Download - Buku panduan pemilih

Buku yang hadir ke hadapan pembaca ini adalah bagian dari upaya untuk menyukseskan penyelenggaran pemilu dengan cara memberikan informasi mengenai apa dan bagaimana Pemilu 2009.

Pemilu yang dimaksud adalah seperti apa yang diatur dalam UU No. 10 Tahun 2008 Tentang Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD kabupaten/kota. Buku ini diharapkan dapat menjadi pegangan baik bagi penyelenggara pemilu maupun warga masyarakat untuk bersama-sama menyukseskan penyelengga-raan Pemilu 2009.

Sukses penyelenggaraan pemilu adalah satu langkah untuk menghadirkan wakil-wakil rakyat yang diharapkan mampu mengem-ban amanat konstitusi.

Salam,

Tim Penulis

Ayomemilih!Apa dan Bagaimana Pemilu 2009

Panduan Pemilih cerdas

IsiIsi PrakataPrakataPemilu - 1Tahapan Pemilu - 3

- 11Pemenyelenggara Pemilu

Pemilih - 14

Penetapan Calon Terpilih - 37Pengawasan - 38Pelaporan Pelanggaran - 41Perselisihan Hasil Pemilu - 47Apa yang Anda Lakukan Sebagai Pemilih Cerdas- 48

Peserta Pemilu - 16Pencalonan - 18Jumlah Kursi dan Daerah Pemilihan - 20Kampanye dan Dana Kampanye - 22Pemungutan Suara - 27Perhitungan Suara - 32

1234

1112131415

5678910

emilu 2009 akan menjadi pemilu ketiga pada era reformasi pasca-tumbangnya rezim Soeharto pada tanggal 21 Mei 1998. Pemilu ini, bersama Pemilu Presiden 2009, akan menjadi pijakan penting bagi konsolidasi demokrasi di Indonesia, yang hingga kini bisa disebut sebagai the third largest democratic country

in the world setelah India dan Amerika Serikat. Keberhasilan Pemilu 2009 tidak hanya berarti bagi Indonesia, melainkan juga bagi dunia, karena akan menunjukkan kemenangan demokrasi yang kesekian atas sistem politik yang ada di dunia.

Namun, tantangan pemilu tidak kecil. Pemilu harus mampu menjawab tantangan bangsa ke depan. Bagi rakyat Indonesia, pemilu harus meng-hasilkan wakil-wakil rakyat yang mampu mengemban dan mengawal amanat konstitusi, yaitu melindungi, memajukan kesejateraan umum, dan mencerdaskan kehidupan bangsa. Tanpa hal ini, pemilu tidak banyak artinya. Pemilu hanya akan menjadi semacam ritual demokrasi yang menghamburkan triliunan rupiah.

Buku yang hadir ke hadapan pembaca ini adalah bagian dari upaya untuk menyukseskan penyelenggaran pemilu dengan cara memberikan informasi mengenai apa dan bagaimana Pemilu 2009. Pemilu yang dimaksud adalah seperti apa yang diatur dalam UU No. 10 Tahun 2008 Tentang Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD, dan DPRD. Buku ini diharapkan dapat menjadi pegangan baik bagi penyelenggara pemilu maupun warga masyarakat untuk bersama-sama menyukseskan pe-nyelenggaraan Pemilu 2009. Sukses penyelenggaraan pemilu adalah satu langkah untuk menghadirkan wakil-wakil rakyat yang diharapkan mampu mengemban amanat konstitusi.

Pada kesempatan ini kami mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada Partnership for Governanve Reform (PGR) yang telah mem-berikan dukungan finansial yang memungkinkan buku ini terbit dan teman–teman dari IPC, LSPP, dan PSHK yang tergabung bersama CETRO dalam Koalisi LSM untuk Penyempurnaan Paket UU Politik. Ucapan terima kasih juga kami haturkan kepada semua pihak yang telah membantu, yang tidak mungkin disebutkan satu per satu. Semoga buku ini bermanfaat.

Jakarta, 31 Desember 2008

Tim Penulis

P

Diterbitkan oleh: CETRO (Centre for Electoral Reform) Jl. Hang Jebat 8 No.1, Kebayoran Baru Jakarta Selatan. Telp. (021)7397522, Fax: (021)72794258, email: [email protected], website: cetro.or.id

Bekerjasama dengan: Partership for Goverment Reform, Indonesian Parliamentary Centre (IPC), Lembaga Studi Pers & Pembangunan (LSPP), Pusat Studi Hukum dan Kebijakan (PSHK)

Tim penyusun : Yusak Farhan, Erika Widyaningsih, Ismail FahmiEditor : Refly HarunDesain dan layout : Esthi

ISBN: 999-4444-22-1



SambutanSambutanambutan anggota KPU................................................

SSambutanSambutan

ambutan Bawaslu...........................................

S

Apa itu pemilu? Proses untuk memilih anggota DPR,

anggota DPD, presiden dan wakil presiden, anggota DPRD provinsi, anggota DPRD kabupaten/kota, dan kepala daerah.*

Apa itu DPR? Dewan Perwakilan Rakyat atau DPR

adalah lembaga perwakilan rakyat yang memegang kekuasaan membentuk undang-undang. DPR me-

miliki fungsi legislasi, anggaran, dan pengawasan, beranggotakan paling banyak 560 orang dengan masa jabatan lima tahun.

: Apa itu DPD? Dewan Perwakilan Daerah atau DPD adalah lembaga negara yang

merupakan wakil-wakil daerah provinsi yang anggotanya dipilih melalui pemilihan umum. Anggota DPD dari setiap provinsi ma-sing-masing berjumlah empat orang dengan masa jabatan lima tahun.

Apa itu DPRD provinsi? Dewan perwakilan rakyat daerah provinsi atau DPRD provinsi adalah

lembaga perwakilan rakyat di daerah provinsi yang anggota nya dipilih melalui pemilihan umum. DPRD provinsi juga berkedudukan sebagai lembaga pemerintahan daerah provinsi yang memiliki fungsi legislasi, anggaran, dan pengawasan. Masa jabatan anggota DPRD provinsi adalah lima tahun.

Apa itu DPRD kabupaten/kota? Dewan perwakilan rakyat daerah provinsi atau DPRD provinsi adalah

PemiluPemilu1

A y o m e m i l i h ! | Pe m i l u A y o m e m i l i h ! | Pe m i l u 1 2

lembaga perwakilan rakyat di daerah provinsi yang anggota nya dipilih melalui pemilihan umum. DPRD provinsi juga berkedudukan sebagai lembaga pemerintahan daerah provinsi yang memiliki fungsi legislasi, anggaran, dan pengawasan. Masa jabatan anggota DPRD provinsi adalah lima tahun.

Kapan pemilu dilaksanakan? Kamis, 9 April 2009

Mengapa kita harus ikut berpartisipasi dalam pemilu? Untuk melaksanakan kedaulatan rakyat, serta menciptakan pemerin-

tahan yang demokratis, akuntabel, transparan, berkualitas, dan berintegritas.

Sistem yang digunakan dalam Pemilu 2009 ? • Untuk pemilu Anggota DPR, DPRD provinsi dan DPRD

kabupaten / kota adalah sistem proposional terbuka. • Untuk pemilu Anggota DPD adalah sistem distrik berwakil

banyak.

Apa yang dimaksud dengan sistem proporsional terbuka? Sistem pemilu proporsional yang memungkinkan pemilih memilih

langsung caleg yang diinginkan.

* buku ini hanya memuat panduan untuk Pemilu Legislatif

T

J

T

J

T

J

T

J

T

J

T

J

T

J

T

J

T

J

T

JTanyaJawab

Keterangan

Penyelenggara Pemilu 2009Penyelenggara Pemilu 20092

A y o m e m i l i h ! | Pe n y e l e n g g a r a Pe m i l u 2 0 0 9 A y o m e m i l i h ! | Pe n y e l e n g g a r a Pe m i l u 2 0 0 93 4

Penyelenggara Pemilu 2009? Komisi Pemilihan Umum (KPU).

Berapa lama masa keanggotaan KPU? Lima tahun.

Bagaimana anggota KPU/KPUD dipilih? KPU Presiden membentuk tim seleksi, untuk mencari 21 nama

bakal calon KPU. Tim seleksi menyerahkan 21 nama ke presiden untuk selanjutnya ditetapkan dan diserahkan ke DPR untuk diseleksi sehingga mendapat 7 orang dan disahkan oleh presiden.

T

J

T

J

T

J

KPU PusatTerdiri atas 7 orang anggota

KPU Kab/Kota Penyelenggara Pemilu di tingkat Kab/Kota Terdiri atas 5 orang anggota

KPU ProvinsiPenyeleng-gara Pemilu di tingkat provinsi Terdiri atas 5 orang anggota

KPU provinsi KPU membentuk tim seleksi yang nama-namanya diajukan

oleh gubernur. Tim seleksi mencari 10 nama bakal calon KPU provinsi untuk selanjutnya diserahkan ke KPU untuk kemu-dian diseleksi menjadi 5 orang dan disahkan.

