The Association of Northeast Asia Regional Governments

The Association of Northeast Asia Regional Governments

Annual Report 2013

Зүүн хойд Азийн орон нутгууд эрх тэгш, харилцан ашигтай зарчмаар итгэлцлийн харилцааг байгуулан Зүүн хойд Азийн хөгжил рүү тэмүүлэхийн зэрэгцээ дэлхийн энх тайвны үйл хэрэгт хувь нэмэр оруулах зорилгоор Зүүн хойд Азийн бүс нутгийн Засаг захиргаадын Холбоо(NEAR)-г байгуулсан. Зүүн хойд Азийн 6 улс буюу Монгол, Орос, Өмнөд Солонгос, Хойд Солонгос, Хятад, Япон улсын 71 орон нутаг гишүүнээр элссэн, 446 сая хүн амыг хамарсан Азийн бүсэд хамгийн том орон нутгийн хамтын ажиллагааны олон улсын байгууллага юм.

ContentsӨмнөх үг | 05

Холбооны гол үйл ажиллагаа | 091. Ажлын хороо2. Салбар хороо а. Ерөнхий зүйл б. Салбар хороодын гол үйл ажиллагаа :

Гамшгаас сэргийлэх, Боловсрол соёл, Газар тариалан, Байгаль орчин, Далай загасны аж үйлдвэр, Эдийн засаг, хүмүүнлэгийн харилцаа

3. Холбооны гишүүн орон нутгийн Гадаад харилцааны мэргэжилтнүүдийн 8-р хурал

4. Хүүхэд залуучуудад зориулсан эссэ бичлэгийн уралдаан

2013 онд Холбооны гишүүн орон нутгуудад зохиогдсон арга хэмжээ | 27

Гадаад хамтын ажиллагаа | 31

Холбооны үйл ажиллагааг бэхжүүлэх нь | 37

Холбооны Хэрэг эрхлэх газар | 41

Хавсралт | 451. NEAR Холбооны гишүүн орон нутгууд2. NEAR Холбооны ажиглагч статустай орон нутгууд3. NEAR Холбооны түнш байгууллагууд

Өмнөх үг Message

6 The Association of Northeast Asia Regional Governments

Message

2013 онд Орос, Солонгос, Хятад, Япон зэрэг Холбооны гишүүн орнуудад улс төр, эдийн засгийн ихээхэн өөрчлөлт гарсан жил байлаа. Харамсалтай нь Зүүн хойд Азийн бүсэд эртний түүхэн асуудал ба газар нутгийн маргаан, Хойд Солонгосын цөмийн зэвсгийн туршилт зэрэг бүсийн энхтайван, тогтворгүй байдал урьд үеийнхээс илүүтэйгээр их дордож байгаа нь сэтгэл эмзэглүүлж байв. Нөгөөтэйгүүр эдийн засаг, соёлын харилцаа, хамтын ажиллагаа өргөжих зэргээр нааштай байдал ч харагдаж байна.

Эдийн засгийн талаас харахад 2008 оноос эхэлсэн Америкийн санхүүгийн хямрал ба 2010 онд даамжирсан Грекийн хямралаас үүдэлтэй Европын санхүүгийн хямрал дэлхийн санхүүгийн зах зээлийг доргиож ихээхэн уналтад ороод байсан ч удалгүй эдийн засаг сэргэж, 2013 он гарахад хямралын өмнөх хэвийн түвшинд дөхөж очсон.

Гэхдээ 2013 оны сүүлээс Хятадын эдийн засгийн өсөлт 7 хувь хүрч буурсан бол Европд дифляц өсч, Америкийн Засгийн газар “Тоон хөнгөлөлт”-ийн хөтөлбөрөө хумиж эхэлснээр шинээр хөгжиж буй орнуудын валютын девальвац хийгдэж байгаагаас харахад дэлхийн эдийн засгийн хэтийн төлөв бүрхэг байна.

Гадаад харилцааны хүрээнд NEAR Холбоо 2012 онд Европын орон нутгийн ассемблей (AER: Assembly of European Regions)-тэй түншлэлийн харилцаа тогтоосон бөгөөд ОХУ-ын шинжлэх ухааны академийн харьяа Дорно дахины судлалын институттэй хамтын ажиллагааны гэрээ байгуулах зэргээр олон улсад үйл ажиллагаагаа тэлсэн.

Холбооны дотоод үйл ажиллагааны хувьд 2013 оны есдүгээр сард БНСУ-ын Жолланам мужийн Ёнам сумд Ажлын хорооны 9-р хурал болж, 2014 онд зохиогдох Холбооны 10-р Бүгд хуралд санал дэвшүүлэх, дараагийн Бүгд хурал зохиох орон нутгийг шалгаруулах зэрэг асуудлыг хэлэлцсний үр дүнд Бүгд хурал зохиох газраар Монгол, Оросын орон нутгийг сонгож Бүгд хуралд санал дэвшүүлэхээр болсон. Мөн Холбооны харьяа Биеийн тамирын хороог шинээр байгуулсан бөгөөд Холбооны харилцаа, хамтын ажиллагааны хувьд орон нутгийн захиргаанаас гадна орон нутгийн ИТХ, холбогдох байгууллага, компанийн төлөөллийг оролцуулж байх талаар зөвлөлдсөн.

2013 оны тавдугаар сард Холбооны гишүүн орон нутгийн гадаад харилцааны мэргэжилтнүүдэд зориулсан хурал зохиож, нийгмийн хариуцлагатай компани сэдвээр тусгай илтгэл хэлэлцүүлэг явуулсан. Салбар хороодын үйл ажиллагааны хувьд Гамшгаас сэргийлэх, Боловсрол, соёл, Газар тариалан, Байгаль орчин, Далай загасны аж үйлдвэр, Эдийн засаг, хүмүүнлэгийн харилцааны хороодын хурал зохиогдож гишүүн орон нутаг, холбогдох байгууллагаас оролцсон ба хамтран хэрэгжүүлж болох төсөл, хамтын ажиллагааны арга замыг эрэлхийлсэн. Эдийн засаг, худалдааны

Message

Annual Report 2013 7

хорооны нэрийг Эдийн засаг, хүмүүнлэгийн харилцаа хэмээн нэрлэх болсон. Тус хорооноос “Зүүн хойд Азийн бүсийн эдийн засаг ба хүмүүнлэгийн харилцаа” сэдвээр хурал зохиосон. Далай, загасны аж үйлдвэрийн хороо “Далайн шинэ аж үйлдвэр болон технологийн цогцолбор байгуулах тухай форум” сэдвээр 3 дахь удаагийн хурлыг 2013 онд зохиосон.

2020 онд Холбоо байгуулагдсны 25 жилийн ойг угтаж, NEAR Холбооны урт хугацааны стратегийг боловсруулахын тулд гадны мэргэжлийн судалгааны институтэд хандан хийлгэсэн судалгааны дүгнэлт 6 сард гарсан бөгөөд судалгааны агуулга, дүгнэлтийг гишүүн орон нутгуудад тайлагнасан. Мөн Холбооны вэбсайтыг дангаар ажиллуулах, вэбсайтын агуулгыг шинэчлэх ажлыг хийсэн бөгөөд 2013 оны эхээр шинэчилсэн вэбсайтыг нээж, мэдээ мэдээллийн агуулга хэмжээг ч өргөтгөхийн зэрэгцээ Холбооны танилцуулга видеог хийсэн.Зүүн хойд Азийн хүүхэд залуучуудад зориулсан “Зүүн хойд Азийн ирээдүй” сэдэвт эссэ бичлэгийн уралдааныг явуулж, үүнд Монгол, Орос, Өмнөд Солонгос, Хятад, Япон улсын 33 хүүхэд оролцсон ба цаашид ч уг уралдааныг тогтмол зохион явуулахаар төлөвлөөд байна. Мөн бүсийн залуучуудад ажиллах боломж, ажлын дадлага туршлага олгох үүднээс “NEAR Холбооны гишүүн орон нутгийн залуучуудыг гадаадад дадлагажуулах хөтөлбөр (PioNEAR)” явуулж эхэлсэн бөгөөд эхний ээлжинд туршилтаар БНСУ-аас ОХУ-ын Тувагийн БНУ-д солонгос хэлний багш ажиллуулахаар болсон. Эхний шатанд гишүүн орон нутгийн хүрээнд уг хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх ба цаашид түншлэлийн харилцаатай Европын орон нутгийн ассемблей (AER)-тай хамтран залуучуудыг дадлагажуулахаар төлөвлөөд байна.

Зүүн хойд Азийн бүсийн орон нутаг хоорондын харилцаа, хамтын ажиллагаа дэлхийн бусад бүсийг бодвол идэвхтэй байна. Өмнөд Солонгос, Хятад, Япон хооронд байгуулсан орон нутгийн харилцаа, хамтын ажиллагааны гэрээ 1059-д хүрсэн. Бүсийн улс хоорондын зөрчил сөргөлдөөнийг зөөлрүүлэх юмуу нөхөх урт хугацааны зорилт болох хамтын хөгжлийн тулд хамтын нийгэмлэгийг бүрэлдүүлэх ч их үүрэг гүйцэтгэхийн хувьд ч NEAR Холбооны үүрэг улам чухал болж байна.

2013 оны 12 сарын 31-ний өдөр

Зүүн хойд Азийн бүс нутгийн Засаг захиргаадын Холбооны Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Ким Жэ Хю

Message


Эрхэм хүндэт Зүүн хойд Азийн бүсийн Засаг захиргаадын Холбооны гишүүд нөхөд өө2013 онд Холбооны гишүүн орон нутгийн хөгжлийн төлөө та бүхний оруулсан хувь нэмэр их билээ. Иймд та бүхэнд чин сэтгэлийн талархал илэрхийлье.

Мөн өнгөрсөн 9 сард Жолланам мужид зохиогдсон Холбооны ажлын хорооны 9-р хурлаас авахуулаад Гамшгаас сэргийлэх, Далай загасны аж үйлдвэр зэрэг төрөл бүрийн салбар хороодын арга хэмжээ амжилттай зохиогдсон явдалд дэмжиж ажилласан Холбооны Хэрэг эрхлэх газар болон гишүүн орон нутгуудад талархал илэрхийлье.Та бүхэн мэдэж буйчлан одоо зам тээвэр, мэдээлэл харилцаа хөгжихийн зэрэгцээ улс төрийн хурцадмал байдал зөөлрөх зэргээр улс хоорондын харилцаа өдрөөс өдөрт улам эрчимтэй явагдаж байна.

Дэлхийн гол улс хоорондын харилцаа мөн дэлхийн эдийн засаг хараахан Европын санхүүгийн хямрал зэргээс үүдэн хэтийн төлөв бүрхэг байгаа ч эдийн засаг, улс төрийн байдал урьдын адил нэг улсын голлох байр сууринаас шийдэгдэх бус өрсөлдөөн ба хамтын ажиллагааны хүрээнд шийдэгдэж байгаа нь ажиглагдаж байна.

Энэ мэт байдалд Зүүн хойд Ази 21-р зуунд дэлхийн эдийн засгийн цөм болохын тулд нийгэм, соёл зэрэг олон шинжээ хүлээн зөвшөөрч, гишүүн орон нутаг хооронд хамтын ажиллагааг жигд явуулах хэрэгтэй.

Одоо Зүүн хойд Ази олон улсын шинэ дэг журмыг байгуулахын хамтаар хязгааргүй хөгжих боломжтой дэлхийн эдийн засгийн гуравдагч тэнхлэг болон хувьсч байна.

Мөн газарзүйн хувьд ойр дөт түүхэн уялдаатай шинж ихтэйн хувьд аж үйлдвэр, аялал жуулчлал соёл зэрэг төрөл бүрийн салбарт харилцаа хамтын ажиллагааг явуулбал Зүүн хойд Ази 21-р зууны Номхон далайн бүсийг удирдан манлайлж, бүсийн хамтын хөгжлийг эрэлхийлэх юм.

