Download - perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PERAN RELAWAN ... · 14. Tinjauan Tentang Tujuan Dibentuknya Relawan Demokrasi..... 30 15. Tinjauan Tentang Syarat Relawan Demokrasi .....

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PERAN RELAWAN DEMOKRASI DALAM MENGURANGI ANGKA

GOLPUT PADA PEMILIHAN UMUM LEGISLATIF 2014

(Studi Kasus Kota Surakarta)

SKRIPSI

Oleh :

KHOLIDATURROSYIDAH

K6410039

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014


commit to user

ii


commit to user

iii

PERAN RELAWAN DEMOKRASI DALAM MENGURANGI

ANGKA GOLPUT PADA PELAKSANAAN PEMILIHAN

UMUM LEGISLATIF 2014

(Studi Kasus Kota Surakarta)

Oleh :

KHOLIDATURROSYIDAH

K6410039

Skripsi

Diajukanuntukmemenuhisalahsatusyaratmendapatkangelar

SarjanaPendidikan Program StudiPendidikanPancasiladanKewarganegaraan

JurusanPendidikanIlmuPengetahuanSosial

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

November 2014


commit to user

iv

PERSETUJUAN

Skripsiinitelahdipertahankan di hadapan Tim

PengujiSkripsiFakultasKeguruandanIlmuPendidikan

Surakarta, November 2014

DosenPembimbing I

Muh. Hendri Nuryadi, S.Pd, M.Sc

NIP. 19810910 200501 1 003

DosenPembimbing II

Dr.Winarno, S.Pd, M.Si

NIP. 19740724 200501 1 002


commit to user

v


commit to user

vi

ABSTRAK

Kholidaturrosyidah.PERAN RELAWAN DEMOKRASI DALAM MENGURANGI ANGKA GOLPUT PADA PEMILIHAN UMUM LEGISLATIF 2014 (Studi Kasus Kota Surakarta) Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. November 2014.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) Peran Relawan Demokrasi dalam mengurangi angka golput pada pelaksanaan pemilihan umum legislatif 2014 (2) dampak adanya program relawan demokrasi terhadap pelaksanaan pemilihan umum legisaltif 2014.

Pendekatan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan penelitian kualitatif. Jenis penlitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif kualitatif. Sumber data diperoleh dari informan, tempat, peristiwa dan dokumen. Teknik sampling yang diguankan adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data yang digunakan untuk memperoleh dan menyusun data penelitian adalah dengan wawancara, observasi serta analisis dokumen. Guna memperoleh validitas data digunakan triangulasi data dan triangulais metode. Sedangkan teknik analisis data menggunkan model analisis interaktif dengan tahap-tahap sebagai berikut: (1) Pengumpulan Data, (2) Reduksi Data, (3) Sajian Data, (4) Pengambilan Kesimpulan. Adapaun prosedur penelitian dengan langkah-langkah sebagai berikut : (1) Tahap Pra Penelitian, (2) Tahap Pekerjaan Lapangan, (3) Tahap Penyusunan Laporan Penelitian.

Berdasarkan hasil penelitian, maka dapat disimpulkan: (1) Peran Relawan demokrasi dalam mengurangi angka golput pada pelaksanaan pemilihan umum legisaltif 2014, diantaranya memberikan informasi tentang pelaksanaan pemilu kepada masyarakat, serta mengajak masyarakat menjadi pemilih cerdas dalam menggunakan hak pilihnya. Hal tersebut bisa dilihat dari partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan pemilihan umum legislatif 2014 meningkat dari 72,56% menjadi 76,23%. Adanya program relawan demokrasi dan sosialisasi pemilu membantu menumbuhkan kesadaran masyarakat dalam mengikuti pemilihan umum legislatif 2014. Hal yang masih menjadi hambatan dalam program ini adalah kurangnya fasilitas pendukung serta kurangnya jumlah anggota relawan demokrasi sehingga tidak semua masyarakat mendapatkan sosialisasi tentang pemilihan umum. Fasilitass pendukung seperti poster, contoh suarat suara jumlahnya masih terbatas sehingga menghambat proses sosialisasi. (2) Dampak adanya program relawan demokrasi sangat membantu mengurangi angka golput dan meningkatkan partisiapasi masyarakat pada pelaksanaan pemilu.

