.HPHQWHULDQ�3HNHUMDDDQ�8PXP�GDQ�3HUXPDKDQ�5DN\DW 'LUHNWRUDW�-HQGHUDO�&LSWD�.DU\D
Penyusunan Program & Anggaran
Tahunan Ditjen Cipta Karya HANYA difasilitasi melalui
SIPPa
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) i
Booklet tentang Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran
(SIPPa) ini merupakan output dari kegiatan aktualiasi Pelatihan Dasar CPNS
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat tahun 2018 yang
dikerjakan selama 30 hari kerja dengan menerapkan nilai-nilai dasar ASN
dalam proses pengerjaannya.
Pembuatan Booklet ini bertujuan untuk memberikan informasi tentang
SIPPa kepada pengguna SIPPa sehingga diharapkan dengan adanya booklet
ini dapat meningkattkan pemahaman Pengguna SIPPa tentang Sistem Informasi
Perencanaan dan Penganggaran (SIPPa).
Jakarta, Oktober 2019
Penulis
Kata Pengantar
Daftar Isi
Bab 1 Latar Belakang
Bab 2 Apa Itu SIPPa?
Definisi SIPPa
Pengguna SIPPa
Prinsip SIPPa
Fungsi SIPPa
Kelebihan SIPPa
Data Dasar SIPPa
Cara Mengakses SIPPa
Cara Mengunduh Manual Book SIPPa
Bab 3 Peran SIPPa
Timeline Proses Penyusunan Program & Anggaran
Peran SIPPa dalam Proses Penyusunan Program & Anggaran
Dampak Ketidakterisian Data SIPPa
Penutup
Lampiran
Daftar Pustaka
DAFTAR ISI
i
ii
1
2
3
4
5
6
7
8
14
16
18
22
23
24
26
ii
Salah satu tugas Direktorat Jenderal Cipta Karya melalui
Direktorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman adalah
menyusun keterpaduan program dan pembiayaan tahunan
yang bersumber dari APBN, sehingga ketersediaan suatu
sistem yang mampu mengkonsolidasikan data menjadi informasi
secara efektif dan efisien, serta mampu mendukung dalam
perumusan kebijakan, perencanaan, penyusunan program dan
anggaran, infrastruktur permukiman menjadi sangat penting.
Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran (SIPPa)
telah disiapkan oleh Direktorat Keterpaduan Infrastruktur
Permukiman dan mulai diujicobakan pada tahun 2015 sebagai
sistem informasi pengendalian program dan anggaran bidang
Cipta Karya yang mengintegrasikan proses perencanaan serta
penyusunan program dan anggaran di lingkungan Direktorat
Jenderal Cipta Karya, selain itu SIPPa juga dikembangkan
dalam rangka perubahan paradigma pengelolaan
database perencanaan dan penganggaran dari dokumen
perencanaan berbentuk hardcopy menjadi dokumen berbasis
aplikasi serta dalam rangka menuju proses e-programming.
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran 1
SIPPa adalah aplikasi yang dibangun
untuk memfasilitasi perencanaan
dan penganggaran tahunan yang
dikerjakan oleh Direktorat
Keterpaduan Infrastruktur
Permukiman.
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran 2
Pengguna sistem ini dibagi menjadi 4 yaitu :
1. Administrator Administrator bertugas untuk memonitoring semua data dari admin pusat, admin provinsi dan admin kabupaten. Pihak yang bertindak sebagai Administrator adalah Direktorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman . 2. Admin Pusat Admin Pusat bertugas sebagai pemantau kegiatan ditingkat pusat dan provinsi. Pihak yang bertindak sebagai Admin Pusat adalah Direktorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman dan Direktorat Sektor Ditjen. Cipta Karya.
Administrator Admin Pusat
Admin Provinsi Admin Kab/Kota
3. Admin Provinsi Admin Provinsi bertugas sebagai admin ditingkat Provinsi dan Kota. Pihak yang bertindak sebagai Admin Provinsi adalah Balai Prasarana Permukiman Wilayah. 4. Admin Kabupaten/Kota Admin Kabupaten/Kota bertugas sebagai admin ditingkat Kabupaten/Kota. Pihak yang bertindak sebagai Admin Kabupaten/Kota adalah Dinas yang terkait bidang Cipta Karya/Bappeda.