KPU kabupaten / kota KPU provinsi membentuk tim seleksi yang nama-namanya

diajukan oleh bupati/walikota. Tim seleksi mencari 10 nama bakal calon KPU kabupaten / kota untuk selanjutnya diserah-kan ke KPU provinsi untuk kemudian diseleksi menjadi 5 orang dan disahkan.

Apakah tugas dan wewenang KPU? a. Merencanakan program dan anggaran serta menetapkan

jadwal; b. Menyusun dan menetapkan tata kerja KPU, KPU provinsi,

KPU kabupaten/kota, PPK, PPS, KPPS, PPLN, dan KPPSLN; c. Menyusun dan menetapkan pedoman yang bersifat

teknis untuk tiap-tiap tahapan berdasarkan peraturan perundang-undangan;

d. Mengoordinasikan, menyelenggarakan, dan mengenda likan semua tahapan;

e. Memutakhirkan data pemilih dan menetapkannya sebagai daftar pemilih;

f. Menerima daftar pemilih dari KPU provinsi; g. Menetapkan peserta pemilu; h. Menetapkan dan mengumumkan hasil rekapitulasi

penghitungan suara tingkat nasional untuk pemilu DPR dan hasil rekapitulasi penghitungan suara di tiap-tiap KPU provinsi untuk pemilu DPD dengan membuat berita acara penghitungan suara dan sertifikat hasil penghitun gan suara;

i. Membuat berita acara penghitungan suara dan sertifikat penghitungan suara;

j. Menerbitkan keputusan KPU untuk mengesahkan hasil pemilu dan mengumumkannya;

keterangan

T

J


k. Menetapkan dan mengumumkan perolehan jumlah kursi anggota DPR dan DPRD untuk setiap parpol peserta pemilu;

l. Mengumumkan calon anggota DPR dan DPD terpilih dan membuat berita acaranya;

m. Menetapkan standar serta kebutuhan pengadaan dan pendistribusian perlengkapan;

n. Memeriksa pengaduan dan/atau laporan adanya pelang garan kode etik yang dilakukan oleh anggota KPU, KPU provinsi, PPLN, dan KPPSLN;

o. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan Bawaslu;

p. Menonaktifkan sementara dan/atau mengenakan sanksi administratif kepada anggota KPU, KPU provinsi, PPLN, dan KPPSLN, Sekretaris Jenderal KPU,, dan pegawai Sekretariat Jenderal KPU yang terbukti melakukan tinda kan yang mengakibatkan terganggunya tahapan peny elenggaraan pemilu berdasarkan rekomendasi Bawaslu dan ketentuan peraturan perundang-undangan;

q. Melaksanakan sosialisasi penyelenggaraan pemilu dan/atau yang berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU kepada masyarakat;

r. Menetapkan kantor akuntan publik untuk mengaudit dana kampanye dan mengumumkan laporan sumbangan dana kampanye;

s. Melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan penyelenggaraan pemilu; dan

t. Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan oleh undang-undang.

Siapa yang menyelenggarakan pemilu di tingkat keca-matan, kelurahan/desa, luar negeri dan TPS?

• Untuk tingkat kecamatan disebut PPK; • Untuk tingkat kelurahan /desa disebut PPS; • Untuk tingkat luar negeri disebut PPLN; • Untuk tingkat TPS disebut KPPS/KPPSLN.

Berapa jumlah keanggotaan penyelenggara di tingkat PPK, PPS, PPLN dan TPS/TPSLN?

• 5 orang untuk PPK • 3 orang untuk PPS • 7 orang untuk PPLN • 7 orang untuk KPPS, KPPSLN

Berapa lama massa keanggotaan penyelenggara di tingkat PPK, PPS, PPLN?

PPK, PPS, PPLN dibentuk paling lambat enam bulan sebelum pelaksanaan pemilu dan dibubarkan paling lambat dua bulan setelah pemungutan suara.

Apa tugas, wewenang, dan kewajiban PPK? a. Membantu KPU, KPU provinsi, dan KPU kabupaten/kota dalam

melakukan pemutakhiran data pemilih, DPS, dan DPT; b. Membantu KPU kabupaten/kota dalam menyelenggarakan

pemilu; c. Melaksanakan semua tahapan pemilu di tingkat kecamatan yang

telah ditetapkan KPU, KPU provinsi, dan KPU kabupaten/kota; d. Menerima dan menyampaikan daftar pemilih kepada KPU

kabupaten/kota; e. Mengumpulkan hasil penghitungan suara dari seluruh TPS di

wilayah kerjanya; f. Melakukan rekapitulasi hasil penghitungan suara dalam rapat

yang harus dihadiri saksi peserta pemilu; g. Mengumumkan rekapitulasi hasil penghitungan suara; h. Menyerahkan hasil rekapitulasi suara kepada seluruh peserta

pemilu; i. Membuat berita acara penghitungan suara serta membuat

sertifikat penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada saksi peserta pemilu, panwaslu kecamatan, dan KPU kabupaten/kota;

j. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan panwaslu kecamatan;

k. Melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan penyelenggaraan pemilu di wilayah kerjanya;

T

T

J

T

J

T

J

J


l. Melaksanakan sosialisasi penyelenggaraan pemilu dan/atau yang berkaitan dengan tugas dan wewenang PPK kepada masyarakat;

m. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang diberi kan oleh KPU, KPU provinsi, KPU kabupaten/kota;

n. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang diberi kan oleh undang-undang.

Apa tugas, wewenang, dan kewajiban PPS? a. Membantu KPU, KPU provinsi, KPU kabupaten/kota, dan PPK

dalam melakukan pemutakhiran data pemilih, daftar pemilih sementara, daftar pemilih hasil perbaikan, dan, daftar pemilih tetap;

b. Membentuk KPPS; c. Mengangkat petugas pemutakhiran data pemilih; d. Mengumumkan daftar pemilih; e. Menerima masukan dari masyarakat tentang DPS; f. Melakukan perbaikan dan mengumumkan hasil perbaikan DPS; g. Menetapkan hasil perbaikan DPS untuk menjadi DPT; h. Mengumumkan DPT dan melaporkan kepada KPU kabupaten/kota

melalui PPK; i. Menyampaikan daftar pemilih kepada PPK; j. Melaksanakan semua tahapan pemilu di tingkat desa/kelurahan

yang telah ditetapkan oleh KPU, KPU provinsi, KPU kabupaten/kota, dan PPK;

k. Mengumumkan hasil penghitungan suara dari seluruh TPS di wilayah kerjanya;

l. Menjaga dan mengamankan keutuhan kotak suara setelah penghitungan suara dan setelah kotak suara disegel;

m. Meneruskan kotak suara dari setiap TPS kepada PPK pada hari yang sama setelah terkumpulnya kotak suara dari setiap TPS;

n. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan pengawas pemilu lapangan;

o. Melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan pemilu di wilayah kerjanya;

p. Melaksanakan sosialisasi penyelenggaraan pemilu dan/atau yang

berkaitan dengan tugas dan wewenang PPS kepada masyarakat; q. Membantu PPK dalam menyelenggarakan pemilu; r. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang

diberikan oleh KPU, KPU provinsi, KPU kabupaten/kota, dan PPK sesuai dengan peraturan perundang-undangan; dan

s. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang diberikan oleh undang-undang.

Apa tugas, wewenang, dan kewajiban KPPS? a. Mengumumkan dan menempelkan DPT di TPS; b. Menyerahkan DPT kepada saksi peserta pemilu yang hadir dan

pengawas pemilu lapangan; c. Melaksanakan pemungutan dan penghitungan suara di TPS; d. Mengumumkan hasil penghitungan suara di TPS; e. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yang

disampaikan oleh saksi, pengawas pemilu lapangan, peserta pemilu, dan masyarakat pada hari pemungutan suara;

f. Menjaga dan mengamankan keutuhan kotak suara setelah penghitungan suara dan setelah kotak suara disegel;

g. Membuat berita acara pemungutan dan penghitungan suara serta membuat sertifikat penghitungan suara dan wajib meny erahkannya kepada saksi peserta pemilu, pengawas pemilu lapangan, dan PPK melalui PPS;

h. Menyerahkan hasil penghitungan suara kepada PPS dan penga was pemilu lapangan;

i. Menyerahkan kotak suara tersegel yang berisi surat suara dan sertifikat hasil penghitungan suara kepada PPK melalui PPS pada hari yang sama;

j. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang diberikan oleh KPU, KPU provinsi, KPU kabupaten/kota, PPK, dan PPS sesuai dengan peraturan perundang-undangan; dan

k. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang diberikan oleh undang-undang.

T

J

T

J


Apa tugas, wewenang, dan kewajiban PPLN? a. Membantu KPU dalam melakukan pemutakhiran data pemilih,

DPS, daftar pemilih hasil perbaikan, dan DPT; b. Membentuk KPPSLN; c. Mengumumkan DPS, melakukan perbaikan data pemilih atas

dasar masukan dari masyarakat Indonesia di luar negeri, mengu mumkan daftar pemilih hasil perbaikan,, dan menetapkan DPT;

d. Menyampaikan daftar pemilih WNI kepada KPU; e. Melaksanakan tahapan pemilu yang telah ditetapkan KPU; f. Melakukan rekapitulasi hasil penghitungan suara dari seluruh

TPSLN dalam wilayah kerjanya; g. Mengumumkan hasil penghitungan suara dari seluruh TPSLN di

wilayah kerjanya; h. Menyerahkan berita acara dan sertifikat hasil penghitungan suara

kepada KPU; i. Menjaga dan mengamankan keutuhan kotak suara; j. Melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan pemilu

di wilayah kerjanya; k. Melaksanakan sosialisasi pemilu dan/atau yang berkaitan dengan

tugas dan wewenang PPLN kepada masyarakat Indonesia di luar negeri;

l. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang diberi kan KPU; dan

m. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang diberi kan undang-undang.

