Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 201
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page i
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah S.W.T. atas rahmat dan karunia-
Nya, Laporan Tahunan Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung tahun 2014 dapat
diselesaikan dengan baik.
Laporan Tahunan Dinas Kesehatan merupakan laporan hasil pelaksanaan kegiatan
program pembangunan kesehatan Kabupaten Bandung selama tahun 2014 baik yang
bersumber dana dari APBD Kabupaten Bandung, APBD Provinsi Jawa Barat/ Bantuan
Gubernur maupun APBN / Dana Alokasi Khusus Bidang Kesehatan atau bantuan lain.
Program/ kegiatan dilaksanakan berdasarkan visi, misi dan program kerja Dinas Kesehatan
Kabupaten Bandung. Pencapaian kinerja dianalisis melalui pendekatan pencapaian
indikator input (masukan), output (keluaran), outcome (hasil), benefit (manfaat) dan impact
(dampak).
Laporan ini diharapkan dapat menjadi bahan evaluasi untuk menilai hasil
pelaksanaan kegiatan anggaran APBD Kabupaten Bandung Bidang Kesehatan di Dinas
Kesehatan tahun 2014 serta dapat menjadi dasar bagi para pengambil keputusan dalam
perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan kesehatan dimasa yang akan datang.
Tidak lupa kami ucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu dalam tersedianya data dan informasi yang diperlukan dalam penyusunan
laporan ini.
Soreang, Desember 2014 Maret2013.
KEPALA DINAS KESEHATANKABUPATEN BANDUNG
dr. ACHMAD KUSTIJADI, M.EpidPembina Utama MudaNIP. 19580623 198711 1 001
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page ii
DAFTAR ISI
HALAMAN
KATA PENGANTAR ………………………………………………………………………... iDAFTAR ISI ……………………………………………………………………..……………… iiDAFTAR TABEL ………………………………………………………………………………... viDAFTAR GRAFIK ………………………………………………………………………………. viiDAFTAR LAMPIRAN ….………………………………………………………………………. viii
BAB I PENDAHULUAN…………...…………………………….……………………….... 1
1.1 Latar Belakang …..……………………………………………………........................ 11.2 Maksud Dan Tujuan ..……………………………………………………………… 3
BAB II GAMBARAN UMUM ……………………………………………………………... 4
2.1 Kondisi Geografi ….………………………………………………………………….. 42.2 Kondisi Demografi …..……………………………………………………………….. 62.3 Sumber Daya Kesehatan …….……………………….……………………………….. 9
BAB III VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI ………… 14
3.1 Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung …………………………………………... 143.2 Misi Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung ……...….……………….………………. 143.3 Tujuan Pembangunan Kesehatan ..................................................................………... 153.4 Sasaran Pembangunan Kesehatan …..……………….……………………………... 163.5 Kebijakan Pembangunan Kesehatan ….………………………………..…………… 163.6 Strategi Pembangunan Kesehatan …………………………………………………….. 18
BAB IV KEDUDUKAN, STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI.. 20
4.1 Kedudukan …..…………………………………….………………………………... 204.2 Struktur Organisasi …………………………………….……………………………. 214.3 Tugas Pokok ……………………………………….………………………………... 224.4 Fungsi ……………………………………………...…………………………………. 22
BAB V PROGRAM DAN INDIKATOR KESEHATAN ………………………………… 35
5.1 Program Kesehatan …………………………………………………..…………….. 35
5.1.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran …………………….… 355.1.2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur .............................. 355.1.3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur ……….……… 365.1.4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja
dan Keuangan ........................................................................................... 365.1.5 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan ................................................. 365.1.6 Program Upaya Kesehatan Masyarakat ….……………………………… 365.1.7 Program Pengawasan Obat dan Makanan ................................................. 375.1.8 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat ………....... 375.1.9 Program Perbaikan Gizi Masyarakat ….…………………………………. 375.1.10 Program Pengembangan Lingkungan Sehat ……...……………………… 375.1.11 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular ................... 375.1.12 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan ………..…………………...... 375.1.13 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin ....................................... 385.1.14 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana Dan Prasarana
Puskesmas/ Puskesmas Pembantu Dan Jaringannya ................................... 38
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page iii
5.1.15 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan ….…………… 385.1.16 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia .................................. 385.1.17 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak .................. 38
5.2 Indikator Kesehatan .………………………………………………………………… 385.2.1 Umur Harapan Hidup Waktu Lahir (Eo) … ……………..………………. 395.2.2 Angka Kematian (Mortalitas) ..................................................................... 415.2.3 Angka Kesakitan ………………………………………………………… 455.2.4 Status Gizi ………………………………………………………………… 47
BAB VI PEMBIAYAAN PROGRAM KESEHATAN TAHUN 2014 ................................. 49
6.1 Pendapatan dan Pembiayaan Bersumber APBD Kabupaten Bandung Tahun 2014 …. 496.2 Pembiayaan Bersumber Selain APBD Kabupaten Bandung ………….....................… 51
BAB VII PENCAPAIAN PROGRAM DAN KEGIATAN ...................................................... 54
7.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran …..………………………………… 567.1.1 Kegiatan Penyediaan jasa surat menyurat .......…………………………. 567.1.2 Kegiatan Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik .......... 567.1.3 Kegiatan Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor ..............…. 577.1.4 Kegiatan Penyediaan jasa kebersihan kantor .........……………………… 577.1.5 Kegiatan Penyediaan alat tulis kantor .....……………………………….. 577.1.6 Kegiatan Penyediaan barang cetakan dan penggandaan ..............………. 577.1.7 Kegiatan Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor ……….………. 587.1.8 Kegiatan Penyediaan peralatan rumah tangga .........…………………….. 587.1.9 Kegiatan Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan ... 587.1.10 Kegiatan Penyediaan makanan dan minuman …........…………………… 597.1.11 Kegiatan Rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah ………………. 597.1.12 Kegiatan Rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah ...................... 597.1.13 Kegiatan Pengadaan tenaga pendukung administrasi dan teknis
perkantoran ................................................................................................. 597.1.14 Kegiatan Penunjang perayaan hari-hari bersejarah .................................... 59
7.2 Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur ………….…………………… 607.2.1 Kegiatan Pemeliharaan rutin/ berkala rumah dinas .........……………….. 607.2.2 Kegiatan Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor ................................ 607.2.3 Kegiatan Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional ........ 60
7.3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur …………………………….. 61
7.4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja danKeuangan ..................................................................................................................... 617.4.1 Kegiatan Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi
kinerja SKPD ............................................................................................ 617.4.2 Kegiatan Penyusunan laporan keuangan semesteran ............……………. 627.4.3 Kegiatan Penyusunan pelaporan prognosis realisasi anggaran ……..……. 627.4.4 Kegiatan Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun ............................. 627.4.5 Kegiatan penyusunan rencana dan penganggaran kegiatan ........................ 63
7.5 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan .........……………………………………… 647.5.1 Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan ………………..……………. 647.5.2 Peningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan ……………….. 65
7.6 Program Upaya Kesehatan Masyarakat …..………………………………………… 657.6.1 Kegiatan Pelayanan kesehatan penduduk miskin di puskesmas dan
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page iv
jaringannya ………………………………………………………………. 667.6.2 Kegiatan Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana
Puskesmas dan Jaringannya (Bangub) ……………..…………………….. 667.6.3 Kegiatan Peningkatan Kesehatan Masyarakat …….……………………. 667.6.4 Kegiatan Peningkatan pelayanan kesehatan bagi pengungsi korban
bencana ……….…………………………………………………………. 677.6.5 Kegiatan Peningkatan pelayanan & penanggulangan masalah kesehatan .. 687.6.6 Kegiatan Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan ........................……. 687.6.7 Kegiatan Penyediaan Biaya Operasional dan Pemeliharaan .............……. 69
7.7 Program Pengawasan dan Pengendalian Farmasi, Makanan dan Minuman ................. 697.7.1 Peningkatan Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan Rumah Sakit …… 707.7.2 Kegiatan Peningkatan Pengawasan Keamanan Pangan dan Bahan
Berbahaya ………………………………………….…………………….. 71
7.8 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat…………........................ 71
7.9 Program Perbaikan Gizi Masyarakat ………………………………………………… 72
7.10 Program Pengembangan Lingkungan Sehat ………………………………………..… 747.10.1 Kegiatan Pengkajian Pengembangan Lingkungan Sehat ............................ 747.10.2 Kegiatan Penyuluhan Pengembangan Lingkungan Sehat .......................... 76
7.11 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular .................................... 767.11.1 Kegiatan penyemprotan/ fogging focus DBD ............................................ 777.11.2 Kegiatan pengadaan alat fogging dan bahan-bahan fogging ..................... 777.11.3 Kegiatan pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah ....................... 787.11.4 Kegiatan pelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular ... 787.11.5 Kegiatan pencegahan penularan penyakit endemik/ epidemik .................... 797.11.6 Kegiatan peningkatan imunisasi ................................................................. 807.11.7 Kegiatan peningkatan surveillance epidemiologi dan penanggulangan
wabah ………………………...................................................................... 80
7.12 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan …….……………………………...…...... 817.12.1 Kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan ................................ 817.12.2 Kegiatan Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesehatan ......... 827.12.3 Kegiatan pengembangan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan
kesehatan …………………......................................................................... 827.12.4 Kegiatan monitoring, evaluasi dan pelaporan ............................................ 82
7.13 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin ........................................................ 837.13.1 Kegiatan Pelayanan Operasi Katarak ........................................................ 837.13.2 Kegiatan Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan bagi Masyarakat
Miskin ........................................................................................................ 83
7.14 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana ...................... 857.14.1 Pembangunan Puskesmas .......................................................................... 857.14.2 Pembangunan Puskesmas Pembantu ......................................................... 867.14.3 Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas ............................................. 86
7.15 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan ……..……………………… 867.15.1 Kegiatan Kemitraan Peningkatan Kualitas Dokter dan Paramedis ............ 877.15.2 Kegiatan Peningkatan SDM Kesehatan ..................................................... 88
7.16 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia ...................................................... 88
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page v
7.17 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak ..................................... 88
VIII PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHAN ......................……………….. 90
A. Pendapatan Asli Daerah ……………………….……………………………………... 90
B. Belanja ….……………………………………….…………………………………… 908.1 Belanja SKPD ........................................................................................... 918.2 Belanja Program ......................................................................................... 92
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page vi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Menurut
Kecamatan Kabupaten Bandung Tahun 2013 .......................................5
Tabel 2.2 Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan Dan Jenis Kelamin KabupatenBandung Tahun 2013 …………………................................................ 7
Tabel 2.3 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kelompok UmurKabupaten Bandung Tahun 2014 . ........................................................ 8
Tabel 2.4 Daftar Ketenagaan di Puskesmas Wilayah Kerja Dinas KesehatanKabupaten Bandung Tahun 2014 ..…………………………………. 9
Tabel 2.5 Daftar Ketenagaan di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten BandungTahun 2014 ………..…………………………………………………. 10
Tabel 2.6 Sarana Pelayanan Kesehatan Kabupaten Bandung Tahun 2014 ..……. 12
Tabel 2.7 Jumlah Sarana UKBM Kabupaten Bandung Tahun 2014 ..…………. 13
Tabel 5.1 Usia Harapan Hidup (E0) (UHH) Di Kabupaten BandungTahun 2009-2014 ................................................................................. 39
Tabel 5.2 Jumlah Kematian Bayi Di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2014 ...... 42
Tabel 5.3 Penyebab Kematian Ibu Berdasarkan Laporan Puskesmas DiKabupaten Bandung Tahun 2010 – 2014……………………………... 44
Tabel 5.4 Status Gizi balita Berdasarkan BB/U Di Kabupaten Bandung Tahun2009-2014 ……….…………………………………………………… 47
Tabel 5.5 Status Gizi Balita Berdasarkan PB/TB/U Di Kabupaten BandungTahun 2009-2014 …………….………………………………………. 47
Tabel 5.6 Status Gizi Balita Berdasarkan BB/TB Di Kabupaten Bandung Tahun2009-2014 ………………………......................................................... 48
Tabel 6.1 Alokasi Dan Realisasi Anggaran Kabupaten Dinas KesehatanKabupaten Bandung Tahun 2014 …………………………………….. 49
Tabel 6.2 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Dinas KesehatanKabupaten Bandung Tahun 2014 …………………..………………… 50
Tabel 6.3 Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2014 yang bersumber dariDana Luar APBD Kabupaten Bandung ……........................................ 51
Tabel 7.1 Indikator SPM Cakupan (%) Kabupaten Bandung Tahun 2010-2014 .. 54
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page vii
DAFTAR GRAFIK
Halaman
Grafik 5.1 Perbandingan UHH Kabupaten Bandung dengan UHH Provinsi JawaBarat Tahun 2009 – 2014 ……………................................................. 40
Grafik 5.2 Angka Kematian Bayi Kabupaten Bandung dibandingkan denganAngka Kematian Bayi Jawa Barat Tahun 2008 – 2013……………….. 42
Grafik 5.3 Jumlah Kematian Ibu Kabupaten Bandung Tahun 2009-2014 ............. 44
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page viii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Jumlah Ketenagaan di 31 Kecamatan Wilayah Kerja DinasKesehatan Kabupaten Bandung Tahun 2014
Lampiran 2 Daftar Kepala UPTD dan Kepala Puskesmas per Januari 2015 DinasKesehatan Kabupaten Bandung
Lampiran 3 Realisasi Anggaran Kegiatan Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung
Tahun 2014
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang
Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan
kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang
optimal. Dalam konstitusi organisasi kesehatan dunia yang bernaung dibawah Perserikatan
Bangsa-Bangsa (PBB), disebutkan bahwa salah satu hak asasi manusia adalah memperoleh
manfaat, mendapatkan dan atau merasakan derajat kesehatan setinggi-tingginya, sehingga
Kementerian Kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam menjalankan
kebijakan dan program pembangunan kesehatan tidak hanya berpihak pada kaum tidak punya,
namun juga berorientasi pada pencapaian Millenium Developments Goals (MDG’s).
Dari 8 (delapan agenda pencapaian MDG’s, 5 (lima) diantaranya merupakan bidang
kesehatan, yakni terdiri dari pemberantasan kemiskinan dan kelaparan (Tujuan 1), menurunkan
angka kematian anak (Tujuan 4), meningkatkan kesehatan ibu (Tujuan 5), Memerangi HIV/AIDS,
malaria dan penyakit lainnya (Tujuan 6) dan melestarikan lingkungan hidup (Tujuan 7).
Millennium Development Goals (MDGs) merupakan Komitmen Negara terhadap rakyat
Indonesia dan Komitmen Indonesia kepada masyarakat global yang merupakan suatu kesepakatan
dan kemitraan global untuk memperbaiki kesejahteraan masyarakat ditunjukkan oleh paket berisi
tujuan yang mempunyai batas waktu dan target terukur. Komitmen Indonesia mencapai MDGs
adalah komitmen meningkatkan kesejahteraan rakyat Indonesia (Diformulasikan di UN
Milennium Summit, New York September, 2000).
Dalam rangka pelaksanaan Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2010 tentang Program
Pembangunan Yang Berkeadilan, dimana perlunya disusun Rencana Aksi Daerah Tahun 2011
sampai dengan tahun 2015 yang memuat arah kebijakan dan strategi percepatan pencapaian
terkait program program pencapaian tujuan pembangunan Millenium Development Goals
(MDGs).
Indikator kinerja upaya pencapaian target MDG’s merupakan indikator proses dari setiap
langkah program percepatan pencapaian target MDG’s secara lintas sektor yang dilakukan oleh
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 2
instansi-instansi. Dengan demikian diharapkan terjadi sinkronisasi dan sinergi untuk mencapai
sasaran pokok.
Indikator dipergunakan sebagai tolok untuk menilai kemajuan, keseluruhan kinerja dan
dampak program percepatan pencapaian target MDG’s. Indikator merupakan kunci sistim
pemantauan dan evaluasi sehingga indikator-indikator kinerja yang ada harus dapat diverifikasi
secara obyektif.
Salah satu alat transformasi data yang merupakan bagian dari proses pemantauan dan
evaluasi yang dimiliki oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung adalah Laporan Tahunan, yang
berisi data tahunan dari hasil pembangunan kesehatan. Sedangkan pada pembangunan kesehatan
adanya upaya yang dilaksanakan oleh semua komponen bangsa yang bertujuan untuk
meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud
derajat kesehatn masyarakat yang setinggi- tingginya. Derajat kesehatan masyarakat dapat dilihat
dari berbagai indikator yang meliputi indikator angka harapan hidup, angka kematian, angka
kesakitan dan status gizi masyarakat.
Dalam penyajiannya diusahakan untuk menampilkan berbagai data dan informasi yang
menjawab Visi dan Misi Pembangunan Kesehatan yakni ”Terwujudnya Masyarakat Kabupaten
Bandung Yang Sehat Mandiri”. Pembangunan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan
kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan sumber daya
manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis.
Pembangunan kesehatan diselenggarakan dengan berdasarkan pada perikemanusiaan,
pemberdayaan dan kemandirian, adil dan merata, serta pengutamaan dan manfaat dengan
perhatian khusus pada penduduk rentan, antara lain ibu, anak, lanjut usia (lansia), dan keluarga
miskin.
Pembangunan kesehatan dilaksanakan melalui peningkatan: 1)Penyediaan obat dan
perbekalan, 2)Upaya kesehatan masyarakat, 3)Pengawasan obat dan makanan, 4)Promosi
kesehatan dan pemberdayaan masyarakat, 5)Perbaikan gizi masyarakat, 6)Pengembangan
lingkungan sehat, 7)Pencegahan dan penanggulangan penyakit menular, 8)Standarisasi pelayanan
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 3
kesehatan, 9)Pelayanan kesehatan penduduk miskin, 10)Pengadaan, peningkatan dan perbaikan
sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya, 11)Kemitraan
peningkatan pelayanan kesehatan, 12)Peningkatan pelayanan kesehatan lansia, dan
13)Peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak. Upaya tersebut dilakukan dengan
memperhatikan dinamika kependudukan, epidemiologi penyakit, perubahan ekologi dan
lingkungan, kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek), serta globalisasi dan demokratisasi
dengan semangat kemitraan dan kerjasama lintas sektoral. Penekanan diberikan pada peningkatan
perilaku dan kemandirian masyarakat serta upaya promotif dan preventif.
1.2 Maksud Dan Tujuan
Laporan Tahunan disusun untuk memberikan gambaran dan informasi tentang hasil
pembangunan kesehatan yang telah dicapai oleh Pemerintah Kabupaten Bandung khususnya
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung selama tahun 2014. Laporan Tahunan Dinas Kesehatan ini
disusun dari data-data laporan kegiatan yang didapat dari masing-masing bidang dan bagian yang
ada di Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 4
BAB II
GAMBARAN UMUM
2.1 Kondisi Geografi
Kabupaten Bandung merupakan salah satu Kabupaten di Provinsi Jawa Barat, dengan luas
176.793 Ha atau 1.767,93 Km2. Secara geografis, Kabupaten Bandung mempunyai kedudukan
yang sangat penting dan strategis, baik dipandang dari segi pembangunan ekonomi, pembangunan
fisik prasarana maupun dari segi komunikasi dan perhubungan. Kabupaten Bandung terletak di
dataran tinggi pada garis 60°,41‘ – 70°,19‘ dan 1070°,22‘ – 1080°,5‘ Bujur Timur, dan pada
ketinggian antara 500 meter sampai dengan 1.812 meter di atas permukaan laut dengan temperatur
udara antara 12°-28° Celcius dan batas-batas wilayah sebagai berikut :
sebelah Utara : Kabupaten Bandung Barat, Kota Bandung, dan Kabupaten Sumedang
sebelah Timur : Kabupaten Sumedang dan Kabupaten Garut
sebelah Selatan : Kabupaten Garut dan kabupaten Cianjur
sebelah Barat : Kabupaten Bandung Barat, Kabupaten Cianjur
sebelah Tengah : Kota Bandung dan Kota Cimahi
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 5
Gambar 2.1
Peta Wilayah Kabupaten Bandung
TABEL 2.1LUAS WILAYAH, JUMLAH PENDUDUK DAN KEPADATAN
PENDUDUK MENURUT KECAMATANKABUPATEN BANDUNG
TAHUN 2014
NO KECAMATANLUAS
JUMLAHPENDUDUK
KEPADATANWILAYAH PENDUDUK
(km2) per km2
1 Ciwidey 49,84 76.649 1.538
2 Rancabali 147,00 49.889 3393 Pasirjambu 239,49 83.887 3504 Cimaung 55,00 77.437 1.4085 Pangalengan 195,42 146.030 7476 Kertasari 152,07 68.469 4507 Pacet 91,94 106.584 1.1598 Ibun 54,57 80.358 1.4739 Paseh 58,25 127.418 2.18710 Cikancung 40,53 88.942 2.19411 Cicalengka 35,66 115.828 3.24812 Nagreg 48,59 51.194 1.05413 Rancaekek 45,30 177.998 3.92914 Majalaya 25,36 159.216 6.27815 Solokanjeruk 24,01 81.748 3.40516 Ciparay 46,18 160.087 3.467
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 6
NO KECAMATANLUAS
JUMLAHPENDUDUK
KEPADATANWILAYAH PENDUDUK
(km2) per km2
17 Baleendah 41,82 251.996 6.02618 Arjasari 64,98 96.534 1.48619 Banjaran 42,92 122.042 2.84320 Cangkuang 24,61 72.762 2.95721 Pameungpeuk 14,62 74.685 5.10722 Katapang 23,44 122.973 5.24723 Soreang 50,48 112.839 2.23524 Kutawaringin 14,62 97.051 6.64025 Margaasih 17,97 147.971 8.23626 Margahayu 10,54 126.119 11.96227 Dayeuhkolot 11,03 116.889 10.60028 Bojongsoang 27,34 119.188 4.36029 Cileunyi 31,58 192.312 6.09130 Cilengkrang 29,91 51.578 1.72531 Cimenyan 52,87 113.720 2.151
JUMLAH (KAB/KOTA) 1.767,93 3.470.393 1.963
(Sumber : BPS - SUSEDA KABUPATEN BANDUNG 2014)
2.2 KONDISI DEMOGRAFI
Kabupaten Bandung merupakan percontohan Otonomi Daerah dan merupakan daerah
penyangga Jawa Barat yang berkembang cukup pesat. Selain berdampak pada peningkatan
pertumbuhan ekonomi juga munculnya masalah kependudukan, dimana terjadi peningkatan
jumlah penduduk yang besar, penyebaran penduduk yang tidak merata serta laju pertumbuhan
penduduk yang tinggi.
Berdasarkan hasil sensus yang dilakukan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten
Bandung, jumlah penduduk Kabupaten Bandung Tahun 2014 sebesar 3.470.393 jiwa. Kecamatan
dengan jumlah penduduk tertinggi adalah Kecamatan Baleendah yakni sebesar 251.996 jiwa
(7,26%), Kecamatan Cileunyi sebesar 192.312 jiwa (5,54%) kemudian diikuti oleh Kecamatan
Rancaekek sebesar 177.998 jiwa (5,13%). Sementara itu Rancabali, Nagreg dan Cilengkrang
adalah tiga Kecamatan yang jumlah penduduknya paling rendah yaitu secara berurutan 49.889
jiwa (1,44%), 51.194 jiwa (1,48%) dan 51.578 jiwa (1,49%).
Luas wilayah Kabupaten Bandung sekitar 1.767,93 Km2, yang didiami oleh 3.470.393 jiwa,
maka rata-rata tingkat kepadatan penduduk Kabupaten Bandung adalah 1.963 jiwa per Km2.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 7
Kecamatan yang paling tinggi tingkat kepadatan penduduknya adalah Kecamatan Margahayu
yakni sebanyak 11.962 orang per Km2, sedangkan yang paling rendah adalah Kecamatan
Rancabali yakni sebanyak 339 orang per Km2.
Dalam melaksanakan kegiatannya Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung memiliki daerah
wilayah kerja yang terdiri dari 31 kecamatan, 270 desa, 10 kelurahan, 4.125 RW dan 16.713 RT
dengan luas wilayah kerja mencapai 1.767,93 Km2.
