library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
EVALUASI KESESUAIAN PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI
PEMERINTAH BERBASIS AKRUAL TERHADAP PENGELOLAAN
ASET TETAP PADA BAPPEDA KARANGANYAR
Tugas Akhir
Disusun untuk memenuhi sebagian syarat
memperoleh derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh:
MELIZA RAKASIWI
NIM F3314070
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
ABSTRAK
EVALUASI KESESUAIAN PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI
PEMERINTAH BERBASIS AKRUAL TERHADAP PENGELOLAAN
ASET TETAP PADA BAPPEDA KARANGANYAR
Meliza Rakasiwi
F3314070
Standar Akuntansi Pemerintah adalah prinsip-prinsip akuntansi yang diterapkan
dalam menyusun dan menyajikan laporan keuangan pemerintah. Peraturan
Pemerintah No 71 Tahun 2010 menetapkan bahwa standar akuntansi pemerintah
yang digunakan adalah Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual.
Pelaksanaan Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual sudah harus
diterapkan pada tahun 2015 oleh setiap entitas pemerintahan. Penulisan tugas
akhir ini bertujuan untuk mengevaluasi penerapan Standar Akuntansi Pemerintah
Berbasis Akrual terhadap pengelolaan aset tetap pada BAPPEDA Karanganyar
apakah sudah sesuai dengan standar yang ada dan kendala apa yang dihadapi
dalam penerapan standar ini. Evaluasi penerapan disesuaikan dengan PP No 71
Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual dan PERBUP
No 89 Tahun 2016 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah. BAPPEDA
Karanganyar telah menerapkan pengelolaan yang baik terhadap pengelolaan aset
tetap sesuai dengan SAP Berbasis Akrual walaupun masih ada kendala yang
masih harus diperbaiki.
Kata kunci: Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual, pengelolaan, aset
tetap
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
ABSTRACT
EVALUASI KESESUAIAN PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI
PEMERINTAH BERBASIS AKRUAL TERHADAP PENGELOLAAN
ASET TETAP PADA BAPPEDA KARANGANYAR
Meliza Rakasiwi
F3314070
Government Accounting Standards are accounting principles which is applied in
the preparing and presenting of government’s financial statement. Peraturan
Pemerintah No. 71/ 2010 determine that the Accrual Basis of Government
Accounting Standard is used as the government accounting standard. Every
government entity should have been implemented the accrual basis of
Government Accounting Standards starting in the year of 2015. The purpose of
this research are to evaluate the implementation of Accrual Basis of Government
Accounting Standards towards the fixed assets management in BAPPEDA
(Regional Development Planning Board) in Karanganyar regency, whether it is in
accordance with existing standards and is there any limitations in the
implementation of it. Evaluation of the implementation is adjusted to Peraturan
Pemerintah No. 71/ 2010 regarding the Accrual Basis of Government Accounting
Standards and Peraturan Bupati No. 89/ 2016 regarding Local Government
Accounting Policies. BAPPEDA in Karanganyar regency has implement a good
management of the fixed asset in accordance with Accrual Based SAP, although
there are still limitations that still need to be fixed.
Keywords: The Accrual Basis of Government Accounting Standard, Management,
Fixed Asset
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan.”
(QS. Al-Insyirah:6)
“Yakinilah ada sesuatu yang menantimu selepas banyak kesabaran (yang kau
jalani), yang akan membuatmu terpana hingga kau lupa betapa pedihnya rasa
sakit.”
(Ali bin Abi Thalib)
Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada:
1. Ibu, Bapak, dan Adik tercinta
2. BAPPEDA Karanganyar
3. Sahabat-sahabat penulis
4. Teman-teman D3 Akuntansi Angkatan 2014
5. Almamater.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala ridho-Nya
sehingga penulis dapat melaksanakan penelitian dan menyelesaikan Tugas Akhir
dengan judul “EVALUASI KESESUAIAN PENERAPAN STANDAR
AKUNTANSI PEMERINTAH BERBASIS AKRUAL TERHADAP
PENGELOLAAN ASET TETAP PADA BAPPEDA KARANGANYAR”.
Dalam menyusun Tugas Akhir ini, penulis memperoleh banyak hal-hal
baru, baik berupa ilmu pengetahuan, pengalaman, bimbingan, kritikan, dan
petunjuk dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Allah SWT, dengan ridho-Nya tugas akhir akhir ini dapat terselesaikan.
