Download - COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Transcript
Page 1: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

COVER

Page 2: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan
Page 3: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 2017

DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN

KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/ BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

TAHUN 2017

Page 4: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan
Page 5: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | i

KATA PENGANTAR

Penyusunan Laporan Kinerja ini sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 29

Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri

Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Reviu atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah serta Peraturan Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi atas Implemtansi

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7

Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (AKIP) bahwasanya setiap instansi

pemerintah berkewajiban untuk menyusun Laporan Kinerja (Lkj) pada setiap akhir tahun

pelaksanaan kegiatan.

Berdasarkan hal tersebut diatas, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, Kedeputian

Bidang Pengembangan Regional, Kementerian PPN/Bappenas telah menyelesaikan

pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya dalam mengelola

perencanaan pembangunan Bidang Tata Ruang dan Pertanahan berdasarkan Rencana

Strategis (Renstra), Kementerian PPN/Bappenas Tahun 2015-2019. Dalam LKj tersebut

berisi informasi mengenai rencana dan capaian kinerja dan anggaran yang mendukung

kegiatan Bidang Tata Ruang dan Pertanahan sepanjang Tahun Anggaran 2017.

Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ini

dilaksanakan melalui koordinasi dengan seluruh pejabat struktural dan fungsional

perencana di masing-masing Sub Direktorat yang telah bekerja secara maksimal dalam

melaksanakan kegiatan selama Tahun 2017, sehingga seluruh sasaran kinerja dapat

diselesaikan dengan baik dan mencapai sasaran yang telah ditetapkan.

Dengan tersusunnya Laporan Kinerja ini, diharapkan dapat bermanfaat bagi

berbagai pihak.

Jakarta, Januari 2018

Direktur Tata Ruang dan Pertanahan

Uke Mohammad Hussein

Page 6: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

ii | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

(Halaman ini sengaja dikosongkan)

Page 7: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................. i DAFTAR ISI ......................................................................................................................... iii DAFTAR TABEL ................................................................................................................. iv DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................. iv DAFTAR ISTILAH ................................................................................................................ v RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................. vii BAB 1 PENDAHULUAN ....................................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ................................................................................................................. 1

1.2. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi ...................................................................... 1

1.3. Isu dan Peran Strategis .................................................................................................. 4

BAB 2 PERENCANAAN KINERJA ...................................................................................... 5 2.1. Rencana Strategis .............................................................................................. 5 2.2. Perjanjian Kinerja ................................................................................................ 5 2.3. Rencana Anggaran ............................................................................................. 8

BAB 3 AKUNTABILITAS KINERJA ..................................................................................... 9 3.1. Capaian dan Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan .................................................. 9

3.1.1. Sasaran Kegiatan 1: Rencana Pembangunan Jangka Menengah dan Rencana Pembangunan Jangka Pendek (Tahunan) ............................ 10

3.1.2. Sasaran Kegiatan 2: Kebijakan Perencanaan Pembangunan ............... 18 3.1.3. Sasaran Kegiatan 3: Kebijakan Percepatan Pembangunan .................. 19 3.1.4. Sasaran Kegiatan 4: Informasi Hasil Pelaksanaan Rencana

Pembangunan ...................................................................................... 21 3.2. Capaian dan Evaluasi Pelaksanaan Anggaran ............................................... 22

BAB 4 PENUTUP ............................................................................................................... 25 3.1. Kesimpulan ..................................................................................................................... 25

3.2. Saran dan Rekomendasi .............................................................................................. 26

LAMPIRAN ......................................................................................................................... 27

Page 8: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

iv | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Rincian Sumber Daya Manusia Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ................. 3

Tabel 2. Kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 ................................ 7

Tabel 3. Rencana Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 ................ 8

Tabel 4. Capaian Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 ..................... 9

Tabel 5. Capaian Indikator Kinerja untuk Sasaran Kegiatan 1 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 ........................................................................................ 11

Tabel 6. Capaian Indikator Kinerja 1 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 . 12

Tabel 7. Rekapitulasi Pemetaan Keselarasan Muatan RKP 2018 dengan RPJMN 2015-2019 ...................................................................................................................... 12

Tabel 8. Capaian Indikator Kinerja 2 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ..................... 13

Tabel 9. Rekapitulasi Pemetaan Keselarasan Muatan Renja K/L dengan RKP 2018 .......... 14

Tabel 10. Capaian Indikator Kinerja 3 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ................... 15

Tabel 11. Rekapitulasi Pemetaan Keselarasan Muatan RKA K/L dengan RKP 2018 .......... 15

Tabel 12. Capaian Indikator Kinerja 4 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ................... 18

Tabel 13. Capaian Indikator Kinerja 5 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ................... 18

Tabel 14. Capaian Indikator Kinerja 6 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ................... 20

Tabel 15. Capaian Indikator Kinerja 7 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ................... 20

Tabel 16. Capaian Indikator Kinerja 8 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ................... 21

Tabel 17. Capaian Indikator Kinerja 9 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ................... 22

Tabel 18. Realisasi Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ............................... 24

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Struktur Organisasi Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ................................ 2

Gambar 2. Tabel Pemetaan Indikator Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ...................... 6

Gambar 3. Bagan Pembagian Mitra Kerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 ................................................................................................................. 17

Gambar 4. Tahapan Pelaksanaan Kajian Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 ................................................................................................................. 19

Page 9: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | v

DAFTAR ISTILAH

Bappenas : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

IKK : Indikator Kinerja Kunci

IKU : Indikator Kinerja Utama

KM : Knowledge Management

KSN : Kawasan Strategis Nasional

PPN : Perencanaan Pembangunan Nasional

RKP : Rencana Kerja Pemerintah

RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

RTR : Rencana Tata Ruang

RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah

TRP : Tata Ruang dan Pertanahan

Page 10: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

vi | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

(Halaman ini sengaja dikosongkan)

Page 11: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | vii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Berdasarkan Peraturan Menteri PPN/Kepala Bappenas Nomor 4 Tahun 2016, tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan memiliki tugas untuk melaksanakan pengoordinasian, perumusan dan pelaksanaan kebijakan, serta pemantauan, evaluasi, dan pengendalian perencanaan pembangunan nasional di bidang tata ruang dan pertanahan. Sementara itu, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan menjalankan 7 fungsi, diantaranya (1) Pengkajian, pengoordinasian, dan perumusan kebijakan di bidang perencanaan pembangunan nasional; (2) Pengoordinasian dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan perencanaan dan penganggaran pembangunan nasional; (3) Penyusunan rancangan rencana pembangunan nasional secara holistik integratif; (4) Pengoordinasian dan pengendalian rencana pembangunan nasional; (5) Pengoordinasian pelancaran dan percepatan pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan; (6) Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dan fungsi perecanaan pembangunan nasional; serta (7) Pengoordinasian pelaksanaan kegiatan-kegiatan pejabat fungsional perencana pertama dan muda. Semua fungsi bergerak dalam lingkup bidang tata ruang dan pertanahan. Proses pelaksanaan tugas dan fungsi direktorat tersebut terbagi ke dalam 3 sub direktorat, yakni Sub Direktorat Tata Ruang, Sub Direktorat Pertanahan, serta Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi Tata Ruang dan Pertanahan.

Laporan Kinerja (LKj) Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 merupakan bentuk pertanggungjawaban kinerja yang dilakukan oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi serta penggunaan anggaran. Pada tahun 2017 ini, terdapat 4 (empat) kegiatan yang dilakukan oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan untuk memenuhi sasaran strategis dan indikator kinerja utama (IKU). Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dibawah koordinasi Kedeputian Bidang Pengembangan Regional berkontribusi terhadap 2 sasaran strategis dari 3 sasaran strategis berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) Kementerian PPN/Bappenas, yaitu (1) Perencanaan pembangunan nasional yang berkualitas, sinergis, dan kredibel; dan (2) Rancangan Perpres RKP 2017. Sasaran strategis diturunkan lebih rinci ke dalam IKU. Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan memiliki 9 IKU yang berkontribusi terhadap 5 dari 6 IKU Kedeputian Pengembangan Regional. Dari 9 IKU, terdapat 8 IKU yang telah mencapai target dan 1 IKU yang tidak mencapai target sesuai perencanaan. Secara umum capaian sasaran strategis tersebut telah menunjukkan tingkat keberhasilan yang baik dengan capaian sasaran strategis hampir mencapai 100 persen. Secara keseluruhan pencapaian kinerja kegiatan yang dilaksanakan juga didukung oleh rencana dan realisasi anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan yang telah mencapai 99,86 persen.

Dengan selesainya Laporan Kinerja (Lkj) Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 diharapkan program kegiatan dan anggaran dalam menyusun kebijakan-kebijakan rencana tata ruang, pertanahan dan informasi geospasial dapat disusun secara elaboratif dan bersifat operasional yang dapat digunakan oleh seluruh stakeholder terkait.

Page 12: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

viii | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

(Halaman ini sengaja dikosongkan)

Page 13: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 1

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Tahun 2017 menjadi tahun ke-3 dari pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 yang telah disusun berdasarkan arahan Nawacita sebagai visi-misi Presiden Joko Widodo dan Wakil Presiden Jusuf Kalla. Pendekatan utama dalam perencanaan dan penganggaran rencana pembangunan saat ini yaitu perencanaan dan penganggaran berbasis kepada kinerja. Evaluasi terhadap target rencana pembangunan telah dilakukan sebagai upaya dalam memberikan informasi capaian kinerja yang nantinya akan menjadi masukan untuk penyusunan rencana perbaikan maupun percepatan pelaksanaan kinerja. Beberapa target berdasarkan arahan pada RPJMN 2015-2019 telah dicapai khususnya dalam pembangunan di bidang tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial hingga tahun 2017.

Kementerian PPN/Bappenas sebagai lembaga yang diamanatkan menjaga keberlangsungan perencanaan pembangunan nasional berdasarkan UU No. 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional hadir sebagai mitra kerja K/L dalam melaksanakan tugas dan fungsi mengoordinasikan dan menyinkronisasi pelaksanaan kebijakan perencanaan dan penganggaran, serta melakukan pengendalian, pemantauan, dan evaluasi terhadap pelaksanaan rencana pembangunan. Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan merupakan unit kerja eselon II yang melaksanakan tugas dan fungsi tersebut di bidang tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial.

Laporan kinerja (LKj) disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi. LKj juga menjadi sarana pemberian informasi dan alat pengendalian serta evaluasi terhadap capaian kinerja agar dapat menjadi bahan perbaikan untuk kedepannya.

1.2. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi

Tugas dan fungsi unit kerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan diatur dalam Peraturan Menteri PPN/Kepala Bappenas Nomor 4 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional. Tugas utama Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan diantaranya melaksanakan pengoordinasian, perumusan dan pelaksanaan kebijakan, serta pemantauan, evaluasi, dan pengendalian perencanaan pembangunan nasional di bidang tata ruang, pertanahan, serta informasi geospasial.

Dalam melaksanakan tugasnya, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan menyelenggarakan fungsi:

1. Pengkajian, pengoordinasian, dan perumusan kebijakan di bidang perencanaan pembangunan nasional, strategi pembangunan nasional, arah kebijakan, serta pengembangan kerangka regulasi, kelembagaan, dan pendanaan di bidang tata ruang dan pertanahan;

2. Pengoordinasian dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan perencanaan dan penganggaran pembangunan nasional di bidang tata ruang dan pertanahan;

Page 14: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

2 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

3. Penyusunan rancangan rencana pembangunan nasional secara holistik integratif di bidang tata ruang dan pertanahan dalam penetapan program dan kegiatan kementerian/lembaga/daerah;

4. Pengoordinasian dan pengendalian rencana pembangunan nasional dalam rangka sinergi antara rencana kerja pemerintah dan rancangan anggaran pendapatan dan belanja negara di bidang tata ruang dan pertanahan;

5. Pengoordinasian pelancaran dan percepatan pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan di bidang tata ruang dan pertanahan;

6. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dan fungsi perecanaan pembangunan nasional di bidang tata ruang dan pertanahan; dan

7. Pengoordinasian pelaksanaan kegiatan-kegiatan pejabat fungsional perencana pertama dan muda sesuai penugasannya.

Proses pelaksanaan tugas dan fungsi terbagi ke dalam 3 (tiga) sub direktorat, yaitu: (1)

Sub Direktorat Tata Ruang, (2) Sub Direktorat Pertanahan, dan (3) Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi Tata Ruang dan Pertanahan. Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan juga memiliki penugasan khusus yang dilaksanakan 1 (satu) unit kerja koordinasi, yaitu Sekretariat Tim Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional (RAN). Sebelumnya Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan juga membawahi Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN), namun kemudian dibubarkan oleh Presiden melalui Perpres No. 116 Tahun 2016 yang ditandatangani tanggal 30 Desember 2016. Bagan struktur organisasi Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dapat dilihat pada Gambar 1.

Gambar 1. Struktur Organisasi Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dipimpin oleh seorang direktur yang juga sekaligus menjadi Ketua Tim Pelaksana Tim Koordinasi Strategis RAN. Direktur Tata Ruang dan Pertanahan membawahi sub direktorat. Setiap sub direktorat dipimpin seorang kepala dan dibantu staf. Selain itu terdapat juga fungsional perencana, tenaga administrasi (bagian

Page 15: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 3

tata usaha) dan tenaga pendukung. Adapun rincian sumber daya manusia di Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dapat dilihat pada Tabel 1.

Tabel 1. Rincian Sumber Daya Manusia Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

No. Jabatan/Posisi Nama Pelaksana

1. Direktur Tata Ruang dan Pertanahan Uke Mohammad Hussein, S.Si., MPP. 2. Fungsional Perencana 1. Ir. Nana Apriyana, M.T.

2. Awan Setiawan, SE 3. Hernydawaty, S.E., M.E.

3. Bagian Tata Usaha

Staf 1. Sylvia Krisnawati 2. Cecep Saryanto

Staf Teknis 1. Pratiwi Khoiriyah, S.S. 2. Sukino 3. Meddy Chandra Himawan

4. Sub Direktorat Tata Ruang

Kepala Ir. Rinella Tambunan, MPA Staf 1. Agung Dorodjatoen, M.Sc.*

2. Elmy Yasinta Ciptadi, S.T., M.T.

Staf Teknis 1. Riani Nurjanah, S.T. 2. Moh. Emil Widya Pradana, S.T., M.Sc. 3. Andelissa Imran, ST 4. Farish Alauddin, ST. 5. Adib Ahmad Kurnia, S.Si.

5. Sub Direktorat Pertanahan

Kepala Aswicaksana, ST., M.T., M.Sc. Staf Raffli Noor, S.Si.*

Staf Teknis 1. Idham Khalik, S.Si., M.Si. 2. Mega Sesotyaningtyas, S.T., M.T.

6. Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi Tata Ruang dan Pertanahan

Kepala Santi Yulianti, S.IP., M.M. Staf Khairul Rizal, M.Sc.* 1) Staf Teknis 1. Rini Aditya Dewi, S.I.Kom.

2. Raditya Pranadi, S.Si.

7. Sekretariat Tim Koordinasi Strategis RAN

Staf Teknis 1. Gita Nurrahmi, S.T. 2. Fadiah Adlina Ulfah, S.Si. 3. Edi Setiawan, S.Si. 4. Giara Iman Nanda, S.Si.

8. Tenaga Pendukung Staf Ujang Supriyatna

Staf Teknis 1. Maman Hadiyanto 2. Mahfudin 3. Widodo

Keterangan: *Tugas belajar dalam negeri/luar negeri

Page 16: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

4 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

1.3. Isu dan Peran Strategis

Beberapa capaian di bidang tata ruang diantaranya penyusunan rancangan Norma, Standar, Prosedur, Kriteria (NSPK) bidang tata ruang; penyusunan pedoman perlindungan dan pengangkatan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) Penataan Ruang; penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perbatasan Negara; penyusunan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZWP3K) serta percepatan penyelesaian dan peninjauan kembali RTR Pulau/Kepulauan dan Kawasan Strategis Nasional (KSN). Sementara itu di bidang pertanahan beberapa capaian yang dihasilkan antara lain penyusunan peta dasar pertanahan untuk meningkatkan kepastian hukum hak atas tanah; penanganan sengketa dan konflik; redistribusi tanah dan legalisasi aset. Capaian di bidang informasi geospasial meliputi pembuatan peta dasar skala 1:5.000; delineasi batas desa secara kartometrik; survei/data hidrografi dan pemetaan pelabuhan untuk pengembangan tol laut; pelaksanaan amanat Perpres No. 9/2016 tentang Percepatan Implementasi Kebijakan Satu Peta; serta terwujudnya sistem informasi penyebarluasan informasi geospasial yang handal.

Dari capaian yang ada hingga tahun 2017 ini, masih terdapat permasalahan dan kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan pembangunan di bidang tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial. Permasalahan dan kendala di bidang tata ruang diantaranya masih terbatasnya ketersediaan RDTR dan Peraturan Zonasi (PZ) sebagai acuan pemanfaatan dan pengendalian penataan ruang; kualitas SDM penataan ruang yang perlu ditingkatkan; serta kelembagaan penataan ruang yang belum optimal. Sedangkan di bidang pertanahan, permasalahan dan kendala yang dihadapi seperti ketimpangan penguasaan, pemilikan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah (P4T) yang berujung pada masalah dan konflik pertanahan; masih belum seimbangnya antara akses dan asset reform; hingga keterbatasan jumlah petugas ukur. Bidang informasi geospasial menghadapi masalah dan kendala yaitu belum mencukupinya data dan infomasi geospasial dasar dalam berbagai resolusi dan berbagai skala; belum terbentuknya infrastruktur dan kelembagaan simpul jaringan informasi geospasial yang komprehensif; dan keterbatasan SDM di bidang informasi geospasial.

Guna menjawab permasalahan dan kendala yang ada serta semakin meningkatkan kualitas dari perencanaan dan penganggaran pembangunan, Kementerian PPN/Bappenas khususnya Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan melaksanakan kegiatan pemantauan dan evalusi serta koordinasi dan pengendalian rencana pembangunan terhadap mitra kerja K/L secara rutin. Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan juga melakukan kajian-kajian dalam upaya memperkuat proses perencanaan berbasis bukti dan data dan mendukung pelaksanaan rencana pembangunan yang ada.