3 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
Adaptif Aplikasi SIPPa mampu beradaptasi
dengan dinamika proses perencanaan
User Friendly Aplikasi SIPPa mudah
untuk digunakan
Integrated Aplikasi SIPPa telah terintegrasi
dengan data perencanaan lainnya
Accountable Data-data dalam aplikasi SIPPa
merupakan sumber informasi yang terpercaya
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 4
Dalam pelaksanaan proses perencanaan program dan anggaran di
lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya, Sistem Informasi Perencanaan
dan Penganggaran (SIPPa) memiliki beberapa fungsi , yaitu :
1. Mengakomodir proses perencanaan dan penganggaran tahunan
2. Updating data dasar perencanaan
3. Penilaian usulan kegiatan (berbasis pemenuhan Readiness Criteria)
4. Monitoring usulan kegiatan
5. Alat pengambil keputusan
5 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran memiliki beberapa kelebihan,
yaitu :
1. SIPPa sebagai satu-satunya aplikasi untuk perencanaan yang terintegrasi
dengan penganggaran di bidang Cipta Karya
2. SIPPa dapat berperan sebagai data center yang terpercaya bagi semua
stake holder terkait bidang Cipta Karya dari kabupaten sampai pusat
3. SIPPa dapat melembagakan siklus tahunan perencanaan dan
penganggaran di bidang Cipta Karya mulai dari tingkat Kabupaten/Kota
sampai Pusat
4. SIPPa mampu menyatukan data dasar perencanaan (Wilayah Kumuh, Rawan
Air, Rawan Sanitasi, KSK, dll) dalam satu sistem yang sama dengan
perencanaan kegiatan.
5. SIPPa menyediakan Tools dalam proses pemilihan prioritas usulan kegiatan
6. SIPPa meyediakan berbagai macam format laporan dan rekap yang dapat
dipergunakan untuk informasi bagi pimpinan dalam pengambilan keputusan
dan dapat diakses online selama 24 jam dari manapun asalkan terkoneksi
dengan internet.
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 6
1. Data Rawan Air
2. Data Kumuh
3. Data Sanitasi
4. Data Produk Perencanaan
5. Data Perbatasan
6. Data Roadmap
7. Data Lokpri PPI Kem. KKP
8. Data Readiness Criteria
9. Data P. Kecil Terluar Kem. KKP dan PLBN T NI AL
10. Data WPS
11. Data Rawan Bencana
12. Data Kws. Prioritas Perdesaan Nasional (KPPN)
13. Data Keterpaduan
14. Data Readiness Criteria
7
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran (SIPPa) dapat diakses secara online maupun offline. 1. Akses SIPPa secara Online Berikut ini merupakan langkah-langkah untuk mengakses aplikasi SIPPa secara online
Ketik URL (Uniform Resource Locator) dengan
nama http://sippa.ciptakarya.pu.go.id/
sippa_online/ pada browser yang sudah
terkoneksi dengan internet. Untuk penggunaan
browser direkomendasikan mengganakan
Mozila Firefox atau Google Chrome
1
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 8
Setelah itu, Klik User Login dan
masukkan user name serta
password kemudian Klik Login
Member
2
9 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
Setelah melakukan Login Member, anda dapat menggunakan SIPPa secara online
sesuai dengan keperluan anda
3
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 10
2. Akses SIPPa secara Offline Untuk mengakses SIPPa secara offline, setiap user perlu memiliki aplikasi SIPPa Offline, apabila belum memiliki, aplikasi SIPPa dapat didownload di website SIPPa. Berikut ini merupakan langkah-langkah untuk mendownload SIPPa Offline.
Untuk mendownload aplikasi SIPPa Offline, anda terlebih dahulu perlu melakukan login
member pada web SIPPa online. Setelah melakukan login member, klik Menu Upload/Download pada dashboard SIPPa
Online
1
11 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
Kemudian Klik Menu Download Aplikasi pada dashboard aplikasi SIPPa Online. Setelah itu anda dapat mengunduh aplikasi SIPPa Offline
versi terupdate dengan memperhatikan tanggal upload aplikasi yang berada di samping kanan
aplikasi.
2
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 12
Setelah mengunduh aplikas SIPPa Offline, anda dapat menginstall pada komputer anda.
Kemudian apabila aplikasi telah terinstall anda dapat menggunakan aplikasi SIPPa Offline tersebut sesuai dengan keperluan anda
3
13 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
Untuk mengunduh Manual Book SIPPa, anda perlu terlebih dahulu melakukan login member pada web
SIPPa online. Setelah melakukan login member, klik Menu Library
pada dashboard SIPPa Online
Manual Book SIPPa bertujuan untuk menggambarkan dan menjelaskan cara penggunaan aplikasi Sistem Perencanaan dan Penganggaran (SIPPa) , sehingga user atau pegguna SIPPa perlu untuk membaca Manual Book SIPPa untuk mengetahui cara penggunaan SIPPa.
