The ART of DELIVERY - Official Website of His Excellency ...

292
The ART of DELIVERY is a compilation of selected extempore remarks, and the first of a trilogy, by Governor Henry Seriake Dickson of Bayelsa State, Nigeria. In this book, the reader will encounter the robustness of Governor Dickson's remarks delivered extempore with striking ability to inspire and engage its audience in a manner that is most compelling. Governor Dickson is an orator of a different hue. He speaks authoritatively with penetrating intellectual depth typical of most great leaders in the world, both past and present. GOVERNOR HENRY SERIAKE DICKSON A PROFILE Governor Henry Seriake Dickson of Bayelsa State in Nigeria has, by his performance in office, underscored the critical role of leadership in strategic restructuring and effective governance. He has changed the face of development, sanitized the polity, and encouraged participatory governance. The emerging economic prosperity in Bayelsa is a product of vision and courage. Dickson, 48, is an exceptional leader whose foresight on the diversification of the state’s economy beyond oil and gas to focus more on tourism and agriculture holds great promise of economic boom. A lawyer, former Attorney-General of Bayelsa State and member of the National Executive Committee of the Nigerian Bar Association, he was elected to the House of Representatives in 2007 and re-elected in 2011, where he served as the Chairman, House Committee on Justice. His star was further on the rise when he was elected governor of Bayelsa State by popular acclamation later in 2012. He has been an agent of positive change, challenged the status quo and re-invented the architecture of governance in a peaceful and resourceful environment. The road to restoration Hon. Henry Seriake Dickson Governor of Bayelsa State THE ART OF DELIVERY DICKSON DICKSON THE ART OF DELIVERY

Transcript of The ART of DELIVERY - Official Website of His Excellency ...

The ART of DELIVERYis a compilation of selected extempore remarks, and the first of a trilogy, by

Governor Henry Seriake Dickson of Bayelsa State, Nigeria.

In this book, the reader will encounter the robustness of Governor Dickson's

remarks delivered extempore with striking ability to inspire and engage its

audience in a manner that is most compelling. Governor Dickson is an orator

of a different hue. He speaks authoritatively with penetrating intellectual depth

typical of most great leaders in the world, both past and present.

GOVERNOR HENRY SERIAKE DICKSON A PROFILE

Governor Henry Seriake Dickson of Bayelsa State in Nigeria has, by his performance in office, underscored the critical role of leadership in strategic restructuring and effective governance.

He has changed the face of development, sanitized the polity, and encouraged participatory governance. The emerging economic prosperity in Bayelsa is a product of vision and courage.

Dickson, 48, is an exceptional leader whose foresight on the diversification of the state’s economy beyond oil and gas to focus more on tourism and agriculture holds great promise of economic boom.

A lawyer, former Attorney-General of Bayelsa State and member of the National Executive Committee of the Nigerian Bar Association, he was elected to the House of Representatives in 2007 and re-elected in 2011, where he served as the Chairman, House Committee on Justice.

His star was further on the rise when he was elected governor of Bayelsa State by popular acclamation later in 2012. He has been an agent of positive change, challenged the status quo and re-invented the architecture of governance in a peaceful and resourceful environment.

The road to restoration

Hon. Henry Seriake DicksonGovernor of Bayelsa State

THE ART OFDELIVERY

DICKSON

DICKSON

TH

E A

RT O

F D

ELIV

ER

Y

THE ART OFDELIVERY

DICKSON

Compiled and Revised by: 

Daniel Iworiso­Markson

Chief Press Secretary to the Bayelsa State Governor

Edited by:

Sully Abu

Dr. Jeane�e Gibson

ISBN: 978­978­938­000­8  

© 2014 

Henry Seriake Dickson

No part of this publication may be reproduced, stored or introduced into 

a retrieval system or transmi�ed in any form or by any means without 

prior wri�en permission from the publisher 

The road to restoration

CONTENTS

02 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

P11 ­ PROLOGUE

­ Address on his intention to run for the office of Governor of Bayelsa 

state 

P12 ­ INTENTION

Text of the address delivered by Hon. Henry Seriake on his intention 

to run for the office of Governor of Bayelsa state.

P24 ­ LOOKING FORWARD

­   Inaugural speech on the occasion of his swearing in as governor 

of Bayelsa state

­   Remarks on the occasion of a dinner held in his honour and for 

his deputy

­   Remarks on the occasion of the breaking of 3­day fast and prayer 

meeting for the restoration of Bayelsa state 

P44 ­ BUDGETS OF RESTORATION

­   2013 Budget 

­   Address at the presentation of the 2013 Appropriation Bill for the 

Governorʹs assent 

P59 ­ ACCOUNTABILITY: THE TRANSPARENCY BRIEFINGS

­   Transparency briefing for the month of January 2012

­   Transparency briefing for the months of March and April 2012 

­   Transparency briefing for the month of May 2012 

­  Transparency briefing for the month of June 2012 

­   Transparency briefing for the month of July 2012 

­   Transparency briefing for the month of November 2012 

­  Transparency briefing for the months of February and March 

2013 

143 ­ AGENCIES SET UP TO DELIVER RESULTS 

­   Inauguration of the board of the Bayelsa state construction and 

dredging company 

­   Presentation of cheques for NECO and WAEC and inauguration 

of education inspection commission 

­   Inauguration of the commi�ee on youth development and 

empowerment 

­   Inauguration of the pensions and gratuity commi�ee 

­   Inauguration of 12­member board of the Bayelsa state 

Agricultural Development Company Limited 

­   Inauguration of the State Empowerment and Expenditure For 

Result Project (SEEFOR) commi�ee

­   Inauguration of the Bayelsa State Commi�ee on Entrepreneurial 

Capacity Development

­   Inauguration of the Governing Council of the Niger Delta 

University

03 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

P143 ­ BOOSTING TOURISM

·  AMAA awards fund­raising dinner in Abuja 

·  A speech at the 2013 speech edition of the Most Beautiful Girl in 

Nigeria Award 

P154 ­ IJAW RESTORATION

­   Inauguration of the newly elected Ijaw National Congress 

Executive Council 

­   Remarks at the state banquet to mark Major Adaka Boro Day 

­  Address on the occasion of the 2012 World Ijaw Day Celebration 

­   Address at an interactive meeting with leaders of the Ijaw nation 

in the state 

­   Address at the commissioning of Izon­Wari building in the state 

P176  ­ AGENDA FOR DEVELOPMENT

­  Address at the launch of the new transport scheme in the state 

­   Address at a 3­day conference of the Nigerian Content 

Development and Monitoring Board (NCDMB) 

­   Address to Bayelsa state civil servants 

­   Address at a retreat organised by government in conjunction 

with ASCON for permanent secretaries 

­   Address at a meeting with PDP stakeholders at the partyʹs 

secretariat 

­   Address at the presentation of free school uniforms and other 

materials 

­   Address to the National Executive Commi�ee meeting of the 

Nigerian Bar Association 

P236 ­ HONOURING BAYELSAʹS BIRTH

­   Text of the radio broadcast to commemorate the 16th anniversary 

04 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

of the creation of Bayelsa state 

­   Remarks at a special thanksgiving service at the King of Glory 

chapel in Government House 

­   Remarks at the presentation of cheques to pensioners 

P256 ­ WALKING THE TALK

­   AN INDEPENDENT JUDICIARY: Signing the Bayelsa State 

Judiciary Autonomy Bill – 

­   Remarks to the Universal Basic Education board and others 

­   Remarks at the presentation of the N3 billion cheque to 

SETRACO for the completion of the Ogbia­Nembe road project 

­   Remarks during a solidarity visit by Bayelsa state PDP delegation 

to the new PDP chairman, Alhaji Adamu Muʹazu

­   Remarks and answers to the mediaʹs questions on the local 

government election at Toru Orua, Sagbama local government 

area

­   Remarks shortly a�er visiting accident victims 

­   Remarks at the sending forth of the first batch of trainees to the 

Songhai farms in Benin Republic (Page 335)

­   Remarks during the courtesy visit by D.G. SMEDAN 

­   Speech at the presentation of monthly stipends to the elderly 

under the Bayelsa State Welfare and Social Security Scheme 

05 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

The challenges of leadership and governance as they relate to delivery 

on policies and programmes form the kernel of the book, Dickson: The 

Power of Delivery. It is a fascinating work which a�empts to lay bare 

the daunting task of repositioning the development track in the state as 

well  as  the  triumphs,  chronicling  the  stewardship  of  Hon.  Henry 

Seriake Dickson  as  the Governor  of  Bagels  State  as  evident  in  this 

compilation speeches delivered extempore by the man fondly referred 

to as the countryman governor.

From the beginning to the end, the character and vision of the governor 

reflects sharply on the issues of development in the various sectors of 

the state economy. Understandably so because of the obvious hurry to 

develop  the  state  and make  impact  on  the  lives  of  the  people  and 

indeed  as  a  democratic  imperative.  The  Power  of  Delivery  is  thus 

arranged  in  sequence  to  explain  the  raison  detre  for  the  various 

development  initiatives  executed  by  the  government  and  the 

achievements recorded.

Starting  from  the  establishment  of  institutions  and  processes, 

particularly  on  the  need  for  prudence  and  accountability,  the  book 

PREFACE

06 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

logically presents the way and manner developmental projects were 

initiated and consummated resulting in marked transformation by the 

state government within a short period of time.

The declaration of emergency in education, for instance, was targeted 

at addressing the acute shortage in infrastructure and quality in the 

sector  as  a  necessity  in  building  relevant  manpower  for  the 

development  of  the  state.  This  was  obviously  in  realisation  that  a 

proper education for the young people is arguably the most important 

ingredient in the development process. The proclamation of state of 

emergency  in  the  educational  sector  was  a  fi�ing  step  by  the 

Restoration Government to address the rot in the educational sector 

and as we have seen in the last three years, the transformation in the 

sector  had  been  phenomenal.  Additional  incentives  to  boost 

educational  development  also  had  solid  backing  in  the  various 

scholarship awards up to PhD in highly rated institutions locally and 

abroad.  Considering  the  pivotal  role  of  education  in  human  and 

societal advancement and in contrast to the abysmal situation inherited 

by the government in this critical sector, the steps taken by Dickson 

administration clearly stands out as a welcome development.

We also follow through in The Power of Delivery to connect with the 

bright  ideas  behind  the  huge  a�ention  devoted  to  infrastructure 

provision  by  the  Dickson Administration.  The  rationale  being  that 

development would be be�er and faster with infrastructure in place 

particularly roads and bridges connecting the three senatorial districts 

of  the  state.  Accordingly,  the  administration  carried  out  the 

construction  of  a  total  of  350km  roads  and  critical  bridges  from 

February 14th 2012 when the administration came on board and they 

are  contributing  to  the  growth  of  the  state  economy  through  inter­

linkages now facilitating easy movement of goods and persons from 

one location to the other in Bayelsa State.

The essential value in The Power of Delivery on governmentʹs policies 

and  programmes  also  received  greater  impetus  and  realism  in  the 

07 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

context of far­sighted development agenda when we take a deep look at 

the long­term implications of the diversification of the stateʹs economy, 

by  emphasizing  the development  of  tourism and agriculture  as  the 

economic  future  of  the  state.  The  understanding  being  that  over­

reliance on oil as the economic mainstay in the state was not a realistic 

strategy  to  true  development  particularly  in  the  face  of  dwindling 

revenue and other vagaries in both the international market and in the 

local condition. Diversifying the stateʹs economy was indeed a realistic 

step taken by the Dickson­led Restoration government and going by 

the  sharp  fall  in  the  price  of  crude  in  the  world  market,  the 

administration  must  be  applauded  for  its  foresightedness. 

Fundamentally,  therefore, diversification has  led  to re­orientation of 

the  people  to  appreciate  and  take  up  business  enterprise,  build 

businesses,  create  more  jobs,  become  self­reliant,  happy  and 

prosperous. This new idea found remarkable expression in agriculture 

just as the dynamic strides in tourism development is achieving same 

effect  though  in  relative  terms.  Even  with  the  cautious  view  that 

optimal utilisation of the tourism sector manifesting much later when 

the on­going infrastructure in hotels, golf courses, airport,  etc are fully 

on stream. Bayelsa State is already being hailed as the entertainment 

capital  in  Nigeria  having  played  host  to  a  number  of  high  profile 

entertainment events of global reckoning in recent times.

Also besides development of human capital, which the book locates in 

the aggressive promotion of SMEs,  the establishment of  the Bayelsa 

Investment  and  Development  Corporation  (BIDC)  as  a  powerful 

vehicle  to  facilitate  funding  of  projects  remains  ingenious.  Similar 

audacious  development  a�empts  like  industrialization  resulting  in 

building  petrochemical  and  fertiliser  companies  and  in  fact  the 

establishment of the Agge deep seaport are such uncommon narrative 

of ambitious development initiatives.

This is the basis for the massive provision of public infrastructure in 

Bayelsa State and invariably boosting economic development, leading 

to socio­economic revival and social stability. Allocation of resources 

08 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

was done in an efficient manner and ensuring value for money spent 

while all leakages were blocked to also free resources for development 

and thereby enhancing optimal delivery.

But there was also an institutional foundation to the overall stability: 

the  government  established  a  robust  security  system  to  tackle  the 

menace  of  criminality  and  all  forms  of  anti­social  behaviour  as  a 

deliberate action to restore law and order. Thus Operation Doo Akpor 

with such modern and sophisticated security system helped to ensure 

that peace returned to the state and this was the beginning of the new 

era of socio­economic transformation.

What The Power of Delivery consciously narrates in the main is the 

utility  of  leadership  and  vision  in  public  administration  and  in 

particular the intricate business of governance. It is a recurring issue in 

contemporary discourse on why government exists as a function of the 

high  expectations  of  the  people  in  a  democracy  and  meeting  the 

challenges of the day. Basically, that governments should endeavour as 

a ma�er of necessity to deliver on the basic provision of infrastructure, 

public amenities, create jobs, provide functional education and boost 

literacy, improve on the health condition of the people, provide security 

of lives and property, and of course, the requisite institutions and their 

processes in establishing order and decency in a society. Ultimately this 

has the tendency to usher in a renewal of hope and enterprise as society 

is  inspired  to  see  an  array  of  possibilities  set  in  motion  by  the 

leadership. Excellence as an  integral part of development came into 

sharper  focus  in  the  book,  completing  the  other  variables  of 

development: vision, goals, leadership and efficient implementation.

Importantly,  that  such altruistic  leadership and bold vision coupled 

with the power of delivery as the Bayelsa example demonstrates has 

significant utility not only in creating happiness among the people  but 

also goes a long way in making citizens  believe in the political system 

and leadership and by implication in democracy as the best form of 

government. It is also very important in analysing political leadership 

09 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

vis­a­vis   the values shaping vision and expectations in a polity. Since 

governments exist to serve the people, we begin to see how far can a 

government go in offering service and in the long run by which we can 

also measure responsibility and legitimacy.

As we have in this interesting book, such documentation of history and 

positive contents marks apart the Dickson Administration in delivery 

on  policies  and  programmes  when  compared  with  previous 

administrations because of  the power  in  the governmentʹs ability  to 

deliver on what is termed The Restoration Agenda, being the manifesto 

of the PDP government in the state. But this can never be construed that 

previous governments didnʹt perform­­even in relative terms­­ but that 

what we read in the Power of Delivery established in vivid dimensions 

the  superiority  and  depth  of  achievements  (and  without  bias) 

especially when the impact on the people both in the short and long run 

are put into proper perspectives. This is the inescapable deduction on 

the book as a valid test of leadership. It speaks to Governor Dicksonʹs 

commitment and convictions on the challenges facing the state and the 

route to restoration and indeed how he would want to be remembered 

as a  leader. Arguably all  the achievements  in  the Power of Delivery 

were  not  so  easy  to  accomplish  ...it  had  been  a  product  of  untold 

sacrifices  even  in  the  face  of  resistance  by  some  institutional 

stakeholders. What counted strongly here was the political will to take 

decision  in  the  public  interest  irrespective  of  how  unpleasant  such 

decision  could  be  to  vested  interest  groups  especially  in  a  political 

environment where sentiments and parochial inclination still interfere 

in  the  act  of  governance  and  public  affairs  in  general.  And  this 

essentially underlines the high point in the book, establishing the fact 

that the gamut of chronicle in The Power of Delivery is not just about 

innovative leadership but revolutionary.

Daniel Iworiso­Markson

10 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

The most striking feature of the mini­manifesto read by Hon Henry 

Seriake Dickson as he declared his  intention to run for Governor of 

Bayelsa state over two years ago is how faithful he has been, almost in 

every material particular, to the words of that declaration. This is why it 

is reproduced here as Prologue to what has been two years of a most 

remarkable performance in office as governor and chronicled in the 

speeches in this book.

THE PAST AS PROLOGUE

11 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

n  1986,  at  the  age  of  19,  while  my  contemporaries  were  still 

Ienjoying  the  cosy  comfort  of  their  family  homes,  I  joined  the 

Nigeria Police and learnt about service to my country, Nigeria, and 

fought crime and criminality in Port Harcourt, Rivers State.

Thirty years on, I am still  in the trenches fighting against crime and 

criminality, upholding the rights of the downtrodden and standing for 

our people; standing against bad governance and oppression of our 

people.

Today, I announce to you all that I report again for duty. This time to 

restore the lost glory and dashed hopes of our dear state. Today, I heed 

your  call  to offer myself  to  restore Bayelsa State  to  its  true glory  in 

accordance with its founding principles as the Jerusalem of the entire 

Ijaw  ethnic  nationality.  Today  I  publicly  affirm  to  you  all  my 

determination to reconcile all our people, to rally our people together 

and to lay the foundation for a Bayelsa of our dreams.

Text of the address delivered by Hon. Henry Seriake on his intention to 

run for the office of Governor of Bayelsa state

TO ALL BAYELSANS, WE BRING GOOD TIDINGS: 

CHANGE HAS COME

12 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

 Two weeks ago, I sent a le�er to you my elders, leaders, women and 

youths of Bayelsa State of my intention to enter the gubernatorial race 

to  salvage  our  dear  state  from  the  grip  of  anarchy,  insecurity,  bad 

governance and reckless abuse of state power and resources without a 

corresponding sense of honour, responsibility and compassion. In that 

le�er  I  set  out  general  principles  that would  form  the  basis  of  our 

development marking a paradigm shi� in the governance culture. The 

principles  are  Transparency,  Accountability  and  Service.  I  also 

highlighted key areas that our Government would focus on: massive 

investment  in  Education  and  Human  Capital  development, 

Infrastructure, Tourism development, Health, Agriculture to name but 

a few.

I come reporting for duty with a background of service to country and 

to my people.  Between  1996  –  2005,  I  again  learnt  about  service  in 

various  positions  as  the  pioneer  Publicity  Secretary,  Nigeria  Bar 

Association (NBA) Yenagoa from 1996­1998, State Chairman Alliance 

for Democracy (AD) 1998­2000, National Legal Adviser, Alliance for 

Democracy  (AD) 2000­2002, National Legal Adviser of  the  foremost 

Pan­Ijaw socio­cultural body, the Ijaw National Congress (INC) 2001 ­

CAMPAIGN IN KOLGA , L.G.A

13 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

2003.  I  was  also  the  founding  Secretary  of  the  Great  Commi�ee  of 

Friends  (The Green Movement).  In 2006,I  served as  the Honourable 

A�orney General and Commissioner for Justice of this State. In all these 

offices  and  responsibilities,  I  discharged my duty  to  the best  of my 

ability and in most cases, surpassed the expectations of many.

 In 2007, I was elected unopposed into the House of Representatives as 

member  representing  the  Sagbama/Ekeremor  Federal  Constituency 

and became Chairman of the Justice Commi�ee between 2007 – 2011, 

and chaired several ad­hoc commi�ees.  I  sponsored and worked on 

several  bills,  some  of  which  have  become  Acts  of  the  National 

Assembly.

 In 2011, in spite of all machinations by some of the powers­that­be in 

the  state,  I  was  elected  by  the  good  people  of  Sagbama/Ekeremor 

Federal Constituency, who re­elected me as their representative and I 

now chair the Commi�ee on Special Duties. Between 2007 to date I have 

shown leadership and served the people of my constituency, Bayelsa 

State  and  the  nation  at  large,  diligently,  with  honour,  loyalty  and 

dedication to duty.

 You all are aware that in 2007, when the present administration in the 

state was elected into power, we were all full of hopes that the dreams 

and aspirations of our people would be met and that the foundations of 

our  development  which  previous  administrations  laid  would  be 

sustained and consolidated. This, the government has failed to do. We 

are in a democracy and I acknowledge the right of a few public office 

holders  to  hold  the  opinion  that  the  present  government  should 

continue.  But  to  such  people  and  to  you  all,  I  pose  the  following 

questions:

 1.    Why is Bayelsa the most indebted state in the country?

 2.    What were all these loans and our huge statutory allocations used 

for?

14 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

 3.    Are we  not  all  tired  of  LOANS,  LOANS,  LOANS  and more 

LOANS by which our future has been mortgaged?

 4.    What happened to the three senatorial roads awarded, paid for, 

and started by previous administrations but abandoned by this 

government?

5.    What  happened  to  the  hotel  projects  started  by  previous 

administrations and abandoned by this government?

 6.    What happened  to BYCAS  (Bayelsa State College of Arts  and 

Science), the schools for gi�ed and talented children as well as 

the NDU (Niger Delta University), the College of Education at 

the Governorʹs hometown, Okpoama?

 7.    What  is  happening  to  the  Scholarship  Board  and  the 

disbursement  of  bursaries  to  our  children  home  and  abroad? 

Why  has  the  government  allowed  the  infrastructure  of  our 

primary  and  secondary  schools  to  deteriorate  to  this 

unacceptable  level?  Why  has  government  refused  the  timely 

payment of the fees of our children for NECO and WAEC?

8.    Why the failure in agriculture, health sector, water projects, gas 

turbine  project  and  airport  project,  in  spite  of  the  huge  sums 

expended on them?

9.    Why the many lives killed and maimed by the Operation Famu­

Tangbei? Why replace the peace this government inherited with 

violence, guns and bombs?

My people, at this juncture let us observe a minute silence for all those 

who were murdered by this WICKED terror group. May their gentle 

souls rest in peace.

 Sadly, our expectations have been completely sha�ered in spite of the 

improved statutory revenue, which has accrued to the state and the 

15 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

historic opportunities that exist now for synergy between the state and 

the Federal Government at this point in time. Majority of Bayelsans are 

highly disappointed with the present administration over its poor and 

dismal performance to date.  I also share in this emotional pain.

As a result of this inability to meet the expectations and aspirations of 

our people and the sense of disappointment occasioned thereby, I and 

several  other  well  meaning  Bayelsans  have  come  under  intense 

pressure to answer the clarion call to duty.  

I know that several  families have  lost young and dear ones, several 

families have lost their means of sustainable livelihood and businesses, 

the educational dreams of our young people have been truncated, our 

commonwealth  squandered,  our  collective  psyche  traumatized  and 

our future mortgaged.

  To  restore  our  future  we  have  set  up  a  formidable  campaign 

appropriately called  ʹRestoration 2012ʹ with the theme: Our Bayelsa, 

Our Future. We have by this demonstrated our patriotism and earnest 

At this point in our political history when we have the 

historic opportunity of providing the leadership for this 

great  country,  we  need  someone  who  has  a  unique 

understanding of the issues and priorities of the times, 

who  can  rally  support  for  synergy  in  the  interest  and 

welfare  of  our  people,  not  one who will  connive with 

people  to  undermine  our  interests;  not  one  who  will 

fri�er away our resources in the guise of politics; not one 

with a penchant for starting supremacy tussles which are 

completely unnecessary; not one who uses our resources 

to empower others while we remain impoverished; not 

one who turns our peaceful state to a haven of criminals.

16 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

desire for change. We urge you all to come on board and be a part of this 

historic change, so that when this period is recorded in the future, let it 

be said of you, by your children and generations unborn, that you saw 

the dri� and the rot and the destruction of our fundamental interests, 

and you volunteered yourselves in the service of our people to protect 

their tomorrow at great risk and inconvenience.

 Let history not record you as being on the side of the oppressors of our 

people who place their personal interests above the common good of 

our people and who do not care at all about the future of their children 

which is under threat by mind­boggling loans but with nothing to show 

for them; lack of investment in education and a distortion of our values. 

So let the change begin now!!!

 I urge you all to join the Restoration team and form commi�ees in all 

our  towns,  villages,  communities  and  local  government  areas  as 

vehicles for the realisation of the change we deserve. Soon I will be with 

you in all the towns and villages that make up Bayelsa State, to cheer 

you up and thank you most sincerely for your support, solidarity and 

prayers.

 Tell them in your communities that their government has failed them; 

tell them it is their right to reject a government that has failed; tell them 

that this election is not about me, but about their future; tell them that 

they must seize this opportunity for change; tell them I am one of you 

who will live and work here and fight for them; tell them to reject those 

who do not understand their problems; tell them to reject those, who 

have  betrayed  their  trust;  tell  them  I  am  a  simple man  of  honour, 

dedicated to their service.  But most of all, tell them the good news that 

change has come!

 My fellow Bayelsans, by the grace of God and with your mandate, 

when I am elected Governor, Bayelsa State the Ijaw nation will not be 

the  same  again.  I  will  unfold  a    paradigm  shi�  in  the  governance 

17 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

culture, through which the development of the state will be assured 

and made irreversible in favour of our people and their welfare.

 My government will be transparent and accountable to the people; you 

will  be  informed  about  revenues  accruing  to  the  state  and  the 

expenditures. Values and high ethical standards of governance will be 

established to create and maintain enduring institutions to ensure that 

the development of the state will be irreversible. I will put a stop to 

corruption and ensure that wastages and leakages in government will 

be plugged.

The  educational  sector  will  be  comprehensively  reformed  and 

overhauled from Primary to Tertiary levels including vocational and 

technical education. We will redesign and build model primary schools 

with modern facilities. Model boarding secondary schools shall also be 

built in every local government area of the State with state of­the­art 

facilities. The abandoned schools for the gi�ed and talented children 

will  be  completed  and put  to use. No  longer will  our  children  and 

youths take a back seat in the educational development of our country. 

To put a stop to the poor performance of our students in the past few 

years in WAEC, we will re­introduce the Bayelsa State College of Arts 

and Science to remedy this situation. A Teachersʹ Training Institute will 

be established for the training and re­training of our teachers.

The future prosperity of our people must be built on sound education, 

our youths must be given the opportunity to acquire the knowledge 

and  skills  they  need  to  survive  in  an  increasingly  competitive, 

globalised  environment.  Under  me,  a�ention  must  be  paid  to  the 

teaching of our indigenous language and culture, while we expose our 

children to languages and cultures of the emerging economies. Thus, 

we will revive the abandoned Ijaw Language Project  to prevent our 

language from going extinct.

I will  establish    an Economic Advisory Council, which will  lay  the 

18 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

foundation to produce a blueprint to revamp the economy by focusing 

on  Commerce,  small  and  medium  scale  Enterprises,  Agriculture, 

Energy and Tourism. We shall utilize the natural endowments of our 

environment, by investing in the Maritime, Oil and Gas industry, as 

well as on technological innovations to create more job opportunities. 

We will also do so by building and boosting a diversified revenue base 

of the State to lay a foundation for a future economy which will not 

depend on federal allocations. We must lay the foundation of a future 

economy of  our  state without  oil,  founded  on  tourism,  agriculture, 

entrepreneurship,  skilled  manpower  base,  manufacturing  and 

industry and effective private sector participation. For this to happen, 

the  public  sector  itself  must  be  run  on  high  standards  of 

professionalism and vision, and selfless dedication.

  We  will  create  an  enabling  environment  for  peace,  security, 

development, and happiness through a zero tolerance for crime and 

criminality. Yenagoa and Bayelsa State as a whole must be made safe for 

tourism and businesses to thrive.

I will  ensure  the  completion  of  all  abandoned  and  ongoing  critical 

infrastructure, especially the three senatorial roads and the abandoned 

hotel projects do�ing the streets of Yenagoa.

The Capital City Development Authority CCDA will be reorganised 

and the Yenagoa City Development Master plan, fully implemented.

  An  efficient  and  accelerated  land  title  processing  system  will  be 

introduced in addition to the establishment of a mortgage institution 

for the provision of affordable housing for our people (Anybody get C­

of­O for Yenagoa before?) We will expedite the process of obtaining C­

of Oʹs in Bayelsa State.

We must have a healthy and vibrant workforce; therefore we will build 

modern and functional hospitals in each local government area. People 

in every community deserve access to medical care. Therefore health 

19 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

centres will be set up all across the state. All medical personnel will be 

trained  and  re­trained  to  meet  international  standards.  The  State 

Commi�ee  on Aids  (SACA) will  be  transformed  into  a  full­fledged 

agency to contain the scourge of HIV AIDS. We will build centres of 

excellence  for  HIV  AIDS,  malaria,  tuberculosis  and  other 

communicable diseases in the State. Children, pregnant women and all 

Bayelsans above 65 years will receive free medical treatment. We will 

invest  in  the provision of modern health  facilities  in order  to make 

Bayelsa a centre of medical tourism.

Water! Water! Everywhere! And yet there is no potable drinking water 

in our state! My administration will ensure that water will flow in every 

household in the Yenagoa metropolis. Integrated water schemes will be 

introduced in every local government area of the state.

 The gas turbine at  Imiringi will be reactivated to provide power to 

Yenagoa metropolis.  In addition, we shall build  sub gas  turbines  to 

service  local government  areas  and  clusters. We  shall  also  invest  in 

alternative sources of energy.

 Our great women of Bayelsa...Great Ijaw Women.... A dooooh!!!!

I will ensure that women will have equal opportunity to participate 

fully  in  governance,  policy  and  decision­making.  Appropriate 

programmes such as SMEʹs, cooperatives, agricultural grants will be 

established to provide opportunities for sustainable livelihood for our 

women and mothers. In addition, we will protect the rights of the Girl 

Child.

Great  Ijaw  Youths!!!...  Great  Youths  of  Bayelsa!!!  Government  will 

pursue an integrated approach to youth development, empowerment 

and employment generation. We will  establish a  sports academy  to 

harness the sporting potential of our youths; we will establish skills 

acquisition centres and promote technical education to take advantage 

of our natural endowment and opportunities.  We will sustain bursary 

20 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

payment,  scholarships  and  grants  locally  and  internationally.  My 

administration will focus on human capital development to lay a solid 

foundation to prepare young Bayelsans for a competitive edge in the 

global economy.

The civil service and local government service will be reorganised and 

refocused  to  enhance  workersʹ  welfare,  training  and  productivity.

Traditional  rulers  and  community  leaders  will  be  supported  and 

strengthened as necessary partners in government. I will strengthen 

their  roles  and  responsibilities  by  proposing  a  law  to  the  State 

Assembly

 My  dear  people  of  Bayelsa,  as  I  report  for  duty,  I  urge  you  all  to 

remember the memories and sacrifices of our political leaders in the 

struggle for the Ijaw Nation and Bayelsa State. I go forward as a political 

son of the great Ijaw Legend, Chief Harold Dappa­Biriye , a student of 

Chief Melford Okilo, the fisherman and countryman. We must not also 

forget the contributions and the sacrifices of Major Adaka Boro, Capt. 

Sam  Owonaro, Capt. Amangala and Ken Saro­Wiwa. I salute our great 

Ijaw leaders, Chief Edwin Clark, Prof. Demie, Chief Joshua Fumudoh, 

Prof. Kimse Okoko, High Chief F.J Williams, Sen. Sekibo Oduabaji, Prof 

Turner Isoun and other Ijaw leaders too numerous to mention. I also 

salute  my  compatriots  in  the  Ijaw  struggle,  Felix  Tuodolo,  Asari 

Dokubo, Barr. Oronto Douglas, Timi Ogoriba, Tompolo, Ateke Tom 

and others.

21 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

To our youths, I make a pledge that the sacrifices made for 

the  survival  and  sustenance  of  the  Ijaw  Nation  and 

Bayelsa State will not be forgo�en. Your tears and blood 

shall not be in vain. All our sacrifices for the Ijaw Nation 

and dreams will be meaningless and unrealisable unless 

and  until  Bayelsa  State  is  put  right.  This  is  the  most 

critical challenge of our time, the challenge for which I am 

offering myself as a symbol. As a product of the struggle 

myself, the INC and the IYC, which are the two organs of 

mobilization  of  the  Ijaw  people, will  be  reinvigorated 

and  refocused  for  positive  national  development.  By 

Godʹs Grace and beginning from the very moment I am 

elected as Governor, it will be clear to everyone that the 

Ijaw Nation is pu�ing its house together again.  The days 

of  dissonance  and  contradictory  signals  and messages; 

the days of desecration of our  fundamental values and 

interests;  the  days  of  enrichment  of  others  with  our 

resources  at  our  expense;  the  days  of  self­destructive 

politics are over for good!

 In place of these we will rally our people and take steps to defend our 

fundamental strategic interests; we will give the necessary leadership 

direction and support to all sons and daughters of Bayelsa State. This is 

our responsibility; this is our tradition; this is the natural leadership 

role expected of Bayelsa State, and Bayelsa must play its Godʹs given 

role as the Jerusalem of the Ijaw people.

I cannot bear  the weight of  this  restoration alone.  I need you all on 

board. I do not have all the answers to our numerous problems. As  is 

my style, I promise you that my doors will be open to all, my ears shall 

listen to all and my hands will reach out in fellowship to all. From my 

background of service to you over the years, I am trained to listen to and 

22 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

appreciate  all  perspectives  on  issues  including  views  I  do  not 

necessarily support or agree with. I do not have any baggage of IOUs. 

My single­ minded loyalty will be to you and your interest.

I call on you today to rise up and support this cause, the vision for a 

be�er Bayelsa; the vision for a greater tomorrow.

Let us remake Bayelsa! The time for change is now!

Long Live Bayelsa State!

Long Live the Ijaw Nation!

Long Live the Federal Republic of Nigeria!   

23 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

LOOKING 

FORWARD 

24 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

BAYELSA STATE  GOVERNOR, HON. SERIAKE DICKSON  

DELIVERING HIS INAUGURAL SPEECH

y Dear Good People of Bayelsa State and the Ijaw Nation, 

MToday marks the climax of the journey we started several 

months ago when I announced my intention to run for the 

office  of Governor  of  our dear  state  on  the platform of  the Peoples 

Democratic Party (PDP). In the course of our campaigns we promised 

change and restoration of our lost glory. Today that change has come. 

Today our Restoration journey begins.

Let me thank you all for your prayers and support and the confidence 

reposed in me by your overwhelming mandate. I also must thank you 

for the sacrifices made and the risks taken to ensure our victory at the 

polls.

I wish to particularly thank my boss and elder brother, the President of 

the Federal Republic of Nigeria, His Excellency, Dr. Goodluck Ebele 

Jonathan, GCFR, for his fatherly support and unflinching commitment 

to a be�er, prosperous and secure Bayelsa State and Nigeria. I also want 

to  place  on  record  our  deep  appreciation  to  the  First  Lady,  Her 

THE NEW BAYELSA BECKONS

Inaugural speech of his Excellency, hon. Henry Seriake Dickson on the 

occasion of his swearing in as governor of Bayelsa state on Tuesday, 

14th of February, 2012 at the peace park in Yenagoa

26 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Excellency,  Dame  Patience  Goodluck  Jonathan,  for  her  motherly 

support all the way. Similarly, we salute the Vice President, Architect 

Namadi  Sambo,  who  as  Chairman  of  the  National  Campaign 

Commi�ee  provided  uncommon  leadership,  which  contributed 

immensely to our victory at the polls.

Let me also thank the President of the Senate, Senator David Mark and 

my  worthy  brother  and  friend,  the  Speaker  of  the  House  of 

Representatives,  Rt.  Hon.  Aminu  Waziri  Tambuwal  and  the  entire 

members  of  the  National  Assembly  for  their  solidarity  and  their 

abiding support.

Our  immense  gratitude  also  goes  to  all  the  leaders  of  my  party 

particularly, the Acting National Chairman, members of the National 

Working Commi�ee and all the members of the National Campaign 

Commi�ee for Bayelsa Governorship campaign. Of course, this victory 

couldnʹt  have  been  possible  without  the  phenomenal  work  of  the 

various party organs and structure in Bayelsa state. Let me specially 

thank the Right Honourable Speaker and Members of the Bayelsa State 

House of Assembly, Chairman of our party, Deacon James Dugo and 

members of his Executive Commi�ee. I salute the efforts of the Elders 

commi�ee  ably  led  by  our  former  Governor,  Chief  D.S.P 

Alamieyeseigha  and  our  Campaign  caucus  under  the  capable 

leadership of my dear brother, Chief Ndutimi Alaibe.

Permit me to also extend my sincere appreciation to all our teeming 

supporters,  KEME2KEME  volunteers,  party  faithfuls  and  most 

especially, members of “The Restoration 2012 Campaign Team” led by 

the  Director  General,  Chief  Fred  Agbedi  for  their  dogged 

determination  in  driving  this  campaign  to  its  final  destination; 

resulting in our partyʹs resounding victory at the polls. We are truly 

grateful  and  eternally  indebted  to  you  for  your  invaluable 

contributions to the success of our campaign.

27 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We  thank  you  the  good  people  of  Bayelsa  State  for  your  peaceful 

conduct before, during and a�er the polls. By your conduct at the polls, 

we have proved our detractors wrong. We have shown to the whole 

world that we will not succumb to violence and that we are not a violent 

people.

I am humbled by the overwhelming support and mandate freely given 

to us by Bayelsans. Accredited observers, both local and international 

have adjudged the election to be free, fair and credible and probably the 

best in the history of our dear state. Let me thank INEC and the security 

agencies for conducting a free, fair and violent­free election.

As a product of the Ijaw movement, I am aware that I was not just a 

candidate of Bayelsa State but of the entire Ijaw nation. Let me therefore 

thank all the Ijaw people at home and in the diaspora for their prayers 

and unflinching support. To all Ijaws wherever they may reside, let me 

reaffirm that Bayelsa will be continue to be your Jerusalem and I will be 

your Governor too.

We thank all friends and well­wishers of Bayelsa State for their keen 

interest and partnership. We specially thank all those who contributed 

materially  and  otherwise  to  the  success  of  our  campaigns  and 

subsequent victory at the polls.

We sincerely thank all the clergy men for their prayers and unyielding 

support.  I  personally want  to  thank  them  for  their  steadfastness  in 

prayers for me and my family all through the course of this campaign.

We must at this point thank the chiefs and elders in all the communities 

we visited to solicit for votes. The campaigns offered us further insight 

into your problems and potentials. We assure you that you will hear 

from us soon in very specific terms.

To all my brothers who took part in this electoral contest with me on the 

platform of other political parties, yesterday we were opponents but 

28 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

today offers an opportunity for partnership in the service of our people 

for a greater tomorrow.

To you my good people of Bayelsa State, who have voted for change 

and restoration, let me say a few words about the cardinal focus of the 

Restoration Agenda.

We shall undertake fundamental reform of the governance culture to 

emphasize  transparency,  accountability,  due  process  and  value  re­

orientation  by  all  institutions  and  functionaries  of  government, 

beginning  with my  humble  self.  For  emphasis,  there  shall  be  zero 

tolerance for corruption under my administration.

The days of enrichment without labour and funding the 

greed  and  avarice  of  a  few  at  the  expense  of  the 

development of our people is over. I will rather use our 

common wealth to fund the construction of good roads, 

education, promote tourism, generate wealth and develop 

agriculture than fund corruption and greed.

Be  prepared  therefore  for  a  fundamental  paradigm  shi�  in  the 

governance culture, values and lifestyle of public officials. I am aware 

that we will face resistance, we may be misunderstood but we shall 

always do what is right in the interest of you the people.

To do nothing now about the corrupt, decadent and self­serving status 

quo, poses a clear and present danger to the very existence of our state 

and will be the greatest disservice to our aspirations as Ijaw people. If 

Bayelsa fails, the Ijaw nation also fails and so will the Niger Delta with 

grave  consequences  for national  stability.   This, we cannot allow  to 

happen. We will  therefore  take  the necessary decisions and actions, 

however  difficult,  however  painful,  however  controversial  those 

decisions  and  actions  may  be.  Even  when  you  have  a  different 

29 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

perspective, which is your right to hold, be rest assured that our actions 

will always be in your interest and you will be consulted regularly. As 

part  of  our  commitment  to  transparency,  we  shall  announce  and 

publish all revenues accruing to the state beginning from now.

In  the course of our campaign, we promised massive  investment  in 

education, critical infrastructure, agriculture, health, as well as peace 

and  security.  The  development  of  human  capital  is  our  most 

compelling and urgent need. That is why we promised you free and 

compulsory education for all our children in primary and secondary 

schools with emphasis on computer literacy, science and technology. I 

hereby  announce  with  effect  from  today  the  take­off  of  free  and 

compulsory education at primary and secondary school levels across 

Bayelsa  State.  The  rebuilding  of  our  educational  infrastructure 

commences  forthwith. Our  curriculum will  emphasize  the  study of 

Ijaw language, history and culture.

We will invest in the development of other aspects of human capacity 

for our  teeming youths,  such  that  they will be able  to unleash  their 

creative capacities as well as enhance their drive for entrepreneurship.

We shall construct roads and other infrastructure to link our people and 

fast  track comprehensive development. The completion of  the  three 

senatorial highways will be given high priority. But all these will not be 

possible  without  an  atmosphere  of  peace  and  security.  We  must 

therefore  strengthen  our  consensus  as  a  community  to  have  zero 

tolerance for criminality and insecurity. As a government, we will make 

all  the  necessary  investment  to  create  and  sustain  a  secure  society 

governed by the rule of law.

Our  concept  of  security  includes  a  commitment  to  protect  our 

communities from all forms of environmental terrorism. We are willing 

to partner with all corporate entities operating in our state but we will 

insist on the highest standards of     responsible corporate citizenship. 

30 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Similarly, we will not condone the irresponsible acts of our own people 

who through criminal acts damage the ecology and environment.

We shall review and emplace an institutional framework for promoting 

investments with the active collaboration of the private sector. So to the 

rest of the country and the world, we declare that the new Bayelsa State 

is  ready  to  welcome  genuine  investors  and  investments  in  an 

atmosphere so convivial,  that beyond rhetoric, Bayelsa will be your 

home away from home. We are determined to make Bayelsa a foremost 

tourism and investment haven.

Fellow Bayelsans, it is true that no great enterprise or society has ever 

been built without a grand vision. But vision alone, like an architectural 

drawing, no ma�er how beautiful has never built anything without the 

labour of many skilled, semi­skilled and even unskilled hands. We have 

cast a beautiful vision of restoration for our beloved Bayelsa, the Glory 

of all lands. Now we must labour to make it happen and it is to this 

labour we  now  summon  every man, woman  and  child  – Hear  the 

clarion call – To thy work oh Bayelsans– Let the Glory of all lands be 

restored again!

Judge me by this – I will not play politics with your development. I will 

not play politics with crime, criminality and violence. I will not play 

politics with  the protection  of  the  Ijaw National  interest within  the 

context of a united, democratic and peaceful Nigeria.

A new dawn has broken;

The New Bayelsa beckons;

With your support and prayers and by the grace of God, Bayelsa State 

and the Ijaw nation will NEVER be the same again.

GOD bless Bayelsa State!

GOD bless the Ijaw Nation!!

GOD bless the Federal Republic of Nigeria!!!

31 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

y dear good people of Bayelsa state, my dear good and 

Mwonderful people of the Ijaw nation, I told you sometime 

ago  that  a  contriman  had  reported  for  duty.  Today,  I 

announce to you all by virtue of the mandate you so freely gave that a 

contriman here and now assumes service. 

Today marks the climax of a  journey we started several months ago 

when I announced my intention to run for the office of governor in our 

dear  state  under  the  campaign  platform  of  the  Peoples Democratic 

Party.  In  the  course  of  our  campaign,  we  promised  change  and 

restoration of our lost glory. 

Remarks on the occasion of a dinner held in his honour and for his deputy

LET US GIRD OUR LOINS TO TRANSVERSE THE LONG AND

DIFFICULT ROAD AHEAD

Today, change has come. Today your restoration journey 

begins.

32 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Let  me  thank  you  all  for  your  prayers  and  support  and  for  the 

confidence that you have reposed in me by your mandate. I also must 

thank you because I know the sacrifices you all made and the risk that 

you all took at a time that a lot of people would not have come near the 

restoration project. Let me thank you all. Let me dedicate this victory 

therefore to you all, the good and wonderful people of Bayelsa state. I 

wish to thank you particularly, my brother, my leader, our elder brother 

and president of the Federal Republic of Nigeria, His Excellency Dr. 

Goodluck  Ebele  Jonathan  GCFR.  For  his  fatherly  support  and 

unflinching commitment to a be�er prosperous and secured Bayelsa 

State and Federal Republic of Nigeria. We know he is here with us in 

spirit. I also want to place on record our deep appreciation to the First 

Lady, wife of Mr. President, Her Excellency, Dame Patience Goodluck 

Jonathan for her motherly support and advice all the way. Similarly, I 

will like to salute the Vice President, Architect Namadi Sambo GCON, 

who as the chairman of the national campaign commi�ee of our party, 

provided uncommon leadership which contributed immensely to our 

victory at the polls. Permit me also to thank the president of the senate, 

Senator David Mark, and our worthy brother and friend, the Speaker of 

the House of Representatives, Honourable Waziri Aminu Tambuwal 

33 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

CFR  and  the  entire  members  of  the  National  Assembly  for  their 

solidarity and abiding faith and above all our great party, especially, the 

acting national chairman, members of the working commi�ee and all 

the members of the campaign commi�ee for this governorship election. 

Particularly,  let  me  mention  those  who  were  contestants  in  the 

governorship primaries, who a�empted to serve and who accepted to 

serve as members of the governorship campaign commi�ee: my chief 

and my leader, Chief Francis Doukpoula, My brother and colleague, 

the Hon. Youpele Kalangu, I thank you. 

