1 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
BAB I PENDAHULUAN
A. KEBIJAKAN UMUM
Peradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat
pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu di bidang
perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, zakat, infaq, shadaqah, dan ekonomi syari'ah
yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang
kemudian diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 tahun 2006 dan perubahan kedua
dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 yang kedudukannya berpuncak pada
Mahkamah Agung sebagai Pengadilan Negara Tertinggi.
Pada tanggal 26 April 2016 Presiden Republik Indonesia Joko Widodo telah menerbitkan
Keputusan Presiden Nomor 15 Tahun 2016 tentang Pembentukan Pengadilan Agama
Sungai Raya dan 24 Pengadilan Agama baru lainnya dalam rangka pemerataan
kesempatan dalam memperoleh keadilan dan peningkatan pelayanan hukum kepada
masyarakat demi tercapainya penyelesaian perkara dengan sederhana, cepat, dan biaya
ringan sebagai pengadilan tingkat pertama yang berkedudukan di ibukota kabupaten atau
kota.
Setelah dikeluarkannya Keppres tersebut, Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia,
Prof. Dr. H. M. Hatta Ali, S.H., M.H meresmikan beroperasionalnya 85 Pengadilan baru
termasuk didalamnya Pengadilan Agama Sungai Raya pada tanggal 22 Oktober 2018, di
Melonguane, Kabupaten Kepulauan Talaud, Provinsi Sulawesi Utara. Dan terhitung 1
Nopember 2018, Pengadilan Agama Sungai Raya sudah melaksanakan tugas pokok dan
fungsinya melayani masyarakat pencari keadilan.
Adapun wilayah yurisdiksi Pengadilan Agama Sungai Raya mencakup seluruh wilayah
administrasi Kabupaten Kubu Raya dengan luas wilayahnya lebih kurang 6.982 km2 yang
terdiri dari daratan seluas 4.785 km2 dan lautan seluas 2.197 km2 dengan 39 pulau-pulau
kecil, 9 kecamatan, 123 desa dan 445 dusun yang dapat dilihat pada tabel berikut :
2 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
NO KECAMATAN DESA
1. Kecamatan Sungai Raya 1. Desa Sungai Raya
2. Desa Sungai Raya Dalam
3. Desa Parit Baru
4. Desa Arang Limbung
5. Desa Teluk Kapuas
6. Desa Limbung
7. Desa Kapur
8. Desa Mekar Baru
9. Desa Kuala Dua
10. Desa Sungai Asam
11. Desa Tebang Kacang
12. Desa Sungai Ambangah
13. Desa Gunung Tamang
14. Desa Pulau Limbung
15. Desa Sungai Bulan
16. Desa Madu Sari
17. Desa Mekar Sari
2. Kecamatan Kuala Mandor B 1. Desa Kuala Mandor A
2. Desa Kuala Mandor B
3. Desa Kubu Padi
4. Desa Retok
5. Desa Sungai Enau
3. Kecamatan Sungai Ambawang
1. Desa Ambawang Kuala
2. Desa Bengkarek
3. Desa Ampera
4. Desa Durian
5. Desa Jawa Tengah
6. Desa Korek
7. Desa Lingga
8. Desa Sungai Malaya
9. Desa Mega Timur
3 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
10. Desa Panca Roba
11. Desa Pasak
12. Desa Puguk
13. Desa Pasak Piang
14. Desa Simpang Kanan
15. Desa Simpang Kiri
16. Desa Teluk Bakung
4. Kecamatan Sungai Kakap 1. Desa Jeruju Besar
2. Desa Sungai Kakap
3. Desa Sungai Kupah
4. Desa Sepuk Laut
5. Desa Tanjung Saleh
6. Desa Sungai Itik
7. Desa Pal IX
8. Desa Punggur Kecil
9. Desa Punggur Besar
10. Desa Kalimas
11. Desa Sungai Belidak
12. Desa Sungai Rengas
5. Kecamatan Teluk Pakedai 1. Desa Arus Deras/Rasau Jaya V
2. Desa Kuala Karang
3. Desa Madura
4. Desa Pasir Putih
5. Desa Selat Remis
6. Desa Seruat I
7. Desa Sungai Deras
8. Desa Tanjung Bunga
9. Desa Teluk Gelam
10. Desa Teluk Pakedai I
11. Desa Teluk Pakedai II
12. Desa Teluk Pakedai Hulu
13. Desa Sungai Nibung
14. Desa UPT XX Sungai Nipah
4 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
6. Kecamatan Kubu 1. Desa Ambawang
2. Desa Air Putih
3. Desa Dabung
4. Desa Jangkang I
5. Desa Jangkang II
6. Desa Kubu
7. Desa Olak-Olak Kubu
8. Desa Kampung Baru
9. Desa Rasau Jaya IV / S. Selamat
10. Desa Sepakat Baru
11. Desa Seruat II
12. Desa Seruat III
13. Desa Pinang Dalam
14. Desa Pinang Luar
15. Desa Sungai Bemban
16. Desa Teluk Nangka
17. Desa Sungai Terus
18. Desa Parit Pelita
19. Desa Mengkalang
7. Kecamatan Terentang 1. Desa Betuah
2. Desa Permata
3. Desa Teluk Bayur
4. Desa Terentang Hulu
5. Desa Terentang Hilir
6. Desa Teluk Empening
7. Desa Sungai Radak I
8. Desa Sungai Radak II
9. Desa Sungai Dungun
8. Kecamatan Batu Ampar 1. Desa Ambarawa
2. Desa Batu Ampar
3. Desa Medan Mas
4. Desa Padang Tikar I
5. Desa Padang Tikar II
5 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
6. Desa Sungai Besar
7. Desa Sungai Jawi
8. Desa Sungai Masjid
9. Desa Sungai Kerawang
10. Desa Simpang Lidah
11. Desa Tasik Malaya
12. Desa Tanjung Harapan
13. Desa Tanjung Beringin
14. Desa Teluk Nibung
15. Desa Teluk Air
16. Desa Sumber Agung
17. Desa Muara Tiga
9. Kecamatan Rasau Jaya 1. Desa Rasau Jaya Umum
2. Desa Rasau Jaya I
3. Desa Rasau Jaya II
4. Desa Rasau Jaya III
5. Desa Bintang Mas
6. Desa Pematang Tujuh
Tabel 1 - Daftar Kecamatan dan Desa di wilayah Kabupaten Kubu Raya
Adapun penyebaran penduduk di wilayah Kabupaten Kubu Raya berdasarkan
perbandingan pemeluk agama mengacu Laporan Badan Pusat Statistik Kabupaten Kubu
Raya Tahun 2019 dapat dilihat pada tabel berikut :
NO AGAMA JUMLAH PEMELUK %
1. ISLAM 441.400 82,43
2. KATOLIK 34.404 5,74
3. PROTESTAN 49.034 3,94
4. HINDU 4.165 0,09
5. BUDHA 39.882 7,65
6. KONGHUCU 5.156 0,14
6 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
JUMLAH 573.981 100
Tabel 2 - Daftar Pemeluk Agama Wilayah Kabupaten Kubu Raya
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai pelayan masyarakat pencari keadilan
yang beragama Islam di Kabupaten Kubu Raya tersebut, Pengadilan Agama Sungai Raya
senantiasa dituntut untuk memberikan pelayanan prima sesuai dengan prinsip peradilan
sederhana, cepat dan biaya ringan sebagaimana yang diamanatkan oleh pasal 2 ayat (4)
Undang Undang Nomor 48 tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman.
Untuk mewujudkan hal-hal sebagaimana tersebut di atas, Pengadilan Agama Sungai Raya
telah menetapkan kebijakan-kebijakan baik dalam Manajemen Peradilan, Manajemen
Kepaniteraan serta dalam Manajemen Kesekretariatan yang secara garis besar dapat
dirinci sebagai berikut:
a. Manajemen Peradilan
Pengembangan sistem manajemen Peradilan dengan mengoptimalkan fungsi-fungsi
manajemen dari mulai perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengawasan
sampai dengan pertanggungjawaban, yang selanjutnya dirinci dalam program
sebagai berikut :
1. Membuat perencanaan yang matang;
2. Melakukan pengorganisasian dan pembagian tugas;
3. Meningkatkan koordinasi antar pejabat baik kepaniteraan maupun
kesekretariatan dengan mengadakan pertemuan secara rutin;
4. Melakukan pembinaan SDM secara rutin baik di bidang hukum acara, hukum
materiil, bidang administrasi kepaniteraan maupun administrasi
kesekretariatan;
5. Melakukan pengawasan jalannya peradilan, pengawasan disiplin pegawai, serta
pengawasan terhadap tingkah laku aparat peradilan; dan
6. Mempertanggungjawabkan kinerja manajemen peradilan.
b. Manajemen Kepaniteraan
1. Peningkatan mutu pelayanan kepada para pencari keadilan dengan berusaha
semaksimal mungkin untuk melaksanakan prinsip peradilan sederhana, cepat,
dan biaya ringan;
7 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
2. Meningkatkan penyelesaian perkara sehingga menghindari lambatnya
penyelesaian perkara;
3. Perbaikan sistem manajemen penanganan perkara untuk meningkatkan
kecepatan dan efisiensi dalam pencatatan, pemrosesan, pemeriksaan,
penyelesaian hingga pengarsipan perkara;
4. Pemberdayaan teknologi informasi dalam efektifitas peningkatan pelayanan
hukum kepada pencari keadilan melalui website Pengadilan, dan efektifitas
pembinaan administrasi perkara dengan penggunaan Sistem Informasi
Penelusuran Perkara (SIPP); dan
5. Meningkatkan transparansi dan pelayanan akses publik dalam rangka
pelaksanaan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Nomor : 1-144/KMA/
SK/I/2011 tanggal 05 Januari 2011 tentang Pedoman Pelayanan Informasi Di
Pengadilan.
c. Manajemen Kesekretariatan
1. Merumuskan sistem peningkatan kinerja pegawai khususnya di bidang
kesekretariatan yang meliputi bagian Perencanaan, Teknologi Informasi dan
Pelaporan, Kepegawaian dan Ortala, serta Umum dan Keuangan;
2. Pemberdayaan teknologi informasi dalam efektifitas peningkatan administrasi
kepegawaian dengan SIKEP (Sistem Informasi Kepegawaian) Mahkamah Agung
RI, SAPK BKN, administrasi keuangan dengan SAS (Sistem Aplikasi Satker),
SAIBA (Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual), Komdanas, SIMARI, Monev
SMART, Monev Bappenas RI dan administrasi umum dengan SIMAK BMN serta
Aplikasi Persediaan;
3. Membuat perencanaan anggaran yang mencakup seluruh kebutuhan pengadilan
guna efektifitas kinerja pegawai;
4. Melakukan efisiensi penggunaan anggaran sesuai dengan aturan dan melakukan
kebijakan penggunaan keuangan sesuai dengan kebutuhan; dan
5. Memenuhi seluruh kebutuhan sarana maupun prasarana kantor dengan
memasukkan dalam usulan RKBMN dan RKAKL.
