Câmara Municipal da Figueira da Foz

ÍNDICE

NOTA INTRODUTÓRIA / A GERÊNCIA DE 2015 --------------------------------------------------------------------- 1

I. ORGÃOS DO MUNICÍPIO ----------------------------------------------------------------------------------------------- 3

1. Organização Municipal -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

2. Câmara Municipal -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

3. Assembleia Municipal ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

4. Freguesias ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

II. ORGANIZAÇÃO DOS SERVIÇOS-------------------------------------------------------------------------------------------- 10

1. Recursos Humanos ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11

2. Evolução dos Recursos Humanos --------------------------------------------------------------------------------------- 11

3. Estratificação dos Recursos Humanos --------------------------------------------------------------------------------- 14

4. Taxa de Sindicalização ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

5. Recrutamento e Mobilidade ------------------------------------------------------------------------------------------------ 17

6. Aposentações ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

7. Estágios ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

8. Contrato de Emprego -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

9. Formação Profissional ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 22

10. Absentismo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

11. Acidentes em Serviço ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 28

12. Medicina ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 31

13. Trabalho Extraordinário --------------------------------------------------------------------------------------------------- 32

III. GRANDES OPÇÕES DO PLANO 2015 ----------------------------------------------------------------------------------- 33

INTRODUÇÃO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34

1. Funções Gerais -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43

1.1. Serviços Gerais da Administração Públicas -------------------------------------------------------------------- 44

1.1.1. Administração Geral ------------------------------------------------------------------------------------------- 44

1.2. Segurança e Ordem Públicas --------------------------------------------------------------------------------------- 51

1.2.1. Proteção Civil e Luta Contra Incêndios ------------------------------------------------------------------- 51

2. Funções Sociais ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 63

2.1. Educação ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 64

2.1.1. Educação Pré-Escolar ---------------------------------------------------------------------------------------- 64

2.1.2. 1.º Ciclo do Ensino Básico ----------------------------------------------------------------------------------- 70

2.1.3. Educação / Deficiência e Reabilitação ------------------------------------------------------------------- 82

2.2. Saúde -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 88

2.3. Segurança e Ação Social ------------------------------------------------------------------------------------------ 110

2.3.1. Ação Social ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 110

2.3.1.1. Figueira Solidária ------------------------------------------------------------------------------------------- 110

2.3.1.2.Rede Social ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 153

2.4. Habitação e Serviços Coletivos ----------------------------------------------------------------------------------- 168

2.4.1. Habitação ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 168

2.4.2. Ordenamento do Território --------------------------------------------------------------------------------- 170

2.4.3. Saneamento ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 182

2.4.5. Resíduos Sólidos --------------------------------------------------------------------------------------------- 183

2.4.6. Proteção do Ambiente e Conservação da Natureza ------------------------------------------------- 186

2.5. Serviços Culturais, Recreativos e Religiosos ----------------------------------------------------------------- 197

2.5.1. Cultura ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 197

2.5.1.1. Biblioteca Pública Municipal Fernandes Tomás ----------------------------------------------- 198

2.5.1.2. Arquivos Municipais ----------------------------------------------------------------------------------- 215

2.5.1.3. Auditório Municipal ------------------------------------------------------------------------------------ 217

2.5.1.4. Museu Municipal Santos Rocha ------------------------------------------------------------------- 218

2.5.1.5. Núcleos Museológicos -------------------------------------------------------------------------------- 221

2.5.1.6. Centro de Artes e Espetáculos --------------------------------------------------------------------- 231

2.5.1.7. Quinta das Olaias -------------------------------------------------------------------------------------- 237

2.5.1.8. Casa do Paço ------------------------------------------------------------------------------------------- 240

2.5.2. Desporto, Recreio e Lazer ---------------------------------------------------------------------------------- 247

2.5.2.1. Juventude ------------------------------------------------------------------------------------------------ 247

2.5.2.2. Desporto ------------------------------------------------------------------------------------------------- 254

3. Funções Económicas ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 269

3.2. Indústria e Energia --------------------------------------------------------------------------------------------------- 270

3.2.1. Indústria --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 270

3.2.2. Energia ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 272

3.3. Transportes e Comunicações ------------------------------------------------------------------------------------- 273

3.3.1. Transportes Rodoviários ------------------------------------------------------------------------------------------ 273

3.4. Comércio e Turismo ------------------------------------------------------------------------------------------------- 275

3.4.1. Mercados e Feiras -------------------------------------------------------------------------------------------- 275

3.4.2. Turismo ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 282

3.4.3. Campismo ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 299

4. Outras Funções ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 302

4.2.1. Freguesias ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 303

5. Outros Serviços ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 305

5.1. Arquitetura /Engenharia/ Desenho ------------------------------------------------------------------------------- 306

IV. SITUAÇÃO ECONÓMICA E FINANCEIRA ----------------------------------------------------------------------------- 332

INTRODUÇÃO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 334

ENQUADRAMENTO MACROECONÓMICO ---------------------------------------------------------------------------- 334

1. Orçamento Municipal ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 336

1.1. Modificações ao Orçamento Inicial ------------------------------------------------------------------------------- 336

1.2. Movimentos de Tesouraria da Gerência de 2015------------------------------------------------------------- 341

1.3. Orçamento da Receita ----------------------------------------------------------------------------------------------- 342

1.3.1 Estrutura e Evolução ------------------------------------------------------------------------------------------ 342

1.3.2 Execução orçamental ----------------------------------------------------------------------------------------- 350

1.4 Orçamento da Despesa ---------------------------------------------------------------------------------------------- 356

1.4.1. Estrutura e Evolução ------------------------------------------------------------------------------------------ 356

1.4.2. Execução Orçamental ---------------------------------------------------------------------------------------- 364

1.4.3. Fases da Despesa e Responsabilidades Transitadas ----------------------------------------------- 369

2. Transferências -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 371

2.1. Transferências efectuadas para as Freguesias --------------------------------------------------------------- 371

2.2. Transferências efectuadas para os Agrupamento de Escolas -------------------------------------------- 373

2.3. Transferências efectuadas para Instituições sem Fins Lucrativos --------------------------------------- 373

3. Evolução e Estrutura da Dívida de Empréstimos de Médio e Longo Prazos --------------------------- 377

4. Análise dos Rácios Orçamentais -------------------------------------------------------------------------------------- 380

5. Equilíbrio Orçamental ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 381

ANÁLISE DA SITUAÇÃO ECONÓMICA E FINANCEIRA ----------------------------------------------------------------- 384

1. Análise da Estrutura do Balanço -------------------------------------------------------------------------------------- 384

1.1. Estrutura e Evolução do Imobilizado Bruto --------------------------------------------------------------------- 388

1.2. Dívidas de Terceiros de Curto Prazo ---------------------------------------------------------------------------- 389

1.3. Disponibilidades ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 390

1.4. Acréscimos e Diferimentos – Acréscimos de Proveitos ----------------------------------------------------- 390

1.5. Acréscimos e Deferimentos – Custos Diferidos --------------------------------------------------------------- 390

1.6. Passivo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 391

1.7. Acréscimos e Diferimentos – Acréscimos de Custos -------------------------------------------------------- 397

1.8. Acréscimos e Diferimentos – Proveitos Diferidos ------------------------------------------------------------- 397

2. Demonstração de Resultados ------------------------------------------------------------------------------------------ 398

2.1. Custos -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 398

2.2. Proveitos ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 402

3. Resultados -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 404

PROPOSTA DE APLICAÇÃO DE RESULTADOS ---------------------------------------------------------------------- 405

BALANÇO/ANEXO E DEMONSTRAÇÃO DE RESULTADOS ------------------------------------------------------ 406

NOTAS AO BALANÇO E À DEMONSTRAÇÃO DE RESULTADOS ---------------------------------------------- 413

V. DEMONSTRAÇÃO DO CUMPRIMENTO DO P.S.F. – Plano de Saneamento Financeiro ---------------- 442

MONITORIZAÇÃO DO PLANO DE SANEAMENTO FINANCEIRO ------------------------------------------------ 443

1. Empréstimo de Saneamento Financeiro ---------------------------------------------------------------------------- 443

2. Execução da Receita ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 446

3. Execução da Despesa ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 452

4. Endividamento --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 454

Dívida Financeira ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 454

Endividamento Líquido ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 457

Endividamento de Curto Prazo ------------------------------------------------------------------------------------------ 460

5. Prazo Médio de Pagamento (PMP) ------------------------------------------------------------------------------------ 460

6. Recursos Humanos -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 461

CONCLUSÃO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 465

VI. CONTABILIDADE DE CUSTOS -------------------------------------------------------------------------------------------- 466

ENQUADRAMENTO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 467

ANÁLISE DOS CUSTOS ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 469

Análise da Distribuição dos Custos Por Funções-2015 ----------------------------------------------------------- 470

Análise Gráfica da Distribuição dos Custos Por Funções-2015 ------------------------------------------------ 471

Análise da Distribuição dos Custos Por Função-Comparativo-2014/2015 ----------------------------------- 472

Análise Gráfica da Distribuição dos Custos Por Funções-Comparativo-2014/2015 ----------------------- 473

Análise Gráfica da Distribuição dos Custos por Categorias de Funções-Comparativo-2014/2015 ---- 474

VII. BALANÇO SOCIAL ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 475

NOTA INTRODUTÓRIA / A GERÊNCIA DE 2015

Esta nota introdutória visa salientar os principais aspectos que, numa óptica política, devem merecer destaque no relatório de actividades e contas relativos ao exercício de 2015 que ora se apresentam.

São bem conhecidas as principais preocupações que, desde a tomada de posse, têm norteado a minha acção enquanto Presidente da Câmara. Essas preocupações centram-se, em primeiro lugar, no rigoroso cumprimento do Plano de Saneamento Financeiro (PSF) celebrado em 2011, em segundo lugar, no estabelecimento de um plano estratégico que defina linhas genéricas do desenvolvimento do concelho, em terceiro lugar, a adopção de uma atitude geral de prudência e realismo na tomada das decisões e, por último, a procura permanente de linhas de financiamento que ajudem a custear os investimentos mais relevantes, sem prejuízo da continuada prestação dos serviços públicos municipais básicos.

O Relatório e Contas de 2015 reflectem adequadamente as linhas orientadoras que referi.

No que concerne ao primeiro dos vectores que enunciei – “o rigoroso cumprimento do PSF” – há vários elementos que confirmam, sem margem para dúvidas, a cabal prossecução desse objectivo. O primeiro elemento é o elevado nível de execução orçamental (cerca de 94% nas receitas e cerca de 79% nas despesas). Mesmo nos itens de capital, tradicionalmente com taxas de execução inferiores, foram obtidas boas execuções. Estes resultados, além de indiciarem um bom desempenho dos serviços municipais, emprestam também uma grande credibilidade ao instrumento “orçamento municipal”, cotando-o como uma previsão muito precisa da actividade do Município em cada ano.

Por outro lado, no plano do endividamento bancário do Município, o ano de 2015 correu com pleno cumprimento do acordado no âmbito do PSF, tendo ocorrido no período, uma redução do passivo bancário de cerca de 4,5 milhões de euros. Adicionalmente, quanto ao serviço anual da dívida, a renegociação das condições de financiamento com revisão acentuada das taxas de juros, permitiu reduzir o serviço da dívida, em comparação com 2014, em mais de 600 000 €.

Apesar dessa permanente melhoria da posição financeira – que se consolidou, de novo, em 2015 – o Município foi capaz, na linha de uma das linhas condutoras que acima referi, de aproveitar ao máximo as oportunidades que ainda foram abertas no contexto das últimas candidaturas aos financiamentos integrados no QREN.

Foi nesse quadro que, durante o ano de 2015, foi possível concluir, ou executar em grande parte, alguns investimentos municipais muito significativos. É o caso do novo quartel dos Bombeiros Voluntários, do Centro de Saúde de Lavos, da requalificação do Forte de Santa Catarina, da dragagem do Portinho

Município da Figueira da Foz – Relatório de Gestão 2015 – 1

da Gala, do Espaço de Convívio dos Pescadores de S. Pedro e do Balcão de Atendimento Único, entre outros que não contaram com co-financiamento comunitário (avultando, nesse grupo, o novo Centro Escolar da Marinha das Ondas, recém-inaugurado).

Quanto ao mais, o Município, como o relatório e as contas demonstram, manteve e, em vários casos, alargou e melhorou a sua actividade corrente nos vários domínios: dos arranjos dos espaços públicos à cultura, da iluminação pública aos apoios sociais, da manutenção dos equipamentos municipais à organização de actividades de animação, etc.

Importa dizer que, em 2015, o Município manteve a prestação de serviços públicos a que se aludiu sem aumentos na sua estrutura de custos. Pelo contrário até. O Município foi globalmente mais eficiente do que nos anos anteriores. Atente-se, a título de exemplo, na diminuição dos custos com pessoal num ano, como o de 2015, em que até houve uma reposição, embora parcial, de cortes que haviam sido determinados em alguns vencimentos. Acresce ainda, no quadro da prudência que inicialmente referi, que não há acréscimo visível de litigância judicial contra o Município, devendo-nos ser creditada uma rigorosa observância da legislação vigente e uma adequada ponderação do interesse público.

Esta menção aos ganhos de eficiência impõe, aliás, uma nota para assinalar que se em 2015, ao contrário de 2014 e 2013, não foi possível obter uma resultado líquido positivo, isso fica a dever-se apenas ao facto de vários equipamentos terem entrado em funcionamento, designadamente no que toca aos bens do domínio público. Esse aumento significativo fez subir bastante o montante das amortizações (cerca de mais 500 000 € em relação a 2014), subida essa que veio a condicionar de forma determinante o resultado. Repete-se que, nos restantes itens dos custos não há quaisquer aumentos relevantes.

Este é um relatório de actividades e contas tão exaustivo quanto impõem os imperativos legais mas é também um relatório orientado por regras de total transparência na gestão da coisa pública e pela preocupação em não ocultar qualquer aspecto relevante da actividade municipal.

É nestes termos que convido todos os munícipes a que, na medida das suas disponibilidades, façam deste documento uma leitura tão atenta quanto possível. É em base informada e com um salutar compromisso cívico com os desígnios das políticas públicas municipais que cada cidadão pode ajudar a fazer melhor por este concelho.

Figueira da Foz, Abril de 2016

João Ataide, Presidente da Câmara


I. Órgãos do Município

2 0 1

5


ADMINISTRAÇÃO

1. ORGANIZAÇÃO MUNICIPAL

A organização do Município assenta em duas estruturas fundamentais: uma de natureza

estritamente política e outra de natureza administrativa.

ESTRUTURA POLÍTICA

A estrutura política assenta em dois órgãos: a Câmara Municipal com funções essencialmente

executivas e a Assembleia Municipal com funções de natureza essencialmente deliberativa e

fiscalizadora da atividade da Câmara Municipal.

A Assembleia Municipal é constituída por 41 membros, dos quais 27 são eleitos diretamente

como deputados municipais e 14 por inerência, uma vez que assumem aquela função na

qualidade de Presidentes de Junta.

2. CÂMARA MUNICIPAL

A Câmara Municipal da Figueira da Foz é constituída por 9 membros, 1 Presidente e 8

Vereadores, a quem compete, num quadro de delegações e subdelegações de competências

previamente estabelecidas, a responsabilidade pela definição das estratégias e políticas

municipais, bem como pelas decisões mais relevantes para orientação da atividade dos

serviços municipais.

No seio deste órgão, destaca-se o mecanismo de delegações e subdelegações de

competências nos Vereadores Executivos, constituindo um órgão coletivo que tem a seu cargo

a supervisão direta das atividades desenvolvidas a nível dos serviços municipais e, até à

presente data constituído por:

EXECUTIVO MUNICIPAL

PRESIDENTE

João Albino Raínho Ataíde das Neves

Despacho n.º 03-PR/2013, de 21 de outubro

Relações Institucionais e Comunicação

Finanças e Administração Geral

Recursos Humanos

Assuntos Jurídicos e Contencioso

Turismo e Desenvolvimento Económico

Proteção Civil, Bombeiros e Gabinete Técnico Florestal

Setor Empresarial Local


VEREADORES

Carlos Ângelo Ferreira Monteiro


Projetos e Obras Municipais

Desporto

Ambiente e Espaços Verdes

Trânsito

Mercados e Feiras

Cemitérios

Ana Maria Sequeira da Silva Carvalho Oliveira

Despacho n.º 03-PR/2013, de 21 de outubro e 26-PR/2015, de 23 de novembro

Urbanismo

Planeamento e Ordenamento do Território

Coadjuvação nas questões do Gabinete Técnico Florestal

Coadjuvação nas questões de Desenvolvimento Económico

Coadjuvação na Modernização Administrativa

Serviço de Informática e TIC

Património

João Raul Henriques Sousa Moura Portugal (Vereador sem tempo) Despacho n.º 03-PR/2013, de 21 de outubro

Coadjuvação nas questões de promoção e apoio a medidas e ações

visando o desenvolvimento do comércio e da qualidade da oferta turística do Município

António Joaquim Ribeiro da Silva Tavares (a)


Ação Social e Saúde

Cultura

Educação e Formação Profissional

Coletividades

Juventude

Comissão de Toponímia

VEREADORES NÃO EXECUTIVOS

Luís Miguel Pereira de Almeida

João Armando Pereira Gonçalves

Anabela Marques Tabaçó

Ana Catarina Jorge Oliveira

(a) Designado Vice-Presidente pelo

Despacho n.º 04-PR/2013, do Presidente, de

29 de outubro de 2013.


3. ASSEMBLEIA MUNICIPAL

DEPUTADOS MUNICIPAIS ELEITOS POR SUFRÁGIO DIRETO

Partido Socialista

José Duarte Pereira (Presidente)

Adelino da Costa Pinto (1.º Secretário)

Mafalda Sofia Mendes Azenha Paiva (2.º Secretário)

Mário João Menezes Paiva

Ana Margarida Pinto da Cunha

Francisco Nuno Costa de Melo Biscaia

Fausto Fernando Santos Loureiro

Luís Manuel Mendes Ribeiro

Ana Raquel Mendes Correia

João Filipe Carronda da Silva Antunes

José Augusto Fernandes Mateus

Maria Isabel Cardoso Guardão Tavares

Fernando Miguel Gonçalves Pereira

Coligação Somos Figueira

Vitor Frederico da Silva Figueiredo Pais (a)

José Manuel Pereira da Costa

Ana Elisabete Laborda Oliveira

João Gomes Lopes

Teotónio Paulo de Jesus Cavaco

Vânia Isabel Duarte Baptista

Carlos Manuel da Silva Rabadão

Mário da Silva Esteves

Maria Isabel Gaspar Ferreira de Sousa

Natália Jerónimo Pires

Nuno Miguel Garcia Carvalho (b)

Coligação Democrática Unitária

Silvina da Silva Fonseca Anadio de Queiroz

Maria Adelaide Gaspar Gonçalves

Mário Alberto Gomes Oliveira

Bloco de Esquerda

João Paulo Águas Tomé Ferreira dos Santos

(a) Solicitou a suspensão de mandato de 01

de abril a 31 de dezembro de 2015.

(b) Substituiu Vitor Frederico da Silva

Figueiredo Pais durante o período de

suspensão de mandato, ou seja, de 01 de

abril a 31 de dezembro de 2015.


DEPUTADOS MUNICIPAIS ELEITOS POR INERÊNCIA, NA QUALIDADE DE PRESIDENTES

DE JUNTA

Partido Socialista

Alhadas – Jorge Manuel Bugalho da Silva

Alqueidão – Luís Miguel Martins Bento

Buarcos e S. Julião - José Manuel Matias Tavares

Ferreira-a-Nova - Susana Maria Rodrigues Oliveira Monteiro

Marinha das Ondas - Manuel da Conceição Rodrigues Nada

Paião - João Paulo Gonçalves Pinto

Quiaios - Maria Fernanda Marques Lorigo

São Pedro - António Manuel dos Santos Salgueiro

Tavarede - Vítor Manuel dos Santos Madaleno

Vila Verde - Vítor Manuel Gonçalves Alemão

Coligação Somos Figueira

Maiorca - Filipe Humberto Mateus Dias

Moinhos da Gândara - Paulo Manuel Querido Rodrigues

Independentes

Bom Sucesso - Mário Fajardo Acúrcio

Lavos – José Elísio Ferreira de Oliveira


4. FREGUESIAS

FREGUESIA DE ALHADAS

Presidente – Jorge Manuel Bugalho da Silva

Secretário – Fausto Fernando dos Santos Loureiro

Tesoureiro – Maria de Lurdes Albino dos Santos Monteiro

FREGUESIA DO ALQUEIDÃO

Presidente – Luís Miguel Martins Bento

Secretário – Teresa de Fátima Serrano Ferreira

Tesoureiro – Cláudia Isabel Teixeira Pedrosa

FREGUESIA DO BOM SUCESSO

Presidente – Mário Fajardo Acúrcio

Secretário – Isabel César Pereira

Tesoureiro – Pedro Manuel Figueiredo Quinteiro

FREGUESIA DE BUARCOS E S. JULIÃO

Presidente – José Manuel Matias Tavares

Secretário – Rui André Pinto Duarte

Tesoureiro – António Manuel Faim Cardoso

Vogal – Maria de Lurdes Antunes Palaio

Vogal – Pedro Daniel Sousa Farinha Martins dos Santos

FREGUESIA DE FERREIRA-A-NOVA

Presidente – Susana Maria Rodrigues Oliveira Monteiro

Secretário – José Carlos Grou Pereira

Tesoureiro – Maria Adília Loureiro Mateus Portugal

FREGUESIA DE LAVOS

Presidente – José Elísio Ferreira de Oliveira

Secretário – Sandra Isabel Mesquita dos Santos Ferreira

Tesoureiro – António José Gaspar Pereira

FREGUESIA DE MAIORCA

Presidente – Filipe Humberto Mateus Dias

Secretário – Maria Isabel Pinto Garcia

Tesoureiro – Sérgio Gabriel Fernandes Gil


FREGUESIA DE MARINHA DAS ONDAS

Presidente – Manuel da Conceição Rodrigues

Nada

Secretário – Manuel da Silva Caiano

Tesoureiro – José Alberto Jordão Susana (a)

Tesoureiro – Manuel Ferreira de Oliveira (b)

FREGUESIA DE MOINHOS DA GÂNDARA

Presidente – Paulo Manuel Querido Rodrigues

Secretário – José Augusto Simões Oliveira

Tesoureiro – José Manuel Gonçalves Azenha

FREGUESIA DE PAIÃO

Presidente – João Paulo Gonçalves Pinto

Secretário – José António Carvalho Gaspar

Tesoureiro – José Santos Freitas Simão

FREGUESIA DE QUIAIOS

Presidente – Maria Fernanda Marques Lorigo

Secretário – Carlos Alberto Ribeiro Patrão

Tesoureira – Ana Raquel Mendes Correia

FREGUESIA DE SÃO PEDRO

Presidente – António Manuel dos Santos Salgueiro

Secretário – Ana Maria Mourato da Mota Fernandes

Tesoureiro – Jorge Aniceto Pimentel dos Santos

FREGUESIA DE TAVAREDE

Presidente – Víctor Manuel dos Santos Madaleno

Secretário – Maria João Soares Coimbra

Tesoureiro – Fernando Manuel Neves Rodrigues

Vogal – Joaquim Manuel da Silva Simões

Vogal – Rui Miguel Jordão de Jesus Bronze

VILA VERDE

Presidente – Vítor Manuel Gonçalves Alemão

Secretário – Daniela Filipa Monteiro Andrade

Tesoureiro – Alice Marina Pires Oliveira Simões

(a) Renunciou ao cargo de tesoureiro em

maio de 2015, regressando à situação de

membro da Assembleia de Freguesia.

(b) Eleito em Sessão extraordinária da

Assembleia de Freguesia de 31 de maio de

2015, para o cargo de Tesoureiro.


II. Organização dos Serviços

2

0

1

5


1. RECURSOS HUMANOS

A capacidade de prosseguir os objetivos de qualquer organização, depende diretamente da

capacidade dos seus Recursos Humanos. A forma como estes se organizam no desenvolvimento

das suas competências e, fundamentalmente, as capacidades e formação que detêm, são

fatores determinantes para acrescentarem valor à instituição. Tal como em anos anteriores, o

presente Relatório reporta os acontecimentos mais relevantes na área da Gestão de Recursos

Humanos ocorridos no ano de 2015 no Município.

2. EVOLUÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS

Apresentamos em seguida as tabelas e diversos indicadores que de forma objetiva, permitem

conhecer e avaliar a evolução dos Recursos Humanos do Município da Figueira da Foz, numa

"imagem" a 31 de dezembro de 2015.

2.1 EVOLUÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS EM FUNÇÃO DA

QUANTIDADE E TIPO DE RELAÇÃO JURÍDICA DE EMPREGO

Em 31 de dezembro de 2015, o número de trabalhadores da autarquia ascendia ao total de 456

trabalhadores com Contrato de Trabalho em Funções Públicas por Tempo Indeterminado

(CTFPTI), dos quais, 5 em comissão de serviço em cargos dirigentes (1 Diretor Departamento,

4 Chefes Divisão), 10 em mobilidade noutras entidades, 2 em Comissão de Serviço noutras

entidades.

A esses há que acrescentar 13 trabalhadores em Contrato de Trabalho em Funções Públicas a

Termo Resolutivo Incerto, 17 trabalhadores em Contrato de Trabalho em Funções Públicas a

Termo resolutivo Certo, 8 em cedência de interesse público nesta entidade e 8 comissões de

serviço, as quais se encontram providas também por trabalhadores originários de outros Mapas

de Pessoal (1 Diretor Departamento e 3 Chefes Divisão), assim como 1 Comandante dos

Bombeiros e 1 Chefe de Gabinete, 1 Adjunto do Presidente e 1 Secretário do Presidente

totalizando assim 502 pessoas no mapa de pessoal da autarquia.

Em 31 de dezembro de 2015 o número total de trabalhadores (em efetividade de funções) no

Município era de 490.


Ano

Existências

no Quadro

(CTFPTI)

Contratos

a Termo

Cedência

de

Interesse

Público

nesta

Entidade

Comissão

de

Serviço

nesta

Entidade

Total

Prestação de

Serviços

Total

Avença Tarefa

2006 597 56 653 13 30 696

2007 577* 39 616 11 40 667

2008 553* 61 614 12 0 626

2009 541 43 584 11 0 595

2010 532 46 578 10 0 588

2011 519 14 533 9 0 551

2012 494 7 501 16 0 517

2013 490 12 9 9 520 9 0 529

2014 464 17 9 7 497 11 0 508

2015 456 30 8 8 502 14 0 516

Verifica-se uma diminuição do número de trabalhadores em contrato a tempo

indeterminado, comparativamente com o ano de 2014, que ficou a dever-se essencialmente

às aposentações.

Houve também necessidade de contratar recursos humanos (12 contratos a termo resolutivo

certo e 1 contrato a termo incerto) para desempenhar as funções essenciais que eram

desenvolvidas por trabalhadores que se aposentaram, nomeadamente no Departamento de

Obras Municipais e Ambiente.


2.2 EVOLUÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS EM FUNÇÃO DO GRUPO DE

PESSOAL E CARREIRA (respeitante aos trabalhadores com contrato por tempo

indeterminado e comissões de serviço)

Da observação do quadro, podemos destacar, sobretudo, a diminuição do número de assistentes

operacionais, mantendo-se, praticamente inalterados, os valores para os restantes grupos de

pessoal.

Nota: esta tabela demonstra os ativos existentes no Mapa de Pessoal do Município, não estando incluídas

as situações de mobilidade, comissões de serviço noutras entidades e licenças sem vencimento.

* - Inclui o Comandante dos Bombeiros Municipais e 4 comissões de serviços, as quais se encontram

providas por trabalhadores originários de outros Mapas de Pessoal (1 Diretor Departamento e 3 Chefes de

Divisão).

Grupo de

Pessoal

2009

CTFPTI

2010

CTFPTI

2011

CTFPTI

2012

CTFPTI

2013

CTFPTI

2014

CTFPTI

2015

CTFPTI

Dirigentes 19* 9* 14* 15* 11* 10* 10*

Técnico Superior 63 76 74 74 79 76 79

Coordenador Técnico 12 11 9 9 9 10 9

Assistente Técnico 127 126 124 121 120 116 115

Encarregado Operacional 13 9 11 10 10 8 8

Assistente Operacional 245 237 219 207 204 187 178

Bombeiros 34 33 32 31 31 29 29

Informática 12 12 12 12 12 11 11

Fiscais 10 10 10 10 10 10 10

TOTAL 535 523 505 489 486 457 449


3. ESTRATIFICAÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS

3.1 ESTRATIFICAÇÃO EM FUNÇÃO DO SEXO E DA IDADE

Pela análise do quadro abaixo, verifica-se que a Câmara Municipal possui 54,28% de homens

e 45,72% de mulheres.

Verifica-se que mais de 50% dos trabalhadores têm idade superior a 50 anos e apenas 3 dos

trabalhadores têm idade inferior a 30 anos.

Estes dados são preocupantes sob o ponto de vista da evolução dos Recursos Humanos. O

universo dos trabalhadores está cada vez mais envelhecido o que poderá provocar no futuro

dificuldades à Organização, designadamente no que concerne à introdução de novas tecnologias

e métodos de trabalho e, pelo inevitável aumento do absentismo (por doença e outros).

Esta situação tende a agravar-se atendendo a que, por um lado, as novas regras do Estatuto da

Aposentação, levam ao aumento da idade mínima para a aposentação, e por outro, também a

penalização por aposentações antecipadas e a limitação prevista no Orçamento de Estado

relativa ao recrutamento pelas Autarquias de novos trabalhadores, não permitem prever, para os

próximos anos, melhorias na estratificação dos Recursos Humanos, que possam fazer infletir

esta tendência.