Цаашид тус Холбоо 18 жил гаруй түүхэн туршлагад үндэслэн жинхэнэ түншлэлийн харилцааг байгуулж, гишүүн улс хоорондын хамтын асуудлыг ухаалгаар шийдвэрлэн даван туулж, Зүүн хойд Азийг хөгжүүлэх төдийгүй дэлхийн энхтайвны үйл хэрэгт хувь нэмэр оруулна гэдэгт найдаж байна.

2013 оны Холбооны оны тайланг гаргах болсон явдалд дахин талархал илэрхийлээд Зүүн хойд Азийн бүс нутгийн Засаг захиргаадын Холбооны гишүүн орон нутгууд хөгжин дэвжихийн ерөөлийг дэвшүүлье. Баярлалаа.

2013 оны 12 сарын 31-ний өдөр Зүүн хойд Азийн бүс нутгийн Засаг захиргаадын Холбооны тэргүүэлгч

Жолланам мужийн захирагч Пак Жүн Ён

Message

Холбооны гол үйл ажиллагааMain Activities of the Association


Харилцаа хамтын ажиллагааг өргөжүүлэн нийтлэг ойлголтыг бүрэлдүүлэх нь

Main Activities of the Association

1. Ажлын хороо

a. Арга хэмжээний тоймХолбооны ажлын хорооны 9-р хурал өнгөрсөн 9 сарын 10-ны өдрөөс 13-ны өдрийг хүртэл БНСУ-ын Жолланам мужид болж өнгөрсөн. Хуралд 5 улсын 26 орон нутгаас 60 гаруй төлөөлөгч оролцсон.


9-р Бүгд хурлын тайланХятад улсын Ниншя Хуйн ӨЗО-ы Гадаад харилцааны хэлтсийн орлогч Ян Шин Рүн БНСУ-ын Кёнсанбүг мужид Холбооны Хэрэг эрхлэх газрыг үргэлжлүүлэн байршуулах, мөн Сэжун хотыг Холбоонд гишүүнээр элсүүлэх, Жолланам мужид 2014 онд Холбооны 10-р Бүгд хурал зохиох, Холбооны гишүүн орон нутгийн залуучуудыг дадлагажуулах хөтөлбөр (PioNEAR) нэвтрүүлэх асуудлыг хэлэлцсэн тухай шийдвэрийг тайлагнасан. Хурлаар Ниншягийн тунхаг болон үйл ажиллагааны 4 зорилтыг гаргасан ба гишүүн орон нутаг хооронд найрамдалт хамтын ажиллагааны гэрээг хурлын үеэр хийсэн зэрэг үйл ажиллагааг тайлагнасан.

Холбооны гол үйл ажиллагааны тайланNEAR Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын орлогч дарга Ким Дун Сон Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын гол үйл ажиллагааны талаар тайлагнасан. Тайланд Холбооны гишүүн орон нутгийн гадаад харилцааны мэргэжилтнүүдийн хурал, ажлын хорооны үйл ажиллагаа, гишүүн орон нутаг хоорондын харилцаа хамтын ажиллагаа, салбар хороо байгуулах болон олон улсын байгууллагуудтай хамтын ажиллагаа тогтоосон тухай, гишүүн орон нутгаас Холбооны Хэрэг эрхлэх газарт ажиллаж буй гишүүн орон нутгийн албан хаагчийн ажиллах орчин нөхцлийг сайжруулсан, Холбооны жилийн тайлан, сэтгүүл хэвлэн гаргадаг болон Холбооны цаашдын зорилтын тулд судалгаа явуулсан тухай дурьдсан.


б. Гол агуулга9 сарын 11-ний өдөр Жолланам мужийн захирагчийн орлогч Пэ Юн Тэ мэндчилгээ дэвшүүлж Холбооны Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Ким Жэ Хю баяр хүргэснээр ажлын хорооны 9-р хурал эхэлсэн. Хурал 2012 оны 9-р Бүгд хурлын тайлан, Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын гол үйл ажиллагааны тайлан, салбар хороодын тайлан, Холбооны цаашдын үйл ажиллагааны тулд явуулсан судалгааны тайлан, харилцаа хамтын ажиллагааны санал, хэлэлцүүлэг, ажлын хорооны тунхаг дарааллаар явагдсан.


Холбооны харилцаа, хамтын ажиллагааг өргөжүүлэх тухай саналХолбооны харилцаа, хамтын ажиллагааг өргөжүүлэхийн тулд Хятад улсын Хубэй мужийн захиргаанаас “Хамтын ажиллагааг явуулахын тулд нийтлэг ойлголтыг бүрэлдүүлэх нь” сэдвээр орон нутгийн захиргаа голчилсон харилцаа, хамтын ажиллагаанаас хальж, ИТХ, ард иргэдийн байгууллага, компанийг хүртэл хамарсан үйл ажиллагаа явуулж харилцааг өргөжүүлэх, орон нутгууд хооронд нөхөрлөлийн харилцаа тогтоох тухай санал тавьсан. Нөгөөтэйгүүр Ниншя Хуйн ӨЗО-оос “Хамтын хөгжлийг эрчимжүүлэхийн тулд харилцаа, хамтын ажиллагааг гүнзгийрүүлэх нь” сэдвээр ярихдаа Бүгд хурал мэтийн Холбооны арга хэмжээ зохиогдох үеэр хуралд оролцогч гишүүн орон нутаг хооронд нөхөрлөл хамтын ажиллагааны гэрээ байгуулж байх санал тавив.

Ажлын хорооны хурлын дүгнэлт, шийдвэр

в. Хурлын дараах хөтөлбөрХурлын дараагаар зочид төлөөлөгчид Жолланам мужийн Жэнду давсны газар, ургамал модны цэцэрлэгт хүрээлэнгээр аяласан.

Ажлын хорооны хурлын дүгнэлт, шийдвэр

2016 онд Холбооны 11-р Бүгд хурлыг зохиох газрыг шалгаруулах тухай2016 онд болох 11-р Бүгд хурлыг ОХУ-ын Забайкаль хязгаар, Иркутск муж, Монгол улсын Өвөрхангай аймгаас зохион явуулах хүсэлт тавьсан. Урьд нь тухайн улсад Бүгд хурал зохиож байсан эсэх, хурал болох газрын зам тээврийн нөхцөл, эдийн засгийн хувьд хүлээн авах чадвар зэргийг уялдуулан авч хэлэлцсэн бөгөөд тухайн орнуудын нөхцөл байдал зэргийг харгалзан ОХУ-ын 1 орон нутгийг Монгол улсын Өвөрхангай аймгийн хамт Бүгд хуралд санал дэвшүүлэхээр шийдвэрлэв. Гэхдээ Өвөрхангай аймаг Бүгд хурал зохиох боломжгүй болсон тохиолдолд Оросын 2 орон нутгийн хүсэлтийг Бүгд хуралд санал дэвшүүлэхээр болсон.

Холбооны үндсэн дүрэмд өөрчлөлт оруулах тухайХолбооны үндсэн үйл ажиллагааны журам бодит байдалд зөрчилдөж байгаатай уялдуулан агуулгыг засах, зарим нэршлийг өөрчлөх тухай санал гарсны дагуу Үндсэн дүрмийн 1-р зүйл Холбооны нэр, 10-р зүйл Ажлын хороог ажиллуулах, 12-р зүйл Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын бүтэц зохион байгуулалт гэсэн хэсгийн агуулгыг засч өөрчлөхөөр болсон.

Салбар хорооны нэрийг өөрчлөх, салбар хороог шинээр байгуулах тухайСалбар хорооны нэрийг өөрчлөх тухайд Эдийн засаг, худалдааны хороог эдийн засаг, худалдаа голчилсон үйл ажиллагаанаас цаг үеийн шаардлагад нийцүүлэн хүмүүнлэгийн салбарыг хамруулан харилцаа хамтын ажиллагааг өргөжүүлэхийн тулд “Эдийн засаг, хүмүүнлэгийн хороо” хэмээн нэрлэх саналыг хуралд оролцогчид дэмжсэн (Үндсэн дүрмийн 11-р зүйлд үндэслэсэн). Нөгөөтэйгүүр ОХУ-ын Сахагийн БНУ-аас гишүүн орон нутаг хооронд биеийн тамир, спортын харилцааг идэвхжүүлэхийн тулд Биеийн тамирын хороог байгуулах санал тавьсан. Салбар хороодын тоо хэт олширч мөн чиглэл нь хэт нарийвчлагдаж байна гэж үзэж байсан ч хороог шинээр байгуулах(Үндсэн дүрмийн 11-р зүйлд үндэслэсэн)-ыг дэмжиж, дараагийн Бүгд хуралд тайлагнахаар болсон.



2. Салбар хороо

а. Ерөнхий зүйлХолбооны салбар хороо(Sub-Committee) нь ажлын хороо(Working Committee)-ны туслах бүтцийн хувьд Бүгд хурлаас гаргасан саналыг мөн төсөл, хөтөлбөр хэрэгжүүлэх, зохицуулах хүсэлтэй гишүүн орон нутгийн саналын дагуу Ажлын хорооны шийдвэрээр байгуулагдах ба Холбооны хамгийн бодит хамтын ажиллагааны хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг. 1998 онд Эдийн засаг, худалдааны хороо байгуулагдснаас хойш 2013 оны байдлаар 14 салбар хороо байгуулагдан үйл ажиллагаа явуулж байна. Эдгээр хороодоос голдуу 2 жил тутамд хурал, арга хэмжээ зохиодог ба зарим хороод жил тутам арга хэмжээ зохиож байна. Нөгөөтэйгүүр 2013 онд Ажлын хорооны хурлаар Эдийн засаг, худалдааны хорооны нэрийг Эдийн засаг, хүмүүнлэгийн харилцааны хороо болгон өөрчлөх, Биеийн тамирын хороог шинээр байгуулах саналуудыг дэмжсэн.

Салбар хороод, гол үйл ажиллагаа

Бодит харилцаа хамтын ажиллагааны манлайлал

Салбар хороо Зохицуулагч/Байгуулагдсан он Гол үйл ажиллагаа

Эдийн засаг, хүмүүнлэг Кёнсанбүг муж/БНСУ/1998 Худалдааг идэвхжүүлэх, худалдааны уулзалт, семинар

Байгаль орчин Тояама муж/Япон улс/1998 Далайн хог хаягдлын судалгаа, байгаль орчны симпозиум

Гамшгаас сэргийлэх Хёго муж/Япон улс/1998 Гамшгаас сэргийлэх, гамшгаас сэргийлэх чадварыг сайжруулах

Хилийн хамтын ажиллагаа Иркутск муж/ОХУ/2005 Санхүү, тээвэр, гаалийн дэд бүтцийг бий болгох

Боловсрол соёл Шиманэ муж/Япон улс/2007 Боловсон хүчин сургах, соёлын харилцааг идэвхжүүлэх

Шинжлэх ухаан, технологи Кёнги муж/БНСУ/2007 Шинжлэх ухаан, технологийн харилцаа

Аялал жуулчлал Хэнан муж/БНХАУ/2008 Аялал жуулчлалын үзэсгэлэн, сурталчилгаа, хамтын ажиллагааны форум

Далай загасны аж үйлдвэр Шаньдун муж/БНХАУ/2008 Далайн нөөцийг ашиглах

Эрдэс баялаг нөөц боловсруулалт, зохицуулалт Магадан муж/ОХУ/2010 Эрдэс баялаг боловсруулах, олборлох

Эрчим хүч, уур амьсгал Дэгү хот/БНСУ/2010 Эрчим хүч, уур амьсгалын өөрчлөлт ба хамтын ажиллагаа

Хүүхэд, эмэгтэйчүүд Дорнод аймаг/Монгол улс/2010 Хүүхэд эмэгтэйчүүдтэй холбоотой мэдээлэл солилцох

Газар тариалан Жолланам муж/БНСУ/2011 Газар тариалантай холбоотой мэдээлэл, технологийн харилцаа

Био эмчилгээ аж үйлдвэр Чүнчонбүг муж/БНСУ/2011 Эмчилгээний салбарын харилцаа, хамтын ажиллагаа

Биеийн тамир Сахагийн БНУ/ОХУ/2013 Биеийн тамирын мэдээлэл солилцох, харилцааны үйл ажиллагаа



б. Салбар хороодын үйл ажиллагаа

Гамшгаас сэргийлэх хорооны 11-р хурал1) Ерөнхий зүйл3 сарын 11-ний өдрөөс 14-ний өдрийг хүртэл Хёго мужийн Кобэ хотноо зохиогдсон уг хуралд Монгол, Орос, Солонгос, Хятад 4 улсын 15 орон нутгийн 29 хүн оролцсон.Арга хэмжээний эхний өдөр болсон хүлээн авалтын үеэр Хёго мужийн захирагчийн орлогч Каназава, Кобэ дахь БНСУ-ын Ерөнхий консул И Сон Гүон тэргүүтэй дээрх 4 орны дипломат албаны төлөөлөл уригдан оролцсон.

