5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 1/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
1 PENDAHULUAN
1.1 Latar BelakangPengembangan wilayah pesisir dan lautan Kabupaten Pati sebagai satu kesatuan wilayahakan memberikan peluang dalam banyak hal, khususnya pengembangan wilayah PropinsiJawa Tengah. Peluang tersebut adalah dalam keterpaduan perencanaan sertaperkembangan kawasan yang lebih cepat yang didukung oleh potensi masing-masing sumberdaya, baik barang maupun jasa. Di sisi lain perpaduan kewilayahan ini juga akan membukapeluang untuk timbulnya pusat-pusat pertumbuhan ekonomi dan peningkatan kesejahteraanpenduduk dalam wilayah pengembangan ini.
Dalam rangka untuk menjalankan tujuan pembangunan wilayah Kabupaten Pati padaumumnya dan pembangunan kawasan pesisir dan laut pada khususnya, maka diperlukanstrategi pengelolaan sumber daya pesisir dan laut Kabupaten Pati yang matang dan terarahdengan melibatkan peran serta semua stakeholder . Strategi ini akan memberikan arah danbahan acuan bagi Pemerintah Daerah untuk penyusunan yang lebih terinci seperti rencanazonasi, rencana pengelolaan dan rencana aksi di masa mendatang.
1.2 Tujuan dan ManfaatAdapun tujuan dari kegiatan rencana strategis pengelolaan wilayah pesisir Kabupaten Patiadalah sebagai berikut:
1. Mengembangkan strategi perencanaan terpadu jangka pendek dan menengah kawasanpesisir dan laut Kabupaten Pati;
2. Mengembangkan ukuran atau indikator pengelolaan yang efektif yang pelaksanaannyadapat dievaluasi secara terukur;
3. Menyusun rencana kegiatan-kegiatan pembangunan atau proyek, dengan menyerasikanaspek kelestarian lingkungan yang ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraanmasyarakat.
Manfaat Rencana Strategis ini adalah sebagai bahan acuan bagi pelaku pembangunan dalammerencanakan, melaksanakan dan mengendalikan berbagai aktivitas pembangunan denganmengembangkan ukuran-ukuran atau indikator pengelolaan yang efektif yang dapatdievaluasi secara terukur dalam pelaksanaannya. Selain itu Renstra ini juga diharapkandapat dimanfaatkan sebagai bahan dalam penyusunan rencana kegiatan-kegiatanpembangunan atau proyek, tanpa mengabaikan aspek kelestarian lingkungan yang ditujukanuntuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, terutama masyarakat pesisir.
1.3 HasilSedangkan hasil yang diharapkan dari kegiatan ini adalah:
1. Tersusunnya Rencana Strategis Pengelolaan Sumber Daya Kawasan Pesisir dan laut
Kabupaten Pati untuk pembangunan sosial ekonomi, sumber daya alam, ekologi danpemerintahan yang didukung oleh:
• Kerangka kerja kelembagaan yang baik;
• Perencanaan yang dapat dibiayai;
• Dukungan program yang dapat diterima, dengan tetap mengupayakan kelestarianfungsi ekologis, ekonomi, dan sosekbud;
• Kerangka pelibatan peran serta aktif masyarakat, pemerintah daerah dan duniah t d t dim it d di l i t k
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 2/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
• Panjang garis pantai yang dapat direhabilitasi;
• Tingkat kemampuan praktek aparat Pemerintah Daerah dalam pengelolaan sumber
daya di wilayah pesisir dan laut Kabupaten Pati;
2 ISU DAN PERMASALAHAN PENGELOLAAN SUMBER DAYA PESISIRDAN LAUT WILAYAH KABUPATEN PATI
2.1 Aspek Bio-FisikPenurunan kualitas lingkungan telah terjadi di wilayah pesisir Kabupaten Pati, baik kualitaslingkungan fisik maupun biologi. Penurunan kualitas lingkungan fisik yang terjadi adalahsebagai berikut:
1. PencemaranPencemaran yang terjadi dapat dilihat dalam dua bentuk yaitu:
• Perubahan visual air
• Perubahan mutu sumberdaya air
2. Sedimentasi dan AbrasiSecara keseluruhan dapat disebutkan bahwa kawasan pantai Kabupaten Pati mengalamiproses sedimentasi, yaitu sebesar 38.85 ha. Kecamatan yang mempunyai laju akresipantainya (sedimentasi) tinggi adalah Kecamatan Juwana, yaitu dengan laju sekitar 10 m pertahunnya, yang diikuti oleh Kecamatan Wedarijaksa (7,9 m/tahun) dan Kecamatan Tayu (7,0m/tahun). Kecamatan yang paling kecil mengalami proses akresi adalah KecamatanMargoyoso, dimana laju akresinya berkisar pada 1,3 m/tahun.
3. Kerusakan MangroveData menunjukkan kondisi mangrove 90% rusak berat (Kantor Pedalda Kabupaten Pati,2001) dimana luasan ekosistem mangrove yang baik hanya 7,78 Ha, sedang 6,72 Ha danberat 45,05 Ha.
4. Penurunan Produktivitas Lahan untuk Budidaya TambakData Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Pati, produksi tambak udang dan bandengterlihat mengalami penurunan, dengan volume produksi hanya mencapai 300 kg/ha. Kondisiini terjadi karena menurunnya kualitas lingkungan dari air tambak yang digunakan. Lahanyang di pakai juga mengalami degradasi akibat penggunaan bahan organik, seperti pakandan pupuk dalam budidaya tambak yang berlebihan.
5. Sanitasi LingkunganSecara umum daerah pesisir mengalami penurunan sanitasi lingkungan. Muara Juwana dansekitar TPI terlihat kondisi sanitasi yang kurang baik. Air sungai banyak tercemar olehsampah dan bahan-bahan sisa buangan penduduk. Sisa sampah plastik, bekas bahantangkap, seperti jaring, potongan alat tangkap, kayu, bahkan sisa buangan minyak dan olibekas banyak yang dibuang ke badan air. Akibat yang banyak muncul adalah tersebarnyawabah penyakit, seperti penyakit kulit, kolera, disentri, dan lain-lain.
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 3/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
2.2 Aspek Perikanan
1. Keterbatasan Kemampuan Nelayan LokalKemampuan nelayan lokal dalam mengelola dan memanfaatkan sumber daya pesisir dan lautdi Pantai Utara juga masih terbatas. Rendahnya kemampuan secara teknologi juga berupaskill dan kemampuan dalam memanfaatkan sumber daya laut di wilayah tersebut menjadipenyebab rendahnya hasil tangkapan nelayan.
2. Makin Jauhnya Daerah Penangkapan (Fishing Ground) Daerah penangkapan juga sudah semakin jauh. Pada musim barat biasanya nelayanKabupaten Pati mengarahkan penangkapan ikan ke perairan utara Madura (Pulau Kangean,Masalembo) dan sekitarnya. Nelayan purse seine biasanya melakukan penangkapan lebih
dari 10 hari. Pada saat musim timur penangkapan banyak diarahkan ke wilayah selatanKalimantan, Laut Cina Selatan.
3. Prasarana PerikananPrasarana perikanan di pusat-pusat pendaratan ikan juga belum memadai. Untuk kelompokpendaratan ikan yang cukup lengkap adalah PPI Bajomulyo-Juwana. Sedangkan PPIBanyutowo dan Puncel masih kurang berkembang. Prasarana dasar yang diperlukannelayan seperti air bersih, tempat lelang, es untuk pendinginan, bengkel, tambat labuh kapal,dan box penampung serta aksesibilitas ke jalan raya menjadi pemicu berkembangnya usahaperikanan.