Page 17: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 5

BAB 2 PERENCANAAN KINERJA

2.1. Rencana Strategis

Masalah kesenjangan antar wilayah masih menjadi isu utama dalam agenda pembangunan wilayah nasional saat ini. Dalam upaya menyelesaikan masalah tersebut, pemerintah melalui Nawacita mempertegas agenda pembangunan prioritas berkaitan dengan kebijakan-kebijakan percepatan pembangunan wilayah dan dituangkan ke dalam RPJMN 2015-2019. Sesuai kerangka pembangunan wilayah pada RPJMN 2015-2019, Kedeputian Bidang Pengembangan Regional memiliki beberapa sektor yang menjadi fokus untuk kemudian dilakukan perencanaan dan penganggaran serta perumusan kebijakan yang tepat terhadap kebutuhan penanganan isu tersebut. Sektor tersebut diantaranya adalah tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial.

Berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) Kedeputian Bidang Pengembangan Regional Tahun 2015-2019, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan memiliki arahan strategis untuk melaksanakan tugas dan fungsinya dalam urusan perencanaan pembangunan di bidang tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial. Dalam melaksanakan perannya sebagai koordinator penyusunan perencanaan pembangunan dan sebagai kementerian/lembaga yang berwenang melakukan pemantauan, evaluasi, dan pengendalian perencanaan pembangunan nasional, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan memiliki mitra kerja yang melakukan hubungan koordinasi dengan unit kerja eselon II di bidang tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial. Mitra kerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan yaitu Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN) untuk bidang tata ruang dan pertanahan, dan Badan Informasi Geospasial (BIG) untuk bidang informasi geospasial. Adapun BIG menjadi mitra kerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan mulai tahun 2017 dimana sebelumnya merupakan mitra kerja dari Direktorat Pengembangan Wilayah dan Kawasan.

2.2. Perjanjian Kinerja

Untuk menjalankan tugas dan fungsinya seperti melakukan perencanaan dan penganggaran serta perumusan kebijakan, setiap unit kerja eselon (UKE) I maupun II menyusun rencana kerja yang ditetapkan melalui perjanjian kinerja pada setiap awal tahun. Perjanjian kinerja mencakup sasaran strategis dan indikator kinerja utama (IKU). IKU Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan selaku unit kerja eselon II merupakan turunan dari IKU unit kerja eselon I yaitu Kedeputian Bidang Pengembangan Regional.

Dibawah koordinasi Kedeputian Bidang Pengembangan Regional, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan memiliki 9 IKU. Kesembilan IKU tersebut berkontribusi terhadap 5 dari 6 IKU Kedeputian Bidang Pengembangan Regional. Sedangkan untuk sasaran strategis dan IKU, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan berkontribusi terhadap 1 sasaran strategis serta 3 IKU Kementerian PPN/Bappenas. Keterkaitan antara sasaran strategis, sasaran kegiatan, IKU Kedeputian Bidang Pengembangan Regional sebagai UKE I, dan IKU Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan sebagai UKE II dapat dilihat pada Gambar 2.

Page 18: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

6 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

Gambar 2. Tabel Pemetaan Indikator Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

(Sumber: Perjanjian Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017)

Page 19: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 7

Dalam rangka mencapai IKU yang telah ditetapkan, disusun sasaran kegiatan (output) yang ingin dihasilkan dan kemudian diturunkan menjadi IKU UKE I dan UKE II. Pencapaian IKU diwujudkan melalui 4 (empat) kegiatan di Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dengan rinciannya dapat dilihat pada Tabel 3.

Tabel 2. Kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

No. Indikator Kinerja Utama Unit Kerja Eselon II Target Kegiatan

1.

% keselarasan muatan RKP dengan RPJMN lingkup tata ruang dan pertanahan

100%

Koordinasi Penyusunan RKP Lingkup Bidang Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2018

% keselarasan muatan Renja K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan

100%

% keselarasan muatan RKA K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan

100%

Rancangan Perpres RKP 2018 lingkup tata ruang dan pertanahan

100%

2.

Kualitas kajian penyusunan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan bersifat holistik dan terintegrasi dalam prioritas pembangunan nasional

Baik

Kajian Pengembangan Mekanisme Monitoring dan Evaluasi Berbasis Spasial Kawasan Industri Prioritas (Case Study: KIP Bitung)

3.

% jumlah K/L/Daerah yang melaksanakan penugasan lingkup tata ruang dan pertanahan sesuai dengan rencana

100% Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional (RAN)

% penyelesaian penugasan tertentu 100%

4.

% ketersediaan informasi hasil pemantauan/evaluasi atas pelaksanaan rencana pembangunan lingkup tata ruang dan pertanahan

100%

Pemantauan dan Evaluasi Penyelenggaraan Penataan Ruang dan Reforma Agraria

% rekomendasi pemantauan, evaluasi, dan pengendalian rencana pembangunan nasional lingkup tata ruang dan pertanahan yang ditindaklanjuti K/L

100%

Sumber: Rencana Kerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

Page 20: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

8 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

2.3. Rencana Anggaran

Untuk membiayai 4 (empat) kegiatan yang ada, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan mendapatkan alokasi anggaran tahun 2017 sebesar Rp. 2.800.000.000,00 (dua milyar delapan ratus juta rupiah) dengan rincian rencana anggaran masing-masing kegiatan dapat dilihat pada Tabel 4. Diharapkan dengan ketersediaan anggaran tersebut yang ada dapat mendukung penyusunan dan pelaksanaan rencana pembangunan bidang tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial secara efektif dan efisien.

Tabel 3. Rencana Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

No. Kegiatan Anggaran

1. Koordinasi Penyusunan RKP Lingkup Bidang Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2018 Rp. 450.000.000,00

2. Kajian Pengembangan Mekanisme Monitoring dan Evaluasi Berbasis Spasial Kawasan Industri Prioritas (Case Study: KIP Bitung)

Rp. 600.000.000,00

3. Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional (RAN) Rp. 1.200.000.000,00

4. Pemantauan dan Evaluasi Penyelenggaraan Penataan Ruang dan Reforma Agraria Rp. 550.000.000,00

Total Anggaran Rp. 2.800.000.000,00 Sumber: Tabel Informasi Kinerja dan Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

Page 21: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 9

BAB 3 AKUNTABILITAS KINERJA

3.1. Capaian dan Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan

Pengukuran capaian kinerja dilakukan dengan cara membandingkan antara target dengan realisasi pada masing-masing IKU. Kesembilan IKU yang dimiliki oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan berkontribusi dalam pencapaian 4 sasaran kegiatan (output) sebagai perwujudan dari pencapaian 1 sasaran strategis (outcome) Kementerian PPN/Bappenas yaitu Perencanaan Pembangunan Nasional yang Berkualitas, Sinergis, dan Kredibel. Hasil pencapaian kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 dapat dilihat pada Tabel 5.

Tabel 4. Capaian Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Sasaran Kegiatan (Output) IKU UKE II Target Realisasi %Capaian Predikat

1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah dan Pendek (Tahunan)

% keselarasan muatan RKP dengan RPJMN lingkup tata ruang dan pertanahan

100% 100% 100%

% keselarasan muatan Renja K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan

100% 100% 100%

% keselarasan muatan RKA K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan

100% 100% 100%

Rancangan Perpres RKP 2017 lingkup tata ruang dan pertanahan

100% 100% 100%

2. Kebijakan Perencanaan Pembangunan

Kualitas kajian penyusunan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan bersifat holistik dan terintegrasi dalam prioritas pembangunan nasional

Baik Baik Baik

Page 22: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

10 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

3. Kebijakan Percepatan Pembangunan

% jumlah K/L/Daerah yang melaksanakan penugasan lingkup tata ruang dan pertanahan sesuai dengan rencana

100% 100% 100%

% penyelesaian penugasan tertentu

100% 91,11% 91,11%

4. Informasi Hasil Pelaksanaan Rencana Pembangunan

% ketersediaan informasi hasil pemantauan/ evaluasi atas pelaksanaan rencana pembangunan lingkup tata ruang dan pertanahan

100% 100% 100%

% rekomendasi pemantauan, evaluasi, dan pengendalian rencanan pembangunan nasional lingkup tata ruang dan pertanahan yang ditindaklanjuti K/L

100% 100% 100%

Keterangan: Sudah tercapai (capaian 90% - 100%) Perlu diperhatikan (capaian 80% - <90%) Sulit tercapai (capaian <80%)

Selama tahun 2017, dari 9 IKU yang dimiliki oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, terdapat 8 IKU yang telah mencapai target dan berpredikat baik serta 1 IKU berpredikat cukup dan perlu menjadi perhatian untuk ke depan. Secara keseluruhan pencapaian kinerja dan anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan mencapai 98,81%. Uraian kontribusi beserta capaian dari masing-masing indikator dijabarkan sebagai berikut.

3.1.1. Sasaran Kegiatan 1: Rencana Pembangunan Jangka Menengah dan Rencana Pembangunan Jangka Pendek (Tahunan)

Untuk menghasilkan rencana pembangunan yang tepat sasaran, perlu ada sinergisasi antar rencana pembangunan pusat dan daerah serta keselarasan antara rencana kerja

Page 23: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 11

pemerintah yang telah disusun dengan rencana kerja kementerian/lembaga (K/L) yang dimiliki melalui penguatan sistem perencanaan dan penganggaran yang tersinkronisasi.

Rencana pembangunan nasional yang berkualitas dapat dihasilkan dengan memperkuat perencanaan berbasis data dan bukti (evidence based analysis) melalui peningkatan kualitas kajian pembangunan. Perencanaan pembangunan akan semakin kredibel dengan memperkuat basis data dan informasi berdasarkan hasil pelaksanaan rencana pembangunan yang didapat dari proses pemantauan dan evaluasi. Informasi hasil pelaksanaan pembangunan dapat dijadikan dasar dalam merumuskan percepatan kebijakan.

Dalam mencapai sasaran kegiatan Rencana Pembangunan Jangka Menengah dan Rencana Pembangunan Jangka Pendek (Tahunan), Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan mendukung melalui 4 IKU yang dapat dilihat pada Tabel 6 dan dijabarkan sebagai berikut.

Tabel 5. Capaian Indikator Kinerja untuk Sasaran Kegiatan 1 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Sasaran Kegiatan/Indikator Kinerja Target Realisasi %Capaian Sasaran Kegiatan 1: Rencana Pembangunan Jangka Menengah dan Rencana Pembangunan Jangka Pendek (Tahunan)

% keselarasan muatan RKP dengan RPJMN lingkup tata ruang dan pertanahan 100% 100% 100%

% keselarasan muatan Renja K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan 100% 100% 100%

% keselarasan muatan RKA K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan 100% 100% 100%

Rancangan Perpres RKP 2018 lingkup tata ruang dan pertanahan 100% 100% 100%

Kualitas kajian penyusunan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan bersifat holistik dan terintegrasi dalam prioritas pembangunan nasional

Baik Baik 100%

Sumber: Renstra Bappenas 2015-2019 dan Perjanjian Kinerja 2017

Indikator Kinerja 1: Keselarasan muatan RKP dengan RPJMN lingkup tata ruang dan pertanahan

Indikator Kinerja 1 mengukur persentase keselarasan muatan antara Rencana Kerja Pemerintah (RKP) dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) melalui pemetaan substansi berdasarkan 3 kriteria, yaitu Terpetakan Langsung (TL), Terpetakan Tidak Langsung (TTL), dan Tidak Terpetakan (TT). Pencapaian realisasi dari pelaksanaan indikator ini dihitung dengan menggunakan formula:

% 𝑘𝑒𝑠𝑒𝑠𝑢𝑖𝑎𝑛 𝑚𝑢𝑎𝑡𝑎𝑛 = ∑ 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑘𝑎𝑡𝑜𝑟 𝑠𝑎𝑠𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑎𝑑𝑎 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚/𝑘𝑒𝑔𝑖𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑑𝑖 𝑅𝐾𝑃 𝑠𝑒𝑠𝑢𝑎𝑖 𝑏𝑖𝑑𝑎𝑛𝑔𝑛𝑦𝑎

∑ 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑘𝑎𝑡𝑜𝑟 𝑠𝑎𝑠𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑎𝑑𝑎 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚/𝑘𝑒𝑔𝑖𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑑𝑖 𝑅𝑃𝐽𝑀𝑁 𝑠𝑒𝑠𝑢𝑎𝑖 𝑏𝑖𝑑𝑎𝑛𝑔𝑛𝑦𝑎 𝑥 100%

Berdasarkan perhitungan tersebut, Indikator Kinerja 1 mendapatkan capaian realiasi pelaksanaan sebesar 100% seperti yang dapat dilihat pada Tabel 5.

Page 24: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

12 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

Tabel 6. Capaian Indikator Kinerja 1 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Indikator Kinerja Target Realisasi %Capaian % keselarasan muatan RKP dengan RPJMN lingkup tata ruang dan pertanahan 100% 100% 100%

Muatan yang diukur dalam keselarasan muatan RKP 2018 dengan RPJMN 2015-2019 adalah sasaran kegiatan prioritas dan non prioritas. Keselarasan muatan RKP dengan RPJMN dilakukan dalam rangkaian kegiatan seperti Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) maupun rapat-rapat koordinasi dengan mitra K/L. Tabel hasil analisis keselarasan muatan RKP dengan RPJMN secara lengkap dapat di lihat pada Lampiran 1.

Hasil analisis menunjukkan bahwa RKP 2018 pada lingkup tata ruang dan pertanahan sudah merupakan penjabaran dari RPJMN 2015-2019. Pada RKP 2018, bidang tata ruang dan informasi geospasial terbagi menjadi kegiatan yang bersifat prioritas dan non prioritas. Seluruh kegiatan prioritas maupun non prioritas telah Terpetakan Tidak Langsung (TTL) kedalam seluruh sasaran bidang tata ruang dalam RPJMN 2015-2019. Pada RKP 2018 bidang pertanahan, seluruh program dan kegiatan bidang pertanahan dalam RKP sudah sesuai dengan RPJMN 2015-2019 sekaligus sebagai kegiatan prioritas. Hal ini disebabkan oleh bidang pertanahan memiliki program prioritas Reforma Agraria yang merupakan amanat Nawacita Presiden. Rekapitulasi hasil pemetaan keselarasan muatan dapat dilihat pada Tabel 6.

Tabel 7. Rekapitulasi Pemetaan Keselarasan Muatan RKP 2018 dengan RPJMN 2015-2019

No. Muatan Jumlah Hasil Pemetaaan

RKP terhadap RPJMN Persentase (%)

RPJMN 2015-2019

RKP 2018 TL TTL TT TL+TTL TT

1. Tata Ruang

Prioritas 4 16 0 4 0 100 0 Non Prioritas 4 6 0 4 0 100 0

2. Pertanahan

Prioritas 4 5 3 1 0 100 0 Non Prioritas 0 0 0 0 0 0 0

3. Informasi Geospasial

Prioritas 3 16 3 0 0 100 0 Non Prioritas 3 2 2 1 0 100 0

TOTAL 18 45 8 10 0 100 0 Sumber: Hasil Olahan 2017

Hasil rekapitulasi pada Tabel 7 menunjukkan bahwa 18 sasaran kegiatan prioritas dan non prioritas bidang tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial yang terdapat dalam RPJMN 2015-2019 telah terpetakan menjadi 45 sasaran kegiatan prioritas dan non prioritas pada RKP 2018. Jumlah sasaran kegiatan prioritas dan non prioritas yang Terpetakan Langsung (TL) ada sebanyak 8, sedangkan sasaran kegiatan prioritas dan non prioritas yang Terpetakan Tidak Langsung (TTL) ada sebanyak 10. Berdasarkan uraian penjelasan diatas, diperoleh bahwa target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan tahun 2017

Page 25: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 13

berdasarkan indikator “persentase (%) keselarasan muatan RKP dengan RPJMN lingkup tata ruang dan pertanahan” telah tercapai (100%).

Indikator Kinerja 2: Keselarasan muatan Renja K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan

Indikator Kinerja 2 mengukur tentang persentase keselarasan muatan antara Rencana Kerja Kementerian/Lembaga (Renja K/L) 2018 dengan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2018 dari mitra kerja dari Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, yaitu Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional (Kementerian ATR/BPN) dan Badan Informasi Geospasial (BIG). Keselarasan muatan ini didasarkan pada output kegiatan dalam aplikasi Kolaborasi Perencanaan dan Informasi Kinerja Anggaran (KRISNA) untuk Renja K/L 2018 dan Form C RKP 2018 pada lingkup tata ruang, pertanahan dan informasi geospasial. Penentuan keselarasan muatan didasarkan pada 3 kriteria, yaitu Terpetakan Langsung (TL), Terpetakan Tidak Langsung (TTL), dan Tidak Terpetakan (TT). Pencapaian realisasi dari pelaksanaan indikator ini dihitung dengan menggunakan formula berikut.

% 𝑘𝑒𝑠𝑒𝑠𝑢𝑎𝑖𝑎𝑛 𝑚𝑢𝑎𝑡𝑎𝑛 = ∑ 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑘𝑎𝑡𝑜𝑟 𝑠𝑎𝑠𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑎𝑑𝑎 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚/𝑘𝑒𝑔𝑖𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑑𝑖 𝑅𝑒𝑛𝑗𝑎 𝑠𝑒𝑠𝑢𝑎𝑖 𝑏𝑖𝑑𝑎𝑛𝑔𝑛𝑦𝑎∑ 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑘𝑎𝑡𝑜𝑟 𝑠𝑎𝑠𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑎𝑑𝑎 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚/𝑘𝑒𝑔𝑖𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑅𝐾𝑃 𝑠𝑒𝑠𝑢𝑎𝑖 𝑏𝑖𝑑𝑎𝑛𝑔𝑛𝑦𝑎 𝑥 100%

Berdasarkan perhitungan tersebut, Indikator Kinerja 3 mendapatkan capaian realisasi pelaksanaan sebesar 100% seperti yang dapat dilihat pada Tabel 8.

Tabel 8. Capaian Indikator Kinerja 2 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Indikator Kinerja Target Realisasi %Capaian % keselarasan muatan Renja K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan 100% 100% 100%

Renja K/L 2018 yang diselaraskan muatannya dengan RKP 2018 adalah Renja K/L 2018. Muatan yang diukur merupakan keselarasan output kegiatan Renja K/L 2018 dengan Form C pada RKP 2018 pada lingkup tata ruang, pertanahan dan informasi geospasial. Keselarasan muatan Renja K/L dengan RKP dilakukan pasca kegiatan pertemuan Trilateral Meeting maupun melalui rapat-rapat koordinasi dengan mitra K/L. Tabel hasil analisis keselarasan muatan Renja K/L dengan RKP dapat terlihat pada Lampiran 2.