Berikut ini merupakan langkah-langkah untuk mengunduh Manual Book SIPPa pada aplikasi online SIPPa
1
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 14
Setelah masuk dalam menu Library,
Klik Menu Dokumen , lalu klik Manual Book
2
Kemudian Unduh Manual Book yang terupdate dengan memperhatikan tanggal upload dokumen yang berada
di samping kanan aplikasi.
3
15 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar
Nov—Des
Penyusunan MP Provinsi
2
Mei—Okt
Pemutakhiran KPJM
1
Feb-Mar
Konreg PUPR
3
Mar
Penerbitan Pagu Indikatif
Oleh Bappenas dan
Kemenkeu
4
“Aplikasi SIPPa berperan sangat penting dalam penyusunan program tahunan infrastruktur, sehingga pihak-pihak yang terlibat dalam proses penyusunan program ini perlu memperhatikan timeline penyusunan program dan anggaran agar dapat menyiapkan data-data yang diperlukan dalam aplikasi SIPPa.”
16
T-2
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
Juni RDP dengan Komisi V
DPR RI Kemenkeu menerbitkan
pagu anggaran
Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
April Triateral Meeting Persiapan Penyusunan
RKP Pelaksanaan
Musrenbangnas
5
Mei
Penerbitan
Inpres mengenai
RKP
6
7
Juli Penyusunan RKAKL berdasarkan pagu anggaran
8
September
RDP dengan Komisi V DPR-RI
Oktober Penerbitan Alokasi
Anggaran
9
10
November Penyusunan RKAKL
berdasarkan alokasi anggaran
Desember Penerbitan DIPA
11
12
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 17
T-1
No. Kegiatan
Pihak
Yang
Terlibat
Waktu
Pelaksanaan
Keterkaitan dengan
SIPPA
1 Pemuktahiran
KPJM
Bappeda Dinas
Terkait Bidang Cipta Karya
Balai PPW
Mei—Oktober Identifikasi usulan kegiatan yang telah terealisasi (baik melalui APBN, APBD maupun sumber dana lainnya)
Melengkapi data Keterpaduan Program (multi sektor, multi pendanaan , multi tahun)
Mereview kegiatan yang akan diusulkan pada tahun 2021 s/d T+3 (2021-2024)
Menyiapkan kelengkapan Readiness Criteria (RC) usulan kegiatan (dokumen kelengkapan RC diupload langsung ke dalam SIPPa Online
Mengupload hasil pemuktahiran KPJM Kab/Kota ke SIPPa online
18 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
Latar Belakang Sistem Perencanaan & Pengaggaran (SIPPa) 19
No. Kegiatan Pihak Yang
Terlibat
Waktu
Pelaksanaan
Keterkaitan dengan
SIPPA
2 Penyusunan
MP Provinsi
Dinas Cipta Karya Terkait/Bappeda Provinsi
Dinas Cipta Karya Terkait/Bappeda Kab/Kota
Balai PPW Pusat
(Direktorat KIP dan Rentek Sektor)
November-
Desember
SIPPa menyediakan data-data yang diperlukan dalam penyusunan MP yaitu KPJM, program-program prioritas (MYC, Direktif Presiden, Komitmen Kementerian PUPR, Aspirasi DPR RI) serta program-program Stok T+2
3 Konreg PUPR Balai PPW BPIW BiroPAKLN Direktorat
Sektor Cipta Karya
Direktorat KIP
Februari-Maret Sumber data usulan program-program Ditjen. Cipta Karya yang akan di bahas di Konreg
4 Penerbitan
Pagu
Indikatif Oleh
Bappenas
dan
Kemenkeu
Bappenas Kemenkeu
Maret -
No. Kegiatan Pihak Yang
Terlibat
Waktu
Pelaksanaan
Keterkaitan
dengan SIPPA
5 Triateral Meeting Persiapan
Penyusunan RKP
Pelaksanaan Musrenbangnas
Bappenas Kemenkeu Ditjen Cipta
Karya
April -
6 Penerbitan
Inpres Mengenai
Presiden Mei -
7 RDP dengan Komisi V DPR RI
Kemenkeu Menerbitkan Pagu Anggaran
Dit. KIP dan Direktorat Sektor DJ CK
Kemenkeu
Juni SIPPa menyediakan Data Program & Pagu Anggaran
8 Penyusunan RKAKL Berdasarkan Pagu Anggaran
Unit-unit Organisasi Kementerian PUPR
Balai/Satker Biro PAKLN BKO Biro
Keuangan Biro PBMN Pusat Data &
Informasi APIP
Kementerian PUPR
Juli SIPPa membantu menyiapkan data-data yang digunakan sebagai acuan usulan program Ditjen Cipta Karya yang akan dituangkan dalam RKAKL