Apa tugas, wewenang, dan kewajiban KPPSLN? a. Mengumumkan daftar pemilih tetap di TPSLN; b. Menyerahkan DPT kepada saksi peserta pemilu yang hadir dan

pengawas pemilu luar negeri; c. Melaksanakan pemungutan dan penghitungan suara di TPSLN; d. Mengumumkan hasil penghitungan suara di TPSLN; e. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan saksi,

pengawas pemilu luar negeri, peserta pemilu, dan masyarakat

pada hari pemungutan suara; f. Mengamankan kotak suara setelah penghitungan suara; g. Membuat berita acara pemungutan dan penghitungan suara

serta membuat sertifikat penghitungan suara dan wajib meny erahkannya kepada saksi peserta pemilu yang hadir dan pengawas pemilu luar negeri;

h. Menyerahkan hasil penghitungan suara dan sertifikat hasil penghitungan suara kepada PPLN;

i. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang diberikan KPU; dan

j. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang diberikan undang-undang.

T

J

T

J

Tahapan Pemilu 2009Tahapan Pemilu 20093

A y o m e m i l i h ! | Ta h a p a n Pe m i l u 2 0 0 9 A y o m e m i l i h ! | Ta h a p a n Pe m i l u 2 0 0 9

• Pemindahan data kependudukan menjadi data pemilih berdasarkan rencana perancangan TPS/TPSLN;

• Penyediaan dan pengiriman formulir pemutakhiran data pemilih dan penyusunan daftar pemilih;

• Pencocokan dan penelitian data pemilih; • Penyusunan dan pengesahan DPS/DPSLN; • Pengumuman DPS/DPSLN; • Masukan dan tanggapan masyarakat terhadap DPS/

DPSLN; • Perbaikan DPS awal dan perbaikan DPSLN; • Pengumuman DPS/DPSLN hasil perbaikan; • Penyusunan dan Penetapan DPT.

T

J

2. Pendaftran peserta pemilu. Partai politik • Pengumuman pendaftaran Parpol peserta pemilu; • Pendaftaran parpol ; • Verifikasi administrasi ; • Verifikasi faktual; • Penetapan nomor urut ; • Pengumuman Parpol Peserta Pemilu.

Perseorangan • Pendaftaran Calon; • Verifikasi administrasi; • Verifikasi faktual; • Pengumuman DCS; • Pengumuman DCT.

3. Penetapan peserta pemilu.

Penyerahan

DP4, 5 April

2008

Pengumuman DPS, 8 – 14 Agus 2008

Masukan dari

Masyarakat

8 – 21 Agust 2008

Pengumu-

man DPT,

24 Okt 2008

Pendaftaran Parpol 7 April – 12 Mei 2008

Verifikasi administrasi 10 April – 30 Mei 2008

Verifikasi faktual3 Juni – 2 Juli

2008-11-28

Penetapan

Nomor

Urut

4 Juli 2008

Pengumu-

man Parpol

Peserta

Pemilu

5 Juli 2008

Pendaftaran

calon 27 Juni – 14

Juli 2008

Verifikasi administrasi 6 – 19 Juli 2008

Verifikasi faktual22 Juli – 22 Agus 2008

Pengumu-

man DCS

12 – 26

Sept 2008

Pengumu-

man DCT

31 Okt 2008

Bagaimana tahapan pemilu? KPU menetapkan jadwal tahapan

untuk pelaksanaan Pemilu 2009 mengacu UU Nomor 10/2008. Jadwal yang telah ditetapkan dimuat dalam peraturan KPU.

1. Pemuktahiran data pemilih dan penyusunan daftar pemilih.

• Penyerahan Data Kepen dudukan (Data Penduduk dan DP4) dan Data Kepen- dudukan (Data Penduduk dan DP4) bagi WNRI di luar negeri;

• Pemutakhiran Data Pemilih;

11 12

A y o m e m i l i h ! | Ta h a p a n Pe m i l u 2 0 0 9 A y o m e m i l i h ! | Pe m i l i h13 14

PemilihPemilih4

meminta surat pemberita-huan pindah TPS dari PPS dimana dirinya terdaftar

membawa surat pindah kepada PPS/KPPS di TPS yang akan digunak-annya (PPS/KPPS mencatatnya kedalam DPT Tambahan)

Pada hari

pemungutan

suara pemilih

dapat langsung

membawa

surat pemberi-

tahuan DPTB

T : Siapa yang boleh memilih?J : Warga Negara Indonesia yang

telah berumur 17 tahun pada saat pemungutan suara dan/atau sudah pernah menikah serta harus terdaftar sebagai pemilih.

T : Bagaimana caranya agar pemilih cacat dapat memberikan suara?

J :. Penyandang cacat yang memerlukan bantuan dapat membawa pendamping atau bisa dibantu oleh petugas KPPS.

Siapa yang bisa memilih di TPS lain?J : Pemilih yang menjalankan tugas di luar daerah, sakit,

menjadi tahanan, tertimpa bencana alam, dan lain sebagainya.

Bagaimana agar pemilih dapat memberikan suara di TPS lain ?

Pemilih yang telah terdaftar sebagai pemilih namun tidak dapat memilih di TPS yang telah ditentukan selambat-lambatnya pada tanggal 5 April 2009 harus:

T

J

T

J

T

J

T

J

4. Penetapan jumlah kursi dan penetapan dapil. • Penyusunan dan penetapan jumlah alokasi kursi

untuk anggota DPRD provinsi dan DPRD kabupaten /kota;

• Penetapan jumlah lursi dan daerah pemilihan anggota DPRD provinsi dan DPRD kabupaten/kota.

5. pencalonan anggota DPR, DPD, DPRD provinsi, dan DPRD kabupaten/kota.

• Pengambilan formulir pencalonan; • Pengajuan bakal calon oleh pengurus parpol; • Verifikasi kelengkapan administratif bakal calon; • Penyusunan Daftar Calon Sementara (DCS); • Pengumuman dan penyampaian tanggapan

masyarakat atas DCS; • Penyusunan Daftar Calon Tatap (DCT).

6. Masa Kampanye. • Penyusunan jadwal pelaksanaan kampanye • Penetapan lokasi pemasangan alat peraga kampanye • Pelaksanaan kampanye

7. Masa tenang. Merupakan masa persiapan pemilu. Masa tenang tanggal

6-8 April 2008. 8. Pemungutan suara dan penghitungan suara. • Pemungutan suara • Penghitungan suara

9. Penetapan hasil pemilu. • Penetapan hasil Pemilu • Penetapan perolehan kursi dan calon terpilih • Pemberitahuan kepada calon terpilih

10. Pengucapan sumpah/janji anggota DPR, DPD dan DPRD.

A y o m e m i l i h ! | Pe m i l i h A y o m e m i l i h ! | Pe s e r t a Pe m i l u15 16

T: Apa yang menjadi hak anda sebagai pemilih?J: • Terdaftar sebagai pemilih bila telah memenuhi syarat

sebagai pemilih; • Memberikan suara secara langsung, bebas, dan rahasia; • Memperoleh informasi selengkapnya; • Melakukan pemantauan terhadap penyelenggaraan

pemilu; • Melaporkan pelanggaran atau tindak pidana pemilu. Siapa peserta Pemilu

2009? • Peserta pemilu anggota

DPR, DPRD provinsi, dan DPRD kabupaten /kota adalah 38 parpol dan khusus Aceh terdapat enam parpol lokal Aceh.

• Peserta pemilu anggota DPD adalah perseorangan.

: Berapakah jumlah anggota DPD? Anggota DPD dari setiap provinsi berjumlah empat orang.

Dengan demikian anggota DPD seluruhnya akan berjum-lah 132 orang yang berasal dari 33 provinsi.

Apa saja syarat partai politik menjadi peserta pemilu?: a. Badan hukum; b. Kepengurusan di 2/3 jumlah provinsi; c. Kepengurusan di 2/3 jumlah kabupaten / kota di

provinsi yang bersangkutan; d. Sekurang-kurangnya 30 persen perempuan pada

kepengurusan parpol tingkat pusat; e. Anggota sekurang-kurangnya 1.000 orang atau 1/1.000

dari jumlah penduduk di setiap kepengurusan parpol yang dibuktikan dengan kepemilikan kartu tanda anggota;

f. Kantor tetap untuk kepengurusan; g. Mengajukan nama dan tanda gambar parpol kepada

KPU.