B. VISI DAN MISI
Visi : “Terwujudnya Pengadilan Agama Sungai Raya Yang Agung”
8 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Misi : - Mewujudkan peradilan yang sederhana, cepat, biaya ringan dan
transparan.
- Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur peradilan dalam rangka
peningkatan pelayanan pada masyarakat.
- Melaksanakan pengawasan dan pembinaan yang efektif dan efisien.
- Melaksanakan tertib Administrasi dan manajemen peradilan yang
efektif dan efisien.
- Mengupayakan tersedianya sarana dan prasarana peradilan sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.
C. RENCANA STRATEGIS
Sesuai dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP-LKjIP) serta Permenpan Nomor
53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, rencana strategis Pengadilan
Agama Sungai Raya dalam naskah ini dimaksudkan sebagai program-program yang akan
dilaksanakan dan akan dicapai selama 1 (satu) tahun ke depan, yang mencakup uraian
tentang tujuan/sasaran dan aktivitas organisasi (kegiatan) untuk mencapai tujuan dan
sasaran tersebut dengan mengukur indikator kinerja.
Adapun Matriks Reviu Rencana Strategis Pengadilan Agama Sungai Raya Tahun 2015-
2019 adalah sebagai berikut :
SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR KINERJA
TARGET KINERJA
2015 2016 2017 2018 2019
Terwujudnya proses peradilan yang pasti, transparan dan akuntabel
a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan
b. Persentase perkara yang diselesaikan tepat waktu
c. Persentase penurunan sisa perkara
d. Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum : - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali
(PK) e. Index responden pencari
keadilan yang puas
- - - - - - -
- - - - - - -
- - - - - - -
- - - - - - -
100%
86%
3%
100% 100% 100%
84%
9 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
terhadap layanan peradilan
Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara
a. Persentase isi putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu
b. Persentase perkara yang diselesaikan melalui mediasi
c. Persentase berkas perkara yang dimohonkan Banding, Kasasi dan PK yang diajukan secara lengkap dan tepat waktu
d. Persentase putusan yang menarik perhatian masyarakat (ekonomi syariah) yang dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari sejak diputus
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
100%
10%
100%
100%
Meningkatnya akses peradilan bagi masyarakat miskin dan terpinggirkan
a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan
b. Persentase perkara yang diselesaikan di luar gedung pengadilan
c. Persentase perkara permohonan (voluntair) memperoleh identitas hukum
d. Persentase pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum (Posbakum)
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
100%
0%
100%
0%
Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan
Persentase putusan perkara perdata yang ditindaklanjuti (dieksekusi)
- - - - 100%
Tabel 3 - Rencana Strategis Pengadilan Agama Sungai Raya
L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
10 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
BAB II
A. KEADAAN PERKARA DI PERADILAN AGAMA
1. KEADAAN PERKARA TINGKAT PERTAMA
Tahun 2019 merupakan tahun kedua Pengadilan Agama Sungai Raya beroperasional
menjalankan tupoksinya dalam menerima, memutus dan menyelesaikan perkara.
Lonjakan perkara terjadi sangat signifikan ditahun keduanya ini, tercatat tahun 2019
jumlah perkara yang diterima oleh Pengadilan Agama Sungai Raya sebanyak 934
perkara. Jika ditambah dengan sisa tunggakan perkara ditahun 2018 sebanyak 92
perkara, maka beban perkara yang ditangani oleh Pengadilan Agama Sungai Raya
selama tahun 2019 ini sebanyak 1026 perkara.
Seolah tidak ingin kalah dengan lonjakan penerimaan perkara yang ada, Hakim yang
berjumlah 4 orang dengan dibantu Kepaniteraan berjumlah 7 orang, mampu memutus
dan menyelesaikan perkara lebih signifikan lagi. Dari 1026 perkara yang ditangani
selama tahun 2019, Pengadilan Agama Sungai Raya berhasil memutus dan
menyelesaikan sebanyak 1011 perkara atau jika dipresentasekan sebesar 98,54 %.
Dengan demikian tunggakan perkara turun drastis dari tahun sebelumnya sebanyak 92
perkara menjadi 15 perkara saja.
Berikut tabel rincian perkara yang diterima dan diputus pada tahun 2019 :
N
O
KLASIFIKASI
PERKARA
SISA
TAHUN
2018
MASUK
TAHUN
2019
PENYELESAIAN PERKARA SISA
TAHUN
2019 CABUT KABUL TOLAK TIDAK
DITERIMA GUGUR CORET
A. GUGATAN
1. Izin Poligami 3 2 1
2. Cerai Talak 20 148 9 152 1 1 5
3. Cerai Gugat 54 522 21 536 2 1 1 7 8
4. Gugat Harta
Bersama
3 3
11 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
5. Penguasaan
Anak
1 1
B. PERMOHONAN
1. Perwalian 1 1 2
2. Asal Usul Anak 1 11 12
3. Istbat Nikah 11 197 26 171 7 2 2
4. Dispensasi
Kawin
25 2 23
5. Wali Adhol 3 1 2
6. Penetapan Ahli
Waris
5 20 7 18
JUMLAH 92 934 72 917 9 2 4 7 15
Tabel 4 - Rekapitulasi perkara diterima dan diputus tahun 2019
Dari tabel diatas, terlihat jelas bahwa perkara perceraian masih mendominasi di
Pengadilan Agama Sungai Raya, lalu diikuti perkara itsbat nikah dan dispensasi kawin.
Gambar 1 - Diagram perkara diterima tahun 2019 (berdasarkan jenis perkara)
Cerai Talak; 16%
Cerai Gugat; 56%
Itsbat Nikah; 21%
Dispensasi Kawin; 3%
Penetapan Ahli Waris; 2%
Lain-lain; 2%
PERKARA DITERIMA TAHUN 2019
12 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Gambar 2 - Diagram perkara diputus tahun 2019 (berdasarkan jenis perkara)
2. KEADAAN PERKARA YANG DIMOHONKAN BANDING
Selama tahun 2019 tidak terdapat tunggakan perkara ataupun perkara yang
mengajukan permohonan banding.
NO.
NOMOR
PERKARA
PA
TGL.
BANDING
NOMOR
PERKARA
BANDING
JENIS
PERKARA
TGL.
PUTUSAN
BANDING
PUTUSAN
BANDING KET
- Nihil - - - - - -
Tabel 5 - Rekapitulasi perkara yang dimohonkan banding tahun 2019
3. KEADAAN PERKARA YANG DIMOHONKAN KASASI
Selama tahun 2019 tidak terdapat tunggakan perkara ataupun perkara yang
mengajukan permohonan kasasi.
NO.
NOMOR
PERKARA
PERTAMA
NOMOR
PERKARA
KASASI
TGL.
KASASI
TGL.
PUTUSAN
KASASI
PUTUSAN
KASASI KET
- Nihil - - - - -
Tabel 6 - Rekapitulasi perkara yang dimohonkan kasasi tahun 2019
Cerai Talak; 16%
Cerai Gugat; 57%
Itsbat Nikah; 21%
Dispensasi Kawin; 2%
Penetapan Ahli Waris; 3%
Lain-lain; 1%
PERKAR A DIPUTUS TAHU N 2 019
13 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
4. KEADAAN PERKARA YANG DIMOHONKAN PENINJAUAN KEMBALI
Selama tahun 2019 tidak terdapat tunggakan perkara ataupun perkara yang
mengajukan permohonan peninjauan kembali.
NO.
NOMOR
PERKARA
PERTAMA
NOMOR
PERKARA
PK
TGL. PK
TGL.
PUTUSAN
PK
PUTUSAN
PK KET
- Nihil - - - - -
Tabel 7 - Rekapitulasi perkara yang dimohonkan PK tahun 2019
B. PENYELESAIAN PERKARA
1. Jumlah Sisa Perkara Yang Diputus
Akhir tahun 2018 lalu, Pengadilan Agama Sungai Raya meninggalkan tunggakan
perkara sebanyak 92 perkara. Dari jumlah tersebut, seluruh perkara sudah berhasil
diputus sebelum semester I tahun 2019. Rincian jumlah perkara yang menjadi
tunggakan Pengadilan Agama Sungai Raya dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
NO KLARIFIKASI
PERKARA
SISA TAHUN
2018
DIPUTUS
TAHUN 2019
BELUM DIPUTUS
SAMPAI TAHUN 2019
A GUGATAN 74 74 -
- Cerai Talak 20 20 -
- Cerai Gugat 54 54 -
B PERMOHONAN 18 18 -
Itsbat Nikah 11 11 -
PAW 5 5 -
Asal Usul Anak 1 1 -
Perwalian 1 1 -
JUMLAH 92 92 0
Tabel 8 - Rekapitulasi sisa perkara tahun 2018 yang berhasil diputus
2. Jumlah Perkara Yang Diputus Tepat Waktu
Pada tahun 2019, Pengadilan Agama Sungai Raya berhasil memutus dan
menyelesaikan sebanyak 1011 perkara. Dari jumlah tersebut, berdasarkan ketepatan
waktu dalam memutus dan menyelesaikan perkara kurang dari 5 bulan untuk tingkat
14 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
pertama, artinya masih ada beberapa perkara yang baru diselesaikan diatas 5 bulan.
dapat dilihat pada tabel di bawah ini :
No
Jumlah Perkara Yang Diselesaikan
Diputus
s.d. 5 Bulan
Diputus
> 5 Bulan
Belum Diputus > 5
Bulan
1 996 perkara 15 perkara 4 perkara
Tabel 9 – Tingkat penyelesaian perkara tepat waktu
Dari tabel di atas dapat disimpulkan bahwa tingkat penyelesaian perkara tepat waktu
pada Pengadilan Agama Sungai Raya persentasenya mencapai 98,13 %.
3. Jumlah Perkara Yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum Banding, Kasasi dan
Peninjauan Kembali (PK)
Pada tahun 2019, belum terdapat perkara yang diputus Pengadilan Agama Sungai Raya
yang diajukan upaya hukum oleh para pihak.
NO. PERKARA
PUTUS BANDING
TIDAK
BANDING KASASI
TIDAK
KASASI PK TIDAK PK
- 1011 - 1011 - 1011 - 1011
Tabel 10 – Rekapitulasi jumlah perkara yang tidak mengajukan upaya hokum tahun 2019
4. Jumlah Perkara Perdata Yang Berhasil Di Mediasi
Jumlah perkara di Pengadilan Agama Sungai Raya pada tahun 2019 yang dapat
diselesaikan melalui mediasi adalah sebagai berikut :
No
Sisa Mediasi Tahun
Lalu
Perkara Mediasi Tahun 2019
Jumlah
Penyelesaian Mediasi
Berhasil Tidak
Berhasil Sisa Berhasil
Seluruhnya Berhasil Sebagian
Penetapan Pencabutan
Jumlah
1
154
2
0
7
9
144
1
Tabel 11 - Perkara Yang Diselesaikan Melalui Mediasi
15 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
C. LAYANAN HUKUM BAGI MASYARAKAT TIDAK MAMPU
1. POSBAKUM (POS BANTUAN HUKUM)
Di tahun ini, Pengadilan Agama Sungai Raya belum mendapat alokasi anggaran untuk
pelaksanaan Posbakum. Melihat jumlah perkara yang terus meningkat setiap bulannya,
peran Posbakum sangatlah penting. Untuk itu, Pengadilan Agama Sungai Raya terus
berusaha untuk mengajukan anggaran Posbakum melalui Rencana Kerja dan Anggaran
Kementerian/Lembaga (RKAKL) setiap tahunnya.