20 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
No. Kegiatan Pihak Yang
Terlibat
Waktu
Pelaksanaan
Keterkaitan dengan
SIPPA
9 RDP dengan Komisi V DPR-RI
Dit. KIP dan Direktorat Sektor DJ CK
September SIPPa menyediakan Data Program & Pagu Anggaran
10 Penerbitan Alokasi Anggaran
Kemenkeu Oktober -
11 Penyusunan RKAKL berdasarkan Alokasi Anggaran
Direktorat Pusat Kementerian PUPR
Balai-Balai Provinsi setiap Unor Kementerian PUPR
November SIPPa membantu menyiapkan data-data yang digunakan sebagai acuan usulan program Ditjen Cipta Karya yang akan dituangkan dalam RKAKL
12 Penerbitan DIPA
Kemenkeu Desember -
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 21
Keterisian data dalam SIPPa merupakan suatu hal yang sangat penting dalam proses perencanaan, penyusunan program dan penganggaran di lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya. Berikut ini merupakan beberapa dampak yang terjadi akibat ketidakterisian data dalam SIPPa Ketidakterisian dokumen kelengkapan Readiness Criteria
suatu program dapat berdampak dalam proses penganggaran program tersebut. Apabila sebuah program tidak lengkap Readiness Criteria-nya pada saat proses penyusunan prog ram T-1 maka dampak yang dihasilkan adalah program dapat dijadikan stock program atau program tersebut tidak dianggarkan.
Untuk ketidakterisian detail program dapat menghambat dalam proses penyiapan dokumen untuk kegiatan seperti Konreg dan juga berdampak pada saat pembahasan program tersebut.
Untuk Usulan yang bersifat penugasan (direktif) harus dilengkapi dengan dokumen-dokumen baik berupa nota dinas, Perpres, hasil rapat atau dokumen lain yang memperkuat, sehingga apabila data-datanya tidak dilengkapi dapat berdampak pada penurunan status program menjadi usulan yang bersifat reguler.
22 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
Sistem Informasi Perencanaan dan
Penganggaran (SIPPa) akan terus dikembangkan
untuk mendukung dan memfasilitasi proses
perencanaan dan penganggaran di lingkungan
Direktorat Jenderal Cipta Karya.
Pengembangan SIPPa juga dilakukan agar dapat
terintegrasi dengan sistem informasi lainnya
seperti SIPRO, SI-PKP dan E-Budgeting sehingga
menciptakan keterpaduan sistem informasi dalam
proses perencanaan dan penganggaran.
23 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
24
Pra Konsultasi Regional Kementerian PUPR
Konsolidasi Data
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
Konsolidasi Penyiapan Data Ditjen Cipta Karya dalam Rangka Konreg Kementerian PUPR
Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 25
Penelitian RKA-K/L Ditjen Cipta Karya Pagu Alokasi TA 2020
Konsolidasi Program Tahun 2020 Dalam Rangka Konreg Kementerian PUPR Tahun
SIPPa memfasilitasi proses penyusunan
Program dan Anggaran di
Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
Ditjen Cipta Karya.2017.Buku Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIPPa di http://sippa.ciptakarya.pu.go.id/sippa_online/ (Akses 20 September 2019)
Ditjen Cipta Karya..2016.Arah Kebijakan Pengembangan SIPPa (Workshop Uji
Coba Aplikasi SIPPa). Bogor.(02 November 2016) Kasubdit Keterpaduan Pemrograman. Bahan Paparan Mekanisme
Penyusunan Program dan Anggaran Tahunan Ditjen Cipta Karya.Jakarta, (2019). PT Bina Raka Metindo.2016.Buku Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIPPa Online-
Offline. Di http://sippa.ciptakarya.pu.go.id/sippa_online/ (Akses 20 September 2019)
DAFTAR PUSTAKA
26 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)
.HPHQWHULDQ�3HNHUMDDDQ�8PXP�GDQ�3HUXPDKDQ�5DN\DW 'LUHNWRUDW�-HQGHUDO�&LSWD�.DU\D
Top Related