Kata kunci : Peran, Dampak Program Relawan Demokrasi.


commit to user

vii

ABSTRACT

Kholidaturrosyidah.THE ROLE OF DEMOCRACY VOLUNTEER IN REDUCING ABSTAIN VOTE IN LEGISLATIVE ELECTION 2014 (SURKARTA CITY CASE STUDY).Skripsi, Surakarta: The Faculty of Teacher Training and Education, SebelasMaret University, Surakarta, November 2014.

The objectives of this research are to investigate: (1) The Role of Democracy Volunteers in reducing the number of non-voters in the implementation of the legislative elections in 2014 (2) The impact of democracy on a volunteer program implementation in legislative elections 2014.

The approach employed in this studwas qualitative reseach approach. The type of reseach used was descriptive qualitatvive one. The data source was obtained from informant, place, event and document. The sampling technique used was purposive sampling one. Technique of collecting data used to obtain and to organize the data, data and method triangulations were used. Meanwhile, technique of analyzing data used was an interactive model of analysis encompassing the following stages: (1) Data Collection, (2) Data Reduction, (3) Data Display, (4) Conclusion Drawing. The produce of reseach included: (1) pre-reseach, (2) field study, (3) data analysis, and (4) research report writing stages.

The results of the research are as follows: (1) The role of democracy volunteer in reducing the number of volunteers abstention in the implementation of the legislative elections in 2014 is quite large, including are give information about the election to society, and persuade all society become an intelligent voters to use their vote. It can be seen from the public participation in the legislative elections in 2014 which increased from 72.56% to 76.23%. Volunteer electoral democracy program and socialization can help to raise society awareness in the legislative elections 2014. The obstacles of this program are the less of support facilities and the less of democracy volunteer number so that not all of society can get information about the legislative election 2014. Facilities support such as posters, ballots sample are still limited so can inhibitthe process of socialization. (2) The impact of democracy volunteer program helps to reduce abstention rate and increase public participation in elections. Keywords:Role, The impact of democracy volunteer program.


commit to user

viii

MOTTO

“Seberapaburuknyamasalalumu, masadepanmumasihsuci”.

(Mario Teguh)

“Diam, Lakukan dan Buktikan dengan Penuh Kesabaran”.

(Penulis)

“Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit kembali setiap kali kita jatuh”.

(Confusius)

Jika orang berpegangpadakeyakinan, makahilanglahkesangsian.Tetapi, jika orang sudahmulaiberpegangpadakesangsian, makahilanglahkeyakinan.

(Johan Wolfgang Goethe)


commit to user

ix

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini penulis persembahkan untuk:

v AbahSaifudin dan Ibu Isrofiyahatas doa yang

tiada terputus, pengorbanan dan dukungannya.

v Kakak tercinta Muhammad Affanul Hakim dan

Risna Armalia yang telah memberikan motivasi.

v Faizul Hanif, adik tersayang yang selalu

memberikan dukungan.

v Sahabat-sahabatku: Yeni Rakhmawati, Agnes

Jatty Mustika Ayuningtyas, Clara Sherin

Indraswari, Rizka Amalia, Fajar Susi Imam Sari,

Agus Prasetyo, Irfi Ulimaz Risyani, Nur Syakirah

Rizqullah Putri Setiawan, Dwita Putri, Dwi

Wulandari, Habsari Asna, Yossi Friskianti,

Ristyana Candra, Margi Kurniasih, Elida Dwi

Yunita, Susanti, Mesy Amelia Girsangyang telah

memberikan dukungan semangat dan

berkontribusi secara fisik serta mental dalam

penyusunan karya ini.

v Keluarga Wisma Putri Kiki yang selalu

memotivasi.

v Teman-teman seperjuanganmahasiswa PPKN

angkatan 2010 yang sangat luar biasa.

v Almamater tercinta


commit to user

x

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulilah Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-

Nya skripsi ini akhirnya dapat terselesaikan untuk memenuhi persyaratan guna

mendapatkan gelar sarjana pendidikan.