This victory would not have been possible without the various parties, 

organs and leaders and you wonderful people of Bayelsa state. Let me 

specially thank my brother the Rt. Hon. Speaker and members of the 

Bayelsa  state  house  of  Assembly.  I  salute  the  efforts  of  the  elders 

commi�ee and the efforts of the various campaign coordinators and 

caucuses across the local government areas of Bayelsa state. Permit me 

to also express my sincere appreciation to all our teeming supporters 

across the state, to the volunteers of Keme 2 Keme, the Door 2 Door, 

members of the restoration campaign team led by the D.G. and greatly 

assisted  by  the  deputy.  Iʹm  indeed  grateful  and  we  shall  remain 

indebted to you all the good and wonderful people of Bayelsa State for 

your support. Let me also thank you all my people of Bayelsa for the 

peaceful manner in which you conducted yourselves during and a�er 

the election. By your conduct at the polls and a�er, you have proved our 

detractors wrong. You have shown to the whole world we are not a 

violent people.

Let me  also  thank  the  Independent National  Electoral  Commission 

(INEC), the dedicated, capable commi�ed patriotic Nigerians serving 

in the armed forces and other security agencies for working very hard 

and  tirelessly  to provide peaceful  and  safe  environment during  the 

elections and up to now. As a product of the Ijaw movement, Iʹm also 

aware that I was not just a candidate of Bayelsa state. I was in reality a 

34 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

candidate for the entire Ijaw nation.

Let me therefore thank all the good and wonderful people of Ijaw ethnic 

nationality  at home and  in  the Diaspora  for  their prayers  and  their 

unflinching support. To you all ijaws wherever you may reside, let me 

reaffirm in accordance with the standing principles of this state that 

Bayelsa will  continue  to  be  your  Jerusalem,  your  home,  and  I will 

continue  to be your Governor  too wherever you may  reside  in  this 

country. We thank all the friends and well­wishers of Bayelsa State for 

their keen interest and their partnership. We also thank all of you who 

have contributed materially and otherwise to achieve success. Let me 

thank men of the clergy; let me thank all of you who prayed tirelessly 

for this victory and for restoration. Let me thank also the chiefs and 

elders of all the communities we visited for their warmth and for the 

hospitality they extended to us. This campaign offers further insights 

into  your  problems,  our  problems,  as  well  as  insight  into  your 

potentials.

I assure you that you will very soon hear from us in very specific terms. 

All my brothers who took part in this contest in other political parties, 

let me say this again: yesterday we were opponents but today offers an 

opportunity for partnership in the service of our people for a greater 

tomorrow.  Our  doors  are  open;  you  are  all  welcome  on­board  the 

restoration train. To you my good people of Bayelsa who have voted for 

change and restoration and to all  those who campaigned across  the 

length and breadth of this state selling the message of restoration, let 

me  use  a  few  moments  to  summarize  the  essence,  the  cardinal 

principles of the restoration agenda.

To do nothing now about the corrupt and decadent status quo poses a 

clear and present danger to the very existence of our state, and will be 

the  greatest  disservice  to  the  aspirations  of  the  Ijaw  nation. And  if 

Bayelsa fails, the Ijaw nation has also failed and so will the Niger Delta 

with great consequences for national stability.

35 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We shall undertake fundamental reforms of the governance culture to 

emphasize transparency, accountability, due process, value orientation 

by  all  institutions  of  state  and  functionaries  of  the  government, 

beginning  with my  humble  self.  For  emphasis,  there  shall  be  zero 

tolerance  for  corruption  under  my  administration.  The  days  of 

enrichment  of  a  few without  labour  and  funding  of  the  greed  and 

avarice of a few at the expense of the development of our people, those 

days are over for good! Say amen!

I will work  hard  to  block  all  leakages  and  sources  of  our  common 

wealth  in  order  to  fund  the  construction  of  roads,  to  funds  free 

education,  to  promote  tourism,  to  generate  wealth,  to  create 

employment  for  our  teeming  youths,  and  develop  the  agricultural 

sector, to expand our economy rather than fund corruption and greed.

Be  prepared  my  dear  people  of  Bayelsa  State  for  a  fundamental 

paradigm shi� in the governance culture, in the values and lifestyle of 

all of us, particularly public officials in the state beginning with me. I 

am aware that we will face resistance. I will be misunderstood but we 

will always do what is right and in your best interest.

To do nothing now about the corrupt and decadent status 

quo poses a clear and present danger to the very existence 

of  our  state,  and will  be  the  greatest  disservice  to  the 

aspirations of the Ijaw nation. And if Bayelsa fails, the 

Ijaw nation has also failed and so will  the Niger Delta 

with great consequences for national stability.

36 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

This we cannot afford to happen, certainly not under my watch. We will 

therefore take the necessary decisions and actions however difficult, 

however painful, however controversial  those decisions and actions 

may be. Even when you have a different perspective, which is your 

right to hold, be rest assured that our actions and decisions will always 

be in your best  interest, and I will endeavor to consult stakeholders 

regularly.

 As  part  of  our  commitment  to  transparency,  we  shall  from  today 

announce and publish all revenues accruing to the state government. 

The people of this state, the people of the Ijaw nation and the elected 

members who represent you are entitled to know the revenue profile of 

this  state  on  a  regular  basis.  In  the  course  of  our  campaigns  we 

promised  massive  investment  in  education  and  investment  in  the 

development of  critical  infrastructure,  agriculture,  health  as well  as 

peace  and  security.  The development  of  human  capital  is  our most 

compelling  and  urgent  need.  That  is  why  we  promised  free  and 

compulsory education for all our children in primary and secondary 

schools with emphasis on computer literacy, science and technology 

because that is the way to the future.

I  hereby  announce  with  effect  from  today  free  and  compulsory 

education at primary and secondary schools level across this state. To 

underscore  the  importance  of  human  capital  development  and  the 

priority a�ention  it would now receive,  let me today at  this solemn 

occasion declare a state of emergency in the education sector in this 

state. Now it will be education, education, education. We will not rest 

until you have the right skills to survive, compete and to contribute to 

your economy. The building of our educational infrastructure will start 

forthwith;  our  curriculum  will  also  emphasize  the  Ijaw  Language, 

History and Culture, so that our culture and language will not die while 

we do nothing.

We will invest in human capacity development for our teeming youths. 

37 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

I wonʹt bore you with all the specific details of this programme. 

We will construct roads and infrastructure to link our people and fast 

track comprehensive development and also improve the base of our 

economy. The conclusion therefore of the three senatorial roads will be 

given topmost priority.

I am aware of the state of the finances a�er a preliminary briefing but I 

know that we will work very hard to conquer our difficult terrain and to 

hit the Atlantic from three fronts; Agge the west, Oporoama/Koloama 

from the center and Brass from the east. Some of these we will do in 

partnership with the federal and other agencies, and that is why we will 

need to build synergy with the Federal Government and its agencies. 

We must also strengthen our consensus as a community and have zero 

tolerance for crime, criminality and violence. I am a man of the law in its 

enforcement, in making of the law and its interpretation, and as you 

know all  the ba�les  I have  joined  I have always  followed due  legal 

process.  So,  our  concept  of  security  will  involve  a  commitment  to 

protection  of  our  communities  from  all  forms  of  environmental 

terrorism such as what led to the Chevron blow out in some parts of this 

state.

We are willing to partner with all entities and corporate bodies in the 

state but we will insist on higher standards of responsible behaviour 

and citizenship. Similarly, we will not condone the irresponsible acts of 

our  own  people  who  through  criminal  acts  damage  our  own 

environment and ecology. 

We  will  have  in  place  an  institutional  framework  for  promoting 

investment  and  promoting  collaboration  with  the  private  sector 

because government alone cannot do all that you need. To the rest of the 

country and the world we declare: a new Bayelsa is ready to welcome 

genuine investors in an atmosphere that is conducive. It is our duty to 

create that enabling environment. To all investors, I say to you Bayelsa 

38 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

will be a home away from your home, and we are determined to make 

Bayelsa a foremost tourism and investment haven. 

Bayelsans, it is true no great enterprise or society has ever been built 

without a vision. But vision alone,  like an architectural drawing no 

ma�er how beautiful, has never built anything without the skills and 

the labour and commitment of many workers, many hands. We have 

cast a beautiful vision of transformation and restoration of our state to 

become the glory of all lands. Now we must labour, all of us, to make 

that happen and it is for this labour we summon every man, woman or 

child to hear the clarion call of duty and service. Let the Glory of All 

Lands be restored again.

Judge me by  this,  and  this  is  no political  campaign,  I will  not play 

politics with your development.  I will  not play politics with  crime, 

criminality and violence. I will not tolerate criminality and cultism in 

Bayelsa. We have had enough unnecessary bloodshed; we have had 

enough  unnecessary  violence  bringing  us  a  bad  reputation  in  this 

country and beyond; we will partner together to achieve peace. I will 

bring to you, therefore, peace. I bring to you restoration. I bring to you 

reconciliation.  I  will  not  play  politics  with  the  protection  of  Ijaw 

national  interest  within  the  context  of  a  united,  democratic  and 

peaceful Nigeria. So, all of you, I say to you, a new dawn has broken, a 

new vista of possibilities has now opened before you. The new Bayelsa 

beckons, and with your support, with your prayers and by the grace of 

the Almighty God, Bayelsa and the Ijaw Nation will never be the same 

again in Jesus name! I repeat that with your support, with your prayers 

and by the grace of the Almighty God, Bayelsa and the Ijaw Nation will 

never be the same again in Jesus name!

This is my solemn promise and this I shall keep, as I your contriman 

reports  for duty  today. God bless Bayelsa  State, God bless  the  Ijaw 

nation, and God bless the Federal Republic of Nigeria. May God protect 

you all, may God shower you His blessings. Thank you all.

39 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks on the occasion of the breaking of a 3­day fast & prayer meeting 

for the restoration of Bayelsa State

PUTTING GOD FIRST

oday  is  the  beginning  of  a  3­day  state  fast  which  a�er 

Tconsultations  with  the  Christian  leadership  we  decided  to 

proclaim. According to the exultation, according to what the 

preacher said we believe that we must get  the foundation right. We 

have gathered here in prayers as part of the process of building that 

foundation, a solid foundation founded on God, founded on what is 

right, founded on what is fair and what is good for our people.

I want to thank you all for all your prayers and especially the clergy. Let 

me thank you all for all your prayers for peace in the country and let me 

enjoin you to continue to pray for our brother, our President, one of us 

who is facing very serious challenges at the national level. Continue to 

pray for the leadership that you have met in this state and it is not a 

coincidence that all arms of government except the Judiciary have new 

leadership.

I want to thank you all for all your prayers and all your support, prayers 

40 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

that you will continue to offer in the privacy of your own homes and in 

all the churches. I was told that there have been for quite some time all 

over the state and with today marking the commencement of this 3­day 

fast.  We  have  declared  this  3­day  fast  because  we  want  to  gather 

together in supplication and invite the presence of God, for God to take 

charge in this new government, for God to come to Bayelsa and usher in 

the blessings of prosperity over this land. We have all gathered here 

because we think that the right thing to do is to put God first and that is 

what we have gathered here to do. So I thank you all, members of the 

clergy for enabling us to do just that. For me, I have been reminded once 

again of numerous responsibilities on my shoulder and let me assure 

you once again my brothers and sisters, and my leaders, by the grace of 

God I will not let God down and I will not let you down. 

In less than two weeks that I have been on the saddle by your mandate 

and with  your  support  by  the  permission  of  God,  you  are  already 

seeing signs of doing things differently. The government that you have 

voted in, of which I am privileged to head, is a government that will cut 

R­LEF; GOV. SERIAKE DICKSON, EXCUTIVE SECT. NIGERIA PILGRIM BOARD, MIC OKPARA, 

CAN PRESIDENT, ORITSEJAFOR AYO  AND APOSTLE ZILLY AGGREY AT THE 3DAYS FAST AND 

PRAYER MEETING IN YENAGOA

41 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

waste and corruption, just as the preacher said, a government that will 

continue to address the real problems and priorities of our people and 

that is why you continue to hear me talk about education, education, 

education. That is why you will begin to see in the next couple of days 

or  weeks  or  months  and  more,  massive  investment  in  that  sector, 

massive  investment  in  health  care  delivery;  massive  investment  in 

peace, law and order and security in this land, massive investment in 

infrastructure and so on.

This is not a campaign opportunity but Iʹm just here to remind you that 

just as you are all praying for Bayelsa, I your governor and the team that 

we are pu�ing in place is going to work tirelessly not to let you down. 

But  please  pray  for  us  because we  need  your  prayers.  Continue  to 

support us when we do what is right, continue to advise us and counsel 

us when we think we can do things be�er and differently. For me and 

that is one thing quite a number of people do not know yet and that is 

one shocker waiting for them. I am not in politics, I am not in power for 

any personal  benefit  that will  accrue  to me  and  I  intend with  your 

support and prayers to end this journey of service glorifying God for 

the opportunity He has given to me to serve you all to the best of my 

ability. And at the end of the day to still remain a humble servant of 

God, humble servant of His people. This is my aspiration.

My desire is not to be the richest man among you because I donʹt need 

those billions, and that  is why you heard yesterday that  in this first 

month we have reduced the running cost of Government House alone 

by a billion naira. And ask me now what we are going to do with it; we 

will ply it back to your service. I believe that one of the greatest things 

God can do for you is to give you the opportunity to lead your people. 

And that opportunity must be protected jealously, knowing that like all 

things, every position, every privilege has a responsibility.

My  responsibility  is  to  do  those  things  that  will  promote  greater 

happiness  and well  being  of  your  people. Nothing will  add  to my 

42 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

personal aggrandizement. Yes, some decisions will be taken that you 

may not even agree with. At all times, be assured that I will act in what I 

consider to be in your best interest. Today is not a day of thanksgiving. 

We intend to have one very soon. In consultation with the clergy, we 

intend to proclaim a day of thanksgiving, where all of us in this state 

will  gather  to  honour  God  and  thank Him  for His mercy  and His 

blessings.

Maybe you donʹt know you are a blessed people. If you did not know, 

then  know  it  now.  It  is  not  an  accident  as  few  as we  are we  have 

produced the president of the Federal Republic of Nigeria. 

I know that in this business of power, God is the ultimate politician. So 

far those who are running to the east and running to the west for power, 

they are running to the wrong places. And our President wouldnʹt be 

where he is but for God. For all these and more blessings we intend in 

consultation with the church to proclaim a day of fast, a state day of 

thanksgiving where we all gather together and thank God, as part of 

pu�ing God first.

43 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

BUDGETS OF

RESTORATION

44 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

The Rt. Hon. Speaker, 

The Honourable members,

Bayelsa State House of Assembly

It is a great honour and privilege for me to step into these hallowed 

chambers once again to present the 2013 budget estimates to you the 

representatives of the good and peace­loving people of Bayelsa State.z

Mr. Speaker, at the presentation of the revised 2012 Appropriation Bill 

to  this Assembly,  I detailed  the  fundamental principles  and general 

philosophy  as well  as  the  strategies  for  the  smooth  take  off  of  our 

Restoration Agenda. As  it  was  our  first  budget,  it  was  specifically 

designed  to  ensure  that  a  solid  foundation  was  laid  for  all  the 

programmes and aspirations of the Restoration Agenda. Mr. Speaker, 

a�er about nine months of serious restructuring, redesigning and re­

organizing of the entire governance structure in the state, I am glad to 

report that the stage is now set for a full and aggressive implementation 

2013 BUDGET: THE BUILDING BLOCKS OF 

OUR RESTORATION

Presentation of the 2013 Appropriation Bill to the Bayelsa State House 

of Assembly on December 21 2012

45 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

of all the programmes and projects of the Restoration Agenda in all the 

sectors of  the state.  It  is  for  this reason that  I  feel confident  to come 

before you today with a ʹBudget of Consolidationʹ, a budget carefully 

cra�ed to ensure thorough and speedy implementation of our various 

policies and programmes 

PERFORMANCE OF 2012 BUDGET.

The year 2012 was a year of strategic planning and programming for 

this Administration. 

All the institutional and administrative structures needed 

for  effective  service  delivery  with  particular  focus  on 

good  governance,  have  been  successfully  erected. 

Therefore, the good people of Bayelsa State can rightfully 

expect an aggressive, determined, and more importantly, 

a  properly  coordinated  execution  of  our  Restoration 

programme in 2013.

GOV. SERIAKE DICKSON (L) PRESENTING THE 2013 BUDGET TO THE SPEAKER 

OF BSHA, RT.HON KONBOWEI BENSON

46 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

You will recall that our initial appropriation for the 2012 fiscal year was 

N238.157bn.  Due  to  the  devastating  effects  of  the  2012  floods, 

Government later raised a supplementary budget of N16.867bn which 

brought the total budget for the 2012 fiscal year to N255.024bn. Of this 

amount N98.719bn or 38.71% was earmarked for recurrent expenditure 

while  the  sum  of  N156.305bn  or  61.29%  was  devoted  to  Capital 

Expenditure.

In  terms of revenue which accrued to  the state during the outgoing 

year, actual receipts stood at N206.509 bn or 80.98% of budgeted sum as 

at the end of November 2012. The breakdown is as follows:

             

Nʹ bn

1.  Statutory Allocation:  ­  ­  ­  ­  25.283 

2.  13% Derivation:  ­  ­  ­  ­  94.397 

3.  Excess Crude/Budget augmentation:    ­  31.193

4.  VAT      ­  ­  ­  ­     6.098

5.  Others;     ­  ­  ­  ­  22.811

6.  IGR      ­  ­  ­  ­    4.752

7.  Capital Receipts  ­  ­  ­  ­  21.975

Total         ­  ­  ­  ­      N 206.509

The breakdown of our expenditures of N186.868 bn as at the end of 

November, 2012 is as follows:

             

Nʹ bn

1.  Personnel Cost    ­  ­  ­  ­  31.599

2.  Overhead    ­  ­  ­  ­  41.605

3.  CRFC      ­  ­  ­  ­  68.908

4.  Capital Expenditure  ­  ­  ­  ­  44.756

47 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Total        ­  ­  ­  ­      N186.868

From the above figures, it can be seen that the State has saved the sum of 

N19.641bn in the 2012 fiscal year as at the end of November 2012.

The 2013 Budget:

The 2013 Budget proposals were carefully put together using the 2013­

2015 MTEF as its basic platform. Consequently, the 2013 budget comes 

with a total proposal of N285.930bn comprising N133.235 or 46.60% for 

recurrent  expenditure  and  N152.695bn  or  53.40%  for  capital 

expenditure.  The  sum  total  of  the  2013  budget  is  expected  to  be 

financed  from a  total  revenue projection of N247.902bn and Capital 

Receipts of N38.028 bn.

The  Revenue  profile  therefore  consists  of  the  following:          

Nʹ bn 

1.  Statutory Allocation  ­  ­  ­    27.268

2.  Excess Crude/Budget augmentation:      45.500

3.  VAT      ­  ­  ­       9.955

4.  13% Derivation   ­  ­  ­           160.706

5.  Internally Generated Revenue     ­       4.473

6.  Capital Receipts    ­  ­    38.028

Total          ­  ­  ­      N285.930

On  the  other  hand,  the  2013  expenditure  profile  is  as  follows:         

Nʹ bn

1.  Personnel Cost:     ­  ­    49.142

2.  Overhead Cost     ­  ­    28.905

3.  CRFC        ­  ­    55.188

4.  Capital Expenditure    ­  ­           152.695

Total          ­  ­          N285.930

48 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

The  2013  Budget  provides  for  massive  physical  infrastructure  and 

accords  high  priority  to  measures  and  programmes  aimed  at 

positioning our people strategically to harness the full potentials of our 

Restoration Agenda. Permit me now to outline the strategic policies 

and programmes of the 2013 Budget.

Works and Infrastructure:     

Mr. Speaker, as I have said and demonstrated severally in the course of 

the  past  nine months,  the  key  to  unlocking  the  huge  development 

potentials  of  the  state  remains  in  the  massive  provision  of 

infrastructure.

Accordingly, very high priority is accorded to this critical subsector of 

our economy. While the state government will be involved directly in 

the provision of some of these infrastructures, others will be provided 

through a  robust Concession Policy  to work with  the private  sector 

which will a�ract Foreign Direct Investment. Plans have reached an 

advanced stage in fine­tuning the legal and institutional framework of 

this Concession Policy. Some of the top priority projects that will be 

immediate  beneficiaries  of  the  proposed  concession  policy  include: 

Ekeremor­Agge road, Oporomor –Ukubie road, Tower Hotel etc. Other 

projects in the works and infrastructure subsector to be given priority 

a�ention include: completion of the six high profile roads in Yenagoa 

metropolis,  completion  of  the  dualisation works  on  Isaac  Boro  and 

Road Safety roads, as well as the commencement of construction work 

on the three Senatorial roads. 

Also the three additional secretariat annexes, whose construction work 

was started this year, will be completed in the 2nd quarter of next year. 

Additionally construction work on the state Ecumenical Centre and the 

Bayelsa State Airport will start in earnest next year. Accordingly, the 

sum  of  N38.8bn  has  therefore  been  earmarked  for  the  works  and 

infrastructure subsector.

49 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Education:

This is one area in which the state government has made major strides 

in  the  last  nine  months.  We  have  taken  several  landmark  actions 

pursuant to the declaration of a state of emergency in this subsector. 

The  implementation  of  our  free  and  compulsory  primary  and 

secondary  education  is  very  much  on  course,  whilst  we  have  also 

commenced massive  infrastructural  developments  in  the  education 

subsector. All the model schools whose construction work was started 

this year will be completed next year. This will no doubt create  the 

much needed conducive environment for learning in our primary and 

secondary  schools  in  the  State.  The  Teachers  Re­training  Institute 

established  earlier  this  year  will  also  commence  full  academic 

programmes next year. At this juncture, let me report with a great sense 

of  fulfillment  that  the College  of Education  Sagbama has  become  a 

beehive  of  activities with  student  enrollment  growing  at  geometric 

proportions.  Furthermore  the  very  robust  scholarship  schemes  that 

were  introduced  this  year  will  be  strengthened  next  year.  This  is 

intended to complement our efforts in establishing conducive learning 

infrastructure in our schools, as we operate our schools to world­class 

standards.

The state government intends therefore to continue with the present 

regime  of  quality  investments  in  the  education  sub­sector,  as more 

schools are slated  for  renovation and remodeling.   Accordingly,  the 

sum of N28.4bn has been proposed for the Education subsector next 

year.

Health: 

Mr.  Speaker,  as  you  are  quite  aware,  the health  subsector  forms  an 

important component of our Restoration Agenda. This informed the 

development  of  the  policy  of  providing  every  local  government 

headquarters with a functional general hospital. The execution of that 

50 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

laudable  policy  has  reached  an  advanced  stage.  Also,  the  500  bed 

Melford Okilo memorial hospital will benefit from our concessioning 

policy  so  that we  can  immediately put  the hospital  to use. We will 

continue to sustain the present regime of quality  investments  in the 

College of Health Technology and the Niger Delta University Teaching 

Hospital as well as the School of Nursing to ensure the accreditation of 

more  of  their  programmes.  I  am  quite  sure  that  by  the  time  our 

investments  in  the  Health  subsector  matures,  Health  care  delivery 

would have been greatly enhanced in the State. We have reinvigorated 

the  fight  against  HIV  and  Aids  scourge  in  the  state  with  the 

establishment of the HIV and Aids Agency in the State. Accordingly, the 

sum of N7.7bn is hereby proposed for the Health subsector.

Energy: 

A�er a series of consultations in the energy subsector, we have come to 

the conclusion that the challenges in this very important subsector have 

become  more  daunting  due  to  the  non­availability  of  a  properly 

articulated energy road map in the state. Therefore, the task we have 

given ourselves for the 2013 fiscal year is the production of a power 

master plan for the entire state. I am quite sure that this will provide a 

good  guide  for  our  investment  decisions  in  the  energy  subsector. 

Accordingly, the sum of N6.2bn is earmarked for the energy subsector.

Agriculture:

  It  is  true  that  agriculture provides a  reliable basis  for  employment 

generation  both  in  the  short  and  long  terms.  Yet,  the  agriculture 

subsector with  its  enormous potentials has  for many years  suffered 

serious  neglect. We  intend  to  reverse  this  unacceptable  situation  in 

2013. To this end, a School of Agriculture will be established next year to 

ensure  that  our  teeming  farmers  are  exposed  to  new  technologies 

designed to enable them improve on their productivity. Government 

will as a deliberate policy of boosting food production, establish large 

51 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

farms at Ebedebiri, Anglabiri, Abobiri and Isampou. Also, Government 

will embark on the expansion of extension services and ensure be�er 

and easier delivery of credit and other valuable inputs to farmers next 

year. The sum of N2.7bn is therefore being proposed for agriculture in 

year 2013.

Trade Investment and Industry: 

The need  to  properly  harness  our  potentials  and  advertise  same  to 

prospective  investors,  necessitated  the  creation  of  this ministry. We 

intend to carry out an aggressive ́ Foreignʹ Direct Investment drive next 

year  as,  part  of  our  multi­sectoral  approach  to  the  creation  of 

employment  opportunities  for  our  teeming  youths.  Also,  we  have 

established the Bayelsa Development Investment Corporation (BDIC) 

as a special purpose vehicle to drive the process. Furthermore, the issue 

of building entrepreneurial capacity will be given a major boost next 

year. The sum of N2bn is hereby proposed for this sub­sector.

Water Resources:

The provision of potable and clean drinking water will continue to be 

accorded  priority  a�ention  by  this  administration  in  2013. Modern 

water treatment plants will be established in various locations in the 

state,  while  work  on  the  various  ongoing  water  projects  will  be 

completed  in 2013. The sum of N3.4bn  is being proposed  for Water 

Resources.

Science Technology and Manpower Development:

 Science and Technology being the corner stone of industrialization will 

be given special recognition. This has been amply demonstrated with 

the creation of a special ministry for it. The formulation of a state policy 

on Information and Computer Technology shall be completed and this 

will be followed immediately with the construction of a science and 

technology  centre  of  Excellence  and  Innovation  as  well  as 

52 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

renovation/furnishing of eight  ICT centres  in  the LGAs. The sum of 

N3.5bn  has  been  proposed  for  Science,  Technology  and Manpower 

Development.

Sports Development: 

Mr.  Speaker,  the  potentials  of  the  state  in  sports  are  huge  and  this 

administration  is  determined  to  harness  them  properly  to  ensure 

greater unity and create the much needed employment opportunities 

for our teeming youths in the state. Construction work on the Bayelsa 

State Stadium complex will start in earnest. Also, all outstanding works 

at the Samson Siasia Sports Complex will be completed next year. We 

will ensure that our Sports Academy at Asoama commences full­scale 

activities  next  year.  The  funding  of  our  football  and  other  sporting 

outfits will also be sustained next year as they have done so much to 

boost our collective image as a people. The sum of N4.5bn is allocated to 

the Sports Development sub­sector.

Housing and Urban Development: 

It is true that the housing deficit in the state is huge. Government will 

take pragmatic steps to address this problem next year. In this regard, 

the  construction  of  low  cost  houses  for  our  teeming masses will  be 

accorded high priority. Also low cost housing schemes in the 8 LGA 

headquarters will get under way in 2013. Additionally, the Housing and 

Property  Development  Authority  will  be  encouraged  to  fulfill  its 

mandate of providing affordable housing to the people of Bayelsa State. 

The sum of N3.2bn is being proposed for the housing sub­sector.

Budget Discipline:

Mr. Speaker, Hon. Members of the Bayelsa State House of Assembly, let 

me say unequivocally that the management of public expenditure in the 

state  will  strictly  adhere  to  measures  of  efficacy,  efficiency  and 

effectiveness. This administration is determined to foster transparency 

53 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

and openness in the governance of the state. We will take all necessary 

measures  to  forestall  waste,  inefficiency,  and  corruption  in  the 

transaction of government business in the state.  We will ensure that all 

payments to be made in year 2013 are based on value for money. All the 

measures developed to achieve cost reduction particularly in the areas 

of personnel  cost and overhead will be  sustained next year. Budget 

discipline will be our watchword in the 2013 financial year, as we will 

ensure  greater  prudence  and  fiscal  disciple  in  the  handling  of 

government transactions. We will also make deliberate efforts in the 

reduction  of  overhead  and  recurrent  expenditure  to  channel  our 

resources for infrastructural development and to other key sectors of 

the economic.    

The Wage Bill:

This government has continued with policies to address the huge wage 

bill of the state that was inherited without allowing these policies to 

have  negative  impact  on  the  legitimate  workers  of  the  State.    The 

biometric  staff verification exercises are ongoing and have achieved 

some positive results.   We will work with our Permanent Secretaries 

and Heads of Departments to clean up our nominal rolls.  We have also 

introduced daily a�endance record to ensure that those who do not 

work with us are not paid salaries.  We are working with consultants to 

ensure  that  the  processes  of  staff  engagement,  salary  preparation, 

salary payments, monitoring of  staff daily  a�endance at  their work 

places are computerized. The staff biometric database will be updated 

for  migration  to  the  Human  Resource  Platform  to  make  all  salary 

payments e­based. Right sizing the public service will be pursued with 

vigor and the efforts in preventing payroll fraud will be sustained. We 

will fish out all those wrongly employed into the public service and 

cause their disengagement.     

We  will  not  stop  these  processes  until  we  have  made  significant 

progress in ensuring that all ghost workers or persons who are experts 

54 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

in inflating salary figures are cleared from our state wage bill.   Such 

people will be prosecuted using the provisions of the Salary Fraud Bill 

which this Assembly passed into law.   We are also doing everything 

possible to ensure that legitimate pensioners are paid their gratuities on 

time.

Internally Generated Revenue:

Bayelsa State has one of the lowest IGRs in the country. To address this, 

the government has put in place a number of policies.

An Internal Revenue Audit Commi�ee was set up which identified a 

number  of  untapped  sources  of  revenue  and  the  loopholes  in  the 

current scheme.  The government has just set up a new Board made up 

of men of integrity and experience to handle our IGR process.   We are 

also se�ing up a TAX/IGR Assessment and Review Commi�ee (TARC) 

to  co­ordinate  all  our  IGR generating MDAs  and  activities.    I  have 

directed my A�orney General and other related officers to review and 

come up with laws to streamline our IGR process and capture those 

potential sources we have not taken advantage of.  For the civil servants 

and political appointees, we have set up machinery to ensure that we all 

pay our correct taxes in accordance with the relevant tax laws. In the 

same  vein we will  ensure  that  all multinational  companies  and  all 

taxable persons doing legitimate business in the state pay their correct 

taxes as at when due to further boost the Internally Generated Revenue 

base of the state.

Bayelsans should be rest assured that we will be very transparent in the 

utilization of their tax monies.  To this end, I have directed that specific 

bank accounts be opened  for  IGR generation and we will  regularly 

report to Bayelsans on how these funds are utilized.

Conclusion:

Our Government stands fully commi�ed to ensuring that the fruits of 

55 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

the  Restoration  Agenda  are  shared  by  all  sectors  of  our  society, 

especially those living in the rural areas. Therefore, we must remain 

united, resolutely focused and unshakably commi�ed to restoring the 

lost glory of our dear Bayelsa State. As a united force against poverty 

indolence and corruption, we will start our journey slowly but we will 

certainly arrive at the Bayelsa State of our dreams and aspirations.

Mr. Speaker, I have the honour now to present to you for consideration 

and  subsequently  expeditious  passage  the  Dra�  Estimate  for  2013 

comprising.

            

Nʹ bn

1.  Total Revenue        ­  ­  285.930

2.  Total Recurrent Expenditure    ­  ­  133.235

3.  Total Capital Expenditure    ­  ­  152.695

God Bless Bayelsa State!

56 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Let me first of all express the profound sense of gratitude that we in the 

executive arm feel. I commend the Speaker, the Deputy Speaker, the 

Leadership and indeed the entire members of the House of Assembly 

who as usual, have worked tirelessly and selflessly, day and night to 

consider this appropriation bill that I submi�ed to them in December. 

I want to thank you Mr. Speaker and your colleagues for this unusual 

dedication  and  selfless  service  to  our  people.  I  am  not  surprised 

because we are leading the most pro­active, the most productive House 

of Assembly in the Federal Republic of Nigeria. 

BAYELSAʹS EXECUTIVE ­ LEGISLATURE RELATIONS: 

A WORTHY EXAMPLE

Address  at  the  presentation  of  the  2013  appropriation  bill  for  the 

Governorʹs assent in Government House, Yenagoa on March 21, 2013

If  as  a  government  we  have  been  able  to  make  any 

progress, as people say we have, the credit also goes to the 

state House of Assembly for its selfless application and 

commitment to the interest of our people.

57 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Mr. Speaker, I want to thank you. I have taken note of your desire to 

have  future  Appropriation  Bills  submi�ed  earlier.  This  year,  my 

economic  team  and  I  will  work  and  begin  the  budget  preparation 

process early so that before the end of September or at the very least, by 

early October, you should be able to get the appropriation estimates to 

enable you have sufficient time to do the legislative work that must be 

done so that we can go into next year with a fresh budget. 

This is March, we are having the budget at this time and I think that we 

will at the executive Arm and all those who have responsibilities for 

implementation  of  the  budget  work  hard  to  ensure  that  the 

performance targets that we have set for ourselves will still be met. 

I want to thank you for your commitment and let me say that on our 

part,  we  intend  to  follow  this  budget  scrupulously.  We  intend  to 

implement it to the le�er.  

 A budget is only a statement of intent. It is a broad policy, financial 

document and if there are shortfalls or there are areas we need to work 

with the Assembly, we would not hesitate to bring that to your notice. 

And I want to request you and members of your House to also support 

government as you have always done by exercising the full ambit of 

your oversight powers over all ministries, departments, agencies and 

offices which are charged with the implementation of this budget so 

that we can all work together to ensure that set goals and targets are 

achieved  and met,  and  that we  bring  development,  prosperity  and 

security to the good people of the state. 

58 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

ACCOUNTABILITY:

THE TRANSPARENCY 

BRIEFINGS

59 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks at the monthly transparency briefing for January 2012

he  statutory  allocation  to  Bayelsa  for  January  was  N2, 

T380,587,000 (two billion three hundred and eighty million five 

hundred and eighty seven thousand Naira). That allocation is 

where the bulk of your income now comes from and which is why we 

need to diversify our economy. Derivation income that we received was 

Ten  Billion  eight  hundred  and  sixty  nine  million  Naira  (N10, 

869,000,00).  From  Vat  we  received  four  hundred  and  ninety  seven 

million Naira (N497, 000,00). For sure­P program we received for the 

month of January one billion one hundred and sixty five million seven 

hundred and ninety  seven  thousand Naira  (N1, 165,797,000.00) and 

then there was an NNPC Refund which came to three hundred and 

eleven million Naira (N 311,000,000,00). So the gross inflow for January 

was sixteen billion two hundred and sixteen million three hundred and 

sixty five thousand seven hundred and sixty five Naira eighty­seven 

kobo (N16, 216,365,765.87). There are liabilities the Ministry of Finance 

sorts  out with  the  Federal Ministry  of  Finance  and  the Accountant 

General Office at the federal level. These deductions came to two billion 

BAYELSAʹS MONEY IS FOR DEVELOPMENT, 

NOT FOR HANDOUTS

60 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

three hundred and sixty five million six hundred and ninety thousand 

three hundred and sixteen Naira (N2, 365, 690, 316.00).

We have pending bond obligation which we must service and that is 

deducted  at  source  (N1,  214,  109,  426.57).  There  are  deductions  for 

foreign loans recovery by the federal Government (N12, 000,480,00). 

Every month they are deducting certain amount to service excess crude 

payments  received by  the previous  administration.  This  is  the  27th 

monthly deduction and that one was  (N509, 000, 813.20). There  is a 

comprehensive  recovery  of  an  over  payment  that was made  to  the 

previous government which  is  the 14th of 72  installments. So every 

month for 72 months they will be taking that. That came to (N392, 885, 

300.83). There  is  a  forty one million  (N41,  000,  000.00) deduction at 

source  also  being  repayments  on  commercial  agricultural  credit 

scheme received by the previous administration.

By the way this one if it is well utilized was very well worth it. So the 

total deduction at source came as I said to two billion three hundred 

BAYELSA STATE GOVERNOR, HON. SERIAKE DICKSON (CENTRE) HIS DEPUTY, REAR ADMIRAL 

GBORIBIOGHA JOHN JONAH RTD. (RIGHT) AND THE SPEAKER OF THE STATE HOUSE OF 

ASSEMBLY, RT. HON. KOMBOWEI BENSON DURING THE MONTHLY TRANSPARENCY INITIATIVE  

PRESS BRIEFING FOR THE MONTH OF FEB. 2012 

61 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

and  eighty  five  million  two  hundred  and  ninety  thousand  three 

hundred and fi�een Naira ninety­six kobo (N2, 385, 290, 315.96). These 

were the total deductions. If you deducted this from the gross (N16.216 

billion) you now get a balance net inflow of N12, 829, 675, 539.91. This is 

what we  now  received  here. And  for  the month  of  January we  are 

working very hard and with support of our citizens our IGR has started 

going up. The IGR for December which we now got for the month of 

January is N427, 000, 000.00. When we started it was less than N 15,000, 

000.00 but now gradually it is coming up and we have just introduced a 

new tax regime. But this is still not good enough. 

Our aspiration is to get to the level where from our IGR we should be in 

a position to meet our recurrent obligation as a state. It is only then that 

we can fully say we are self­sustaining and we are in control otherwise 

we will be building our economy on oil receipt that is not within our 

control. The other outflows apart from the tax deductions, apart from 

paying  the  bondʹs  obligations,  are  inherited  bank  liabilities.  I  think 

when you are talking of state liabilities you must be very careful so that 

you do not approach it in a way that you throw away the baby with the 

bath water because however much you disagree with the nature of the 

inheritance it is important that we protect the corporate integrity of the 

state. So we are regularly servicing all those obligations. We have bank 

repayments of over N1.9 billion. Then we paid FIRS deductions that 

were not collected and remi�ed which they are now collecting from us 

that came to N200 million. 

We donʹt need to owe these things. It is not your money. We are only a 

collecting agent. We should collect it and send it forth. So we are now 

paying back. We have paid N200 million  for  the month of  January. 

Every month we pay them.

As for salaries, this is critical. When we started, our wage bill was N5 

billion but because of various measures we have been  taking  it has 

come down substantially. We are going to do even more because we 

62 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

must bring down our recurrent wage bill to the barest minimum. You 

still have many fake names on our payroll. For example in the primary 

school system you have 5,267 teachers but you have 7000 approaching 

8000 non academic staff by way of security guards, cleaners, clerks who 

do not work. How can we have non­academic staff that are more in 

number than the number of teachers in our schools? Meanwhile the 

people we really need in these schools are the teachers. We have got to 

employ more teachers in the state. We donʹt have enough teachers. We 

are going to take some decisions to streamline our economy. Some of 

these decisions could be very bi�er but they are necessary.

We donʹt need almost 8000 workers who donʹt work. They earn maybe 

N30,  000,  N25,  000  or  N20,  000  but  when  you  aggregate  this,  it  is 

massive. And that is from the primary school system alone. In the local 

government system, it is the same thing. Once somebody becomes a 

chairman or councillor they list members of their communities, all their 

relations, some as old as 80 years and put them on the payroll.

Now if we have to run a welfare system we must think it through. So as 

your government takes some necessary but painful decisions we count 

on your understanding and support because the right thing has to be 

done. I wouldnʹt want any Governor coming a�er me to inherit this 

type of situation because it is unhealthy and it is not sustainable. Our 

wage bill for January is N 3.873 billion. This is in a way still too high so 

we all can collectively discuss and see how we can address it. Political 

appointees salaries in the state came to N304, 804, 763.41. Because of the 

state of our economy we made several appointments. But this is not 

much of a problem because we know them, they are human beings, 

they are not  fake names,  they were appointed,  they are doing  their 

work. The monthly overhead of the state which used to be about two 

billion Naira has now been brought down to about one billion Naira. 

For the running of Government House, the ministries and parastatals, 

comes up to N1, 066, 133, 000.00. Again this is still too high. Monthly 

standing approval including for traditional institutions came to N227 

63 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

million.

As you are aware we have by law set up a state savings account and 

every month we are saving a minimum of N250 million for the rainy 

day. So for the month of January we will meet that obligation and N250 

million must be paid  into  that account. That account  is about N304 

million  right now. Because of  the flood we had  cause  to  run  to  the 

Assembly  for  permission  to  access  N1.5  billion  because  the  law  is 

structured  in such a way  that  the Governor has no control over  the 

account  and we made  it  so deliberately.  Even  the Assembly  cannot 

easily approve, as it needs a 2/3rd majority not simple majority. So there 

must be a compelling need before the fund can be accessed because we 

are keeping it for the future. 

We paid N1 billion to Bank of Industry so that we can begin to give 

loans  for  small  and  medium  business  enterprises  so  people  build 

businesses. Now we have inherited gratuity obligations of our retirees 

and very senior citizens who served our state to the tune of almost N4 

billion. This state has been owing gratuity for the past 5­6 years and 

which is very unfortunate but that was what we met. So every month 

we have directed that we keep aside N250 million and we have been 

doing that now for the past 5 months and right now the account is about 

N1, 250, 000, 000.00 out of which in last two weeks I gave N500 million 

as payments to the commi�ee to offset the gratuity.

Now NDU,  our  only  tertiary  institution  has  some  issues  of  unpaid 

arrears. For January we set aside N100 million for payment of those 

outstanding salaries and so on.

So if you add all these outflows that I have mentioned it comes to N7, 

751,  849,  816.20.  The  outflow  is  so  much.  And  that  is  why  your 

Government has decided to be prudent and I donʹt mind to be called 

ʹʹtight­handʹʹ Governor. The  reality  is  that  there  is no  free money  to 

throw around. There is no way we can pay all these contractors who are 

64 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

working if we are not prudent.  I  tell you we are not owing a single 

contractor, none! Thatʹs why we are controlling funds very well. They 

say my hand is araldite. But I need your understanding. It is for our own 

good. We are also trying to give jobs to people to do. That is the way we 

can support you, not free money being thrown around. I donʹt do that 

myself so I donʹt see why I should allow anybody to do so. Well it is your 

money not mine. I have a duty to manage it in your best interest. 

The details of these capital releases by your Government you have the 

right to know. I will authorize the Auditor General to audit the account 

and then release it to the numbers of the public. I think they should do 

that very, very fast. Let them get the audited account ready and released 

to the public.

65 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address at the transparency briefing for the months of March and April 

delivered on April 25, 2012.

his a�ernoon ladies and gentlemen, we are assembled here in 

Tfulfillment  of  the promise we made  concerning  the Bayelsa 

transparency project. You will recall that some weeks back, we 

assembled in this same hall where we laid out our commitment to one 

of the cardinal pillars of the restoration project, which is transparency 

and accountability to the people of Bayelsa state. 

It is not because any law requires us to do that but we recognize the 

fundamental  right  of  the  people  to  know  the  activities  of  their 

government and those who exercise public authority on their behalf. I 

want to thank you for all the support you have given us in the pursuit of 

this initiative.

On  the  15th  of March,  I  told  you  that  I  had  set  up  a  commi�ee  to 

ascertain  the huge debt profile  inherited not  just  from  the previous 

administration. The commi�ee is working. So for the month of March 

the  Government  of  Bayelsa  received  N17,  965,168,389  from  the 

Federated Account. The outflow is as follows:

WE MUST REDUCE WASTE AND BLOCK LEAKAGES

66 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Loan repayment took half a billion (N500million). The Federal Inland 

Revenue Service deductions took N200million. Salaries and allowances 

of  the  public  service which,  have  been  a  problem,  took N4.1billion 

Overhead payment stands at N792million. Other recurrent payments 

came up to N791m. Capital payment for ongoing projects that needs 

urgent  a�ention  amounts  to  N583m.  We  have  debts  that  gulped 

N249m.  Now  with  our  Cash  On  Transfer  position,  we  have  spent 

N58m.  When you take all this away from the allocation, we are le� for 

the month of March with N10, 250,000,000.

You  will  recall  that  a�er  my  assumption  of  office  we  created  two 

accounts,  the  Bayelsa  Strategic  Development  Project  Account  and 

Bayelsa  Strategic  Savings Account.  So what we did was  to  transfer 

N10bn to the project account and it is there as we speak. The remaining 

N250m we transferred to the Strategic Savings Account as savings for 

the  month.  In  other  words,  a�er  paying  the  salaries  and  a�er  the 

L­RIGHT: FINANCE COMMISSIONER, MR. DUATE IYABI, SECRETARY TO THE 

STATE  GOVT,  PROF.  EDMUND ALLISON­OGURU,  THE  STATE  GOVERNOR, 

HON.SERIAKE  DICKSON,  HIS  DEP.  REAR  ADMIRAL  GBORIBIOGHA  JOHN 

JONAH RTD,AND THE FORMER HEAD OF SERVICE, MRS. GLORIA IZONFUO 

DURING THE MONTHLY TRANSPARENCY  INITIATIVE PRESS BRIEFING FOR 

THE MONTH OF MARCH AND APRIL 2012 IN YENAGOA

67 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Oil  is  the mainstay  of  our  economy but we  are  not  in 

control of the variables that determine the oil market at 

the international level. So while we received N17bn for 

March, the net inflow received for the month of April is 

N12, 180,553,189bn. Now you see why we must all work 

hard to reduce the recurrent burden of government. You 

can also see why all must work hard to increase our IGR, 

so that at a point, we will be in a position like some states 

in  this  federation,  to  meet  our  recurrent  expenditure 

burden on the strength of our IGR. That is our ultimate 

goal but we are not there yet. I believe if we work hard and 

reduce corruption, block all leakages and wastages, work 

earnestly to increase our IGR, I think we will get there in 

no distant time.

recurrent funds, your government has not done any other thing apart 

from transferring into the savings account for future use and we will 

brief you monthly about the expenditure of these funds. And we will 

also brief you about our reserves at the Strategic Development Project 

Account, which is now N15bn while the Strategic Savings Account has 

a  reserve  of N2.2bn.  But  just  2  days  ago  and  upon my  arrival  this 

a�ernoon, I received advice from the Commissioner for Finance that we 

have received the allocation for the month of April. 

So I want to also go ahead to prepare the projected receipt for the month 

just as promised. The net inflow from the Federation Account to your 

state reduced drastically. This is why we have to be careful; this is why I 

always keep on making the point that we must reduce our recurrent 

expenditure. 