Peserta PemiluPeserta Pemilu5T

J

J

T

JT

JT

A y o m e m i l i h ! | Pe s e r t a Pe m i l u A y o m e m i l i h ! | Pe n c a l o n a n17 18

PencalonanPencalonan6

J

Peserta Pemilu

Bagaimana proses pencalonan anggota DPR dan DPRD?

T

Apa yang harus diperhatikan dari daftar bakal calon? • Paling banyak 120% calon dari jumlah kursi di

setiap dapil; • Memuat paling sedikit 30% perempuan; • Setiap tiga calon laki-laki ada satu calon perempuan.

TJ

1

Partai Hati NuraniRakyat

2

Partai Karya Peduli Bangsa

3

Partai Pengusaha dan Pekerja Indonesia

4

Partai PeduliRakyat Nasional

5

Partai GerakanIndonesia Raya

6

Partai BarisanNasional

7

Partai Keadilan danPersatuan Indonesia

8

Partai Keadilan Sejahtera

9

Partai AmanatNasional

10

Partai PerjuanganIndonesia Baru

11

Partai Kedaulatan

12

Partai PersatuanDaerah

13

Partai KebangkitanBangsa

14

Partai PemudaIndonesia

15

Partai NasionalisIndonesia

Marhaenisme

16

Partai DemokrasiPembaruan

17

Partai Karya Perjuangan

18

Partai MatahariBangsa

19

Partai Penegak Demokrasi Indonesia

20

Partai DemokrasiKebangsaan

21

Partai RepublikNusantara

22

Partai Pelopor

23

Partai GolonganKarya

24

Partai Persatuan Pembangunan

25

Partai Damai Sejahtera

26

Partai Nasionalis BentengKemerdekaan Indonesia

27

Partai Bulan Bintang

28

Partai DemokrasiIndonesia Perjuangan

29

Partai Bintang Reformasi

30

Partai Patriot

31

Partai Demokrat

32

Partai Kasih Demokrasi Indonesia

33

Partai IndonesiaSejahtera

34

Partai KebangkitanNasional Ulama

35

Partai AmanSejahtera

36

Partai Daulah Aceh

37

Partai Suara IndependenRakyat Aceh

38

Partai Rakyat Aceh

39

Partai Aceh

40

Partai Bersatu Aceh

41

Partai Merdeka

42

Partai Persatuan Nahdatul Ummah

Indosia

43

Partai Sarikat Indonesia

44

Partai Buruh

* Partai lokal di NAD

Parpol melaku-kan seleksi bakal calon anggota DPR

dan DPRD

Daftar bakal calon diserah-kan kepada KPU dan KPUD

Parpol mem-

buat daftar

bakal calon untuk

setiap daerah

pemilihan

Parpol melaku-kan seleksi bakal calon anggota DPR dan DPRD

Bakal calon yang telah lolos verifikasi disusun dalam

Daftar Calon Smentara (DCS)

KPU dan KPUD melakukan verifikasi terhadap daftar bakal calon yang baru

Bakal calon yang

telah lolos verifikasi

disusun dalam

Daftar Calon

Smentara (DCS)

Daftar bakal calon diserah-kan kepada KPU dan KPUD

Parpol mem-buat daftar bakal calon untuk setiap daerah pemilihan

12 3

45

7 8

6

9

A y o m e m i l i h ! | Pe n c a l o n a n A y o m e m i l i h ! | Jumlah Kursi dan Daerah Pemilihan19 20

Jumlah Kursi dan Daerah PemilihanJumlah Kursi dan Daerah Pemilihan7 Apa syarat untuk bagi calon anggota DPR, DPD, dan

DPRD? • WNI yang telah berumur 21 tahun atau lebih; • SMA, madrasah aliyah, SMK, atau lainnya yang sederajat; • Cakap berbicara, membaca, dan menulis dalam Bahasa

Indonesia; • Terdaftar sebagai pemilih; • Bersedia bekerja penuh waktu; • Mengundurkan diri serta bersedia untuk tidak rangkap

jabatan sebagai PNS, anggota TNI, kepolisian, pengurus BUMN/BUMD, serta badan lain yang anggarannya dari keuangan negara;

• Hanya dicalonkan untuk satu lembaga perwakilan dan satu dapil. Bagi calon anggota DPD harus mendapat dukungan minimal dari pemilih dari dapil tempatnya dicalonkan;

• Tidak pernah dijatuhi hukuman pidana penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana yang diancam dengan pidana penjara lima tahun atau lebih;

• Bersedia untuk tidak berpraktik sebagai akuntan publik, pengacara, notaris, pejabat pembuat akta tanah, dan tidak melakukan pekerjaan sebagai penyedia barang dan jasa yang berhubungan dengan keuangan negara dan pekerjaan lain yang dapat menimbulkan konflik kepentingan dengan tugas, wewenang, dan hak sebagai angggota DPR, DPD, dan DPRD.

• Anggota peserta pemilu.

Apa syarat dukungan bagi calon perseorangan untuk ikut pemilu ?

Dukungan pemilih berdasarkan jumlah penduduk minimal tersebar di 50% di kabupaten/kota yang ada di provinsi tersebut.

J

T

Jumlah Penduduk

0 - 1 Juta> 1 Juta - 5 Juta> 5 Juta - 10 Juta> 10 Juta - 15 JutaLebih 15 Juta

1.0002.0003.0004.0005.000

Dukungan Pemilih

Berapa jumlah kursi legislatif yang diperebutkan ? • 560 kursi untuk DPR; • 132 kursi untuk DPD; • Kursi untuk DPRD provinsi disesuikan jumlah penduduk; • Kursi untuk DPRD kabupaten kota. disesuaikan jumlah

penduduk.

: Apa yang dimaksud daerah pemilihan?: Suatu wilayah geografis tertentu di mana satu atau lebih

wakil rakyat mewakili masyarakat yang berdomisili di wilayah tersebut.

: Apakah dapil itu sama dengan batasan administratif (provinsi/kabupaten/kota/kecamatan) ?

Dapil tidak selalu sama dengan batasan wilayah administra-tif (provinsi/kabupaten/kota/kecamatan).

T

T

J

J

T

J

0 – 1 Juta> 1 Juta – 3 Juta> 3 Juta – 5 Juta> 5 Juta – 7 Juta> 7 Juta – 9 Juta> 9 Juta – 11 JutaLebih 11 Juta

354555657585100

KursiJmlah Penduduk

DPRD Provinsi

0 – 100 Ribu> 100 Ribu – 200 Ribu> 200 Ribu – 300 Ribu> 300 Ribu – 400 Ribu> 400 Ribu – 500 Ribu> 500 Ribu – 1 JutaLebih 1 Juta

20253035404550

KursiJmlah Penduduk

DPRD Kab./Kota

J

T

A y o m e m i l i h ! | Jumlah Kursi dan Daerah Pemilihan A y o m e m i l i h ! | Kampanye dan Dana Kampanye21 22

Kampanye dan Dana KampanyeKampanye dan Dana Kampanye8 Bagaimana batasan pembagian daerah pemilihan itu

dibuat? a. Dapil untuk Pemilu DPR RI adalah provinsi atau bagian-

bagian provinsi. b. Dapil untuk Pemilu DPRD provinsi adalah kabupaten /

kota atau gabungan kabupaten / kota. c. Dapil untuk pemilu DPRD kabupaten / kota adalah

kecamatan atau gabungan kecamatan

Berapa jumlah kursi per dapil? Untuk daerah pemilihan DPR adalah 3-10 kursi, sedangkan

untuk daerah pemilihan DPRD provinsi dan DPRD kabupaten/ kota adalah 3-12 kursi. (Kecuali daerah yang penduduk nya lebih banyak dan tidak dapat dipecah dapil nya).

Siapa yang membuat dapil? Pada dasarnya daerah pemilihan dibuat oleh KPU, tetapi

untuk dapil DPR dalam Pemilu 2009 telah dibuat oleh anggota DPR dan ditetapkan dalam lampiran UU Nomor 10 Tahun 2008.

Berapa jumlah dapil untuk pemilu ditiap tingkatan? • 77 dapil untuk DPR; • 33 dapil untuk DPD; • 217 dapil untuk DPRD provinsi; • 1.847 dapil untuk DPRD kabupaten/kota.

Apa itu kampanye pemilu? Kegiatan yang dilakukan peserta

pemilu (parpol dan perseorangan) untuk meyakinkan para pemilih dengan menawarkan visi, misi, dan program peserta pemilu.

Kapan kampanye dilakukan? Kampanye dilaksanakan mulai

dari 13 Juli 2008 hingga 5 April 2009. Pelaksanaan kampanye bagi 38 parpol diatur oleh KPU, yakni dalam bentuk zonasi kampanye.

Apa saja metode kampanye? Metode kampanye terdiri atas : a. Pertemuan terbatas • Dilaksanakan dalam ruang tertutup dengan

jumlah peserta maksimal 1000 orang di tingkat

TJ

T

J

TJ

TJ

TJ

TJ

TJ

contoh pembagiandaerah pemilihan

Pertemuan terbatasPertemuan tatap mukaMedia massa cetak dan elektronikPenyebaran bahan kampanye kepada umumPemasangan alat peraga di tempat umumRapat umumKegiatan lain yang tidak melanggar larangan kampanye dan peraturan perundangan

13 Juli 2008 – 5 April 200913 Juli 2008 – 5 April 200913 Juli 2008 – 5 April 200913 Juli 2008 – 5 April 2009

16 Maret – 5 April 2009

Metode Kampanye Jadwal

A y o m e m i l i h ! | Kampanye dan Dana Kampanye A y o m e m i l i h ! | Kampanye dan Dana Kampanye23 24

pusat, 500 orang di tingkat provinsi, dan 250 orang di tingkat kabupaten / kota.