Hasil penyelarasan antara Renja K/L 2018 dengan RKP 2018 yang dilakukan pada lingkup tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial menunjukkan bahwa muatan output kegiatan dalam Renja Kementerian ATR/BPN dan BIG, terutama yang merupakan Prioritas Nasional, sudah sesuai (selaras) dengan RKP 2018. Akan tetapi, perlu menjadi catatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan kedepannya khusus kepada Kementerian ATR/BPN agar dapat memberikan data Renja K/L sesuai dengan tenggat waktu yang telah ditentukan. Hal ini disebabkan oleh data output kegiatan Renja K/L 2018 baru disusun oleh Kementerian ATR/BPN pada bulan Desember 2017 dan diperoleh oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan pada bulan yang sama. Kondisi demikian berdampak pada terhambatnya proses pelaksanaan rekapitulasi hasil pemetaan keselarasan Renja K/L dengan RKP 2018. Rekapitulasi hasil pemetaan keselarasan muatan dapat dilihat pada Tabel 9.

Page 26: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

14 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

Tabel 9. Rekapitulasi Pemetaan Keselarasan Muatan Renja K/L dengan RKP 2018

No. Muatan Jumlah Hasil Pemetaaan

Renja K/L terhadap RKP Persentase (%)

RKP 2017

Renja K/L TL TTL TT TL+TTL TT

1. Tata Ruang

Prioritas 36 32 16 20 0 100 0 Non Prioritas 0 0 0 0 0 0 0

2. Pertanahan

Prioritas 34 34 34 0 0 100 0 Non Prioritas 0 0 0 0 0 0 0

3. Informasi Geospasial

Prioritas 43 46 43 0 0 100 0 Non Prioritas 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 113 112 93 20 0 100 0 Sumber: Hasil Olahan 2017

Hasil rekapitulasi pada Tabel 9 menunjukkan bahwa Form C output kegiatan prioritas dan non prioritas bidang tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial pada RKP 2018, 113 output kegiatan prioritas dan non prioritas bidang tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial telah terpetakan dalam Renja K/L 2018. Pada bidang pertanahan, seluruh output kegiatan Renja K/L 2018 merupakan program prioritas, karena bidang pertanahan memiliki program prioritas nasional Reforma Agraria sebagai amanat Nawacita Presiden. Oleh sebab itu, seluruh output kegiatannya diarahkan untuk mendukung kegiatan Reforma Agraria. Sebaliknya, bidang tata ruang dan informasi geospasial memiliki peran untuk mendukung berbagai sektor di dalam RKP 2018, antara lain (1) Perumahan dan Permukiman, (2) Pengembangan Dunia Usaha dan Pariwisata, (3) Ketahanan Energi, (4) Ketahanan Pangan, (5) Pembangunan Wilayah, serta (6) Politik, Hukum, dan Pertahanan Keamanan. Berdasarkan uraian penjelasan diatas, diperoleh bahwa target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan tahun 2017 berdasarkan indikator “persentase (%) keselarasan muatan Renja K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan” telah tercapai.

Indikator Kinerja 3: Keselarasan muatan RKA K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan

Indikator Kinerja 3 mengukur tentang persentase keselarasan muatan antara Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA K/L) 2018 dengan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2018 dari mitra kerja dari Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, yaitu Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional (Kementerian ATR/BPN) dan Badan Informasi Geospasial (BIG). Keselarasan muatan ini didasarkan output kegiatan pada RKA K/L 2018 dengan Form C RKP 2018 pada lingkup tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial. Penentuan keselarasan muatan didasarkan pada 3 kriteria, yaitu Terpetakan Langsung (TL), Terpetakan Tidak Langsung (TTL), dan Tidak Terpetakan (TT). Pencapaian realisasi dari pelaksanaan indikator ini dihitung dengan menggunakan formula berikut.

% 𝑘𝑒𝑠𝑒𝑠𝑢𝑎𝑖𝑎𝑛 𝑚𝑢𝑎𝑡𝑎𝑛 = ∑ 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑘𝑎𝑡𝑜𝑟 𝑠𝑎𝑠𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑘𝑒𝑔𝑖𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑝𝑟𝑖𝑜𝑟𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑑𝑎𝑛 𝑛𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑖𝑜𝑟𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑅𝐾𝐴 𝐾/𝐿∑ 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑘𝑎𝑡𝑜𝑟 𝑠𝑎𝑠𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑎𝑑𝑎 𝑘𝑒𝑔𝑖𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑝𝑟𝑖𝑜𝑟𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑑𝑎𝑛 𝑛𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑖𝑜𝑟𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑅𝐾𝑃 𝑥 100%

Page 27: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 15

Sementara, tabel hasil analisis keselarasan muatan RKA K/L dengan RKP secara lengkap dapat di lihat pada Lampiran 3. Berdasarkan perhitungan tersebut, Indikator Kinerja 3 mendapatkan capaian realisasi pelaksanaan sebesar 100% seperti yang dapat dilihat pada Tabel 10.

Tabel 10. Capaian Indikator Kinerja 3 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Indikator Kinerja Target Realisasi %Capaian % keselarasan muatan RKA K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan 100% 100% 100%

Kementerian ATR/BPN hingga akhir Desember 2017 belum dapat memberikan RKA K/L 2018 Final kepada Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dikarenakan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dari Direktorat Jenderal Anggaran, Kementerian Keuangan untuk Kementerian ATR/BPN belum turun. Oleh sebab itu, RKA K/L 2018 belum dapat disahkan oleh Kementerian ATR/BPN. Dengan demikian, perhitungan keselarasan muatan RKA K/L dengan RKP ini menggunakan rancangan RKA K/L 2018 Kementerian ATR/BPN yang diasumsikan sama dengan output dalam aplikasi KRISNA. Rekapitulasi sementara hasil pemetaan keselarasan muatan, khususnya untuk bidang tata ruang dan pertanahan yang dilaksanakan oleh Kementerian ATR/BPN dapat dilihat pada Tabel 11.

Tabel 11. Rekapitulasi Pemetaan Keselarasan Muatan RKA K/L dengan RKP 2018

No. Muatan Jumlah Hasil Pemetaaan

RKA K/L terhadap RKP Persentase (%)

RKP 2017 RKA K/L TL TTL TT TL+TTL TT

1. Tata Ruang*

Prioritas 36 32 16 20 0 100 0 Non Prioritas 0 0 0 0 0 0 0

2. Pertanahan*

Prioritas 34 34 34 0 0 100 0 Non Prioritas 0 0 0 0 0 0 0

3. Informasi Geospasial

Prioritas 43 46 43 0 0 100 0 Non Prioritas 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 113 112 93 20 0 100 0 Sumber: Hasil Olahan 2017

Indikator Kinerja 4: Penyusunan Rancangan Perpres RKP 2018 lingkup tata ruang dan pertanahan

Pelaksanaan penyusunan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2018 dilakukan melalui rangkaian kegiatan Penyusunan RKP 2018. Kegiatan Penyusunan RKP 2018 terdiri dari Sidang Kabinet, Multilateral Meeting (MM) Internal Bappenas, MM antar K/L, Bilateral Meeting (BM) antara K/L dan Bappenas, Rakorbangpus, dan Musrenbangnas. Finalisasi RKP 2018 kemudian mendapat persetujuan dari Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) yang selanjutnya dilakukan pelaksanaan Trilateral Meeting (TM) dengan Kementerian Keuangan untuk disahkan menjadi Rencana Kerja Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA K/L). Penyusunan RKP 2018 terkait bidang tata ruang secara intensif dilakukan oleh Sub Direktorat Tata Ruang. Sementara pada bidang pertanahan dan informasi geospasial

Page 28: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

16 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

dilakukan oleh Sub Direktorat Pertanahan dengan dibantu oleh Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi TRP. Pembagian mitra kerja untuk setiap sub direktorat dapat dilihat pada Gambar 3.

Pada penyusunan RKP 2018 dilakukan dengan tetap menggunakan pendekatan perencanaan pembangunan berbasis THIS (Tematik-Holistik-Integratif-Spasial). Bidang tata ruang dan informasi geospasial memiliki peran untuk mendukung berbagai sektor di dalam RKP 2018. Bidang tata ruang mendukung keenam Prioritas Nasional (PN), yaitu (1) Perumahan dan Permukiman, (2) Pengembangan Dunia Usaha dan Pariwisata, (3) Ketahanan Energi, (4) Ketahanan Pangan, (5) Pembangunan Wilayah, dan (6) Politik, Hukum, dan Pertahanan Keamanan. Sementara bidang informasi geospasial mendukung keenam Prioritas Nasional (PN), yaitu (1) Perumahan dan Permukiman, (2) Pengembangan Dunia Usaha dan Pariwisata, (3) Ketahanan Energi, (4) Ketahanan Pangan, (5) Pembangunan Wilayah, dan (6) Infrastruktur, Konektivitas, dan Kemaritiman. Untuk bidang pertanahan dalam RKP 2018 masuk kedalam satu program prioritas tersendiri pada Prioritas Nasional Pembangunan Wilayah, yaitu Program Prioritas Reforma Agraria yang mencakup 5 (lima) Kegiatan Prioritas, yaitu (i) Penguatan Kerangka Regulasi dan Penyelesaian Konflik Agraria; (ii) Penataan Penguasaan dan Pemilikan Tanah Obyek Reforma Agraria; (iii) Kepastian Hukum dan Legalisasi atas Tanah Obyek Reforma Agraria; (iv) Pemberdayaan Masyarakat dalam Penggunaan, Pemanfaatan dan Produksi atas TORA; dan (v) Kelembagaan Pelaksana Reforma Agraria Pusat dan Daerah.

Page 29: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 17

Gambar 3. Bagan Pembagian Mitra Kerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Dirjen Tata Ruang

Dirjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah

Dirjen Infrastruktur Keagrariaan

Dirjen Hubungan

Hukum Keagrariaan

Dirjen Penataan Agraria

Dirjen Pengadaan

Tanah

Dirjen Penanganan

Masalah Agraria,

Pemanfaatan Ruang dan

Tanah

Direktorat Fasilitasi Penataan

Ruang dan Lingkungan

Hidup, Ditjen Bina

Pembangunan Daerah

Direktorat Anggaran I,

Ditjen Anggaran

Dokumentasi dan Sosialisasi Pelaksanaan Kegiatan

Deputi Bidang Informasi

Geospasial Dasar

Deputi Bidang Informasi

Geospasial Tematik

Deputi Bidang Infrastruktur

Informasi Geospasial

Kementerian ATR/BPN

Kementerian Dalam Negeri

Kementerian Keuangan

Badan Informasi Geospasial

Subdit Tata Ruang

Subdit Pertanahan

Subdit Informasi

dan Sosialisasi Tata Ruang

dan Pertanahan

Page 30: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

18 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

Berdasarkan perhitungan tersebut, Indikator Kinerja 4 mendapatkan capaian realisasi pelaksanaan sebesar 100% seperti yang dapat dilihat pada Tabel 11.

Tabel 12. Capaian Indikator Kinerja 4 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Indikator Kinerja Target Realisasi %Capaian % penyusunan Rancangan Perpres RKP 2017 terkait bidang tata ruang dan pertanahan 100% 100% 100%

Berdasarkan uraian penjelasan, diperoleh bahwa target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan tahun 2017 berdasarkan indikator “persentase (%)penyusunan Rancangan Perpres RKP 2017 terkait bidang tata ruang dan pertanahan” telah tercapai.

3.1.2. Sasaran Kegiatan 2: Kebijakan Perencanaan Pembangunan

Indikator Kinerja 5: Kualitas kajian penyusunan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan bersifat holistik dan terintegrasi dalam prioritas pembangunan nasional

Kajian yang dihasilkan oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan mendukung keluaran (output) kebijakan perencanaan pembangunan sebagai input proses bisnis untuk mewujudkan perencanaan pembangunan yang berkualitas, sinergis, dan kredibel. Kualitas kajian yang disusun dilihat dari kriteria penggunaan jenis data, pemenuhan kaidah penulisan ilmiah, serta kebermanfaatan kajian bagi stakeholder terkait. Kajian yang dilakukan harus menggunakan pendekatan holistik, terintegrasi, dan spasial. Target dari Indikator Kinerja 5 yaitu kualitas kajian penyusunan RKP dalam lingkup tata ruang dan pertanahan yang baik. Capaian Indikator Kinerja 5 dapat dilihat pada Tabel 6.

Tabel 13. Capaian Indikator Kinerja 5 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Indikator Kinerja Target Realisasi %Capaian

Kualitas kajian penyusunan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan bersifat holistik dan terintegrasi dalam prioritas pembangunan nasional

Baik Baik Baik

Pada tahun 2017, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan menyusun kajian Pengembangan Mekanisme Monitoring dan Evaluasi Berbasis Spasial dengan studi kasus lokasi yaitu Kawasan Industri Bitung. Penyusunan kajian pengembangan mekanisme bertujuan antara lain: (1) Mengembangkan instrumen monitoring berbasis data spasial yang dapat meningkatkan koordinasi dan integrasi antarsektor dalam pembangunan KI/KEK, sekaligus dapat digunakan untuk mengevaluasi kemajuan pembangunan; (2) Memonitor secara detail spasial janji Pemerintah Pusat dan investasi untuk wilayah Prioritas Nasional, sehingga permasalahan detail dapat dikoordinasikan oleh Pemerintah; dan (3) Pemerintah juga dapat memastikan investasi yang direncanakan dapat terwujud. Kajian yang dilakukan diharapkan dapat membantu menjawab isu dan tantangan pembangunan nasional dengan menggunakan pendekatan berbasis HITS.

Page 31: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 19

Adapun pelaksanaan kajian dilakukan dari tahap persiapan, pengumpulan data, kunjungan lapangan, penyusunan mekanisme, hingga finalisasi. Finalisasi mencakup FGD sosialisasi hasil akhir kajian kepada internal maupun eksternal Kementerian PPN/Bappenas yang telah dilaksanakan pada bulan November 2017. Sementara penyusunan laporan akhir telah diselesaikan pada bulan Desember 2017.

Gambar 4. Tahapan Pelaksanaan Kajian Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Tahun 2017 (Sumber: Paparan FGD Hasil Kajian, 2017)

Berdasarkan uraian penjelasan diatas, diperoleh bahwa target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan tahun 2017 berdasarkan indikator “Kualitas kajian penyusunan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan bersifat holistik dan terintegrasi dalam prioritas pembangunan nasional” telah mencapai 100 persen dengan kualitas baik.

3.1.3. Sasaran Kegiatan 3: Kebijakan Percepatan Pembangunan

Indikator Kinerja 6: Jumlah K/L/Daerah yang melaksanakan penugasan lingkup tata ruang dan pertanahan sesuai dengan rencana

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan melalui Tim Koordinasi Reforma Agraria Nasional berperan dalam perumusan kebijakan dan koordinasi perencanaan dalam pelaksanaan reforma agraria yang melibatkan berbagai sektor terkait, yaitu kementerian/lembaga dan pemerintah daerah. Uraian rinci dari hasil pelaksanaan penugasan dapat dilihat pada Lampiran 4. Berdasarkan agenda kerja tahun 2017, Tim Koordinasi Reforma Agraria Nasional telah melaksanakan beberapa kegiatan sebagai berikut:

1. Kebijakan Pendaftaran Tanah Publikasi Positif melalui pelaksanaan kegiatan: (i) Identifikasi Informasi Cakupan Peta Dasar Pertanahan dan Wilayah Bersertipikat; dan (ii) Pelaksanaan Pilot Project dan Penyusunan Pedoman Pelaksanaan Publikasi Tata Batas Kawasan Hutan.

2. Kebijakan Asset Reform dan Access Reform melalui pelaksanaan kegiatan: (i) Sosialisasi reforma agraria di Provinsi Sulawesi Tengah, Sulawesi Tenggara, Aceh, dan Lampung; (ii) Identifikasi lokasi pelepasan kawasan hutan untuk Tanah Obyek Reforma

Page 32: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

20 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

Agraria (TORA); (iii) Identifikasi dan koordinasi penyediaan program K/L untuk pelaksanaan akses reform; dan (iv) Koordinasi penyusunan Perpres Reforma agraria.

3. Kebijakan Penyediaan Tanah bagi Pembangunan Kepentingan Umum melalui pelaksanaan kegiatan koordinasi penyusunan raperpres terkait lembaga penyediaan tanah.

4. Kebijakan Sumber Daya Manusia Bidang Pertanahan melalui pelaksanaan kegiatan penyepakatan penerimaan SDM bidang pertanahan.

5. Koordinasi Lintas Sektor dan Daerah melalui pelaksanaan kegiatan koordinasi pelaksanaan percepatan sertipikasi tanah transmigrasi.

Tabel 14. Capaian Indikator Kinerja 6 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Indikator Kinerja Target Realisasi %Capaian

% jumlah K/L/Daerah yang melaksanakan penugasan lingkup tata ruang dan pertanahan sesuai dengan rencana

100% 100% 100%

Berdasarkan tabel diatas, diperoleh bahwa target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan tahun 2017 berdasarkan indikator “persentase (%) jumlah K/L/Daerah yang melaksanakan penugasan lingkup tata ruang dan pertanahan sesuai dengan rencana” adalah tercapai.

Indikator Kinerja 7: Jumlah K/L/Daerah yang melaksanakan penugasan lingkup tata ruang dan pertanahan sesuai dengan rencana

Penugasan tertentu merupakan bentuk kebijakan yang dilaksanakan untuk percepatan pembangunan nasional. Penugasan tertentu yang diberikan yaitu mengenai percepatan pelaksanaan reforma agraria nasional melalui Tim Koordinasi Reforma Agraria Nasional. Pembentukan tim koordinasi ditetapkan oleh Menteri PPN/Kepala Bappenas melalui Surat Keputusan Menteri PPN/Kepala Bappenas Nomor Kep.15/M.PPN/HK/02/2017 dengan beranggotakan perwakilan dari beberapa Kementerian/Lembaga antara lain: Kementerian PPN/Bappenas; Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional; Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan; Kementerian Pertanian; Kementerian PUPR; Kementerian Kelautan dan Perikanan; Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi; Kementerian Koperasi dan UKM; Kementerian Dalam Negeri. Dalam membantu pelaksanaan kegiatan, tim koordinasi dibantu oleh Sekretariat Reforma Agraria Nasional dan pihak ketiga dalam pelaksanaan kegiatan yang membutuhkan keahlian khusus. Indikator kinerja 8 mengukur persentase penyelesaian penugasan tertentu melalui pencapaian penyelesaian penugasan tertentu setiap triwulannya.