2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
4. Ibu Nasyiah Hasanah Purnomowati, S.E., M.Sc, Ak selaku Dosen
Pembimbing Akademik.
5. Bapak Arif Lukman Santoso, S.E., M.M., Master, Ak SAS selaku
Dosen Pembimbing tugas akhir yang telah memberikan bimbingan dan
pengarahan selama proses penyusunan tugas akhir.
6. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmu baik teori maupun
praktik dalam perkuliahan.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
7. Kedua orang tua tercinta yang selalu memberikan doa, motivasi, dan
semangat.
8. Keluarga besar yang selalu memberikan semangat dan doa.
9. Pegawai dan Staff BAPPEDA Kabupaten Karanganyar yang bersedia
membagi ilmu dan membantu penulis menyelesaikan magang dan
Tugas Akhir.
10. Sahabat-sahabatku Arin, Ninda, Dian, Nova, Oktha, Dita, Isti, Dina,
Ria, Ardi yang selalu memberikan motivasi dan semangat.
11. Teman-teman D III Akuntansi 2014.
12. Serta semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan tugas
akhir ini yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari tugas akhir ini masih banyak kekurangan dan masih jauh
dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun dari
pembaca sangat penulis harapkan untuk kesempurnaan tugas akhir ini.
Surakarta,
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .................................................................................. i
ABSTRAK .................................................................................................. ii
ABSTRACT ................................................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ........................................ iv
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... v
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................................. vii
KATA PENGANTAR ............................................................................... viii
DAFTAR ISI .............................................................................................. x
DAFTAR TABEL ...................................................................................... xiii
BAB
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .............................................................. 4
C. Tujuan Penelitian ............................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ............................................................. 5
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Akuntansi ........................................................................... 6
1. Akuntansi Secara Umum .............................................. 6
2. Akuntansi Sektor Publik .............................................. 6
B. Standar Akuntansi Pemerintah ........................................... 7
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
C. Standar Akuntansi Pemerintah Basis Akrual ..................... 8
D. Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah ................................ 10
E. Aset .................................................................................... 12
F. Aset Tetap .......................................................................... 13
1. Pengertian Aset Tetap .................................................. 13
2. Klasifikasi Aset Tetap .................................................. 15
3. Pengakuan Aset Tetap .................................................. 15
4. Pengukuran Aset Tetap ................................................ 15
5. Penilaian Awal Aset Tetap ........................................... 16
6. Konstruksi Dalam Pengerjaan ...................................... 16
7. Pengeluaran Setelah Perolehan .................................... 16
8. Penyusutan ................................................................... 17
9. Penilaian Kembali Aset Tetap ...................................... 18
10. Penghentian dan Pelepasan Aset Tetap ........................ 18
III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ............................................ 19
1. Gambaran Singkat Perusahaan ..................................... 19
a. Visi BAPPEDA ...................................................... 19
b. Misi BAPPEDA ..................................................... 20
2. Tugas Pokok dan Fungsi .............................................. 21
3. Standar Operating Procedure (SOP) ............................ 22
4. PERDA/PERBUP yang Berkaitan dengan
Pelaksanaan Program dan Kegiatan ............................. 25
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
5. Struktur Organisasi ....................................................... 27
B. Analisis dan Pembahasan ................................................... 29
1. Pengakuan Aset Tetap .................................................. 31
2. Pengukuran dan Penilaian Awal Aset Tetap ................ 34
3. Pengeluaran Setelah Perolehan .................................... 37
4. Pengukuran Berikutnya terhadap Penilaian Awal ........ 39
5. Penghentian dan Pelepasan Aset Tetap ........................ 42
C. Temuan ............................................................................... 47
1. Kelebihan ..................................................................... 47
2. Kekurangan .................................................................. 47
IV. PENUTUP
A. Simpulan ............................................................................ 48
B. Rekomendasi ...................................................................... 49
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
Tabel 3.1 Evaluasi Pengakuan Aset Tetap ................................................. 33
Tabel 3.2 Evaluasi Pengukuran dan Penilaian Awal ................................. 35
Tabel 3.3 Evaluasi Pengeluaran Setelah Pengukuran ................................ 38
Tabel 3.4 Evaluasi Pengukuran Berikutnya (Subsequent Measurement)
terhadap Pengakuan Awal ......................................................... 40
Tabel 3.5 Evaluasi Penghentian dan Pelepasan ......................................... 45
Top Related