhan Antar Area KeluarTahun 2012 – 2016……………. 66
Tabel 3.12. Pelaksanaan Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area
Keluar tahun 2016 ………………………………………………… 66
Tabel 3.13. Volume dan Frekuensi Tindak Karantina Domestik Keluar
Selama Tahun 2016 ………………………………………………. 67
Tabel 3.14. Pelaksanaan Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area
Masuk Tahun 2016 ……………………………………………….. 71
vi Laporan Tahunan 2016 | BKP Kelas II Pangkalpinang
Tabel 3.15. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Tumbuhan Antar
Area Masuk 2012– 2016 …………………………...................... 72
Tabel 3.16. Tabel Tindakan Karantina Tumbuhan Penahanan, Penolakan
dan Pemusnahan Tahun 2016 ………………………………… 78
Tabel 3.17. Rekapitulasi Temuan OPT/ OPTK di Ketiga Kabupaten
(Bangka Tengah, Bangka Selatan & Belitung Timur)…............ 81
Tabel 4.1. Media Pembawa HPHK Domestik Keluar Wilker di Pulau
Bangka BKP KLS II Pangkalpinang Tahun 2016....................... 88
Tabel 4.2. Media Pembawa HPHK Domestik Keluar Wilker di Pulau
Belitung BKP KLS II Pangkalpinang Tahun 2016……………… 93
Tabel 4.3. Media Pembawa HPHK Domestik Masuk Wilker di Pulau
Bangka BKP KLS II Pangkalpinang Tahun 2016………………. 104
Tabel 4.4. Media Pembawa HPHK Domestik Masuk Wilker di Pulau
Belitung BKP KLS II Pangkalpinang Tahun 2016……………… 110
Tabel 4.5. Klasifikasi dan Volume Sampel Pengujian Laboratorium Tahun
2016 ………………………………………………………... 124
Tabel 4.6 Intalasi Karantina Hewan yang sudah ditetapkan di BKP Kelas
II Pangkalpinang......................................................................... 129
Tabel 4.7. Data Pengujian ELISA Ag BVD dan Pengujian RBT
Brucellosis …………………………………………………………. 131
Tabel 4.8. Distribusi Sertifikat Karantina Hewan di Wilker BKP KLS II
Pangkalpinang Tahun 2016 …………………………….............. 144
Tabel 4.9. Rekapitulasi Tindakan Penahanan, Penolakan dan
Pemusnahan Karantina HewanTahun 2016 ………………….. 148
vii Laporan Tahunan 2016 | BKP Kelas II Pangkalpinang
DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar 3.1. Grafik Volume Ekspor Media Pembawa Organisme
Pengganggu Tumbuhan Karantina di BKP Kelas II
Pangkalpinang Tahun 2016 ……………………………………. 57
Gambar 3.2. Grafik Persentase Volume Media Pembawa OPT/OPTK
Ekspor Tahun 2016 di BKP Kelas II Pangkalpinang ………… 58
Gambar 3.3. Grafik Persentase Frekuensi Media Pembawa OPTK Ekspor
Tahun 2016 di BKP Kelas II Pangkalpinang ………………… 59
Gambar 3.4. Grafik Persentase Volume Media Pembawa OPT/OPTK
Ekspor Berdasarkan Negara Tujuan…………………………... 60
Gambar 3.5. Grafik Persentase Frekuensi Media Pembawa OPT/OPTK
Ekspor Berdasarkan Negara Tujuan…………………………... 61
Gambar 3.6. Grafik Volume Media Pembawa Karet Tahun 2016…………. 62
Gambar 3.7. Grafik Frekuensi Media Pembawa Karet Tahun 2016………. 63
Gambar 3.8. Grafik Volume Bahan Kemas Selama Tahun 2016…………. 64
Gambar 3.9. Grafik Frekuensi Bahan Kemas Selama Tahun 2016………. 64
Gambar 3.10. Grafik Persentase Volume Tindak Karantina terhadap Hasil
Tanaman Mati Selama tahun 2016…………………………… 67
Gambar 3.11. Grafik Persentase Frekuensi Tindak Karantina terhadap
Hasil Tanaman Mati Selama tahun 2016…………………….. 68
Gambar 3.12. Grafik Persentase Volume Tindak Karantina terhadap Hasil
Tanaman Hidup Selama tahun 2016…………………………. 69
Gambar 3.13. Grafik Persentase Frekuensi Tindak Karantina terhadap
Hasil Tanaman Hidup Selama tahun 2016…………………… 69
Gambar 3.14. Grafik Persentase Volume Tindak Karantina terhadap
Benih/Bibit Tumbuhan Selama tahun 2016………………….. 70
Gambar 3.15. Grafik Persentase Frekuensi Tindak Karantina terhadap
Benih/Bibit Tumbuhan Selama tahun 2016………………….. 70
Gambar 3.16. Grafik Volume Tindakan Karantina Hasil Tanaman Mati
Selama tahun 2016…………………………………………….... 73
viii Laporan Tahunan 2016 | BKP Kelas II Pangkalpinang
Gambar 3.17. Grafik Frekuensi Tindakan Karantina Hasil Tanaman Mati
Selama tahun 2016……………………………………………… 73
Gambar 3.18. Grafik Volume Tindakan Karantina Hasil Tanaman Hidup
Selama tahun 2016……………………………………………… 74
Gambar 3.19. Grafik Frekuensi Tindakan Karantina Hasil Tanaman Hidup
Selama tahun 2016……………………………………………… 74
Gambar 3.20. Grafik Volume Tindakan Karantina terhadap Benih/Bibit
Tumbuhan Selama tahun 2016………………………………… 75
Gambar 3.21. Grafik Frekuensi Tindakan Karantina terhadap Benih/Bibit
Tumbuhan Selama tahun 2016……………………………….. 75
Gambar 4.1. Grafik Frekuensi Domestik Keluar Media Pembawa Hama
Penyakit Hewan Karantina di BKP kelas II Pangkalpinang
Tahun 2016………………………………………………………. 96
Gambar 4.2. Grafik Volume Domestik Keluar Sarang Burung Walet dari
Pulau Bangka dan BelitungTahun 2016…………………….. 97
Gambar 4.3. Grafik Frekuensi Domestik Keluar Sarang Burung Walet dari
Pulau Bangka dan Belitung Tahun 2016…………………….. 98
Gambar 4.4. Grafik Volume Domestik Keluar Lalu-lintas Burung
Kesayangan dari Pulau Bangka dan Belitung Tahun
2016………………………………………………………............. 100
Gambar 4.5. Grafik Frekuensi Lalu-lintas Domestik Keluar Burung
Kesayangan dari Pulau Bangka dan Belitung Tahun
2016………………………………………………………….......... 100
Gambar 4.6. Grafik Volume Domestik Keluar DOC Tahun 2016………… 101
Gambar 4.7. Grafik Frekuensi Domestik Keluar DOC Tahun 2016……… 102
Gambar 4.8. Grafik Prosentase Frekuensi Domestik Masuk Lalu-lintas MP
HPHK di BKP Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016…………. 113
Gambar 4.9. Grafik Frekuensi Domestik Masuk Lalu-lintas MP HPHK di
BKP Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016……………............. 114
Gambar 4.10. Grafik Volume Lalu-lintas Domestik Masuk DOC/DOD/DOQ
BKP Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016……………………. 114
ix Laporan Tahunan 2016 | BKP Kelas II Pangkalpinang
Gambar 4.11. Grafik Volume lalu-lintas Domestik Masuk Sapi Bibit BKP
Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016………………................. 115
Gambar 4.12. Grafik Volume Lalu-lintas Domestik Masuk Sapi Potong BKP
Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016…………………………... 115
Gambar 4.13. Grafik Volume Lalu-lintas Domestik Masuk Telur Ayam
Konsumsi (Kgm) BKP Kelas II Pangkalpinang Tahun
2016………………………………………………………….......... 116
Gambar 4.14. Grafik Volume Lalu-lintas Domestik Masuk Ayam Potong
BKP Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016……………………. 116
Gambar 4.15. Grafik Volume Lalu-lintas Domestik Masuk Telur Tetas
(Butir) BKP Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016…………… 117
Gambar 4.16. Prosentase Frekuensi Lalu lintas Domestik Masuk Media
Pembawa HPHK di Wilker Pel. Laut Muntok Tahun 2016…... 118
Gambar 4.17. Grafik Frekuensi Lalu-lintas Domestik Masuk Media
Pembawa HPHK di Wilker Pel. Laut Muntok Tahun 2016….. 119
Gambar 4.18. Prosentase Frekuensi Lalu lintas Domestik Masuk Media
Pembawa HPHK di Wilker Bandara Depati Amir Tahun
2016……………………………………………………………….. 120
Gambar 4.19. Grafik Frekuensi Domestik Masuk MP HPHK Wilker Pel.Laut
Pangkalbalam Tahun 2016…………………………………….. 121
Gambar 4.20. Prosentase Frekuensi Lalu lintas Domestik Masuk Media
Pembawa HPHK di Wilker Bandara H.AS. Hanandjoeddin
Tahun 2016………………………………………………………. 122
Gambar 4.21. Prosentase Frekuensi Domestik Masuk MP HPHK di Wilker
Pelabuhan Laut Tanjung Pandan Tahun 2016……………... 123
Gambar 4.22. Peta Hasil Pemantauan Status Situasi HPHK Tahun 2016 di
Propinsi Kepulauan Bangka Belitung…………………………. 142
Gambar 4.23. Peta Hasil Pemantauan HPHK BVD dan Brucellosis Tahun
2016 di Propinsi Kepulauan Bangka Belitung……………….. 143
Gambar 4.24. Grafik Jumlah Penggunaan Sertfifikat KH-9 (Sertifikat
Kesehatan Hewan) BKP Kelas II Pangkalpinang Tahun
2016………………………………………………………….......... 145
x Laporan Tahunan 2016 | BKP Kelas II Pangkalpinang
Gambar 4.25. Grafik Jumlah Penggunaan Sertfifikat KH-10 (Sertifikat
Sanitasi Produk Hewan) BKP Kelas II Pangkalpinang Tahun
2016………………………………………………………... 146
Gambar 4.26. Grafik Jumlah Penggunaan Sertfifikat KH-12 (Sertifikat
Pelepasan Karantina Hewan) BKP Kelas II Pangkalpinang
Tahun 2016……………………………………… 146
Gambar 4.27. Tempat-tempat Pemasukan/Pengeluaran Yang Belum
Ditetapkan di Propinsi Kepulauan Bangka Belitung……….... 153
xi Laporan Tahunan 2016 | BKP Kelas II Pangkalpinang
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Laporan Posisi Barang Milik Negara di Neraca Tahun 2016
Lampiran 2. Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan Tahun 2016
Lampiran 3. Daftar Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2016
Lampiran 4. Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) Tahun 2016
Lampiran 5. Rekapitulasi Frekuensi Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan
Domestik Masuk pada Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang Tahun 2016
Lampiran 6. Rekapitulasi Frekuensi Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan
Domestik Keluar pada Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang Tahun 2016
Lampiran 7. Rekapitulasi Frekuensi Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan
Ekspor pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang Tahun
2016
Lampiran 8. Rekapitulasi Volume Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan
Domestik Keluar pada Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang Tahun 2016
Lampiran 9. Rekapitulasi Volume Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan
Domestik Masuk pada Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang Tahun 2016
Lampiran 10. Rekapitulasi Volume Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan
Ekspor pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang Tahun
2016
Lampiran 11. Rekapitulasi Kegiatan Operasional Perlakuan Balai Karantina Pertanian
Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016
Lampiran 12. Rekapitulasi Temuan Organisme Pengganggu Tumbuhan Kegiatan
Domestik Masuk dan Domestik Keluar Balai Karantina Pertanian Kelas
II Pangkalpinang Tahun 2016
Lampiran 13. Rekapitulasi Kegiatan Operasional Domestik Keluar Karantina Hewan
Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016
xii Laporan Tahunan 2016 | BKP Kelas II Pangkalpinang
Lampiran 14. Rekapitulasi Kegiatan Operasional Domestik Masuk Karantina Hewan
Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016
Lampiran 15. Rekapitulasi Kegiatan Operasional Ekspor Karantina Hewan Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang Tahun 2016
Lampiran 16. Rekapitulasi Kegiatan Operasional Impor Karantina Hewan Balai
Karantina PertanianKelas II Pangkalpinang Tahun 2016
1 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
BAB IPENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Tugas dan fungsi perkarantinaan hewan dan tumbuhan di Indonesia
adalah dalam rangka upaya pencegahan masuk dan tersebarnya hama dan
penyakit hewan dan organisme pengganggu tumbuhan dari luar negeri dan dari
satu area ke area lain di dalam negeri, atau keluarnya dari dalam wilayah
Negara Republik Indonesia. Dengan demikian, penyelenggaraan karantina
pertanian pada hakekatnya adalah perwujudan pertahanan negara di bidang
kelestarian sumber daya alam hayati hewan dan tumbuhan yang ada di wilayah
Negara Kesatuan Republik Indonesia. Karena salah satu ancaman yang dapat
merusak kelestarian sumberdaya alam hayati tersebut adalah serangan hama
dan penyakit hewan, dan organisme pengganggu tumbuhan. Dimana kerusakan
tersebut sangat merugikan bangsa dan negara karena akan menurunkan hasil
produksi budidaya hewan dan tumbuhan baik kuantitas maupun kualitasnya.
Selain itu dapat mengakibatkan musnahnya jenis-jenis hewan maupun
tumbuhan tertentu yang bernilai ekonomis dan ilmiah tinggi. Bahkan beberapa
penyakit hewan tertentu dapat menimbulkan gangguan terhadap kesehatan
masyarakat.
Hal ini selaras dengan Undang-undang Nomor 16 Tahun 1992 tentang
Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan sebagai dasar hukum penyelenggaraan
karantina, mengamanahkan perlunya kekayaan tanah air dan wilayah Negara
Indonesia yang kaya akan sumberdaya alam hayati untuk dijaga, dilindungi dan
dipelihara kelestariannya dari ancaman dan gangguan Hama Penyakit Hewan
Karantina (HPHK) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK).
Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang merupakan Unit
Pelaksana Teknis Badan Karantina Pertanian (BARANTAN) yang berkedudukan
di Propinsi Kepulauan Bangka Belitung dimana secara geografis rentang
jangkauan wilayah kerjanya berhadapan langsung dengan tempat-tempat
pemasukan dan pengeluaran dengan pulau Sumatera bagian selatan, pulau
Kalimantan bagian barat, pulau Madura dan pulau Jawa. Dalam pelaksanaan
tugas pokok dan fungsinya memiliki jangkauan 10 (sepuluh) wilayah kerja.
(wilker), yaitu 5 (lima) wilker berada di pulau Bangka dan 5 (lima) wilker lainnya
2 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
berada di pulau Belitung. Bertolak dari kondisi tersebut maka keberadaan Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang mempunyai peran yang strategis
dalam perlindungan sumber daya alam hayati tersebut khususnya di Kepulauan
Bangka Belitung dan sekitarnya karena letaknya berhadapan langsung dengan
tempat pemasukan/pengeluaran media pembawa dari pulau-pulau di sekitarnya.
Seiring dengan meningkatnya frekuensi dan volume komoditi yang
dilalulintaskan baik produk tumbuhan maupun hewan serta meningkatnya
tuntutan masyarakat pengguna jasa akan pelayanan yang berkualitas maka
sarana dan prasarana yang ada pada saat ini memerlukan perhatian lebih
serius baik dari aspek sarana dan prasarana serta dukungan Sumber Daya
Manusia (SDM) yang memadai. Oleh karena itu, dengan peran yang strategis
tersebut. maka setiap pengambil kebijakan, instansi terkait dan masyarakat
perlu memberikan dukungan yang memadai dalam pencapaian tupoksi di atas.
Mengingat begitu pentingnya kegiatan operasional dalam usaha untuk
mencegah masuk dan tersebarnya hama dan penyakit hewan dan organisme
pengganggu tumbuhan, tidak salah apabila harus memperhatikan sumber daya
manusia yang ada di dalamnya baik dari sisi kompetensi maupun kuantitasnya.
Hal tersebut berkaitan dengan usaha-usaha menciptakan peningkatan kinerja
pegawai dan kualitas pelayanan kepada pengguna jasa karantina pertanian.
Peningkatan kinerja merupakan keharusan karena komitmen manajemen
terhadap kualitas layanan memegang peran yang sangat penting, apalagi bila
dikaitkan dengan lalu lintas ekspor komoditas pertanian dalam usaha untuk
meningkatkan devisa negara.
