PENERAPAN PNPM GENERASI DALAM POLA UU DESA
Tata Kelola Pembangunan di Tingkat Desa (existing)Tata Kelola Pembangunan di Tingkat Desa (existing)
KelompokKelompok
? PemerintahanDesa
Kelompok
Kelompok
Pembangunansektor ekonomi
Pembangunansektor lingkungan
PenguatanSistempemerintahanDesa
PembangunanSektor Pendidikan Perbaikan sektor gizi
PembangunanSektor-sektor lain
Desa sebagi OBYEK pembangunan :
Ditingkat makro •Pembangunan bersifat proyek -> tidak berkesinambungan•Lokasi tidak merata -> faktor politik sangat berperanDitingkat mikro•Fragmentasi/tumpang tindih kegiatan•Fragmentasi kelembagaan•Fragmentasi perencanaan•Fragmentasi keuangan•Tumpang tindih sasaran
MUATAN UU NO. 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA
MUATAN UU NO. 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA
• XV BAB• 112 Pasal Penjelasan UU No. 6 Tahun
2014 tentang Desa,
BAB I: KETENTUAN UMUM
BAB XI KERJA SAMA DESA
BAB XII: LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA DAN LEMBAGA ADAT DESA
BAB XIII: KETENTUAN KHUSUS DESA ADAT
BAB XIV: PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
BAB XV KETENTUAN PERALIHAN
DEFINISI DESADesa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia
Desa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia
Mengenai desa adat lihat lebih lanjut di : pasal
6, pasal 95 sd 110
Mengenai desa adat lihat lebih lanjut di : pasal
6, pasal 95 sd 110
Eksistensi DesaPengakuan terhadap kemajemukan desa
DESA DESA ADAT
Desain Kelembagaan Desa
Hubungan antar pihak di desa
Musyawarah Desa
Pemerintahan Desa
BPDLembaga
Kemasyarakatan Desa
Kewenangan Desa (Pasal 18 UU Desa)
Visi tata kelola Desa Membangun
Tata Kelola Supra Desa
Tata Kelola (TataPemerintahan)
Desa
KegiatanPemberdayaan
MasyarakatKegiatanPelayanan
Publik
KegiatanPembangunan
7
Desa Sebagai SUBYEK Pembangunan:
• Konsolidasi Program/Kegiatan di desa
• Konsollidasi dan penguatan kelembagaan desa
• Kesatuan perencanaan dan keuangan desa (one village, one plan, one budget)
• Penguatan mekanisme representasi dan akuntabilitas ditingkat lokal
Pelayanan, pembangunan dan pemberdayaan
Implikasi Visi Tata Kelola Pembangunan Lokal Skala Desa
Tujuan Pembangunan Desa (Pasal 78)
• Pembangunan Desa bertujuan meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa dan kualitas hidup manusia serta penanggulangan kemiskinan melalui:– penyediaan pemenuhan kebutuhan dasar,
– pembangunan sarana dan prasarana Desa,
– pengembangan potensi ekonomi lokal,
– pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan secara berkelanjutan.
• Pembangunan Desa mengedepankan kebersamaan, kekeluargaan, dan kegotongroyongan guna mewujudkan pengarusutamaan perdamaian dan keadilan sosial.
Prioritas Program (Pasal 80 ayat 4)
• Prioritas, program, kegiatan, dan kebutuhan Pembangunan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dirumuskan berdasarkan penilaian terhadap kebutuhan masyarakat Desa yang meliputi:– peningkatan kualitas dan akses terhadap pelayanan dasar;– pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur dan lingkungan
berdasarkan kemampuan teknis dan sumber daya lokal yang tersedia;
– pengembangan ekonomi pertanian berskala produktif;– pengembangan dan pemanfaatan teknologi tepat guna untuk
kemajuan ekonomi; dan– peningkatan kualitas ketertiban dan ketenteraman masyarakat
Desa berdasarkan kebutuhan masyarakat Desa.