Banyak hambatan yang menimbulkan kesulitan dalam penyelesaian

penulisan skripsi ini. Namun atas bantuan dari berbagai pihak hambatan tersebut

dapat teratasi.Untuk itu pada kesempatan kali ini, penulis menghaturkan terima

kasih kepada yang terhormat:

1. Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini.

2. Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan

Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah menyetujui

ijin atas permohonan penyusunan skripsi ini.

3. Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah

memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini.

4. Muh. Hendri Nuryadi, S.Pd, M.Sc selaku Pembimbing I yang tiada henti-

hentinya memberikan semangat, bimbingan dan saran dalam penyusunan

skripsi ini.

5. Dr. Winarno, S.Pd, M.Si selaku Pembimbing II yang telah memberikan

pengarahan, petunjuk dan bimbinganya dalam penyusunan skripsi ini.

6. Segenap Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan sehingga

penulis mampu memyelesaikan penyusunan skripsi ini.

7. Bapak Setyo Budiarto selaku KaSub Bag Teknis Pemilu dan Hupmas yang

telah memberikan izin bagi penulis untuk melakukan penelitian.

8. Eka Rohmawati, selaku koordinator program relawan demokrasi yang telah

bersedia membantu dan pengarahkan dalam pengumpulan data yang

diperlukan.

9. Masyarakat kota Surakarta yang telah memberikan banyak informasi dan

membantu dalam pengumpulan data yang diperlukan.


commit to user

xi

10. Berbagai pihak yang telah membantu penulis demi lancarnya penyusunan

skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis berharap semoga amal kebaikan Allah SWT. Penulis yang

bermanfaat.Namun mengingat keterbatasan pengetahuan, penulis menyadari

bahwa skripsi ini masih ada kekurangan dan jauh dari kata sempurna, maka dari

itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi

perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Disamping itu penulis tetap berharap

semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi majunya ilmu pendidikan di

sekitar kita, khususnya bagi kemajuan Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan.

Surakarta, November2014

Penulis


commit to user

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL........................................................................................ i

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN...................... ........... ii

HALAMAN PENGAJUAN ............................................................................. iii

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ iv

HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... v

ABSTRAK ....................................................................................................... vi

ABSTRACK ...................................................................................................... vii

HALAMAN MOTTO ...................................................................................... viii

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... ix

KATA PENGANTAR ..................................................................................... x

DAFTAR ISI ................................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xv

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN

A. LatarBelakangMasalah ................................................................ 1

B. RumusanMasalah ........................................................................ 7

C. TujuanPenulisan .......................................................................... 7

D. ManfaatPenelitian ....................................................................... 7

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Kajian Teoridan Hasil Penelitian yang Relevan ......................... 9

1. Tinjauan Tentang Pemilihan Umum ................................... 9 2. Tinjauan Tentang Pemilu Legislatif .................................... 11 3. Tinjauan Tentang Azas Pemilihan Umum ........................... 12 4. Tinjauan Tentang Sejarah Pelaksanaan Pemilu Yang Ada

Di Indonesia ......................................................................... 14 5. Tinjauan Tentang Sistem Pemilihan Umum ........................ 16 6. Tinjauan Tentang Fungsi Pemilihan Umum ........................ 17 7. Tinjauan Tentang Tujuan Pemilihan Umum ....................... 18 8. Tinjauan Tentang Syarat Pemilu Demokratis.. .................... 18 9. Pengertian Golput. ............................................................... 19


commit to user

xiii

10. Sifat Golput .......................................................................... 22 11. Faktor Penyebab Golput ...................................................... 23 12. Partisipasi Politik Pemilih dan Golput dalam Pemilu di

Indonesia .............................................................................. 26 13. Tinjauan Tentang Relawan Demokrasi. .............................. 28 14. Tinjauan Tentang Tujuan Dibentuknya Relawan

Demokrasi ............................................................................ 30 15. Tinjauan Tentang Syarat Relawan Demokrasi ................... 30 16. Tinjauan Tentang Tugas Pokok Relawan Demokrasi ......... 31 17. Tinjauan Tentang Prosedur Rekruitmen Relawan

Demokrasi ............................................................................ 32 18. Tinjauan Tentang Peran Relawan Demokrasi ..................... 34 19. Penelitian Yang Relevan...................................................... 35