Dasar dari penyelenggaraan perkarantinaan hewan dan tumbuhan
adalah Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 16 tahun 1992 tentang
Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, Peraturan Pemerintah RI Nomor 82
tahun 2000 tentang Karantina Hewan dan Peraturan Pemerintah RI Nomor 14
tahun 2002 tentang Karantina Tumbuhan. Dari aspek payung hukum tersebut,
pada dasarnya karantina pertanian mempunyai tugas dan fungsi:
Mencegah masuknya hama dan penyakit hewan karantina dan organisme
pengganggu tumbuhan karantina dari luar negeri ke dalam wilayah negara
Republik Indonesia
3 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Mencegah tersebarnya hama dan penyakit hewan karantina dan organisme
pengganggu tumbuhan karantina dari suatu area ke area lain di dalam
wilayah Republik Indonesia
Mencegah keluarnya hama dan penyakit hewan karantina dari wilayah
negara Republik Indonesia
Mencegah keluarnya organisme pengganggu tumbuhan tertentu dari wilayah
negara Republik Indonesia apabila negara tujuan menghendaki.
Melaksanakan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati.
Mengacu pada Undang-undang tersebut di atas, tindakan operasional
yang dilakukan oleh petugas karantina meliputi : pemeriksaan, pengasingan,
pengamatan, perlakuan, penahanan, penolakan, pemusnahan, dan
pembebasan. Untuk memperlancar tindak operasional tersebut maka Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang memerlukan dukungan SDM,
anggaran serta sarana dan prasarana yang memadai.
Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang dalam pelaksanaan
tugas pokok dan fungsinya didukung oleh 46 orang pegawai. Dari jumlah
tersebut berdasarkan Analisis Jabatan dan Beban Kerja belum memiliki tingkat
kesesuaian yang memuaskan terhadap kompetensi SDM untuk kantor Balai
dan kebutuhan operasional Wilayah Kerja. Sehingga sampai saat ini masih
banyak kendala yang dihadapi terkait belum terpenuhinya SDM baik jumlah
maupun kompetensi dengan tuntutan tugas-tugas administrasi, laboratorium
maupun operasional di lapangan, belum lagi menyangkut jangkauan wilayah
kerja yang jaraknya relatif jauh dari kantor Balai (UPT induk). .
Tahun Anggaran 2016 dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya,
Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang mendapat dukungan alokasi
anggaran yang bersumber dari APBN yang tertuang dalam Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Nomor : SP DIPA-018.12.2.237800/2016 tanggal
07 Desember 2015 sebesar Rp.9.443.124.000,-.
1.2. Tujuan
Penyusunan Laporan Tahunan ini dimaksudkan sebagai pertanggung
jawaban atas pelaksanaan tugas-tugas administrasi (3M) dan teknis operasional
yang dilaksanakan selama tahun anggaran 2015 dan merupakan potret kinerja
4 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang dalam implementasi
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang diemban.
Laporan tahunan ini diharapkan juga sebagai bahan monitoring,
penilaian/evaluasi, dan sekaligus dapat menjadi bahan masukan bagi Badan
Karantina Pertanian dalam pengambilan kebijakan terhadap penyelenggaraan
perkarantinaan pertanian secara nasional di masa yang akan datang.
1.3. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian nomor : 22/Permentan/
OT.140/4/ 2008 ,tanggal 3 April 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit
Pelaksana Teknis Karantina Pertanian, bahwa Balai Karantina Pertanian Kelas
II Pangkalpinang merupakan Unit Pelaksana Teknis Karantina yang beroperasi
di Propinsi Kepulauan Bangka-Belitung yang mempunyai tugas melaksakan
kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, serta pengawasan
keamanan hayati hewani dan nabati.
Dalam melaksanakan tugas, Unit Pelaksana Teknis Balai Karantina
Pertanian Kelas II Pangkalpinang menyelenggarakan fungsi:
a. penyusunan rencana, evaluasi dan pelaporan;
b. pelaksanaan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan,
penahanan, penolakan, pemusnahan dan pembebasan media pembawa
hama penyakit hewan karantina ( HPHK ) dan organisme pengganggu
tumbuhan karantina (OPTK);
c. pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK;
d. pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK;
e. pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati;
f. pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan
tumbuhan;
g. pelaksanaan pemberian pelayanan operasional penagwasan keamanan
hayati hewani dan nabati
h. pengelolaan sistem informasi, dokumentasi, dan sarana teknik karantina
hewan dan tumbuhan;
5 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
i. pelaksanaan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan
perundang-undangan di bidang karantina hewan, karantina tumbuhan
dan nabati;
j. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga
1.4. Struktur Organisasi
Sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPT), organisasi Balai Karantina
Pertanian Kelas II Pangkalpinang terdiri dari :
1) Kepala Balai
2) Kepala Sub Bagian Tata Usaha
3) Kepala Seksi Karantina Hewan
4) Kepala Seksi Karantina Tumbuhan
5) Kelompok Jabatan Fungsional
Dalam rangka ketertiban dan kelancaran pelaksanaan pekerjaan/
kegiatan, pada setiap awal tahun anggaran berjalan Kepala Balai menerbitkan
Surat Keputusan tentang Struktur Organisasi Kerja, Penempatan dan Uraian
Tugas Pegawai dengan tetap mengacu pada Peraturan Menteri Pertanian
Nomor 22/Permentan/OT.140/4/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit
Pelaksana Teknis Karantina Pertanian. Struktur Organisasi Balai Karantina
Kelas II Pangkalpinang tahun anggaran 2015 ditetapkan melalui Surat
Keputusan Kepala Balai Nomor : 13/Kpts/OT.130/ L.30.C/I/2015 tanggal 2
Januari 2015 adalah sebagaimana Gambar di bawah ini :
6 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Ka.Subag TU
Sunarto, SE,MM.
Kepala. Balai
drh. Yulianto Setiawan
Kasi Karantina Tumbuhan
Ir. Kostan, MM.
Kasi Karantina Hewan
drh. Herwintarti, MM
Koordinator Kelompok JabatanFungsional KT
Ridwan Effendi
Koordinator Kelompok JabatanFungsional KH
drh. Setyaningsih
STRUKTUR ORGANISASIBALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS II PANGKALPINANG
Tugas pokok dan uraian tugas jabatan di atas adalah sebagai berikut :
a. Kepala Balai
Tugas Pokok :
Penanggung jawab terhadap pelaksanaan kegiatan operasional
perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati
hewani dan nabati pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang.
Rincian Tugas:
1) Merencanakan kegiatan Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang berdasarkan ketentuan yang berlaku sebagai pedoman
pelaksanaan tugas.
7 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
2) Mendistribusikan tugas kepada bawahan sesuai dengan tugas dan
tanggung jawab masing-masing untuk kelancaran pelaksanaan tugas
Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang.
3) Memberi petunjuk pelaksanaan tugas bawahan di lingkup Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang setiap saat sesuai dengan
tugas dan tanggung jawab yg diberikan agar pelaksanaan pekerjaan
berjalan dengan tertib dan lancar.
4) Menyelia hasil kegiatan operasional tindakan karantina (P8) sesuai
dengan ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas.
5) Menyelia hasil kegiatan pemantauan daerah sebar HPHK/OPTK sesuai
dengan ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas.
6) Menyelia hasil kegiatan koleksi HPHK/OPTK sesuai dengan ketentuan
yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas.
7) Menyelia hasil kegiatan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati
sesuai dengan ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan
tugas.
8) Menyelia hasil kegiatan pengawasan dan penindakan pelanggaran
peraturan perundang-undangan di bidang karantina hewan, karantina
tumbuhan dan keamanan hayati hewani dan nabati sesuai dengan
ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas.
9) Menyelia hasil kegiatan pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah
tangga sesuai dengan ketentuan yang berlaku untuk kelancaran
pelaksanaan tugas.
10) Mengevaluasi pelaksanaan tugas dan kegiatan bawahan dengan cara
mengidentifikasi hambatan/kendala yang ada dalam rangka perbaikan
kinerja dimasa mendatang.
11) Melaporkan pelaksanaan tugas dilingkungan Balai Karantina Pertanian
Kelas II Pangkalpinang sesuai dengan prosedur dan ketentuan yang
berlaku untuk pertanggungjawaban dan rencana kerja yang akan datang.
8 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
b. Sub Bagian Tata Usaha
Tugas Pokok :
Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana, evaluasi dan pelaporan,
serta urusan tata usaha dan rumah tangga
Rincian Tugas:
Merencanakan kegiatan, program anggaran Sub Bagian Tata Usaha
1) Menyiapkan Bahan, mengolah dan menyusun rencana, program dan
anggaran.
2) Mengkoordinir, menyiapkan bahan, mengevaluasi dan mendokumen-
tasikan hasil evaluasi kegiatan perkarantinaan hewan dan tumbuhan
sehingga tersedia hasil laporan UPT
3) Menyiapkan bahan pelaporan
- Mengumpulkan bahan pelaporan kegiatan operasional perkarantinaan
hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani
dan nabati
- Menyajikan bahan pelaporan kegiatan operasional perkarantinaan
hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani
dan nabati serta program dan anggaran secara berkala (harian,
mingguan, bulanan, triwulan dan tahunan)
- Menyajikan indeks kepusan Masyarakat (IKM), dan indeks penerapan
Budaya Organisasi.
4) Melakukan pengumpulan dan analisis bahan rencana kebutuhan pegawai
- Melakukan Beezeting pegawai
- Melakukan penyiapan bahan usulan pengangkatan calon pegawai
- Melakukan penyiapan bahan usulan mutasi pegawai
5) Menyiapkan bahan pengembangan dan peningkatan kesejahteraan
pegawai
- Menyiapkan bahan rencana pendidikan dan pelatihan
- Menyiapkan bahan usulan peserta diklat, serta usulan peserta ujian
dinas pegawai.
- Menyiapkan bahan pemberian ijin belajar dan usulan promosi pegawai
- Menyipakan bahan bimbingan peningkatan jiwa korsa, disiplin pegawai
dan pembinaan mental.
9 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
- Menyiapkan bahan usulan penerimaan penghargaan dan tanda jasa.
6) Melakukan urusan tata usaha kepegawaian.
- Melakukan pengumpulan, pengolahan dan pendokumentasian surat-
surat dan berkas-berkas kepegawaian
- Melakukan pengumpulan, pengolahan dan pendokumentasian
peraturan perundan-undangan kepegawaian
- Menyiapkan dan memproses bahan kenaikan gaji berkala.
- Menyiapkan dan memproses bahan pengusulan keputusan
pencantuman gelar
- Menyiapkan bahan dan mengevaluasi DP3
- Menyiapkan bahan dan memproses pengurusan Kartu Taspen, Askes,
Karpeg, Karis dan Karsu.
- Menyiapkan dan memproses pemberian cuti pegawai, bantuan sosial,
kesehatan serta perizinan yang terkait dengan kepegawaian
- Menyiapkan bahan pembuatan perubahan status pegawai, meliputi
perkawinan, perceraian, kelahiran, dan kematian
- Menyiapkan bahan penyusunan daftar Urutan Kepangkatan (DUK),
Nominatif dan buku induk pegawai.
7) Melakukan urusan mutasi
8) Melakukan urusan pemantauan, evaluasi dan pelaporan jabatan
fungsional.
- Menyiapkan bahan DUPAK
- Mendokumentasikan hasil Penetapan Angka Kredit dan Penetapan
Angka Kredit
- Menyiapkan bahan dan memproses usulan kenaikan pangkat pejabat
fungsional
- Menyiapkan surat peringatan bagi pejabat fungsional yang tidak
memenuhi angka kredit
- Menyiapkan dan memproses penerbitan surat pernyataan menduduki
jabatan fungsional
- Menyiapkan dan memproses usulan pembebasan sementara dan
mengaktifkan kembali jabatan fungsional.
9) Melakukan Urusan Tata Usaha persuratan.
10 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
- Melakukan urusan surat masuk dan keluar
- Melakukan penerimaan dan pengiriman surat, dkumentasi dan berita
lain.
- Melakukan penggandaan surat, naskah dan dokumen.
- Melakukan urusan kearsipan
- Melaksanakan urusan kepustakaan
10) Melakukan urusan keuangan.
- Menyiapkan bahan petunjuk POK dan DIPA
- Mengelola Anggaran sesuai DIPA
- Menghimpun dan mendistribusikan peraturan perundang-undangan
Keuangan Negara.
- Melaksanakan pembukuan dan melaporkan realisasi penggunaan
anggaran.
- Menghimpun dan mendokumentasikan surat pertanggung jawaban
pelaksanaan DIPA dan PNBP yang dipergunakan sesuai ketentuan
yang berlaku.
- Menyiapkan usulan pengangkatan/pemberhentian bendahara
rutin/penerima.
- Menyiapkan bahan penyusunan rencana penerimaan, pembukuan,
dan melaporkan realisasi penerimaan pajak dan PNBP.
11) Melakukan urusan akuntansi instansi.
- Mengumpulkan, mengolah dan menganalisis data rencana kebutuhan
pengadaan barang dan jasa.
- Menyiapkan bahan dan pembahasan serta memproses pelaksanaan
pengadaan barang dan jasa.
- Menatausahakan (menerima, membukukan dan menyalurkan) barang/
peralatan kepada unit kerja yang membutuhkan.
- Membukukan, memelihara dokumen dan meregistrasi barang/
inventaris kekayaan Milik Negara.
- Membuat Daftar Inventaris Ruangan (DIR)
- Menyiapkan bahan penyusunan laporan sistem (SABMN)
11 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
12) Menyiapkan bahan penetapan dan perubahan golongan rumah
dinas/jabatan, serta menyiapkan bahan penerbitan surat ijin
penghunian rumah dinas/jabatan.
13) Menyiapkan urusan rumah tangga.
- Menyiapkan bahan penyelenggaraan upacara, rapat-rapat, dan
penerimaan tamu
- Melaksanakan urusan perjanjian pembayaran listrik, air, telepon dan
sarana komunikasi lainnya
- Melakukan urusan pengaturan penggunaan dan pemeliharaan
kendaraan dinas serta surat-surat kelengkapannya
- Melakukan urusan ketertiban, kebersihan, dan keamanan kantor
- Melakukan pemeliharaan dan perbaikan barang inventaris/barang
kekayaan milik negara.
14) Melakukan pelayanan kepada pimpinan.
c. Seksi Karantina Hewan
Tugas Pokok :
Melakukan pemberian pelayanan operasional karantina hewan, pengawasan
keamanan hayati hewani, dan sarana teknik serta pengelolan sistem
informasi dan dokumentasi, serta pengawasan dan penindakan pelanggaran
peraturan perundang-undangan di bidang karantina hewan dan keamanan
hayati hewani.
Rincian tugas :
1) Merencanakan kegiatan, program dan anggaran Seksi Karantina Hewan.
2) Melakukan pengelolaan tempat pelaksanaan kegiatan pelayanan (conter)
kepada pengguna jasa karantina hewan dan keamanan hayati hewani.
3) Menyiapkan sistem dan prosedur pelaksanaan pelayanan operasional
perkarantinaan hewan dan pengawasan keamanan hayati hewani.
4) Melakukan pengelolaan dokumen operasional tindakan karantina hewan
dan keamanan hayati hewani.
5) Menghimpun bahan petunjuk teknis, petunjuk pelaksanaan, dan manual
serta edaran prosedur pelaksanaan operasional tindakan karantina
hewan dan pengawasan keamanan hayati hewani.
12 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
6) Melakukan pengelolaan peta daerah sebar HPH/HPHK.
7) Melakukan penyiapan data waktu kedatangan dan keberangkatan
kapal/pesawat.
8) Melakukan penyiapan data penggunaan dokumen operasional karantina
hewan.
9) Melakukan indentifikasi dan standarisasi pelayanan dalam rangka
meningkatkan mutu pelayanan kepada pengguna jasa karantina hewan
dan keamanan hayati hewani.
10) Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kepuasan pelanggan/indeks
kepuasan masyarakat (IKM).
11) Melakukan pengelolaan sistem informasi dan dokumentasi
perkarantinaan hewan dan pengawasan keamanan hayati hewani, yang
kegiatannya meliputi :
- Melakukan evaluasi penerapan sistem informasi perkarantinaan
hewan dan pengawasan keamanan hayati hewani;
- Melakukan fasilitas pengumpulan dan pengelohan serta
pendistribusian data kegiatan tindakan karantina hewan dan
pengawasan keamanan hayati hewani;
- Melakukakn faslitasi Penyajian data hasil intersepsi HPHK.
- Melakukan penyiapan bahan dalam rangka pemberian informasi dan
publikasi perkarantinaan hewan dan pengawasan keamanan hayati
hewani.
12) Melakukan fasilitas pengelolan laboratorium, yang kegiatannya meliputi :
- Melakukan penyiapan rencana kebutuhan , pengeloalaan alat dan
bahan , serta sarana laboratorium karantina hewan dan keamanan
hayati hewani.
- Melakukan indentifikasi, monitoring dan evaluasi pengelolaan
laboratorium dalam rangka pengembangan mutu.
- Melakukan pemberian pelayanan uji laboratorium, dan menyiapkan
persyaratan prosedur serta uji laboratorium.
- Melakukan penerimaan sampel, distribusi sampel dan penyerahan
hasil pengujian.
13 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
13) Melakukkan pengelolaan instansi dan sarana teknik operasional
perkarantinaan hewan.