Sedangkan sex ratio penduduk Kabupaten Bandung sebesar 103,07%, artinya jumlah
penduduk laki-laki 3.07% lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk perempuan. Sedangkan
laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Bandung per tahun selama 2013-2014 sebesar 1,58%.
Laju pertumbuhan penduduk Kecamatan Baleendah adalah yang tertinggi dibandingkan
Kecamatan lain di Kabupaten Bandung yakni sebesar 7.26%, sedangkan yang terendah di
Kecamatan Rancabali yakni sebesar 1.44%.
TABEL 2.2JUMLAH PENDUDUK MENURUT KECAMATAN DAN JENIS KELAMIN
KABUPATEN BANDUNGTAHUN 2014
No KecamatanLaki - laki Perempuan Laki - laki +
PerempuanN % N % N %
1 Ciwidey 38.828 50,66 37.821 49,34 76.649 1002 Rancabali 24.994 50,10 24.895 49,90 49.889 100
3 Pasirjambu 42.833 51,06 41.054 48,94 83.887 100
4 Cimaung 39.234 50,67 38.203 49,33 77.437 100
5 Pangalengan 73.357 50,23 72.673 49,77 146.030 100
6 Kertasari 34.505 50,40 33.964 49,60 68.469 100
7 Pacet 54.606 51,23 51.978 48,77 106.584 100
8 Ibun 40.822 50,80 39.536 49,20 80.358 100
9 Paseh 65.031 51,04 62.387 48,96 127.418 100
10 Cikancung 45.338 50,97 43.604 49,03 88.942 100
11 Cicalengka 58.577 50,57 57.251 49,43 115.828 100
12 Nagreg 26.133 51,05 25.061 48,95 51.194 100
13 Rancaekek 88.559 49,75 89.439 50,25 177.998 100
14 Majalaya 81.452 51,16 77.764 48,84 159.216 100
15 Solokanjeruk 41.263 50,48 40.485 49,52 81.748 100
16 Ciparay 81.404 50,85 78.683 49,15 160.087 100
17 Baleendah 128.322 50,92 123.674 49,08 251.996 100
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 8
No KecamatanLaki - laki Perempuan Laki - laki +
PerempuanN % N % N %
18 Arjasari 48.784 50,54 47.750 49,46 96.534 100
19 Banjaran 62.208 50,97 59.834 49,03 122.042 100
20 Cangkuang 36.994 50,84 35.768 49,16 72.762 100
21 Pameungpeuk 38.065 50,97 36.620 49,03 74.685 100
22 Katapang 62.378 50,72 60.595 49,28 122.973 100
23 Soreang 57.593 51,04 55.246 48,96 112.839 100
24 Kutawaringin 49.745 51,26 47.306 48,74 97.051 100
25 Margaasih 75.211 50,83 72.760 49,17 147.971 100
26 Margahayu 63.507 50,35 62.612 49,65 126.119 100
27 Dayeuhkolot 59.568 50,96 57.321 49,04 116.889 100
28 Bojongsoang 60.859 51,06 58.329 48,94 119.188 100
29 Cileunyi 97.238 50,56 95.074 49,44 192.312 100
30 Cilengkrang 26.145 50,69 25.433 49,31 51.578 100
31 Cimenyan 57.907 50,92 55.813 49,08 113.720 100
Kab. Bandung 1.761.460 50,76 1.708.933 49,24 3.470.393 100
(Sumber : BPS - Survei Sosial Ekonomi Daerah 2014)
TABEL 2.3
JUMLAH PENDUDUK MENURUT JENIS KELAMIN DAN KELOMPOK UMURKABUPATEN BANDUNG TAHUN 2014
No Kelompok Umur Laki - lakiN
PerempuanN
Laki - laki +Perempuan
1 0 – 4 183.098 174.936 358.0342 5 – 9 176.948 169.153 346.1013 10 – 14 164.625 158.830 323.4554 15 – 19 162.041 157.066 319.1075 20 – 24 151.291 146.458 297.7496 25 – 29 152.435 148.665 301.1007 30 – 34 153.127 152.589 305.7168 35 – 39 140.558 137.103 277.6619 40 – 44 122.837 115.853 238.69010 45 – 49 101.308 95.750 197.05811 50 – 54 80.185 75.804 155.98912 55 – 59 63.578 59.643 123.22113 60 – 64 41.488 38.869 80.35714 65 – 69 28.868 30.854 59.72215 70 – 74 19.629 20.939 40.56816 75+ 19.444 26.421 45.865
JUMLAH TOTAL 1.761.460 1.708.933 3.470.393
(Sumber : BPS - Survei Khusus IPM 2014)
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 9
2.3 SUMBER DAYA KESEHATAN
2.3.1 TENAGA KESEHATAN
Dinas Kesehatan sebagai salah satu Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) merupakan
unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten yang mempunyai tugas pokok merumuskan
kebijaksanaan teknis dan operasional kegiatan di bidang pelayanan kesehatan yang meliputi
pelayanan kesehatan, penanggulangan penyakit dan penyehatan lingkungan, fasilitasi dan
pembinaan kesehatan masyarakat, pengawasan dan pengendalian kesehatan serta melaksanakan
ketatausahaan dinas.
Tenaga kesehatan yang terdaftar di sarana kesehatan pemerintah (Dinas Kesehatan dan
Puskesmas).
TABEL 2.4
DAFTAR KETENAGAAN DI PUSKESMAS
WILAYAH KERJA DINAS KESEHATAN KABUPATEN BANDUNG
TAHUN 2014
NO PROFESI/TK.PENDIDIKAN
PNSPTT
STRUKTURAL FUNGSIONAL
1 Dokter Umum 19 Orang 74 Orang 36 Orang
2 Dokter Gigi 3 Orang 40 Orang 20 Orang
3 SKM 10 Orang - -
4 Perawat 4 Orang 231 Orang 9 Orang
5 Perawat Gigi - 45 Orang -
6 Bidan - 328 Orang 215 Orang
7 Nutrisionis - 23 Orang 1 Orang
8 Sanitarian - 40 Orang 3 Orang
9 Apoteker 1 Orang - -
10 Asisten Apoteker - 36 Orang -
11 Pranata Lab - 21 Orang 4 Orang
12 Analis 1 Orang - -
13 Gizi 1 Orang - -
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 10
NO PROFESI/TK.PENDIDIKAN
PNSPTT
STRUKTURAL FUNGSIONAL
14 SPPH - - -
15 Non Medis 16 Orang 188 -
JUMLAH TENAGA 56 Orang 1.026 Orang 288 Orang
JUMLAH TOTAL 1.370 Orang
(Sumber: Bidang Wasdalkes-Seksi SDK Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung, Tahun 2014)
TABEL 2.5
DAFTAR KETENAGAAN
DI KANTOR DINAS KESEHATAN KABUPATEN BANDUNG
TAHUN 2014
NOTENAGA KESEHATAN
(DILIHAT DARI TK. PENDIDIKAN)
JUMLAH TENAGA
PNS NON-PNS
1 Fakultas Kedokteran (FK) 4 Orang -
2 Fakultas Kedokteran Gigi (FKG) 2 Orang -
3 S2 5 Orang -
4 Ners 1 Orang -
5 Sarjana Keperawatan (S.Kep) 1 Orang -
6 Sarjana Kesehatan Masyarakat (SKM) 22 Orang -
7 S1 19 Orang 1 Orang
8 SAA 6 Orang -
9 SAB 1 Orang -
10 Akuntansi 1 Orang -
11 Apoteker 2 Orang -
12 Bidan 7 Orang -
13 Rekam Medik 1 Orang -
14 AAK 3 Orang -
15 AKBID 5 Orang -
16 AKFAR 1 Orang -
17 AKG 2 Orang -
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 11
NOTENAGA KESEHATAN
(DILIHAT DARI TK. PENDIDIKAN)
JUMLAH TENAGA
PNS NON-PNS
18 AKL 9 Orang 1 Orang
19 AKPER 6 Orang -
20 AKZI 2 Orang -
21 AMAK 1 Orang -
22 AMG 1 Orang -
23 D3 - 1 Orang
24 SPAG 1 Orang -
25 SPK 1 Orang -
26 SPPH 1 Orang -
27 SMA/SLTA/STM/SMK 15 Orang 7 Orang
28 SMP 2 Orang 3 Orang
29 SD - 1 Orang
JUMLAH TENAGA 122 Orang 14 Orang
(Sumber: DUK 2014 per Desember 2014 Subag. Umpeg Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung, Tahun 2014)
2.3.2 SARANA DAN PRASARANA KESEHATAN
Puskesmas dan jaringannya merupakan sarana penyelenggara pelayanan kesehatan dasar
dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Semakin banyak jumlah
ketersediaannya maka semakin memudahkan masyarakat dalam menjangkau pelayanan
kesehatan. Sementara itu Balai Pengobatan, Rumah Bersalin, praktek dokter/dokter gigi,
praktek bidan dan apotek serta toko obat merupakan sarana pelayanan kesehatan swasta yang
juga memberikan pelayanan kesehatan dasar pada masyarakat.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 12
TABEL 2.6
SARANA PELAYANAN KESEHATAN
KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2014
NO JENIS SARANA KESEHATAN JUMLAH
1 RS Pemerintah ( RSUD ) 3 Buah
2 RS Provinsi (Al-Ihsan) 1 Buah
3 RS Swasta (AMC dan Bina Sehat ) 2 Buah
4 Puskesmas Tanpa Perawatan 57 Buah
5 Puskesmas PONED 15 Buah
6 RSUD PONEK 3 Buah
7 Puskesmas Rawat Inap 5 Buah
8 Rumah Bersalin 12 Buah
9 Laboratorium Kesehatan 26 Buah
10 Laboratorium Swasta 15 Buah
11 Balai Pengobatan 131 Buah
12 Praktek dokter 603
13 Praktek dokter gigi 132
14 Praktek bidan 379
15 Apotek 361
16 Toko Obat 33
17 Klinik 11
(Sumber: Seksi Penunjang Pelayanan dan Seksi Wasdal Farmamin Dinas Kesehatan Kabupaten BandungTahun 2014)
Walaupun sarana kesehatan di wilayah Kabupaten Bandung tercatat cukup banyak tidak
berarti dapat menggambarkan bahwa semua daerah di wilayah kerja Kabupaten Bandung telah
mendapatkan pelayanan kesehatan secara merata. Hal ini disebabkan masih ada beberapa
daerah yang karena letak geografisnya sulit menjangkau pelayanan kesehatan yang memadai.
TABEL 2.7
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 13
JUMLAH SARANA UKBM KABUPATEN BANDUNG
TAHUN 2014
NO JENIS SARANAKESEHATAN
JUMLAH SUMBER DATA
1 Posyandu 4198 Buah BPMPD Kab. Bandung
2 Polindes / Poskesdes 119 Buah Seksi Penunjang Pelayanan
3 Posbindu 1519 Buah Seksi Kesga
4 Puskesmas Santun Lansia 3 Buah Seksi Kesga
5 Pustu 78 Buah Seksi Penunjang Pelayanan
6 Poskestren 23 Buah Seksi Kemitraan
Posyandu merupakan salah satu bentuk Upaya Kesehatan Bersumber Daya Masyarakat
(UKBM) yang dikelola dan diselenggarakan dari, oleh, untuk dan bersama masyarakat dalam
penyelenggaraan pembangunan kesehatan guna memberdayakan masyarakat dan memberikan
kemudahan kepada masyarakat dalam memperoleh pelayanan kesehatan dasar untuk
mempercepat penurunan angka kematian ibu dan bayi.
UKBM lainnya yang mempunyai peran penting dalam menyelenggarakan pelayanan kesehatan
antara lain Pondok Bersalin Desa (Polindes) yang bertujuan untuk mendekatkan akses
pelayanan kesehatan ibu dan anak; Pos Kesehatan Desa (Poskesdes) yang berfungsi sebagai
tempat untuk menyelenggarakan pelayanan kesehatan dan musyawarah masyarakat desa dalam
bidang kesehatan.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 14
BAB III
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI
3.1 VISI DINAS KESEHATAN KABUPATEN BANDUNG
Dalam mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan peluang yang ada
di Kabupaten Bandung serta mempertimbangkan budaya yang hidup dalam masyarakat, maka visi
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung pada tahun 2012 – 2015 yang hendak dicapai dalam
tahapan kelima Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bandung yaitu :
”Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Bandung Yang Sehat Mandiri”
Memperhatikan visi tersebut serta perubahan paradigma dan kondisi yang akan dihadapi
pada masa yang akan datang, diharapkan Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung dapat lebih
berperan dalam perubahan yang terjadi di lingkup nasional, regional, maupun global.
Penjabaran makna dari Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung tersebut adalah sebagai
berikut :
Masyarakat Kabupaten Bandung : adalah Penduduk /masyarakat yang bermukim dan
tinggal di wilayah Kabupaten Bandung dan memiliki
Kartu Tanda Penduduk (KTP) Kabupaten Bandung
Sehat : adalah suatu keadaan sehat jasmani, rohani dan sosial yang merupakan aspek
positif dan tidak hanya bebas dari penyakit serta kecacatan.
Mandiri : adalah sikap dan kondisi masyarakat Kabupaten Bandung yang mampu memenuhi
kebutuhannya untuk lebih maju dengan mengandalkan kemampuan dan kekuatan
sendiri, dalam bidang kesehatan.
3.2 MISI DINAS KESEHATAN KABUPATEN BANDUNG
Dalam mengantisipasi kondisi dan permasalahan yang ada serta memperhatikan tantangan
ke depan dengan memperhitungkan peluang yang dimiliki, untuk mencapai masyarakat
Kabupaten Bandung yang mandiri, dinamis dan sehat.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 15
Misi Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung dalam rangka pencapaian Visi Kabupaten
Bandung ditetapkan dalam 5 (lima) Misi.
1. Memberikan pelayanan kesehatan berkualitas kepada masyarakat.
2. Menyehatkan lingkungan tempat tinggal dan lingkungan tempat beraktivitas.
3. Menanggulangi penyakit menular dan tidak menular.
4. Menyehatkan keluarga dan memberdayakan masyarakat dalam bidang kesehatan.
5. Melaksanakan Pengawasan sediaan Farmasi dam Makanan
Dalam rangka mewujudkan ke 5 (lima) misi tersebut, didasarkan pada nilai-nilai agama dan
budaya daerah, dengan prinsip-prinsip penyelenggaraan dalam pelayanan publik, sebagai berikut:
1. Melayani :
Berkomitmen untuk melayani masyarakat dalam bidang kesehatan.
2. Integritas :
Menjunjung tinggi kejujuran dan keadilan.
3. Kebersamaan, Keterbukaan, Saling Menghormati, dan Saling Menghargai :
Kebersamaan, keterbukaan, saling menghormati, dan saling menghargai adalah kunci
untuk menciptakan suasana kerja yang kondusif.
4. Kualitas yang Tinggi :
Berupaya mencapai visi dengan memberikan pelayanan terbaik yang mencerminkan
komitmen kami pada kualitas yang tinggi.
5. Innovasi :
Berupaya mencari cara baru untuk mencapai hasil yang memuaskan masyarakat dalam
menyelesaikan misi kami.
3.3 TUJUAN PEMBANGUNAN KESEHATAN
Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada
isu-isu dan Analisis Strategis. Tujuan akan mengarahkan perumusan sasaran, kebijakan, program
dan kegiatan dalam rangka merealisasikan misi dengan mempertimbangkan sumber daya dan
kemampuan yang dimiliki. Lebih dari itu, perumusan tujuan strategis ini juga akan
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 16
memungkinkan Dinas Kesehatan untuk mengukur sejauh mana visi misi organisasi telah dicapai
mengingat tujuan strategis dirumuskan berdasarkan visi misi organisasi.
Adapun tujuan strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung adalah sebagai berikut ;
1. Meningkatnya akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan.
2. Meningkatnya kualitas lingkungan hidup yang sehat
3. Menurunnya angka kesakitan penyakit menular dan tidak menular
4. Meningkatnya status gizi dan kesehatan keluarga dalam masyarakat .
5. Meningkatnya kemandirian masyarakat dalam bidang kesehatan.
6. Meningkatnya kualitas farmasi, makanan dan minuman yang memenuhi syarat kesehatan .
3.4 SASARAN PEMBANGUNAN KESEHATAN
Sasaran pembangunan kesehatan untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan adalah :
1. Meningkatkannya cakupan pelayanan kesehatan dasar umum
2. Meningkatnya pelayanan kesehatan di UPTD Yankes di tingkat kecamatan
3. Meningkatnya pelayanan kesehatan matra bencana
4. Meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan khusus
5. Meningkatnya kompetensi tenaga kesehatan
6. Meningkatnya kualitas Sarana Pelayanan Kesehatan Swasta (SPKS)
7. Meningkatnya fungsi sarana pelayanan kesehatan
8. Tersedianya obat dan perbekalan kesehatan yang bermutu
9. Meningkatnya penyajian data informasi kesehatan
10. Meningkatnya pelaksanaan pengembangan Jamkesda dan peraturan-peraturan sebagai
penunjang perumusan kebijakan penyelenggaraan kesehatan
11. Meningkatnya lingkungan sehat pada rumah tangga
12. meningkatnya lingkungan sehat pada tempat-tempat umum
13. meningkatnya lingkungan sehat pada kawasan industri
14. meningkatnya air minum yang memenuhi syarat
15. meningkatnya tempat pengelolaan makanan yang memenuhi syarat
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 17
16. Menurunnya angka kesakitan penyakit DBD
17. Menurunnya angka kesakitan penyakit TB Paru
18. Menurunnya angka kesakitan penyakit Diare
19. Menurunnya angka kesakitan penyakit ISPA
20. Menurunnya angka kesakitan penyakit HIV/ AIDS
21. Menurunnya angka kesakitan penyakit kusta
22. Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit bersumber binatang lainnya
23. Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit tidak menular tertentu (DM, CA
Cercix, Hypertensi, Penyakit Jantung, Asma dan PPOK)
24. Menurunnya angka kesakitan Filariasis dan Schistosomiasis
25. Meningkatnya surveilans epidemiologi dan wabah
26. Menurunnya angka kesakitan akibat Penyakit yang Dapat Ditanggulangi Dengan Imunisasi
(PD3I) seperti: Campak, TBC, Polio, Diphtery, Pertusis, Tetanus, Hepatitis B
27. Meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan dasar pada ibu, bayi dan usia SD.
28. Meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan dasar pada lanjut usia
29. Meningkatnya gizi pada keluarga, ibu hamil dan ibu melahirkan.
30. Meningkatnya gizi pada bayi dan balita
31. Meningkatnya Perilaku Hidup Bersih dan Sehat masyarakat
32. Meningkatnya Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat (UKBM) mandiri
33. Meningkatnya kualitas pengelolaan obat di lingkungan Dinas Kesehatan
34. Meningkatnya kualitas pengelolaan obat di lingkungan apotik dan pedagang eceran obat
35. Meningkatnya kualitas obat, obat tradisional dan kosmetik yang beredar di masyarakat
36. Meningkatnya kualitas makanan dan minuman hasil industri rumah tangga yang memenuhi
syarat kesehatan
3.5 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KESEHATAN
Dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka ditetapkan
kebijakan pembangunan kesehatan yang dilaksanakan secara bertahap antara lain :
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 18
1.Peningkatan Akses & Kualitas Pelayanan Kesehatan
2.Pengendalian Penyakit Berbasis Lingkungan
3.Penanggulangan & Pengendalian Penyakit Menular / Tidak Menular
4.Peningkatan Kualitas Kesehatan Ibu dan Anak
5.Peningkatan Status Gizi Masyarakat
6.Peningkatan Kualitas Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
7.Peningkatan Pengawasan Obat / Farmasi dan Makanan Minuman
3.6 STRATEGI PEMBANGUNAN KESEHATAN
Pembangunan dilaksanakan di Kabupaten Bandung pada dasarnya bermuara pada
peningkatan nilai Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang terdiri dari 3 komponen yaitu:
kesehatan, pendidikan dan daya beli masyarakat. Khusus untuk bidang kesehatan tantangan yang
dihadapi kedepan sangat berat seiring dinamika perubahan pola hidup. Fenomena yang menarik
adalah timbulnya pola penyakit degeneratif yang kian meningkat,
Sebagai Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) di Pemerintah Kabupaten Bandung, Dinas
Kesehatan sangat berperan penting dalam menyelenggarakan kegiatan pembangunan kesehatan
dilakukan secara koordinasi dan terintegrasi dengan bidang yang lain yang mempunyai peran dan
fungsi yang sama. Sehingga diharapkan mampu untuk mewujudkan derajat kesehatan yang
masyarakat yang optimal sebagai amanat tujuan pembangunan kesehatan.
Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten BandungTahun 2012-2015 ditetapkan
dengan maksud untuk memberikan arah sekaligus menjadi pedoman bagi seluruh pemangku
kepentingan baik bagi pemerintah, pemerintah daerah, masyarakat dan dunia usaha di dalam
mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang berkesinambungan.
Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung 2012-2015, berorientasi pada
pembangunan dan peningkatan kompetensi segenap sumber daya yang terdapat di Kabupaten
Bandung dalam bidang kesehatan, guna menyiapkan kemandirian masyarakat sehat Kabupaten
Bandung.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 19
Kemampuan untuk hidup sehat dalam menciptakan derajat kesehatan masyarakat akan terus
didorong. Kebijakan kesehatan daerah diarahkan untuk mencapai masyarakat yang mandiri
sejahtera dan berkualitas melalui pengembangan kegiatan utama (core business) berdasarkan
pemberdayaan masyarakat melalui pengembangan sarana pelayanan kesehatan yang ditunjang
oleh peningkatan sumber daya kesehatan.
Isu strategis mengenai permasalahan yang berkaitan dengan fenomena penting aktual atau
yang belum dapat diselesaikan pada periode 5 (lima) tahun sebelumnya serta memiliki dampak
jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, akan diatasi secara bertahap.
Dalam mengantisipasi kondisi dan permasalahan yang ada serta memperhatikan tantangan
ke depan dengan memperhitungkan peluang yang dimiliki, untuk mencapai masyarakat
Kabupaten Bandung yang mandiri, dinamis dan sehat.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 20
BAB IV
KEDUDUKAN, STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung merupakan Dinas Otonomi Daerah yang secara
struktur sepenuhnya berada dalam kewenangan pemerintahan Daerah, sedangkan hubungan
dengan Dinas Kesehatan Propinsi adalah merupakan hubungan kerja fungsional, sehingga tugas-
tugas bantuan (dekonsentrasi) di bidang kesehatan di tingkat Kabupaten dapat berjalan sesuai
dengan yang diharapkan.
Maksud dan tujuan pembentukan Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung, sebagaimana
tercantum dalam peraturan Daerah Kabupaten Bandung, Nomor 20 Tahun 2007 yaitu :
1. Bahwa untuk meningkatkan dan mengembangkan bidang Kesehatan yang telah dilaksanakan
di Kabupaten Bandung, telah dibentuk Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung.
2. Bahwa agar Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung dapat melaksanakan tugasnya secara
berdaya guna dan berhasil guna dipandang perlu untuk menetapkan susunan Organisasi dan
Tata Kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung
Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 20 Tahun 2007 tentang
Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Bandung, Dinas Kesehatan Kabupaten
Bandung mempunyai kedudukan, struktur organisasi, tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :
4.1 KEDUDUKAN
a. Dinas daerah adalah unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten yang berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
b. Dinas Daerah dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan tanggung
jawab kepada Bupati Kepala Daerah.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 21
4.2 STRUKTUR ORGANISASI
Susunan organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung telah ditetapkan dengan Peraturan
Bupati Bandung Nomor 5 Tahun 2008. Adapun unsur Organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten
Bandung terdiri atas :
1. Pimpinan, adalah Kepala Dinas
2. Pembantu Pimpinan adalah Sekretaris
3. Pelaksana adalah :
a. Sekretariat, membawahkan :
- Subbag Umum dan Kepegawaian
- Subbag Keuangan
- Subbag Penyusunan Program
b. Bidang Pelayanan Kesehatan, membawahkan :
- Sie Pelayanan Kesehatan Dasar
- Sie Pelayanan Kesehatan Khusus
- Sie Penunjang Pelayanan Kesehatan
c. Bidang Pencegahan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan, membawahkan :
• Seksi Pengamatan dan Pencegahan Penyakit
• Seksi Pemberantasan Penyakit
• Seksi Penyehatan Lingkungan
d. Bidang Bina Kesehatan masyarakat, membawahkan :
• Seksi Kesehatan Keluarga
• Seksi Gizi
• Seksi Kemitraan dan Pembiayaan
e. UPTD Laboratorium
f. UPTD Obat dan Perbekalan Kesehatan, dan
g. UPTD Pelayanan Kesehatan, serta Kelompok Jabatan Fungsional
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 22
4.3 Tugas Pokok
Dinas mempunyai tugas pokok merumuskan kebijaksanaan sistem kesehatan Kabupaten dan
dan melaksanakan kegiatan teknis operasional di bidang kesehatan yang meliputi program,
penyehatan lingkungan dan penanggulangan penyakit, pelayanan kesehatan, kesehatan keluarga,
farmasi serta melaksanakan ketatausahaan Dinas.