68 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

The net inflow from the Federation Account in the month of April is 

N12.18bn. Now outflow starts with Loan Repayment, because as you 

keep paying, it keeps reducing.  Loan repayment gulped N584m; FIRS 

deduction took N200m. As a result of the steps we are taking so far on 

verification of public sector salary, we have reduced it from N4.2bn to 

N3.8bn for this month. We have made savings of over N300m in just 3 

weeks of action. Let me tell you this, we have just started; they have not 

seen  anything  yet.  For  other  provisional  overhead  payments  the 

amount they have worked out is N844m. WAEC and NECO fees and 

other related payments come to N214, 780,200 and I gave instructions 

that  they  should  be  paid  immediately.  Other  Recurrent  Payments 

provision stands at N750m, for loans and obligations we already have 

with the bank, N250m. The cash on transfer charges also reduced to 

N36m because we have not borrowed any money from banks. So from 

the N12bn, our outflow to meet certain obligations for this month is N6, 

737,995,593  leaving a net balance of N5, 962,751,463. So  in  laymanʹs 

terms, we have also saved N5.9bn for the month of April. If you add 

N5.9bn to N17.250bn, out of last monthʹs receipt, your state now has 

N23, 202,751,463. That is the total liquidity position of the state. 

Now let me thank you all, especially all hard working members of the 

public service whose payment in the past couple of weeks appeared to 

be irregular or slightly delayed. Not because we donʹt have the money 

to pay them but because of the delays that are normal to the verification 

exercise. I want to use this opportunity to call for the understanding of 

all  honest  and  hard working  civil  servants  in  Bayelsa  in  all we  are 

doing.

69 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

ith a great sense of duty and commitment to the ideals 

Wthat  we  have  set  out  to  promote  and  entrench  in  our 

system,  I welcome  you  all most  sincerely  to  this  third 

transparency briefing. 

Let  me  thank  you  all  for  the  support  and  solidarity  you  have  all 

extended to us and also for the prayers and for peace and harmony that 

we now enjoy in this state. Let me go straight to render our statement of 

accounts for the month of May.

For the month of May, we had a drastic reduction of what came into this 

state and what we got was N11, 971,214,230. In February, we got about 

N17bn but the month of May you can see was a far cry from that. 

That, you see, underscores why we have to be prudent with the finances 

of the state. That is why we must not spend the stateʹs funds the way we 

donʹt even spend our own personal  resources. We must be prudent 

because we donʹt know what will come tomorrow. 

WE ARE CREATING THE ENVIRONMENT FOR PROGRESS 

Address  at  the  transparency  press  briefing  for  the  month  of  May 

delivered on Thursday June 6, 2012.

70 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Our entire economy is tied to a commodity that is volatile over which 

we  have  no  control.  You  know  that  the  previous  administration 

commi�ed this state into very serious financial obligations and we are 

paying so much monthly to service loans and bonds. 

The first bond obligation for the month is N1, 241,107,428. Now that 

was not money that came to the state; that was your money that was 

taken at source. Foreign loans and other obligations came up to N15, 

156,361.  Excess  crude  oil  deductions  for  payment  to  the  previous 

government amount to a refund of N509, 801,020. 

All of these were taken from source. Again, refund of over­ payment 

made  to  the previous administration  for which we are paying  from 

source  is  N187,  836,410.  Another  over­  payment  to  the  previous 

administration amounted to N392, 885,383. 

We are paying for fertilizers and I will be interested to have a report on 

this  from  the Commissioner of Agriculture. There  is a deduction of 

N114m on account of supply of fertilizer to this state. I am interested in 

GOVERNOR  OF  BAYELSA  STATE,  HON.  SERIAKE  DICKSON  SPEAKING 

DURING THE PRESS BRIEFING

71 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

ge�ing a report from the Ministry of Agriculture on account of supply 

of the fertilizers to this state within the next one week detailing how 

much fertilizer we got, who supplied it and who were the beneficiaries. 

Now when you take away all these deductions, we are le� with N9, 

624,415,626.  From  this  fund,  I  have  also  made  the  following  loan 

payments apart from the bonds and other loans we are indebted. I have 

directed the payment of N717m for a loan the state is indebted to and 

there is a tax from the FIRS of N200m. 

Now,  salaries of  civil  servants. When we  took over, our  total  salary 

payment was about N5bn and thankfully with the effort of all of you 

who have supported the government to take certain decisions in the 

interest of the state and because of the on going verification exercise, 

this month our obligation is N3,886bn. For my political appointees, all 

their emoluments, including my salary came up to N146m as against 

almost N500m in the previous administration. 

The monthly overhead was about N1.9bn when we took over but today 

it stands at N816m. There is what they call, ISPO which is a standing 

payment  instruction  entered  into by  the previous  administration  in 

favour of Skye Bank and this is the final payment and it is N249m. 

This leaves us therefore, with a balance of N3, 122,481,643. Out of this, 

we have made our compulsory savings, which you know we signed 

into law to support and I have authorized the savings of N250m for the 

future. When you add what is le� with the ones that we have saved in 

previous months, we have N24.500bn. 

Of  this  sum,  you  know  that  N2.750bn  is  for  the  Strategic  Reserve 

Account and it is backed up by law. In this state no governor has the 

power to authorize expenditure from that account. It has to be done in 

extreme  cases  of  necessity  and  supported  by  two­thirds  majority 

support of the State Assembly. 

72 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

That is how difficult we have made it. So that we can begin to save for 

tomorrow, for the children not yet born. When you take this sum out, 

what  we  have  for  Capital  Projects  in  the  account  that  we  call,  the 

Bayelsa State Strategic Development Project Account, is about N22bn. 

Now my brothers and sisters, we were due yesterday and  today  to 

present  cheques  to  most  of  our  development  partners  that  are 

undertaking major projects in this state, but because of the air disaster, 

as  I am told, most of  the companies have  their  staff  in  that  ill­fated 

aircra� we cannot do so. 

I want  to use  this opportunity  to  condole with  the President of  the 

Federal Republic of Nigeria and families of all those who lost their lives 

in that unfortunate crash. May their souls rest in peace. 

That presentation will now be made on Friday. Out of the remaining 

N22bn, I have authorized several payments to enable these contractors 

not just to move back to Yenagoa but also to begin construction. 

When  the cheques are presented, we will also make a  transparency 

report by announcing to you people the amounts that will be paid to 

each and every one of them. I assure you that the journey of restoration 

is  on  course.  The  only  contract  that  we  are  not  going  to  mobilize 

immediately  out  of  the  three  senatorial  roads,  is  that  of  the 

Nembe/Brass road, which you know was recently revoked. 

Thank you very much for your kind a�ention and for working with us 

to create  the enabling environment without which no development, 

either private or public can take place.

73 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

ACCOUNTABILITY IS THE FULCRUM OF GOOD 

GOVERNANCE

Address at the monthly transparency initiative press briefing for the month 

of June 2012 

You are  all welcome  to our  transparency briefing. You know  it  is  a 

monthly ritual because we feel that the people have a right to know all 

about the activities of government and to call their leaders to account. 

That is the essence of democracy. Without respect for the right of the 

people to know, there is no accountability. And that is exactly what we 

promised Bayelsans and that is what weʹve been delivering since we 

came on board. And that is what we will continue to do throughout our 

tenure.

My dear Bayelsans, it has now been four months since we all started on 

this restoration journey. Let me use this opportunity to thank you all for 

your support and abiding solidarity and most  importantly  for your 

prayers. Let me give you an account of our finances, that is, between the 

last time we had the press briefing and now and then I will make one or 

two policy statements. 

For the month of June, the total inflow was N13, 045,649,174.09k. And 

74 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

the deductions are as follows:

Bond deduction – N1, 241,107,428.57

Loan deduction – N15, 156,361.46k

There was another repayment of N509, 813,020.90k.

They said the state account was over­paid and we are repaying. I think 

this  is  the  twentieth  instalmental  deduction.  They  deducted  N187, 

836,410. There was also another deduction of N372, 885,383.52k. 

When you add all these amounts deducted at source for servicing the 

bond facility and other liabilities of the state, you have a total deduction 

of N2, 346,798,605.11k. 

That is money we did not see at all as it was deducted as source. Now, 

that  leaves  us  with  a  balance  of  N10,  698,850,568.98k.  That  is  the 

amount that came to us a�er all the deductions I highlighted above.

Our internally generated revenue has remained very low. I have always 

Commissioner  of Works, Engr. Lawrence Erudjakpo  (right)  briefing  the press  about his 

Ministries achievements during the press briefing

75 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

said we must work hard at it so that we can build it up and now it has 

risen  to  N324,  842,201.82k  as  IGR  for  the  month.  So,  total  funds 

available came up to over N11bn.

Outflow:

Federal  Inland  Revenue  deduction  gulped  N200  million.  That  is 

another obligation we serviced in terms of repayment of loans. The first 

ones I talked about were those deducted at source. So in addition to 

that,  our  government  inherited  loans we  have  to  service  and  those 

payments took N923 million.

Now, payment of salaries of civil servants, which you know has been a 

problem. But I am thankful to the people of this state for their support. I 

am also thankful to our hardworking and patriotic civil servants for 

their understanding. And with the measures we have put in place, we 

have been able to reduce the wage bill gradually. And so far this month 

we  spent N3.985 billion. Remember when we  started,  it was over 5 

billion, in fact almost 6 billion naira. But now it is N3.9 billion, which to 

us is still not good enough. So work on it is in progress and very soon, I 

will brief you about additional measures that we have taken. 

Just yesterday I sent a bill to the House of Assembly to criminalize all 

forms of payroll fraud in this state. While we are taking administrative 

measures as a government founded on the rule of law and I being a man 

of the law through and through both in its making and interpretation, 

we  believe  that  our  society  should  be  regulated  only  through  the 

instrumentality of the law. 

Just as we sent a bill to the House to criminalize cultism, yesterday I 

forwarded another bill  to criminalize all  forms of payroll  fraud and 

sharp  practices  associated  with  emoluments  and  allowances  and 

salaries in the public sector.

I expect  that  the House of Assembly will as usual, give expeditious 

76 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

consideration  to  that  bill  and  others  I  forwarded  to  them.  Let  me 

therefore use this opportunity to serve notice to all civil servants and 

particularly the few bad ones who still have not realized this that the 

days  of  payroll  fraud  and  self­enrichment  at  the  expense  of  the 

common good are over. 

They and their collaborators are yet to come to terms with that. What 

they donʹt know is that we are fully on top of the situation and that I 

have reports daily as to what is going on in all departments of the public 

service.  We have deliberately slowed down because we want a special 

law to deal with those fraudulent people. 

We donʹt want to apply the regular provisions in the criminal code. We 

want a special law and this bill that I have just sent to the House of 

Assembly, when passed and assented to law, will mean that anybody 

found guilty will serve ten years in prison without an option of fine.

And so, to the few of you who are thinking you are smart, let me tell you 

that you cannot outsmart this system. The system will catch each and 

every one of you with your collaborators. Those of you falsifying your 

age declaration and retirement dates, grade levels and steps, we will 

catch you. 

And let me put you on notice that we donʹt want to touch you until we 

have this law in place. Once this law is in place, you will see what will 

happen. But you still have time to change and join the majority of our 

people who are commi�ed to the restoration of this great land.

Still on salaries, let us move to the political appointeesʹ salaries. When 

we started some people were complaining that, “a government that is 

talking about cu�ing cost, you are appointing too many people”. 

But  they  took  for  granted  the  commitment  and  patriotism  of  the 

restoration team, which is made up of very commi�ed people. Let me 

thank all appointees for their understanding and support because we 

77 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

reduced 15 percent of your salaries and emoluments. 

That is the sacrifice you have been making. And I also know that you 

work  like private sector workers. Those who have encountered you 

from within and outside the state will a�est to that. So let me say again 

as  I  have  said  always  that  I  am  proud  having  you  all  in  Team 

Restoration.

The amount paid as salaries of political appointees cu�ing across all 

cadres is far less than what it used to be. It was 400 to 500 million naira 

every month, but now all of you put together with all you are doing, this 

month we spent N131 million.

Overhead liabilities of  the state have remained at  less  than a billion 

Naira against the over two billion Naira, which used to be the case. And 

our overhead responsibility even with all the things we are doing like 

security investment and all  that  is N904 million as against over two 

billion Naira.

 So, a�er servicing all the liabilities most of which we inherited and 

were clearly spurious, we were le� with N4.72 billion. But we bear the 

responsibility  because government  is  a  continuum. And until  those 

liabilities are formally and legally challenged and impugned, youʹve 

got to satisfy them as a responsible government. That is exactly what 

we are doing.

You know that we have been making savings since we came. In the 

course of our transparency briefing last month, I made it clear that the 

real business of restoration was to go on. 

And a few days a�er the statement you saw what happened, how we 

started making payments to our major contractors and development 

partners.   Let me use this occasion also to thank the management and 

staff of Julius Berger Plc for promptly moving to site to commence the 

business of restoration in Bayelsa. 

78 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Let me also thank the management and officials of Setraco for being 

alive to their contractual obligations as well as the leadership and staff 

of  the  Chinese  Civil  Engineering  and  Construction  Company 

(CCECC). They were the companies we paid and as you all know they 

are undertaking various projects. 

Several  other  construction  projects  have  been  awarded,  some 

contractors are being mobilized to site and work is on going while for 

others, mobilization is in progress. 

Last month I reported a balance of over twenty billion Naira. But you 

know we had to pay the contractors out of that amount. So, the brief I 

have here  is  that all  the capital payments we made came up  to N9, 

333,922,339.69. 

If you take this from the balance I announced last month before we 

made the payments, we now have a balance of N17, 784,836,668.41k. 

From this, we are making our monthly mandatory savings, which is, 

the Bayelsa Strategic Reserves. I have ordered the transfer of the sum of 

N250 million as our compulsory savings for this month. 

And so, ladies and gentlemen, this in summary is the financial position 

of the state. I have directed the Ministry of Finance and the Auditor­

General of the state to produce quarterly audited accounts of the state. 

And this report when produced should be available to members of the 

public. 

So any person who wants to know how much every ministry has spent 

for each month and for what project and to whom, should go there and 

get the audited accounts because it is your right. 

There is no free lunch any more in Bayelsa

79 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We have commi�ed ourselves in an MOU with the Chinese Company, 

which Iʹm told is one of the three largest construction companies. And 

we have told them to help us do the surveys, carry out preliminary 

studies and start work on the Nembe­Brass road. 

We  have  also  arranged with  them  to  begin  studies  so  that  we  can 

consequently  award  contract  for  the  construction  of  the  road  from 

Ekeremor to Agge to them. But because we must prepare the state for 

the future especially now that we know that Brass is going to be the oil 

and gas hub not only in Nigeria but of the entire sub­region and with 

the plans we have for the deep seaport Agge, we know that we will need 

to diversify the mode of transportation. 

Still on this MOU with the Chinese Construction Company, we will also 

construct a rail line from Yenagoa to Brass and from Yenagoa to Agge 

and connect them with possibly the airport that we will construct. 

So, the airport, our state capital, Yenagoa and the deep seaport at Agge 

as well as the oil and gas hub in Brass will not only be connected by road 

but also by rail. That is the arrangement we have made. Now, you will 

agree that this is a very ambitious infrastructural agenda. But we know 

that with  the  discipline  and  transparency  that we  have  brought  to 

government and with your support and prayers we will get there. 

Once they are through with the designs and we have determined the 

total  cost,  our  obligation  is  to  pay  between  20%  and  30%  and  the 

Chinese  company  (with  the  financial  muscle  of  their  supporting 

government) will now source for funding for the remaining 70% or 80% 

whatever the case may be. That is the agreement we have just signed in 

the MOU. 

As they conclude the preliminary designs and studies and by the time 

we complete detailed negotiations, we shall brief you on the next step 

we will take. But for now it is an MOU. 

80 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

And  those  living  in  these  areas  of  Nembe­Brass  and  Sagbama­

Ekeremor and Agee should expect to see the Chinese working in your 

territory very soon.  I want  to use  this opportunity  to call on you to 

extend our usual support and cooperation to them. They are our friends 

and partners in development. 

Let me particularly call on our law­ abiding youths who have been very 

supportive  with  their  conduct  ever  since  we  came  on  board  to 

cooperate with companies handling these  jobs so that we can create 

more jobs for you. 

For  the  traditional  institutions,  I  want  to  say  that  this  is  a  major 

challenge. But  I know  that you are going  to  live up  to  it  and  I will 

personally  interact  with most  of  the  traditional  rulers  and  opinion 

leaders in the affected areas before our partners move to site which, will 

not be more than 2 or 3 weeks from today. 

Let me also announce to you that I inaugurated the state commi�ee on 

HIV/AIDS  yesterday.    I  want  to  use  every  public  forum  and 

opportunity  to begin  to caution our people and  let  them know that 

there  is  a  future.  The  statistics  that  I  have  been  given  are  not 

encouraging. The situation is very distressing. 

We want to be known for more positive things in this country. We want 

to turn our people around to be an army of champions. The fact that we 

are among the top ten states in terms of the prevalence rate, is a very 

serious ma�er. 

I want to use this opportunity to call on religious, opinion and political 

leaders and indeed all of us not to leave that job only to the commi�ee 

that I inaugurated yesterday. Of course, because of the seriousness I 

a�ach to this, I sent a bill to the House of Assembly. 

And the House as usual gave expeditious passage to the law that has 

created the agency. 

81 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

While we build the roads, bridges, schools and hospitals, all of these 

will be nothing if we do not have a healthy population and workforce. 

And  that  is  why  this  issue  of  HIV/AIDS  should  be  taken  with  all 

seriousness. 

We have also noticed with sadness the rate of accidents particularly on 

the streets of Yenagoa that are associated with commercial motorcycle 

riders in this state. And so we are going to introduce a policy to ensure 

that at the end of this month, we are going to ban them in Yenagoa. 

Everyday our people are maimed and killed for no fault of theirs. We 

would  have  announced  this  policy  earlier  but  I  want  to  leave  this 

window between now and  the  end of  the month  to do  two  things. 

Firstly,  to  let  all  road  users  and  riders  know  that  there  is  now  a 

paradigm shi�. 

Secondly, it is to also give them an opportunity to begin to prepare for 

the  transition.  I donʹt want  to  apply  the  style we are used  to  “with 

immediate effect”. No, that will be a wrong policy because we must 

provide an alternative. 

These motorcycle operators in Bayelsa who can afford tricycles like the 

keke NAPEP and buses should begin to look in that direction. Your 

government will between now and the end of the month also provide a 

system by which those who are certified drivers will get registered with 

the Ministry of Transport. 

For those who cannot afford to procure keke NAPEP, government will 

provide and give to them. But we will not give everybody. Secondly, 

they must have the requisite skills to operate the vehicles and thirdly 

they must be registered. Now let me tell you this, there is no free lunch 

again in Bayelsa. 

That means the keke NAPEP and other forms of transport that we will 

provide will be paid for by the allotees. It will not be business as usual 

82 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

because I have seen reports where the Bayelsa Stimulus Scheme was 

be�er known for displaying photographs than for anything else. 

In this system, you must pay and get people to serve as guarantors. 

What we will do as a state  is  to make a collective arrangement and 

where possible, make bulk purchase so that the price will be lower and 

then work out a system with the banks so that as you get it, you pay 

yourself. 

So  for  those  of  you  who  will  benefit  donʹt  ever  think  it  is  free 

government thing again. We are only coming in to bridge the gap and 

support you. 

But we will also do something in addition; we are working very hard to 

finish the driving school in this state so that all of you who want to learn 

how to drive will do so free of charge in that school. We want to also 

expand the roads. 

Between now and next year, you will see good roads with streets lights 

in  this  state.  So,  between  now  and  that  time,  I want  to  plead with 

commercial motorcycle riders to take it easy; abstain from alcohol and 

other things that intoxicate most of you. 

And if you have not taken special lessons in driving or riding, please 

hold on and a�end our driving school. We will teach you how to do it 

and donʹt get our people killed on the roads. Finally, I thank you for 

finding time to a�end this briefing. And let me again assure you all that 

your future is guaranteed and safe in our hands and that the restoration 

process is on course. Thank you and God bless you all.

83 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

et me welcome you all to the 5th transparency briefing of this 

Ladministration. Today the format will change slightly. Today 

we  want  to  again  lead  the  way  in  demonstrating  that  top 

government officials must work together and must at all times be in the 

know of policies and decisions of the government.

In our government we work as a  team and  that was what we were 

elected  to  do. Accordingly my  brother  and  ally, His  Excellency  the 

Deputy Governor, Rear Admiral Gboribiogha John Jonah retired but 

still serving will render the transparency briefing for this month. In this 

new Bayelsa state the account of the government of Bayelsa state will 

cease  to  be  a  closely  guarded  secret  between  a  Governor,  his 

Accountant­General and Commissioner for Finance. And that is what 

we are demonstrating to the people of the state. Let me also remind you 

that  today  is  Ijaw  cultural  day.  As  you  know  every  Friday  is  our 

traditional day and that is part of cultural revival that this government 

is pursuing. We cannot be ashamed of our culture or run away from our 

Address  at  the  transparency  press  briefing  for  the  month  of  July  on 

Saturday August 17, 2012

WE ARE TRANSPARENT FOR ALL TO SEE

84 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

history. We are determined to promote our identity. I want to thank all 

of you and those who are compliant.

Funds  reserves  as  the  balance  for  June  2012  is  N12,  805,644,485. 

Strategic Savings account is N3bn. Subsidy reinvestment account is N1, 

979,192,122.  The  balance  brought  forward  from  June  2012  is  N17, 

784,836. Recurrent expenditure provision for June was N1.5bn. That 

brought  the  balance  to  N19,  284,836,698.  Certain  payments  and 

transfers  were  made  and  the  actual  recurrent  payment  is  N2, 

419,122,642. There was an additional overhead of N32m. This brought 

our balance down to N16, 833,966. There was also capital payment in 

July of N2, 146,187,179. So the balance a�er capital payment was N14, 

687,596,786. The  following  is  the statement a�er allocation from the 

federal account:

Statutory allocation    N2, 390,305,479

Derivation account    N7, 740,175,466

VAT         N545, 766,343

BAYELSA STATE GOVERNOR, HON. SERIAKE DICKSON (CENTRE) HIS DEPUTY, REAR ADMIRAL 

GBORIBIOGHA JOHN JONAH RTD, (LEFT) AND THE SPEAKER OF THE STATE HOUSE OF ASSEMBLY, 

RT. HON. KOMBOWE BENSON AT THE PRESS BRIEFING.

85 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Subsidy reinvestment program N1, 018,581,053

NNPCN refund   N311, 669,246

Gross inflow    N12, 006,437,589

Total deduction of loans/bond  from source   N3, 210,952,255

BREAK DOWN OF DEDUCTION

Bond   N1, 141,107,428

Loan/FG recovery:  N15, 156,361

Refund of excess crude payment account:   N509, 813,020

Refund of 13% derivation from August 2008 – December 2009:   N 1 8 7 , 

830,410

Repayment  of  13% derivation  indices  from November  2006  to  June 

2010:   N392, 885,383

Refund of overhead:     N864, 163,649

Net inflow from FAAC:   N8, 795,475,334

IGR June 2012:      N362, 904,540

Account balance brought forward is N95, 266,859

Total funds available then   N9, 063,133,053

OUTFLOW

Bank loan repayment:     N923m

FIRS deduction:     N200m

Civil servants salaries:     N3, 894,069,705

Salaries for political appointees:   N215, 900,080

Overhead:       N936, 133,000

Monthly standing approvals:   N91, 397,000

Monthly revenue Consultancy:   N30m

Gratuity for retiring civil servants July 2012:   N227, 410495

Gratuity for retiring primary school teachers in July 2012: N169, 453,534

86 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

COT:    N32, 096,550

Balance  from  July Federal Allocation Account Commi�ee  including 

subsidy reinvestment fund is therefore  N2, 143,662,649

Recurrent payments made a�er 28 July 2012 which amounts to  N 4 5 2 , 

395,458 

Capital payments made 20 July 2012 amounts to  N970, 500,000

Transfer SUBEB:   N1, 018,581,063

Transfer to strategic savings:   N250m

So when you sum up that you have   N2, 693,476,512

This brings the deficit of   N549, 813,863

There  were  some  special  funds,  one  of  which  amounted  to  N5, 

111,512,494

SURE­P  N1, 018,581,050

Strategic savings N250, 000,000

Net fund including special funds   N5, 830,279,683

When you add net fund including special fund and capital balance a�er 

payments in June the balance in our favour in July is N20, 517,876,469.

This is the account statement of the state as at the end of July 31st 2012. 

We have identified human capacity building as the single 

most  important challenge of our  time  in  this State and 

have intensified efforts in that direction.

87 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Bayelsa  state  monthly  transparency  initiative  press  briefing  by  Hon. 

Henry  Seriake  Dickson,  governor  of  Bayelsa  State,  for  the  month  of 

November and held on December 24 2012.

EVERY LEVEL OF GOVERNMENT MUST BE HELD 

TO ACCOUNT 

oday, we are here gathered for the last monthly transparency 

Tbriefing  for  year  2012.  We  have  been  very  faithful  to  our 

promise to run a transparent and accountable system backed 

by law with very dire consequences for failure in a bill proposed by us. 

We have been complying and I like to thank you all for finding time to 

be part of this.

This is our statement of account as at the end of November. We will give 

the account of December by January 2013. 

Statutory Allocation from the FAAC _________N2,194, 025.461

13% Derivation________________________________N9,57,278,450,44

VAT___________________________________________N625,316,631,61

Disbursements on account of SURE­P________#1,65,666,656,47

Refund in favour of Bayelsa State_____________N311,669,296,40

Gross Inflow________________________________N13,453,956,496,43

88 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

DEDUCTIONS:

Total Deductions at source____________________N2,385,690,315,96

Breakdown of the deductions is as follows:

Bonds_______________________________________N1,241,107,428,57

Refund on savings from Excess Crude Account_____N509,813,20

Deduction on overpayment_______________________N187,836,110

Other statutory deductions   __________________N292,885,383,62

IGR For November______________________________N413m

Donation For Flood Victims____________________N7m

NET OUTFLOWS

Bank Loans______________________________________N1,23m

FIRS Deduction__________________________________N200m

Salaries Of Civil Servants______________________N3.768bn

Salaries Of Political Appointees_______________N327m

BAYELSA STATE GOVERNOR, HON. SERIAKE DICKSON (2NDLEFT) HIS DEPUTY, REAR ADMIRAL 

GBORIBIOGHA JOHN JONAH RTD, (2NDLEFT) SPEAKER OF THE STATE HOUSE OF ASSEMBLY. 

RT. HON. KOMBOWE BENSON (LEFT) AND THE FINANCE COMMISSIONER, MR.DUATE IYABI 

(RIGHT) DURING THE MONTHLY TRANSPARENCY INITIATIVE PRESS BRIEFING FOR THE 

MONTHS OF SEPTEMBER AND OCTOBER 2012 IN YENAGOA

89 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Overhead Payment_____________________________N1.6bn

Gratuit ies/Pensions  (funds  so  far   set   aside  for  ret irees) 

____________________________N750m

Balance brought forward from October_________N23,572,937,105,68

Recurrent Expenditure__________________________N2bn

Capital Expenditure______________________________N9bn

Balance Of Funds Available____________________N20,809,108,172,38

 The details of all capital and recurrent expenditures are here; this is a 

release from the Accountant­Generalʹs office. I have directed the office 

to make details of the monthly earnings and expenditures available for 

people to look at. 

For example, for Ministry of Works alone, we have awarded a contract 

for the dualization of Igbogene junction to the Gloryland Drive and we 

have paid a mobilization of N222, 844bn as well as construction of a 

dualized road amounting to N531m which has been paid; construction 

of road 13 and the one around the 5 Star Hotel and so on are all in the 

statement of account. 

In the Ministry of Energy, there was a transfer of N1.63bn; we also paid 

counterpart  fund  to  the World Bank N150m and  in  the Ministry  of 

Education  we  have  paid  N1.3bn  for  the  construction  of  model 

secondary schools in the state.

There  is  also  going  to  be  construction  of  administrative  block  and 

hostels at St. Judeʹs Secondary School, which we intend to transform to 

be our elite girlsʹ school and we have set aside N196m. 

Construction of classrooms and ICT blocks and car park at the College 

of  Education  amount  to  N569m  and  all  other  details  are  in  the 

document ministry by ministry.

Now that the year has come to an end, the state Auditor­General and 

others will  conclude  their work  so  that  the  audited  accounts  of  the 

90 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Government of Bayelsa State will also be made available to the public. 

Ladies and gentlemen, this is what we have done, your development is 

on course and your future is assured. I know that because of the robust 

nature of our agenda and the commitment and enthusiasm that we all 

have to see it through some concern has been expressed as to whether 

we are not doing too much.

The truth is that people find it difficult to believe that all this is possible. 

Of course it is possible with commitment and dedication and prudent 

management of scarce resources, a lot more can be done and we want to 

even do more.

We should not be discouraged and we cannot be discouraged. There is 

so  much  out  there  waiting  to  be  done.  I  take  that  actually  as  a 

compliment. I would have been worried if the concern was that nothing 

was going on but if they say, within this short period, so much work is 

going on that they canʹt believe it is true; they canʹt believe it is possible, 

then, Iʹm very happy with that. It means we are on the right track.

Let me say that  those concerns are  legitimate;  there are people who 

wish us well.  There  is  no project  that we have  started  that  has  not 

received  adequate  funding. None. All  projects  are well  funded  and 

work is going on. 

We have our savings; there are not many states that have this type of 

arrangement where, before you go  to another month, you have  this 

type of robust savings that is more than your three monthly income.

I assure you all that all projects would continue to receive adequate 

funding  as  well  as  several  other  projects  that  we  have  taken  over 

because  government  is  a  continuum;  we  wonʹt  allow  any  project 

initiated by any previous regime that is meant to address any problem 

to be abandoned. All those ones will receive equal a�ention.

By next year, we will show more commitment and you will see more 

results in some other areas because of the need for investment in human 

91 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

capacity building. You have seen massive investments in education.

You have also seen massive investment in infrastructure this year even 

though the flood came and took us back but work has started again. The 

Hon. Commissioner for Works and Infrastructure will also list the road 

contracts to be awarded. This whole state will be turned into a massive 

construction site for our people.

Let me thank the people of this state, that I appreciate the problems 

associated with the traffic congestion in Yenagoa, the state capital. They 

should  bear  with  us;  that  is  what  they  voted  for.  They  voted  for 

development and construction and more construction work. 

They should know that in this life, they cannot have their cake and eat 

it. For you to have omelet, you must first break eggs. Now, we are at the 

stage of breaking the eggs. We assure you that as soon as the on going 

construction works which, by the way are being handled by reputable 

companies, are completed, traffic congestion will be a thing of the past.

The culture of stealing from the people and appearing to be a Father 

Christmas must stop. We are not stealing money to give to boys and 

girls. We know that the elites also encourage that mentality; instead of 

telling the young ones the truth that they must take responsibility for 

their lives, instead of working hard to set up the framework, that will 

enable the young ones live independent lives, we have a formation of 

armies of unemployed youths.

Until  recently,  people  were  even  given  drugs  and AK47  guns  and 

assisting them to be cult leaders and giving them peanuts. So we have a 

whole generation growing up with this mentality of entitlement; this 

mentality that they must get something or everything for nothing. 

We are not going to steal from our people to sustain that tradition so let 

me use this opportunity to call on the youths and people of this state to 

rise to the occasion. We are proud Ijaw men and women; we are not 

known for being slaves. They should discard their slavish mentality.

92 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We want a modern state capital for our people and that is why, in spite 

of  the  road  projects  that  we  have  on  going,  we  cannot  resist  the 

temptation of awarding work for the construction of strategic roads in 

Yenagoa, to prepare the city for expansion that is inevitable.

One of the roads that we will look at, is the expansion of the road from 

Gloryland drive at Igbogene to the Bayelsa Palm road; then our city will 

be free from traffic. Next year, we will look at how we can complete the 

Gateway road linking Onopa.

In our budget for next year, the Ministry of Transport will work towards 

addressing the culture of parking vehicles indiscriminately along the 

very narrow roads in Yenagoa. 

We want to have neighbourhood parks equipped with some amenities 

like  car  wash,  security  police  post  with  a  capacity  of  300  vehicles. 

Vehicles will be parked for a fee. There is no free lunch in this state 

anymore. We will also use that to empower people.   

We should work hard to a�ack the dependency syndrome in this state 

that  enslaves our people;  that makes  it  impossible  for  them  to  take 

responsibility for their own lives. They are prepared to hold companies 

responsible; they are prepared to hold government responsible; they 

are  prepared  to  hold  their  elder  brothers  responsible;  yet  they 

themselves are not responsible for their own lives.

 Other people are responsible for feeding their children, for clothing 

them, doing marriage for them, for training their children, for paying 

their  hotel  bills,  hospital  bills  and  buying  and maintaining  cars  for 

them. That  is a  life of slavery and we want  to end that dependency 

syndrome and culture of irresponsibility.

We are working hard to create the necessary framework and institution 

by which we will encourage our people to indicate interest in doing 

something  for  a  living.  A  few  days  ago,  I  inaugurated  the 

entrepreneurial capacity building commi�ee and we are working with 

93 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

the Bank of Industry. As I speak, N2bn investible fund is ready. We have 

no free money to give to people in this state.

The culture of stealing from the people and appearing to 

be  a  Father  Christmas  must  stop.  We  are  not  stealing 

money to give to boys and girls. We know that the elites 

also  encourage  that  mentality;  instead  of  telling  the 

young ones   the truth that they must take responsibility 

for  their  lives,  instead  of  working  hard  to  set  up  the 

framework,  that  will  enable  the  young  ones  live 

independent  lives,  we  have  a  formation  of  armies  of 

unemployed youths.

Until recently, people were even given drugs and AK47 

guns  and  assisting  them  to  be  cult  leaders  and  giving 

them peanuts. So we have a whole generation growing up 

with  this  mentality  of  entitlement;  this  mentality  that 

they must get something or everything for nothing. 

We are not going to steal from our people to sustain that 

tradition  so  let me  use  this  opportunity  to  call  on  the 

youths and people of this state to rise to the occasion. We 

are proud Ijaw men and women; we are not known for 

being slaves. They should discard their slavish mentality.

Anybody who wants to keep you as a boy or girl for you to say, “Iʹm 

loyal sir”, that person is an enemy; that is not a friend. So next year, we 

are going to aggressively engage in the empowerment of our people. 

We  are  going  to  identify  people  particularly  the  youths  and  the 

hardworking women.

In next yearʹs budget (2013) we have provided over N1 billion for the 

94 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Ministry of Women Affairs. While you are clapping, let me also remind 

you that all those who will benefit from it that this money is not free. 

It is not a dash, so before you think of using it to buy George wrapper or 

buy the latest car in town, let me remind you that we will develop the 

structures that will enable us train you, first to be a good entrepreneur, 

to  take responsibility for your  life and livelihood and then have the 

means by which you can pay back. 

This money is supposed to be a revolving loan facility. For the women, I 

can speak for them because they are hard­working. Most of them are 

already breadwinners in their various families and I look forward to 

seeing Bayelsa women go and carry on  their  lives with honour and 

dignity. 

I want the leaders to start the process of identifying these people so that 

the  commi�ee  that  has  been  set  up  will  begin  the  process  of 

entrepreneurial  training. We  are working with  the  Central  Bank  of 

Nigeria and the Bank of Industry as well as other agencies to do this. 

Now, before we round off, I will like to announce our new policy on 

local  government  administration.  As  you  are  aware,  we  have  just 

concluded  the  local  government  primaries  in  our  party  and  I 

congratulate all those who emerged victorious. I also like to salute the 

commitment of those who could not be flag bearers but generally we 

had  a  very peaceful  exercise with  some  complaints  here  and  there, 

which are to be expected in a political contest. 

Generally, we did it in a way that we did not violate our commitment to 

peace and stability and I want to thank the chairman of our party and all 

the officers of our great party. 

I want to thank the stakeholders for the deliberate policy on the 35% 

Affirmative  Action,  which  for  the  first  time  in  this  state,  saw  the 

emergence of a large number of female councillorship candidates and 

95 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

five female chairmanship candidates. 

The women, I think should do be�er next time so that they can also 

emerge chairpersons of councils and you can be sure that you have our 

support. The leadership of your party is gender sensitive. I want to also 

plead with the men, some of them who felt they could have won, please 

bear with us because we need to support our women. 

Remember  that  when  we  talk  about  women  empowerment  and 

development  such  women  are  our  mothers,  wives,  sisters  and 

daughters so I want to thank you for your understanding. 

For those who thought their participation was an investment to reap 

selfish returns, too bad for you, because you have lost your investment. 

It was a bad investment but I know that generally good care was taken 

in the selection. Not only have we demonstrated that in this state you do 

not have to be a cult leader or gangster to be in any position of authority. 

We have also clearly shown that we should pay greater respect to the 

quality of leadership at that critical level. They are the closest to our 

people at the grassroots.

We  will  try  our  best  as  a  state  government;  we  also  want  local 

government  leaders  that  can  work  with  us  as  partners  to  link 

developmental efforts at the state and local government levels. I know 

that  there was  a  Supreme Court  judgment, which  as  a  law­abiding 

party and government, we have complied with, however we feel about 

it.  

It was a product of forgery, lies and a lot of things that were wrong and it 

did not represent the truth. Again it was a failure of leadership of those 

who were in charge of the government at that time.

  Those who were affected also know that this state has moved beyond 

criminality and violence and corruption and this state will not allow 

any  local  government  to  return  to  those  dark  days  of  brutality, 

96 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

primitivity and corruption.

Those who have benefi�ed from that judgment, which ever way they 

got it, they have a responsibility now to conform to the high standard 

and demand of the restoration government.

They should know that the allocation to the local government is not 

personal money anymore and they are not going to have access to it and 

use it the way they would have loved to. Things have changed. This 

state has moved beyond that and it is not prepared to return to those 

days anymore. 

Accordingly  I  have  instructed  the  Deputy  Governor,  who  oversees 

local government administration and has been doing very well in that 

regard,  with  the  commissioner  in  charge  of  local  government 

administration to ensure that, with effect from this month, no one Naira 

will be  released  to any chairman of  council  in  this  state unless  it  is 

supported by an appropriation from the council with a clear road map 

for investment in development projects.

With effect from this month, monies will be remi�ed only for payment 

of salaries directly by the ministry of local government. 

Whatever  is  le�,  will  actually  go  to  the  development  of  local 

government areas.

Secondly,  the  Deputy  Governor  and  the  Local  Government 

Commission and the Ministry will ensure that no council is allowed to 

borrow one Naira in the name of any local government anymore..

We do not want Chairmen of councils to suffer the fate we are managing 

where those who are out­going will go and heap up liabilities and loans 

and bonds knowing that succeeding governments are bound to honor 

them, that those who come a�er them will shoulder that responsibility 

while  they  smile  to  the  banks  with  stolen  funds.  That  will  not  be 

tolerated so banks, you be�er beware of this policy. If you are in the 

97 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

habit of giving loans to fraudulent chairmen and other officials in this 

state, you should know that you do so at your own peril. We will also 

review all facilities that are standing to the credit or liabilities in all our 

councils. This is not only for this transition period; this is the system we 

are going to adopt even when new chairmen are elected. 

And that is why I said, for those who may have invested money into 

sponsoring one  candidate  or  the other  it  is  really  a  bad  investment 

because  it  will  not  yield  any  returns.  We  will  hold  every  level  of 

government  accountable  to  our  own  standards;  nothing  less  is 

acceptable. 

For the new chairmen whose antecedents are very well known, let me 

use  this opportunity  to warn  them publicly,  that  they  should know 

there  is  a new system.  If  they have been  thriving and  surviving on 

thuggery,  hooliganism  and  disrespect  for  the  laws,  the  rules,  they 

should that know there are consequences and the law will at any time, 

take its course. Having said that, I also welcome them as partners. They 

have an opportunity to work with the restoration government and to be 

part of the government if they show compliance with the standard set 

by law. 

Let me on this note thank you all, particularly appointees who have 

been working under extreme conditions, for your understanding and 

dedication. Let me also commend the dedication of the leadership of 

the  bureaucracy  of  the  public  service,  the Head  of  Service  and  the 

permanent secretaries.

As I always say, you are the instrument through which any government 

works. Let me thank you, wonderful citizens of Bayelsa state for your 

understanding. We have come to the end of 2012 with all its challenges 

and trials and tribulations. I want to thank you for standing with us in 

prayers and solidarity all the way.

98 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

OUR TRANSPARENT REGIME IS FIRMLY IN PLACE

Transparency briefing for the months of February and March 2013 delivered 

on April 19, 2013

et  me  welcome  you  all  to  this  edition  of  our  transparency 

Lbriefing. Today, like we have done for some months in the past, 

we are going to do the briefing for the months of February and 

March. 

We have taken two months briefing together as you all know as a result 

of  exigencies of  state.  So  I begin with  the briefing  for  the month of 

February. 

For the month of February, the inflow into the state was as follows: 

Statutory Allocation: N2, 370, 597, 763. 74 

Derivation, which is where the bulk of our inflow comes from we got, 

N10, 42,555,170.56.

From VAT, we got N648, 58,310. 71

From the SURE­P programme, we got N1, 137, 755,885.5

99 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

There was  some augmentation paid and  the Finance Commissioner 

will explain what all of this means. But some augmentation was paid by 

the Federation Account Commi�ee and what we got from that heading 

was N113, 452,170.83.

Now for the month of February, there was a disbursement from the so­

called  Excess  Crude  Account,  and  what  came  to  us  was  N5, 

30,673,522.63

There was also an NNPC refund and all these are all concepts known to 

the members of the FAC. What we got was N311, 669,296.40

Now if you add up all of these, the total inflow to our state for the month 

of February was N19, 654, 762,119.92

On the outflow, we begin with deductions by the Federal authorities 

themselves  based  on  existing  obligations  and  liabilities  of  the  state 

prior to the commencement of our government. And you are all aware 

of what we are talking about. 

BAYELSA  STATE  GOVERNOR,  HON.  SERIAKE  DICKSON  (2NDLEFT)  HIS 

DEPUTY, REAR ADMIRAL GBORIBIOGHA JOHN JONAH (LEFT) AMAYANABO 

OF TWON BRASS, HIS MAJESTY, KING ALFRED DIETE SPIFF (RIGHT) AND THE 

FINANCE  COMMISSIONER,  MR.  DUATE  IYABI  (2NDRIGHT)  DURING  THE 

MONTHLY TRANSPARENCY INITIATIVE PRESS BRIEFING FOR THE MONTH 

OF MAY  2013 IN YENAGOA

100 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

FAC deductions came to N2, 384,427,708.40 

I will give you the breakdown of this. 

The Bond deduction. There is an existing Bond liability entered into by 

the previous government and of course you know government is to 

continue in the interest of the integrity of the state. We have to go with it 

however  much  we  disagree  with  it.  And  that  deduction  was  N1, 

241,107,428.57 that was taken at source. 

Foreign loans and other loan liabilities; N11m.

There was a refund of over payment to the previous administration that 

we have been paying back. And this is in three different categories; first 

is refund on Domestic Excess Crude –N509, 813,20.00,  the second is 

N187, 836,410.00 while the third is N392, 885,383.00. 

Now the commercial agricultural loans that were taken, which we are 

of course servicing monthly as part of the inherited liabilities is N41m. 

So the total deductions taken at source is N2, 384,427,708.40. These are 

the liabilities. The net inflow from FAC therefore is N17, 270,334,411.62. 

On the outflows, you have the banks, the payments which we are again 

servicing,  contingent  liabilities  entered  into  by  the  previous 

administration, came to N1.993b. That is almost N2b went for servicing 

of bank loans entered into by the previous administration. 

There was also the fast, like you know and we say this every month the 

previous administration did not pay certain deductions back to Federal 

Inland Revenue Service. 

You know the tax administration system is such that when you collect 

federal taxes arising from contracts and other things, you remit. 

We are now paying back every month what they should have paid, so 

we pay N200, 000,000 every month. That is standard until we clear the 

101 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

backlog. 

Talking about salaries, you know we have all been working together on 

this subject ma�er, reducing the overhead cost and eliminating fraud in 

our payroll system. 

You know the several steps we have taken, but this is work in progress. 

Now when we started, our wage bill was close to N6b but with all that 

we have done together, we have been able to bring it down to, at least 

for the month of February, N3, 817, 632,116.00. 

Now, let me be very frank with you, this is still way too high. And we are 

working hard as you all know to continuously monitor this. 

Genuine civil servants will be paid, no problem. But the ghost names 

and all fraudulent and criminal things going on in the payroll system 

we will continue to flush out and hold the culprits accountable to the 

law of the state. 

And you all know that in this regard, we have even passed a payroll 

fraud  law  working  with  the  House  of  Assembly.  So  all  these  are 

measures  in addition  to  the public enlightenment going on and  the 

verification team that are working, going round visiting every ministry 

and making reports to me on a weekly basis. 

We want to pay existing human beings salaries of civil 

servants not  ghost names. We  cannot  continue  to  fund 

criminality and fraud and call it “carrying people along.” 

That is not the way we want to go.

102 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

So for civil servants salaries, we spent N3, 817,632,116.00. 

Now salaries of political appointees, my appointees came to N335, 202, 

233.26. 

The  monthly  overhead  payment.  Government  is  a  massive 

bureaucracy  and  you  know  when  we  started,  the  overhead  of 

Government House alone was almost N2b but you know the steps we 

have all taken to reduce that. 

The  overhead  cost  of  running  our  government  for  the  month  of 

February is N1, 121, 133, 000.00. Again, this is an area that we should 

keep an eye on.

Now, Standing Approvals: 

There are some statutory approvals that we make. The Commissioner 

of Finance can give further details on that. That came to N230m. 

You are all  aware  that every month, as a  result of our emphasis on 

prudence and to encourage the culture of saving for tomorrow because 

these oil wells will dry up one day, part of what we are doing is to put 

aside a portion of our earnings every month as it were, keep it aside for 

the rainy day and the House of Assembly, working with us, enacted the 

legislation. 

So we have created an institutional framework that will support this 

even beyond the life of our government, that is the State Compulsory 

Savings Law. And in pursuance of that law, we set aside N250m in that 

account.  You  also  know  that  our  government  inherited  a  massive 

backlog of unpaid pensions and gratuities of civil servants who have 

served and retired. 

When I came and set up a commi�ee, the report was staggering. We 

needed about N3.5b, close to N4b to clear the backlog. 