4. Konflik Pemanfaatan RuangKonflik pemanfaatan ruang untuk kegiatan perikanan juga masih terjadi. Seperti terlihatpemanfaatan kawasan lindung untuk usaha budidaya tambak dan pemanfaatan tanah timbuluntuk pengembangan lahan budidaya. Selain itu pemahaman terhadap konsep otonomidaerah juga menjadi penyebab terbatasnya aksesibilitas nelayan dalam penangkapan. Selainitu juga terjadi overlaping pemanfaatan ruang untuk kegiatan perikanan dengan nonperikanan seperti jalur distribusi barang melalui laut (seperti kayu).
5. Potensi dan Permasalahan Perikanan Budidaya
Luas lahan perikanan budidaya tambak di Kabupaten Pati cukup besar, yaitu mencapai 8.621ha. Potensi perikanan budidaya tersebut merupakan kekuatan untuk pengembangan sektorperikanan, terlebih dengan semakin menurunnya hasil tangkapan setiap tahun. Permintaanhasil perikanan terutama Ikan Bandeng baik untuk kebutuhan kosumsi maupun untukkebutuhan umpan saat ini cukup tinggi.
Penurunan kualitas lingkungan perairan di pesisir Kabupaten Pati merupakan salah satukendala dalam kegiatan perikanan budidaya.
6. Alur PelayaranSalah satu permasalahan yang terjadi dan amat berpengaruh terhadap pengembanganperikanan di Kabupaten Pati adalah alur pelayaran. Untuk kelancaran tersebut di perlukanupaya seperti pengerukan badan sungai menjadi lebih dalam sehingga kapal mudah masukke lokasi pelelangan ikan. Bahkan kapal yang rusak juga di biarkan begitu saja sekitarpelabuhan pendaratan. Pada saat air surut banyak sekali kapal yang tidak bisa masuk ke TPIyang melalui sungai karena kandas, sehingga harus menunggu sampai air pasang.
7. Penurunan Produktivitas Perikanan
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 4/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
merasakan terbatasnya pertambahan nilai dan pendapatan adalah masyarakat dari DesaSemerak.
2.3 Aspek Sosial Ekonomi dan Budaya
1. Kapasitas Kelembagaan Kelompok Tani TambakKapasitas kelembagaan di tingkat nelayan petambak masih dirasakan kurang. Hal inidirasakan sekali oleh petambak di Desa Kembang, Kecamatan Margoyoso. Keterbatasaninformasi dalam berusaha baik mengenai teknologi usaha yang tepat, teknis usaha yang baikserta kelayakan usaha tidak dimiliki oleh para petambak. Akibatnya banyak dari petambakyang meninggalkan lahan yang sudah dibuka begitu muncul permasalahan. Selain itukekurangan tenaga penyuluh bidang perikanan juga dirasakan sebagai salah satu penyebab
kurang berkembangnya petambak di pesisir Kabupaten Pati.
2. Kapasitas Kelembagaan Kelompok Nelayan PenangkapLembaga-lembaga kelompok nelayan penangkap seperti kelompok nelayan, himpunankelompok usaha, koperasi dan sebagainya juga kurang berkembang. Belum melembaganya(tidak ada) institusi lokal yang mengatur pemanfaatan sumberdaya laut terutamapenangkapan.
3. Kepedulian Masyarakat dalam Pengelolaan Wilayah PesisirPada dasarnya kesadaran untuk memahami sumberdaya pesisir sebagai bagian yang tidak
terpisahkan dengan sumber penghidupan mereka telah dimiliki oleh masyarakat pesisirKabupaten Pati. Demikian halnya dengan masyarakat di beberapa lokasi survei yangumumnya telah menyadari adanya korelasi antara perbaikan ekosistem mangrove denganpeningkatan produktivitas perikanan di wilayahnya.
4. Keamanan dan Pelestarian Kegiatan Penghijauan PesisirKemanan dan pelestarian kegiatan penghijauan pantai, khususnya ekosistem mangrovesalah satu isu yang berkembang di wilayah pesisir Kabupaten Pati.
5. Permodalan UsahaAkses masyarakat petani tambak dan penangkap terhadap modal juga masih terbatas.Banyak sekali nelayan yang tidak mampu memanfaatkan jasa keuangan untukpengembangan modal. Hal ini terjadi karena keterbatasan usaha, informasi juga karenaketidak mampuan menjelaskan peluang pengembangan usaha yang akan dilakukan olehnelayan.
6. Stabilitas Harga Udang dan BandengHarga komoditas Udang dan Bandeng pada tingkat petani di Kabupaten Pati sangat tidakstabil. Dengan investasi yang cukup besar margin yang diperoleh petani tambak sangat kecil,bahkan seringkali petani tambak mengalami kerugian yang pada. Salah satu sebabketidakstabilan harga udang dan bandeng adalah dikarenakan selama ini mekanisme pasardikendalikan oleh para pedagang besar, tengkulak dan bakul. Akibatnya petani tambak tidakmemperoleh harga yang signifikan dari hasil usaha yang diperolehnya.
7. Keterbatasan Aksesibilitas ke Daerah PantaiSalah satu penyebab kurang berkembangnya daerah pesisir Kabupaten Pati adalahterbatasnya akses menuju daerah pesisir. Banyak lokasi yang seharusnya dapat dijangkau
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 5/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
9. Adanya Komitmen Pemerintah Daerah dalam Pengelolaan Wilayah Pesisir dan lautKabupaten Pati telah mencoba untuk aware terhadap permasalahan pesisir dan laut di
wilayahnya sejak lima tahun terakhir. Hal ini minimal ditunjukkan oleh adanya keinginanuntuk mengkaji dan memetakan potensi pesisir dan laut Kabupaten Pati pada tahun 2001.Setelah studi pemetaan dilaksanakan beberapa kegiatan lanjutan mulai tertuju pada wilayahpesisir dan laut, melalui berbagai kegiatan rehabilitasi dan upaya perbaikan lingkungan pesisirdan laut Kabupaten Pati. Komitmen besar ini kemudian kembali dituangkan dalam bentukkajian strategis perencanaan wilayah pesisir dan laut yang akan dijadikan sebagai payungsegenap kegiatan yang berkaitan dengan pengelolaan sumberdaya wilayah pesisir dan lautKabupaten Pati.
Munculnya berbagai ancaman dan kendala pengelolaan yang lebih banyak disebabkan olehfaktor manusia, menstimulasi pemerintah Kabupaten Pati untuk membuat aturan hukum yang jelas. Hal ini juga didasarkan atas adanya Kepmen DKP tentang Pengelolaan Wilayah Pesisirdan Laut secara Terpadu dan Pemerintah Kabupaten Pati menimbang untuk membuat Perdaagar aturan yang tertuang dalam Kepmen DKP dapat diimplementasikan di wilayahnya.Munculnya Perda Nomor 4 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Pesisir di Kabupaten Pati inimemberikan sinyalemen bahwa pemerintah memang mempunyai komitmen yang cukupbesar untuk mengelola sumberdaya pesisir dan laut di Kabupaten Pati.
10. Keragaman Potensi dan Sumber Daya Pesisir Wilayah PatiPotensi wilayah pesisir dan laut Kabupaten Pati cukup beragam yang dapat dikembangkan
dan dijadikan sebagai basis pengembangan ekonomi masyarakat. Diantaranya kegiatanyang merupakan potensi daerah dan masih memungkinkan adalah:
) Kegiatan perikanan tangkap di sekitar wilayah pantai Utara Jawa yang masih mungkindiusahakan dengan variasi musim tangkapan.
) Kegiatan perikanan budidaya tambak (bandeng) di sekitar wilayah pesisir KabupatenPati.
) Kegiatan pertambakan garam di sekitar lahan pesisir Kabupaten Pati yang masihberpotensi dikembangkan.
) Kegiatan budidaya kerang seperti bottom shell (kerang darah dan sejenisnya) dan danwater collom shell (kerang hijau dan sejenisnya).