Tabel 15. Capaian Indikator Kinerja 7 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Indikator Kinerja Target Realisasi %Capaian % penyelesaian penugasan tertentu 100% 89,26% 89,26%

Secara garis besar, agenda kerja Tim Koordinasi Reforma Agraria Nasional tahun 2017 difokuskan kepada: (i) Kebijakan Pendaftaran Tanah Publikasi Positif; (ii) Kebijakan Asset

Page 33: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 21

Reform dan Access Reform; (iii) Kebijakan Penyediaan Tanah bagi Pembangunan Kepentingan Umum; (iv) Kebijakan Sumber Daya Manusia Bidang Pertanahan; dan (v) Koordinasi Lintas Sektor dan Daerah.

Namun nilai yang dicapai oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan melalui Tim Koordinasi Reforma Agraria Nasional dalam penyelesaian penugasan tertentu hanya mencapai 89,26%. Hal tersebut disebabkan oleh beberapa penugasan yang belum terlaksana, diantaranya (i) pilot project publikasi tata batas kawasan hutan masih dalam tahap pelaksanaan, sehingga draft pedoman pelaksanaan tata batas kawasan hutan belum dapat tersusun; dan (ii) belum adanya kesepakatan acuan hukum terkait tanah adat/ulayat.

Berdasarkan uraian penjelasan, diperoleh bahwa target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan tahun 2017 berdasarkan indikator “persentase (%) penyelesaian penugasan tertentu” adalah tidak tercapai.

3.1.4. Sasaran Kegiatan 4: Informasi Hasil Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Indikator Kinerja 8: Ketersediaan informasi hasil pemantauan/evaluasi atas pelaksanaan rencana pembangunan lingkup tata ruang dan pertanahan

Informasi hasil pemantauan/evaluasi berupa informasi hasil ketercapaian tujuan dan output kegiatan pemantauan dan evaluasi atas pelaksanaan rencana pembangunan lingkup tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial. Informasi hasil evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan tahun 2016 hingga triwulan IV dan hasil pemantauan pelaksanaan rencana pembangunan tahun 2017 hingga triwulan II telah tersedia 100%, baik bidang tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial. Di samping itu, dalam kegiatan pemantauan dan evaluasi ini juga diidentifikasi isu-isu strategis bidang tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial. Pada bidang pertanahan, isu strategis yang diidentifikasi adalah kegiatan reforma agraria sebagai program yang diamanatkan oleh Presiden untuk periode 2015-2019 dalam Nawacita. Sementara untuk bidang tata ruang, isu strategis yang ditinjau adalah kinerja dana dekonsentrasi di daerah dan isu-isu penertiban dan pengendalian pemanfaatan ruang. Untuk bidang informasi geospasial, penyediaan peta dasar 1:5000 terutama didaerah perbatasan menjadi isu strategis yang dipantau dan dievaluasi. Rekapitulasi informasi laporan hasil evaluasi dan pemantauan pelaksanaan rencana pembangunan lingkup tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial dapat dilihat pada Lampiran 5.

Tabel 16. Capaian Indikator Kinerja 8 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Indikator Kinerja Target Realisasi %Capaian

% ketersediaan informasi hasil pemantauan/evaluasi atas pelaksanaan rencana pembangunan lingkup tata ruang dan pertanahan

100% 100% 100%

Berdasarkan uraian penjelasan diatas, diperoleh bahwa target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan tahun 2017 berdasarkan indikator “persentase (%) ketersediaan informasi hasil pemantauan/evaluasi atas pelaksanaan rencana pembangunan lingkup tata ruang dan pertanahan” telah tercapai.

Page 34: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

22 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

Indikator Kinerja 9: Ketersediaan informasi hasil pemantauan/evaluasi atas pelaksanaan rencana pembangunan lingkup tata ruang dan pertanahan

Rekomendasi pemantauan, evaluasi, dan pengendalian rencana pembangunan nasional adalah jumlah rekomendasi pelaksanaan pemantauan (tahun berjalan), evaluasi tahun sebelumnya, dan pengendalian program prioritas pembangunan yang sudah disampaikan kepada K/L mitra. Rekomendasi juga dapat dilihat melalui jumlah rekomendasi berdasarkan laporan pemantauan, evaluasi, dan pengendalian capaian output program prioritas pembangunan. Pencapaian indikator ini dihitung dengan menggunakan formula:

% 𝑘𝑒𝑠𝑒𝑠𝑢𝑎𝑖𝑎𝑛 𝑚𝑢𝑎𝑡𝑎𝑛 = ∑𝑟𝑒𝑘𝑜𝑚𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠𝑖 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑖𝑡𝑖𝑛𝑑𝑎𝑘𝑙𝑎𝑛𝑗𝑢𝑡𝑖 𝑑𝑖 𝑡𝑎ℎ𝑢𝑛 2017 𝑠𝑒𝑠𝑢𝑎𝑖 𝑏𝑖𝑑𝑎𝑛𝑔𝑛𝑦𝑎

∑𝑟𝑒𝑘𝑜𝑚𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠𝑖 𝑚𝑜𝑛𝑒𝑣 2016 𝑦𝑔 ℎ𝑟𝑠 𝑑𝑖𝑡𝑖𝑛𝑑𝑎𝑘𝑙𝑎𝑛𝑗𝑢𝑡𝑖 𝑑𝑖 𝑡𝑎ℎ𝑢𝑛 2017 𝑠𝑒𝑠𝑢𝑎𝑖 𝑏𝑖𝑑𝑎𝑛𝑔𝑛𝑦𝑎 𝑥 100%

Rekomendasi merupakan hasil dari pemantauan, evaluasi, dan pengendalian terhadap pelaksanaan rencana pembangunan nasional yang dilakukan di tahun 2017 yang harus ditindaklanjuti oleh K/L pada tahun 2018. Berdasarkan perhitungan tersebut, Indikator Kinerja 6 sudah tercapai sebesar 100% seperti yang dapat dilihat pada Tabel 8.

Tabel 17. Capaian Indikator Kinerja 9 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Indikator Kinerja Target Realisasi %Capaian

% rekomendasi pemantauan, evaluasi, dan pengendalian rencana pembangunan nasional lingkup tata ruang dan pertanahan yang ditindaklanjuti K/L

100% 100% 100%

Pada bidang tata ruang, 7 rekomendasi yang diberikan telah terlaksana seluruhnya di tahun 2017 (100%). Begitu halnya untuk bidang pertanahan dan bidang informasi geospasial, dimana 14 rekomendasi bidang pertanahan dan 2 rekomendasi bidang informasi geospasial telah seluruhnya terlaksana (100%). Dengan demikian, total persentase ketercapaian pelaksanaan rekomendasi yang diltindaklanjuti oleh K/L mitra Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan sebesar 100%. Rekapitulasi rekomendasi pemantauan, evaluasi, dan pengendalian pelaksanaan rencana pembangunan tahun berjalan dapat dilihat pada Lampiran 6. Berdasarkan uraian ini, diperoleh bahwa target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan tahun 2017 berdasarkan indikator “persentase (%) rekomendasi pemantauan, evaluasi, dan pengendalian rencana pembangunan nasional lingkup tata ruang dan pertanahan yang ditindaklanjuti K/L” adalah tercapai.

3.2. Capaian dan Evaluasi Pelaksanaan Anggaran

Pencapaian realisasi suatu kegiatan merupakan hasil yang diperoleh dari proses penetapan sasaran strategis yang dilakukan melalui indikator kinerja yang ditetapkan dan ketersediaan anggaran yang dibutuhkan. Pencapaian realisasi kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 dicapai dengan melaksanakan beberapa kegiatan yaitu kajian, perencanaan, pemantauan, evaluasi dan koordinasi strategis bidang pertanahan. Kegiatan-kegiatan tersebut didukung pula dengan ketersediaan anggaran kegiatan tahun anggaran 2017. Jumlah anggaran yang dialokasikan untuk Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 sesuai dengan DIPA Kementerian PPN/Bappenas Tahun Anggaran

Page 35: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 23

2017 adalah sebesar Rp. 2.800.000.000,- (Dua Milyar Delapan Ratus Juta Rupiah). Anggaran tersebut dipergunakan untuk 4 (empat) kegiatan yang dilaksanakan sejak Januari 2017 sampai dengan Juli 2017. Namun pada pertengahan Tahun 2017 terjadi pemotongan anggaran yang menyebabkan berkurangnya anggaran Direktorat TRP yang semula sebesar Rp. 2.800.000.000,- menjadi sebesar Rp. 2.499.993.000,- Anggaran inilah yang dipergunakan dari Juli 2017 sampai dengan Desember 2017.

Penyusunan anggaran Tahun 2017 dalam unit kerja eselon II harus berdasarkan pada (a) kerangka pengeluaran jangka menengah (KPJM) Tahun 2015 -2019 yang berisi daftar dan rencana pendanaan setiap keluaran (output) kegiatan, (b) Tabel Informasi Kinerja Anggaran Tahun 2017, berisi usulan komponen kegiatan dan sumber pendanaan, penyusunan Kerangka Acuan Kegiatan dan Rencana Anggaran Biaya (KAK-RAB) dan (d) Rencana Penarikan Anggaran Kegiatannya.

Berdasarkan penyusunan dokumen anggaran tersebut diatas, capaian realisasi anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 adalah sebesar Rp. 2.496.434.947,- atau sebesar 99,86 persen (99,86%). Pencapaian realisasi tahun 2017 ini lebih besar dibandingkan dengan pencapaian realisasi anggaran tahun 2016 yang mencapai 89,60 persen (89,60%). Walaupun anggaran yang diterima oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 ini jumlahnya lebih kecil dari tahun 2016 (sebesar 4.659.160.000 milyar). Hal ini dikarenakan: (i) adanya pembubaran Sekretariat Badan Penataan Ruang Nasional (BKPRN), dan (ii) terjadi kesalahan persepsi total besaran persen dari jumlah anggaran yang ada dalam hal pengurangan anggaran. Selain itu juga pengurangan anggaran yang sangat signifikan di beberapa kegiatan pada pertengahan tahun 2017 yang mengakibatkan perlu dilakukan revisi ulang terhadap kegiatan yang masih dalam perencanaan anggaran. Hal ini juga berdampak pada tidak tercapainya beberapa indikator dan sasaran strategis dari masing-masing kegiatan.

Efisiensi anggaran yang tertera diatas, merupakan hasil efisiensi dari penghematan yang dilakukan oleh Kementerian PPN/Bappenas dan arahan untuk membatasi pelaksanaan rapat di hotel, konsinyasi di luar kota, pembatasan perjalanan dinas serta dipengaruhi oleh keterbatasan waktu pelaksanaan kegiatan yang bersamaan dengan rangkaian penyusunan dan pelaksanaan RPJMN 2015-2019 bidang tata ruang, pertanahan dan informasi geospasial. Adapun capaian realisasi anggaran secara rincian dapat dilihat pada Tabel 18.

Page 36: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

24 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

Tabel 18. Realisasi Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun Anggaran 2017

Kegiatan Anggaran Dalam

Perjanjian Kinerja (Rp)

Anggaran Sebelum

Penghematan (Rp)

Anggaran Setelah

Penghematan (Rp)

Realisasi (Rp)

Efisiensi (Rp)

Penyerapan (%)

Sebelum Penghematan

Setelah Penghematan

1. Koordinasi Penyusunan RKP Lingkup Bidang Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2018

600.000.000 600.000.000 519.734.000 519.479.022 254.978 81,14 99,95

2. Kajian Pengembangan Mekanisme Monitoring dan Evaluasi Berbasis Spasial Kawasan Industri Prioritas (Case Study: KIP Bitung)

450.000.000 450.000.000 434.586.000 433.944.650 641.350 89,31 99,85

3. Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional (RAN) 550.000.000 550.000.000 508.229.000 507.522.620 706.380 78,21 99,86

4. Pemantauan dan Evaluasi Penyelenggaraan Tata Ruang dan Reforma Agraria

1.200.000.000 1.200.000.000 1.037.444.000 1.035.488.655 1.955.345 78.21 98,81

TOTAL 2.800.000.000 2.800.000.000 2.499.993.000 2.496.434.947 3.558.053 81,52 99,86

Sumber: Laporan Keuangan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017

Page 37: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 25

BAB 4 PENUTUP

3.1. Kesimpulan

Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2017 merupakan gambaran kinerja Direktorat termasuk evaluasi dan analisis terhadap kinerja pencapaian sasaran, kegiatan serta target yang disusun pada Tahun 2017. Dokumen Laporan Kinerja (Lkj) ini juga merupakan gambaran pencapaian dari realisasi atas rencana kinerja yang telah dilaksanakan selama tahun 2017.

Dibawah koordinasi Kedeputian Bidang Pengembangan Regional, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan memiliki 9 (sembilan) IKU. Kesembilan IKU tersebut berkontribusi terhadap 5 (lima) dari 6 (enam) IKU Kedeputian Bidang Pengembangan Regional. Sedangkan untuk sasaran strategis dan IKU, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan berkontribusi terhadap 1 (satu) sasaran strategis serta 3 (tiga) IKU Kementerian PPN/Bappenas. Secara umum capaian sasaran strategis tersebut telah menunjukkan tingkat keberhasilan yang baik dengan capaian sasaran strategis hampir mencapai 100 persen.

Adapun indikator yang telah mencapai 100 persen yaitu: 1) keselarasan muatan RKP dengan RPJMN lingkup tata ruang dan pertanahan, 2) keselarasan muatan Renja K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan; 3) keselarasan muatan RKA K/L dengan RKP lingkup tata ruang dan pertanahan; 4) jumlah K/L/Daerah yang melaksanakan penugasan lingkup tata ruang dan pertanahan sesuai dengan rencana, 5) ketersediaan informasi hasil pemantauan/evaluasi atas pelaksanaan rencana pembangunan lingkup tata ruang dan pertanahan, serta 6) rekomendasi pemantauan, evaluasi dan pengendalian rencana pembangunan nasional lingkup tata ruang dan pertanahan yang ditindaklanjuti K/L. Sedangkan indikator yang tidak mencapai 100 persen yaitu: 1) penyelesaian penugasan tertentu. Namun demikian, ketidakcapaian indikator ini perlu mendapatkan perhatian kembali pada pelaksanaan kegiatan tahun yang akan datang.

Terkait dengan pencapaian kinerja anggaran dan realisasi anggaran Direktorat Ttata Ruang dan Pertanahan disusun dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran pembangunan bidang tata ruang dan pertanahan. Dalam pertengahan tahun 2017, telah terjadi pemotongan anggaran yang menyebabkan berkurangnya anggaran kegiatan, yang menyebabkan ada beberapa sub kegiatan tidak dapat dilaksanakan sesuai dengan rencana, sebagaimana yang sudah disebutkan dalam capaian dan evaluasi pelaksanaan anggaran diatas. Namun demikian, pencapaian kinerja anggaran tetap menggunakan pendekatan kinerja anggaran dimana mengutamakan upaya pencapaian hasil kerja dari perencanaan alokasi biaya yang ditetapkan. Secara keseluruhan pencapaian kinerja anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan mencapai 99,86 persen (99,86%). Pencapaian Indikator Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan (target dan realisasi kegiatan) telah diinput juga dalam aplikasi e-performance Tahun 2017 beserta dokumen pendukung sebagai laporan pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan tahun 2017.

Page 38: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

26 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

3.2. Saran dan Rekomendasi

Dengan pencapaian hasil kinerja kegiatan dan anggaran Tahun 2017, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan harus terus ditingkatkan dan dipertahankan pada masa yang akan datang. Hal-hal penting yang harus ditingkatkan untuk mencapai kinerja yang lebih efektif dan efisien adalah sebagai berikut:

1. Perlu adanya instrumen atau mekanisme pengendalian semacam forum pra-penyusunan ataupun penelahaan terhadap RKA K/L untuk mengakomodasi kebutuhan proses pengawalan rencana pembangunan hingga ke K/L oleh Kementerian PPN/Bappenas selaku integrator kebijakan perencanaan pembangunan yang selama ini kurang dilibatkan dalam proses penyusunannya.

2. Meningkatkan sinergitas dan koordinasi antara Kementerian PPN/Bappenas yang memiliki fungsi perencanaan pembangunan dan Kementerian Keuangan yang memiliki fungsi penganggaran agar kebijakan perencanaan pembangunan selaras dengan kebijakan penganggaran. Diantaranya adalah penyesuaian target dan capaian realisasi dengan rencana penganggaran, baik dari awal maupun selama pelaksanaan anggaran, terutama ketika terjadinya penghematan/pemblokiran anggaran.

Dari kedua poin penting tersebut diharapkan kemudian kebijakan-kebijakan dalam penyusunan rencana tata ruang wilayah dan reforma agraria yang disusun dapat lebih elaboratif dan bersifat operasional untuk setiap elemen pembangunan daerah.

Page 39: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 27

LAMPIRAN

Page 40: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

28 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

Page 41: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 29

Lampiran 1. Tabel Hasil Analisis Keselarasan Muatan RKP dengan RPJMN

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKP 2018 RPJMN 2015-2019

Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

BIDANG TATA RUANG 1. Prioritas

Sasaran/ indikator

1. Penyusunan Raperpres Rencana Tata Ruang KSN Kawasan Pangandaran-Kalipucang-Segara Anakan-Nusakambangan (Pacangsanak)

2. Tersusunnya Materi Teknis Pedoman Penataan Ruang di sekitar situ embung pada 15 DAS

3. Tersusunnya Rencana Detail Tata Ruang di sekitar KEK Bitung, KEK MBTK, dan KEK Morotai

4. Tersusunnya Raperda RDTR di sekitar KI Sei Mangkei, KI Morowali, dan KI Bantaeng

5. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan Perbatasan.