And this was incurred between 2007 till when we came in. It is very sad, 

103 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

people served and retired and gratuity is not paid: a lot of them die 

while waiting for their gratuity, which is very unfortunate. 

I  use  this  opportunity  to  apologize  to  all  those who  are  affected,  it 

should not have happened, it should not have been allowed to happen. 

It is a failure of leadership. 

Arising from the outcome of that recommendation, what we have done 

is to every month religiously set aside the sum of N250m to service that 

liability.  

I am pleased to report to you that the account today stands at N1, 25b. I 

have  also  set  up  a  commi�ee  chaired  by  the  Head  Of  Service  to 

commence  the payment of  the old gratuities a�er verification and  I 

know that I have released about N1b to the commi�ee to undertake 

those liabilities. 

Then Niger Delta University salary arrears: Our lecturers in NDU are 

doing well. We are paying them instalmentally because we do not want 

to owe people and you all know we do not even owe contractors in this 

state anymore. 

So we are paying them N100m every month. As a result of these several 

transactions, the banks took N53m for COT charges. If you add up all of 

these and cross check with the January report that I gave, we had a 

balance of N17, 22, 000, 000. 

Now if you check all the outflows that I gave earlier, you will have N8, 

351,581,903.15. That is the outflows that I have enumerated. If you want 

to know all the money spent, you add the over N2b that was paid or 

deducted at source, and then you add the N8b and some fractions and 

then deduct  it  from the  total sum that came, you will get  the Gross 

Inflow. 

Going  forward,  linking  it  with  the  previous  briefing,  the  actual 

recurrent payment that we made is N2.5b because of all these bills we 

104 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

offset. 

The capital payments made  to service  the various contracts  that we 

have, came to N10b and now the balance available for the month of 

February, if you add it up with the balance for the month of January is 

N19, 686,830,179.56.

Now the release from the office of the Accountant General of the state 

meant for the construction of the tourism Island payment, the flyovers; 

N3b, was paid to Julius Berger. All of it is here. 

Those who want to get details of this can do so and I will also call up the 

Commissioner for Finance to make some remarks and answer some of 

the questions that may arise. 

We are doing this because as we have always said the cornerstone of 

any democracy is the right of the people to know and that is what we are 

fulfilling. 

Let me go to the briefing for the month of March. 

For the month of March, the Statutory Allocation to the state was N2, 

297,717,365.90. 

Derivation reduced a li�le, and we got N9, 454, 83, 256. 52. 

VAT : N658, 230, 000, SURE­P: N1, 68, 194, 562. 62. Now there was again 

another augmentation. So we got an augmentation of N10, 310, 264, 

237. 

There was no money from the Excess Crude Account for that month. 

However we got an NNPC refund of N311, 669,296.40. In other words 

for the month of March, our Gross Inflow was N24, 100, 159, 145. 73. 

Now again, for the month of March you go through the FAC deductions 

and all the Bond payments. The FAC deductions came to N2, 384, 000, 

000. 00. 

105 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

The break down is there. Bond deduction, foreign loans, repayment to 

NNPC and FAC over­payment to previous administration. 

And for the month of March, our salary obligation for civil servants was 

N3, 795, 483, 311. 55. Remember I authorized recruitment of science and 

computer teachers in this state, I think about 300 of them. I believe that 

accounts for the difference. 

And we are going to do more. We have need for teachers in this state. 

You  know  we  are  also  advertising  for  recruitment  of  engineers, 

surveyors etc. 

What has happened in the state is that with our massive investment in 

infrastructure, the bureaucracy does not have the capacity to monitor 

and supervise these jobs going on in the state. So we have established a 

need  and  I  have  instructed  the  Head  of  Service  and  Civil  Service 

Commission,  so  qualified  graduates  and  those  with  relevant 

qualifications should apply.

I hope that process will be speedily completed. Now again, we paid the 

bank liabilities a�er servicing the federation liabilities, bond and so on. 

As a result of the local loans that were taken, we still paid N1.899b to 

service those liabilities. 

I have told you how much we paid for salaries for the month of March. 

Political  appointees  N307m.  Overhead  was  N1.121b,  Standing 

Approvals N230m. Transfer to Strategic Savings Account of the state 

came up to N250m. 

For  the  month  of March,  as  we  do  every month,  we  transferred  a 

minimum of N250m to save for the rainy day and for posterity. 

Transfer to Land Acquisition Account N250m. For the month of March, 

I directed the Accountant Generalʹs office and the Ministry of Finance to 

establish a sub account that we will be transferring funds to, to pay for 

106 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

acquisition of land. 

We have a very ambitious programme of development and that means 

we are going to do a lot of acquisition. The Ministry of Lands and the 

State Capital Development Authority are going to do a lot of acquisition 

and we know  that  landowners  in  this  state have a  right  to  fair  and 

adequate compensation.

 And we have said they must receive their compensation unlike in the 

past where government will  just make pronouncement  and go  into 

peopleʹs private properties without paying compensation. 

We  already  have  many  cases  like  that.  So  we  have  directed  the 

establishment  of  a  special  account,  into  which  we  will  be  making 

monthly contributions. 

 By  the way,  I have set up  the Land Use and Allocation Commi�ee 

working with the Ministry of Lands and Survey, I expect them to use the 

proceeds of  that account  to pay compensation for any  land that  the 

government intends to use for our development. 

So for that reason, we transferred N250m to that account. And again, 

the  cost  of  IGR  collection  N80m.  COT  provisions  N71m.  Now  the 

balance for March FAC including SURE­P came to N18, 910, 942, 584. 

75. 

If you add up everything, the balance available to our state with all the 

payments we have made and we are not owing any contractor, came to 

N28, 972, 919, 215. 13. That is the balance standing to the credit of the 

government and people of Bayelsa State as at the end of March 2013. 

I am sure  in  the next one or  two weeks, we will be able  to give  the 

briefing  for  the month  of April.  These  briefings  are made  a�er  the 

receipt of accruals at the end of the month. 

I want to thank you all for having faith in the government. As you are 

107 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

aware,  we  have  a  very  ambitious  programme  of  development,  of 

security  and  I  am  very  pleased  that we  have  the massive  support, 

cooperation and solidarity of  the government,  leaders and the good 

people of this state. 

We  have  transformed  our  state  to  be  one  of  the  safest  havens  for 

investment  in  this  country.  Now  I  want  to  publicly  commend  the 

workers in the public sector because it is not easy when you are dealing 

with a mindset that has been there for so long. I know that a number of 

people misunderstood me when I said that,  in this state, part of the 

things we must get right is paying the regular and adequate tax as and 

when due. 

We did not impose any new taxation policy. In consultation with the 

leadership of organized labor we discussed and said that the existing 

Personal  Income Tax Act  (PITA) of  the Federal Republic of Nigeria, 

which is a federal enactment, should be applied and complied with in 

this state. 

And I am pleased that with the cooperation of all workers in our public 

sector, our revenue that comes through tax has increased from a sum of 

less than N50m or so from when we took over to N300m on a monthly 

basis. 

Now at the end of March period covered by this account, our PAYE 

report has a balance of N508m in it. 

I have told the Ministry of Finance not to touch N1 out of that account 

yet because we want to use the tax that is paid to do things that those 

who are paying the tax will see the result themselves. 

 Part of what has happened in this country not just in this state, is a 

national  disease.  People  hardly  pay  tax;  they  run  away  from  tax 

responsibilities and that is what makes you a responsible citizen. Very 

soon, when we are through with this reform, in fact we will also think of 

108 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

how to get the private sector people to pay their fair share of tax because 

we have the collective responsibility to develop this state for ourselves 

and for posterity. 

Now our internal revenue has hit N1b every month. Let me tell you that 

we have  just  started. This  is  to put all  citizens,  corporate as well as 

individuals on notice. 

As  you  know,  we  are  working  hard  to  promote  a  favorable 

environment  for businesses  to  thrive; we want  to create wealth and 

jobs; we want to work with everybody, but multinational corporations, 

individual business people who enjoy the benefit of our investment in 

security, our investment in human capacity development, our massive 

investment  in  provision  of  health  care,  must  contribute  their  own 

quota. 

But I can assure you it will not be done arbitrarily. We have put in place 

mechanisms to ensure that everybody is carried along. As you know, I 

just reconstituted the board of Inland Revenue Service. 

I have also just set up the Technical Commi�ee chaired by my Deputy 

Governor  himself.  That  should  underline  the  seriousness  of  this 

assignment because unless we are able to beef up our IGR such that it 

should be able to meet our recurrent liabilities as a state; unless we get 

to that point, we cannot be said to be independent. 

We cannot project any sustainable development plans, we cannot as a 

state or even as a nation continue to build our hopes and plans and 

development  on  oil  earnings  that  are  based  on  variables  that  are 

beyond our control. 

And that  is why  it  is  important  that we all  create a safe,  stable and 

peaceful environment for businesses to thrive, for tourism to flourish, 

so that people can live here and invest and then pay their fair share of 

taxes to us. 

109 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

But I assure you, with the mechanism we have put in place to ensure 

openness, transparency, and accountability all the taxes and so on will 

be judiciously and properly utilized. 

We are going to embark on a programme of investing more in the public 

sector. We will soon open the Public Service Training Institute to ensure 

capacity building so that we can get the best from the public sector. 

Ladies and gentlemen, I want to thank you all for your support.   For 

those who are here for the first time, like the crew from Channels, and 

like some of our friends here, let me use this opportunity to welcome 

you all to Bayelsa. 

We call this place the Glory of All Lands and here we have a saying that, 

“all  good  human  beings  are  Bayelsans,  all  good  things  start  from 

Bayelsa”. 

That is why the first oil well was discovered in Bayelsa. Why we say so 

is because we want to work with everybody, all well­meaning people in 

this country and outside this country.

We  want  to  work  together  and  make  this  place  a  haven  of  peace, 

prosperity and development. And it is to that new Bayelsa of endless 

potentials  and possibilities, where we work with everybody, within 

and outside to make this place a haven of peace and prosperity that I 

invite you all to participate. 

110 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

AGENCIES SET

UP TO DELIVER

RESULTS

111 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks at the inauguration of board of the Bayelsa State construction & 

dredging company

ACTUALIZING OUR DEVELOPMENT­DRIVEN AGENDA

his is the first time we will be se�ing up a state construction 

Tcompany of this nature. And I donʹt think there are many states 

in this country that also have this concept, so itʹs another first 

for us. That means a lot of the burden is on the shoulders of those to be 

given the responsibility to actualize the vision of our government in 

this direction. 

You are all aware of the very ambitious development agenda of our 

government and we thought since much of our development cannot be 

driven by the state government alone, we will necessarily have to begin 

to lay the foundation, the groundwork, for effective collaboration with 

the organised private sector. This model has worked in several other 

countries. The Asian Tigers; most of  the  companies  from China are 

actually  state  companies,  and  I  see  no  reason  why  our  own  state 

company cannot be a major construction company. 

So this is the experiment and it will be the duty and responsibility of the 

chairman, the M.D and members of this board to actualize it.

112 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

This company will function as a parastatal of the Ministry of Works. In 

addition to that, wherever there is any construction job that we as a 

government feel that this company should participate in just like we 

award contracts to other companies, we will also award contracts to this 

company. So it is the duty of this company to acquire the expertise in 

terms of personnel and machinery because my government intends to 

give you people a lot of responsibilities. Let it be said that when people 

are looking at roads and the other things they will say that this Bayelsa 

state company has done well. You have to function the way these other 

popular companies do. We know Rome was not built in a day. Now 

Rome  is  even  too  far;  they  say Dubai was  not  built  in  a  day,  I  just 

returned from Dubai and DSP and others took me around a li�le so a lot 

of things are coming. 

We want Bayelsa to be the Dubai of Africa. And this company should be 

a major catalyst of  that process. We took great care  in selecting  this 

board.  You  are  to  make  profit  and  at  the  end  of  the  year  declare 

dividend to the people of Bayelsa state. So this is an experiment. I have 

done my own and I will continue to stand by you and support you but 

the rest is le� for you people to do. I donʹt expect politics on this board 

even though a number of you are political people; I expect you to work 

together as one board, one family.  

The M.D is going to have the responsibility for running the day­to­day 

activities, under  the direction of  the board. You are actually also  in 

addition  to  what  I  have  said  the  direct  labour  agency  of  the 

government. And we expect you when I give certain jobs, the aim may 

not be just to make money. We want to engage our boys and girls. We 

want you to play a role in developing critical middle level manpower 

and even very senior technical manpower and also to have a liaison and 

effective  relationship with  the Niger Delta University. You can  then 

provide the needed practical experience for our engineering students 

because you are going to be very busy constructing roads, constructing 

low cost houses. I know that your rates will be lower. You are the direct 

labour agency of our government.

113 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks on  the occasion of  the presentation of  cheques  for NECO and 

WAEC fees and inauguration of education inspection commission

EDUCATION AS THE TOUCHSTONE OF OUR PROGRESS

here is no doubt that we have entered for the past one year a 

Tnew  phase  in  our  quest  to  lay  a  solid  foundation  for  our 

development and for our  future, and that  is why education 

continues to be a cornerstone of our Restoration Government and so 

will it be till the end of our stay in government. Because education is the 

most  powerful  tool  for  changing  our  society, we  are  determined  to 

invest in it until we succeed in turning it around completely. 

Part of the reason standards have gone down apart from insufficient 

government a�ention and  investment  is  the absence of  reliable  and 

credible inspectorate mechanisms and we want to address that.

Today we are formally presenting cheques totaling N301, 951, 000 to 

offset  the  registration  fee  of  all  WAEC AND  NECO  candidates  of 

Bayelsa, and for the supply of all science materials that are needed for 

the conduct of May/June WAEC and national technical examination. 

We are making this public presentation in addition to the several other 

114 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

things we are doing quietly  so  that  the  teachers and principals and 

school administrators as well as parents and guardians and the general 

public will know that the government is commi�ed to this sector. I donʹt 

want any guardian or parent to be cajoled by anybody to go and spend 

money and that is why we are doing this public presentation. I expect 

that the ministry of education and the various education officials will 

judiciously apply these funds. I expect that the students will also do 

their own part by working very hard, study hard to ensure that they 

come out with flying colours. That is the only way they can justify the 

massive investment in this sector. 

We  have  decided  to  set  up  a  commi�ee  that will  interface with  all 

critical  sectors  in  education,  teachers  at  all  levels,  principals, 

educational practitioners at all levels, administrators and non academic 

staff. In those days we all remember when inspectors would come to 

school and everybody would sit up.

GOV. SERIAKE DICKSON (L), PRESENTING A CHEQUE OF 312M, TO EDUCATION COMM. HON. 

SALO ADIKUMO (2ND L), & HIS PERM SEC, FOR THE PAYMENT OF NECO­WAEC FEES FOR 

BYS SECONDARY STUDENTS

115 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Part of the reason standards have gone down apart from 

insufficient government a�ention and investment is the 

absence of reliable and credible inspectorate mechanisms 

and we want to address that.

That is why we have set up a commi�ee which is actually made up of a 

lot of our partners who are the teachers and the headmasters as well as 

the Nigeria Union of Teachers that can now exercise an oversight on all 

our schools, on all our institutions. This government will rely on the 

outcome of your report; we expect you to work full time, non­stop. You 

are not just going to give us a report in terms of observance of policies, 

you are also going to let us know from time to time how the projects and 

the various contracts that have been awarded in the education sectors 

are implemented. 

In one year alone, we have built 400 plus primary schools and quarters, 

and  countless  contracts  have  been  awarded  for  secondary  schools 

across  the  length  and breadth  of  this  state. Now we have  awarded 

contracts  for  secondary  schools,  25 of  them,  a  lot  of  them boarding 

institutions.

Now we need to reboot the inspectorate division to support the work of 

the Ministry of Education and that is why we have come up with the 

commi�ee.  I need  to be briefed on  the state of our  infrastructure  in 

secondary  schools  and  the  primary  schools we  need  to  reconstruct 

because there are primary schools we were unable to capture in this 

exercise. We need  to know exactly what  these communities need  in 

order of preference. This is one commi�ee I will not allow to rest. Apart 

from  infrastructural  oversight,  you  have  to  inspect  the  schools  to 

ensure that the teachers go to work and that the curriculum is right and 

that  teachers  are  commi�ed  to  do  and  have  the  skills  to  impart 

knowledge.  The  work  of  this  commi�ee  will  also  expose  other 

problems we have not yet able to identify. It is from this work that we 

116 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

will know what those problems are and perhaps reason together on 

how  to  solve  them.  That  is why  I  deliberately made  all  the  critical 

stakeholders to be in this commi�ee.

The Nigerian Union of Teachers is here because you are an umbrella 

association of teachers. The Association of Principals is also here. 

So where Principals have challenges and issues on implementation of 

most  our  programmes  and policies, we  need  to  know  through  this 

commi�ee of which you are a part. Same for headmasters, we need to 

know what your views are on various issues.

So now with your inclusion in this commi�ee, you have again been 

given further stake in the formulation and execution of our policies and 

education.

117 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks at the inauguration of the commi�ee on Youth Development And 

Empowerment

WE WILL NOT REST UNTIL WE CREATE JOBS

This inauguration represents a milestone in the determination of our 

government to expand the range of opportunities open to our teeming 

population of young, unemployed people in this state. One problem 

that this government and other governments in this region and in this 

country generally have is that of large number of unemployed people. 

This is why this administration has vowed to take steps to tackle this 

problem, but there is li�le we can do however without first gathering a 

reliable empirical data of the number of unemployed young people in 

this state. We as you all know are very serious about capacity building 

but you need to have the basis upon which you can move forward. You 

need to plan, you need to get data collated before you can go about 

implementation.

The inauguration of this commi�ee therefore signals the preparedness 

of this government to implement our various programmes aimed at 

creating  employment  and  generally  empowering  our  people,  the 

young people in this state. We will not rest until we create jobs, build 

118 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

skills and create wealth and give them a chance, for some of them a 

second  chance,  and  that  is  why  we  are  having  appointees  in  this 

government  that  are  vested with  the  responsibility  of  dealing with 

rehabilitation issues. You have all been carefully selected because of 

your official designations and responsibilities, to come together to first 

of all  identify all  the unemployed young people in this state. Let us 

know who they are and what they can do before we move to the next 

stage of offering them opportunities.

We have several opportunities  in  ICT Training; we are creating and 

establishing a sports academy that will also take a lot of young people. 

The various skills acquisition programmes will come on stream very 

soon. And there is a school established for vocational training, and this 

is also  in addition  to  the  robust policy and scholarship awards and 

grants.  And  for  this  year,  we  have  announced  scholarships  for  all 

postgraduate students in Bayelsa anywhere in Nigeria or outside. We 

have voted the sum of one billion naira for this project. But we know 

that it is not all young people that will take advantage of scholarships 

and  grants.  We  also  want  to  look  for  other  ways  of  creating  jobs, 

building skills, for these other categories of young people who strictly 

GOV. SERIAKE DICKSON AND MEMBERS OF THE STATE COMMITTEE ON 

ENTRPRENEURIAL CAPACITY DEVELOPMENT POSE AFTER THE INAUGURATION

119 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

speaking cannot fit into the formal educational structure.

This commi�ee has been put together to enable us develop a database 

of all unemployed young people in this state. Let us also know the type 

of training they need, the opportunities and the various vocations and 

other  interests  that  they  have  and  then  government  will  be  be�er 

advised to work with that data, to be able to give them skills, to be able 

to give  them gainful and meaningful employment. This  is why  this 

inter­ministerial commi�ee is set up.

The members of this commi�ee have already been announced. The two 

chairmen;  the  Hon.  Commissioner  for  Youths  and  the  Hon. 

Commissioner  for  manpower  and  employment  will  co­chair  this 

commi�ee. Then, the secretariat of this commi�ee will be domiciled 

with  the  Special  Adviser  Youth,  Training  and  Mobilization 

Empowerment. We expect that as soon as possible you will swing into 

action so that all the teeming young people in Bayelsa as well as girls 

who are in need of training, who are in need of various skills can troop 

to that office to be registered and documented appropriately so that 

government can begin to swing into action to create jobs and give them 

opportunities. 

That  is  why  this  government  is  developing  the  robust  policy  on 

expanding  the  base  of  our  economy  by  focusing  on  tourism  and 

focusing on agriculture. A number of them may also find formal places 

in the structure of government, a number may be taught different skills 

by which they will go  into small and medium scale enterprises and 

again that is why we are working with various development partners 

and recently we signed an MOU with the Bank of Industry. A number 

will also be involved properly at the end of this exercise in assisting in 

the maintenance of  law and order. We already have an outfit called 

Bayelsa Volunteers. So at the end of this exercise, we expect that those 

who will be part of that, who will be identified and screened by this 

commi�ee as fit and proper persons to assist in providing communal 

120 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

intelligence, will also be sorted out and then put in that structure.

The  commi�ee  is  an  ad hoc one but we will  give you enough  time 

because the job is very serious. How well this government will perform 

in the area of job creation, in the area of creating skills depends in a large 

part on this commi�ee but we donʹt want to rush into programmes. 

And that is why we want first to have data. That way we will be able to 

have a benchmark on our achievements so that we can determine how 

far we can go and what is le� to be done.

Gentlemen I want to welcome you onboard, it is a very special, very 

important commi�ee. You have my support all the way through and I 

like to give you people in the first instance one month to be able to do 

this very serious assignment. I expect that your report will also help us 

in identifying who the persons actually are, which community they are 

from, which local governments they are from, how do we contact them, 

who are their guarantors, how do we reach them, people who can come 

and sign on their behalf and things like that. We want to have a total 

picture, develop a robust data bank that will help us going forward.

I like to thank all of you and congratulate you because you have my 

support. I am myself an official part of this commi�ee because of the 

importance a�ached to it. So donʹt be surprised if in the course of your 

work you see me there a couple of times to know how you people are 

doing.  Let  me  use  this  opportunity  to  call  on  all  our  teeming 

unemployed young people, boys as well as girls, to take advantage of 

this opportunity  to come out,  interact with  this commi�ee, visit  the 

secretariat and document yourself. Your government is there for you, 

your government cares for you, your government wants the best for 

you. We are  creating  institutions. There  is  a  school  to be  set up  for 

tourism and hotel management. We want people to come in identify 

their interest and then be part of the legitimate economy of the state.

121 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address at the inauguration of the Pensions and Gratuity commi�ee on 

May 31, 2012. 

RETIREES MUST GET THEIR DUE

he  public  service  is  critical  to  service  delivery  and  we  are 

Tcommi�ed to everything that is necessary and proper in terms 

of assisting it to be at its optimal performance.

And that is why we have put together this commi�ee to look into the 

reasons  why  over  the  past  couple  of  years  this  state  has  joined, 

unfortunately, the list of states that are unable to meet their obligations 

to retiring public officers. That is not good for the morale of the public 

service and that is not good for optimal performance that we expect 

from the public service. 

We are doing this to let the civil servants in this state know that we mean 

well for them. As I have said time and time again, we will not trifle with 

their welfare, just as we will insist on the best from them. 

Happily,  the  chairman  and  members  of  this  commi�ee  are  very 

experienced, tested and seasoned public servants, some of them still 

serving and who know the problems of this sector. We do not want a 

122 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

situation where people serve the state with all their lives and when they 

retire they are not sure of when they will get their gratuities. 

I  am  told  that  there  are  people,  even  permanent  secretaries 

unfortunately who these days retire without receiving their gratuities, 

civil servants who a�er serving thirty­five years and retiring, do not 

receive their pension until they die. This is not acceptable. 

So we want to bring an end to this disturbing trend. We intend to work 

with the report of the commi�ee and see how government can clear the 

backlog. This is to enable us go back to the ideal state of affairs which is 

that, before a public officer retires, he or she is sure of at least receiving 

the gratuity.

So this commi�ee has been put together to look into the situation and 

advise  us  on  the way  forward with  the  following  specific  terms  of 

reference: 

1.  You are to identify the actual amount of the backlog of arrears and 

cause of delay of the payment of gratuities. 

2.  You are to ascertain the exact number of pensioners being owed 

their gratuities. 

BAYELSA STATE GOV. HON. SERIAKE DICKSON  AND HIS DEP. REAR ADMIRAL GBORIBIOGHYA

JON JONAH POSE WITH MEMBERS OF THE PENSION AND GRATUITY COMMITTEE

123 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

3.  You are to advise government on the modalities for the payment 

of the backlog.

4.  You  are  to  advise  government  on  the  modalities  for  prompt 

payment of gratuities and ways to avert any future backlog.

5.  You  are  also  to  undertake  a  verification  to  identify  the  best 

practices that have been observed in the compilation of the list of 

those said to have retired or who are due for gratuity payments. 

6.  Generally, you are to  look at any other ma�ers concerning the 

payment  of  gratuity  and  pension  that  government  needs  to 

address.  

I  am  told  that  there  are  people,  even  permanent 

secretaries unfortunately who these days retire without 

receiving their gratuities, civil servants who a�er serving 

thirty­five years and retiring, do not receive their pension 

until they die. This is not acceptable. 

We want  to  begin  the  process  of  paying  off  the  backlog  of  all  the 

accumulated gratuities and pensions that are due our hard working 

civil servants in the state. 

124 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address  at  the  inauguration  of  12­member  board  of  the  Bayelsa  state 

agricultural development company on October 16, 2012

AGRICULTURE MUST DRIVE OUR DEVELOPMENT

e are here to formally inaugurate the board of the Bayelsa 

WState Agricultural Company Limited, which is one of the 

companies this government incorporated in our a�empt 

to expand the base of our economy beyond oil.

As you all know, agriculture is very dear to us in the restoration agenda 

because we are keen to provide an alternative base of our economy 

beyond oil in two critical ways: promoting tourism and encouraging 

investments  generally  and  then  more  specifically  investing  in 

agriculture.

Even before the discovery of crude oil, this area was known as the Oil 

Rivers Protectorate. The oil that people talked about was not crude oil at 

the time but palm kernel oil and the various derivatives.

There are countries that live up till now wholly on palm oil and so this is 

a way of sounding a clarion call to all our people and indeed for all 

levels of government in Bayelsa to go back to the foundation and the 

125 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

foundation is agriculture. 

Yesterday, I witnessed the signing of an historic agreement between 

this company backed by  the government of Bayelsa State and some 

foreign  technical  partners,  by which  very  soon  you will  all  see  the 

existence  of  the  biggest  cassava  plantation  in  this  country  here  in 

Bayelsa State.

A number of people do not know that we have vast arable land that can 

support massive investments in agriculture.  When a lot of people hear 

about  Bayelsa  state,  they  only  think  of  oil  and nothing more.  They 

forget that we are actually an agrarian people.

We are engaged in fishing which is part of engagement in agriculture 

and  have  large  expanse  of  land  that  can  support  investments  in 

agriculture. We are serious about turning around this state to become 

number one in agriculture once again and this is a practical move in that 

direction.

As I said earlier, very soon a 300­hectare cassava farm will spring up 

complete with the processing plant that will process the cassava both 

for local consumption and use and principally for export. We are also 

GOV. SERIAKE DICKSON POSE WITH MEMBERS OF THE NEWLY INAUGURATED 

12 MEMBER BOARD OF THE STATE AGRICULTURAL DEV. COMPANY LTD.

126 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

going into massive production of plantain. This is the headquarters of 

plantain for Godʹs sake. 

Our plantain, banana and rice are second to none. So for us investing 

massively  in  rice  production  is  something  we  must  do  and  in  the 

shortest possible time. I will like this board to develop a blueprint on 

how we can go into massive food production especially rice, banana 

and even livestock.

In the next one year, we intend to let everybody in this country know 

that when you are talking about agriculture in Nigeria, Bayelsa is the 

place to go and that is our objective. And that was what informed the 

incorporation of this company.

When a lot of people hear about Bayelsa state, they only 

think of oil and nothing more. They forget  that we are 

actually an agrarian people.

We will also like to have a number of subsidiaries of the company and 

part of what we expect the board and management of this company to 

do is not just to drive farming, but you are also to devise a way by which 

we can create capacity to store, process and export our produce because 

you are going to be involved in the entire value chain business of it.

In the next one year, I want to see the largest fish farms in Bayelsa state. 

Unless we do that we would not be able to reach and showcase our 

potential.

 Now Bayelsa has a government that understands that priority must be 

given  to  agriculture  and  food  production  not  just  for  purposes  of 

securing our food sufficiency but to enable us use agriculture as a tool 

for creating jobs for our people and also earning foreign exchange. 

127 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

And that is why we are passionate about having an airport: we want to 

open up this place to the country and the rest of the world. And most of 

what you are going to produce and the bulk of what will be processed, 

would be exported directly from our airport.

I  will  meet  with  members  of  the  board  on  the  design  of  a  large 

warehouse that is second to none, located by the airport. Members of 

the board will be working closely with  the Ministry of Agriculture, 

which  is  going  to  oversee  the  board, work  out  the  channels  to  get 

certification from international bodies and countries where we intend 

to export our produce.

I am planning a trip to Israel, Thailand and Vietnam to see their farms 

and get technical partners and establish the structures here. I also want 

to see proposals on how we can have storage facilities in places like 

Brass, Nembe  and Ekeremor where  a  lot  of fishing  takes place. We 

actually intend to encourage more fishing in such areas.

In  fact  every  local  government  area  should  have  a  storage  facility 

because  the  board  is  expected  to  support  the  company  and  its 

subsidiaries  to  buy  produce  from  farmers  at  reasonable  and 

competitive prices.

You have all been carefully selected and if there is one company that I 

will keenly monitor, in terms of what they do almost on a daily basis, to 

see what can be done be�er, this is it.

If this company succeeds the way we think it should, then we would 

have succeeded in producing food for our people, creating wealth and 

jobs. I want to see Peremabiri, Abobiri and Isampou   Rice Farms take 

off; I canʹt wait to see an equivalent of the Songhai Farms replicated 

here; I canʹt wait to see Dr. Ebinimi Ansa supervise a major fish farm 

project here. 

128 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Now  Bayelsa  has  a  government  that  understands  that 

priority must be given to agriculture and food production 

not just for purposes of securing our food sufficiency but 

to enable us  use agriculture as a tool for creating jobs for 

our people and also earning foreign exchange. 

The biggest fish farm should be found in Bayelsa and nowhere else. 

That is our dream and that is what is good enough for this state. Let me 

assure you of our support because this company is very precious to us. 

If we succeed with this company then we have succeeded in a lot of 

ways.

A lot of time has been wasted, a lot of dilly­dallying. Up till now we 

donʹt have a good place where we can train our young farmers, we donʹt 

even have a fish farm to show to people and yet we are fishermen. 

So I want you as quickly as possible get cracking because funds have 

been provided for you to work with and I will like to meet with you to 

discuss concrete proposals. We will even be willing to talk to private 

financiers because if agricultural proposals are well thought out, they 

should as commercial ventures, fly on their own.

Going  forward,  we  want  to  see  major  farms  in  almost  every  local 

government area. The Commissioner for Agriculture already knows 

our direction, and he is going to brief you because his Ministry is going 

to supervise your activities.

This company has to be run essentially as a business enterprise; it just 

happens to be owned by government and it has to make commercially 

viable decisions and commercial investments. The government aspect 

of it arises when we meet and then see how we can create jobs.

This  company will  be  part  of what will  form  the  subsidiary  of  the 

129 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Bayelsa State Development Corporation and the chairman is expected 

to  sit  on  that  board  because  of  the  importance  we  a�ach  to  this 

company.  We  will  also  make  some  appointments  in  the  various 

subsidiaries but  all  of  them will  report  to  this board and would be 

overseen by this board.

130 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

t is with great pleasure and delight that I inaugurate this SEEFOR 

Icommi�ee, which  is  to oversee  the  implementation of  the State 

Empowerment and Expenditure For Result Projects financed by 

the World Bank. As part of our restoration agenda, there has been a lot 

of confidence building. This is why a lot of international donors and 

agencies, are more  than ever before willing  to come and  invest and 

partner with us in moving the state forward.

The willingness  of  the World Bank  to  assist  the  state  is  therefore  a 

demonstration of  this  confidence. Through  the SEEFOR project,  the 

World Bank is expected to assist this state which with grants from the 

European Union makes a total investment of 57.74 million US dollars 

for a period of 5 years.

The state government has approved 150 million naira as counterpart 

fund for this project for the 2012 fiscal year as a demonstration of our 

resolve.  The  commi�ee  overseeing  this  project  will  convene  every 

quarter to do the following:

1. To review the implementation of the components of this programme 

WE HAVE RESTORED PURPOSE TO GOVERNMENT

Address  at  the  inauguration  of  the  State  Empowerment  and 

Expenditure for Result Projects, (SEEFOR) commi�ee on November 6, 

2012

131 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

and  forward  its  analysis  and  conclusions  to  the  National  Project 

Coordinating Unit.

2. Approve the annual work plans, budget and procurement plans for 

the state project. 

3. Ensure that the agreed performance and timelines for state projects 

are met.

4. Address critical issues that could hinder the implementation of the 

project commi�ee  in  this state. Again  they are  to  track performance 

progressively using approved key performance indicators for these key 

result areas.

You  are  also  to  ensure  effective  communication  and  access  to 

information  and  lastly  they  are  to monitor  feedback  and  grievance 

redress mechanisms.  It  is  important  to note at  this  juncture  that  the 

commi�ee would not be involved in the day to day management of this 

project  but  will  provide  a  strategic  guideline  and  monitoring 

mechanism to the project team. 

It is instructive to note that the objectives of this project are very much in 

line with  the aspiration and  targets we have set  for ourselves as an 

administration. It is therefore my pleasure to inaugurate you.

GOV. SERIAKE DICKSON  POSED WITH MEMBERS OF THE NEWLY INAUGURATED 

EMPOWERMENT AND EXPENDITURE FOR RESULT PROJECT.

132 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address  at  the  inauguration  of  the  Bayelsa  State  commi�ee  on 

entrepreneurial capacity development on December 7, 2012. 

MY MESSAGE TO ALL BAYELSANS: NONE BUT OURSELVES

We have said time and time again that we can not develop unless the 

average youth and average woman and the average Bayelsan generally 

has  acquired  the  capacity  to  live  life  to  its  fullest. And we want  to 

address particularly the economic empowerment of our people by the 

creation of this commi�ee.

I am aware that most of the people appointed were selected just for this 

programme.  A  number  of  you  were  not  appointed  for  political 

considerations.  We  have  a  Senior  Special  Assistant,  Youth 

Development and that of Women Development. 

There is no way we will allow our youths and women to be available 

and willing tools to achieve blatantly political or nefarious ends. If we 

give  them  the  skills  that  they  need,  the  skills  that  will  give  them 

independence of thought and of action, we will be building a stable and 

prosperous Bayelsa State. We want to put to an end to a situation where 

our youths are only remembered during elections. We want our women 

and youths to be remembered at all times. 

133 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

This commi�ee is the first major step to demonstrate our determination 

to assist them get on their feet. There is no government, no ma�er how 

well intentioned, no ma�er the resources at its disposal, that can pay 

school  fees  for all  the children  in  the state. No government can pay 

house rent for everybody in the state. No government can pay hotel 

bills, hospital bills, buy cars and build houses for everybody. 

What  a  reasonable  government  can  do,  which  we  are  doing,  is  to 

develop a  framework  for engaging our people,  for  the  training and 

enlightenment of our people. A framework that will also enable them 

tap  into  the available  resources within and outside  the  system. You 

have  seen  a  short  while  ago,  how  we  demonstrated  this  by  the 

presentation of a one billion Naira dra� to the Bank of Industry.

Under  this  collaboration,  we will  have N2  billion  available  for  the 

empowerment of the people of this state. We have made our own fi�y 

percent contribution and the Bank of Industry also is expected to match 

that contribution towards developing a pool of two billion Naira which 

would  be  used  primarily  for  training  of  our  people  to  acquire 

entrepreneurial  skills  and  se�ing  them  up  in  various  skills  and 

businesses. 

GOV. SERIAKE DICKSON AND MEMBERS OF THE STATE COMMITTEE ON 

ENTRPRENEURIAL CAPACITY DEVELOPMENT POSE AFTER THE INAUGURATION

134 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

And  this  is  going  to  be  a  challenging  responsibility  because  the 

prevailing  a�itude  is  not  in  support  of  entrepreneurship.  The 

prevailing mental a�itude is one of complacency; is one of servitude; 

itʹs  an  a�itude  that  holds  everybody  responsible  for  the  lives  of 

everybody. 

Itʹs an a�itude where our people, the young ones particularly, do not 

take responsibility for their own lives. They marry and have children 

but they donʹt prepare for the consequences and responsibilities that 

life throws at every living human being. 

There is no way we will allow our youths and women to 

be  available  and  willing  tools  to  achieve  blatantly 

political or nefarious ends. If we give them the skills that 

they need, the skills that will give them independence of 

thought and of action, we will be building a stable and 

prosperous Bayelsa State.

You can build all the roads, you can do everything, but any time they 

get hungry, they look for scapegoats; any time their rents are due they 

look for people to abuse and they thereby become willing tools to be 

used by desperate politicians. 

Now while we preach zero tolerance to crime and criminality, while we 

are willing to apply the law, we shall continue to do that without fear or 

favour to help people to be economically independent. It is sad that 

everything we consume in this state is brought in from outside the state. 

Apart from the loss of  taxable revenue, you all saw what happened 

when the flood cut off the East­West road; we didnʹt have anything to 

live on. Simple things like eggs, sachet water come from outside the 

state.

135 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

At the capacity building level we donʹt have artisans, the vulcanisers, 

mechanics, bricklayers and carpenters that are important for keeping 

the economy going. I doubt if we have up to even 5% of the number of 

these artisans contributing to the economy of this state.

The picture I have painted which you all know shows that we are not 

yet serious, we are not in control of our economy and that is not good 

enough for this state. 

We want to take charge of our economy and of our lives 

and by this programme we will help the young people of 

this state to get on their feet and take responsibility for 

their lives.

They should take responsibility for their children and wives and house 

rents because that is what responsible adulthood entails. Iʹm not one to 

fla�er anyone on these issues. We have to face the truth as it is. I know 

that there are a number of people out there who for several reasons will 

incite jobless youths to say terrible things about people who are trying 

their best or to do senseless things and get them to feel that government 

at every level has not done enough about their empowerment. 

The truth must be told which is that the only culture that we know in 

this state is the culture of begging among most of our youths and the 

culture of giving handouts by the elites. The elites have not been helpful 

in  this ma�er;  they would  rather  allow  the  youths  to  roam around 

without skills, moral support and encouragement. This is because they 

want a ready army to be used to misinform and create crisis. This is the 

reason  why  we  are  se�ing  up  this  commi�ee  because  we  want  a 

grassroots  approach  to  the  problem  of  job  creation  and  wealth 

generation. There are so many stories told of billionaires today both 

within and outside this country who started business with less than one 

136 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

million Naira.

Members  of  this  commi�ee  have  been  carefully  selected;  you  have 

representatives  from all parts of our society. A number of you have 

specific skills which are germane to the issue of empowerment.        

Your  responsibility  is  to  turn  our  jobless  youths  and  our  helpless 

women into an army of confident employers of labour so that we can all 

say good­bye to the days of “Iʹm loyal sir” in this state. 

Iʹm not saying we should not give handouts or you should not ask for 

handouts. Iʹm saying that itʹs not an Ijaw culture to live on handouts 

when you are an able­bodied man or woman and when you can do 

something to change your life and contribute to the development of 

your society.

It is on this note that I hereby inaugurate this commi�ee, the Bayelsa 

State Commi�ee on Entrepreneurial Capacity Development targeted 

particularly at women and youths with a mandate to identify women 

and youths who can be trained to manage businesses on their own. It 

will  be  the  responsibility  of  this  commi�ee  working  with  the 

appropriate agencies to see how it can also instill a culture of discipline, 

in terms of paying back facilities.

Let me say this clearly: this is not politics. This is a very serious issue of 

development and  I will not  tolerate  the situation whereby anybody 

involved in the selection of beneficiaries under this programme plays 

politics  with  it.  This  programme  is  for  all  Bayelsans.  It  is  not  for 

supporters of any candidate or political party.

More women  should  benefit  from  this  programme.  I want  to  see  a 

minimum of 70%  for women. So  I want  the commi�ee  to  select  the 

women  and  youths  dispassionately  not  based  on  any  political 

consideration. If any beneficiary under this programme wants to play 

pranks,  I  will  also  not  hesitate  in  using  the  available  resources  of 

137 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

government to be part of any recovery effort.

Any beneficiary who treats this money as government largesse is in 

trouble with us because you will  not  ʹchopʹ  that money and  live  in 

peace.  I  will  look  for  you  and  deal with  you  according  to  the  law 

because this money is seed money that is meant to grow so that other 

people can benefit. When the commi�ee finishes its work and I have the 

list of the beneficiaries and unknown to members of the commi�ee, I 

will  set  the  security people on  the beneficiaries  and ensure  that we 

monitor what you do with the money. 

And  anybody who does  not  pay  back  and  anybody who  takes  the 

money to go and buy wrapper at Aba market and tie and make ́ yangaʹ; 

or takes the money to go and marry new wife; or uses our money to go 

and  buy  vehicles  and  becomes  the  next  big  man  on  the  streets  of 

Yenagoa; we will catch you and you will pay for it and you will also pay 

for the cost of making you to pay back. 

138 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

 want  to welcome you  to  this very brief but  significant historic 

Iceremony, which is the inauguration of the Governing Council of 

our only state­owned university, appropriately named the Niger 

Delta University, because we are at the centre of   gravity of the Niger 

Delta.

I want  to on behalf of  the Government and people of Bayelsa State, 

congratulate  the  Pro­Chancellor  designate  and  other  distinguished 

members of Council  that are about  to be  inaugurated  for  their well 

deserved nominations and appointments. These appointments were 

carefully made. 

As you may recall, this government had set up a visitation panel, the 

first  of  such panels  since  the  establishment  of  this  university,  some 

years back. We have received the report, which has clearly highlighted 

several problems and also pointed out the potentials of our university. 

So we decided to carefully select persons not only of proven integrity 

but patriotism and commitment for the most challenging responsibility 

CHARGE TO NIGER DELTA UNIVERSITY: BE THE BEST

Address  at  the  inauguration  of  the  governing  council  of  the  Niger  Delta 

University, Amassoma, in Bayelsa State, on December 11, 2012. 

139 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

of our time, which is the challenge of manpower development.  

We have also taken into cognizance, their backgrounds and experiences 

in  this  very  specialized  area. As  you  all  know,  our  Pro­Chancellor 

designate was the one who set up what Chief Melford Okilo at the time, 

called our “Poto­poto” school, which is now the Rivers State University 

of Science and Technology. And if it wasnʹt for what they did, a large 

number  of  us,  myself  inclusive  and  I  can  see  several  of  my 

commissioners nodding in agreement, we would not be where we are 

today.

And let me therefore pay fi�ing tribute to the man who saw the need to 

establish this university, the first Executive Governor of Bayelsa State, 

His Excellency, Chief Diepreye Alamieyeseigha and those who served 

in that team. 

And today, we are assembled because the time has come to build on that 

foundation. Our vision for the Niger Delta University is for it to become 

a world­class institution of learning. 

And one of the members of my team, who incidentally taught me in my 

primary school and my aunt also, rightly referred to that university as 

GOVERNOR SERIAKE DICKSON  POSE WITH THE NEWLY INAUGURATED MEMBERS 

OF THE  GOVERNING COUNCIL OF NIGER DELTA UNIVERSITY

140 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

“our foremost human resource production factory” and that is what it 

is. We want to take it to the next level.

 The charge therefore, to members of the council is to come up with the 

right policies and programmes that will ensure that in no distant time, 

with  the  support  and  backing  of  this  government,  the Niger  Delta 

University will become one of the best universities in this country. 

Being one of the best universities in Nigeria is not our 

ultimate  ambition  for  the  Niger  Delta  University;  we 

would  like  it  to  be  one  of  the  best  universities  in  the 

world. 

You will say that is a very tall dream but that is what restoration is all 

about. 

I  therefore  direct  the  Secretary  to Government  and  the Ministry  of 

Education  to  make  available  to  the  Council,  the  findings  and 

recommendations  of  the  Visitation  Panel.  I  have  gone  through  the 

executive summary for work that was painstakingly done and I like to 

also use this opportunity to thank our brothers and sisters who were 

called upon to do that job.

As a ma�er of fact I have directed the inclusion of the Chairman of that 

Panel in the Council. Iʹm aware that by the rules, we are enlarging the 

membership.  I will  sign  into  law,  a  bill  that will  accommodate  this 

expansion.

I like to call on Chairman and Pro­Chancellor and members of Council 

to live up to the very high expectations that we all have of you. Turn that 

university around and also examine ways by which the university can 

141 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

exercise autonomy as an institution of learning and research. We will 

like  the  university  to  be  autonomous  in  a  lot  of  ways,  not  only  in 

financial and administrative ma�ers.

I  will  like  the  university  to  see  how  it  can  be  run  like most  other 

universities without much governmentʹs support. I know we may not 

get there in the immediate but I think that it should be part of the long­

term ambition for it to be truly sustainable.  

As it is, any drop or shortfall in the stateʹs revenues will also affect our 

plans and projections for that university which I donʹt think is good 

enough going forward. On our own part, I will like the university to 

play more critical roles particularly in rendering consultancy services 

to the state government and its agencies and parastatals. 

I will like the departments of the university to be supported that way 

with lots of consultants and let me also use this opportunity to call on 

members  of  the  Executive  Council  who  have  need  for  consultancy 

services to begin to look inwards. 

I  will  need  to  get  the  various  departments  of  the  faculties  of  the 

university to do consultancy services and earn income thereby. By so 

doing they will be earning money and most importantly, they will also 

be  developing  their  skills,  which  is  what  the  university  is  there  to 

render in the first place. That to me is a more realistic and sustainable 

approach to funding of our tertiary institution.

From  the  report  on  the  university,  that  you  will  soon  read,  the 

institution is in a situation where you have a lot of staff that you donʹt 

really need. Perhaps the reason is that, the university employs but the 

university does not pay and then the burden is passed on to the state. 

We will all look for ways of engaging people whose services are not 

needed in the public service. There is a major reform coming and the 

university will not be le� out. 