 Escalões

MF M F

Quant. % Quant % Quant %

Idade inferior ou igual a 25 anos 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Entre 25 e 29 anos 3 0,61 1 0,38 2 0,89

Entre 30 e 34 anos 26 5,31 18 6,77 8 3,57

Entre 35 e 39 anos 49 10,00 24 9,02 25 11,16

Entre 40 e 44 anos 69 14,08 32 12,03 37 16,52

Entre 45 e 49 anos 79 16,12 40 15,04 39 17,41

Entre 50 e 54 anos 101 20,61 50 18,80 51 22,77

Entre 55 e 59 anos 112 22,86 71 26,69 41 18,30

Idade maior ou igual a 60 anos 51 10,41 30 11,28 21 9,38

Total 490 100,00 266 100,00 224 100,00


3.2 ESTRATIFICAÇÃO EM FUNÇÃO DAS HABILITAÇÕES LITERÁRIAS

A distribuição dos trabalhadores pelo nível de habilitações literárias expressa no quadro seguinte

foi efetuada a partir das habilitações declaradas e provadas por cada um dos trabalhadores da

autarquia, não sendo aqui visíveis as habilitações entretanto obtidas por trabalhadores que não

comunicaram esse facto à Subunidade Orgânica de Recursos Humanos (SHR).

Grau de Instrução dos trabalhadores do Município da Figueira da Foz

Da análise do quadro verificamos que cerca de 26% do total de trabalhadores tem menos de 9

anos de escolaridade. Entre o 9.º e o 12.º ano estão cerca de 47% dos trabalhadores e os

restantes 27% possuem um curso superior.

Escalões 

MF M F

Quant % Quant % Quant %

Menos de 4 anos de escolaridade 1 0,20 1 0,38 0 0,0

4 anos de escolaridade (4ª classe ou 1.º ciclo) 63 12,86 54 20,30 9 4,02

6 anos de escolaridade(ciclo prep. ou 2.º ciclo) 63 12,86 53 19,92 10 4,46

9 anos de escolaridade (ou 3.º ciclo) 102 20,82 59 22,18 43 19,20

11 anos de escolaridade 21 4,29 10 3,76 11 4,91

12 anos de escolaridade (ensino secundário) 107 21,84 41 15,41 66 29,46

Bacharelato /CET 7 1,43 3 1,13 4 1,79

Licenciatura 117 23,28 42 15,79 75 33,48

Mestrado 9 1,84 3 1,13 6 2,68

Doutoramento 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Total 490 100,00 266 100,00 224 100,00


4. TAXA DE SINDICALIZAÇÃO

Em 31 de dezembro de 2015, com base apenas nos descontos diretamente efetuados nos

vencimentos, existiam 245 trabalhadores sindicalizados e associados o que corresponde a

uma taxa de 50% do universo dos 490 trabalhadores.

TOTAIS 2015

N.º Efetivos (Quadro + Contratos) 490

Efetivos Sindicalizados 245

Taxa de Sindicalização 50%

4.1 SINDICALIZAÇÃO POR ENTIDADE

Quanto ao vínculo dos trabalhadores por entidade sindical esta traduz-se de acordo com o

quadro seguinte:

Sindicato N.º %

SINTAP 59 24,08

STAL 148 60,41

Sindicato Trabalhadores Função Pública Centro 8 3,27

Sindicato dos Bombeiros Profissionais 18 7,35

Associação Nacional de Bombeiros 4 1,63

Associação Téc. Adm. Municipais 8 3,27

Total 245 100,00


5. RECRUTAMENTO E MOBILIDADE

5.1. PROCEDIMENTOS CONCURSAIS E MOBILIDADE INICIADOS EM 2015

Grupos de

Pessoal

Proc. concursais

iniciados em

2015 para CTFP

por tempo

indeterminado

Nª de

postos

de

trabalho

Trabalhadores

Contratados

Mobilidade Geral

Cedência

de

Interesse

público

Lic.s/v

enc.

Técnico Superior 1 3 0 0 0

Assistente Técnico 1 5 0 0 0

Assistente Operacional 1 1 0 0 0

Total 3 9 0 0 0

Decorreu em 2015, ainda sem conclusão, um procedimento concursal de recrutamento para

trabalhadores com contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado, para a

área de turismo.

5.2. OFERTAS PÚBLICAS DE EMPREGO (contratos a termo certo e

incerto)

O recrutamento efetuado foi para as áreas de Psicologia / Sociologia (ainda a decorrer),

Engenharia Industrial, Arquitetura Paisagista, Condutor de Máquinas Especiais, Pedreiro,

Jardineiro e Limpeza, tendo sido celebrados os respetivos contratos no ano de 2015.

Foram contratados dois trabalhadores da bolsa de recrutamento do procedimento concursal para

assistente operacional - área de tratorista aberto em 2014.


Grupos de Pessoal Concursos abertos em 2015

para CTFP por termo certo

N.º de postos de

trabalho

Trabalhadores

contratados

em 2015

Técnico Superior 3 3 2

Assistente Técnico 0 0 0

Assistente Operacional 5 9 11

Total 8 12 13

5.3. CONCURSOS PARA CARGOS DIRIGENTES

Cargos Concursos abertos em 2014

N.º de postos

de trabalho

Trabalhadores

Providos em

2015

Diretor de Departamento 1 2 2

Chefe de Divisão 1 9 7

Total 2 11 9


6. APOSENTAÇÔES

No que respeita ao número de trabalhadores aposentados em 2015 verificou-se um número

muito inferior ao registado no ano anterior, tendo a totalidade das aposentações ocorrido ao

nível dos assistentes operacionais.

Grupo Profissional 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Técnico Superior 1 1 1 2 0 1 0

Coordenador Técnico 0 0 1 0 0 0 0

Assistente Técnico 4 3 1 3 1 2 0

Encarregado Operacional 2 2 0 0 0 2 0


Fiscal Municipal 1 0 0 0 0 0 0

Bombeiros 0 0 2 1 0 2 0

Informática 0 0 0 0 0 1 0

TOTAL 18 19 19 19 4 26 7


7. ESTÁGIOS

7.1 ESTÁGIOS CURRICULARES (integrados num Curso Profissional ou

Curso Superior)

Estágios Curriculares

Área

Quantidade

(n.º alunos)

Curso Profissional Técnico Apoio à Gestão Desportiva 2

Licenciatura em Engenharia Civil 1

Licenciatura em Veterinária 1

Curso Profissional Técnico Informática 2

Curso Profissional de Técnico de Multimédia 2

Licenciatura em Gestão Território 1

Práticas Administrativas e Relações Públicas 1

Turismo e Lazer 1

Gestão Administrativa de Recursos Humanos 1

Comunicação, Marketing e Relações Públicas 1

Curso Profissional Oficina de Artes, Desporto e Informática 2

Curso Profissional Música, Desporto e Informática 5

Curso Profissional de Turismo Ambiental e Rural 2

Curso Profissional Operador de Fotografia 1

Curso Profissional Agro-Turismo 2

Curso Profissional Técnico Gestão de Ambiente 5

Curso Profissional Técnico de Turismo 1

Técnico de Informação e Animação Turística 7

Licenciatura em Gestão de Empresas 1

Curso Técnico Superior de Segurança Higiene no Trabalho 1

Curso de Jardinagem 1

Curso de Empreendedorismo 1

Informática de Gestão 1

TOTAL 43


Durante o ano de 2015 o Município promoveu a celebração de Protocolos com diversas

Entidades de Ensino, com vista à realização de diversos estágios curriculares que permitem aos

jovens que se encontram a frequentar um curso profissional ou um curso superior, contactarem

com o contexto laboral, adquirindo novas formações e experiências profissionais.

7.2 ESTÁGIOS PEPAL

O Município, no âmbito do Programa Estágios Profissionais na Administração Pública (PEPAL)

promoveu a celebração de contratos que visam permitir aos estagiários o desempenho de

funções no contexto da administração local, prioritariamente as correspondentes à carreira do

técnico superior do regime geral da função pública.

Estágios PEPAL

Área

Quantidade

Divisão de Cultura 5

Divisão de Obras e Projetos Municipais 1

Divisão de Urbanismo 1

Divisão de Educação e Assuntos Sociais 2

Gabinete de Apoio à Presidência 1

Divisão de Finanças e Património 2

TOTAL 12


8. CONTRATO EMPREGO INSERÇÃO - CEI - (IEFP)

Relativamente aos Contratos Emprego Inserção (antigos Acordos de Atividade Ocupacional ou

POC´s), continuou-se, no ano de 2015, a recorrer a esta medida, para colmatar necessidades

de caráter pontual ou temporário e alguns de caráter premente, dado não ser possível por

imposição legal, o recrutamento de trabalhadores para necessidades permanentes. O valor

apresentado no quadro é referente a 31 de dezembro.

Apesar de em 31 de dezembro estarem em funções 78 colaboradores com contratos emprego

inserção, durante o ano de 2015 foram celebrados 157 CEI para exercer funções em diversas

áreas dos Serviços do Município.

9. FORMAÇÃO PROFISSIONAL

Após o grande volume de formação verificado em 2014, 2013 e 2012, na sua quase totalidade

gratuita ou financiada pelo POPH, o que possibilitou que um grande número de trabalhadores do

Município usufruísse de formação, com gastos mínimos para o Município. Em 2015, em virtude

de não se ter concretizado nenhuma candidatura da CIM-RC a formação financiada, as ações

frequentadas foram apenas as de maior necessidade e interesse para os Serviços.

No que respeita a formação externa (quadro I), realizada por solicitação de diversos Serviços,

tiveram lugar 25 ações, de diversos tipos e nas mais distintas áreas, num total de 405,5 horas

de formação, nas quais se verificaram 63 participações de colaboradores do Município.

A formação integrada no projeto da Comunidade Intermunicipal da Região de Coimbra – CIM-

RC (quadro II), pelo já referido, incluiu apenas a realização de 6 Seminários nos quais

participaram 48 trabalhadores do Município da Figueira da Foz. No inicio do ano realizaram-se

3 ações que transitaram do ano anterior, adiadas para 2015.

Foram realizadas, em regime de autoformação, 3 inscrições de trabalhadores deste Município -

2 ações de formação com a duração de 119 horas cada - quadro III.

Tipo de CEI’S Número

CEI e CEI+ 78

Total 78


Os quadros discriminativos das ações realizadas podem ser consultados a seguir:

Nome da Ação

N.º de

Ações

N.º de

Horas

/Ação

N.º de

Formandos

I - FORMAÇÃO EXTERNA

1 Workshop "O OE 2015 e a redução remuneratória nos contratos de aquisição de serviços"

1 7 1

2 Workshop de apresentação do livro "Casos Práticos em Psicologia Forense"

1 4 1

3 Ação 9 - "Curso de Cidadania Digital nos Espaços do Cidadão"

1 20 1

4 Workshop "As novas Diretivas Europeias em matéria de contratação pública: um olhar sobre as alterações ao CCP"

1 7 2

5 "Formação para renovação do Certificado de Motorista de Transporte Coletivo de Crianças"

1 20 1

6 "CAM - Certificação de Motoristas de veículos pesados de mercadorias"

1 35 1

7 "SEF – Sistema de Execuções Fiscais" 1 8 5

8 "Gestão Integrada das Zonas Costeiras" 1 80 1

9 "Lei dos compromissos e dos pagamentos em atraso: do orçamento de tesouraria ao apuramento de fundos disponíveis - Lei 22/2015, de 17/3

1 7 4

10 Formação 20346B "Office 365" 1 30 5

11 "Reporte de Contas 2014 - Formação de Tarifários 2015/2016"

1 4 2

12 "CAM - Certificação de Motoristas de veículos pesados de mercadorias"

1 35 1

13 Colóquio Internacional "Políticas Municipais de Promoção de Igualdade de Género"

1 7 3

14 "Consolidação de Contas na Administração Local" 1 7 2

15 Formação 10747D "Administering System Center 2012 Configuration Manager"

1 28 5

16 "Formação de Gestores Municipais de Energia" 1 14 3


17 "Atração de investimento e o papel do Município como dinamizador"

1 7 3

18 "Criação de estratégia de desenvolvimento económico e social local"

1 7 4

19 "Semana da Reabilitação Urbana" 4 21 7

20 Ação de Sensibilização "Crianças e Jovens – do real ao virtual"

1 7 2

21 "Formação para renovação do Certificado de Motorista de Transporte Coletivo de Crianças"

1 20 3

22 Congresso da Administração Pública: Valor e Confiança 1 7,5 3

23 Encontro Nacional / Seminário "Juventude 2020" 1 14 1

24 Sessão de esclarecimento "Nova Plataforma Tecnológica da Segurança Social Direta"

1 2 1

25 Seminário Intensivo "Seguros nas Autarquias – como reduzir os custos com seguros"

1 7 1

TOTAIS 28 405,5 63

II - FORMAÇÃO CIM-RC (Financiamento POPH)

1 Seminário "OE2015 - Implicações ao nível da Gestão de RH na Administração Local"

1 7 3

2 Seminário "Regime Jurídico de acesso ao exercício de diversas atividades"

1 7 16

3 Seminário "O novo CPA" 1 7 12

4 Seminário "Elaboração de documentos previsionais para 2016"

1 7 4

5 Seminário "As novas obrigações e responsabilidades na Administração Pública pelo novo CPA"

1 7 46

6 Seminário "Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial"

1 7 9

TOTAIS 6 42 48

III - AUTOFORMAÇÃO

1 "Curso de Fogo Controlado" 1 119 2

2 Curso "Comandante Operacional Municipal" 1 119 1

TOTAIS 2 138 3


10. ABSENTISMO

10.1 ASSIDUIDADE/ABSENTISMO (dias)

Da apreciação do quadro abaixo, retira-se que o principal motivo da ausência dos trabalhadores,

à semelhança dos anos anteriores, continua a ser a doença, notando-se uma subida em relação

ao ano anterior.

Em termos de absentismo por baixa por motivo de doença natural (incluindo as faltas por cirurgia

ambulatória, por internamento, por incapacidade de 60% e excluindo faltas para assistência a

familiares), em 2015 verificou-se também uma subida acentuada, de cerca de 10%, ao

passar-se de 7.469 (2014) para 8.197 dias de ausência em 2015.

No entanto, observando a linha da tendência do absentismo por doença natural em 2015

constata-se que ele foi superior no inicio do ano, decrescendo ao longo deste, mas mantendo-

se, contudo, sempre num nível superior aos 4 anos anteriores.

Reforça-se o papel da Junta Médica da CMFF, nas situações de doença superior a 60 dias, como

elemento de acompanhamento e auxilio a situações mais graves dos trabalhadores.

Este estudo encontra-se mais pormenorizado no quadro referente ao ponto dos acidentes em

serviço (11), onde se apresentam quadros parciais e evolutivos sobre o tema.


N.º de Dias

a) Inclui faltas por obrigações legais, consultas pré-natais, provas para concurso, doação de sangue

e socorrismo.

b) Inclui faltas para assistência a familiares.

c) Inclui licença parental inicial 120 ou 150 partilhada, licença parental inicial 150 dias, licença

parental inicial SS 150.

d) Inclui os acidentes de trabalho ocorridos com CEI, ao contrário dos anos anteriores.

Tipo 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Doença 9.283 b)

7.212 b)

8.205,50 b)

6.985 b)

7.863 b)

8.590

Consultas Médicas -- -- -- -- -- 376

Acidente em Serviço 690 476 709 653 882 d)

918 d)

Injustificadas 55 22 47 119,5 26,5 64,50

Casamento 86 87 90 15 91 75

Maternidade 883 c) 730

504 538

c) 384 c)

289 c)

Gravidez de Risco 48 115 172 146 105 79

Trab. Estudante 210 98 112 78 33 5

Falecimento Familiar 132 134 137 124 140 110

Suspensão 117 218 -- -- -- --

Greve 402 116 132 173 61,5 86

Atividade sindical 89 99,5 310 166 206,5 172,50

Outras a) 95 29,5 14,5 36,5 14,5 37

Total 12.090 9.337 10.433 9.034 9.807 10.802


10.2 JUNTA MÉDICA

A junta médica do Município tem realizado o acompanhamento aos trabalhadores que tenham

atingido o limite de 60 dias consecutivos de faltas por doença e de trabalhadores cujo

comportamento indicie alterações do estado de saúde, incluindo perturbações psíquicas que

comprometam o normal desempenho das suas funções, o que em algumas situações determinou

a diminuição do número de dias de faltas por doença.

Mês Dia

N.º

trabalhadores

convocados N.º altas dadas

janeiro 8 10 4

fevereiro 12 6 3

março 12 8 1

abril 16 8 1

maio 7 5 0

junho 4 6 0

julho 9 12 1

julho 30 10 0

setembro 10 12 4

outubro 1 9 4

novembro 12 10 2

dezembro 3 8 3


11. ACIDENTES EM SERVIÇO

Durante o ano de 2015, no que respeita a acidentes em serviço, foram enviadas 31

participações à Seguradora, menos 10 do que no ano de 2014, a que corresponderam 918 dias

de Incapacidade Total Absoluta (ITA), mais 36 do que em 2014. No entanto, 5 dessas

participações (166 dias de ausência) diziam respeito a trabalhadores provenientes do I.E.F.P

(CEI), e não a trabalhadores do Município, e outra ficou a dever-se a uma “recaída” de um

acidente, daí que só fossem consideradas 26 participações.

Em termos de absentismo global por acidente em serviço, em 2015 registaram-se 752 dias

de ausência, dos quais 104 relativos a acidentes in itinere (3 acidentes, dos quais 1 de viação).

Considerando as 9 participações referentes a acidentes sem "baixa", relativamente aos quais é

usual, para lançamento, considerar perdido o dia do acidente (considerando-se, por isso,

“incidente”), obtém-se um total de 744 dias de ausência devido a Incapacidade Temporária

Absoluta (I.T.A.) por motivo de acidente em serviço no local de trabalho, mais 8 derivados de

incidentes.

2014 2015 Diferenças

Participações I.T.A.

(dias)

Participações I.T.A.

(dias)

Partic. I.T.A.

TOTAIS 41 882 31 918 -10 +36

CEI ou CEI+

5 69 5 166 0 +97

Acidentes transitados

do ano anterior

4 156 0 0 -4 -156

In itinere 4 33 3 104 -1 +71

(Recaídas) 1a) 22a) 0 0 -1 -22

(Incidentes) 16 15 9 8 -7 -7

Acidentes em Serviço no local de

trabalho

33 624 23 648 -10 + 24

a) Recaída de um acidente ocorrido já em 2013

Verificou-se, genericamente, uma redução no número de participações (-10) e no número de

dias de incapacidade temporária (-61) em relação a 2014 nos trabalhadores do Município.


Como é já habitual, o maior número de ocorrências deveu-se a esforços ou movimentos

deficientemente exercidos («mau jeitos», «sobreesforços» ou «movimentos em falso») - 9

ocorrências e 200 dias de ITA – e quedas, quer «ao mesmo nível» (6) ou a «nível diferente» (1);

2 participações de acidentes devidos a «Entalamentos» (222 dias de ITA), 2 a «contacto com

objetos» e 2 «choque com objetos».

Quanto à localização das lesões são os membros inferiores e os pés e primeiro lugar, o tronco

em segundo, seguido dos braços e mãos.

Graficamente podem ser observados os seguintes dados:


12. MEDICINA

12.1 MEDICINA DO TRABALHO

Em 2015 foi dada continuidade aos procedimentos relativos à Medicina do Trabalho, dos quais

constam as três valências já exercidas anteriormente: Análises Clínicas, que incluíram a análise

ao PSA, para os indivíduos do sexo masculino com idade de 45 anos ou superior (em

31.12.2015), consulta de Enfermagem do Trabalho e consulta de Medicina do Trabalho.

De acordo com o previsto na Lei, em 2015 foram designados para realizar os procedimentos de

Medicina do Trabalho apenas os trabalhadores com idade superior a 50 anos, aqueles que

tiveram ausências superiores a 30 dias por doença ou acidente em serviço (consulta ocasional),

os novos contratados (consulta de admissão) e aqueles que, em virtude da data da sua admissão

no Município, ficaram "desfasados" com os restantes trabalhadores já em funções.

Foram realizadas 156 consultas (16 de admissão, que incluíram 12 estagiários PEPAL e

contratados a termo resolutivo).

Não foram diagnosticadas grandes alterações de saúde com importância suficiente, para no

entendimento do Médico do Trabalho, serem encaminhados, com a anuência do Trabalhador,

para o Serviço de Medicina Curativa (referido a seguir neste Relatório), onde apenas foi enviado

1 Trabalhador.

12.2 MEDICINA CURATIVA

Apesar de não ser legalmente obrigatório, foi dado continuidade a este serviço, na medida em

que as alterações do estado de saúde detetados pelo Médico do Trabalho não podem ser

seguidas por este (a não ser que se trate de doença profissional), devendo, portanto, os

Trabalhadores com qualquer alteração de saúde significativa ser encaminhados para um Médico

de Clínica Geral / Médico de Família (e/ou Especialista, conforme o problema encontrado).

De forma que coexistindo, a par com o serviço de Medicina do Trabalho, um serviço de Medicina

Curativa, todo o processo fica significativamente agilizado, sendo os resultados, pela experiência

adquirida anteriormente, positivos.


Em 2015 apenas foi encaminhado para estas consultas 1 Trabalhador, continuando a ser

acompanhados mais 10 que já vinham a ser seguidos em 2014, perfazendo um total anual de

76 consultas em 32 sessões.

13. TRABALHO EXTRAORDINÁRIO

Os valores de trabalho extraordinário acumulados do ano de 2015, em relação ao ano de 2014,

como pode ser constatado nos gráficos abaixo inseridos, registaram as seguintes variações:

- Nas horas semanais decréscimo de 69 horas (-0,6%), correspondentes a menos 3.722 euros

(-6%) no encargo correspondente;

- Nas horas feitas em dia de descanso, acréscimo de 5.375 horas (+39%) a que correspondem

mais 28.130 euros (+33,5%), no respetivo custo.

Isto resulta num acumulado de 2015 de valor superior ao de 2014: mais 5.306 horas

extraordinárias (+20,9%) efetuadas e mais 24.407 euros (+16,6 %) na verba com elas

despendida.


III. Grandes Opções do Plano 2015

2 0 1

5


INTRODUÇÃO

As Grandes Opções do Plano, para além das despesas de capital, incluem também as

despesas correntes consideradas mais relevantes em cada um dos setores de atividade, e

dividem-se em 4 Funções:

1. Funções Gerais, que incluem:

1.1 Serviços Gerais da Administração Pública

1.2 Segurança e Ordem Pública

2. Funções Sociais, que incluem:

2.1 Educação

2.2 Saúde

2.3 Segurança e Ação Social

2.4 Habitação e Serviços Coletivos

2.5 Serviços Culturais, Recreativos e Religiosos

3. Funções Económicas, que incluem:

3.2 Indústria e Energia

3.3 Transportes e Comunicações

3.4 Comércio e Turismo

3.5 Outras Funções

4. Outras Funções, que incluem:

4.1 Operações da Dívida Autárquica

4.2 Transferências entre Administrações

4.3 Diversas não Especificadas

As Grandes Opções do Plano para o ano de 2015 estimavam um investimento municipal de

capital de cerca de 9 milhões de euros.

A descrição da atividade desenvolvida ao longo do ano, encontra-se espelhada e relatada do

ponto de vista da sua execução em relatório próprio – Execução Económica e Financeira,

apenas caberá aqui realçar as ações, realizações ou investimentos que mais marcaram o ano

de 2015.

Estas ações, realizações ou investimentos por questões de ordem metodológica, são focadas

de acordo com a ordem do documento GOP.


1. FUNÇÕES GERAIS E SEGURANÇA

1.1 SERVIÇOS GERAIS DA ADMINITRAÇÃO PÚBLICA

Esta subfunção, que abrange os órgãos e os serviços gerais da autarquia, tem vindo a refletir

os encargos direcionados para a melhoria das funcionalidades dos mesmos, no sentido de uma

melhor qualidade do serviço prestado aos munícipes.

Destaca-se a inauguração no dia 8 de abril do Balcão de Atendimento Único (BAU). É objetivo

do BAU centralizar num único espaço todo o atendimento do Município, equipado de recursos

humanos e tecnologia que permite um atendimento presencial de qualidade, que possibilita

responder com rapidez, clareza e eficácia às solicitações e necessidades dos munícipes.

Deu-se continuidade ao esforço pela melhoria contínua do sistema informático ao serviço da

estrutura municipal. Destacam-se como principais projetos desenvolvidos durante o ano a

renovação de toda a cablagem estruturada do edifício dos Paços do Concelho e a

reestruturação do parque informático, que sendo uma melhoria efetuada internamente reflete-

se, sem dúvida, numa prestação de um melhor serviço aos munícipes.

1.2 SEGURANÇA E ORDEM PÚBLICA

Esta área de atividade compreende os serviços vocacionados para a proteção civil, a

prevenção e o combate a incêndios, tendo como finalidade a prevenção de riscos coletivos

inerentes a situações de acidente grave, ou catástrofe, atenuando os seus efeitos, protegendo

as pessoas e bens em perigo quando aquelas situações ocorram.

Destaca-se no ano de 2015 a inauguração, no dia 20 de setembro, do novo Quartel do Corpo

de Bombeiros Municipais. Este investimento rondou os 976.000 euros tendo sido cofinanciado

pelo Programa Operacional Valorização do Território em 85%. A obra em apreço é de grande

importância, uma vez que proporcionará melhores condições para que o Corpo de Bombeiros

continue a desempenhar e a prestar, com qualidade, um serviço primário para o bem-estar e

segurança de todos.


2. FUNÇÕES SOCIAIS

Este grupo de funções abrange os serviços que atendem à satisfação de necessidades tais

como a educação, a saúde, a ação social, a habitação, o ordenamento do território, o

saneamento básico, os resíduos sólidos e os serviços recreativos, culturais, religiosos e

cívicos.

2.1 EDUCAÇÃO

Em 2015, a Câmara Municipal da Figueira da Foz manteve o papel ativo que tem assumido, em

matéria de planeamento educativo, enquanto agente facilitador no estabelecimento de

parcerias e de plataformas de entendimento entre diversas entidades com responsabilidades e

competências na área da Educação, tendo sempre por horizonte o cumprimento das suas

próprias competências e a melhoria da resposta que, ao longo dos anos, é assegurada em

benefício da comunidade educativa e das famílias do Município.

Com efeito, tendo por base uma forte acuidade na otimização dos recursos públicos, que por

natureza são escassos, a Autarquia tem procurado conciliar, por um lado, as suas

competências decorrentes da legislação vigente e dos compromissos que assumiu através da

candidatura a diversos programas do Ministério da Educação e Ciência e, por outro, as

solicitações (muitas vezes, da sua própria iniciativa) que, transcendendo o apoio aos alunos e

às suas famílias, em termos de ação social escolar, fornecimento de refeições escolares, plano

de transportes escolares, prolongamento de horário ao nível da educação pré-escolar,

manutenção, conservação e apetrechamento de estabelecimentos de educação pré-escolar e

do 1º ciclo do ensino básico, entre tantas outras, não deixam de constituir aspetos que

concorrem para a melhoria da qualidade da experiência educativa dos alunos do nosso

Município.

A todo este trabalho subjaz um esforço de concertação com os órgãos de gestão das escolas,

juntas de freguesia, associações de pais, instituições particulares de solidariedade social e

todas as entidades que, em cada momento, conferem melhorias qualitativas ao ato educativo e

à comunidade escolar, numa lógica de trabalho em rede, onde o diálogo e a cooperação

assumem um papel incontornável.

2.2 SAÚDE

É entendimento da nossa Autarquia que a promoção da saúde não é um papel exclusivo dos

agentes públicos e privados que atuam no setor da Saúde, mas sim de toda a sociedade.

Melhorar os níveis de saúde de uma comunidade exige o desenvolvimento de políticas com

impacto na saúde das pessoas, em áreas tão distintas como o ambiente, a educação ou o

desenvolvimento económico.


Promover a equidade em saúde é um desafio de todos, em que as Autarquias, por trabalharem

no sentido de encontrar soluções para os problemas sociais identificados e por já há bastante

tempo desenvolverem trabalho em rede de parceiros, podem e devem ter um papel

fundamental, contribuindo para a melhoria dos níveis de saúde das suas comunidades e o

combate às desigualdades em saúde.

Combater as desigualdades passa, desde logo, por dar particular atenção à população mais

fragilizada, como são as pessoas portadoras de deficiência, doença e/ou perturbação mental.

Também na área da Reabilitação, a Autarquia tem vindo a desenvolver trabalho com o objetivo

de melhorar a qualidade de vida desta população, através da implementação de projetos

adaptados às suas necessidades e reforçando o apoio às entidades que igualmente prestam

serviço público de qualidade, como resposta às dificuldades que munícipes e respetivas

famílias enfrentam no seu dia-a-dia.

O trabalho desenvolvido nas áreas da Saúde e da Reabilitação é maioritariamente assente em

trabalho de prevenção da doença e de promoção da saúde, de incentivo e apoio à autonomia

e à integração das pessoas portadoras de deficiência, realizado em parceria com outras

entidades que desenvolvem trabalho na área do município, nomeadamente com os próprios

serviços de Saúde e com Instituições Particulares de Solidariedade Social (IPSS’s).

2.3 AÇÃO SOCIAL

Na área da Ação Social, a Câmara Municipal tem vindo a desenvolver e a consolidar

programas de resposta a grupos sociais mais vulneráveis, tendo em vista a sua inclusão e

fomento do desenvolvimento e da coesão social.

Neste sentido, deu-se continuidade a estudos que detetem carências sociais da comunidade e

de grupos específicos, visando promover o planeamento social do Município, em parceria com

as várias entidades locais, regionais e nacionais que desenvolvam programas, projetos ou

ações dirigidas a estratos sociais desfavorecidos.