2) Хурлын агуулга Энэ удаагийн хурлаар Шаньдун муж, Хэйлонжан муж, Дэжон хот, Канвон муж, Приморийн хязгаар зэрэг Холбооны гишүүн орон нутгуудын гамшгаас сэргийлэхтэй холбогдсон илтгэл тавьсны зэрэгцээ Азийн гамшгаас сэргийлэх төв(ADRC) ба Олон улсын гамшгаас сэргийлэх, сэргээн босгох хамтын ажиллагааны байгууллага(IRP) зэрэг олон улсын гамшгаас сэргийлэх чиглэлийн байгууллагуудын төлөөлөлтэй гишүүн орон нутгийн төлөөлөгчид санал бодол солилцсон. Мөн “Ханшин-Авуажигийн хүчтэй газар хөдлөлт ба Японы Зүүн нутгийн хүчтэй газар хөдлөлттэй холбогдох Хёго муж ба Кансайн бүсийн Холбооны үйл ажиллагаа”, “Ханшин-Авуажид болсон хүчтэй газар хөдлөлтөөс үүдсэн сургамж” сэдэвт илтгэл тавигдсан.



Боловсрол, соёлын харилцааны хорооны 4-р хурал1) Ерөнхий зүйл8 сарын 3-ны өдрөөс 7-ны өдрийг хүртэл Япон улсын Шиманэ мужид боловсрол соёлын харилцааны хорооны 4 дэх удаагийн хурал болж өнгөрсөн. Хятад, Солонгос, Япон, Орос 4 улсын 20 хүүхэд залуус оролцсон ба хурлын зорилго нь Зүүн хойд Азийн хүүхэд залуучуудын харилцан ойлголцлыг нэмэгдүүлэх, бүсийн залуучуудын шинэ харилцааг байгуулахад оршино.

2) Хурлын агуулгаХуралд оролцогчид өөр өөрийн орны соёлыг танилцуулсан. Мөн “Халамж” сэдвээр сувиллын газрын үйл ажиллагаатай танилцах, санал бодол солилцох, япон үндэсний хувцас өмсөж үзэх зэрэг хөтөлбөр явагдсан. Түүнээс гадна япон айлд байрлах, төрөл бүрийн үдэшлэг арга хэмжээнд оролцох зэргээр японы амьдрал, соёлтой танилцсан.

3) БусадХурлын дараагаар зочид төлөөлөгчид гамшгаас сэргийлэх үйл ажиллагаатай газар дээр нь очиж танилцсан. Тухайлбал гамшигтай холбоотой төрөл бүрийн үзэсгэлэн, гамшгаас сэргийлэх, түүний аюулыг бууруулах тухай судалгаа, боловсон хүчний сургалт, их хэмжээний газар хөдлөлтийн бүсэд мэргэжилтнийг илгээх зэрэг үйл ажиллагаа явуулдаг “Хүн ба гамшгаас сэргийлэх ирээдүйн төв”, Хёго мужийн гамшгаас сэргийлэх төв, газар хөдлөлтийг өөрийн биеэр мэдэрч болох туршилтын төв зэрэг газруудтай танилцсан.



Газар тариалангийн хорооны анхдугаар хурал1) Ерөнхий зүйл9 сарын 10-13-ны өдрүүдэд Солонгос улсын Жолланам мужийн Ёнам сумд Холбооны Газар тариалангийн хорооны анхдугаар хурал болж өнгөрсөн. Хуралд Монгол, Солонгос, Хятад, Япон 4 улсын 32 гишүүн орон нутаг болон бусад орон нутгаас 47 хүн оролцсон бөгөөд “Уур амьсгалын өөрчлөлтөөс үүдэн газар тариалангийн бүтээгдэхүүнийг тогтвортой үйлдвэрлэх арга зам” сэдвээр Жолланам мужийн газар тариалан, тариалангийн тосгон, тариачны буюу газар тариалангийн 3 бодлогоос танилцуулсан ба гишүүн орон нутаг хооронд газар тариалангийн харилцааг нэмэгдүүлэх санал тавьж, хэлэлцүүлэг өрнүүлсэн.

2) Хурлын агуулгаХуралд тавигдсан илтгэлүүд- Уур амьсгалын өөрчлөлтөөс үүдэн газар тариалангийн бүтээгдэхүүнийг тогтвортой үйлдвэрлэх

арга зам болон газар тариаланд уур амьсгалын өөрчлөлтийн үзүүлэх нөлөө, хариу арга хэмжээ авах нь – БНСУ-ын Газар тариалангийн хөгжлийн газрын Уур амьсгалын өөрчлөлт, экологийн хэлтсийн дарга Су Гю Ху)

- Олон улсын үр тариалангийн эрэлт, нийлүүлэлтийн тогтворгүй байдлаас сэргийлэх хүнсний аюулгүй байдлын арга хэмжээ – БНСУ-ын хөдөө тосгоны эдийн засгийн судалгааны институтийн багийн ахлагч Хан Сог Ху

- “Нүүрс төрөгчийн гаралт багатай солонгос маягын хагалгаагүй тариалангийн арга” судалгааны тухай – БНСУ-ын Жолланам мужийн Газар тариалан, технологийн хүрээлэнгийн доктор Ян Сэн Гү

- Жолланам мужийн байгальд ээлтэй газар тариалангийн 3 бодлого – Жолланам мужийн захиргаа- Говьсүмбэр аймгийн газар тариалангийн өнөөгийн байдал – Монгол улсын Говьсүмбэр аймаг

Шиманэ мужид байх хугацаанд надад хамгийн их гүн сэтгэгдэл төрүүлсөн зүйл бол халамжийн газраар явж танилцах байлаа. Япон улс өндөр настан, хөгшдөд үзүүлэх халамжийн үйлчилгээг сайжруулахын тулд хичээдэг юм байна. Би Японы өндөр настан, хөгшдийн халамжийн үйлчилгээ болон халамжийн байгууллагын олон төрлийн үйлчилгээний талаар мэдэж авсан.Мөн хүн тус бүрийн нөхцөл байдалд тааруулсан төрөл бүрийн сонголттой үйлчилгээ байдаг нь их таалагдсан. Хятад улс олон төрлийн үйлчилгээнээс гадна бие, сэтгэлийн цогц үйлчилгээг явуулдаг Японы халамжийн системээс суралцвал зүгээр гэж бодож байна. Амьдралын чанарыг нэмэгдүүлж, тэтгэврийн насаа учир утгатай өнгөрүүлэн, өндөр наслалтаас үүдэн гарч болох бүхий л асуудлыг шийдэхэд Японы систем Хятадад халамжийн үйлчилгээний шилдэг загвар болж чадна.Жан Нин / Ниншя Хуйн ӨЗО

3) Хөтөлбөрт оролцсон залуучуудын сэтгэгдэл

“Харилцааны жигүүр” арга хэмжээ хэдий богино хугацаанд болж өнгөрсөн ч их олон зүйлийг надад бодогдууллаа. Ялангуяа өндөр настанд үзүүлэх халамжийн үйлчилгээ сэдэвт хурал их ач холбогдол өгсөн. Түүнээс гадна биднийг өндөр настны халамжийн газартай танилцуулсан. Бид орон орны хөгшид, өндөр настны халамжийн үйлчилгээ, захиргааны, ард иргэдийн үйл ажиллагааг танилцуулах илтгэл сонсч санал бодол хуваалцсан. Энэ арга хэмжээнд оролцсоноор би Оросын өндөр настан, хөгшдийн халамжийн үйлчилгээ болон өөрийн ирээдүйн талаар бодох болсон. Ази Номхон далайн бүсийн улс орнуудын хүүхэд залуучуудын нөхөрлөл, соёлын харилцааг идэвхжүүлэхийг зорилго болгосон уг арга хэмжээ цаашид ч цар хүрээгээ тэлж, олон хүүхэд залуусыг хамарсан арга хэмжээ болно гэдэгт найдаж байна.Шиманэ мужийн захиргаа, Шиманэ мужийн Олон улсын төвийн болон холбогдох бүх хүмүүст талархал илэрхийльеАнтошк Андрей / Приморын хязгаар



- Өвөрхангай аймгийн газар тариалангийн технологийн хөгжлийн бодлого – Монгол Улсын Өвөрхангай аймаг

- Уур амьсгалын өөрчлөлт, байгалийн гамшгийн эсрэг газар тариалангийн тогтвортой хөгжлийн арга зам-БНХАУ, Шаньдун муж

- Хятад, Оросын газар тариалангийн хамтарсан хөрөнгө оруулалттай бүс – БНХАУ, Хэйлонжан муж- Нутгийн үйлдвэрлэлийг эрчимжүүлэх бодлого – Япон улс, Тояама муж

3) Хурлын үр дүнХуралд оролцогчид газар тариалангийн хорооны үйл ажиллагааг хөгжүүлэх арга зам, мэдээлэл солилцох, хамтын ажиллагаа явуулах зэргийн талаар хэлэлцэв. Тухайлбал уур амьсгалын өөрчлөлтийн эсрэг эрдэм шинжилгээний харилцааны хүрээнд хамтарсан судалгаа явуулах шаардлагатай, Жолланам мужаас танилцуулсан газар тариалангийн 3 бодлогын үр дүнтэй танилцахын тулд газар дээр нь очиж үзэх, сургалт зохион байгуулах, орон нутгуудад гамшгаас сэргийлэх жишиг дүүрэг байгуулах болон хамтарсан судалгаа явуулах тухай санал бодол солилцов. Хуралд оролцогчид Монгол, Орос, Япон, Өмнөд Солонгос 4 улсын газар тариалангийн байдлын талаар ойлголттой болсон бөгөөд цаашид Жолланам мужийн газар тариалангийн 3 бодлого, бусад улс орнуудын газар тариалангийн тэргүүний бодлого ба Зүүн хойд Азийн бүсийн газар тариалантай холбогдох технологийн хамтарсан үйл ажиллагааг явуулах тухай тохиролцов. Мөн уур амьсгалын өөрчлөлтөөс үүдэн газар тариалангийн бүтээгдэхүүнийг тогтвортой үйлдвэрлэх асуудлыг NEAR Холбооны Газар тариалангийн хороогоор дамжуулан хамтаар шийдвэрлэх арга замыг гаргах тухай санал гарсан.

4) Бусад арга хэмжээХурлын дараагаар зочид, төлөөлөгчид Жолланам мужийн Бусон сумын ногоон цайны тариалалтын талбай, Сүнчоны булан болон цэцэрлэгийн үзэсгэлэн болж буй газраар аялсан.