2. SIDANG KELILING / PELAYANAN TERPADU
Pelaksanaan sidang di luar gedung pengadilan amat penting peranannya bagi
masyarakat di wilayah Kabupaten Kubu Raya. Mengingat lokasi kantor yang berada di
tengah kota, sementara wilayah yurisdiksi Kabupaten Kubu Raya yang luas dan
terdapat daerah-daerah yang sulit dijangkau karena harus ditempuh dengan
perjalanan dengan kapal tentu menjadi kendala tersendiri bagi para pihak yang
domisilinya jauh. Melalui program sidang keliling, diharapkan dapat meringankan
biaya transportasi bagi masyarakat yang wilayahnya jauh tersebut.
Tahun ini, Pengadilan Agama Sungai Raya belum mendapat alokasi anggaran untuk
pelaksanaan sidang di luar gedung pengadilan, namun melalui anggaran Pemerintah
Daerah Kabupaten Kubu Raya dalam hal ini Dinas Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak. Pengadilan Agama Sungai Raya turut serta dalam program
Pelayanan Terpadu.
No Pagu
DIPA
Bantuan Pihak
Luar
Waktu
Pelaksanaan Tempat
Jumlah
Perkar
a
Perkara Yang Diselesaikan Akta Nikah
Yang
Diterbitkan Kabul Gugur Tolak
Tidak
Diterima
1 - Dinas
Pemberdayaan
Perempuan,
Perlindungan
Anak dan
Keluarga
Berencana Kab.
Kubu Raya
1. 21/9/201
9
2. 28/9/201
9
1. Desa Sungai
Malaya,
Kec.Sungai
Ambawang, Kab.
Kubu Raya
2. Desa Sungai
Malaya,
Kec.Sungai
Ambawang, Kab.
Kubu Raya
30
47
30
44
1
2
30
44
16 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
3. 5/12/201
9
3. Aula Camat di
Kecamatan
Sungai Kakap,
Kabupaten Kubu
Raya
30 18 12 18
Tabel 12 – Pelaksanaan Sidang Terpadu tahun 2019
3. PERKARA PRODEO (PEMBEBASAN BIAYA PERKARA)
Tahun 2019 ini, Pengadilan Agama Sungai Raya untuk pertama kalinya mendapatkan
anggaran pada DIPA untuk kegiatan pembebasan biaya perkara (prodeo) bagi para
pihak yang tidak mampu. Dengan adanya program ini, diharapkan masyarakat di
wilayah Kabupaten Kubu Raya yang tidak mampu dapat diakomodir oleh Pengadilan
Agama Sungai Raya apabila mereka ingin mengajukan perkara.
NO PAGU
ANGGARAN
REALISASI
SERAPAN
SISA
ANGGARAN
PERKARA YANG
DISIDANGKAN
1. Rp. 1.750.000 Rp. 1.750.000 0 4 Perkara
Tabel 13 – Realisasi Pelaksanaan pembebasan biaya perkara (prodeo)
L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
17 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
BAB III SUMBER DAYA MANUSIA
Pengembangan pada aspek manajemen pelayanan, harus disertai dengan dukungan aspek
manajemen Sumber Daya Manusia (SDM), tanpa dukungan ini reformasi manajemen
pelayanan mustahil dapat diimplementasikan secara baik.
Pengadilan Agama Sungai Raya agar dapat melaksanakan tugas dan fungsinya dengan baik dan
sesuai dengan yang diharapkan, maka selain ditunjang dan didukung oleh sarana dan
prasarana yang memadai, maka perlu pula dilengkapi dan didukung oleh sumber daya manusia
yang berkualitas dan kuantitas yang mencukupi, serta sumber daya manusia yang benar-benar
mempunyai integritas dan dedikasi tinggi dalam menjalankan tugasnya.
Sampai dengan akhir Desember 2019, sumber daya manusia pada Pengadilan Agama Sungai
Raya berjumlah 23 orang, terdiri dari :
NO JABATAN JUMLAH
1 Ketua 1 orang
2 Wakil Ketua 1 orang
3 Hakim 2 orang
4 Panitera 1 orang
5 Wakil Panitera 0 orang
6 Panitera Muda Permohonan 1 orang
7 Panitera Muda Gugatan 1 orang
8 Panitera Muda Hukum 1 orang
9 Panitera Pengganti 1 orang
10 Juru Sita 1 orang
11 Juru Sita Pengganti 1 orang
12 Sekretaris 1 orang
18 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
13 Kepala Subbagian Umum dan
Keuangan
1 orang
14 Kepala Subbagian Kepegawaian,
Organisasi dan Tata Laksana
1 orang
15 Kepala Subbagian Perencanaan,
Teknologi Informasi dan Pelaporan
1 orang
16 PNS/Calon Hakim 5 orang
17 Staf dst …… (sesuaikan subbagian
apa)
0 orang
18 Calon Pegawai Negeri Sipil 3 orang
Tabel 15 – Rekapitulasi komposisi pegawai Pengadilan Agama Sungai Raya
Jumlah tersebut dapat dirinci berdasarkan :
a. Kepangkatan/Golongan Ruang
Tabel 16 – Rekapitulasi jumlah pegawai berdasarkan pangkat dan golongan
NO PANGKAT/GOL.RUANG JUMLAH
1 Pengatur Muda (II/a) 2 orang
2 Pengatur Muda Tk.I (II/b) 0 orang
3 Pengatur (II/c) 0 orang
4 Pengatur Tk.I (II/d) 0 orang
5 Penata Muda (III/a) 9 orang
6 Penata Muda Tk.I (III/b) 0 orang
7 Penata (III/c) 6 orang
8 Penata Tk.I (III/d) 8 orang
9 Pembina (IV/a) 0 orang
10 Pembina Tk.I (IV/b) 0 orang
11 Pembina Utama Muda (IV/c) 0 orang
12 Pembina Utama Madya (IV/d) 0 orang
13 Pembina Utama (IV/e) 0 orang
19 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
b. Tingkat Pendidikan
NO URAIAN JUMLAH
1 Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama 0 orang
2 Sekolah Lanjutan Tingkat Atas 2 orang
3 Diploma 3 (D-3) 1 orang
4 Strata Satu ( S-1 ) 18 orang
5 Strata Dua ( S-2 ) 2 orang
6 Strata Tiga ( S-3 ) 0 orang
Tabel 17 – Rekapitulasi jumlah pegawai berdasarkan tingkat pendidikan
Gambar 3 - Grafik Sumber Daya Manusia (SDM) Berdasarkan Tingkat Pendidikan
c. Jenis Kelamin
2 2
17
0
2
S-2 Agama S-1 Agama S-1 Umum SLTA Agama SLTA Umum
Grafik Sumber Daya Manusia pada PA Sungai Rayaberdasarkan Tingkat Pendidikan
98
Grafik Sumber Daya Manusia PA Sungai RayaberdasarkanJenis Kelamin
Laki-Laki Perempuan
20 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Gambar 4 - Grafik Sumber Daya Manusia (SDM) Berdasarkan Jenis Kelamin
Adapun matriks sumber daya manusia pada Pengadilan Agama Sungai Raya dapat dilihat
dalam tabel berikut ini :
No Nama Pegawai Jabatan /
Unit Kerja Keterangan
1.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Hj. Izzatun Tiyas Rohmatin, S.H.I., S.H. 19820729.200604.2.017 01-04-2018, III/d Lamongan, 29-07-1982 P S1 – Syariah Agama Islam
Ketua PA. Sungai
Raya
01-Jul-06 01-Jul-07
01-Sep-09 01-Nov-12 26-Okt-18
Cpns PA. Pacitan Pns PA. Pacitan Hakim PA. Sambas Hakim PA. Kota Madiun Wakil Ketua PA. Sungai Raya
2.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Mawardi S.Ag., M.H.I. 19761204.200604.1.001 01-04-2018, III/d Kintap, 04-12-1976 L S2 - HUKUM ISLAM 2011
Wakil Ketua PA. Sungai
Raya
01-Apr-06 01-Apr-07 01-Apr-09 27-Agu-13 26-Okt-18
Cpns PA. Banjarmasin Pns PA. Kota Baru Hakim PA. Bawean Hakim PA. Ketapang Hakim PA. Sungai Raya
3.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Mardha Tillah, S.H.I. 19860531.200904.2.004 01-04-2017 , III/c Sungai Bakau Kecil, 31-05-1986 P S1 – Muamalah Jinayah
Hakim PA. Sungai
Raya
01-Apr-09 01-Sep-00 19-Des-11 02-Mei-16 26-Okt-18
Cpns/Cakim PA. Pontianak Pns/Cakim PA. Pontianak Hakim PA. Tarakan Hakim PA. Nunukan Hakim PA. Sungai Raya
4.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Nurhasan, S.H.I. 19830308.200912.1.003 01-04-2018, III/c Sendang Mulyo, 08-03-1983 L S1 – Syariah 2009
Hakim PA. Sungai
Raya
01-Des-09 01-Jul-11
23-Okt-13 26-Okt-18
Cpns PA. Serang Pns PA. Bandung Hakim PA. Giri Menang Hakim PA. Sungai Raya
5.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Mustafa, S.H. 19690424.199203.1.003 01-10-2013, III/d Teluk Pakedai, 24-04-1969 L S1 – Ilmu Hukum 2000
Panitera PA. Sungai
Raya
01-Mar-92 01-Mei-93 30-Jan-03 24-Jul-03 15-Jun-05 30-Ags-05
25-Jun-00 02-Jan-12 01-Jul-14 18-Ags-16
25-Sept-18
Cpns PA. Sambas Pns PA. Sambas Panitera Pengganti PA. Sintang Panitera Muda Gugatan PA. Sintang Panitera Pengganti PA. Mempawah Panitera Muda Hukum PA. Mempawah Wakil Panitera PA, Mempawah Wakil Panitera PA, Bengkayang Pansek PA Putussibau Panitera PA. Sanggau Panitera PA. Sungai Raya
6.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Hamdani, S.Ag, S.Pd. 19690924.200112.1.002 01-10-2014, III/d Pontianak, 24-09-1969 L S1 – Peradilan Agama 2005
Panmud Hukum
PA. Sungai Raya