Promoveu-se o aprofundamento do Programa Rede Social, que atua de forma operante nas

diversas áreas sociais existentes no Município, apostando numa intervenção integrada,

rentabilizando os recursos e aumentando a capacidade de resposta, evitando a dispersão de

meios e duplicação de intervenções e, neste âmbito, apoiando e dinamizando o Conselho Local

de Ação Social (CLAS) e promovendo a sua abertura às entidades parceiras, envolvendo-as no

processo de tomada de decisão, seguindo as tendências atuais de trabalho em rede, numa

lógica de Governação Integrada.


Deu-se continuidade ao trabalho de diagnóstico social e à elaboração de planos que norteiem a

intervenção do Município, focando-a nos grupos-alvo mais fragilizados.

Promoveu-se a articulação com as entidades com competência na área social, o atendimento,

encaminhamento e acompanhamento dos cidadãos com problemas ou necessidades de apoio

social, promovendo o seu acesso aos direitos sociais e de cidadania numa perspetiva de

responsabilização mútua na definição de projetos de vida e de integração social, bem como,

com as entidades com intervenção social, a oferta de medidas, programas e ações visando a

integração social de grupos que apresentem maior vulnerabilidade, como sejam as pessoas

com deficiência, idosos, vítimas de violência doméstica, pessoas em situação de sem-abrigo ou

imigrantes nacionais de países terceiros.

2.4 HABITAÇÃO E SERVIÇOS COLETIVOS

Este setor de atividade inclui a Habitação, o Ordenamento do Território, o Saneamento, os

Resíduos Sólidos, a Proteção do Ambiente e a Conservação da Natureza.

No âmbito da Gestão e Intervenção Social, deu-se continuidade a políticas de gestão

sustentáveis, na disponibilização de uma resposta ativa no domínio social e no trabalho de

apoio à franja mais desfavorecida da sociedade.

Neste domínio, e tendo como objetivo a promoção da melhoria do bem-estar da população

residente, a Empresa Municipal Figueira Domus, fez incidir a sua área de atuação em três

vertentes:

- Receção e apreciação de pedidos de candidatura a habitação em regime de arrendamento

apoiado;

- Atribuição de habitação em regime de arrendamento apoiado;

- Gestão social dos fogos e respetivos beneficiários que constituem o parque habitacional.

Destaca-se alteração do Regulamento de Atribuição e Gestão de Habitação Social decorrente

da entrada em vigor das Leis n.º 80/2014 e n.º 81/2014, de 19 de dezembro. Esta alteração

visou a necessidade de adaptação técnica à realidade concreta e a operacionalização da

estratégia do Município para a gestão e atribuição da habitação social.

As principais atividades levadas a cabo em 2015 neste setor encontram-se descritas no

Relatório de Gestão da Empresa Municipal.

No setor do Ordenamento do Território, o qual também contempla a Reabilitação Urbana,

foram várias as intervenções realizadas contribuindo para tornar o Concelho num território mais

coeso.

No setor do Saneamento releva-se, alguns investimentos efetuados diretamente pelo

Município na manutenção da rede de drenagem de água pluviais de todo o Concelho.


Na área dos Resíduos Sólidos a Câmara Municipal desenvolveu um processo de avaliação

dos processos de recolha e implementou diversas melhorias, tendo como objetivo principal o

incremento da qualidade de vida dos Munícipes e a preocupação do desenvolvimento

sustentável e melhoria do Meio Ambiente.

Na área da Proteção do Meio Ambiente e Conservação da Natureza, foi dado continuidade

à manutenção, conservação e limpeza de todas as zonas verdes e foram realizadas diversas

intervenções de requalificação e tratamento dos espaços verdes existentes, incluindo

plantações, abate de árvores e podas de limpeza.

Foi também dado continuidade ao trabalho de manutenção, limpeza e desinfeção e melhoria

das praias do Concelho, através de uma prestação de serviços externa. Durante o ano foram

adquiridas e requalificadas diversas infraestruturas de madeira.

No Concelho da Figueira da Foz foi atribuído o galardão Bandeira azul (BA) pela 1.ª vez à Praia

de Buarcos e também, à semelhança do ano anterior, à Praia da Torre do Relógio, Praia da

Cova Gala, Praia da Leirosa e Praia de Quiaios.

Foram realizadas, neste setor, diversas atividades de sensibilização ambiental com as quais se

pretendeu envolver a comunidade, visando a adoção de comportamentos ambientalmente

corretos e a promoção do desenvolvimento sustentável.

2.5 SERVIÇOS CULTURAIS, RECREATIVOS E RELIGIOSOS

Este setor de atividade inclui a Cultura, a Juventude e o Desporto.

A Cultura desenvolvida pelo Município da Figueira da Foz tem vindo a assentar numa lógica de

construção de um património comum, de criatividade e de conhecimento – uma cultura única,

enraizada na história, e em que os cruzamentos disciplinares são essenciais: educação, ação

social, turismo, desenvolvimento, desporto, juventude.

Por outro lado, tem privilegiado a produção artística própria em detrimento da compra de

espetáculos que se torna efémera e perdendo-se a noção da linha estratégica orientadora da

nossa ação.

Assim, o caráter único e diferencial do local, da sua população e estruturas artísticas residentes

potenciam a produção artística própria e a fruição dos equipamentos culturais e do seu

património material e imaterial. Acreditamos que os espaços culturais – museus, núcleos

museológicos, biblioteca, arquivos histórico e fotográfico e Centro de Artes e Espectáculos –

são poderosas marcas identitárias das pessoas e excelentes lugares para a educação,

cidadania e partilha de conhecimento.

A Figueira da Foz é uma cidade única no acolhimento que oferece a quem a escolhe para viver

ou visitar. As diversas atividades culturais existentes revestem-se de enorme valor intrínseco e

com grande potencial na abertura ao turismo cultural.


A área da Juventude priorizou, a promoção e o apoio a programas, projetos e iniciativas que

apresentaram como objetivo a participação cívica, o exercício da cidadania e o

desenvolvimento/valorização de estilos de vida saudáveis por parte dos Jovens.

Na área do Desporto foi dada prioridade à remodelação Parque Desportivo Municipal e à

aplicação do Regulamento Municipal de Apoios ao Desporto. Foi ainda reforçado o apoio a

eventos desportivos de dimensão nacional e internacional, com forte impacto para a economia

local, bem como a iniciativas que associam uma componente lúdica à vertente desportiva.

3. FUNÇÕES ECONÓMICAS

De acordo com os objetivos estratégicos do Município pretende-se desenvolver uma visão

global e integrada de todos os setores de atividade económica (a indústria, os serviços e

transportes, o setor primário e o turismo) e desenvolver e expandir a economia do concelho,

dinamizando o emprego e atividade económica, reforçando e dinamizando a ação do

município, através do apoio ao desenvolvimento de pequenas iniciativas empresariais

aproveitando as potencialidades do Concelho.

3.2 INDÚSTRIA E ENERGIA

Sendo a promoção e gestão da atividade do Parque Industrial e Empresarial da Figueira da Foz

da responsabilidade direta da Câmara Municipal, esta prosseguiu a sua normal atividade

durante o ano.

Em 2015 decorreram as negociações com cerca de 60 proprietários, com vista à aquisição dos

terrenos necessários à implantação da futura Zona Industrial do Pincho, bem como as parcelas

necessárias ao alargamento do atual caminho que constituirá o acesso à Zona Industrial.

Destaca-se a criação do Gabinete de Apoio ao Investidor (GAI) com o objetivo de um serviço

gratuito e de acompanhamento personalizado, que visa prestar informação e apoio a todos os

munícipes, investidores ou empresários, nas mais diversas áreas de intervenção.

3.3 TRANSPORTES E COMUNICAÇÕES

No ano de 2015 a Câmara Municipal procedeu a diversas obras de requalificação, beneficiação

e conservação da rede viária, assegurando também a manutenção da sinalização vertical e

horizontal, de forma a garantir a mobilidade e acessibilidade pedonal e promover a segurança

rodoviária, em todo o Concelho, em estreita coordenação com os diversos agentes que operam

nesta área.


Hoje em dia não é possível conceber cidades modernas sem espaços públicos de qualidade.

Mas também não é possível conceber as cidades sem ter em consideração o papel

determinante que os sistemas de acessibilidade e mobilidade têm na sua afirmação económica

e de competitividade, no funcionamento dos seus tecidos urbanos e na apropriação e vivência

dos espaços públicos pelos cidadãos.

Deste modo a empresa Municipal Figueira Parques, EM, tem um papel importante na gestão do

estacionamento para que este se possa traduzir num instrumento de uma política de

mobilidade e transportes favorável a um ambiente urbano mais sustentável. As atividades

levadas a cabo em 2015 neste setor encontram-se descritas no Relatório de Gestão da

Empresa Municipal Figueira Parques, EM.

3.4 COMÉRCIO E TURISMO

Este setor de atividade inclui as rubricas Mercados e Feiras, Turismo e Campismo.

Na área dos Mercados e Feiras deu-se continuidade à dinamização do Mercado Municipal

através da realização de inúmeras atividades que em muito contribuíram para o acolhimento de

diversos públicos. Dotou-se a infraestrutura de diversos equipamentos, nomeadamente,

carrinhos de compras, equipamento som e vídeo e mobiliário e equipamento de cozinha,

destinado a show cooking, cuja aquisição foi cofinanciada no âmbito de uma candidatura

realizada ao Programa Comunitário PROMAR, sob o tema: “Acontece no Mercado”.

No setor do Turismo o Município da Figueira da Foz tem vindo a apostar numa estratégia

orientada para o desenvolvimento de projetos de abrangência supramunicipal, em parceria

com Municípios vizinhos e com entidades e associações públicas e privadas, tendo em vista

um maior desenvolvimento sustentável da cidade. A sua particular localização no importante

corredor de ligação a Espanha e à Europa, induz naturais dinâmicas de desenvolvimento

que deverão passar pelo reforço de um conjunto significativo de áreas de desenvolvimento,

nomeadamente através da promoção da atratividade e da criatividade urbana.

Numa articulação direta com este contexto, assume particular interesse para a Figueira da

Foz a promoção de uma estratégia integrada para o desenvolvimento da atividade turística,

apostada na complementaridade dos territórios (locais e regionais) e na diversificação e

qualificação da oferta, tendo como áreas prioritárias a Saúde e o Bem-estar, a Natureza e o

Lazer, as Convenções e os Negócios e também as tradicionais componentes Cultural e de

Sol e Mar.


Em 2015 a Câmara Municipal deu continuidade à requalificação e modernização do Parque de

Campismo de modo a ir ao encontro de novas expectativas, com a atenção centrada na

diversidade da oferta de estadia e na melhoria dos espaços recreativo/desportivos.

4. OUTRAS FUNÇÕES

4.2 TRANSFERÊNCIAS ENTRE ADMINISTRAÇÕES

Em 2015 a Câmara Municipal deu continuidade a uma política de descentralização a qual foi

sobretudo direcionada para o financiamento de manutenção de espaços públicos, manutenção

de zonas verdes, limpeza de praias, programas diversos de apoio a escolas, nomeadamente,

serviços de alimentação, transportes escolares e prolongamento de horário.


1. FUNÇÕES GERAIS


1.1 SERVIÇOS GERAIS DA ADMINITRAÇÃO PÚBLICA

1.1.1 ADMINISTRAÇÃO GERAL

Este setor, que abrange os órgãos e os serviços gerais da autarquia, tem vindo a refletir os

encargos direcionados para a melhoria das funcionalidades dos mesmos, com o intuito de

promover a melhoria da qualidade do serviço prestado aos munícipes.

Foi assinado em 7 de outubro de 2014 um Protocolo entre a Agência para a Modernização

Administrativa (AMA I.P.) e o Município da Figueira da Foz relativo ao Espaço do Cidadão,

tendo sido criado uma loja Espaço do Cidadão no Mercado Municipal Engenheiro Silva,

prestando diversos tipos de serviços de atendimento ao público, criando sinergias entre a

Administração Central e Local no sentido da prossecução de politicas concertadas em nome do

interesse público e dos residentes do concelho.

Os serviços prestados no Espaço do Cidadão trazem benefícios para a população em termos

de desburocratização e poupança de tempo útil, cabendo ao Município colaborar no apoio a

projetos de interesse municipal em parceria com outras entidades.

O Espaço do Cidadão abriu ao público em 27 de outubro de 2014 e durante o ano de 2015 foi

uma mais valia para os munícipes da Figueira da Foz, tendo passado a funcionar aos sábados

de manhã.

Durante o ano de 2015 foram realizados no Espaço do Cidadão 8.919 atendimentos, o que

em significa uma média de 740 atendimentos por mês.


SERVIÇOS DO ESPAÇO DO CIDADÃO DA FIGUEIRA DA FOZ

IMT

Alteração de morada na carta de condução Revalidação / Substituição da carta de condução

Averbamento do Grupo 2 (restrição 997) 2ª via da carta de condução (Duplicado)

ADSE

2ª via do cartão da ADSE (c/ ou s/ alteração de dados) Pedido / renovação CESD

Declaração de IRS para efeitos de complementaridade Consultas de conta-corrente

Alteração de nome / NIB / morada Entrega de documentos de despesa p/ reembolso

ADSE Direta - Apoio DGAJ

Pedido de Registo Criminal negativo Pedido de Registo de Contumácia

AMA

Pedido de alteração de morada (Portal do Cidadão) Pedido de certidões on-line

Confirmação alteração de morada do Cartão do Cidadão ISS

Segurança Social Direta - apoio Informações genéricas - Formulários

IHRU

Porta 65 - Submissão de candidaturas DGLAB

Certidões paroquiais

ACT

Registo contrato de trabalhadores estrangeiros Aquisição de livros e publicações à ACT Formulários, minutas, simulações, etc.

CGA

Requerimento pensão de sobrevivência - Formulário Pedido de reembolso despesas funeral - Formulário Pedido subsídio de morte / de funeral - Formulário

Pedido subsídio assistência 3ª pessoa/mensal vitalício - Formulário Alteração de dados pessoais

Requer. aposentação ex-subscritor/contagem tempo ex-subscritor Requer. p/ pagamento quotas subscritores (licenças s/ vencimento)

IGAC

Averbamentos e Certidões registo de propriedade intelectual Registo de obra / nome literário / nome artístico

IEFP

Candidatos Netemprego (ofertas emprego, reinscrição, etc.) Candidaturas eletrónicas (Netemprego)

Entidades (Netemprego - registo, alteração dados, etc.) SEF

Marcação renovação Autorização Residência/Cartão Residência SAPA - Sistema pré-agendamento de atendimento

SERVIÇOS PARTILHADOS (Ministério da Saúde)

Isenção taxas moderadoras - pedidos, reclamações, etc. Marcação, cancelamento e histórico de consultas

Registo de informação clínica, etc. Saúde oral / cheques dentista (pesquisa médicos aderentes)


BALCÃO DE ATENDIMENTO ÚNICO (BAU)

No dia 8 de abril foi inaugurado o Balcão de Atendimento Único, com a presença do Senhor

Secretário de Estado para a Modernização Administrativa, Dr. Joaquim Cardoso da Costa.

Na sequência da candidatura aprovada para constituição do Balcão de Atendimento Único

(BAU) no Município da Figueira da Foz, no âmbito do Programa Operacional Fatores de

Competitividade (COMPETE), entrou em funcionamento o novo espaço de atendimento

presencial, multicanal e integrado, contribuindo para a melhoria da prestação do serviço aos

cidadãos e às empresas, permitindo a monitorização do serviço de atendimento e uma

dinâmica de constante melhoria dos serviços, em cumprimento da estratégia e objetivos da

política nacional para a modernização administrativa e administração eletrónica.

É objetivo do BAU centralizar num único espaço todo o atendimento do Município, equipado de

recursos humanos e tecnologia que permite um atendimento presencial de qualidade, que

possibilita responder com rapidez, clareza e eficácia às solicitações e necessidades dos

munícipes.

No BAU estão disponíveis 8 postos de atendimento, 6 presenciais, 1 posto de tesouraria, 1

posto de acesso digital direto e ainda um Gabinete de Apoio ao Investidor (GAI).


TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO

Em 2015 deu-se continuidade ao esforço de melhoria contínua do sistema informático ao

serviço da estrutura municipal. Destacam-se como principais projetos desenvolvidos durante o

ano:

CANDIDATURA AO PROGRAMA COMPETE

No âmbito da candidatura do Balcão de Atendimento Único (BAU), concluíram-se em 2015 os

seguintes processos:

- Configuração do Hardware e Software inerentes à Plataforma de Desmaterialização de

Processos de Urbanismo – EPAPER;

- Desenvolvimento de ações preparatórias e de formação sobre a operação da plataforma;

- Montagem e preparação de todos os equipamentos integrantes do espaço do BAU – 8 postos

de atendimento e 2 gabinetes de atendimento personalizado;

- Montagem e preparação da solução de gestão de atendimento – PROSIDE.

Em junho de 2015 deu-se por oficialmente encerrada, e referenciada como boas práticas, a

candidatura nos seguintes termos:

Valor de investimento elegível: 360.997,80 euros

Valor cofinanciado: 306.848,13 euros

DATACENTER

Foi efetuada a renovação de toda a cablagem estruturada do edifício dos Paços do Concelho,

bem como a substituição de todos os ativos de rede no edifício com introdução de débitos de

rede compatíveis com os 10 Gbits. Toda a renovação decorreu durante o 4.º Trimestre de 2015

com pleno sucesso e em estreito cumprimento do plano inicialmente delineado, não

provocando qualquer quebra nos serviços por ter sido desencadeado durante a noite.

Procedeu-se igualmente à configuração das valências decorrentes do contrato de

licenciamento de software Microsoft com a migração de e-mail e dados para a CLOUD

Microsoft e a configuração da solução de SCCM com antivírus integrado.

Iniciou-se em finais de 2015 a configuração da nova versão de Terminal Server que irá

introduzir as seguintes alterações futuras:

. Acesso às aplicações via WEB;

. Balanceamento de carga entre vários servidores para otimização de ligações;

. Perfil de utilizador em roaming (mesmo perfil independentemente do servidor a que esteja

ligado).


COMUNICAÇÕES

A crescente descentralização de serviços tem motivado a incrementação das ligações de VPN

de forma a garantir a interligação com o sistema informático central.

Nesse sentido procedeu-se à instalação de acessos de VPN aos seguintes locais:

SMPCB – Quartel dos Bombeiros

Espaço do Cidadão

Neste domínio já se encontravam ligados aos serviços centrais os seguintes serviços:

- Gabinete Técnico Florestal/CCD

- Arquivo de Urbanismo

- Centro de Artes e Espetáculos - CAE

- Biblioteca / Museu / Arquivo Fotográfico

- Aprovisionamento

- Oficinas

- Paço de Tavarede

Associadas a estas ligações de VPN têm sido alteradas as comunicações através da

introdução de acessos em fibra ótica com débitos variáveis de 20 a 100 Mbps. Esta alteração

tem permitido otimizar a velocidade de ligação e assim dotar de maior rapidez todas as

comunicações, nomeadamente as afetas à Biblioteca/Museu e Paço de Tavarede.

REESTRUTURAÇÃO DO PARQUE INFORMÁTICO

De modo a evitar a degradação do parque informático e dotar os serviços de equipamentos

mais consentâneos com as necessidades, foram adquiridas máquinas compatíveis com as

necessidades dos técnicos para operação com o software de SIG – ARCGIS (8 equipamentos).

Foram igualmente adaptados os postos de trabalho afetos aos Gestores de Procedimento de

Urbanismo de forma a operarem sem restrições com a plataforma EPAPER e com visualização

em 2 monitores (7 equipamentos).

Todos os restantes equipamentos informáticos, apesar de resultarem de processos

administrativos desenvolvidos durante o ano de 2014 e no âmbito da candidatura ao programa

COMPETE, foram configurados e colocados em funcionamento já no início de 2015 em virtude

de a inauguração do espaço afeto ao BAU ter ocorrido em abril de 2015 – 40 equipamentos do

tipo Thin Client e 10 PC´s.

SITIO INSTITUCIONAL – www.cm-figfoz.pt

O site da Câmara Municipal foi alvo de estruturação/remodelação no final do ano de 2014.

As principais alterações do site tiveram como objetivo torná-lo mais apelativo e intuitivo,

concentrando nele toda a informação, quer seja de caráter institucional, quer seja de caráter

turístico, cultural ou financeiro.


http://www.cm-figfoz.pt/

Em 2015 no site institucional foram criados 365 novos artigos, para além de se atualizarem os

2400 existentes.

Estatísticas do site em 2015

ORÇAMENTO PARTICIPATIVO - www.cm-figfoz.pt/index.php/orcamento-participativo

Com a aprovação em reunião da Câmara Municipal em 17 de junho e em sessão da

Assembleia Municipal de 29 de junho do Regulamento do

Orçamento Participativo, surgiu a necessidade de

operacionalizar esta nova funcionalidade, construindo um

website que permitisse aos munícipes registarem-se,

submeterem as propostas e votarem nas ações do Orçamento

Participativo.

A gestão e atualização deste novo website foi da competência

da Subunidade Orgânica de Tecnologias de Informação e

Comunicação.

APOIO ÀS ESCOLAS BÁSICAS 1.º CICLO E JARDINS DE INFÂNCIA DO MUNICÍPIO

Foi dado o habitual apoio técnico às Escolas Públicas do 1.º Ciclo (26) e Jardins de Infância

(23) do Concelho.

Foram realizadas cerca de 208 assistências técnicas especializadas quer localmente, quer

telefonicamente.

Mês Visitantes

únicos

Número de

visitas Páginas

jan 8.239 12.799 134.982

fev 10.876 16.623 150.998

mar 8.946 13.225 150.081

abr 9.565 14.201 159.933

mai 12.380 18.353 177.816

jun 16.735 24.838 237.429

jul 19.975 28.783 264.535

ago 18.417 27.798 239.951

set 12.346 21.045 185.921

out 10.721 19.137 168.977

nov 2.625 3.919 33.043

dez 647 752 5.069

Total 131.472 201.473 1.908.735


Em 2015 foi feita a reestruturação da rede informática na EB1 das Abadias. A cablagem

existente apenas residia em menos de metade do edifício e com equipamento ativo já com

alguma idade (13 anos), comprometendo assim a velocidade de transmissão de dados.

Esta reestruturação foi projetada com o intuito de alargar a rede informática, substituir

cablagem antiga e em desuso e proporcionar a todas as crianças que frequentam aquele

estabelecimento escolar um serviço de qualidade para a utilização das tecnologias

informáticas.

Também em 2015 foi realizado o concurso de outsoursing de impressão com a

contratualização de um plafond de 914.700 fotocópias. Anteriormente as escolas possuíam

impressoras a jato de tinta e apenas 9 estabelecimentos de ensino tinham fotocopiadoras. Esta

solução permitiu que em 29 estabelecimentos de ensino fossem colocados equipamentos

multifuncionais e servir 48 estabelecimentos escolares (EB1’s e JI’s).

A renovação do antivírus (Panda 2015) foi igualmente realizada no início do ano. Esta

renovação veio trazer uma mais valia para a autarquia, visto que esta solução está

permanentemente ligada aos servidores da Panda e assim que houver algum ataque o próprio

servidor faz a atualização do software existente no computador, evitando assim deslocações às

escolas para efetuar essa operação.

Despesas de Capital valores em euros

VALOR EXEC. EXEC. SITUAÇÃO

DESIGNAÇÃO DO ANOS NO DO

INVEST. ANTER. ANO INVEST.

Outros Investimentos

- Beneficiação da Torre do Relógio 144 866 74 028 70 832 100%- Balcão de Atendimento Único:

- Empreitada 62 010 55 420 5 345 100% - Outros trabalhos e/ou fornecimentos 26 211 0 22 703 87% - Equipamento e mobiliário administrativo 61 903 0 59 134 96% - Equipamento Informático 44 796 44 501 295 100% - Software Informático 157 720 76 583 81 137 100%- Beneficiação e remodelação de ed. Munic. 127 833 85 689 42 144 100% - Paços do Município por empreitada 14 852 0 14 852 100% - Paços do Município - outros trabalhos e/ou fornc. 16 825 0 15 161 90%

- Intervenções em outros edifícios 62 494 0 12 031 19%- Equipam. informático p/diversos serviços 127 447 0 96 150 75%. Software informático p/diversos serviços 204 061 0 199 153 98%- Equip/material p/ diversos Serviços 355 327 0 120 877 34%. Reestruturação da cablagem do edificio 57 745 0 57 745 100%

TOTAL 1 464 090 336 221 797 559 77%

valores em euros

Ano

Despesas

capital

Despesas

correntesTOTAL

Serviços Gerais 2015 797 559 0 797 559


1.2 SEGURANÇA E ORDEM PÚBLICAS

1.2.1 PROTEÇÃO CIVIL E LUTA CONTRA INCÊNDIOS

Este setor de atividade compreende os serviços vocacionados para a proteção civil, a

prevenção e o combate a incêndios, tendo como finalidade a prevenção de riscos coletivos

inerentes a situações de acidente grave, ou catástrofe, atenuando os seus efeitos, protegendo

as pessoas e bens em perigo quando aquelas situações ocorram.

SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTEÇÃO CIVIL

A Câmara Municipal da Figueira da Foz, através do Serviço Municipal de Proteção Civil

(SMPC), à semelhança de anos anteriores, adotou e pôs em prática um conjunto de princípios,

orientações e medidas viradas para a prossecução permanente do investimento na

salvaguarda de pessoas e bens.

EXERCÍCIOS / SIMULACROS

Os exercícios de teste às medidas de autoproteção de estabelecimentos industriais, hoteleiros,

comerciais, entre outros, são uma obrigação legal dos respetivos Responsáveis de Segurança

podendo, quando entendam, solicitar a presença de elementos externos, nomedamante o

SMPC, para estarem presentes como observadores e eleborarem os respetivos relatórios de

melhoria.

Durante o ano de 2015 foram realizados exercícios/simulacros, destacando-se as seguintes

ações:

- Dia 3 de janeiro – Simulacro de teste ao Plano de

Emergência Interna da empresa Microplásticos;

- Dia 12 de maio – Simulacro de teste ao Plano de Emergência

Interna do Centro Comercial FozPlaza;

- Dia 15 de junho – Simulacro de teste ao Plano de

Emergência Interna do Sweet Atlantic Hotel & SPA;

- Dia 10 de dezembro – Teste ao Plano de Emergência Interna

do Grande Hotel - Mercure;

- Dia 10 de dezembro - Simulacro de teste ao Plano de

Emergência Interna do Hotel Ibis;


SEGURANÇA EM ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

Neste âmbito o SMPC procedeu à:

- Atualização dos Planos de Emergência Interno das EB1 e Jardins-de-Infância que

apresentaram alterações estruturais em relação ao ano anterior;

- Verificação de conformidade de segurança contra incêndios e planos de emergência em

diversos estabelecimentos de ensino.

Durante o ano foram promovidos e/ou acompanhados

exercícios de Teste aos Planos de Emergências Interna

dos seguintes estabelecimentos de ensino:

- Dia 18 de fevereiro – Escola Secundária Dr.ª. Cristina Torres;

- Dia 18 de fevereiro – Escola Secundária Pintor Mário

Augusto – Alhadas;

- Dia 23 de abril – Escola EB1 de Serrado (simulacro);

- Dia 22 de maio – Escola EB1 de Leirosa; e

- Dia 6 de novembro – Escola Secundária Dr.ª Cristina Torres

(Exercício “A Terra Treme”).

AÇÕES DE FORMAÇÃO E DE SENSIBILIZAÇÃO

- Dia 28 de janeiro - Formação sobre Prevenção de Acidentes Infantis na Perspetiva do

Cuidador para beneficiários Rendimento Social de Inserção - Casa de Nossa Senhora do

Rosário;

- Dia 29 de janeiro – Formação sobre efeitos do frio e medidas de autoproteção para

beneficiários do Rendimento Social de Inserção – Associação Fernão Mendes Pinto – Maiorca;

- Dias 4 e 11 de março – Formação sobre procedimentos internos de emergência e evacuação

– Centro Geriátrico Bissaya Barreto – Gala;

- Dia 29 de abril – Formação sobre procedimentos internos de emergência e evacuação –

Creche e jardim-de-Infância Goltz de Carvalho – Buarcos;

- Dia 11 de maio – Formação sobre o Plano de Emergência Interna do Fozplaza para os

“lojistas”;

- Dia 29 de maio – Formação sobre procedimentos de emergência e evacuação – Unidade de

Saúde Familiar de Buarcos / Centro de Saúde de Buarcos;

- Dia 8 de junho – Formação sobre o Plano de Emergência Interna – Sweet Atlantic Hotel &

SPA;


- Dias 3 e 14 de julho e 12 de agosto – Palestras sobre Segurança nas Praias;

- Dia 7 de outubro – Formação sobre os conteúdos “Riscos Naturais” para os alunos dos 4ºs.

Anos – EB1 Abadias;

- Dia 4 de novembro – Ação sobre sismos e medidas de

autoproteção – 2º. Jardim-Escola João de Deus;

- Dia 6 de novembro - Promoção do Exercício Nacional “A

Terra Treme” – Exercício público de cidadania para

sensibilização para o risco sísmico.

PROGRAMAS ANUAIS DE FORMAÇÃO / SENSIBILIZAÇÃO

No ano de 2015 foi dada continuidade a diversos programas de caráter anuais

promovidos pelo SMPC:

- PROGRAMA “CRIANÇA SEGURA” – Manteve-se a

realização deste programa de Sensibilização, Informação e

Educação para a Proteção Civil e cuidados de segurança

individual e coletiva dirigido aos alunos do Primeiro Ciclo do

Ensino Básico.

- PROGRAMA “JOVENS EM SEGURANÇA” – Programa

dirigido aos alunos do 7.º Ano com o intuito de dar

continuidade ao Programa “Criança Segura”.