2) Хурлын үйл ажиллагааБайгаль орчны салбар хорооны хурлаар хорооны дараагийн зохицуулагч орон нутгийг сонгох талаар хэлэлцсэн ба хорооны үйл ажиллагааны байдал, төслийн хэрэгжилтийн үр дүнгийн талаар тайлагнасан. Хорооны дараагийн зохицуулагчаар Тояама мужийг сонгож 2013 оны 7 сарын 14-ний өдрөөс 2015

оны 7 сарын 13-ны өдрийг хүртэл хорооны үйл ажиллагааг хариуцуулахаар болов.Төслийн хэрэгжилтийн тайланг Тояама мужийн Байгаль орчин, шинжлэх ухааны төвийн орлогч дарга Гунду Такаюки тавьж, Зүүн хойд Азийн бүсэд шар элсний нүүдэл, агаарын бохирдлын асуудал газар авч буй бөгөөд түүнийг шийдвэрлэхэд нийтлэг нэг арга болгож байгаль орчны бодит байдлыг өргөн цар хүрээтэй ажиглах нь чухал болохыг онцлоод “Элсний нүүдлийг өргөн хэмжээнд ажиглах тогтолцоог байгуулах” талаар тайлагнасан бөгөөд Тояама мужийн Амьдрал байгаль орчин соёлын газрын Байгаль орчныг хамгаалах хэлтсийн дарга Тухэцү Юшимич “Далайн хог хаягдлын судалгаа, Приморийн хязгаарын байгаль орчны форум, Хил хязгааргүй байгаль” сэдэвт хөтөлбөр, арга хэмжээний талаар тайлагнасан. Нөгөөтэйгүүр Тояама мужийн Амьдрал, байгаль орчин, соёлын яамны Байгаль орчин, бодлогын хэлтсийн дарга Наката Сатуру, Канвон мужийн Ногоон нөөцийн газрын Байгаль орчны бодлогын хэлтсийн ажилтан Пак Мин Ху нар Зүүн хойд Азийн бүсийн байгаль орчинтой танилцах хөтөлбөрийн талаар тайлагнасан. Ялангуяа Канвон мужийн ажилтан Пак Мин Ху Зүүн хойд Азийн бүсийн хүүхэд залуучуудад байгаль орчныг хамгаалах үйл ажиллагааг явуулж, тэдгээрийн байгаль орчны талаарх ойлголтыг нэмэгдүүлж, боловсон хүчнийг хөгжүүлэх зорилгоор 2013 оны 8 сарын 21-ний өдрөөс 22-ны өдрийг хүртэл БНСУ-ын Канвон мужийн Вонжү хотноо Канвон муж болон Тояама муж хамтран Зүүн хойд Азийн бүсийн байгаль орчинтой танилцах хөтөлбөрийг зохиосон тухай тайлагнав. Байгаль орчныг хамгаалах үйл ажиллагаа сэдвээр зохиогдсон уг хөтөлбөрт Орос, Солонгос, Хятад, Япон 4 улсын 8 орон нутгийн бага, дунд ахлах сургуулийн 62 сурагч оролцсон.

Байгаль орчны хорооны 11-р хурал1) Ерөнхий зүйл10 сарын 31-ний өдөр Япон улсын Тояама мужид болсон Байгаль орчны хорооны 11-р хуралд Өмнөд Солонгос, Орос, Хятад, Япон 4 улсын гишүүн 8 орон нутаг болон бусад орон нутгаас 40 төлөөлөгч оролцсон.



Далай, загасны аж үйлдвэрийн хорооны 3-р хурал 1) Ерөнхий зүйлДалай загасны аж үйлдвэрийн хорооны 3-р хурал 11 сарын 5-7-ны өдрүүдэд Шаньдун мужийн Чиндао хотноо “Цогцлоон бүтээх, хамтын ажиллагаа, хөгжил” сэдвээр зохиогдсон. Хуралд Солонгос, Хятад, Япон 3 улсын холбогдох байгууллагын 160 гаруй хүн оролцсон. Тухайлбал Холбооны гишүүн орон нутгийн захиргааны удирдлага, Чиндао мужид суугаа БНСУ-ын Ерөнхий консул, Япон улсын Ерөнхий консул, Шаньдун мужийн тэнгисийн эргийн хотын далай, загасны аж үйлдвэртэй холбогдох төлөөлөл зэрэг 3 орны 6 гишүүн орон нутаг, холбогдох байгууллагаас оролцсон.

3) АгуулгаТояама муж 2014 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг тайлбарлан 2014 онд зохиогдох Зүүн хойд Азийн бүсийн байгаль орчинтой танилцах хөтөлбөр (Тояама муж ба Ляонин муж), Олон улсын байгаль орчны 8-р форум, Далайн хог хаягдлын судалгаа ба хог хаягдлаар дүрслэх урлагийн бүтээл хийх хөтөлбөр (Тояама муж), Зүүн хойд Азийн бүсийн байгаль орчны үзэсгэлэн (Хабаровск хязгаар) зэрэг арга хэмжээний талаар танилцуулж хуралд оролцогчдыг өргөнөөр оролцохыг уриалсан.

4) Зүүн хойд Азийн бүсийн байгаль орчинтой танилцах хөтөлбөрийн тайлан (Канвон муж)-Байгаль орчны мэдэгдэл

2013 оны байгаль орчны мэдэгдэл

2013-Зүүн хойд Азийн бүсийн байгаль орчинтой танилцах хөтөлбөрт оролцсон 4 улсын хүүхэд залуучууд байгаль орчныг хамгаалах талаар санал бодлоо хуваалцах, мэдээлэл солилцох, байгаль орчинтой танилцах үйл ажиллагаагаар дамжуулан байгаль орчны эрхэм ач холбогдлыг ойлгон байгаль орчны асуудлыг шийдвэрлэх арга замыг судалсан.Бид байгаль орчныг хамгаалахын ач холбогдол, далай тэнгисийн болон бусад орчны хог хаягдлын асуудал, хүүхэд залуучуудын цугларалтаар байгаль орчныг хамгаалах үйл ажиллагаа, дэлхийн дулаарлыг бууруулахын тулд нүүрстөрөгчийн гаралтыг багасгах хөдөлгөөн, хүүхэд залуучуудыг хамарсан байгаль орчны ойлголтыг бэхжүүлэх зэрэг төрөл бүрийн асуудлын талаар хэлэлцэж, цаашдын үйл ажиллагааны арга замыг тодорхойлсон.Зүүн хойд Азийн бүсийн байгаль орчинтой танилцах хөтөлбөрт оролцсон төлөөлөгчид бид нөхөрлөлийн харилцааг тогтвортой явуулан хүмүүст байгаль орчныг хамгаалахын чухлыг ойлгуулахад дээд зэргээр хичээх ба Зүүн хойд Азийн бүсийн байгаль орчныг хамгаалахад хамтарч ажиллана.

2013 оны 8 сарын 22-ны өдөрКанвон муж, Зүүн хойд Азийн бүсийн байгаль

орчинтой танилцах хөтөлбөрт оролцогчид



Эдийн засаг, хүмүүнлэгийн харилцааны хорооны 10-р хурал1) Ерөнхий зүйл12 сарын 11-ний өдрөөс 13-ны өдрийг хүртэл БНСУ-ын Жэжү мужийн Хаяат зочид буудалд “Зүүн хойд Азийн бүсийн эдийн засаг ба хүмүүнлэгийн харилцаа” сэдвээр Эдийн засаг, хүмүүнлэгийн харилцааны хорооны 10-р хурал болж өнгөрсөн. Хуралд Монгол, Орос, Хятад, Өмнөд Солонгос, Япон зэрэг 5 улсын 25 орон нутгийн 67 төлөөлөгч оролцсон. Энэ нь эдийн засгаас гадна хүмүүнлэгийн чиглэлийн харилцаа, хамтын ажиллагааг өргөжүүлж, NEAR Холбооны гишүүн орон нутаг хооронд Зүүн хойд Азийн соёлыг хөгжүүлэх, харилцан ойлголцлыг нэмэгдүүлэхийн тулд эдийн засаг, худалдааны хорооны нэрийг өөрчилж Эдийн засаг, хүмүүнлэгийн харилцааны хороо болгосноос хойш анх удаа зохиогдсон хурал юм.

2) Хурлын үйл ажиллагааХурлыг Шаньдун мужийн даргын орлогч нээж үг хэлсэн бөгөөд Шаньдун мужийн Далай загасны газрын орлогч дарга форумын үйл ажиллагааг хөтөлж явуулсан. Хуралд тавигдсан илтгэлүүд- “Шинээр хөгжиж буй далайн аж үйлдвэрийн хөгжил ба далайн эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлт” – Шаньдун муж- “Тариачидтай хамтарч явуулах газар тариалангийн шинэчлэл” – Чүнчоннам муж- “Хүн ба байгаль хамтдаа оршин тогтнох далайн эдийн засгийн хөгжлийн чиглэл – Хятадын

тэнгисийн их сургууль- “Шинжлэх ухааны технологийн шинэчлэлээр Тэнгисийн их сургуулийн тогтвортой хөгжил” –

Ентай хот- “Далайн загасны нөөцийн талаарх бодлого боловсруулахын чухал нь” – Хятадын далайн

бүтээгдэхүүн, шинжлэх ухааны судалгааны институт

3) ХэлэлцүүлэгБНХАУ-ын Чиндао хотын далайн эдийн засгийн хөгжил, олон улсын форумаар “Шинжлэх ухаан, технологийн боловсон хүчин ба санхүү аж үйлдвэрийн уялдаа”

4) Бусад арга хэмжээХурлын дараагаар төлөөлөгчид Чиндао хот дахь далайн том гүүр, Зао Зоү булангийн далайн гүний туннель, наран шарлагын газраар аялахаас гадна далайн аж үйлдвэрийн газартай танилцсан.



2) Хурлын агуулгаХурлаар дараах илтгэлүүд тавигдсан.- Тосгоны компани ба тосгон – БНСУ, Кёнсанбүг муж- Яасэйнчу буюу зэрлэг өвсний хот ба тосгон, залуучууд ба хөгшид, технологи ба уламжлалын

бүтээлч нэгдэл – БНСУ, Яасэйнчу компани- Хөдөө тосгонд өнгөрүүлсэн 10 жил ба тариачин болсон бяцхан түүх – Гүон Юн Инь БНСУ, Ёняан сум- Нийгмийн хариуцлагатай компанийн амжилтын түүх – БНСУ, Дэжон хот- 2013 оны Кёнги мужийн Хоршооллын хөгжүүлэх төсөл – БНСУ, Кёнги муж- Ниншягийн тариачдын хоршооллын хөгжлийн чиг хандлага – БНХАУ, Ниншя Хуйн ӨЗО- Хамтын бизнес ба Хёго мужийн туршлага – Япон улс, Хёго муж- Орон нутагт газар тариалан аж үйлдвэрийн салбарыг хослуулан хөгжүүлсэн тухай – ОХУ,

Алтайн хязгаар- Якутскийн уламжлал тосгон дахь амьдралын хэв маяг – ОХУ, Сахагийн БНУ



3) Хурлын үр дүнХуралд оролцогчид илтгэлийн дараагаар асуулт тавьж хэлэлцүүлэг өрнүүлсэн ба тосгонд бизнесийн үйл ажиллагаа явуулахад боловсон хүчнийг төрүүлэн гаргах юунаас ч илүү чухал болох мөн тухайн орон нутагт тулгарч буй асуудлыг ард иргэд хамтын хүчээр шийдвэрлэх хэрэгтэй гэдэг дүгнэлт гаргасан.

4) Бусад арга хэмжээХурлын дараагаар төлөөлөгчид Жэжүгийн Жүсан Жолли хад /Баганан хэлбэрийн хүрмэн чулуун хадат газар/, “Бунтэ” музей, Жэжүгийн үндэсний музей, Сонсан буюу нар мандахыг харах оргил зэрэг газруудаар аяласан.