142 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

BOOSTING

TOURISM

143 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

BAYELSA NOW THE PLACE TO BE

AMAA awards fund­raising dinner in Abuja on April 20, 2013

n behalf of the government and the good people of this great 

Ostate, I have the honour and privilege to welcome you all to 

this  9TH  edition  of  the  Africa  Movie  Academy  Awards 

(AMAA), holding here in Yenagoa, the state capital of our dear state, 

that we call the Glory of All Lands.

I am elated as everyone else at this event tonight. In our new Bayelsa, 

we have a popular saying, that every good human being in our midst is 

a good Bayelsan. You are all wonderful people assembled here tonight 

and  you  are  all  therefore  quintessentially  Bayelsans.  Beyond  the 

glamour and fun of this event, it should remind us of the importance of 

AMAA as  a  brand  for  projecting  our  potentials  in  tourism  and  the 

entertainment industry.

My government is serious about broadening the economic base of our 

state  beyond  oil  and  gas  by  investing  consciously  in  tourism, 

agriculture  and  manufacturing.  This  event  is  one  clear  way  of 

144 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

preparing our dear state for life without oil, which is inevitable. In that 

regard we are working on several projects aimed at maximizing our 

tourism potentials.

We are working for example, on a PGA rated Golf Course where major 

tournaments will be sponsored. We are constructing a world class Polo 

facility. We are investing in several high­class hotels, cinemas and other 

entertainment  facilities  in  this  state.  Some  of  these  projects will  be 

completed this year. 

As a  result of  the expected boom  in  the  tourism and entertainment 

industry in this great state, we are also collaborating on the building of 

an  airport,  which  has  already  started  so  when  you  are  coming  to 

Bayelsa you will not go through these hassles again.

We are also training middle level manpower in the tourism industry. 

We have established a tourism and entertainment training school and I 

believe  that  the  school  will  start  by  September.  We  have  also 

undertaken  a  review  of  all  the  tourist  sites  in  our  state  and  these 

facilities are being upgraded for preservation. Before the end of this 

year, visitors to our state will experience these additional benefits.

GOV. SERIAKE DICKSON (L) PRESENTING SILVERBIRD UNIQUE PERSONALITY 

AWARDS TO MRS. OMOTOLA JALADE EKEINDE(C) DURING AMAA, WHILE THE 

CHAIRMAN SILVERBIRD GROUP, MR BEN MURRAY­BRUCE (R) LOOKS ON

145 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We are determined to project Bayelsa as a major tourism 

and investment destination and haven.

I want to therefore, urge the young people of this state, the Niger Delta 

and indeed the people of our great country to take advantage of the 

facilities that will be provided in that film city.     

As our own way of supporting and recognizing the contributions of 

Nollywood, we will  also make  available  plots  of  land  to  deserving 

Nollywood stars who will be required to develop befi�ing residential 

accommodation  and  live  here  in  Yenagoa  so  that  the  Film  and 

Entertainment City will become like the Beverly Hills of Nigeria and 

Africa.

My  dear  brothers  and  sisters,  you  have  all  witnessed,  not  just  the 

ambitious development projects going on in an accelerated pace. You 

have  also witnessed  the  serenity  and  security  that  the new Bayelsa 

offers investors, tourists and indeed all visitors.

With the support of the citizenry and the active collaboration of the law 

For  those who have gone  round, you would have  seen  the massive 

investments we are making in infrastructure. We are not deterred by 

the astronomical cost of road construction in our very difficult terrain 

because  we  believe  that  those  who  are  visiting;  those  that  will  be 

a�racted to invest here deserve world­class facilities. 

In the course of events leading to the AMAA Award tonight, I had cause 

to lay the foundation stone for the construction of the Yenagoa Film and 

Entertainment City which will serve as a catalyst for producing and 

promoting films and cinema, train practitioners and equip them with 

facilities that will project our culture as well as market our state and our 

nation and continent.

146 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

enforcement  agencies,  our  government  has  put  in  place,  a  robust 

security infrastructure such that Bayelsa, within the past one year that I 

have been in office, is now being rated as one of the most peaceful and 

secure state in the Federal Republic of Nigeria.

We have Operation Doo Akpor, which translated, means, “Operation 

Peace”. That outfit is made up of officers and men who are specially 

trained,  equipped  and motivated  to  provide  efficient  and  civil  and 

professional services to all our people round the clock. Consequently, 

nightlife  has  since  returned  to  Yenagoa  and we  have  succeeded  in 

providing  security  for  all  households,  businesses  and  persons  in 

Yenagoa; even with all this, we are investing more.

In the next couple of months, our programme of electronic surveillance 

probably the first that will be rolled out by any state in this country will 

be activated. 

With all  these  investments  in  security and  tourism, our dream  is  to 

package Bayelsa as a foremost tourism and investment destination. We 

are open to the private sector in developing our tourism potentials. Let 

me  therefore  use  this  opportunity  to  invite  all  of  you  investors  to 

partner with us to take advantage of our numerous opportunities in the 

tourism sector.

We thank all former governors of Bayelsa for collaborating to sustain 

this  relationship with AMAA.   Let me use  this  opportunity  also  to 

express our gratitude and appreciation to our President who as you all 

know  is  doing  a  wonderful  job  and  especially  for  the  initiative  in 

making a trust fund available for the development of the movie and 

entertainment industry.

Tonight, I like to announce the establishment of the Bayelsa Indigenous 

Movie Trust Fund with an initial donation of the sum of N250 million. 

This  fund  is dedicated  to  the use and development of our budding 

talents  and  I  will  make  appointments  of  people  from  within  and 

147 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

outside  the  state  who  will  manage  the  fund  and  it  will  not  be 

government­controlled.

There is no doubt that entertainment and Nollywood in particular in 

this country is a major employer of  labour and a medium for cross­

cultural  exchange  as  well  as  a  tool  for  branding  our  country  and 

continent. 

To  underscore  how  our  country  has  come  of  age,  one  of  our  own, 

Omotola Jalade Ekeinde has just been named as one of the one hundred 

most  influential personalities  in  the world by an  equally  influential 

medium, TIME Magazine.  I  like  to congratulate you all, Nollywood 

practitioners for this feat. This is a stamp of approval and confidence in 

the movie industry in this country. And I know that in no distant time, 

there will be many more such influential endorsements, awards and 

recognitions for others who are equally deserving.

As you are all gathered here tonight, I enjoin you all to relax and enjoy 

the hospitality that our new Bayelsa offers us all. As you go back to your 

various destinations,  I urge you all  to spread  the gospel of  the new 

Bayelsa and spread the story of our endless potentials and possibilities 

as well as the determination of our government to make a difference.   

For the nominees and winners tonight, let me on behalf of government 

and the good people of this state, congratulate you all and I like to also 

commend the organizers who worked within a very short time frame to 

put this together. I like to thank the captains of industry who invested 

their resources by donating generously to fund this event. 

And I have said that from now on, AMAA in this state will be a private 

sector enterprise. To this end, let me also appreciate the chairman of the 

Fund  Raising Dinner, Alhaji  Sayu Dantata  and  all  those who  gave 

generously, who are too numerous to mention. And very soon, you will 

get our le�er of appreciation. For those who still desire to donate, our 

doors or do I say our pockets as well are still open. I thank the wife of 

148 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

President,  Dame  Patience  Jonathan  as  well  as  the  wife  of  the  Vice 

President,  Hajiya  Amina  Sambo  and  all  those  on  the  First  Ladyʹs 

entourage to the fund raising dinner. I specially thank the family of the 

President of Malawi for taking time to be with us tonight. Let me also 

express our profound appreciation and the fatherly support that we 

have always enjoyed from the President of the Republic of South Africa, 

Jacob Zuma. We pray that God will grant you all journey mercies to 

your various destinations. Once again, let me thank you all for gracing 

this event tonight and please share in the fun and every moment of the 

goodness  of  AMAA  2013  and  I  invite  you  all  to  partake  in  the 

possibilities of the new Bayelsa. 

Beyond the glamour is the essential value of AMAA which has in the 

last nine years made Bayelsa State the traditional home of the awards 

and  indeed  demonstrated  our  shared  interest  in  the  greater  good 

accruable to AMAA in the future. 

In this regard, I want to appreciate the initiators of this idea, the AMAA 

Annual Awards, for their vision, tenacity and commitment so far and I 

can only admonish everyone involved never to rest on their oars. There 

is  so much  to  come  and  I  can  assure  you  all  that  the Bayelsa  State 

Government  will  remain  a  dependable  ally  in  the  promotion  and 

development of the African Movie Academy Awards.

As  you  must  have  realized,  this  yearʹs  edition  of  AMAA  has  a 

significant  input  of  the  private  sector  and  I  believe  this  is  the way 

forward.  I want  to note here  that AMAA has now go�en  to a  stage 

where there is the need for massive injection of greater creativity and 

ideas to li� the awards to the desired height continentally and even 

globally. A major issue in this regard is funding and through the fund 

raising we held for this edition, we could see that the involvement of the 

private sector will go a long way in meeting the lo�y ideals for which 

AMAA was founded. AMAA has now come a long way and it is time to 

give  it  the  necessary  fillip  to  elevate  the  brand  to  become Africaʹs 

149 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

OSCAR to the world. On our part, the Bayelsa State Government will 

continue  to  support  and  leverage  the  AMAA  brand  as  a  strategic 

platform to drive the stateʹs tourism potentials and promote our rich 

culture. We are steadily investing in tourism to make Bayelsa State a 

tourism destination of choice in the nearest future.

 We want to really thank all those who participated at the fund ­raising 

for their generous donations.  We would continue to be in the fore ­front 

of this kind of partnership and I am convinced beyond doubt that such 

relationship can only help to expand the scope and value of the awards 

in the future, giving it the right visibility, popularity and acceptability 

across board. This is critical in properly branding AMAA as a global 

brand from the African continent.

I believe that when we have this kind of class and clout for the awards, it 

will also rub off on the quality and creativity in the industry  which is a 

good thing. 

Already,  African  films  are  well  accepted  in  many  homes  and 

NOLLYWOOD in particular is a favourite, globally accepted in spite of 

the technical challenges of production and other limitations. We can 

overcome some of these challenges when there is massive injection of 

funds to develop and promote ideas, talents, skills and creativity in the 

industry. Just two days ago, our own Omotola Jolade­Ekeinde (Omo 

Sexy) was named as one of the 100 Most Influential Personalities in the 

world by  the  equally  influential TIME Magazine. This  tells me  that 

something  greater  could  come  out  of  NOLLYWOOD  beyond  the 

current exciting development in the film industry in Nigeria and Africa 

which we are celebrating here tonight. There is more to come but we 

must  work  for  it  by  sharing  roles  and  networking  for  overall 

development.

To all the nominees gathered here tonight, I wish you all good luck and 

those who eventually emerge as winners should endeavor to keep up 

the good work. 

150 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

BAYELSA THE BEAUTIFUL 

A speech at the 2013 speech edition of the Most Beautiful Girl in Nigeria 

Award

n  behalf  of  the  Government  and  good  people  of  Bayelsa 

OState, the glory of all lands and Jerusalem of the Ijaw nation, I 

welcome  you  all­  the  organizers,  contestants  and  invited 

guests and friends of Bayelsa to this event, which is the first of its kind in 

our great  state.  I want  to  thank  the organizer,  Silverbird Group  for 

collaborating with the state government to host the Most Beautiful Girl 

in Nigeria pageant here in Yenagoa.

Silverbird Group, pioneers of show­business promotion in Nigeria, is 

one of the finest in the world. They are wonderful ambassadors of our 

great state and country and have over the decades demonstrated the 

quintessential resilience as well as other unique positive a�ributes of 

Bayelsans!

This evening, I want to specially pay tribute to Ben Murray Bruce, His 

brother, Guy and the entire Silverbird group for this pioneering spirit of 

excellence  which  is  typical  of  Bayelsans.  I  like  to  commend  the 

151 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

dedication of our young contestants, who have been in Bayelsa for the 

past  two  weeks.  You  have  been  in  Bayelsa  for  this  long  visiting 

historical sites such as  the first oil well at Oloibiri,  the White Manʹs 

grave at Akassa and other tourism sites which showcase the unrivalled 

beauty of our state and the spirit of its people.

Just  a  few  days  ago,  you  joined  me  on  a  historic  “Run  for  Life” 

programme designed to promote HIV/AIDS awareness as well as to 

promote a healthy life style amongst our people. You were also with me 

at our monthly transparency briefing, a programme designed to give 

our people an account of our financial stewardship.

In these past two weeks, these ladies have not only proved to be true 

representatives  of  their  families  and  worthy  ambassadors  of  their 

respective  states,  they have also  espoused  the  iconic virtues of  true 

African womanhood. Once more, I welcome you to this event­ your 

event. Like every other contest, only one winner will emerge. We trust 

in  the  impartiality of  the panel of  judges, painstakingly selected  for 

tonight. For us, all of you contestants are winners. Indeed, you are all 

GOV.SERIAKE DICKSON CONGRATULATES  WINNER OF THE 26TH EDITION OF 

MBGN MISS, ANNA EBIERE BANNER  OF BAYELSA STATE.

152 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Our objective is to make Bayelsa the tourism destination of our nation 

and  continent  at  large. Accordingly,  we  have  developed  a  tourism 

calendar, which will be unveiled to members of the investing public, 

investors and tourists from across the globe.

As you all are aware, the New Bayelsa has become one of the safest 

places you can be. For us, your security and well being is our priority. 

This event will take place annually. Since it is the first of its kind in the 

state, the winner will in addition to what the organizers have packaged 

for her be a cultural ambassador of Bayelsa State and my Honorary 

Special Assistant on Culture and Tourism.

In September this year, the State will host the centenary pageant. Let me 

assure you that Bayelsa  is safe. Bayelsa  is  ready for  investment and 

tourism.

Distinguished Ladies and gentlemen, Your Excellencies, welcome to 

Bayelsa and let the show begin!

very beautiful and elegant ladies in your own right, representing the 

best of mother Africa.

Silverbird Group has produced several winners who have represented 

Nigeria with outstanding results. One of them, Agbani Darego, a proud 

daughter of Ijaw land went further to become Miss World. I hope that 

the winner of this event will follow the same trajectory.

Events such as the most beautiful girl in Nigeria pageant 

help  to  serve  as  a  veritable  platform  for  promoting 

tourism  because  we  are  serious  about  broadening  the 

base of our economy beyond oil and gas.

153 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks at the inauguration of the newly elected Ijaw National Congress 

(I.N.C) Executive Council

AN IJAW RESTORATION

Let  me  congratulate  our  brand  new  president  of  the  Ijaw  National 

Congress, the very distinguished and eminent Senator Tari. J. Sekibo 

Oduabaji and members of his executive council on their resounding 

victory at the recent elections.

I like to also use this opportunity to formally thank the chairman and 

members of the exco and then my brother in whom we are very pleased, 

the  former acting  president who worked  tirelessly with  the  various 

leaders of the zones and chairmen of various commi�ees and leaders 

and traditional rulers, the chairman and secretary and all of you who 

worked tirelessly to ensure that this process ended without acrimony. 

I think we have produced an elected leadership taking over from one 

set of leaders without acrimony and following the provisions of our 

constitution. I want to congratulate all of you. I want to commend the 

selfless  dedication  of  all  of  you  for  the  various  roles  and  parts  you 

played. I want to also thank the understanding of all the delegates who 

155 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

came from far and near even from outside of this country to participate 

in our renewal process. 

Now, the way forward. We have a lot to say to each other. We have a lot 

to consult   about and most importantly we have a lot to tell the rest of 

this country and everybody else. You are all aware of where we stand in 

Ijaw National Congress, you are all aware that this government is I.N.C 

government; this government is your government.

L­R; GOV. SERIAKE DICKSON, THEN PRESIDENT, INC, LATE CHIEF(SEN.) TARI SEKIBO, AND

 ELDER STATESMAN, CHIEF EDWIN CLARK @ THE INAUGURATION OF THE NATIONAL 

EXECUTIVE COUNCIL OF THE INC, IN YENAGOA. 

This government will continue to stand by what is in the 

Ijaw fundamental national interest.  

And also this is a clarion call to duty. We will get cracking. Our joy, our 

happiness is that you are a man with the right experience and pedigree, 

you are a man with the right understanding, and you are a man who has 

sufficient exposure in the course of your several years of service at the 

political, traditional and cultural levels.

You understand what the imperatives are and so today, as the governor 

156 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

of you Jerusalem state,  let me charge you that even though you are 

aware of what your challenges are, your duty is to first consolidate the 

Ijaw movement everywhere. Your duty is to mobilize our people and 

harness our resources everywhere. Your duty is to work with all of us to 

build bridges of understanding with our brothers in other groups; your 

duty is to cultivate alliances so that people can be�er understand and 

appreciate the Ijaw position. 

You are all aware my brothers and sisters and my leaders that we live in 

very trying times, because of the blessings God has continued to bestow 

on us. You know that there are so many challenges associated with that. 

And so, my charge toy you all will be  to go back and mobilize and 

continue to pray for the success of our President. 

157 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks at the state banquet to mark Major Adaka Boro Day, in Yenagoa 

on May 16, 2013

CELEBRATING THE EXAMPLE OF ISAAC BORO

irst of all I would like to on behalf of the government and the 

Fgood people of Bayelsa to welcome our leaders; the leaders of the 

Ijaw  nation  most  sincerely  to  this  46TH  anniversary  of  Isaac 

Adaka Boro.

A lot has already been said all  through the a�ernoon about Boro our 

great hero, but because of the seriousness of the issues that the life and 

times of Boro inspired, I was not surprised this evening that we still got a 

lot of serious issues raised. This is a necessary dialogue and engagement 

that we need to have in this country.

But tonight is just our way of showing our usual Bayelsa hospitality; the 

Ijaw hospitality. 

Ladies and gentlemen, my dear wife and the staff of Government House 

put this evening together to enable us relax a�er a very busy day and 

very serious discussions that we had this a�ernoon. So I am not going to 

make any  long speeches;  the night  is already  far gone.  I  just want  to 

welcome you all to the new Bayelsa and the possibilities that it offers.

158 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

When I finish my presentations I will invite you to dinner because if we 

are not careful our dinner will be turned to breakfast and it is on this note, 

ladies  and  gentlemen,  that  I  thank  you  all  for  your  support, 

encouragement and solidarity which you have demonstrated by your 

fellowship tonight and all through this event.

I  also  look  forward  to  working  with  you  because  we  talked  about 

building bridges of understanding and cooperation. I also look forward 

to joining all of you in remaking our dear nation.

On this note, I like to invite the Reverend Jesse Jackson Snr. to please step 

forward as I present to him a certificate of an honorary citizenship of this 

great state of Bayelsa. And he is dressed as the quintessential Ijaw man 

that he is.

Going forward, we hope and believe that wherever he goes, he would 

espouse the potentials, values and ideals of the new Bayelsa, of the Ijaw 

nation of our great country, Nigeria and Africa that he has supported all 

through his life.   

Ladies and gentlemen, I am going to make two presentations to him. I 

will present a plaque to him and to some of our dignitaries and friends 

and compatriots who are also here on behalf of government and the good 

GOV. SERIAKE DICKSON LAYING A WREATH AT THE BOROʹS  TOMB DURING 2013 ISAAC 

BORO DAY CELEBRATIONS IN KAIAMA

159 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

people of Bayelsa State, the Glory of All Lands, which we also call the 

Jerusalem of Ijaw nation.

It is my honour and singular privilege to confer on you, Reverend Jesse 

Jackson Snr.,  this certificate of Honorary Citizen of  this great state of 

Bayelsa.

Now,  that makes you a Bayelsan, an Ijaw man and that makes you a 

Nigerian as well. The chiefs and elders of this state and our leaders have 

also decided, a�er extensive consultations to also give you an Ijaw name. 

And your name henceforth, shall be “Izontariowei.” 

And while we continue to work on your skills in our language, which is a 

cardinal part of our culture; which our government is promoting in the 

state, the respect for our culture and history; allow me to explain the 

meaning of your new name. 

Izontariowei means, “he who loves the Ijaw people.” So you are he who 

loves the Ijaw people and Ijaw nation. Ladies and gentlemen, this is in 

appreciation of the fellowship and solidarity that you have come to offer 

and the encouragement and inspiration, that we and all the oppressed 

people  of  the  world  have  drawn  from  your  activities  and  the 

collaboration that came out of your work with the late leader of the civil 

rights movement, Dr. Martin Luther King Jnr. 

And  particularly  for  supporting  and  inspiring  us,  it  is  my  singular 

honour and privilege to present this token of our appreciation of your 

fellowship and solidarity to you tonight. 

This  is the plaque that contains the sacred crest of the people of Ijaw 

nation,  the  government  of  Bayelsa  State,  with  all  its  rich  history  and 

cultural symbolism.   

Now, having become a Bayelsan, it is my honour to also give you this 

crest containing the colours of our state with the inscription, “Proudly 

Bayelsan,” and each of you will get one. We also have cuff links designed 

160 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

in the colours of Bayelsa.

We  also  invite  to  the  podium  to  receive  a  plaque,  the  Founder  and 

President of the Odua Peoples Congress, Dr. Fredrick Fasheun, former 

Special Adviser on National Assembly, Alhaji Tanko Yakassai and other 

guest  speakers,  Dr.  Emeka  Enejere,  Professor  G.G  Darah  as  well  as 

representative of the Ijaws in the diaspora, Dr. David Ogola.    

161 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

OURS IS A GOVERNMENT OF THE IJAW NATION 

I am delighted to be here on this occasion less than a week a�er I was 

thrust onto the leadership of this great state. 

I ran down from Abuja yesterday night.  I said to myself that I must be 

here because this is a gathering of the Ijaw nation, and this gathering 

means a lot to all of us, especially people like me, who are products of 

the Ijaw struggle.  

I want to, on behalf of the government and good people of Bayelsa, 

congratulate the Ijaw nation, on all our achievements so far. You will 

agree with me that God has been merciful to us, on the journey so far. 

Even though a lot still has to be done, even though the challenges ahead 

are enormous, we can congratulate ourselves.  

Let  me  welcome  you  all  to  Yenagoa,  the  capital  of  our  great  state. 

Bayelsa  is  the  New  Jerusalem,  the  Jerusalem  of  all  Ijaws,  no  ma�er 

where you reside. This is home to all Ijaws both at home and abroad. 

And in saying so, I am treading on a familiar turf. I am not a pioneer in 

Address on the occasion of the 2012 World Ijaw Day celebration in Yenagoa 

on February 23, 2012.

162 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

this respect; that was what my leader, Chief D.S.P. Alamieyeseigha did 

and  that  is what  I am following:  the  tradition of  service  to  the  Ijaw 

Nation and the vision of our founding fathers who thought this state 

should not just be like any other state. This state is an ethnic nationality; 

this is where the Ijaw, the fourth largest ethnic nationality, has as its 

home. 

On occasions like this, I donʹt like to make any pretence about where we 

stand  on  Ijaw  mobilisation,  on  Ijaw  integration  and  the  Ijaw 

fundamental interests, no ma�er what they are. Let it be known that 

this  government  is  an  I.N.C.  government.  This  administration  is  a 

government  not  just  of  Bayelsa  State  but  a  government  of  the  Ijaw 

nation. 

And so, let me welcome you all to my very first inter­action with our 

leaders and let me serve notice at the same time that we are going to 

have many more inter­active sessions like this. That was the tradition 

set  by  our  founding  fathers;  that  was  what  our  leader,  Chief 

Alamieyeseigha did when he was here. And of course, that was what 

our brother, our leader, Dr. Goodluck Jonathan also followed when he 

was here as Governor and that is what I am set to do. 

GOV. SERIAKE DICKSON (R) IN A DISCURSION WITH THE FORMER INC PRESIDENT 

MR. BERNAMAISIA DURING THE 2012  IJAW DAY CELEBRATION

163 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

And  very  soon  therefore,  in  consultation  with  all  the  organs  of  our 

people, all the organs of the I.N.C. and affiliate bodies, we are going to 

have a major inter­action. And I was actually looking forward to that 

even  in  the  process  of  managing  a  not­too­tidy  transition  hurdle.  I 

thought I should get through with that before I was informed by the Ag. 

President of the I.N.C. that Ijaw Day would be today and I said I must 

come. 

So, my dear leaders, we have a lot to talk about, we have a lot of self­

examination to do but also a lot to congratulate ourselves about. Today, 

God has been very kind to us. God blessed the efforts of the founding 

fathers of this state and today we have a Bayelsa we can call our own.  

It could have been worse and because we have Bayelsa, and because of 

the prayers and support you have all given to the leaders of this state, 

look at Yenagoa that was just a local government headquarters is now a 

beautiful city and we intend to build on that. 

Today, with all the support and prayers, God in His infinite wisdom 

and mercy, made it possible for one of us to become the President of the 

Federal Republic of Nigeria. And I like to congratulate you all, I like to 

congratulate the proud, great people of the Ijaw nation. Irrepressible in 

spirit, we are a people  that are  second  to none  in  this  country. Our 

interests are not subordinate to any other interests.

We  are  out  to  prove  that  leadership  is  legitimised  by 

service

Let me thank you all for the support and prayers you have been giving 

to the President. I know that even in the recent past, a couple of weeks 

ago, when we had this unfortunate fuel subsidy riots all over, it was 

very clear where every Ijaw man, woman or child stood. I want to thank 

164 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

you for that support and solidarity that you all showed. I will like to use 

this opportunity to remind you as your governor that, that was the right 

thing to do and that you should continue to give him your support. 

For  us  in  Bayelsa,  a  new  dawn  has  indeed  arrived  and  from  my 

background as a product of the Ijaw struggle, we are going to show 

service, which is the mo�o of the I.N.C., and this is one opportunity we 

have to prove that leadership is legitimised by service.  

As I said earlier, very soon we shall inter­act robustly with the I.N.C. 

and with the Ijaw Youth Council (I.Y.C.) to see how we can mobilise the 

Ijaw nation as we are used to doing, to protect our vested interest in this 

country. We will be consulting and meeting regularly with our Ijaw 

leaders from the east and west and we will be mobilising massively, 

using all the organs of this body, to drum up support for our President, 

to drum up support for our leaders and above all, to fashion an agenda 

for the way forward. 

Let me therefore say that it is our desire that, in consultation with the 

I.N.C.  leadership, we  intend to support an  Ijaw political commi�ee, 

which will be carefully chosen to provide necessary support and advice 

that will assist us in giving necessary support to our other interests. For 

now the most important political interest that we have is the support 

and protection of the Presidency, precisely the President, in service and 

out of service. Or, isnʹt that so? And that is what we are going to do, to 

work with all our organs to achieve that aim. 

In my inaugural speech, I sounded notice of tough decisions in Bayelsa 

that need to be taken. We have so many problems in the Ijaw nation but 

if  we  donʹt  fix  Bayelsa,  there  is  no  way  the  Ijaw  nation  can  make 

progress. I do not know how many people will agree with me but that is 

our assessment of the situation. This state is central. If Bayelsa fails, the 

Ijaw nation fails. 

In Bayelsa, we all know how we got to where we are. Certain things are 

165 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

not too right and we all need to resolve to begin to do things differently. 

Let me use this opportunity to call on all of you, the leaders in Bayelsa 

and the leaders in all the Ijaw nation; and even those, who, because of 

the machinations of the Nigerian state are balkanised into several other 

states where  they have no voice of  their own, Bayelsa  is  their  state. 

Therefore, it is legitimate for them to follow with keen interest, things 

that go on in Bayelsa and that is why I am using this forum to highlight 

some of our goals.

The greatest crisis facing our people, not just in Bayelsa 

but the entire Ijaw nation, is the crisis of development. 

The  most  critical  aspect  of  this  development  is  the 

development  of  the  human  resource  base  that  is  fast 

dwindling. We are in grave trouble; we are actually si�ing 

on a time bomb.

And that is why, very soon, you will hear statements from me reducing 

the  cost  of  governance,  beginning  with  myself,  beginning  from 

Government House, at all levels, from the allocation for maintenance, 

to the security votes and to other sundry expenses. 

The Ijaw nation needs development and the leaders as well as those 

who serve must recognise that and be prepared to make the necessary 

adjustments. I know that those decisions will be painful. I know that it 

is  difficult  for  people  to  adjust  because  they  are  already  used  to  a 

particular pa�ern of doing things, but my duty to the Ijaw Nation is to 

make those decisions that are painful but which are necessary for our 

development and for our survival. 

And because these decisions are going to be painful, that is why I am 

166 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

mentioning it here. People are certainly going to complain and when 

they do, please talk to them, that the survival of the Ijaw nation is more 

important than anybodyʹs personal comfort.  

So, from next week, you are going to see, you will hear of decisions in 

that respect. And I promise myself that if there is going to be any state 

where the government should be slim, where the government should 

be transparent, where there should be greater emphasis on education, 

on human capacity building, on how to create jobs and skills, how to 

generate an economy that can create wealth, it should be Bayelsa.  

This will enable us free the resources and plough them in areas where 

they  are  most  needed,  such  as  schools,  training  of  our  teachers, 

building  of  a  nimble  civil  service;  efficient,  motivated  and  highly­

professional civil  service  rather  than a bogus civil  service; and  then 

bringing about a situation where our people become active participants 

in our economy. If not, this society will collapse right before our very 

eyes, and I want to pledge that under our watch, that will not happen. 

So,  soon,  you  will  see  massive  investment  in  education,  massive 

investment  in  health­care  delivery.  We  have  the  highest  infant  and 

maternal mortality rate in this country, and that is not good enough for 

the Ijaw nation. You will soon see how we shall plough resources for the 

rehabilitation  of  the  health  sector.  Every  local  government 

headquarters in the state must have a functional General Hospital, at 

least, and I assure you that it is achievable. Fortunately, some work has 

been done in that area.  

For  instance,  there  is  the  500­bed  hospital  started  by  Chief 

Alamieyeseigha. If we complete these projects and put them to use and 

be prudent about the management   of these projects and not what we 

are used to, you will see that even that hospital will a�ract Nigerians 

from everywhere to Yenagoa. So, this is the direction your government 

is going. 

167 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

And  just  as  I  said,  we  will  inter­act  regularly  and  I  will  be  giving 

periodic reports of our activities to our leaders, because you need to 

know what we are doing so that you can buy into our vision, so you can 

help and advise on the way forward. 

We are going to place emphasis on the propagation of Ijaw ideals, what 

we stand for as a people, the Ijaw ideology and here I must commend 

Chief  Alamieyeseigha  again  because  he  started  the  I.N.C.  national 

secretariat then, about seven years ago but that project has still not been 

completed and put to use. 

I canʹt wait to go there with Chief Alamieyeseigha, the President of the 

I.N.C. and other Ijaw leaders to commission that project and put it to 

use,  because  it  is  symbolic.  And  not  only  that,  we  are  making 

arrangements  as  a  government,  to  expand  the  space,  to  acquire  the 

adjoining areas, so that we can give it a very befi�ing look.  

Let me draw your a�ention to one silent area of our slow death, well, 

actually two. One has to do with the scourge of HIV/AIDS. With the 

statistics given to me in the course of my initial interaction with health 

officials, I think we the leaders need to say more about this because 

while we are working hard in the communities, local governments, to 

secure the future of all those children, all our efforts will come to nought 

if we donʹt protect them. And so, I like to use this opportunity to draw 

a�ention to the HIV/AIDS scourge that is silently decimating a very   

productive section of our population. 

I intend to do more, I intend to have a robust policy of enlightenment 

and prevention. 

I want to also draw a�ention to a silent aspect of us which is gradually 

dying away, which fortunately we can reverse, unlike the first one, and 

that has to do with the erosion of our values, our culture, our history 

and  most  importantly,  our  language.  The  Ijaw  language  is  in  grave 

danger of being lost and we are not alone in this.

168 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We  need  to  do  something  about  this,  and  I  must  note  that  the 

administration of Chief Alamieyeseigha did something about this just 

as Dr. Goodluck Jonathan, when he was governor. I am also passionate 

about this. We seriously need to do something about the preservation of 

our essential values, because these are the things that make us who we 

are. We need to preserve them, improve upon them and pass them on as 

part of our heritage. We sincerely plan to do something in that direction 

and I am pleased that in this audience, we have our leader, an author, a 

foremost poet, Dr. Gabriel Okara. 

And you can see how brave we are as a people; we are a great and proud 

people. In every area of human endeavor, we have people who have 

excelled. Let us make sure that the generation that is coming will still be 

able to produce the Dr. Gabriel Okaras, Prof Alagoas and Ambassador 

Lawrence Ekpebus, who went to Havard. Let us produce children that 

will be greater than we are. 

Two  other  issues.  Donʹt  be  surprised  that  in  the  appointments  that 

would be made, the Ijaws, sons and daughters from states within the 

Ijaw  nation  will  be  involved  to  play  one  role  or  the  other  in  this 

government,  because  we  have  a  responsibility  in  this  state  to  give 

leadership, to be the voice of our voiceless from other states, because 

that is what Chief Alamieyeseigha taught us and that is what we are 

going to do.  

And I was going to say that as part of this policy of integration of the 

Ijaw nation for which we donʹt have any apologies to anybody, we will 

also,  once  our  educational  programmes  come  on  stream,  have  free 

education  for  the  children of  Bayelsa  State.  Primary  schools will  be 

built,  while  others  will  be  renovated,  science  education  will  be 

enhanced, computer literacy will be made mandatory to prepare the 

youth for the challenges of tomorrow. 

I know that some of my leaders are concerned about how I am going to 

169 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

get money to fund all this. We are going to do that by cu�ing costs, by 

blocking all wastages and leakages, by curbing corruption. 

So when as your governor, as a product of the Ijaw system, we take 

those painful decisions, please stand by me and tell them that what the 

governor is doing is right. 

When the free education comes on stream, the I.N.C. will be called to 

play a role; we will give some scholarship slots to the I.N.C. for bright 

Ijaw boys and girls from other states. We will even give them admission 

places into these free schools as Chief Alamieyeseigha did, as Goodluck 

Jonathan did. Who is going to take care of our children, who for no fault 

of  theirs, are balkanised into states where they have no voice, some 

donʹt even have local governments to call their own? The Bayelsa State 

government must stand for them.

  

170 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address at an interactive meeting with leaders of the Ijaw nation in the 

state on August 23, 2012.

BAYELSA STATE IS OUR JERUSALEM

et me on behalf of your grateful people appreciate you all for 

Lyour individual and collective years of untiring service to this 

great nation in different capacities and above all, to the cause of 

your people, the Ijaw people, to the cause of our state.

As  we  have  always  said  time  and  time  again,  Bayelsa  State  is  our 

Jerusalem, the Jerusalem of all Ijaw people and that was why during my 

inaugural address, I made it clear that this government was going to 

promote, within the confines and within the context of the laws and the 

constitution of this country, Ijaw integration; we will promote, project 

and defend Ijaw strategic interests.

But like I said, this is within the confines and the context of a united, 

egalitarian, democratic and peaceful Nigeria and that was why your 

government laid the foundation for what was to come by establishing 

the Ministry of Culture and Ijaw National Affairs for the first time in 

this state. 

171 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

GOVERNOR SERIAKE DICKSON OF BAYELSA STATE (LEFT) AND HIS AMIABLE WIFE, DR. (MRS.) 

RACHAEL  DICKSON  (MIDDLE)  BEING  PRESENTED  WITH  THE  PRESTIGIOUS  AWARDS  AS 

ʹJERUSALEM  AMBASSADORʹ  AND  ʹMOTHER  IN  ISRAELʹ  RESPECTIVELY  BY  THE  ISRAEL 

AMBASSADOR TO NIGERIA, MR. URIEL PALTI, DURING A CEREMONY TAGGED ʹCELEBRATING 

ISRAEL IN BAYELSAʹ AT THE BANQUET HALL, GOVERNMENT HOUSE, YENAGOA.

And we also followed it up by appointing a worthy son who some say is 

not from Bayelsa. As a member of the cabinet, this is first time that has 

happened  in  this  state.  We  have  also  appointed  a  number  of  other 

worthy Ijaw sons and daughters.  

A number of them will still be coming into one office or the other. This is 

because the government of Bayelsa state must at all times provide a 

rallying point for all Ijaws who due to no fault of theirs are living in 

relative obscurity and are dealing with various disadvantages.

We cannot do that alone. We will work with all the organs of the Ijaw 

nation, weʹll work with all the leaders opinion, political, traditional and 

otherwise so that we can at all times formulate the best policies that will 

guarantee our prosperity and will protect our development. 

And it is in furtherance of these general principles and to demonstrate 

the fact that this state belongs to all Ijaws, and all Ijaws have a stake in 

the development of this state, that all Ijaws must be rallied together by 

the government of Bayelsa state so that we can discuss the solutions to 

172 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

our myriad problems.

 I think that is why we have this interactive session. That is why we 

thought  it  necessary  to  constitute  this Advisory  Commi�ee  on  Ijaw 

National Affairs. We intend to meet quite regularly with this body from 

time to time and discuss various issues as they arise.

It is on this general note that I would like to welcome you all, my dear 

leaders,  leaders  in  whom  we  are  all  pleased,  leaders  whose 

contributions  in  this  country  we  are  all  proud  of,  leaders  who  are 

though retired in some sense, but certainly not tired of volunteering 

yourselves for service. So I want to thank you for all the support and 

encouragement this government has received from you all individually 

and collectively.

I also want to thank you for all the support, prayers and sacrifices that 

you  have  all  continued  to  make,  in  service  of  this  country  and 

particularly all the support you have been giving to the President.

I have said it on several occasions and let me repeat it here, 

that to the best of my understanding, the singular most 

important interest for the Ijaw nation for now remains the 

protection of the presidency.

It is on this note, my leaders, gentlemen and ladies of the press, that I 

formally inaugurate this commi�ee and then weʹll go into a business 

session. May God bless all of you, may God bless the Ijaw nation.

173 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

At the commissioning of Izon­Wari in the state on October 2, 2012.

TO THE IJAW NATION WE WILL BE FAITHFUL

oday is historic, but it is not a day for long political speeches. 

TBecause ma�ers for the Ijaw nationality are not things we play 

politics with. They come straight from the heart, and I have no 

apologies for that. I said at the beginning of my inaugural address that 

this  government  is  going  to  be  INC  [Ijaw  National  Congress] 

government. 

This  government  will  be  faithful  to  the  fundamental 

interests of the Ijaw nation.

That is the right thing to do. And as a result of that, we started hi�ing the 

ground running in all areas, including the establishment of the separate 

ministry, which we called, the Ministry of Culture and Ijaw National 

Affairs 

174 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We looked for a suitable person all the way from Ibeno in the eastern 

flank of the Ijaw nation to Arubgo in the west to man that ministry and 

we found that person in Dr. Felix Toudolo.

You all know his background and so you know where we are headed. I 

want to thank firstly, my leader, the first civilian Governor, whom we 

still call Governor­General, Chief DSP Alamieyeseigha and President 

Kimse Okoko, my worthy president who instituted this idea of having 

a permanent headquarters of our great INC, of which I was privileged 

to be National Legal Adviser. 

I also want to thank the contractor who completed the work. I want to 

thank them for their vision, I thank Chief Alamieyeseigha for what he 

did  by  giving  approval  for  this  wonderful  edifice  and  giving  it  to 

somebody who will not just see this as routine business, but will have 

the commitment and a�achment to having this completed. He looked 

and found no other person than Chief Joshua Fumudoh, life president 

of Ijaw.   It is on this note that I hereby commission this edifice to the 

glory of God, for the good of the Ijaw nation and of all mankind. God 

bless you all.    

175 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

AGENDA FOR

DEVELOPMENT

176 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address at the launch of the new transport scheme in the state on August 

31, 2012.

OUR GOAL IS TO DELIVER A WORLD­CLASS 

TRANSPORTATION SYSTEM 

  got  a  deluge  of  lots  of  calls  when  I  announced  the  ban  on 

Icommercial  motorcycles.  Cynics  said  that  there  had  been  a 

previous  ban  by  the  previous  government  and  that  it  was  not 

followed through and they suspected that our policy would suffer the 

same  fate.  Well  Iʹve  been  on  the  saddle  for  about  six  months  and  I 

believe that people should know the difference and the difference is 

that when we say something, we mean it and we do it.

So today we are here to launch our new transportation policy in this 

state. We want a transportation system that is second to none. This is 

because very soon people will be trooping here for tourism, investment 

and even to live here.

While we are investing in security to make Yenagoa and our state safe, 

while  we  are  investing  on  infrastructure  to  deliver  world­class 

infrastructure,  we  also  must  provide  world­class  transportation 

system. 

177 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

This is why your government is very serious about having an airport 

and very soon work will commence on that, to open up this state in 

collaboration with the federal authorities. That is why we are working 

to have a deep­sea port so that the state will be opened up to the country 

and the rest of the world.

But  that  is  not  enough;  we  must  provide  world­class  road 

transportation for our people and not only road transportation, very 

soon boats will also be procured.  I know and trust and believe  that 

sooner  than  later you will all  see  the restoration buses going round 

everywhere in Yenagoa. 

For  us  to  provide  for  this,  our  policy  is  that  in  the  course  of  the 

expansion of the major roads in Yenagoa our great city, we are going to 

make  provisions  for  standard  bus  stops  that  will  be  part  of  the 

construction and design of all our major roads in Yenagoa, so that once 

the expansion starts you will see where the bus stops will be.

Now these restoration cabs that you all have seen, are good and going 

to be quite comfortable and safe for our people. I want to first of all 

address commercial motorcycle riders. On my way I saw a number of 

them leaving our city, as a ma�er of fact in droves. And I said well, we 

RESTORATION CABS. PROVIDING DECENT AND EFFICIENT TRANSPORTATION 

IN YENAGOE AND ITS ENVIRONS 

178 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

didnʹt say they should leave. 

What  I  said  is  that  people  should  stay  here  and  do  business  in 

conformity with our policies and the laws of this state. But obviously 

Iʹm  sure  they  are  returning  their  motorcycles  to  where  they  can  be 

useful. 

As you all know,  the ban on motorcycles  is  an act of  the  law  itself, 

because the House of Assembly passed a bill which I also signed into 

law. So in addition to being our policy, it is also backed up by law.

 I can understand that a lot of them are moving out their instruments of 

trade, which do not fit our own concept of a new Bayelsa so I wish them 

the  best  and  pray  that  they  come  back  soon  enough  to  join  us,  to 

contribute to our economy in more acceptable ways and manner.

Now my second message will be to those who are already beneficiaries 

of our restoration cabs.  As you know to whom much is given, much is 

certainly expected. Your government has made this move; weʹve spent 

about N600 million in all. 

When you add all the gadgets and facilities that we have procured and 

the insurance that has been provided, weʹve spent quite some money 

and this is a test scheme. So use these vehicles well and donʹt discourage 

us. 

These vehicles are not intended to be private vehicles for your use as the 

newest ʹbig menʹ in the state. You are not to sit down at the back and 

relax and be chauffer­driven in these vehicles, you are not to park them 

in your houses, you are to actually put them to use with effect from 

today. Once these vehicles are handed over to you, we expect to see 

them plying the streets and all the roads of Yenagoa; that will be your 

contribution to our economy. 

My happiness is that a lot of care has been taken in the selection of the 

beneficiaries. On behalf of your government, I like to congratulate you 

179 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

and this is what we mean by creating job opportunities, this is what we 

mean  by  fighting  and  alleviating  poverty,  this  is  what  we  mean  by 

expanding our economy.

I  know  that  majority  of  those  who  were  operating  commercial 

motorcycles were actually not even  from Bayelsa as you also know. 

Now you have an opportunity to own these vehicles. Use them well and 

then create a livelihood for yourself and your families. 

You are expected to be our eyes and our ears, you are expected to report 

to appropriate authorities, anything you see, anything you hear in the 

course of this business that will help the work of the authorities. We 

want to keep Yenagoa safe; we donʹt want criminality in Yenagoa. 

Anything you observe, anything you hear or that you think is unusual, 

itʹs your duty as agents of the new Bayelsa state, as our partners to let 

the appropriate authorities know. Iʹm sure you will get more of such 

instructions from the appropriate agencies, as you go on. 

Now the second thing I would like to tell you is that, you are now our 

ambassadors. A lot of tourists will come in, people are streaming into 

Yenagoa to do business, to relax and enjoy their lives. That is what we 

want  to  see  in  Bayelsa.  So  I  enjoin  you  all  to  ply  your  trade  with 

decorum. Be cheerful and try to be as professional as possible. 

For most of you, you are going to be the first point of contact with those 

who are visiting our dear state. Even before they see me, or they see 

other officers of government, people visiting here are going to see you, 

meet you and interact with you.

You are expected to be public relations agents of the new Bayelsa. We 

are honest and hard working, cheerful people who mind our business. 

So I would like to enjoin you all to exhibit these traits as you carry on 

with your job. 

We are out to ensure that our own transportation system would be just 

180 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

like that of the London taxi scheme whereby a�er some time, you may 

even not be carrying cash to pay in Bayelsa and in Yenagoa in particular. 

We want to prepare our transportation system to be able to carry the 

weight of our vision. 

Now  to  commuters,  I  would  like  to  thank  you  all  for  your 

understanding, I know that initially, like anything new, we will all learn 

to adapt. There may be some slight inconveniences, but I believe that 

with the training that the ministry and the transport corporation have 

given to these drivers, I donʹt think that these will last for long. 

I want you all to exercise some patience and understanding. This policy 

is for your good.  I expect that we will all understand and work with the 

drivers and if you have any complaints, please donʹt hesitate to let the 

ministry of transport and the corporation know so that we can continue 

to perfect the system. 

And so ladies and gentlemen, I would like to congratulate you all. I 

would like to thank the officers who have brought this into fruition. I 

have been told that before the end of next week, all the 200 taxicabs 

would have been delivered. 

For those who have been itching to see the colors of Bayelsa,  let me 

thank you honorable commissioner and the GM of the transportation 

corporation for picking the Bayelsa colors.

These vehicles, are symbolic, when you see these vehicles, you have 

seen Bayelsa. So I want to thank you for your creativity, your ingenuity 

and your commitment. For the beneficiaries, I congratulate you all. 

Ladies and gentlemen, it is on this note that I would like to dedicate 

these  vehicles  for  the  use  of  humanity.  it  is  on  this  note  that  I 

commission these vehicles and several others that will come as part of 

the restoration  transport policy,  for  the use and service of our good 

people and to the glory of God Almighty.

181 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address at a 3­day conference of the Nigerian Content Development and 

Monitoring Board (NCDMB), on November 20, 2012. 