) Kegiatan pengembangan ekonomi mangrove. Lahan di wilayah pesisir yang telahdibuka, dapat ditanama kembali dengan mangrove. Buah dari pohon mangrove dapatdiusahakan untuk dijadikan sebagai kerupuk mangrove seperti yang dikembangkan olehmasyarakat pesisir di daerah lain.
11. Keberadaan Pangkalan Pendaratan Ikan Bajomulyo, JuwanaKeberadaan PPI Bajomuyo juga ditunjang oleh posisi geografis Kabupaten Pati yangstrategis, yang terletak diantara perlintasan antara pusat kegiatan perikanan Jawa Tengah(Pekalongan) dengan lokasi penangkapan ikan utama nelayan Pantura Jawa bagian tengahdan Timur yaitu sekitar Pulau Kangean. Jika hasil tangkapan yang diperoleh lebih banyak
dalam waktu yang cepat, biasanya nelayan Pekalongan mendaratkan ikan tangkapannya diPPI Juwana. Karena lokasi yang lebih dekat dan lebih mudah aksesnya untuk mencapaipasar, dan mutu hasil tangkapan relatif masih bisa dijaga.
12. Penegakan Peraturan dalam Pemanfaatan LingkunganPenegakan hukum dalam pengelolaan wilayah pesisir masih sangat lemah, bahkan belumditerapkan sama sekali. Beberapa permasalahan yang muncul seperti pemanfaatan tanah
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 6/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
13. Meningkatnya Perhatian Terhadap Sektor Ekonomi Berbasis Wilayah PesisirKomitmen pemerintah Kabupaten Pati terhadap wilayah pesisir dan laut dapat dikategorikan
sudah baik. Hal ini dapat dilihat dari banyaknya kegiatan yang sengaja diarahkan untukpengembangan wilayah pesisir. Secara nasional juga dicanangkan bahwa kegiatan ekonomiwilayah pesisir diharapkan menjadi andalan peningkatan ekonomi nasional. Moment inimerupakan pemicu bagi pemerintah Kabupaten Pati untuk memberikan perhatian yang lebihterhadap sektor-sektor ekonomi potensial yang mampu meningkatkan kesejahteraanmasyarakat di wilayah pesisir dan laut.
14. Minat Investasi di Wilayah Pesisir dan LautSecara spasial minat investasi di wilayah pesisir memang masih terbatas. Namun demikiansecara nasional investasi sektor perikanan dan kelautan menjadi momentum bagi
peningkatan investasi di daerah. Dengan potensi lahan pesisir, dan daerah lainnya, makapeluang untuk mengembangkan investasi di wilayah pesisir Kabupaten Pati juga sangatterbuka. Mulai dari usaha budidaya tambak, penangkapan ikan dan peningkatan produksigaram. Untuk meningkatkan minat investasi di Kabupaten Pati, perlu dikembangkan sebuahsistem informasi tentang potensi sumber daya pesisir dan laut Kabupaten Pati yang dapat ditangkap oleh investor. Selain itu juga perlu sebuah dukungan kebijakan dari daerahKabupaten Pati untuk memacu minat investasi di wilayah pesisir dan laut.
15. Pengembangan Industri di Daerah HuluPengembangan kegiatan di hulu sungai biasanya berpengaruh sampai ke hilir. Untuk itu agar
pengusahaan kawasan di sekitar pesisir harus bekerjasama dengan daerah lain, agar tidakterjadi friksi yang terkait dengan penurunan kualitas lingkungan. Hubungan antara wilayahKabupaten di sekitar Pati sangat menentukan untuk menjaga lingkungan. Terutama sekalitentang pengembangan usaha industri yang berada di sekitar daerah aliran sungai di hulusungai Juwana, Tayu dan Margoyoso.
2.4 Identifikasi KonflikBerdasarkan isu dan permasalahan yang telah dijelaskan di atas, maka terdapat indikasipotensi konflik yang sudah dan akan terjadi di masyarakat dalam pemanfaatan sumber dayapesisir dan laut Kabupaten Pati. Berikut disajikan indikasi konflik pemanfaatan dalam Tabel
2-1.
Tabel 2-1. Indikasi Konflik Pemanfaatan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah KabupatenPati
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
No Potensi Konflik
T a m b a k
T a m b a k G a r a
m
T P I
I n d u s t r i T a p i o
k a
P e l a b u h a n U m u m
P e r t a n i a n
P a b r i k G u l a
I n d u s t r i K u n i n
g a n
P e n g a s a p a n
I k a n
P e n g e r i n g a n
I k a n
D o k P e r k a p a l a n
S t a s i u n S P B U
P e r m u k i m a n
P e r i k a n a n t a n
g k a p
P e l a y a r a n
P e l e s t a r i a n m
a n g r o v e
T a n a h T i m b u
l
1 Tambak x x √ x x √ √ x x x x x x x √ √
2 Tambak Garam x x √ x x √ √ x x x x x x x √ √
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 7/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
Tabel 2-1. Lanjutan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
No Potensi Konflik
T a m b a k
T a m b a k G a r a m
T P I
I n d u s t r i T a p i o k a
P e l a b u h a n U m u m
P e r t a n i a n
P a b r i k G u l a
I n d u s t r i K u n i n g a n
P e n g a s a p a n I k a n
P e n g e r i n g a n I k a n
D o k P e r k a p a l a n
S t a s i u n S P B U
P e r m u k i m a n
P e r i k a n a n t a n g k a p
P e l a y a r a n
P e l e s t a r i a n m a n g r o v e
T a n a h T i m b u l
10 Pengeringan ikan x x x x x x x x x x x x x x x x
11 Dok Perkapalan x x x x x x x x x x x x x x x x
12 Stasiun SPBU x x x x x x x x x x x x x x x x
13 Pemukiman x x x x x x x x x x x x x x x x
14 Perikanan Tangkap x x x x x x x x x x x x x √ x x
15 Pelayaran x x x x x x x x x x x x x √ x √
16 Pelestarian Mangrove √ √ x x x x x x x x x x x x x x
17 Tanah Timbul √ √ √ x √ x x x x x x x x x x x
Keterangan: √ = indikasi konflik X = tidak ada indikasi konflik Sumber: Hasil Analisis
Berdasarkan hasil pemetaan konflik antara seluruh aktivitas di wilayah pesisir, maka terdapat36 konflik. Konflik terbanyak terjadi pada aktivitas tambak dan tambak garam sejumlahmasing-masing 6 konflik, yaitu antara tambak dengan industri, tambak dengan pertanian,tambak dengan pabrik gula, tambak dengan industri tapioka, tambak dengan industrikuningan, tambak dengan pelestarian mangrove, tambak dengan tanah timbul.
Sedangkan aktivitas yang tidak menimbulkan konflik antar kegiatan adalah kegiatanpengasapan ikan, pengeringan ikan, Dok Perkapalan, Stasiun SPBU, dan permukiman.
3 VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PENGELOLAAN SUMBER DAYAPESISIR DAN LAUT WILAYAH KABUPATEN PATI
3.1 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan LautKabupaten Pati
1. VisiVisi yang dikembangkan dalam pengelolaan sumber daya pesisir wilayah Kabupaten Patiadalah sebagai berikut:
“Terwujudnya Wilayah Pesisir dan Laut Kabupaten Pati yang Bersih, Indah, Aman, Tertata dan Produktif yang Dikelola secara Optimal Terpadu dan Berkelanjutan bagi Kesejahteraan
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 8/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
2. Meningkatkan partisipasi masyarakat dan stakeholder lainnya dalam pengelolaan sumber daya pesisir dan laut Kabupaten Pati.
3. Memanfaatkan sumber daya pesisir dan laut Kabupaten Pati secara optimal dan berkelanjutan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat lokal.