2014 оны салбар хороодын төлөвлөгөө

2014 онд Гамшгаас сэргийлэх, Боловсрол соёл, Биеийн тамир, Хилийн хамтын ажиллагаа, Аялал жуулчлал, Био эмчилгээ зэрэг салбар хороодын арга хэмжээ болно. Сахагийн БНУ-аас санал болгосон Биеийн тамирын хороог байгуулах асуудал 10 сарын Бүгд хурлаар шийдэгдэх юм бол тус хорооны анхдугаар хурлыг зохиох болно.Холбооны Хэрэг эрхлэх газраас гишүүн орон нутгуудын салбар хороодын үйл ажиллагаанд оролцох оролцоог нэмэгдүүлэхийн тулд бодит үр дүнтэй хөтөлбөр, төслийг салбар хороод бүрээр сэдэж санаачлах болон тухайн хороог зохицуулагч орон нутагт тогтмол хурал арга хэмжээ зохиох хэлбэрээс хальж, өөр орон нутагт ээлжлэн зохиож болох арга замыг судалсны эцэст гишүүн орон нутгуудад мэдэгдэх болно.



3. Холбооны гишүүн орон нутгийн Гадаад харилцааны мэргэжилтнүүдийн 8-р хурал

a) Ерөнхий зүйл2013 оны 5 сарын 28-30-ны өдрүүдэд NEAR Холбоотой байнгын харилцаатай ажилладаг Холбооны гишүүн орон нутгийн Гадаад харицлааны мэргэжилтнүүдэд зориулсан хурал БНСУ-ын Пухан хотноо болж өнгөрсөн. Хуралд Хятадын 6, Японы 13, Өмнөд Солонгосын 12, Монголын 12, Оросын 4 орон нутаг буюу нийт 5 улсын, 48 орон нутгийн 103 төлөөлөгч оролцсон.Хурлыг нээж, БНСУ-ын “Нанүм ба Чэгим”

судалгааны институтийн захирал Ким Ён Чоль “Компанийн нийгмийн хариуцлагыг идэвхжүүлэх арга зам” сэдвээр тусгай илтгэл тавьсан. Дараагаар нь гишүүн орон нутгуудаас үүнтэй холбоотой илтгэл тавьсан. Мөн NEAR Холбооны хүрээнд бодитой төсөл явуулах талаар санал, хэлэлцүүлэг болсон. Хурлын дараагаар төлөөлөгчид Жолланам мужид зохиогдож байсан “Сүнчоны булан-Олон улсын үзэсгэлэн”-г үзэж сонирхсон.

Хүчин чадлыг бэхжүүлэх болон түншлэлийн харилцааг байгуулах тухай



б) Хурлын гол үйл ажиллагааТусгай илтгэл“Нанүм ба Чэгим” судалгааны институтийн захирал Ким Ён Чоль “Компанийн нийгмийн хариуцлагыг нэмэгдүүлэх арга зам” сэдвээр тусгай илтгэл тавьсан. Нийгмийн хариуцлагатай компани нь ажилчдын тоог нэмэхэд гол анхаарах бус нийгмийн хоршоолол ба харилцан ашгийг нэмэгдүүлэхэд үйлчлэх ёстой гэж онцлон хэлсэн. Дараагаар нь БНСУ-ын Гадаад харилцааны яамны Зүүн хойд Азийн хамтын ажиллагааны багийн ахлагч Хан Сан Гүг “Хятад, Солонгос, Япон 3 улсын хамтын ажиллагааны өнөөгийн байдал” сэдвээр илтгэл тавьсан. Тэрээр Хятад, Солонгос, Япон 3 улс эдийн засгийн далайцаар NAFTA ба Европын Холбооны дараагаар 3-рт орох ба Зүүн хойд Азийн энхтайван, хамтын хөгжлийн тулд ирээдүй рүү чиглэсэн механизмаар хамтын ажиллагааг нэмэгдүүлж байгаа энэ үед Зүүн хойд Азийн бүсийн энхтайван хамтын ажиллагаанд NEAR Холбооны үүрэг нэмэгдэж буйг илтгэлдээ онцолсон.

Гишүүн орон нутгийн илтгэл Хуралд дараах санал, илтгэлүүд тавигдсан.- Хувийн хэвшлийн хөгжлийн өнөөгийн байдал ба үүрэг – БНХАУ, Ниншя Хуйн ӨЗО- Нийгмийн хариуцлагатай компанийн өнөөгийн байдал ба амжилтын түүх – Япон улс, Тояама муж- Нийгмийн хариуцлагыг нэмэгдүүлэхэд төр засгийн үүрэг – Монгол улс, Говьсүмбэр аймаг- Хөгжлийн бүс-Дорноговь – Монгол улс, Дорноговь аймаг- Сахалин муж ба Солонгосын хамтын ажиллагааны талаар – ОХУ, Сахалин муж- Нийгмийн хариуцлагатай компанийг дэмжих бодлого – ОХУ, Алтайн хязгаар- “Азийн спорт” илтгэл ба спортын хороо байгуулах санал – ОХУ, Сахагийн БНУ- Холбооны гишүүн орон нутгийн залуучуудыг гадаадад дадлагажуулах хөтөлбөр(PioNEAR)-ийн хүрээнд

солонгос хэлний багшийг Тува улсад дадлагажигчаар ажиллуулах тухай санал – ОХУ, Тувагийн БНУ



в) Бусад арга хэмжээЖолланам мужийн “Сүнчоны булан-Олон улсын цэцэрлэгийн үзэсгэлэн”-г үзэх аялалХурлын дараагаар төлөөлөгчид “Сүнчоны булан-Олон улсын цэцэрлэгийн үзэсгэлэн” болж буй газарт Солонгосын уламжлалт цэцэрлэг болон дэлхийн цэцэрлэгийн бүсэд дэлхийд нэртэй ногоон байгууламжийн дизайнер Чальс Женкс дизайныг нь гаргасан Сүнчон нуурын цэцэрлэг, Английн Чельси цэцгийн шоу тэмцээнд 2 жил дараалан тэргүүн байр эзэлсэн Солонгосын ногоон байгууламжийн дизайнер Хуан Жи Хэгийн бүтээл “Төөлүүр хорхойн зам”, орон орны хүүхдүүдийн гар зургийн бүтээлээр ханыг чимэглэсэн “Мөрөөдлийн ханан гүүр” зэргийг үзэж сонирхсон.

4. Хүүхэд залуучуудад зориулсан эссэ бичлэгийн уралдаан

NEAR Холбооны Хэрэг эрхлэх газраас гишүүн орон нутаг хоорондын харилцааг идэвхжүүлэхийн тулд гишүүн орон нутгийн 14-18 насны хүүхэд залуучуудад зориулж “Миний мэдэх Зүүн хойд Ази” эссэ бичлэгийн анхдугаар уралдааныг зарласан. Уралдаанд Монголоос 3, Оросоос 7, Солонгосоос 17, Хятадаас 3, Японоос 3 буюу нийт 33 бүтээл ирсэн. Тэргүүн байрыг БНСУ-ын Кёнсанбүг мужийн Пухан хотын Поско ахлах сургуулийн 2-р ангийн сурагч Юү Ён Жү эзэлж, удаах байрыг 5 хүүхэд буюу С.Нямсүрэн (Монгол), Курар Ражанна (Орос), Ким Жи Вон (Солонгос), Ри Чя Чи (Хятад), Цубаки (Япон) нар эзэлсэн байна. Олон хүүхдийг энэ уралдаанд хамруулах зорилгоор Холбооны гишүүн орон нутгуудад өргөн таниулан сурталчилсны эцэст 2014 онд эссэ бичлэгийн 2-р уралдааныг зохиохоор төлөвлөсөн.


2013 онд гишүүн орон нутгуудад зохиогдсон арга хэмжээ

Event Schedule of NEAR Member Regions in 2013

28 The Association of Northeast Asia Regional GovernmentsEvent Schedule of NEAR Member Regions in 2013

Гишүүн орон нутаг/Улс Арга хэмжээний нэр Хугацаа Хаана

Канвон муж/Өмнөд Солонгос Дэлхийн өвлийн наадам - олон улсын симпозиум 1.4~1.6 Хуачон сум

Канвон муж/Өмнөд Солонгос 2013 Мөрөөдлийн хөтөлбөр 1.5~1.17 Альпенсиа амралтын бааз,

Ганнэн мөсөн гулгуурын талбай

Хабаровск хязгаар/Орос

“Ази Номхон далайн соёлын харилцаа” сэдэвт олон улсын онол практикийн бага хурал 2.14~2.15 Комсомольск Амур

Улаанбаатар хот/Монгол

“Coal Mongolia - 2013” нүүрсний салбарт хөрөнгө оруулагчдын олон улсын чуулган 2.21~2.22 Улаанбаатар хот

Гуанжү хот/Өмнөд Солонгос

Олон улсын буддын соёлын аж үйлдвэрийн үзэсгэлэн 3.1~3.3 Ким Дэ Жүний нэрэмжит арга

хэмжээний төв

Хёго муж/Япон NEAR Холбооны Гамшгаас сэргийлэх хорооны 11-р хурал 3.11~3.14 Хёго мужийн Кобэ , Мики

хотууд

Гуанжү хот/Өмнөд Солонгос Олон улсын өндөр молекулын форум 3.11~3.15 Ким Дэ Жүний нэрэмжит арга


Жоллабүг муж/Өмнөд Солонгос

15 дахь удаагийн дэлхийн удирдагчийн хурал болон экспортын тухай уулзалт 4.16~4.19 Бүан сум

Жолланам муж/Өмнөд Солонгос

2013 Сүнчоны булан - Олон улсын цэцэрлэгийн үзэсгэлэн 4.20~10.20 Жолланам муж, Сүнчон хот

Пусан хот/Өмнөд Солонгос

10 дахь удаагийн Пусан - Олон улсын жүжгийн наадам 5.3~5.12 Соёлын ордон, Иргэдийн ордон

Чүнчонбүг муж/Өмнөд Солонгос

Усун - Олон улсын гоо сайхны бүтээгдэхүүн, гоо сайхны үзэсгэлэн 5.3~5.26 Усун хот

Гуанжү хот/Өмнөд Солонгос Дэлхийн хотуудын хүний эрхийн форум 5.15~5.15 Ким Дэ Жүний нэрэмжит арга


Пусан хот/Өмнөд Солонгос Пусан - Олон улсын техникийн үзэсгэлэн 5.22~5.26 Бэкско арга хэмжээний төв


Олон улсын стандартын байгууллага (ISO)-ын олон улсын хурал 5.26~5.31 Бэкско арга хэмжээний төв

NEAR Холбооны Хэрэг эрхлэх газар

NEAR Холбооны гишүүн орон нутгуудын Гадаад харилцааны мэргэжилтнүүдийн хурал 5.28~5.30 Пухан хот

Гуанжү хот/Өмнөд Солонгос Гуанжү - Олон улсын цайны үзэсгэлэн 5.30~6.2 Ким Дэ Жүний нэрэмжит арга


Канвон муж/Өмнөд Солонгос

GTI Олон улсын худалаа, хөрөнгө оруулалтын үзэсгэлэн 6.8~6.10 “Каннэн” нэгдсэн биеийн

тамирын ордон


Пусан - Олон улсын төмөр зам болон тээврийн аж үйлдвэрийн үзэсгэлэн 6.12~6.15 Бэкско арга хэмжээний төв

Хэйлонжан муж/Хятад

Харбин - Олон улсын эдийн засаг, худалдааны 24-р уулзалт 6.15~6.19 Харбин хот


ЮНЕСКО - Дэлхийн өв сангийн олон улсын 11-р зөвлөх хурал 6.18~6.20 Ким Дэ Жүний нэрэмжит арга