- PROGRAMA “RISCOS NATURAIS E TECNOLÓGICOS” –

Ministrado anualmente às turmas de 5.º Ano da Escola EB 2-3

Dr. Pedrosa Veríssimo, a pedido do respetivo Conselho

Executivo. Este programa consiste numa abordagem dos

diferentes riscos, com especial incidência nas

correspondentes medidas de autoproteção.


OUTRAS AÇÕES E EVENTOS ORGANIZADOS PELO SMPC

- Gestão e acompanhamento da revisão e manutenção de extintores dos edifícios municipais;

- Estudo da implementação de um sistema integrado de segurança dos edifícios municipais;

- Processo de contratação e gestão dos nadadores-salvadores para as praias não

concessionadas do Concelho;

- Estágio do Curso Profissional de Técnico de Protecção Civil da Escola Secundária Dr.ª

Cristina Torres;

- Assunção das tarefas do Gabinete Técnico Florestal e Gestão das Equipas de Sapadores

Florestais;

- Receção, verificação e encaminhamento de queixas e

reclamações diversas associadas a questões de risco no

Concelho;

- Recolha ou extermínio de abelhas em habitações;

- Apoio às provas do Corta-Mato Escolar em Maiorca – janeiro

2015;

- Acompanhamento das situações de agitação marítima e

galgamento costeiro;

- Apoio ao Carnaval de Buarcos/Figueira da Foz – fevereiro

2015;

- Promoção do Exercício “Tornado’2015”, exercício supra-

municipal de resposta operacional de Equipas de Busca e

Resgate em Estruturas Colapsadas – 28 de fevereiro e 1 de

março;


- Realização de exposição de meios de agentes de proteção

civil para assinalar o Dia Internacional da Protecção Civil –

1 de março;

- Participação nas Jornadas Culturais da Escola Secundária

Dr.ª Cristina Torres – 19 de março;

- Participação nas buscas por idosos desaparecidos

promovidas pela Polícia Judiciária – 27 de março;

- Elaboração e implementação do Plano de Emergência aos

Festejos de S. João’2015;

- Elaboração e implementação do Plano de Emergência ao

Sunset’2015 – 11 e 12 de julho;

- Participação do processo de elaboração do Plano de Gestão

do Risco de Inundação da Agência Portuguesa do Ambiente;

- Participação das operações associadas ao naufrágio do

“Olívia Ribau” – 6 e 7 de outubro;

- Elaboração e implementação do Plano de Emergência aos

Festejos de Fim-de-Ano’2015.


CORPO DE BOMBEIROS MUNICIPAIS (CBM)

Durante o ano de 2015 o Corpo de Bombeiros Municipais contou com 32 efetivos, utilizando

11 viaturas, tendo acorrido a 2.590 solicitações de socorro diverso, bem como outros

serviços de rotina.

As viaturas percorreram um total 83.005 km, consumindo 12.050,99 lts de gasóleo, 567,27 lts

de gasolina e uma média de 6.475 horas (média 2,5 horas por intervenção).

Das 2.590 ocorrências destacam-se as seguintes:

- 155 Alertas para Incêndios Urbanos e Industriais, Florestais, Transportes e outros.

- 14 Solicitações pelo CDOS (Centro Distrital de Operações de Socorro de Coimbra) para

ajudar no combate a incêndios florestais fora da área de atuação própria (AAP).

- 08 Outros serviços diversos tais como formação e deslocações oficiais também fora da área

de atuação própria (AAP).

- 273 Outros sinistros, tais como acidentes de viação, acidentes náuticos, inundações,

aberturas de porta de habitações e elevadores com socorro, inundações, queda de estruturas

temporárias ou móveis, desabamentos/deslizamento de terras, busca e regate aquático,

terrestre de pessoas e animais, entre outros.

- 2.140 Outros serviços gerais, tais como: lavagem de pavimentos, aberturas de portas sem

socorro, patrulhamentos, deslocações gerais, atividades de lazer, apoio á população.

INCÊNDIOS URBANOS E FLORESTAIS

Durante o ano de 2015 houve um total de 155 alertas de incêndio, em área de atuação própria

(APP), 75 dos quais urbanos e 80 rurais. Os incêndios ocuparam cerca de 387,5 horas, com

maior incidência nos meses compreendidos entre junho e agosto.

Estiveram envolvidos nestas ocorrências, sete homens e duas viaturas, consoante o grau de

perigosidade, com exceção dos incêndios em resíduos urbanos (contentores de lixo) cujas

intervenções ocuparam em média, 2 homens e uma viatura.

Na maioria, estes episódios trataram-se de pequenas ignições em povoamento misto, terrenos

agrícolas e rurais (mato), contentores de lixo, lixeiras, lareiras, exaustores, anexos de

habitações e outros equipamentos, que prontamente foram extintos.

ACIDENTES RODOVIÁRIOS

Em 2015 registaram-se 27 acidentes rodoviários, alguns com alguma gravidade. Para além

dos acidentes rodoviários, o Corpo de Bombeiros prestou também auxílio a 2.394 outros

sinistros (quedas de árvores, inundações, queda de estruturas, fugas de gás, desabamentos e

deslizamentos de massas, aberturas de portas, viaturas e elevadores, limpezas de pavimentos,

entrega de água ao domicílio, tamponamento de estruturas, prevenções a atividades de lazer,

assistência à população, patrulhamentos, assistência em saúde, resgaste de pessoas e

animais, deslocações oficiais e serviços gerais do CBM).


No que diz respeito à sinalização de obstáculos na via pública e limpezas de pavimentos

por acidentes vários, registaram-se 167 intervenções. Nestes serviços foi utilizada em

média, uma viatura por sinistro, com dois homens.

OUTRAS INTERVENÇÕES / ATIVIDADES

A 14 de janeiro o piquete de Serviço foi acionado para um

incêndio, numa habitação antiga com parede composta por

alvenaria e tabiques, provocado por uma salamandra.

A 16 de janeiro 2014, o Corpo de Bombeiros foi solicitado para

uma missão de apoio na sinalização, segurança e prevenção de

incêndio na aproximação, aterragem e descolagem do

helicóptero (KAMOV), da Proteção Civil, em deslocação ao

Hospital Distrital da Figueira da Foz (HDFF), com uma equipa do

Instituto Nacional de Emergência Médica (INEM), para

evacuação de um paciente em estado crítico.

No dia 22 de janeiro, realizou-se uma instrução geral / formação

dos profissionais de bombeiros, dirigida sobretudo às equipas

especializadas em resgate, mergulho e outras valências.

Nos dias 28 de fevereiro e 1 de março, no Pavilhão Multiusos, a Autoridade Nacional de

Proteção Civil (ANPC), através do Comando Distrital de Coimbra em parceria com o Serviço

Municipal de Proteção Civil da Figueira da Foz, levou a efeito a Comemoração do Dia

Internacional da Proteção Civil, cujo tema central foi a Educação para o Risco, com uma

Exposição de Viaturas e Equipamentos dos vários Agentes de Proteção Civil. Nesta iniciativa

participaram ainda os Bombeiros Municipais e Voluntários da Figueira da Foz, Autoridade

Marítima, Guarda Nacional Republicana (GNR), Polícia de Segurança Publica (PSP), Instituto

Nacional de Emergência Médica (INEM), Instituto de Conservação da Natureza e das Florestas

(ICNF), Exercito, Cruz Vermelha Portuguesa, AFOCELCA e o Serviço Municipal de Proteção

Civil da Figueira da Foz.


Ainda no âmbito das comemorações do Dia Internacional da

proteção Civil, decorreu em 1 de março o exercício “Tornado

2015” que teve lugar nos antigos Estaleiros Navais da

FOZNAVE. O CBM, esteve representado com elementos na

equipa BREC (Busca e Resgate em Estruturas Colapsadas),

EAPS (Equipa de Apoio Psicossocial n.º 3, da ANPC) e no

Comando de Operações de Socorro.

No dia 11 de março o CBM festejou o seu 150.º aniversário. A esta comemoração estiveram

associadas diversas iniciativas, nomeadamente, Sessão Solene e imposição de condecorações

aos elementos da corporação, lançamento do livro “Bombeiros Municipais da Figueira da Foz:

150 anos de história”, inauguração de uma exposição, na sala 2 do CAE, onde foi assinalado “o

século e meio de vida de muitas histórias dos e sobre os Bombeiros Municipais” e ainda a

realização, no dia 12, de um exercício demonstrativo de técnicas de desencarceramento, na

zona pedonal entre a rua Cândido dos Reis e rua Bernardo Lopes.

Também no âmbito do aniversário e “…reconhecendo o exemplar percurso da sua existência

ao serviço da comunidade e da proteção e socorro de populações com uma atuação sempre

caracterizada pelo heroísmo, pela abnegação e pela solidariedade para com o próximo...”, foi

concedida, aos Bombeiros Municipais da Figueira da Foz, a medalha de mérito de proteção e

socorro, no grau ouro e distintivo azul, pela Sr.ª Ministra da Administração Interna, através

da publicação do Despacho n.º 7259/2015, publicado em DR de 25 de junho de 2015.

Participação do CBM, no Encontro Europeu de Salvamento,

Desencarceramento e Trauma realizado nos dias 14 e 15 de

março, em Tires.

Dia 18 de março, a tripulação do Instituto de Socorros a

Náufragos (ISN), com um socorrista do CBM, a bordo da lancha

Patrão Macatrão, prestaram auxílio a um acidente de trabalho.


Dia 2 de abril, o Piquete de Serviço, em colaboração com a For-

Mar, deu formação sobre agentes extintores a formandos de

alguns cursos.

Nos dias 8 e 9 de maio, o CBM participou no II Campeonato

Nacional de Trauma, realizado em Lisboa, enquadrado no

programa SEGUREX 2015 – Salão Internacional de Proteção e Segurança, tendo obtido o 3.º

lugar da classificação.

Participação do CBM no III Campeonato Nacional de

Salvamento e Desencarceramento, realizado no Barreiro, nos

dias 18 e 21 de junho. O evento, organizado pela Associação

Humanitária dos Bombeiros Voluntários do Sul e Sueste,

conjuntamente com a Associação Nacional de Salvamento e

Desencarceramento (ANSD) e com a congénere espanhola

Associación Profesional de Rescate en Accidentes de Trafico (APRAT), contou com a

participação de cerca de 20 equipas portuguesas e outras tantas espanholas, oriundas de

Corpos de Bombeiros dos dois países, destacando-se o 2.º lugar da classificação obtida

pelo CBM da Figueira da Foz.

Participação do CBM, no dia 24 de junho, na Procissão de

São João e Benção do Mar, transportando o Santo Padroeiro

“São João Baptista”.

O CBM participou na segurança e socorro do evento RFM

SOMNII – O Maior Sunset de Sempre, realizado na praia do

relógio, nos dias 11 e 12 de julho.

Nos dias 29 e 30 de agosto, o CBM esteve presente no

Acampamento Nacional do Clube de Desbravadores, que

decorreu na Costa de Lavos, para dar uma formação,

subordinada ao tema “As Catástrofes”.

O CBM participou na celebração da 8.ª edição do Dia

Nacional do Bombeiro Profissional, realizada no dia 11 de

setembro, em Coruche.


No dia 20 de setembro foi inaugurado o Novo Quartel do Corpo de Bombeiros

Municipais.

O primeiro momento da cerimónia traduziu-se no arriar da bandeira do CBM, das antigas

instalações, a qual foi entregue ao Sr. Presidente da Câmara Municipal para, num segundo

momento, a hastear no Novo Quartel.

Nos dias 19 e 20 de setembro a imagem da Nossa Senhora de

Fátima esteve na Figueira da Foz e o CBM participou nas

cerimónias de peregrinação.

Nos dias 15 e 18 de outubro, elementos do Corpo de

Bombeiros Municipais, participaram no Campeonato do

Mundo de Trauma e Desencarceramento – WRC Lisboa

2015. Das 34 equipas presentes foram conquistados, o 11.º

lugar da geral e o 5.º lugar na manobra Standart.

Participação do CBM no Jardim de Natal, realizado entre 5 de

dezembro e 3 de janeiro, com o Presépio dos Bombeiros.

No dia 20 dezembro o CBM participou, com 3 elementos, na 2.ª

Corrida de São Silvestre da Figueira da Foz.

No âmbito dos festejos da Passagem de Ano 2015/16, foi

montado um dispositivo do SMPCB (Serviço Municipal de

Proteção Civil e Bombeiros), no veículo de planeamento,

comando e comunicações, para apoio ao evento.


GABINETE TÉCNICO FLORESTAL

Durante o ano de 2015 as principais atividades executadas pelas Equipas de Sapadores

Florestais foram:

- Trabalhos de silvicultura (Serviço Público e Serviço Normal);

- Deteção e supressão de incêndios.

TRABALHOS DE SILVICULTURA

Durante o ano de 2015, a área total de trabalho de silvicultura

executado pelas equipas de sapadores florestais, foi de 42ha.

Os trabalhos de silvicultura no âmbito do Serviço Público

(10,25ha) foram efetuados na Mata Nacional das Dunas de

Quiaios e no âmbito do Serviço Normal (31,74ha), foram

repartidos do seguinte modo:

- 16,65ha efetuados na Mata Nacional do Prazo de Santa

Marinha;

- 15,09ha efetuados nos acessos às Matas nacionais, a

povoações e em área urbana.


DETEÇÃO E SUPRESSÃO DE INCÊNDIOS

Uma das principais funções das equipas de Sapadores Florestais é a deteção e supressão de

incêndios. Sempre que o Comando Distrital de Operações de Socorro (CDOS) emitiu alerta

amarelo ou superior, as equipas de sapadores florestais entraram em vigilância armada,

posicionando-se nos Locais Estratégicos de Estacionamento (LEE), de acordo com o horário

de funcionamento atribuído pelo CDOS/GNR-EMEIF.

Em vigilância, as equipas de sapadores florestais executaram procedimentos de deteção,

escuta dos operadores dos postos de vigia e contacto com outras entidades intervenientes no

terreno.

Despesas de Capital

VALOR EXEC. EXEC.

DO ANOS NO

INVEST. ANTER. ANO

- Plano Municipal de Emergência 14207 0 14207 100%Bombeiros Municipais

- Construção do novo Quartel Bombeiros:

. Obra 946 211 364 955 607 159 100% . Mobiliário 11 558 0 11 558 100% . Outro Equipamento 857 0 857 100% - Equipamento e material diverso 1 577 0 1 095 69% - Material de Transporte 23 001 0 23 001 100%Serviço Municipal de Proteção Civil

- Equipamento e material diverso 11 193 0 11 193 100%Gabinete Técnico Florestal

- Outro equipamento 590 0 590 100%

TOTAL 1 009 193 364 955 669 660 100%

DESIGNAÇÃO

SITUAÇÃO

DO

INVEST.

Despesas Correntes valores em euros

- Apoio à Associação Humanitária Bombeiros Voluntários (TV) 24 000

TOTAL 24 000

DESIGNAÇÃO VALOR

valores em euros

Ano

Despesas

capital

Despesas

correntesTOTAL

Segurança e Ordem Publ 2015 670 141 24 000 694 141


2.1 EDUCAÇÃO

2.1.1 EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR

A rede oficial da educação pré-escolar do Município, é constituída por 21 jardins-de-infância,

frequentados por 574 crianças, que se distribuíram pelos Agrupamentos de Escolas do

Concelho da seguinte forma:

Distribuição do n.º de crianças por Agrupamento de Escolas

Agrupamento de Escolas

Ano letivo 2015/2016

N.º de jardins de infância N.º de crianças

Figueira Mar 2 94

Figueira Norte 8 139

Paião 7 139

Zona Urbana 4 202

Total 21 574

Salienta-se que, no ano letivo de 2015/2016, a rede pública do Município contou com menos

um estabelecimento de educação pré-escolar - o Jardim-de-Infância da Serra da Boa Viagem -

do Agrupamento de Escolas Figueira Mar, decorrente o seu encerramento do não cumprimento

de requisito mínimo de crianças matriculadas (note-se que, no final ano letivo de 2014/2015,

este estabelecimento escolar funcionava com apenas 7 crianças).

O restante universo de crianças a frequentar este nível de educação pré-escolar na rede

Pública deste Município apresentou uma ligeira diminuição generalizada.


Distribuição de alunos pelos Jardins-de-Infância da rede pública nos últimos 4 anos letivos

Agrupamento de

Escolas Jardim-de-infância

N.º de Crianças / Ano letivo

2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

Figueira Mar

Buarcos 82 78 79 79 80

Serra da Boa Viagem

22 12 9 7

0

Vila Verde 21 21 17 16 14

Figueira Norte

Tromelgo 15 14 25 24 14

Camarção 10 11 4 0 0

Cova da Serpe 12 9 11 10 12

Ferreira-a-Nova 25 25 23 20 17

Maiorca 30 29 31 32 23

Morros 16 16 12 11 8

Regateiros 25 20 22 23 25

Ribas 21 23 20 16 13

Santana 33 32 34 32 27

Paião

Costa de Lavos 17 16 21 20 16

Alqueidão 18 15 18 19 20

Carvalhais 21 24 21 24 17

Leirosa 40 36 29 25 31

Marinha das Ondas 23 25 25 20 22

Regalheiras 18 19 9 9 8

Santa Luzia 25 25 25 19 25

Zona Urbana

Conde de Ferreira 94 73 98 88 86

Caceira 18 16 17 15 16

Cova-Gala 40 39 45 24 25

Bela Vista 50 0 0 -- --

S. Julião, Tavarede 0 50 50 64 75

TOTAL 650 628 645 597 574


COMPONENTE DE APOIO À FAMÍLIA |PEDEPE – PROGRAMA DE EXPANSÃO E

DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR

As Atividades de Animação e de Apoio à Família (AAAF), doravante designadas por

Prolongamento de Horário, bem como o fornecimento de refeições, são implementadas pelo

Município no âmbito do Protocolo de Cooperação, de 28 de julho de 1998, celebrado entre o

Ministério da Educação, o Ministério do Trabalho e da Solidariedade Social e a Associação

Nacional de Municípios Portugueses, no âmbito do Programa de Expansão e Desenvolvimento

da Educação Pré-Escolar.

Na sequência desse Protocolo de Cooperação, foi celebrado um Acordo de Cooperação entre

a Direção Regional de Educação do Centro, o Centro Regional de Segurança Social e a

Câmara Municipal da Figueira da Foz, com efeitos legais produzidos a 1 de setembro de 1998,

tendo por principal finalidade a regulação das condições relativas à participação deste

Município no Programa em apreço, com base nos Princípios consagrados na Lei-quadro da

Educação Pré-Escolar, bem como no já mencionado Protocolo de Cooperação, definindo o

modo da prestação/participação de serviços vocacionados para o atendimento à criança, que

se traduzem na oferta de atividades de animação socioeducativa e de serviços de refeição.

Neste enquadramento, convém referenciar a entrada em vigor do Decreto-Lei n.º 144/2008, de

28 de julho, que veio desenvolver o quadro das transferências das competências para os

Municípios em matéria de educação, de acordo com o regime previsto na Lei n.º 159/99, de 14

setembro, ou seja, veio operacionalizar de forma efetiva e automática, a transferência para os

Municípios das atribuições e competências em matéria de educação, nomeadamente na

componente de apoio à família, designadamente o fornecimento de refeições e o apoio ao

prolongamento de horário, na educação pré-escolar, considerando ainda as referências

legais sobre estas atribuições e competências de entidades e organismos da administração

central (cfr. alínea b) do n.º 1 e n.º 3 do art.º 2.º).

No âmbito da Componente de Apoio à Família, o Serviço de Refeições e o Prolongamento de

Horário são assegurados pelo Município em todos os estabelecimentos de educação pré-

escolar da Rede Pública com recurso à contratação de serviços, bem como através de

Contratos Interadministrativos de delegação de Competências nas Juntas de Freguesia.

Neste contexto, o apoio prestado às famílias reveste-se de uma importância primordial, que se

desenvolve através da sua execução metódica e sistemática, implementando-se em função

das necessidades expressas pelos pais e encarregados de educação, proporcionando às

crianças momentos lúdicos e, simultaneamente, promovendo o seu desenvolvimento pessoal,

cognitivo e social.


REFEIÇÕES E ATIVIDADES DE ANIMAÇÃO DE APOIO À FAMÍLIA (Prolongamento de

Horário)

A coordenação e a dinâmica da Componente de Apoio à Família (CAF), que se aplica a uma

faixa etária muito importante na construção da identidade do indivíduo, devem ser

cuidadosamente refletidas, cabendo à Divisão de Educação e Assuntos Sociais da Câmara

Municipal, a supervisão do correto e eficaz funcionamento.

O Jardim-de-Infância, enquanto instituição educativa integrada na comunidade, deve

desenvolver a sua atividade em interações e parcerias com todas as suas estruturas, refletindo

sobre a adoção de processos educativos adequados e soluções eficazes e eficientes, com

base na conjugação da melhor resposta à educação das crianças com as necessidades dos

pais.

REFEIÇÕES

Os refeitórios são considerados espaços privilegiados de educação para a saúde, de promoção

de estilos de vida saudáveis e de equidade social, uma vez que fornecem refeições

nutricionalmente equilibradas, saudáveis e seguras a todos os alunos, independentemente do

estatuto socioeconómico das suas famílias.

As refeições servidas nos estabelecimentos de educação pré-escolar obedecem às orientações

da Direção-Geral da Educação relativas à confeção/apresentação e respetiva frequência da

oferta de produtos alimentares, tendo sempre presente o papel fulcral dos hábitos alimentares

e a importância das refeições ao nível da socialização, sendo o acompanhamento das crianças

no período de refeição assegurado pelo Município.

PROLONGAMENTO DE HORÁRIO

De igual modo, tendo em conta a importância dos serviços de dinamização do Prolongamento

de Horário no desenvolvimento das crianças e na resposta às necessidades dos pais, esta

valência assegura o acompanhamento das crianças antes e depois do período de atividades

educativas e durante os períodos de interrupção das atividades educativas, tendo sempre

presente a necessidade de garantir a qualidade das Atividades de Animação de Apoio às

Famílias.

Como entidade delegante, contratante e parceira, o Município coordena e acompanha o

desenvolvimento da CAF, com vista à otimização e adequação às características específicas

de cada comunidade escolar, fazendo a ponte entre os demais parceiros envolvidos neste

processo, desde logo os Agrupamentos de Escolas, as Juntas de Freguesia e as empresas

prestadoras dos serviços em apreço.


No ano letivo de 2015/16, usufruem desta Componente de Apoio à Família, 559 crianças, as

quais representam 97,39% do total de crianças matriculadas e que se distribuem conforme

consta no quadro seguinte:

Distribuição das crianças inscritas nos serviços da CAF

Ano Letivo

Só Serviço de

Refeições

Escolares

Só

Prolongamento

de Horário

Serviço de Refeições

Escolares +

Prolongamento de

horário

TOTAIS

2010/2011 290 5 373 668

2011/2012 264 6 325 595

2012/2013 209 2 375 586

2013/2014 224 4 377 605

2014/2015 230 0 313 543

2015/2016 118 0 441 559

Taxa de Cobertura da CAF, desde o ano letivo de 2010/11

Crianças Matriculadas/crianças na CAF

Ano letivo Crianças

Matriculadas

Crianças na

CAF

% Crianças

inscritas na

CAF

2010/11 707 668 94,48

2011/12 650 595 91,54

2012/13 628 585 93,15

2013/14 645 605 93,80

2014/15 597 543 90,95

2015/16 574 559 97,39

AÇÃO SOCIAL ESCOLAR – EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR

Dos dados apurados, verifica-se uma descida acentuada das crianças posicionadas nos

Escalões A e B do Abono de Família para Crianças e Jovens, que se refletiu na diminuição da

comparticipação deste Município por refeição/criança, mantendo-se em 1,46€ o valor máximo

pago por criança/refeição, valor este definido por despacho anual do Ministério da Educação e

Ciência.


Evolução do n.º de crianças com escalão de abono de família atribuído, ao nível das refeições do Pré-escolar,

desde o ano letivo de 2012/13

Ano

Letivo

Crianças

c/

refeições

Escalões Total

Crianças c/

Escalão

% Crianças

com

Escalão A % B %

2012/13 584 88 15,07 357 61,09 445 76,16

2013/14 601 80 13,27 334 55,57 414 68,84

2014/15 543 131 24,13 75 13,81 206 37,94

Na valência do Prolongamento de Horário, na qual as crianças são comparticipadas até ao

escalão 3, inclusive, verifica-se, em relação ao ano letivo anterior, uma subida significativa das

crianças comparticipadas.

Evolução do n.º de crianças nos escalões 1, 2 e 3 do Prolongamento de Horário, desde o ano letivo de 2012/13

Ano

Letivo

Crianças

c/ PH

Escalões Total

Crianças

c/ Escalão

% Crianças

com Escalão 1 % 2 % 3 %

2012/13 357 65 18,21 44 12,32 36 10,08 145 40,62

2013/14 334 56 16,77 40 11,98 29 8,68 125 37,43

2014/15 313 73 23,32 53 16,93 32 10,11 158 50,47

O posicionamento das crianças nos escalões 1, 2 e 3, inclusive, é efetuado de acordo com o

Despacho 300/97, de 09 de Setembro, tendo por base o rendimento familiar per capita.


2.1.2 1.º CICLO DO ENSINO BÁSICO (1º CEB) – ANO LETIVO 2015/2016

No ano de 2015 verificou a seguinte distribuição de alunos do 1.º CEB, por Agrupamento de

Escolas:

Distribuição de alunos do 1º CEB por Agrupamento de Escolas

AGRUPAMENTO DE ESCOLAS Nº ESTABELECIMENTOS

ENSINO Nº ALUNOS

Figueira Norte 8 335

Figueira Mar 4 272

Paião 9 344

Zona Urbana 5 773

TOTAL 26 1.724

Evolução do n.º de alunos do 1º CEB, por Agrupamento de Escolas, desde o ano letivo de 2009/10

ANO LETIVO

Nº TOTAL ALUNOS 1º CEB Nº TOTAL

DE ALUNOS

1º CEB POR ANO

LETIVO

AGRUP

ESCOLAS

FIGUEIRA

NORTE

AGRUP

ESCOLAS

FIGUEIRA

MAR

AGRUP

ESCOLAS

PAIÃO

AGRUP

ESCOLAS

ZONA

URBANA

2009/10 446 434 417 814 2.111

2010/11 419 465 417 767 2.068

2011/12 410 456 454 785 2.105

2012/13 377 336 431 896 2.040

2013/14 353 345 403 854 1.955

2014/15 335 307 372 808 1.822

2015/16 335 272 344 773 1.724

Por análise do quadro constata-se que o n.º de alunos em frequência no 1º ciclo do ensino

básico tem vindo a diminuir ao longo do período em análise.


AÇÃO SOCIAL ESCOLAR NO 1.º CEB

A 2 de julho de 2015 foi apresentado, em reunião Ordinária do Conselho Municipal de

Educação da Figueira da Foz, na qual obteve parecer favorável, com posterior aprovação em

Reunião da Câmara Municipal de 23 de julho de 2015, o documento – Normas de Atribuição

de Livros e Material Escolar aos Alunos do 1º Ciclo do Ensino Básico, da Rede Pública

do Município.

Dada a obrigatoriedade da introdução da disciplina de Inglês no currículo, como disciplina

obrigatória a partir do 3.º ano de escolaridade (DL 176/2014, de 12 dezembro) foi decidido que

no ano letivo 2015/2016 o Município, atendendo ao acréscimo de despesas para os agregados

familiares, assumiria as despesas com a aquisição de mais um manual escolar para o 3.º ano

de escolaridade, em ambos os Escalões de Ação Social Escolar.

No ano letivo 2015/2016 foram abrangidos pela Ação Social Escolar um total de 594 alunos,

sendo 374 com Escalão A e 229 com Escalão B, distribuídos da seguinte forma:

N.º de subsídios, por Agrupamento de Escolas – Ano letivo 2015/2016

AGRUPAMENTO

DE ESCOLAS

Nº TOTAL

ALUNOS

Nº TOTAL ALUNOS C/

SUBSÍDIO

% ALUNOS C/

SUBSÍDIO

Nº

ALUNOS ESCALÃO

A

% ALUNOS

ESCALÃO

A

Nº

ALUNOS ESCALÃO

B

% ALUNOS

ESCALÃO

B

Figueira Norte 335 136 41% 78 57% 60 44%

Figueira Mar 272 106 39% 78 74% 31 29%

Paião 344 90 26% 51 57% 43 48%

Zona Urbana 773 262 34% 167 64% 95 36%

TOTAL GERAL 1.724 594 34,45% 374 21,69% 229 13,28%

Do n.º total de alunos do Município 34,45% são alunos subsidiados.

TRANSPORTES ESCOLARES

A Rede de Transportes Escolares assenta na utilização de carreiras públicas de passageiros

através das empresas rodoviárias e ferroviárias que operam na área do Município da Figueira

da Foz.

Excecionalmente, e em casos em que as localidades não têm cobertura de carreiras de

transporte coletivo, é da responsabilidade da Autarquia promover o transporte escolar dos

alunos, com a organização de um ou vários circuitos especiais, os quais poderão ser

garantidos por veículos em regime de aluguer ou de propriedade dos municípios.


Assim, e em cumprimento do disposto na Portaria n.º 766/84, de 27 de setembro, a Câmara

Municipal tem em funcionamento, desde o ano letivo 2005/2006, o Circuito Especial de

Transporte Escolar entre Brenha e a EB 2,3 Pintor Mário Augusto – Alhadas, assegurado por

viaturas municipais.

A área de influência do Plano de Transportes Escolares é a área do Município, tendo em conta

a zona pedagógica de influência das escolas e a rede de transportes existentes, sendo

abrangidos os alunos residentes nesta área, bem como aqueles, que residindo no Concelho,

frequentam estabelecimentos na área de outro Município, desde que aqui não tenham a área

vocacional pretendida.