3. Tujuan dan SasaranTujuan dan sasaran Pengelolaan Sumber daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Patidisusun berdasarkan tiga tujuan pengelolaan tersebut, yaitu
1. Tujuan ekologi adalah untuk mewujudkan kelestarian sumber daya pesisir dan lautKabupaten Pati.
Sasarannya:- Terwujudnya kelestarian sumber daya wilayah pesisir dan laut Kabupaten Pati.
- Tersedianya ruang konservasi sumber daya pesisir dan laut di wilayah KabupatenPati.
2. Tujuan sosial adalah untuk meningkatkan kapasitas dan kapabilitas masyarakat danstakeholder lainnya untuk berpartisipasi dalam pengelolaan sumber daya pesisir danlaut Kabupaten Pati.
Sasarannya:
- Meningkatnya kesadaran masyarakat dan stakeholder lainnya untuk mengelolasumber daya pesisir dan laut Kabupaten Pati.
- Meningkatnya partisipasi masyarakat dan stakeholder lainnya dalam upayapengelolaan sumber daya pesisir dan laut Kabupaten Pati.
3. Tujuan ekonomi adalah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Patimelalui optimalisasi pemanfaatan sumber daya pesisir dan laut secara berkelanjutan.
Sasarannya:- Meningkatnya aktivitas dan produktivitas ekonomi yang berbasis sumber daya
pesisir dan laut di Kabupaten Pati secara optimal.
- Meningkatnya kontribusi sektor ekonomi berbasis sumber daya pesisir dan laut diKabupaten Pati.
- Meningkatnya tingkat kesejahteraan masyarakat pesisir Kabupaten Pati.
4 ANALISIS STRATEGI PENGELOLAAN SUMBER DAYA PESISIR DANLAUT WILAYAH KABUPATEN PATI
Selengkapnya strategi, indikasi program, indikator kinerja, unit kerja dan jangka waktu darirencana strategis pengelolaan sumber daya pesisir dan laut wilayah Kabupaten Pati dapatdilihat pada Tabel 4-1, 4-2, 4-3.
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 9/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-28
Tabel 4-1. Matriks Sasaran, Strategi, Program, Indikator Kinerja, Unit Kerja dan Jangka Waktu Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten
Pati – Tujuan Ekologis
Misi 1 : Melestarikan Sumber Daya Pesisir dan Laut Kabupaten Pati
Tujuan 1 (Ekologis) : Mewujudkan Kelestarian Sumber Daya Pesisir dan Laut Kabupaten Pati
Jangka WaktuSasaran Strategi Program Indikator Kinerja Unit Kerja
Pendek Menegah Panjang1. Meratifikasi kebijakan otonomi
daerah (UU No. 32 dan 33tahun 2004) yang terkaitdengan pengelolaan wilayahpesisir dalam bentuk PetunjukPelaksanaan (Juklak) danPetunjuk Teknis (Juknis)
Tersusunnya Juklak danJuknis pengelolaan wilayahpesisir sesuai kebijakanotonomi daerah
Bappeda, Bag. Hukum,Kanpedal, Dishutbun,Dislutkan
2. Sosialisasi Juklak dan Juknispengelolaan wilayah pesisir
Terciptanya pemahamanyang sama danmenyeluruh tentang Juklak
dan Juknis
Bag.Hukum, Bappeda,Kanpedal, Dishutbun,Dislutkan
3. Penegakan aturan hukumsecara tegas
Berkurangnya praktek-praktek perusakanekosistem
Kepolisian, Kan Satpol,Kejaksaan, Masyarakat
1. Mengoptimalkankebijakan otonomidaerah dalam prosespenegakan hukum yangterkait denganpengelolaan wilayahpesisir dan laut,khususnya yang terkaitdengan sistemmonitoring dan kontrol
terhadap praktek-praktek perusakanekosistem wilayahpesisir dan laut
4. Pengembangan sistempengawasan danpemantauan berbasismasyarakat (SPPBM-PELA)
Berkurangnya praktek-praktek perusakanekosistem
Bappeda, masyarakat,LSM, DPRD
1. Peningkatan proporsianggaran untuk pencegahandan penanganan penurunan
kualitas lingkungan
Tersedianya anggaranyang cukup
DPRD, Bappeda,Kanpedal,Bag.Anggaran dan
Perbendaharaan
2. Peningkatan partisipasi publikdalam mengelola pesisir danlaut
Meningkatnya peranmasyarakat melaluiswadaya masyarakatsendiri
LSM, PT, Bappeda,Dislutkan
Terwujudnyakelestariansumberdayawilayah pesisirdan lautKabupaten Pati
2. Memperkuat kebijakandaerah dalam upayamencegah (preventif)
dan penanganan(mitigasi) turunnyakualitas lingkunganpesisir sepertisedimentasi,pencemaran perairan,dan abrasi 3. Peningkatan kapasitas
aparatur pemerintahJumlah aparaturpemerintah
Badan KepegawaianDaerah (BKD)
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 10/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-29
Tabel 4-1. Lanjutan
Jangka WaktuSasaran Strategi Program Indikator Kinerja Unit Kerja
Pendek Menegah Panjang
4. Penetapan kawasan lindungpesisir dan laut
Adanya zona/kawasanlindung pesisir dan laut
Dislutkan, DPRD,Bappeda, DinasPertanahan, Kanpedal
5. Penyusunan dokumenkebijakan pengelolaan pesisir
terpadu
Dokumen kebijakanpengelolaan pesisir terpadu
Bappeda, Dislutkan,Kanpedal
6. Monitoring kualitaslingkungan pesisir
Tersedianya data danmeningkatnya kualitaslingkungan
Kanpedal, Dislutkan,Dishutbun
7. Kajian pola penanganankerusakan lingkungan pesisirdan laut
Dokumen pola penanganankerusakan lingkunganpesisir dan laut
Kanpedal
1. Menambah anggaran untukmeningkatkan kuantitas dankualitas aparat penegakhukum
Bertambahnya anggaranuntuk aparat penegakhukum
DPRD, , Bappeda, KanSatpol, BKD
2. Membuat Juklak dan Juknisdari Perda Nomor 4 tahun2003
Tersusunnya Julak dan juknis
Kanpedal, Dislutkan,Dishutbun
3. Peningkatan kapasitas dan
pengaturan kelembagaan dan
sistem pengawasan dan
penegakan hukum
Meningkatnya kapasitaskelembagaan pengawasdan penegak hukum
Kepolisian, Kan Satpol,Kejaksaan, BKD,Bag.Hukum
4. Penguatan kualitas dan
integritas SDM dalam sistempengawasan dan penegakanhukum
Meningkatnya kualitas
SDM pengawas danpenegak hukum
Kepolisian, Kan Satpol,
Kejaksaan,Bag.Hukum, BKD
3. Menyusun perangkathukum lokal danregional dalampengelolaan dan
pemanfaatansumberdaya perikananregional sertamekanisme penegakanhukumnya
5. Penegakan aturan hukumyang jelas kepada seluruhlapisan masyarakat
Berkurangnya kerusakanlingkungan
Kepolisian, Kan Satpol,Kejaksaan
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 11/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-30
Tabel 4-1. Lanjutan
Sasaran Strategi Program Indikator Kinerja Unit Kerja Jangka Waktu
1. Peningkatan kapasitas SDMaparat pemerintah
Jumlah aparaturpemerintah daerah
BKD
2. Mengoptimalkan kewenangan
pengelolaan di wilayah 4 milllaut untuk peningkatanpendapatan nelayan
Peningkatan pendapatan
nelayan