B. Kerangka Berpikir ....................................................................... 39

C. Skema kerangka berfikir ............................................................. 40

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

A. TempatdanWaktuPenelitian ........................................................ 41

B. Pendekatan dan JenisPenelitian .................................................. 42

C. Data dan Sumber Data ............................................................... 44

D. Teknik Pengambilan Sampel ..................................................... 47

E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 48

F. Uji Validitas Data ....................................................................... 53

G. Analisis Data .............................................................................. 54

H. ProsedurPenelitian ...................................................................... 57

BAB IV HASIL PENELITIAN

A. DeskripsiLokasi/Obyek Penelitian .............................................. 59

B. Deskripsi Temuan Penelitian ...................................................... 69

C. Pembahasan ................................................................................. 76

D. Relevansi Hasil Penelitian dengan Pembelajaran PPKn di

Sekolah ........................................................................................ 94

BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, SARAN

A. Kesimpulan ................................................................................. 98

B. Implikasi...................................................................................... 99

C. Saran ........................................................................................... 100


commit to user

xiv

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 101

LAMPIRAN ..................................................................................................... 104


commit to user

xv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 3.1. Jadwal KegiatanPenelitian .......................................................... 42

Tabel 3.2 Daftar informan yang diwawancarai........................................... 45

Tabel 4.1. JumlahKelurahan, RT, RW,Dan Kepala Keluarga Di Kota

Surakarta Tahun 2011 ................................................................. 60

Tabel 4.2. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Rasio Jenis Kelamin Dan

Tingkat Kepadatan Tiap Kecamatan Di Surakarta 2011 ............ 61

Tabel 4.3. Jumlah Penduduk Menurut Agama Yang Dianut ....................... 61

Tabel 4.4 Daftar Relawan Demokrasi ......................................................... 65

Tabel 4.5 Data Pengguna Hak Pilih dan Pengguna Hak Pilih Pemilu

Legislatif 2014 Kota Surakarta ................................................... 85

Tabel4.6 Kompetensi Inti dan Kompetensi Dasar Keempat Pada

Pembelajaran PKn di SMP dan SMA/SMK ............................... 95


commit to user

xvi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar2.1.Skema Kerangka Berfikir .............................................................. 40

Gambar 3.1 Skema Model Analisis Interaktif ................................................. 56

Gambar 4.1. Peta Lokasi Penelitian Kota Surakarta ........................................ 59

Gambar 4.2 StrukturOrganisasiKomisi Pemilihan Umum .............................. 64


commit to user

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Daftar Informan ........................................................................... 104

Lampiran 2. Pedoman Wawancara ................................................................. 106

Lampiran3. Petikan Hasil Wawancara ............................................................. 111

Lampiran4. Pedoman Observasi ...................................................................... 141

Lampiran5. Hasil Observasi .............................................................................. 142

Lampiran 6. Foto Dokumentasi Penelitian ..................................................... 145

Lampiran7. Studi Dokumen ..............................................................................149

Lampiran8. Trianggulasi Data ......................................................................... 153

Lampiran9.Trianggulasi Metode ...................................................................... 157

Lampiran10.Rekapitulasi SPPD Relawan Demokrasi. .................................... 160 Lampiran 11. Permohonan Ijin Menyusun Skripsi Kepada Dekan FKIP UNS

untuk Menyusun Skripsi .......................................................... 177

Lampiran12. Surat Keputusan Dekan FKIP UNS Tentang Ijin Penyusunan

Skripsi ....................................................................................... 178

Lampiran13.Permohonan Ijin Research/Try Out Kepada Rektor UNS ........... 179

Lampiran14.Permohonan Pengantar Surat Ijin Penelitian kepada Kepala

Kantor Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

(BAPPEDA) dan Kantor KesBang Pol Kota Surakarta .......... 180

Lampiran 15. Permohonan Ijin Mencari Data kepada Komisi Pemilihan

Umum Kota Surakarta .............................................................. 181

Lampiran 16. Surat Keterangan telah Mengadakan Research dari Komisi

Pemilihan Umum Kota Surakarta ............................................. 182