Também são cobertos por Transporte Escolar os alunos com necessidades educativas

especiais de caráter permanente que careçam de transporte individualizado e que

frequentam estabelecimentos de ensino fora da sua área de residência, conforme previsto no

n.º 1, do artigo 19.º, do Decreto-Lei nº 3/2008, de 7 de janeiro, que necessitem de se deslocar

para frequência de modalidades de educação especial, nos termos do n.º2, do artigo 15.º, do

Decreto-Lei n.º35/90, de 25 de janeiro e os que, pela gravidade da sua deficiência, não

consigam utilizar os transportes públicos para se deslocar para a escola da sua área de

residência.

Estes transportes são assegurados por viaturas municipais e/ou adjudicados a entidades

externas, garantindo a deslocação entre a residência das crianças e o estabelecimento de

ensino, com horários totalmente adaptados às suas necessidades.

As empresas rodoviárias e ferroviárias que operam na área do Município da Figueira da

Foz são: Alfredo Farreca Rodrigues, Joalto Transdev, Moisés Correia de Oliveira, GPS

Transportes, Lda (antiga Rodoviária do Tejo) e Caminhos-de-Ferro Portugueses.

Durante o ano letivo 2015/2016 utilizaram os Transportes Escolares aproximadamente

1.530 alunos.


PROGRAMA DE GENERALIZAÇÃO DO FORNECIMENTO DE REFEIÇÕES ESCOLARES

AOS ALUNOS DO 1.º CEB

De forma a dar continuidade ao serviço de fornecimento de refeições escolares a todos os

estabelecimentos de educação do 1.º CEB, a Câmara Municipal da Figueira da Foz

apresentou, uma vez mais, a Candidatura ao Programa de Generalização do

Fornecimento de Refeições Escolares aos Alunos do 1.º Ciclo do Ensino Básico,

promovido pelo Ministério da Educação e Ciência.

Pretende-se, com a apresentação desta candidatura, que todos os alunos do 1.º CEB tenham

acesso a uma refeição com custo igual ao praticado pelas escolas dos 2.º e 3.º CEB e Ensino

Secundário, estando também englobados nesta medida os alunos subsidiados com auxílios

económicos, cuja competência é da responsabilidade dos municípios.

No ano letivo 2014/15, beneficiaram do Programa de Generalização das Refeições Escolares

uma média de 1.438 alunos, caracterizados da seguinte forma: 338 alunos de Escalão A

(23,50%), 208 alunos de Escalão B (14,46%) e 892 alunos sem escalão atribuído (62,04%).

Dada a obrigatoriedade legal do Município contratualizar o fornecimento de refeições

escolares, tendo por base a realização de procedimento de contratação pública, foi novamente

aberto concurso público internacional para a contratação de serviços para a confeção e

fornecimento de refeições escolares para as Escolas do 1º CEB, da rede oficial, do Município –

Ano Letivo 2015/2016, tendo sido adjudicada a referida prestação de serviços à empresa

EUREST.

ALIMENTAÇÃO ESCOLAR E NUTRIÇÃO

Entendendo a escola como um espaço decisivo para a promoção de hábitos alimentares

saudáveis, o Município da Figueira da Foz tem dado especial destaque ao controlo e

acompanhamento do serviço de refeições o qual continua a ser assegurado pela Nutricionista

da Autarquia, Dr.ª Ada Rocha e pela Dr.ª Jéssica Rodrigues, no âmbito de um estágio do

Programa de Estágios Profissionais da Administração Local (PEPAL). O trabalho desenvolvido

traduz-se num trabalho de supervisão quer na unidade de confeção, quer nas unidades de

alimentação dos jardins-de-infância e escolas do 1º CEB, da rede pública do Município da

Figueira da Foz, tendo por objetivo a monitorização do serviço prestado, procedendo à

identificação e correção de eventuais não conformidades. Deste modo, pretende-se assegurar

a oferta de refeições nutricionalmente equilibradas, completas, apelativas e seguras que

ajudem a satisfazer as necessidades nutricionais e energéticas da população escolar.


FORNECIMENTO DE COMBUSTÍVEIS PARA AQUECIMENTO DOS ESTABELECIMENTOS

DE EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E ESCOLAS 1º CEB DA REDE PÚBLICA DO MUNICÍPIO

À semelhança dos anos anteriores, o fornecimento contínuo de combustíveis de aquecimento

(gasóleo de aquecimento, gás propano e gás natural) para os diversos Estabelecimentos de

Educação Pré-escolar e Escolas do 1.º Ciclo do Ensino Básico, da rede oficial do Município, foi

adjudicado através de Procedimento por Ajuste Direto, ao abrigo do regime geral, nos termos

do Código dos Contratos Públicos (CCP).

O fornecimento destes bens tem como objetivo primordial a criação das condições necessárias

e indispensáveis às crianças a nível de conforto, especialmente para climatizar os espaços de

ambiente de ensino-aprendizagem, que diretamente contribuem para o sucesso e

produtividade escolar.

Consumo de combustível de Aquecimento (Gasóleo) por Agrupamento de Escolas, desde o ano letivo de

2010/11 (em litros)

Ano Letivo

Agrupamento de Escolas

N.º Total de

Litros por

ano letivo

Figueira

Mar

Figueira

Norte Paião

Zona

Urbana

2010/11 6 400 5 170 5 120 500 17.190

2011/12 5 426 4 875 5 327 1 503 17.131

2012/13 6 550 6 550 6 600 0 19.700

2013/14 4 100 7 350 4 450 0 15.900

2014/15 4 050 7 100 3 643 0 14.793

Em termos globais, verificou-se para o ano letivo 2014/2015 uma diminuição no consumo deste

combustível, o qual poderá ser em parte justificado pelo facto de ter ocorrido um inverno menos

rigoroso. Não são apresentados valores para os dois últimos anos letivos, no Agrupamento de

Escolas da Zona Urbana, em virtude de não existirem edifícios escolares com este sistema de

aquecimento.

Salienta-se que o fornecimento de botijas de gás propano decorre das necessidades

solicitadas pelos estabelecimentos de educação/ensino que utilizam este tipo de combustível

para aquecimento do ambiente e das águas sanitárias. Para o ano letivo 2014/2015 foram

adquiridas 45 botijas de gás, representando um aumentou de 9 unidades, quando comparado

com o ano letivo anterior.

Em 2015 registou-se um aumento no consumo de gás natural.


PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DA REDE DE BIBLIOTECAS ESCOLARES –

CANDIDATURA RBE 2014

A Câmara Municipal desenvolve, nas mais variadas áreas da educação, um trabalho de

parceria e colaboração com as Escolas e Agrupamentos do Município. Neste sentido, e tendo

em conta as alterações em curso na rede escolar nacional e o papel que a Autarquia vem

assumindo no que se refere à gestão dos equipamentos escolares, considera-se relevante o

seu envolvimento no processo de planeamento e implementação das bibliotecas escolares, em

conjunto com os responsáveis de cada Agrupamento de Escolas.

A criação e o desenvolvimento de uma Rede de Bibliotecas Escolares desempenha não só, um

papel fundamental nos domínios da leitura e da literacia, como também na formação global dos

alunos, no favorecimento do sucesso escolar e no aprofundamento da cultura literária,

científica, tecnológica e artística, devendo como tal, assentar num trabalho de colaboração,

partilha de conhecimentos e meios. Neste sentido, é essencial um planeamento integrado a

nível do agrupamento e da rede escolar local, na medida em que a candidatura à rede deve ser

equacionada em termos de uma rede de bibliotecas concelhia e apresentada conjuntamente

entre a Autarquia e os Agrupamentos.

Neste pressuposto, no âmbito Programa da Rede Nacional de Bibliotecas Escolares, a Câmara

Municipal da Figueira da Foz assinou um Acordo de Cooperação com o Ministério da

Educação, a 8 de junho de 2010, para a Criação e Desenvolvimento de uma Rede de

Bibliotecas Escolares no Concelho da Figueira da Foz, no qual foram incluídos os

Estabelecimentos de Ensino signatários do Acordo de Cooperação - Acordo 3/2011, publicado

na II Série do Diário da República, em 19 de janeiro de 2011.

No ano de 2015, e de modo a que a candidatura efetuada pelo Agrupamento de Escolas da

Zona Urbana fosse aceite pela Rede de Bibliotecas Escolares, o Município apetrechou a

biblioteca da EB S. Julião/Tavarede com mobiliário / equipamento no valor de 7.330,80

euros.


CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DA FIGUEIRA DA FOZ (CMEFF)

A publicação do Decreto-Lei n.º 72/2015, de 11 de maio, introduziu alterações na composição

dos conselhos municipais de educação, estabelecendo que este órgão passaria a integrar: “o

delegado regional de educação da direção de serviços da região cuja área territorial

corresponda à do município, integrada na direção geral dos estabelecimentos escolares,

ou a quem o diretor geral dos estabelecimentos escolares designar em sua substituição”

e “os diretores dos agrupamentos de escolas e de escolas não agrupadas da área do

município” [alínea e) e f), do n.º 1 do artigo 5º do Decreto-Lei supracitado].

Por outro lado, desde a nomeação dos atuais conselheiros pela Assembleia Municipal, assistiu-

se ainda à necessidade de algumas entidades, por motivos vários, procederem à substituição

dos seus representantes, nomeadamente o representante das associações de estudantes, o

representante dos serviços da segurança social e o representante do conselho municipal da

juventude.

Neste sentido, atendendo ao plasmado no art.º 4.º e n.º 2, do artigo 5.º, do Regimento do

Conselho Municipal de Educação da Figueira da Foz (CMEFF), foi apresentada a 1.ª proposta

de alteração à composição do CMEFF a qual foi submetida à Assembleia Municipal para

respetiva aprovação, em reunião de 14 de dezembro de 2015, nos termos propostos pela

Câmara Municipal, em reunião de 21 de outubro de 2015, conforme previsto no artigo 6.º, do

Decreto-Lei nº7/2003, de 15 de janeiro e posteriores alterações.

Assim, nos termos do n.º 1 do art.º 3.º do Regimento do CMEFF, passam a integrar este órgão:

a) O Presidente da Câmara Municipal – Dr. João Albino Rainho Ataíde das Neves

b) O Presidente da Assembleia Municipal – Eng.º José Duarte Pereira

c) O Vereador responsável pela Educação, que assegura a substituição do Presidente, nas

suas ausências e impedimentos – Dr. António Joaquim Ribeiro da Silva Tavares

d) O presidente da junta de freguesia eleito pela assembleia municipal em representação

das freguesias do concelho – Profª Maria Fernanda Marques Lorigo

e) O delegado regional de educação da direção de serviços da região cuja área territorial

corresponda à do município, integrada na direção geral dos estabelecimentos escolares,

ou a quem o diretor-geral dos estabelecimentos escolares designar em sua substituição –

Dr. Rigoberto Pereira Correia

f) Os diretores dos agrupamentos de escolas e de escolas não agrupadas da área do

município

Agrupamento de Escolas Figueira Mar – Dr. Pedro Mota Curto

Agrupamento de Escolas Figueira Norte – Dr. Maomé de Muagi Cabrá

Agrupamento de Escolas da Zona Urbana – Dr. Adelino Mário Graça Matos


Agrupamento de Escolas do Paião – Dr.ª Ana Paula Guimarães Simões Carrito

Escola Secundária Dr. Joaquim de Carvalho – Dr. Carlos Alberto Pais dos Santos

2. Integram ainda o CMEFF:

a) Um representante do pessoal docente do ensino secundário público – Dr. Manuel

Marques Coelho

b) Um representante do pessoal docente do ensino básico público – Dr.ª Fernanda Paula

Fernandes dos Reis Pinheiro

c) Um representante do pessoal docente da educação pré-escolar pública – Educadora

Rosa Isabel Pires Duarte R. de Aquino

d) Um representante dos estabelecimentos de educação e de ensino básico e secundário

privados – Dr.ª Paula Costa

e) Dois representantes das associações de pais e encarregados de educação – Dr.ª Helena

Maria Alves Roso, da Associação de Pais e Encarregados de Educação do Agrupamento

de Escolas Figueira Mar e Dr. Diogo Serôdio da Associação de Pais e Encarregados de

Educação do Centro Escolar S. Julião/Tavarede

f) Um representante das associações de estudantes – Ana Rita Jordão Silva, da

Associação de Estudantes da Escola Secundária com 3.º CEB Dr. Joaquim de Carvalho

g) Um representante das instituições particulares de solidariedade social que desenvolvam

atividade na área da educação – Dr.ª Assunção Cristino, da Casa Nossa Senhora do

Rosário

h) Um representante dos serviços públicos de saúde – Dr. José Manuel Batata Faria

i) Um representante dos serviços da segurança social – Dr.ª Olga Maria Mendes Guímaro

Claro

j) Um representante dos serviços de emprego e formação profissional – Dr.ª Maria

Adelaide dos Santos Crespo, Diretora do Centro de Emprego da Figueira da Foz

k) Um representante das forças de segurança – Tenente de Cavalaria José António Fresco

- Comandante do Destacamento Territorial de Montemor-o-Velho da Guarda Nacional

Republicana

l) Um representante do conselho municipal de juventude – Bruno Pais de Menezes


CENTRO DE INTERPRETAÇÃO DA CASA DA VELA

O Centro de Interpretação da Casa da Vela, dedicado à

defesa da floresta e valorização do património natural,

cultural e patrimonial da Serra da Boa Viagem, em especial

da Mata Nacional do Prazo de Santa Marinha, visa a

organização e dinamização de atividades de caráter lúdico e

pedagógico relacionadas com a preservação do património

natural, cultural e patrimonial da Serra da Boa Viagem,

nomeadamente através de visitas de estudo dedicadas à problemática da floresta e da

prevenção dos incêndios florestais, funcionando como “embrião” para valorizar o potencial da

Serra da Boa Viagem, em áreas complementares entre si – floresta, fauna, flora, geologia e

arqueologia - proporcionando às gerações futuras uma nova visão e um novo modelo de

utilização deste “equipamento” natural.

Visa também a formação de docentes, contribuindo para enriquecer o seu currículo através da

aquisição dos conhecimentos a transmitir no âmbito de formação creditada “Educação

Ambiental na Serra da Boa Viagem”, valorizando também um conjunto de saberes acumulados

e conhecimentos científicos de docentes que, há longos anos, estudam a Serra.

A formação de docentes realizada em 2013, especialmente direcionada para a exploração da

fauna, da flora e da geologia da Serra da Boa Viagem e do Cabo Mondego, permitiu a

sensibilização para estas temáticas, bem como a divulgação de informação útil para a

dinamização das atividades tendo por base de partida o Centro de Interpretação da Casa da

Vela e pode prever ainda atividades de ar livre na Serra da Boa Viagem e Cabo Mondego.

Durante o ano letivo de 2014/2015, o Centro Escolar de Vila

Verde – Agrupamento de Escolas Figueira Mar, com o apoio

da Câmara Municipal da Figueira da Foz, desenvolveu o

projeto “Educação Ambiental na Serra da Boa Viagem (da serra ao

mar)”.

No projeto estiveram envolvidas 42 crianças do 1.º Ciclo e

16 crianças do Pré-escolar, 4 professores, a educadora de

infância, 3 assistentes operacionais e a monitora da CAF.

Ao longo do ano letivo foram sendo feitas pesquisas sobre as

espécies da flora e dos habitats ambientais da Serra da Boa

Viagem, tentando sensibilizar para a importância da sua

conservação ambiental, procurando que os alunos

compreendam melhor a importância da sustentabilidade da

floresta, no seu quotidiano presente e futuro, relacionando o objeto de estudo deste projeto

com os conteúdos curriculares da disciplina de Estudo do Meio.


No dia 4 de junho, realizaram uma aula de campo no Cabo Mondego para observação de

fósseis nas rochas.

No dia 11 de junho, realizaram uma aula de campo na Serra da Boa Viagem para observação

e recolha de algumas das espécies vegetais aí existentes.

PROTOCOLO DE COOPERAÇÃO ENTRE A CÂMARA MUNICIPAL DA FIGUEIRA DA FOZ

E A ASSOCIAÇÃO DE EMPRESÁRIOS PELA INCLUSÃO SOCIAL: REDE DE

MEDIADORES DE CAPACITAÇÃO PARA O SUCESSO ESCOLAR DO MUNICÍPIO

A Câmara Municipal da Figueira da Foz, em 14 de dezembro de

2012, assinou um Protocolo de Cooperação com a Associação

Empresários Pela Inclusão Social (EPIS), tendo sido também

assinado protocolo entre esta Associação e a empresa Celulose

Beira Industrial, (Celbi) SA, ambos válidos por três anos letivos, para o lançamento de um

projeto global denominado “Rede de Mediadores de Capacitação para o Sucesso Escolar”

no Município da Figueira da Foz.

A EPIS foi criada em 2006, por um conjunto de empresários e gestores portugueses, tendo

como missão prioritária a intervenção na área da Educação, concretamente ao nível do

combate ao insucesso e abandono escolares, com a premissa de que este é um aspeto

fundamental para a inclusão social dos jovens e para a construção de um modelo coletivo de

cidadania moderna. Combater o insucesso e o abandono escolar através da prevenção e

remediação de fatores de risco e da promoção de fatores de proteção (no aluno), bem como

da indução de fatores externos de sucesso (na Escola e na Família), constituem os principais

objetivos do projeto EPIS.

Na Figueira da Foz, este projeto abrange o 3.º CEB e algumas Escolas do 1º CEB, enquanto

projeto-piloto. De acordo com a informação recolhida na Plataforma EPIS, no início do ano

letivo 2015/2016 foram inseridos para acompanhamento em carteira, 18 alunos em

proximidade, 10 alunos em recuperação e 1 aluno em lista de Autarquia e Rede Social

(prevenção).

Em 2015, para além do trabalho direto que os mediadores desenvolveram com os alunos em

Carteira de Proximidade (3.º CEB – capacitação para o sucesso escolar) ou em Potenciação

(Piloto 1.º CEB) e respetivas Famílias, bem como a necessária articulação com os diretores de

turma ou com professores de algumas escolas do 1.º CEB, foram ainda desenvolvidas diversas

atividades / ações.

Relativamente ao Projeto-piloto EPIS no 1º CEB, orientado para a promoção do sucesso

escolar, no ano letivo 2014/2015 foram acompanhados em proximidade 23 alunos (12

alunos do 2.º ano e 11 alunos do 4.º ano), tendo sido registada uma evolução favorável no seu

percurso escolar, traduzindo-se numa taxa de aprovação de 100%.


Os restantes alunos presentes nas turmas aderentes (EB Leirosa; EB Infante D. Pedro; EB

Cova-Gala), beneficiaram da aplicação de um conjunto de estratégias universais, só possíveis

pela introdução da figura de Mediador 1.º CEB, que desenvolveu um conjunto programado de

sessões orientadas para a concretização das metas escolares, destacando-se os conteúdos

formativos – Estudar é giro!

Estas sessões, algumas das quais realizadas em horário de conveniência familiar, envolveram

alunos e respetivas famílias, contribuindo para o treino de competências de estudo e de

suporte parental às atividades letivas.

No ano letivo 2015/2016, para além dos alunos a acompanhar após a conclusão dos

procedimentos de rastreio previstos no projeto, são seguidos em proximidade 17 alunos

inscritos no 3.º ano.

Estes alunos e as suas famílias beneficiam de um conjunto de estratégias de intervenção e

aconselhamento, dentro e fora da sala de aula, objetivando uma taxa de aprovação idêntica à

alcançada em 2014/2015.

No que respeita à formação de docentes do 1.º CEB, o projeto desenvolveu uma ação com a

duração de 7h subordinada ao tema - Potenciação de Envolvimento Parental na Escola, que

contou com a presença de 12 docentes provenientes de três agrupamentos de escola do

Município.

Na sequência do término da vigência dos Protocolos de Colaboração anteriormente

mencionados e após avaliação com os parceiros envolvidos, dos três anos de intervenção da

EPIS nas escolas que aderiram ao projeto, foi unânime a pertinência de prosseguir com esta

parceria no sentido de dar continuidade ao projeto que, para além de manter a intervenção no

1.º CEB e continuar o acompanhamento aos alunos ainda em carteira no 3.º CEB, permitirá

intervir pela primeira vez no 2.º Ciclo do Ensino Básico.

Neste pressuposto, será celebrado um novo Protocolo de Colaboração entre a Câmara

Municipal da Figueira da Foz e a Associação EPIS, já aprovado em Reunião de Câmara de

21 de dezembro de 2015, no sentido de dar continuidade à rede de mediadores de capacitação

para o sucesso escolar, que intervirão ao longo dos próximos 3 anos letivos junto dos alunos

do 1.º, 2.º e 3.º Ciclos do Ensino Básico, que se encontrem em risco de insucesso e de

abandono escolares.


CONCURSO ECO-ESPANTA – 4.ª EDIÇÃO

No âmbito das comemorações do Dia de Tavarede, foi realizada no passado dia 9 de maio a

4.ª Edição do Concurso “Eco-Espanta”, que contou com a participação de Jardins-de-

infância e Escolas do 1.º CEB do Município da Figueira Foz, na criação de trabalhos

elaborados a partir de material reciclado, que culminou numa exposição realizada na Hortinha

– Horta Pedagógica da Figueira da Foz, que assinalava na mesma data o seu 4.º aniversário.

Com a presente iniciativa pretendia-se revitalizar a tradição rural/agrícola e sensibilizar as

crianças para a preservação do ambiente, através da promoção da regra dos três R’s –

Reduzir, Reutilizar e Reciclar.

O concurso, dirigido às crianças/alunos que frequentam a educação pré-escolar e o 1.º

Ciclo do ensino básico da rede pública, da rede solidária e da rede privada do Município da

Figueira da Foz, foi orientado por áreas temáticas, que em 2015 foram as seguintes:

Educação Pré-Escolar – Eco-Espanta 2015|“Os Ninhos da Hortinha”;

1.º Ciclo do Ensino Básico – Eco-Espanta 2015|“Os Animais da Quinta”.


2.1.3 EDUCAÇÃO / DEFICIÊNCIA E REABILITAÇÃO

UNIDADES DE ENSINO ESTRUTURADO PARA EDUCAÇÃO DE ALUNOS COM

MULTIDEFICIÊNCIA (UEEEAM)

As Unidades supramencionadas têm como objetivo apoiar crianças e jovens portadores de

multideficiência, ou seja, que apresentam acentuadas limitações no domínio cognitivo,

associadas a limitações no domínio motor e/ou no domínio sensorial (visão ou audição) e que

podem ainda necessitar de cuidados de saúde específicos.

Estas Unidades funcionam na área do nosso Município desde 2004, na EB 1 das Regalheiras,

e desde 2009 na EB 2,3 Dr. Pedrosa Veríssimo – Agrupamento de Escolas do Paião.

Foi aberta, no ano letivo de 2014/2015, a Unidade da Escola Secundária Dr. Joaquim de

Carvalho, Figueira da Foz, que pretende dar resposta a alunos com este tipo de problemática

que frequentam o nível de ensino secundário.

Evolução do N.º de Alunos que frequentam as UEEEAM da área do Município

Ano

Letivo

EB1

Regalheiras

EB 2,3 Pedrosa

Veríssimo

ES Dr.

Joaquim de

Carvalho

Alunos

Transportados

pela CMFF

2013/2014 4 4 0 7

2014/2015 4 4 2 9

2015/2016 4 5 0 7

Para além do transporte escolar que o Município assegura de segunda a sexta-feira, nos

períodos letivos, entre a residência dos alunos e o respetivo estabelecimento de ensino, foram

ainda disponibilizados pela Autarquia, nos Anos Letivos de 2013/2014, 2014/2015 e 2015/16:

- Aulas de Natação Adaptada na Piscina Municipal do Paião, no âmbito do Programa

“Mergulhos Diferentes”, para os alunos das UEEEAM da EB 1 das Regalheiras e da EB

2,3 Dr. Pedrosa Veríssimo.

- Transporte dos alunos da UEEEAM da EB 1 de Regalheiras para as aulas de Natação

Adaptada (uma vez por semana);

- Transporte dos alunos das UEEEAM da EB 1 de Regalheiras e da EB 2,3 Dr. Pedrosa

Veríssimo para aulas de Hipoterapia no Centro Hípico da Guia (uma vez por semana).


UNIDADES DE ENSINO ESTRUTURADO PARA A EDUCAÇÃO DE ALUNOS COM

PERTURBAÇÕES DO ESPECTRO DO AUTISMO (UEEEAPEA)

Estas Unidades funcionam na área do Município desde 2004 no Jardim-de-infância de Buarcos

e na EB 1 Serrado, desde 2007 na EB 2,3 Infante D. Pedro e desde 2012 na Escola

Secundária com 3.º CEB Dr. Bernardino Machado.

Evolução do N.º de Alunos que frequentam as UEEEAPEA da área do Município

Ano

Letivo

JI

Buarcos

EB1

Serrado

EB 2,3

Infante D.

Pedro

ES Dr.

Bernardino

Machado

Alunos

Transportados

pela CMFF

2013/2014 3 8 7 7 25

2014/2015 3 5 10 4 22

2015/2016 2 5 7 3 17

Para além do transporte escolar que a Câmara Municipal assegura de segunda a sexta-feira,

nos períodos letivos, entre a residência dos alunos e o respetivo estabelecimento de ensino, foi

ainda disponibilizado pela Autarquia, nos Anos Letivos de 2012/13 e 2013/14, transporte para

os alunos no âmbito dos seus Planos Individuais de Transição (Escola – Local de Realização

do Plano Individual de Transição - PIT). Durante o ano letivo de 2014/15 não houve alunos

nesta situação.

APOIO FINANCEIRO À ESCOLA SECUNDÁRIA DR. JOAQUIM DE CARVALHO, PARA

AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO/MATERIAL PARA A UNIDADE DE APOIO

ESPECIALIZADO PARA A EDUCAÇÃO DE ALUNOS COM MULTIDEFICIÊNCIA E

SURDOCEGUEIRA CONGÉNITA (UAEEAMSC)

A Escola Secundária Dr. Joaquim de Carvalho criou a UAEEAMSC para alunos que

frequentam o nível secundário. Esta começou a funcionar com apenas dois alunos, no ano

letivo de 2014/15.

Com vista ao apetrechamento desta Unidade, o Município deliberou, em Reunião de Câmara

de 16 de março de 2015, atribuir um apoio financeiro de 750,00 euros para aquisição de

material/equipamento específico.

COMPRA DE EQUIPAMENTO PARA A SALA SNOEZLEN DA EB1 DAS REGALHEIRAS –

AGRUPAMENTO DE ESCOLAS DO PAIÃO

Funcionam no Agrupamento de Escolas do Paião duas Unidades de Apoio Especializado para

a Educação de Alunos com Multideficiência e Surdocegueira Congénita (UAEEAMSC), criadas

nos termos do artigo 26.º do Decreto-Lei n.º 3/2008, de 7 de janeiro – uma na EB 1 de

Regalheiras e outra na EB 2,3 Dr. Pedrosa Veríssimo.


Estas Unidades concentram alunos dos Municípios da Figueira da Foz e de Pombal que, pela

sua situação de multideficiência, não frequentam a escola da sua zona de influência

pedagógica. Os alunos destas Unidades carecem de terapias e de apoios diferenciados,

adaptados às suas necessidades.

As Salas Snoezelen são salas equipadas com material para estimulação sensorial - luz, sons,

cores, texturas e aromas, onde os objetos são coloridos e disponibilizados para serem tocados

e admirados.

Dado o nível elevado de dependência de muitas pessoas portadoras de deficiência, o

Snoezelen é uma alternativa e/ou complemento à fisioterapia, à animação sociocultural, à

terapia ocupacional tradicional e outras atividades, contribuindo para a melhoria da qualidade

de vida dos utentes.

Os resultados positivos revelados pela investigação na área da estimulação sensorial, têm

contribuído para a crescente importância do Snoezelen enquanto tratamento complementar à

intervenção clínica e de reabilitação.

O Agrupamento de Escolas do Paião, inaugurou, no Ano Letivo de 2014/2015, uma Sala

Snoezelen para os alunos das UAEEAMSC, tendo o Município da Figueira da Foz

contribuído para a sua concretização através da compra de equipamento no valor de

1.552,99 euros.

TRANSPORTE ESCOLAR DE ALUNOS COM NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS

DE CARÁTER PERMANENTE

No ano letivo 2014/2015, no âmbito dos respetivos Planos de Transportes Escolares, o

Município da Figueira da Foz realizou o transporte de todos os alunos com necessidades

educativas especiais de caráter permanente, que frequentam as Unidades supramencionadas

e que residem na área do Município, num total de 48 alunos.

Estes transportes são assegurados pelas viaturas afetas à Divisão de Educação e Assuntos

Sociais e pelas viaturas da Cruz Vermelha Portuguesa – Delegações de Maiorca e Figueira da

Foz, cuja despesa está contemplada no Plano de Transportes Escolares.

PROGRAMA DE NATAÇÃO ADAPTADA “MERGULHOS DIFERENTES”

A Câmara Municipal, tendo em atenção que as atividades em meio aquático apresentam

consideráveis benefícios, aos níveis fisiológico, psicossocial e cognitivo, lançou este Programa

em outubro de 2006, dando-lhe continuidade no ano letivo 2014/2015. Estas atividades

desenvolveram-se nas Piscinas Municipais do Paião e Alhadas, tendo envolvido 19 crianças

da educação pré-escolar e alunos de diversos ciclos de ensino.


Este Programa tem procurado criar condições que propiciem a

integração do cidadão com necessidades especiais, através

da prática da natação adaptada, promovendo a sensibilização

da comunidade e dos próprios técnicos para lidar com a

diferença.


Destaca-se em 2015 a adjudicação do Centro Escolar da

Marinha das Ondas, no valor de 378.420 euros, à firma Soteol,

Lda.