THE OIL INDUSTRY MUST EMPOWER THE LOCAL PEOPLE

Let me remind you all again that the story of Nigeria and oil exploration 

and  exploitation  started  right  here  at  Oloibiri,  in  Bayelsa  State  just 

about 5 minutes away from here in 1956.

 Let me therefore say welcome to the home of oil and gas in Nigeria. I 

like  to  thank  my  good  friend,  Engr.  Ernest  Nwapa  and  other 

stakeholders for deciding on Yenagoa, to host this conference, because 

as you know, you cannot talk about oil and gas without mentioning 

Bayelsa. 

Let me also use this opportunity to thank the Federal Government for 

locating the headquarters of the local content board here in Yenagoa. 

Let  me  also  say  that  Bayelsa  State  Government  has  a  partnership 

arrangement with the Nigerian Content Development and Monitoring 

Board and it does not end with this conference because we want to open 

our doors to the board, which has given us the honour of hosting this 

event. 

182 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Let me declare that our government is willing to work with you to host 

this conference on an annual basis. 

This  should  be  our  li�le  contribution  to  underscore  our  interest  in 

maintaining a robust relationship with all  stakeholders, particularly 

the  International  Oil  Companies  (IOCs)  who  we  see  once  in  a  blue 

moon and today, we have a blue moon. 

I believe that this conference will stimulate a robust discourse on the 

various challenges that the local content issue has thrown up. 

And as you all know, this local content ma�er is dear to us because we 

are confronted with  issues of creating  jobs, wealth and encouraging 

greater  participation  of  our  people  in  an  industry  that  more  or  less 

ought to be our own.

You are all aware of the challenges the oil­bearing communities and oil­

bearing states face. 

If you take statistics of the number of people who are involved in the 

Bayelsa State Governor, Hon. Seriake Dickson (2ndle�) speaking during the opening ceremony of the 2nd 

Practical  Nigerian  Content  Conference  in  Yenagoa,  while  the  state  Deputy  Governor,  Rear  Admiral 

Gboribiogha John Jonh rtd, the Permanent Secretary, Ministry of Petroleum Resources, Amb. Abdulkadir 

Musa (2ndright) and the Executive Secretary Nigerian Content Development and Monitoring Board, Engr. 

Ernest Nwapa (right) look on.

183 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

various activities in oil and gas, both in the downstream and upstream 

sector, well the Department of Petroleum Resources is here and you 

will bear me out and oil majors are also here, you will discover that 

there  is  a  very  low  percentage  involvement  of  the  people  of  the  oil 

producing areas. 

And so while we are talking of Nigerian content, thatʹs well and good, 

we are not opposed to that, but I think we should also be talking of sub­

Nigerian content, which is the involvement in all sectors of the industry 

by people in the areas where these activities really take place.

There  are  some  aspects  of  the  Nigerian  content  that  should  strictly 

speaking, be local. If you look at what we go through here in Bayelsa, I 

have just reminded you about what you all know as a historical fact, 

which is that, oil and gas exploitation started here. The first oil well 

here, when you look at it, you will see that it presents a metaphor of 

what it is today and what it is likely to be tomorrow: the story of neglect; 

some people call it, “use and dump”. 

Now if you take a census of those who are doing business in the oil 

sector; who have oil wells and oil blocs and licenses to li� oil, including 

those who do the mega businesses and deals in the oil companies, you 

will see that they do not have offices here. 

The people of the oil producing areas are not involved so we end up 

creating wealth at our own detriment. So the local content instrument is 

a  veritable  platform  for  promoting  participation  of  indigenous  oil 

producing areas.

They stay in mega cities and do the mega deals and carry out the mega 

businesses;  they  get  richer,  they  become  billionaires  and  you  create 

more  militants  and  disgruntled  elements.    Some  states  smile  to  the 

banks in billions every month because of the taxes and levies paid by 

the companies and boosting the economies of such areas where they 

reside. 

184 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We do not begrudge anybody for whatever they get, no that is not the 

point  I  am  making.  All  I  am  saying  is  that,  while  others  are  also 

benefi�ing we should also not be le� out. And that in looking at the 

local  content,  all  stakeholders  should  make  deliberate  efforts  to 

promote the  involvement of  local,  indigenous participation in states 

that produce oil and gas. 

I cannot frankly, think of anybody in Bayelsa who carries on big time 

businesses in both upstream and downstream sectors. I am not saying 

that it is totally the fault of the oil companies and other stakeholders. 

What I am saying is that, that is a scenario that is not really acceptable; 

that is something that we really need to improve upon. 

While talking about local content today, we should spare some thought 

on how  the  IOCs need  to encourage people  from  the oil producing 

areas,  not  just  to  build  classroom  blocks  and  doing  deworming 

contracts, no. 

We need to get them the skills that will enable them to participate more 

robustly in all aspects of the oil and gas industry. A�er all, this is an 

activity that takes place within this area. 

And I was telling someone a few days ago that, what you guys si�ing 

down in Abuja; it used to be si�ing down in Lagos but now it is Abuja, 

what you guys  in  the Department of Petroleum Resources  call,  “oil 

bloc”, is actually somebodyʹs ancestral land. Thatʹs the truth. 

When you look at it, its very convenient as an oil bloc. I have not seen an 

oil bloc by the way, I do not know what it looks like. But I know that the 

reality  of  it  is  that,  itʹs  somebodyʹs  ancestral  heritage  that  is  being 

partitioned. We are not opposed to that. 

So let me use the opportunity to remind us all that as a government we 

have a  lot of  challenges as do all my colleagues  in  the Niger Delta, 

confronted with mounting unemployment rates; confronted with low 

185 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

capacity of our people; confronted with a need to massively increase 

wealth creation and generate involvement of our people in activities 

that can sustain them.

I  just  want  to  remind  us  all  of  our  responsibilities  to  our  operating 

environment. For us in Bayelsa, we have a very ambitious programme 

of infrastructural turn around. We are investing massively in human 

capacity building. 

These  last couple of months,  this state has become one of  the safest 

states in the Federal Republic of Nigeria and Yenagoa, our capital city 

has clearly become one of the safest cities in this country. But this is just 

the beginning. 

And so while we do our best, while we continue to do what we as a 

government can do, I urge you all to join us and robustly collaborate to 

ensure that we create jobs, create wealth, increase the capacity of our 

people to fend for themselves and have a meaningful future. 

186 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address to Bayelsa State civil servants on November 26, 2012

THE CIVIL SERVICE MUST ANCHOR OUR RESTORATION

his being our first interaction, I want to thank you all for the 

Tsupport  that  I  know  you  all  gave  during  the  course  of  the 

campaigns  and  elections.  Let  me  also  thank  you  for  the 

support, prayers and the solidarity our government has enjoyed from 

you all hard working, commi�ed, dedicated and selfless civil servants 

of  this  state.  Now,  today  is  for  us  to  talk  on  serious  issues  moving 

forward. 

We  have  said  it  repeatedly  and  you  have  also  heard  your  Head  of 

Service  repeating  it,  that  the  civil  servants  are  the  engine  room  of 

government.  You  are  like  the  owners  of  the  house;  we  the  political 

leaders even those that I appoint and send to your ministries as your 

commissioners, we are all temporary masters; you are the permanent 

occupants  of  that  house.  We  are  tenants  in  our  own  case;  the 

constitution  says  four  years  and  then  if  it  pleases  God  and  you  the 

people, another four years.                     

 So the most that a Governor, a Deputy Governor can stay working with 

187 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

you  is eight years. So you see,  there are only  two people who have 

limited tenure, myself and my Deputy Governor, but you, your tenures 

are 35 years or sixty years, whichever is earlier, so you can see what we 

mean when we say you are the engine room of government. 

It is you and you alone who will determine whether this state moves 

forward or changes for the be�er. All Iʹm expected to do and which I 

have been doing is to dream the big dream, come up with the big idea 

and  then  mobilise  the  resources  to  achieve  that  dream.  You  are  the 

instruments and it is your house and as they say, as you make your bed, 

so shall you lie on it. 

Today we are going to talk on how to make our bed, your own bed, the 

new  Bayelsa  State.  I  wont  be  able  to  achieve  anything  in  this 

government, unless two things happen. 

You  need  to  understand  our  vision,  you  need  to  understand  what 

motivated me to run for election, to take all the personal risks, to take it 

upon myself  to  lead a  team of commi�ed people who at a  time did 

BAYELSA STATE GOVERNOR, HON. SERIAKE DICKSON ADDRESSING CIVIL SERVANTS DURING

 HIS MAIDEN INTERACTIVE SESSION WITH THEM IN YENAGOA

188 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

things that seem like we wanted to commit group suicide, just to protect 

our vision and chart a new course of action and destiny of our people. 

You need to understand that it is not enough to just work on dry files 

and read or give dry minutes without emotional a�achment, without 

sentiments, and feel you have done your job; no that is not enough; you 

need  to know the  things  that have motivated us  to do what we are 

doing. We are doing the same thing serving the public, but in different 

ways. 

So I thought today, we should share some of these things and I have 

brought to you all, the vision of service, service to society and to one self 

the least; service that says if you serve human beings well, you serve 

God well too. Itʹs not only by going to church and by clapping or going 

for night vigils or speaking in tongues, which is all good, and most of 

you do all of these, but if you donʹt have a culture of serving, selflessly, 

your fellow human beings, I am not sure how far those prayers can go. 

So what motivates me, you should know today is, service to humanity 

and to oneʹs self the least, because service to man is service to God. You 

are very important in what we want to do in serving our people. 

You have seen me take a few decisions about the public service of the 

state. You saw how in the second week or so, contracts were coming up 

for construction of new secretariat complexes so that our civil servants 

and appointees, who are also public servants can have befi�ing places 

to stay and work. 

For a long time we have never bothered about providing the spaces and 

it is sad. Iʹve rented over 20 apartments and buildings to accommodate 

public servants. That should not have happened. You have heard me 

talk about the public service training school and I want to deliver on 

that as quickly as possible. Let me say to you all and particularly to the 

Chairman of the Civil Service Commission and the Head of Service, this 

should be the last time I should talk about this as a statement of intent. 

189 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Try and get a place for which I can approve money for construction or 

for  outright  purchase  so  that  we  can  begin  the  process  as  soon  as 

possible.  Next  year  we  can  begin  the  process  of  pu�ing  our  civil 

servants through that training programme. If you bring a memo even 

tomorrow, I will approve it. That is how serious I am on this ma�er, but I 

cannot generate a memo for you. 

You have also seen me take decisions about restoring the authority of 

senior civil servants, how Iʹve said permanent secretaries and directors 

should take responsibility for preparing payrolls and determine who is 

allowed to be on our payrolls. If somebody is not coming to work, if 

somebody somehow by the civil service rules, does not deserve to be on 

our payroll, ladies and gentlemen you have my authority to stop them.

I have now given you  that authority which before now, was  in one 

unknown unit in the Treasury. Now permanent secretaries and senior 

officers  have  that  power  and  iʹm  sure  that  you  now  are  in  a  be�er 

position to exercise discipline. You have also seen how I exercised my 

judgment  in  the  appointment  of  permanent  secretaries.  But  by  and 

large you know how I appointed secretaries based on seniority. I didnʹt 

know any of them, none of them knew they were to be appointed, none 

lobbied, and that is part of professionalising your service. 

You have also seen the judgment I exercised in the new appointment 

Iʹve made of your Head of Service, which is to say that henceforth we 

want a depoliticized civil service, we want a civil service where  the 

traditions of respect for seniority will be upheld; we want a civil service 

where you donʹt need to lobby the chief executive of a state or anybody 

for that ma�er to be able to get your due.

I believe that at the end of the tenure of the current Head of Service, 

there should be certainty about the transition because the civil service is 

not a political organization. That is the tradition Iʹve tried to bring back 

to your service and I hope that in all the decisions that you take and 

190 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

what you do, you also follow suit so that we can leave behind for this 

state, a professional, respectable civil service. 

Civil  servants  are  people  some  of  us  respect  a  lot  because  of  the 

discipline you go through. A civil servant will have the discipline to get 

up early, go to work daily irrespective of distractions.

Look at what you do as civil servants; you process memos with cost 

implications running into millions, hundreds of thousands and billions 

of naira. And for most of you, you go back home and you still have bills 

unpaid, children crying and relations that need a�ention and support. 

So civil servants are people I respect a lot, and because they do this for a 

long period, they accumulate a lot of knowledge about human beings, 

they know more people than you will ever know, and they know how to 

deal with situations and deal with people and manage situations.

Now  we  need  to  therefore  talk  of  how  we  can  bring  back  the  lost 

traditions, the wri�en ones and the unwri�en traditions, discipline and 

honor  and  integrity  of  your  service.  I  will  serve  out  my  tenure, 

whatever time God decrees and the people determine because I believe 

power  comes  from  God  and  Iʹll  leave,  but  youʹll  remain  just  as 

somebody le�, and I came in.

But one thing I want to leave behind if you will all support me is that, I 

would like you to be be�er civil servants so that whoever comes a�er 

me  will  meet  a  be�er  civil  service  than  I  have  met.  That  I  think  is 

basically the thrust of this interaction and because of where we want to 

take our state to and the civil service in particular, you have seen the 

judgment  I  have  exercised  in  composing  your  Civil  Service 

Commission, those that will look at your ma�ers, those that will take 

decisions that will affect you and affect your career. 

You have seen how I le� out the politicians, you have seen how we went 

to  bring  a  man,  unarguably  one  of  our  best,  your  former  Head  of 

191 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Service, who served with honor and dignity and retired there and was 

doing well representing us in Abuja. I had to bring him, he didnʹt lobby 

for it, I had to bring him to help reshape our service and he is here, 

Deacon Bob Ozaka, the Chairman of the Civil Service Commission.

We  are  determined  to  reposition  the  service  and  we  need  your 

cooperation. By this we simply mean that we should be disciplined. I 

feel sad when it is said that in Bayelsa State the only rich people are civil 

servants. I have heard it severally that those who own hotels and those 

who own the flashy cars in Yenagoa are the civil servants. 

Since we want to move forward we have to have the ability to examine 

ourselves because that is critical to self­development. When you want 

to do be�er, you must have the ability to examine yourself. I am not the 

one  who  said  those  things;  I  am  only  saying  those  are  prevailing 

sentiments and impressions out there, maybe real, maybe true, maybe 

not quite true, but in this business, sometimes impressions could even 

be more important than the truth or the reality. All I am saying is that 

there is an impression out there which I pray is not true or which we all 

need to work hard at changing. 

When you look at this state as small as it is, and you have about the 

highest wage bill in the Federal Republic of Nigeria that should tell you 

that things are not quite right. 

Each time I relate with the senior civil servants of this state, I am proud 

of their all round development and dedication. What I am not sure of 

most times is what happens down the ladder. 

I am very satisfied with the quality of leadership at the top level but that 

tells us why we need to constantly remind ourselves to improve down 

the ladder. So those are the problems we have. Therefore, my dear civil 

servants,  you  have  to  join  us  particularly  now  that  you  have  a 

government that has a clear vision of where our state is going. 

192 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

 I thought I was having a meeting with all civil servants of the state but I 

am not quite sure if the a�endance here is what I am paying 4 billion 

naira as salaries every month for. 

So we have major challenges. No single civil servant will say that your 

Governor, the Hon Dickson has given one instruction that is intended 

to enrich himself or any body close to him and you will never hear that 

as long as I am Governor. So now I am throwing a public challenge.  We 

have an opportunity to reshape our destiny now so I invite you all on 

board. Let us show more commitment in the decisions and actions that 

we take, show more discipline. 

What I want to do is to see how we can support you and take much of 

the burden off you. 

We are planning on how civil servants will get low cost houses and the 

provision of transport buses; in addition to that, school buses have been 

made  available  for  children  to  and  from  school.  There  is  a  plan  to 

introduce a health insurance system for our public service, which I am 

sure would be emulated by other states in the country. 

We want to introduce it as a contributory arrangement but with most of 

it funded by the state. We will have a world class Diagnostic Centre and 

other facilities. 

The Head of Service and the leadership of the civil service should help 

the  government  to  reduce  corruption  in  the  civil  service  and  every 

saving we make on that score means that one more civil servant has 

decided to do the right thing.  

We cannot  afford an  inefficient bureaucracy, we  cannot 

afford a bureaucracy  that exists only on pay day, or on 

verification  day,  or  on  a  day  the  Governor  intends  to 

interact with civil servants.

193 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We have reduced the wage bill from close to 6 billion naira to about 3.7 

billion naira. It does not mean that people will be sacked for us to spend 

less on payment of salaries; it only means that we want to identify the 

real workers and all  civil  servants  should be part of  that. The most 

sacred obligation of a civil servant is to be loyal to constituted authority, 

make your point firmly, fairly and clearly.  

Our duty is to create the environment that will enable civil servants to 

be  their  best  and  that  is  why  we  have  taken  some  decisions  to 

depoliticize the civil service. There will be a clear distinction in the state 

between those who want to be politicians and those who want to be civil 

servants doing the work of the civil service. 

The commission is in safe hands and I am giving them total support to 

ensure  that discipline and order are  restored;  same  for  the Head of 

Service who is one of our professional best.

We have discovered, that as a state we have, one of the least internally 

generated revenue in this country and yet you all want development in 

this  state.  If  there  is  fraud  in  every  file  or  memo,  you  canʹt  see 

development and at the end of the day it would be unfair to say, so and 

so governor did not perform, because a�er all you yourself did not 

perform.

You made the governor not to perform by commi�ing fraud, going late 

to work, by wrong a�itude and now, by not paying appropriate tax. We 

have a situation where a lot of people are under­taxed. 

I am not proposing a new law. It is a national law and this state is not 

following that law.  The right thing has to be done, beginning with me 

and all my political appointees. 

Because of the flood and other things, the remaining months are the 

months of grace but from January 1st, next year we must pay proper 

tax. Even the ordinary people on the street, we have to tax ourselves. 

194 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

That is what gives us rights as citizens. It is not to claim to be a citizen 

and be abusing everybody, but you donʹt have a stake because you donʹt 

pay tax, yours is that everybody owes you everything and you donʹt 

owe anybody anything: that a�itude must stop. 

One other thing I want to say is that Iʹm not happy with the plight of 

retired civil servants in this state. It is a very sad thing that a�er serving 

the state for 35 years or a�er working until you clock 60 years, just at the 

time  the  state  should  say  thank  you,  most  of  the  retirees  are  le� 

hopeless and helpless and le� to fend for themselves. 

I have been briefed that since 2005 till date retired public officers who 

gave their best have not been paid their pensions. I have been informed 

that this state is owing li�le or no gratuity payment at all but we are 

owing pensions and that should not be. 

I set up a commi�ee and it studied the situation and brought a report to 

me, which shocked me that the sum of N3.5 billion is the outstanding 

arrears of pension payment to the extent  that permanent secretaries 

served  and  retired  without  pensions.  Some  have  died  without 

receiving their pensions and up until now they have not been paid. This 

is not acceptable. 

When I got the report I made a commitment that we were going to look 

for  a  way  to  verify  this  claim  to  begin  payment.  Since  making  that 

pledge we have set aside N750 million just for payment of pensions. So I 

announce a commi�ee right now, which will be made up of the Hon. 

Commissioner for Finance, the Head of Service, leadership of the NLC 

and nominations from the Pensions Office. Secretary to Government 

will inaugurate them in the course of the week, to begin the process of 

verifying who these pensioners are and how much they are entitled to.

Let me turn to the gentlemen who call themselves the National Union of 

Pensioners  who  allow  themselves  to  be  part  of  misguided  political 

move to discredit this government. Let me ask them: if for 5 years of the 

195 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

last administration, pension was not paid, how many times they took to 

the streets or resorted to blackmail. 

Here  we  are  inheriting  a  mess  and  making  the  best  out  of  a  bad 

situation. Pensioners are very senior officers. I expect them not to be 

part  of  any  calculated  a�empt  to  discredit  a  government  that 

everybody knows is trying its best. We are here to do what is right; once 

the verification is completed payment would be made. 

GOVERNOR OF BAYELSA STATE, HON. SERIAKE DICKSON (RIGHT)  DOING HIS FINGER PRINT 

SHORTLY AFTER BEING VERIFIED BY MRS. CHINWE UZAKA (LEFT)  AT THE ONGOING   

VERIFICATION EXERCISE OF CIVIL SERVANTS AND ALL POLITICAL OFFICE HOLDERS AT THE 

E­GOVERNANCE AND DUE PROCESS OFFICE IN YENAGOA, WHILE HIS DEPUTY, REAR ADMIRAL 

GBORIBIOGHA JOHN JONAH RTD, (2NDRIGHT) LOOKS ON. 

196 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address at a retreat organised by government in conjunction with ASCON 

for permanent secretaries in Yenagoa on March 4, 2013

et me say that when the Head of Service came to me with the 

Lrequest for this training exercise, I had no difficulty approving 

that application because training, re­training and interactions 

like this are what I am actually enthusiastic about to assist the public 

service.

It is through this training that you can sharpen your edges, update your 

knowledge and re­dedicate yourselves to your service and then to the 

service of the state. I look forward to many more training sessions. We 

have started with permanent secretaries. Very soon I expect a request 

for training of the Directorate cadre as well so that at the end of the day, 

all the principal functionaries of our bureaucracy will live up to their 

duties and responsibilities. They all need to update their knowledge 

and skills as to how to man our bureaucracy. 

I have always said that we the leaders, whether elected or appointed, 

are  all  temporary    officials  in  government,  while  you  the  public 

servants are the permanent landlords. By the rules of the civil service, 

A DILIGENT WORKFORCE IS KEY TO DEVELOPMENT

197 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

you have sixty years of service, that is, you are allowed to serve until 

you are  sixty years old or you serve  thirty­five years, which ever  is 

earlier. 

But  for  those of us who are elected,  the constitution has a specified 

tenure for us and that tenure is known to all of you. Appointees are even 

worse; they have no tenure. If you look at this room, those who have 

opportunities to serve for long are by so doing affecting the destiny of 

our people. Our duty therefore at all times, is to support you, give you 

the political support you need to reposition your service and dedicate 

yourselves to the service of our state.

The bureaucracy you all represent is the instrument through which any 

government achieves its objectives. And that is why an essential aspect 

of  our  reform  process  has  to  necessarily  involve  re­positioning  the 

public service through you. Now, let me therefore, thank the Head Of 

Service  and  the  permanent  secretaries  for  the  show  of  support, 

solidarity and understanding that my government has received from 

the top leaders of our bureaucracy.

GOV.SERIAKE DICKSON (R) FELICITATING REPRESENTATIVE OF THE DG,ASCON, MR.MATHEW 

ADEGBOLA DURING A RETREAT FOR PERMANENT SECTRETAIES

198 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

The agenda that we have set for our people is a tough one. And I know 

that even at weekends and public holidays, I summon people. For some 

political appointees, I pity them because that is their lot. But for most of 

you, by your normal civil service way of doing things, once it is 3:30pm 

or 4:00pm you close from work, but that culture is changing because 

that is the spirit of the new Bayelsa we are poised to establish. I know 

that in an a�empt to reposition your service, lots of decisions have been 

taken and let me assure you that several more will be taken.

But  in all of  these, we expect  that you people  should be  the first  to 

understand  the  reason  why  any  government  that  means  well  must 

invest in the public service and we must support the leadership of the 

public  service.  When  we  announced  the  decision  that  permanent 

secretaries  should  take  responsibility  for  preparing  vouchers  and 

authorising those that should be on our payroll, of course those who 

have been cheating over the years did not like it. But we have a duty and 

responsibility to take decisions that are in the best interest of the people. 

When we came up with the decision that those who have their names on 

our payroll that keep collecting salaries but do not work will be fished 

out, we knew that the culprits will complain. While you are doing what 

is  right,  people  who  are  benefiting  from  doing  wrong  things  will 

complain. But that would not and should not deter us; it does not deter 

me one inch from my commitment to do what is right and fair.

I want to urge you all also as leaders of the various ministries, not to be 

deterred. The commi�ee  that  I  set up has compiled a  list of  several 

people whose names are to be taken out of our payroll as a result of 

persistent absenteeism by which they qualify to be ghost workers as 

well as those who do not stay in their offices. We have records and I 

believe they are all aware that the commi�ee is closely monitoring what 

our public servants are doing.

You are the people to implement all these actions, so I urge you all to 

199 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

redeem the image of your service; it is your service. My duty is to give 

you support, so that we do what is right, so that we bequeath together, a 

public service that is efficient and respectable. What I say today and 

always is this, do not fail to take decisions that are in the best interest of 

your people. 

When our state was created we knew that we had very few 

top  civil  servants  in  the  old  Rivers  State.  Therefore  a 

culture of anything goes cropped in. It is your duty to stop 

that culture.

If others have condoned it, our Restoration Government is saying no to 

it.  And  you  who  are  the  owners  of  the  bureaucracy  have  to  take 

advantage of our policy to ensure that you sanitise the public service.

Now for those who are doing what is right, playing by the rules and 

doing your  jobs diligently,  let me assure you again  today  that  your 

government would continue to support and encourage you. 

In my discussion with the Nigeria Labour Congress and Trade Union 

Congress, we all agreed to implement the risk law of this country and 

by so doing, say bye­bye to discriminatory tax regime in this state. I 

want to thank you all civil servants as well as political appointees for 

your understanding.

Paying tax is a civic responsibility and not a favor to any government 

and our government has not introduced any new tax regime. We are 

only seeking the implementation of the Pay As You Earn, (PAYE) tax 

which  is  the  Personal  Income  Tax  Act,  (PITA).  This  is  being 

implemented  everywhere  in  this  country  and  Bayelsa  cannot  be  an 

exception.

200 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Even people who are not in the public service, very soon we will see 

how  we  would  evolve  a  tax  regime.  The  tax  policy  will  include 

everybody not just those in the civil service. This is because oil money, 

free oil money has made our people lazy and I do not want our people 

to be made irresponsible and when you talk of responsibility, it begins 

with  tax.  That  is  the  elementary  spirit.  Paying  tax  is  a  sign  of  civic 

responsibility. 

So the tax dragnet will be perfected and spread out to everybody in the 

state so that they can all have a stake in the development of our state. I 

want to thank you all for your understanding and support. 

The Head of Service and permanent secretaries, let me assure you that 

your government is now ready to roll out a set of measures that will 

support and assist you all. 

On this note, government will within a short time and I can only be 

limited by the Surveyor Generalʹs office and Ministry of Lands, acquire 

a 100 hectares of land for development of low­income estate houses for 

civil servants. I believe we will be laying the foundation stone of that 

estate in the next two months. 

But like I said, provisions have been made, finances set aside so I can 

only be limited by the time that they will take to carry out survey work 

and other modalities. It is going to be located at Agbura. Those of you 

permanent secretaries, your own is going to be a very beautiful estate, 

of which we will be laying the foundation soon opposite the five star 

hotel complex.

The second policy announcement is that, we will acquire more buses. 

We presently have six buses for transportation of civil servants. We will 

acquire additional four so that we can have a mass transit system for all 

our public servants and that scheme will kick off on or before the end of 

this month. Government will fund it totally. 

201 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We are not through with reforms yet. There is an unhealthy practice in 

this state. I do not know when it started, but it has been on and you all 

know  about  it. Apart  from  this  ghost  workers  syndrome,  there  are 

people  who  are  not  entitled  to  special  salaries,  for  example,  some 

categories  of  medical  workers  that  are  fraudulently  earning  the 

Medical and Health Workers salary scale. 

They  do  not  get  entitled  to  medical  and  health  scale  merely  by 

membership of the medical union. Whether you are to be on that scale 

depends on your qualification. Reports at my disposal have shown a 

fraudulent practice by which people without medical qualifications but 

merely  because  they  fill  out  membership  forms  of  the  Medical  and 

Health Workers Union, are paid medical and health workers scale.

That  is  not  just  wrong  it  is  criminal.  Today  I  direct  the  finance 

commissioner,  working  with  the  head  of  service  to  set  up  a  system 

through which you will weed them all out. Stop paying medical and 

health workers salaries to persons who do not have essential medical 

and  health  qualifications.  And  I  do  not  want  to  say  what  the 

consequences will be because in this state, with the cooperation of the 

House of Assembly, we have a law on payroll fraud that prescribes ten 

years jail for anybody found wanting.

But I am not saying we will begin by prosecuting them, it is a practice 

that has been on for a very long time but the Finance Commissioner, 

working  with  the  Head  of  Service  and  supported  by  my  Special 

Adviser on Treasury and Account Ma�ers will ensure that from this 

month, salaries that will go out for March, no such persons should be 

paid Medical and Health Workers scale.

There are other reforms that I have told the Head of Service to initiate. 

These reforms will lead to the proper designations of the top leadership 

of  the  civil  service.  If  you  are  a  permanent  secretary  and  you  are  a 

medical doctor, we need to properly streamline what your salaries and 

202 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

allowances will be. 

The Head of Service will set up a system and work out the details and 

discuss  with  me.  Concerning  training,  the  Head  of  Service  has 

mentioned our commitment on the issue and this is about the third or 

fourth time I am talking about the need for us to start our Civil Service 

Training Institute. I believe the Head of Service will expedite action in 

collaboration  with  the  Ministry  of  Lands  and  Works  to  enable  you 

finalise your plans. 

This will  enable us  start  the construction work because  this  type of 

interaction ought to be taking place at the institute. An institute is a 

place where every public servant should pass through. Going forward, 

I do not see any reason why we should not have civil servants take a test 

for  promotion  or  progress  in  their  career.  So  the  institute  is  very 

important. By this time next year, we should have gone very far.

I want to thank you all for your understanding. Just note that we are all 

working for a be�er Bayelsa State in spite of the constraints. Just bear in 

mind that all of us are working together to lay a foundation for a new 

Bayelsa. So explain to your subordinates that because something has 

been going on all these years, does not mean it is right. And people 

should have the courage to stop it if it is not sustainable. That we are 

doing so does not mean we are punishing civil servants but if we do not 

do so, this state will be stuck. If we allow the impunity and illegalities to 

continue merely because other administrations allowed them or did 

not address them, this state will self­destruct.

203 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

The  mandate  I  have,  which  I  share  with  you  all  is  to 

ensure that even when something is bi�er, once it is the 

right thing, we as leaders, all of us must have the courage 

to  execute  it.  It  is  within  your  duties  to  explain  these 

policies to your subordinates and tell them the need for 

them. Nobody prepares omelet without breaking eggs.

Now we have a sustainable way of funding welfare schemes for our 

civil service. We have a way by which we fund development in the state. 

You are seeing what is happening in the state not just in the state capital, 

but in every local government area.  Look at what is going on in health, 

education, infrastructure, on housing, agriculture, women and youth 

empowerment.

We  need  an  efficient  civil  service  not  a  political  civil 

service.  A  politicized  and  divided  civil  service  cannot 

deliver the agenda that we have. A civil service where you 

turn  yourselves  to  be  critics  of  government  or  point 

fingers at government cannot deliver.

So we must ensure that we work with you to ensure that you get the 

right training and motivation to do your jobs in an efficient manner. I 

want to thank you, the Head of Service and all Permanent Secretaries. 

Let me also thank the Director General through his representative of 

the Administrative Staff College of Nigeria (ASCON). I am aware that 

we have sent a lot of public servants to your institute for training and we 

will continue to do so until our own institute is ready.

I expect those who will be in charge of that institute to continue to liaise 

204 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

with ASCON so  that you can sharpen  the professional edges of  the 

service of the state. 

Knowing  you  all  and  a  number  of  you  I  appointed  permanent  as 

secretaries  and  you  saw  how  we  went  about  it,  no  lobbying,  no 

influence. None of you knew you were to be appointed, none of you 

came to talk about postings; that is the tradition of the civil service we 

are returning to. 

There will be no political interference with the career prospects of a 

hard­working,  diligent  public  officer.  So  I  will  like  your  support  to 

continue in that tradition so that at the end of the day, our state and the 

public service will be be�er.

205 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address at a meeting with PDP stakeholders at the partyʹs secretariat in 

Yenagoa on March 5, 2013

CHANGE HAS COME TO BAYELSA STATE

This government is your government; it is a Peoples Democratic Party 

government and I consider myself as only a custodian of your mandate, 

a mandate that was given to PDP. And you know, that place where you 

people have kept me is one very big prison yard.  

Sometimes government officials like us also want to come out so that 

we can interact with you people. So today, and going forward, any day I 

come is for party work. When you have challenges, present them to the 

constituted authority at your level, ward chairman, L.G.A chairman. 

Tell them the problems, they will collate them. If you are in the working 

commi�ee,  raise  all  the  concerns  that  need  to  be  raised.  The  state 

chairman and working commi�ee will handle them. There are some 

that will come in and see me because it is their government. 

I want to make this clear: the state chairman of our party is of higher 

status than a member of the cabinet of our government. So anything we 

do not solve by those interactions, any day I come here, I want to listen 

206 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

to them all from the grassroots. How are our people faring and their 

priorities? What do they think of what we are doing in government 

because it is your government. If the governor fails, it is you all that 

have failed, it is PDP that would have failed. 

Sometime ago, we had some people in charge and we saw how difficult 

it was to sell our party in this state. People from nowhere came up with 

Labour Party because the situation was very bad. 

We  are  in  government  yet  nobody  was  in  government.  It  was  a 

government of only a few and we know how we fought hard, those of 

us that were contesting elections. We know how difficult it was in every 

community we went to. In one constituency because I was seeking re­

election, the communities will tell me ʺehm, your party don die oh, we 

donʹt like your party again but we like you, you are doing well, we will 

support you.ʺ

I visited them all and they did not disappoint, all of them were at the 

final elections and we worked. Now, you have to show more interest in 

the affairs of 

your government. If we are doing well, as people say we are and we 

GOV.DICKSON (M), DISCUSSING WITH THE STATE PDP CHAIRMAN, COL. SAM INOKOBA (RTD) 

(R), WHILE THE DEP. CHAIR, NYANAYO TUBO (L), LOOKS ON, DURING A MEETING WITH PDP 

STAKEHOLDERS @ THE PDP SEC., YENAGOA.

207 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

believe we are, you are all doing well, take the credit for it. Go home, tell 

them what your PDP government is doing. 

The roads that are going on, the peace that has come to stay in our dear 

state and will be with us forever, the love and solidarity, the unity that 

has  come  to  Bayelsa,  the  purposefulness  that  has  returned  to 

government,  the  respect  that  Bayelsa  state  now  enjoys  all  over  this 

country and even outside is because of you all. And most importantly, 

your prayers. 

As you know, when you are doing good things, there will be people 

who are ashamed, that what they could not do in 5/6 years, we have 

come to do, even more than that, in just one year. So you have to be on 

guard. Actually, it is when you are making progress that you should be 

more careful. Our Ijaw people say ʺit is good to be tall, it is good to do 

well but when you stand out, you ought to be prepared for the priest.ʺ   

No  candidate  in  the  history  of  this  state  has  gone  through  more 

litigations than me. That will take care of  itself. Our concern is you. 

Keep your focus. Your party is on course. Your state is on course. Do not 

allow anybody to come and bamboozle you, because what they want to 

do is show that even when you work hard for Bayelsa people, they do 

not know good things and they would ask: So why are you working 

hard for them? 

But let me assure you, my faith and confidence in you the good people 

of Bayelsa has never shaken and will not shake. You deserve the best we 

can offer. Let me assure you, the best is yet to come. We have served for 

only one year; a�er the second, third and as we get to the fourth year, 

people will out of envy hide themselves in shame. 

When we will go round and commission this dual carriageway we are 

constructing, the flyovers that will spring up, the schools rebuilt, and 

Bayelsa people have turned a new leaf and you have security in this 

state,  you  are  now  the  most  secure  state  in  the  Federal  Republic  of 

208 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Nigeria, some people will remain envious and want to sponsor people 

to cause crisis. 

They are happy when bad things happen. That is how you know those 

who donʹt mean well for their people. 

Look at the story of Solomonʹs judgment of the two women who were 

fighting over a baby. Let me urge you all, the people of Bayelsa, make 

una shine una eyes, and open your ears, do not behave in a way that 

your enemies will laugh at you people and let the world not say that 

you Bayelsans do not even know what you want. 

Now, people outside the state look at Bayelsa with respect 

because they now believe that Bayelsa has changed for 

good and is on the move. 

We all know that is true. The world is watching to know whether when 

you see something good, you know how to hold and protect it, and if 

you do not know, people will laugh at you. But that is not your lot in 

Jesus name.

I can never be discouraged nor deterred and I will continue to work for 

it. God came down and helped us to make a difference in this state. If 

you saw the way we campaigned and how we did our elections, you 

will see the handwork of God. We went round, did elections without 

problems. God maneuvered away all the obstacles that came our way; 

that is the way it will continue to be. Not by our power, but by His grace. 

So you should know that there is the hand of God in Bayelsa now; if we 

do not appreciate this God gets upset and things will be hard on us. But 

that is not our portion. I want to thank you, want to thank the state 

chairman,  all  party  leaders  at  all  levels,  and  assure  you  that  your 

209 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

government  is  here  for  you.  Sell  the  ideas  and  policies  of  our 

government  because  this  is  your  government.  Where  you  have 

concerns feel free to express them, respect and work with constituted 

authorities at all levels and continue to support us in prayers. 

Your chairman referred to me as leader of your party. But I have always 

said in this state, the President is the leader of the party, I am the chief 

commander here. You all working with me will work to ensure that the 

state is kept safe so we do not allow the opponents and enemies of the 

President, opponents of Ijaw nation, to bring things that will defile this 

state. We want to focus on how we can give support to him at the federal 

level. Work together in peace and harmony and we, your government, 

will not let you down. 

And  please  when  you  get  back  home,  tell  your  people,  in  their 

communities, towns, villages, wards, local governments, that change 

has come to your state. That the PDP government will not fail them. Tell 

them that their development, their prosperity and security is assured.  

210 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address at the presentation of free school uniforms and other materials in 

Yenagoa on April 30, 2013

OUR REVOLUTIONARY STEPS 

IN EDUCATION ASSURE BAYELSAʹS FUTURE

  am  delighted  and  honored  to  be  here  for  the  flag  off  of 

Ipresentation of school materials and uniforms to our students and 

pupils in public schools in this state. You are aware that the first 

policy  statement  I  issued  in  the  course  of  my  inaugural  was  a 

declaration of a state of emergency in the education sector. And I said 

we were going to invest heavily in that sector because education is an 

instrument  of  change  for  us,  an  instrument  for  promoting 

development, prosperity and security.

Education is the means by which we can not only bring 

about a be�er and prosperous tomorrow but it is the only 

way we can guarantee and safeguard it. 

211 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We have wasted no time, no resources in pursuing that aspiration.

 We said we are going to make schools very efficient; we are going to 

build the school infrastructure which was comatose. But we know that 

merely building beautiful school buildings is not all it takes to achieve 

our  goal.  We  are  addressing  the  provision  of  teaching  aids;  we  are 

providing free facilities. It is part of what we are here to witness. But 

above all, we are also addressing a very critical issue of training, and the 

issue of welfare and morale of teachers, because the teacher is the most 

important  element  in  that  system.  You  can  have  beautiful  school 

buildings and everything else installed and provided. But if the teacher 

is not taught, or does not have the skills, the right knowledge to impart 

or does not know how to impart the knowledge he has, then all that 

investment will come to nothing. 

So  here  in  Bayelsa,  we  have  a  robust  program  of  working  with  the 

teachers,  encouraging  and  supporting  them,  giving  them  the  right 

GOVERNOR  OF  BAYELSA  STATE,  HON.  SERIAKE  DICKSON  (2ND  LEFT)  PRESENTING  FREE 

EDUCATIONAL  MATERIALS  TO  GODSWILL  BERNARD  (3RD  LEFT)  OF  ST.  MATHIAS  PRIMARY 

SCHOOL DURING THE FLAG­OFF CEREMONY FOR THE DISTRIBUTION OF FREE EDUCATION 

MATERIALS AT GOVERNMENT HOUSE YENAGOA, WHILE THE COMMISSIONER OF EDUCATION, 

MR. SALO ADIKUMO (LEFT), CHAIRMAN BRITISH­AFRICAN ALLIANCE, MR. DAVID SMITH (2ND 

RIGHT), MAYOWA OLAWALE OF BDGS (RIGHT) AND THANKGOD EKAMUGHA LOOK ON.

212 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

skills that they need. For you all teachers that are here, let me repeat 

what  I  told  you  all  last  time  I  addressed  you  that  for  us  in  this 

government,  you  are  the  most  important  section  of  our  public 

workforce, you are the most important workers we have because it is 

only  by  working  with  you  that  we  can  realize  our  dream  and 

aspirations for a be�er and prosperous and secured tomorrow for the 

state. And so I want to commend you all for what you are doing and I 

have instructed the Ministry of Education to work out the date when I 

will have the honor of si�ing and having dinner with you all in this state 

and going forward, for me, that should be a yearly event; honorable 

commissioner  take  note.  Our  head  masters  and  principals  need  to 

know that they mean so much to us. I look forward to that inaugural 

dinner so that you will have a sense of your own importance and the 

importance of the job that you are to do.

Now we are building as you all know, the teachers training institute 

which is a department of the College of Education that is now ge�ing 

ready  for  real  business.  We  are  working  with  the  Canadians,  the 

Canadian Ambassador as you know was here and we have signed a 

Memorandum of Understanding with a group from Canada and let me 

also commend them for that partnership. Working with all our friends 

and partners, we intend to have that as a world class teachers training 

facility. 

Now, the commissioner has told me what we are doing by providing 

400 new primary schools across the length and breadth of this great 

state. Most of  them are almost  completed. We have also started  the 

construction of about 400 teachers quarters for the first time because we 

do not want to hear that teachers are posted to rural areas and they do 

not have accommodation. That is part of supporting you teachers to be 

the best you can be, that is real agents for change. So we are building 400 

of those teacherʹs quarters and most of them are nearing completion.

 Since we came on board, we have always paid WAEC, NECO and 

213 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

JAMB fees for all our students in this state and that will be sustained 

going forward. I want the young people of this state to take advantage 

of all these new schools we are opening so that those who have what 

they call deficiencies can go there, take advantage of the facilities we 

have offered and remedy all those “so called deficiencies” and compete 

for places in the tertiary system.

We have also re­invigorated by policy and deliberate investment, the 

College of Education which in the next couple of months you will now 

see as one of the best Colleges of Education in this country at Sagbama. 

Now you know, as part of my campaign promises, we said we are going 

to construct eight model secondary schools with modern facilities and 

boarding. But when I came in and saw the rot in the system, we felt we 

should do more. So right now, not only are we working on the eight 

model  secondary  schools  some  of  which  will  be  ready  before 

September, we are actually constructing more secondary schools with 

boarding  facilities  and  I  want  to  thank  the  Honorable  speaker  and 

members  of  the  house  of  Assembly  for  their  understanding  in 

channeling their constituency projects to fund education for last year 

and for this year. And as a result of that understanding and partnership, 

we are presently constructing, working with the House of Assembly, 

twenty­five  new  constituency  secondary  schools  with  boarding 

facilities. 

Going forward, gentlemen in this state, as soon as those schools are 

completed  by  September,  I  hope,  secondary  school  education  will 

primarily be by boarding schools. We will go back to those days when 

we had good boarding schools because from the advice and outcome of 

commi�ees and specialist agencies that I consulted, I have now come to 

appreciate that part of the problem is that we are not incubating these 

young  minds  enough.  We  are  not  keeping  them  together  and 

supervising  them  enough,  we  are  not  concentrating  the  available 

manpower that we have enough, we are not deploying our resources 

214 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

the way we ought to. And therefore, secondary education in this state 

going  forward  is generally going  to be  in boarding  schools. And  to 

underscore our commitment to funding education, by September when 

those constituency secondary schools would have started, we will start 

with compulsory senior secondary education as boarding. 

All  senior secondary students  in Bayelsa  from September will be  in 

those constituency secondary schools. And this is the good news: no 

boarding fees will be paid! The government of Bayelsa state will take 

responsibility for their training, feeding and maintenance. I am aware 

that this is a revolutionary step. 

I was told that I should exercise caution on this issue of free education 

even  before  I  announced  it  during  my  inaugural.  I  was  advised 

privately and publicly and my answer then and now remains the same: 

education,  that  is  human  capacity  development,  is  the  single  most 

important challenge facing our generation. And there are really two 

clear options: it is either we build prisons or remand homes everywhere 

to  prepare  for  the  consequence  of  the  inadequate  investment  in 

education or we build schools.

And in this state, we have chosen to build schools and that is why our 

restoration policy on transparent management of resources our focus 

on prudence are important because the loopholes that bleed us dry, the 

corrupt practices that take place in the small and big offices that make 

us lose all the resources that we have is the problem we must address. 

The solution is not to cut down on our investment on our future which 

we will not accept anyway. 

Our massive investment in education is on course. Today if you go to St. 

Judeʹs, which is probably one of the oldest girlʹs schools in this state, 

you will see the investment going on there. And the students from St. 

Judeʹs, I want to thank you because I have heard a lot about the good 

work that is going on there. We want St. Judeʹs to go back to the dreams 

215 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

of its founding fathers, St. Judeʹs has to be brought up to a level where it 

will play its role as the leading girlʹs training institute in this state. 

In  addition  to  these  schools,  we  are  also  establishing  two  special 

schools:  the  first  is  the  gi�ed  and  talented  children  school  sited  at 

Otuoke and is a tribute to my leader and elder brother, the President of 

the  Federal  Republic  of  Nigeria  who  had  that  idea  when  he  was 

Governor and I had the honor of serving as the A�orney General at that 

time.  We  are  bringing  back  the  school  there  and  I  believe  that  the 

contractor by now ought to have moved to site because we have since 

mobilized them. That school will take care of our talented and gi�ed 

young people and give them the advantage of education and exposure 

in areas beyond academics so that we can produce world class artists, 

entertainers  and  so  on.  Already  we  have  many  of  them  of  course; 

people like Timi Dakolu, Dakore Egbuson, and we know that we have 

such  talents  in  abundance  in  this  state.  So  what  we  want  to  do  is 

develop them here at Otuoke. 

The second one is the Izionibe National College which is going to be a 

school  where  we  teach  our  young  people  not  just  our  culture  and 

history, but we also prepare them for leadership. That secondary school 

which will be boarding just like the Gi�ed and Talented School will be 

in  the  community  called  Toru­Orua.  Contract  has  been  awarded, 

mobilization made. So when I said during my campaign and at my 

inaugural that it was going to be ʹeducation, education, educationʹ this 

is what I meant and we are actually having ʹeducation, educationʹ and 

yet more education coming your way. 