6. Monitoring dan Evaluasi RTR KSN Perbatasan Negara

7. Penyusunan Rancangan Peraturan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara

8. Penyusunan NSPK Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Perdesaan

9. Bimbingan Teknis Penyusunan dan Penyelesaian Rencana Tata Ruang di Daerah

10. Pelaksanaan Bimbingan Teknis

1. Tersedianya Peraturan Perundang-undangan Bidang Tata Ruang yang Lengkap, Harmonis, dan Berkualitas

2. Meningkatnya Kapasitas Kelembagaan Bidang Tata Ruang

3. Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas RTR serta Terwujudnya Tertib Pemanfaatan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

4. Meningkatnya Kualitas Pengawasan Penyelenggaraan Penataan Ruang

4 sasaran dalam RPJMN 2015-2019 telah Terpetakan Tidak Langsung (TTL) menjadi 16 sasaran yang lebih detail dalam RKP 2018.

• Sasaran RPJMN (1) TTL dengan sasaran RKP (5)

• Sasaran RPJMN (2) TTL dengan sasaran RKP (2), (8), (13), (15)

• Sasaran RPJMN (3) TTL dengan sasaran RKP (1), (3), (4), (7), (9), (10), (11), (12), (14)

• Sasaran RPJMN (4) TTL dengan sasaran RKP (6), (16)

4/4 x 100% = 100%

Page 42: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

30 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKP 2018 RPJMN 2015-2019

Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

Rencana Tata Ruang dalam Rangka Pengarusutamaan Pengurangan Risiko Bencana

11. Terlaksananya bimbingan teknis penyusunan peraturan zonasi

12. Penyusunan Materi Teknis Bantuan Teknik RDTR Kabupaten Pidie.

13. Penyusunan Platform Pengelolaan Kawasan Rawan Bencana

14. Penyusunan Masterplan Kawasan Rawan Bencana.

15. Terlaksananya Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air

16. Pengawasan Teknis Pengendalian Pemanfaatan Ruang di 19 provinsi

2. Non Prioritas Sasaran/

indikator 1. Penyusunan peraturan perundangan

Pengelolaan Ruang Udara Nasional (PRUN)

2. Harmonisasi peraturan perundangan 3. Penyusunan Sistem Informasi

Penataan Ruang yang terpadu dan terintegrasi antara Pusat dan Daerah

4. Penyelesaian penyusunan Perpres RTR KSN

5. Penyediaan peta skala 1:5.000 untuk RDTR

6. Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan penataan ruang

1. Tersedianya Peraturan Perundang-undangan Bidang Tata Ruang yang Lengkap, Harmonis, dan Berkualitas

2. Meningkatnya Kapasitas Kelembagaan Bidang Tata Ruang

3. Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas RTR serta Terwujudnya Tertib Pemanfaatan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

4. Meningkatnya Kualitas Pengawasan Penyelenggaraan Penataan Ruang

4 sasaran dalam RPJMN 2015-2019 telah Terpetakan Tidak Langsung (TTL) menjadi 6 sasaran yang lebih detail dalam RKP 2018.

• Sasaran RPJMN (1) TTL dengan sasaran RKP (1) dan (2)

• Sasaran RPJMN (2) TTL dengan sasaran RKP (3)

4/4 x 100% = 100%

Page 43: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 31

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKP 2018 RPJMN 2015-2019

Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

• Sasaran RPJMN (3) TTL dengan sasaran RKP (4) dan (5)

• Sasaran RPJMN (4) TTL dengan sasaran RKP (6)

BIDANG PERTANAHAN 1. Prioritas

Sasaran 1. Tersedianya Sumber Tanah Obyek Reforma Agraria (TORA)

2. Pemberian Hak Milik Atas Tanah yang Meliputi Redistribusi Tanah dan Legalisasi Aset (Reforma Aset)

3. Meningkatnya Kepastian Hukum Hak Atas Tanah

4. Meningkatnya Pelayanan Pertanahan 5. Meningkatnya Kepastian Ketersediaan

Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum

1. Meningkatnya kepastian hukum hak atas tanah

2. Semakin baiknya proporsi kepemilikan, penguasaan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah dan meningkatnya kesejahteraan masyarakat

3. Meningkatnya kepastian ketersediaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum

4. Meningkatnya pelayanan pertanahan

3 sasaran dalam RPJMN 2015-2019 telah Terpetakan Langsung (TL) dan 1 sasaran Terpetakan Tidak Langsung (TTL) menjadi 2 sasaran yang lebih detail dalam RKP 2018.

4/4 x 100% = 100%

2. Non Prioritas Sasaran Tidak Ada Tidak Ada Sasaran bidang

pertanahan seluruhnya masuk dalam kegiatan prioritas

-

BIDANG INFORMASI GEOSPASIAL 1. Prioritas

Page 44: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

32 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKP 2018 RPJMN 2015-2019

Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

Sasaran 1. Tersedianya peta integrasi neraca spasial 4 komponen sumber daya alam untuk evaluasi tata ruang dan pengelolaan lingkungan hidup

2. Tersedianya Peta Dasar Skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR sekitar KI dan KEK

3. Tersedianya model dinamika spasial, data batimetri dan garis pantai di KI dan KEK

4. Informasi geospasial tematik untuk verifikasi luas sawah baku

5. Penyusunan Peta Dasar Skala 1:5000 Lokpri dalam Rangka Mendukung Penyusunan RDTR Kawasan Perbatasan Negara

6. Penyediaan tanda batas negara 7. Akuisisi data batas negara Data

informasi geospasial untuk mendukung perundingan batas darat dan batas laut

8. Pelaksanaan kegiatan integrasi informasi geospasial tematik cadangan karbon lahan gambut skala menengah sebagai dampak perubahan iklim

9. Pembuatan peta rawan banjir 10. Tersedianya Peta Rupabumi Indonesia

yang Termutakhirkan 11. Tersedianya Data Geospasial dalam

Rangka Penyediaan Peta Rupabumi Indonesia Termutakhirkan

12. Terlaksananya Asistensi/supervisi

1. Meningkatnya koordinasi penyelenggaraan Informasi Geospasial

2. Terpenuhinya kebutuhan minimum data dan informasi geospasial untuk perencanaan pembangunan wilayah darat dan laut Indonesia, baik kualitas maupun kuantitas

3. Terselenggaranya berbagi pakai data dan informasi geospasial

4. Termanfaatkannya data dan informasi geospasial dalam proses perencanaan pembangunan dan penyusunan kebijakan publik

5. Terpenuhinya SDM bidang Informasi Geospasial bagi penyelenggara dan pengguna Informasi Geospasial

6. Terbangunnya kelembagaan pengelolaan Informasi Geospasial pada berbagai tingkatan

7. Tercapainya kemandirian IPTEK dan industri bidang Informasi Geospasial

Dari 7 sasaran dalam RPJMN 2015-2019, 2 sasaran telah Terpetakan Tidak Langsung (TTL) ke dalam 16 sasaran prioritas yang lebih detail dalam RKP 2018. Sementara 1 sasaran merupakan kegiatan reguler rutin, 1 sasaran lainnya merupakan kegiatan non prioritas dalam RKP 2018, dan 3 sasaran akan dialokasi pada RKP 2019.

• Sasaran RPJMN (2) TTL dengan sasaran RKP 2018 nomor (2), (5), (6), (7), (10) dan (11)

• Sasaran RPJMN (4) TTL dengan sasaran RKP 2018 nomor (1), (3), (4), (8), (9), (12), (13), (14), (15), dan (16)

• Sasaran RPJMN (1) merupakan

3/3 x 100% = 100%

Page 45: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 33

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKP 2018 RPJMN 2015-2019

Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

dalam Penyusunan Peta Dasar Pertanahan

13. Tersusunnya Peta Morfometri Bentang Lahan skala 1:50.000

14. Tersusunnya Peta Penutup Lahan skala 1:50.000

15. Tersusunnya Peta Sistem Lahan skala 1:50.000

16. Tersedianya IGT Potensi SDA Pulau-pulau Kecil

kegiatan reguler rutin dan terdapat selalu di dalam Renja K/L

• Sasaran RPJMN (4) merupakan kegiatan non prioritas pada RKP 2018

• Sasaran RPJMN (5), (6), dan (7) akan dialokasikan pada RKP 2019

2. Non Prioritas Sasaran 1. Terpenuhinya kebutuhan data dan

informasi geospasial untuk perencanaan pembangunan wilayah yang berkualitas

2. Terselenggaranya berbagi pakai dan pemanfaatan data dan informasi geospasial dalam proses perencanaan pembangunan dan penyusunan kebijakan publik

1. Meningkatnya koordinasi penyelenggaraan Informasi Geospasial

2. Terpenuhinya kebutuhan minimum data dan informasi geospasial untuk perencanaan pembangunan wilayah darat dan laut Indonesia, baik kualitas maupun kuantitas

3. Terselenggaranya berbagi pakai data dan informasi geospasial

4. Termanfaatkannya data dan informasi geospasial dalam proses perencanaan pembangunan dan penyusunan kebijakan publik

5. Terpenuhinya SDM bidang Informasi Geospasial bagi penyelenggara dan pengguna Informasi Geospasial

6. Terbangunnya kelembagaan pengelolaan

7 sasaran dalam RPJMN 2015-2019 telah Terpetakan Tidak Langsung (TTL) ke dalam 2 sasaran non prioritas yang lebih detail pada RKP 2018.

• Sasaran RPJMN (2) dan (4) dengan sasaran non prioritas RKP 2018 nomor (1)

• Sasaran RPJMN

3/3 x 100% = 100%

Page 46: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

34 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKP 2018 RPJMN 2015-2019

Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

Informasi Geospasial pada berbagai tingkatan

7. Tercapainya kemandirian IPTEK dan industri bidang Informasi Geospasial

(3) TTL dengan sasaran non prioritas RKP 2018 nomor (2)

Page 47: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 35

Lampiran 2. Tabel Hasil Analisis Keselarasan Muatan Renja K/L dengan RKP 2018

No. Aspek

Keselarasan Muatan

Renja K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

BIDANG TATA RUANG 1. Prioritas

Output Kegiatan

1. RDTR Kawasan Perbatasan Negara 2. RTR KSN Kawasan Ekonomi BBK 3. RTR KSN Kawasan Lingkungan Hidup

Pangandaran-Kalipucang-Segara Anakan-Nusakambangan (Pacangsanak)

4. RTR KSN Kawasan Kritis Lingkungan Buol-Lambunu

5. RTR KSN Kawasan Sosial Budaya Candi Prambanan

6. NSPK/Pedoman Penataan Ruang disekitar Danau, Waduk, Situ

7. NSPK/Pedoman Rencana Tata Ruang Kawasan Perdesaan

8. Rekomendasi Program Sektoral Berbasis RTR KSN Perbatasan Negara

9. Rekomendasi Program Sektoral Berbasis RTR KSN Ekonomi

10. Rekomendasi Program Sektoral Berbasis RTR KSN Sosial Budaya dan Lingkungan Hidup

11. RDTR di Sekitar KEK Bitung 12. RTR Kawasan Perdesaan

1. Peninjauan Kembali Perpres 87/2011 tentang Penataan Ruang KSN BBK

2. Penyiapan Raperpres RTR KSN Kawasan Kritis Lingkungan Buol-Lambunu

3. Penyusunan Rancangan Peraturan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara

4. Penyusunan RTR KSN Candi Prambanan

5. Penyusunan RTR KSN Kawasan Pangandaran-Kalipucang-Segara Anakan-Nusakambangan (Pacangsanak)

6. Penyusunan Materi Teknis Pedoman Penataan Ruang disekitar Situ Embung pada 15 DAS

7. Penyusunan NSPK Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Perdesaan

8. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang di Pulau Jawa Bali

9. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan di Pulau Papua

Dari 36 output kegiatan prioritas dalam RKP 2018, telah Terpetakan Langsung (TL) 16 output RKP kedalam 16 output Renja K/L 2018, dan telah Terpetakan Tidak Langsung (TTL) 20 output RKP yang telah disimplifikasi kedalam 16 output Renja K/L 2018.

36/36 x 100% = 100%

Page 48: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

36 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

Renja K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

13. Masterplan Kawasan Rawan Bencana 14. RTR Kawasan Strategis Kabupaten di

Sekitar KEK MBTK 15. RTR di Sekitar KEK Morotai 16. RTR Kawasan Strategis Kabupaten di

Sekitar KI Sei Mangkei 17. RTR Kawasan Strategis Kabupaten di

Sekitar KI Morowali 18. RTR Kawasan Strategis Kabupaten di

Sekitar KI Bantaeng 19. Provinsi/Kab/kota yang mendapatkan

Bimbingan Teknis Penyusunan dan /atau Peninjauan kembali Rencana Tata Ruang Wilayah

20. Provinsi/Kab/kota yang mendapatkan Bantuan Teknis Penyusunan RRTR/RDTR

21. Provinsi/Kab/kota yang mendapatkan Bimbingan Teknis Penyusunan Rencana Rinci /Rencana Detail Tata Ruang

22. Pegawai Yang Dibentuk Menjadi PPNS 23. Pengembangan Sistem Operasi serta

Peningkatan Kapasitas Penyelenggaraan Pengendalian dan Penertiban Pemanfaatan Ruang, dan Penguasaan Tanah

10. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan Perbatasan di Kep, Nustra

11. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan Perbatasan di Kepulauan Maluku

12. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan Perbatasan di Pulau Kalimantan

13. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan Perbatasan di Pulau Sulawesi

14. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan Perbatasan di Pulau Sumatera

15. Monitoring dan Evaluasi RTR KSN Perbatasan Negara di Pulau Kalimantan

16. Monitoring dan Evaluasi RTR KSN Perbatasan Negara di Pulau Nusa Tenggara

17. Monitoring dan Evaluasi RTR KSN Perbatasan Negara di Kepulauan Maluku

18. Monitoring dan Evaluasi RTR KSN Perbatasan Negara di Pulau Papua

19. Penyusunan Masterplan Kawasan Rawan Bencana

20. Penyusunan Rancangan Masterplan

Page 49: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 37

No. Aspek

Keselarasan Muatan

Renja K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

24. Norma/Standar/Prosedur/Kriteria (NSPK) Penertiban Pemanfaatan Ruang

25. Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS Penataan Ruang

26. Pengawasan Pengamatan Penelitian dan Pemeriksaan (WASMALITRIK) Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

27. Norma/Standar/Prosedur/Kriteria (NSPK) Pengendalian Pemanfaatan Ruang

28. Bimbingan Teknis Instrumen Lengkap Pengendalian

29. Pengendalian Pemanfaatan Ruang di 8 DAS (GNKPA)

30. Pengawasan Teknis Pengendalian Pemanfaatan Ruang

31. Pemberdayaan Kelompok Masyarakat Pengendalian Pemanfaatan Ruang

32. Kebijakan dan Kemitraan Bidang Penataan Kawasan

Pengembangan Kawasan Perdesaan 21. Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang

di sekitar Kawasan Industri (Sei Mangkei, Morowali, dan Bantaeng)

22. Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang di Sekitar KEK (Morotai, Bitung, dan MBTK)

23. Penyusunan Platform Pengelolaan Kawasan Rawan Bencana

24. Bimbingan Teknis Penyusunan dan Penyelesaian RTR di Daerah

25. Bimbingan Teknis Penyusunan/Peninjauan Kembali RTRW dan RDTR untuk mengakomodir LP2B

26. Penyusunan Bantuan Teknik RDTR Kab Pidie

27. Pendidikan dan Pelatihan PPNS Penataan Ruang

28. Pembangunan Sistem Pengendalian Pemanfaatan Ruang (Operation Center)

29. NSPK Penertiban Pemanfaatan Ruang 30. Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS

Penataan Ruang 31. Pengawasan Pengamatan Penelitian dan

Pemeriksaan (WASMATLITRIK) Indikasi Pelanggaran Pemangaatan Ruang

32. Bimbingan Teknis Peraturan Zonasi

Page 50: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

38 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

Renja K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

33. Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air (GNKPA)

34. Pemberdayaan Kelompok Masyarakat Pengendalian Pemanfaatan Ruang

35. Pengawasan Teknis Pengendalian Pemanfaatan Ruang

36. NSPK Pengendalian Pemanfaatan Ruang

BIDANG PERTANAHAN 1. Prioritas

Output Kegiatan

Program pengembangan infrastruktur keagrariaan 1. Data kadastral 2. Peta bidang tanah, ruang, perairan 3. Data pemetaan tematik 4. Peta tematik 5. Peta informasi bidang tanah 6. Surveyor berlisensi 7. Data dasar dan informasi 8. Peta dasar 9. Peta batas kawasan/batas wilayah Program penataan hubungan hukum keagrariaan 1. Pengaturan dan penetapan hak tanah

dan ruang (SK hak atas tanah dan izin) 2. Lisensi PPAT 3. Ijin peralihan HAT, pelepasan HAT, ijin

perubahan komoditas, dan ijin peralihan

Program pengembangan infrastruktur keagrariaan 1. Tata batas kawasan hutan 2. Peta tematik 3. Peta dasar pertanahan dan RDTR Program penataan hubungan hukum keagrariaan 1. Pengaturan dan penetapan hak tanah

dan ruang (SK hak atas tanah dan izin) Program penataan agraria 1. Terbentuknya tim operasionalisasi gugus

tugas pelaksanaan reforma agraria di tk. pusat

Program pengadaan tanah 1. Peta zona nilai tanah Program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah

34 output kegiatan prioritas dalam RKP 2018 telah Terpetakan Langsung (TL) dalam Renja K/L 2018.