Дэжон хот/Өмнөд Солонгос

“It’s Daejeon” Олон улсын боулингийн нээлтэй тэмцээн 6.30~7.13

Дэжон дахь боулингийн дэлхийн аварга шалгаруулах боулингийн тэмцээний газар

Шаньдун муж/Хятад Ентай - Олон улсын виноны 9-р үзэсгэлэн 7.5~7.7 Ентай хот

Красноярск хязгаар/Орос

“Сибирийн ертөнц” Олон улсын үндэсний хөгжим ба гар урлалын наадам 7.10~7.14 Шушенск тосгон

Annual Report 2013 29Event Schedule of NEAR Member Regions in 2013


Жэжү муж/Өмнөд Солонгос

Дэлхийн байгалийн өв санд орсон Гомүн Урум уулан дахь явган аялал 7.21~8.20 Гомүн Урум уул


8 дахь удаагийн Пусан - Олон улсын илбийн фестиваль 8.2~8.5 Хэүндэ наран шарлагын газар,

Соёлын ордон

Шиманэ муж/Япон NEAR Холбооны Боловсрол соёлын харилцааны хорооны хурал 8.2~8.7 Шиманэ муж


Жэжү - Олон улсын үлээвэр хөгжмийн наадам, 8 дахь удаагийн Жэжү олон улсын үлээвэр хөгжмийн уралдаан

8.10~8.18 Жэжү муж

Хабаровск хязгаар/Орос

”Зүүн хойд Азийг интеграцичлахад хамтын ажиллагаанд Оросын үүрэг” сэдэвт Солонгос - Оросын симпозиум

8.11~8.15 Хабаровск хот


Пусан - Олон улсын реклам сурталчилгааны наадам 8.22~8.25 Бэкско арга хэмжээний төв

Чүнчонбүг муж/Өмнөд Солонгос

Чүнжү - Дэлхийн сэлүүрт завины дэлхийн аварга шалгаруулах тэмцээн 8.25~9.1 Чүнжү хот

Пусан хот/Өмнөд Солонгос “Дэлхийн хүн ам” сэдэвт 27-р чуулга уулзалт 8.26~8.31 Бэкско арга хэмжээний төв


Олон улсын уур амьсгалын орчин, аж үйлдвэрийн үзэсгэлэн 8.28~8.31 Ким Дэ Жүний нэрэмжит арга


Дэжон хот/Өмнөд Солонгос Дэлхийн тэаквандогийн тэмцээн 8.28~8.31 Чүнмү биеийн тамирын ордон

Дэжон хот/Өмнөд Солонгос

Ази Номхон далайн хотуудын аялал жуулчлалын хөгжлийн байгууллагын чуулга уулзалт 9.3~9.6 Дэжон арга хэмжээний төв


2013 IEEE PDCH&IROA&ITCS Олон улсын бага хурал 9.4~9.6 Ким Дэ Жүний нэрэмжит арга



Олон улсын байгаль орчин, эрчим хүчний аж үйлдвэрийн үзэсгэлэн 9.4~9.6 Бэкско арга хэмжээний төв


Пусан - Олон улсын аялал жуулчлалын 16-р үзэсгэлэн 9.6~9.9 Бэкско арга хэмжээний төв

Кёнсаннам муж/Өмнөд Солонгос Санчон - Дэлхийн уламжлалт эмийн экспо 9.6~10.20 Санчон сум

Дэжон хот/Өмнөд Солонгос Дэжон - Олон улсын найрал дууны симпозиум 9.9~9.13 Дэжон хотын дүрслэх урлагын

галарей

Жолланам муж/Өмнөд Солонгос

NEAR Холбооны Ажлын хорооны 9-р хурал болон Газар тариалангийн хорооны анхдугаар хурал

9.10~9.13 Жолланам мужийн Ёнам сум


3 дахь удаагийн Ази Номхон далайн геопарк - Жэжү чуулга уулзалт 9.10~9.14 Жэжү хотын Каль зочид буудал

Дэжон хот/Өмнөд Солонгос Дэжон - Олон улсын найрал дууны наадам 9.10~9.14 Дэжон хотын соёл урлагын ордон

Фүкүй муж/Япон Сатояама санаачлага - Олон улсын түншлэлийн 4-р ээлжит хурал 9.11~9.14 Фүкүй хот

Пусан хот/Өмнөд Солонгос 2013 IT EXPO 9.25~9.27 Бэкско арга хэмжээний төв

Дэжон хот/Өмнөд Солонгос UNESCO - WTA Олон улсын хамтарсан хурал 9.25~9.27 Дэжон арга хэмжээний төв (DCC)

30 The Association of Northeast Asia Regional GovernmentsEvent Schedule of NEAR Member Regions in 2013


Дэжон хот/Өмнөд Солонгос 10 дахь удаагийн өндөр технологийн үзэсгэлэн 9.25~9.27 Дэжон арга хэмжээний төв (DCC)

Кёнсаннам муж/Өмнөд Солонгос

Дэжангён /Их хөлгөн судар/ - Дэлхийн соёлын үзэсгэлэн, наадам 9.27~11.10 Хабчон Хэин хийд, Чанвон,

Хадун, Намхэ зэрэг нутагт

Жоллабүг муж/Өмнөд Солонгос Жонжү - Дэлхийн дуу авианы наадам 10.2~10.6 Жонжү хотын “Хангүг сури”

соёлын ордон

Дэжон хот/Өмнөд Солонгос Дэжон - Олон улсын хоол, виноны фестиваль 10.3~10.6

Дэжон арга хэмжээний төв (DCC), Худалдааны үзэсгэлэнгийн танхим


18дахь удаагийн Пусаны олон улсын кино наадам 10.3~10.12 Киноны ордон

Жоллабүг муж/Өмнөд Солонгос Бийрэн уран бичлэгийн виэнналле 10.5~11.3 Жонжү хотын “Хангүг сури”

соёлын ордон

Жэжү муж/Өмнөд Солонгос Жэжү - Олон улсын гүйлтийн тэмцээн 10.6~10.6 Согипу хот

Гуанжү хот/Өмнөд Солонгос Олон улсын гэрлийн аж үйлдвэрийн үзэсгэлэн 10.8~10.10 Ким Дэ Жүний нэрэмжит арга


Дэгү хот/Өмнөд Солонгос Дэгү - Олон улсын эрчим хүчний чуулга уулзалт 10.13~10.17 Дэгү хотын EXCO арга


Тоттори муж/Япон Эко аялал - Олон улсын арга хэмжээ 10.19~10.21 Тоттори мужийн Юнаго хот


Пусан - Олон улсын усан онгоц, далайн их наадам, үзэсгэлэн 10.22~10.25 Бэкско арга хэмжээний төв

Жоллабүг муж/Өмнөд Солонгос Жонжү - Олон улсын исгэсэн хүнсний экспо 10.24~10.28 Жонжү хот

Тояама муж/Япон NEAR Холбооны Байгаль орчны хорооны 11-р хурал 10.28~11.1 Оакс Канал зочид буудал


Дэлхийн солонгос худалдаачдын 12-р уулзалт хурал 10.29~10.31 Ким Дэ Жүний нэрэмжит арга


Жоллабүг муж/Өмнөд Солонгос Олон улсын нүүрстөрөгчийн 8-р фестиваль 11.6~11.8 Жонжү хот

Гуанжү хот/Өмнөд Солонгос “Олон улсын ногоон машин” үзэсгэлэн 11.7~11.9 Ким Дэ Жүний нэрэмжит арга


Жоллабүг муж/Өмнөд Солонгос

Олон улсын хэвлэлийн электрон болон уян дисплейн хурал 11.13~11.15 Жонжү хот

Гуанжү хот/Өмнөд Солонгос Гуанжү - Олон улсын хүнсний үзэсгэлэн 11.14~11.17 Ким Дэ Жүний нэрэмжит арга


Дэгү хот/Өмнөд Солонгос

Олон улсын эд анги, материал үйлдвэрлэлийн үзэсгэлэн 11.20~11.23 Дэгү хот


Гуанжү - Олон улсын өндөр настны халамж, асаргаа сэдэвт үзэсгэлэн 11.21~11.23 Ким Дэ Жүний нэрэмжит арга



Пусан - Олон улсын далайн бүтээгдэхүүн худалдааны 11-р үзэсгэлэн худалдаа 11.21~11.23 Бэкско арга хэмжээний төв

Кёнсанбүг муж/Өмнөд Солонгос

NEAR Холбооны Эдийн засаг, хүмүүнлэгийн харилцааны хорооны 10-р хурал 12.11~12.13 Жэжү муж, Хаяат Рижэнси

зочид буудал

Гадаад хамтын ажиллагааInternational Cooperative Networking


2013 оны 1 сард Сөүл хотноо болсон уг арга хэмжээнд Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Ким Жэ Хю оролцохын зэрэгцээ БНСУ дахь Хятадын худалдаа аж үйлдвэрийн танхимийн тэргүүлэгч Хуан До, Сөүлийн Япон клубын тэргүүлэгч Кобаяши Тадаши нартай уулзан санал бодол солилцсон ба NEAR Холбоотой хамтын ажиллагаатай байх талаар ярилцав.

NEAR Холбоотой түншлэлийн харилцаатай R20 байгууллагаас зохион явуулсан уг хурал 2013 оны 1 сард Австрийн Вена хотноо болсон. Холбооны Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Ким Жэ Хю хуралд оролцож NEAR Холбооны гишүүн улсын өнөөгийн байдал, орон нутгуудийн талаар танилцуулга илтгэл тависан. Мөн тус байгууллагатай хамтран форум зохиох талаар тохиролцов.

2013 оны 2 сард Сөүл хотноо ОХУ-ын Дорно дахины судлалын институтийн Солонгос, Монгол судлалын тэнхимийн эрхлэгч Александр Бронзовтой уулзан цаашид NEAR Холбоо ба Дорно дахины судлалын институт хооронд түншийн харилцаа тогтоох гэрээ байгуулах талаар тохиролцов.

2013 оны 4 сард Кёнсанбүг мужийн ИТХ-ын Төлөвлөлт, эдийн засгийн хорооны гишүүд Холбооны гишүүн бус, ажиглагч орон нутаг болох Шааньси мужид айлчлан тус мужийн Ардын Тэргүүлэгчдийн Хурлын төлөөлөгчидтэй уулзан ИТХ-ын хүрээний үйл ажиллагааны талаар санал бодол солилцов.

Хятад, Өмнөд Солонгос, Япон 3 улсын бизнесийн салбарын шинэ оны арга хэмжээнд Ерөнхий нарийн бичгийн дарга оролцов.

“R20-Уур амьсгалын өөрчлөлт” сэдэвт бага хуралд Ерөнхий нарийн бичгийн дарга оролцов.

ОХУ-ын Шинжлэх ухааны академийн харьяа Дорно дахины судлалын институттэй түншийн харилцаа тогтоов.

БНХАУ-ын Шааньси мужид айлчлав.

International Cooperative Networking


2013 оны 6 сарын 14-17-ны өдрүүдэд Харбин хотноо зохиогдсон тус уулзалтад Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын төлөөлөл оролцож, Хятад, Оросын удирдлагуудад NEAR Холбооны талаар сурталчлан тус Холбооны арга хэмжээнд оролцохыг хүсэв.

2013 оны 7 сард Сөүл хотноо зохиогдсон тус форумд Холбооны төлөөлөл оролцож, Солонгосын хойгийн зэргэлдээ орших улсуудын хамтын ажиллагаа, бүс нутгийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн гадаад харилцаа, эдийн засгийн үйл ажиллагаагаар дамжуулан Солонгосын хойгийн итгэлцлийн процесийг бий болгох стратегийг судлав.

2013 оны 8 сард ОХУ-ын гишүүн орон нутагтай харилцаа, хамтын ажиллагааг нэмэгдүүлэхийн тулд айлчилсан ба соёл, аж үйлдвэрийн харилцааг явуулж хамтын ажиллагааг идэвхжүүлэхэд Холбооны Хэрэг эрхлэх газраас идэвхтэй дэмжлэг үзүүлэхийг Красноярск Хязгаараас хүсэв.