01-Des-01 01-Sep-03 30-Nov-04 16-Mar-06
21-Jul-08 06-Sep-13
23-Des-15 26-Okt-18
Cpns PA. SINTANG Pns PA. SINTANG Kaur Keuangan PA. SINTANG Panitera Pengganti Permohonan PA. Sintang Panitera Muda Hukum PA. Sanggau Panitera Muda Permohonan PA. Sanggau
21 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Panitera Muda Gugatan PA. Sanggau Panitera Muda Hukum PA. Sungai Raya
7.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
R. Ilyas, S. Ag 19690112.200212.1.002 01-04-2016, III/c Pontianak, 12-01-1969 L S1 – Peradilan Agama 1998
Panmud Gugatan
PA. Sungai Raya
01-Des-02 01-Mar-04 01-Jul-07 05-Mei-15 26-Okt-18
Cpns PA. Sambas Pns PA. Sambas Staf PTA. PONTIANAK Panitera Pengganti PA. Mempawah Panitera Muda Gugatan PA. SUNGAI RAYA
8.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Etha, S.H. 19751210.200212.2.003 01-04-2016, III/c Pontianak, 10-12-1975 P S1 - ILMU HUKUM 1999
Panmud Permohonan
PA. Sungai Raya
01-Des-02 01-Jun-04 21-Des-09 30-Jan-12 04-Mei-15 03-Jan-17
26-Okt-18
Cpns PA. SANGGAU Pns PA. SANGGAU Kaur Kepegawaian PA. SANGGAU Staf PA. MEMPAWAH Panitera Pengganti PA. Bengkayang Panitera Muda Permohonan PA. Bengkayang Panitera Muda Permohonan PA. Sungai Raya
9. Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Achmad Norman, S.H.I. 197907012014081001 01-04-2017, III/a Sanggau, 01 Juli 2019 L S1- STIS Syarif Abdurrahman Pontianak
Panitera Pengganti PA. Sungai Raya
01-Agust-14 01-Sep-15 26-Jul-16 01-Jul-19
CPNS PA Sanggau PNS PA Sanggau Jurusita Pengganti PA Sanggau Panitera Pengganti PA Sanggau
10. Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Haryadi 198504242006041003 01-04-2018, II/d Pontianak, 24 April 1985 L SLTA
Jurusita PA. Sungai Raya
01-Apr-06 01-Jun-07 01-Mei-08
01-Agust-16 28-Jun-19
CPNS PA Putussibau PNS PA Putussibau Jurusita Pengganti PA Putussibau Jurusita PA Putussibau Jurusita PA Sungai Raya
11
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Galih Triatmojo, S.E. 19810214.200604.1.003 01-04-2018, III/d Pontianak, 14-02-1981 L S1 - Manajemen 2005
Sekretaris PA. Sungai
Raya
01-Apr-06 01-Mei-07 29-Des-15
26-Okt-18
Cpns PTA. Pontianak Pns PTA. Pontianak Kasubbag Kepegawaian & Ortala PA. Ketapang Sekretaris PA. SUNGAI RAYA
12. Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Roni Kurniawan, S.Kom 198202152006041006 01-04-2018, III/d 15 Februari 1982 L S1 – Teknik Informatika 2005
Kasubbag Perencanaan
Teknologi Informasi dan
Pelaporan
01-Apr-06 01-Mei-07 01-Feb-08 01-Mei-09 01-Mei-10 14-Mar-19
Cpns PA Sambas PNS PA Sambas Staf Bag. Umum & Keuangan PA Ptk Jurusita Pengganti PA Pontianak Staf Bag. Umum PTA Pontianak Kasubbag Perencanaan TI & Pelaporan PA Sungai Raya
13.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Hardiyanto, S.Kom 19830824.200904.1.007 01-04-2017, III/c Pontianak, 24-08-1983 L S1 – Teknik Informatika 2005
Kasubbag Kepegawaian, Organisasi & Tata Laksana
PA. Sungai Raya
01-Apr-09 01-Sep-10 01-Des-10 16-Jul-18
26-Okt-18
Cpns PA. Bengkayang Pns PA. Bengkayang Staf PTA. Pontianak Pranata Komputer Ahli Muda
22 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Kasubbag Kepegawaian, Organisasi & Tata Laksana PA. Sungai Raya
14.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Herry Andrianto, S.T. 19850903.200912.1.005 01-04-2018, III/c Kebumen, 03-09-1985 L S1 - TEKNIK INFORMATIKA 2008
Kasubbag Umum &
Keuangan PA. Sungai
Raya
01-Des-09 01-Jun-11 28-Jun-12
29-Des-15
26-Okt-18
Cpns PA. Bengkayang Pns PA. Bengkayang Kepala Urusan Kepegawaian PA. Bengkayang Kasubbag Perencanaan, Teknologi Informasi & Pelaporan PA. Bengkayang Kasubbag Umum & Keuangan PA. Sungai Raya
15.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Istiqamah 19840923.200604.2.003 01-04-2018, II/d Pontianak, 23-09-1984 P SLTA – IPA 2002
Staf Subbag Umum dan Keuangan PA. Sungai
Raya
01-Apr-06 01-Mei-07 09-Sep-08 01-Feb-18 01-Des-18
Cpns PA. Sintang PNS. PA Sintang Jurusita Pengganti PA Sintang Fungsional Umum PTA Pontianak Fungsional Umum PA Sungai Raya
16.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Fauzy Nurlail, S.H. 19890112.201712.1.003 01-12-2018, III/a Sintang, 12-01-1989 L S1 Ilmu Hukum 2011
Cakim PA. Sungai Raya
01-Des-17 Cpns / Cakim PA Sungai Raya
17.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Khoirun Nisa, S.H.I. 19930211.201712.2.001 01-12-2018, III/a Bengkalis, 11-02-1993 P S1 al-Ahwal al-Syakhsiyyah 2015
Cakim PA. Sungai Raya
01-Des-17 Cpns / Cakim PA Sungai Raya
18.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Marlisa Elpira, S.H.I. 19880322.201712.2.002 01-12-2018, III/a Kaban Jahe , 22-03-1988 P S1 Mu'amalat 2011
Cakim PA. Sungai Raya
01-Des-17 Cpns / Cakim PA Sungai Raya
19.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Aisyah Kahar, S.H. 19930127.201712.2.001 01-12-2018, III/a Jakarta, 27-01-1993 P S1 Mu'amalat 2015
Cakim PA. Sungai Raya
01-Des-17 Cpns / Cakim PA Sungai Raya
20.
Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Ai Susanti, S.H.I. 19920123.201712.2.003 01-12-2018, III/a Ciamis, 23-01-1992 P S1 Muamalat 2014
Cakim PA. Sungai Raya
01-Des-17 Cpns / Cakim PA Sungai Raya
21. Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Humayni Fadli, S.H. 198603302019031003 01-04-2019, III/a Jember, 30 Maret 1986 L S-1, Hukum Universitas Jember
CPNS PA. Sungai Raya
01-Apr-19 CPNS PA Sungai Raya
22. Nama NIP Gol/Ruang
: : :
Luluk Septian Dini, S.Psi. 199109302019032010 01-04-2019, III/a
CPNS PA. Sungai Raya
01-Apr-19 CPNS PA Sungai Raya
23 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : :
Jakarta, 30 September 1991 P S-1 Psikologi, Universitas Yarsi
23. Nama NIP Gol/Ruang Tempat & Tgl Lahir Jenis Kelamin Pendidikan Terakhir
: : : : : :
Dwi Suhendi Juniartha, A.Md. 198706112019031004 01-04-2019, III/a Pontianak, 11 Juni 1987 L D-III, Teknik Komputer Politeknik Pontianak
CPNS PA. Sungai Raya
01-Apr-19 CPNS PA Sungai Raya
Tabel 18 – Rekapitulasi Sumber Daya Manusia (SDM) Pengadilan Agama Sungai Raya
Dari segi kuantitas jumlah pegawai, Pengadilan Agama Sungai Raya saat ini membutuhkan
pegawai untuk membantu tugas-tugas di bagian Kepaniteraan dan Kesekretariatan mengingat
masih terdapat pegawai yang rangkap jabatan karena minimnya kemampuan SDM dan
CPNS/Cakim yang ada saat ini masih mengikuti kegiatan Diklat Cakim. Berikut ini tabel data
pegawai yang rangkap jabatan :
No Nama Jabatan
Pokok Rangkap
1. Istiqamah Jurusita Pengganti Bendahara
Tabel 19 - Data Pegawai Pengadilan Agama Sungai Raya Yang Rangkap Jabatan
Adapun kebutuhan Sumber Daya Manusia pada Pengadilan Agama Sungai Raya secara rinci
dapat dilihat pada tabel berikut ini :
No Nama Jabatan Kebutuhan SDM Ideal
Ketersediaan SDM
Kekurangan SDM
Ket
1. KETUA 1 1 0
2. WAKIL KETUA 1 1 0
3. HAKIM 11 2 9
4. PANITERA 1 1 0
5. PANMUD HUKUM 1 1 0
6. PANMUD GUGATAN 1 1 0
7. PANMUD
PERMOHONAN
1 1 0
8. PANITERA
PENGGANTI
10 1 9
9. JURUSITA 3 1 2
24 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
10. JURUSITA PENGGANTI 6 1 5
11. SEKRETARIS 1 1 0
12. KASUBBAG
PERENCANAAN,
TEKNOLOGI
INFORMASI DAN
PELAPORAN
1 1 0
13. KASUBBAG
KEPEGAWAIAN,
ORGANISASI DAN
TATA LAKSANA
1 1 0
14. KASUBBAG UMUM
DAN KEUANGAN
1 1 0
15. STAF 11 3 8
16. TENAGA HONORER 10 4 6
Tabel 20 - Daftar Kebutuhan Sumber Daya Manusia (SDM)
A. MUTASI
a. Mutasi Masuk
Dalam periode Tahun 2019 ini, Pengadilan Agama Sungai Raya mendapat tambahan
3 (tiga) pegawai berdasarkan hasil rapat Tim TPM PTA Pontianak. Adapun data
mutasi tersebut dapat dilihat tabel berikut :
NO NAMA JABATAN
LAMA JABATAN BARU
1. 2. 3.