• Hanya diperbolehkan membawa atau menggu nakan tanda gambar, simbol, pataka, dan atau bendera atau umbul-umbul. Untuk pemasangannya hanya sampai dengan halaman tempat pertemuan.

b. Pertemuan tatap muka • Dilakukan dalam bentuk dialog interaktif di dalam

ruangan tertutup dengan jumlah peserta paling banyak 250 orang.

• Hanya diperbolehkan membawa atau menggu nakan tanda gambar, simbol, pataka, dan atau bendera atau umbul-umbul. Untuk pemasangannya hanya sampai dengan halaman tempat pertemuan.

f. Rapat umum • Dimulai pukul 09.00 dan berakhir pukul 16.00.

Dilaksanakan di lapangan atau stadion atau alun- alun dengan dihadiri massa baik dari anggota maupun pendukung dan warga masyarakat.

• Dilarang membawa atau menggunakan tanda gambar, simbol, panji, pataka, dan/atau bendera yang bukan tanda gambar atau atribut lain.

g. Kegiatan lain yang tidak melanggar larangan kampanye dan peraturan perundangan Berbentuk acara ulang tahun/milad, kegiatan sosial

dan budaya, perlombaan olah raga, istighosah, jalan santai, tablig akbar, kesenian, dan bazar

c. Media massa cetak dan elektronik • Memberikan kesempatan yang

sama kepada peserta pemilu untuk menyampaikan tema dan materi kampanye dengan mematuhi peraturan perundangan dan kode etik jurnalistik.

• Media massa cetak dan elektronik menyediakan rubrik khusus bagi peserta pemilu.

• Media massa dilarang menjual blocking segment (blocking time).

• Batas maksimum pemasangan iklan peserta pemilu di televisi secara kumulatif sebanyak 10 spot berdurasi paling lama 30 detik. Untuk radio, secara kumulatif 10 spot dengan durasi paling lama 60 detik.

d. Penyebaran bahan kampanye kepada umum • Penyebaran dilakukan pada kampanye pertemuan

terbatas, tatap muka, rapat umum, dan/atau di tempat umum.

• Bahan kampanye yang dimaksud adalah selebaran, stiker, topi, barang-barang cinderamata, atau barang lain (buku, korek api, gantungan kunci, aksesori, minuman atau makanan kemasan) dengan logo,

tah, lembaga pendidikan, jalan protokol, dan jalan bebas hambatan.

• Pemasangan alat peraga harus sesuai dengan peraturan daerah setempat. Apabila terdapat pelang garan, pemda dan aparat keamanan yang berwenang dapat mencabut atau memindahkan tanpa seiizin peserta pemilu.

• Alat peraga wajib dibersihkan paling lambat satu hari sebelum pemungutan suara.

Apa yang dilarang dalam kampanye? • Mempersoalkan Pancasila, UUD 1945,

dan bentuk NKRI; • Melakukan kegiatan yang dapat

membahayakan keutuhan NKRI; • Menghina seseorang, suku, agama,

ras, calon dan/atau peserta pemilu yang lain;

TJ

gambar, dan atau slogan peserta pemilu.

e. Pemasangan alat peraga di tempat umum

• Alat peraga tidak boleh ditempat kan di tempat ibadah, rumah sakit atau tempat-tempat pelayanan kesehatan, gedung milik pemerin


Siapa yang tidak boleh ikut serta dalam kampanye? a. Ketua, Wakil Ketua, ketua muda, hakim agung pada

• Menghasut dan mengadu domba perseorangan atau pun masyarakat;

• Menggangu ketertiban umum serta; • Mengancam untuk melakukan dan menganjurkan

kekerasan; • Merusak atau menghilangkan alat peraga kampanye; • Menggunakan fasilitas pemerintah, tempat ibadah,

dan tempat pendidikan; • Menggunakan atau membawa tanda gambar dan/atau

atribut selain atribut dan/atau tanda gambar peserta pemilu yang bersangkutan;

• Menjanjikan atau memberikan uang kepada masyarakat dan peserta kampanye lainnya.

e. Pegawai negeri sipil; f. Anggota TNI dan Polri; g. Kepala desa; h. Perangkat desa; i. Anggota badan permusyaratan desa; j. WNI yang tidak memiliki hak memilih.

Apa itu dana kampanye? Dana kampanye merupakan sumbangan yang diberikan

oleh orang-perorangan, lembaga, dan perusahaan bukan milik pemerintah, BUMN, dan BUMD kepada pelaksana kampanye.

TJ

TJ

Dari mana sumber dana kampanye yang boleh diterima oleh peserta pemilu?

Partai politik • Partai politik; • Calon anggota DPR, DPRD provinsi, dan DPRD

kabupaten/kota dari partai politik yang bersangkutan; • Sumbangan yang sah menurut hukum dari pihak lain. Anggota DPD • Calon anggota DPD yang bersangkutan; • Sumbangan yang sah menurut hukum dari pihak lain.

Pihak manakah yang dilarang memberikan sumbangan? • Pihak asing; • Penyumbang yang tidak jelas identitasnya; • Pemerintah, pemerintah daerah, badan usaha milik

negara, dan badan usaha milik daerah; atau • Pemerintah desa dan badan usaha milik desa.

Berapa batasan sumbangan dana kampanye yang boleh diberikan kepada peserta pemilu?

Sumbangan untuk Partai Politik ; • Perseorangan maksimal tidak boleh melebihi Rp. 1 milyar. • Perusahaan dan/atau badan usaha nonpemerintah tidak boleh melebihi Rp. 5 milyar.

Sumbangan untuk anggota DPD ; • Perseorangan tidak boleh

melebihi Rp. 250 juta. • Perusahaan dan/atau badan usaha nonpemerintah tidak boleh melebihi

Rp. 500 juta.

J

TJ

T

J

T

Mahkamah Agung, dan hakim pada semua badan peradilan di bawah Mahkamah Agung, dan hakim konstitusi pada Mahkamah Konsti- tusi;

b. Ketua, Wakil Ketua, dan anggota Badan Pemeriksa Keuangan;

c. Gubernur, Deputi Gubernur Senior, dan Deputi Gubernur Bank Indone- sia;

d. pejabat BUMN/BUMD;


Siapa yang tidak boleh ikut serta dalam kampanye? a. Ketua, Wakil Ketua, ketua muda, hakim agung pada

• Menghasut dan mengadu domba perseorangan atau pun masyarakat;

• Menggangu ketertiban umum serta; • Mengancam untuk melakukan dan menganjurkan

kekerasan; • Merusak atau menghilangkan alat peraga kampanye; • Menggunakan fasilitas pemerintah, tempat ibadah,

dan tempat pendidikan; • Menggunakan atau membawa tanda gambar dan/atau

atribut selain atribut dan/atau tanda gambar peserta pemilu yang bersangkutan;

• Menjanjikan atau memberikan uang kepada masyarakat dan peserta kampanye lainnya.

e. Pegawai negeri sipil; * f. Anggota TNI dan Polri; g. Kepala desa; h. Perangkat desa; i. Anggota badan permusyaratan desa; j. WNI yang tidak memiliki hak memilih.

Apa itu dana kampanye? Dana kampanye merupakan sumbangan yang diberikan

oleh orang-perorangan, lembaga, dan perusahaan bukan milik pemerintah, BUMN, dan BUMD kepada pelaksana kampanye.

TJ

TJ

Dari mana sumber dana kampanye yang boleh diterima oleh peserta pemilu?

Partai politik • Partai politik; • Calon anggota DPR, DPRD provinsi, dan DPRD

kabupaten/kota dari partai politik yang bersangkutan; • Sumbangan yang sah menurut hukum dari pihak lain. Anggota DPD • Calon anggota DPD yang bersangkutan; • Sumbangan yang sah menurut hukum dari pihak lain.

Pihak manakah yang dilarang memberikan sumbangan? • Pihak asing; • Penyumbang yang tidak jelas identitasnya; • Pemerintah, pemerintah daerah, badan usaha milik

negara, dan badan usaha milik daerah; atau • Pemerintah desa dan badan usaha milik desa.

Berapa batasan sumbangan dana kampanye yang boleh diberikan kepada peserta pemilu?

Sumbangan untuk Partai Politik ; • Perseorangan maksimal tidak boleh melebihi Rp. 1 milyar. • Perusahaan dan/atau badan usaha nonpemerintah tidak boleh melebihi Rp. 5 milyar.

Sumbangan untuk anggota DPD ; • Perseorangan tidak boleh

melebihi Rp. 250 juta. • Perusahaan dan/atau badan usaha nonpemerintah tidak boleh melebihi

Rp. 500 juta.