2013 оны 5 сард болсон тус үзэсгэлэнгийн үеэр болсон дээд хэмжээний форумд оролцохын зэрэгцээ Хятадын төвийн бүсийн орон нутгийн захиргаадаас явуулж буй хөрөнгө оруулалтыг татах үйл ажиллагаатай газар дээр нь танилцав.

Хятадын төвийн бүсийн хөрөнгө оруулалт, худалдааны 8-р үзэсгэлэнд Холбооны Ерөнхий нарийн бичгийн дарга оролцов.

Харбин-Олон улсын эдийн засаг, худалдааны 24-р уулзалтад Холбооны төлөөлөл оролцов.

Солонгосын хойгийг нэгтгэх эдийн засгийн анхдугаар форумд Холбооны төлөөлөл оролцов.

Холбооны Ерөнхий нарийн бичгийн дарга ОХУ-ын Красноярск хязгаараар айлчлав.



2013 оны 8 сард болсон уг айлчлалаар Тувагийн БНУ-ын газар тариалан, уул уурхай, төмөр зам зэрэг дэд бүтэц байгуулах болон соёлын харилцааны талаар хамтарч ажиллах сонирхолтой байсан. Мөн Тува улсад солонгос хэлний сургалтын дамжаа нээхэд NEAR Холбооны Хэрэг эрхлэх газраас дэмжлэг үзүүлэхийг хүссэн.

2013 оны 8 сард NEAR олбооны Хэрэг эрхлэх газрын төлөөлөгчид Приморийн хязгаарын захиргааны удирдлагуудтай уулзан Холбооны зүгээс зохион байгуулах арга хэмжээний талаар танилцуулахаас гадна бодит харилцаа, хамтын ажиллагааг явуулах талаар зөвлөлдөв. Нөгөөтэйгүүр Владивосток дахь БНСУ-ын Ерөнхий консулын газраар айлчлан Приморийн хязгаартай нөхөрлөлийн харилцааг нэмэгдүүлэхэд дэмжиж, хамтран ажиллахыг хүсэв.

NEAR Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын төлөөлөгчид 2013 оны 10 сарын 26-30-ны өдрүүдэд Кёнсанбүг муж ба Иркутск мужийн ИТХ-ын төлөөлөгчдийн уулзалтад оролцохын зэрэгцээ Иркутск мужийн захиргааны удирдлагуудтай уулзах зорилгоор Иркутск мужийг зорьсон юм. Иркутск мужийн захиргааны удирдлагуудтай уулзахдаа Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын үйл ажиллагааны талаар зөвлөлдөхөөс гадна 12 сард зохиогдох Холбооны Эдийн засаг, хүмүүнлэгийн харилцааны хуралд идэвхтэй оролцохыг хүсэв.

2013 оны аравдугаар сард Зүүн хойд Азийн хамтын нийгэмлэгийн судалгааны сангаас зохион явуулсан 6 дахь удаагийн олон улсын эрдэм шинжилгээний хуралд Холбооны төлөөлөл оролцсон. “Зүүн хойд Азийн улсуудын ноёрхолын өрсөлдөөн ба газар нутгийн маргаан - Солонгосын гол үүрэг” сэдэвт энэхүү хуралд олон улсын эрдэмтэд Зүүн хойд Азийн бүсийн зөрчил сөргөлдөөнд дүгнэлт хийж, энх тайван хамтын ажиллагааны хамтын нийгэмлэгийг бий болгох талаар хэлэлцэв.

ОХУ-ын Тувагийн БНУ-д Холбооны Ерөнхий нарийн бичгийн дарга айлчлав.

ОХУ-ын Приморийн хязгаараар айлчлав.

Иркутск мужид айлчлав.

Олон улсын эрдэм шинжилгээний хуралд оролцов.



NEAR Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын төлөөлөгчид 2013 оны 11 сард Япон улсын Тояама мужид зохиогдсон Хятад, Солонгос, Япон 3 улсын орон нутгийн захиргаадын хуралд оролцохын зэрэгцээ хуралд ирсэн Холбооны гишүүн орон нутгийн төлөөлөгчидтэй уулзаж санал бодол солилцов. Мөн Холбооны гишүүн орон нутаг болох Киото, Ямагата мужуудаар айлчлан Холбооны үйл ажиллагааг хөгжүүлэх арга замын талаар санал бодол солилцов. Түүнээс гадна Холбооны гишүүн бус Мияаги мужид айлчлан Холбооны талаар танилцуулж, тус мужийг гишүүнээр элсүүлэх талаар хэлэлцэв.

2013 оны 11 сарын 13-ны өдөр Орос-Солоносын эдийн засаг, хамтын ажиллагааг өргөжүүлэх арга замыг хэлэлцэх зорилгоор зохиогдсон тус уулзалт зөвлөгөөнд Холбооны Ерөнхий нарийн бичгийн дарга урилгаар оролцсон бөгөөд уулзалт зөвлөгөөний дараагаар Иркутск мужийн захирагч, мужийн Эдийн засаг, хөгжлийн газрын дарга зэрэг албаны хүмүүстэй тусгайлан уулзаж хоёр талын харилцаа, хамтын ажиллагааны асуудлыг хэлэлцэв.

Холбооны Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Ким Жэ Хю 2013 оны 11 сард Сөүл хотноо зохиогдсон Японы орон нутгийн глобалчлалын нийгэмлэг (CLAIR)-ийн Сөүл дэх төлөөлөгчийн газар байгуулагдсны 20 жилийн ойн тэмдэглэлт арга хэмжээнд оролцож, төр засгийг нөхсөн үүрэг гүйцэтгэж буй орон нутгийн захиргаадын харилцаа, хамтын ажиллагааг өргөжүүлэх талаар онцлон хэлэв. Тэрээр цаашид NEAR Холбоо ба CLAIR нийгэмлэгийн хамтын ажиллагаагаар дамжуулж хоёр улсын орон нутгийн захиргаадын харилцаа, хамтын ажиллагааг нэмэгдүүлэхэд дээд зэргээр хичээх болно гэдгээ амлав.

2013 оны 12 сарын 24-ний өдөр Кёнсанбүг мужийн ИТХ-ын Төлөвлөлт, эдийн засгийн хорооны дарга Пак Жин Хён тэргүүтэй хорооны гишүүд NEAR Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын ажилтнуудын уулзалт болсон юм. Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын зүгээс үйл ажиллагаанд байнгын дэмжлэг үзүүлж байдаг тус хорооны гишүүдэд талархал илэрхийлээд цаашид ч байнгын дэмжлэг үзүүлэхийг хүсэв.

Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын төлөөлөл Япон улсад айлчлав.

Холбооны Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Орос - Солонгосын бизнесийн 6-р уулзалт зөвлөгөөнд оролцов.

Ерөнхий нарийн бичгийн дарга CLAIR байгууллагын 20 жилийн ойн арга хэмжээнд оролцов.

Кёнсанбүг мужийн ИТХ болон NEAR Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын ажилтнуудын уулзалт болов.


Overviewﾁﾁ9ﾁﾁﾁﾁﾁ

Холбооны үйл ажиллагааг бэхжүүлэх нь

Strengthening the Foundations of the Association


1. NEAR Vision 2020 судалгааны дүгнэлт

a) Судалгааны үндэслэлТус Холбоо 1996 онд байгуулагдаж тоо, чанарын хувьд тууштай өсөн дэвжсээр 6 улсын 76 орон нутаг (ажиглагч 5 орон нутаг орсон) гишүүнээр элссэн Зүүн хойд Азийн хамгийн том орон нутгийн захиргаадын хамтын ажиллагааны байгууллага болсон билээ. 2020 онд Холбоо байгуулагдсны 25 жилийн ой тохиохтой уялдуулан мөн цаг үеийн шаардлагад нийцүүлэн “Шинэ зорилт (New Vision 2020)” гаргах шаардлагатай болсон.

б) Хөгжлийн шинэ стратеги2020 оныг угтаж NEAR Холбооны зорилтыг дахин гаргах нь“Эрх тэгш, харилцан ашигтай зарчмаар орон нутаг хооронд харилцаа, хамтын ажиллагааны сүлжээг бүрэлдүүлж, харилцан ойлголцолд үндэслэсэн итгэлцлийн харилцааг бий болгож Зүүн хойд Азийн бүсийн хамтын хөгжлийг эрэлхийлэхийн зэрэгцээ дэлхийн энх тайвны үйлсэд хувь нэмэр оруулна”.→ Тус Холбоог анх үүсгэн байгуулах үеийн хийсвэр агуулгатай зорилтыг “Эрх тэгш, харилцан ашигтай зарчмаар гишүүн орон нутаг хооронд хамтын ажиллагаа, хамтын хөгжил дэвшлийг нэмэгдүүлж гишүүн орон нутгийн ард иргэдийн амьдрах, аз жаргалтай байх эрх зэргийг хамарсан хүний аюулгүй байдлыг хангах ба амьдралын түвшнийг сайжруулахад хувь нэмэр оруулна” хэмээн тодорхой утгатай болгох шаардлагатай.

Үйл ажиллагааг саадгүй явуулахын тулд удирдлагыг бэхжүүлэх1-рт, Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын үр ашигтай үйл ажиллагаа, Ерөнхий нарийн бичгийн даргын ажилд дэмжлэг үзүүлэх мэргэжлийн зөвлөх баг, албыг бүрдүүлэх шаардлагатай.2-рт, Холбооны харьяа 13 салбар хороог адил төстэй, уялдах чиг үүргээр нь нэгтгэн 3-4 хороо бологох ба ингэдээ тэдгээрийн үндсэн чиг үүрэг нь хэвээр байна. Хорооны даргыг сонгон томилно. Хороог зохицуулагч орон нутгаас өөр газарт хорооны арга хэмжээг зохиож болх ба хороодын дарга нар тогтмол хуралдана. Мөн улс бүрээр удирдах хэсгийг бүрдүүлэн Бүг хурал, Ажлын хорооны хурлын асудлыг хэлэлцэх ба нийт гишүүн болон Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын хооронд гүүрийн үүргийг хариуцуулна.

Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын бүтцийг дахин зохион байгуулах шаардлагатай.1-рт, дэд бүтэц сайн газар Холбооны Хэрэг эрхлэх газрыг нүүлгэн байршуулах юмуу салбар байгуулах хэрэгтэй.2-рт, урт хугацаанд олон улсын арга хэмжээ, үзэсгэлэн зохиох хүчин чадал бүхий Холбооны бие даасан төвийг байгуулах хэрэгтэй.3-рт, Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын үйл ажиллагааг тогтвортой, мэргэжлийн түвшинд явуулахын тулд байнгын мэргэжлийн боловсон хүчнийг бүрдүүлэх шаардлагатай. Мон Холбооны Хэрэг эрхлэх газар, Бүгд хурал, Ажлын хороо, Салбар хороодын уялдааг бодож бүтцийг зохион байгуулах хэрэгтэй.

Санхүүгийн асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд гишүүний хураамжийн тогтолцоог нэвтрүүлэхГишүүн орон нутгуудад хуваан тооцох зарчмаар хураамжийг нэвтрүүлэх, гагцхүү Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын үйл ажиллагааны зардлыг тус газрыг ажиллуулагч Кёнсанбүг муж хариуцах ба үйл ажиллагааны бусад зардлыг хураамжаас бүрдүүлнэ. Хураамжийн зохих хэсгийг үндсэн хураамж болгон үлдсэн хэсгийг олон улсын байгууллагуудын жишиг, туршлагаас судлан орон нутгуудад ялгавартай ногдуулна.