14) Menyiapkan bahan dalam rangka pemberian bimbingan teknis dan
pembinaan pengelolaan instalasi karantina hewan sementara
15) Melakukan urusan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan
perundang-undangan karantina hewan, yang kegiatannya meliputi :
- Melakukan pengumpulan dan pengelolaan dokumen peraturan
perundang-undangan perkarantinaan hewan.
- Melakukan pemantauan dan pengawasan pelaksanaan perundang-
undangan perkarantinaan hewan.
- Melakukan penyebarluasan informasi/sosialisasi peraturan perundang-
undangan, juklak, juknis dan manual, serta surat edaran mengenai
sistem dan prosedur pelaksanaan operasional karantina hewan.
- Melakukan fasilitasi dan koordinasi pencegahan tersebarnya media
pembawa HPHK yang dilarang masuk/keluar antara area/wilayah
dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia.
- Melakukan fasilitas dalam rangka koordinasi pelaksanaan fungsi
PPNS karantina hewan.
- Menyiapkan bahan/saran perbaikan/peraturan perundang-undangan
perkarantinaan hewan dan pengawasan keamanan hayati hewani,
serta pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan perundang-
undangan di bidang karantina hewan dan keamanan hayati hewani.
d. Seksi Karantina Tumbuhan
Tugas Pokok :
Melakukan pemberiaan pelayanan operasional karantina tumbuhan,
pengawasan keamanan hayati nabati, dan sarana teknik, serta pengelolaan
sistem informasi dan dokumentasi, serta pengawasan dan penindakan
pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang karantina tumbuhan
dan keamanan hayati nabati.
Rincian tugas :
1) Merencanakan kegiatan, program dan anggaran Seksi Karantina
Tumbuhan.
14 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
2) Melakukan pengelolaan tempat pelaksanaan kegiatan pelayanan
(counter) kepada pengguna jasa karantina tumbuhan.
3) Menyiapkan sistem dan prosedur pelaksanaan pelayanan operasional
perkarantinaan tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati nabati.
4) Melakukan pengelolaan dokumen operasional tindakan karantina
tumbuhan dan keamanan hayati nabati.
5) Menghimpun bahan petunjuk teknis, petunjuk pelaksanaan, dan manual
serta edaran prosedur pelakasanaan operasional tindakan karantina
tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati nabati.
6) Melakukan penyiapan data waktu kedatangan dan keberangkatan
kapal/pesawat.
7) Melakukan penyiapan data penggunaan dokumen operasional karantina
tumbuhan.
8) Melakukan indentifikasi dan standarisasi pelayanan dalam rangka
meningkatkan mutu pelayanan kepada pengguna jasa karantina
tumbuhan dan keamanan hayati nabati.
9) Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kepuasan pelanggan/indeks
kepuasan masyarakat (IKM).
10) Melakukan pengelolaan sistem informasi dan dokumentasi
perkarantinaan tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati nabati,
yang kegiatannya meliputi :
- Melakukan analisis dan evaluasi serta usulan pengembangan sistem
informasi perkarantinaan Tumbuhan dan pengawasan keamanan
hayati nabati;
- Melakukan fasilitas pengumpulan dan pengelohan serta
pendistribusian data kegiatan tindakan karantina tumbuhan dan
pengawasan keamanan hayati nabati;
- Melakukakn faslitasi Penyajian data hasil intersepsi OPT/OPTK.
- Melakukan penyiapan bahan dalam rangka pemberian informasi dan
publikasi perkarantinaan tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati
nabati.
11) Melakukan pemberian pelayanan uji laboratorium, yang kegiatannya
meliputi :
15 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
- Menyiapkan prosedur dan persyaratan uji laboratorium.
- Melakukan penerimaan sampel, distribusi sampel dan penyerahan
hasil pengujian.
- Melakukan pengelolaan instalasi dan sarana teknik operasional
perkarantinaan tumbuhan.
- Menyiapkan bahan dalam rangka pemberian bimbingan teknis dan
pembinaan pengelolaan instalasi karantina oleh pihak ke tiga.
12) Melakukan urusan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan
perundang-undangan karantina tumbuhan, yang kegiatannya meliputi :
- Melakukan pengumpulan dan pengelolaan dokumen peraturan
perundang-undangan perkarantinaan tumbuhan.
- Melakukan pemantauan dan pengawasan pelaksanaan perundang-
undangan perkarantinaan tumbuhan.
- Melakukan penyebarluasan informasi/sosialisasi peraturan perundang-
undangan, juklak, juknis dan manual, serta surat edaran mengenai
sistem dan prosedur pelaksanaan operasional karantina tumbuhan.
- Melakukan fasilitasi dan koordinasi pencegahan tersebarnya media
pembawa OPT/OPTK yang dilarang masuk/keluar antara area/wilayah
dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia.
- Melakukan fasilitas dalam rangka koordinasi pelaksanaan fungsi
PPNS karantina tumbuhan.
- Menyiapkan bahan/saran perbaikan/peraturan perundang-undangan
perkarantinaan tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati nabati,
serta pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan perundang-
undangan di bidang karantina tumbuhan dan keamanan hayati nabati.
e. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok jabatan fungsional terdiri dari jabatan fungsional Medik Veteriner,
jabatan fungsional Paramedik Veteriner, dan jabatan fungsional Pengendali
Organisme Pengganggu Tumbuhan.
1. Kelompok jabatan fungsional Medik Veteriner dan Paramedik Veteriner
mempunyai tugas:
16 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
- Melakukan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan perlakuan,
penahanan, penolakan, pemusnahan, dan pembebasan media
pembawa HPHK.
- Melakukan pemantauan daerah sebar HPHK
- Melakukan pembuatan koleksi HPHK
- Melakukan engawasan keamanan hayati hewani.
- Melakukan kegiatan fungsional lainnya sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
2. Kelompok jabatan fungsional Pengendali Organisme Pengganggu
Tumbuhan mempunyai tugas :
- Melakukan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan perlakuan,
penahanan, penolakan, pemusnahan, dan pembebasan media
pembawa OPTK.
- Melakukan pemantauan daerah sebar OPTK.
- Melakukan pembuatan koleksi OPTK.
- Melakukan pengawasan keamanan hayati nabati.
- Melakukan kegiatan fungsional lainnya sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
3. Dalam melaksanakan tugas, pejabat fungsional Medik Veteriner,
Paramedik Veteriner, dan Pengendali Organisme Penggu Tumbuhan
berpegang teguh dan menjunjung tinggi kode etik profesi serta
bertanggung jawab kepada kepala Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang.
4. Masing-masing kelompok jabatan fungsional dikoordinasikan oleh seorang
tenaga fungsional yang dianggap mampu dan ditunjuk oleh kepala Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang.
Rincian tugas koordinator adalah sebagai berikut :
- Menyiapkan bahan rencana kegiatan pejabat fungsional sesuai butir-
butir kegiatan pejabat fungsional.
- Mengkoordinir kegiatan para pejabat fungsional yang
dikoordinasikan.
- Melakukan pembagian tugas pelaksanaan butir-butir kegiatan pejabat
fungsional sesuai dengan jenjang jabatannya.
17 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
- Mengelola proses pengumpulan bukti-bukti fisik pelaksanaan jabatan
fungsional pra rekapitulasi kepegawaian.
- Membantu penyelenggaraan proses pengesahan bukti-bukti fisik
kegiatan jabatan fungsional oleh kepala.
- Membantu kepala Sub Bagian Kepegawaian dan Tata Usaha
melakukan verifikasi Daftar Usulan Penetapan Angka Kredit
(DUPAK).
- Membantu kepala melakukan proses pembuatan/ penetapan,
rekomendasi hasil pemeriksaan dan pengamatan karantina di
lapangan/laboratorium.
- Membantu kepala melakukan proses sertifikasi pada semua tahapan.
- Melakukan pengelolaan dan bertanggung jawab pelaksanaan butir-
butir kegiatan jabatan fungsional yang dikoordinasikan.
- Mengkoordinasikan tugas-tugas teknis dan administratif jabatan
fungsional yang dikoordinir.
1.5. Visi dan Misi
Pembinaan atas pelaksanaan perkarantinaan hewan dan tumbuhan di
seluruh UPT dilaksanakan oleh Badan Karantina Pertanian. Oleh karena itu Visi
dan Misi Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang mengacu pada Visi
dan Misi Badan Karantina Pertanian dengan sejumlah penyesuaian yang
menyangkut ruang lingkup bidang tugas, jangkauan wilayah kerja, serta situasi
dan kondisi di lingkungan wilayah kerja.
V i s i
Komitmen Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkal pinang untuk
membangun Karantina Pertanian adalah : ”Terwujudnya instansi pelayanan
terbaik yang tangguh dan percaya dalam perlindungan kelestarian sumber
daya alam hayati dan hewani serta keamanan pangan segar di Propinsi
Kepulauan Bangka Belitung”. Penentuan Visi tersebut didasarkan pada
landasan Yuridis, lingkungan strategis dan arah kebijakan pembangunan
perkarantinaan.
18 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
1) Landasan Yuridis yang dimaksud adalah :
Amanat Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999. Pada pasal 3 ayat (1)
Pegawai Negeri sebagai unsur aparatur negara yang bertugas untuk
memberikan pelayanan kepada masyarakat secara profesional, jujur, adil,
dan merata dalam penyelenggaraan tugas negara, pemerintah dan
pembangunan.
2) Lingkungan strategis
Perubahan lingkungan strategis seiring dengan globalisasi pengaruh dan
hubungan antar bangsa memacu kompetisi kualitas SDM birokrasi yang
profesional dalam memberikan pelayanan prima kepada masyarakat,
dituntut untuk tidak diskrimanatif serta harus mampu menciptakan birokrasi
yang bersih dalam rangka terciptanya tata pemerintahan yang baik.
3) Arah Kebijakan Pembangunan Perkarantinaan
Penentuan Visi tersebut didasarkan pada landasan Rencana Strategis dan
dan arah kebijakan pembangunan perkarantinaan Barantan, sebagaimana
ditetapkan dalam rencana Strategis Badan Karantina Pertanian tahun 2015-
2019, Visi Badan Karantina Pertanian adalah “Menjadi Instansi yang
Tangguh dan Terpercaya Dalam Perlindungan Kelestarian Sumberdaya
Alam Hayati Hewan dan Tumbuhan, Lingkungan dan Keanekaragaman
Hayati serta Keamanan Pangan”
Tangguh :
Penyelenggaraan karantina pertanian pada hakekatnya adalah perwujudan
pertahanan negara di bidang kelestarian sumber daya alam hayati hewan
dan tumbuhan. Prinsip pertahanan adalah tangguh menghadapi serangan.
Terpercaya :
Keberhasilan Barantan berkaitan dengan peran serta masyarakat dan mitra
kerja baik di dalam maupun di luar negeri, oleh karena itu setiap kebijakan
dan tindakan Barantan perlu mendapat kepercayan yang tinggi.
M i s i
Misi adalah pernyataan tentang hal yang akan dilakukan untuk mencapai
Visi. Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, maka Balai Karantina Pertanian
Kelas II Pangkalpinang mengemban misi sebagai berikut :
19 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
- Melaksanakan perkarantinaan hewan dan tumbuhan untuk melindungi
kelestarian sumber daya alam hayati dan hewani dari serangan HPHK dan
OPTK di Propinsi Kep. Bangka Belitung.
- Mendukung terwujudnya keamanan pangan di Propinsi Kepulauan Bangka
Belitung.
- Meningkatkan citra dan kualitas pelayanan publik
- Memfasilitasi perdagangan dalam rangka akselerasi ekspor komoditas
pertanian di Kepulauan Bangka Belitung.
1.6. Wilayah Kerja
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 44/Permentan/OT.
140/3/2014 tanggal 2 April 2014, Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang melingkupi/membawahi 10 (sepuluh) wilayah kerja, sebagai
berikut:
1) Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Pangkalbalam
Kantor Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Pangkalbalam berkedudukan di Jalan
Yos Sudarso Pelabuhan Pangkalbalam Pangkalpinang. Dalam pelaksanaan
tupoksinya di dukung oleh SDM sebayak 10 orang terdiri dari 2 orang
petugas POPT Ahli, 3 orang petugas POPT Terampil, 2 orang petugas
Medik Veteriner, dan petugas Paramedik Veteriner 3 orang. Sarana
pendukung terdiri gedung kantor pelayanan, meja, kursi, filing kabinet,
lemari, komputer, kendaraan operasional roda-2, barang persediaan berupa
dokumen operasional dan alat tulis kantor.
2) Wilayah Kerja Bandara Depati Amir
Wilayah Kerja Bandara Depati Amir berkedudukan di Bandara Depati Amir
Pangkalpinang yang berjarak ± 15 km dari kantor Balai. Dalam menjalankan
operasionalnya didukung oleh SDM sebayak 6 orang, terdiri dari 3 orang
petugas POPT Terampil, dan 1 orang petugas Medik Veteriner, dan 2
orang petugas Paramedik Veteriner. Sarana pendukung terdiri gedung
kantor pelayanan, meja, kursi, filing kabinet, lemari, komputer, kendaraan
operasional roda-2, barang persediaan berupa dokumen operasional dan
alat tulis kantor.
20 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
3) Wilayah Kerja Kantor Pos Pangkalpinang
Kegiatan operasional di Wilayah Kerja Kantor Pos Pangkalpinang saat ini
masih sebatas dilakukan kegiatan monitoring dan supervisi berkala yang
dilakukan oleh petugas karantina dari Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang bekerjasama dengan pihak Kantor Pos dan Bea Cukai.
4) Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Muntok
Wilayah Kerja ini berkedudukan di Kabupaten Bangka Barat yang memiliki
jarak tempuh ± 138 km dari kantor Balai (Pangkalpinang). Letaknya
berhadapan langsung dengan Pulau Sumatera Bagian Selatan. Sarana dan
prasarana yang sudah dimiliki adalah gedung kantor pelayanan, Instalasi
Kandang Hewan, rumah jaga, inventaris kantor berupa meja kerja, kursi,
komputer, lemari arsip, filing Cabinet serta barang persediaan berupa
dokumen operasional dan alat tulis kantor. Untuk mobilitas tersedia sarana
transportasi berupa kendaraan operasional roda-2 sebanyak 4 unit. Jumlah
SDM sebanyak 5 orang terdiri dari 1 orang petugas POPT Ahli, 1 orang
petugas POPT Terampil dan 1 orang petugas Medik Veteriner dan 2 orang
petugas Paramedik Veteriner.
5) Wilayah Kerja Pelabuhan Sungai Selan
Wilayah Kerja Pelabuhan Sungai Selan ini berkedudukan di Kabupaten
Bangka Tengah yang memiliki jarak ± 38 km dari kantor Balai
(Pangkalpinang). Sarana dan prasarana meliputi tanah kantor seluas 1.596
M2, pagar, gedung kantor pelayanan seluas 100 M2 yang dianggarkan pada
DIPA tahun 2016, dan inventaris kantor. Sarana pendukung lainnya adalah
satu unit alat transportasi berupa kendaraan roda-2. SDM yang bertugas di
wilker ini hanya 1 orang petugas POPT Terampil sekaligus sebagai
penanggung jawab wilker.
6) Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Tanjung Pandan
Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Tanjung Pandan saat ini didukung SDM
sebanyak 3 orang yang terdiri dari 2 orang POPT terampil dan 1 orang
petugas Paramedik Veteriner. Wilker ini berkedudukan di Kabupaten
Belitung (Pulau Belitung) yang berjarak ± 300 km dari kantor Balai di
Pangkalpinang. Sarana dan prasarana yang sudah dimiliki adalah gedung
21 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
kantor, gedung laboratorium berikut peralatannya, screen house, inventaris
kantor seperti meja, kursi, filing kabinet, lemari, komputer, kendaraan
operasional roda-2 serta barang persediaan berupa dokumen operasional
dan alat tulis kantor. Selain itu tersedia sarana transportasi berupa
kendaraan operasional roda-2 sebanyak 2 unit.
7) Wilayah Kerja Bandara Has Hananjoeddin
Wilayah Kerja ini berkedudukan di Tanjung Pandan-Kabupaten Belitung,
dengan rentang jarak dari kantor Balai (Pangkalpinang) ± 320 km. Sarana
dan prasarana yang sudah dimiliki adalah gedung kantor, inventaris kantor
seperti meja, kursi, filing kabinet, lemari, komputer, kendaraan operasional
roda-2 serta barang persediaan berupa dokumen operasional dan alat tulis
kantor. Untuk mobilitas petugas telah disediakan sarana transportasi
berupa kendaraan operasional roda-2 sebanyak 2 unit. Jumlah SDM
sebanyak 4 orang, terdiri dari 1 orang petugas POPT Ahli, 1 orang POPT
terampil, 1 orang perugas Medik Veteriner dan 1 orang Paramedik
Veteriner.
8) Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Tanjung Roe
Kegiatan operasional di Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Tanjung Roe masih
sebatas dilakukan kegiatan monitoring dan supervisi berkala yang dilakukan
oleh petugas karantina dari Wilker Pelabuhan Laut Tanjung Pandan, hal ini
disebabkan lalulintas media pembawa di tempat pemasukan/pengeluaran
tersebut masih insidentil dan belum terjadwal. Saat ini di Wilayah Kerja ini
belum tersedia sarana dan prasarana pendukungnya.
9) Wilayah Kerja Kantor Pos Tanjung Pandan
Pada saat ini Kegiatan operasional di Wilayah Kerja Kantor Pos Tanjung
Pandan masih sebatas dilakukan kegiatan monitoring dan supervisi berkala
yang dilakukan oleh petugas karantina dari Wilker Pelabuhan Laut Tanjung
Pandan bekerjasama dengan pihak Kantor Pos dan Bea Cukai.
10) Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Manggar
Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Manggar memiliki jarak paling jauh diantara
wilker lainnya yaitu ± 407 km dari kantor Balai. Wilker ini berkedudukan di
Kabupaten Belitung Timur. Dukungan sarana dan prasarana berupa gedung
22 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
kantor dan inventaris kantor (meja, kursi, komputer dan lain-lain) dan
sarana transportasi berupa kendaraan operasional roda-4 sebanyak 1 unit
dan roda-2 sebanyak 1 unit. Jumlah SDM yang ada sebanyak 2 orang terdiri
dari 1 orang Medik Veteriner sekaligus sebagai penanggung jawab wilker
dan 1 orang petugas fungsional umum/administrasi.
Bila ditilik dari kondisi distribusi SDM di atas terlihat bahwa jumlah
sumber daya manusia pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang
masih sangat terbatas, khususnya tenaga fungsional karantina hewan/
tumbuhan (POPT/MV/PMV), sehingga penempatan petugas belum merata di
semua wilayah kerja.
23 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
BAB IIDUKUNGAN MANAJEMEN
2.1. Keuangan
Tahun Anggaran 2016 Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang
dalam meleksanakan peran dan fungsinya mendapat dukungan alokasi
anggaran yang bersumber dari APBN sebesar Rp.9.370.760.000,-.yang
dituangkan dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Nomor : SP
DIPA-018.12.2. 237800/2016 tanggal 07 Desember 2015, dengan rincian:
Belanja Pegawai Rp. 2.873.522.000,- (30,66%)
Belanja Barang Rp. 4.037.485.000,- (43,09%)
Belanja Modal Rp. 2.459.753.000 ,- (26,25%)
Realisasi DIPA tahun 2016 secara keseluruhan sebesar Rp.
8.940.970.470,- atau 95,41% dari pagu anggaran di atas dan realisasi fisik
mencapai 98%. Dalam pelaksanaannya ada optimalisasi dan efisiensi dari
pembiayaan beberapa kegiatan. Secara global pagu, realisasi, dan sisa
anggaran per belanja dapat dilihat pada Tabel.2.1 di bawah ini.
Tabel 2.1
Data Realisasi dan Sisa Anggaran Tahun 2016
KodeJenis
Belanja
Pagu DIPA Realisasi Sisa Anggaran
Jumlah % Jumlah % Jumlah %
51BELANJAPEGAWAI 2.873.522.000 100,00 2.871.030.786 99,91 2.491.214 0,09
52BELANJABARANG 4.037.485.000 100,00 3.623.920.684 89,76 413.564.316 10,24
53BELANJAMODAL 2.459.753.000 100,00 2.446.019.000 99,44 13.734.000 0,56
Jumlah9.370.760.000 100,00 8.940.970.470 95,41 429.789.530 4,59
Alokasi anggaran Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang pada
rentang waktu lima tahun terakhir, secara keseluruhan mengalami fluktuasi. Di
bawah ini disajikan tabel data penyediaan anggaran pada rentang waktu lima
tahun terakhir, dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2016.
24 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Tabel 2.2
Data Alokasi Anggaran Belanja Rutin T.A 2012 – 2016
(Dalam ribuan rupiah)
Kode MAKDIPA
2012 2013 2014 2015 2016
51 BELANJAPEGAWAI 1.619.461 1.836.246 2.119.468 2.587.541 2.873.522.000
52 BELANJABARANG 3.468.239 2.442.106 3.373.086 3.753.069 4.037.485.000
53 BELANJAMODAL 2.463.246 4.712.263 775.491 609.207 2.459.753.000
Jumlah 7.550.946 8.990.615 6.268.045 6.949.817 9.370.760.000
2.1.1. Belanja Pegawai
Belanja Pegawai sebesar Rp. 1.619.461.000,- yang telah digunakan untuk
keperluan gaji pokok, tunjangan suami/istri, tunjangan anak, tunjangan
struktural, tunjangan fungsional, tunjangan pajak, tunjangan beras, belanja uang
makan, tunjangan umum, dan belanja uang lembur. Untuk belanja ini secara
keseluruhan terealisasi sebesar Rp. 2.871.030.786,- atau hampir 99,91% dari
pagu di atas, sehingga terdapat sisa Belanja Pegawai sebesar Rp. 2.491.214,-
atau 0,09%.
Alokasi anggaran Belanja Pegawai tahun 2016 mengalami kenaikan tahun
sebelumnya dikarenakan adanya pengangkatan PNS dari CPNS, bertambahnya
jumlah keluarga yang masuk tanggungan, kenaikan pangkat pegawai, kenaikan
gaji berkala, dan kenaikan jabatan fungsional.
2.1.2. Belanja Barang
Pagu DIPA untuk Belanja Barang dialokasikan sebesar Rp. 4.037.485.000,-
dapat terealisasi sebesar Rp 3.623.920.684,- atau 89,76%. Belanja Barang ini
antara lain digunakan untuk membiayai keperluan perkantoran yang meliputi
belanja pengadaan makanan/minuman penambah daya tahan tubuh pegawai,
pengadaan pakaian dinas pegawai, pengadaan pakaian petugas laboratorium
dan petugas satpam, pengadaan pas bandara, pemeliharaan/perawatan gedung
dan instalasi kantor, pemeliharaan dan operasional sarana kantor, pemeliharaan
dan operasional kendaraan dinas, pengadaan perlengkapan kantor dan
keperluan sehari-hari, honor yang terkait dengan operasional Satker, belanja
25 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
langganan daya dan jasa, belanja operasional tata kelola kegiatan, sosialisasi
karantina pertanian, koordinasi pelayanan dan pengawasan dengan instansi
terkait serta belanja barang operasional mengikat lainnya dalam rangka
mendundukung tupoksi Balai Karantina Pertanian . Sisa anggaran Belanja
Barang adalah sebesar Rp.413.564.316,- atau 10,24%.
2.1.3. Belanja Modal
Tahun 2016 plafon Belanja Modal yang dialokasikan dalam DIPA sebesar Rp.
2.459.753.000,- terealisasi Rp 2.446.019.000,- atau 99,44%. Belanja ini
digunakan untuk membiayai pengadaan kendaraan operasional roda 2, alat
pengolah data, peralatan teknis dan laboratorium, pengadaan alat komunikasi,
pengadaan alat teknis dan laboratorium, pengadaan mebelair, pengadaan
peralatan fasilitas gedung/kantor, pengurugan tanah, rehab gedung pelayanan
Wilker Pelabuhan Muntok, pembangunan IKH/kandang unggas, rehab rumah
dinas di Belitung, pemagaran di Wilker Pelabuhan Muntok.
Sisa anggaran belanja modal sebesar Rp.13.734.000,- atau 0,56%, sisa
anggaran ini dikarenakan terjadi penghematan dan optimalisasi terhadap
penyerapan realisasi anggaran belanja modal tersebut.
Dengan berakhirnya tahun anggaran, sisa kas yang tidak terealisasi di
bendahara pengeluaran baik UP maupun TUP seluruhnya telah disetor ke Kas
Negara pada akhir Desember 2016.
Data realisasi pelaksanaan anggaran per belanja dan mata anggaran
secara keseluruhan pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang
Tahun 2016 untuk lebih detail dapat dilihat pada Lampiran.
2.1.4. Rencana Penganggaran Tahun 2017
Untuk kegiatan tahun anggaran 2017 Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang mengusulkan anggaran sebesar Rp. 6.993.565.000,- dengan
komposisi sebagai berikut :
- Belanja Pegawai Rp 2.538.655.000,- ( 36,30% )
- Belanja Barang Rp 3.454.282.000,- ( 49,39% )
- Belanja Modal Rp 1.000.628.000,- ( 14,31% )
Dilihat dari usulan anggaran di atas, Belanja Pegawai sebesar 36,30%
akan dialokasikan untuk keperluan gaji pokok, gaji 13, gaji 14, tunjangan
26 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
suami/istri, tunjangan anak, tunjangan struktural, tunjangan fungsional,
tunjangan pajak, tunjangan beras, belanja uang makan, tunjangan umum, dan
belanja uang lembur. Selanjutnya alokasi terbesar adalah untuk Belanja Barang
sebesar 49,39% ditujukan untuk membelanjai kegiatan sehari-hari perkantoran
dan belanja barang lainnya dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas pokok
dan fungsi Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang. Sedangkan
sisanya sebesar (14,31%) adalah belanja modal yang akan digunakan untuk
membiayai pengadaan pengadaan alat pengolah data, pengadaan alat
komunikasi, pengadaan alat laboratorium, pengadaan mebelair, pengadaan AC,
partisi dan backdrop ruang pelayanan Wilker Muntok dan Wilker Sungai Selan,
Rehab Gedung Pelayanan Wilker Bandara HAS Hanandjoeddin Tanjung
Pandan.
2.1.5 Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
Pada dasarnya, penerimaan negara terbagi atas 2 jenis penerimaan,
yaitu penerimaan dari pajak dan penerimaan bukan pajak yang disebut
penerimaan negara bukan pajak (PNBP).
Menurut UU No. 20 tahun 1997 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak,
PNBP adalah seluruh penerimaan Pemerintah Pusat yang tidak berasal dari
penerimaan perpajakan. Salah satu kelompok PNBP menurut Undang-undang
tersebut adalah penerimaan dari pelayanan yang dilaksanakan Pemerintah.
Dasar penetapan Tarif PNBP yang dipungut Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang selama tahun 2016 mengacu pada Peraturan Pemerintah
Nomor: 48 Tahun 2012. Selanjutnya PP tersebut telah dicabut seiring dengan
terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2016 tentang Jenis dan Tarif
atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku pada Kementerian
Pertanian sebagai pengganti Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2012 yang
berlaku efektif mulai tanggal bulan Oktober 2016.
Data realisasi penerimaan PNBP selama tahun 2016 dapat dilihat pada
Tabel 2.3 di bawah ini.
27 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Tabel 2.3Data Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang TA 2016
No BulanPenerimaan
UmumPenerimaanFungsional
PenerimaanLain - lain
Jumlah
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)1 Januari
- 34.806.835 3.280.000 38.086.8352 Februari
- 40.391.986 - 40.391.9863 Maret
- 59.263.645 740.000 60.003.6454 April
- 39.671.381 - 39.671.3815 Mei
- 50.997.800 - 50.997.8006 Juni
- 56.509.494 3.765.000 60.274.4947 Juli
- 47.290.383 - 47.290.3838 Agustus
- 61.504.925 - 61.504.9259 September
- 51.783.966 4.936.695 56.720.66110 Oktober
- 107.046.314 - 107.046.31411 Nopember
- 71.673.886 - 71.673.88612 Desember
- 111.190.221 - 111.190.221
JUMLAH - 732.130.836 12.721.695 744.852.531
Dari Tabel 2.3 di atas dapat diketahui bahwa PNBP tahun 2016 sebesar
Rp.744.852.531,- yang terdiri dari Penerimaan Umum (dari sewa rumah dinas)
sebesar Rp.0,- penerimaan fungsional dari sensor jasa karantina sebesar Rp.
732.130.836,- dan penerimaan lainnya sebesar Rp. 12.721.695,- dari hasil
penerimaan kembali belanja pegawai Rp 4.020.000,- dan pendapatan penjualan
alat dan mesin Rp 3.765.000,- serta pendapatan pelunasan piutang Non
Bendahara Rp 4.936.695,-. Penerimaan tersebut seluruhnya telah disetorkan
kembali ke Kas Negara.
Seperti pada tahun-tahun sebelumnya, penerimaan jasa karantina, masih
merupakan kontributor/sumbangan terbesar dari seluruh penerimaan negara
28 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
bukan pajak pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang. Fluktuasi
penerimaan jasa karantina sangat berpengaruh terhadap pencapaian target.
Selain itu fluktuasi penerimaan jasa karantina juga tidak terlepas dari frekuensi
dan kuantitas/volume komoditi yang dilalulintaskan serta PP tarif yang berlaku.
Pada tahun 2016, Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang
mendapat alokasi anggaran yang bersumber dari PNBP sebesar
Rp.203.340.000,- yang dituangkan dalam DIPA Nomor : SP DIPA-
018.12.2.237800/2016 tanggal 07 Desember 2015. Anggaran tersebut
digunakan untuk biaya jasa tenaga pengurus dan pengamanan tahanan MP,
transport perjalanan dinas dalam rangka konsultasi, koordinasi dan pembinaan
Wilker, pengadaan kendaraan operasional roda-2, dan pengadaan alat
pengolah data.
Dibawah ini dapat dilihat perkembangan realisasi PNBP lima tahun terakhir
pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang.
Tabel 2.4Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
Tahun 2012 – 2016
NoTahun
Kegiatan
Realisasi (Rp)Penerimaan
UmumPenerimaanFungsional
Penerimaanlain - lain
Jumlah
1 2012 555.672 281.982.477 12.450.000 294.988.149
2 2013 555.672 194.757.351 13.934.684 209.247.707
3 2014 299.612 370.607.227 2.600.000 373.506.839
4 2015 20.700 667.377.532 3.462.685 670.860.917
5 2016 - 732.130.836 12.721.695 744.852.531
Apabila dicermati pada Tabel 2.4 di atas, penerimaan jasa karantina pada
tahun 2016 mengalami peningkatan signifikan dibanding dua tahun sebelumnya,
hal ini disebabkan tarif jasa karantina secara umum bila dibandingkan dengan
dasar PP tarif PNBP sebelumnya mengalami kenaikan sebagaimana tertuang
dalam Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2016 tentang Jenis dan Tarif
atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian
Pertanian.
29 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
2.2. Kepegawaian
Banyak unsur yang berperan dan mendukung terselenggaranya kegiatan
perkarantinaan, salah satu unsur utama pendukung tersebut adalah SDM.
Walaupun anggaran dan sarana/peralatan merupakan faktor yang penting,
namun yang tidak kalah penting adalah SDM, karena ditangan pegawailah
tujuan organisasi dapat tercapai dengan baik.
Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang sampai
dengan 31 Desember 2016 berjumlah 46 orang. Selama tahun 2016 terjadi
mutasi keluar sebanyak 4 orang dan pada saat yang sama juga ada
penambahan mutasi masuk sebanyak 4 orang pegawai. Selain itu, juga
terdapat 13 orang pegawai non organik/kontrak sebagai tenaga kebersihan,
pengemudi (driver) dan keamanan kantor yang ditempatkan di kantor Balai dan
wilker.
2.2.1. Keadaan Pegawai
Data komposisi pegawai berdasarkan tingkat jabatan, pendidikan, dan
golongan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Pangkalpinang saat ini dapat
dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.5Jumlah dan Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang Berdasarkan JabatanTahun 2017
No Uraian Nama Jabatan Jumlah
1 Jabatan Struktural 4
-Kepala Balai
-Kepala Sub Bagian Tata Usaha
-Kepala Seksi Karantina Hewan
-Kepala Seksi Karantina Tumbuhan
1 orang
1 orang
1 orang
1 orang
2 Jabatan Fungsional KT 17
1) POPT Ahli Madya
2) POPT Ahli Muda
3) POPT Ahli Pertama
4) POPT Penyelia
-
1 orang
4 orang
2 orang
30 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
5) POPT Pelaksana Lanjutan
6) POPT Pelaksana
-
10 orang
3 Jabatan Fungsional KH 16
1) Medik Veteriner Madya
2) Medik Veteriner Muda
3) Medik Veteriner Pertama
4) Paramedik Veteriner Pel. Lanjutan
5) Paramedik Veteriner Pelaksana
-
4 orang
4 orang
3 orang
5 orang
4 Jabatan Fungsional Umum 9
Penghimpun dan Pengolah Data
Bendahara Penerima
Bendahara Pengeluaran
Pengadministrasi Keuangan
Pengadministrasi Kepegawaian
Pengadministrasi dan Penyaji Data
Petugas Sarana dan Prasarana
Petugas SAK
Petugas SIMAK BMN
1 orang
1 orang
1 orang
1 orang
1 orang
1 orang
1 orang
1 orang
1 orang
Jumlah 46 orang
Tabel 2.6Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang
Berdasarkan Tingkat PendidikanTahun 2016
S2 S1 D3 SLTA Jumlah
3 17 7 19 46
Tabel 2.7Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Pangkalpinang
Berdasarkan Tingkat Golongan Tahun 2016
IVa IIId IIIc IIIb IIIa IId IIc IIb IIa Jumlah5
4 5 6 5 4 10 2 5 46
31 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Tabel 2.8Daftar Distribusi/Penempatan Pegawai
Balai Karantina Pertanian Kelas II PangkalpinangTahun 2016
No Lokasi/Wilker Jumlah
1 Balai dan Wilker Pel. Laut Pangkalbalam 24 orang
2 Wilker Bandara Depati Amir 6 orang
3 Wilker Kantor Pos Pangkalpinang 1 orang
4 Wilker Pelabuhan Laut Muntok 5 orang
5 Wilker Pelabuhan Laut Sungaiselan 1 orang
6 Wilker Pelabuhan Laut Tanjung Pandan 3 orang
7 Wilker Bandara Has Hanandjoedin 4 orang
8 Wilker Pelabuhan Laut Manggar 2 orang
9 Wilker Pelabuhan Laut Tanjung Roe Dirangkap
10 Wilker Kantor Pos Tanjung Pandan Dirangkap
Jumlah Keseluruhan 46 orang
Pegawai non organik sebanyak 13 orang, masing-masing ditempatkan di
kantor Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang sebanyak 6 orang, di
Wilker Pelabuhan Laut Muntok 4 orang, 1 orang di Wilker Bandara HAS
Hanandjoeddin, 1 orang Wilker Pelabuhan Pelabuhan Tanjung Pandan dan 1
orang Wilker Pelabuhan Sungaiselan.