Bappeda, Dislutkan,
Dishutbun, Kanpedal
4. Meningkatkan kualitasdan kuantitas kebijakandaerah untukmendukung pengelolaanwilayah pesisir danlautan melaluiimplementasi otonomi
daerah yang transparan,adil dan berorientasipada kesejahteraanmasyarakat lokal 3. Melibatkan masyarakat dalam
proses perencanaan danimplementasi kebijakan
Peningkatan peran sertamasyarakat
DPRD, Masyarakat,LSM, Bappeda
1. Membentuk badan pengelolabersama antar daerah untukmengelola danmemanfaatkan sumberdayapesisir dan laut
Terbentuknya badanpengelola pesisir dan lautantar daerah
Bappeda, Dislutkan,Kanpedal
2. Mengadakan pertemuanlintas sektor antar daerahsecara rutin
Pertemuan rutin antardaerah
Bappeda, Dislutkan,Kanpedal
5. Meningkatkan koordinasiantar daerah dalampengelolaan danpemanfaatansumberdaya perikanan
regional
3. Menciptakan sistempengawasan bersama antardaerah
Berkurangnya kerusakanlingkungan
Bappeda, Kepolisian,Kan Satpol
1. Kajian model pengelolaandaerah perlindungan laut danrejim pengelolaan perikananterbatas dalam penerapannyadi perairan Kabupaten Pati
Dokumen model fishsanctuary dan limited entry
Bappeda, Dislutkan
2. Sosialisasi fish sanctuary danrejim limited entry kepadastakeholder
Terciptanya pemahamanyang sama danmenyeluruh tentang fishsanctuary dan limited entry
Bappeda, Dislutkan,LSM
6. Mengembangkan modelpengelolaan daerahperlindungan laut (fish sanctuary ) dan rejimpengelolaan perikananterbatas (limited entry )
3. Pilot project fish sanctuary Adanya daerah pilot projectfish sanctuary
Bappeda, Dislutkan,LSM, Masyarakat
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 12/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-31
Tabel 4-1. Lanjutan
Sasaran Strategi Program Indikator Kinerja Unit Kerja Jangka Waktu
1. Identifikasi kawasan hutan dihulu yang perlu direhabilitasidan pola penanganannya
Teridentifikasinya kawasanhulu yang harusdirehabilitasi
Dishutbun, DPK,Kanpedal, Bappeda,LSM
2. Rehabilitasi kawasan hutandengan melibatkanmasyarakat hulu dan hilir
Meningkatnya kawasanrehabilitasi
Dishutbun, Kanpedal,LSM, Masyarakat
3. Monitoring kualitas perairansecara teratur
Meningkatnya kualitasperairan dan produktivitasperikanan
Kanpedal
1. Merehabilitasi hutan didaerah hulu sebagaibagian dari lingkungandarat yang berpengaruhterhadap kualitasperairan pesisirsehingga diharapkan
dapat meningkatkanproduktivitassumberdaya perikananlokal 4. Mengkaji alokasi hasil
perikanan lokal untukrehabilitasi daerah hulu
Adanya alokasi dari hasilperikanan untuk rehabilitasihutan
Bappeda, Dishutbun
1. Identifikasi kawasan yangterkena degradasi dan polapenanganannya
Teridentifikasinya kawasandegradasi dan polapenanganannya
Kanpedal, Bappeda,Dishutbun
2. Rehabilitasi lingkungan yangterdegradasi Meningkatnya kawasanrehabilitasi Kanpedal, masyarakat,swasta, Dishutbun
3. Perbaikan sistem drainaseuntuk mencegah banjir
Berkurangnya banjir yangmengganggu lalu lintasJawa Tengah dan JawaTimur
Diskimpras,masyarakat, Dishubpar
4. Penanggulangan rehabilitasilingkungan melalui swadayamasyarakat
Meningkatnya kawasanrehabilitasi danbertambahnya peran sertamasyarakat
Masyarakat, LSM, PT,Kanpedal, Dishutbun
5. Penertiban dan penataan
kawasan hulu dan DASsesuai peruntukannya
Berkurangnya kerusakan
lingkungan di hulu danDAS
Kepolisian, Kan Satpol ,
Bappeda, Kanpedal, ,Dislutkan
Tersedianyaruang konservasisumberdayapesisir dan lautdi wilayahKabupaten Pati
2. Merehabilitasilingkungan yangmengalami degradasiuntuk mendukung posisistrategis Kabupaten Pati
sebagai daerahpenghubung PropinsiJawa Tengah danPropinsi Jawa Timur
6. Penetapan kawasan lindungdi daerah hulu
Adanya kawasan lindung didaerah hulu
Pemda, Bappeda,Dislutkan, Kanpedal
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 13/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-32
Tabel 4-1. Lanjutan
Sasaran Strategi Program Indikator Kinerja Unit Kerja Jangka Waktu
1. Kajian pengelolaan terpaduwilayah hulu dan hilir
Dokumen pengelolaanterpadu wilayah hulu danhilir
Bappeda, Kanpedal,Dislutkan, Dishutbun
2. Menyusun Rencana TataRuang Wilayah Pesisir danLaut
Dokumen dan PerdaRTRW-PL
Bappeda
3. Mengoptimalkankebijakan daerah dalampengelolaan ekosistemwilayah hulu dan hilir,termasuk pengaturandan pemeliharaankawasan hutan 3. Menyusun master plan
pengelolaan eksosistem huludan hilir
Dokumen master plan Bappeda, Dislutkan,
Kanpedal, Dishutbun
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 14/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-33
Tabel 4-2. Matriks Sasaran, Strategi, Program, Indikator Kinerja, Unit Kerja dan Jangka Waktu Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah
Kabupaten Pati – Tujuan Sosial
Misi – 2 : Meningkatkan partisipasi masyarakat dan stakeholder lainnya dalam pengelolaan sumberdaya pesisir dan laut Kabupaten Pati
Tujuan : Meningkatkan kapasitas dan kapabalitas masyarakat dan stakeholder lainnya untuk berpartisipasi dalam pengelolaan sumberdaya pesisir dan laut KabupatenPati
Jangka WaktuSasaran Strategi Program/ Kegiatan Indikator Keberhasilan Unit Kerja
Pendek Menengah Panjang
1. Penyuluhan dan pembinaanterhadap masyarakat.
Berkurangnya problempencemaran
Dislutkan,Dishutbun,DinasPertanahan,Bappeda,Kanpedal,DiskesosPermas, PT danLSM
2. Sosialisasi dampak daridegradasi dan pencemaran.
Berkurangnya problempencemaran
Dislutkan,Dishutbun,
DinasPertanahan,Bappeda,Kanpedal, PTdan LSM
1. Meningkatnya kesadaranmasyarakat dan stakeholderlainnya untuk berpartisipasidalam mengelolasumberdaya pesisir dan lautKab. Pati
1. Meningkatkan peranmasyarakat dalampencegahan turunnyakualitas lingkungan,penggundulan hutan danproses rehabilitasilingkungan pesisir dankawasan hutan di daerahhulu
3. Perbaikan lingkungan(program peduli lingkungan)
Berkurangnya problempencemaran
Dislutkan,Dishutbun,DinasPertanahan,Bappeda,Kanpedal, PT,
LSM danMasyarakat
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 15/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-34
Tabel 4-2. Lanjutan Jangka Waktu
Sasaran Strategi Program/ Kegiatan Indikator Keberhasilan Unit KerjaPendek Menengah Panjang
