Download - Hukum Udara Dan Angkasa Luar

8/17/2019 Hukum Udara Dan Angkasa Luar

1/18

HUKUM UDARA DAN ANGKASA LUAR

I. Pengantar

Hukum Udara dan Angkasa luar (antariksa)

merupakan salah satu cabang hukum

internasional yang relatif baru karena mulai

berkembang pada permulaan abad ke-20 setelah

munculnya pesawat udara. leh karena itu!

bebeda dengan hukum laut yang pada umumnya

bersumber pada hukum kebiasaan! hukum udara

dan angkasa luar didasarkan pada ketentuan

kon"ensional! sedangkan hukum kebiasaan hanya

mempunyai peranan tanbahan dalam

pembentukan hukum udara dan angkasa luar.

II. Hukum Udara

1. Konvensi Paris 13 kto!er 1"1"

#on"ensi ini adalah merupakan upaya

pertama pengaturan internasional secaraumum mengenai penerbangan udara.


2/18

#on"ensi ini dengan $elas menerima prinsip

kedaulatan nasional. %erdasarkan &asal '

#on"ensi ini yaitu menegaskan kedaulatan

penuh dan eksklusif negara-negara peserta

terhadap ruang udara diatas wilayahnya.

adi! prinsip kon"ensi ini mengikuti status

yuridik dari bumi yang ada di bawahnya.

uang udara tunduk pada kedaulatan

negara-negara dimana sa$a udara tersebut

membawahi daratan dan lautan wilayah.*etapi! sebaliknya udara itu bebas bila

membawahi laut lepas.

#. Konvensi $%i&ago 1"''

#on"ensi ini menghasilkan pengakuanterhadap + kebebasan udara yaitu,

'. ua kebebasan dasar yaitu hak lintas

damai (innocent passage) dan hak

mendarat teknik untuk keperluan

pengambilan bahan bakar dan

reparasiperbaikan (technical stop)


3/18

2. *iga kebebasan komersial atau yang

berkaitan dengan lalu lintas komersial

yaitu,

a. hak untuk menurunkan di semua

negara pihak para penumpang dan

barang dagangan yang dimuat

diwilayah negara pihak yang pesawat

udaranya mempunyai kebangsaan dari

negara tersebut

b. hak untuk menaikkan para penumpangdan barang dagangan menu$u wilayah

yang pesawat udaranya mempunyai

kebangsaan negara tersebut

c. hak untuk menaikkan para penumpang

dan barang dagangan di semua

wilayah negara pihak danmenurunkannya di wilayah negara-

negara pihak lainnya


4/18

III. Status (uridik Ruang Udara

a. )i*a+a% Udara Nasiona*

&asal ' #on"ensi &aris '/'/! &asal 2#on"ensi enewa mengenai aut 1ilayah

dan &asal 2 ayat 2 #on"ensi &%% tentang

Hukum aut

3egara-negara pihak mengakui bahwa

tiap-tiap negara mempunyai kedaulatan

penuh dan eksklusif atas ruang udara yang

terdapat diatas wilayahnya4

#etentuan-ketenatuan yang berlakuterhadap na"igasi udara! termasuk udara

diatas laut wilayah! sama sekali berbeda

dengan ketentuan-ketentuan yang

mengatur pelayaran maritim. *erutama

tidak ada norma-norma hukum kebiasaan

yang memperbolehkan secara bebas lintas

terbang diatas wilayah negara! yang dapat

disamakan dengan prinsip hak lintas damaidi perairan nasional suatu negara. 5atu-

satunya pengecualian adalah mengenai


5/18

lintas udara di selat-selat internasional

tertentu dan alur laut kepulauan. 5ebagai

akibatnya! kecuali kalau ada kesepakatan

kon"ensional lain! suatu negara bebas

untuk mengatur dan bahkan melarang

pesawat asing terbang diatas wilayahnya

dan tiap-tiap penerbangan yang tidak

dii6inkan merupakan pelanggaran terhadap

kedaulatan teritorial negara yang berada

dibawahnya.

!. De*imitasi

*idak adanya -elimitasi 7ertikal antararuang udara dan ruang angkasa luar

menimbulkan kesukaran untuk memberikan

definisi terhadap ruang udara sepan$ang

menyangkut kepemilikannya. #edaulatan penuh dan eksklusif suatu negara

tanpa batas ketinggian terhadap udara tanpa

batas ketinggian tidak mempunyai dasar

seperti $uga keinginan negara-negara pantaiuntuk menguasai laut se$auh mungkin tanpa

batas. #einginan untuk menguasai ruang

udara atau laut tanpa batas mungkin


6/18

didasarkan atas bentuk fisik udara! yang

$uga seperti halnya dengan laut secara

materiil tidak terpisah dari bumi dan bahkan

melekat sepenuhnya.