2.2.2. Peningkatan Pengetahuan, Kemampuan, dan Keterampilan SumberDaya Manusia (SDM)
Dalam rangka peningkatan dan pengembangan kompetensi pegawai,
pada tahun 2016 beberapa pelatihan juga telah diikuti oleh pegawai Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang, baik pelatihan teknis maupun non
teknis termasuk workshop, apresiasi maupun sosialisasi, dan lain-lain. Dengan
keikutsertaan pegawai pada kegiatan tersebut diharapkan dapat meningkatkan
32 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
pengetahuan, kemampuan, dan keterampilan pegawai Balai Karantina
Pertanian Kelas II Pangkalpinang.
Pegawai yang telah mengikuti pelatihan teknis maupun non teknis
termasuk workshop, apresiasi maupun sosialisasi, dan sejenisnya pada tahun
2016 dapat dilihat pada Tabel 2.9 di bawah ini, yaitu :
Tabel 2.9Daftar Pegawai yang telah mengikuti Pelatihan/Diklat
Tahun 2016
No NamaNama
Diklat/WorkshopWaktu Tempat
1 Ali Azhar, S.P. Sosialisasi AplikasiWasdak
20 - 22Januari 2016
Wisma PP,Cisarua, Bogor.
2 Drh. YULIANTOSETIAWAN
WorkshopPenyusunan LaporanKeuangan SemesterTA 2015
25 Januari2016
Novotel BangkaHotel and
3 SONNY TRISNOHARTOMORISKY WELIM
WorkshopPenyusunan LaporanKeuangan SemesterTA 2015
25 Januari2016
Novotel BangkaHotel and
4 Drh. YULIANTOSETIAWANM. MAJDILKHATIB
Workshop StandarBangunan GedungNegara
27 - 29Januari 2016
Wisma MM UGMYogyakarta.
5 SONNY TRISNOHARTOMO
Workshop Aplikasi e-Proposal
24 – 26Pebruari2016
BUTTMKP,Bekasi.
6 AGUS GIARTO,SP
SosialisasiMekanismePencairan DanaAPBN dalam SPANTA 2016
23 Pebruari2016
KPPNPangkalpinang,
Drh. YULIANTOSETIAWAN
Konsolidasi PerananUnit LayananPengadaanBarang/Jasa lingkupKementerianPertanian
10 – 11Maret 2016
Kantor PusatKementerianPertanian
7 Drh.HERWINTARTI,MM
Sosialisasi RevisiAnggaran TA.2016
07-Mar-16 Kanwil DitjenPerbendaharaanPropinsi BangkaBelitung
8 Drh.SETYANINGSIH
Sosialisasi UjiKompetensi
16 - 19 Maret2016
UNY HOTEL,KampusUniversitas NegeriYogyakarta (UNY)Karangmalang
33 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
9 Drh. DWIANGGRAINI
Pelatihan TeknikDasarPerkarantinaan bagiCalon MedikVeteriner
17 Maret -21 Juni 2016
BUTTMKP,Bekasi.
10 ARIFIN Bimbingan Teknisdan DesiminasiPenenganan danPemeriksaan padaProduk Hewn (Kulit)
11 – 16April 2016
BUTTMKP, Bekasi
11 AGUS GIARTO,SP
Workshop AplikasiSMART PMK TahunAnggaran 2016
20-22 April2016
Universitas NegeriYogyakarta
12 Drh.SETYANINGSIH
Workshop NasionalTindakan KarantinaHewan Ta. 2016
20-23 April2016
MM UGM Hotel,Yogyakarta
13 SUNARTO, SE,MM
Bimbingan TeknisPenyusunan StandarKompetensiManajerial PNSLingkup KementerianPertanian
24 - 27 Mei2016
PusdiklatUniversitasSebelas Maret(UNS)
14 MOHAMMADHAZAIRIN,SP
Workshop HasilKajian Ilmiah PejabatFungsional POPT
1 – 3 Juni2016
Hotel UNY, Jl.Colombo, Sleman,Yogyakarta
15 SUKAMTO, A.Md Apresiasi danSosialisasi PeraturanKepegawaian
1 – 3 Juni2016
Hotel Park View,Jl. SukajadiNo.153, Bandung
16 Drh. YULIANTOSETIAWAN
Bimtek PersiapanPenghargaanABDIBAKTITANI
1 – 3 Juni2016
BUTTMKP,Bekasi.
17 Ali Azhar, S.P. Workshop SistemAkuntabilitas KinerjaInstansi Pemerintah(SAKIP) lingkupBadan KarantinaPertanian
1 – 3 Juni2016
The Alana Hoteland ConventionSolo
18 Drh. YULIANTOSETIAWAN
Bimtek LHKPNTahun 2016 lingkupKementerianPertanian
9 - 10 Juni2016
AuditoriumGedung F KantorPusatKementerianPertanian
19 ARIFIN Diklat Inteligen 18 Juli - 18Agustus2016
Badan KarantinaPertanian
20 RACHMATSHIDDIKWICAKSONO,A.Md
Pelatihan TeknikDasar CalonParamedik VeterinerTahun 2016
19 Juli–15Nop 2016
BUTTMKP, Bekasi
21 BETTY ELVIERANAINGGOLAN,A.Md
Pelatihan TeknikDasar Calon CalonPOPT TerampilTahun 2016
19 Juli–15Nop 2016
BUTTMKP, Bekasi
34 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
22 MUHAMMADYAHYA FIRDAUS
Pelatihan TeknikDasar Calon CalonPOPT TerampilTahun 2016
19 Juli–15Nop 2016
BUTTMKP, Bekasi
23 Santi Rahayu,A.Md, RismaIndra,A.Md,M.Hazairin,SPPauziah, SP,M. Khatib, RidwanEffendi,Nurgiantodrh. Yayan, drh.Setyaningsih,ArifinRio, drh. Zukhan,Amaludin,Priemma, ArumIip Sugriwa,Sudirman, Andri,drh. WawanMudayatiKhoiriyah,
Seminar PemantaunOPTK / HPHK Tahun2016
27 Juli 2016 BKP Kelas IIPangkalpinang
24 Ali Azhar, S.P. Diklat PranataHumas
25 Juli - 16Agustus2016
PusdiklatKementerianKomunikasi danInformatika,Jakarta Barat
25 Drh. YULIANTOSETIAWANDrh.SETYANINGSIHDrh.HERWINTARTI,MM
Workshop NasionalPengamatan HPHKTahun 2016
10 - 13Agustus2016
GGI hotel Batam .
26 Drh. YULIANTOSETIAWAN
Workshop/UjiKonsep RancanganPermentan TataCara TindakanKarantina Hewan diPulau Karantina
22 – 24Agustus2016
Amaris HotelPadjajaran Bogor
27 Drh.HERWINTARTI,MM
Sosialisasi/PelatihanTata caraPenyusunan danEvaluasi DokumenJasa KonstruksiLingkup KementerianPertanian
13 – 16September2016
Hotel SantikaDepok.
28 SONNY TRISNOHARTOMORISKY WELIM
Kegiatan SosialisasiAplikasi Terkait BMNdan EvaluasiLaporan KeuanganTerkait ImplementasiAplikasi E-Rekon TA.
28 - 1Oktober2016
Grand HatikaHotel Belitung
35 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
2016 lingkup SatkerBadan KarantinaPertanian
29 SUNARTO, SE,MM
Bimbingan TeknisTata CaraPenanganan PerkaraLingkup KementerianPertanian
24 – 27Oktober2016
The JayakartaLombok BeachResort NusaTenggara Barat
30 Drh. YULIANTOSETIAWAN
SosialisasiPermentan No.46Tahun 2016 TentangPedomanAdministrasiPerjalanan DinasLuar Negri (PDLN)KementerianPertanian
20 - 21Oktober2016
Bahamas Hotel &Resort Belitung
31 M. MAJDILKHATIBIr. KOSTAN, MM
SosialisasiPengadaan Barangdan Jasa LingkupKementerianPertanian
14 – 18November2016
Hotel SantikaPremire BintaroCBD Bintaro Jaya
32 PAUZIAH, SPPRIEMMA
Bimtek MetodePreparasi Quecherspada Analisa ResiduPestisida denganinstrumen GasChromatograph
11-Nop-16 UPTD BalaiProteksi TanamanDesa Kace Kec.Mendo Barat Kab.Bangka
33 AGUS GIARTO,SPSONNY TRISNOHARTOMO
Sosialisasi PeraturanDirektur JendralPerbendaharaanNomor PER-44/PB/2016
15 -16November2016
KPPNPangkalpinang
34 RISMA INDRAPURNAMA RD,A.MdPRIEMMA
SosialisasiPembaharuanAplikasi InhouseSystem TI Barantan
27 Nop - 1Des 2016
Adhijaya SunsetHotel, BALI
35 SUNARTO, SE,MM
Sosialisasi ReformasiBirokrasi (RB)Lingkup Barantan
21 – 23Nopember2016
Grand Diara Hotel,Bogor.
35 M. MAJDILKHATIB
mengikuti WorkshopAplikasi SPSE Ver.4.lingkup KementerianPertanian
28 – 30Nopember2016
WismaKementerianPertanian, Bogor
2.2.3. Kepangkatan
Kenaikan pangkat merupakan penghargaan yang diberikan atas
pengabdian Pegawai Negeri Sipil yang bersangkutan terhadap negara. Selain
dari pada itu, kenaikan pangkat juga dimaksudkan sebagai dorongan kepada
36 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Pegawai Negeri Sipil untuk meningkatkan pengabdiannya. Agar penghargaan
tersebut mempunyai nilai maka harus diberikan kepada orang yang tepat dan
tepat pula pada waktunya. Pada Tahun 2016 pegawai Balai Karantina Pertanian
Kelas II Pangkalpinang yang naik pangkat berjumlah 5 orang, sebagaimana
tertuang pada tabel di bawah ini :
Tabel 2.10Daftar Pegawai yang Naik Pangkat Tahun 2016
No. Nama/NIPDari
GolonganKe
Golongan
Msas KerjaTMTTahun Bulan
1 drh. Herwintarti19750223 200312 2002
PenataTK.1/ III.d
Pembina/IV.a
12 4 01-Apr-16
2 Sudirman19620710 198903 1001
PenataMudaTK.1/ III.b
Penata /III.c
26 0 01-Apr-16
3 Iip Sugriwa19820408 200212 1002
Pengatur/ II.c
PengaturTK.1 / II.d
13 4 01-Apr-16
4 Amaluddin19810619 200501 1002
Pengatur/ II.c
PengaturTK.1 / II.d
15 3 01-Apr-16
5 Zukhan DwiAndiantokoNIP. 19790521201101 1 005
PenataMudaTK.1/ III.b
Penata /III.c
5 3 01-Apr-16
Selain itu, pada tahun 2016 telah terbit SK pengangkatan pertama
sebagai pejabat fungsional Paramedik Veteriner sebanyak 1 pegawai dan
kenaikan jenjang jabatan fungsional sebanyak 4 pegawai. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel 2.11 di bawah ini.
Tabel 2.11Daftar Pengangkatan Pertama dan Kenaikan Jenjang
Jabatan Fungsional Tahun 2016
No Nama/NIPPangkat/Golongan
DariFungsional
MenjadiFungsional
TMT
1 drh. Zukhan DwiAndiantokoNIP. 19790521 2011011 005
Penata /III.c
MedikVeterinerpertama
MedikVeterinerMuda
1
37 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
2 Hanita SherlyanaSitompul,A.M.dNIP.19870104 200912 2005
PenataMuda/III.a
ParamedikVeterinerPelaksana
ParamedikVeterinerPelaksanaLanjutan
2
3 Risma Indra Purnama,A.M.dNIP. 19860519 2011011 009
PenataMuda/III.a
ParamedikVeterinerPelaksana
ParamedikVeterinerPelaksanaLanjutan
3
4 Santi Rahayu Retno W,A.Md NIP.19790310.201101.2.003
PengaturTk. I / II.d
ParamedikVeterinerPelaksana
ParamedikVeterinerPelaksanaLanjutan
4
5 Arum Tri RahayuNIP. 1992021 201403 2001
PengaturMuda /II.a
CalonParamedikVeterinerPemula
ParamedikVeterinerPemula
5
2.2.4. Kenaikan Gaji Berkala
Setiap Pegawai Negeri Sipil berhak memperoleh gaji yang layak sesuai
dengan pekerjaan dan tanggung jawabnya sehingga ia dapat memusatkan
perhatian dan kegiatannya untuk melaksanakan tugas yang diemban. Pegawai
Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang yang naik gaji berkala pada
tahun 2016 sebanyak 22 orang, yaitu sebagaimana tertuang pada tabel 2.12 di
bawah ini :
Tabel 2.12Pegawai yang Naik Gaji Berkala Tahun 2016
No Nama/NIP Pangkat/Golongan TMT KGB
1 Ir. Kostan19670317 199803 1 001
Pembina / IV.a 01-03-2016
2 Ridwan Effendi19600929 198603 1 001
Penata TK.I / III.d 01-04-2016
3 Sudirman19620710 198903 1 001
Penata Muda TK.1/ III.b 01-04-2016
4 Ali Azhar19700316 200212 1 001
Penata TK.I / III.d 01-12-2016
5 Agus Giarto19770801 200212 1 001
Penata TK.I / III.d 01-12-2016
6 Drh. Wawan Nazaruddin19840827 201403 1 001
Penata Muda TK.1/ III.b 01-03-2016
7 drh. Yayan Muchlus Marchito19880310 201403 1 002
Penata Muda TK.1/ III.b 01-03-2016
38 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
8 Muslihah Nur Hidayati,S.Si19890309 201403 2 002
Penata Muda/ III.a 01-03-2016
9 Godung Muda Siregar19681111 199703 1 001
Penata Muda/ III.a 01-03-2016
10 Betty Elviera Nainggolan,A.Md 19841201 201403 2002
Pengatur / II.c 01-03-2016
11 Amaluddin19810619 200501 1 002
Pengatur / II.c 01-01-2016
12 M.Majdil Khatib19840316 200501 1 003
Pengatur / II.c 01-01-2016
13 Andri19760507 200604 1 018
Pengatur / II.c 01-04-2016
14 Teguh Winarno19751029 200604 1 013
Pengatur / II.c 01-04-2016
15 Arifin19821119 200604 1 007
Pengatur / II.c 01-01-2016
16 Priemma19780510 200812 1 001
Pengatur / II.c 01-02-2016
17 Nurgianto19681004 200501 1 001
Pengatur / II.c 01-05-2016
18 Budi Mulia19791008 200604 1 013
Pengatur Muda Tk.I / II.b 01-11-2016
19 Rio Pamuji19830402.201212.1.001
Pengatur Muda / II.a 01-01-2016
20 Sonny Trisno Hartomo19860125.201212.1.001
Pengatur Muda / II.a 01-01-2016
21 Risky Welim19850521.201212.1.001
Pengatur Muda / II.a 01-01-2016
22 Suparno19620623.201212.1.001
Pengatur Muda / II.a 01-01-2016
2.2.5. Cuti Pegawai
Dalam rangka menjamin kesegaran jasmani dan rohani serta untuk
kepentingan pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang, pada
tahun 2016 pegawai yang menjalani/mengambil cuti sebanyak 29 orang. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.13 di bawah ini.