Roni Kurniawan, S. Kom NIP. 198202152006041006 Achmad Norman, S.H.I. NIP. 197907012014081001 Haryadi
Fungsional
Umum PTA Pontianak
Jurusita Pengganti PA
Sanggau
Jurusita PA Putussibau
Kasubbag Perencanaan Teknologi Informasi& Pelaporan PA Sungai Raya berdasarkan SK Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor : 84/SEK/Kp./SK/I/2019 tanggal 31 Januari 2019 (TMT 31-01-2019) Panitera Pengganti Berdasarkan SK Dirjen Badilag Nomor : 2540 Tahun 2019 Tanggal 27 Mei 2019 (TMT 01-07-2019) Jurusita Berdasarkan SK Dirjen Badilag Nomor : 2254 Tahun 2019 Tanggal 27 Mei 2019
25 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
(TMT 01-07-2019)
Tabel 21 - Daftar Pegawai Mutasi Masuk Dan Keluar
b. Mutasi Keluar
Untuk tahun 2019, tidak terdapat Hakim maupun pegawai yang dimutasikan keluar.
c. Mutasi Kepangkatan
Untuk tahun 2019, tidak terdapat Hakim maupun pegawai yang naik pangkat periode
April dan Oktober.
d. Mutasi Kenaikan Gaji Berkala
Data kenaikan gaji berkala hakim dan pegawai Pengadilan Agama Sungai Raya
periode Januari, Februari, Maret, April dan Desember 2019 sebagai berikut :
NO NAMA PERIODE MASA KERJA
TERAKHIR
1 Mustafa, S.H Maret 2019 27 Tahun
2 Mardha Tillah, S.H.I April 2019 10 Tahun
3 Hardiyanto, S. Kom April 2019 10 Tahun
4 Istiqamah April 2019 13 Tahun
5 Nurhasan, S.H.I., M.E. Desember 2019 10 Tahun
6 Hamdani, S.Ag., S.Pd. Desember 2019 18 Tahun
7 Etha, S.H. Desember 2019 17 Tahun
8 R. Ilyas, S. Ag Desember 2019 17 Tahun
9 Herry Andrianto, S.T. Desember 2019 10 Tahun
10 Khoirunnisa, S.H.I. Desember 2019 2 Tahun
11 Ai Susanti, S.H.I. Desember 2019 2 Tahun
12 Aisyah Kahar, S.H. Desember 2019 2 Tahun
13 Fauzy Nulail, S.H. Desember 2019 2 Tahun
14 Marlisa Elpira, S.H.I. Desember 2019 2 Tahun
Tabel 22 - Daftar Pegawai mutase Kenaikan Gaji Berkala
26 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
B. PROMOSI
Berkaitan dengan promosi jabatan pada Pengadilan Agama Sungai Raya, tahun 2019
terdapat 1 (satu) pegawai berdasarkan hasil rapat Tim Baperjakat PA Sungai Raya.
Adapun data Promosi tersebut dapat dilihat tabel berikut :
NO NAMA JABATAN LAMA JABATAN BARU
1.
Istiqamah NIP. 198409232006042003
Fungsional Umum PA Sungai Raya
Jurusita Pengganti PA Sungai Raya berdasarkan SK Ketua Pengadilan Tinggi Agama Pontianak Nomor : W14-A11/578/KP.04.6/VI/2019 tanggal 26 Juni 2019 (TMT 01-07-2019)
Tabel 23 - Daftar Promosi Pegawai
C. PENSIUN
Dalam periode tahun 2019 ini, belum terdapat pegawai Pengadilan Agama Sungai Raya
yang telah memasuki masa pensiun.
D. DIKLAT
Di tahun 2019, terdapat 1 (satu) Pegawai Pegawai Pengadilan Agama Sungai Raya yang
mengikuti kegiatan Diklat Penjenjangan, Adapun data Diklat tersebut dapat dilihat pada
table berikut :
NO NAMA NAMA DIKLAT KETERANGAN
1.
Galih Triatmojo, S.E. NIP. 198102142006041003
Diklat Kepemimpinan
Tingkat IV
Nomor Sertifikat : 00003504 / DIKLATPIM TK IV/3012/012/LAN-KEMENAG/2019 Lama Diklat (JPL) 893 Jam
Tabel 24 - Daftar Pegawai Yang Mengikuti Diklat
27 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
BAB IV PENGELOLAAN KEUANGAN, SARANA DAN
PRASARANA, DAN TEKNOLOGI INFORMASI
A. PENGELOLAAN KEUANGAN
1. Alokasi Pagu Anggaran
Pada tahun anggaran 2019, Pengadilan Agama Sungai Raya menerima dan mengelola
anggaran sebesar Rp. 1.969.959.000,- yang berasal dari pagu anggaran DIPA Bagian
Anggaran 01 (Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI) yang terdiri dari
belanja pegawai, belanja barang dan belanja modal.
Selama pelaksanaan anggaran di Tahun 2019, DIPA BA 01 Pengadilan Agama Sungai
Raya mengalami revisi pada belanja pegawai, belanja barang dan belanja modal baik
itu karena revisi DJA, revisi Tingkat Banding maupun revisi POK sehingga total pagu
anggaran terakhir menjadi Rp. 2.871.446.000,-. Untuk lebih rincinya dapat dilihat
pada tabel berikut ini :
No. DIPA Tgl.
DIPA BA Jenis Belanja
Pagu
(Rp)
Pagu Setelah
Revisi (Rp)
SP DIPA - 005.
01.2.401964/
2019
05 Des
2018
01 Belanja Pegawai 1.318.679.000 2.012.866.000
Belanja Barang 351.280.000 433.580.000
Belanja Modal 300.000.000 425.000.000
TOTAL PAGU 1.969.959.000 2.871.446.000
Tabel 25 - Pagu Anggaran DIPA BA 01
28 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Gambar 5 - Grafik Persentase Pagu Anggaran DIPA BA 01
Untuk pagu anggaran DIPA Bagian Anggaran 04 (Direktorat Jenderal Badan Peradilan
Agama Mahkamah Agung RI), alokasi yang diberikan untuk Pengadilan Agama Sungai
Raya sebesar Rp. 1.750.000,-. Adapun rinciannya dapat dilihat pada tabel di bawah
ini :
No. DIPA Tgl. DIPA BA Uraian
Kegiatan
Pagu
(Rp)
Pagu Setelah
Revisi (Rp)
SP DIPA - 005.
04.2.403425/2019 05 Des 2018 04 Prodeo 1.750.000 1.750.000
TOTAL PAGU 1.750.000 1.750.000
Tabel 26 - Pagu Anggaran DIPA BA 04
Gambar 6 - Grafik Persentase Pagu Anggaran DIPA BA 04
70,1%
15,1%
14,8%
Persentase Pagu Anggaran DIPA BA 01Tahun Anggaran 2019
Belanja Pegawai
Belanja Barang
Belanja Modal
100%
Persentase Pagu Anggaran DIPA BA 04 Tahun Anggaran 2019
Prodeo
29 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
2. Pelaksanaan Anggaran
a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
1) Belanja Pegawai
Pagu belanja pegawai hasil revisi terakhir DIPA BA 01 Pengadilan Agama
Sungai Raya TA 2019 adalah sebesar Rp. 2.012.866.000,- atau 70,1% dari
total pagu anggaran. Realisasi belanja pegawai sampai dengan berakhirnya
TA 2019 adalah sebesar Rp. 1.997.466.350,- atau 99,24% dari total pagu
belanja pegawai. Sisa belanja pegawai sampai dengan berakhirnya TA
adalah sebesar Rp. 15.399.650,- atau 0,76% dari total pagu belanja pegawai.
Rincian pagu belanja pegawai dapat dilihat pada tabel berikut :
Kode
Akun Uraian Belanja
Pagu
(Rp)
Realisasi
(Rp)
Sisa
(Rp)
511111 Belanja Gaji Pokok PNS 824.765.000 823.995.140 769.860
511119 Belanja Pembulatan Gaji PNS 16.000 11.899 4.101
511121 Belanja Tunjangan Suami/Istri
PNS 63.358.000 63.166.250 191.750
511122 Belanja Tunjangan Anak PNS 17.906.000 17.702.016 203.984
511123 Belanja Tunjangan Struktural
PNS 24.320.000 24.320.000 0
511124 Belanja Tunjangan Fungsional
PNS 692.645.000 692.645.000 0
511125 Belanja Tunjangan PPh PNS 84.474.000 81.973.185 2.500.815
511126 Belanja Tunjangan Beras PNS 45.998.000 45.841.860 156.140
511129 Belanja Uang Makan PNS 176.534.000 165.211.000 11.323.000
511151 Belanja Tunjangan Umum PNS 19.400.000 19.150.000 250.000
511157 Belanja Tunj. Kemahalan Hakim 63.450.000 63.450.000 0
TOTAL 2.012.866.000 1.997.466.350 15.399.650
Tabel 27 - Realisasi Anggaran Belanja Pegawai DIPA BA 01
2) Belanja Barang
Pagu belanja barang pada DIPA BA 01 Pengadilan Agama Sungai Raya TA
2019 adalah sebesar Rp. 433.580.000,- atau 15,1% dari total pagu anggaran.
Realisasi belanja barang DIPA BA 01 sampai dengan berakhirnya TA 2019
adalah sebesar Rp. 428.436.934,- atau 98,8% dari total pagu belanja barang.
30 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Sisa belanja barang sampai dengan berakhirnya TA 2019 adalah sebesar Rp.
5.143.066,- atau 1,2% dari total pagu belanja barang. Rincian pagu belanja
barang dapat dilihat pada tabel berikut :
Kode
Akun Uraian Belanja
Pagu
(Rp)
Realisasi
(Rp)
Sisa
(Rp)
524111 Konsultasi ke
KPPN/KANWIL/KPKNL
3.000.000 3.000.000 0
521111 Belanja Keperluan
Perkantoran
96.355.000 95.618.001 736.999
521119 Belanja Barang Operasional
Lainnya
1.500.000 1.500.000 0
521811 Belanja Barang Persediaan
Barang Konsumsi
25.565.000 25.564.700 300
521111 Belanja Keperluan
Perkantoran
99.900.000 97.035.070 2.864.930
521114 Belanja Pengiriman Surat
Dinas Pos Pusat
600.000 600.000 0
522111 Belanja Langganan Listrik 21.900.000 21.800.170 99.830
522112 Belanja Langganan Telepon 120.000 0 120.000
522113 Belanja Langganan Air 120.000 0 120.000
523111 Belanja Biaya Pemeliharaan
Gedung dan Bangunan
40.000.000 39.999.250 750
523121 Belanja Biaya Pemeliharaan
Peralatan dan Mesin
30.500.000 30.499.743 257
521115 Belanja Honor Operasional
Satuan Kerja
48.960.000 48.960.000 0
524111 Koordinasi dan Konsultasi ke
Tingkat Banding
17.220.000 17.220.000 0
522141 Belanja Sewa Rumah Dinas 31.000.000 29.800.000 1.200.000
521119 Belanja Barang Operasional
Lainnya/Rapat
5.040.000 5.040.000 0
31 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
521119 Belanja Barang Operasional
Lainnya/Pakaian Dinas
11.800.000 11.800.000 0
TOTAL 433.580.000 428.436.934 5.143.066
Tabel 28 - Realisasi Anggaran Belanja Barang DIPA BA 01
b. Program Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung
Pagu belanja modal pada DIPA BA 01 Pengadilan Agama Sungai Raya TA 2019
adalah sebesar Rp. 425.000.000,- atau 14,8% dari total pagu anggaran DIPA 01.
Realisasi belanja modal sampai dengan berakhirnya TA 2019 adalah sebesar Rp.