4. Pelibatan masyarakat dalamevaluasi program pesisir
Juklak evaluasi programpesisir partisipatif
Dislutkan,Dishutbun,Bappeda,Kanpedal, PT,LSM, DiskesosPermas, danMasyarakat
5. Penyediaan media/fasilitassistim monitoring yang mudahdiakses masyarakat
Meningkatnya aksesmasyarakat terhadapfasilitas monitoring
Dislutkan,Dishutbun,DinasPertanahan,Bappeda,Kanpedal, PT,LSM, danMasyarakat
1. Pembentukan kelompokpecinta dan pelestarilingkungan dari tiapstakeholder
Meningkatnya jumlahkelompok pecinta danpelestari lingkungan
Bappeda, LSM,PT, DiskesosPermas, DisDik, Masyarakat
2. Pembinaan kelompokpelestari dan pengendalilingkungan berbasismasyarakat.
Aktivitas kelompok Bappeda,DiskesosPermas,Kanpedal, DisDik, PT, LSM
2. Meningkatkan kapasitaskelembagaanmasyarakat dalampenanganan danpencegahanpenggundulan hutan dikawasan hulu
3. Pelatihan pengendalian banjirkepada masyarakat sekitarDAS
Juklak pengendalian banjirpartisipatif
Bappeda,Kanpedal,Diskes, PT,LSM
3. Memberikan peran yangoptimal bagi masyarakatdalam pelaksanaanotonomi daerah yangterkait denganpengelolaan wilayahpesisir
1. Pendidikan dan pelatihancoastal management plan (CMP)
Meningkatnya partisipasipublik dan aparatur dalampelatihan pengelolaanpesisir
Dislutkan,Dishutbun,DinasPertanahan,Bappeda,Kanpedal, PT,LSM,Masyarakat
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 16/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-35
Tabel 4-2. Lanjutan Jangka Waktu
Sasaran Strategi Program/ Kegiatan Indikator Keberhasilan Unit KerjaPendek Menengah Panjang
2. Studi banding ke daerah yangmenerapkan sistempengelolaan pesisir terpadu
Matriks komparasi sistempengelolaan wilayahpesisir
Dislutkan,Dishutbun,DinasPertanahan,Bappeda,Kanpedal, PT,LSM,Masyarakat
3. Penyertaan materi tentangpesisir dan laut sebagaimuatan lokal dalam programpendidikan
Buku pengelolaan wilayahpesisir dan lautan lokal
Bappeda,Dislutkan,Kanpedal, PT,Dis Dik, LSM,Masyarakat,BKD
4. Peningkatan aktivitasmasyarakat dalam kontekswilayah pesisir dan laut
Meningkatnya frekuensikegiatan masyarakat yangterkait dengan pengelolaanwilayah pesisir
Bappeda,Dislutkan,Kanpedal, PT,Swasta,Dishutbun,DiskesosPermas,Masyarakat,LSM
1. Peningkatan pengetahuananak-anak sekolah tentangpesisir dan laut.
Meningkatnya partisipasipublik dan aparatur dalampelatihan pengelolaanpesisir
Bappeda,Kanpedal,Dislutkan, PTdan LSM
2. Kampanye tentang manfaatdan potensi sumberdayapesisir.
Matriks komparasi sistempengelolaan wilayahpesisir
Dis Dik,Bappeda,Kanpedal,Dislutkan, PTdan LSM
4. Meningkatkan peranpemerintah daerahdalam rangkamemfasilitasipeningkatanpengetahuan dankemampuan masyarakatlokal khususnya yangterkait denganpenguasaan teknologiperikanan
3. Peningkatan jumlah programyang bernuansa pesisir danlaut
Aktifitas masyarakat terkaitdengan pesisir dan laut
Bappeda,Kanpedal,Dislutkan, PTdan LSM
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 17/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-36
Tabel 4-2. Lanjutan Jangka Waktu
Sasaran Strategi Program/ Kegiatan Indikator Keberhasilan Unit KerjaPendek Menengah Panjang
4. Penyusunan kebijakan sisteminsentif
Sistem insenfif dandisinsentif
Bappeda, DinasPerindag,DPRD, PT,LSM
5. Pemberian jaminan keamanandalam berusaha
Meningkatnya aktifitasekonomi berbasissumberdaya pesisir danlaut
Bappeda, DinasPerindag,Kepolisian
6. Pembangunan program teknisdan pendampingan teknisi
Meningkatnya aktifitasekonomi berbasissumberdaya pesisir danlaut
Bappeda,DPRD, PT,LSM
1. Identifikasi kegiatan ekonomipotensial lokal berbasiskelautan dan perikanan
Teridentifikasinya kegiatanekonomi potensial lokal
Bappeda,Dislutkan,Diperindag, PT,LSM
2. Sosialisasi hasil identifikasidan pembentukan kelompokusaha berbasis kelautan danperikanan
Ekspose danforum/kelompok usaha
Bappeda,Dislutkan,Diperindag, PT,LSM
1. Meningkatkan peranserta masyarakat baiksecara individu maupunkelembagaan dalampengembangan kegiatanekonomi berbasiskelautan dan perikananyang mampuberkompetisi pada pasarlokal, regional dannasional
3. Pengembangan kapasitas dankapabilitas kelompok usahaberbasis kelautan danperikanan
Meningkatnya kapasitasdan kapabilitas kelompok
Bappeda,Dislutkan,Diperindag, PT,LSM
1. Pelibatan masyarakat dalamperencanaan partisipatif
Partisipasi masyarakat Bappeda,DiskesosPermas,Dislutkan,Kanpedal, PT,LSM
2. Meningkatnya partisipasimasyarakat danstakeholders lainnya dalamupaya pengelolaansumberdaya pesisir dan lautKabupaten Pati
2. Mengoptimalkan peranlembaga sosial danekonomi masyarakatpesisir dalammenjalankan fungsikontrol dan partisipasibagi implemetasikebijakan otonomidaerah