39 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Tabel 2.13Daftar Pegawai Yang Mengambil Cuti Tahun 2016
NO Nama / NIP Tanggal CutiLama
CutiJenis Cuti
1 PAUZIAH,SP NIP.19760208 200912 2 001
4 – 8 Jan 2016 5 hari CutiTahunan
2 BETTY ELVIERANAINGGOLAN,A.Md19841201 201403 2 002
4 – 8 Jan 201616 - 18 Nop 2016
5 hari3 hari
CutiTahunan
3 AGUS GIARTO,SP19770801 2002 1 001
7 – 11 Jan 2016 3 hari CutiTahunan
4 Drh. YAYAN MUCHLUSMARCHITO19880310.201403.1.002
1 – 5 Peb 2016 5 hari CutiTahunan
5 GODUNG MUDA SIREGAR19681111.199703.1.001
3 – 8 Peb 201627 – 30 Sept 2016
4 hari4 hari
CutiTahunan
6 SONI TRISNO HARTOMO19860125.201212.1.001
3 – 10 Maret 2016 5 hari CutiTahunan
7 TEGUH WINARNO19751029.200604.1.013
10 – 14 Maret201614 – 20 April 2016
3 hari5 hari
CutiTahunan
8 SUPARNO19620623.201212.1.001
21 – 24 Maret20169 0 12 Agustus2016
4 hari4 hari
CutiTahunan
9 SURIADI19681231.199203.1.009
21 – 31 Maret2016
8 hari CutiTahunan
10 IR. KOSTAN,MM19670317.199803.1.001
28 Mar – 1 April2016
5 hari CutiTahunan
11 ADELAN,SE19690920 200312 1 001
28 Mar –1 Apr20166 – 8 Juni 2016
5 hari3 hari
CutiTahunan
12 H. RIDWAN EFFENDI19600929 198603 1 001
14 – 19 April 201615 – 19 Agust2016
4 hari4 hari
CutiTahunan
13 MUDAYATI KHOIRIYAH,SP19810828 201101 2 006
22 April – 11 Juli2016
3bulan
CutiMelahirkan
14 SUDIRMAN19620710.198903.1.001
25 – 27 Mei 2016 3 hari CutiTahunan
15 Drh. DWI ANGGRAINI19821516 201503 2 001
22 – 24 Juni 2016 3 hari CutiTahunan
16 Drh. ZUKHAN DWIANDIANTOKO19790521 201101 1 005
18 -22 Juli 2016 5 hari CutiTahunan
40 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
17 RISMA INDRA PURNAMARD,A.Md19860519.201101.1.009
11 – 18 Agust201614 -16 Sept 2016
5 hari3 hari
CutiTahunan
18ARUM TRI RAHAYU19920216.201403.2.001
15 – 25 Agust2016
8 hari CutiTahunan
19 ALI AZHAR,SP19700316 200212 1 000
7 - 9 Sept 201629 Sept–3 Okt2016
3 hari3 hari
CutiTahunan
20 MUSLIHAH NURHIDAYATI,S.Si19890309.201403.2.002
14 – 23 Sept 2016 8 hari CutiTahunan
21 SUKAMTO19751208 201101 1 001
13 – 16 Sept 2016 4 hari CutiTahunan
22 SONI SUHERMAN,A.Md19901013 201503 1 001
16 – 23 Sept 2016 6 hari CutiTahunan
23 SUNARTO,SE,MM19650623.199303.1.001
3 – 6 Okt 2016 4 hari CutiTahunan
24 IIP SUGRIWA19820408.200212.1.002
5 – 14 Okt 2016 8 hari CutiTahunan
25 MUHAMMAD YAHYAFIRDAUS19881106.201403.1.004
16 – 25 Nop 2016 8 hari CutiTahunan
26 RIO PAMUJI19830402.201212.1.001
9 – 18 Nop 2016 8 hari CutiTahunan
27 BUDI MULIA19791008.200604.1.015
6 – 9 Des 2016 4 hari CutiTahunan
28 ARIFIN19821119 200604 1 007
13 – 23 Des2016 8 hari CutiTahunan
29 drh. LUSIAHERWANTISARI19830125.201503.2.002
19 -23 Des 2016 5 hari CutiTahunan
30 GODUNG MUDA SIREGAR19681111.199703.1.001
1 – 30 Des 2016 20 hari Cuti AlasanPenting
2.2.6. Mutasi/Pindah Tugas
Dalam rangka tour of area/duty dan penyegaran bagi pegawai, pada
tahun 2016 ada kebijakan dari Badan Karantina Pertanian/Kementerian
Pertanian melakukan mutasi bagi pegawai yang memenuhi syarat untuk
ditempatkan dan ditugaskan ke tempat baru yang diharapkan dapat
meningkatkan dan mengembangkan kinerja pegawai yang bersangkutan. Lebih
rinci. Pada periode 2016 mutasi pegawai pada Balai Karantina Pertanian Kelas
II Pangkalpinang sebagaimana tertuang pada tabel 2.14 di bawah ini :
41 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Tabel 2.14Daftar Mutasi Pegawai BKP Kelas II Pangkalpinang
Ke UPT Lain Tahun 2016
No Nama/NIP Pangkat/Gol Jabatan Ke/Dari UPT Dasar
MUTASI KELUAR
1 RaelianDiartha19850708200614 1 004
Pengatur/IIc POPTPelaksanaBKP Kelas IIPangkalpinang
POPTPelaksanaBBKP Surabaya
128/Kpts/KP.250/L/1/2016
2 Suriadi19681231199203 1 009
PenataMuda/IIIa
POPTPelaksanaLanjutan BKPKelas IIPangkalpinang
POPTPelaksanaLanjutan BBKPSoekarno-Hatta
954/Kpts/Kp.250/L/6/2016
3 TeguhWinarno19751029200604 1 013
Pengatur/IIc FungsionalUmum BKPKelas IIPangkalpinang
FungsionalUmum BBKPSoekarno-Hatta
954/Kpts/Kp.250/L/6/2016
4 Risky Welim19850521201212 1 001
PengaturMuda/IIa
OperatorSIMAK BMNBKP Kelas IIPangkalpinang
Operator SIMAKBMN BKP Kelas1 Padang
1598/Kpts/Kp.250/K/11/2016
MUTASI MASUK
1 Adelan, SE19690920200312 1 001
Penata/IIIc FungsionalUmum BBKPBelawan
FungsionalUmum BKPKelas IIPangkalpinang
128/Kpts/KP.250/L/1/2016
2 SabarMarpaung19641108199903 1 001
PenataTK.1/ IIId
POPT MudaBBKPBelawan
POPT MudaBKP Kelas IIPangkalpinang
1598/Kpts/Kp.250/K/11/2016
3 drh. Fauzi TM19670414199903 1 004
Pembina/IVa
MedikVeterinerMadya BBKPBelawan
Medik VeterinerMadya BKPKelas IIPangkalpinang
1598/Kpts/Kp.250/K/11/2016
4 Beny EricoGurning19810505200910 1 004
PengaturMuda TK.1/IIb
FungsionalUmum BBKPBelawanBBKPBelawan
FungsionalUmum BKPKelas IIPangkalpinang
1598/Kpts/Kp.250/K/11/2016
2.2.7. Pengangkatan CPNS Menjadi PNS
Pada tahun 2015 Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang mendapat
tambahan Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) dari Badan Karantina Pertanian
sebanyak 4 orang terdiri dari 2 orang Calon Medik Veteriner, 1 orang Calon
POPT Terampil, dan 1 orang Calon Paramedik Veteriner.
42 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Setelah melalui masa percobaan dan lulus mengikuti Pra-jabatan serta
Diklat Pengenalan Tugas Karantina pada tahun 2016 dilakukan pemberkasan
ke Badan Karantina Pertanian untuk selanjutnya diproses pengangkatannya
menjadi PNS. Adapun nama-nama pegawai tersebut adalah sebagai berikut :
Tabel 2.15Daftar CPNS yang diangkat menjadi PNS
Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang
Tahun 2016
No Nama/NIP Pangkat/Golongan Jabatan
1 drh.Dwi Anggraini19890309.201403.2.002
Penata Muda Tk. I /IIIb
Calon MedikVeteriner
2 drh. Lusia Herwantisari198301225.201503.2.002
Penata Muda Tk. I /IIIb
Calon MedikVeteriner
3 Soni Suherman,A.Md19901013.201503.1.001
Pengatur / IIc Calon POPTTerampil
4 Rachmat ShiddikWicaksono19920528.201503.1.002
Pengatur / IIc Calon ParamedikVeteriner
Keadaan Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang per 31
Desember 2016 setelah mutasi dapat di lihat pada Tabel 2.16 di bawah ini.
Tabel 2.16Keadaan Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang
Per 31 Desember 2016
NO. NAMA PANGKAT/GOLONGAN JABATAN
1 2 3 41 drh. Yulianto Setiawan
19610717.199103.1.002Pembina/IVa Kepala Balai
2 Ir. Kostan19670317.199803.1.001
Pembina/IVa Kepala SeksiKarantinaTumbuhan
3 Sunarto, SE.19650623.199303.1.001
Pembina/IVa Kepala Sub BagianTata Usaha
4 drh. Herwintarti19750223.200312.2.002
Pembina/IVa Kepala SeksiKarantina Hewan
43 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
5 Drh. Fauzi TM19670414.199903.1.004
Pembina/IVa Medik VeterinerMadya
6 Sabar Marpaung, SP.196411081999031001
Penata Tk.I/IIId POPT Ahli Muda
7 Ridwan Effendi19600929.198603.1.001
Penata Tk.I/IIId POPT TerampilPenyelia
8 Ali Azhar, SP.19700316.200212.1.001
Penata Tk.I/IIId Penghimpun danPengolah Data
9 Agus Giarto, SP.19770801.200212.1.001
Penata Tk.I/IIId BendaharaPengeluaran
10 drh. Setyaningsih19790619.200912.2.001
Penata /IIIc Medik VeterinerMuda
11 drh. Sri Widayati19840423.200912.2.003
Penata /IIIc Medik VeterinerMuda
12 Adelan, SE19690920 200312 1 001
Penata /IIIc Pengadministrasi &Penyaji Data
13 drh. Zukhan DwiAndiantoko19790521.201101.1.005
Penata/IIIc Medik VeterinerMuda
14 Sudirman19620710.198903.1.001
Penata/IIIc POPT TrampilPenyelia
15 drh. Yayan MuchlusMarchito19880310 201403 1 002
Penata Muda Tk.I/IIIb Medik VeterinerPertama
16 drh. Wawan Nazaruddin19840827 201403 1 001
Penata Muda Tk.I/IIIb Medik VeterinerPertama
17 Mohammad Hazairin,SP.19780619.201101.1.006
Penata Muda Tk.I/IIIb POPT Ahli Pertama
18 Pauziah, SP.19760208.200912.2.002
Penata Muda Tk.I/IIIb POPT Ahli Pertama
19 Drh. Dwi Anggraini19820516 201503 2 001
Penata Muda Tk.I/IIIb Medik VeterinerPertama
20 Drh. Lusia Herwantisari19830125 201503 2 002
Penata Muda Tk.I/IIIb Calon MedikVeteriner
21 Mudayati Khoiriah, SP.19810828.201101.2.006
Penata Muda/IIIa POPT Ahli Pertama
22 Muslihah NurHidayati,S.Si19890309 201403 2 002
Penata Muda/IIIa POPT Ahli Pertama
23 Godung Muda Siregar19681111.199703.1.001
Penata Muda/IIIa ParamedikVeteriner Lanjutan
24 Hanita SherlyanaSitompul, A.Md.19870104.200912.2.005
Penada Muda/IIIa ParamedikVeteriner Lanjutan
25 Risma Indra PurnamaRD, A.Md.19860519.201101.1.009
Penata Muda/IIIa ParamedikVeteriner Lanjutan
44 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
26 Sukamto, AMd.19751208.201101.1.001
Pengatur Tk.I/IId Pengadministrasi &Penyaji Data
27 Santi Rahayu RetnoWidiastuti, A.Md.19790310.201101.2.003
Pengatur Tk.I/IId ParamedikVeterinerPelaksana
28 Amaluddin19810619.200501.1.002
Pengatur Tk.I/IId ParamedikVeterinerPelaksana
29 Iip Sugriwa19820408.200212.1.002
Pengatur Tk.I/IId POPT TerampilPelaksana
30 Nurgianto19681004.200501.1.001
Pengatur /IIc POPT Terampilpelaksana
31 Betty ElvieraNainggolan, A.Md.19841201 201403 2 002
Pengatur/IIc Calon POPTPelaksana
32 M. Majdil Khatib19840316.200501.1.003
Pengatur/IIc POPT TerampilPelaksana
33 Andri19760507.200604.1.018
Pengatur/IIc POPT TerampilPelaksana
34 Budi Mulia19791008.200604.1.015
Pengatur/IIc POPT TerampilPelaksana
35 Arifin19821119.200604.1.007
Pengatur /IIc ParamedikVeterinerPelaksana
36 Eka Susilawati19811021.200604.2.001
Pengatur /IIc BendaharaPenerima
37 Priemma19780510.200812.1.001
Pengatur /IIc POPT TerampilPelaksana
38 Soni Suherman, A,Md.19901013 201503 1 001
Pengatur/IIc Calon POPTPelaksana
39 Rachmat ShiddikWicaksono, A.Md.19920528 201503 1 002
Pengatur/IIc Calon ParamedikVeteriner
40 Teguh Untoro19730623.200812.1.001
Pengatur Muda Tk.I/IIb PengadministrasianKeuangan
41 Benny Erico Gurning198105052009101004
Pengatur Muda Tk.I/IIb FungsionalUmum/SIMAKBMN
42 Suparno19620623 201212 1 001
Pengatur Muda/IIa Petugas Saranadan Prasarana
43 Rio Pamuji19830402 201212 1 001
Pengatur Muda/IIa POPT TrampilPelaksana
44 Sonny Trisno Hartomo19860125 201212 1 001
Pengatur Muda/IIa Petugas SAK
45 M. Yahya Firdaus19881106 201403 1 004
Pengatur Muda/IIa Calon POPT
45 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
2.3. Prasarana dan Sarana
Komposisi barang inventaris/barang milik negara seluruhnya merupakan
akumulasi BMN dari tahun-tahun sebelumnya ditambah pengadaan barang
tahun 2016 dikurangi BMN yang dihapuskan. Adapun keadaan barang
inventaris gedung, tanah, peralatan dan mesin maupun barang bergerak lainnya
yang berada pada penguasaan Balai Karantina Pertanian Kls.II Pangkalpinang
dapat dilihat pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan Tahun Anggaran
2016 pada Lampiran 3, dan penambahan pengadaan pada tahun 2017 seperti
tercantum pada tabel 2.17. berikut :
Tabel 2.17Data Barang Milik Negara (BMN) Penambahan
Tahun 2016
No Nama Barang Merk/Tipe JumlahTanggal
PengadaanI Peralatan dan Mesin
I Peralatan dan Mesin1 Sepeda Motor Honda Vario 150 6 Unit 30-11-20162 Lemari Besi Metal Lion 10 Buah 28-04-20163 Rak Besi Lion 4 Buah 28-04-20164 Teralis Besi 12 Buah 05-04-20165 Meja Kerja Besi Horse 3 Buah 28-04-20166 Kursi Besi Metal Indachi 23 Buah 28-04-20167 Meja Resepsionis Kayu 1 Buah 28-12-20168 AC. Split Panasonic 10 Buah 30-01-20169 UPS Pro link Pro 4 Buah 28-02-201610 Faximaile Panasonic 2 Buah 28-02-201611 Allon Box Pass Box 1 Buah 29-11-201612 Refrigerator Sharp 1 Buah 28-12-201613 Micro Pippet Expendorf 2 Buah 29-11-201614 Stand Diluter Pippet Carousel Stand 1 Buah 29-11-201615 Multichanel Pipet
DispenserExpendorf 1 Buah 29-11-2016
16 Pippet Machine AHN 1 Buah 29-11-201617 Sprayer Disinfectant 1 Buah 29-11-201618 Hot Plate Stires Thermo 1 Buah 29-11-201619 Laboratory Fridge
FrizerLiether 1 Buah 29-11-2016
20 PC Unit HP 6 Buah 28-02-201621 Lap Top Asus 3 Buah 28-02-201622 Printer HP 7 Buah 27-12-201623 Scanner Epson 2 Buah 27-12-201624 LCD Proyector Infokus Panasonic 1 Buah 28-02-2016
46 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
25 Lap Top Asus 1 Buah/HIBAH
29-08-2016
26 Printer Hp. Laser Jet Pro 1 Buah/HIBAH
29-08-2016
27 LCD Proyector Infokus Infokus Froj 1 Buah/HIBAH
29-08-2016
II Gedung danBangunan
1 Bangunan GedungInstalasi Lainnya
IKH WilkerTanjung Pandan
20 M2 30-07-2016
2 Gedung Pos JagaPermanen
Pos Jaga WilkerMuntok
87 M2 27-05-2016
3 Pagar Permanen Pagar WilkerMuntok
147 M2 25-04-2016
4 Rehab BangunanGedung Kantor WilkerMuntok
- 144 M2 30-09-2016
5 Rehab Rumah DinasTanjung Pandan
- 87 M2 30-09-2016
Penghapusan BMN
Penghapusan merupakan tindakan menghapus barang milik negara dari
daftar barang dengan menerbitkan keputusan dari pejabat yang berwenang
untuk membebaskan pengguna barang/pengelola barang dari tanggung jawab
administrasi dan fisik barang yang berada dalam penguasaannya.