4.4 Fungsi
a. Berdasarkan Perda tersebut Dinas Kesehatan mempunyai fungsi :
• Pelaksanaan perumusan kebijaksanaan sistem kesehatan kabupaten dan pelaksanaan
kegiatan teknis operasional di bidang kesehatan yang meliputi pelayanan kesehatan,
penyehatan lingkungan dan penanggulangan penyakit, kesehatan keluarga dan farmasi.
• Pelaksana pelayanan teknis administratif ketatausahaan.
b. Dalam menjalankan fungsinya Kepala Dinas Kesehatan dibantu oleh bagian dan bidang
sebagai berikut:
1. Kepala Dinas
a. Kepala Dinas mempunyai tugas pokok memimpin, merumuskan, mengatur, membina,
mengendalikan, mengkoordinasikan dan mempertanggungjawabkan kebijakan teknis
pelaksanaan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas
pembangunan di Bidang Kesehatan.
b. Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut Kepala Dinas Kesehatan menyelenggarakan
fungsi:
• perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya;
• penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup
tugasnya;
• pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya;
• pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 23
2. Sekretaris
a. Sekretaris mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan
tugas-tugas di bidang pengelolaan pelayanan kesekretariatan yang meliputi
pengkoordinasian penyusunan program, pengelolaan umum dan kepegawaian serta
pengelolaan keuangan.
b. Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut Sekretaris mempunyai fungsi :
• Penetapan penyusunan rencana dan program kerja pengelolaan pelayanan
kesekretariatan;
• Penetapan rumusan kebijakan koordinasi penyusunan program dan penyelenggaraan
tugas-tugas Bidang secara terpadu;
• Penetapan rumusan kebijakan pelayanan administratif Dinas;
• Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi umum dan kerumahtanggaan;
• Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan kelembagaan dan ketatalaksanaan serta
hubungan masyarakat;
• Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi kepegawaian;
• Penetapan rumusan kebijakan administrasi pengelolaan keuangan;
• Penetapan rumusan kebijakan pelaksanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan
pelaksanaan tugas Dinas;
• Penetapan rumusan kebijakan pengkoordinasian publikasi pelaksanaan tugas Dinas;
• Penetapan rumusan kebijakan pengkoordinasian penyusunan dan penyampaian bahan
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas Dinas;
• Pelaporan pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan kesekretariatan;
• Evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan kesekretariatan;
• Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya.
• Pelaksanaan koordinasi/kerja sama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga
atau pihak ketiga di bidang pengelolaan pelayanan kesekretariatan.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 24
c. Sekretariat, membawahkan:
1. Sub Bagian Penyusunan Program
Kepala Sub Bagian Penyusunan Program mempunyai tugas pokok merencanakan,
melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan dan
pengkoordinasian penyusunan rencana dan program Dinas.
2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok
merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas
pelayanan administrasi umum dan kerumahtanggaan serta administrasi kepegawaian.
3. Sub Bagian Keuangan
Kepala Subag Keuangan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengelolaan administrasi dan
pertanggungjawaban pengelolaan keuangan Dinas.
3. Bidang Pelayanan Kesehatan
a. Kepala Bidang Pelayanan Kesehatan mempunyai tugas pokok memimpin,
mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang pengelolaan pelayanan
kesehatan yang meliputi pelayanan kesehatan dasar, pelayanan kesehatan khusus dan
penunjang kesehatan.
b. Dalam melaksanakan tugas pokoknya Kepala Bidang Pelayanan Kesehatan
menyelenggarakan fungsi:
• penetapan penyusunan rencana dan program kerja pengelolaan pelayanan kesehatan;
• penetapan rumusan kebijakan pengelolaan pelayanan kesehatan dasar, pelayanan
kesehatan khusus dan penunjang pelayanan;
• penetapan rumusan kebijakan penyelenggaraan upaya kesehatan perorangan;
• penetapan rumusan kebijakan penyelenggaraan upaya kesehatan pada daerah
perbatasan, terpencil, dan rawan;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 25
• penetapan rumusan kebijakan penyelenggaraan pelayanan kesehatan haji;
• pelaporan pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan kesehatan;
• evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan kesehatan;
• pelaksanaan tuas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;
• pelaksanaan koordinasi/kerja sama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga
atau pihak ketiga di bidang pengelolaan pelayanan kesehatan.
c. Bidang Pelayanan Kesehatan, membawahkan:
1. Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar
Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar mempunyai tugas pokok merencanakan,
melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengelolaan
pelayanan kesehatan dasar.
2. Seksi Pelayanan Kesehatan Khusus
Seksi Pelayanan Kesehatan Khusus mempunyai tugas pokok merencanakan,
melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengelolaan
pelayanan kesehatan khusus.
3. Seksi Penunjang Pelayanan
Seksi Penunjang Pelayanan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengembangan dan pengelolaan
penunjang pelayanan kesehatan.
4. Bidang Pencegahan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan
a. Kepala Bidang Pencegahan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan mempunyai tugas
pokok dan fungsi memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di
bidang pencegahan dan pemberantasan penyakit serta penyehatan lingkungan yang
meliputi pengamatan dan pencegahan penyakit, pemberantasan penyakit serta penyehatan
lingkungan.
b. Dalam melaksanakan tugas pokoknya Kepala Bidang Pencegahan Penyakit dan
Penyehatan Lingkungan menyelenggaran fungsi:
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 26
• penetapan penyusunan rencana dan program kerja pencegahan dan pemberantasan
penyakit serta penyehatan lingkungan;
• penyelenggaraan surveilans epidemiologi dan penyelidikan kejadian luar biasa;
• penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular dan penyakit
tidak menular tertentu;
• penyelenggaraan operasional pencegahan dan penanggualangan masalah kesehatan
akibat bencana dan wabah;
• penyelenggaraan pencegahan dan penganggulangan pencemaran lingkungan;
• penyelenggaraan penyehatan lingkungan;
• pelaporan pelaksanaan tugas pencegahan dan pemberantasan penyakit serta
penyehatan lingkungan;
• evaluasi pelaksanaan tugas pencegahan dan pemberantasan penyakit serta penyehatan
lingkungan;
• pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;
• pelaksanaan koordinas/kerja sama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga
atau pihak ketiga di bidang pencegahan dan pemberantasan penyakit serta penyehatan
lingkungan.
c. Bidang Pencegahan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan, membawahkan:
1. Seksi Pengamatan dan Pencegahan Penyakit
Seksi Pengamatan dan Pencegahan Penyakit mempunyai tugas pokok merencanakan,
melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengembangan
pengamatan dan pencegahan penyakit.
2. Seksi Pemberantasan Penyakit
Seksi Pemberantasan Penyakit mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas peningkatan dan pengembangan
pemberantasan penyakit.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 27
3. Seksi Penyehatan Lingkungan
Seksi Penyehatan Lingkungan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas peningkatan dan pelayanan
penyehatan lingkungan.
5. Bidang Bina Kesehatan Masyarakat
a. Bidang Bina Kesehatan Masyarakat mempunyai tugas pokok memimpin,
mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang fasilitasi dan pembinaan
kesehatan masyarakat yang meliputi kesehatan keluarga, pelayanan gizi serta
pengembangan kemitraan dan pembiayaan kesehatan.
b. Dalam melaksanakan tugas pokoknya Kepala Bidang Bina Kesehatan Masyarakat
menyelenggaran fungsi:
• penetapan penyusunan rencana dan program kerja fasilitasi dan pembinaan kesehatan
masyarakat;
• penyelenggaraan pelayanan kesehatan keluarga yang meliputi kesehatan ibu, neonatal,
bayi, balita, anak, kesehatan reproduksi, upaya kesehatan sekolah dan kesehatan usia
lanjut;
• penyelenggaraan survailans dan penanggulangan gizi buruk;
• penyelenggaraan perbaikan gizi keluarga dan integritas program gizi;
• penyelenggaraan promosi kesehatan;
• penyelenggaraan pengkajian potensi dan permasalahan dalam pengembangan JPKM
yang meliputi pengembangan badan penyelenggara, kepesertaan, Bapim dan
penyelenggaraan pemeliharaan kesehatan serta pembiayaan kesehatan;
• penyelenggaraan pembinaan dan pengendalian bapel JPKM;
• penyelenggaraan pengembangan pola kemitraan pelayanan kesehatan yang meliputi
pengembangan pesan kesehatan, sarana dan metoda penyuluhan serta upaya
memotivasi petugas kesehatan;
• penyelenggaraan jaminan pemeliharaan kesehatan sesuai kondisi lokal;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 28
• penyelenggaraan jaminan pemeliharaan kesehatan nasional;
• pelaporan pelaksanaan tugas fasilitasi dan pembinaan kesehatan masyarakat;
• evaluasi pelaksanaan tugas fasilitasi dan pembinaan kesehatan masyarakat
• pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;
• pelaksanaan koordinasi/kerja sama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga
atau pihak ketiga di bidang fasilitasi dan pembinaan kesehatan masyarakat.
c. Bidang Bina Kesehatan Masyarakat, membawahkan:
1. Seksi Kesehatan Keluarga
Seksi Kesehatan Keluarga mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan kesehatan keluarga.
2. Seksi Gizi
Seksi Gizi mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan
melaporkan pelaksanaan tugas peningkatan dan pengembangan pelayanan gizi.
3. Seksi Kemitraan dan Pembiayaan Kesehatan
Seksi Kemitraan dan Pembiayaan Kesehatan mempunyai tugas pokok merencanakan,
melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengembangan
kemitraan pelayanan kesehatan dan pembiayaan kesehatan.
6. Bidang Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan
a. Bidang Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan mempunyai tugas pokok memimpin,
mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang peningkatan pengawasan
dan pengendalian kesehatan yang meliputi pengawasan dan pengendalian farmasi dan
makanan dan minuman, sumber daya kesehatan serta penelitian, pengembangan dan
informasi kesehatan.
b. Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, Bidang Pengawasan dan Pengendalian
Kesehatan mempunyai fungsi :
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 29
• Penetapan penyusunan rencana dan program kerja peningkatan pengawasan dan
pengendalian kesehatan;
• Penyelenggaraan pembinaan, monitoring dan evaluasi pengawasan farmasi dan
makanan dan minuman, sumber daya kesehatan serta penelitian pengembangan
informasi kesehatan;
• Penetapan rumusan kebijakan registrasi, akreditasi dan sertifikasi sarana kesehatan;
• Penetapan rumusan kebijakan pemberian perijinan sarana kesehatan yang meliputi
Rumah Sakit Pemerintah Kelas C/D, Rumah Sakit Swasta yang setara, praktek
berkelompok, klinik umum/spesialis, rumah bersalin, klinik dokter keluarga/gigi,
kedokteran komplementer, pengobatan tradisional dan sarana penunjang yang setara
serta rekomendasi perijinan sarana kesehatan tertentu;
• Penetapan penyediaan dan pengelolaan obat pelayanan kesehatan dasar, alat kesehatan,
reagensia dan vaksin;
• Penyelenggaraan pemeriksaan setempat sarana produksi dan distribusi sediaan farmasi
dan sarana pelayanan kesehatan swasta lainnya;
• Penyelenggaraan pengawasan dan pengendalian peredaran registrasi serta sertifikasi
produk makanan dan minuman;
• Penyelenggaraan sertifikasi alat kesehatan dan PKRT Kelas I serta pemberian
rekomendasi perijinan PBF Cabang, PBAK dan Industri Kecil Obat Tradisional
(IKOT);
• Penyelenggaraan pemberian perijinan sarana dan tenaga kesehatan swasta;
• Penyelenggaraan dan pendayagunaan serta pemanfaatan tenaga kesehatan strategis;
• Penetapan pelaksanaan kebutuhan pelatihan teknis dan fungsional;
• Penyelenggaraan registrasi, akreditasi dan sertifikasi tenaga keehatan tertentu sesuai
peraturan perundang-undangan;
• Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan kesehatan yang mendukung
perumusan kebijakan pelayanan kesehatan;
• Penyelenggaraan dan pengelolaan surkesda;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 30
• Penyelenggaraan implementasi penapisan IPTEK di bidang pelayanan kesehatan;
• Penyelenggaraan promosi dan informasi pelayanan kesehatan;
• Pelaporan pelaksanaan tugas peningkatan pengawasan dan pengendalian kesehatan;
• Evaluasi pelaksanaan tugas peningkatan pengawasan dan pengendalian kesehatan
• Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;
• Pelaksanaan koordinasi/kerja sama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga
atau pihak ketiga di bidang peningkatan pengawasan dan pengendalian kesehatan.
c. Bidang Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan, membawahkan:
1. Seksi Pengawasan dan Pengendalian Farmasi dan Makanan dan Minuman
Seksi Pengawasan dan Pengendalian Farmasi dan Makanan dan Minuman mempunyai
tugas pokok merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan
tugas peningkatan pengawasan dan pengendalian farmasi dan makanan dan minuman.
2. Seksi Sumber Daya Kesehatan
Seksi Sumber Daya Kesehatan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pembinaan dan peningkatan
kapasitas sumber daya kesehatan.
3. Seksi Penelitian, Pengembangan dan Informasi Kesehatan
Seksi Penelitian, Pengembangan dan Informasi Kesehatan mempunyai tugas pokok
merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas
penelitian, pengembangan dan informasi kesehatan.
7. UPTD Obat dan Perbekalan Kesehatan
a. UPTD Obat dan Perbekalan Kesehatan mempunyai tugas pokok memimpin,
merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pengelolaan sebagian fungsi
Dinas di bidang pengelolaan obat publik dan perbekalan kesehatan yang meliputi
perencanaan kebutuhan, pengadaan, penyimpanan, pendistribusian, pengendalian,
monitoring dan evaluasi obat dan perbekalan kesehatan.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 31
b. Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, UPTD Obat dan Perbekalan Kesehatan
menyelenggarakan fungsi :
• Perencanaan operasional kegiatan pengendalian obat dan perbekalan kesehatan;
• Pelaksanaan seleksi obat dan perbekalan kesehatan untuk pelayanan kesehatan dasar;
• Pelaksanaan perhitungan kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan untuk pelayanan
kesehatan;
• Penyusunan rencana pengadaan obat dan perbekalan kesehatan;
• Pelaksanaan distribusi obat dan perbekalan kesehatan sesuai permintaan unit
pelayanan;
• Pelaksanaan pencatatan, pelaporan, evaluasi dan monitoring penggunaan obat dan
perbekalan kesehatan;
• Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
• Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;
• Pelaksanaan koordinasi obat dan perbekalan kesehatan dengan sub unit kerja lain di
lingkungan Dinas.
c. UPTD Obat dan Perbekalan Kesehatan, membawahkan Sub Bagian Tata Usaha yang
mempunyai tugas pokok menyusun dan melaksanakan pengelolaan ketatausahaan UPTD
di bidang pengendalian obat dan perbekalan kesehatan.
8. UPTD Laboratorium Kesehatan
a. UPTD Laboratorium mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi dan melaporkan pengelolaan sebagian fungsi Dinas di bidang pelayanan dan
pengembangan laboratorium kesehatan.
b. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut UPTD Laboratorium Kesehatan
menyelenggarakan fungsi;
• Perencanaan operasional kegiatan pelayanan dan pengembangan laboratorium
kesehatan;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 32
• Pelaksanaan pelayanan dan pengembangan laboratorium kesehatan;
• Pelaksanaan pemberian bahan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi
kepegawaian pelayanan dan pengembangan kesehatan;
• Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian pelayanan dan pengembangan
laboratorium kesehatan;
• Pelaksanaan operasional kegiatan laboratorium kesehatan yang meliputi laboratorium
klinik, kualitas air, skrining tes, surveilans epidemiologi, KLB dan penyakit menular;
• Penyelenggaraan rujukan kesehatan dan pengujian kesehatan;
• Pelaksanaan kegiatan pelayanan dan pengujian kesehatan;
• Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
• Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;
• Pelaksanaan koordinasi pelayanan laboratorium kesehatan dengan sub unit kerja lain di
lingkungan Dinas.
c. UPTD Laboratorium Kesehatan membawahkan Sub Bagian Tata Usaha yang mempunyai
tugas pokok menyusun dan melaksanakan pengelolaan ketatausahaan UPTD di bidang
pelayanan dan pengembangan laboratorium kesehatan.
9. UPTD Pelayanan Kesehatan
a. UPTD Pelayanan Kesehatan mempunyai tugas pokok mempimpin, merencanakan,
melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pengelolaan sebagian fungsi Dinas di
bidang pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat Kecamatan.
b. Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut UPTD Pelayanan Kesehatan
menyelenggarakan fungsi:
• perencanaan operasional kegiatan pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat
Kecamatan;
• pelaksanaan pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat Kecamatan;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 33
• fasilitasi pemberdayaan masyarakat di bidang pelayanan dan pembangunan kesehatan
di tingkat kecamatan;
• pelaksanaan pelayanan kesehatan strata pertama yang meliputi pelayanan kesehatan
perorangan dan masyarakat;
• pelaksanaan rujukan pelayanan kesehatan;
• penyusunan mekanisme organisasi dan tatalaksana pelaksanaan pelayanan kesehatan
perorangan dan masyarakat;
• pengelolaan anggaran pelaksanaan pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat
Kecamatan;
• pelaksanaan pengembangan kemitraan pelayanan dan pembangunan kesehatan di
tingkat Kecamatan;
• pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
• pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;
• pelaksanaan koordinasi pelayanan kesehatan dengan sub unit kerja lain di lingkungan
Dinas.
c. UPTD Pelayanan Kesehatan membawahkan Sub Bagian Tata Usaha yang mempunyai
tugas pokok menyusun dan melaksanakan pengelolaan ketatausahaan UPTD di bidang
pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat Kecamatan.
10. Jabatan Fungsional
Pengaturan tugas pokok dan fungsi jabatan fungsional diatur lebih lanjut setelah dibentuk dan
ditetapkan jenis dan jenjangnya oleh Bupati sesuai dengan peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 34DIN
KES KAB B
ANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 35
BAB V
PROGRAM DAN INDIKATOR KESEHATAN
5.1 PROGRAM KESEHATAN
Program dan kegiatan kesehatan yang dilaksanakan untuk mengatasi permasalahan
kesehatan yang ada di Kabupaten Bandung pada tahun 2014 sesuai dengan Permendagri
13/2006 Jo.59/2007 adalah sebagai berikut:
5.1.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a. Penyediaan jasa surat menyurat
b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
c. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor
d. Penyediaan jasa kebersihan kantor
e. Penyediaan alat tulis kantor
f. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
g. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
h. Penyediaan peralatan rumah tangga
i. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
j. Penyediaan makanan dan minuman
k. Rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
l. Penyediaan tenaga pendukung teknis dan administrasi perkantoran
m. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam daerah
n. Penunjang perayaan hari-hari bersejarah
5.1.2 Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur
a. Pemeliharaan rutin/ berkala rumah dinas.
b. Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor.
c. Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 36
5.1.3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.
a. Pendidikan dan pelatihan formal
5.1.4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan
Keuangan
a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
b. Penyusunan laporan keuangan semesteran
c. Penyusunan pelaporan prognosis realisasi anggaran
d. Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun
e. Penyusunan rencana dan penganggaran kegiatan
5.1.5 Program Obat Dan Perbekalan Kesehatan
a. Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan
b. Peningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan
c. Peningkatan mutu pelayanan farmasi komunitas dan rumah sakit
5.1.6 Program Upaya Kesehatan Masyarakat
a. Pelayanan kesehatan penduduk miskin di Puskesmas dan jaringannya
b. Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan sarana dan Prasarana Puskesmas dan
Jaringannya
c. Peningkatan kesehatan masyarakat
d. Peningkatan pelayanan kesehatan bagi pengungsi korban bencana
e. Peningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan.
f. Penyediaan biaya operasional dan pemeliharaan
g. Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan
h. Penyediaan Biaya Operasional dan Pemeliharaan di 62 PuskesmasDINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 37
5.1.7 Program Pengawasan Obat Dan Makanan
a. Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahaya
5.1.8 Program Promosi Kesehatan Dan Pemberdayaan Masyarakat
a. Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat
5.1.9 Program Perbaikan Gizi Masyarakat
a. Pemberian tambahan makanan dan vitamin
5.1.10 Program Pengembangan Lingkungan Sehat
a. Pengkajian pengembangan lingkungan sehat
b. Penyuluhan menciptakan Lingkungan Sehat
5.1.11 Program Pencegahan Dan Penanggulangan Penyakit Menular
a. Penyemprotan/ Fogging sarang Nyamuk
b. Pengadaan alat fogging dan bahan-bahan fogging
c. Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah
d. Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
e. Pencegahan penularan penyakit endemic/ epidemic
f. Peningkatan imunisasi
g. Peningkatan surveillance epidemilogi dan penanggulangan wabah
5.1.12 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
a. Penyusunan standar pelayanan kesehatan (kajian Prolegda Perijinan Bidang
Kesehatan)
b. Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan
c. Pembangunan dan Pemutakhiran Data Dasar Standar Pelayanan Kesehatan
d. Monitoring, evaluasi dan pelaporan
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 38
5.1.13 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
a. Pelayanan operasi katarak
b. Pelayanan kesehatan dasar dan rujukan bagi masyarakat miskin
5.1.14 Program Pengadaan, Peningkatan Dan Perbaikan Sarana Dan Prasarana
Puskesmas/ Puskesmas Pembantu Dan Jaringannya
a. Pembangunan Puskesmas
b. Pembangunan Puskesmas Pembantu
c. Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas
5.1.15 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan
a. Kemitraan peningkatan kualitas dokter dan paramedis.
b. Peningkatan kualitas SDM kesehatan
5.1.16 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia
a. Pembangunan pusat-pusat pelayanan kesehatan
5.1.17 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan Dan Anak
a. Penyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu
5.2 INDIKATOR KESEHATAN
Agar keberhasilan pembangunan kesehatan dapat diketahui dan terukur, ada berapa
indikator yang dijadikan acuan dalam melaksanakan program dan kegiatan di Dinas
Kesehatan Kabupaten Bandung. Indikator tersebut merupakan indikator kunci pelayanan
kesehatan yaitu: Umur Harapan Hidup Waktu Lahir, Angka Kematian (Mortalitas) Ibu Dan
Bayi, Angka Kesakitan (Morbiditas) dan Status Gizi.DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 39
5.2.1 UMUR HARAPAN HIDUP WAKTU LAHIR (Eo)
Salah satu indikator derajat kesehatan yang digunakan secara luas adalah Umur
Harapan Hidup Waktu Lahir (Eo) (UHH). Indikator ini telah ditentukan sebagai salah satu
tolak ukur terpenting dalam menghitung dan menentukan (IPM). Sebagaimana yang telah
ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten Bandung, diharapkan pada Tahun 2012 dapat
mencapai IPM sebesar 80 serta indeks kesehatan 78 pada tahun 2015. Saat ini IPM
Kabupaten Bandung mengalami peningkatan dari 75,24 pada tahun 2012 menjadi 75,40
pada tahun 2013.