#on"ensi &aris dan 8hicago tidak menentukan

mengenai -elimitasi Hori6ontal dari ruang

udara. #arena tidak adanya ketentuan ini!

maka tapal batas udara hanya dapat

ditetapkan dengan meru$uk kepada tapal

batas darat dan laut. *apal batas ini harussesuai dengan garis-garis batas darat dan

laut.

&. Ruang Udara Internasiona*

#edaulatan teritorial suatu negara berhentipada batas-batas luar dari laut wilayahnya.

#edaulatan ini tidak berlaku terhadap ruang

udara yang terdapat diatas laut lepas atau

6ona-6ona dimana negara-negara pantai

hanya mempunyai hak-hak berdaulat seperti

atas landas kontinen.


7/18

I,. Re-im (uridik Navigasi Udara

a. Pengertian Pesaat Udara

efinisi yuridik &esawat Udara tidak

memperhitungkan fungsinya sebagai pesawat

yang mempunyai tu$uan transportasi komersial

atau non komersial! barang dagangan atau

surat-surat. &enekanan hanya diberikan

kepada lingkungan dimana dia bergerak.

!. Ma&am/ma&am Pesaat Udara

'. &esawat Udara &ublik

yaitu pesawat yang digunakan untuk dinas

militer! duane atau polisi.

2. &esawat 5ipil

yaitu pesawat yang digunakan untuk

keperluan komersial.

&. Ke!angsaan Pesaat Udara

Untuk pesawat-pesawat sipil! #on"ensi 8hicago'/99 menyatakan bahwa pesawat-pesawat hanya


8/18

mempunyai satu kebangsaan sa$a. &esawat

tersebut harus mempunyai kebangsaan negara

dimana imatrikulasiperubahan kebangsaan

dilakukan dan tiap-tiap negara menetapkan

syarat-syarat imatrikulasi tersebut.

#ebangsaan pesawat udara ini dibuktikan dalamsurat-surat pesawat yang men$elaskan identitas

pesawat dan men$amin layak terbang pesawat

tersebut.

alam hal perubahan kebangsaanimatrikulasi!maka ketentuan yang berlaku adalah negara-

negara melakukan imatrikulasi pesawat-pesawat

yang merupakan pemilik dari person fisik atau

moral yang mempunyai kewarganegraannya.

d. Ke!e!asan Udara

Hanya di ruang udara internasional terdapat

kebebasan udara yang dinikmati oleh semua

$enis pesawat-pesawat udara. i ruang udara

yang membawahi wilayah-wilayah negara hanya

ada kebebasan yang dimanfaatkan dalam rangkakedaulatan negara yang berada dibawahnya.


9/18

%erikut ini adalah merupakan pengaturan

kebebasan udara sesuai dengan $enis pesawat

udara,

'. &esawat-pesawat udara sipil yang tidak

melakukan pelayanan pengangkutan komersial

yang terdiri dari orang-orang! barang

dagangan atau surat-surat yang menikmati

hak lintas yang dilaksanakan dalam dua

bentuk kebebasan yaitu kebebasan transit

tanpa mendarat dan kebebasan untukmendarat dengan tu$uan non komersial.

2. &esawat-pesawat udara yang melakukan

pelayanan pengangkutan komersial yang

tidak reguler $uga menikmati kedua

kebebasan tersebut di atas.

'. &esawat-pesawat udara yang melakukan

pelayanan pengangkutan komersial reguler!

sepan$ang menyangkut kebebasan diatur

oleh #on"ensi 8hicago yang berkenaan

dengan transit dan pengangkutan udarainternasional. &esawat-pesawat tersebut

hanya dapat menikmati kebebasan-

kebebasan apabila negara mereka masing-


10/18

masing telah men$adi pihak dalam #on"ensi

8hicago tersebut.

2. &esawat-pesawat yang melakukan cabotage

ialah pelayanan komersial oleh penerbangan

intern dari suatu tempat ke tempat yang

lain dari wilayah negara yang sama dan yang

secara prinsip harus mempunyai kebangsaan

dari negara tersebut. 8abotage oleh

pesawat-pesawat asing harus tunduk padaotorisasi yang $elas dari negara-negara yang

bersangkutan apakah itu regular atau tidak.

+. &esawat-pesawat publik tidak dapat de

plano menikmati satupun dari kedua

kebebasan klasik mengenai hak lintas damai.#on"ensi 8hicago dan #on"ensi &aris hanya

berlaku pada pesawat-pesawat sipil. adi

pesawat-pesawat publik terutama militer

hanya dapat melintasi suatu wilayah setelah

mendapatkan otorisasi sebelumnya.

&esawat-pesawat publik tersebut menikmatikekebalan-kekebalan bila penerbangan yang

dilakukan telah dii6inkan sebelumnya dan


11/18

mencabut kekebalan-kekebalan tersebut

bila ter$adi pelanggaran.