Гишүүн орон нутгуудын оролцоотой төрөл бүрийн хамтын төсөл, хөтөлбөр хэрэгжүүлэхНэгдүгээрт, гишүүн орон нутгийн залуучуудыг гадаадад дадлагажуулах хөтөлбөр (PioNEAR:

Strengthening the Foundations of the Association

Annual Report 2013 39Strengthening the Foundations of the Association

Professional Internship Program of NEAR)-өөр дамжуулан залуучуудын ажилгүйдлийн асуудлыг шийдвэрлэнэ. Хоёрдугаарт, NEAR Холбооны хүрээнд тойрон сургалтын хөтөлбөр явуулж гишүүн орон нутаг хоорондын харилцан ойлголцлыг нэмэгдүүлнэ. Гуравдугаарт, NEAR Холбооны соёлын өв санг тогтоох хөтөлбөрөөр бүсийн биет болон биет бус соёлын өвийг хамгаалах, аялал жуулчлалын салбарыг идэвхжүүлнэ.

в) ТовчлолХолбооны зүгээс гаргаж буй стратеги, хөтөлбөр нь Холбооны гишүүн орон нутгуудийн идэвх оролцоог төрүүлэх ба бодит, тодорхой үйл ажиллагаа явуулснаар бүсийн орон нутаг, ард иргэдэд үр ашгаа өгөх юм. Цаашид тус Холбоо Зүүн хойд Азийг бүхэлд нь хамарсан олон улсын байгууллага болон хөгжиж улс хоорондын асуудлаас авахуулаад хувь хүний асуудлыг хүртэл тодорхой бөгөөд бодитойгоор шийдвэрлэн туслах олон улсын байгууллага болох хэрэгтэй.

2. NEAR Холбооны гишүүн орон нутгийн залуучуудыг гадаадад дадлагажуулах хөтөлбөр (PioNEAR)

Залуучуудад ажлын байр гаргах болон харилцаа, хамтын ажиллагааг идэвхжүүлэхийн тулд хэрэгжүүлсэн уг хөтөлбөрийн хүрээнд БНСУ-ын Зам тээврийн дээд сургуулийн Солонгос хэл, уран зохиолын ангийн магистрийн ангид сурч буй оюутан И Ён Эн 2014 оны 2 сараас 2015 оны 2 сар хүртэл ОХУ-ын Тувагийн БНУ-ын ерөнхий боловсролын дунд, ахлах сургууль болон Тува улсын их сургуульд солонгос хэл, соёлын хичээл заах болсон. NEAR Холбооны Хэрэг эрхлэх газраас хөтөлбөрт оролцогчийн визний зардлыг гаргах ба дадлагажигч авах газраас дадлагажигчийн тухайн газар дахь байр, цалин хөлсийг хариуцна.

3. NEAR Холбооны танилцуулга видео

NEAR Холбооны Хэрэг эрхлэх газар дотоод гадаадын зочдод зориулж, мөн гишүүн орон нутаг, холбогдох байгууллагуудад тус газрыг үр ашигтай сурталчлан таниулахын тулд NEAR Холбооны үйл аижллагааг бүхэлд нь харуулсан танилцуулга видеог хийхээр төлөвлөсөн. Ингэснээр Холбооны арга хэмжээний үеэр Холбоог сурталчлах, ойлголт өгөх болно. Танилцуулга видеог 2014 оны 4 сараас эхлэн NEAR Холбооны гишүүн орон нутгийн Гадаад харилцааны мэргэжилтнүүдийн хурал, Олон улсын форум, Бүгд хурал, салбар хороодын хурал зэрэг төрөл бүрийн арга хэмжээний үеэр үзүүлэх болно.

4. NEAR News сэтгүүл

2 сар тутмын NEAR News сэтгүүл нь гишүүн орон нутгуудын мэдээг дамжуулах, харилцан мэдээлэл солилцох албан ёсны хэвлэл бөгөөд дотоод гадаадад тус Холбоо болон Холбооны Хэрэг эрхлэх газрыг таниулах хэрэгсэл болгон ашиглаж байна. Холбооны үйл ажиллагаа, тусгай нийтлэл, Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын мэдээ, гишүүн орон нутгийн мэдээ ба сэдэвт нийтлэл, гишүүн орон нутгийн танилцуулга зэрэг агуулгатай. 2005 оны 7 сард анхны хэвлэлт хийснээс хойш сар бүр хэвлэн гаргаж байсан. Харин одоо 2 сар тутамд 2100 хувь хэвлэн гаргаж байна.

Холбооны Хэрэг эрхлэх газарThe Secretariat


1. Байгуулагдсан тухай

а. Байгуулагдсан өдөр: 2005.5.2б. Байршил: Кёнсанбүг муж, Пухан хот, Жигугну 394 Пухан Техно Паркт- 2004 оны 9 сар: БНХАУ-ын Хэйлонжан мужид болсон Холбооны 5-р Бүгд хурлаар Холбооны

Байнгын Хэрэг эрхлэх газрыг Кёнсанбүг мужид байгуулах шийдвэр гарсан.- 2012 оны 7 сар: БНХАУ-ын Ниншя Хуйн ӨЗО-д зохиогдсон 9-р Бүгд хурлаар Холбооны Байнгын

Хэрэг эрхлэх газрыг Кёнсанбүг мужид удаан хугацаанд үргэлжлүүлэх шийдвэр гарсан.

Вэбсайтын хаяг : http://www.neargov.org

The Secretariat

2. Бүтэц, зохион байгуулалт

а. Бүтэц: Ерөнхий нарийн бичгийн дарга, 1 газар, 2 хэлтэс (Төлөвлөлтийн хэлтэс, Олон улс, хамтын ажиллагааны хэлтэс)

б. Зохион байгуулалт: 16 хүн (Ерөнхий нарийн бичгийн дарга, Кёнсанбүг мужаас томилогдон ажиллаж буй төрийн албан хаагч 5, мэргэжилтэн 6, гишүүн орон нутгийг төлөөлөн ажиллаж буй гадаадын төрийн албан хаагч 4 (Монгол, Орос, Хятад, Солонгос, Япон)

3. Чиг үүрэг

а.Төсөв боловсруулах, хэрэгжүүлэх б. Ажлын төлөвлөгөө, жилийн тайлан, санхүүгийн тайлан гаргахв. Гишүүн орон нутаг хооронд харилцах, зохицуулалтын үүрэг гүйцэтгэхг. Бүгд хурал болон Ажлын хорооны хурлыг шийдвэрийг хэрэгжүүлэхд. Шаардлагатай бусад ажил

4. NEAR Холбооны албан ёсны вэбсайт


Холбооны Хэрэг эрхлэх газрын хамт олон

Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Ким Жэ Хю

Орлогч дарга Ким Дун Сон

Төлөвлөлтийн хэлтсийн дарга

Пак Чан Ху

Олон улс, хамтын ажиллагааны хэлтсийн дарга

Хун Жон Ү

У Мён Ху(Кёнсанбүг мужийн захиргааны албан хаагч)

Ан Жа Жүн(Кёнсанбүг мужийн захиргааны албан хаагч)

И Хэ Жон(Хятад хэлний мэргэжилтэн)

Еэ Жэн Вон(Хятад улсын орон нутгийг төлөөлөн ажиллаж буй албан хаагч)

Чэ Сү Гю (Япон хэлний мэргэжилтэн)

Икэгами Такахиса(Япон улсын орон нутгийг төлөөлөн ажиллаж буй албан хаагч)

Л. Хишигжаргал(Солонгос хэлний мэргэжилтэн)

Ш. Ариунзул(Монгол улсын орон нутгийг төлөөлөн ажиллаж буй албан хаагч)

Чэ Жү Хуа(Орос хэлний мэргэжилтэн)

Ондар Саян(ОХУ-ын орон нутгийг төлөөлөн ажиллаж буй албан хаагч)

Ким Гён Шил(Англи хэлний мэргэжилтэн)

Ким Юү Жин

(Захиргааны ажилтан)

The Secretariat

ХавсралтAppendix


NEAR Members

NEAR Observers

Appendix

China(6)

Japan(10)

South Korea

(16)

North Korea(2)

Mongolia (22)

Russian (15)

China(4)

Japan(1)

• Heilongjiang Province • Henan Province • Shandong province • Ningxia Hui Autonomous Region • Hubei Province • Hunan Province

• Niigata Prefecture • Toyama Prefecture • Tottori Prefecture • Shimane Prefecture • Hyogo Prefecture • Kyoto Prefecture • Aomori Prefecture • Ishikawa Prefecture • Fukui Prefecture • Yamagata Prefecture

• Gyeongsangbuk-do Province • Gyeongsangnam-do Province • Gangwon-do Province• Gyeonggi-do Province • Chungcheongbuk-do Province • Chungcheongnam-do Province• Jeollabuk-do Province • Jeollanam-do Province • Jeju Special Self-governing Province• Busan Metropolitan City • Daegu Metropolitan City • Incheon Metropolitan City• Daejeon Metropolitan City • Gwangju Metropolitan City • Ulsan Metropolitan City• Sejong Special Self-governing City

• Hamgyeongbuk-do Province• Rasun city

• Tuv Province • Selenge Province • Ulaanbaatar City• Dornod Province • Sukhbaatar Province • Khentii Province• Dorno-govi Province • Dund-govi Province • Umnu-govi Province• Bolgan Province • Uvurkhangai Province • Bayankhongor Province• Arkhangai Province • Khuvsgul Province • Zavkhan Province• Govi-Altai Province • Khovd Province • Uvs Province• Bayan-Ulgii Province • Orkhon Province • Govi-Sumber Province• Darkhan-Uul Province

• Khabarovsk Territory • Sakhalin Region • Amur Region• Kamchatka Region • Irkutsk Region • Republic of Sakha(Yakutia)• Republic of Buryatia • Chita Region • Primorski Territory• Tomsk Region • Krasnoyarsk Territory • Republic of Tyva• Altai Territory • Magadan Region • Kemeromo Region

• Shanxi Province • Shaanxi Province • Liaoning Province• Tianjin City

• Yamaguchi Prefecture


NEAR Partners- Assembly of European Regions(AER) Members

Appendix

Albania(12)

Armenia(24)

Austria(6)

Moldova(2)

Nether-lands(4)

Norway(9)

Poland(3)

Portugal(2)

Republic of Macedonia

(2)

Romania(17)

Azerbaijan(2)

Belgium(3)

Bosnia/Herzegovina

(12)

48 The Association of Northeast Asia Regional GovernmentsAppendix

Bulgaria(1)

Cyprus(1)

Czech Republic

(2)

Denmark(2)

Finland(8)

France(30)

Russia(5)

Serbia(1)

Slovakia(2)

Spain(3)

Switzerland(20)

Germany(2)

Georgia(7)

Greece(3)

Annual Report 2013 49Appendix

Ireland(1)

Italy(14)

Hungary(16)

Sweden(14)

Turkey(9)

Ukraine(8)

UnitedKingdom

(13)


- Regions of Climate Action(R-20) Members

Appendix

Africa(8)

Asia-Pacific

(3)

Europe(6)

North America

(9)

South America

(2)

Parthers:Int’l org

(4)

• Gujarat State, India • Cebu, Phillipines• Gyeonggi Provincial Government, South Korea

• Istria, Croatia • Ile de France, France• Puglia, Italy • Azores, Portugal• Alba County, Romania • Donetsk, Ukraine

• Assembly of European Regions(AER)• Association of Northeast Asian Regional Governments(NEAR)• International Energy Agency• World Association of Regions, Metropolis

• Province of British Columbia, Canada • State of Baja California, Mexico• State of Campeche, Mexico • State of Chiapas, Mexico• State of Sinaloa, Mexico • State of Quintana Roo, Mexico• State of California, USA • State of Connecticut, USA• State of Michigan, USA

• State of Acre, Brazil• Pichincha, Ecuador

• Northern Region, Burkina Faso • Region des Haut Bassin, Burkina Faso• Region Oriental, Morocco • Region of Taza-Al Hoceima-Taounate, Morocco• Delta State, Nigeria • Western Province, Rwanda• Dakar, Senegal • Matam, Senegal

The Association of Northeast Asia Regional Governments

Documents

Transcript of The Association of Northeast Asia Regional Governments