UHH mencerminkan lamanya usia seorang bayi baru lahir diharapkan hidup dan
dapat menggambarkan taraf hidup suatu bangsa. Perkembangan UHH dari tahun 2009
sampai dengan tahun 2014 dapat dilihat pada tabel berikut :
TABEL 5.1Usia Harapan Hidup (E0) (UHH) Di Kabupaten Bandung
Tahun 2009 -2014
TAHUN ANGKA HARAPAN HIDUP SUMBER
2009 68.94 Suseda
2010 69.40 Suseda
2011 70.06 Suseda
2012 70,28 Suseda
2013 70,34 Suseda
2014 70,54 Suseda
(Sumber : Survei Khusus IPM Tahun 2014, BPS Kab Bandung)
Perhitungan Umur Harapan Hidup Waktu lahir (Eo) dengan Proyeksi Estimasi
didasarkan pada Umur Harapan Hidup Waktu Lahir dari tahun ke tahun serta dari sensus
penduduk yang dilaksanakan setiap 10 tahun, dan asumsi tingkat penurunan kematian bayi
dan balita.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 40
Peningkatan UHH merupakan tolak ukur keberhasilan upaya kesehatan yang telah
dilakukan oleh Kabupaten Bandung. Masih relatif rendahnya pencapaian UHH di
kabupaten Bandung menjadi pemikiran bersama. Hal ini mencerminkan kualitas hidup
sebagian masyarakat kabupaten Bandung masih cukup memprihatinkan, untuk itu
diperlukan upaya terobosan dalam rangka akselerasi UHH di Kabupaten Bandung yang
lebih jelas dan tepat sasaran. Perbandingan UHH Kabupaten Bandung dengan UHH Jawa
Barat seperti pada gambar berikut:
GRAFIK 5.1Perbandingan UHH Kabupaten Bandung dengan UHH Provinsi Jawa Barat
Tahun 2009-2014
64
65
66
67
68
69
70
71
Prop. Jabar 66.47 66.6 68.4 68.6
Kab. Bandung 68.94 69.4 70.06 70.28 70.34 70.54
2009 2010 2011 2012 2013 2014
(Sumber : Survei Khusus IPM Tahun 2014, BPS Kab Bandung & BPS Prop. Jawa Barat
Tahun 2014)
Besarnya UHH di Kabupaten Bandung dari tahun 2009 terus mengalami
peningkatan. UHH di kabupaten Bandung pada tahun 2014 adalah 70.54DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 41
5.2.2 ANGKA KEMATIAN (MORTALITAS)
Secara umum tingkat kematian berhubungan erat dengan tingkat kesakitan karena
biasanya merupakan akumulasi akhir dari berbagai penyebab kematian. Peristiwa kematian
yang terjadi dalam suatu wilayah dapat menggambarkan derajat kesehatan di wilayah
tersebut disamping itu dapat pula digali lebih dalam lagi hal–hal yang berkaitan dengan
peristiwa kematian
Penyebab kematian dibedakan menjadi penyebab langsung dan penyebab tidak
langsung. Tapi yang terjadi adalah akumulasi interaksi berbagai faktor tunggal maupun
bersama yang pada akhirnya berpengaruh terhadap tingkat kematian masyarakat
Berbagai faktor yang berkaitan dengan penyebab kematian maupun kesakitan
antara lain adalah permasalahan yang berkaitan dengan tingkat sosial ekonomi, kualitas
lingkungan hidup dan upaya pelayanan kesehatan
Pada umumnya pola kematian diklasifikasikan kedalam kematian bayi, kematian
balita dan kematian kasar (semua golongan umur). Analisis mengenai klasifikasi tersebut
adalah sebagai berikut:
a. Angka Kematian Bayi (AKB)
Angka Kematian Bayi (AKB) atau Infant Mortality Rate (IMR) adalah jumlah
kematian bayi dibawah usia satu tahun pada setiap 1.000 kelahiran hidup, Angka
Kematian Bayi menjadi Indikator yang sangat sensitif terhadap ketersediaan, kualitas dan
pemanfaatan pelayanan kesehatan terutama yang berhubungan dengan perinatal
disamping itu Angka Kematian Bayi dipengaruhi pula oleh pendapatan keluarga, jumlah
anggota keluarga, pendidikan ibu dan gizi keluarga. Sehingga Angka Kematian Bayi
juga dapat dipakai sebagai tolak ukur pembangunan social ekonomi masyarakat secara
menyeluruh.
AKB di Kabupaten Bandung pada tahun 2013 adalah 34,01/1000 KH dan Tahun
2014 adalah 33,9/1000 KH. Penurunan Angka Kematian Bayi dari tahun ke tahun, baik
di Kabupaten Bandung maupun di Jawa Barat, seperti ditunjukkan grafik berikut ini:
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 42
GRAFIK 5.2
Angka Kematian Bayi Kabupaten Bandungdibandingkan dengan Angka Kematian Bayi Jawa Barat
Tahun 2009 - 2014
(Sumber : Survei Khusus IPM Tahun 2014, BPS Kab Bandung)
*s/d LAPTAH ini dicetak, Data 2014 belum dirilis dari BPS
Berdasarkan data tersebut di atas terlihat bahwa Angka Kematian Bayi (AKB)
berfluktuasi. AKB di Kabupaten Bandung untuk tahun 2009 sampai dengan tahun 2014
masih menggunakan angka proyeksi, dan mulai tahun 2014 sudah dalam angkanya dan
AKB tahun 2014 menunjukan 33.9. AKB tersebut mengalami penurunan bila
dibandingkan tahun sebelumnya.
Di Kabupaten Bandung jumlah kematian neonatal berdasarkan laporan tahun
2014 sebanyak 161 kasus dengan penyebab terbanyak BBLR 69, Asfiksia 37 , sebab
lain 30, kelainan konginetal 18, sepsi 2, trauma lahir 2, tetanus neonatorum 1, infeksi 1
dan masalah laktasi 1.
TABEL 5.2Jumlah Kematian Bayi Di Kabupaten Bandung
Tahun 2010 – 2014
Penyebab
Kematian
Tahun
2010 2011 2012 2013 2014
Asfiksia 50 33 64 45 37
BBLR 60 59 92 40 69
Tetanus
Neonatorum1 0 2 0 1
36.02 34.75 34.17 34.05 34.01 33.9
25
50
Per 1
.000
KH
2009 2010 2011 2012 2013 2014
(Tahun)
Bandung
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 43
Penyebab
Kematian
Tahun
2010 2011 2012 2013 2014
Infeksi 2 2 14 14 1
Masalah Laktasi - - 3 5 1
Prematur - - 57 44 -
Kel. Konginetal 8 13 23 15 18
Trauma Lahir - - 5 1 2
Sepsis - - - - 2
Ikterus - - 5 2 -
Hypothermi - - 3 1 -
Sebab lain 59 35 9 2 30
Total 180 144 276 169 161
Lahir Mati 129 48 129 62
(Sumber : Seksi Kesga, Dinas Kesehatan Kab. Bandung Tahun 2014)
Berdasarkan data tersebut di atas maka pada tahun 2014 jumlah kematian bayi
yang terbanyak disebabkan oleh BBLR.
Salah satu faktor terjadinya BBLR yaitu rendahnya tingkat sosial ekonomi
menyebabkan masyarakat tidak membawa bayi mereka ke tenaga kesehatan walaupun
sudah menunjukkan masalah dengan kesehatannya.
b. Kematian Ibu
Angka Kematian Ibu (AKI) untuk Kabupaten Bandung belum didapat, karena
angkanya sangat kecil dan tidak semua kematian ibu bersalin baik yang ditolong oleh
tenaga kesehatan atau tenaga lainnya dilaporkan. Untuk kepentingan perencanaan
pembangunan kesehatan Angka Kematian Ibu di Jawa Barat, sesuai dengan hasil SDKI
yaitu 307/100.000 kelahiran hidup pada tahun 2003 dan pada tahun 2015 ditargetkan
menjadi 102 per 100.000 KH.
Dalam dekade terakhir ini penurunan angka kematian ibu sangat lambat, faktor-
faktor yang menambah risiko terhadap kematian ibu antara lain 3 Terlambat : Terlambat
mendapat pelayanan, Terlambat mengambil Keputusan dan Terlambat sampai ditujuan
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 44
(Transportasi), Juga 4 Terlalu : umur terlalu tua atau terlalu muda, paritas tinggi dan
jarak antar kelahiran < 2 tahun masih sering ditemukan.
Untuk jumlah kematian Ibu yg terjadi di Kabupaten Bandung Tahun 2013
berjumlah 48 sebenarnya data ini berdasarkan Laporan dari Puskesmas kalau dilihat
dari tahun 2009 sampai dengan tahun 2014. Seperti tabel di bawah ini :
GRAFIK 5.3
Jumlah Kematian Ibu Kabupaten Bandung
Tahun 2009 S/D 2014
48474945
62
28
0
20
40
60
80
2009 2010 2011 2012 2013 2014
200920102011201220132014
(Sumber: Seksi Kesga, Dinkes Kab. Bandung Tahun 2014)
TABEL 5.3Penyebab Kematian Ibu Berdasarkan Laporan Puskesmas
Di Kabupaten Bandung Tahun 2010 – 2014
NO PENYEBABKEMATIAN
TAHUN2010
TAHUN2011
TAHUN2012
TAHUN2013
TAHUN2014
JML % JML % JML % JML % JML %1. Perdarahan 26 41,9 17 37 21 55,2 21 55,2 15 31,252. Preeklamsia 16 25,8 14 31 11 16,8 11 16,8 13 27,083. Inversio uteri 2 3,2 0 0 0 0 0 0 0 04. Ruptur uteri 3 4,8 1 2.2 0 0 0 0 0 05. Decompensati
o cordis4 6,4 6 13.
34 7,8 4 7,8 0 0
6. Partus lama 2 3,2 1 2.2 0 0 0 0 0 07. Prolaps uteri 0 0 0 0 1 2 1 2,6 0 08. Kehamilan
EktopikTerganggu
0 0 0 0 0 0 0 0
9. Infeksi 1 1,6 1 2.2 4 8,1 2 5,2 2 4,1610 Help syndrome 1 1,6 0 0 0 0 0 011 KPSW 3 4,8 1 2.2 0 0 0 010. Sebab Lain 4 6,4 3 6.6 8 16,3 2 5,2 18 37,5
Jumlah 62 100 45 100 49 100 47 100 48 100
(Sumber: Seksi Kesga Bidang Binkesmas, Dinkes Kab. Bandung Tahun 2014)
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 45
Berdasarkan tabel di atas terlihat bahwa jumlah kematian ibu pada tahun 2014
sebanyak 48 kasus dari 57114 KH, tahun 2013 sebanyak 47 kasus dari 57767 KH.
Melihat data di atas penyebab kematian ibu bersalin tertinggi adalah perdarahan
diikuti oleh eklamsia atau preeklamsia.
Masih adanya kematian ibu dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 bila
dihubungkan dengan penolong persalinan, disebabkan masih adanya pertolongan
persalinan oleh dukun (paraji).
Ditinjau dari faktor perilaku yaitu masih ada persalinan yang ditolong oleh
dukun/paraji disamping itu pengetahuan masyarakat tentang kesehatan masih rendah
sehingga keluarga tidak tahu risiko bahaya kehamilan dan persalinan, masih adanya
keluarga yang terlambat mencari pertolongan, serta masih ada anggapan melahirkan di
tenaga kesehatan mahal walaupun fasilitas untuk pelayanan kebidanan bagi masyarakat
miskin sudah ada dengan Jamkesmas dan Gakinda juga adanya program Jampersal tapi
hasil pelayanan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan belum maksimal.
Berdasarkan Audit Maternal Perinatal diperoleh data kematian ibu disebabkan
oleh 3 terlambat dan 4 terlalu, yaitu terlambat memutuskan, terlambat transportasi , dan
terlambat dilayani , untuk 4 terlalu yaitu terlalu dekat , terlalu banyak , terlalu tua ,
terlalu muda dan yang tidak termasuk dalam 4 T .
Masih tingginya jumlah kematian ibu membutuhkan kerja keras lagi dari berbagai
pihak yang terkait untuk menurunkannya.
5.2.3. ANGKA KESAKITAN
a. Penderita Penyakit Chikungunya pada tahun 2011 ditemukan pada usia 5 – 9
Tahun (26 kasus), usia 10 – 14 tahun (25 kasus), usia 15 – 45 tahun (226 kasus)
dan usia >45 tahun (179 kasus).
b. Penderita Penyakit Filariasis Kronis di Kabupaten Bandung tahun 2008 s.d. 2014
adalah sebanyak 40 orang, terdiri dari 27 orang perempuan dan 13 orang laki-laki
yang terdapat di wilayah kecamatan Margaasih, Paseh, Cimaung, Pameungpeuk,
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 46
Majalaya, Ibun, Solokanjeruk, Soreang, Cangkuang, Baleendah, Katapang,
Ciparay, Kutawaringin, Arjasari, Cileunyi, Cicalengka, Pacet, Banjaran. Hasil
Survey Darah Jari (SDJ) Filariasis tahun 2014 adalah 0%, dan hasil Survey
Transmisi Filariasis 0%.
c. Penyakit TB, cakupan penemuan BTA Positif baru yang sudah mencapai target
nasional 80% ada 4 Puskesmas, yaitu : Puskesmas Pameungpeuk, Majalaya,
Nagreg, Rancaekek. Berdasarkan penjaringan suspek dari tahun 2007 s.d 2011
belum mencapai perkiraan suspek 107/100.000 x jumlah penduduk tiap tahunnya.
Pada tahun 2014, Suspek yang diperiksa berjumlah 16.258 kasus.
d. Penyakit ISPA, berdasarkan cakupan penemuan ISPA tahun 2014 belum
mencapai target Nasional 86%. Berdasarkan penemuan kasus Pneumonia tahun
2014 berdasarkan golongan umur banyak ditemukan pada 1-4 tahun yaitu
sebanyak 23.940 kasus.
e. Penderita Penyakit Diare di Kabupaten Bandung pada tahun 2014 adalah 98.023
orang terdiri dari golongan umur < 1 tahun adalah 18.769 orang (19%), golongan
umur 1-5 tahun adalah 32.465 orang (33,12%) dan golongan umur lebih dari 5
tahun adalah 46.789 orang (47,88%). Penderita Diare terbanyak adalah di wilayah
Puskesmas Wangisagara, Kutawaringin, Pacet, Cicalengka, Padamukti,
Pakutandang, Santosa, Cipedes, Linggar, Ciparay dan Sudi. Angka kesakitan
Diare adalah 214 per 1000 penduduk.
f. Penyakit HIV/AIDS, penemuan penderita HIV berdasarkan risiko penularannya
dari tahun 2008 s.d 2011 banyak ditemukan pada kasus IDU.
g. Penyakit Kusta, Kasus PB dan MB yang paling banyak ditemukan adalah pada
tahun 2010 sebanyak 5 kasus, sedangkan pada tahun 2011 PB tidak ditemukan
sama sekali, dan penemuan kasus kusta berdasarkan jenis kelamin pada tahun
2007 s/d 2011 adalah Laki-laki (40 kasus) dan perempuan (60 kasus).
h. Kolaborasi TB-HIV, Berdasarkan data laporan puskesmas selama tahun 2014
yang dilaporkan 1 pasien TB-HIV yang berada di Kecamatan Bojongsoang.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 47
i. PAL, Berdasarkan data laporan Sarana Pelayanan Kesehatan yang ada di
Kabupaten Bandung selama tahun 2011 pasien sudah tercatat di penjaringan
suspek TB, penderita asma dan Pneumonia.
5.2.4.STATUS GIZI
Hasil Bulan Penimbangan Balita tahun 2014 di Kabupaten Bandung ditemukan
balita gizi buruk (sangat Kurus) sebesar 0.05% atau sebanyak 133 balita dari 270.856
balita yang ditimbang. Prevalensi balita sangat kurus di kabupaten Bandung masih
relative rendah bila dibandingkan dengan batasan masalah gizi masyarakat yaitu >1%.
Perkembangan status gizi balita di Kabupaten Bandung dari tahun 2009 sampai
dengan tahun 2014 dapat dilihat pada tabel berikut ini:
TABEL. 5.4Status Gizi Balita Berdasarkan BB/U
Di Kabupaten BandungTahun 2009 – 2014
TAHUNSTATUS GIZI (%)
LEBIH BAIK KURANG BURUK2009 1.60 86.60 10.60 1.202010 1.52 89.80 7.80 0.902011 1.53 89.28 8.28 0.912012 1.61 88.87 8.57 0.942013 3.10 85.82 10.92 0.172014 2.74 87.98 8.71 0.57
(Sumber: Bidang Kesga & Gizi, Dinkes Kab. Bandung Tahun 2014)
(sejak tahun 2009 penentuan status gizi balita juga dilaksanakan berdasarkan BB/TB)
TABEL. 5.5Status Gizi Balita Berdasarkan PB/TB/U
Di Kabupaten BandungTahun 2009 – 2014
TAHUN
STATUS GIZI (%)
SANGATPENDEK
PENDEK NORMAL
2009 - - -2010 - - -2011 10.07 15.40 74.532012 10.07 15.96 73.972013 1.23 20.14 78.622014 3.13 15.38 81.49
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 48
TABEL. 5.6Status Gizi Balita Berdasarkan BB/TB
Di Kabupaten BandungTahun 2009 - 2014
TAHUNSTATUS GIZI (%)
Gemuk Normal Kurus SangatKurus2009 2.80 94.60 2.5 0.082010 4.13 92.90 2.80 0.062011 4.25 92.96 2.75 0.062012 4.53 91.56 3.87 0.032013 6.68 89.64 3.63 0.052014 5.75 90.53 3.66 0.05
Standar yang digunakan untuk menentukan status gizi balita adalah menggunakan
standar WHO (World Health Organization, 2005). Standar ini berupa tabel yang memuat
standard panjang badan/tinggi badan menurut umur, berat badan menurut panjang
badan/tinggi badan dan berat badan menurut umur. Standar tersebut menunjukkan berat
badan atau panjang/tinggi badan yang harus dicapai oleh balita pada usia tertentu. Penyebab
dari balita gizi buruk (sangat kurus) yang ada di Kabupaten Bandung tidak hanya disebabkan
oleh faktor ekonomi , tetapi factor lainnya yang sangat berpengaruh adalah penyakit infeksi
yang diderita oleh balita seperti radang paru, TBC, meningitis, kelainan bawaan lahir seperti
kelainan pencernaan, penyakit jantung bawaan, dll. Faktor pengetahuan ibu tentang gizi dan
pola asuh juga sangat besar pengaruhnya.
Dinas Kesehatan melalui Program Perbaikan Gizi Masyarakat secara terus menerus
berupaya untuk menanggulangi masalah gizi yang ada di Kabupaten Bandung, Kegiatan yang
dilakukan meliputi kegiatan; Penyusunan Peta Informasi Masyarakat Kurang Gizi,
Pemberian Tambahan Makanan dan Vitamin, Penanggulangan KEP, AGB, GAKI, KVA dan
Kekurangan Zat Gizi Mikro Lainnya.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 49
BAB VI
PEMBIAYAAN PROGRAM KESEHATAN TAHUN 2014
Pelaksanaan program kesehatan Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung selain
bersumber dari pembiayaan APBD Kabupaten , juga ditunjang oleh pembiayaan dari
berbagai sumber antara lain APBN (DAK) , APBD Propinsi dan dana dari bantuan luar
negeri (BLN) .
6.1 PENDAPATAN DAN PEMBIAYAAN BERSUMBER APBD KABUPATEN
BANDUNG TAHUN 2014
TABEL 6.1Alokasi Dan Realisasi Anggaran Kabupaten
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Tahun 2014
No. Jenis Belanja Alokasi (Rp) Realisasi (Rp) % Saldo (Rp)
A.PENDAPATAN ASLIDAERAH
89.897.772.000 95.257.811.000 105,96 (5.360.039.000)
1. Hasil Retribusi Daerah 4.640.300.000 6.305.045.500 135,88 (1.664.745.500)
2. Lain- lain PAD yang sah 85.257.472.000 88.952.765.500 104,33 (3.695.293.500)
B. BELANJA 299.066.076.392 206.619.485.489 69,09 92.446.590.903
1.Belanja TidakLangsung
111.762.424.592 81.387.529.771 72,82 30.374.894.821
a. Gaji dan Tunjangan 91.346.812.000 64.665.000.318 70,79 26.681.811.682
b.Tambahan PenghasilanPegawai
20.112.347.592 16.722.529.453 83,15 3.389.818.139
c.Belanja InsentifPemungutan Retribusi
303.265.000 - 303.265.000
2. Belanja Langsung 187.303.651.800 125.231.955.718 66,86 62.071.696.082
a. Belanja SKPD 3.594.367.556 3.347.178.449 93,12 247.189.107
b. Belanja Program 183.709.284.244 121.884.777.269 66,35 61.824.506.975
(Sumber: Sub Bag Keuangan Dinas Kesehatan Kab. Bandung Tahun 2014)
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 50
Dari tabel di atas terlihat bahwa pendapatan asli daerah Dinas Kesehatan Kabupaten
Bandung bersumber dari hasil retribusi daerah (Retribusi Pelayanan Kesehatan dan lain- lain
pendapatan asli daerah yang sah, (Dana Kapitasi Puskesmas) dengan target
Rp.89.897.772.000,00 dan terealisasi Rp. 95.257.811.000,00 (105,96%).
Adapun alokasi belanja daerah Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung untuk Tahun
2014 sesuai anggaran perubahan sebesar Rp. 299,066,076,392 dan terealisasi sebesar
Rp.206.619.485.489,00 (69,09 %), yang terdiri dari belanja SKPD dan belanja program.
Belanja daerah Dinas Kesehatan berdasar anggaran dan realisasi pengeluarannya terdiri dari
belanja pegawai, belanja barang dan jasa dan belanja modal, dapat dilihat pada table di bawah
ini .
TABEL 6.2
Rincian Anggaran Dan Realisasi Belanja Daerah
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Tahun 2014
No. Jenis Belanja Alokasi (Rp) Realisasi (Rp) % Saldo (Rp)
A.BELANJA TIDAKLANGSUNG
111.762.424.592 81.387.527.781 72,82 30.374.896.811
Belanja Pegawai 111.762.424.592 81.387.527.781 72,82 30.374.896.811
B BELANJA LANGSUNG 187.303.651.800 125.231.955.718 66,86 62.071.696.082
1 Belanja Pegawai 61.364.706.200 55.662.970.169 90,71 5.701.736.031
2. Belanja Barang dan Jasa 87.393.231.777 49.863.999.182 57,06 37.529.232.595
3. Belanja Modal 38.545.713.823 19.704.986.367 51,12 18.840.727.456
TOTAL BELANJA : 299.066.076.392 206.619.483.499 69,09 92.446.592.893
Pembiayaan lain dalam pelaksanaan program dan kegiatan di Dinas Kesehatan
Kabupaten Bandung, bersumber dari : APBN, APBD Provinsi, dan BLN, dapat dilihat pada
table 6.3.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 51
6.2 PEMBIAYAAN BERSUMBER SELAIN APBD KABUPATEN BANDUNG
TABEL 6.3Alokasi Dan Realisasi Anggaran Tahun 2014
Yang Bersumber Dari Dana Luar APBD Kabupaten Bandung
No Jenis Belanja Alokasi (Rp) Realisasi (Rp) % Keterangan
A. SUMBER DANA APBN
1. Gaji Pegawai Tidak Tetap (PTT Pusat)2.585.700.000 2.585.700.000
Sub. BagKeuangan
Gaji Bidan PTT Desa ( 126 org)2.585.700.000 2.585.700.000 100
2.Bantuan Operasional Kesehatan(BOK) 5.655.300.000 5.604.228.000 99,10
Tim PengelolaBOK
a. BOK untuk Puskesmas5.430.600.000 5.379.600.000 99,06
b. Perencanaan BOK75.890.000 75.818.000 99,91
c. Monitoring dan Evaluasi97.600.000 97.600.000 100,00
d. Laporan kegiatan/ sosialisasi/ pembinaan51.210.000 51.210.000 100,00
3. Penguatan PHBS untuk petugas Promkes19.267.000 17.985.320 93,35
Sie Kemitraan
4.Penguatan Pokjanal Desa Siaga TingkatKab. 23.310.000 23.310.000 100,00
Sie Kemitraan
5.Peningkatan Kapasitas Tenaga dlmUpaya Kelangsungan Anak
Sie Kesga
a.Orientasi Nakes dlm TatalaksanaNeonatus 37.750.000 35.825.000 94,90
b.Peningk. Nakes dalam ManajemenSDIDTK 42.880.000 42.880.000 100,00
c.Peningk. Kemampuan Dokter UmumPusk. DTP Dan RS dlm Yankes Anak 127.215.000 119.940.000 94,28
6. PAMSIMAS (Dekonsentarsi)27.980.000 21.856.000 78,11
Seksi Peny.Lingk.