2. Pembentukan wadah forumdiskusi lintas lembaga denganmasyarakat.
Partisipasi masyarakat Bappeda,DiskesosPermas,Dislutkan, LSM,Masyarakat,DPRD, PT
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 18/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-37
Tabel 4-2. Lanjutan Jangka Waktu
Sasaran Strategi Program/ Kegiatan Indikator Keberhasilan Unit KerjaPendek Menengah Panjang
3. Pelaksanaan forum diskusipublik secara Berkala
Partisipasi masyarakat Bappeda, LSM,Kanpedal, PT,Dislutkan,DPRD,DiskesosPermas,
4. Pembetukan sistim monitoringbersama (Siswasmas) antaramasyarakat denganstakeholder
Partisipasi masyarakat Bappeda,Kanpedal,AparatKepolisian,Dislutkan, LSM,Masyarakat,DiskesosPermas
5. Penyusunan mekanismemonitoring partisipatif
Partisipasi masyarakat Bappeda,Kanpedal, LSM,PT, Masyarakat
6. Sosialiasi program padamasyarakat
Partisipasi masyarakat Bappeda,Dislutkan, LSM,Polairud,Kanpedal, PT,LSM, DiskesosPermas
1. Identifikasi kebutuhanpendidikan dan pelatihanteknologi tepat guna
Teridenfiikasinyakebutuhan DIKLAT
Bappeda,Dislutkan, PT,LSM
2. Penyusunan modul-modulpendidikan dan pelatihanteknologi tepat guna
Modul DIKLAT Bappeda,Dislutkan, PT,LSM, Dis Dik
3. Peningkatan kerjasamakelembagaan dalam rangkapeningkatan kualitas DIKLAT
Terciptanya kerjasamakelembagaan
Bappeda,Dislutkan, BKD,LSM
3. Meningkatkan kualitaspendidikan dan pelatihanteknologi tepat guna bagimasyarakat lokal dalamrangka peningkatanakselerasi kebijakanpengembangan sektorekonomi berbasissumberdaya kelautandan perikanan 4. Pendidikan dan pelatihan
teknologi tepat gunaMeningkatnya kemampuandan penguasaan teknologitepat guna
Bappeda, DisDik, Dislutkan,PT, LSM
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 19/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-38
Tabel 4-2. Lanjutan Jangka Waktu
Sasaran Strategi Program/ Kegiatan Indikator Keberhasilan Unit KerjaPendek Menengah Panjang
1. Introduksi teknologi
penanganan hasil perikanan
Tersosialisasikannyateknologi penanganan hasilperikanan
Bappeda,Dislutkan
4. Meningkatkankemampuansumberdaya masyarakatlokal dalam penguasaanteknologi perikananmelalui pelatihan danpendidikan yang
berkualitas sehinggamampu menghasilkanproduk perikanan yangkompetitif bagi pasarlokal, regional maupunnasional
2. Pelatihan dan pendidikan
penanganan hasil perikanan
Meningkatnya kemampuandan penguasaan teknologipenanganan hasilperikanan
Bappeda,Dislutkan,DiskesosPermas
1. Sosialisasi teknologipemanfaatan sumberdayaperikanan jarak jauh
Tersosialisasikannyateknologi penangkapanikan jarak jauh
Bappeda, BKD,Dislutkan, PT,LSM
2. DIKLAT teknologipemanfaatan sumberdayaperikanan jarak jauh
Meningkatnya kemampuandan penguasaan teknologipenangkapan jarak jauh
Bappeda, BKD,Dislutkan, PT,LSM
3. Pengembangan kerjasamaprogram magang teknologipenangkapan sumberdayaperikanan jarak jauh
Kerjasama programmagang
Bappeda,Dislutkan, PT,LSM
5. Meningkatkankemampuansumberdaya manusiadalam penguasaanteknologi pemanfaatan
sumberdaya perikanan jarak jauh (distance water fisheries )
4. Percontohan penggunaanteknologi pemanfaatansumberdaya perikanan jarak jauh
Demplot Dislutkan, PT,LSM
1. Identifikasi kelembagaanmasyarakat
Teridentifikasinyakelembagaan masyarakat
Bappeda, Bag.Organisasi,Dislutkan, PT,LSM, DiskesosPermas
6. Memberdayakankelembagaanmasyarakat untukmendukungpemanfaatansumberdaya kelautandan perikanan lokalmaupun regional
2. Pembinaan forumkelembagaan sosialmasyarakat
Meningkatnya pertemuandan pembinaankelembagaan sosial
Bappeda,Dislutkan, PT,LSM, DiskesosPermas
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 20/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-39
Tabel 4-2. Lanjutan Jangka Waktu
Sasaran Strategi Program/ Kegiatan Indikator Keberhasilan Unit KerjaPendek Menengah Panjang
3. Pengembangan kelompokusaha bersama berbasissumberdaya kelautan danperikanan
Meningkatnya kapasitasdan kapabilitas kelompokusaha bersama
Bappeda,Dislutkan, PT,LSM, DiskesosPermas
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 21/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-40
Tabel 4-3. Matriks Sasaran, Strategi, Program, Indikator Kinerja, Unit Kerja dan Jangka Waktu Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut Wilayah
Kabupaten Pati – Tujuan Ekonomi
Misi : Memanfaatkan sumberdaya pesisir dan laut Kabupaten Pati secara optimal dan berkelanjkiutan untuk men ingkatkan kesejahteraanmasyarakat lokal
Tujuan : Meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Pati melalui optimalisasi pemanfaatan sumberdaya pesisir dan laut secara bekelanjutan.
Jangkah WaktuSasaran Strategi Program/Kegiatan Indikator Unit Kerja
Pendek Menengah Panjang
1. Peningkatan kualitas
pelayanan pelabuhanperikanan
Terlayaninya
masyarakat
Dislutkan, Adm.
Pelabuhan, Swasta
2. Penyediaan fasilitaspelabuhan
Tersedianya fasilitaspelabuhan
Dislutkan,Diskimpras,Dishubpar
3. Penggunaan pelabuhandan fasilitas perikanansecara efisien dan efektif
Produktivitaspelabuhan meningkat
Dislutkan, Dishubpar,Adm. Pelabuhan,Swasta
4. Pendidikan danpelatihan bagi SDMpengelola pelabuhan
Meningkatnyapengetahuan SDMpengelola pelabuhan
BKD, Dishubpar,Adm. Pelabuhan,Swasta
1. Meningkatkan
kuantitas dan kualitaspelabuhan daninfrastruktur perikananlainnya dalam rangkaoptimalisasipemanfaatan potensisumberdaya perikananregional
5. Pembangunan coldstrorage dan pabrik es Tersedianya coldstrorage dan pabrikes
Dislutkan,Diskimpras, Swasta
1. Peningkatan produksikomoditas berbasissumberdaya pesisir danlaut
Meningkatnyaproduksi
Dislutkan, PT, DinasPerindag, Bappeda
2. Peningkatan kualitasproduk berbasissumberdaya pesisir danlaut
Meningkatnyakualitas produk
Dislutkan, DinasPerindag, Dishutbun,PT
Meningkatnya aktivitas dan
produktivitas ekonomi yangberbasis sumberdayapesisir dan laut diKabupaten Pati secaraoptimal
2. Meningkatkanpenguasaan teknologiproduksi danpengolahan yangramah lingkunganuntuk menghasilkanproduk yangberkualitas
3. Penerapan teknologitepat guna yang ramahlingkungan.
Tersedianyateknologi ramahlingkungan
Dinas Perindag,Dislutkan, PT,Kanpedal
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 22/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-41
Tabel 4-3. Lanjutan Jangkah Waktu
Sasaran Strategi Program/Kegiatan Indikator Unit KerjaPendek Menengah Panjang
4. Peningkatan jumlah unit-unit produksi perikanan.
Jumlah unit produksiperikanan bertambah
Dislutkan, DinasPerindag, Swasta
5. Penyusunan sistemkebijakan teknologiproduksi bersih.
Tersusunya sistemkebijakan produksibenih
Bappeda, Kanpedal
2. Meningkatkanpenguasaan teknologiproduksi danpengolahan yangramah lingkunganuntuk menghasilkanproduk yang
berkualitas
6. Penggunaan teknologipenangkapan perikanan
secara tepat.
Tersedianyateknologi
penangkapan yangtepat guna
Dislutkan
1. Pelatihan danpembinaan masyarakatpesisir
Meningkatnyapengetahuanmasyarakat
Bappeda, Kanpedal,Dislutkan, PT, LSM,Swasta
2. Peningkatan sistemmanajemen usaha
Meningkatnya sistemmanajemen usaha
Bappeda, DinasPerindag, Kanpedal,Dislutkan, PT, LSM
3. Meningkatkanakselerasipengembanganekonomi lokal berbasissumberdaya pesisirdan laut
3. Peyelenggaraan studibanding kegiatan tambakgaram yang efisien
Meningkatnyapengetahuanmasyarakatmengenai tambakgaram
Bappeda, DinasPerindag, Dislutkan
1. Pengembanganteknologi pemanfaatansumberdaya perikanan jarak jauh
Orientasipemanfaatansumberdayaperikanan jarak jauh
Bappeda, Dislutkan,PT,
4. Meningkatkan produksiperikanan melaluipemanfaatansumberdaya perikananluar daerah melaluipengembangan danoptimalisasi perikanan jarak jauh (distance water fisheries )
2. Peningkatanpenggunaan teknologipenangkapan jarak jauh
Tersedianya teknologipenangkapan jarak jauh
Bappeda, Dislutkan,PT,
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 23/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-42
Tabel 4-3. Lanjutan Jangkah Waktu
Sasaran Strategi Program/Kegiatan Indikator Unit KerjaPendek Menengah Panjang
1. Identifikasi Potensisumberdaya pesisir danlaut yang dapat dikembangkan
Tersusunya dokumenpotensi sumberdayapesisir dan laut yangdapat dikembangkan
Bappeda, Dislutkan,PT
2. Pelaksanaan kegiatanforum bisnis daninvestasi lokal dengan
pebisnis
Meningkatnyapengetahuanmasyarakat
Bappeda, DinasPerindag, Dislutkan
3. Penyusunan kebijakan jaminan berusaha danberinvestasi
Terjaminya investasi Bappeda, DinasPerindag
5. Meningkatkan ikliminvestasi untukpemanfaatansumberdaya pesisirdan laut dengan tetapmempertimbangkanprinsip keberlanjutan