Marinha das Ondas

- Centro Escolar da Marinha das Ondas . Projeto 18 167 14 534 0 80% . Obra 378 420 0 174 001 46%Tavarede

- Estabilização do muro M8 do Centro Escolar 29 044 0 29 044 100%Outros Investimentos

- Const./Reparação escolas primárias diversas 146 710 0 49 164 34% - Equipamento para escolas primárias diversas 20 292 0 11 977 59% - Const./Reparação de jardins de infância - outros trab./forn 27 424 0 3 433 13% - Equipamento para jardins de infância 7 774 0 948 12% - Apoios diversos - transferência p/ Admin. Central 750 0 750 100%

TOTAL 628 581 14 534 269 318 45%


- Transportes Escolares: . A efetuar pelo Município 490 630- Ação Social Escolar: . Programa de refeições 1.º CEB a efetuar pelo Município 234 346 . Programa de refeições 1.º CEB a efetuar pelas Freguesias (TV) 123 550 . Livros e material escolar 21 369 - Ação Social Escolar - Agrupamento de Escolas . Material Escolar (TV) 6 767- Programa de aquecimento de escolas - Freguesias (TV) 600- Pequenas reparações em escolas - Freguesias (TV) 30 360 - Programa de expansão e desenv. educação pré-escolar - a efetuar pelo Município . Serviços de alimentação (TV) 110 602 . Prolongamento de horário (TV) 86 694- Programa de expansão e desenv. educação pré-escolar - a efetuar pelas Freguesias. . Serviços de alimentação (TV) 45 726 . Prolongamento de horário (TV) 16 364

TOTAL 1 167 009

DESIGNAÇÃO

valores em euros

Ano

Despesas

capital

Despesas

correntesTOTAL

Educação 2015 269 318 1 167 009 1 436 327


2.2 SAÚDE

Na área da Saúde foram desenvolvidas, durante a ano de 2015, diversas atividades, das quais

se destacam:

PROGRAMA MUNICIPAL FIGUEIRA CIDADE SAUDÁVEL

Ao longo de 2015, o Programa Municipal Figueira

Cidade Saudável continuou a desenvolver e a apoiar

atividades diversas, que revestem um caráter

intersectorial, multidisciplinar e interinstitucional,

trabalhando em conjunto com as diversas entidades

locais e parceiros do Programa, bem como com diversos serviços municipais, entrecruzando

diversas áreas, como a Saúde/Prevenção, a Alimentação Saudável e a Atividade Física.

As atividades desenvolvidas foram delineadas visando uma intervenção alinhada com os

temas centrais e as questões prioritárias definidas pela Saúde 2020 (Health 2020 –

European Policy Framework), adotadas pela VI Fase da Rede Europeia de Cidades

Saudáveis (2013-2018) e pela Rede Portuguesa de Municípios Saudáveis.

A intervenção foi assim delineada procurando encontrar formas conjuntas de recentrar os

serviços de saúde e de intervenção social nas necessidades e expectativas das pessoas, com

especial atenção às populações vulneráveis e de menores recursos, procurando dar alguns

passos para a construção de comunidades resilientes e capacitadas que respondam

proativamente a situações novas ou adversas.

Foi dada especial atenção à promoção da saúde e à prevenção da doença (especialmente as

doenças não transmissíveis e as infeciosas), nas fases cruciais do percurso de vida (desde a

primeira infância ao envelhecimento ativo e saudável), sensibilizando para a importância de

estilos de vida saudáveis, da alimentação e da atividade física na prevenção de várias

patologias (em especial a obesidade, a diabetes, as doenças cardiovasculares e as

respiratórias), incentivando a preocupação com o bem-estar físico e a saúde mental e

promovendo a literacia em saúde.

ASSOCIAÇÃO DE MUNICÍPIOS REDE PORTUGUESA DE MUNICÍPIOS SAUDÁVEIS

O Município da Figueira da Foz integra a Associação de

Municípios Rede Portuguesa de Cidades Saudáveis (RPCS)

desde 2010, a qual tem como objeto a promoção de políticas

locais de saúde, segundo os princípios da estratégia Saúde

para Todos, da Organização Mundial de Saúde.


Em Assembleia Intermunicipal de 12 de dezembro 2014 foi

aprovada a alteração da designação para Associação de

Municípios Rede Portuguesa de Municípios Saudáveis

(RPMS).

No dia 30 de outubro assinalou-se o 18.º aniversário da

RPMS com o hastear da bandeira que identifica o Município

da Figueira da Foz como Município Saudável, que assim se

associou aos restantes municípios que integram a Rede e que,

igualmente, hastearam as respetivas bandeiras.

Em 2015 o Município da Figueira da Foz esteve presente na Assembleia Intermunicipal da

RPMS realizada em 26 de novembro, em Vila Franca de Xira, bem como na reunião do Grupo

Técnico da RPMS realizada em 24 de novembro, no Seixal.

As atividades desenvolvidas pelo Programa Municipal Figueira Cidade Saudável foram as

seguintes:

COMEMORAÇÃO DO DIA MUNDIAL DA SAÚDE - SEGURANÇA ALIMENTAR

No dia 7 de abril, foi efetuada, via página da internet e

facebook, uma campanha de sensibilização, destinada à

comunidade em geral com o objetivo de sensibilizar para o

tema do Dia Mundial da Saúde em 2015, Segurança

Alimentar, privilegiando a divulgação das Cinco Chaves para

uma Alimentação Mais Segura.

MAIO – MÊS DO CORAÇÃO 2015

Durante o mês de maio, realizaram-se, no Mercado

Engenheiro Silva, oito sessões de sensibilização para a

importância de estilos de vida saudáveis na promoção da

saúde, nomeadamente na prevenção de doenças

cardiovasculares, contribuindo para a capacitação dos

munícipes relativamente às suas escolhas quotidianas.

No total registaram-se 330 presenças, tendo participado

utentes de diversas instituições particulares de solidariedade

social (GIS/Projeto Recriar Vivências, Associação Goltz de

Carvalho/Centro Comunitário, Cruz Vermelha Portuguesa –

Delegação da Figueira da Foz, Associação Fernão Mendes

Pinto – Centro Comunitário de Maiorca, Centro Paroquial de Solidariedade Social de Alqueidão

e Centro Social Paroquial de Lavos), do Programa Municipal Qualidade de Vida e munícipes a

título pessoal.


SHOWCOOKING DE DIVULGAÇÃO DO EVENTO “PEIXES TRADICIONAIS” – FESTIVAL

GASTRONÓMICO

Em 1 maio realizou-se a primeira sessão de

showcooking inserida nas comemorações do Mês do

Coração, sensibilizando para a qualidade do peixe da

nossa costa e para a sua utilização numa alimentação

saudável e de raiz mediterrânica.

Este showcooking foi dinamizado pela Associação

Gastronómica Figueira com Sabor a Mar e visou a Divulgação do Evento “Peixes

Tradicionais” - Festival Gastronómico.

SESSÃO “ÁLCOOL E SAÚDE CARDIOVASCULAR” E AULA DE AERÓBICA/ZUMBA

Em 5 de maio decorreu a sessão sobre o “Álcool e a

Saúde Cardiovascular”, com apresentação pela Dr.ª Isa

Garcia, médica interna da UCSP Figueira da Foz Urbana,

seguida de uma aula de Aeróbica e Zumba, com a

colaboração da academia Biocorpo e dinamização pela

Profª. Marlene Marques e que contou com um total de 22

participantes.

VISITA AO NÚCLEO MUSEOLÓGICO DO SAL E SESSÃO “SAL, SALICÓRNIA E ERVAS

AROMÁTICAS”

No dia 7 de maio realizou-se uma visita ao Núcleo

Museológico do Sal (NMSal), com caminhada na Salina

Municipal e apanha de salicórnia, atividade orientada

pela Dr.ª Sónia Pinto, arqueóloga responsável pela

coordenação técnica do NMSal.

A saída de campo foi precedida pela apresentação do tema “Sal, salicórnia e ervas

aromáticas”, efetuada pela nutricionista do Agrupamento de Centros de Saúde do Baixo

Mondego (ACeS BM), Dr.ª Susana Montenegro, tendo a atividade encerrado com a

degustação de arroz de salicórnia, uma simpatia da Casa do Sal. Participaram 20

munícipes.


SESSÃO “EMERGÊNCIAS CARDIOVASCULARES: SINAIS DE ALARME” E

DEMONSTRAÇÃO “COMO ATUAR EM CASO DE EMERGÊNCIA?”

Na manhã de 12 de maio decorreu a sessão sobre o

“Emergências Cardiovasculares: Sinais de alarme”,

apresentada pela Dr.ª Diana Rato, médica interna da UCSP

Figueira da Foz Urbana, sendo dinamizada a

demonstração “Como atuar em caso de emergência?”

pela Equipa da VMER – HDFF, composta pela médica Dr.ª Luísa Loureiro e pela Enf.ª

Margarida Martins. A sessão contou com 52 participantes.

SESSÃO “ATIVIDADE FÍSICA E SAÚDE CARDIOVASCULAR”

Em 14 de maio realizou-se a sessão sobre o “Atividade

Física e Saúde Cardiovascular”, apresentada pelo Dr.

Bruno Nunes, médico interno da USF Buarcos, tendo

estado presentes 35 munícipes.

SESSÃO DE APRESENTAÇÃO DO PROJETO “FIGUEIRA RESPIRA” E CAMINHANDO À

DESCOBERTA DA ARTE NOVA

No dia 19 de maio decorreu uma sessão de apresentação

do Projeto “Figueira Respira”, dinamizada pela sua

Coordenadora, Dr.ª Maria Pacheu, médica da USF São

Julião, e pela médica interna da mesma USF, Dr.ª Sandra

Amaral. A manhã terminou na zona do Bairro Novo,

Caminhando à Descoberta da Arte Nova, numa visita de estudo orientada pela Dr.ª

Manuela Silva, Historiadora de Arte do Município da Figueira da Foz. Estiveram presentes

20 munícipes.

SESSÃO “TÉCNICAS DE RELAXAMENTO” E AULA DE YOGA

No dia 21 de maio decorreu a sessão “Técnicas de

Relaxamento”, dinamizada pela Dr.ª Nair Albano

Psicóloga Estagiária do ACeS. Realizou-se também uma

aula de Yoga, orientada pela Prof.ª Paula Duarte, uma

colaboração do Tao – Centro de Yoga e Bem-Estar,

contando com 35 participantes.


SESSÃO “O CORAÇÃO E O STRESS PSICOSSOCIAL” E AULA DE TAI CHI

Em 26 de maio a sessão “O coração e o stress

psicossocial” foi apresentada pela Dr.ª Tânia Reis,

Psicóloga Estagiária do ACeS, sendo depois realizada uma

aula de Tai Chi, orientada pelo Professor Fernando Vannier,

uma colaboração do Tao – Centro de Yoga e Bem-Estar.

Estiveram presentes 45 munícipes.

SESSÃO “O PAPEL DOS ÓMEGA 3 NA SAÚDE CARDIOVASCULAR” E ATIVIDADE

FÍSICA AO AR LIVRE

Em 28 de maio foi apresentado o tema “O coração e o

stress psicossocial”, pela Equipa da UCC (Unidade de

Cuidados na Comunidade) Farol do Mondego, dinamizado

pela Enf.ª Fátima Soares e pela médica Dr.ª Helena Cardoso.

De seguida, os participantes fizeram exercício físico no

Circuito de Manutenção junto à praia do Forte de Santa Catarina, sob a orientação dos

professores do Programa Municipal Qualidade de Vida, Prof. Nuno Rocha e Prof.ª Patrícia

Barnabé. Participaram 101 munícipes.

SHOWCOOKING COM DEGUSTAÇÃO DE SARDINHA

O showcooking de encerramento do Mês do Coração, com

Degustação de Sardinha foi dinamizado pela Escola

Profissional da Figueira da Foz, sob a orientação do seu

docente Chef Nelson Cruz, tendo sido apresentados pratos

confecionados com sardinha e cavala, peixes escolhidos pela

sua riqueza em ómega 3, importante para a saúde cardiovascular, sensibilizando também para

a qualidade do peixe da nossa costa e para a sua utilização numa alimentação saudável e de

raiz mediterrânica.

DIA DO MÉDICO DE FAMÍLIA 2015

No Dia Mundial do Médico de Família a Associação Portuguesa de

Medicina Geral e Familiar (APMGF), Associação dos Médicos de

Família Portugueses, promoveu uma campanha, desenvolvida em

várias cidades do País, com a participação de médicos de família e

de médicos internos de MGF.


Esta ação, na Figueira da Foz, decorreu no dia 19 de maio,

no Mercado Municipal, com o intuito de informar os

portugueses sobre a relevância da especialidade de

Medicina Geral e Familiar, sensibilizar a comunidade acerca

da importância dos cuidados de saúde da pessoa e da

família e defender a valorização do médico de família.

SEMINÁRIO “ERA UMA VEZ… O IMAGINÁRIO INFANTIL. PENSAR OS CONTOS NO

DESENVOLVIMENTO DA CRIANÇA”

Decorreu no dia 9 de junho, no Auditório do Museu Municipal

Dr. Santos Rocha, um Seminário organizado pela equipa de

Psicologia do Serviço de Pedopsiquiatria do Hospital

Pediátrico de Coimbra – CHUC, pelo Município da Figueira da

Foz - Programa Municipal Figueira Cidade Saudável e pela

Associação Novo Olhar, que abordou “Os contos no

desenvolvimento infantil”, “Os contos, o Imaginário e a

Saúde”, “Novas Infâncias. Velhos Contos. A narrativa

dos medos”, encerrando com a “Hora do Conto no

Museu”. No âmbito do programa do Seminário foi também

incluído o espetáculo “O Principezinho”, em exibição no

CAE.

Este seminário, com o objetivo de refletir sobre diversas questões ligadas à saúde mental

infantil, teve como público alvo psicólogos, psiquiatras, docentes, educadores, assistentes

sociais e comunidade em geral. Participaram cerca de 150 pessoas.

PROGRAMA ALIMENTE BEM ESTA FAMÍLIA – “AMEA TEENS”

O Centro de Estudos e Investigação em Dinâmicas Sociais e

Saúde (CEIDSS), através do seu Programa MUN-SI –

“Municípios e Saúde Infantil” (que integra a rede Internacional

“EPODE” e conta com o apoio institucional dos Ministérios da

Saúde e da Educação e Ciência) lançou o Programa

“Alimente Bem esta Família – AMEA”, para o qual convidou

o Município da Figueira da Foz, bem como os Municípios de

Águeda, Odivelas, Oeiras e Paredes.


O Protocolo de Cooperação entre o Centro de Estudos e Investigação em Dinâmicas Sociais e

Saúde (CEIDSS), o Município da Figueira da Foz e a Figueira Domus, E.M. foi assinado a 9 de

julho, decorrendo até 30 de junho de 2016.

O Programa Alimente Bem Esta Família - “AMEA Teens” visa intervir junto de famílias com

jovens de baixo estatuto socioeconómico, identificadas pelos municípios aderentes, numa

estratégia de mudança para estilos de vida mais saudável, prevenindo a malnutrição,

nomeadamente a obesidade e a desnutrição, sendo coordenado pelo Centro de Estudos e

Investigação em Dinâmicas Sociais e Saúde (CEIDSS) e integrando o Município da Figueira

da Foz através do Programa Municipal Figueira Cidade Saudável e a Figueira Domus, E.M.

Localmente, o Programa já está a ser implementado junto de 15 famílias residentes em

habitação social, englobando atualmente 22 adolescentes entre os 12 e os 18 anos.

FORMAÇÃO DOS COORDENADORES LOCAIS E NUTRICIONISTAS DO PROGRAMA

“AMEA TEENS”

Em 23 de julho realizou-se, em Barcarena, nas instalações

do CEIDSS, a primeira sessão de formação para os

coordenadores locais e os nutricionistas envolvidos no

Programa, na qual participou a nutricionista selecionada para

desenvolver o trabalho no Município da Figueira da Foz, Dr.ª

Inês Pereira. A segunda sessão de formação realizou-se em

22 de dezembro, permitindo coordenar as atividades em curso

nos vários municípios, bem como perspetivar as atividades a

desenvolver até ao final do projeto.

VISITA À HERDADE DO “PESO PESADO”

Integrado nas atividades do Programa, o CEIDSS convidou os

Municípios parceiros do AMEA Teens para participarem com

adolescentes maiores de 16 anos, integrando 6 adolescentes

de cada Município, numa Visita à Herdade do “Peso Pesado

Teens”, da Companhia das Lezírias - Samora Correia, que se

realizou a 5 de novembro, tendo participado numa aula de

ginástica integrada no programa da SIC “Peso Pesado Teens”.


SESSÃO DE EDUCAÇÃO ALIMENTAR DO PROGRAMA “AMEA TEENS”

Aproveitando o período de interrupção letiva, no dia 18 de

dezembro realizou-se uma Sessão de Educação Alimentar

que englobou todos os adolescentes figueirenses integrados

no Programa “Alimente Bem Esta Família – AMEA Teens”,

dinamizada pela Nutricionista Inês Pereira e pelo Dietista

Filipe Oliveira, que decorreu no Paço de Tavarede.

A sessão visou a apresentação do grupo e abordar o

consumo excessivo de açúcar (nomeadamente durante as

épocas festivas) sensibilizando para a importância da leitura

da rotulagem. Para envolver os adolescentes numa atividade

mais prática, realizou-se também um Workshop de confeção

de bombons sem açúcar.

SHOWCOOKING “À BEIRA SAL PLANTADA A

SALICÓRNIA AMADA” -

No dia 10 de dezembro, no Mercado Municipal Engenheiro

Silva, realizou-se um showcooking, aberto à comunidade em

geral, com o objetivo de divulgação sobre a potencialidade da

salicórnia, como produto endógeno e de utilização

gastronómica.

PROJETO “FIGUEIRA RESPIRA”

O “Projeto Figueira Respira” é desenvolvido no âmbito do programa “Boas Práticas de

Governação Clínica”, uma iniciativa promovida pela Novartis em parceria com a Universidade

Nova de Lisboa, que assenta no envolvimento e articulação entre as várias Unidades de

Cuidados de Saúde, profissionais de saúde, comunidade e parceiros, nomeadamente a USF

Buarcos, a USF S. Julião, a UCC Farol do Mondego, o Serviço de Pneumologia do Hospital

Distrital da Figueira da Foz e o Município da Figueira da Foz, através do Programa Municipal

Figueira Cidade Saudável.

Foi celebrado Protocolo a 22 de julho, o qual visa atrasar o avanço da doença pulmonar

obstrutiva crónica (DPOC) na Figueira da Foz, travando o subdiagnóstico, sensibilizando a

comunidade, promovendo a alteração de estilos de vida, pretendendo iniciar a intensificação do

diagnóstico a fumadores e ex-fumadores, nos quais a prevalência da doença é maior, tendo

decorrido algumas atividades ainda antes da assinatura do Protocolo, potenciando os recursos

de que cada entidade já dispunha.


No âmbito das competências do Município, na área de Divulgação do Projeto e Comunidade, o

“Projeto Figueira Respira” participou no programa do Mês do Coração – Maio 2015, permitindo

assim a divulgação de alguma informação útil aos munícipes.

A coordenadora do “Projeto Figueira Respira”, Dr.ª Maria

Pacheu e a médica interna Dr.ª Sandra Amaral dinamizaram a

sessão sobre DPOC, realizada a 19 de maio, no Mercado

Municipal Engenheiro Silva, disponibilizando informação sobre

os fatores de risco, os sintomas, as implicações da doença na

qualidade de vida do doente e a terapêutica, salientando a

importância da prevenção. Nesta sessão estiveram presentes

20 munícipes.

Sobre esta atividade, foi publicada notícia na Revista da

Ordem dos Médicos (julho-agosto 2015), elaborada pela Dr.ª

Sandra Amaral.

O Projeto “Figueira Respira” foi selecionado para apresentação no V Workshop “Boas

Práticas de Governação”, que se realizou a 10 de dezembro, no Centro de Congressos do

Taguspark, em Oeiras. O Fórum, anual, visou a apresentação e discussão dos projetos

desenvolvidos no âmbito do programa Boas Práticas de Governação Clínica, uma iniciativa

promovida pela Novartis em parceria com a Universidade Nova de Lisboa e com o apoio do

Ministério da Saúde. Em 2015, sob o tema “Caminhos para a

Humanização”, teve como objetivo principal a análise da

implementação de projetos inovadores que fomentem uma

maior articulação entre cuidados de saúde primários e

hospitalares, pretendendo colocar o doente no centro da

discussão dos cuidados de saúde.

Em 2015, as Unidades de Saúde Familiar (USF) de S. Julião e Buarcos identificaram 156

utentes em risco, que foram convocados para estudo espirométrico, tendo sido realizadas 141

espirometrias (taxa de adesão de 90%), com 15 espirometrias a apresentar alterações e

subsequente encaminhamento para diagnóstico e classificação de DPOC, com vista ao

acompanhamento e decisão terapêutica em articulação de cuidados entre as USF’s e o

Hospital Distrital da Figueira da Foz (HDFF).


“ROTA PEDESTRE DAS SALINAS COM OBSERVAÇÃO DE AVES” E “DAS SALINAS AO

MOINHO – PASSEIO DE KAYAK”

Com o intuito de dar a conhecer o património

cultural e natural da zona do salgado,

promovendo a atividade física e a adoção de

estilos de vida saudáveis, nos dias 8 e 9 de

agosto realizou-se a Rota Pedestre das

Salinas e passeio guiado em kayak pelo rio

Pranto, a partir do cais de acostagem do

Núcleo Museológico do Sal.

DIA MUNDIAL DO CORAÇÃO

Para assinalar localmente o Dia Mundial do Coração foi

elaborado um Programa que contou com a colaboração de

várias entidades parceiras. Assim, nos dias 29 de setembro

e 3 de outubro realizaram-se, no Mercado Municipal

Engenheiro Silva, na Praça do Forte e no Centro de Artes e

Espetáculos (CAE), ações de sensibilização da população

para a importância da atividade física e da alimentação na

prevenção das doenças cardiovasculares. Realizou-se

também uma conferência de imprensa na qual estiveram

presentes a Delegação Centro da Fundação Portuguesa de

Cardiologia - representada pelo Presidente da Direção, Prof.

Doutor Polybio Serra e Silva e pelo Presidente do Conselho,

Dr. Jorge Antunes – e o Município da Figueira da Foz –

representado pelo Presidente da Câmara Municipal, Dr. João Ataíde, e pelo Vereador do

Pelouro da Saúde, Dr. António Tavares.

SEMANA DA ALIMENTAÇÃO 2015

Em 2015 comemorou-se, entre os dias 15 e 20 de outubro,

A Semana da Alimentação – Dia Mundial da

Alimentação, promovida pelo Programa Municipal Figueira

Cidade Saudável e por diversas entidades parceiras.


Esta ação contou com a participação e o apoio de diversas entidades, instituições, empresas e

especialistas, permitindo assim a realização de um conjunto diversificado de atividades

direcionadas para diferentes públicos-alvo, com o intuito de sensibilizar a comunidade para a

importância de hábitos alimentares saudáveis, que sejam igualmente sustentáveis do ponto de

vista ambiental, valorizando ainda os produtos endógenos. Destacam-se durante esta

semana:

- WORKSHOP “COMER COM O ARCO-ÍRIS”

A 15 e 19 de outubro, nos Jardins de Infância de Buarcos/Agrupamento de Escolas Figueira

Mar e de Conde Ferreira/Agrupamento de Escolas da Zona Urbana da Figueira da Foz,

decorreram os Workshops “Comer com o Arco-íris”,

promovidos pelo FCS, com a colaboração da Nutricionista

Inês Pereira, visando incentivar o hábito de consumo de fruta

e legumes, desincentivando o consumo de refrigerantes,

tendo sido confecionado um sumo de frutas variadas e

legumes, de diferentes cores, com a participação das

crianças, envolvendo a degustação no final e a utilização de

cestas com frutas, legumes e ervas aromáticas, para

exploração de cores, textura e odores.

- SESSÕES SOBRE ALIMENTAÇÃO SAUDÁVEL

Nos dias 15 e 16 de outubro realizaram-se sessões sobre

“Alimentação Saudável”, promovidas pela Unidade de Saúde

Pública/ACES Baixo Mondego, direcionadas aos alunos do 1.º

CEB de Maiorca/Agrupamento de Escolas Figueira Norte e aos

alunos do 5.º ano da EB 2,3 Dr. Pedrosa Veríssimo/

Agrupamento de Escolas do Paião.

- SHOWCOOKING ALIMENTAÇÃO SAUDÁVEL

Na manhã de 15 de outubro, no Mercado Municipal

Engenheiro Silva, o Chef Nelson Cruz, docente da Escola

Profissional da Figueira da Foz (EPFF) orientou os seus alunos

na dinamização do Showcooking “Alimentação Saudável”,

tendo captado a atenção de mais de uma centena de clientes e

comerciantes, que degustaram Bruchetta de Legumes, Salada

Caprese e Tosta de Cavala, pratos confecionados com

produtos gentilmente oferecidos por comerciantes do Mercado

Municipal.

A EPFF desenvolveu também uma ação de “Sensibilização para a Alimentação Saudável”, ao

longo do dia 16 de outubro, direcionada a todas as suas turmas e às turmas do INTEP,

dinamizada pelos alunos do 3.º ano do Curso de Cozinha e Bar.


- ALMOÇO SAUDÁVEL PARA TODOS

Também no dia 16 de outubro, Dia Mundial da

Alimentação, ao almoço, foi disponibilizada ementa

especialmente elaborada para esse dia - Almoço Saudável

para Todos – para ser servida a todos os alunos dos Jardins

de Infância e das Escolas do 1.º CEB da Rede Pública do

Município, uma iniciativa promovida pelo Programa Municipal

Figueira Cidade Saudável, Câmara Municipal da Figueira da

Foz – Divisão de Educação e Assuntos Sociais e parceiros do

serviço de refeições escolares.

- SESSÃO “ALIMENTAÇÃO SAUDÁVEL”

Também no dia 16 de outubro, a Unidade de Cuidados na

Comunidade (UCC) Farol do Mondego/ACES Baixo Mondego

dinamizou a Sessão “Alimentação Saudável”, inserida no ciclo

de atividades do Centro Comunitário de Maiorca/Associação

Fernão Mendes Pinto “Conversas no CC de Maiorca”, dirigida

aos seus utentes, sendo abordada a utilização equilibrada e

saudável de produtos alimentares, de acordo com a roda de

alimentos.

- PALESTRA “SAÚDE E ALIMENTAÇÃO SUSTENTÁVEL”

Na manhã de 17 de outubro, novamente no Mercado Municipal Engenheiro Silva, decorreu a

Palestra “Saúde e Alimentação Sustentável”, com apresentação da comunicação “Os

Alimentos e o Cancro”, apresentada pela Dr.ª Maria da

Conceição Fraga/médica de família, e ainda sobre “Algas na

alimentação humana”, pelo Prof. Doutor Leonel

Pereira/Doutorado em Biologia, Professor na Universidade de

Coimbra e investigador no MARE, tendo as apresentações

sido muito apreciadas pelos presentes, pela harmonia

conseguida entre o rigor científico e a aplicabilidade da

informação apresentada no quotidiano.

- SHOWCOOKING “ARROZ DE ALGAS COM PASSAS E PINHÕES”

No final da manhã de 17 de outubro, a seguir à Palestra

“Saúde e Alimentação Sustentável”, realizou-se o

Showcooking com o Chef Tiago Taipina/Restaurante Volta &

Meia, com comentários do Prof. Doutor Leonel Pereira e

degustação de “Arroz de Algas com Passas e Pinhões”.


O menu foi confecionado com produtos oferecidos por

comerciantes do Mercado Municipal, pela Quinta das Peixotas

e pelo Arroz Pato Real.

- JOGO “BEM COMER PARA MELHOR CRESCER” E FOLHETO INFORMATIVO “DICAS

PARA BEM ARMAZENAR, COZINHAR E NÃO DESPERDIÇAR”

No dia 20 de outubro, para encerramento da Semana da

Alimentação, foi distribuído o Jogo “Bem Comer para Melhor

Crescer” a todas as crianças que frequentam os Jardins de

Infância e as Escolas do 1.º CEB da Rede Pública do

Município da Figueira da Foz, sendo também distribuído aos

respetivos pais e encarregados de educação o Folheto

Informativo “Dicas para bem armazenar, cozinhar e não

desperdiçar”, iniciativas promovidas pelo Programa Municipal

Figueira Cidade Saudável e pela Divisão de Educação e

Assuntos Sociais da Câmara Municipal da Figueira da Foz.

“NOVEMBRO – MÊS DA DIABETES” 2015

O Dia Mundial da Diabetes comemora-se anualmente no dia 14 de novembro, desde 1991,

sendo dinamizado a nível mundial pela Federação Internacional da Diabetes (International

Diabetes Federation - IDF), procurando sensibilizar para a preocupação com o aumento

exponencial do número de doentes de diabetes e para a ameaça que constitui para a saúde.

Assim, à semelhança de anos anteriores, a Unidade Coordenadora Funcional da Diabetes

(UCFD) - que integra os cuidados de saúde primários através do ACeS Baixo Mondego e os

cuidados de saúde hospitalares com o Hospital Distrital da

Figueira da Foz - e o Programa Municipal Figueira Cidade

Saudável, com a colaboração do Agrupamento de Escolas do

Paião, promoveram um conjunto de atividades comemorativas

do Dia Mundial da Diabetes, algumas de aconselhamento à

pessoa com diabetes e outras com caráter preventivo, dirigidas

à comunidade em geral.

Embora o Dia Mundial da Diabetes se comemore no dia 14,

pretendeu-se que o mês de novembro fosse todo ele dedicado

ao alerta sobre esta doença crónica, com dinamização e

participação em diversas atividades, a saber:


- ILUMINAÇÃO COM COR AZUL DO EDIFÍCIO DA CÂMARA MUNICIPAL DA FIGUEIRA DA

FOZ

Durante o mês de novembro, o edifício da Câmara Municipal

esteve iluminado com a cor azul, que simboliza o combate à

diabetes, tendo também sido afixada faixa com a inscrição

“Novembro – Mês da Diabetes”, disponibilizada pela Unidade

Coordenadora Funcional da Diabetes, permitindo assim realçar

a mensagem que se pretende veicular.