216 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We  have  sent  250  of  our  young  pupils  to  various  leading  private 

institutions, private secondary schools, top range. This year, we will 

select another number to add to it. That was a program started by our 

President. But by the time we have invested in these our schools and 

our schools are of high standard and are completed, we intend to now 

select the very best amongst our young people and train them here. 

And I am looking forward to that day when I will, as Governor, lead 

other worthy leaders of this state and country and our friends who visit 

us to go and talk to the young people and motivate them. I cannot wait 

for when those schools will be completed. 

And so this is a clarion call to all our contractors and partners handling 

these projects  that  this  is  a passion  for me,  this  is  serious.  I  am not 

prepared to play politics with our development as I have said several 

times; I am not prepared to play politics with education, not prepared 

to play politics with our security as you all know. So for those who are 

handling these projects please failure and delay are not options in this 

ma�er. I want these schools to be completed in record time so when our 

friends come visiting we want to take them round to all these schools 

and talk to these our young boys and girls because presently what has 

I was told that I should exercise caution on this issue of 

free  education  even  before  I  announced  it  during  my 

inaugural. I was advised privately and publicly and my 

answer then and now remains the same: education, that is 

human  capacity  development,  is  the  single  most 

important challenge facing our generation. And there are 

really two clear options: it is either we build prisons or 

remand  homes  everywhere  to  prepare  for  the 

consequence of the inadequate investment in education 

or we build schools.

217 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

happened  in  our  country  is  that  as  a  result  of  severe  decay  and 

insufficient investment in education we are not quite sure whether we 

are  training  human  beings  or  people  who  are  slightly  be�er  than 

animals or lower than animal level. So whether it  is social unrest or 

insurgence in every part of this country if you look at it closely, the main 

cause is insufficient investment in education and this is what we want 

to address. 

We want to stop a situation where in this state our young people do not 

have role models to look up to or the role models they have are people 

who carry AK47 rifles; that is very dangerous not just for this state and 

this country but it is dangerous for humanity, it is dangerous for our 

world. For our world to be safe, for our world to be prosperous, all of us 

leaders  and  stakeholders  must  join  hands  to  fight  the  ba�le  of 

education and give skills with which these young people can live their 

lives in an increasingly competitive environment. 

In addition to all these schools, and more schools are coming, very soon 

we will have the tourism and catering school here to prepare our state 

for the expected boom in tourism. We are going to have the school of 

agriculture so that we can prepare middle level, competent agricultural 

practitioners. Three weeks ago, here in this hall we assembled to send 

off  500  young  people  to  undergo  agricultural  training  programs  in 

Benin Republic. Now when the school of agriculture  is finished, we 

want to do the training here. So under this restoration government, it is 

going  to  be  school,  school,  school,  education,  education,  education. 

And we believe that is the surest way of laying the foundation for a 

prosperous and safe Bayelsa and Federal Republic of Nigeria.

Today, I want to specially recognize and honor our brother who sent a 

message to me. I had not seen him before until last week. I didnʹt know 

he existed, he has never been a contractor in this state. He sent a word to 

me that he has read and heard about our modest effort in broadening 

the frontiers of knowledge and that he wants to support us by donating 

218 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

1000  bags  and  other  items.  I  would  like  us  to  give  him  a  round  of 

applause as a way of appreciation. Thank you very much on behalf of 

the government and good people of Bayelsa State. We appreciate your 

kind gesture. What you have done not only demonstrates that you are a 

good Nigerian but  let me also pronounce you a good Bayelsan  this 

a�ernoon.

Today we have about 100,000 pairs of various school uniforms. Let me 

make it clear that we have adopted these uniforms as the only approved 

uniforms in our schools. This does not apply to private schools. nursery, 

primary or secondary. But for public schools, these are the approved 

uniforms. We are not only prescribing it but we are also providing it. 

Today, as part of this ceremony, I have directed that the sum of N5, 

000,000 for six Local Governments be handed over to the Chairmen of 

the various councils for them to use in providing these uniforms for the 

several others who will not get because we have only 100,000 pairs to 

give out now. We have another 100,000 on the way. But before those 

ones come, we are giving five million naira to the six local government 

areas  to  engage,  as  part  of  our  empowerment  program,  competent 

tailors  in  your  local  government  areas,  to  now  go  to  all  these 

communities and begin the process of providing these uniforms for our 

students and pupils. Two other local governments will get N10, 000,000 

each  because  of  their  population.  The  enrolment  in  those  local 

government  areas  is  far  higher.  Yenagoa  and  Southern  Ijaw  Local 

Government  areas  will  get  N10,  000,  000  each.  All  the  other  local 

governments will get N5, 000, 000 each. This is only the first instalment.

Now  there  are  also  textbooks  and  note  books.  In  this  state  free 

education  is  not  just  about  providing  school  uniforms,  bags  and 

sandals. We do not want you to pay school fees, external exams, WAEC, 

NECO and JAMB fees. We will pay and we will continue to do so. Even 

the cost of science education, practicals and so on, this state pays for. 

Parents and guardians do not pay.

219 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

I  want  to  also  commend  the  partnership  that  our  government  has 

enjoyed from a great Nigerian and now a friend of Bayelsa. Well, I will 

pronounce him a Bayelsan when he tells me the donation of books he is 

going to make. I know it is coming, but it has not come. He is a very 

good friend, Dr. Yemi Ogunbiyi whose company has the contract of 

providing the textbooks for primary schools that we are distributing 

today. All kinds of books  that we need for primary education, he  is 

providing them. 

This a�ernoon, we are going to sign another contract with Dr. Ogunbiyi 

and his  company of about N500,  000,  000  to provide  text books  for 

secondary  schools  in  this  state. And  upon  signing,  we  are  going  to 

provide a down payment of N250, 000, 000 which is 50% so that within a 

very short period of time, books for secondary school will be ready and 

distributed.

Now,  my  dear  good  people  of  Bayelsa  State,  you  have  seen  our 

commitment to our future. You are the future of our state, the future of 

Ijaw nation, you are the future of Nigeria. And what we are doing is to 

Presentation of School. Uniforms etc 

220 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

I like to enjoin you all to respect constituted authorities. That is where it 

all begins. I want to use this opportunity as I have always done to urge 

you to shun all negative behaviour such as cultism, drug addiction and 

abuse, prostitution, whatever and focus on your bright future. As long 

as you do your part, we here will do our part, work with your teachers, 

support them. Encourage your parents and you can be sure your future 

is assured. And you will agree with me when I said at my inaugural that 

a�er my tenure, this state and the Ijaw nation will never be the same 

again. We all have our roles to play in the revolution going on in this 

state. A number of people stay out and do not know what is going on 

here because we are not playing politics. But by the time all these things 

begin to bear fruit, the new Bayelsa would have emerged and that is the 

new Bayelsa we invite all of you to partake in as we lay the foundation 

today.

We want to stop a situation where in this state our young 

people do not have role models to look up to or the role 

models they have are people who carry AK47 rifles; that is 

very dangerous not just for this state and this country but 

it  is  dangerous  for  humanity,  it  is  dangerous  for  our 

world.  For  our  world  to  be  safe,  for  our  world  to  be 

prosperous, all of us leaders and stakeholders must join 

hands to fight the ba�le of education and give skills with 

which  these  young  people  can  live  their  lives  in  an 

increasingly competitive environment.

mid­wife that future, equip you with the skills you need to navigate 

your way in life and contribute your quota to the development of our 

state, nation and for your own self development. You are seeing our 

commitment amply demonstrated over and over again. We have done 

ours; the rest is yours. 

221 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address  delivered  to  the  national  executive  commi�ee  meeting  of  the 

Nigerian Bar Association in Yenagoa, on June 6, 2013

THE STATE OF BAYELSA TODAY: 

OUR GREAT LEAP FORWARD

On behalf of the government and good people of Bayelsa State, it is my 

honour  and  privilege  to  very  warmly  welcome  you  to  Bayelsa,  the 

Glory of all Lands and Jerusalem of all Ijaw people.

As a member of the Bar, a former member of the National Executive 

Commi�ee (NEC) representing Bayelsa State and one time A�orney 

General of this State, I take particular delight in welcoming you all to 

this NEC meeting holding in our great state at  this  time when I am 

Governor.

For me, your visit at this time is a source of strength, encouragement 

and solidarity. I want to thank the President and members of NEC for 

the decision to hold this very important meeting of the highest decision 

making organ of the Nigerian Bar Association (NBA) here in Yenagoa. 

Let me also use this opportunity to thank members of the Bar generally 

for  their  prayers  and  support  throughout  my  tough  electioneering 

campaign and the a�endant litigations. I am not aware of any politician 

222 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

in Nigeria today, who has had to contend with the number and type of 

cases that I had in the build­up to my elections and therea�er, even up 

until now. Through it all, I must admit that members of the Bar stood by 

me resolutely. For this, I am truly grateful.

I also wish to place on record my immense gratitude to the judiciary at 

all levels for being steadfast in upholding the tenets of justice. That I am 

Governor today is an eloquent testimony of the capacity and maturity 

of  our  judiciary  as  an  apolitical  arbiter  in  a  political  process.  My 

nomination and elections went through the judicial system up to the 

Supreme  Court  in  two  different  instances,  both  of  which  are  well 

documented  in  the  law  reports.  And  in  both  instances,  I  emerged 

victorious. There are still several pending litigations making their way 

through the judicial process and one even came up this morning even 

a�er the Supreme Court had ruled on the issues twice. I want to call on 

the Bar to devise ways by which our judiciary is insulated from cases 

which raise mere political questions­ that is, disputes where the issues 

and solutions are essentially political and where legal redress may be 

tantamount to usurpation of the powers and function of the pertinent 

GOV SERIAKE DICKSON (2ND L), THEN NBA PRESIDENT OKEY WALI (L), FMR NBA PRESIDENT, 

OCJ OKOCHA (3RD R), & OTHERS @ THE NATL. EXEC. COMMITTEE OF NBA @ IJAW HOUSE, 

YENAGOA.

223 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

political actors. I also want to call on the Bar to support the effort of the 

current Chief Justice of Nigeria (CJN) in sanitizing and repositioning 

the judiciary to strengthen its credibility. 

Let me  further place on  record my appreciation  to  the NBA for  the 

commendation given to me and the then Governor of Bayelsa State, 

now President of the Federal Republic of Nigeria, His Excellency Dr. 

Goodluck Jonathan, in appreciation for the decision we took while I 

was the A�orney General of this State in 2006, in ensuring that legal 

practitioners  exclusively  undertake  the  prosecution  of  cases  in 

magistrate  courts  and  other  courts  in  the  state.  To  implement  this 

policy, the then Governor approved my proposal to employ and deploy 

over  30  young  lawyers  to  take  over  the  prosecution  of  cases  in  all 

magistrate courts in the state.

In the last one year and four months I have been Governor we have 

unfolded  an  ambitious  agenda  of  development,  security  and 

prosperity appropriately called The Restoration Agenda. This entails 

the provision of adequate security, law and order as sine qua non for 

development;  massive  investment  in  human  capacity  development 

through the declaration of a state of emergency in the education sector; 

upgrading and development of critical  infrastructure to provide the 

basis for our industrialization; diversification of the economic base of 

the state through the promotion of tourism and agriculture; a�racting 

investment  through  the  Bayelsa  Development  and  Investment 

Corporation (BDIC); reform of the governance culture by promoting 

transparency, accountability and prudence as well as strengthening the 

judiciary as a truly independent arm of government.

224 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

In the last one year and four months I have been Governor 

we have unfolded an ambitious agenda of development, 

security  and  prosperity  appropriately  called  The 

Restoration  Agenda.  This  entails  the  provision  of 

adequate  security,  law  and  order  as  sine  qua  non  for 

development;  massive  investment  in  human  capacity 

development  through  the  declaration  of  a  state  of 

emergency  in  the  education  sector;  upgrading  and 

development of critical infrastructure to provide the basis 

for our industrialization; diversification of the economic 

base of the state through the promotion of tourism and 

agriculture;  a�racting  investment  through  the  Bayelsa 

Development  and  Investment  Corporation  (BDIC); 

reform  of  the  governance  culture  by  promoting 

transparency,  accountability  and  prudence  as  well  as 

strengthening the judiciary as a truly independent arm of 

government.

Having  had  the  privilege  of  being  a  member  of  the  Bar  as  well  as 

A�orney­General of  the  state and now Governor,  coupled with our 

governmentʹs commitment to build institutions rather than personal 

power, we took the initiative to create legal backing for the autonomy of 

the judiciary so that it would not be over­ruled by any administrative 

fiat in future. By virtue of my background as a lawyer, I believe I have 

been in a be�er position to provide the requirements of the Judiciary 

towards improving the delivery of justice in the state.

With the signing into law of the Bayelsa State Judiciary Autonomy Bill 

2012, which again turned out to be the first by any state government, 

there signalled a new dawn in the history of the judiciary in Nigeria and 

225 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

it indeed, helped to give clear expression to the confidence in the third 

arm of government to manage its affairs, especially in financial ma�ers 

in line with the rules of the public service.

This move by our government for a truly independent judicial arm of 

government, we believe is critical as it is the last hope of the common 

man. 

Furthermore, it is my belief that our democracy is not safe and cannot 

be  secured;  even  our  civil  rights  cannot  be  protected  unless  we 

strengthen our judiciary which alone has the constitutional authority to 

deepen our freedoms and protect our fundamental liberties.

With the signing into law of the Bayelsa State Judiciary 

Autonomy Bill 2012, which again turned out to be the first 

by any state government, there signalled a new dawn in 

the  history  of  the  judiciary  in  Nigeria  and  it  indeed, 

helped to give clear expression to the confidence in the 

third arm of government to manage its affairs, especially 

in financial ma�ers  in  line with the rules of  the public 

service.

Beyond ensuring that the judiciary in the state enjoys full autonomy 

and  remains  self­accounting,  we  have  also  embarked  on  the 

construction of multi­door courts and made substantial investment in 

prisons and purchase of vehicles for the prison service to demonstrate 

our commitment to the pursuit of justice.

With the hard work and commitment of the security personnel and the 

cooperation of the people of this state, we have been able to transform 

Yenagoa  and  Bayelsa  State  from  the  chaotic  state  of  lawlessness, 

violence and criminality we met it into the haven of peace that they 

226 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

have now become to which you are all witnesses. 

I want to thank the security agencies and our citizens in particular for 

Operation  Doo  Akpo,  meaning  peaceful  life,  which  has  become  a 

household name in Bayelsa State. Let  it be known that the response 

time  of  Operation  Doo  Akpo,  is  like  what  obtains  in  advanced 

countries, and ranges from one to three minutes from the moment a 

distress call is received. In addition to law enforcement, Operation Doo 

Akpo renders social services by conveying victims of accidents, sick 

and pregnant women to hospital and providing other forms of support 

to vulnerable persons in the course of their work. They have indeed 

become friends and first line of support for people in distress. 

As part of our ambitious security programme, several bills have been 

passed  into  law  including  those  on  secret  cultism,  prohibition  of 

kidnapping,  electronic  surveillance  etc.  Pursuant  to  our  resolve  to 

make  Bayelsa  safe  for  investment  and  tourism,  the  state  executive 

council  has  approved  the  award  of  a  contract  for  camera­based 

surveillance system which contract will be signed between now and 

next week. These facilities will be in place in a ma�er of months. We 

have concluded plans to roll out the maritime component of Operation 

Doo Akpo. Accordingly, we have purchased gunboats for the security 

forces. We are presently rolling out statewide security communication 

to enable all service commanders have real time domain awareness in 

all  parts  of  the  state  for  optimal  command  and  control.  This  also 

incorporates a modern security coordination center now being built as 

an annex to my office where I can also have real time briefing on law 

and  order  situation  in  any  part  of  the  state.  As  you  would  expect, 

investments in these areas are sophisticated and expensive. 

227 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

With  the  hard  work  and  commitment  of  the  security 

personnel and the cooperation of the people of this state, 

we  have  been  able  to  transform  Yenagoa  and  Bayelsa 

State from the chaotic state of lawlessness, violence and 

criminality we met  it  into  the haven of peace  that  they 

have now become to which you are all witnesses.

There  is  need  for  collaboration  by  all  stakeholders  especially  the 

multinational  corporations  and  other  stakeholders. Accordingly,  we 

have signed into law the state security trust fund, which provides a 

framework  for  collaboration  and  partnership  by  all.  We  intend  to 

activate this mechanism very soon as I call on all stakeholders to be 

prepared to share not only the benefits but also the obligations. The 

overall aim of these policies and investment is to make Bayelsa a crime­

free zone. This is the primary responsibility of every government.

In the area of human capacity development, our government declared a 

state of emergency in my inaugural address and followed it up with 

massive investment in the education sector. This I believe is the most 

compelling imperative of our time. For in vain, do we build the roads 

and bridges if we do not first invest in our most important resource ­ the 

human mind. Accordingly, we have spared no effort and resource in 

this regard.

In  one  year  we  have  built  over  400  primary  schools  with  teachersʹ 

quarters all across the state along with ultra­modern, model secondary 

schools in each of the eight local government areas of the state with 

boarding facilities.

In addition, we have started construction of 26 constituency boarding 

secondary  schools.  We  have  also  started  the  construction  of  two 

specialized schools for gi�ed and talented children, one at Otuoke and 

228 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

the  Izon  National  College  at  Toru­Orua  while  rebuilding  the  oldest 

girls  school  in  the  state,  St.  Judeʹs,  Amarata.  All  these  are  model 

boarding schools with complete facilities. Boarding will be compulsory 

and  free  for  all  students.  Our  policy  is  that  when  these  schools  are 

completed, senior secondary education will be compulsorily boarding 

to allow educators enough time to incubate and prepare these young 

minds. And when these schools are completed, a number of deserving 

Nigerians will be invited to come and give talks to inspire the young 

minds as part of our mentorship programme. 

On scholarships, we have unfolded a robust scholarship programme so 

that in one year we have over 100 PhD scholarships, almost 300 masters 

degree and several hundred undergraduate scholarships. We have also 

revived the secondary special scholarship program by which 250 bright 

pupils  were  given  scholarships  for  learning  in  the  leading  private 

secondary schools in the country.  

Knowing the place of teachers, we are presently constructing a teachers 

training  institute  and  college  of  education  to  train  and  retrain  our 

teachers. We re­established BYCAS, a remedial school to give young 

people a second chance at tertiary education. 

On health care, we are building referral health institutions in all LGAs. 

We are also constructing a model and international diagnostic center to 

promote  medical  tourism,  in  addition  to  the  several  health  centers 

across the state. A few days ago in partnership with the Dora Akinyuli 

Foundation, we  laid  the  foundation stone  for  the first Drug mart  in 

Africa where safe drugs will be warehoused, tested and distributed by 

the manufacturers. In another few days from now, I will sign into law, 

the Bayelsa State Health Services Scheme Law 2013. This is to increase 

access to affordable healthcare services.

A cardinal premise of my campaign was the need for the reform of the 

governance  culture  as  a  necessary  imperative  for  enhancing 

229 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

performance  in  government  and  also  deepening  democracy. 

Accordingly,  on  assumption  of  office  I  sent  an  executive  bill  on 

transparency, which has since been passed into law. This law obliges 

me to make monthly declarations about the income and expenditure of 

the state. It provides that failure to do so amounts to gross misconduct 

and will be liable to dire consequences. It also compels the chairmen of 

LGAs to do so. I have since then kept faith with this law. Citizens of the 

state are now briefed on a monthly basis. This has increased the faith of 

citizens in the government. The transparency briefing for last month 

should  have  held  today  but  due  to  this  conference  will  now  hold 

tomorrow and I invite you all to this event. We also have in place the 

Bayelsa  State  Compulsory  Savings  law  which  requires  us  to  save  a 

given percentage of our revenue. Funds under  this  law can only be 

accessed by the approval of 2/ 3rd majority of the State Assembly. 

I go on to talk about the diversification of our economy, which informed 

the se�ing up of Bayelsa Development Investment Corporation (BDIC), 

to  essentially  drive  investments,  create  skills  and  develop  a  robust 

economic base that can withstand the shock that will come the day a�er 

oil.  That  is  why  our  administration  is  serious  about  investing  in 

agriculture and tourism, among others, as alternatives to oil and gas.

If  the  truth  must  be  told,  while  government  is  building  roads  and 

bridges, schools and so on, in vain do we do all of this, if these activities 

do  not  translate  to  economic  prosperity  and  opportunities  for  our 

people. To this end, the strategic vehicle we have designed to convey us 

to that destination of economic prosperity is the Bayelsa Development 

and  Investment  Corporation  (BDIC).  We  will  like  the  BDIC  to  turn 

Bayelsa to the Dubai of Africa and we can do it because we are a resilient 

and resourceful people. 

In the area of infrastructure, we are embarking on massive construction 

of roads, bridges, airport and seaport as a basis for industrialization, 

wealth creation and job creation. Believing that our treasure lies in the 

230 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

ocean, we are hi�ing the Atlantic from three flanks and we have since 

commenced the construction of the three senatorial roads. In total we 

have already constructed over 350 km of roads, 15 bridges and over 50 

public buildings, including four secretariat annexes, the ultra modern 

NYSC  orientation  camps,  new  commissioners  quarters,  deputy 

governorʹs  lodge, visiting governorsʹ  lodge and staff quarters at  the 

Boro institute, two fly overs and dualization of over 18 roads within 

Yenagoa and outer ring roads.

CONSTRAINTS ON DEVELOPMENT

In the restoration government, we are not just known for saying the 

right words we are also known for doing the right things. However, the 

truth must be told that  in our region, due to our peculiarly difficult 

terrain,  development  takes  a  huge  toll  on  our  resources  and  takes 

plenty of time too. Whereas many are quick to raise the issue of the 

allocation  that  come  to  us  by  way  of  13%  derivation,  they  fail  to 

understand the challenges that go with it. To construct a road here costs 

10 times more than what you will ordinarily have. 

For instance, since completing the designs for Ekeremor­Agge 58km 

road, we got 3 different firms to quote for the construction. The least bid 

we got going by the preliminary designs provided, was N120 billion! 

That road is very critical to our development given the fact that the road 

is designed to enable us hit the Atlantic where our deep­sea port will be 

sited  and  for  which  we  have  concluded  the  survey  of  over  15,000 

hectares of land.

We have also reviewed the road from Nembe­Brass. The least cost for 

that road, which is 43km long is put at N83 billion! With the proposed 

LNG  in  Brass,  it  makes  sense  to  involve  private  partnership  in  the 

construction of that road under a PPP arrangement, which will allow 

the investor to toll it upon completion. We are confident that our PPP 

231 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

law, which is before the House of Assembly will be passed soon, so that 

we  can  firm  up  discussions  with  a  number  of  investors  that  have 

already shown interest.

We are determined to conquer the so­called difficult terrain and indeed 

we are working with the resources available. We have already started 

the  clearing  of  the  38km  road  from  Yenagoa  to  Oporoma  at  N31.2 

billion that was abandoned several years ago and as we speak work is 

going on. 

Similarly, the contract has also been awarded for the construction of the 

42km Toru­Orua to Ekeremor road at a cost of N30.5billion and clearing 

of that road is in progress as we speak.

It  may  seem  like  I  am  taking  so  much  of  your  time  to  analyze  the 

situation  but  the  reason  is  just  to  let  you  know  the  challenges  of 

development that we face in these parts. I am doing this to draw your 

a�ention to the grave injustice the people of the Niger Delta suffer as a 

result of the contradictions of the politics of the Nigerian state.

As  you  well  know,  oil  was  first  discovered  here  in  Bayelsa  State  at 

Oloibiri in 1956, which is about 10 minutes drive from here. The first oil 

well here, when you look at it, you will see that it presents a metaphor of 

what it is today and what it is likely to be tomorrow. 

Prior to the discovery of oil, there was respect for the sacred, legal and 

constitutional ownership and title of land as belonging to the people 

whose ancestral home bears this resource. With oil being the mainstay 

of  the  federation,  successive  military  governments  passed  several 

decrees into law, to which the people never made an input, to limit the 

exercise of their rights and privileges of ownership in a manner that is 

contrary to their will. The climax of this legislative tyranny were the 

Land Use Act, Petroleum Act and the constitution. For example, the 

Willink Commission was set up essentially to address the fears of the 

minorities  whom  they  felt  will  become  more  aggravated  when  the 

232 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

restraints are removed as against people from the other parts of the 

country. These fears as expressed were genuine and portended great 

apprehension for the future.

It also recommended what has become chapter 4 of the constitution to 

protect  the  rights  of  the  community.  But  chapter  4  gave  rights  to 

property, which included the ownership of land. It created a capitalist 

tendency and philosophy whereby those who own land do not own 

anything beneath or above it.

You have a contradiction of a situation where land, which is one of the 

factors of production and, probably some say the most important is the 

only factor of production that is communalized by the state, while all 

other factors of production remain in private hands. 

 What you call an oil bloc in Abuja, in Washington, in London is in fact 

the ancestral property of the people of the Niger Delta.  

And  so  in  a  country  where  we  have  a  constitution  that  is  meant  to 

protect our people like all other Nigerians, we still have contradictions 

within  that  constitutional  framework  and  also  expressed  in  several 

other legislations that are strictly speaking, expropriating the resources 

of our people. 

I therefore call on the bar to lead the fight for re­establishing the federal 

principles  in  line with our  federal  structure, where  federating units 

should  also  have  the  right  to  exercise  control  and  to  seek  greater 

participation of our people in an industry that more or less ought to be 

our own. 

If you take a census of those who are doing business in the oil sector; 

who have oil wells and oil blocs and licenses to li� oil, including those 

who do the mega businesses and deals in the oil companies, you will see 

that they do not have offices here. The people of the oil producing areas 

are not involved so we end up creating wealth to our own detriment. 

233 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Those who control our resources stay in mega cities and do the mega 

deals and carry out the mega businesses; they get richer, they become 

billionaires  and  end  up  creating  more  militants  and  disgruntled 

elements amongst us.

   Some states smile to the bank in billions every month because of the 

taxes and levies paid by the companies and boosting the economies of 

such areas where they reside. 

What  you  call  an  oil  bloc  in Abuja,  in Washington,  in 

London is in fact the ancestral property of the people of 

the Niger Delta.

We do not begrudge anybody for whatever they get; no that is not the 

point  I  am  making.  All  I  am  saying  is  that  while  others  are  also 

benefi�ing we should also not be  le� out.  I  cannot  frankly,  think of 

anybody  in  Bayelsa  who  carries  on  big  time  businesses  in  both 

upstream and downstream sectors.

I am not saying that it is totally the fault of the oil companies and other 

stakeholders. What I am saying is that, what we have here is a scenario 

that is not acceptable, which we really need to improve upon.

That is why our clamour for resource control is not only legitimate, it is 

just and must be supported by all if we must make progress as a nation 

going forward.

It is on this note that I declare this NEC meeting open and I look forward 

to collaborating more with NEC and the NBA as a whole to see that at 

least, once in a while, once in every year, the government of Bayelsa 

State will work with you to host this kind of event. 

234 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

If you take a census of those who are doing business in the 

oil sector; who have oil wells and oil blocs and licenses to 

li� oil, including those who do the mega businesses and 

deals in the oil companies, you will see that they do not 

have offices here. The people of the oil producing areas 

are not involved so we end up creating wealth to our own 

detriment. Those who control our resources stay in mega 

cities  and  do  the  mega  deals  and  carry  out  the  mega 

businesses; they get richer, they become billionaires and 

end up creating more militants and disgruntled elements 

amongst us.

I  hope  and  trust  that  you  will  have  a  frank  and  robust  and  highly 

rewarding conference and at the end of the day, the legal profession and 

the entire nation will be be�er for it. Thank you and God bless you all.    

235 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

HONOURING

BAYELSA’S BIRTH

236 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Text of the radio broadcast to commemorate the 16th anniversary of the 

creation of Bayelsa State.

BAYELSA IS RISING AGAIN

My good people of Bayelsa State, It is with pride and great joy that I 

address you on a day like this to felicitate with you all on the occasion of 

our  16th  anniversary  as  a  state,  following  its  creation  on  the  1st  of 

October, 1996.

I would like to commence this broadcast by commending you on our 

shared vision and commitment to a new Bayelsa and also thank you for 

your  support,  solidarity  and  the  prayers  our  administration  has 

enjoyed since assumption of office in the last six months. 

It is also proper to remember on a day like this the founding fathers of 

our state and all our leaders past and present for their years of sacrifice, 

commitment and valuable service and contributions to the peace and 

progress of the Ijaw nation.

Today marks exactly 16 years since we began this journey of statehood. 

As  a  product  of  the  Ijaw  struggle,  I  understand  the  impact  of  the 

decision made by the late Gen Sani Abacha in creating Bayelsa against 

236 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

all odds. General Abacha was one leader who loved Nigeria and the 

Ijaw nation and had the courage to do what was right by giving the 

Ijaws a homogenous state that today we all can proudly and truly call 

our own which I refer to as the Jerusalem of all Ijaw people.

Irrespective  of  the  opinion  people  may  hold  of  him  (which  is  their 

legitimate  right),  General  Abacha  by  virtue  of  the  creation  of  the 

homogenous state of the Ijaw nation, has earned a place in the heart of 

the Ijaw people for which we are eternally grateful. 

In appreciation of  the significant steps General Abacha took for our 

development, I have on your behalf invited the family to be part of this 

celebration, no ma�er how low key it is. The Bayelsa State Government 

would therefore use this occasion to further immortalize the memory of 

the  late  General  Abacha  and  show  to  his  family,  friends  and  all 

Nigerians at large that we do not forget our friends. It is also a way to 

demonstrate a peculiar trait, common among the Ijaw people that we 

always value loyalty and reward friendship. To this end, government 

would lay the foundation stone for a 150­duplex housing estate named 

a�er General Abacha. Similarly, government in partnership with the 

BAYELSA STATE GOVERNOR, HON. SERIAKE DICKSON (2ND LEFT) SUPPORTED HIS DEPUTY, REAR ADMIRAL 

GBORIBIOGHA JOHN JONAH RTD, (RIGHT) UNVEILING THE STATE LOGO AS PART OF ACTIVITIES TO MARK  

NIGERIA AT 52/BAYELSA AT 16 ANNIVERSARY CELEBRATIONS IN YENAGOA, 

WHILE THE COMMISSIONER OF IJAW NATIONAL AFFAIRS, DR. FELIX TEODOLO (2NDRIGHT) LOOK ON.

237 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Ijaw National Congress has named the main auditorium of the INC 

building a�er him. In addition, government will invite the family to 

plant a memorial tree in his honour at the Heroes Garden, which I have 

just established.

By this singular gesture, let the family be assured that our thoughts and 

prayers have been and will  always be with  them and  that  they can 

always call Bayelsa their home too.

In the same vein, we recognize and are indebted to worthy Nigerian 

leaders  like  President  Olusegun  Obasanjo  and  the  late  President 

Umaru YarʹAdua and others whose actions have impacted positively 

on us. Government will honour them in due course. 

Special mention must be made of the leader, Chief DSP Alamaeyesigha, 

the first civilian governor of the state whose commitment to the Ijaw 

struggle and development of Bayelsa State would also be honoured by 

naming  a  hall  in  the  INC  building  a�er  him.  Incidentally,  the  INC 

building was started by Chief DSP Alamaeyiesigha but was abandoned 

by  the  immediate  past  administration,  but  which  we  have  now 

completed and fully furnished.

Bayelsa  State,  no  doubt,  is  still  relatively  young  and  the  journey  of 

statehood tough but there is great hope that the future is very bright. 

It is this conviction that has propelled our vision as a government and 

with your support we shall march ahead to properly connect with our 

future  greatness  as  we  desire  it.  We  have  made  spirited  efforts  to 

redefine governance as a tool for development, raising hopes of even 

greater possibilities.

  In  the  last  six  months,  you  have  witnessed  a  paradigm  shi�  in 

governance,  accelerated  infrastructural  development  and 

revolutionary investments in human capacity building. You have also 

witnessed  the  return  of  peace  and  tranquility  in  our  state  which  is 

238 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

essential to any development. We pledge to continue with our current 

rate of development and to demonstrate the reality that the foundation 

of our  future greatness must be  laid  today, not  later. We are  indeed 

making  progress  and  Bayelsa  is  beginning  to  rise  again.

Good  people  of  our  great  state,  this  occasion  marking  the  16th 

anniversary  of  our  dear  state  ordinarily  should  have  called  for 

celebrations and jubilation, but we took the decision as a government to 

have a low­key event. It is only proper that we align ourselves with the 

mood of the nation.

At this juncture, I would like to sympathize with all the communities 

ravaged by flood in the state. As you will recall, our government took 

early  steps  to  address  the  issue  of  blocked  drainages  in  Yenagoa 

metropolis. That significantly prevented a disaster in our state capital 

despite the down pour and flood. 

However, the same cannot be said of communities outside of the state 

capital,  where  rising  water  levels  has  displaced  people  from  their 

homes, farmlands and businesses. I want to seize this opportunity to 

empathize  with  them.  In  the  course  of  the  week,  I  will  personally 

undertake an on­the­spot assessment of all the affected communities 

ravaged by flood. Already, as you are aware, government has directed 

that  relief  materials  be  made  available  to  the  affected  persons  and 

communities. More support will come your way once the commi�ee 

that government will soon inaugurate swings into action and makes its 

findings available.

My good people,  I also want to urge all of us to be steadfast  in our 

prayers for our President, his wife, family and the Federal Government 

of Nigeria. Let us continue to uphold them in our prayers. Having said 

that, let me at this point take a moment to commend and salute our 

President for his commitment, sacrifice and selfless service to this great 

nation. In the face of daunting challenges, he has continued to lead as a 

239 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

distinguished  patriot  and  nationalist,  ensuring  that  prosperity  and 

security return to our nation, and that Nigeria, like Bayelsa rises again!

As I round off this broadcast, let me once again, seize this occasion to 

assure all Bayelsans of our governmentʹs commitment and resolve to 

birth a new Bayelsa of our dream,a new Bayelsa where everyone will 

have  a  true  sense  of  pride  and  be  made  to  feel  the  impact  of 

government.  We  are  building  a  new  Bayelsa  firmly  rooted  and 

anchored on the cardinal principles of transparency, accountability and 

service delivery as evident in our conduct of government business this 

past six months.

As  we  undertake  the  onerous  task  of  providing 

purposeful  leadership  for  our  dear  state  in  accordance 

with the mandate which you gave to us, I want to assure 

you yet again that this government under my watch will 

not compromise on our leadership principles and ethics. 

We  shall  not  play  politics  with  our  development  and 

Bayelsa  will  not  be  the  same  again  by  the  end  of  my 

tenure.

Let me restate that we will use the resources of this state to fund critical 

projects  such  as  the  construction  of  good  roads,  education,  health 

facilities, promote tourism, generate wealth and develop agriculture, 

rather  than  use  it  to  fund  the  corruption  and  greed  of  a  few.

I will like to use the opportunity of this address to thank and urge all 

religious,  political,  traditional  and  opinion  leaders,  to  rise  above 

personal  interest  and  galvanize  our  people  to  support  the  various 

programmes of government.

240 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

My  dear  people,  now  that  you  have  a  government  that  has  a  clear 

vision, understanding of your opportunities, potentials, challenges and 

solutions for what need to be done in every sector, all that is required of 

you, is your continued support and prayers.

Let me also urge all Bayelsans not to be misled by the antics of desperate 

politicians and power seekers bent on distracting us in order to impede 

our progress. We will not be distracted and Bayelsa will be the be�er for 

it.

I  therefore  urge  you  all  to  shun  politics  of  character  assassination, 

blackmail  and  rumour  mongering.  Let  us  join  hands  to  liberate 

ourselves from all forms of negativity capable of halting our progress 

and development and  to continue  the good work of  supporting  the 

security  agencies  in  our  bid  to  make  Bayelsa  safe,  secure  and 

prosperous. Bayelsa is rising again and I thank you all.

God bless you.

Happy 16th anniversary 

Long Live BAYELSA State!

Long Live the Ijaw nation!!

Long Live the Federal Republic of Nigeria!!!

241 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks at a special thanksgiving service at the King of Glory Chapel in 

Government House, Yenagoa, Bayelsa State

THANKSGIVING: THE HAND OF GOD

I want to thank you all for honouring our invitation. Let me say that my 

life has been a mystery even to me and a lot of people who know me. I 

cannot understand why certain things have happened the way they 

have, beginning with ba�les and challenges that I faced growing up.

For those who knew my father, he believed so much in himself and was 

a brilliant and hard working man with strict moral values. At the time I 

was growing up, his business appeared to have taken a turn for the 

worse. He had several members of the family to cater for, wives and 

children. By the way he le� over 35 of us when he died at 87 years. He 

taught  us  traditional  values.  I  was  20  years  old  before  I  had  the 

opportunity to leave my community.

Let me give you one instance so that you will know why in most days 

when I wake up, I go for prayers and thank God. I am very convinced 

that there has been some guiding hand shaping my destiny given the 

environment I was born into. You will not understand until you get to 

my community. I was raised, went to school in my community did my 

242 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

secondary school in my local government and joined the Nigeria Police 

as a constable which meant a lot to me. When I was in class 4 going to 5, 

my father had 5 of us boys in different secondary schools. He called me 

up one night and he said to me, “You know your school is resuming 2 

weeks from now but I have taken a decision. This term, I only have 

money  for  two  of  you.  I  am  aware  that  you  are  probably  the  most 

promising.  I  am  happy  and  proud  of  you  but  you  see  you  are  the 

youngest and I as your father will have to take a decision that is fair. 

Your older ones will have to go back to school first.”

Somehow he found a way to break the news to my mother as I am her 

firstborn child. She had me when she was a teenager so we practically 

grew up together; she was 17 going on 18 years when she had me. She 

cried; there was nothing she could do, she did not have an income. The 

only thing we used to do was subsistence farming. Now the time for 

resumption of school came and all my friends went back but I did not 

know  that  the  principal  and  my  teachers  had  concluded  an 

arrangement to make me a senior prefect on my return. When they did 

not see me they assumed that some rich uncle of mine had taken me to a 

be�er school but unknown to them I was in my community. I went to 

the forest with my dad.  

Governor Seriake Dickson leading the congregation with his tambourine during the 3rd Annual Thanksgiving Day 

celebration

243 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

 Then there was nothing a young man could do in my community that I 

did not do. I engaged in fishing, sold fish and le� some to assist my 

parents. My mother woke me up one day as all the women used to do to 

go  fishing.  These  women  would  wake  up  about  one  or  two  in  the 

morning with their small fishing nets and go for fishing and come back 

about five or six in the morning. That is why I am very passionate about 

the  need  to  empower  our  women  and  that  has  not  changed.  These 

women would  lose  their  sleep as my mother used  to do night a�er 

night.  My  mother  did  not  even  have  a  canoe  so  she  would  have  to 

borrow. 

One fateful night, my mother went fishing with some group of women. 

At this time, I had spent about one month at home without going to 

school so I almost lost half of the term. This one night saw something 

floating towards her. She was scared but behold they turned out to be 

drums of diesel. She could not carry them ashore on her own so she 

called out to one of her friends to assist her. 

As she got home she told my father about the drums. My father was a 

very strict man with high moral values. He then went and secured them 

but told her that while she had done well, the drums of diesel did not 

belong to her and that the owner would come one day. He reported the 

ma�er to the chairman of the community.

This was a man who did not have money, which should give you an 

idea of the environment in which I was raised and then a week or so 

a�er, the owners came all the way from Sagbama. 

What really happened was that somebody was conveying diesel, and 

with the heavy rains at the time, the diesel drums just fell into the river. 

The owner of the diesel came to our community looking for them and 

my father handed them to him saying he should take them. The man 

was shocked and out of appreciation gave my mother N80. My father 

advised my mother to share the money with her friend who assisted her 

244 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

with the drums that night. 

That night, my mother called me and said to me, “My son, tomorrow, 

you are going back to school.” But it was already mid term. My dad 

now said he would find out if admission was still valid, but if not, they 

would find a school close to the community. 

So I went back to school and before I knew what was happening, the 

head prefect was removed and I was made house prefect as well as the 

deputy senior prefect. There was no good secondary school around 

except Federal Government College, Ughelli. The only place we could 

manage was Edo College but there was nobody to support me so I took 

a decision to engage in farming in my village. 

When I le� my community, one of my friends introduced me to become 

a bus conductor. Before I knew what was happening, Navy recruitment 

came the same time we had the recruitment for Police and I joined the 

Police and with my 5 credits went for basic course.

They identified me as perhaps somebody that could be supported, right 

there at Orji River, and one of the instructors wanted me to work with 

him in a place called, Ogbulafor. It was posting reserved for people who 

had done their time in training school. I used to wash his Beetle and take 

care of his family. Recently, he retired as Assistant Commissioner and 

he  came  to  see  me  with  his  wife.  When  we  were  passing  out,  the 

Commandant came and said,  ʹwe do not want anybody to influence 

postingsʹ. Now that was the time of “Anini the Law.” So on that day, all 

of  us  were  called.  Number  142137  PC  SERIAKE  DICKSON  was 

bellowed out. The posting was done by ballot and that was how I got 

posted to Central Police Station, Rivers State headquarters, which was 

number one division. You can see the hand of God working. If they had 

posted  me  to  a  local  area  goodness  knows  how  things  would  have 

turned out.

Those days every week, they must have a lecture on current issues such 

245 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

as crime and political developments with the Divisional Police Officer 

and his officers in a�endance. In such interactions, they discovered that 

I was a very sharp boy. Somehow somebody just identified me and they 

removed a senior NCO, who was a clerk to the station officer and put 

me, a rookie just fresh from Police College, saying I was the new station 

officerʹs  clerk.  The  duties  of  a  station  officerʹs  clerk  involved 

administrative work like posting and other routine things and reports 

to the DPO. I was in charge of posting everybody including the DPO 

himself.

So that was how God positioned me there. Now why I am telling this 

story  is  to  show  how  God  made  it  possible  for  me  to  go  to  school.  

Because of that I could influence my own posting. 

I am not the one to post myself to go and do night duty for Godʹs sake or 

to mount roadblock. And we learnt to survive through other legitimate 

ways.  

In those days banks were applying for Police escorts and every such 

movement, they will pay us N5, which was a lot of money at that time. 

And  a  percentage  went  to  the  Police  Welfare  Fund  and  the  officers 

involved which was legitimate. I had to do thri� savings with ten of my 

colleagues and managed my resources very well. So this management 

of money and prudence did not start in Bayelsa. 

Now I decided to go to school since I was the pay clerk. And I was doing 

this on a yearly basis such that I started to a�end JAMB classes and 

prepared for JAMB. 

I took JAMB that year. They gave me Political Science and I did not like 

it so the following year, I sat for JAMB and gained admission full time to 

study Law in the Rivers State University of Science and Technology. 

If God did not make it possible for me to come to Port Harcourt, if I had 

gone to Ogbulafor, to be a traffic man and looking at lorries passing and 

pursuing lorry drivers,  it could have been a different story but God 

246 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

programmed everything. God removed me from the crowd to be in the 

office; the most junior but then the boss. From there, when the result 

came, there was jubilation in the station.

I was paid about N4000 at that time. I now told my DPO. He said the 

Force regulation says if you are not on study leave, you have to resign 

and I said this is my le�er. He said no, you are an officer material, we 

will not allow you to go. Are you sure if we give you night duty you will 

still be able to go to school? I said why not?

At that time three or four officers will come and see you and sign on 

your notebook and also report when they get back to the station. And 

they posted me to Radio Rivers FM Station where you had lights all the 

time and where you are not alone. 

I was reporting for duty at 6pm and I did that for 4 years and God used 

that to make it possible for me to educate myself. I was always going 

late to my morning lectures and I was in a one­room apartment in CPS 

barracks with my younger ones of about four or five years and they 

grew up with me and I managed to get through university.

A�er the university, God touched the Police Force and they gave me 

study  leave with pay. When  I finished Law school,  the Police Force 

wanted me to start Cadet career because they considered me an officer 

material. I did not want to go because when I became a lawyer my mind 

was made up to practice Law and be a lecturer. As to my involvement in 

politics, everybody knows that I was the least political in our set but 

somehow one  thing  led  to another and because of my  fundamental 

beliefs, I went to the le�ist party, AD, from there I came to PDP and God 

got me involved with a new set of friends: Dr. Goodluck Jonathan as 

Governor  then  who  is  now  President  and  King A.J  Turner,  Obigbo 

Mikimiki and we started a new movement. I became A�orney General 

when Dr.  Jonathan became Governor  from nowhere and he did not 

even tell me. Two decisions that I have taken in my life, that up until 

now  I  do  not  understand:  first  was  the  decision  to  resign  from  the 

247 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Nigeria Police as a Cadet Officer. Everybody thought I was privileged 

to be there, a young man from Toru Orua with no connection. At 28 

years I was a Cadet Officer and yet something kept pushing me that this 

was not my destiny.

And one fateful day, I wrote and even borrowed money and wrote for 

voluntary withdrawal of service, I was paid three months of my basic 

salary and I le�.

Then came the decision to resign from Dr. Jonathanʹs government as 

A�orney General and Commissioner for Justice to contest an election to 

the  Federal  House  of  Representatives,  which  was  the  most  hotly 

contested seat. Senator Heineken Lokpobiri was one of the contestants 

and  ended  up  winning  the  ticket  and  election.  He  was  one  of  my 

opponents in that election. None of us knew that Dr. Jonathan would be 

taken away to Abuja.

I spoke  to Obigbo Mikimiki and he said, “this  is our work. You are 

going to abandon us; for what now?” Then I was just working for the 

system and  I had had  to  resign  to  run  for  senate: They now  took a 

decision  a�er  conceding  for  balance  the  senate  ticket  to  the  other 

political tendency that brought Senator Lokpobiri. As Dr. Jonathan had 

said, ́well, if you try and it did not work, we would reserve the office for 

you.ʹ That was the type of confidence and brotherly support he gave 

me. 

So it was when the names I submi�ed for consideration were rejected 

that they now called me and my brother from another mother, Obigbo 

Mikimiki,  persuaded  me  to  run  for  the  House  of  Representatives 

saying, “whether you like it or not, we will write your name.” 