34/34 x 100% = 100%

Page 51: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 39

No. Aspek

Keselarasan Muatan

Renja K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

saham 4. Kebijakan model pemberdayaan hak

atas tanah masyarakat Program penataan agraria 1. Data base penatagunaan tanah 2. Neraca penatagunaan tanah 3. Data pertanahan wilayah pesisir, pulau-

pulau kecil, perbatasan, dan wilayah tertentu

4. Data base konsolidasi tanah 5. Data base landreform 6. SK ganti kerugian tanah obyek

ladreform (TORA) Program pengadaan tanah 1. SK HAT dan izin pemerintah 2. Data prioritas lokasi bagi penyediaan

tanah untuk kepentingan umum 3. Rekomendasi pemanfaatan tanah

pemerintah 4. SK lisensi penilai pertanahan (penilai

tanah) 5. Peta zona nilai tanah 6. Peta zona nilai ekonomi kawasan Program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah 1. Rekomendasi tanah terindikasi terlantar

dan HGU habis 2. Data lahan sawah terverifikasi terhadap

data pertanahan 3. Penertiban dan pendayagunaan tanah

1. Rekomendasi tanah terindikasi terlantar dan HGU habis

2. Verifikasi data lahan sawah terhadap data pertanahan

3. Penertiban tanah terlantar 4. Pendayagunaan tanah terlantar Program penanganan masalah agraria dan tata ruang 1. Penanganan konflik tanah dan ruang 2. Penanganan sengketa tanah dan ruang 3. Pencegahan masalah sengketa dan

konflik agraria, pemanfaatan ruang dan tanah

4. Penanganan penyelesaian perkara tanah dan ruang

Program pengelolaan pertanahan daerah 1. Peta tematik 2. Peta dasar pertanahan dari citra satelit

skala 1:2.500 3. Peta bidang 4. Pemberdayaan masyarakat 5. Penyelenggaraan penataan hubungan

hukum keagrariaan di daerah (legalisasi aset)

6. Penyelenggaraan penataan agraria di daerah (redistribusi tanah)

7. Neraca penatagunaan tanah 8. Sertipikat konsolidasi tanah 9. Data tekstual dan spasial P4T bidang

tanah (IP4T) 10. Terbentuknya tim operasionalisasi gugus

Page 52: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

40 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

Renja K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

terlantar 4. Potensi tanah terlantar 5. Penertiban tanah terlantar 6. Pendayagunaan tanah terlantar Program penanganan masalah agraria dan tata ruang 1. NSPK sengketa dan konflik wilayah I

dan II 2. Kasus yang ditangani sengketa dan

konflik tanah dan ruang wilayah I dan II 3. Upaya pencegahan sengketa dan

konflik tanah dan ruang wilayah I dan II 4. NSPK penanganan perkara tanah dan

ruang 5. Kasus yang ditangani perkara tanah

dan ruang 6. Penanganan perkara di pengadilan 7. Penyelesaian putusan pengadilan Program pengelolaan pertanahan daerah 1. Peta dasar pertanahan dari citra satelit

skala 1:2.500 2. Peta tematik 3. Peta bidang tanah 4. Subyek dan obyek SHAT 5. Sertipikat HAT 6. Pemberdayaan masyarakat 7. Sertpikat redistribusi tanah 8. Bidang tanah yang diinventarisasi 9. Neraca penatagunaan tanah 10. Sertipikat konsolidasi tanah 11. Data pertanahan WP3WT

tugas pelaksanaan reforma agraria di tk. daerah

11. Peta zona nilai tanah skala 1 : 10.000 (Ha)

12. Data dan informasi pengadaan tanah 13. Penertiban tanah terindikasi terlantar 14. Pelayanan pengaduan dan informasi

kasus pertanahan (Kanwil) 15. Kegiatan beracara di pengadilan

(Kantah) 16. Penanganan kasus pertanahan (Kanwil) 17. Pelayanan tindak lanjut penyelesaian

kasus (Kantah) 18. Pelayanan pengaduan dan informasi

kasus pertanahan (Kantah) 19. Layanan analisis sengketa/konflik

(Kantah) 20. Upaya pencegahan timbulnya sengketa

Page 53: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 41

No. Aspek

Keselarasan Muatan

Renja K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

12. Peta potensi obyek konsolidasi tanah 13. Peta zona nilai tanah 14. Usulan hak pengelolaan (HPL) 15. Usulan rekomendasi pemanfaatan

tanah pemerintah 16. Peta zona nilai tanah (pembaruan) 17. Rekomendasi nilai bidang tanah kantor

pertanahan (kantah) 18. Penertiban tanah terindikasi terlantar 19. Rekomendasi pengendalian dan

pemantauan pertanahan 20. Penanganan sengketa tanah dan ruang 21. Analisis sengketa/konflik 22. Penanganan perkara tanah dan ruang 23. Upaya pencegahan timbulnya sengketa

2. Non Prioritas Output

Kegiatan Tidak Ada Tidak Ada Seluruh kegiatan

bidang pertanahan merupakan kegiatan prioritas.

-

BIDANG INFORMASI GEOSPASIAL 1. Prioritas

Output Kegiatan

1. Peta dan integrasi neraca spasial 4 (empat) komponen sumber daya alam untuk evaluasi tata ruang dan pengelolaan lingkungan hidup

2. Model dinamika spasial KSPN Mandalika untuk mengetahui dampak

1. Peta dan integrasi neraca spasial 4 (empat) komponen sumber daya alam untuk evaluasi tata ruang dan pengelolaan lingkungan hidup

2. Model dinamika spasial KSPN Mandalika untuk mengetahui dampak sosial,

43 output kegiatan prioritas dalam RKP 2018 telah Terpetakan Langsung (TL) dalam Renja K/L 2018. Adapun pada

43/43 x 100% = 100%

Page 54: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

42 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

Renja K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan KSPN Mandalika

3. Model dinamika spasial KEK Sorong untuk mengetahui dampak sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan KEK Sorong

4. Model dinamika spasial KEK MBTK untuk mengetahui dampak sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan KEK MBTK

5. Wilayah Pembinaan Teknis Penyusunan Peta RDTR Kabupaten/Kota

6. Peta RDTR untuk mendukung Penyusunan RDTR Wilayah Perbatasan

7. Wilayah Pembinaan Pemetaan Tata Ruang Intensif Wilayah Perbatasan

8. Peta Sosial untuk Program Penanggulangan Kemiskinan

9. Model dinamika spasial Bandar Kayangan Global Hub untuk mengetahui dampak sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan Bandar Kayangan Global Hub

10. Jaring Kontrol Geodesi Dan Geodinamika Yang Terkelola

11. Sistem Referensi Vertikal Nasional

ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan KSPN Mandalika

3. Model dinamika spasial KEK Sorong untuk mengetahui dampak sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan KEK Sorong

4. Model dinamika spasial KEK MBTK untuk mengetahui dampak sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan KEK MBTK

5. Layanan Bimbingan Teknis Penyusunan Peta RDTR Kabupaten/Kota

6. Peta RDTR untuk mendukung Penyusunan RDTR Wilayah Perbatasan

7. Layanan Pembinaan Pemetaan tata ruang intensif di wilayah perbatasan

8. Peta Sosial untuk Program Penanggulangan Kemiskinan

9. Jaring Kontrol Geodesi Dan Geodinamika Yang Terkelola

10. Pembangunan Sistem Referensi Vertikal Nasional

11. Jaring InaCORS Baru yang rapat di Wilayah Sumatera

12. Data batas negara skala besar yang diakuisisi

13. Peta batas negara

Renja K/L 2018 terdapat tambahan 2 output kegiatan prioritas.

Page 55: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 43

No. Aspek

Keselarasan Muatan

Renja K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

Yang Terbangun 12. Jaring InaCORS Baru yang rapat di

Wilayah Sumatera 13. Data batas negara skala besar yang

diakuisisi 14. Peta batas negara 15. Data dan Informasi Geospasial untuk

Mendukung Perundingan Batas Laut 16. Data dan Informasi Geospasial untuk

Mendukung Perundingan Batas Darat 17. Data dan Informasi Geospasial Segmen

Batas Wilayah Administrasi yang didelineasi Secara Kartometrik

18. Batas Kesepakatan Wilayah Administrasi Desa Yang Didelineasi Secara Kartometrik

19. Tanda batas negara 20. Peta batas negara 21. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Sorong 22. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Tanjung Kelayang 23. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Bitung 24. Data batimetri dan garis pantai-KEK

MBTK 25. Data batimetri dan garis pantai-KEK

14. Kesepakatan Teknis Geospasial untuk Mendukung Perundingan Batas Laut

15. Kesepakatan Teknis Geospasial untuk Mendukung Perundingan Batas Darat

16. Data dan Informasi Geospasial Segmen Batas Wilayah Administrasi yang didelineasi secara Kartometrik

17. Batas Kesepakatan Wilayah Administrasi Desa yang Didelineasi secara Kartometrik

18. Tanda Batas Negara 19. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Sorong 20. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Tanjung Kelayang 21. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Bitung 22. Data batimetri dan garis pantai-KEK

MBTK 23. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Morotai 24. Data batimetri dan garis pantai-KI

Morowali 25. Data batimetri dan garis pantai-KI

Bantaeng 26. Data batimetri dan garis pantai-

Konektivitas

Page 56: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

44 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

Renja K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

Morotai 26. Data batimetri dan garis pantai-KI

Morowali 27. Data batimetri dan garis pantai-KI

Bantaeng 28. Data batimetri dan garis pantai-

Konektivitas 29. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) di sekitar Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Sorong

30. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) di sekitar Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Tanjung Kelayang

31. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kecamatan Lokasi Prioritas (Lokpri) Kawasan Perbatasan

32. Peta Rupabumi Indonesia Termutakhirkan

33. Data Geospasial Dalam Rangka Penyediaan Peta Rupabumi Indonesia Termutakhirkan

34. Supervisi Penyusunan Peta Dasar Pertanahan

27. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) di sekitar Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Sorong

28. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) di sekitar Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Tanjung Kelayang

29. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kecamatan Lokasi Prioritas (Lokpri) Kawasan Perbatasan

30. Peta Rupabumi Indonesia Termutakhirkan

31. Data Geospasial Dalam Rangka Penyediaan Peta Rupabumi Indonesia Termutakhirkan

32. Asistensi/supervisi dalam penyusunan peta dasar pertanahan

33. Simpul Jaringan IG Terkait dengan Reforma Agraria yang terbangun dan operasional

34. IGT untuk Verifikasi Luas Sawah Baku 35. Peta Morfometri Bentang Lahan skala

1:50.000 36. Peta Penutup Lahan skala 1:50.000 37. Peta Sistem Lahan skala 1:50.000

Page 57: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 45

No. Aspek

Keselarasan Muatan

Renja K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

35. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) di sekitar Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) dan Kawasan Industri (KI)

36. Simpul Jaringan IG Terkait dengan Reforma Agraria yang terbangun dan operasional

37. IGT untuk Verifikasi Luas Sawah Baku 38. Peta Morfometri Bentang Lahan skala

1:50.000 39. Peta Penutup Lahan skala 1:50.000 40. Peta Sistem Lahan skala 1:50.000 41. Sistem Informasi Rapid Mapping

Kebencanaan 42. Peta Rawan Banjir 43. Integrasi Informasi Geospasial Tematik

Cadangan Karbon Lahan Gambut Skala Menengah sebagai Dampak Perubahan Iklim

44. Peta Terintegrasi dalam rangka mendukung Kebijakan Satu Peta

45. IGT Potensi SDA Pulau-Pulau Kecil 46. Sistem Pengamanan Data Geospasial

Terkait Kebijakan Satu Peta

38. Sistem Informasi Rapid Mapping Kebencanaan

39. Peta Rawan Banjir 40. Integrasi Informasi Geospasial Tematik

Cadangan Karbon Lahan Gambut Skala Menengah sebagai Dampak Perubahan Iklim

41. Pembinaan Peta Terintegrasi dalam rangka mendukung Kebijakan Satu Peta

42. IGT Potensi SDA Pulau-Pulau Kecil 43. Pengamanan Data Geospasial Terkait

Kebijakan Satu Peta

2. Non Prioritas

Page 58: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

46 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

Renja K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

Output Kegiatan

Tidak Ada Tidak Ada

Page 59: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 47

Lampiran 3. Tabel Hasil Analisis Keselarasan Muatan RKA K/L dengan RKP 2018

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKA K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

BIDANG TATA RUANG 1. Prioritas

Output Kegiatan

1. RDTR Kawasan Perbatasan Negara 2. RTR KSN Kawasan Ekonomi BBK 3. RTR KSN Kawasan Lingkungan Hidup

Pangandaran-Kalipucang-Segara Anakan-Nusakambangan (Pacangsanak)

4. RTR KSN Kawasan Kritis Lingkungan Buol-Lambunu

5. RTR KSN Kawasan Sosial Budaya Candi Prambanan

6. NSPK/Pedoman Penataan Ruang disekitar Danau, Waduk, Situ

7. NSPK/Pedoman Rencana Tata Ruang Kawasan Perdesaan

8. Rekomendasi Program Sektoral Berbasis RTR KSN Perbatasan Negara

9. Rekomendasi Program Sektoral Berbasis RTR KSN Ekonomi

10. Rekomendasi Program Sektoral Berbasis RTR KSN Sosial Budaya dan Lingkungan Hidup

11. RDTR di Sekitar KEK Bitung 12. RTR Kawasan Perdesaan

1. Peninjauan Kembali Perpres 87/2011 tentang Penataan Ruang KSN BBK

2. Penyiapan Raperpres RTR KSN Kawasan Kritis Lingkungan Buol-Lambunu

3. Penyusunan Rancangan Peraturan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara

4. Penyusunan RTR KSN Candi Prambanan

5. Penyusunan RTR KSN Kawasan Pangandaran-Kalipucang-Segara Anakan-Nusakambangan (Pacangsanak)

6. Penyusunan Materi Teknis Pedoman Penataan Ruang disekitar Situ Embung pada 15 DAS

7. Penyusunan NSPK Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Perdesaan

8. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang di Pulau Jawa Bali

9. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan di Pulau Papua

Dari 36 output kegiatan prioritas dalam RKP 2018, telah Terpetakan Langsung (TL) 16 output RKP kedalam 16 output RKA K/L 2018, dan telah Terpetakan Tidak Langsung (TTL) 20 output RKP yang telah disimplifikasi kedalam 16 output RKA K/L 2018.

36/36 x 100% = 100%

Page 60: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

48 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKA K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

13. Masterplan Kawasan Rawan Bencana 14. RTR Kawasan Strategis Kabupaten di

Sekitar KEK MBTK 15. RTR di Sekitar KEK Morotai 16. RTR Kawasan Strategis Kabupaten di

Sekitar KI Sei Mangkei 17. RTR Kawasan Strategis Kabupaten di

Sekitar KI Morowali 18. RTR Kawasan Strategis Kabupaten di

Sekitar KI Bantaeng 19. Provinsi/Kab/kota yang mendapatkan

Bimbingan Teknis Penyusunan dan /atau Peninjauan kembali Rencana Tata Ruang Wilayah

20. Provinsi/Kab/kota yang mendapatkan Bantuan Teknis Penyusunan RRTR/RDTR

21. Provinsi/Kab/kota yang mendapatkan Bimbingan Teknis Penyusunan Rencana Rinci /Rencana Detail Tata Ruang

22. Pegawai Yang Dibentuk Menjadi PPNS 23. Pengembangan Sistem Operasi serta

Peningkatan Kapasitas Penyelenggaraan Pengendalian dan Penertiban Pemanfaatan Ruang, dan Penguasaan Tanah

10. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan Perbatasan di Kep, Nustra

11. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan Perbatasan di Kepulauan Maluku

12. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan Perbatasan di Pulau Kalimantan

13. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan Perbatasan di Pulau Sulawesi

14. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kawasan Perbatasan di Pulau Sumatera

15. Monitoring dan Evaluasi RTR KSN Perbatasan Negara di Pulau Kalimantan

16. Monitoring dan Evaluasi RTR KSN Perbatasan Negara di Pulau Nusa Tenggara

17. Monitoring dan Evaluasi RTR KSN Perbatasan Negara di Kepulauan Maluku

18. Monitoring dan Evaluasi RTR KSN Perbatasan Negara di Pulau Papua

19. Penyusunan Masterplan Kawasan Rawan Bencana

20. Penyusunan Rancangan Masterplan

Page 61: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 49

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKA K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

24. Norma/Standar/Prosedur/Kriteria (NSPK) Penertiban Pemanfaatan Ruang

25. Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS Penataan Ruang

26. Pengawasan Pengamatan Penelitian dan Pemeriksaan (WASMALITRIK) Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

27. Norma/Standar/Prosedur/Kriteria (NSPK) Pengendalian Pemanfaatan Ruang

28. Bimbingan Teknis Instrumen Lengkap Pengendalian

29. Pengendalian Pemanfaatan Ruang di 8 DAS (GNKPA)

30. Pengawasan Teknis Pengendalian Pemanfaatan Ruang

31. Pemberdayaan Kelompok Masyarakat Pengendalian Pemanfaatan Ruang

32. Kebijakan dan Kemitraan Bidang Penataan Kawasan

Pengembangan Kawasan Perdesaan 21. Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang

di sekitar Kawasan Industri (Sei Mangkei, Morowali, dan Bantaeng)

22. Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang di Sekitar KEK (Morotai, Bitung, dan MBTK)

23. Penyusunan Platform Pengelolaan Kawasan Rawan Bencana

24. Bimbingan Teknis Penyusunan dan Penyelesaian RTR di Daerah

25. Bimbingan Teknis Penyusunan/Peninjauan Kembali RTRW dan RDTR untuk mengakomodir LP2B

26. Penyusunan Bantuan Teknik RDTR Kab Pidie

27. Pendidikan dan Pelatihan PPNS Penataan Ruang

28. Pembangunan Sistem Pengendalian Pemanfaatan Ruang (Operation Center)

29. NSPK Penertiban Pemanfaatan Ruang 30. Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS

Penataan Ruang 31. Pengawasan Pengamatan Penelitian dan

Pemeriksaan (WASMATLITRIK) Indikasi Pelanggaran Pemangaatan Ruang

32. Bimbingan Teknis Peraturan Zonasi

Page 62: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

50 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKA K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

33. Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air (GNKPA)

34. Pemberdayaan Kelompok Masyarakat Pengendalian Pemanfaatan Ruang

35. Pengawasan Teknis Pengendalian Pemanfaatan Ruang

36. NSPK Pengendalian Pemanfaatan Ruang

BIDANG PERTANAHAN 1. Prioritas

Output Kegiatan

(RKA K/L belum tersedia) Program pengembangan infrastruktur keagrariaan 1. Tata batas kawasan hutan 2. Peta tematik 3. Peta dasar pertanahan dan RDTR Program penataan hubungan hukum keagrariaan 1. Pengaturan dan penetapan hak tanah

dan ruang (SK hak atas tanah dan izin) Program penataan agraria 1. Terbentuknya tim operasionalisasi gugus

tugas pelaksanaan reforma agraria di tk. pusat

Program pengadaan tanah 1. Peta zona nilai tanah Program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah

Page 63: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 51

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKA K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

1. Rekomendasi tanah terindikasi terlantar dan HGU habis

2. Verifikasi data lahan sawah terhadap data pertanahan

3. Penertiban tanah terlantar 4. Pendayagunaan tanah terlantar Program penanganan masalah agraria dan tata ruang 1. Penanganan konflik tanah dan ruang 2. Penanganan sengketa tanah dan ruang 3. Pencegahan masalah sengketa dan

konflik agraria, pemanfaatan ruang dan tanah

4. Penanganan penyelesaian perkara tanah dan ruang

Program pengelolaan pertanahan daerah 1. Peta tematik 2. Peta dasar pertanahan dari citra satelit

skala 1:2.500 3. Peta bidang 4. Pemberdayaan masyarakat 5. Penyelenggaraan penataan hubungan

hukum keagrariaan di daerah (legalisasi aset)

6. Penyelenggaraan penataan agraria di daerah (redistribusi tanah)

7. Neraca penatagunaan tanah 8. Sertipikat konsolidasi tanah 9. Data tekstual dan spasial P4T bidang

tanah (IP4T) 10. Terbentuknya tim operasionalisasi

Page 64: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

52 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKA K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

gugus tugas pelaksanaan reforma agraria di tk. daerah

11. Peta zona nilai tanah skala 1 : 10.000 (Ha)

12. Data dan informasi pengadaan tanah 13. Penertiban tanah terindikasi terlantar 14. Pelayanan pengaduan dan informasi

kasus pertanahan (Kanwil) 15. Kegiatan beracara di pengadilan

(Kantah) 16. Penanganan kasus pertanahan (Kanwil) 17. Pelayanan tindak lanjut penyelesaian

kasus (Kantah) 18. Pelayanan pengaduan dan informasi

kasus pertanahan (Kantah) 19. Layanan analisis sengketa/konflik

(Kantah) 20. Upaya pencegahan timbulnya sengketa

2. Non Prioritas Output

Kegiatan Tidak Ada Tidak Ada Seluruh kegiatan

bidang pertanahan merupakan kegiatan prioritas.