398.526.500,- atau 93,77% dari total pagu belanja modal. Sisa belanja modal
sampai dengan berakhirnya TA 2019 adalah sebesar Rp. 26.473.500,- atau 6,23%
dari total pagu belanja modal. Sisa belanja modal yang tidak terserap maksimal
tersebut dikarenakan semua barang pengadaan yang diperlukan sudah
terpenuhi sesuai spesifikasi yang ditetapkan Mahkamah Agung RI dengan nilai
kontrak yang lebih rendah dari total pagu yang diberikan. Rincian pagu belanja
modal dapat dilihat pada tabel berikut :
Kode
Akun Uraian Belanja
Pagu
(Rp)
Realisasi
(Rp)
Sisa
(Rp)
532111 Pengadaan Kendaraan
Bermotor
300.000.000 300.000.000 0
532111 Pengadaan Alat Pengolah
Data dan Komunikasi Untuk
SIPP
39.000.000 39.000.000 0
532111 Pengadaan Alat Pengolah
Data dan Komunikasi
Pendukung e-Court
86.000.000 59.526.500 26.473.500
TOTAL 425.000.000 398.526.500 26.473.500
Tabel 29 - Realisasi Anggaran Belanja Modal DIPA BA 01
c. Program Peningkatan Manajemen Peradilan
Pagu belanja barang pada DIPA BA 04 (Direktorat Jenderal Badan Peradilan
Agama Mahkamah Agung RI) sebesar Rp. 1.750.000,-. Realisasi belanja barang
sampai dengan berakhirnya TA 2019 adalah sebesar Rp. 1.750.000,- atau 100%
32 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
dari total pagu belanja. Rincian realisasi belanja barang dapat dilihat pada tabel
berikut :
Kode
Akun Uraian Belanja
Pagu
(Rp)
Realisasi
(Rp)
Sisa
(Rp)
521219 Belanja Barang Non Operasional
Lainnya
1.750.000 1.750.000 0
TOTAL 1.750.000 1.750.000 0
Tabel 30 - Realisasi Anggaran Belanja Barang DIPA BA 04
d. Total Realisasi Anggaran
Adapun realisasi anggaran secara keseluruhan baik Bagian Anggaran 01 dan 04
dapat dilihat pada tabel dan grafik di bawah ini :
No. DIPA/
Tgl. DIPA BA
Pagu Awal
(Rp)
Pagu Setelah
Revisi (Rp)
Realisasi
(Rp)
Sisa Anggaran
(Rp)
SP DIPA - 005.
01.2.401964/
2019 / 05 Des
2018
SP DIPA - 005.
04.2.403425/
2019 / 05 Des
2018
01
04
1.969.959.000
1.750.000
2.871.446.000 2.824.429.784 47.016.216
1.750.000 1.750.000 0
TOTAL PAGU 1.971.709.000 2.873.196.000 2.804.869.109 68.326.891
Tabel 31 – Total Realisasi Anggaran
33 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Gambar 7 - Grafik Persentase Total Realisasi Anggaran
B. PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA
1. Tanah
Pengadilan Agama Sungai Raya saat ini operasionalnya masih menumpang di Rumah
Dinas Camat Sungai Raya. Tanah seluas 5000 m2 yang diusulkan kepada Pemerintah
Kabupaten Kubu Raya masih belum jelas statusnya hingga saat ini. Pemerintah
setempat masih berupaya untuk mencari solusi terkait penyediaan tanah untuk
operasional Pengadilan Agama Sungai Raya. Adapun luas tanah yang saat ini
digunakan untuk operasional hanya seluas 576 m2, tentu ini sangat jauh dari ukuran
ideal. Pengadilan Agama Sungai Raya terus melakukan audiensi dengan Pemerintah
setempat untuk mempercepat proses hibah tanah mengingat tingginya potensi
penerimaan perkara di wilayah Kabupaten Kubu Raya sehingga perlu ditunjang
dengan sarana dan prasarana yang memadai.
99,18%
100%
98,36%
TotalKeseluruhan
DIPA 04
DIPA 01
Persentase Total Realisasi Anggaran Tahun Anggaran 2019
34 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Gambar 8 - Audiensi Dengan Sekretaris Daerah Kabupaten Kubu Raya
2. Gedung dan Bangunan serta Fasilitas Perkantoran
Terkait sarana dan prasarana gedung dan bangunan, Pengadilan Agama Sungai Raya
memanfaatkan Rumah Dinas Camat Sungai Raya untuk pelaksanaan tupoksi sehari-
hari. Bangunan seluas 180 m2 tentunya sangat tidak proporsional. Banyaknya
ruangan yang harus disediakan dan ditambah lagi dengan banyaknya para pihak yang
datang tentu membuat gedung kantor menjadi sempit.
Dengan jumlah penerimaan perkara yang meningkat setiap bulannya dan minimnya
fasilitas penunjang tentu akan sangat sulit untuk mewujudkan pelayanan yang prima.
Untuk itu, Pengadilan Agama Sungai Raya akan terus mengupayakan tersedianya
sarana dan prasarana melalui penyusunan anggaran di tahun mendatang serta
berharap Pemerintah Daerah Kabupaten Kubu Raya dapat segera merealisasikan
hibah tanah untuk pembangunan gedung kantor dan fasilitas di dalamnya. Berikut ini
adalah foto gedung kantor Pengadilan Agama Sungai Raya yang masih menumpang di
Rumah Dinas Camat Sungai Raya:
35 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Gambar 9 - Foto Gedung Pengadilan Agama Sungai Raya
Adapun matriks sarana dan prasarana gedung pada Pengadilan Agama Sungai Raya
dapat dilihat pada tabel berikut ini :
No Sarana/Prasarana Gedung Jumlah Keterangan
I. Ruang Gedung Kantor
1. Ruang Ketua 1
2. Ruang Wakil Ketua 1
3. Ruang Hakim 1
4. Ruang Panitera 1
5. Ruang Sekretaris 0 Tidak Ada
6. Ruang Sidang Utama 1
7. Ruang Sidang I 0 Tidak Ada
8. Ruang Mediasi 0 Tidak Ada
9. Ruang Pengacara 0 Tidak Ada
10. Ruang Kepaniteraan 0 Tidak Ada
11. Ruang Kesekretariatan 1
12. Ruang Wakil Panitera 0 Tidak Ada
13. Ruang Bendahara Pengeluaran
0 Tidak Ada
14. Ruang Kasir 1
15. Ruang Tunggu Pendaftaran 1
36 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
16. Ruang Tunggu Sidang 0 Tidak Ada
17. Ruang Laktasi 0 Tidak Ada
18. Ruang Arsip 0 Tidak Ada
19. Ruang Perpustakaan 0 Tidak Ada
20. Ruang IT/Server 0 Tidak Ada
21. Gudang 0 Tidak Ada
22. Ruang Tunggu Tamu Ketua 0 Tidak Ada
23. Ruang Meja Informasi & Pengaduan
1
24. Ruang Rapat 0 Tidak Ada
25. Musholla 0 Tidak Ada
26. Ruang Bermain Anak 0 Tidak Ada
II. Sarana/Prasarana Fasilitas Perkantoran
1. Mesin Absensi (Finger Scan) 1
2. Laptop 5
3. Personal Computer (PC) 8
4. Server 2
5. Printer 5
6. Router 4
7. Wireless Access Point 4
8. Switch 1
9. Monitor 2
10. Network Area Storage (NAS) 1
11. UPS 4
12. KiosK 1
13. Rak Server 1
14. AC Split 1 PK 6
15. Lemari Arsip Besi/Metal 5
16. Lemari Kayu 2
17. Brandkas 2
18. Meja Kerja Kayu 17
19. Kursi Besi/Metal 43
37 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
20. Kursi Kayu 4
21. Sice 1
22. Meja Rapat 2
Tabel 32 – Sarana dan Prasarana Gedung Kantor
Pengadilan Agama Sungai Raya juga belum memiliki aset bangunan rumah dinas yang
dipergunakan untuk fasilitas jabatan bagi Ketua, Wakil Ketua dan Hakim Pengadilan
Agama Sungai Raya. Di tahun 2019, Pengadilan Agama Sungai Raya mendapat alokasi
anggaran yang digunakan untuk sewa rumah dinas untuk Ketua, Wakil Ketua dan
Hakim.
Adapun matriks aset berupa bangunan rumah dinas pada Pengadilan Agama Sungai
Raya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :
No Uraian Jumlah
Kondisi
Ket Baik Rusak Ringan
Rusak Berat
I. RUMAH DINAS
1. Rumah Dinas Ketua 0 Tidak Ada
2. Rumah Dinas Wakil Ketua
0 Tidak Ada
3. Rumah Dinas Hakim
0 Tidak Ada
Tabel 33 – Data Rumah Dinas
3. Kendaraan Dinas
Ketersediaan fasilitas kendaraan dinas tentu sangat penting sebagai penunjang
operasional Pengadilan Agama Sungai Raya. Di tahun 2019, Pengadilaan Agama
Sungai Raya mendapat alokasi anggaran sebesar Rp. 300.000.000,- (Tiga Ratus Juta
Rupiah) untuk pengadaan 1 unit Kendaaran Roda 4 dan 2 unit Kendaaran Roda2.
Adapun matriks data kendaraan dinas dapat dilihat di bawah ini :
No Uraian Tahun
Perolehan
Kondisi
Ket
Baik Rusak Ringan
Rusak Berat
I. JENIS KENDARAAN RODA 4
1. Toyota All New Rush 1,5
G 2019 1 - - -
38 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
II. JENIS KENDARAAN RODA 2
1. Yamaha Vega DB Force
CW 2019 1 - - -
2. Yamaha Vega DB Force
CW 2019 1 - - -
Tabel 34 - Daftar Kendaraan Dinas Roda 4 dan Roda 2
4. Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN)
Sebagaimana tertuang di dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27
Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah yang menuntut agar
satuan kerja dapat bekerja secara optimal dalam mengelola inventaris Barang Milik
Negara (BMN).
Di tahun 2019, Pengadilan Agama Sungai Raya telah menerima transfer masuk dari
Pengadilan Tinggi Agama Pontianak dan Pengadilan Agama Mempawah yang terdiri
dari aset berupa alat pengolah data maupun meubelair. Untuk transfer masuk dari
Pengadilan Tinggi Agama Pontianak yang tertuang di dalam BAST Nomor W14-
A/378/PL.07/II/2019 Tanggal 19 Februari 2019 total nilai aset yang ditransfer
sebesar Rp. 292.614.000, sementara transfer masuk dari Pengadilan Agama
Mempawah yang tertuang di dalam BAST Nomor W14-A3/570/PL.07/IV/2019
Tanggal 23 April 2019, total nilai aset yang ditransfer sebesar Rp. 18.582.000,-.
Adapun nilai Neraca BMN Pengadilan Agama Sungai Raya per 31 Desember 2019
dapat dilihat pada tabel di bawah ini :
AKUN NERACA JUMLAH
KODE URAIAN
1 2 3
117111 Barang Konsumsi 4.063.000
132111 Peralatan dan Mesin 875.784.690
137111 Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin (189.139.029)
JUMLAH 690.708.661
Tabel 35 - Neraca BMN per 31 Desember 2019
39 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
C. PENGELOLAAN TEKNOLOGI INFORMASI
Dewasa ini tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik membutuhkan pemanfaaatan
teknologi informasi dan komunikasi beserta sumber daya manuasia yang handal dalam
mengelolanya.