- CONVERSAR SOBRE DIABETES

Em 6 de novembro realizou-se a primeira sessão do ciclo

“Conversar sobre Diabetes”, que decorreu no CAE - Sala de

Exposições 3, às 21h30, tendo sido abordados os seguintes

temas: “Afinal o que é a Diabetes? – Generalidades” pelo Dr.

Fernando Ferraz (médico do HDFF) e “A Importância da

Alimentação Saudável” pelo Dr. Paulo Mendes (nutricionista do

HDFF).

- DIA MUNDIAL DA DIABETES

No dia 14 de novembro, Dia Mundial da Diabetes, realizou-se um conjunto de atividades no

Mercado Municipal Eng.º Silva, dinamizado pela Unidade Coordenadora Funcional da

Diabetes, o Programa Municipal Figueira Cidade Saudável e o Agrupamento de Escolas do

Paião.

Durante a manhã decorreu uma sessão de rastreio e sensibilização da população, dinamizada

pela equipa da consulta da diabetes do HDFF, tendo vários grupos realizado o Percurso

Pedestre na Zona Urbana, dinamizado pelo Agrupamento de Escolas do Paião, realizando-se

ainda um showcooking com Menu de Degustação de Refeição Saudável, elaborado pelo Chef

António Amaral e pelo Chef Tiago Taipina (Restaurante Volta & Meia).

-


- ATIVIDADES DIVERSAS

No âmbito da programação do Mês da Diabetes ainda decorreram outras atividades,

nomeadamente o 9.º Fórum Nacional da Diabetes, no dia 7 de novembro, no Centro de

Congressos do Estoril, no qual participou um grupo de doentes diabéticos e cuidadores, da

USF Buarcos. No dia 13, a mesma USF dinamizou as Olimpíadas da Diabetes, que

decorreram durante a manhã. De 14 a 28 de novembro,

as Farmácias aderentes ao Protocolo entre a

Administração Regional de Saúde do Centro (ARSC) e a

Associação Nacional de Farmácias (ANF) realizaram a

Aplicação do Questionário da Avaliação do Risco da

Diabetes aos seus utentes, sendo os dados tratados pela

ARSC.

- CONVERSAR SOBRE DIABETES

No dia 27 de novembro realizou-se a segunda sessão do

ciclo “Conversar sobre Diabetes”, que decorreu no CAE -

Sala de Exposições 3, às 21h30, tendo sido abordados

temas de enorme relevância para o doente diabético e seus

familiares: “Aprender a viver a Diabetes”, pela Enf.ª Rosário

Figueiredo (HDFF) e “Atividade Física e Bem-Estar” pelo

Prof. De Educação Física Alexandre Figueiredo

(Agrupamento de Escolas do Paião), encerrando a

programação de Novembro – Mês da Diabetes 2015.


APRESENTAÇÃO DO LIVRO “MACROALGAS MARINHAS DA COSTA PORTUGUESA –

BIODIVERSIDADE, ECOLOGIA E APLICAÇÕES”

No dia 12 de dezembro, no Núcleo Museológico do Sal, foi

feita a apresentação do livro “Macroalgas Marinhas da

Costa Portuguesa – biodiversidade, ecologia e aplicações”,

pelo Prof. Doutor Leonel Pereira (trabalho distinguido com o

Prémio do Mar Rei D. Carlos de 2012 e publicado em 2015)

seguida de degustação de um prato confecionado com algas

(colaboração da Casa do Sal).

Esta obra destina-se a divulgar a potencialidade das algas,

como produto endógeno e como alimento com elevado valor

nutricional.

OUTROS APOIOS E PARCERIAS NA ÁREA DA SAÚDE:

POSTO FIXO DE COLHEITA DE DÁDIVAS DE SANGUE

O Instituto Português do Sangue e Transplantação, IP (IPST, IP) tem por

missão garantir e regular, a nível nacional, a atividade da medicina

transfusional e da transplantação e garantir a dádiva, colheita, análise,

processamento, preservação, armazenamento e distribuição de sangue

humano, de componentes sanguíneos, de órgãos, tecidos e células de origem

humana. O Centro de Sangue e da Transplantação de Coimbra do IPST, IP é

responsável pela organização de colheitas de sangue na área do nosso

Município, contando com a colaboração de diversas associações,

nomeadamente da Associação de Dadores de Sangue do Baixo Mondego.

Em 2015, com o apoio da nossa Autarquia:

- Manteve um posto fixo de colheita de dádivas de sangue, que funciona

desde setembro de 2014, uma manhã por mês – às 2.as segundas-feiras

de cada mês, nas instalações da Assembleia Figueirense.

- Colocou um posto móvel/fixo na Praia de Buarcos, que esteve em

funcionamento de 1 de julho a 15 de setembro de 2015.


APOIO A INICIATIVAS DA LIGA PORTUGUESA CONTRA O CANCRO

A Liga Portuguesa Contra o Cancro (LPCC) é uma associação

cultural e de serviço social, privada e declarada de utilidade

pública, que promove a prevenção primária e secundária do

cancro, o apoio social e a humanização da assistência ao

doente oncológico, bem como formação e investigação em oncologia.

Tem, entre outros objetivos, os de:

Divulgar informação sobre o cancro e promover a Educação para a Saúde,

nomeadamente quanto à sua prevenção;

Desenvolver, isoladamente ou em colaboração com outras entidades, estruturas para a

prevenção primária, diagnóstico, tratamento e reabilitação em cancro.

No âmbito do seu Núcleo Regional do Centro, foi criado o Grupo de Voluntariado Comunitário

da Figueira da Foz, cuja Coordenadora é a Educ.ª Maria de Lurdes Palaio.

Este Grupo tem como funções implementar e apoiar a prossecução dos objetivos da Liga

Portuguesa contra o Cancro, na área do Município.

Uma vez que a LPCC não dispõe, na área do nosso Município, de um espaço onde possa

funcionar o Grupo de Voluntariado Comunitário, a colaboração da Câmara Municipal passou

pela cedência de instalações para organização dos cofres (antes do peditório) e contagem dos

valores apurados (depois do peditório); distribuição e recolha dos cofres pelas freguesias;

autorização para a colocação de um cofre nas instalações da Câmara Municipal (bar do

edifício) para receção de donativos; referenciação de voluntários para colaborar no Peditório

(em articulação com a Bolsa de Voluntariado da Figueira da Foz); divulgação do peditório

através da distribuição e afixação de cartazes e folhetos.

Nos dias 30 e 31 de outubro, 1 e 2 de novembro, realizou igualmente o seu Peditório

Nacional.


FEIRA DE SAÚDE NATURALES MEDICINAE

A Feira de Saúde Naturales Medicinae decorreu no espaço do Meeting Point nos dias 1, 2, 8

e 9 de agosto, com o objetivo de dar a conhecer e divulgar os conhecimentos e práticas, bem

como os produtos utilizados na medicina tradicional e complementar.

O evento contou com stands de produtos e serviços, sessões e workshops sobre diversas

terapias e práticas e com atividades de animação e lúdico-terapêuticas.

Com entrada gratuita e aberto à comunidade em geral, este evento da iniciativa da Naturales

Medicinae, contou com a cedência de espaço e apoio logístico da Câmara Municipal.

Os visitantes foram convidados a descobrir e a experimentar várias técnicas e práticas

terapêuticas da Medicina Tradicional e da Medicina Tradicional Chinesa, da Medicina

Tradicional Ayurvédica, da Homeopatia e tantas outras, bem como produtos e instrumentos

utilizados nesta área da saúde e do bem-estar.


DEFICIÊNCIA E REABILITAÇÃO

PRAIA M+

Desde 2005, a Câmara Municipal da Figueira da Foz tem vindo a implementar na Praia de

Buarcos, o Projeto “Praia M+ - Mais Mobilidade, Praia Segura para Todos”.

Este Projeto, através da utilização de equipamento de banho de mar (Tiralô) e do apoio

permanente de dois nadadores-salvadores, permite aos deficientes motores, a pessoas com

outras deficiências e às pessoas com mobilidade reduzida, usufruir em pleno das nossas

praias, nomeadamente, de banho de mar.

Em 2015, o Praia M+ comemorou o seu 10.º aniversário,

sofrendo alterações ao nível da imagem do Projeto e a

utilização de cores diferentes no equipamento e material.

Foram adquiridos novos equipamentos para os

nadadores salvadores afetos ao Projeto,

nomeadamente, calções, t-shirts, camisolas com capuz e

bonés; e equipamento para o Posto Praia M+: bandeiras

Praia M+, tapa ventos, chapéus-de-sol e lona de proteção para o

abrigo.

Foi feita ainda, a aquisição de uma cadeira de rodas de praia

para os utentes do Projeto Praia M+, uma vez que este tipo de

equipamento não existia. Esta permite às pessoas com mobilidade

condicionada o acesso à praia e ao mar com segurança e

dignidade.

Este investimento em Equipamento/Material melhorou

significativamente a imagem e as condições do Projeto, ficando os seus custos em cerca de

2.584,40 euros.

DIVULGAÇÃO DO LIVRO “É POSSÍVEL - A PROCURA DA FELICIDADE NO MEIO DAS

DIFICULDADES” - 30 DE JULHO

Rui Bernardino sofre de uma doença hereditária e

degenerativa – Ataxia de Friedreich – e decidiu partilhar a sua

história de vida num livro que relata os vários episódios que

têm feito parte da sua luta e do seu percurso, com o intuito

meritório de ajudar outros doentes a encararem a vida com

outros olhos, permitindo-se sonhar num futuro mais

esperançoso.


Como forma de ajudar o autor a divulgar a sua obra, o Município

convidou Rui Bernardino a apresentar o seu livro à comunicação

social no dia 30 de julho, na Praia de Buarcos, junto ao posto do

Praia M+, ao mesmo tempo que lhe proporcionou um contacto

com a água de mar, através da experiência no Tiralô ali colocado

durante a época balnear, com o apoio dos nadadores salvadores

afetos àquele Projeto Municipal.

Em 2015, o referido Projeto esteve em funcionamento de 6 de

julho a 5 de setembro, na Praia de Buarcos (junto aos Balneários

e ao Parque Infantil), todos os dias das 10h00 às 13h00 e das

15h00 às 19h00.

MOVIMENTO “LIGHT IT UP BLUE”

A Associação “Vencer o Autismo” é uma organização sem fins lucrativos que tem por objetivo

ajudar pais e crianças autistas, fornecendo informação, meios e apoio terapêutico e psicológico

a todos aqueles que, direta ou indiretamente, convivem com pessoas portadoras desta

perturbação.

A 2 de abril é celebrado o Dia Mundial da Consciencialização do Autismo.

A “Vencer o Autismo” e a “Autism Speaks” celebram-no, juntamente com toda a comunidade

internacional ligada ao autismo, através do Movimento Light It Up Blue - iniciativa global para a

consciencialização do autismo.

A iniciativa passa por, no dia 2 de abril e durante esse mês, iluminar de azul casas, edifícios e

monumentos, escolas e universidades, instituições culturais, restaurantes e outros – pontes,

estádios, igrejas, empresas e até websites.

No ano transato, o Movimento Light it Up Blue contou com a participação de diversos

municípios a nível nacional, tendo a Autarquia aderido à iniciativa, iluminando de azul, de 2 a

30 de abril, o Edifício da Câmara Municipal.


Destaca-se neste setor a construção do Centro de

Saúde de Lavos e a aquisição do seu equipamento.




Lavos

- Construção do Centro de Saúde de Lavos . Obra 542 225 93 949 442 492 100% . Equipamentos laboratoriais 48 809 0 48 809 100% . Equipamento de suporte técnico e administrativo 22 539 0 22 539 100% . Redes informáticas internas 22 402 0 22 402 100%

TOTAL 635 974 93 949 536 241 100%

valores em euros

Ano

Despesas

capital

Despesas

correntesTOTAL

Saúde 2015 536 241 0 536 241


2.3 SEGURANÇA E AÇÃO SOCIAL

2.3.1 AÇÃO SOCIAL

Durante o ano de 2015 os serviços deram continuidade a estudos com o objetivo de detetar

carências sociais da comunidade e de grupos específicos, visando promover o planeamento

social do Município, em parceria com as várias entidades locais, regionais e nacionais que

desenvolvem programas, projetos ou ações dirigidas a estratos sociais desfavorecidos.

Promoveu-se o aprofundamento do Programa Rede Social, que atua de forma operante nas

diversas áreas sociais existentes no Município e foi dado continuidade ao trabalho de

diagnóstico social e a elaboração de planos que norteiem a intervenção do Município, focando-

a nos grupos-alvo mais fragilizados.

2.3.1.1 FIGUEIRA SOLIDÁRIA

As atividades desenvolvidas no âmbito da Ação Social

tiveram o seu foco de ação num espectro de áreas de

atuação que se apresentam seguidamente:

APOIO SOCIAL AO MUNÍCIPE

Atendimento e apoio social

Por atendimento e apoio social considera-se o contato profissional com o munícipe, individual

ou coletivamente, por iniciativa do próprio ou por marcação do técnico, com vista a avaliação,

diagnóstico, aconselhamento, informação de direitos e deveres sociais e encaminhamento,

mediação/facilitação do acesso a recursos na comunidade, tendo em consideração a rede

social pessoal e a ativação e enriquecimento de dimensões/recursos da mesma.

Na sequência de sinalizações efetuadas por outras instituições/serviços, por munícipes ou

ainda na sequência de pedidos de ajuda dos próprios, os serviços procederam, no ano de

2015, à realização de 11 visitas domiciliárias seguidas de elaboração de relatório social e a

16 atendimentos sociais.

A estas sinalizações acresce, nos termos do n.º 6 do art.º 861.º do Código do Processo Civil,

que dita a presença de um elemento representante do Município nas Ações de Despejos para

eventual apoio social e realojamento, aos munícipes que ficam sem solução habitacional, o

acompanhamento a 6 agregados.


Atribuição de apoio financeiro a munícipe

Na sequência do naufrágio ocorrido junto à Ponte dos Arcos, no braço sul do rio Mondego, a 19

de março de 2007, o qual vitimou duas pessoas, foi celebrado um Protocolo entre esta

Autarquia e a EP – Estradas de Portugal, S.A., “Para adiantamento à Câmara Municipal da

Figueira da Foz no apoio desta às famílias dos pescadores vítimas do acidente ocorrido na

zona da Ponte da Gala”.

Neste sentido, mediante o Protocolo acima referido, “(…) a E.P disponibiliza-se para adiantar à

CMFF um valor monetário de 300,00€ mensais (…)”, os quais são atribuídos à viúva de uma

das vítimas do acidente. A referida verba é entregue à Câmara Municipal que procede o

respetivo pagamento, mensalmente, à viúva da vítima.

Nos termos do n.º 2, da cláusula 4.ª do referido Protocolo, “Após o apuramento de

responsabilidades, em resultado do inquérito que se encontra em curso no MP, a EP exercerá

o direito de se fazer ressarcir dos responsáveis por todas as verbas pagas ao abrigo do

presente Protocolo” e ainda nos termos do n.º 2 da Cláusula 5.ª do referido Protocolo este teve

“início no dia 1 de abril de 2007 e vigorará por tempo indeterminado, até à ocorrência do

primeiro dos seguintes fatores: a cessação das necessidades de apoio à viúva, ou a

determinação dos responsáveis pela ocorrência do acidente”.

De acordo com Acórdão do Tribunal Coletivo do Círculo Judicial da Figueira da Foz, de 19 de

setembro de 2014, conclui-se que: “O acidente mortal não é devido à ação dos arguidos, nem à

atividade das empresas ligadas à obra, empreiteiro e dona da obra, ou IPTM (…) os arguidos e

as empresas ligadas à obra empregaram todas as providências exigidas pelas circunstâncias

para prevenir danos, pois não houve violação de regras da arte, nem de regras legais, nas obras

de construção da ponte, inexistindo o dever de indemnizar os demandantes. (…) Ainda que tal

fosse posto em dúvida, verificou-se que as próprias vítimas se colocaram voluntariamente em

perigo, daí que a indemnização tenha de ser completamente excluída.”

Dado que, de acordo com parecer jurídico solicitado pelos Serviços, “Deve manter-se a

elaboração do relatório social e o seu envio à E.P. até que ocorra um dos seguintes factos:

manifestação inequívoca da E.P. a informar que não efetuará qualquer outro pagamento ou

decisão de absolvição dos responsáveis, com trânsito em julgado”, no dia 10 de novembro de

2015, foi elaborado relatório social conforme disposto no n.º 2, da cláusula 5.ª.

Tendo a Empresa Infraestruturas de Portugal transferido para a Autarquia o valor

correspondente ao pagamento das prestações de janeiro a julho de 2015 foi esse mesmo

dinheiro transferido para a conta da “viúva de uma das vítimas do acidente”, conforme

estipulado no referido Protocolo.


Análise de Pedido de Confirmação de Insuficiência Económica

Podem usufruir da dispensa total ou parcial do pagamento de taxas ao abrigo do n.º 3, do art.º

29.º do Regulamento Urbanístico as “Pessoas singulares com agregado familiar em manifesta

insuficiência económica, confirmada pelo Serviço Municipal com atribuições em matéria de

ação social que instrui processo para o efeito, em operações urbanísticas que visem obras de

construção, alteração ou reconstrução referentes a habitação própria, pelo período de 5 anos e

com área máxima até 200 m2" (art.º 29.º, n.º 3 do Regulamento Urbanístico).

Durante o ano de 2015 efetuou-se uma análise de Pedido de Confirmação de Insuficiência

Económica que resultou em Dispensa Total ("Em caso de comprovada insuficiência

económica, cujo rendimento ilíquido declarado, per capita, seja igual ou inferior ao valor do

Indexante de Apoios Sociais (IAS), definido nos termos da Lei n.º 53-B/2006, de 29 de

dezembro, em vigor, em cada ano, desde que para benefício exclusivo e próprio;").

Tarifário Social da Água e Tarifário para Famílias Numerosas

No ano de 2012, os serviços deram inicio a um conjunto de medidas sociais que visam aliviar o

orçamento familiar dos mais carenciados e das famílias numerosas, através do ajustamento

dos benefícios decorrentes da Renovação do Contrato de Concessão entre a Câmara

Municipal da Figueira da Foz e a empresa Águas da Figueira, S.A., viabilizando a concessão

de Tarifários Especiais a famílias numerosas e a famílias carenciadas residentes no Município.

Deste modo, o Regulamento do Serviço de Distribuição e Abastecimento de Água, Recolha,

Transporte e Tratamento de Efluentes do Concelho da Figueira da Foz, no seu artigo 101.º

(Tarifários Especiais), estipula na al.1 que “…podem beneficiar de tarifários especiais os

utilizadores domésticos, residentes, de menor rendimento ou necessidades especiais,

denominado tarifário social, e os utilizadores famílias numerosas, denominado tarifário para

famílias numerosas”.

Nas alíneas 23 e 24, do art. 6.º, do mesmo Regulamento, definem-se como “ «Famílias

Carenciadas (tarifário social)»: famílias cujo agregado familiar se encontre no 1.º escalão das

tabelas de IRS (rendimento de referência <=0,5 do indexante de apoios sociais) “ e “ «Famílias

Numerosas (tarifário de famílias numerosas)»: famílias cujo agregado familiar seja composto

por 3 ou mais filhos dependentes.”

Conforme refere o Regulamento, caso pretendam usufruir dos benefícios previstos, as famílias

carenciadas e as famílias numerosas, deverão apresentar requerimento e os documentos

necessários comprovativos da qualidade que invocam, no Serviço de Atendimento ao Munícipe

da Câmara Municipal. Estes benefícios são concedidos anualmente, devendo para isso, os

beneficiários fazer prova anual da manutenção das referidas condições à Câmara Municipal.


Em 2015 foram efetuados 505 requerimentos para atribuição do tarifário especial,

conforme quadro seguinte:

Total requerimentos

Deferidos Indeferidos

Tarifa Social 453 419 34

Famílias Numerosas 52 51 1

Total 505 470 35

Banco de Recursos

A criação de um Banco de Recursos é um complemento à intervenção social da Autarquia

na procura de respostas para as situações de precariedade social, promovendo a criação de

uma resposta integrada para a comunidade mais vulnerável do ponto de vista económico e/ou

social, procurando atenuar as dificuldades e colmatar as necessidades mais imediatas dos

agregados familiares, através da distribuição gratuita de bens, nomeadamente mobiliário e

eletrodomésticos. Tem como objetivos: promover e contribuir para a melhoria das condições de

vida das famílias em situação de maior vulnerabilidade, potenciar o envolvimento da sociedade

civil, empresas e instituições, criando um espaço no Município com regras e critérios de

atribuição dos bens doados.

Ao nível da solicitação de bens, os procedimentos metodológicos utilizados desenvolvem-se da

seguinte forma:

- Pode ser formalizada através de instituições locais, por indicação dos técnicos com

competências na área de ação social, num processo de articulação com a Divisão de Educação

e Assuntos Sociais da Câmara Municipal;

- Pode ser efetuada pelo munícipe, pressupondo uma avaliação socioeconómica, que implica a

entrega de documentação, nomeadamente comprovativo de rendimentos, despesas fixas

mensais e documentos de identificação do agregado familiar.

O Banco de Recursos permitiu o apoio, em 2015, a 12 famílias, mediante a cedência de

mobiliário e eletrodomésticos, sendo cinco residentes na Freguesia de Buarcos e S. Julião, dois

residentes na Freguesia de Alhadas, três residentes na Freguesia de Vila Verde, uma residente

na Freguesia de Quiaios e uma na freguesia de Tavarede.


Mês Material atribuído no ano de 2015

março 1 sofá de 3 lugares

abril 1 cama de casal com estrado e colchão

maio 1 sofá de 3 lugares, 2 messa de cozinha, 5 cadeiras de madeira, 2 cadeiras de plástico

agosto 1 roupeiro de 3 portas, 2 cadeiras

setembro 1 mesa de cozinha, 2 cadeiras, 1 secretária com blocos de gavetas

novembro 3 camas de solteiro com estrado, 3 colchões de solteiro, 1 móvel de cozinha, 1 mesa de cozinha, 1 cómoda, 2 mesinhas de cabeceira

Durante o ano de 2015 foram angariadas mobílias, doadas por particulares e pela Empresa

SFK Portugal – Rolamentos Lda., que através de uma ação de sensibilização recolheu

eletrodomésticos, cadeiras e roupas de cama.

Programa de Expansão e Desenvolvimento da educação Pré-Escolar – Avaliação

Socioeconómica

As componentes não educativas são comparticipadas pelo Estado, de acordo com as

condições socioeconómicas das famílias, com o objetivo de promover a igualdade de

oportunidades (art.º 16.º da Lei n.º 4/97, de 10-02). O encarregado de educação comparticipa

no custo das componentes não educativas de educação pré-escolar, de acordo com as

respetivas condições socioeconómicas, nos termos definidos em legislação própria (art.º 6º do

Decreto-Lei n.º 147/97, de 11-06).

A comparticipação familiar é determinada com base nos escalões de rendimento per capita,

enunciados no quadro seguinte, indexados à remuneração mínima mensal (RMM), (n.º 1 do

art.º 3.º do Despacho Conjunto n.º 300/97, de 09-09).

Escalões de rendimento per capita

Escalão Rendimento Mínimo Mensal

1º Escalão Até 30% RMM

2º Escalão >30% até 50% RMM




6º Escalão >150% RMM


A comparticipação é determinada pela aplicação de uma percentagem sobre o rendimento per

capita do agregado familiar, conforme indicado no quadro seguinte (n.º 2 do art.º 3º do

Despacho conjunto n.º 300/97, de 09-09).

Percentagem sobre os escalões de rendimento per capita

Apoio à família / escalões de rendimento

Escalão 1º 2º 3º 4º 5º 6º

Percentagem Até 5% Até 10% Até 15,5% Até 15% Até 15% Até 17,5%

Têm direito a beneficiar de apoio no serviço de prolongamento de horário as crianças cujo

rendimento per capita do agregado familiar se posicione entre o 1º e o 3º escalão de apoio,

sendo o valor da mensalidade proporcional ao referido rendimento.

Para o cálculo do rendimento per capita do agregado familiar é considerado o rendimento

ilíquido e as despesas fixas anuais, entendendo-se por rendimento ilíquido, o valor que resulta

da soma dos rendimentos anualmente auferidos, a qualquer título, por cada um dos elementos

do agregado familiar (art.º 6º do Despacho conjunto n.º 300/97, de 09/09).

A prova de rendimentos é efetuada através da apresentação da Declaração de IRS e da

respetiva Demonstração de Liquidação de IRS. Quando não seja aplicável a apresentação

destes documentos, deverão ser apresentados comprovativos de todos os rendimentos

anualmente auferidos, nomeadamente recibo de vencimento atualizado, declaração emitida

pelo serviço competente da Segurança Social relativamente a quaisquer subsídios ou apoios

recebidos, como o Subsídio de Desemprego, o Rendimento Social de Inserção, Pensões, etc.,

ou outro documento adequado, designadamente de natureza fiscal (art.º 9.º do Despacho

conjunto n.º 300/97, de 09/09).

Ao nível das despesas fixas anuais, são consideradas, para efeitos de cálculo da

comparticipação familiar no serviço de prolongamento de horário, as despesas indicadas no

quadro seguinte, justificadas com a apresentação dos respetivos documentos (art.º 8.º do

Despacho conjunto nº 300/97, de 09/09):


Despesas fixas anuais elegíveis para efeitos de cálculo da comparticipação familiar no serviço de prolongamento de horário

Despesa elegível Comprovativo

Taxas e impostos necessários à formação do rendimento líquido, designadamente do imposto sobre o rendimento, a taxa social única e a sobretaxa ou outro imposto entretanto estabelecido sobre os rendimentos auferidos

Declaração de IRS e da respetiva Demonstração de

Liquidação de IRS ou de recibo de vencimento

atualizado

Renda de casa ou de prestação devida pela aquisição de habitação própria

Recibo de Renda ou Comprovativo da prestação de

empréstimo bancário para aquisição de habitação

própria

Encargos médios mensais com transportes públicos Declaração emitida pela entidade responsável pelo(s)

transporte(s) utilizado(s)

Despesas com aquisição de medicamentos de uso

continuado, em caso de doença crónica Apresentação de Declaração emitida pelo respetivo

médico e de Declaração emitida pela(s) farmácia(s)

Após análise administrativa do processo, sempre que se verifiquem situações de dúvida face

aos documentos apresentados e necessidade de avaliação da situação socioeconómica, o

processo é encaminhado para o Serviço Social. Assim, através de entrevista de avaliação

socioeconómica e da rede social de suporte familiar, é emitido um relatório social com parecer

de atribuição ou não, de (um novo) escalão de apoio.

Sempre que ocorram alterações na situação socioeconómica do agregado familiar da criança,

devidamente comprovadas, poderá ser solicitada a reavaliação e consequente

reposicionamento no escalão de apoio (art.º 10.º do Despacho conjunto n.º 300/97, de 09-09).

Ao longo do ano de 2015 foram requeridas 6 reavaliações aos serviços, por insuficiência

económica.


Serviço de Transporte Municipal (STM)

O Serviço de Transporte Municipal (STM) é um serviço

que pretende garantir a igualdade de acesso aos

cuidados de saúde aos munícipes que, encontrando-se

em situação de insuficiência económica, tenham de se deslocar à sua Unidade de Saúde para

consultas médicas e/ou serviços de enfermagem previamente marcados.

O Serviço de Transporte Municipal existe desde 1999 e, até 2010, foi assegurado

exclusivamente pelas viaturas afetas à atual Divisão de Educação e Assuntos Sociais.

Em 24 de outubro de 2014 foi assinado um novo protocolo com a Administração Regional de

Saúde do Centro, IP e as Delegações da Cruz Vermelha Portuguesa da área do Município,

que substituiu o anteriormente outorgado (em 11 janeiro de 2011). Este novo Protocolo veio

alterar algumas situações que estavam a criar constrangimentos ao STM e permitir:

- Uniformização dos critérios de inscrição/autorização de utilização do STM com os que são

aplicados pelo Sistema Nacional de Saúde para a isenção de taxas moderadoras;

- Utilização do STM em qualquer dia útil e horário para a Unidade de Saúde onde o utente se

encontra inscrito.

- Deixar de excluir os utentes que têm transporte próprio e/ou residem em localidade servida por

carreira de transporte público até à localidade da Unidade de Saúde.

Veio igualmente clarificar as áreas de intervenção de cada Delegação da Cruz Vermelha

Portuguesa, decorrente da reorganização administrativa das freguesias.

Em 2015 e já sob a vigência do novo Protocolo, integraram o STM 9 utentes e foram

realizados 395 transportes, com maior incidência nos meses de abril, agosto e novembro.

Registou-se assim um aumento de cerca de 7,6% face ao ano anterior.

N.º de Transportes em STM por Delegação da CVP

Da análise do gráfico resulta que 79,7% do total dos transportes, ou seja, 315, foram

realizados pela Delegação da Cruz Vermelha Portuguesa da Borda do Campo.


BOLSA DE VOLUNTARIADO DA FIGUEIRA DA FOZ

A Bolsa de Voluntariado é uma iniciativa da Câmara Municipal

da Figueira da Foz, criada em 2002, que visa facilitar e

estimular o trabalho voluntário no Município, constituindo um

espaço de aproximação entre os munícipes que pretendam

realizar trabalho voluntário e as entidades públicas e privadas,

sem fins lucrativos, que reúnam as condições para proceder à

sua integração em projetos socialmente úteis.

Em 2015, registaram-se 38 novas inscrições de munícipes a este Programa, aumentando

assim o número total de inscritos para 698 voluntários.

O número de organizações promotoras de voluntariado manteve as 65 entidades do ano

anterior.