B. SUMBER DANA APBD PROPINSI
1.Gaji , Jaspel & Insentif Pegawai TidakTetap (PTT Propinsi) 2.405.777.500 2.405.777.500 100,00
Sub. BagKeuangan
a.Gaji Pegawai Tidak Tetap (PTTPropinsi) 1.447.570.000 1.447.570.000 100,00
dr (13 org), drg(4 org), Bidan(43 org) dan
Nakes lainnya(16 org)
b. Jasa Pelayanan PTT616.900.000 616.900.000 100,00
c.Insentif PTT yg ditempatkan di daerahkurang diminati 341.307.500 341.307.500 100,00
dr (2 org),Bidan (13 org)
dan Nakeslainnya (2 org)
4. Autopsi Verbal (AV)34.589.265 28.377.265 82,04
Seksi Infokes --> di 3
Puskesmas
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 52
No Jenis Belanja Alokasi (Rp) Realisasi (Rp) % Keterangan
C. SUMBER DANA BLN
1. TB (Global Fund)209.215.200 209.215.200 100,00
Seksi P2
2. P2 IMS & HIV (GF)716.208.035 286.649.492 40,02
Seksi P2
3. NLR (GF)5.880.000 5.880.000 100,00
Seksi P2
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa selain Dana APBD Kabupaten , Bangub dan
DAK, Dinas Kesehatan juga menerima dan mengelola dana yang bersumber dari Dana
APBN/ Pusat berupa :
• Penggajian Bidan Pegawai Tidak Tetap, yang penyalurannya langsung kepada masing-
masing Bidan Desa sebanyak 126 org.
• Dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) yang merupakan dana Tugas Pembantuan
(Tuban) , dimana pemanfaatannya untuk operasional puskesmas dalam melaksanakan
kegiatan preventif dan promotif di bidang kesehatan.
• Penguatan PHBS untuk petugas promkes dan penguatan pokjanal Desa Siaga tingkat
Kabupaten.
• Pelaksanaan PANSIMAS di 4 desa dalam rangka peningkatan PHBS dan akses sanitasi
dasar.
• Kegiatan Peningkatan Kapasitas Tenaga Kesehatan dalam Upaya Peningkatan Kualitas
Hidup dan Kelangsungan Kesehatan Anak.
Sedangkan dana dari APBD Propinsi Jawa Barat, digunakan untuk :
• Pemberian Honorarium dan Jasa Pelayanan Kesehatan bagi Tenaga PTT Propinsi yaitu
Dokter/ dokter gigi dan bidan yang ditempatkan di puskesmas PONED, yang
penyalurannya langsung ke tenaga kesehatan ybs.
• Pemberian tambahan insentif bagi PTT Propinsi yang ditempatkan di daerah yang kurang
diminati.
• Kegiatan autopsi verbal untuk mengetahui penyebab kematian masyarakat di 3
puskesmas.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 53
Adapun kegiatan yang berasal dari bantuan luar negeri/ BLN, antara lain :
• Pencegahan penyakit TB, melalui penjaringan suspect TB MDR.
• Pencegahan penyakit IMS & HIV, dalam rangka menurunkan angka penularan IMS &
HIV
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 54
BAB VII
PENCAPAIAN PROGRAM DAN KEGIATAN
Pencapaian derajat kesehatan masyarakat dapat dilihat dari capaian indikator
pelayanan kesehatan dan capaian program kesehatan denngan menggunakan tolok ukur
target. Tabel berikut ini menggambarkan capaian indikator Standar Pelayanan minimal (SPM)
bidang kesehatan dari tahun 2010-2014.
TABEL 7.1Indikator SPM Cakupan (%)
Kabupaten BandungTahun 2010 - 2014
No. INDIKATOR -SPM TAHUN2010
TAHUN2011
TAHUN2012
TAHUN2013
TAHUN2014
TARGETSPM
TAHUN2014
1 Kunjungan Bumil K4 88.35 75.12 89.77 92.27 95 * 86.2%
2Komplikasi Kebidananyang Ditangani
75.14 1.77 1.77 78.41 79 * 90%
3
Pertolongan PersalinanOleh Tenaga Kesehatanyang MemilikiKompetensi Kebidanan
82.1 68.88 72.21 88.11 86,8 * 80.3%
4 Pelayanan Nifas 67.48 68.71 72.06 87.35 93,5 * 82%
5Neonatus denganKomplikasi yangDitangani
13.98 6.74 6.99 71.92 77,5 * 86.9%
6 Kunjungan Bayi 92.44 128.59 132.53 99.01 96,8 * 82.5%
7Desa/ KelurahanUniversal ChildImmunization (UCI)
73.65 33.21 61.59 92.86 85,71 85%
8 Pelayanan Anak Balita 94.4 57.91 89.07 86.92 92 * 88%
9
Pemberian MakananPendamping ASI padaAnak usia 6 - 24 bulanKeluarga Miskin
10.02 0 0 5.29 35 * 100%
10Balita Gizi BurukMendapat Perawatan
100 0 0 0 100 100%
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 55
No. INDIKATOR -SPM TAHUN2010
TAHUN2011
TAHUN2012
TAHUN2013
TAHUN2014
TARGETSPM
TAHUN2014
11Penjaringan KesehatanSiswa SD dan Setingkat
19.47 43.34 43.34 52.22 95,16 * 65%
12 Peserta KB Aktif 82.01 91.08 91.08 82.15 81,62 81%
13
Penemuan DanPenanganan PenderitaPenyakit - Acute FlacidParalysis (AFP) rate per100.000 penduduk < 15tahun
0 0 0 0.002 33 31
14
Penemuan DanPenanganan PenderitaPenyakit - PenemuanPenderita PneumoniaBalita
79.32 1.54 1.54 72.95 70 86%
15
Penemuan DanPenanganan PenderitaPenyakit - Penemuanpasien baru TB BTAPositif
73.8 63.53 63.53 83.31 70 80%
16
Penemuan DanPenanganan PenderitaPenyakit - Penderita DBDyang ditangani
100 100 100 100 100 100%
17
Penemuan DanPenanganan PenderitaPenyakit - Penemuanpenderita diare
10 65.11 65.11 100 100 100%
18Pelayanan KesehatanDasar Pasien MasyarakatMiskin
49.67 0 0 0 100 100%
19Pelayanan KesehatanRujukan PasienMasyarakat Miskin
52.46 1.88 1.88 100 100 55%
20
Pelayanan Gawat Daruratlevel 1 yang harusdiberikan SaranaKesehatan (RS) di Kab/Kota
100 100 100 0 62%
21
Desa/kelurahanmengalami KLB yangdilakukan penyelidikanepidemiologi < 24 jam
55 0 0 100 100 100%
22 Desa Siaga Aktif 38.63 99.64 99.64 50.8180%
(Pratama)80%
(Mandiri)* data bersumber dari Seksi Kesga & Subag. Perencanaan Program 2014
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 56
Pencapaian program dan kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2014 dapat dilihat
dalam uraian sebagai berikut :
7.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Anggaran Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dimanfaatkan untuk
melaksanakan kegiatan-kegiatan SKPD berupa : penyediaan jasa surat menyurat,
penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik, penyediaan jasa peralatan dan
perlengkapan kantor, penyediaan jasa kebersihan kantor, penyediaan alat tulis kantor,
penyediaan barang cetakan dan penganggaran, penyediaan peralatan dan perlengkapan
kantor, penyediaan peralatan rumah tangga, penyediaan bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan, penyediaan makanan dan minuman, rapat koordinasi dan konsultasi ke
luar daerah, rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah, pengadaan tenaga pendukung
administrasi dan teknis perkantoran dan penunjang perayaan hari-hari bersejarah
Hasil kegiatan program Pelayanan Administrasi Perkantoran terurai sebagaimana di
bawah ini:
7.1.1 Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat
Kegiatan program penyediaan jasa surat menyurat dibiayai dengan dana sebesar
Rp.6.200,000,- terealisasi sebesar Rp 4.717.800,- atau pencapaian 76,09% . Hasil
kegiatan yang dicapai adalah tersedianya 500 lembar materai, 6 paket pengiriman
dokumen dan 20 buku cek giro serta terpenuhinya biaya transfer/ jasa transaksi
keuangan.
7.1.2 Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
Anggaran kegiatan ini dimanfaatkan untu pembayaran Jasa Komunikasi, Sumber
Daya Air dan Listrik untuk kantor Dinas Kesehatan dan 62 puskesmas yang ada di
Kabupaten Bandung, belanja modal pengadaan konstruksi jaringan air bersih berupa
pembuatan sumur dangkal serta pengadaan instalasi listrik. Adapun dari alokasi sebesar
Rp. 326.400.000,- terealisasi sebesar Rp. 276.285.688,- (84,65%).
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 57
7.1.3 Kegiatan Penyediaan Jasa Peralatan Dan Perlengkapan Kantor
Anggaran kegiatan Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor yang
disediakan sebesar Rp. 72.000.000,- terealisasi sebesar Rp. 71.989.600,- atau pencapaian
99.99 %.
Hasil kegiatan yang dicapai adalah terpenuhinya pemeliharaan komputer, peralatan
kantor, mebeulair dan adanya pergantian alat listrik di kantor dinas serta pengadaan
peralatan sound system. Kegiatan ini untuk menunjang pelaksanaan administrasi
perkantoran.
7.1.4 Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
Anggaran kegiatan penyediaan jasa kebersihan kantor yang disediakan sebesar
Rp.34.800.000,- terealisasi sebesar Rp. 26.400.000,- atau pencapaian 75,86 %. Hasil
kegiatan yang dicapai adalah terpenuhinya kebutuhan alat kebersihan untuk Dinas
Kesehatan, pengharum ruangan dan pembayaran petugas kebersihan dan jasa potong
rumput.
7.1.5 Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor
Kegiatan penyediaan alat tulis kantor dibiayai dengan dana sebesar Rp.
101.285.000,- dan terealisasi sebesar Rp.100.840.000,- (99,56%). Hasil yang di capai
adalah tersedianya kebutuhan ATK sebanyak 1 paket untuk lingkungan Kantor Dinas.
7.1.6 Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandan
Kegiatan penyediaan barang cetakan & penggandaan dibiayai dengan dana
sebesar Rp.202.990.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 199.755.000,- atau pencapaian
98,41 %, terdapat selisih anggaran sebesar Rp. 3.235.000,- yang merupakan efisiensi
berupa selisih kontrak dari penyediaan cetakan.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 58
7.1.7 Kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
Kegiatan penyediaan peralatan & perlengkapan kantor yang dibiayai dengan
dana sebesar Rp. 642.190.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 633.127.500,- atau
pencapaian 98,59%. Hasil kegiatan yang dicapai adalah tersedianya :
1. Peralatan kantor dinas berupa mesin tik (2 bh), mesin penghitung uang (1 set),
mesin babat rumput (2 bh), pengadaan lemari (4 bh), alat elektronik berupa AC (12
bh), komputer (5 bh), laptop (24 bh), printer (11 bh) dan kelengkapan komputer,
pengadaan monitor display/ running text.
2. Pengadaan mebeleuir, berupa kursi rapat (120 bh), penunjang mobil ambulance
(pelbed : 5 bh dan balnkar/ tandu lipat : 4 bh), rak buku (4 bh), kursi tamu (6 Set),
partisi ruang kantor, kulkas (2 bh), kamera dan handycam (@ 1 bh), proyektor (3
bh) , pesawat telepon (12 bh), radio HF/FM (1 bh) dan CCTV (1 paket).
7.1.8 Kegiatan Penyediaan Peralatan Rumah Tangga
Kegiatan penyediaan peralatan rumah tangga dibiayai dengan dana sebesar
Rp.38.300.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 35.500.000,- atau pencapaian 92,69 %.
Hasil yang dicapai adalah tersedianya peralatan rumah tangga Kantor Dinas diantaranya
terpenuhinya pengisian gas elpiji di kantor dinas pengadaan vitrage/ gorden dan
pengadaan karpet.
7.1.9 Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan
Kegiatan penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan dibiayai
dengan dana sebesar Rp. 15.900.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 15.788.000,- atau
pencapaian 99.30%. Hasil yang dicapai adalah tersedianya bahan informasi dari surat
kabar berupa koran harian dan buku perundang-undangan sebagai bahan kebijakan Dinas
Kesehatan.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 59
7.1.10 Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman
Kegiatan penyediaan makanan & minuman dibiayai dengan dana sebesar
Rp.56.250.000,- dan terealisasi 100 % ( Rp. 56.250.000,- ). Hasil yang dicapai adalah
terpenuhinya mamin rapat dan mamin tamu di Kantor Dinas.
7.1.11 Kegiatan Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah
Kegiatan rapat koordinasi & konsultasi ke luar daerah dibiayai dengan dana
sebesar Rp.288.144.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 287.987.255,- ( 99,95 %). Hasil
yang dicapai adalah diperolehnya informasi dan kebijakan program baik dari tingkat
pusat maupun provinsi serta terlaksananya koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.
7.1.12 Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Dalam Daerah
Kegiatan Rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah dibiayai dengan dana
sebesar Rp 14.275.000,- dan terealisasi sebesar Rp 14.250.000,- atau pencapaian 99,82
%. Hasil yang dicapai adalah berupa terlaksananya kegiatan koordinasi dan konsultasi
dalam daerah.
7.1.13 Pengadaan Tenaga Pendukung Administrasi dan Teknis Perkantoran
Kegiatan pengadaan tenaga pendukung administrasi & teknis perkantoran
dianggarkan sebesar Rp. 13.000.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 12.000.000,- atau
pencapaian 92,31 %, Hasil yang dicapai adalah terpenuhinya honor tenaga pendukung
administrasi perkantoran lulusan SLA.
7.1.14 Penunjang Perayaan Hari-Hari Bersejarah
Anggaran kegiatan penunjang pelayanan hari-hari bersejarah dialokasikan sebesar
Rp.49.100.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 28.190.000,- atau pencapaian 57,41 %.
Hasil yang dicapai adalah adanya pemenuhan kebutuhan penyelenggaraan perayaan
Ulang Tahun Kabupaten Bandung dan peringatan Hari kemerdekaan RI.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 60
7.2 Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur
Anggaran belanja SKPD yang selanjutnya adalah Program Peningkatan Sarana Dan
Prasarana Aparatur yang dimanfaatkan untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan sebagai
berikut : Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas, pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
dan pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional.
Rincian hasil kegiatan Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur dapat dilihat
di bawah ini:
7.2.1 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Rumah Dinas
Kegiatan pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas yang dibiayai sebesar
Rp. 44.400.000,- dapat terealisasi Rp. 44.024.000,- atau pencapaian 99,15 %.
Hasil yang dicapai adalah terlaksananya perbaikan/pemeliharaan 1 unit rumah
dinas.
7.2.2 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor
Kegiatan pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor yang dibiayai dengan
anggaran Rp.485.691.500,- dapat terealisasi sebesar Rp. 469.433.500,- atau pencapaian
96.65 %. Hasil yang dicapai adalah terpeliharanya gedung kantor dinas baik fisik
bangunan gedung juga keamanan gedung. Untuk pengamanan gedung kantor dilakukan
sistem piket jaga oleh tenaga khusus keamanan sebanyak 4 orang. Tahun 2014 kegiatan
ini juga penataan ruang kantor berupa pembuatan megatik dan pemasangan wastafel.
7.2.3 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaran Dinas/ Operasional
Kegiatan pemeliharaan kendaraan roda dua dan roda empat dibiayai dengan
anggaran sebesar Rp. 350.155.556,- dan dapat terealisasi sebesar Rp.313.591.706,- atau
pencapaian 89,56%. Hasil yang dicapai adalah terpeliharanya kendaraan dinas roda 4
(16 bh) dan roda 2 (5 bh) yang ada di kantor Dinas , pemberian BBM, penyelesaian
perpanjangan STNK..
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 61
7.3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Anggaran Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur tahun 2014 yang
juga merupakan kegiatan SKPD dipergunakan untuk mengikuti kegiatan pendidikan dan
pelatihan formal. Anggaran kegiatan yang dialokasikan sebesar Rp. 76.270.000,- dapat
terealisasi sebesar Rp. 49.491.500,- atau pencapaian 64,89%. Hasil kegiatan yang dicapai
berupa peningkatan kapasitas tenaga/ pegawai kantor dinas baik dari segi teknis maupun
administrative dan mengikutsertakan dalan diklat pengadaan barang dan jasa.
7.4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan
Keuangan
Anggaran Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja
dan Keuangan yang merupakan anggaran belanja SKPD dimanfaatkan untuk
menyelenggarakan kegiatan-kegiatan sebagai berikut : Penyusunan laporan capaian kinerja
dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD, Penyusunan laporan keuangan semesteran, Penyusunan
laporan prognosis realisasi anggaran, Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun dan
Kegiatan penyusunan rencana dan penganggaran kegiatan.
7.4.1 Kegiatan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja
SKPD
Kegiatan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja
SKPD yang dibiayai dengan dana sebesar Rp. 407.972.500,- dapat terealisasi sebesar
Rp. 364.696.400,- atau pencapaian 89,39%.
Rincian hasil kegiatan penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi
kinerja SKPD adalah sebagai berikut:
1. Tersosialisasinya penyusunan SOP pertanggungjawaban anggaran dan pajak bagi
PPTK, pengelola administrasi ,bendahara pengeluaran pembantu UPTD dan
bendahara penerimaan UPTD;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 62
2. Terevaluasinya pengelolaan keuangan bagi PPTK, pengelola administrasi keuangan
dan bendahara pengeluaran pembantu di 31 UPTD Yankes Kecamatan;
3. Evaluasi penatausahaan adminitrsi umum bagi Ka TU UPTD dan sosialisasi serta
evaluasi pengelolaan aset di puskesmas;
4. Terselenggaranya pemutakhiran data kepegawaian dan bintek umum dan keuangan
ke puskesmas;
5. Pendampingan penatausahaan keuangan dan sosialisasi penatausahaan keuangan
JKN;
6. Disepakatinya dokumen Evaluasi Capaian Kinerja Bidang dan Puskesmas setiap
bulan.
7.4.2 Kegiatan Penyusunan Laporan Keuangan Semester
Kegiatan Penyusunan Laporan Keuangan Semester dengan dana sebesar Rp.
10.260.000,- dapat terealisasi 100 % . Hasil yang di capai adalah diketahuinya keuangan
anggaran per semesteran tahun 2014 yang tertuang dalam Dokumen Laporan Realisasi
Anggaran, Neraca Semester I & II Tahun 2014.
7.4.3 Kegiatan Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran
Kegiatan Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran dengan dana
sebesar Rp. 13.516.000,- dan terealisasi Rp. 13.340.000 (98,70%). Hasil yang dicapai
adalah tersusunnya Dokumen Rencana Kebutuhan Anggaran SKPD.
7.4.4 Kegiatan Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun
Kegiatan penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun yang dibiayai dengan
anggaran sebesar Rp. 55.268.000,- dapat terealisasi Rp.46.068.000 (83,35%). Hasil yang
di capai adalah terseusunnya 3 Dokumen Laporan Tahunan (LRA, Neraca dan CALK)
serta terselenggaranya rekonsiliasi aset puskesmas.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 63
7.4.5 Kegiatan Penyusunan Rencana Dan Penganggaran Kegiatan
Kegiatan penyusunan rencana dan penganggaran kegiatan dibiayai dengan dana
sebesar Rp. 290.000.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 273.192.500,- atau 94,20 %.
Hasil yang dicapai melalui kegiatan penyusunan rencana dan penganggaran
kegiatan adalah sebagai berikut:
1. Tersusunnya Dokumen Perencanaan Pembangunan Kesehatan.
2. Tersusunnya Dokumen Penganggaran Pembangunan Kesehatan
3. Tersusunnya Dokumen Evaluasi Kinerja Pembangunan Kesehatan.
4. Tersusunnya Dokumen Rencana Bisnis Anggaran UPTD - BLUD
5. Diketahuinya rencana anggaran tingkat UPTD Yankes tahun 2014 yang tertuang
dalam 31 Dokumen Rencana Anggaran Tingkat UPTD Yankes tahun 2014.
6. Diketahuinya rencana kegiatan anggaran tahun 2014 yang tertuang dalam
Dokumen Rencana Kegiatan Anggaran (RKA) dan Dokumen Perencanaan
Anggaran (DPA) tahun 2014 melalui kegiatan penyusunan, penelitian dan
pembahasan RKA/DPA.
7. Diketahuinya usulan rencana pembangunan bidang kesehatan tingkat kecamatan
yang diperoleh melalui kegiatan musrenbang tingkat kecamatan yang
dilaksanakan di 31 kecamatan.
8. Diketahuinya harga satuan kebutuhan barang sebagai bahan keputusan tentang
harga satuan tertinggi yang diperoleh melalui kegiatan penyusunan harga satuan.
9. Dipertanggungjawabkannya pelaksanaan kegiatan bidang kesehatan yang
dituangkan dalam Dokumen Laporan PertanggungJawaban (LPJ) Dinkes dan
Bupati.
10. Diketahuinya informasi tentang perencanaan dan penganggaran kesehatan yang
diperoleh melalui kegiatan konsultasi ke provinsi dan ke Kemenkes.
11. Disepakatinya penyusunan evaluasi kinerja perencanaan dan penganggaran
kesehatan yang diperoleh melalui 31 kali pertemuan evaluasi kinerja ke 31
UPTD.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 64
12. Diketahuinya kinerja triwulanan perencanaan dan penganggaran yang tertuang
dalam dokumen laporan kinerja triwulanan perencanaan dan penganggaran Dinas
Kesehatan, kegiatan penyusunan dilaksanakan setiap triwulan.
13. Disepakatinya cara penyusunan LAKIP yang sederhana yang diperoleh melalui
kegiatan 1 (satu) kali pertemuan kegiatan.
14. Disepakatinya rencana strategis Dinas Kesehatan Tahun 2011 – 2015 yang
diperoleh melalui 3 kali pertemuan penyusunan renstra.
15. Diketahuinya cakupan kinerja selama 1 tahun Dinas Kesehatan tahun 2014 yang
tertuang dalam LAKIP.
16. Diketahuinya cakupan kinerja Dinas Kesehatan selama 5 tahun yang tertuang
dalam Laporan Kinerja Lima Tahunan (Renstra).
17. Diketahuinya mekanisme sistem penganggaran dan perencanaan Tk. UPTD yang
diperoleh melalui kegiatan monitoring dan evaluasi perencanaan dan
penganggaran yang dilaksanakan oleh sub bagian penyusunan program di 31
UPTD Yankes Kecamatan.
7.5 Program Obat Dan Perbekalan Kesehatan
Sesuai dokumen perencanaan anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung,
program obat dan perbekalan kesehatan dimanfaatkan untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan
sebagai berikut: Kegiatan pengadaan obat dan perbekalan kesehatan dan Kegiatan
Peningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan.
Berikut ini hasil pelaksanaan kegiatan program obat dan perbekalan kesehatan :
7.5.1 Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan
Kegiatan pengadaan obat dan perbekalan kesehatan dilaksanakan oleh UPTD
Obat dan Perbekalan Kesehatan dengan anggaran sebesar Rp.13.501.419.593,- dan
terealisasi sebesar Rp.13.144.720.479,- (97,36%). Dana yang ada merupakan Dana
Alokasi Khusus (DAK) APBN 2014 sebesar Rp.12.907.590.793,- dan terealisasi sebesar
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 65
Rp. 12.617.063.580,- (97,75%) . Sedangkan Alokasi Rp. 593.828.800,- dan terealisasi
sebesar Rp. 527.656.899,- (88,86%) merupakan dana pendamping APBD Kabupaten
yang merupakan biaya umum pengadaan obat dan perbekalan kesehatan serta
penyelenggaraan penunjang kegiataan perbekalan kesehatan.