Dari hasil stock opname fisik BMN tahun 2015 yang dilakukan oleh Tim
yang dibentuk berdasarkan Surat Keputusan Kepala Balai Karantina Pertanian
kelas II Pangkalpinang Nomor : 543/Kpts/OT.130/L.30.C/4/2015 tanggal 13 April
2015 tentang Penetapan Panitia Stock Opname Barang Milik/Kekayaan Negara
Tahun 2015 telah terdata beberapa BMN yang kondisinya sudah tidak
layak/efisien lagi dan rusak berat. Barang-barang tersebut telah diusulkan untuk
dipindahtangankan/dihapus dan diselesaikan pada tahun 2016 melalui
pelelangan yang dilaksanakan oleh Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan
Lelang Pangkalpinang melalui Risalah Lelang Nomor 268/2016 tanggal 27 Juni
2016. Yang selanjutnya diterbitkan Keputusan Menteri Pertanian RI Nomor :
613/Kpts/ PL.320/9/2016 tanggal 2 September 2016 tentang Penghapusan
Barang Milik Negara pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang.
47 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Barang Milik Negara yang disetujui dan ditetapkan untuk dihapus sebagaimana
pada Tabel 2.18 di bawah ini :
Tabel 2.18Barang Milik Negara (BMN) Yang Dihapus Dari Daftar Barang
Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II PangkalpinangTahun 2016
No Nama Barang Merk/TypeJumlahBarang
TahunPerolehan
Kondisi
1 Sepeda Motor Honda Supra Fit/NF
100LD
No. Polisi : BN 5307 PZ
1 2005 Rusak
Berat
2 Sepeda Motor Honda Supra Fit/GL
Max II No. Polisi : BN
5095 AZ
1 2005 Rusak
Berat
3 Sepeda Motor Honda Supra Fit/NF
100LD
No. Polisi : BN 5308 PZ
1 2005 Rusak
Berat
4 Sepeda Motor Honda Karisma/NF 125
No. Polisi : BN 5241 PZ
1 2003 Rusak
Berat
5 Sepeda Motor Honda Karisma/NF 125
No. Polisi : BN 5240 PZ
1 2003 Rusak
Berat
6 Sepeda Motor Honda Mega Pro/GPL
III Sport
No. Polisi : BN 5475 FZ
1 2005 Rusak
Berat
7 Sepeda Motor Honda Supra X 125
CW/Bebek
No. Polisi : BN 5001 FZ
1 2006 Rusak
Berat
8 Sepeda Motor Honda / NF 100D
No. Polisi : BN 5054 FZ
1 2002 Rusak
Berat
Pelaksanaan penjualan secara lelang barang tersebut diatas dilaksanakan
pada tanggal 27 Juni 2016, dan setiap item barang telah terjual di atas nilai limit
dengan total harga dari hasil penjualan sebesar Rp.3.765.000,-. Dari jumlah
tersebut seluruhnya telah disetor ke kas negara.
48 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
2.4. Surat Menyurat
Surat dinas merupakan sarana komunikasi kedinasan dalam mendukung
kelancaran tugas pokok organisasi, sehingga perlu diatur sedemikian rupa agar
transformasi informasi kedinasan kepada pihak lain atau sebaliknya dapat
berjalan lancar. Selama tahun 2016 total surat menyurat pada Balai Karantina
Pertanian Kelas II Pangkalpinang sebanyak 2.136 surat, yang meliputi surat
keluar 1.480 surat dan surat masuk 656 surat. Secara rinci surat masuk dan
surat keluar dapat dilihat pada Tabel 2.19 di bawah ini.
Tabel 2.19Daftar Rincian Surat Masuk dan Surat Keluar
Balai Karantina Pertanian Kelas II PangkalpinangTahun 2016
No Kode Bidang MasalahSurat
JumlahMasuk Keluar
1 TU Tata Usaha dan
Kearsipan
229 722 951
2 KP Kepegawaian 122 167 1893 KU Keuangan 83 99 1824 PL Perlengkapan 52 257 3095 OT Organisasi dan Tata
laksana
13 67 80
6 PW Pengawasan 6 3 97 RC Perencanaan 17 23 408 HM Humas 37 21 589 HK Hukum 3 9 12
10 KR Karantina Pertanian 83 110 19311 TI Data dan Sistem
Informasi
6 1 7
12 RT Rumah Tangga 1 1 2
13 PK Peternakan dan
Kesehatan Hewan
3 - 3
14 KL Kerjasama Luar Negeri 1 - 1
Jumlah 656 1.480 2.136
49 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
2.5. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
Dalam rangka akuntabilitas pelayanan publik, Pemerintah telah
mengeluarkan kebijakan pendayagunaan aparatur Negara bidang pelayanan
publik melalui Keputusan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara
(MENPAN) Nomor: 81/1995, yang menyebutkan bahwa layanan prima adalah
layanan yang memberikan kepuasan pelanggan serta Keputusan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor Kep/25/M.Pan/2/2004 tentang
Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan
Instansi Pemerintah, dan diperkuat dengan terbitnya surat edaran Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia
No. 4/M/PAN-RB/03/2012 tentang pelaksanaan survey indeks kepuasan
masyarakat (IKM) pada seluruh unit penyelenggara pelayanan publik.
Kebijakan tersebut dibuat dalam merespon keluhan dan tuntutan
masyarakat terhadap kualitas pelayanan publik yang ada di semua unit
pelayanan milik pemerintah tak terkecuali Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang. Pelayanan publik oleh aparatur negara dewasa ini telah menjadi
isu strategis, karena tingkat kualitas kinerja pelayanan publik akan menentukan
baik buruknya pelayanan kepada masyarakat dan pada gilirannya akan
menentukan citra dari aparatur negara.
Untuk mengetahui pelayanan pada Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang diperlukan suatu penilaian oleh masyarakat pengguna jasa yaitu
dengan melaksanakan survei indeks kepuasan masyarakat di masing-masing
wilayah kerja lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang. Tahun
2016 pada periode semester I responden yang diukur sebanyak 88 responden
dengan nilai indeks 82,95 dan semester II sebayak 83 responden dengan nilai
indeks 83,15 sehingga terjadi kenaikan sebesar 0,2. Dengan demikian Nilai
Indeks Kepuasan Masyarakat di Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang pada semester tahun 2016 masuk dalam kategori interval IKM
antara 81,26 – 100 dengan simpulan bahwa mutu pelayanan adalah A, dengan
kinerja unit pelayanan Sangat Baik.
50 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
2.6. Indeks Penerapan Nilai Budaya Kerja (IPBK)
Dalam rangka menumbuhkembangkan semangat dan etos kerja aparatur
yang bertanggungjawab, bermoral, berdisiplin, professional, produktif dan dalam
rangka mewujudkan kepemerintahan yang baik di lingkungan Balai Karantina
Pertanian Kelas II Pangkalpinang maka dibutuhkan informasi mengenai kualitas
budaya kerja aparatur secara rutin.
Sebagai salah satu tolok ukur untuk mengetahui derajat kesehatan suatu
unit oranisasi adalah dapat diukur melalui IPNBK. Pengukuran IPNBK di
lingkungan Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang diperoleh
berdasarkan pendapat seluruh pegawai dalam melaksanakan tugasnya sehari-
hari dengan menjawab 29 indikator yang merupakan penjabaran nilai budaya
kerja Kementerian Pertanian yang terdiri dari Komitmen (8 indikator),
Keteladanan (6 indikator), Profesionalisme (6 indikator), Integritas (5 indikator),
dan Disiplin (4 indikator).
Berdasarkan survey pengukuran IPNBK tersebut akan dapat diketahui/
diperoleh data dan informasi yang akurat tentang hasil penerapan nilai budaya
kerja aparatur Negara di unit kerja Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang, sehingga memudahkan pimpinan dalam pengambilan
keputusan untuk memperbaiki dan menggerakkan peningkatan budaya kerja
aparaturnya.
Pengukuran IPBNK tahun 2016 ditujukan kepada seluruh pegawai Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang sebagai responden. Hasil
Pengukuran Indeks Penerapan Nilai Dasar Budaya Kerja di lingkungan unit
kerja Balai karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang dicapai nilai kualitas
budaya kerja 87,55 termasuk dalam kategori nilai interval konversi kualitas
budaya kerja (81,26 – 100) dengan klasifikasi kualitas budaya kerja : A (Sangat
Baik).
Dalam upaya peningkatan kualitas budaya kerja aparatur tersebut,
pembinaan dan pengembangannya terus diprioritaskan pada indikator yang
rendah atau di bawah rata-rata, sedangkan yang mempunyai nilai kualitas
budaya kerja cukup tinggi atau di atas rata-rata tetap dipertahankan dan
dikembangkan.
51 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
BAB IIIKEGIATAN OPERASIONAL KARANTINA TUMBUHAN
3.1. Tindakan Karantina Tumbuhan
Dalam menghadapi Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) Tahun 2016,
merupakan tantangan bagi Badan Karantina Pertanian khususnya Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang, akan dilakukan kegiatan
perdagangan diantara negara ASEAN semakin terbuka lebar. Peran Badan
Karantina Pertanian sebagai filter masuknya Organisme Pengganggu
Tumbuhan dari negara ASEAN semakin diuji katangguhannya.
Globalisasi perdagangan akan membawa konsekuensi meningkatnya
intensitas dan frekuensi arus lalu lintas barang dan orang, dimana barrier
perdagangan tidak lagi terletak pada tarif tetapi pada instrumen teknis (non tarif
barriers). Peraturan SPS WTO menjadikan karantina pertanian meupakan satu-
satunya technical barrier di exit/entry point yang melindungi pertanian Indonesia
dari masuk dan tersebarnya hama penyakit dalam rangka pelestarian,
ketahanan, dan keamanan pangan serta sumber daya hayati Indonesia.
Sesuai dengan Tugas Pokok Karantina Pertanian, maka kegiatan
Operasional Karantina Tumbuhan dapat dikelompokan menjadi :
1) Kegiatan yang berkaitan dengan upaya pencegahan masuknya OPTK dari
Luar Negeri / Kegiatan Karantina Luar Negeri (Impor);
2) Kegiatan yang berkaitan dengan upaya pencegahan keluarnya OPT
tertentu dari dalam wilayah Negara Republik Indonesia / Kegiatan
Sertifikasi Tumbuhan Ekspor;
3) Kegiatan yang berkaitan dengan upaya pencegahan penyebaran OPTK
dari suatu area ke area lain dalam wilayah Negara Republik Indonesia.
4) Pengawasan keamanan pangan terhadap pemasukan dan pengeluaran
PSAT dari cemaran residu pestisida, cemaran mikotoksin dan logam berat.
5) Pengawasan pemasukan kemasan kayu kedalam wilayah Negara
Republik Indonesia untuk mencegah masuk dan tersebarnya OPTK yang
terbawa kemasan kayu.
Kegiatan pengawasan terhadap media pembawa Organisme Pengganggu
Tumbuhan (OPT) / Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) tahun
52 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
2016 di Balai Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang terdiri dari
kegiatan Impor, ekspor dan domestik. Jumlah keseluruhan kegiatan
operasional tahun 2016 sebesar 315,223,073 untuk satuan kilogram dengan
frekuensi 8,924 kali, 1,246,745 batang dengan frekuensi 1,697 kali. Total
frekuensi selama tahun 2016 untuk satuan kilogram dan satuan batang
berjumlah 10,621 kali.
Total volume dengan satuan kilogram mengalami peningkatan sebesar
14,9% dengan frekuensi juga mengalami peningkatan sebesar 38,48%
sementara itu volume dengan satuan batang mengalami penurunan sebesar
49,74% sedangkan frekuensinya mengalami kenaikan sebesar 25,15%.
Adapun rincian kegiatan operasional tahun 2016 yang ada di Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang adalah sebagai berikut : untuk
volume media pembawa OPT/OPTK ekspor sebesar 77,796,032 kilogram
dengan frekuensi 313 kali, sedangkan perlakuan berjumlah 9,097 M3 dengan
frekuensi 102 kali.
Sementara itu volume media pembawa OPT/OPTK domestik keluar
sebesar 175.493.747 kg dengan frekuensi 1,746 kali dan 419,368 batang
dengan frekuensi 443 kali serta perlakuan sebesar 1, 428 M3 dengan frekuensi
4 kali.
Volume media pembawa domestik masuk 73,888,569 kilogram dengan
frekuensi 5,419 kali, sementara itu volume media pembawa OPT/OPTK dengan
satuan batang 941,737 batang dengan frekuensi berjumlah 876 kali. Hasil
rekapitulasi volume dan frekuensi tindakan pemeriksaan tahun 2015 dapat
dilihat pada tabel 3.1.
53 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Tabel 3.1Rekapitulasi Volume, Frekuensi, Serta Sertifikat
Tindakan Pemeriksaan Tahun 2016
NO JENISKEGIATAN
VOL, FREK, SERTA, DAN SERTIFIKATPEMERIKSAAN HASIL TANAMAN
VOLUME FREKJUMLAH
SERTIFIKAT1 2 3 4 5
1
2
3
EKSPOR
DOMESTIKMASUK
DOMESTIKKELUAR
77.796.032 Kg11.588 M3
73.888.569 Kg
941.737 Btg
163.538.436 Kg
305.008 Btg
313 x147 x
5.419 x876 x
3.192 x821 x
317141
5.97 2
4.004
JUMLAH315.223.037 Kg
1.246.745 Btg
11.588 M3
8.924 x1.697 x
147 x
10.434
Disamping faktor internal, seperti ketersediaan sumber daya, baik
sumber daya manusia maupun sarana prasarana yang dapat mempengaruhi
kemampuan melakukan aktifitas operasional juga sangat dipengaruhi oleh lalu
lintas orang atau barang yang dapat menjadi media pembawa OPT/OPTK di
tempat pemasukan atau pengeluaran tersebut.
Sedangkan arus lalu lintas media pembawa OPT/OPTK sangat
dipengaruhi oleh kondisi pasar, baik pasar lokal, domestik, regional maupun
pasar global, kebijakan pemerintah di bidang perekonomian / perdagangan.
Fluktuasi kegiatan operasional karantina tumbuhan yang diselenggarakan Balai
Karantina Pertanian Kelas II Pangkalpinang pada kurun waktu lima tahun
terakhir dapat dilihat pada tabel 3.2.
54 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Tabel 3.2Volume dan Frekuensi Pemeriksaan
Lima Tahun Terakhir 2012 – 2016
NO
TAHUNKEGIATAN
VOLUME DAN FREKUENSI PEMERIKSAANBIBIT TANAMAN HASIL TANAMAN
VOLUME FREK VOLUME FREK
1 2 3 4 5 6
1 2012514.156 btg
85.000 Btr382 x
3 x122.566.870 Kg
2.220 M34.762 x
195 x
2 2013 1.736.069 btg 595 x 96.956.248 Kg1.146 M3
5.368 x85 x
3 2014 3.071.357 btg 949 x126.112.458 Kg
18.516,35 M35.773 x
129 x
4 2015 2.480.640 Btg 1.356 x242.972.839 Kg
11.239.05 M36.417 x
215 x
5 20161.246.745 Btg
1.697 x315.223.037 Kg
11.588 M3
10.621 x147 x
3.1.1 Impor
Masuknya benih media pembawa OPT/OPTK dalam jumlah kecil melalui
barang tentengan dan sachet melalui Kantor Pos yang tidak dilengkapi SIP
Mentan. Sehingga perlu (1) kebijakan terhadap benih MP OPT/OPTK yang
masuk dalam jumlah kecil untuk penerbitan SIP Mentan sebagai kewajiban
tambahan dari UU No.16 Tahun 1992, (2) Koordinasi dengan petugas x-ray
apabila ditemukan MP OPT/OPTK yang diberi tanda oleh petugas Bea dan
Cukai.
Arus lalulintas media pembawa OPT/OPTK impor diPropinsi Kepulauan
Bangka Belitung tahun 2016 pada umumnya melalui pelabuhan laut tidak ada,
tetapi Media Pembawa OPT/OPTK Impor ini masuk karena adanya belanja
online dari masyarakat bangka sendiri melalui Kantor Pos yang tidak dilengkapi
dengan SIP Mentan. Untuk itu maka Balai Karantina Pertanian Kelas II
Pangkalpinang sesuai dengan aturan UU No. 16 Tahun 1992 dan peraturan
Menteri Pertanian No. 11/Permentan/OT.140/2/2009 tentang persyaratan dan
tatacara tindakan Karantina Tumbuhan terhadap Pemasukan Media Pembawa
Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina ke dalam wilayah Negara
Republik Indonesia. Adapun tindakan karantina tumbuhan impor selama tahun
2016 dapat diliht pada tabel 3.3.