So  I  was  conscripted,  went  for  the  general  elections  and  became  a 

member  of  the  House  and  that  exposed  me  to  the  complexities  of 

politics at the national level and contradictions and potentials of our 

great country.

248 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

I  was  House  Commi�ee  Chairman  on  Justice.  I  tried  my  best  to 

represent my constituency. The point I am making now is that you all in 

this state are witnesses to the trial and tribulations that I went through 

while I was in the House of Representatives, especially towards the end 

of my tenure.

You all know, I am probably one person who faced a Commission of 

Inquiry, warrant of arrest and a calculated a�empt by all organs of state 

to cripple me politically, malign me, to destroy whatever I stood for; all 

of that was in the name of politics. 

But  just  as  Apostle  Zilly  Aggrey  said,  when  God  has  destined 

something, no man can change it. You all know what I went through to 

get my re­nomination ticket, when I was doing my best for our people; 

there was no arsenal that was not used against me.

God used people like Mikimiki and other men and women of goodwill 

and I won back my ticket. That was all I wanted. I am not an ambitious 

person and you know a�er the election, even at the risk of my being 

misunderstood  by  my  own  political  tendency,  I  accompanied  my 

predecessor,  former Governor Timipre Sylva  to buy his nomination 

form for governorship of this state to come and be governor for four 

more years.

 I just wanted to go back to the House for a second term but there was 

nothing that they did not do to humiliate me and destroy me politically. 

INEC  now  said  the  primaries  conducted  earlier,  should  be  re­

conducted and the then governor even went to court. I did not go to 

court; it was the governor at that time that went to court to say that their 

election  was  not  due  at  that  time.  You  see  how  God  works  in  a 

mysterious way.

I did not know that it was God who was se�ing the stage. They fought 

me. They even sponsored somebody who was going to be my campaign 

manager and who le� my house on Sunday and by Monday bought the 

249 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

nomination form to contest against me and that was the candidate of 

the system.

But  I  won  and  went  to  the  House  of  Representatives  and  was  still 

willing to support the system because we wanted a united Bayelsa to 

support the President. That was our concern at that point in time and 

not personal ambition. 

But  the  powers  that  be  in  the  state  were  circulating  malicious  text 

messages about me and I got angry and I called some of their aides and 

told them, “Tell your boss that you people have asked for a fight and 

now I will give it to you.ʹʹ I picked up the gauntlet.

At that point, King Turner had asked me to make a decision so I told 

him to give me one week and that I would get back to him. I prayed. My 

wife did not know what was going on so I called her and told her about 

my decision to run for the office of governor.

I went to my allies in the system and you all saw what happened and all 

that  is history now. You all  in  this state are witnesses  to  the type of 

politics we played.  It was politics without violence and brigandage, 

even when we were confronting people who had that as their stock in 

trade. 

You all know how we went round this state campaigning and nobody 

had a scratch. We went to Brass and even Okpoama, my predecessorʹs 

hometown  and  campaigned  successfully.  I  am  thanking  God  today 

and, I want to express my profound gratitude to leaders of our party for 

supporting our peaceful campaign and election. I said I would embark 

on a thank you tour. I decided not to do it until I have thanked God in a 

special way.

God raised me up from a humble background and this is why I always 

tell people, if power is said to come from north, south, east or west, it is a 

lie. I stand here before this altar to proclaim the majesty of God. My life 

and what God has used me to do is a testimony of God alone. These 

250 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

feeble knees of mine have never bent and will never bend to any other 

thing but God Almighty.

I do not know how to even serve Almighty God the way I should but I 

acknowledge his majesty and the wonders He has done in my life. You 

have seen  in  the past one year and  two months,  the unprecedented 

developments and the existing peace. 

  I  have  enjoyed  the  support  of  our  kings  and  traditional  rulers;  the 

churches also supported us spiritually. We dedicated our state to God. 

We  are  looking  forward  to  the  second  anniversary  celebration  on 

November 2nd. Our state has been dedicated to God and it shall remain 

so. 

To our youths, I want you to know that if I was not overwhelmed by 

circumstances around me, you too should not give up. And if you work 

hard and play by the rules, remain faithful, loyal to your ideals and 

friends, because life is about loyalty, and to your God, the sky will be 

your limit. 

God Almighty  who  has  seen  me  through  several  hurdles,  seen  and 

unseen, court cases that I have had to contend with; already two cases 

have gone to the Supreme court and I did not fight to get this and yet 

even as we were confronting a si�ing system, God gave us victory. 

I do not know how to even serve Almighty God the way I 

should but I acknowledge his majesty and the wonders 

He has done in my life. You have seen in the past one year 

and two months,  the unprecedented developments and 

the existing peace. 

251 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

My brothers and sisters, how else can we  thank God? Let God also 

accept our thanksgiving today; thank you all for being here. May God 

continue to take this state to greater heights and may God continue to 

prosper you.   

R­L; GOV. SERIAKE DICKSON, HIS WIFE, RACHAEL AND HIS MOTHER, MADAM 

GOLDCOAST DICKSON DURING THE 2012 EASTER DAY SERVICE  AT TORU ORUA 

CHRISTIAN CENTRE

252 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks at the presentation of cheques to pensioners

TO WHOM MUCH IS GIVEN MUCH IS EXPECTED

adies  and  gentlemen,  we  are  a  government  with  a  clear 

Lunderstanding of what the issues and problems are and how 

we need to go about solving these problems. You will recall 

that  a  commi�ee  was  set  up  to  assess  the  liabilities  that  had 

accumulated over a period of six, seven years before our government 

came into existence, of accumulated pension and gratuity obligations.

When we came on board we received reports of the appalling situation 

but we made it clear that we were going to come up with a mechanism 

to address the problem. 

Today in furtherance of promises that I made we are here to formally 

present a cheque of five hundred million naira to be disbursed as first 

installment for clearing the backlog. Let me reiterate that the problem 

which started some six, seven years ago wasnʹt caused by the present 

administration.  Now  this  was  very  unfortunate,  we  shouldnʹt  have 

allowed this to happen in the first place.

253 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

I charged the commi�ee chaired by our head of service members who 

are all vey senior experienced people in this respect, to painstakingly 

verify the names of all the supposed retirees to get only genuine and 

verified  persons  paid  their  benefits.  I  say  so  because  of  the  ghost­

workersʹ syndrome that we have which is still with us and which we are 

fighting. We will make  further  releases as  the exercise progresses.  I 

want  to  assure  civil  servants  of  this  state  that  our  restoration 

government has a  lot  for  them. The payment of  their gratuities and 

pensions  is  just  one  of  the  packages.  We  are  serious  about  training 

them, and we are serious about supporting  them and making  them 

be�er servants of the people of this state. But our government will also 

ask each and everyone of them to do their own part as well, to report for 

duty, as and when due and expected, to do their jobs diligently and 

selflessly in accordance with the rules and to be loyal servants, obedient 

servants to authority.

Civil  servants  are  not  to  constitute  themselves  as  opposition  to  any 

government.  Civil  servants  are  not  expected  to  be  partisan.  Civil 

servants are simply what they are: civil servants. We will do our part by 

supporting them and very soon we will introduce insurance policy that 

will take care of the medical bills for them and their families. We will 

initiate programmes  that will give  them affordable accommodation. 

We are funding education in a manner that affects all families. 

While we do all that. we will also not hesitate to identify and deal with 

erring  civil  servants.  Those  who  want  to  act  in  opposition  to  every 

government,  we  will  ease  them  out.  Those  who  want  to  be 

businessmen, we will ease them out. Those who want to keep to the 

time tested traditions and norms of the civil service we will support 

them. Let me announce that I have just directed the verification team to 

compile the list of absentee workers. 

Unknown to most of them, we have been investigating people for some 

time now and we are ge�ing set to release the list of people we have 

254 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

found wanting. I have told the verification team to send their findings 

and  reports  to  the  head  of  service;  and  I  hereby  direct  the  head  of 

service to act on them and let the disciplinary system kick off. I donʹt 

know anybody, I donʹt care to know whoever that is in that list. Iʹm not 

going  to  interfere  and  nobody  should  interfere.  If  there  is  any 

interference  Iʹd  like  to know because we want a civil  service  that  is 

professional; people cannot respect a civil service where anything goes.

On this note, I like to invite the head of service who is the chairman of 

the  panel  to  receive  this  instrument  of  five  hundred  million  naira, 

disburse  it  only  to  those  cleared,  verified  retired  civil  servants, 

including the head of the estates who have passed on unfortunately 

without receiving their due pensions and gratuities. 

It  is  very  sad  that  a  situation  was  allowed  to  happen 

whereby people who served for  the be�er part of  their 

lives went home and some of them died without receiving 

their just reward.

255 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

WALKING 

THE TALK

256 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Address at the signing of the Bayelsa State judiciary autonomy bill into 

law, on October 22 2012

OUR COMMITMENT IS TO A TRULY INDEPENDENT 

JUDICIARY

 short while ago, I signed into law the bill which seeks to 

Aguarantee the financial autonomy of the judiciary of Bayelsa 

State. And let me congratulate my Lord the Chief Judge and 

members of the judiciary of Bayelsa State for this day. 

But  let  me  also  pay  as  usual,  a  tribute  to  the  Rt.  Hon.  Speaker  and 

members  of  the  Bayelsa  State  House  of  Assembly  for  the  prompt 

a�ention that they gave to this bill just as they have done to the bills that 

I sent to them in the past.

As my Lord the Chief Judge noted in her brief remarks, the constitution 

is  very  clear  on  the  financial  autonomy  of  the  judiciary  but  the 

constitution has not stipulated a framework for its implementation and 

execution. So what we have done is to underscore the importance that 

we a�ach to the issue of financial autonomy of the Judiciary. 

I have had the privilege of being a member of the Bar in this state. I have 

also had the privilege of serving as an A�orney­General of this state for 

257 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

a very brief period and today, I sit as your Governor. 

I thought we should create a legal framework not an administrative fiat 

that  can  be  over­ruled  by  any  other  person  but  as  part  of  our 

commitment to building institutions as opposed to building personal 

powers, I thought we should do it by way of a law, which will stand for 

all time until amended or revoked by the due process of the law itself. 

So today we are all here as witnesses to history as the judiciary of the 

state starts on a new chapter. And let me congratulate the Chief Judge 

and members of the judiciary as well as the President of the Customary 

Court of Appeal.

And from today, with effect from the life of the next budget, I or any 

other Governor that will come a�er me will not have to treat approvals 

and requests from the judiciary anymore. 

The judiciary should be trusted with the ability to manage itself both 

institutionally and most importantly, on financial ma�ers.  And I want 

to use this opportunity to call on my colleagues to support the move for 

an independent judicial arm of government. 

The judiciary is too important to be trifled with; not only is it the hope of 

GOV. SERIAKE DICKSON (R) SIGNING THE STATE JUDICIARY BILL INTO LAW, WHILE THE 

SPEAKER OF BHA, RT. HON. KONBOWEI BENSON (L) AND OTHER DIGNITARIES LOOK ON.

258 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

the  common  man,  but  also  as  I  always  say,  every  society  is  free 

according to the strength of its judiciary. 

Our  democracy  is  not  safe;  our  democracy  cannot  be  secured;  the 

democratic  rights  and  civil  liberties  guaranteed  by  our  constitution 

cannot be protected unless we strengthen our judiciary, which alone 

has the constitutional authority to deepen our freedoms and protect 

our fundamental liberties and that is what we in Bayelsa have done. 

I want to call on you my Lord and members of the judiciary to recognize 

that to whom much is given much is also expected. We have trust and 

confidence  in  your  ability  and  the  ability  of  the  President  of  the 

Customary Court of Appeal to manage your affairs in accordance with 

the rules of the public service. And as long as you do so, let me assure 

you of my support going forward. We would like the judiciary under 

you, to be as I have always said, the best in this country. I have personal 

knowledge of all the judges. 

A�er all, I used to appear before you all and knowing you the way I do, I 

have no doubt that this can truly be an outstanding judicial service in 

this country. I know that the judges in this state can hold their heads 

high professionally among their contemporaries in this country. 

 My Lord let me also say that this state has had its own political turmoil 

in terms of its leadership and somehow the judiciary has been affected 

but  I  look  forward  to  the  professional  judiciary  that  you  have  been 

known for.

There are so many things that are not even in your budget that we want 

to do. I have just given approval for the construction of the Multi­Door 

Court  House  because  we  want  to  encourage  Alternative  Dispute 

Resolution practice. 

The economy that we are diversifying is such that we want people who 

are  coming  to  stay  here  and  do  business  to  have  confidence  in  our 

259 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

judiciary, not just the formal litigation aspect of it but also through the 

alternative way of dispute resolution. 

The construction of that project will start in earnest and it is one project 

that is very dear to my heart. The other issue which is not in your budget 

which the government has also decided to take on in the next three 

weeks, is the construction of a befi�ing residential accommodation for 

the judiciary. 

I have directed the Ministry of Lands and Housing and the Ministry of 

Works to liaise with you to identify a suitable area of land for the project 

to start. We hope to complete and put it to use next year. Where our 

judicial officers are staying is not ideal in view of the sensitive job that 

you do. So we want an estate that only members of the judiciary, (judges 

and magistrates) will occupy.  

The Commissioner for Transport will also get in touch with you before 

the  end  of  today,  because  we  also  want  to  provide  befi�ing  official 

vehicles for all judges and magistrates in this state. I want to see that 

happen before this year runs out. I recall that the last time vehicles were 

given was when I was A�orney General which is quite sometime ago.

Let me thank you all for your presence but let me most importantly, 

congratulate  My  Lord  the  Chief  Judge,  President  of  the  Customary 

Court of Appeal and Judges of the High Courts for your dedication to 

duty so far. We are all very proud of what you do and how you do your 

jobs.

260 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks to the Universal Basic Education Board and others

OUR EDUCATIONAL SYSTEM MUST DELIVER 

THE RIGHT RESULTS

et  me  say  with  emphasis  that  teachers  are  the  most  critical 

Lelements  in  the  educational  system.  They  act  as  facilitators 

between the pupil/students and the environment and so it is 

important that we have the right kind and quality of teachers to be able 

to get the right result for our pupils and students. 

And because of our emphasis on promoting science and ICT literacy at 

all levels, I have also directed the Ministry of Education, working in 

conjunction with the SUBEB and all other agencies to first begin the 

recruitment of about 300­350 teachers who will be deployed to all the 

primary and secondary schools in the state. I believe that the process 

will start in earnest and that exercise can be conducted and all these 

people who are just coming into the teaching field can be exposed to the 

rudiments  of  teaching.  That  is  why  by  tomorrow  we  will  make 

appointments  in  the  College  of  Education.  We  will  also  appoint 

somebody ho will be the director of the Teachersʹ Training Institute at 

Sagbama which is part of the College of Education so that the training 

261 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

and the re­training of the new people will be a continuous exercise.

Now as you all know, we are set to embark on large­scale rehabilitation 

of the educational infrastructure. But from reports received, from all 

the various findings of the panels I have constituted to look into the 

ma�er, it is very clear that the ratio of academic and non­academic staff 

in our primary schools is highly disturbing. We have on record 5,119 

teachers. As a result of various malpractices and errors in judgment and 

misplacement  of  priority  over  the  years  as  against  this  number  of 

teachers which is 5,119 you have the number 4,287 of non academic staff 

working  in  various  capacities  or  claiming  to  be  working  in  various 

capacities as security personnel, cleaners and clerks costing this state 

government huge sums of money every month, monies that we feel can 

be be�er deployed. So I have directed immediate right sizing of the 

number of non­academic staff in our primary and secondary schools.

Our thinking is that there are a number of things that primary school 

pupils themselves and the communities, can also do. We will provide 

some level of security in the schools but we also feel that community 

leaders have a responsibility to protect government property including 

school buildings. As for cleaners, this state has to return to those days 

where  students  take  primary  responsibility  for  cleanliness  of 

GOV. SERIAKE DICKSON AND A CROSS SECTION OF HIS EXCO MEMBERS DURING 

THE 2012 WORLD TEACHERS DAY CELEBRATIONS IN YENAGOA

262 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

themselves and also of their school surroundings. That is an essential 

part  of  promoting  discipline  and  hard  work  and  community 

responsibility. So very soon, the Ministry of Education will work with 

the relevant agencies to do some right sizing so that we can free up 

some of these funds for more productive investment in other priority 

areas. And because chairmen are here, let me say this: this is perhaps 

one of the states in the country where local governments have not been 

fulfilling their statutory obligation of running primary schools.

The normal situation is for the chairmen of local governments and local 

governments generally to be responsible for the running of primary 

education at least up to 70% and the state government intervenes and 

makes 30% contribution. But in this case, the reverse has been the case. 

From  our  last  count,  the  state  government  bears  eighty  to  ninety 

something  percent  of  the  cost  of  running  primary  education  in  this 

state; that has to be reviewed. Let me remind the chairmen who are here 

that such a situation is not acceptable. And going forward, government 

will  work  with  you  to  ensure  that  you  yourselves  will  take  all  the 

necessary decisions and actions that will free up some of your funds, 

some of your resources for this.

 Education remains a priority for the state government but we want a 

situation where local governments also live up to their responsibility. 

We  will  call  a  more  detailed  meeting  with  the  finance  ministry  to 

discuss the financials because we want you to perform your jobs. 

Thank you very much for coming, and as you all know, very soon many 

elements  of  our  free  education  programme  will  fall  in  place.  The 

textbooks, the desks and other elements are all coming. 

Education remains a priority for the state government but 

we want a situation where local governments also live up 

to their responsibility.

263 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks at the presentation of the N3 billion cheque to SETRACO for the 

completion of the Ogbia­Nembe road project 

n the course of our ́ Thank You Tourʹ to our people, we saw at close 

Irange some of the needs and expectations of our people.

I want to use this opportunity again to thank all our people for the kind 

and warm reception accorded me and my delegation in all the clans, 

local  government  areas  and  communities  that  we  visited.  I  want  to 

thank the kings, traditional rulers for the honour conferred on me and 

my deputy and our government.

I want to thank you also for the kind words and encouragement and 

show of support and solidarity that was so evident. I want to thank our 

youths and women and local government chairmen and all the people 

of  the  state  for  the  rousing  reception  that  was  given  to  me  and  my 

entourage.

Now ladies and gentlemen, you know how the Ogbia­Nembe road has 

been, as we say in this country, ́ in the pipelineʹ.

PROJECTS MUST BE ON COURSE AND ON TARGET

264 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

And these days, people are becoming impatient with things that stay in 

the pipeline for too long. If it does not come out of the pipeline fast 

enough, you know what they do to pipelines these days. That road is 

leading to a very critical area of our state and of our country. That is the 

road that will lead us to Brass Island. Brass Island is going to be the 

economic nucleus not just of our state but also of this country and the 

West African sub region. But we cannot get there unless we are able to 

get to Nembe first.

I know that some efforts were made to try and construct a road from 

Nembe to Brass but the first thing to do by any pragmatic government 

is to see how we can get to Nembe from Ogbia and then the construction 

of the Nembe­ Brass road can start from Nembe. That is the practical 

way to go about it.

I am aware that SHELL AND NDDC have shown interest in that road 

and I want to thank them for that partnership, but it is a partnership that 

BAYELSA  STATE  GOVERNOR,  HON.  SERIAKE  DICKSON  (  LEFT  )  PRESENTING  PAYMENT 

INSTRUCTIONS  TO  THE  AREA  MANAGER,  SETRACO,  MR.  BECHARA  KARAM  FOR  THE 

CONSTRUCTION  OF  BAYELSA  STATE  WEST  SENATORIAL  ROAD  AT  GOVERNMENT  HOUSE  IN 

YENAGOA. 

265 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

has been going on for so long that our people are ge�ing impatient and 

rightly so.

 This is because we need to drive to Nembe at least while waiting for the 

road to Brass. And, so when I  looked at the situation and heard the 

complaints from that area; the suffering of the people from that area 

and how on a daily basis innocent law abiding people suffer indignities 

and inconveniences and even sometimes occasional a�acks by pirates 

and other bandits who take advantage of the creeks and rivulets in the 

area,  it  became  clear  that  a  government  that  means  well  must  do 

something and fast.

And it has to be now and not tomorrow. And so, while we appreciate 

the  partnership  with  our  friends  and  development  partners, 

particularly Shell Petroleum Development Company, SPDC and Niger 

Delta Development Commission, NDDC for what they started on that 

road, we want to say it was a good partnership and we will continue to 

encourage it. 

Because we are commi�ed to the development of our state, whether it is 

a federal road or whether it is a partnership or not, we have a duty to 

drive it to conclusion because it is for the benefit of the people.

Your government has decided to make available for the Ogbia­Nembe 

road  project,  the  sum  of  N3  billion.  Now,  our  partners  have  been 

notified and I have told them, this is a back up fund, available because 

we want them to complete the road and put it to use by next year, God 

willing. We want to be able to drive to Nembe.

We will tell our partners to still feel free to contribute their own quota to 

an account that we will designate but while we are doing all of these, we 

do not want the job to be at a standstill because one partner has failed to 

make his own contribution. 

The N3 billion will be used by the contractor directly because this is the 

266 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

amount needed for the completion of that road and we are not going to 

wait for SPDC and NDDC to provide that money; we are providing that 

money ourselves.

The contractor, SETRACO will utilize the N3 billion to finish the project 

and we will commission it on or before the end of next year. 

The contractor has made a promise that the road will be completed by 

September next year but I am giving him up to December because we 

do not want to hear any excuse. 

Because  we  are  commi�ed  to  the  development  of  our 

state,  whether  it  is  a  federal  road  or  whether  it  is  a 

partnership or not, we have a duty to drive it to conclusion 

because it is for the benefit of the people.

I will like to invite two people who are leaders and statesmen in the 

audience, who are also leaders from that senatorial district and who 

have  also  the  responsibility  to  call  the  people  of  that  area  to  order 

particularly  the youths  to ensure  that  the contractor gets maximum 

cooperation. It is on that note that I invite King Alfred Diete Spiff and 

His Excellency, Walter Feghabo Amain to join me in the presentation of 

the cheque.

I want to commend the Royal Fathers and the people in the affected 

local government areas; Ogbia and Nembe, because I know that the 

communities have been doing a lot; I know that commi�ees have been 

set up and working to ensure that communal issues are sorted out.

The point I am making is that whether compensation has been paid on 

any property or not,  it should not result  in stoppage of work again. 

While this is being taken care of, work should be going on. I do not want 

267 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

the contractor to have any excuse to say it is one family or one set of 

youths that said unless we make payment to one shrine because one 

python was killed, unless we bury the python with N30 million, we will 

not do any work. I do not want to hear that kind of complaint anymore.

There may be reasons why compensation has to be paid if peopleʹs land 

and property are tampered with but please chiefs who are also very 

commi�ed to the prompt completion of this job should rise up to the 

occasion and work with the contractor and government to ensure that 

all those communal issues are taken care of.

As for the youths, if you are looking for expatriates to kidnap, this is the 

wrong state for you to do so and do not go and disturb who is doing 

important jobs, because we will come a�er you. It is on this note, ladies 

and gentlemen, that I will like to present the sum of N3 billion to our 

contractor.

268 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks during a solidarity visit by Bayelsa state PDP delegation to the 

new PDP chairman, Alhaji Adamu Muazu, at Wadata House, Abuja

BAYELSA IN LOCKSTEP WITH THE PDP

ou have seen from the galaxy of personalities here that this is 

Yan important visit to the government, the party and the good 

people of Bayelsa state.

Your Excellency, you know that our party has had very challenging 

moments,  but  we  are  gratified  that  God  in  his  infinite  wisdom 

intervened  and  we  are  where  we  are.  We  are  gratified  at  your 

emergence  at  this  very  critical  juncture  in  the  life  our  party  and 

therefore in the life of our nation. So we want to wish you well. We 

assure you that all these people you see here, the leaders of the entire 

people  of  Bayelsa  are  here  to  demonstrate  our  abiding  loyalty  and 

commitment  to  you,  the  Chairman  and  members  of  the  working 

commi�ee of our party. We know that you have  the experience,  the 

contacts, the maturity and above all the dedication to duty that these 

times call for in terms of championing the re­organization of our party. 

We know that you and the working commi�ee have already started, 

and in all of these and all you are going to continue to do for our party, 

269 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Mr. Chairman, I have the mandate of the good people of Bayelsa State 

and the mandate and authority of all my leaders here assembled and 

the  several  at  home  to  let  you  know  that  you  are  not  alone  in  this 

arduous assignment that you are entrusted with. For everything you 

are going to do, you will find us not just behind you but we will stand 

shoulder to shoulder with you. All of us are praying for the success of 

the working commi�ee, and the success of your efforts directed at re­

energizing the PDP.

The  PDP,  Mr.  Chairman  if  I  may  recall,  (because  I  am  a  student  of 

political history in addition to being a lawyer) since the formation of 

political parties in this country till today, is the only party that has given 

a presidential nomination to somebody from our part of the country. 

Mr. Chairman, what the Peopleʹs Democratic Party has done with the 

election, the nomination firstly of the current President Dr. Goodluck 

Jonathan and his eventual election is like what the Democratic Party of 

the United States achieved for the American nation by facilitating the 

emergence of the first black elected President, President Barack Obama.

Mr. Chairman, we have also challenged all other political tendencies in 

this country to see if they can beat that record of the PDP. We know that 

whereas other parties and ideologies are founded on the fault lines of 

our country, fault lines of religion, ethnicity, the party that you lead, our 

party  that  we  are  privileged  and  happy  to  be  associated  with  as 

members, is the only national party that has the capacity to bring the 

various people of this country together. 

Mr. Chairman, from our point of view and given where we come from, 

our Nigerianess was validated with the election of Dr. Jonathan. So we 

are here also to convey our gratitude and appreciation to PDP as a party, 

all its founding members, all our founding leaders and to the several 

millions  of  party  followers  and  all  Nigerians  generally  who  went 

through  thick  and  thin  to  bring  about  the  realisation  of  that  new 

Nigeria. 

270 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We  are  aware  of  the  sacrifices  that  were  made,  lives  that  were  lost, 

properties that were willfully destroyed on the altar of politics to make 

the new Nigerian dream come true.

Mr. Chairman, I would like to also on behalf of my people underscore 

our appreciation, to let Nigerians know that we appreciate all that they 

did and that going forward, the PDP is more than a party to us. The PDP 

means something special to each and every one of us seated here and 

several others from all parts of this great country that we come from. 

Mr. Chairman, from our point of view and given where 

we come from, our Nigerianess was validated with  the 

election of Dr. Jonathan. So we are here also to convey our 

gratitude  and  appreciation  to  PDP  as  a  party,  all  its 

founding members, all our founding leaders and to the 

several  millions  of  party  followers  and  all  Nigerians 

generally who went through thick and thin to bring about 

the realisation of that new Nigeria. 

We  are  here  to  say  ʹCongratulations  sir,  for  your  well­deserved 

elevation to this office.ʹ With the li�le that we have known of you, your 

cosmopolitan  nature,  your  spread  and  reach  across  the  length  and 

breadth  of  this  country,  your  deep  understanding  of  politics  of 

mobilisation,  your  capacity  for  building  consensus,  and  all  the 

a�ributes  that  you  have  brought  to  bear  on  this  very  serious 

assignment,  we  have  no  doubt  that  with  our  prayers  and  with  the 

support  of  our  leaders  you  will  succeed  and  we  will  have  a  more 

vibrant, re­energized PDP, a PDP that is able once again to reclaim its 

mantle of leadership, a party that has the capacity to weld this country 

together so that we can have a united, stable and prosperous Nigeria.

271 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

Remarks and answers to the mediaʹs questions on the local government 

election in Toru Orua, Sagbama local government area on March 3, 2013

ELECTIONS, FREE AND FAIR

I commend the people that have conducted themselves peacefully so 

far and I believe that is the case in all the local government areas across 

the state. I am very pleased with the orderly conduct, the massive turn 

out and I like to commend all the voters and the candidates and the 

electoral body, for doing a good job. 

I  like  to  also  use  this  opportunity  to  commend  the  diligence  of  the 

security agencies, which I believe, have been fully mobilized to ensure 

that  todayʹs  council  polls  go  on  without  any  hitch.  I  want  to  urge 

candidates  to at  the end of  the day, accept  the verdict of  the people 

because that is what our democracy entails. 

There  can  only  be  one  winner  and  perhaps  more  than  one  loser. 

Whatever the verdict of our electorate, I want them to take it in good 

faith. There is always a second chance in politics. 

QUESTION:  this  is  the  first  election  we  are  witnessing  under  your 

administration.  Going  forward,  what  advice  do  you  have  for 

Bayelsans?

272 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

As far as the politics of the state are concerned, I can only assure them 

that part of our restoration aim is to ensure that in electoral ma�ers, 

people at the grassroots, the people to whom power belongs have a say 

and that their vote counts. Today is a demonstration of that. 

We have made sure that, unlike previous times, nothing is wri�en or 

concocted in Government House, Yenagoa. And that is going to be our 

philosophy moving forward. I want to urge the people that they have a 

responsibility in democracy. 

They  should  come  out  and  freely  exercise  their  franchise  for  their 

candidates and parties of their choice and that is the only way they can 

have a say as to who leads them. So I am very pleased with what is 

happening now. 

I know that the local government election is going on everywhere in the 

state and for quite sometime, we have not seen how these things are 

done.  In  the  communities,  polling  booths  and  wards,  the  peopleʹs 

sovereignty is being respected so I am very pleased that, that is what we 

are seeing.

GOV. DICKSON CASTING HIS VOTE, DURING THE STATE LG ELECTIONS @ TORU­ORUA.

273 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

QUESTION: We have not seen any of the political party campaign. Do 

you think that is an indication that PDP will have a clean sweep of the 

votes? 

You are entitled to speculate as the journalist that you are. My job is to 

respect  the  wishes  of  the  people  and  the  election  has  not  been 

concluded so it will be premature to say which party will win, or which 

candidate will win. What I know is that I have promoted consensus to 

such a level that for the very first time, you see stakeholders coming 

together to work for my party. I cannot talk about what other political 

parties are doing I can only speak for mine. And it is premature for us to 

speculate about the outcome of the polls that have just started. 

I wish all political parties well. I want to urge all of them to take the 

verdict that the people will come up with at the end of the day in good 

faith. 

GOV. SERIAKE DICKSON ACKNOWLEDGING CHEERS FROM THE CROWD DURING 

THE FLAG­OFF OF PDP LOCAL GOVT. ELECTION CAMPAIGNS

274 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

WE SHARE YOUR PAIN

Remarks shortly a�er visiting accident victims of PDP National Congress in 

Abuja March 26, 2012

t was a very unfortunate incident but it could have been worse. We 

Ithank  God  that  there  was  no  fatality  recorded  so  we  are  most 

grateful to God Almighty for His mercies.

Our  thoughts  at  moments  like  this  are  clearly  with  the  families, 

relatives  and  their  loved  ones.  Part  of  what  we  came  to  show  is 

solidarity. We came to share in their feelings and their pains and above 

all to assure members of their families and their loved ones that even at 

moments  like  this  they  are  not  alone  and  that  the  PDP  family,  the 

Bayelsa family is one.

I have received preliminary reports from the physicians and by the way 

let me use this opportunity to thank the doctors and all health workers 

who  worked  very  hard  to  deliver  appropriate  and  needed  medical 

a�ention. I have received preliminary reports and they indicate that all 

the patients are receiving proper and adequate a�ention and that their 

conditions are stable. I have also discussed with some of the victims and 

275 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

I believe from the reports of the medical doctors taking care of them, in 

the next couple of weeks most of them would be on their way to their 

homes.

276 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

TO THE YOUTH OF BAYELSA: 

YOUR FUTURE IS IN YOUR OWN HAND

Remarks at the sending forth of the first batch of trainees to the Songhai 

Farms in Benin Republic on March 25, 2013

Let me commend the efforts of my Commissioner for Agriculture, Dr. 

Thomas  Commander  who  clearly  is  not  just  in  charge  but  is 

commanding very well. We want you to command even be�er. 

Let me first of all congratulate you all, the participants who have been 

selected through a very rigorous and competitive process as I have been 

told  by  the  honorable  commissioner.  I  want  to  congratulate  you  on 

behalf of the government and good people of Bayelsa State. 

You mean so much to us. The young people of this state mean so much 

to us because you are not just the leaders of tomorrow but you are the 

real  partners  we  want  to  have  in  building  the  great  future  for  our 

people. 

That is why we have come up with various programmes to give you the 

skills and knowledge that you need to enable you operate successfully 

in an increasingly competitive environment. 

So I am delighted to be here and this is the first batch of people we are 

277 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

going  to  send  out  for  different  forms  of  training.  There  are  several 

others  that  will  go  to  other  places,  South Africa,  Israel,  all  over  the 

world. We would send young people  to go there, acquire skills and 

come back.

Let me tell you briefly our dreams, which I am sure the commissioner 

must have briefed you about in the course of his interactions with you. 

We are  se�ing up massive  farms  all  over  the  state  and 

shortly you will see that the biggest farms you will ever 

see in this country will be in Bayelsa, your state. 

CROSS SECTION OF SONGHA­ BOUND TRAINEES

Now, when we set up these farms, there are people who will run them. 

We have technical partnership agreement already signed for massive 

cassava production. From Denmark and some other countries, they are 

going to be here. 

We are in the process of working with the Israelis and others to set up 

very big fish farms. You are going to see the biggest fish farms in this 

country  in  Bayelsa  State.  This  place  is  going  to  be  number  one  in 

agriculture.  

278 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

As we speak, we are working with people to set up poultry farms, big 

ones. We are also se�ing up facilities that will buy up everything that 

will  ever  be  produced  in  this  state.  We  are  working  with  people  to 

create the markets, develop the storage facilities and prepare products 

for exports. 

That is why we are passionately working to ensure that in collaboration 

with  the  Federal  Government,  we  have  an  airport  to  facilitate 

transportation. 

So  my  dear  young  people  of  Bayelsa,  our  dear  partners  in  the  new 

Bayelsa, I want to commend you and congratulate you. You are on a 

very important mission not  just to empower yourselves and make a 

success of your lives; you are on a very serious assignment to ensure 

that we are self­sufficient in food production. 

The mission is also to ensure that we become number one in agriculture 

in this country. That is a very serious challenge you have. We know that 

these farms will need people to work in them and we do not want to set 

up farms and end up in a situation where only people from other places 

will come and man our own farms. 

That is why you are now being selected and trained so that you will be 

active participants in the new agricultural revolution that is coming to 

your state. We know that training is key. So we are only sending you 

people  for  training.  Soon  we  shall  be  se�ing  up  the  School  of 

Agriculture here. 

Now that the budget is signed, we want to go about implementing it 

and I am very happy that there are some Israelis and some people from 

the Bank of Industry who want to work with us to develop that school. 

Once our School of Agriculture is set, most of these courses you are 

going for, we are going to run here in Bayelsa. I was  just telling the 

Commissioner for Agriculture that seeing the enthusiasm in our young 

Bayelsans willing to make a career out of this agricultural programme 

279 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

I  have  told  the  young  people  of  this  state  to  take 

responsibility for their lives and leave a life of begging; 

this  life  of  dependency.  This  life where  young  people 

hold other people responsible for  their own lives from 

payment of house rents to buying vehicles, payment of 

their childrenʹs fees and taking care of their wives.  That is 

slavery.  

Those who do not like you as passionately as we do, want 

to keep you the way you are and give you peanuts and 

crumbs  so  that  you  will  continue  to  struggle  for  the 

crumbs. 

And  during  elections,  they  will  use  different  ways  to 

bring you out and use you for violence, thuggery; use you 

to do things they will not allow their children to do. We 

love you very much and that is why we are offering you a 

life of independence; a life of responsibility. 

coupled with the fact that some are graduates and even masters degree 

holders, here and now I have increased the number from 400 to 500 

beneficiaries. So apart from you, he will select more persons to get to 

that number. 

Let me use this opportunity to call on our young people to come and 

identify with this programme.   You are doing what I always want our 

young people to do. When we challenge you, take the challenge and 

develop yourself. 

280 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

And I always use our own example to encourage you people. Most of us 

started small. I joined the Nigeria Police as a constable because I had to 

do something. I couldnʹt blame anybody for not having money to send 

me to the university even though all through the school ladder I was a 

top student. 

But  I  could  not  blame  my  parents  or  brothers.  I  did  not  believe  in 

blaming people so I took the bull by the horn. There was nothing I did 

not do, no job that I did not do as long as it was legitimate. With my 

certificate I decided to enroll as a recruit, a constable and worked my 

way through. 

A�er training, I registered for the Joint Admissions and Matriculation 

Examination,  a�ended  classes  and  wrote  the  examinations  before  I 

went to study Law full time and did night duty for four years as a Police 

Constable. So in this life, there is no free meal. 

Anybody who is telling you anything other than that is deceiving you. 

So when people say there is hunger, there is this and that, you are not 

working so why will you not be hungry? If you are not working, you 

will be hungry. 

If you want to be a man or woman of your own standing, thank God 

because now you have a people­oriented government passionate about 

changing your condition. We do not want to keep you the way you are 

and give you guns; we do not want to keep you the way you are and 

give you money to buy drugs and use you. No!  That will be destroying 

your future. 

281 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

You can be be�er than us. Who knew I was going to be 

Governor  here?    Who  knew  that  your  president  who 

started without shoes and bags would be President of the 

Federal Republic of Nigeria? 

So reject those who come and tell you there is an easy way 

out; there is no easy way out. You have to work to develop 

yourself.

Even this training that you are going for I can see it clearly in your faces, 

it is not the end. It is the beginning of your lives. 

From  the  knowledge  you  will  acquire  from  this  training  and  the 

support we will give to you, when you come back, it will be continuous 

progress for you.  These are the young people of our dreams, the young 

men and women we want to support. 

Now in this state, everything we eat here we do not produce. It is other 

people who produce pure water for us to buy; it is other people who 

establish poultry farms for us to buy their eggs; it is other people who 

even own all the shops here. 

So the day their market association has one function or the other, they 

close down our markets and we will all be hungry. The day they say 

pure water trailer has broken down and pure water could not come into 

town, there will be no pure water at all. That is not the state we want. 

Now the way forward is self­development and entrepreneurship, hard 

work. I am very happy with what I am seeing. I am very happy because 

you have shown us what is possible with our youths. 

So apart from congratulating you all, my charge to you this a�ernoon, 

on behalf of your government and your people is, go ye and acquire 

knowledge  and  skills  and  turn  yourselves  to  be  captains  and 

champions of your various fields of human endeavor.  

We are sending you for training, paying everything, so yours is to se�le 

down, be of good conduct, and let nothing bad be said of you people 

from Bayelsa. You owe me that. You owe yourselves that. You owe your 

families that too. 

When you go, learn, acquire the skills that we want you to acquire and 

come back. As you come back in the next six months, we would have 

developed various facilities here at home that will support your growth 

and development. 

282 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We would have worked out various programmes of empowerment and 

upon your return we will support you to enable you set up poultry 

farms and other things because you know how to do it. That is why we 

are sending you. 

Be good ambassadors of the new Bayelsa, not the old Bayelsa so that 

upon completion of the training, Songhai Farms will be asking us to 

bring more Bayelsans. 

But if you do the reverse, even when we want to send, they will say, “ah, 

this Bayelsa people, keep your money, we no dey”. If they say so then it 

means that you are not being part of the change we are preaching. I 

want to thank you all and assure you that we are prepared to work with 

you to develop yourselves and develop our economy.

283 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

CROSS SECTION OF BENEFICIARIES OF LINCOLN UNIVERSITY SCHOLARSHIP PROGRAMME

TO GROW THE ECONOMY WE MUST GROW SMES

Small  and  medium  scale  enterprises  are  the  right  way  to  go, 

particularly for an economy such as ours which is over­dependent on 

products that come from outside our shores. Not just for Bayelsa, SME 

is the way to go for this country. I want to see this sector blossom in 

Bayelsa because that is the quickest way that we can create wealth and 

create  employment,  enable  self­employment  and  perhaps  employ 

others and generate skills that our economy really needs. 

This is one area that going forward, will form a major plan of our social 

investment policy. We have set aside some money for the sector, and if 

not for the delay that came from our collaboration with the Bank of 

Industry, by now we would have finished disbursing the one billion 

naira that was set aside last year. And this year, we also have money set 

aside for this. 

Remarks during a courtesy visit by D.G SMEDAN on April 29, 2013

284 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

We  want  an  economy  where  our  people  are  active 

participants  and  critical  stakeholders  and  who  by  so 

doing create wealth.

So we are interested in exploring the full range of opportunities that 

this collaboration has. 

I want to thank you for everything you are doing particularly for giving 

Bayelsa special a�ention. That is very apt because this place requires 

intensified federal focus and a�ention so that we can combat some of 

the  negative  things  that  were  associated  with  the  state  before  my 

government came in. 

Here in this state, I want to assure you that development of SMEʹs is a 

critical cornerstone of our restoration government. That is why we say 

we are broadening the base of our economy and we want people to 

come and do business here. But we also have to stimulate enterprise 

and train people in areas they can do very well in. A lot of our initiatives 

are agro­based. We cannot rest until we have created skills, expanded 

our economy in such a way that more people find bearing within our 

economy. 

285 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

WELFARE FOR BAYELSAʹS ELDERLY

Speech at the presentation of monthly stipends to the elderly under the 

Bayelsa State welfare and social security scheme in Yenagoa on July 3, 2013 

I have just signed into law the Bayelsa State Welfare and Social Security 

Scheme Bill. With the support of Mr. Speaker and honourable members 

of the House of Assembly, we now have a legal basis for the welfare 

scheme in this state.

For us in government, we are here to serve the people. Government 

belongs to the people not the other way round. 

It is your government, my dear people of Bayelsa State. We will not stop 

at anything under my charge; the government of this great state will 

strive hard to meet your needs in all spheres of life. We have shown that 

some of these things are possible and all of us have parents, uncles, 

aunts and mothers. And very o�en, because of the challenges of present 

day living, most of the children that our old people have are not readily 

available when needed. And we know that our old people due to no 

fault of theirs are sometimes le� without the care and support that they 

rightly deserve. Old age is a good thing. In this state, we all desire to 

286 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

grow old as do our young people. We have also resolved to take care of 

our aged parents. That is why your government has come up with this 

scheme.

Under  this  social  security  scheme  and  working  closely  with  the 

Assembly and all other structures of government, every person who is 

75 years of age and above, who is not a pensioner, who is not in any 

private or government employment, will be entitled to this monthly 

stipend. 

This is in line with the law the House of Assembly has made and I agree 

with it. It is not a salary as they are not meant to be doing any work at 

this age.  

It is the responsibility of government run by your children to support 

you, so by the bill that I have signed into law every person who is an 

indigene of Bayelsa State, who is 75 years and above will be entitled to 

this support.

Now,  we  have  worked  out  a  mechanism  for  reaching  out  to  you 

BAYELSA STATE GOVERNOR, HON. SERIAKE DICKSON (LEFT) PRESENTING STIPENDS TO MADAM OKIYA OGBURA 

(2NDRIGHT) UNDER THE STATE MONTHLY STIPENDS TO THE ELDERLY WELFARE AND SOCIAL SECURITY SCHEME 

AT GOVERNMENT HOUSE IN YENAGOA, WHILE THE SSA TO THE GOVERNOR ON THE ELDERLY, KESEME WILSON 

(RIGHT STANDING) AND OTHER BENEFICIARIES LOOK ON. 

287 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

wherever you are. This is because you are not expected to pay your way 

down to Yenagoa to collect this stipend. 

The G32, our chairmen of the Rural Development Authorities of the 

state, have primary responsibility for this by the law I have just signed. 

Every month, our G32 Chairmen and their officers will reach all the 

people  that  have  already  been  captured  to  pay  this  stipend.  The 

Assembly has oversight functions to perform in the implementation of 

the welfare scheme. 

The mechanisms that we have devised is such that the names will be 

verified  from  the  community  level,  so  the  community  traditional 

rulers,  Community  Development  Commi�ee  (CDC)  chairmen  will 

jointly sign and authenticate  the age and entitlement of  the persons 

living in their communities.

These should be sent to the G32 Chairman who will process them and 

then send a copy to the Governorʹs special representatives in all the 

local government headquarters. The special representatives will collate 

it and take to the assemblymen, constituency by constituency.

Under  this  social  security  scheme and working  closely 

with  the  Assembly  and  all  other  structures  of 

government,  every  person  who  is  75  years  of  age  and 

above, who is not a pensioner, who is not in any private or 

government employment, will be entitled to this monthly 

stipend.

This is because complaints will be coming to them and I want every 

assemblyman to go through that list and sign off. The signature of the 

assemblymen on the list coming from the community will be the final 

seal of authenticity.

288 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON

The authenticated names will be collated by the Ministry of Women 

and Social Development and then sent for payment. But in addition to 

all of these, the assembly will still be entitled to quarterly reports about 

the implementation of this policy.

We  are  not,  my  dear  people  creating  an  avenue  for  fraud  with  this 

policy; we are not creating an opportunity for people to impersonate 

old people; we are not creating an opportunity for people who are not 

from Bayelsa State to come and claim that they are from Bayelsa State 

because there is penalty for all of that. 

And so let me at this point draw the a�ention of those people who have 

a duty to perform as I have highlighted above, particularly the CDC 

Chairmen, traditional rulers of the various communities and the G32 

workers  who  will  process  it  down  the  line,  that  once  we  notice  or 

suspect any fraud, we will deal with it purely as a crime.

In this state, we have a penchant for colouring criminal activities  in 

different guises. When people commit crimes, they join secret cults and 

kill people and do terrible things. Once you arrest them, they will say it 

is ́ ʹa political arrest; it is a political ma�erʹʹ. 

They say it is because they are not supporting you or because they had 

supported somebody else. But let me sound a note of warning that this 

government under me will not flinch when we are doing what is right 

and proper. 

So people who will play one role or the other in this scheme should be 

careful. The government is watching, the assembly will have oversight 

and the security agencies will be called in from time to time. 

It is on this note, ladies and gentlemen that I want to thank our senior 

citizens of this state that continue to support our government, pray for 

our government, pray for us and your children so that this scheme, with 

the way we have started it, will be a model for others to look up to in no 

distant time. 

289 THE ART OF DELIVERY BY HENRY SERIAKE DICKSON