Hasil yang dicapai dari kegiatan ini adalah :
1. Terpenuhinya ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan di fasilitas pelayanan
kesehatan dasar (70%) sebanyak 4 paket, berupa : Belanja Obat Pelayanan
Kesehatan Dasar (PKD), belanja Obat Penunjang PKD dan Belanja Obat dan
Perbekes;
2. Tersedianya sarana pendukung dalam ketersediaan obat dan perbekes.
7.5.2 Peningkatan Pemerataan Obat dan Perbekalan Kesehatan
Kegiatan peningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan dilaksanakan
dengan anggaran sebesar Rp. 294.518.000,- dan dapat direalisasikan sebesar
Rp.289.275.425,- atau pencapaian 98,22%.
Hasil pelaksanaan kegiatan yang dicapai adalah:
1. Terlaksananya penyimpanan, pendistribusian dan pengendalian dalam pemerataan
obat dan perbekes;
2. Tersedianya prasarana pendukung dalam pemerataan obat dan perbekes.
7.6 Program Upaya Kesehatan Masyarakat
Program upaya kesehatan masyarakat dimanfaatkan untuk melaksanakan kegiatan :
Pelayanan Kesehatan penduduk miskin di puskesmas dan jaringannya, Kegiatan pengadaan ,
peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas dan jaringannya (Bangub),
Peningkatan Kesehatan Masayarakat, Peningkatan Pelayanan dan penanggulangan masalah
kesehatan, penyelenggaraan penyehatan lingkungan serta penyediaan biaya opersional dan
pemeliharaan.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 66
Alokasi dari program upaya kesehatan masyarakat adalah sebesar
Rp.101.957.132.552,- dapat terealisasi sebesar Rp. 58.861.915.083,- atau 57,73%. Berikut ini
hasil pelaksanaan kegiatan program upaya kesehatan masyarakat tahun 2014:
7.6.1 Kegiatan Pelayanan Kesehatan penduduk miskin di puskesmas dan jaringannya
Alokasi anggaran yang tersedia sebesar Rp. 75.000.000,- dan 100 % terealisasi.
Adapun kegiatannya dilaksanayan oleh Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar dan hasil
kegiatan yang dicapai antara lain : terselenggaranya pertemuan Evaluasi Perkesmas,
Pemantapan Manajemen Asuhan Keperawatan dan Sentra Keperawatan dan
terlaksananya Bintek Perkesmas ke Puskesmas serta penyediaan Cetak Buku Saku
panduan teknis pelaksanaan perkesmas bagi perawat di Puskesmas dan poster .
7.6.2 Kegiatan pengadaan , peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana
puskesmas dan jaringannya (Bangub)
Kegiatan ini dialokasikan untuk pembangunan sarana pelayanan kesehatan di 3
kecamatan (Majalaya, Cangkuang dan Ciwdey) yang bersumber dari dana Bangub 2014.
Alokasi anggaran yang tersedia sebesar Rp. 3.000.000.000,- dan tidak terealisasi karena
juklak dan juknis tidak ada. Kegiatan ini ada di Seksi Penunjang Pelayanan Kesehatan
pada Bidang Pelayanan Kesehatan Masyarakat.
7.6.3 Kegiatan Peningkatan Kesehatan Masayarakat
Kegiatan Peningkatan Kesehatan Masyarakat dibiayai dengan anggaran yang
bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 159.410.000,- dan dapat
direalisasikan sebesar 113.610.000 atau 71,27% . Adapun kegiatan pelaksanaan oleh
Seksi Kesehatan Keluarga dan hasil kegiatannya antara lain :
1. Terlaksananya Evaluasi Tim Pembina UKS Kabupaten tahun 2014 dan tersusunnya
perencanaan tahun 2015;
2. Terselenggaranya Pembinaan Sekolah Sehat TK Kec dalam mempersiapkan lomba
UKS tingkat bakorwil dan tingkat provinsi;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 67
3. Monitoring Pelaksanaan JKN ke Fasyankes tingkat pertama/ puskesmas dalam rangka
implementasi BPJS;
4. Orientasi Prog Kes Reproduksi Remaja untuk peningkatan kemampuan SDM
puskesmas dalam kesehatan reproduksi remaja;
5. Pelatihan Konselor Remja siswa SMP/SMA dengan tujuan terbentuknya kader
kesehatan di 11 sekolah;
6. Sosialisasi kekerasan terhadap anak di lingkungan sekolah (KTA) bagi kepala
sekolah SMP/SMA.
7.6.4 Peningkatan Pelayanan Kesehatan Bagi Pengungsi korban bencana
Kegiatan Peningkatan Pelayanan Kesehatan Bagi Pengungsi korban bencana
dilaksanakan oleh Tim Gerak Cepat (TGC) Bencana Dinas Kesehatan Kabupaten
Bandung yang dikoordinir oleh Seksi Penanggulangan Penyakit (P2), dengan dana yang
bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 660.015.000,00 dan dapat
direalisasikan sebesar Rp. 609.670.200,00 atau 92,37%. Adapun hasil kegiatannya
antara lain :
1. Terlaksananya dan tertanganinya pelayanan kesehatan matra bencana dan rawan
kecelakaan yang sesuai dengan SOP melalui pelayanan kesehatan di wilayah bencana
kabupaten Bandung;
2. Terselenggaranya pelatihan kemitraan dan manajemen matra bencana dan rawan
kecelakaan bagi koordinator surveillance UPTD/ UPF;
3. Tersedianya alat pelindung diri (APD) matra korban bencana dan rawan kecelakaan;
4. Terselenggaranya pengadaan ambulance krisis (1 unit) dan sepeda motor
penanggulangan bencana (1 unit)
5. Tersedianya handy talky sebagai alat komunikasi siaga bencana sebanyak 11 unit.DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 68
7.6.5 Kegiatan Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan
Kegiatan Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan
dilaksanakan oleh Seksi Pelayanan Kesehatan Khusus pada Bidang Pelayanan Kesehatan
Masyarakat dan pembiayaan bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp.
521.690.000,- dan dapat direalisasikan sebesar 503.313.750,- atau 96,48% . Adapun
hasil capaian kegiatan sebagai berikut :
1. Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan Calon Jemaah Haji (CJH) melalui rapat
koordinasi, pemeriksaan kesehatan CJH dan pendampingan calon jemaah haji ke/ dari
embarkasi;
2. Pelaksanaan Pelayanan Kesehatan Rujukan, melalui pertemuan system rujukan dan
SPGDT dalam rangka manajemen yankes rujukan gawat darurat level 1;
3. Kegiatan Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut (UKGS) model untuk siswa SD/ MI;
4. Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan Kerja bagi pekerja sektor formal/ informal
dan penanganan penyakit akibat kerja;
5. Terlaksananya Pelayanan Kesehatan Jiwa, melalui deteksi gangguan jiwa secara dini
dan tertanganinya masalah gangguan jiwa;
6. Terlaksananya pembinaan Kesehatan Olah Raga, melalui aktualisasi senam jantung
sehat;
7. Terselenggaranya Pelayanan Kesehatan Matra P3K hari besar ( Lebaran, natal dan
tahun baru) di daerah rawanm kecelakaan dan daerah wisata;
8. Terselenggaranya pelayanan kesehatan bagi peserta dalam ranga MTQ & STQ,
PORPEMDA dan PORDA.
7.6.6. Kegiatan Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan
Alokasi anggaran yang tersedia untuk kegiatan Penyelenggaraan Penyehatan
Lingkungan adalah sebesar Rp. 100.000.000,- dan terealisasi Rp. 96.816.500,- (96,82%).
Hasil kegiatan yang dicapai adalah terlaksananya pembinaan Kabupaten Sehat di tiap
kecamatan dan desa oleh tim Pembina Bandung Sehat Tingkat Kabupaten.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 69
7.6.7. Kegiatan Penyediaan Biaya Opersional dan Pemeliharaan.
Kegiatan operasional dan pemeliharaan yang bersumber dari APBD Kabupaten
sebesar Rp.13.324.645.552,- dan terealisasi sebesar Rp. 10.393.224.228,- ( 78,00%)
dimanfaatkan untuk :
1. Penunjang operasional kesekretariatan dan pemeliharaan pelayanan kesehatan di
puskesmas ;
2. Pembayaran tenaga non PNS sebagai tenaga pendukung di kantor dinas (tenga
akuntansi dan apoteker), tenaga penunjang kegiatan pelayanan kesehatan/ pendukung
medis di puskesmas;
3. Operasional penunjang penyelenggaraan pelayanan laboratorium bagi UPTD
Laboratorium;
4. Pengadaan kendaraan operasional berupa : mobil boks ( 1 unit), Mobil Puskel (10
Unit), Sepeda motor opersional Puskesmas (63 unit), kendaraan operasional JKN (1
unit) dan pengadaan peralatan kantor untuk operasional BOP.
Adapun biaya opersional dan pemeliharaan puskesmas yang bersumber dari dana
kapitasi BPJS tersebar di 62 puskesmas dengan jumlah total alokasi dana Rp.
83.674.412.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 16.751.241.400,- (20.02%) yang
pemanfaatannya baru untuk honor jasa pelayanan kesehatan tenaga di puskesmas.
7.7 Program Pengawasan dan Pengendalian Farmasi dan Makanan dan Minuman
Kegiatan program pengawasan obat dan makanan didanai dengan dana APBD
Kabupaten Bandung sebesar Rp. 254.340.000,- dengan pencapaian (99.30%). Berdasarkan
dokumen perencanaan anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung, anggaran program
pengawasan obat dan makanan dimanfaatkan untuk melaksanakan : Kegiatan Peningkatan
Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan Rumah Sakit dan Kegiatan Peningkatan
pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahaya.
Kegiatan pengawasan obat dan makanan bertujuan untuk meningkatkan kualitas
pelayanan kefarmasian dan meningkatkan kualitas makanan dan minuman, obat dan kosmetik
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 70
yang beredar di pasaran, dengan sasaran kegiatan: puskesmas, toko obat, apotek, pasar/
supermarket, salon dan industri pangan rumah tangga. Hasil kegiatan program pengawasan
obat dan makanan adalah sebagai berikut:
7.7.1 Peningkatan Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan Rumah Sakit
Alokasi anggaran kegiatan Peningkatan Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan
Rumah Sakit sebesar Rp. 119.340.000,- dan terealisasi Rp. 117.564.000,- (98,51%).
Adapun hasil dari kegiatannya antara lain :
1. Terlaksananya Validasi Administrasi Pelayanan Kefarmasian (ketersediaan
administrasi pengelolaan obat dan kesesuaian pencatatan pendistribusian obat) bagi
62 pengelola obat UPTD dan UPF;
2. Terlaksananya pembinaan pelayanan kefarmasian ke UPTD dan UPF , untuk
mengetahui administrasi, sarana dan prasarana pengelolaan obat serta pelaksanaan
penjaminan mutu obat;
3. Terlaksananya evaluasi pelayanan kefarmasian bagi kepala puskesmas dan
pengelola obat UPTD dan UPF;
4. Terlaksananya Pertemuan dalam rangka pembinaan pengelolaan obat di Apotek
dan penerapan Sistem Pelaporan Narkotika dan Psikotropika (SIPNAP) bagi
apotek;
5. Terlaksananya pembinaan administrasi, pemenuhan sarana dan prasarana serta
penegasan perizinan bagi Pedagang Eceran Obat (PEO);
6. Terlaksananya kegiatan penyebarluasan informasi mengenai obat, obat teurapetik,
kosmetik dan makanan minuman bagi kelompok masyarakat di dua kecamatan;
7. Terselenggaranya kegiatan konsultasi dalam rangka pengembangan Pusat
Pengolahan Pasca Panen Tanaman Obat (P4TO) ke Dinas Kesehatan Kota
Pekalongan dan Balai Besar Litbang Tanaman Obat dan Obat Tradisional -
Tawangmangu.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 71
7.7.2 Kegiatan Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahaya
Alokasi anggaran kegiatan Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan
berbahaya sebesar Rp. 135.000.000,- dan terealisasi 100%. Adapun hasil dari
kegiatannya antara lain :
1. Terlaksannya Pelatihan keamanan pangan dalam rangka sertifikasi produk pangan
industri rumah tangga/PKP-SPPIRT, sejumlah 50 IRTP;
2. Terlaksannya Pertemuan sosialisasi IRTP yang harus di heregistrasi tentang
peraturan IRTP 2012;
3. Terlaksananya Pertemuan Evaluasi hasil Audit IRTP;
4. Terlaksananya Penyuluhan untuk pedagang makanan jajanan;
5. Tersedianya Pelaporan Wasdal Farmamin , Konsultasi & pertemuan tingkat
provinsi;
6. Terlaksannya Operasi Pasar dalam rangka dan terlaksananya Pengawasan
Peredaran Makanan & Minuman pd Hari Raya idul Fitri dan Natal;
7. Terlaksananya Pelaporan Wasdal Farmamin , Konsultasi & pertemuan tingkat
Kabupaten.
7.8 Program Promosi Kesehatan Dan Pemberdayaan Masyarakat
Kegiatan program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat dilaksanakan
dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Badung sebesar Rp. 970.383.500,00
terealisasi sebesar Rp. 956.823.500,00 atau pencapaian 98,60%. Anggaran program Promosi
Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat dimanfaatkan untuk melaksanakan kegiatan
Promosi Kesehatan dalam mendukung pembangunan kesehatan, berupa :
1. Pameran Pembangunan , penyelenggaraan Hari Kesehatan Nasional ke 50 Tahun 2014
dan Pengadaan media penyuluhan ( Mobil penyulihan, Billboard ) dan penguatan
petugas promkes puskesmas.DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 72
2. Penguatan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat di Kabupaten Bandung, melalui Evaluasi
PHBS di Poskestren dan institusi kesehatan serta pemberdayaan PHBS Rumah tangga
dlam mendukung Kabupaten Bandung Sehat;
3. Penguatan Desa Siaga Aktif , dengan capaian kegiatan terlaksananya Revitalisasi
DESI Aktif, terlaksananya Pembinaan DESI tingkat lanjut dan terlaksananya
Sosialisasi program 2014.
7.9 Program Perbaikan Gizi Masyarakat
Program Perbaikan Gizi Masyarakat bertujuan untuk meningkatkan mutu konsumsi
pangan dan gizi, sehingga berdampak terhadap perbaikan status gizi masyarakat.Peningkatan
status gizi lebih diarahkan pada pendidikan gizi masyarakat, pelayanan gizi, Perbaikan Gizi
melalui Pemberdayaan Masyarakat, survailance gizi dan dukungan manajemen. Hal ini
tentunya diharapkan dapat berdampak terhadap perbaikan status gizi masyarakat.
Program Perbaikan Gizi Masyarakat difokuskan pada kegiatan pemberian tambahan
makanan dan vitamin , dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar
Rp.1.171.943.500,00 terealisasi sebesar Rp.1.127.290.850,00 atau pencapaian (96,19%).
Anggaran kegiatan pemberian tambahan makanan dan vitamin dimanfaatkan untuk
melaksanakan kegiatan-kegiatan sebagai berikut :
1. Pemberian Kapsul Vitamin A pada bayi 6-11 bln, balita 12-59 bln di 280 desa
dengan frekuensi 2 kali dalam setahun (Februari dan Agustus);
2. Pemberian MP-ASI Pada Usia 6 - 24 Bulan selama 90 hari , dengan jumlah balita
kurus dari keluarga miskin > 620 anak di 10 Kecamatan, yaitu Kec. Paseh, Majalaya,
Pasirjambu, Ibun, Kertasari, Ciwidey, Ciparay, Cangkuang, Solokan Jeruk dan
Rancabali ;
3. Bantuan Konsumsi Ibu / Penunggu Balita yang dirawat karena gizi buruk di fasilitas
kesehatan selama 300 hari rawat anak;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 73
4. Pemberian Makanan Tambahan - Pemulihan (PMT-P) Bagi Balita Sangat Kurus (Gizi
Buruk) dan Kurus (Gizi Kurang) dari keluarga miskin sebanyak 200 org berdasarkan
BB/TB, selama 90 hari makan anak;
5. Pemberian Makanan Tambahan Pemulihan (PMT-P) Bumil KEK dari keluarga miskin
sebanyak 150 org selama 90 hari makan ibu;
6. Buffer Stock MP-ASI di 10 daerah resiko bencana ( Pameungpeuk, Solokanjeruk,
Banjaran, Baleendah, Dayeuhkolot, Majalaya, Rancaekek, Cileunyi, Pangalengan dan
Kertasari);
7. Evaluasi Kegiatan PMT-P DAU Tahun 2014 bagi Tenaga Pengelola Gizi (TPG) 62
Puskesmas;
8. Kegiatan Bulan Penimbangan Balita (BPB) di 280 Desa untuk mendapatkan status
gizi balita;
9. Kegiatan Desiminasi & Informasi Program Gizi Tahun 2014 bagi 62 TPG dan 62
Kepala Puskesmas;
10. Kegiatan Pembuatan Format Laporan Bulanan Tahun 2014;
11. Kegiatan Pengiriman Peserta Pelatihan Kapasitas Bagi Petugas dalam Pemberian
Makanan Bayi dan Anak (PMBA) untuk Pembekalan Kader Dalam Upaya Percepatan
Perbaikan Gizi, sebanyak 12 org ( 11 org TPG Puskesmas dan 1 org pengelola gizi
dinas);
12. Kegiatan Pembekalan Kader Dalam Upaya Percepatan Perbaikan Gizi Tk. Desa di 3
kecamatan, yaitu : Ds, Mekarjaya Kec. Arjasari (12 Py, 24 Kader), Ds. Cikasungka
Kec. Cikancung (12 PY, 24 kader) dan Ds. Sadu Kec. Soreang ( 15 PY, 30 kader);
13. Kegiatan Sosialisasi dan Evaluasi Pemantauan garam beryodium di tingkat
masyarakat (Rumah Tangga) di 2 kecamatan yang cakupan garam beryodiumnya <
90%, yaitu Kec. Cileunyi sebanyak 147 posyandu (6 Desa) dan Kec. Pangalengan
sebanyak 231 posyandu (13 Desa);
14. Kegiatan Pembinaan kepada 5 Tenaga Nutrisionis Teladan dalam rangka penilaian
tingkat provinsi;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 74
15. Kegiatan Monitoring Kegiatan Perbaikan Gizi ke 17 UPTD yankes Kecamatan.
7.10 Program Pengembangan Lingkungan Sehat
Sesuai Dokumen Perencanaan Anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung
direncanakan anggaran kegiatan program Pengembangan Lingkungan Sehat bersumber dari
APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 1.499.147.000,00 dan terealisasi sebesar
Rp.1.479.552.100,00 atau pencapaian (98,69 %).
Anggaran program Pengembangan Lingkungan Sehat dimanfaatkan untuk
melaksanakan kegiatan-kegiatan sebagai berikut :
1. Kegiatan pengkajian pengembangan lingkungan sehat
2. Kegiatan penyuluhan pengembangan lingkungan sehat
7.10.1 Kegiatan Pengkajian Pengembangan Lingkungan Sehat
Kegiatan pengkajian pengembangan lingkungan sehat dilaksanakan dengan
dana yang bersumber dari APBD Kabupaten bandung sebesar Rp. 1.149.147.000,00
terealisasi sebesar Rp. 1.136.979.500,00 atau pencapaian (98,94%) dengan hasil
kegiatan:
1. Terlaksananya Pengembangan manajemen faktor risiko terintegrasi di Puskesmas
dalam upaya pengendalian penyakit berbasis lingkungan terintegrasi;
2. Terlaksananya Perbaikan kualitas lingkungan rumah penderita PBL hasil Klinik
Sanitasi Puskesmas (Swakelola), yaitu 100 rumah di 10 desa daerah aliran sungai
citarum;
3. Terlaksananya Pengawasan Kualitas Air Minum (DAMIU, SAB dan PDAM),
yaitu 41 DAMIU dan 20 titik ait PDAM;
4. Terlaksananya Penerapan STBM (Sanitasi Total Berbasis Masyarakat) dan
pengawasan RAKSA DI Daerah Aliran Sungai (DAS) Citarum sebagai upaya
peningkatan kualitas lingkungan di 3 desa daerah aliran sungai citarum;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 75
5. Terlaksananya Pengawasan tempat pengelolaan pestisida dan pemeriksaan
penjamah pestisida dalam rangka pengendalian pencemaran lingkungan DAS
Citarum, untuk 300 petani di daerah aliran sungai citarum;
6. Terlaksananya Pemantauan dan pengawasan jentik berkala di daerah endemis
untuk mewujudkan Desa Bebas Jentik (DBJ) di 10 lokasi endemis DBD di daerah
aliran sungai citarum;
7. Terlaksananya Pengawasan sanitasi TPM (jasaboga, RM, kantin, makjan,dll) dan
Pelatihan Penjamah Makanan dalam rangka pencegahan kejadian keracunan
makanan pada 31 lokasi TPM di daerah aliran sungai citarum;
8. Terlaksananya Pembinaan Pengembangan Lingkungan Sehat Institusi (puskesmas,
rumah sakit, sekolah, pesantren dll), melalui inspeksi sanitasi di 62 puskesmas, 15
pasar dan 6 rumah sakit;
9. Terlaksananya Monitoring pelaksanaan BPJS di 62 puskesmas;
10. Terlaksananya Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) RAKSA Desa
Sabilulungan yang diterapkan di 6 desa akses jamban rendah;
11. Terlaksananya Penyusunan UPL/ UKL Puskesmas di 5 puskesmas DTP;
12. Terlaksananya Penyusunan Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan (SPPL)
Puskesmas untuk 57 puskesmas TTP;
13. Terlaksananya Pendampingan program Penyediaan Air Minum dan Sanitasi
Mayarakat (PAMSIMAS) di 5 desa lokasi PAMSIMAS 2 tahun 2014;
14. Terlaksananya Pendampingan program ICWRMIP tahun 2013 pada 2 lokasi
ICWRMIP tahun 2013;
15. Terlaksananya Pengadaan penunjang kegiatan program penyehatan lingkungan
dengan penyediaan melalui pengadaan sarana dan media penunjang kegiatan
STBM.DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 76
7.10.2 Kegiatan Penyuluhan Pengembangan Lingkungan Sehat
Kegiatan pengkajian pengembangan lingkungan sehat dilaksanakan dengan
dana yang bersumber dari APBD Kabupaten bandung sebesar Rp. 350.000.000,00
terealisasi sebesar Rp.342.572.600,00 atau pencapaian (97,88%), dengan hasil kegiatan
:
1. Terlaksananya Pendataan akses sanitasi di 62 puskesmas ;
2. Terlaksananya penyusunan Perbup dan sosisalisasi STBM tingkat Kabupaten
kepada Lintas Program, Lintas Sektor dan Masyarakat ;
3. Terlaksananya Roadshow penerapan STBM (CTPS , stop BABS dan Buang
sampah pada tempatnya) dan tersedianya percontohan sarana cuci tangan dalam
rangka STBM di 5 sekolah dasar;
4. Terlaksananya Pelatihan wirausaha sanitasi kepada 35 orang petugas dan kader;
5. Terlaksananya Penerapan STBM dan RAKSA sebagai upaya peningkatan kualitas
lingkungan di 6 lokasi desa;
6. Terlaksananya Pelatihan fasilitator STBM untuk petugas/kader desa dalam rangka
penerapan STBM dengan peserta 35 orang yang terdiri dari kader dan petugas;
7. Terlaksananya Pertemuan monev STBM bagi petugas Puskesmas dengan peserta
72 orang terdiri dari petugas puskesmas, lintas program dan lintas sector;
8. Terlaksananya Konsultasi kegiatan ke tingkat Provinsi dan Pusat sebanyak 2 kali
konsultasi MPS dan 2 kali konsultasi wirausaha sanitasi;
9. Terlaksananya City summit di Kota Bandung dan knowledge event di Kota
Manado dan Klungkung.
7.11 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
Sesuai Dokumen Perencanaan Anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung di
rencanakan pelaksanaan kegiatan program pencegahan dan penanggulangan penyakit menular
dilaksanakan dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar
Rp.2.042.876.300,00 terealisasi sebesar Rp. 1.616.055.820,00 atau pencapaian (79,11 %).