-

BIDANG INFORMASI GEOSPASIAL 1. Prioritas

Output Kegiatan

1. Peta dan integrasi neraca spasial 4 (empat) komponen sumber daya alam untuk evaluasi tata ruang dan

1. Peta dan integrasi neraca spasial 4 (empat) komponen sumber daya alam untuk evaluasi tata ruang dan

43 output kegiatan prioritas dalam RKP 2018 telah

43/43 x 100% = 100%

Page 65: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 53

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKA K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

pengelolaan lingkungan hidup 2. Model dinamika spasial KSPN

Mandalika untuk mengetahui dampak sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan KSPN Mandalika

3. Model dinamika spasial KEK Sorong untuk mengetahui dampak sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan KEK Sorong

4. Model dinamika spasial KEK MBTK untuk mengetahui dampak sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan KEK MBTK

5. Wilayah Pembinaan Teknis Penyusunan Peta RDTR Kabupaten/Kota

6. Peta RDTR untuk mendukung Penyusunan RDTR Wilayah Perbatasan

7. Wilayah Pembinaan Pemetaan Tata Ruang Intensif Wilayah Perbatasan

8. Peta Sosial untuk Program Penanggulangan Kemiskinan

9. Model dinamika spasial Bandar Kayangan Global Hub untuk mengetahui dampak sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan Bandar Kayangan Global Hub

pengelolaan lingkungan hidup 2. Model dinamika spasial KSPN Mandalika

untuk mengetahui dampak sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan KSPN Mandalika

3. Model dinamika spasial KEK Sorong untuk mengetahui dampak sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan KEK Sorong

4. Model dinamika spasial KEK MBTK untuk mengetahui dampak sosial, ekonomi, lingkungan dan spasial pengembangan KEK MBTK

5. Layanan Bimbingan Teknis Penyusunan Peta RDTR Kabupaten/Kota

6. Peta RDTR untuk mendukung Penyusunan RDTR Wilayah Perbatasan

7. Layanan Pembinaan Pemetaan tata ruang intensif di wilayah perbatasan

8. Peta Sosial untuk Program Penanggulangan Kemiskinan

9. Jaring Kontrol Geodesi Dan Geodinamika Yang Terkelola

10. Pembangunan Sistem Referensi Vertikal Nasional

11. Jaring InaCORS Baru yang rapat di Wilayah Sumatera

Terpetakan Langsung (TL) dalam RKA K/L 2018. Adapun pada RKA K/L 2018 terdapat tambahan 2 output kegiatan prioritas.

Page 66: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

54 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKA K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

10. Jaring Kontrol Geodesi Dan Geodinamika Yang Terkelola

11. Sistem Referensi Vertikal Nasional Yang Terbangun

12. Jaring InaCORS Baru yang rapat di Wilayah Sumatera

13. Data batas negara skala besar yang diakuisisi

14. Peta batas negara 15. Data dan Informasi Geospasial untuk

Mendukung Perundingan Batas Laut 16. Data dan Informasi Geospasial untuk

Mendukung Perundingan Batas Darat 17. Data dan Informasi Geospasial Segmen

Batas Wilayah Administrasi yang didelineasi Secara Kartometrik

18. Batas Kesepakatan Wilayah Administrasi Desa Yang Didelineasi Secara Kartometrik

19. Tanda batas negara 20. Peta batas negara 21. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Sorong 22. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Tanjung Kelayang 23. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Bitung

12. Data batas negara skala besar yang diakuisisi

13. Peta batas negara 14. Kesepakatan Teknis Geospasial untuk

Mendukung Perundingan Batas Laut 15. Kesepakatan Teknis Geospasial untuk

Mendukung Perundingan Batas Darat 16. Data dan Informasi Geospasial Segmen

Batas Wilayah Administrasi yang didelineasi secara Kartometrik

17. Batas Kesepakatan Wilayah Administrasi Desa yang Didelineasi secara Kartometrik

18. Tanda Batas Negara 19. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Sorong 20. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Tanjung Kelayang 21. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Bitung 22. Data batimetri dan garis pantai-KEK

MBTK 23. Data batimetri dan garis pantai-KEK

Morotai 24. Data batimetri dan garis pantai-KI

Morowali 25. Data batimetri dan garis pantai-KI

Page 67: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 55

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKA K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

24. Data batimetri dan garis pantai-KEK MBTK

25. Data batimetri dan garis pantai-KEK Morotai

26. Data batimetri dan garis pantai-KI Morowali

27. Data batimetri dan garis pantai-KI Bantaeng

28. Data batimetri dan garis pantai- Konektivitas

29. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) di sekitar Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Sorong

30. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) di sekitar Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Tanjung Kelayang

31. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kecamatan Lokasi Prioritas (Lokpri) Kawasan Perbatasan

32. Peta Rupabumi Indonesia Termutakhirkan

33. Data Geospasial Dalam Rangka Penyediaan Peta Rupabumi Indonesia

Bantaeng 26. Data batimetri dan garis pantai-

Konektivitas 27. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) di sekitar Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Sorong

28. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) di sekitar Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Tanjung Kelayang

29. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kecamatan Lokasi Prioritas (Lokpri) Kawasan Perbatasan

30. Peta Rupabumi Indonesia Termutakhirkan

31. Data Geospasial Dalam Rangka Penyediaan Peta Rupabumi Indonesia Termutakhirkan

32. Asistensi/supervisi dalam penyusunan peta dasar pertanahan

33. Simpul Jaringan IG Terkait dengan Reforma Agraria yang terbangun dan operasional

34. IGT untuk Verifikasi Luas Sawah Baku 35. Peta Morfometri Bentang Lahan skala

Page 68: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

56 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKA K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

Termutakhirkan 34. Supervisi Penyusunan Peta Dasar

Pertanahan 35. Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) di sekitar Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) dan Kawasan Industri (KI)

36. Simpul Jaringan IG Terkait dengan Reforma Agraria yang terbangun dan operasional

37. IGT untuk Verifikasi Luas Sawah Baku 38. Peta Morfometri Bentang Lahan skala

1:50.000 39. Peta Penutup Lahan skala 1:50.000 40. Peta Sistem Lahan skala 1:50.000 41. Sistem Informasi Rapid Mapping

Kebencanaan 42. Peta Rawan Banjir 43. Integrasi Informasi Geospasial Tematik

Cadangan Karbon Lahan Gambut Skala Menengah sebagai Dampak Perubahan Iklim

44. Peta Terintegrasi dalam rangka mendukung Kebijakan Satu Peta

45. IGT Potensi SDA Pulau-Pulau Kecil 46. Sistem Pengamanan Data Geospasial

1:50.000 36. Peta Penutup Lahan skala 1:50.000 37. Peta Sistem Lahan skala 1:50.000 38. Sistem Informasi Rapid Mapping

Kebencanaan 39. Peta Rawan Banjir 40. Integrasi Informasi Geospasial Tematik

Cadangan Karbon Lahan Gambut Skala Menengah sebagai Dampak Perubahan Iklim

41. Pembinaan Peta Terintegrasi dalam rangka mendukung Kebijakan Satu Peta

42. IGT Potensi SDA Pulau-Pulau Kecil 43. Pengamanan Data Geospasial Terkait

Kebijakan Satu Peta

Page 69: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 57

No. Aspek

Keselarasan Muatan

RKA K/L 2018 RKP 2018 Analisis Keselarasan Muatan Penilaian

Terkait Kebijakan Satu Peta

2. Non Prioritas Output

Kegiatan Tidak Ada Tidak Ada -

Page 70: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

58 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

Lampiran 4. Tabel Indikator Penilaian Kualitas Kajian Penyusunan RKP Lingkup Tata Ruang dan Pertanahan

No. Kriteria Keterangan

1. Kerangka Teori Kajian yang dilakukan pada kegiatan meliputi kajian pustaka, kajian kebijakan, dan kajian peraturan perundangan.

2. Latar Belakang dan Rumusan Permasalahan

Pada umumnya hasil kegiatan pemantauan dan evaluasi yang dilakukan masih terbatas dalam bentuk tabular. Hal ini dipandang masih belum cukup efektif dalam membantu mewujudkan pembangunan yang terintegrasi karena belum dapat memberikan gambaran secara spasial kondisi dan lokasi pembangunan yang akurat.

3. Metode Pengumpulan Data dan Analisa

Pelaksanaan pengumpulan data pada kegiatan Kajian Pengembangan Mekanisme Monitoring dan Evaluasi Berbasis Spasial yang dilakukan menjadi 2 (dua) macam, yaitu pengumpulan data primer dan pengumpulan data sekunder melalui metode kualitatif. Pengumpulan data primer dilakukan melalui pengumpulan data di lapangan, baik melalui wawancara dengan narasumber maupun survei lapangan. Pengumpulan data sekunder dilakukan melalui survey instansi.

4. Pemanfaatan Hasil Kajian

Efektivitas peran Kementerian PPN/Bappenas dalam mengkoordinasikan perencanaan pembangunan secara Tematik, Integratif, Holistik, dan Spasial (THIS), membutuhkan adanya model monitoring dan evaluasi berbasis spasial. kegiatan Kajian Pengembangan Mekanisme Monitoring dan Evaluasi Berbasis Spasial Kawasan Industri (KI) Prioritas (Studi Kasus: KI Bitung dan Sekitarnya) ditujukan untuk merespon kebutuhan tersebut. Mekanisme monitoring dan evaluasi berbasis spasial diharapkan dapat menjadi instrumen koordinasi bagi Pemerintah Pusat dalam rangka menyediakan infrastruktur dan fasilitas publik yang menjadi janji Pemerintah Pusat bagi kawasan yang diprioritaskan.

Page 71: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 59

Lampiran 5. Tabel Rekapitulasi Informasi Laporan Hasil Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Tahun Sebelumnya (Tahun 2016)

No Kerangka Acuan Kerja (Term Of Reference) Tolok Ukur Pencapaian

1 Tujuan: 1. Mengevaluasi pencapaian target RKP 2016

serta mengkaji pembelajaran dari implementasi RKP 2016 bidang pertanahan.

2. Mengukur pencapaian pelaksanaan Prioritas Nasional (PN) serta Prioritas Bidang (PB) Tata Ruang, Pertanahan, dan Informasi Geospasial Tahun 2017 yang dilaksanakan oleh pemerintah pusat, termasuk pelaksanaan kegiatan dana dekonsentrasi di daerah untuk bidang tata ruang.

3. Melakukan re-evaluasi kualitas penataan ruang tiap provinsi melalui analisis indikator outcome bidang tata ruang menggunakan data terbaru.

4. Mengevaluasi pencapaian output midterm review RPJMN 2015-2019 bidang tata ruang, pertanahan, dan informasi geospasial.

5. Menjaring informasi mengenai isu-isu tata ruang dan pertanahan yang spesifik di lokasi pemantauan serta gagasan penyelesaiannya.

Tujuan kegiatan tercapai 1. Data dan informasi capaian RKP 2016 (s.d. triwulan

IV) bidang tata ruang, bidang pertanahan dan bidang informasi geospasial telah diperoleh melalui FGD di pusat dan daerah, kuesioner, dan wawancara dengan instansi terkait.

2. RKP 2017 (s.d. triwulan II) bidang tata ruang, bidang pertanahan dan bidang informasi geospasial telah diperoleh melalui FGD di pusat dan daerah, kuesioner, dan wawancara dengan instansi terkait.

3. Mengukur kualitas penataan ruang yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan (UU 26/2007) melalui eksplorasi dan analisis indikator-indikator terkait.

4. Pengkajian pembelajaran implementasi RKP 2017 dan RKP 2016 yang diperoleh berdasarkan kendala atau tantangan yang dihadapai dalam upaya pencapaian target.

5. Isu-isu spesifik bidang tata ruang dan bidang pertanahan (khususnya Reforma Agraria) di daerah.

2 Output: 1. Hasil pemantauan yang memuat kompilasi

data kemajuan pelaksanaan program prioritas Bidang Tata Ruang, Reforma Agraria, dan Informasi Geospasial tahun 2017.

2. Hasil evaluasi yang memuat analisis dan pengukuran/penilaian hasil kinerja pelaksanaan prioritas nasional dan prioritas bidang tata ruang dan pertanahan pada tahun 2016, serta rekomendasi sebagai bahan masukan untuk program penyelenggaraan tata ruang, reforma agraria, dan Informasi Geospasial periode selanjutnya.

3. Hasil analisis indikator outcome terbaru yang memuat kualitas penataan ruang ditiap provinsi.

4. Hasil analisis pencapaian midterm-review RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang, Pertanahan, dan Informasi Geospasial.

5. Hasil identifikasi isu-isu tematik Bidang Tata Ruang dan Reforma Agraria yang strategis di daerah serta gagasan penyelesaiannya.

Output kegiatan tercapai 1. Hasil pemantauan tahun 2017 (s.d. triwulan II) dan

evaluasi tahun 2016 (s.d. triwulan IV) pelaksanaan program prioritas bidang tata ruang, penyelenggaraan reforma agraria dan informasi geospasial per program/kegiatan telah diperoleh beserta analisisnya, baik realisasi capaian target fisik dan alokasi anggaran.

2. Ranking kualitas penyelenggaraan tata ruang tiap provinsi di Indonesia berdasarkan kriteria aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan.

3. Pencapaian midterm-review RPJMN bidang tata ruang, penyelenggaraan reforma agraria dan informasi geospasial per program/kegiatan telah dianalisis dan ditemukan sejumlah backlog pada tiap target fisik yang perlu dilaksanakan di tahun selanjutnya (2018 dan 2019).

4. Isu-isu tematik bidang tata ruang, bidang reforma agraria serta gagasan penyelesaiannya telah dianalisis dan diinterpretasi.

5. Seluruh hasil analisis dan interpretasi capaian pelaksanaan RKP 2016 dan RKP 2017 bidang tata ruang, penyelenggaraan reforma agraria dan informasi geospasial, beserta rekomendasi untuk perbaikan pelaksanaan RKP tahun selanjutnya (2018-2019) telah tersampaikan dalam laporan akhir pelaksanaan pemantauan dan dokumen laporan evaluasi sesuai TOR.

Page 72: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

60 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

Lampiran 6. Tabel Rekapitulasi Rekomendasi Hasil Pemantauan, Evaluasi, dan Pengendalian Rencana Pembangunan Tahun Berjalan (Tahun 2017)

No. Rekomendasi Hasil Evaluasi

Tahun 2016 Tindaklanjut dalam Pelaksanaan Program/Kegiatan Tahun 2017 Pencapaian

Bidang Tata Ruang 1 Perlu dilakukan perbaikan sistem

perencanaan pembangunan nasional agar seluruh kesepakatan di dalam Trilateral Meeting mengikat seluruh komponen eksekutif dan legislatif. Sampai dengan saat ini, hasil trilateral meeting tidak diacu oleh Kementerian ATR/BPN saat menyusun RKAK/L sehingga target RPJMN tidak seluruhnya dapat dicapai di akhir 2019.

Bappenas telah bersurat dari level Deputi kepada Sekjen ATR, namun hal tersebut tetap tidak menjamin dilaksanakannya kesepakatan Trilateral Meeting

Tercapai

2 Perlu dilakukan percepatan penyusunan RDTR

Konsultasi penyusunan RDTR telah diakomodir dalam kegiatan yang dilakukan oleh Kementerian ATR/BPN dalam bentuk bimbingan teknis, serta dalam kegiatan BIG dalam bentuk bimbingan teknis penyusunan peta RDTR skala 1:5000. Bappenas telah mengakomodir kedua kegiatan sebagai kegiatan Prioritas Nasional.