J

TJ

T

J

T

Mahkamah Agung, dan hakim pada semua badan peradilan di bawah Mahkamah Agung, dan hakim konstitusi pada Mahkamah Konsti- tusi;

b. Ketua, Wakil Ketua, dan anggota Badan Pemeriksa Keuangan;

c. Gubernur, Deputi Gubernur Senior, dan Deputi Gubernur Bank Indone- sia;

d. pejabat BUMN/BUMD;

* PNS boleh ikut sebagai peserta kampanye tetapi tidak boleh memakai Atribut PNS.

A y o m e m i l i h ! | Pe m u n g u t a n S u a r a A y o m e m i l i h ! | Pe m u n g u t a n S u a r a27 28

Pemungutan SuaraPemungutan Suara9 Apa kriteria suara sah? Suara dianggap sah apabila surat suara ditandatangani oleh

ketua KPPS dan pemilih memberikan tanda satu kali pada kolom nama partai politik atau kolom nomor urut caleg atau kolom nama caleg yang dipilih. Tanda yang digunakan untuk memberikan tanda adalah centang (√).

Bagaimana cara memilih? TJ

T : Bagaimana memberikan pilihan di surat suara?

Pemilih hanya memberikan tanda satu kali pada surat suara. Tanda yang digunakan adalah centang (√)

T

J

Surat Suara DPR

Surat Suara DPD

TJ

Bagaimana jika pemilih menerima surat suara rusak? Pemilih dapat meminta surat suara pengganti kepada KPPS

dan KPPS wajib memberikan surat suara pengganti hanya satu kali dan mencatat surat suara yang rusak dalam berita acara.

Bagaimana jika pemilih keliru dalam memberikan surat suara?

Pemilih dapat meminta surat suara pengganti kepada KPPS dan KPPS hanya memberikan surat suara pengganti satu kali, selama surat suara cadangan masih tersedia.

TJ

T

J

3

Drs. Hasan Boya

4

Rachmaniar, SH

Pendaftaran pemilih di TPS

Pemilih mendapat surat suara

Pemilih memberi-kan suaranya di bilik suara

Surat suara dimasukkan ke dalam kotak suara

99 99 99

99 100

A y o m e m i l i h ! | Pe m u n g u t a n S u a r a A y o m e m i l i h ! | Pe m u n g u t a n S u a r a 3029

A y o m e m i l i h ! | Pe m u n g u t a n S u a r a A y o m e m i l i h ! | Pe n g h i t u n g a n S u a r a31 32

Penghitungan SuaraPenghitungan Suara1010

1. Daftar2. Tempat duduk pemilih3. Pengambilan surat suara4. Meja/bilik pemberian suara5. Kotak suara6. Tempat pencelupan jari

Keterangan Keamanan TPSPapan tempat daftar calonSaksi-saksiPapan perhitungan suara

KELUAR

DENAH TPS

MASUK

Bagaimana penghitug-an suara untuk kursi anggota DPR ?

T

3

4

5

6

1

2

2. Setelah parpol memenuhi ketentuan minimal 2.5% suara sah secara nasional maka mulailah dihitung berdasarkan dapil yang bersangkutan.

1. Parpol yang diikut kan dalam penen- tuan kursi DPR hanya parpol yang memperoleh suara minimal 2,5% suara sah secara nasional.

J

0,38%

1,14%

21,52%

1,90%

24,05%

2,03%

22,15%

0,63%

25,32%

0,89%

100 %

PARTAI A

PARTAI B

PARTAI C

PARTAI D

PARTAI E

PARTAI F

PARTAI G

PARTAI H

PARTAI I

PARTAI J

LOLOS PT

LOLOS PT

LOLOS PT

LOLOS PT

15.000

45.000

850.000

75.000

950.000

80.000

875.000

25.000

1.000.000

35.000

3.950.000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

NO PARTAIPOLITIK SUARA KETERANGAN%

Simulasi Rekapitulasi Perolehan Suara Nasional

A y o m e m i l i h ! | Pe n g h i t u n g a n S u a r a A y o m e m i l i h ! | Pe n g h i t u n g a n S u a r a33 34

3. Dari hasil penghitungan suara sah di dapil hitung angka BPP DPR di dapil tersebut.

4. Setelah angka BPP didapat lakukan penghitungan kursi tahap pertama dengan cara membagi jumlah suara sah yang diperoleh parpol di suatu dapil dengan angka BPP.

-

-

23,1%

-

92,3%

-

69,2%

-

15,4%

PARTAI A

PARTAI B

PARTAI C

PARTAI D

PARTAI E

PARTAI F

PARTAI G

PARTAI H

PARTAI I

PARTAI J

400.000

300.000

225.000

375.000

1.300.000

75.000

300.000

225.000

50.000

-

-

1

-

0

-

0

-

1

-

2

-

-

0

-

1

-

1

-

0

-

2

-

-

1

-

1

-

1

-

1

-

4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

NO PARTAIPOLITIK SUARA %SISA

SUARAKURSI

TAHAP IKURSI

TAHAP IITOTALKURSI

Rekapitulasi Penghitungan Suara di DapilDapil : Coklat 1 Jumlah kursi : 4 kursi BPP : 325.000

--

38,5%-

80,8%-

38,5%-

42,3%

PARTAI APARTAI BPARTAI CPARTAI DPARTAI EPARTAI FPARTAI GPARTAI HPARTAI IPARTAI J

180.000

365.000

50.000

185.000

780.000

50.000

105.000

50.0000

55.000

--1-2-0-1-4

--0-1-0-0-1

--1-3-0-1-5

123456789

10


SUARAKURSI

TAHAP IKURSI

TAHAP IITOTALKURSI

Rekapitulasi Penghitungan Suara di DapilDapil : Coklat 2 Jumlah kursi : 6 kursi BPP : 130.000

Jumlah suara sah parpol peserta pemilu

Jumlah kursi di satu dapilBPP =

Jumlah suara sah parpol di dapil

BPPKursi Tahap I =

Pada penghitungan di dapil Coklat 2 ada satu kursi yang belum terbagi.

6. Jika masih terdapat sisa, dilakukan penghitungan tahap tiga yaitu sisa suara parpol peserta pemilu dari tiap dapil dikumpulkan di provinsi kemudian dihitung angka BPP DPR baru di provinsi.

7. Selanjutnya, diberikan kursi kepada parpol yang mencapai angka BPP.

8. Jika masih terdapat sisa kursi, penetapan perolehan kursi dilakukan dengan cara membagikan sisa kursi kepada parpol satu demi satu secara berurutan berdasarkan sisa suara terbanyak.

5. Jika dalam hal ini masih terdapat sisa kursi lakukan penghitungan kursi tahap dua yaitu dengan cara mem bagi kepada parpol yang memperoleh sisa suara sekurang-kurangnya 50% dari BPP DPR.

A y o m e m i l i h ! | Pe n g h i t u n g a n S u a r a A y o m e m i l i h ! | Pe n g h i t u n g a n S u a r a35 36

--

13,7%-

44,5%-

30,2%-

11,5%

PARTAI APARTAI BPARTAI CPARTAI DPARTAI EPARTAI FPARTAI GPARTAI HPARTAI IPARTAI J

125.000

405.000

275.000

105.000

910.000

125.000

405.000

275.000

105.000

--0-0-0-0-0

--0-1-0-0-1

--0-1-0-0-1

123456789

10


SUARAKURSI

TAHAP IKURSI

TAHAP IITOTALKURSI

Rekapitulasi Penghitungan Suara di ProvinsiProvinsi : Coklat Jumlah kursi : 1 kursi BPP : 910.000

Keamanan TPSPapan tempat daftar calonSaksi-saksiPapan perhitungan suara

Denah Rapat Penghitungan Suara

: Apa yang dimaksud dengan BPP ? BPP adalah bilangan pembagi pemilihan, yaitu jumlah

total suara sah dibagi dengan jumlah kursi yang diperebut-kan dalam satu dapil.

Apa yang dimaksud dengan Parliamentary treshold (PT) ?

Ambang batas parpol peserta pemilu untuk dapat masuk didalam parlemen.

TJ

T

J

A y o m e m i l i h ! | Pe m i l u 2 0 0 9 A y o m e m i l i h ! | Pe m i l u 2 0 0 933 34A y o m e m i l i h ! | Penetapan Calon Terpil ih A y o m e m i l i h ! | Pe n g a w a s a n37 38

Penetapan Calon TerpilihPenetapan Calon Terpilih1111

TJ

Siapa yang menetapkan calon terpilih? Calon terpilih; • anggota DPR dan DPD ditetapkan

oleh KPU. • anggota DPRD provinsi ditetapkan

oleh KPU Provinsi. • anggota DPRD kabupaten/kota

ditetapkan oleh KPU kabupaten/kota.

Bagaimana penetapan calon terpilih? Yang memperoleh suara terbanyak dari daftar calon di

suatu dapil. Calon ditetapkan sebagai calon terpilih untuk parpol yang mendapatkan kursi.