SKENARIO KEWENANGAN DESA
Kewenangan Pemberdayaan Masyarakat Desa
Kewenangan Pemberdayaan Masyarakat Desa
Kewenangan Pembinaan Kemasyarakatan Desa,
Kewenangan Pembinaan Kemasyarakatan Desa,
Perencanaan Pembangunan Desa (RPJM Desa dan RKP
Desa)
Rencana Pagu Indikatif DesaRencana Pagu Indikatif Desa
Rencana pemerintah daerah kabupaten/kotaRencana pemerintah daerah kabupaten/kota
Model Pendanaan
Pendelegasian
Model Pendanaan
Pendelegasian
Model Pendanaan
Pengintegrasian
Model Pendanaan
Pengintegrasian
Pelaksanaan pembangunan Desa Pembangunan Desa berskala lokal Desa; dan Pembangunan sektoral dan daerah yang masuk desa.
Pelaksanaan pembangunan Desa Berskala Lokal Desa, dikelola melalui:
swakelola desa, kerjasama antar desa kerjasama desa dengan pihak ketiga. Pelaksanaan pembangunan Desa yang bersumber dari program
sektoral dan/atau program daerah pada desa, dikelola melalui mekanisme:
Pengintegrasian (dilaksanakan sendiri oleh SKPD atau K/L Pendelegasian (desan diberi kewengan desa untuk mengurus tetapi
tidak mengatur)
SKENARIO: PEDOMAN PEMBANGUNAN DESA
BAB XIV: PEMBINAAN DAN PENGAWASAN, Pasal 1121) Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
membina dan mengawasi penyelenggaraan Pemerintahan Desa.2) Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
dapat mendelegasikan pembinaan dan pengawasan kepada perangkat daerah.3) Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
memberdayakan masyarakat Desa dengan:a. menerapkan hasil pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, teknologi
tepat guna, dan temuan baru untuk kemajuan ekonomi dan pertanian masyarakat Desa;
b. meningkatkan kualitas pemerintahan dan masyarakat Desa melalui pendidikan, pelatihan, dan penyuluhan; dan
c. mengakui dan memfungsikan institusi asli dan/atau yang sudah ada di masyarakat Desa.
4) Pemberdayaan masyarakat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilaksanakan dengan pendampingan dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pemantauan Pembangunan Desa dan Kawasan Perdesaan.
SKENARIO: PENDAMPINGAN DALAM UU DESA
PRINSIP-PRINSIP PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (CD) & PENGORGANISASIAN MASYARAKAT (CO & CBOs)
PRINSIP-PRINSIP PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (CD) & PENGORGANISASIAN MASYARAKAT (CO & CBOs)
Tim Pendamping
Desa
Tim Pendamping
Desa
Pemerintahan Desa Pemerintahan Desa
BPD/ Pemantauan & Pengawasan Masy.
BPD/ Pemantauan & Pengawasan Masy.
Badan Usaha Milik Desa/ BUMDes
Badan Usaha Milik Desa/ BUMDes
Teknologi Tepat Guna/ Pengembangan PEP
Teknologi Tepat Guna/ Pengembangan PEP
Sistem Informasi DesaSistem Informasi DesaKelembagaan Desa/ LPMD/kelembagaan
sosial masy.
Kelembagaan Desa/ LPMD/kelembagaan
sosial masy.
Kord./ Tim Pendamping Antar Desa
Kord./ Tim Pendamping Antar Desa
Kord./ Tim Pendamping Kabupaten
Kord./ Tim Pendamping Kabupaten
Managemen Nasional/ Provinsi
Pembinaan Tingkat Kecamatan
Pembinaan Tingkat Kecamatan
Pembinaan Pemerintahan Kabupaten
Pembinaan Pemerintahan Kabupaten
Pembinaan Pemerintahan Nasional/ Provinsi
Pembinaan Pemerintahan Nasional/ Provinsi
KEPALA DESA
Pendampingan Pemerintahan Desa Pendampingan BPD/ Tim Pemantau Kegiatan
Pembangunan Desa Pendampingan Kelembagaan Desa/ LPMD, RT, RW
dan Dusun Pendampingan Badan Usaha Milik Desa/ BUMDes Pendampingan Kelembagaan Sosial/ Masyarakat Pendampingan Kader Desa
Top Related