Pemerintah telah menetapkan program pembangunan pengembangan Teknologi
Informasi dan Komunikasi dengan istilah E-government. Pada intinya e-
government adalah penggunaan teknologi informasi yang dapat meningkatkan hubungan
antara pemerintah dan pihak-pihak lain.
Seiring dengan itu Mahkamah Agung RI sejak tahun 2011 telah memulainya dengan
membentuk tim pembaharuan peradilan dan menerbitkan Surat Keputusan Ketua
Mahkamah Agung RI Nomor 1-144/KMA/SK/I/2011 tentang Pedoman Pelayanan
Informasi di Pengadilan.
Sejak saat itu seluruh lembaga peradilan yang berada di bawah Mahkamah Agung RI
gencar membuat inovasi dengan memanfaatkan teknologi informasi.
Di Mahkamah Agung sendiri, tahun 2019 ini membuat sebuah terobosan dengan
menerbitkan Peraturan Mahkamah Agung RI nomor 1 Tahun 2019 tentang Administrasi
Perkara dan Persidangan di Pengadilan Secara Elektronik. Program tersebut dikenal
dengan e-court.
Selain e-court, pemanfaatan Sistem Informasi Penelusuran Perkara (SIPP) masih menjadi
program unggulan Mahkamah Agung RI.
Terkait 2 (dua) program unggulan tersebut, Pengadilan Agama Sungai Raya telah
mengimplementasikannya sebagaimana laporan dibawah ini.
40 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
1. Implementasi e-court
Gambar 10 - Penerimaan Perkara e-court oleh Petugas Layanan e-court
Pengadilan Agama Sungai Raya terhitung mulai bulan Juli 2019 telah menerima
perkara secara elektronik meskipun baru sebatas pengguna terdaftar dalam hal ini
Advokat/Pengacara.
Namun sejak Surat Edaran Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama MA RI nomor
5374/DjA/HM.01/X/2019 perihal Implementasi e-litigation di lingkungan Peradilan
Agama, Pengadilan Agama Sungai Raya tidak hanya menerima perkara secara
elektronik kepada Pengguna Terdaftar namun juga Pengguna lainnya seperti
perseorangan, Badan Hukum atau Instansi Pemerintahan.
Selain itu Pengadilan Agama Sungai Raya juga sudah mengimplementasikan proses
persidangan secara elektronik atau e-litigation.
Untuk lebih detailnya bisa dilihat pada table dibawah ini :
Diterima
Dicabut
Diputus
Sisa Pengguna
Terdaftar
Pengguna
Lainnya
Secara
Elektronik
Secara
Biasa Jumlah
13
4
4
2
9
11
2
Tabel 36 - Penerimaan Perkara dan Persidangan Secara Elektronik
41 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Gambar 11 - Peta Penerimaan Perkara e-court
2. Implementasi SIPP
Sejak beroperasionalnya Pengadilan Agama Sungai Raya di bulan Nopember 2018
lalu, Pengadilan Agama Sungai Raya sudah mulai mengimplementasikan penggunaan
SIPP (Sistem Informasi Penelusuran Perkara), sejak perkara tersebut didaftarkan
hingga pencetakan akta cerai, salinan Putusan/Penetapan dan pelaporan.
Hingga akhir tahun 2019, seluruh perkara yang diterima oleh Pengadilan Agama
Sungai Raya sejumlah 934 perkara sudah terinput ke dalam SIPP versi 3.3.0-1 dan
telah dilakukan sinkronisasi data ke SIPP Mahkamah Agung RI.
Gambar 12 - Tabel Data Perkara pada SIPP MA
42 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Kedua program unggulan Mahkamah Agung diatas tidak akan bisa terimplementasikan
dengan baik apabila tidak dukung dengan ketersediaan perangkat teknologi informasi
seperti perangkat jaringan, perangkat keras dan perangkat lunak serta SDM.
Berikut ketersediaan perangkat teknologi informasi yang dimiliki Pengadilan Agama
Sungai Raya hingga akhir tahun 2019.
NO. SDM TI PERANGKAT JARINGAN
INTERNET PERANGKAT KERAS BESERTA
SISTEM OPERASI 1. 3 orang PNS
S1 Teknik Informatika
- Internet Corporate Dedicated 1 : 1 35 Mbps
- Internet Broadband up to 20 Mbps
- Router Mikrotik - Access Point - Switch Hub
- Server
- Laptop - PC
2 unit 4 unit 7 unit
Centos 7 Windows 10 Windows 10
Tabel 37 - Ketersediaan Perangkat Teknologi Informasi
43 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
BAB V PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK
Dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik kepada para Pencari Keadilan oleh Badan
Peradilan di bawah Mahkamah Agung RI. Telah dilakukan berbagai upaya mempertahankan
dan meningkatkan kualitas performa, kinerja dan layanan kepada pengguna pengadilan untuk
mewujudkan Badan Peradilan Indonesia Yang Agung”, upaya tersebut diantaranya (1).
Akreditasi Penjaminan Mutu, (2). Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) dan (3). Inovasi
Pelayanan Publik.
A. AKREDITASI PENJAMINAN MUTU
Akreditasi Penjaminan Mutu Pengadilan Agama merupakan salah satu mekanisme
regulasi yang bertujuan untuk mendorong upaya peningkatan mutu dan kinerja
pelayanan seluruh Pengadilan Agama.
Sebagai pengadilan agama yang baru beroperasional, Pengadilan Agama Sungai Raya
berdasarkan Surat Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama MA RI Nomor
4733/DJA/OT.01.3/X/2019 perihal Pelaksanaan Assesmen Surveillance dan Eksternal
Akreditasi Penjaminan Mutu Gelombang II Tahun 2019 tanggal 9 Oktober 2019, menjadi
salah satu satuan kerja yang mendapatkan assesmen eksternal.
Waktu yang terbilang singkat, Pengadilan Agama Sungai Raya harus mempersiapkan
dokumen pendukung untuk di telusur oleh tim assesmen eksternal.
Terdapat 7 area yang menjadi ruang lingkup penilaian, diantaranya :
1. Area 1, Leadership;
2. Area 2, Strategic Planning;
3. Area 3, Customer Focus;
4. Area 4, Document System;
5. Area 5, Resource Management;
6. Area 6, Process Management; dan
7. Area 7, Performance Results.
44 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Gambar 13 - Assesor Eksternal sedang melakukan observasi
Berikut langkah-langkah yang diambil Pengadilan Agama Sungai Raya dalam
mempersiapkan pelaksanaan Akreditasi Penjaminan Mutu Pengadilan Agama :
1. Ketua Pengadilan Agama Sungai Raya menerbitkan Surat Keputusan Nomor W14-
A11/1097/OT.01.3/X/2019, tanggal 11 Oktober 2019 tentang Penunjukan Tim
Akreditasi Penjaminan Mutu pada Pengadilan Agama Sungai Raya;
2. Dilaksanakan Sosialisasi Standar Akreditasi Penjaminan Mutu Peradilan Agama pada
tanggal 11 Oktober 2019;
3. Penandatanganan Komitmen Bersama Pelaksanaan Akreditasi Penjaminan Mutu di
Pengadilan Agama Sungai Raya;
4. Melaksanakan rapat dengan agenda berupa sosialisasi, monitoring dan evaluasi, dan
tindaklanjut;
5. Melaksanakan pemilihan dan penetapan Role Model serta Agen of Change
6. Penunjukkan Asessor Internal pada Pengadilan Agama Sungai Raya melalui Surat
Keputusan Ketua Pengadilan Agama Sungai Raya Nomor W14-
A11/1117/PS.01/X/2019, tanggal 15 Oktober 2019;
7. Dilakukan Assement Internal pada tanggal 17 Oktober 2019;
8. Menyampaikan Laporan hasil assesment internal ke Assesor pada tanggal 18 Oktober
2019;
9. Assesor eksternal melakukan observasi dan telusur dokumen pada tanggal 5
Nopember 2019;
45 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
10. Melaksanakan rapat tinjauan manajemen pada tanggal 8 Nopember 2019,
menindaklanjuti berita acara hasil telusur dokumen dan observasi tim assessor
eksternal;
11. Mengirimkan kembali hasil tindaklanjut berupa lembar kerja evaluasi (LKE) beserta
eviden kepada tim assessor eksternal pada tanggal 5 Desember 2019.
Gambar 14 - Assesor Eksternal menyerahkan Berita Acara Hasil Telusur dokumen dan Observasi
B. PELAYANAN TERPADU SATU PINTU (PTSP)
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) merupakan salah satu program unggulan
Mahkamah Agung di samping program akreditasi. Program ini mulai dikenalkan sejak
Tahun 2017 di beberapa pengadilan umum pada Mahkamah Agung. Dalam
perkembangannya, program tersebut dilaksanakan hampir diseluruh pengadilan di
Indonesia.
Berdasarkan Surat Keputusan Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama Nomor
1403.b/DJA/SK/OT.01.3/8/2018 menyebutkan bahwa Pelayanan Terpadu Satu Pintu
(PTSP) adalah pelayanan administrasi peradilan secara terintegrasi dalam satu kesatuan
proses yang dimulai dari tahap permohonan informasi, pengaduan, pendaftaran perkara,
pembayaran dan pengembalian panjar biaya perkara, hingga penyerahan/pengambilan
produk Pengadilan melalui satu pintu. PTSP sendiri ditujukan untuk mewujudkan proses
peradilan yang sederhana, cepat dan biaya ringan, memberikan pelayanan administrasi
46 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
yang bebas dari korupsi kepada pengguna layanan dan menjaga indepedensi dan
imparsialitas aparatur Pengadilan.
Gambar 15 - Ruang Pelayanan Terpadu Satu Pintu Pengadilan Agama Sungai Raya
Pengadilan Agama Sungai Raya, diawal tahun 2019 sudah menerapkan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu dengan penyediaan sarana dan prasarana seperti ruang pelayanan
yang dilengkapi dengan :
1. Backdrop bertuliskan “Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) Pengadilan Agama
Sungai Raya”;
2. Meja sesuai dengan jumlah layanan;
3. Kursi (kursi petugas pelayanan, kursi hadap dan kursi tunggu);
4. PC yang terkoneksi dengan SIPP dan mesin antrian layanan;
5. Printer;
6. CCTV;
7. Brosur/ Leaflet;
8. Telepon;
9. Mesin Antrian Layanan;
10. TV Media.
Walaupun kondisi ruang pelayanan yang sempit namun Pengadilan Agama Sungai Raya
tetap berupaya untuk dapat memenuhi standar yang telah ditetapkan oleh Badan
Peradilan Agama.
47 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
C. INOVASI PELAYANAN PUBLIK
Inovasi pelayanan publik adalah terobosan pelayanan publik yang merupakan gagasan ide
kreatif orisinal dan atau adaptasi/modifikasi yang memberikan manfaat bagi masyarakat
baik secara langsung maupun tidak langsung. Inovasi tersebut dapat berpedoman pada
PERMENPANRB No. 30 Tahun 2014 tentang Pedoman Inovasi Pelayanan Publik.