TJ

NO. URUT

PEROLEHAN SUARA

% BPPNAMA CALEG

1 CALON A ( Lk )( ) 23,266 15.51%Lk

25.73%)2 CALON B ( Lk( Lk 38,601

18.99%4 CALON D ( Lk )( Lk ) 28,486

24.60%5 CALON E (Pr)(Pr) 36,896

24.67%6 CALON F ( Lk )( Lk ) 36,999

18.66%7 CALON G ( Lk )( Lk ) 27,986

3 CALON C (Pr)(Pr) 50.17%75,256

PengawasanPengawasan1212 Siapa yang bertanggung jawab dalam

melakukan pengawasan penyelengga-raan pemilu?

Bawaslu, panwaslu provinsi, panwaslu kabupaten / kota, panwaslu kecamatan, pengawas pemilu lapangan, dan pengawas pemilu luar negeri.

Berapa jumlah anggota Bawaslu? Lima orang, yang terdiri dari kalangan profe sional yang mempunyai kemampuan dalam melakukan

pengawasan dan tidak menjadi anggota partai politik.

Apa tugas Bawaslu? a. Mengawasi tahapan pemilu; b. Menerima laporan dugaan pelanggaran perundang-

undangan mengenai pemilu; c. Menyampaikan temuan dan laporan kepada KPU untuk

ditindaklanjuti; d. Meneruskan temuan dan laporan yang bukan menjadi

kewenangannya kepada instansi berwenang; e. Menetapkan standar pengawasan tahapan pemilu

sebagai pedoman kerja bagi pengawas pemilu di setiap tingkatan;

f. Mengawasi pelaksanaan penetapan dapil dan jumlah kursi pada setiap dapil berdasarkan peraturan perundang-undangan;

g. Mengawasi pelaksanaan tindak lanjut rekomendasi pengenaan sanksi kepada anggota KPU, KPU provinsi, KPU kabupaten/kota, Sekretaris Jenderal KPU, pegawai Sekretariat Jenderal KPU, sekretaris KPU provinsi, pega wai sekretariat KPU provinsi, sekretaris KPU kabupaten/kota, dan pegawai sekretariat KPU

TJ

TJ

TJ

Calon Jadi

Contoh parpol mendapatkan 1 kursi.

A y o m e m i l i h ! | Pe n g aw a s a n A y o m e m i l i h ! | Pe n g aw a s a n39 40

kabupaten/kota yang terbukti melakukan tindakan yang mengakibatkan terganggunya tahapan pemilu;

h. Mengawasi pelaksanaan sosialisasi pemilu; dan i. Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang ditetap

kan oleh undang-undang.

Berapa lama massa keanggotaan Bawaslu? Massa keanggotaan Bawaslu lima tahun.

Siapa itu Panwaslu? Panitia pengawas pemilu yang bersifat sementara.

Berapa orang anggota panwaslu? Panwaslu provinsi, panwaslu kabupaten / kota dan

panwaslu kecamatan masing-masing berjumlah tiga orang anggota.

Apa tugas panwaslu? a. Mengawasi tahapan pemilu di wilayah provinsi,

kabupaten/kota, kecamatan b. Menerima laporan dugaan pelanggaran perundang-

undangan mengenai pemilu; c. Menyampaikan temuan dan laporan kepada KPU

provinsi untuk ditindaklanjuti; d. Meneruskan temuan dan laporan yang bukan menjadi

kewenangannya kepada instansi berwenang; e. Menyampaikan laporan kepada Bawaslu sebagai dasar

untuk mengeluarkan rekomendasi Bawaslu yang berkaitan dengan adanya dugaan tindakan yang mengakibatkan terganggunya tahapan pemilu oleh penyelenggara pemilu di tingkat provinsi;

f. Mengawasi pelaksanaan tindak lanjut rekomendasi Bawaslu tentang pengenaan sanksi kepada anggota KPU provinsi, sekretaris, dan pegawai sekretariat KPU provinsi yang terbukti melakukan tindakan yang men gakibatkan terganggunya tahapan pemilu;

g. Mengawasi pelaksanaan sosialisasi pemilu; dan h. Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan

oleh undang-undang.

Siapa yang dimaksud pengawas pemilu lapangan? Pengawas pemilu yang bertugas di setiap desa/kelurahan.

TJ

TJ

TJ

TJ

TJ

Apa tugas pengawas pemilu lapangan? a. Mengawasi tahapan penyelenggaraan pemilu di tingkat

desa/kelurahan; b. Menerima laporan dugaan pelanggaran tahapan pemilu

yang dilakukan oleh penyelenggara pemilu; c. Meneruskan temuan dan laporan dugaan pelanggaran

tahapan pemilu kepada instansi berwenang; d. Menyampaikan temuan dan laporan kepada PPS dan

KPPS untuk ditindaklanjuti; e. Memberikan rekomendasi kepada yang berwenang

atas temuan dan laporan tentang adanya tindakan yang mengandung unsur tindak pidana pemilu;

f. Mengawasi pelaksanaan sosialisasi pemilu; dan g. Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan

panwaslu kecamatan.

Siapakah yang dimaksud dengan pengawas pemilu luar negeri?

Pengawas pemilu yang bertugas untuk menjalankan pengawasan penyelenggaraan pemilu di luar negeri.

Apa tugas panitia pengawas luar negeri? a. Mengawasi tahapan pemilu di luar negeri; b. Menerima laporan dugaan pelanggaran tahapan

pemilu; c. Meneruskan temuan dan laporan dugaan pelanggaran

tahapan pemilu kepada instansi berwenang; d. Menyampaikan temuan dan laporan kepada PPLN dan

KPPSLN untuk ditindaklanjuti; e. Memberikan rekomendasi kepada yang berwenang

atas temuan dan laporan tentang adanya tindakan yang mengandung unsur tindak pidana pemilu;

f. Mengawasi pelaksanaan sosialisasi pemilu; dan g. Melaksanakan tugas dan wewenang lainnya yang

diberikan Bawaslu.

Apa saja bentuk pelanggaran pemilu? pelanggaran administrasi dan pelanggaran pidana pemilu.

TJ

TJ

TJ

TJ

A y o m e m i l i h ! | Pe l a p o r a n Pe l a n g g a r a n A y o m e m i l i h ! | Pe l a p o r a n Pe l a n g g a r a n41 42

Pelaporan PelanggaranPelaporan Pelanggaran1313

Kapan batas waktu penyerahan laporan pelanggaran? Paling lama tiga hari sejak terjadinya pelanggaran.

Bagaimana mekanisme penyelesaian laporan pelang-garan?

Siapa yang berhak melapor-kan pelanggaran pemilu?

Warga negara Indonesia yang memiliki hak pilih, pemantau pemilu, dan peserta pemilu.

Apa saja yang harus dimuat dalam laporan pelanggaran?

Nama dan alamat pelapor, pihak yang dilaporkan, waktu dan tempat kejadian perkara, serta urutan kejadian.

T

J

T

J

J

T

T

J

Tabel Jenis-jenis Pelanggaran Pidana PemiluTabel Jenis-jenis Pelanggaran Pidana Pemilu

No. Jenis Pelanggaran Sanksi

1. Sengaja menyebabkan orang lain kehilangan hak pilih.

2. Sengaja memberikan keterangan yang tidak benar mengenai diri sendiri atau diri orang lain tentang suatu hal yang diperlukan untuk pengisian daftar pemilih.

3. Menghalang-halangi seseorang untuk terdaftar sebagai pemilih dengan kekerasan atau dengan ancaman kekerasan atau dengan menggunakan kekuasaan yang ada.

4. Sengaja melakukan perbuatan curang untuk menyesatkan seseorang atau dengan memaksa atau dengan menjanjikan atau memberikan uang atau materi lainnya untuk memperoleh dukungan bagi pencalonan anggota DPD.

5. Sengaja membuat surat atau dokumen dengan maksud untuk memakai atau menyuruh orang memakai, atau setiap orang yang dengan sengaja menggu-nakan surat atau dokumen yang dipalsukan untuk menjadi bakal calon anggota DPR, DPD, DPRD provinsi, DPRD kabupaten/kota.

6. Sengaja melakukan kampanye di luar jadwal waktu yang telah ditetapkan oleh KPU, KPU provinsi, dan KPU kabupaten/kota untuk masing-masing peserta pemilu.

7. Sengaja melanggar larangan pelaksa-naan kampanye pemilu.

8. Pelaksana kampanye yang dengan sengaja menjanjikan atau memberikan uang atau materi lainnya sebagai

Pidana penjara paling singkat 12 bulan dan paling lama 24 bulan serta denda paling sedikit 12 juta rupiah dan paling banyak 24 juta rupiah.







Pidana penjara paling singkat 6 bulan dan paling lama 24 bulan serta denda

Pelapor

Pengadilan negeri

Bawaslu, Panwaslu

provinsi, Panwaslu

kab/kota, Panwaslu

kecamatan, Pengawas

Pemilu Lapangan dan

Pengawas Pemilu Luar

Negeri

penyidik

kepolisian

Bawaslu, Panwaslu provinsi, Panwaslu kab/kota, Panwaslu kecamatan,Pengawas Pemilu Lapangan dan Pengawas Pemilu Luar Negeri pidana

Penuntut umum

Pengadilan Tinggi


imbalan kepada peserta kampanye secara langsung ataupun tidak langsung agar tidak menggunakan haknya untuk memilih atau memilih peserta pemilu tertentu, atau menggunakan haknya untuk memilih dengan cara tertentu sehingga surat suaranya tidak sah.