&er$an$ian mengenai &engangkutan Udara

(&asal ' 5eksi ') mengakui tiga lagi

kebebasan yang betul-betul komersial yaitu,

'.Hak menurunkan penumpang-

penumpang!surat-surat dan barang-

barang dagangan yang dimuat di wilayah

suatu negara yang peswat-pesawatnya

mempunyai kebangsaan dari negara

tersebut

2.Hak untuk menaikkan penumpang-

penumpang! surat-surat dan barang

dagangan yang dibawa ke wilayah negara yang pesawatnya mempunyai kebangsaan

negara tersebut

:.Hak untuk menaikkan penumpang-

penumpang! surat-surat dan barang

dagangan yang dibawa ke wilayah negarapihak lainnya dan hak untuk menurunkan

penumpang-penumpang! surat-surat dan


12/18

barang dagangan yang datang dari wilayah

negara pihak lainnya.

,. Hukum Angkasa Luar

a. Status (uridik Angkasa Luar

5eperti halnya dengan laut lepas! angkasa

luar terutama tunduk pada suatu re6iminternasional yang ditandai oleh pelaksanaan

dua prinsip! yaitu,

'. *idak dapat dimiliki (3on-Appropriation)

&rinsip ini secara $elas tercantum dalam

eklarasi mengenai uang Angkasa uar

tahun '/;:! yang kemudina ditegaskanoleh &asal


13/18

2. #ebebasan &enggunaan

&rinsip tidak boleh memiliki menyebabkan

ruang angkasa luar digunakan secara

bebas oleh semua negara tanpa ada

perbedaan dan atas kesamaan yang adil!

seperti disebutkan dalam &asal '

&aragraf 2 &er$an$ian ruang Angkasa uar

'/;=. 3amun! kebebasan penggunaan

ruang angkasa luar ini dibatasi olehbeberapa ketentuan yaitu,

a. kegiatan spasial yang dilakukan harus

sesuai dengan hukum internasional

termasuk piagam &%%.

b. 5ehingga sebagai akibatnyapenggunaan ruang angkasa luar harus

bersifat damai yang bertu$uan untuk

memelihara perdamaian dan

keamanan nasional.


14/18

c. %atasan yang ketiga yaitu

sebagaimana disebutkan dalam

&er$an$ian Angkasa uar dalam

&asal ' alinea ' berbunyi,

>ksplorasi dan penggunaan ruang

angkasa luar termasuk %ulan dan

benda-benda alamiah semesta lainnya

harus dilakukan untuk kebaikan dan

kepentingan semua negara apapuntingkat perkembangan ekonomi dan

ilmiahnya? kegiatan-kegiatan

tersebut adalah atribut dari seluruh

umat manusia4

8atatan, 0enda/!enda Angkasa adalah benda-

benda natural dan solid yang terdapat

di ruang angkasa luar seperti planet dan

satelit-satelitnya.

r!it Geostasioner 1Geo/stationar+

r!it2 @aitu suatu orbit yang mengelilingi bumi

dan terdapat di khatulistiwa bumi pada

ketinggian sekitar :;.000km! dengan


15/18

ketebalan sekitar =+ km. #eunggulan

dari eostasioner ini yaitu bahwa

satelit ataupun benda-benda angkasa

yang ditempatkan di eostasioner bila

dilihat dari permukaan bumi keran

periode putarnya hampir sama dengan

periode putar bumi.

!. Pengaturan Kegiatan di Angkasa Luar

ebih dari laut lepas! kegiatan-kegiatan di

ruang angkasa luar se$ak semula selalu

mengutamakan kewa$iban ker$asama antara

negara-negara pemakai terutama dibidang

penyelamatan astronot seperti yang

tercantum dalam &ersetu$uan mengenai&enyelamatan Astronot (Agreement on the

escue of Astronout! the eturn of b$ect

aunched into uter 5pace! : esember

'/;B).


16/18

Unsur-unsur yang harus diperhatikan dalam

hal mempela$ari upaya ker$asama tersebut

yaitu,

'. 1ewenang 3egara


17/18

pesawat tersebut setelah kembali ke

bumi dari per$alanannya.

2. #ewa$iban #er$asama

ari semula Ca$elis Umum &%%

menganggap bahwa negara-negara

dalam melakukan kegiatan-kegiatan

eksplorasi dan pemanfaatan ruang

angkasa luar harus didasarkan atasprinsip-prinsip ker$asama dan saling

membantu serta melakukan semua

kegiatnnya dengan memperhitungkan

sepenuhnya kepentingan-kepentingan

yang layak bagi negara lain.5elan$utnya

prinsip ini ditegaskan lagi secara $elasoleh &asal


18/18

antara dua negara mengenai pematuhan

terhadap persetu$uan tersebut! negara

bersangkutan harus segera melakukan

perundingan-perundingan. Apabila

perundingan-perundingan tersebut

mengalami kegagalan! maka salah satu

dari negara pihak dapat meminta

bantuan kepada 5ekertaris enderal

&%% tanpa perlu adanya persetu$uan

negara pihak lainnya untuk penyelesaiansengketa tersebut. alam hal ini

inter"ensi 5ek$en &%% tersebut dapat

dikatakan sebagai Cediasi.