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 77
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular terdiri dari kegiatan-kegiatan
sebagai berikut:
1. Kegiatan Penyemprotan / Fogging Focus DBD
2. Kegiatan Pengadaan Alat Fogging dan Bahan-bahan Fogging
3. Kegiatan Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah
4. Kegiatan Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
5. Kegiatan Pencegahan Penularan Penyakit Endemik / Epidemik
6. Kegiatan Peningkatan Imunisasi
7. Kegiatan Peningkatan Surveillance Epidemiologi dan Penanggulangan Wabah
7.11.1 Kegiatan Penyemprotan / Fogging Focus DBD
Kegiatan Penyemprotan / Fogging Focus DBD dilaksanakan dengan dana yang
bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 200.100.000,00 dan dapat
direalisasikan sebesar Rp.189.300.000,00 atau 94,60%. Hasil kegiatan yang
direalisasikan meliputi :
1. Terlaksananya penyemprotan/ fogging pada 80 lokasi penderita DBD ;
2. Tersedianya data dari RS dan terlaporkan di Dinas Kesehatan sebanyak 48 kasus;
3. Penggandaan leaflet, poster dan form PE sebagai bahan informasi dan edukasi.
7.11.2 Kegiatan Pengadaan Alat Fogging dan Bahan-bahan Fogging
Kegiatan Pengadaan Alat Fogging dan Bahan-bahan Fogging dilaksanakan
dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp.
400.328.450,00 dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 355.269.400,00 atau 88,74%.
Hasil kegiatan yang direalisasikan meliputi :
1. Pengadaan bahan foging untuk pencegahaan dan penanggulangan kasus DBD
sebanyak 1 paket
2. Pengadaan kendaraan fogging dalam pelaksanaan fogging di lapangan sebanyak 1
buah
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 78
7.11.3 Kegiatan Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah
Kegiatan pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah dilaksanakan dengan
dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 45.150.000,00 dan
dapat direalisasikan sebesar Rp. 45.150.000,00 atau 100%. Hasil kegiatan yang
direalisasikan meliputi :
1. Persiapan BIAS Campak, DT&TD yang dilakukan oleh 62 koordinator imunisasi
puskesmas di SD/ MI;
2. Pelaksanaan BIAS Campak, DT&TD untuk anak SD/ MI kelas 2 dan 3 di 62
puskesmas.
7.11.4 Kegiatan Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
Kegiatan Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
dilaksanakan dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar
Rp. 744.193.400,00 dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 387.374.400,00 atau 52,05%.
Hasil kegiatan yang direalisasikan meliputi :
1. Program diare, melalui evaluasi dan validasi data diare oleh 62 puskesmas;
2. Program Zoonis, dengan melaksanakan penanganan kasus zoonosis terbaru dan
terpantaunya penanganan kasus zoonis sebanyak 5 kasus di puskesmas;
3. Program P2 Kusta, melalui :
a. Pertemuan Evaluasi dan validasi P2 kusta untuk 20 orang dokter pemeriksa
dan 20 orang Petugas pemegang program P2 kusta ;
b. Terselenggaranya pelaksanaan RVS P2 kusta dalam rangka mendeteksi
suspek penderita kusta pada anak SD sebanyak 500 orang di puskesmas
Ciluluk ;
4. Program PAL, melalui validasi data PAL di 62 Puskesmas dan 2 RSUD ;
5. Program HIV & IMS, dengan melaksanakan :
a. Penyediaan 100 buah Buku Pedoman HIV AIDS;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 79
b. Sero survey pada ibu di 2 kecamatan (5 puskesmas) dan teeselenggaranya
sosialisasi SIHA di 16 puskesmas, dalam rangka mendetersi suspek IMS dan
HIV AIDS;
6. Program ISPA. melalui validasi data ISPA di 62 puskesmas, koordinasi
penanganan pneumonia dengan 4 rumah saslit dan supervisi oksigen konsentrat
ke 4 puskesmas dalam penatalaksanaan pneumonia dengan oksigen serta
penyediaan 100 buah buku pedoman dan stempel ISPA;
7. Program PTM, melalui sosialisasi, pelatihan surveilans PTM berbasis web,
koordinasi penanganan kasus PTM dengan RS dan Polri;
8. Program TB, dengan melaksanakan :
a. Penyediaan format laporan TB, HIV dan PAL, pengadaan buku dan leaflet
pengendalian penyalit TB;
b. Pengadaan bahan laboratorium dan pemeliharaan mikroskop;
c. Pelatihan sistem pelporan TB dengan SITT2, supervisi lab TB dan crosscek lan
TB.
7.11.5 Kegiatan Pencegahan Penularan Penyakit Endemik / Epidemik
Kegiatan Pencegahan Penularan Penyakit Endemik / Epidemik dilaksanakan
dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp.
369.229.950,00 dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 363.129.290,00 atau 98,35%.
Hasil kegiatan pencegahan penularan penyakit endemik/ epidemik adalah:
1. Terlaksananya evaluasi POMP pada pengelola program Puskesmas, Petugas lab,
lintas sektor, dan tim pembina tingkat kabupaten;
2. Terlaksananya Monitoring Tatalaksana Kasus Filariasis;
3. Pelaksanaan SDJ ke 3000 penduduk di 6 kecamatan;
4. Pelaksanaan desinfo TAS, koordinasi TAS dan pelaksanaan TAS ke anak SD/ MI
di 31 kecamatan;
5. Konsultasi Petugas Dinas Ke Propinsi .
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 80
7.11.6 Kegiatan Peningkatan Imunisasi
Kegiatan Peningkatan Imunisasi dilaksanakan dengan dana yang bersumber
dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 117.905.000,00 dan dapat direalisasikan
sebesar Rp.117.905.000,00 atau 100%. Hasil kegiatan yang direalisasikan adalah:
1. Pelatihan Teknis imunisasi bagi 40 bidan praktek swasta , 40 bidan
puskesmas/desa ;
2. Pertemuan POKJA KIPI dalam rangka Audit Kasus KIPI sebanyak 30 orang;
3. Pertemuan Konsultasi Program Imunisasi sebanyak 62 koordinator imunisasi;
4. Sweeping Peningkatan Cakupan UCI Desa Tingkat Puskesmas;
5. Supervisi checklist program imunisasi, dan supervisi penanganan vaksin di BPS
sebanyak 40 Bidan Praktek Swasta.
7.11.7 Kegiatan Peningkatan Surveillance Epidemiologi dan Penanggulangan
Wabah
Kegiatan Peningkatan Imunisasi dilaksanakan dengan dana yang bersumber
dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 165.969.500,00 dan dapat direalisasikan
sebesar Rp.157.927.730,00 atau 95.15%. Hasil kegiatan yang direalisasikan adalah :
1. Penanggulangan KLB (Kejadian Luar Biasa) Penyakit dan Keracunan Pangan
sebanyak 15 kasus;
2. Tersedianya data surveilans dari Rumah Sakit (PD3I & PTM) ;
3. Tersosialisasikannya dan Terevaluasi Program Surveilans PD3I;
4. Tersedianya Pengadaan Format Laporan Rutin Kegiatan Surveilans Penyakit dan
Keracunan Pangan;
5. Memberikan bimbingan teknis program surveilans kepada 62 orang petugas di
puskesmas;
6. Pelacakan dan tatalaksana kasus AFP sebanyak 31 kasus;
7. Pelacakan dan tatalaksana kasus Campak sebanyak 15 kasus;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 81
8. Terlaksananya Penguatan algoritma penyakit bagi dokter fungsional dan tenaga
surveilans di UPTD/ UPF.
7.12 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
Sesuai rencana kegiatan anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung di
rencanakan pelaksanaan kegiatan program standarisasi pelayanan kesehatan dilaksanakan
dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp.880.400.500,00 dan
telah direalisasikan sebesar Rp. 810.841.950,00 atau 92,10 %.
Kegiatan – kegiatan yang termasuk dalam program standarisasi pelayanan kesehatan adalah
sebagai berikut:
1. Kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan
2. Kegiatan Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan
3. Kegiatan Pembangunan dan Pemutakhiran Data Dasar Standar Pelayanan Kesehatan
4. Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
7.12.1 Kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan
Kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan dilaksanakan dengan dana
yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 120.770.000,00 dan telah
direalisasikan sebesar Rp. 118.917.000,00 atau 98,47 % . Hasil yang dicapai dari
kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan adalah Kajian akademis dan draft
Perda Perizinan di Bidang Kesehatan yang dilakukan oleh pihakn ketiga PT Belaputera
Interplan. Kegiatan di mulai dari persiapan, fogus group diskusi, ekspose, pembahasan
dan penyelarasan dengan Pansus 6 DPRD Kab. Bandung serta sosialisasi draft perda
perizinan bidang kesehatan.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 82
7.12.2 Kegiatan Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan
Kegiatan Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan
dilaksanakan dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp.
224.233.000,00 dan telah direalisasikan sebesar Rp. 161.341.000,00 atau 71.95 % .
Hasil dari kegiatan Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan :
1. Terlaksananya penerapan PPK-BLUD Puskesmas di 15 UPTD ;
2. Terlaksananya penerapan ISO 9001:2008 di 2 Puskesmas;
3. Terlaksananya pertemuan PKP di 31 UPTD;
4. Terlaksananya Bintek BPJS ke 62 Puskesmas;
5. Terlaksananya Bintek Akreditasi Puskesmas ke 11 Puskesmas.
7.12.3 Kegiatan Pembangunan dan Pemutakhiran data dasar standar pelayanan
kesehatan
Kegiatan pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan
kesehatan dilaksanakan dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung
sebesar Rp.50.000.000,00 dan telah direalisasikan sebesar Rp. 50.000.000,00 atau
100%.
Hasil kegiatan pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan
kesehatan adalah sebagai berikut:
1. Tersedianya 62 data dasar inventory puskesmas yang akurat sesuai dengan kondisi ;
2. Tersedianya 150 buah buku saku tentang info / hasil kegiatan program kesehatan .
7.12.4 Kegiatan Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Kegiatan Monitoring, evaluasi dan pelaporan dilaksanakan dengan dana yang
bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 485.397.500,00 dan telah
direalisasikan sebesar Rp.480.583.950,00 atau 99,01 %. Dengan demikian terdapat selisih
sebesar Rp. 4.813.550,00 atau 99,01%. Hasil kegiatan Monitoring, evaluasi dan pelaporan
adalah sebagai berikut:
1. Diperolehnya informasi potensi di 62 Puskesmas dalam mengelola SP3;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 83
2. Tersedianya data SP3 Puskesmas (LB1, LB3 dan LB4) selama 12 bulan;
3. Tercatatnya dan terlaporkannya data penyakit dan data hasil kegiatan program di
dalam dan di luar gedung Puskesmas setiap bulan;
4. Terlaksananya aplikasi dan Jaringan SIMPUS di 31 UPTD dan Dinas;
5. Tersedianya data dan Buku Profil Kesehatan;
6. Tersedianya 62 dokumen Laporan Tahunan Puskesmas & 1 dokumen Laporan
Tahunan Dinas Kesehatan;
7. Terlaksananya monitoring BPJS Kesehatan di 61 Puskesmas sesuai dengan SOP.
7.13 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
Sesuai Dokumen Perencanaan Anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung di
rencanakan pelaksanaan program pelayanan kesehatan penduduk miskin dilaksanakan dengan
dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 39.921.806.924,00 dan
telah direalisasikan sebesar Rp. 24.393.630.211,00 atau pencapaian 61,10 %. Dengan
demikian terdapat selisih sebesar Rp. 15.528.176.713,00 atau 38,90%. Kegiatan dalam
program ini adalah :
1. Pelayanan Operasi Katarak
2. Kegiatan Pelayanan Kegiatan Dasar dan Rujukan bagi Masyarakat Miskin (Bangub).
7.13.1 Kegiatan Pelayanan Operasi Katarak
Sumber anggaran kegiatan Pelayanan Operasi Katarak berasal dari dana
Bangub 2014 sebesar Rp. 40.000.000,- dan tereaslisasi sebesar Rp. 12.000.000,-
(30%). Adapun hasil kegiatannya berupa terlaksananya operasi penderita katarak bagi
40 pasien dari keluarga miskin.
7.13.2 Kegiatan Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan bagi Masyarakat
Miskin
Kegiatan Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan bagi Masyarakat Miskin
dilaksanakan dengan dana sebesar Rp.39.881.806.924,00 dan telah direalisasikan
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 84
sebesar Rp.24.381.630.211,00 atau 61,13 %. Dari dana yang ada, yang bersumber
dari Bangub 2014 , sebesar Rp. 8.500.000.000,- dan terealisasi Rp. 8.131.758.600,-
(95,67%) yang peruntukannya yaitu pemenuhan klaim jamkesda bagi maskin yang
mendapat yankes di RS mitra. Adapun dana yang bersala dari APBD murni sebesar Rp.
31.381.806.924,- dan terealisasi Rp. 23.250.048.324,- (74,09%) dan hasil Kegiatan
Pelayanan Kegiatan Dasar dan Rujukan bagi Masyarakat Miskin adalah sebagai
berikut :
1. Tercovernya Pembayaran Premi BPJS yang dapat menjamin Maskin di luar quota
Jamkesmas (116.092 jiwa) selama 7 bulan ( September s/d Desember 2014 dan Jan
s/d Maret 2015) melalui BPJS (peserta Jamkesda yang sudah terintegrasi dengan
BPJS);
2. Terlaksananya Klaim peserta Jamkesda di 14 RS mitra selama 10 bulan (Nop 2103 s/d
Agustus 2014), yang menjamin Maskin di luar quota Jamkesmas melalui BPJS
(peserta Jamkesda yang sudah terintegrasi dengan BPJS);
3. Terlaksananya Klaim pelayanan kesehatan peserta SKTM di RSHS selama 11 bulan
(Nop 2013 s/d Agustus 2014) yang merupakan Maskin di luar quota Jamkesmas dan
Jamkesda;
4. Terlaksananya Pengembalian jasa pelayanan peserta Jamkesmas tahun 2013 untuk 62
puskesmas dan bidan praktek swasta selama 3 bulan (Oktober s/d Desember 2014)
untuk pelayanan Jamkesmas dan Jampersal;
5. Terlaksananya verifikasi ajuan klaim dari Rumah Sakit mitra sesuai Standar INA
CBGs tepat waktu dan sesuai aturan yang telah ditentukan oleh 5 orang tim
verivikator selama 12 bulan;
6. Terlaksananya Kegiatan Pertemuan Evaluasi Manajemen Pelayanan Kesehatan Dasar
yang dihadiri oleh 62 puskesmas dan lintas sektor;
7. Terlaksananya Kegiatan Pertemuan Evaluasi Jamkesda Tingkat RS dengan 18 RS
Mitra;
8. Terlaksananya Pelatihan service exellent dengan peserta 45 orang ;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 85
9. Terlaksananya Kegiatan Bimtek terpadu manajemen pelayanan kesehatan dasar ke 15
puskesmas ;
10. Terpenuhinya opersional pelaksanaan manajemen pelayanan kesehatan dasar dan
rujukan bagi masyarakat miskin.
7.14 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana Dan Prasarana
Sesuai Dokumen Perencanaan Anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung
besaran anggaran program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana
adalah sebesar Rp.13.620.661.375,- dan terealisasi Rp. 12.537.507.275,- (92,05%). Adapun
kegiatannya antara lain : Pembangunan puskesmas, pembangunan pustu dan pengadaan
sarana & prasarana puskesmas.
7.14.1 Pembangunan Puskesmas
Kegiatan Pembangunan Puskesmas dilaksanakan dengan dana yang bersumber
dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 11.117.601.375,00 dan telah direalisasikan
sebesar Rp.10.493.658.175,00 atau pencapaian 94,39 %. Hasil yang dicapai dari
kegiatan Pembangunan Puskesmas dari mulai perencanaan , pelaksanaan dan
pengawasan , Adapun rinciannya sbb :
1. Terbangunnya 9 Puskesmas Pasirjambu, Margaasih, Cikalong, Ciparay (lanjutan),
Pameungpeuk (lanjutan), Katapang, Campaka Mulya, Cikalong, Sangkan Hurip;
2. Rehab 10 Puskesmas : Poned Rancaekek, Puskesmas Majalaya, Poskesdes
Panenjoan, Puskesmas Banjaran Kota, Pemasangan Instalasi Air Bersih;
3. Rehab Puskesmas Pakutandang, Penataan lingkungan Puskesmas Nanjung Mekar,
Puskesmas Rancabali, Puskesmas Ciparay, Puskesmas Pacet;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 86
7.14.2 Pembangunan Puskesmas Pembantu
Kegiatan Pembangunan Puskesmas Pembantu dilaksanakan dengan dana yang
bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 2.003.060.000,00 dan telah
direalisasikan sebesar Rp. 1.570.439.000,00 atau pencapaian 78,40 %.
Hasil yang dicapai dari kegiatan Pembangunan Puskesmas Pembantu adalah :
terbangunnya 6 Poskesdes yaitu Poskesdes Nagrak, Poskesdes Pulosari, Poskesdes
Cangkuang Wetan,Poskesdes Bojong Emas, Poskesdes Neglawangi dan Poskesdes
Parungserab
7.14.3 Pengadaan Sarana dan Prasarana Puskesmas
Kegiatan pengadaan sarana dan prasarana puskesmas dilaksanakan dengan dana
yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 500.000.000,00 dan telah
direalisasikan sebesar Rp. 473.410.100,00 atau pencapaian 94,68 %. Hasil Kegiatan
pengadaan sarana dan prasarana puskesmas adalah sebagai berikut:
1. Tersedianya meja kerja untuk 6 poskesdes ;
2. Tersedianya kursi kerja dan bangku tunggu untuk 62 puskesmas dan 6
poskesdes;
3. Tersedianya poskesdes KIT dan tempat tidur periksa untuk 6 poskesdes.
7.15 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan
Kegiatan program kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan dilaksanakan dengan
dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 5.442.000.000,00
terealisasi sebesar Rp.4.531.905.176,00 atau pencapaian (83.28%) dengan demikian masih
terdapat selisih sebesar Rp.910.094.824,00 atau 16.72%.
Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan kesehatan memiliki kegiatan antara lain:
1. Kegiatan Kemitraan Peningkatan Kualitas Dokter dan Paramedis
2. Kegiatan Peningkatan kualitas SDM Kesehatan
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 87
7.15.1 Kegiatan Kemitraan Peningkatan Kualitas Dokter dan Paramedis
Kegiatan Kemitraan Peningkatan Kualitas Dokter Dan Paramedis dilaksanakan
dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar
Rp.4.533.600.000,00 terealisasi sebesar Rp. 4.095.105.176,00 atau pencapaian (90.33
%) .
Hasil dari kegiatan Kemitraan Peningkatan Kualitas Dokter Dan Paramedis :
1. Terselenggaranya pemberian honor dan jasa pelayanan kepada tenaga PTT
Kabupaten (dokter umum : 27 org, dokter gigi : 20 org dan Bidan 50 org), serta
terpenuhinya pemberian jasa pelayanan bagi bidan desa PTT Pusat sebanyak 127
org selama 12 bulan ;
2. Terlaksananya kegiatan pembinaan tenaga kesehatan puskesmas, untuk persiapan
seleksi nakes teladan puskesmas tingkat kabupaten dan tingkat provinsi;
3. Terlaksananya pertemuan sidang PAK Jafung yang mengevaluasi, membahas
mengenai pengelolaan, masalah-masalah dan mekanismes penilaian angka kredit
jabatan fungsional tenaga kesehatan;
4. Terlaksananya Kegiatan validasi, verifikasi penilaian PAK dan sosialisasi
Pengisian DUPAK untuk tenaga kesehatan
5. Terlaksananya Kegiatan Workshop/ Saresehan Organisasi Profesi Kesehatan (IDI,
PDGI, IBI, PAFI, PPNI, PPGI, PATELKI, PERSAGI);
6. Terlaksananya evaluasi Tim Perizinan dan tersusunnya mekanisme perizinan
bidang kesehatan;
7. Terlaksananya Diklat Jafung Penyuluh Kesehatan Masyarakat sebanyak 10 org ;
8. Terlaksananya Pembinaan SDM Kesehatan dan Perizinan SPKDS di Kab.
Bandung;
9. Terlaksananya Pembinaan PTT Kabupaten, Propinsi dan Pusat untuk dokter umum,
dokter gigi, bidan, perawat gigi dan analis;
10. Terlaksananya Pertemuan Mekanisme Perizinan dan Sosialisasi SK Tim PAK
Jafung untuk kasubag TU di 31 UPTD;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 88
11. Pengadaan Operasional pendukung perizinan yaitu laptop, komputer, printer dan
kamera.
7.15.2 Kegiatan Peningkatan SDM Kesehatan
Kegiatan Peningkatan SDM Kesehatan dilaksanakan dengan dana yang
bersumber dari Bangub 2014, sebesar Rp.908.400.000,00 terealisasi sebesar
Rp.436.800.000,00 atau pencapaian (48.08 %) . Usulan pencairan anggaran dari dana
Bangub ini ke Propinsi adalah : sebesar Rp. 471.600.000,- . Kegiatan Peningkatan
SDM Kesehatan merupakan pemberian bantuan tambahan insentif bagi dokter dan
dokter gigi sebanyak 7 orang dan bidan sebanyak 10 orang yang ditempatkan di
daerah yang kurang diminati.
.
7.16 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia
sesuai Dokumen Perencanaan Anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung
direncanakan pelaksanaan kegiatan program peningkatan pelayanan kesehatan Lansia
dilaksanakan dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar
Rp.50.810.000,00 terealisasi sebesar Rp. 49.935.000,00 atau pencapaian (98,28%). Program
peningkatan pelayanan kesehatan Lansia menitikberatkan pada kegiatan Pembangunan Pusat-
pusat Pelayanan Kesehatan.
Hasil dari kegiatan pembangunan pusat-pusat pelayanan kesehatan adalah sebagai berikut:
1. Pengadaan sarana dan prasarana Penunjang Program Lansia untuk 62 puskesmas;.
2. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi kegiatan lansia di 31 UPTD Yankes Kecamatan;
3. Bintek Program Lansia di 15 Puskesmas.
7.17 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan Dan Anak
Kegiatan program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak dilaksanakan
dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 2.101.845.000,00
terealisasi sebesar Rp. 1.832.760.400,00 atau pencapaian (87,2%) . Program peningkatan
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 89
keselamatan ibu melahirkan dan anak menitikberatkan pada kegiatan penyuluhan kesehatan
bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu.
Hasil kegiatan yang dicapai antara lain :
1. Pengadaan alat periksa penunjang, berupa Hb metri untuk mendeteksi kasus anemia pada
ibu hamil dalam upaya menurunkan AKI;
2. Pengadaan buku KIA,protap,format pencatatan dan pelaporan program KIA ;
3. Pemeliharaan Alkes di Puskesmas mampu poned (15 PONED);
4. Kunjungan Pembinaan teknis pelayanan KIA-KB di 15 PONED dan 47 puskesmas ;
5. Peningkatan ketrampilan klinis pelaksana KIA dalam penanganan kegawatdaruratan bayi
asfiksia dengan perinasia kepada 510 org bidan sebanyak 17 angkatan;
6. Pemberian bantuan kontrak rumah bagi bidan desa,bidan dan dokter yang tersebar di 123
desa;
7. Pembinaan terpadu KIA-Gizi dan imunisasi di puskesmas;
8. Diseminasi rencana kerja 2014 dan kegiatan AMP Revisi;
9. Pertemuan koordinasi rujukan dengan RS;
10. Evaluasi kegiatan KIA, Pembinaan Bidkor ke Bidan Desa dan Pembuatan profil KIA;
11. Konsultasi Bidkor ke Kabupaten;
12. Jasa langganan SMS Gateaway;
13. Evaluasi Poned, Kunjungan SpA/SpOG ke Poned;
14. Workshop forum KIBLA;
15. Refreshing manajemen KIA.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 90
B A B VIII
PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHAN
Berdasarkan hasil evaluasi, pelaksanaan kinerja tahun 2014 masih terdapat hambatan
dan kendala dalam pencapaian kinerja yang telah ditetapkan, yaitu :
A. PENDAPATAN ASLI DAERAH
Pada dasarnya capaian pendapatan asli daerah yang berasal dari retribusi pelayanan
kesehatan dan pendapatan lain- lain yang sah (kapitasai BPJS) sudah melampaui target, akan
tetapi masih ada permasalahan yang dihadapi dalam penetapan target karena hasil PAD
retribusi pelayanan kesehatan sangat bergantung dari jumlah kunjungan pasien yang
berkunjung ke puskesmas yang tidak bias diprediksi sebelumnya. Dan untuk target
pendapatan dari lain- lain pendapatan yang sah, dimana bersumber dari jumlah dana kapitasi
yang diterima puskesmas, sangat bergantung dari jumlah kepesertaan BPJS dan hasil
penilaian kredentialing puskesmas .