Pengadilan Agama Sungai Raya ditahun 2019 sudah mempunyai 3 program inovasi hasil
pengembangan ASN Pengadilan Agama Sungai Raya sendiri. Ketiga inovasi tersebut
adalah :
No. Nama Inovasi Pengembang Aplikasi Deskripsi Singkat
1 e-Kinerja SKP Hardiyanto, S.Kom
(Kasubbag. Kepegawaian
dan Ortala PA Sungai Raya)
Aplikasi ini untuk menunjang
pegawai dalam pembuatan
Sasaran Kinerja Pegawai (SKP)
dan Penilaian Prestasi Kerja
(PPK) Pegawai secara online
berbasis web
2 ATP (Aplikasi
Tata
Persuratan)
Herry Andrianto, S.T.
(Kasubbag. TU dan Rumah
Tangga PA Sungai Raya)
Aplikasi ini untuk menunjang
pengelolaan tata persuratan,
mulai disposisi surat hingga
pengarsipan
3 Antrian
Layanan PTSP
Hardiyanto, S.Kom
(Kasubbag. Kepegawaian
dan Ortala PA Sungai Raya)
Aplikasi ini untuk menunjang
ketertiban pelayanan pada
tahapan pendaftaran perkara,
pengambilan produk
pengadilan, persidangan,
informasi dan pengaduan.
48 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Gambar 16 - Antrian Layanan PTSP,
salah satu inovasi buatan ASN Pengadilan Agama Sungai Raya
Selain inovasi buatan ASN Pengadilan Agama Sungai Raya, Pengadilan Agama Sungai Raya
juga mengimplementasikan 9 inovasi layanan Badilag, yakni :
1. Aplikasi Informasi dan Produk Pengadilan;
2. SMS Notifikasi Perkara;
3. Aplikasi Antrian Sidang Online;
4. Aplikasi e-Keuangan Perkara;
5. Aplikasi e-Register Perkara;
6. Aplikasi PNBP Fungsional;
7. Aplikasi Verifikasi Data Kemiskinan;
8. Aplikasi e-Eksaminasi Putusan;
9. Command Center.
49 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
BAB VI PENGAWASAN
A. INTERNAL
Peranan pengawasan sebagai upaya penyeimbang kekuasaaan kehakiman yang merdeka
dalam rangka peningkatan kinerja peradilan sangatlah perlu dalam suatu organisasi
peradilan khususnya dalam hal ini Peradilan Agama.
Pengawasan (controlling) memiliki relevansi dengan cita-cita keselamatan. Dalam suatu
organisasi, pengawasan merupakan bagian dari unsur manajemen yang menjadi satu
kesatuan yang tidak terpisahkan tetapi hanya dapat dibedakan dalam kajian fungsi dan
kewenangan yang didefinisikan sebagai suatu proses pengamatan dari pelaksanaan
seluruh kegiatan organisasi untuk menjamin agar semua pekerjaan yang sedang
dilakukan berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditentukan/disepakati seluruhnya.
Pengawasan merupakan salah satu fungsi pokok manajemen untuk menjaga dan
mengendalikan agar tugas-tugas yang harus dilaksanakan dapat berjalan sebagaimana
mestinya sesuai dengan rencana dan aturan yang berlaku.
Pengawasan internal adalah pengawasan dari dalam lingkungan peradilan sendiri yang
mencakup dua jenis pengawasan yaitu pengawasan melekat dan pengawasan fungsional.
Berdasarkan ketentuan Pasal 53 Undang Undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan
Agama yang telah diubah dengan Undang Undang Nomor 3 tahun 2006 dan perubahan
kedua dengan Undang-Undang Nomor 50 tahun 2009, menyebutkan bahwa Ketua
Pengadilan pada semua tingkat wajib melakukan pengawasan dan pembinaan terhadap
aparat peradilan, antara lain terhadap pelaksanaan tugas dan tingkah laku tenaga teknis
maupun non teknis di daerah hukumnya, selain itu Ketua Pengadilan Tinggi Agama di
daerah hukumnya melakukan pengawasan terhadap jalannya peradilan di Tingkat
Pengadilan Agama dan menjaga agar peradilan diselenggarakan dengan seksama dan
sewajarnya.
50 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Kemudian berdasarkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Tinggi Agama Pontianak
Nomor : W14-A/1701/HK.00/11/2016 tanggal 24 November 2016 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan bagi Hakim Tinggi Pembina dan Pengawas Daerah
(Hatibinwasda) dan Hakim Pengawas Bidang (Hawasbid) pada Pengadilan Agama se-
Kalimantan Barat, memberikan tanggung jawab kepada Ketua Pengadilan Tingkat
Pertama dan Ketua Pengadilan Tingkat Banding untuk melakukan pengawasan terhadap
jalannya peradilan, terutama mengenai manajemen peradilan, administrasi perkara,
administrasi persidangan dan pelaksanaan putusan, administrasi umum, serta kinerja
pelayanan publik.
Untuk melaksanakan pengawasan internal yang diamanatkan oleh Undang Undang dan
Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung tersebut di Pengadilan Agama Sungai Raya
dilakukan pengawasan secara berkala dan terstruktur baik langsung oleh pimpinan,
atasan langsung, serta pengawasan yang dilakukan oleh Hawasbid.
Hakim Pengawas Bidang yang ditunjuk berdasarkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan
Agama Sungai Raya Nomor : W14-A11/7/PS.01/I/2019, tanggal 02 Januari 2019 tentang
Penunjukan Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Agama Sungai Raya yang mencakup
bidang-bidang sebagai berikut:
1. Hakim Pengawas Bidang Manajemen Peradilan,
2. Hakim Pengawas Bidang Administrasi Perkara,
3. Hakim Pengawas Bidang Administrasi Persidangan dan Pelaksanaan Putusan, dan
4. Hakim Pengawas Bidang Administrasi Umum dan Kinerja Pelayanan Publik.
Hakim Pengawas Bidang tersebut telah melaksanakan pengawasan sesuai bidangnya
masing-masing setiap 3 bulan sekali yang hasilnya dilaporkan kepada Ketua Pengadilan
Agama Sungai Raya melalui Wakil Ketua Pengadilan Agama Sungai Raya sebagai
koordinator pengawasan untuk dievaluasi dan ditindaklanjuti dan selanjutnya hasil
evaluasi dan tindak lanjut tersebut dilaporkan ke Pengadilan Tinggi Agama Kalimantan
Barat. Adapun susunan Hakim Pengawas Bidang (HAWASBID) Pengadilan Agama Sungai
Raya adalah sebagai berikut :
51 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
NO NAMA/NIP JABATAN
1. Hj. Izzatun Tiyas Rohmatin, S.H.I., S.H.
NIP. 19820729 200604 2 017
Koordinator Pengawasan
2. Mawardi, S.Ag., M.H.I.
NIP. 19761204 200604 1 001
Hakim Pengawas Bidang Manajemen
Peradilan dan Kinerja Pelayanan
Publik
3. Mardha Tillah, S.H.I.
NIP. 19860531 200904 2 004
Hakim Pengawas Bidang Administrasi
Umum
4. Nurhasan, S.H.I.
NIP. 19830308 200912 1 004
Hakim Pengawas Bidang Administrasi
Persidangan, Administrasi Perkara
dan Pelaksanaan Putusan
Tabel 39 - Susunan Hakim Pengawas Bidang
Selain pengawasan internal yang dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang, di Pengadilan
Agama Sungai Raya juga dilakukan pengawasan eksternal yang dilakukan oleh Pengadilan
Tinggi Agama Pontianak. Pengawasan tersebut dilaksanakan 1 (satu) kali dalam setahun
yang dilakukan oleh Hakim Tinggi Pembinaan dan Pengawasan Daerah (Hatibinwasda)
yaitu pada tanggal 05 s.d 06 Maret 2019.
Terkait dengan terbitnya Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 9 Tahun 2016 tentang
Pedoman Penanganan Pengaduan (Whistleblowing System), Pengadilan Agama Sungai
Raya telah melakukan sosialisasi tentang penanganan pengaduan melalui aplikasi SIWAS
(Sistem Informasi Pengawasan) Mahkamah Agung RI.
B. EVALUASI
Terhadap temuan-temuan hasil pengawasan dari Hawasbid Pengadilan Agama Sungai
Raya maupun Hatibinwasda Pengadilan Tinggi Agama Pontianak telah dievaluasi dan
ditindaklanjuti dengan melakukan perbaikan-perbaikan serta penyempurnaan, kecuali
terhadap hal-hal yang upaya tindak lanjutnya menghadapi kendala di luar kemampuan
Pengadilan Agama Sungai Raya.
Adapun hal-hal yang berkaitan dengan pengaduan masyarakat terkait pelanggaran kode
etik yang dilakukan oleh Hakim, Panitera, Jurusita dan Pegawai melalui aplikasi SIWAS
(Sistem Informasi Pengawasan) Mahkamah Agung RI, Tim Pemeriksa yang dibentuk oleh
Badan Pengawasan Mahkamah Agung RI maupun yang didelegasikan ke Pengadilan
52 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
Tinggi Agama Pontianak akan melakukan pemeriksaan atas laporan tersebut sesuai
dengan Perma Nomor 9 Tahun 2016.
Hingga akhir tahun 2019 ini, belum ada laporan pengaduan yang masuk ke Pengadilan
Agama Sungai Raya.
53 | L a p o r a n P e l a k s a n a a n K e g i a t a n T a h u n 2 0 1 9
BAB VII PENUTUP
A. KESIMPULAN
Secara garis besar seluruh kegiatan/program yang tertuang dalam Program Kerja maupun
kegiatan yang insidentil sudah terlaksana secara proporsional dan maksimal, akan tetapi
tidak menutup kemungkinan masih adanya kendala dan hambatan baik yang sifatnya
internal maupun eksternal, antara lain :
1. Sarana dan prasarana kantor yang masih belum memadai yang meliputi tanah,
bangunan gedung kantor, kendaraan dinas dan rumah dinas;
2. Beban tugas tidak sesuai dengan jumlah Hakim dan Pegawai;
3. Masih minimnya prasarana penunjang berupa alat-alat pengolah data untuk
peningkatan pelayanan kepada para pihak; dan
4. Lokasi gedung kantor sementara Pengadilan Agama Sungai Raya yang berada di
dalam gang, sedikit banyak menghambat mobilitas masyarakat setempat mengingat
sempitnya ruas jalan di lokasi tersebut.
B. REKOMENDASI
Untuk lebih meningkatkan kinerja maupun mutu Peradilan Agama Sungai Raya yang
dicanangkan Mahkamah Agung RI dalam Reformasi Birokrasi, maka perlu diupayakan :
1. Penambahan Hakim dan Pegawai;
2. Pengadaan sarana dan prasarana tanah, gedung kantor, kendaraan dinas dan rumah
dinas;
3. Mengangkat pejabat yang lebih profesional;
4. Perlu penambahan anggaran untuk pengadaan alat pengolat data dalam Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA); dan
5. Meningkatkan pendidikan dan pelatihan secara berkesinambungan baik Hakim,
pejabat kepaniteraan maupun kesekretariatan.
Top Related