9. Memberi atau menerima dana kampanye melebihi batas.

10. Sengaja mengacaukan, menghalangi, atau mengganggu jalannya kampanye pemilu.

11. Memberikan keterangan tidak benar dalam laporan dana kampanye.

12. Lembaga survei yang mengumumkan hasil survei atau hasil jajak pendapat dalam masa tenang.

13. Ketua KPU yang sengaja menetapkan jumlah surat suara yang dicetak melebihi jumlah yang ditentukan.

14. Perusahaan pencetak surat suara yang dengan sengaja mencetak surat suara melebihi jumlah yang ditetapkan oleh KPU.

15. Sengaja melakukan perbuatan yang menyebabkan suara seorang pemilih menjadi tidak bernilai atau menyebab-kan peserta pemilu tertentu mendapat tambahan suara atau perolehan suara peserta pemilu menjadi berkurang.

16. Dengan sengaja pada saat pemung-

utan suara mengaku dirinya sebagai orang lain.

paling sedikit 6 juta rupiah dan paling banyak 24 juta rupiah.

Pidana penjara paling singkat 6 bulan dan paling lama 24 bulan serta denda paling sedikit 1 miliar rupiah dan paling banyak 5 miliar rupiah.



Pidana dengan pidana penjara paling singkat 3 bulan dan paling lama 12 bulan serta denda paling sedikit 3 juta rupiah dan paling banyak 12 juta rupiah.


Pidana penjara paling singkat 24 bulan dan paling lama 48 bulan serta denda paling sedikit 500 juta rupiah dan paling banyak 10 miliar rupiah.



17. Sengaja memberikan suaranya lebih dari satu kali di satu atau lebih TPS pada saat pemungutan suara.

18. Sengaja menggagalkan pemungutan suara.

19. Majikan/atasan yang tidak memberikan kesempatan kepada seorang pekerja untuk memberikan suaranya pada pemungutan suara, kecuali dengan alasan pekerjaan tersebut tidak bisa ditinggalkan.

20. Sengaja merusak atau menghilangkan hasil pemungutan suara yang sudah disegel.

21. Ketua dan anggota KPPS/KPPSLN yang dengan sengaja tidak memberikan surat suara pengganti hanya satu kali kepada pemilih yang menerima surat suara yang rusak dan tidak mencatat surat suara yang rusak dalam berita acara.

22. Petugas pembantu pemilih yang dengan sengaja memberitahukan pilihan pemilih kepada orang lain.

23. Setiap orang yang karena kelalaiannya menyebabkan rusak atau hilangnya berita acara pemungutan dan penghitungan suara dan sertifikat hasil penghitungan suara yang sudah disegel.

24. Sengaja mengubah berita acara hasil penghitungan suara dan/atau sertifikat hasil penghitungan suara.

25. Sengaja merusak, mengganggu, atau mendistorsi sistem informasi penghitungan suara hasil pemilu.










No. Jenis Pelanggaran Sanksi No. Jenis Pelanggaran Sanksi


Pidana dengan pidana penjara paling singkat 12 bulan dan paling lama 36 bulan serta denda paling sedikit 6 juta rupiah dan paling banyak 12 juta rupiah.




a. penghentian pelaksanaan kampanye Peserta Pemilu yang bersangkutan yang terjadwal pada hari itu;b. pelarangan kepada pelaksana kampanye untuk melaksanakan kampanye berikutnya; c. pelarangan kepada peserta kampanye untuk mengikuti kampanye berikutnya.


1. Menggunakan fasilitas pemerintah, tempat ibadah, dan tempat pendidikan.

2. PNS yang menggunakan atribut partai atau atribut PNS pada saat menjadi peserta kampanye.

3. Sengaja atau lalai dalam pelaksanakan kampanye yang mengakibatkan terganggunya pelaksanaan kampanye pemilu.

a. teguran tertulis;b. penghentian sementara mata acara yang bermasalah; c. pengurangan durasi dan waktu pemberitaan, penyiaran, dan iklan kampanye Pemilu; d. denda; e. pembekuan kegiatan pemberitaan, penyiaran, dan iklan kampanye Pemilu untuk waktu tertentu; atauf. pencabutan izin penyelenggaraan penyiaran atau pencabutan izin penerbitan media massa cetak.




4. Media massa cetak dan lembaga penyiaran yang menjual blocking segment atau blocking time untuk kampanye pemilu.

5. Iklan kampanye yang mengganggu kenyamanan pembaca, pendengar, dan/atau pemirsa.

6. Media massa cetak dan lembaga penyiaran yang menerima program sponsor dalam format atau segmen

apa pun yang dapat dikategorikan sebagai iklan kampanye pemilu.

Tabel Jenis-jenis Pelanggaran Administratif PemiluTabel Jenis-jenis Pelanggaran Administratif Pemilu

26. Ketua dan anggota KPPS/KPPSLN yang dengan sengaja tidak membuat dan menandatangani berita acara perolehan suara peserta pemilu dan calon anggota DPR, DPD, dan DPRD.

27. Setiap KPPS/KPPSLN yang dengan sengaja tidak memberikan salinan satu eksemplar berita acara pemungutan dan penghitungan suara, dan sertifikat hasil penghitungan suara kepada saksi peserta pemilu, pengawas pemilu lapangan, PPS, dan PPK melalui PPS

28. Setiap orang atau lembaga yang melakukan penghitungan cepat yang mengumumkan hasil penghitungan cepat pada hari/tanggal pemungutan suara.

A y o m e m i l i h ! | Persel is ihan Hasi l Pemilu A y o m e m i l i h ! | Tips Pemil ih Cerdas47 48

Apa Yang Dapat Anda Lakukan Apa Yang Dapat Anda Lakukan Sebagai Pemilih Cerdas?Sebagai Pemilih Cerdas?

1515 Mencari informasi yang lengkap dan

benar tentang pemilu dari KPU, media massa dan lembaga lain yang memiliki wewenang dalam memberi informasi tentang pemilu.

Mencari tahu tentang latar belakang para calon anggota DPR, DPD, DPRD provinsi / DPRD kabupaten/kota sebe-lum menentukan pilihan. Informasi dapat dicari di media massa, internet, dll.

Mencari tahu tentang program parpol dan calon serta memastikan bahwa program parpol dan calon sesuai dengan kepentingan anda sebagai pemilih sebelum menentukan pilihan.

Tanyakan dan diskusikan hal-hal yang belum diketahui tentang parpol/calon dilingkungan keluarga, dengan teman kantor dan teman dilingkungan tempat tinggal sebelum menentukan pilihan

Memastikan bahwa parpol yang Anda pilih memiliki keberpihakan terhadap perempuan dengan mencalonkan caleg perempuan sekurang-kurangnya 30%.

Tidak menentukan pilihan hanya berdasarkan penampilan parpol/calon kampanye di media massa.

Menentukan pilihan secara mandiri tanpa paksaan, buju-kan atau karena ‘hadiah’ dari pihak lain, termasuk dari peserta pemilu.

Perselisihan Hasil PemiluPerselisihan Hasil Pemilu1414

Siapa yang dapat mengajukan permohonan pembatalan penetapan hasil perhitungan?

Peserta pemilu (parpol dan perseorangan).

Kepada siapa permohonan harus diajukan? Mahkamah Konstitusi

Berapa lama peserta pemilu dapat mengajukan permohonan kepada Mahkamah Konstitusi?

Dalam waktu 3 x 24 jam sejak diumumkan hasil pemilu secara nasional oleh KPU.

: Apakah yang dimak-sud dengan perselisi-han/sengketa hasil pemilu?

Perselisihan/sengketa hasil pemilu yang terjadi antara KPU dan peserta pemilu mengenai penetapan perolehan suara hasil pemilu secara nasional yang berpengaruh terhadap perolehan kursi peserta pemilu.

T

T

T

J

J

J

T

J

1

2

3

4

5

6

7

A y o m e m i l i h ! | Persel is ihan Hasi l Pemilu49

Bawaslu : Badan Pengawas PemiluBPP : Bilangan Pembagi PemilihBUMD : Badan Usaha Milik DaerahBUMN : Badan Usaha Milik NegaraCaleg : Calon legislatif Dapil : Daerah pemilihan DCS : Daftar Calon SementaraDCT : Daftar Calon TetapDPD : Dewan Perwakilan DaerahDPR : Dewan Perwakilan RakyatDPRD : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DPS : Daftar Pemilih Sementara DPT : Daftar Pemilih TetapKPPS : Kelompok Penyelenggara Pemungutan SuaraKPPSLN : Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara Luar Negeri KPU : Komisi Pemilihan UmumKPUD : Komisi Pemilihan Umum DaerahPanwaslu : Panitia Pengawas PemiluParpol : Partai politik Pemilu : Pemilihan Umum Polri : Polisi Republik IndonesiaPPK : Panitia Pemilihan KecamatanPPLN : Panitia Pemilihan Luar NegeriPPS : Panitia Pemungutan SuaraTNI : Tentara Nasional IndonesiaTPS : Tempat Pemungutan Suara

Daftar Singkatan