Untuk mengatasi hal tersebut di atas, pemecahan masalah dalam penetapan target
pendapatan dengan melihat rata- rata kunjungan dan tindakan serta jumlah penerimaan dana
kapitasi pada bulan terakhir.
B. BELANJA
Belanja Tidak Langsung
Pemanfaatan dana belanja langsung di Dinas kesehatan Kabupaten Bandung, sangat
dipengaruhi oleh :
1. Keaktifan tenaga fungsional dalam pengisian dan penilain DUPAK yang mempengaruhi
besaran tunjangan fungsional;
2. Pemberlakuan penilaian disiplin pencapaian kinerja sehingga mempengaruhi besaran TPP
yang diterima
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 91
3. Kebijakan tentang penerimaan tambahan insentif untuk jasa upah pungut retribusi yang
dikhawatitkan menjadi tumpang tindih dengan tambahan pendapatan lainnya, sehingga
tidak direalisasikan.
Pemecahan masalah yang dilakukan dengan mapping dan mengkaji kembali terhadap
kedudukan fungsional yang ada pada akhir semester pertama, sehingga bila ada perubahan
dapat diusulkan pada perubahan anggaran.
Belanja langsung
Belanja langsung dimanfaatkan untuk pemenuhan kegiatan di SKPD/ Sekretariat dan
program.
8.1. Belanja SKPD
1). Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Permasalahan dalam Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, antara lain :
kurangnya SDM untuk administrasi perkantoran dan belum adanya ruang
perpustakaan. Upaya pemecahan masalah dengan cara diadakannya rekruitmen SDM
sesuai dengan profesi yang dibutuhkan dan pengusulan pembangunan ruang
perpustakaan.
2). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Permasalahan dalam Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur adalah
belum semua kendaraan dinas ada alokasi untuk anggaran pemeliharaannya dan
sudah banyak kendaraan operasional yang sudah tidak layak pakai. Adapun upaya
pemecahan masalah dengan cara pengusulan anggaran untuk pemeliharaan semua
kendaraan dinas dan pengusulan untuk pemusnahan asset ke bagian asset Pemda.
3). Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Permasalahan dalam Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur adalah
peluang kesempatan kursus/ diklat masih terbatas dan informasi untuk kursus/ diklat
kurang, sehingga upaya pemecahan masalah dengan cara menjalin kerjasama dengan
institusi /instansi/ lembaga dalam bidang pelatihan.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 92
4). Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
Permasalahan yang ditemukan dalam pelaksanaan program ini adalah tidak adanya
tenaga akuntansi, dan pengelolaan keuangan dilaksanakan oleh tenaga kesehatan/
tenaga administrasi yang mempunyai tugas rangkap, sehingga dalam pencatatan dan
pelaporan kurang tertata dengan baik. Upaya pemecahan masalahnya untuk tahun
2015 setiap UPTD yankes Kecamatan mengusulkan untuk rekruitmen tenaga
akuntansi untuk mendukung pengelolaan keuangan yang mulai Januari 2015 sudah
menerapkan PPK BLUD.
8.2. Belanja Program
8.2.1. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
Permasalahan dalam Program Obat dan Perbekalan Kesehatan :
1. Adanya obat dan perbekalan kesehatan diluar e-katalog yang dibutuhkan program;
2. Ketidaksesuain administrasi (antara LPLPO, buku penerimaan, buku pengeluaran
dan kartu stock);
3. Pengelola obat merangkap tugas, kegiatan administrasi pengelola obat cukup
banyak;
4. Kurang optimal pengawasan internal;
5. Pelaksanaan SIMPUS dan jaringan website tidak optimal ;
6. TTK tidak melakukan PP 51 thn 2009 ( kehadiran kurang, administrasi tdk tertib);
7. Tingkat kepedulian masyarakat terhadap keamanan makanan dan obat kurang
optimal;
8. Belum ada alokasi anggaran dan lokasi untuk pengembangan P4TO.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 93
Upaya dan pemecahan masalah dengan cara :
1. Konsultasi dan koordinasi dengan LKPP tentang pelaksanaan pengadaan obat di
luar e-katalog;
2. Perlu dilakukannya validasi melalui program komputerisasi;
3. Mapping kebutuhan tenaga kefarmasian;
4. Peningkatan pembinaan Puskesmas;
5. Peningkatan pembinaan terhadap apoteker bekerjasama dengan IAI Cab Kab Bdg;
6. Kepmenkes melakukan revitalisasi program;
7. Peningkatan pembinaan terhadap TTK bekerjasama dengan PAFI Cab Kab Bdg;
8. Peningkatan frekwensi penyebarluasan informasi melalui media;
9. Advokasi P4TO ke lintas sector.
8.2.2. Program Upaya Kesehatan Masyarakat
Permasalahan dalam Program Upaya Kesehatan Masyarakat :
1. Posko Kesehatan belum seluruhnya melaporkan hasil pelayanan kesehatan secara
update;
2. Belum seluruhnya petugas surveilans memahami manajemen matra bencana dan
rawan kecelakaan;
3. Pengadaan APD dan Distribusi Bantuan tidak untuk seluruh puskesmas;
4. Adanya fluktuasi harga bahan bakar dan perubahan harga satuan;
5. Pelayanan kesehatan matra temporer sesuai kebutuhan lapangan.
Upaya dan pemecahan masalah dengan cara :
1. Posko kesehatan melaporkan kegiatan penanggulangan bencana dan pelayanan
kesehatan sampai berakhirnya masa tanggap darurat;
2. Pemahaman koordinasi dan manajemen bencana serta rawan kecelakaan dengan
institusi lain;
3. Prioritas distribusi APD dan Bantuan untuk korban bencana & rawan kecelakaan
pada puskesmas yang masuk pada peta rawan bencana dan rawan kecelakaan;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 94
4. Dibuat batas harga bawah dan atas pembelian bahan bakar;
5. Penyesuaian harga satuan sesuai keputusan bupati;
6. Jadwal pelayanan kesehatan matra dibuat isidential sesuai kebutuhan lapangan.
8.2.3. Program Pengawasan Obat dan Makanan
Permasalahan dalam Program Pengawasan Obat dan Makanan adalah :
1. Tidak terpenuhinya kelengkapan administrasi;
2. Masih banyak IRTP yang tidak dapat mengikuti pelatihan SPP-IRTP dan tidak
lulus dalam audit sarana;
3. Kurang minatnya IRTP untuk mengikuti sosialisasi;
4. Tidak ada laporan dari IRTP yang tutup dan pindah alamat;
5. Tingkat kepedulian pedagang kurang;
6. Masih ditemukan makanan minuman yang mengandung bahan tambahan
berbahaya, masih ditemukan obat keras yg dijual tanpa resep dokter, masih ada
APA tidak ada di sarana apotek, administrasi tidak sesuai dg ketentuan;
7. Masih ditemukan makanan minuman yang mengandung bahan tambahan
berbahaya.
Upaya dan pemecahan masalah dengan cara :
1. Melakukan sosialisai IRTP dan Pembinaan dan audit ulang;
2. Berkoordinasi dengan lintas sektor terkait;
3. Peningkatan pembinaan dan penyuluhan serta pengawasan;
8.2.4. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
Permasalahan dalam Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat :
1. Desa Siaga aktif hanya pada strata pratama;
2. Persentase RT PHBS ditentukan oleh 10 indikator PHBS, hanya oleh 1 indikator
yang rendah (‘tidak merokok di dalam ruangan”), persentase RT ber PHBS jadi
rendah.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 95
Upaya dan Pemecahan Masalah dengan Cara :
1. Peningkatan strata desa siaga aktif melalui penguatan Tim Pokja Desa Siaga Aktif;
2. Peningkatan frekuensi penyuluhan dampak merokok dan kampanye tidak merokok
di dalam rumah/ruangan
8.2.5. Program Perbaikan Gizi Masyarakat
Permasalahan dalam Program Perbaikan Gizi Masyarakat adalah :
1. Belum optimalnya pendistribusian vit A;
2. Masih adanya balita gizi kurang (10,92%) ;
3. Keluarga balita tidak mau dirawat terkait tidak adanya biaya hidup selama
menunggu anaknya di Rumah Sakit/Fasilitas Keseahtan;
4. Angka kesakitan pada balita masih cukup tinggi;
5. Masih ada Ibu hamil dari keluarga belum mampu Kurang asupan zat gizi makro
selama hamil;
6. Kurangnya informasi mengenai kondisi status gizi bayi dan balita yang ada di
Posko pengungsian korban banjir;
7. Ada sebagian pelaksanaan PMT tidak sesuai dengan peraturan bupati;
8. Pelaporan BPB kurang optimal /tidak tepat waktu;
9. Kurangnya informasi dan integrasi petugas gizi dan Kepala Puskesmas mengenai
Program Gizi;
10. Kurangnya keterampilan dan pengetahuan petugas dalam pelaksanaan pemberian
makanan bayi dan anak;
11. Masih ada kader yang belum terpapar tentang bagaimana untuk melaksanakan
kegiatan perbaikan gizi di wilayahnya;
12. Ada sebagian Rumah tangga belum menggunakan Garam beryodium;
13. Tenaga Nutrisionis masih belum 3 tahun di Puskesmas yang bersangkutan karena
baru rotasi;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 96
14. Kurangnya pengetahuan dan keterampilan petugas dalam menjalankan tupoksinya
masing-masing.
Upaya dan Pemecahan Masalah dengan Cara :
1. Adanya kegiatan distribusi kapsul vitamin A sampai ke tingkat desa;
2. Sweeping vitamin A bagi balita yang belum mendapat vitamin A pada bulan
berikutnya (Maret dan September);
3. Pemberian MP-ASI Balita 6-24 Bulan dari Keluarga Miskin di 10 wilayah dengan
prevalensi gizi kurang >10%;
4. Pemberian dana stimulan (biaya hidup) untuk keluarga balita gizi buruk selama
dirawat di fasilitas kesehatan. Diberikan sesuai dengan biaya mamin pasien yang
dirawat di RS;
5. Asuhan Gizi Pada Balita Gizi Buruk melalui PMT Pemulihan Balita Kurus
+Suplement;
6. Tambahan asupan zat gizi makro untuk Ibu Hamil KEK dari keluarga miskin
selama 3 bulan pemberian diwilayah % KEK tinggi;
7. Melakukan kegiatan screening di Posko pengungsian korban banjir dan
pemenuhan asupan gizi dengan tambahan makanan pendamping ASI;
8. Pembinaan petugas baik ppada saat dilapangan maupun pada saat pertemuan
evaluasi;
9. Pengumpulan data status gizi seluruh bayi dan balita yang ada di posyandu di 31
Kecamatan pada Bulan Agustus saat pemberian Vitamin A (integrasi kegiatan
antara BPB dan Vit A);
10. Sosialisasi program Perbaikan Gizi;
11. Mengirim petugas ke Provinsi (BAPELKES) untuk dilatih tentang PMBA;
12. Sosialisasi, memberikan pendidikan gizi kepada Kader melalui cara pembuatan
makanan sehat untuk balita;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 97
13. Komitmen dengan unsur masyarakat diwilayah tersebut tentang pentingnya
penggunaan garam beryodium di tingkat rumah tangga;
14. Diajukan untuk satu/dua tahun yang akan datang. Jadi dibina dari dimulai saat ini;
15. Melaksanakan kegiatan monitoring Perbaikan Gizi kab ke UPTD meliputi kegiatan
yang seharusnya dilakukan oleh seorang Tenaga Pelaksana Gizi Puskesmas.
8.2.6. Program Pengembangan Lingkungan Sehat
Permasalahan dalam Program Pengembangan Lingkungan Sehat :
1. Belum semua Puskesmas melaksanakan program klinik sanitasi secara terintegrasi
dengan petugas lain yang ada di Puskesmas;
2. Banyaknya DAMIU di banding dengan SDM yang ada, belum semua pengelola
menyadari pentingnya hygiene sanitasi penyediaan air minum;
3. Masyarakat selalu beranggapan bahwa masalah BAB adalah tanggungjawab
pemerintah dan belum semua puskesmas mempunyai data dasar ttg Jaga;
4. Petani pengguna pestisida tidak semuanya menyadari kalau pestisida itu adalah
racun sehingga mereka masih banyak yang tidak menggunakan masker ketika
beraktifitas dengan pestisida;
5. Pemberantasan sarang nyamuk secara berkala belum menjadi prioritas kegiatan di
masyarakat;
6. Masih banyak pengelola TPM yang belum melengkapi persyaratan TPM yang
memenuhi syarat;
7. Perubahan peraturan tentang tempat pelaksanaan kegiatan pelatihan;
8. Tidak semua puskesmas bisa melengkapi persyaratan adm untuk SPPL;
9. Belum semua puskesmas melaporkan hasil kegiatan penerapan STBM.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 98
Upaya dan Pemecahan Masalah dengan Cara :
1. Adanya pertemuan pengembangan Klinik Sanitasi yang diikuti oleh seluruh
pemegang program;
2. Mengingatkan pengelola tentang pentingnya pemeriksaan kualitas air minum
secara berkala;
3. Petugas sanitasi melakukan pendataan ulang akses sarana sanitasi dan mewajibkan
tiap puskesmas melakukan pemicuan STBM;
4. Melakukan penyuluhan kepada penjamah pestisida;
5. Penyuluhan tentang DBD dan PSN;
6. Pelatihan pengelolaan TPM dan mengharuskan setiap TPM memiliki Laik
Hygiene;
7. Mencari balai pelatihan milik pemerintah;
8. Sosialisasi kepala puskesmas untuk kelengkapan persyaratan SPPL;
9. Meminta laporan puskesmas dan melakukan sms gateaway STBM;
8.2.7. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
Permasalahan dalam Kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan :
1. Belum semua puskesmas dilatih P2 kusta, sedangkan penderita kusta sudah
ditemukan;
2. Jadwal BIAS DT&Td bentrok dengan UAS & kegiatan program lain;
3. Masih ada SD(orang tua) berbasis agama yang menolak;
4. Belum semua BPS mendapatkan pelatihan teknis imunisasi;
5. Belum semua Bidan desa/pusk mendapatkan pelatihan teknis imunisasi;
6. Belum semua kasus KIPI terlaporkan;
7. Masih ada desa yang non UCI, lemari es banyak yang rusak dan sudah berusia > 20
tahun, laporan dari puskesmas tidak tepat waktu, IP Vaksin BCG rendah;
8. Hasil cakupan imunisasi belum merata di semua desa, sehingga ada desa yang
belum UCI;
9. Penanganan vaksin dan administrasi vaksin belum maksimal;
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 99
10. Belum semua BPS melaksanakan tata laksana penanganan vaksin sesuai prosedur;
11. Pelacakan sumber penularan penyakit sangat sulit ditemukan dan penentuan sampel
sehingga diperlukan uji laboratorium;
12. Koordinasi dengan kontak person di RS belum terpadu;
13. Belum seluruhnya puskesmas mengirimkan laporan surveilans;
14. Distribusi format laporan surveilans belum seluruhnya diberikan ke puskesmas;
15. Sebagian besar petugas surveilans puskesmas merangkap jabatan dengan program
kesehatan lain;
16. Ada beberapa sampel kasus AFP yang tidak adequat karena melewati batas waktu
dan jumlah/besar sampel;
17. Penentuan diagnosa kasus campak dan sampel masih belum sesuai dengan standar
tata laksana;
18. Belum seluruhnya dokter fungsional memahami tatalaksana dan SOP penyakit
berpotensi KLB.
Upaya dan Pemecahan Masalah dengan Cara :
1. Pertemuan secara rutin bagi petugas puskesmas ;
2. Pelaksanaan BIAS DT&Td bulan Desember;
3. Memberikan penyuluhan kepada guru dan orang tua;
4. Korim Puskesmas harap melakukan bintek ke BPS;
5. Semua Puskesmas harap melaporkan kasus KIPI ringan dan berat
6. Melakukan sweeping ke desa yang Non UCI, pengadaan lemari es vaksin,
kesepakatan laporan diterima tgl 5 bulan berikutnya, mengumpulkan sasaran
7. Melakukan sweeping ke desa/RW yang belum mencapai target
8. Kepala UPTD/UPF diharapkan bisa memantau dan mengevaluasi penanganan &
administrasi vaksin
9. Koordinator Imunisasi Puskesmas memberikan bimbingan teknis kepada BPS
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 100
10. Pengamatan dan pelacakan kejadian KLB oleh petugas surveilans puskesmas&
dinas serta pengambilan sampel sumber penular penyakit sesuai dgn tata laksana
KLB
11. Keterpaduan dan Penentuan kontak person dan sistem pencatatan dan pelaporan
surveilans berbasis rumah sakit thd penyakit berpotensi KLB
12. Kelengkapan dan Ketepatan Sistem pelaporan surveilans puskesmas untuk
antisipasi SKD KLB
13. Distribusi jumlah format laporan surveilans puskesmas harus disesuaikan intensitas
dan frekuensi kelengkapan dan ketepatan pelaporan puskesmas
14. Kegiatan surveilans harus bersimultan dengan program lain dan melakukan
pencatatan pelaporan kegiatan pada format surveilans
15. Penemuan kasus AFP harus segera di ambil sampel dan dikirim ke laboratorium <
14 hari semenjak mulai lumpuh
16. Pelacakan dan penemuan kasus baru campak serta pengambilan sampel darah
penderita harus segera < 24 jam
17. Pengarahan dan pembagian materi algoritma penyakit serta tatalaksananya di
lapangan
8.2.8 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
Permasalahan dalam Kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan :
1. Perizinan di bidang kesehatan cukup banyak (39 macam)
2. Ketidaksiapan Puskesmas
3. Data yang dilaporkan tidak sesuai dengan kondisi yang sebenarnya
4. Data yang dilaporkan tidak tepat waktu
5. Data yang dilaporkan tidak sesuai dengan hasil yang sebenarnya berbeda dengan
pengelola program
6. Pengelolaan & Pemeliharaan SIMPUS - WAN.
7. Software aplikasi SIMPUS belum sempurna.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 101
8. Jumlah dan kapasitas komputer untuk pengelolaan SIMPUS belum memadai.
9. Kemampuan SDM Pusk dlm mengoperasionalkan SIMPUS belum memadai.
10. Keterlambatan pencetakan buku profil, dikarenakan keterlambatan update data
profil dari program
11. Tdk adanya data update / Profil yg dibutuhkan sebagai bahan evaluasi, perencanaan
dan penelitian.
12. Belum tersedia format baku laporan tahunan Puskesmas dan Dinas
13. Kepala UPTD/UPF diharapkan bisa memantau dan meng evaluasi penanganan &
administrasi vaksin
14. Pengamatan dan pelacakan kejadian KLB oleh petugas surveilans puskesmas &
dinas serta pengambilan sampel sumber penular penyakit sesuai dgn tata laksana
KLB
15. Keterpaduan dan Penentuan kontak person dan sistem pencatatan dan pelaporan
surveilans berbasis rumah sakit thd penyakit berpotensi KLB
16. Kelengkapan dan Ketepatan Sistem pelaporan surveilans puskesmas untuk
antisipasi SKD KLB
Upaya dan Pemecahan Masalah dengan Cara :
1. Ditindaklanjuti dengan penyusunan perbup
2. Menunda Penerapan ISO 9001:2008
3. Menekankan kepada Pengelola data untuk pengumpulan, pencatatan dan pelaporan
data dari Pusk ke Dinas dengan tepat waktu dan sesuai dengan kondisi
4. Menekankan kepada koordinator SP3 untuk Pengumpulan, pencatatan dan
pelaporan data dari Pusk ke Dinas dengan tepat waktu dan keakurat data dari
program pkm
5. Rekruitmen tenaga IT - peningkatan kapasitas tenaga pengelola Teknis.
6. Penyempurnaan Software Simpus
7. Pengadaan Perangkat pengolahan Simpus
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 102
8. Sosialisasi / Pelatihan mengenai pengoperasionalan SIMPUS
9. Pembuatan buku Profil dengan data yang akurat, dibuat dalam 2 tahap
a. Tabel profil (sementara)
b. Narasi & tabel profil yg update
10. Pertemuan konsultasi penyusunan laporan tahunan Puskesmas dan Dinas
8.2.9 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
Permasalahan dalam Kegiatan Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin :
1. Ada alokasi anggaran bersumber dana dari swasta dan instansi lain diluar Pemkab
Bandung
2. Keterlambatan mengintegrasikan peserta jamkesda yang semula target bulan April
baru dapat diintegrasikan menjadi peserta JKN BPJS pada bulan September
disebabkan karena data kepesertaan yang tidak lengkap
Upaya dan Pemecahan Masalah dengan Cara :
1. Semua anggaran katarak dialokasi ulang sehingga capaian program bisa tercapai
2. Melibatkan disdukcapil dan BPJS untuk melengkapi data tersebut karena harus
berbasis NIK.
8.2.10 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana
Puskesmas/Pustu dan Jaringannya
Permasalahan dalam Kegiatan Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana
dan Prasarana Puskesmas/Pustu dan Jaringannya :
1. Masih adanya status tanah yang belum jelas
2. Pembuatan IMB agak sulit dan tidak adanya IMB disemua puskesmas / pustu
3. Sarana alkes belum sesuai dengan Permenkes 75 tahun 2014
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 103
Upaya dan Pemecahan Masalah dengan Cara :
1. Koordinasi Lintas sector
2. Pendataan semua puskesmas, untuk puskesmas yang status kepemilikan tanahnya
jelas dibuatkan IMB, untuk yang belum jelas koordinasi dengan pihak desa dan
pemberi hibah
3. Pengadaan sarana dan prasarana alkes sesuai dengan Permenkes 75 Tahun 2014
8.2.11 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan
Permasalahan dalam Kegiatan Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan :
1. Pembayaran premi asuransi tidak diserap
2. Kurang minat atau motivasi dari tenaga kesehatan puskesmas untuk mengikuti
seleksi nakes teladan
3. Masih terdapat tenaga kesehatan (jafung) yang belum menguasai atau belum
mendapat pelatihan tata cara pengisian daftar usulan penilaian angka kredit
4. Tidak semua alokasi dana terserap karena terdapat fasilitas kesehatan yang
ditempati oleh tenaga kesehatan bukan PNS
5. Pengumpulan, kelengkapan data ada beberapa yang belum sesuai
Upaya dan Pemecahan Masalah dengan Cara :
1. Dianggarkan kembali, dilakukan koordinasi dengan DKPP dan diupayakan untuk
membuat Perbup
2. Melakukan sosialisasi aturan pedoman berkaitan dengan nakes teladan
3. Melakukan bina wilayah kepada Kepala UPTD
4. Memberikan pelatihan tentang PAK
5. Fasilitas kesehatan yang kosong diusulkan untuk diisi
6. Melakukan koreksi, memperbaiki kelengkapan dengan cara memanggil yang
bersangkutan atau meminta bantuan kepada atasan yang bersangkutan.
DINKES K
AB BANDUNG
Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 2015
Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 104
8.2.12 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia
Permasalahan dalam Kegiatan Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia :
1. Masih kurangnya sarana prasarana untuk pelaksanaan puskesmas santun lansia
2. Belum optimalnya pelaksanaan pembinaan kesehatan lansia di puskesmas
3. Masih kurangnya sarana prasarana, pembinaan posbindu untuk pelaksanaan
puskesmas santun lansia
Upaya dan Pemecahan Masalah dengan Cara :
1. Untuk sarana prasarana santun lansia diajukan di UPTD
2. Meningkatkan pelaksanaan pembinaan kesehatan lansia di Puskesmas melalui
Posbindu, Pusk santun lansia
3. Meningkatkan pelaksanaan pembinaan kesehatan lansia di puskesmas melalui
posbindu, pusk. Santun lansia
8.2.13 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak
Permasalahan dalam Kegiatan Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak
adalah Pelaksanaan sms gateway belum maksimal dari puskesmas rujukan adapun
Upaya dan Pemecahan Masalah dengan Cara Meningkatkan sms gateway dalam
upaya rujukan kasus kebidanan dan bayi baru lahir, Meningkatkan pemberdayaan
masyarakat, L/S dalam upaya penurunan AKI dan AKB
DINKES K
AB BANDUNG
Top Related