Tercapai

3 Perlu disusun maupun direvisinya beberapa NSPK yang berdampak pada pelaksanaan penyelenggaraan penataan ruang, meliputi: a) Pedoman penyusunan RTRW

KSP/KSK b) Pedoman Persetujuan

Substansi RTR c) Pedoman Peninjauan Kembali

RTR d) Pedoman Perlindungan PPNS e) Pedoman Kerja PPNS

Telah diakomodir menjadi kegiatan Prioritas Nasional dan Prioritas Bidang yang dikerjakan oleh Ditjen. Tata Ruang dan Ditjen. Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah dalam TA 2017. Seluruh Pedoman tersebut berbentuk Permen ATR/BPN, dan telah disusun dokumen finalnya dan menunggu legalisasi dari Menteri ATR/BPN

Tercapai

4 Percepatan penyediaan PPNS Bidang Tata Ruang, selain dengan pelatihan pegawai baru, juga dengan skema transfer PPNS sektor lain ke Bidang Tata Ruang melalui pelatihan/sertifikasi.

Telah diakomodir oleh Bappenas menjadi salah satu kegiatan Prioritas Nasional yang akan dikerjakan oleh Ditjen. Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Kementerian ATR/BPN dalam TA 2017.

Tercapai

5 Evaluasi terhadap sistem pembinaan di daerah guna meningkatkan kualitas SDM Bidang Tata Ruang

Telah dilakukan pembahasan bilateral antara Bappenas dengan Ditjen Tata Ruang, dan akan disusun detail business process dari pembinaan penyelenggaraan penataan ruang di

Tercapai

Page 73: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 61

No. Rekomendasi Hasil Evaluasi Tahun 2016

Tindaklanjut dalam Pelaksanaan Program/Kegiatan Tahun 2017 Pencapaian

daerah agar kedepannya sistem pembinaan menjadi lebih terukur.

6 Pengendalian pemanfaatan ruang yang perlu difokuskan pada penyelesaian permasalahan regulasi kelembagaan, dan investasi.

Telah diakomodir menjadi salah satu Kegiatan Prioritas Nasional yang akan dikerjakan oleh Ditjen. Tata Ruang, yaitu “Tersusunnya Prioritas Program Pembangunan Berbasis RTR KSN Perbatasan Negara” atau lebih dikenal dengan “Dokumen Teknis Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang untuk seluruh Provinsi di Indonesia”.

Tercapai

7 Peningkatan kualitas penertiban dan pengendalian pemanfaatan ruang melalui mekanisme insentif, disinsentif, dan sanksi yang jelas dan kuat secara hukum

Dit. Tata Ruang dan Pertanahan telah menyetujui dan mangakomodasi kegiatan penyusunan NSPK Mekanisme insentif, disinsentif, dan sanksi pelanggaran pemanfaatan ruang menjadi Prioritas Bidang dalam RKP 2017

Tercapai

TOTAL PENCAPAIAN (7/7) x 100% = 100% Bidang Pertanahan

1 Perlu adanya penambahan target capaian cakupan peta dasar pertanahan dan bidang tanah bersertipikat terdigitasi guna mendukung perubahan sistem pendaftaran tanah di Indonesia dari publikasi negatif menjadi positif.

Bappenas telah menyetujui dan mengakomodasi penambahan target capaian cakupan peta dasar pertanahan dan bidang tanah bersertipikat terdigitasi menjadi prioritas di dalam RKP 2017

Tercapai

2 Perlu disusun Perpres RA sebagai payung hukum pelaksanaan RA di daerah

Pelaksana kegiatan RA adalah Kemenko. Bidang Perekonomian. Kemenko. Bidang Perekonomian telah menyelenggarakan rapat pembahasan muatan draft Perpres Reforma Agraria dengan mengundang Dit. Tata Ruang dan Pertanahan, Bappenas maupun Kemen. ATR/BPN, Kantor Staf Presiden, dan KLHK. Draft Perpres RA ini telah sesuai dengan masukan dari para peserta rapat termasuk Dit. Tata Ruang dan Pertanahan, Bappenas

Tercapai

3 Perlu segera dibentuk gugus tugas Reforma Agraria di setiap daerah

Bappenas telah menyetujui dan mengakomodasi kegiatan gugus tugas Reforma Agraria menjadi prioritas di dalam RKP 2017

Tercapai

4 Perlu dilakukan sosialisasi Reforma Agraria di tingkat pusat dan daerah

Sosialisasi reforma agraria telah dilakukan oleh Dit. Tata Ruang dan Pertanahan di beberapa provinsi dalam bentuk focus group discussion (FGD)

Tercapai

5 Perlu meningkatkan penyuluhan kepada masyarakat secara lebih

Dit. Tata Ruang dan Pertanahan telah menyampaikan masukan kepada

Tercapai

Page 74: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

62 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Rekomendasi Hasil Evaluasi Tahun 2016

Tindaklanjut dalam Pelaksanaan Program/Kegiatan Tahun 2017 Pencapaian

intensif dalam rangka pelaksanaan legalisasi aset dan melakukan koordinasi dengan instansi terkait untuk kelancaran pelaksanaan legalisasi aset

Kemen. ATR/BPN agar terdapat kegiatan sosialisasi/penyuluhan kepada masyarakat dalam rangka pelaksanaan legalisasi aset dan koordinasi dengan instansi terkait lainnya.

6 Semua bidang tanah yang sudah diterbitkan sertifikatnya perlu ditandai dalam peta

Bappenas telah menyetujui dan mengakomodasi kegiatan pemetaan bidang tanah bersertipikat menjadi prioritas di dalam RKP 2017

Tercapai

7 Kementerian ATR/BPN perlu lebih mengintensifkan sosialisasi di bidang pertanahan kepada masyarakat agar memanfaatkan tanahnya dengan baik dan memelihara tanda-tanda batasnya

Dit. Tata Ruang dan Pertanahan telah menyampaikan amanat kepada Kemen. ATR/BPN agar selalu mengintensifkan sosialisasi di bidang pertanahan kepada masyarakat agar memanfaatkan tanahnya dengan baik dan memelihara tanda-tanda batasnya melalui forum-forum ilmiah maupun rapat.

Tercapai

8 Perlu mendorong pemanfaatan penggunaan tanah agar lebih produktif

Bappenas telah menyetujui dan mengakomodasi kegiatan pemanfaatan penggunaan tanah menjadi prioritas di dalam RKP 2017

Tercapai

9 Permen ATR/Kepala BPN 5/2015 tentang tanah adat/ulayat telah diamandemen menjadi Permen ATR/Kepala BPN 10/2016, namun muatan Permen 10/2016 masih perlu diharmonisasi kembali

Dit. Tata Ruang dan Pertanahan, Bappenas pernah melakukan seminar pada tahun 2015 dengan mengundang beberapa pakar/ahli agraria guna membahas isi/muatan Permen ATR/Kepala BPN 9/2015, paska diterbitkannya Permen tersebut. Selanjutnya, Permen ATR/Kepala BPN 5/2015 telah diamandemen menjadi Permen ATR/Kepala BPN 10/2016, namun muatannya tidak ada perubahan. Sejauh ini (s.d. akhir Tahun 2017) Bappenas selalu menyampaikan masukan untuk segera melakukan revisi muatan pada Permen ATR/Kepala BPN 10/2016 di setiap pertemuan, baik rapat maupun forum ilmiah.

Tercapai

10 Kegiatan publikasi tata batas kawasan hutan perlu segera dilaksanakan dengan dialokasikan anggarannya pada Kemen. ATR/BPN

Bappenas bersama dengan Kemen. ATR/BPN, BIG, dan DPRD provinsi telah melaksanakan kegiatan publikasi tata batas kawasan hutan pada 4 (empat) lokasi, yaitu hutan lindung Yeh Ayeh Prov. Bali, hutan lindung Gn. Mangkol Prov. Bangka Belitung, hutan lindung Pantai Rebo Prov. Bangka Belitung, dan Kab. Sumedang. Di samping itu, Bappenas telah menyetujui dan mengakomodasi kegiatan publikasi tata batas kawasan hutan menjadi prioritas di dalam RKP 2017

Tercapai

Page 75: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 63

No. Rekomendasi Hasil Evaluasi Tahun 2016

Tindaklanjut dalam Pelaksanaan Program/Kegiatan Tahun 2017 Pencapaian

11 Perlu segera disusun payung hukum untuk kegiatan penyediaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum (bank tanah) dalam bentuk Perpres sesuai dengan RPJMN 2015-2019 beserta bisnis proses yang jelas.

Pelaksana kegiatan penyediaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum (bank tanah) adalah Kemenko. Bidang Perekonomian. Kemenko. Bidang Perekonomian telah menyelenggarakan rapat koordinasi terbatas pembahasan RPP tentang konsep pembentukan Badan Pengelola dan Penyedia Tanah Nasional (Batanas) dengan mengundang Dit. Tata Ruang dan Pertanahan, Bappenas maupun Kemen. ATR/BPN, Kemen. Hukum dan HAM, Kemen. PAN-RB, dan Kemenkeu. Hasil rapat ini memutuskan bahwa Batanas direncanakan akan berbentuk Badan Layanan Umum (BLU) dengan payung hukum Peraturan Pemerintah (PP). Selanjutnya, materi RPP akan didiskusikan kembali di tingkat menteri.

Tercapai

12 Proses penerbitan sertipikat transmigrasi 0,6 Juta Ha tidak dilakukan dengan menggunakan peralihan menjadi HPL terlebih dahulu, melainkan langsung ke Hak Milik.

Pelaksana kegiatan penerbitan sertipikat transmigrasi adalah Kemen. Desa PDTT. Kemen. Desa PDTT telah mengadakan rapat koordinasi penyusunan renja penyelesaian perijinan dan sertipikasi serta pemanfaatan tanah transmigrasi dengan mengundang Dit. Tata Ruang dan Pertanahan serta Dit. DTTP Bappenas, Kemenko Bidang PMK, KLHK, dan Kemen. Desa PDTT. Dalam rapat ini, Kemen. Desa PDTT telah menyampaikan data capaian sertipikasi tanah transmigrasi, namun belum tersedia data sertipikasi tanah transmigrasi dalam bentuk spasial

Tercapai

13 Perlu dilakukan penambahan SDM juru ukur sebanyak 600 orang guna mempercepat seluruh kegiatan pertanahan.

Dit. Tata Ruang dan Pertanahan, Bappenas telah mengadakan rapat koordinasi rencana penerimaan SDM juru ukur pertanahan dengan mengundang Kemen. ATR/BPN, Kemen. PAN-RB, dan Dit. Aparatur Negara, Bappenas. Penambahan SDM juru ukur telah diakomodir oleh Kemen. ATR/BPnd an Kemen. PAN-RB dengan melakukan rekruitmen juru ukur melalui mekanisme CPNS sebanyak 800 orang juru ukur.

Tercapai

14 Perlu menambah dan memperbaiki sarana dan prasarana kantor untuk mendukung kinerja pegawai

Bappenas telah menyetujui dan mengakomodasi penyelenggaraan perbaikan sarana dan prasarana kantor di dalam RKP 2017

Tercapai

TOTAL PENCAPAIAN (14/14) x 100% = 100%

Page 76: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

64 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Rekomendasi Hasil Evaluasi Tahun 2016

Tindaklanjut dalam Pelaksanaan Program/Kegiatan Tahun 2017 Pencapaian

Bidang Informasi Geospasial

1 Perlu percepatan penyediaan peta dasar 1:5.000 oleh Badan Informasi Geospasial (BIG), sebagai peta dasar penyusunan RDTR

Bappenas telah menyetujui dan mengakomodasi penyediaan peta dasar 1:5000 untuk penyusunan RDTR dalam RKP 2018 Badan Informasi Geospasial (BIG)

Tercapai

2 Perlu dipertimbangkan realokasi capaian fisik dan anggaran untuk indikator pembangunan jaring kontrol geodesi dan geodinamika

Bappenas telah menyetujui dan mengakomodasi pembangunan jaring kontrol geodesi dan geodinamika dalam RKP 2018 Badan Informasi Geospasial (BIG)

Tercapai

TOTAL PENCAPAIAN (2/2) x 100% = 100%

Page 77: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 65

Lampiran 7. Tabel Pencapaian K/L/Daerah dalam melaksanakan penugasan lingkup tata ruang dan pertanahan

No. Kegiatan K/L/D Pelaksana Penilaian Keterangan

1.

Pengumpulan data dan informasi spasial cakupan peta dasar pertanahan dan cakupan wilayah bersertipikat

Kementerian ATR/BPN, Bappenas

2/2 x 100% = 100%

2. Verifikasi data dan informasi cakupan peta dasar pertanahan dan cakupan wilayah bersertipikat

3. Pembaruan informasi spasial cakupan peta dasar pertanahan dan wilayah bersertipikat

4. Penyepakatan hasil pengolahan data peta dasar dan peta bersertipikat

5. Koordinasi pelaksanaan pilot project publikasi tata batas kawasan hutan Kementerian

ATR/BPN, Kementerian

LHK, BIG

3/3 x 100% = 100%

6. Pelaksanaan pilot project publikasi tata batas kawasan hutan

7. Penyusunan draft pedoman pelaksanaan tata batas kawasan hutan

8.

Pelaksanaan koordinasi harmonisasi peraturan perundangan terkait tanah adat/ulayat

Kementerian ATR/BPN,

Kemendagri, Bappenas

3/3 x 100% = 100%

9.

Penyepakatan acuan hukum untuk penegakan batas tanah adat di dalam dan luar kawasan hutan

10.

Pelaksanaan sosialisasi reforma agraria di Provinsi Sulawesi Tengah, Sulawesi Tenggara, Aceh, dan Lampung

Kementerian ATR/BPN,

Kementerian LHK,

Kementerian Pertanian, Kemterian

Desa PDTT, Kementerian KUKM, KKP,

Bappenas

7/7 x 100% = 100%

11. Identifikasi lokasi pelepasan kawasan hutan untuk Tanah Obyek Reforma Agraria (TORA)

12. Identifikasi dan koordinasi penyediaan program K/L untuk pelaksanaan akses reform

13. Pelaksanaan koordinasi penyusunan Perpres Reforma agraria

14. Koordinasi penyusunan raperpres terkait lembaga penyediaan tanah

Kementerian ATR/BPN

1/1 x 100% = 100%

15. Penyepakatan penerimaan SDM bidang pertanahan

Kementerian ATR/BPN,

Kementerian PAN-RB

2/2 x 100% = 100%

Page 78: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

66 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Kegiatan K/L/D Pelaksana Penilaian Keterangan

16. Koordinasi pelaksanaan percepatan sertipikasi tanah transmigrasi

Kementerian ATR/BPN,

Kementerian Desa PDTT, Bappenas

3/3 x 100% = 100%

Total Pencapaian 100%

Page 79: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 67

Lampiran 8. Tabel Pencapaian Kinerja Koordinasi yang dilakukan oleh Tim Koordinasi Reforma Agraria Nasional kepada K/L/Daerah

No. Kegiatan Capaian Kinerja Capaian

Total Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Kebijakan Sistem Pendaftaran Tanah Stelsel Positif

100%

1. Identifikasi Informasi Cakupan Peta Dasar Pertanahan dan Wilayah Bersertipikat

Pengumpulan data dan informasi spasial cakupan peta dasar pertanahan dan cakupan wilayah bersertipikat

25% 50% 75% 100%

Verifikasi data dan informasi cakupan peta dasar pertanahan dan cakupan wilayah bersertipikat

25% 50% 75% 100%

Pembaruan informasi spasial cakupan peta dasar pertanahan dan wilayah bersertipikat

25% 50% 75% 100%

Penyepakatan hasil pengolahan data peta dasar dan peta bersertipikat

0% 0% 50% 100%

2. Pelaksanaan Pilot Project dan Penyusunan Pedoman Pelaksanaan Publikasi Tata Batas Kawasan Hutan

100% Koordinasi pelaksanaan pilot

project publikasi tata batas kawasan hutan

50% 100% 100% 100%

Pelaksanaan pilot project publikasi tata batas kawasan hutan 25% 50% 75% 100%

3. Harmonisasi Peraturan Perundang-undangan Tanah Adat Ulayat

0%

Pelaksanaan koordinasi harmonisasi peraturan perundangan terkait tanah adat/ulayat

0% 0% 0% 0%

Penyepakatan acuan hukum untuk penegakan batas tanah adat di dalam dan luar kawasan hutan

0% 0% 0% 0%

Kebijakan Asset Reform dan Access Reform

100%

Pelaksanaan sosialisasi reforma agraria di Provinsi Sulawesi Tengah, Sulawesi Tenggara, Aceh, dan Lampung

25% 50% 100% 100%

Identifikasi lokasi pelepasan kawasan hutan untuk Tanah Obyek Reforma Agraria (TORA)

25% 50% 75% 100%

Identifikasi dan koordinasi penyediaan program K/L untuk pelaksanaan akses reform

25% 50% 75% 100%

Pelaksanaan koordinasi penyusunan Perpres Reforma agraria

25% 50% 75% 100%

Kebijakan Penyediaan Tanah bagi Pembangunan Kepentingan Umum 100% Koordinasi penyusunan raperpres

terkait lembaga penyediaan tanah 25% 50% 75% 100%

Page 80: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

68 | Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017

No. Kegiatan Capaian Kinerja Capaian

Total Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Kebijakan Sumber Daya Manusia Bidang Pertanahan

100% Penyepakatan penerimaan SDM bidang pertanahan 25% 50% 100% 100%

Koordinasi Lintas Sektor dan Daerah

100% Koordinasi pelaksanaan percepatan sertipikasi tanah transmigrasi

25% 50% 75% 100%

Kegiatan Sekretariat

80%

Penyusunan Rencana Kerja Tim Koordinasi Reforma Agraria Nasional Tahun 2017

100% 100% 100% 100%

Kick Off Meeting Tim Koordinasi Reforma Agraria Nasional Tahun 2017

50% 100% 100% 100%

Pemeliharaan dan Pengembangan Sistem Informasi berupa Website, serta Penyebaran Informasi melalui CD Regulasi

25% 50% 75% 100%

Penyusunan Laporan Akhir Tim Koordinasi Reforma Agraria Nasional Tahun 2017

0% 0% 50% 100%

Workshop Laporan Akhir Tim Koordinasi Reforma Agraria Nasional Tahun 2017

0% 0% 0% 0%

Total Pencapaian 91,11%

Page 81: COVER - trp.or.id Kinerja Dit TRP 2017... · COVER . LAPORAN KINERJA (LKj) TAHUN 201. 7 DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN. ... Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Laporan Kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 2017 | 69