55 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Tabel 3.3Pelaksanaan Tindakan Karantina Tumbuhan Impor
Tahun 2016
NOJENIS
TINDAKANKARANTINA
MEDIA PEMBAWABIBIT TANAMAN HASIL TANAMAN
VOLUME FREK VOLUME FREK1 2 3 4 5 61 PEMERIKSAAN -- -- -- --2 PENGASINGAN -- -- -- --3 PENGAMATAN -- -- -- --4 PERLAKUAN -- -- -- --
5 PENAHANAN 50 stek 1x 500 kg, 500gr, 59 bks,
8x
6 PENOLAKAN 50 stek 1x 500 kg, 500gr, 59 bks,
8x
7 PEMUSNAHAN 50 stek 1x 500 kg, 500gr, 59 bks,
8x
8 PEMBEBASAN -- -- -- --
3.1.2 Ekspor
Sebagaimana kita ketahui tugas pokok karantina tumbuhan adalah
sertifikasi komoditi ekspor ke luar negeri.
Karantina tumbuhan sebagai salah satu institusi yang diberi wewenang
oleh undang – undang No 16. Tahun 1992 untuk melakukan perlindungan
terhadap pencegahan resiko yang timbul terhadap kesehatan manusia akibat
zat aditif, kontaminan ( zat-zat yang mencemarkan ), toksin atau organisme
penyebab penyakit yang terkandung dalam produk pertanian yang akan di
ekspor, seperti cemaran kimia, logam berat dan OPT tertentu dari dalam
wilayah negara Republik Indonesia, Karantina jelas mempunyai peranan yang
sangat penting dalam membantu kelancaran ekspor komoditas pertanian
melalui sertifikasi karantina tumbuhan, sehingga dapat dihindari adanya klaim
negara tujuan akibat cemaran, kimia, mikotoksin, logam berat dan organisme
pengganggu tumbuhan.
Dengan adanya kesepakatan WTO dibidang sanitari dan fitosanitari
(perjanjian SPS) maka akan semakin memperkuat peran strategis karantina
sebagai instrumen akses pasar. Dewasa ini, semakin banyak negara di dunia
yang menjadikan sertifikasi kesehatan karantina sebagai jaminan yang
56 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
diinginkan negara pembeli. Jaminan bahwa komoditas pertanian yang
dimasukkan ke negaranya bebas dari cemaran organisme pengganggu
tumbuhan. Bahkan beberapa negara juga mensyaratkan adanya tindakan
perlakuan di negara pengirim.
Pada tahun 2016 terdapat tindakan perlakuan terhadap produk hasil
pertanian yang akan di ekspor ke berbagai negara. Perlakuan dilaksanakan oleh
pihak ketiga, ditunjuk oleh pemilik barang sendiri, dan UPT Balai Karantina
Pertanian Kelas II Pangkalpinang sebagai supervisi. Disamping itu beberapa
negara tujuan telah mempersyaratkan perlakuan terhadap packing kayu.
Pelaksanaan tindakan karantina tumbuhan ekspor tahun 2016 dapat dilihat
pada tabel 3.4.
Tabel 3.4Pelaksanaan Tindakan Karantina Tumbuhan Ekspor
Tahun 2016
NO JENISKEGIATAN
VOLUME DAN FREKUENSI KEGIATANBIBIT TANAMAN HASIL TANAMAN
VOLUME FREK VOLUME FREK
1 2 3 4 5 61 PEMERIKSAAN -- -- 77.796.032 Kg 313 x
2 PENGASINGAN -- -- -- --3 PENGAMATAN -- -- -- --4 PERLAKUAN -- -- 11.588 M3 147 x
5 PENAHANAN -- -- -- --6 PENOLAKAN -- -- -- --7 PEMUSNAHAN -- -- -- --
8 PEMBEBASAN-- -- 77.796.032 Kg 313 x
11.588 M3 147 x
Komoditas ekspor yang dikenakan tindakan karantina, hanya lada biji,
karet lembaran, dan cangkang sawit. Jadi hampir semua berasal dari komoditas
perkebunan, hal ini tentu saja sesuai dengan kondisi pertanian yang ada di
Propinsi Kepulauan Bangka Belitung itu sendiri.
Pada tahun 2016 ini volume tindakan pemeriksaan mengalami kenaikan
sebesar 77, 796,032 kilogram atau sebesar 74,51% dari tahun 2015 dimana
hasil tindakan karantina hanya sebesar 44,580,849 kilogram atau naik sebesar
68,33%, sementara frekuensi mengalami penurunan dari 354 menjadi 313 atau
turun sebesar 11,58 %.
57 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Volume dan frekuensi tindakan pemeriksaan karantina tumbuhan ekspor
selama 5 (lima) tahun, dapat dilihat pada tabel 3.5 berikut.
Tabel 3.5Volume dan frekuensi Tindakan Pemeriksaan Karantina Tumbuhan
Ekspor Tahun 2012 – 2016
NO
TAHUNKEGIATAN
VOLUME DAN FREKUENSI KEGIATANBIBIT TANAMAN HASIL TANAMAN
VOLUME FREK VOLUME FREK
1 2 3 4 5 6
1 2012-- -- 32,933,044 Kg
2,220 M3450 x214 x
2 2013-- -- 18.691.515 Kg
1.146 M3
425 x85 x
3 2014-- -- 26.484.799 Kg
18.516.35 M3360 x129 x
4 2015-- -- 44.580.849 Kg
58.961.35 M3
354 x215 x
5 2016-- -- 77.796.032 Kg
11.588 M3
313 x147 x
Total Volume ekspor tahun 2016 dapat dilihat pada grafik dibawah ini.
Gambar 3.1Grafik Volume Ekspor Media Pembawa Organisme Pengganggu
Tumbuhan Karantina di BKP Kelas II PangkalpinangTahun 2016
58 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Media Pembawa Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina berupa
Lada biji, Karet lempengan dan cangkang sawit. Kegiatan operasional ekspor
pada tahun 2016 ini terdapat pada wilayah kerja pelabuhan laut Pangkal Balam
dan Tanjung Pandan. Tabel dan persentase volume media pembawa tersebut
dapat dilihat pada tabel 3.6 dan grafik 3.2 dibawah ini.
Tabel 3.6Media Pembawa OPTK dan jumlah volume Ekspor
Tahun 2016
No Komoditas Jumlah1 Lada Biji 2.740.0332 Karet lempengan 11.328.9203 Cangkang sawit 13.522.9864 Daun ketapang 1
Gambar 3.2Grafik Persentase Volume Media Pembawa OPT/OPTK Ekspor
Tahun 2015 di BKP Kelas II Pangkalpinang
59 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Untuk Media Pembawa Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina
dengan frekuensi tertinggi dapat dilihat pada table 3.7 dibawah ini.
Tabel 3.7Media Pembawa OPT/OPTK dan jumlah frekuensi Ekspor tahun 2016
No Komoditas Jumlah1 Lada Biji 1932 Karet lempengan 623 Cangkang sawit 24 Daun ketapang 1
Sedangkan untuk persentase frekuensi komoditas diatas bisa dilihat pada
grafik dibawah ini.
Gambar 3.3Grafik Persentase Frekuensi Media Pembawa OPTK Ekspor
Tahun 2016 di BKP Kelas II Pangkalpinang
60 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Untuk media pembawa lada biji di BKP Kelas II Pangkalpinang di ekspor
ke beberapa negara tujuan yang bisa dilihat pada tabel 3.8.
Tabel 3.8Volume Media Pembawa Lada Biji dan Negara Tujuannya
No Negara Jumlah1 SINGAPURA 1.578.0012 JERMAN 257.0033 BELANDA 75.0004 INDIA 99.0235 VIETNAM 212.0006 PRANCIS 60.0007 TAIWAN 338.0018 JEPANG 55.0049 SPAIN 15.000
10 MALAYSIA 51.001
Sementara persentase volume dari tabel diatas dapat dilihat pada grafik 3.4 di
bawah ini :
Gambar 3.4Grafik Persentase Volume Media Pembawa OPT/OPTK
Ekspor Berdasarkan Negara Tujuan
61 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Dari grafik diatas dapat diketahui media pembawa lada biji persentase
volume tertinggi ke negara tujuan Singapura sebesar 58 % dan yang terendah
ke negara tujuan Spain sebesar 0 %. Untuk persentase frekuensi media
pembawa lada ke negara tujuan dapat dilihat pada tabel 3.9.
Tabel 3.9Frekuensi Media Pembawa Lada Biji dan Negara Tujuan
No Negara Jumlah1 SINGAPURA 1082 JERMAN 203 BELANDA 54 INDIA 85 VIETNAM 136 PRANCIS 47 TAIWAN 228 JEPANG 89 SPAIN 1
10 MALAYSIA 4
Sedangkan untuk persentase frekuensi dari tabel diatas dapat dilihat
pada grafik 3.5 di bawah ini.
Gambar 3.5Grafik Persentase Frekuensi Media Pembawa OPT/OPTK
Ekspor Berdasarkan Negara Tujuan
62 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Dari grafik diatas dapat diketahui media pembawa lada biji persentase
frekuensi tertinggi ke negara tujuan Singapura sebesar 56 % dan yang
terendah ke negara tujuan Spain sebesar 1 %
Untuk Media Pembawa OPT/OPTK ekspor dengan media pembawa
karet lempengan hanya ke negara Cina yang dapat dilihat pada grafik 3.6.
Gambar 3.6Grafik Volume Media Pembawa Karet
Tahun 2016
Dari grafik 6 diatas dapat dilihat bahwa persentase volume tertinggi
berada pada bulan Februari, Juni, September dan Desember terendah terjadi
pada bulan Januari, Oktober, dan Nopember.
Untuk frekuensi dengan media pembawa karet lempengan dapat dilihat
pada grafik dibawah ini.
63 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Gambar 3.7Grafik Frekuensi Media Pembawa Karet
Tahun 2016
Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa persentase frekuensi tertinggi
dengan negara tujuan cina berada pada bulan April, Juni, dan Agustus
terendah terjadi pada bulan Januari, Oktober, dan Nopember.
Volume dan frekuensi bahan kemas yang termasuk golongan benda lain
hanya dilakukan di wilayah kerja Pelabuhan Laut Pangkal Balam dan Tanjung
Pandan selama tahun 2016 yang dapat dilihat pada tabel 3.10 di bawah ini.
Tabel 3.10Bahan Kemas yang Termasuk Golongan Benda Lain,
Volume dan Frekuensi Tahun 2016
Bulan Volume FrekuensiJanuari 860 14Febuari 645 7Maret 1256.6 15April 726 4Mei 1275.5 8Juni 752.5 11Juli 2178 13Agustus 1367 33September 1124.5 25Oktober 1126,25 18Nopember 0 0Desember 0 0
64 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Sementara itu persentase volume dan frekuensi bahan kemas yang
termasuk golongan benda lain hanya dilakukan di wilayah kerja Pelabuhan Laut
Pangkal Balam dan Tanjung Pandan selama tahun 2016 yang dapat dilihat
pada grafik 3.8 dan grafik 3. 9 di bawah ini.
Gambar 3.8Grafik Volume Bahan Kemas Selama Tahun 2016
Gambar 3.9Grafik Frekuensi Bahan Kemas Selama Tahun 2016
65 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Dari grafik volume dan frekuensi diatas dapat diketahui persentase
volume tertinggi berada pada bulan Juli, Agustus, dan Oktober dan frekuensi
tertinggi terdapat pada bulan Agustus,September dan Nopember.
3.1.3 Domestik Keluar
Propinsi Kepulauan Bangka Belitung lebih dikenal dengan Pulau Timah,
karena merupakan kepulauan yang dikelilingi oleh perairan, merupakan potensi
penghasil tambang timah terbesar di Indonesia.
Selain timah produk yang cukup dikenal baik dipasar domestik maupun
internasional adalah lada putih, yang lebih dikenal dengan sebutan Lada Putih
Muntok (Muntok White Pepper).
Sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian
No.11/Permentan/OT.140/2/2009 tentang Persyaratan dan Tatacara Tindakan
Karantina Tumbuhan terhadap Pengeluaran dan Pemasukan Media Pembawa
Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina dari suatu area ke area lain
dalam wilayah Negara Republik Indonesia.
Kegiatan tindakan karantina domestik keluar tahun 2016 mengalami
penurunan dimana jumlah volume dengan satuan kilogram dari 175,493,747
kilogram menjadi 163,538,436 kilogram atau jika dipersentasekan maka volume
penurunan sebesar 6,81%, sementara frekuensi mengalami kenaikan dari
1,746 kali menjadi 4,344 kali atau jika dipersentasekan menjadi 82,83 %.
Sementara itu volume dalam satuan batang dari 416,398 menjadi
305,008 atau turun menjadi 26,75%, sedangkan frekuensi dengan satuan
batang dari 443 batang menjadi 913 batang atau mengalami kenaikan sekitar
85,33%. Frekuensi pemeriksaan domestik keluar 5 (lima) tahun terakhir dapat
dilihat pada tabel 3.11.
66 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Tabel 3.11Volume dan Frekuensi Tindakan Pemeriksaan
Karantina Tumbuhan Antar Area Keluar Tahun 2012 – 2016
NOTAHUN
KEGIATANVOLUME DAN FREKUENSI KEGIATAN
BIBIT TANAMAN HASIL TANAMANVOLUME FREK VOLUME FREK
1 2 3 4 5 61 2012 180.196 Btg 139 x 43.118,56 Kg 1,581 x
2 2013 192.443 Btg 203 x 43.439.476 Kg 1.158 x
3 2014 196.690 Btg 235 x 57.263.354 Kg 806 x
4 2015 416.398 Btg 443 x 175.493.747 Kg 1.746 x
5 2016 305.008 Btg 913 x 163.538.436 Kg 4.344 x
Daerah / pelabuhan tujuan adalah Jakarta (Tanjung Priok, Sunda Kelapa,
Lampung, Medan, Dumai / Riau, Jambi, Kalimantan). Pelaksanaan tindakan
Karantina Tumbuhan antar area (Domestik keluar) dapat dilihat pada tabel 3.12
dibawah ini. Untuk lebih jelas tindak karantina volume maupun frekuensi
domestik keluar dapat dilihat pada lampiran 8.
Tabel 3.12Pelaksanaan Tindakan Karantina Tumbuhan
Antar Area Keluar tahun 2016
NO
JENISKEGIATAN
VOLUME DAN FREKUENSI KEGIATANBIBIT TANAMAN HASIL TANAMAN
VOLUME FREK VOLUME FREK
1 2 3 4 5 61 PEMERIKSAAN 305.008 Btg 913 x 163.538.436 Kg 4.344 x
2 PENGASINGAN -- -- -- --
3 PENGAMATAN -- -- -- --
4 PERLAKUAN -- -- -- --
5 PENAHANAN -- -- -- --
6 PENOLAKAN -- -- -- --
7 PEMUSNAHAN -- -- -- --
8 PEMBEBASAN 305.008 Btg 913 x 163.538.436 Kg 4.344 x
Volume dan frekuensi tindak karantina selama tahun 2016 dapat dilihat
pada table 3.13.
67 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Tabel 3.13Volume dan Frekuensi Tindak Karantina Domestik Keluar
Selama Tahun 2016
Media Pembawa Total
Hasil Tanaman Mati Volume Frekuensi
Tanaman Pangan 6.495.190 823
Tanaman Perkebunan 155.085.277 1.777
Tanaman Hortikultura 307 8
Hasil Tanaman Hidup
Tanaman Pangan 0 0
Tanaman Hortikultura 1.019.160 228
Buah Segar 873.615 309
Benih/Bibit Tumbuhan
Tanaman Pangan 41 5
Tanaman Perkebunan 272.337 403
Tanaman Hortikultura 101.848 1.057
Persentase volume dan frekuensi tindak karantina terhadap media
pembawa hasil tanaman mati selama tahun 2016 dapat dilihat pada grafik 3.10
dan 3.11 dibawah ini.
Gambar 3.10Grafik Persentase Volume Tindak Karantina terhadap
Hasil Tanaman Mati Selama tahun 2016
68 L aporan Tahu nan 2016|B KP Kelas IIP angkalpinang
Gambar 3.11Grafik Persentase Frekuensi Tindak Karantina terhadap
Hasil Tanaman Mati Selama tahun 2016
Dari gambar grafik di atas dapat kita ketahui bahwa persentase volume
tindak karantina terhadap hasil tanaman mati didominasi tanaman perkebunan
sebesar 98% dengan frekuensi 68%, diikuti tanaman pangan dengan
persentase volume 4% dan frekuensinya 32%, dan persentase volume serta
frekuensi terendah pada tanaman hortikultura 0%.
Persentase volume dan frekuensi tindak karantina tumbuhan domestik
keluar untuk hasil tanaman hidup dapat dilihat pada grafik 3.12 dan 3.13.
Top Related