4. Pembinaan peningkatankeahlian teknikberusaha bagi nelayan.
Meningkatnyakeahlian
Pemda, Dislutkan,Diskesos Permas, PTdan LSM
1. Penyusunan mekanismepusat pelayanan satupintu
Efisiensi pelayanan Bappeda, Dislutkan
2. Sosialisasi perijinankepada masyarakat
Tersosialisasinyaperijinan
Bappeda,Bag.Hukum, LSM,Dislutkan, PT
3. Pemberian insentif bagiinvestor
Banyaknya investoryang masuk
Bappeda, DinasPerindag, Kanpenda,Dislutkan
4. Penegakan sistemperlindungan dankepastian usaha
Kepastian usaha Bappeda, Dislutkan,Kepolisian, DinasPerindag
1. Mendorong danmempermudah aksesperijinan danpengembangan usaha
di sektor ekonomi yangberbasis sumberdayakelautan dan perikanan
5. Penyusunan kebijakanusaha
Jaminan berusaha Bappeda, DinasPerindag, Dislutkan.
1. Promosi hasil produksidi dalam dan luar negeri
Tersebarnya pasar Bappeda, Dislutkan,Kantor Koperasi danSwasta
Meningkatnya kontribusiekonomi dari sektorberbasis sumberdayapesisir dan laut Kabupaten
Pati
2. Meningkatkan promosidan sistem pelayananpublik untukmenangkap pangsapasar domestik dan
2. Kerjasama dengan pihak jasa informasi.
Tersebarnyainformasi pasar
Bappeda, Dislutkan,PT, LSM, Swasta
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 24/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-43
luar negeri 3. Perintisan kerjasamaantar pemda, regionaldan Internasional
Terealisasinyakerjasama
Bappeda, DinasPerindag, Dislutkan
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 25/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-44
Tabel 4-3. Lanjutan Jangkah Waktu
Sasaran Strategi Program/Kegiatan Indikator Unit KerjaPendek Menengah Panjang
1. Peningkatan peranlembaga keuangandaerah memberikanakes modal
Terbukanya aksesmodal
Bappeda, Dislutkan,PT, LSM, Swasta
2. Pengembanganmekanismepemberdayaan yang
mendorong kesempatanberusaha masyarakat.
Kesempatan usahamasyarakatmeningkat
Bappeda, Dislutkan,PT, LSM, Swasta
3. Pengembangankerjasama denganlembaga keuangan danlembaga donor
Meningkatnya aksesmodal
Bappeda, Dislutkan,PT, LSM, Swasta
3. Meningkatkan aksespermodalan melaluiberbagai upayakerjasama denganlembaga keuangandaerah
4. Sosialisasi sistempeminjaman danpemberdayaanmasyarakat
Tersosialisasinyasistem peminjamandan pemberdayaanmayasarakat
Bappeda, Dislutkan,PT, LSM, Swasta,Diskesos Permas
1. Peningkatan sistem
monitoring, kontrolingdan penegakan hukumyang terkait denganpemasaran produkperikanan lokal
Meningkatnya
pemasaran produk – produk ekonomiberbasis sumberdayapesisir dan laut
Bappeda, Kanpenda,
Dislutkan, DinasPerindag
2. Pengembangan sistempajak atas sumberdayadi pesisir dan laut
Meningkatnya PAD Bappeda, Dispenda,Dislutkan, DinasPerindag, Bag.Huku
4. Meningkatkan
kebijakanpengembangan sektorekonomi berbasissumberdaya pesisirdan laut
3. Penyusunan Peraturandaerah untukmendukung
pengembangan sektorekonomi berbasissumberdaya pesisir danlaut
Meningkatnya sektorekonomi berbasissumberdaya pesisir
dan laut
Bappeda, Dispenda,Dislutkan, DinasPerindag
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 26/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-45
Tabel 4-3. Lanjutan Jangkah Waktu
Sasaran Strategi Program/Kegiatan Indikator Unit KerjaPendek Menengah Panjang
1. Pembangunan saranadan prasaranatransportasi dari lokasiproduksi ke pasar danpusat distribusi
Tersedianyaprasaranatarnsportasi
Diskimpras,Dishubpar, Swasta
2. Pengembangan jaringansistem informasi dan
telekomunikasi.
Tersedianya jaringansistem informasi dan
telekomunikasi
Diskimpras,Bappeda, Dishubpar,
Swasta3. Peningkatan prasarana
pelabuhan umum danperikanan.
Bertambahnyaprasarana pelabuhanumum danperikanan.
Diskimpras,Dishubpar, Swasta
5. Meningkatkan kualitasdan kuantitasinfrastuktur penunjang
4. Peningkatan jumlahfasilitas umum di wilayahpesisir.
Bertambahnya jumlah fasilitas umumdi wilayah pesisir.
Diskimpras,Dishubpar, DislutkanSwasta
1. Peningkatan pemasukanpemerintah dari hasilpemanfatan sumberdaya
kelautan dan perikanan.
Meningkatnya PAD Bappeda, Kanpenda,Swasta, Dislutkan
2. Peningkatanproduktivitas usaha
Meningkatnyaproduktivitas usaha
Dislutkan, DinasPerindag, Swasta
3. Peningkatan koordinasikelembagaanpemerintah untukprogram di sektor pesisirdan laut.
Terjalinya koordinasiantara kelembagaanpemerintah.
Bappeda
6. Optimalisasi sektorekonomi berbasissumberdaya kelautan
dan perikanan
4. Peningkatan programaksi di wilayah pesisir
Meningkatnyaprogram aksi diwilayah pesisir
Bappeda, Dislutkan,Kanpedal, LSM, PT,Diskesos Permas
1. Pengembanganteknologi penangkapanikan
Tersedianya teknologipenangkapan ikan
Dislutkan7. Meningkatkanproduktivitas perikananlokal
2. Pengembanganteknologi budidaya ikan
Tersedianya teknologibudidaya ikan
Dislutkan
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 27/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-46
3. Pengembanganteknologi pasca panen Tersedianya teknologipasca panen Dislutkan, DinasPerindag
5/9/2018 Gagasan Coastal City. Makalah Yudi Nurul Ihsan (Fpik) - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gagasan-coastal-city-makalah-yudi-nurul-ihsan-fpik 28/28
Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Laut Wilayah Kabupaten Pati: GAGASAN COASTAL CITY
6-47
Tabel 4-3. Lanjutan Jangkah Waktu
Sasaran Strategi Program/Kegiatan Indikator Unit KerjaPendek Menengah Panjang
4. Efisiensi mekanismekerja penanganan hasilperikanan
Efisiensi mekanismekerja penangananhasil perikanan
Dislutkan, DinasPerindag
1. Identifikasi potensi danpermasalahanperekonomian lokal
Teridentifikainyapotensi danpermasalahanperekonomian lokal
Bappeda, Dislutkan,Dis Perindag
2. Pembangunan pusatinformasi dankomunikasi usaha
Tersediaya pusatinformasi dankomunikasi usaha
Bappeda, DisPerindag
8. Mengoptimalkankebijakan otonomidaerah dalammemanfaatkan posisi
strategis kabupatenpati bagiperkembanganekonomi lokal 3. Penyusunan informasi
spasial kawasan pusatpengembangan
Tersedianyainformasi spasialkawasan pusatpengembangan
Bappeda, DisPerindag