Paralelamente à divulgação, informação e inscrição de novos voluntários e organizações,

prosseguiu-se a realização de entrevistas a potenciais voluntários e a respetiva colocação em

atividades de voluntariado.

No final de 2015, estimava-se em 206 o número de voluntários integrados em projetos de

voluntariado regular, nas áreas da Educação, Solidariedade, Saúde, Cultura, Ambiente e

Proteção Civil.

O perfil médio do voluntário inscrito na Bolsa de Voluntariado caracteriza-se por: faixa etária

entre os 18 e os 34 anos (56%), habilitações literárias ao nível do ensino superior (44%),

predominando entre estes a área de formação das ciências sociais e humanas (46%); 75%

dos voluntários são do género feminino, 73% residem na zona urbana do Município, 35%

encontram-se em situação de desemprego, 21% são trabalhadores por conta de outrem e

46% dos voluntários não teve qualquer experiência de voluntariado prévia à inscrição na

Bolsa de Voluntariado.

As principais motivações subjacentes à adesão ao programa prendem-se com a vontade de

ajudar os outros (34%) e a ocupação do tempo livre de forma socialmente útil (20%) e as

expectativas dos voluntários com a sua inscrição centram-se na vontade de ajudar (28%) e de

integrar um projeto específico de voluntariado para o qual consideram apresentar o perfil

adequado (20%).


No dia 24 de abril, na sequência da integração de 3

voluntários na Divisão de Educação e Assuntos

Sociais/Subunidade Orgânica de Juventude e Desporto da

Câmara Municipal da Figueira da Foz, na “Oficina Tira

Dúvidas”, foram assinados Acordos de Colaboração entre a

Câmara Municipal, a Organização Promotora de

Voluntariado e os Voluntários.

A “Oficina Tira Dúvidas” a funcionar no Es-P@ÇO Jovem do Paço de Tavarede, com a

colaboração de Voluntários licenciados pretende dar Apoio Escolar em diversas

disciplinas aos alunos com dificuldades dos 2.º e 3.º Ciclos do Ensino Básico.

A assinatura destes Acordos permitiu o apoio escolar semanal a 11 alunos dos 2.º e 3.º CEB,

designadamente nas disciplinas de Português, Matemática, Ciências da Natureza e Físico-

química.

No ano de 2015 foram formalizados três acordos de colaboração, verificando-se contudo uma

intensa atividade ao nível da negociação de novos acordos, decorrente da colocação de

voluntários em diferentes organizações promotoras do voluntariado, em particular no Hospital

Distrital da Figueira da Foz, EPE (que mantém o maior número de voluntários integrados),

Serviço Municipal de Proteção Civil (com o apoio à colocação de nadadores-salvadores na

época balnear, para reforço da equipa contratada para o efeito), Serviços Municipais (Divisão

de Cultura e da Subunidade Orgânica de Juventude e Desporto, designadamente na Oficina

Tira Dúvidas) e em diversas IPSS’s do Município.

Foram colocados cerca de 70 voluntários em diversos projetos pontuais de voluntariado,

dinamizados pela Fundação Portuguesa de Cardiologia – Delegação Centro (3 voluntários

colaboraram no peditório nacional), Liga Portuguesa Contra o Cancro – Núcleo Regional do

Centro (12 voluntários participaram na campanha de prevenção do cancro da pele e 2 no

peditório nacional), Bibliotecas de Praia e de Jardim da Divisão de Cultura da Câmara

Municipal (13 voluntários) e Banco Alimentar Contra a Fome (38 voluntários integraram as

campanhas de recolha de alimentos em junho e novembro/dezembro). A opção por iniciativas

pontuais de voluntariado, cada vez mais saliente entre os voluntários da Bolsa, configura assim

uma tendência que permite conciliar a realização de trabalho voluntário com o desempenho de

uma atividade profissional.


VII ENCONTRO NACIONAL DE VOLUNTARIADO EM SAÚDE

No dia 10 de outubro realizou-se no Centro de Artes e

Espetáculos, o VII Encontro Nacional de Voluntariado em

Saúde, organizado pela Federação Nacional de Voluntariado

em Saúde em parceria com a Liga dos Amigos do Hospital

Distrital da Figueira da Foz e a Bolsa de Voluntariado da

Figueira da Foz da Câmara Municipal da Figueira da Foz,

subordinado ao tema “O Voluntariado, Promotor de

Desenvolvimento” e que juntou cerca de 320 participantes,

oriundos de vários pontos do país.

A iniciativa teve o mérito de congregar preletores de

excelência, que proporcionaram abordagens e reflexões acerca

dos diversos temas em discussão, contribuindo assim com os seus saberes para formar e

esclarecer os voluntários participantes, dotando-os de mais competências que lhes permitam

desempenhar com mais qualidade o seu importante papel na sociedade e, bem assim,

contribuir para a satisfação dos beneficiários da sua intervenção.

Uma das conclusões retiradas deste Encontro aponta para o facto de as organizações

promotoras de voluntariado e os voluntários que atuam no campo da saúde em Portugal

constituírem a via mais adequada para participar ativamente, facilitando o exercício de uma

cidadania mais consciente e participativa nesta área.

APOIO AO EMPREGO

Gabinete de Inserção Profissional (GIP)

O Gabinete de Inserção Profissional (GIP) da Figueira da Foz

foi criado ao abrigo da Portaria n.º 127/2009 de 30 de janeiro,

mediante celebração de um Contrato de Objetivos com o

Instituto de Emprego e Formação Profissional, IP, a 13 de maio

de 2009, válido pelo período de dois anos a partir daquela data, o qual foi posteriormente

objeto de prorrogação até abril de 2012. Na sequência de aprovação da candidatura formulada

pelo Município da Figueira da Foz com vista à renovação do período de funcionamento do

referido Gabinete, foi celebrado novo contrato de objetivos com vigência de um ano, a partir de

2 de maio de 2012, o qual tem sido objeto de sucessivos aditamentos que, anualmente,

prorrogam o período de funcionamento do GIP, mediante fixação de novos objetivos, o que já

aconteceu até julho de 2014.


Com a abertura de nova candidatura, no âmbito da Portaria nº 140/2015, de 20 de maio,

manteve-se a continuidade do GIP – Gabinete de Inserção Profissional no Município, com início

a 01/08/2015, sendo renovável o seu funcionamento, automaticamente, duas vezes por igual

período de tempo.

No ano de 2015 o GIP foi coordenado por uma Técnica Superior, da área de sociologia,

trabalhadora em funções públicas do Município, com início do desempenho desta atividade no

ano de 2014. Posteriormente teve o apoio de trabalhador contratado, da área de psicologia,

através de medidas ativas de emprego promovidas pelo IEFP.

Em termos funcionais, o GIP é uma estrutura de apoio ao emprego que, em estreita

cooperação com o Centro de Emprego da Figueira da Foz, presta apoio a jovens e adultos

desempregados para a definição ou desenvolvimento do seu percurso de inserção ou

reinserção no mercado de trabalho, através, e sobretudo, de medidas ativas de emprego e

formação e ultimamente na também na área do empreendedorismo.

Os destinatários desta estrutura são os munícipes desempregados, jovens ou adultos, que

necessitem de apoio na resolução das suas dificuldades de (re)inserção profissional, que

residam no Município da Figueira da Foz e se encontrem inscritos no respetivo Centro de

Emprego.

Os serviços prestados pelo GIP, tendo em conta a Portaria n.º 127/2009, de 30 de janeiro, a

qual fixou os objetivos vigentes até 31 de julho de 2015, passaram genericamente pelas

seguintes atividades:

- Ações de informação sobre medidas ativas de emprego e formação, oportunidades de

emprego e de formação, programas comunitários de apoio à mobilidade no emprego ou

formação profissional;

- Ações de apoio à procura de emprego e desenvolvimento da atitude empreendedora;

- Encaminhamento para ações de formação ou medidas de emprego;

- Receção e registo de ofertas de emprego;

- Apresentação de desempregados a ofertas de emprego;

- Colocação de desempregados em ofertas de emprego;

- Controlo da apresentação periódica dos beneficiários das prestações de desemprego.

Com a entrada em vigor da Portaria nº 140/2015, de 20 de maio, foram introduzidas algumas

alterações, podendo o GIP, na atualidade, desenvolver as seguintes atividades:

- Ações de apoio à procura ativa de emprego e desenvolvimento da atitude empreendedora;

- Captação e divulgação de ofertas de emprego e apoio à colocação;


- Divulgação de medidas de apoio ao emprego, formação profissional e empreendedorismo

e apoio ao encaminhamento de candidatos;

- Divulgação de programas comunitários que promovam a mobilidade no emprego e na

formação profissional no espaço europeu;

- Controlo de apresentação periódica dos beneficiários das prestações de desemprego;

- Encaminhamento para ações promotoras do desenvolvimento de competências de

empregabilidade e criação do próprio emprego;

- Apoio à inscrição on-line dos candidatos a emprego;

- Ações previstas no eixo 1 — Emprego, formação e qualificação do Programa de Contratos

Locais de Desenvolvimento Social — CLDS+;

- Informação sobre o conteúdo e abrangência de alguns serviços e apoios em matéria de

segurança social;

- Outras atividades consideradas necessárias, pelos serviços de emprego, para apoio à

inserção profissional.

O trabalho desenvolvido ao abrigo de ambas as portarias durante o ano de 2015, alcançou

4.738 munícipes em situação de desemprego, destacando-se, na sua maioria,

desempregados à procura de novo emprego (59%), sendo 46% do sexo feminino, com

habilitações ao nível do 12.º ano ou ensino superior (63%) e idade compreendida entre 31 e 54

anos (54%).

Ao longo do mesmo ano, foi atualizada e divulgada semanalmente, no portal da Autarquia,

uma listagem de ofertas de emprego, estágios-emprego, contratos emprego-

inserção/emprego-inserção+, as quais resultaram da angariação direta do GIP ou da sua

comunicação por parte do Centro de Emprego. Esta listagem foi igualmente divulgada através

da mailing list de utentes do GIP, com acesso a correio eletrónico (num total de 1.841 utentes).

Para além da listagem de ofertas de emprego e das respetivas informações conducentes à

apresentação de candidatos, o GIP também participou na divulgação dos planos de

formação do Serviço de Formação Profissional de Coimbra do IEFP, IP., bem como das

demais entidades formadoras que o solicitaram. Foram igualmente divulgadas pelo GIP, ofertas

de emprego da Rede EURES (Rede Europeia de Ofertas de Emprego) e concursos públicos

nacionais.

O GIP prestou ainda apoio na formalização de candidaturas a emprego e na elaboração de

cartas de apresentação de curricula aos utentes que o solicitaram. Colaborou também em

diversas intervenções técnicas dinamizadas pelo Centro de Emprego da Figueira da Foz,

assegurando a realização de sessões coletivas de informação para desempregados de longa

duração, o encaminhamento para cursos de formação profissional do Serviço de Formação

Profissional do IEFP.


No final de 2015, o GIP contava com 2.094 inscritos (394 dos quais afetos ao GIP pelo

Centro de Emprego), cujo perfil médio se caracteriza da seguinte forma: 64% do sexo

feminino, 56% entre os 31 e os 54 anos, 85% à procura de um novo emprego e 63% com

habilitações literárias ao nível do 12.º ano ou ensino superior.

Gabinete de Apoio ao Empreendedor (GAE)

Construir Futuros: Projeto de Promoção do

Empreendedorismo na Região de Coimbra

O GAE| Gabinete de Apoio ao Empreendedor, é a estrutura

responsável pelo atendimento de front office ao empreendedor

que pretenda apresentar a sua ideia de negócio ao Município.

Desde 2012, ano da criação do Gabinete Municipal de Apoio ao

Empreendedor (GAE), até final de 2015, foram atendidos pelos respetivos serviços 87

potenciais empreendedores, do qual resultou a criação de sete empresas, nesse mesmo

período, em áreas como o comércio, a restauração, a indústria e os serviços (educação).

Com efeito, o GAE assegura o apoio a potenciais empreendedores, no âmbito de uma parceria

com a Comunidade Intermunicipal da Região de Coimbra (CIM-RC), que permite o

acompanhamento dos munícipes por um técnico qualificado do Instituto Superior de

Contabilidade e Administração de Coimbra, após uma primeira triagem efetuada pela equipa

técnica daquele Gabinete. A Incubadora de Empresas da Figueira da Foz é outro parceiro

neste projeto, assegurando pontualmente o mesmo tipo de apoio.

A Autarquia tem participado regularmente, em colaboração com a CIM-RC, em concursos de

ideias que têm contado com a adesão de vários potenciais empreendedores, que veem neste

contexto uma oportunidade para testarem a sua ideia perante um júri qualificado, antes de a

mesma chegar ao mercado.

Uma outra vertente das atividades desenvolvidas que se têm vindo a promover neste âmbito, é

o da promoção da educação para o empreendedorismo junto dos jovens do 3.º ciclo do ensino

básico e dos ensinos secundários e profissional, iniciativas que funcionam em rede com a CIM-

RC, numa lógica intermunicipal e seguindo o conceito de “aprender a fazer”.


Entre as iniciativas desenvolvidas ao abrigo da parceria entre o Município e a CIM-RC, em

2015, contam-se as seguintes:

Ação de capacitação dos Técnicos do GAE

- Em 1 de abril decorreu uma Ação de Capacitação da Rede para Técnicos dos GAE’s, sob

a organização da CIM-RC | Comunidade Intermunicipal da Região de Coimbra e dinamizada

pelo Dr. Pedro Maranha, docente do ISCAC | Instituto Superior de Contabilidade e

Administração de Coimbra – Business School;

- Em 29 de junho, sob a organização da CIM-RC, na sua sede, dinamizada pela empresa

Delloite Consultores S.A., o GAE esteve presente na apresentação do estudo da referida

empresa, que versou sobre o tema: “Medidas públicas de apoio ao empreendedorismo

social: abordagens inovadoras no FSE de 2014-2020”.

Programa “A Educação empreendedora”

A CIM-Região de Coimbra (CIM-RC) manteve a intenção de nos 19 municípios que a integram,

dar continuidade a projetos intermunicipais de promoção do empreendedorismo junto dos

jovens dos ensinos 3.º ciclo do ensino básico, secundário e profissional. Assim, ao longo do

ano letivo de 2014/15, o Município implementou, em articulação com a CIM-RC e as escolas

participantes, um programa de promoção do empreendedorismo nas escolas, sob a

orientação técnica da GESEntrepreneur.

- No dia 29 de abril decorreu a 2.ª edição do Concurso Municipal de Ideias de Negócio da

Figueira da Foz, no âmbito do projeto de Empreendedorismo nas Escolas da Região de

Coimbra. A iniciativa destinada aos alunos dos Ensinos Básico, Secundário e Profissional

envolveu 13 turmas, 225 alunos e 15 professores das escolas:

- Escola Secundária Dr. Joaquim de Carvalho, Figueira da Foz

- INTEP

- Escola EB 2,3 Pintor Mário Augusto - Alhadas

- Escola Secundária com 3º CEB Dr. Bernardino Machado

- Escola Secundária com 3º CEB de Cristina Torres

- Escola Profissional da Figueira da Foz

- Escola EB 2,3 Dr. João de Barros


Das 13 ideias apresentadas, foram admitidos a concurso cinco projetos do 3.º CEB e três

do Secundário:

- Agrupamento de Escolas Figueira Mar - 3 ideias no Secundário

- Agrupamento de Escolas Figueira Norte - 2 ideias no 3.º CEB

- Escola Profissional da Figueira da Foz - 1 ideia no 3.º CEB

- Agrupamento de Escolas da Zona Urbana - 2 ideias no 3.º CEB

As oito equipas participantes apresentaram as suas ideias no Pequeno Auditório do Centro

de Artes e Espetáculos, num evento que contou igualmente com a colaboração do

Conservatório de Música David de Sousa, que brindou os presentes com uma atuação da sua

Orquestra de Sopros e Percussão, sob a batuta do Maestro César Ramos.

O júri, composto por Dr. António Tavares – Vice-Presidente da Câmara Municipal da Figueira

da Foz, Dr.ª Célia Carrasqueiro – Diretora de Recursos Humanos da Saint-Gobain Mondego,

S.A. e Dr. Carlos Moita – Representante da Incubadora de Empresas da Figueira da Foz e da

ACIFF | Associação Comercial e Industrial da Figueira da Foz, selecionou as melhores ideias

de cada ciclo de ensino a concurso (3.º Ciclo e Secundário), premiando com vales

tecnológicos os elementos de cada equipa vencedora.

- No 3.º ciclo, o projeto “RollPro”, que consiste num aplicador de protetor solar

corporal roll on, recarregável, criado pelos alunos Filipa Oliveira, Rafael Rodrigues e

Gonçalo Silva, sob a orientação da professora Bela Matos (EB 2,3 Dr. João de Barros),

alcançou o 1.º lugar, pelo que representou o Município da Figueira da Foz na Final

Intermunicipal do Concurso de Ideias de Negócio, que decorreu no dia 23 de maio em

Coimbra.

- No Ensino Secundário, a vitória coube ao projeto “PallTravel”, com a criação de

mobiliário reutilizando paletes, o qual foi desenvolvido pelos alunos Paula Cabeço,

João Lé e Andreia Rodrigues, sob a orientação da

professora Isabel Esteves (Escola Secundária com 3.º

CEB Dr. Bernardino Machado), que representou o

Município da Figueira da Foz na Final Intermunicipal

do Concurso de Ideias de Negócio em Tábua, no dia

30 de maio.

- No dia 23 de maio decorreu o Concurso Intermunicipal de Ideias de Negócio – 3º ciclo do

Ensino Básico onde estiveram representados os municípios de Coimbra, Condeixa-a-Nova,

Figueira da Foz, Góis, Mortágua, Pampilhosa da Serra, Penela e Tábua.

Esta iniciativa enquadrou-se no projeto de Promoção do Empreendedorismo da Comunidade

Intermunicipal da Região de Coimbra, cofinanciado pelo QREN – Programa Operacional

Regional do Centro, Mais Centro.


- No dia 30 de maio, no âmbito do Concurso Intermunicipal de

Ideias de Negócio - Ensino Secundário e Profissional realizou-

se, na Casa da Cultura de Tábua, a 3ª edição do Programa

de Empreendedorismo nas Escolas – “Conquista a Região

de Coimbra com a tua Ideia”.

Entre as 17 ideias a concurso, o júri escolheu para os três primeiros lugares “Friend CAP “de

Arganil, “Health Biscuit” de Montemor-o-Velho e “Caçoilinhos de Chanfana” de Vila Nova de

Poiares.

Feira de Empregabilidade

- No dia 22 de maio realizou-se, na Leirosa, a Feira de Empregabilidade organizada no

âmbito do Programa CLDS+, com o objetivo de promover a inclusão social dos cidadãos

através de ações a executar em parceria que permitam contribuir para o aumento da

empregabilidade, o combate das situações críticas de pobreza, especialmente a infantil, da

exclusão social em territórios vulneráveis, envelhecidos ou fortemente atingidos por

adversidades. Teve igualmente especial atenção na concretização de medidas que promovam

a inclusão ativa das pessoas com deficiência e incapacidade. Para a sensibilização do tema

estiveram presentes vários convidados: empresas locais, as empresas de trabalho temporário

que procedem à contratação de recursos humanos para as duas maiores empresas do

Concelho, das áreas da pasta e do papel (Soporcel e Celbi), empresas de formação (Formar e

Competir), entre outros.

O GAE esteve presente com um stand de promoção, apresentando dois posters com a

inclusão do Eixo I no Portugal 2020, mostra de formulários e folhetos sobre modalidades de

empreendedorismo, (microcrédito, criação do próprio emprego, criação de empresas,

programas Social investe e Investe Jovem).

Projeto Umbrella Skills - Projeto de formação na área do Empreendedorismo

- A Câmara Municipal, através do GAE | Gabinete de Apoio ao Empreendedor, foi parceira

informal, na dinamização do Projeto Umbrella Skills - Projeto de formação na área do

Empreendedorismo. A Associação Figueira Viva, em Parceria com a ACIFF e com o

Município, obtive a aprovação do Projeto Umbrella Skills, no âmbito do Programa Cidadania

Ativa, promovido pela Fundação Calouste Gulbenkian. Com início a 1 de maio de 2015 e fim

previsto para 30 de março de 2016, este Projeto teve como objetivo geral promover e potenciar

a capacidade empreendedora e a criação de emprego a jovens desempregados, com idades

entre os 18 e os 30 anos, em situação de vulnerabilidade no Concelho da Figueira da Foz,

através de dois ciclos de formação de 200 horas, de uma rede de mentoria que faz

acompanhamento individualizado das ideias, duas World’s Presentation para divulgação e

captação de financiamento/parceiros, bem como incubação de quatro projetos.


Projeto CLICK

Trata-se de um Projeto desenvolvido através de um protocolo existente entre a EAPN Portugal

e o IEFP, a que o Município aderiu através do seu GAE, no sentido de trabalhar as áreas da

empregabilidade em públicos vulneráveis e da responsabilidade social das empresas.

Em 2014, a EAPN Portugal desenvolveu o projeto CLICK, enquanto projeto piloto, na região de

Águeda. Decorrente desta fase e da sua avaliação positiva, 2015 revelou-se o ano oportuno

para o alargamento do projeto a outros territórios e grupos.

“CLICK” foi assim aplicado ao nível das NUTS II: Norte (Porto), Centro (Figueira da Foz),

Lisboa e VT (Santarém), Alentejo (Évora), envolvendo quatro grupos de participantes:

No caso da Figueira da Foz, constituiu-se um grupo de desempregados de longa duração entre

os 35 e os 55 anos, um com elevadas qualificações e outro com baixas qualificações.

- Sessão de Coaching - 27 de abril

Objetivos:

- Dotar os participantes, desempregados, de competências comunicacionais e

relacionais para a busca ativa de emprego;

- Contribuir para o desenvolvimento de processos de requalificação junto dos

participantes;

- Estabelecer uma ligação entre a procura e a oferta de emprego;

- Expor os objetivos do projeto às entidades empregadoras de forma a obter

parcerias e recetividade por parte do tecido empregador;

- Sensibilizar e informar acerca das políticas ativas de emprego, no que respeita

aos benefícios para empregadores, mas igualmente na prossecução de objetivos

claramente definidos, nomeadamente no âmbito da Cidadania Empresarial e

Organizacional e da Responsabilidade social das Empresas e Organizações;

- Auscultar as necessidades em termos de procura/oferta no mercado laboral,

articulando com o IEFP local as ações de formação profissional e a sua adaptação

às necessidades laborais dos empregadores locais;

- O Projeto Click foi distinguido como um dos 10 projetos finalistas do Impacto

Social.


- Click de Saída: 9 de novembro 2015 - Estiveram presentes

o IEFP, IP, representado pela Diretora do Centro de Emprego

da Figueira da Foz, Dr.ª Adelaide Crespo, o Eng.º Gonçalo

Tomé, CEO da Plasfil, que discorreu sobre os paradigmas do

empreendedorismo e a sua evolução histórica e o GAE,

representado pela Dr.ª Paula Zuzarte, que apresentou o

funcionamento deste Gabinete.

Esteve ainda presente, o Eng.º Teixeira Duarte, que partilhou

a sua experiência pessoal de constituição de uma empresa e

do apoio prestado pelo GAE do Município da Figueira da Foz.

Conferência sobre o “Futuro da Figueira da Foz – os Negócios e o Território “

- No dia 30 de março, o GAE esteve presente na conferência sobre o “Futuro da Figueira da

Foz – os negócios e o território“. Por iniciativa da Associação Comercial, com apresentação do

Eng.º Gonçalo Tomé, estiveram também presentes o Dr. António Paraíso, especialista em

Marketing, Luxo, Vendas, Internacionalização e Inovação, que abordou a temática: “ 5 Passos

para Dinamizar o seu Negócio”, e o Dr. José Marques da Silva, especialista em

Competitividade Territorial, Estratégia e Internacionalização, que por sua vez dissertou sobre a

temática: “O que o Marketing Territorial poderá fazer pela competitividade da Figueira da Foz”.

Feira de Empreendedorismo e Inovação “Empreende”

Realizou-se nos dias 19 e 20 de junho, em Arganil, na

cerâmica Arganilense, a Feira “Empreende” organizada pela

CIM | RC, Comunidade Intermunicipal da Região de Coimbra,

com o intuito de proporcionar aos participantes e visitantes

ideias de negócio e a possibilidade de obter informação,

esclarecer dúvidas, estabelecer contactos e sinergias. O Município esteve representado pelo

GAE, bem como por empresas e oradores em palestras que integraram o programa da

iniciativa.


POPULAÇÃO SENIOR

Serviço Municipal de Teleassistência (SMTFF)

A Teleassistência é um serviço de assistência permanente, baseado numa central de

atendimento telefónico vocacionada para responder a qualquer situação de emergência,

através de um sistema de comunicação rápido e seguro, sem necessidade da existência de um

telefone ao alcance da mão.

Deste modo, a então Comunidade Intermunicipal do Baixo Mondego (atual CIM-Região de

Coimbra) lançou no início de 2012, uma proposta para implementação do serviço de

Teleassistência a Idosos, nos 10 municípios que a integravam, entre as quais o Município da

Figueira da Foz.

Com elegibilidade prioritária para este serviço, estão os idosos que reúnam os seguintes

critérios:

- Ter 65 anos ou mais;

- Usufruir de baixos recursos económicos;

- Encontrar-se em isolamento geográfico e/ou social;

- Não dispor de rede de suporte familiar, vizinhança e/ou institucional.

Ao longo do ano de 2015, usufruíram do Serviço de Teleassistência 14 beneficiários, sendo

que 7 residem na Zona Urbana, 6 na Zona Sul e 1 na Zona Norte.

Os utentes titulares do serviço são na sua maioria do sexo feminino, sendo que dos 14

beneficiários apenas 3 são do sexo masculino.

O Serviço Municipal de Teleassistência da Figueira da Foz pressupõe a realização de visitas

domiciliárias, quer no momento da instalação do equipamento quer posteriormente e, como

forma de avaliação periódica do serviço prestado, é aplicado semestralmente um questionário

de avaliação. Assim, no ano de 2015 foram efetuadas um total de 14 visitas domiciliárias.

Na sequência da denúncia do protocolo existente entre a CIM-Região de Coimbra e o

Município da Figueira da Foz, sendo consequência desse ato a cessação a 14 de dezembro de

2015 dos contratos para locação de Bens Móveis de Teleassistência, Sistema Fixo e Móvel,

estabelecidos, respetivamente, com as empresas HelpPhone – Tecnologias de

Comunicação, SA e TCARE – Conhecimento e Saúde, SA, e no sentido de salvaguardar a

manutenção dos aparelhos instalados nas habitações dos idosos (14) e não proceder à sua

retirada, uma vez que havia um retorno muito positivo relativamente à sua utilidade, foi

efetuado um procedimento de Ajuste Direto por Lotes, por um período de 24 meses, no

valor total de 4.694,40 euros, com as empresas em questão no sentido de garantir a

continuidade do serviço.


Cartão Figueira Sénior

O Cartão Figueira Sénior (CFS) foi lançado pela Autarquia

em 2000, tendo como objetivos permitir aos seus portadores

condições favoráveis na aquisição de bens e serviços na

área do Município e o acesso privilegiado e/ou preferencial a

atividades da Autarquia para a população sénior.

Para aderir ao referido Cartão é necessário ter 65 ou mais anos de idade e residir na área do

Município.

Este Cartão encontra-se em fase de reformulação ao nível dos benefícios concedidos, sendo

intenção da Autarquia angariar mais e melhores descontos para os seus portadores junto de

empresas e comércio local.

Ao nível dos serviços prestados pela própria Autarquia, os seus portadores já beneficiam de

descontos em serviços, bem como de isenção em algumas atividades, nos termos previstos no

Regulamento e Tabela de Taxas e Licenças.

Até 31 de dezembro de 2015 tinham sido emitidos 2.371 Cartões Figueira Sénior.

Encontravam-se válidos 310 cartões (25 novos e 284 renovados em 2015).

Atividades Figueira Sénior 2015

Com o objetivo de combater a solidão e o isolamento dos

idosos, nomeadamente dos que residem nas áreas urbanas,

mas também de proporcionar a esta faixa etária momentos de

encontro, de convívio e de lazer, a Autarquia decidiu realizar um

conjunto de atividades especificamente dirigidas a esta

população ao longo do ano de 2015:

- No dia 12 de março realizou-se no Grande Auditório do

CAE: Concerto “Vivaldi e a Música Meteorológica” pela

Orquestra Filarmonia das Beiras. A Orquestra Filarmonia

das Beiras ofereceu bilhetes para o Concerto, permitindo

assim a participação gratuita da população sénior. A adesão

à iniciativa foi muito positiva e contou com a participação de

várias Instituições Particulares de Solidariedade

Social/outras entidades com respostas sociais para esta

população. Ao todo estiveram presentes 451 séniores.


- No dia 14 de maio, realizou-se, no Auditório Municipal,

o Espetáculo “Fados de Primavera” – Grupo de Fados

“Amigos do Fado”, Quim Zé Carvalho e Edu, com

apresentação de Jorge Almeida. Neste Espetáculo, contou-se

com a colaboração graciosa do Grupo de Fados “Amigos do

Fado”, de Jorge Almeida, Quim Zé Carvalho e Edu, que tornaram

a tarde inesquecível para os cerca de 230 participantes. A

adesão foi tão expressiva que os bilhetes se esgotaram em três

dias.

- No dia 26 de julho realizou-se, no Grande Auditório do CAE, 27.ª Gala Internacional dos

Pequenos Cantores da Figueira da Foz. Como em 2015 esta Gala se realizou no Dia dos

Avós, a Autarquia ofereceu bilhetes aos seniores para assistir ao espetáculo.

- Nos dias 21 de outubro e 12 de novembro realizou-se, no Pequeno Auditório do CAE, Uma

Tarde de Cinema – Filme “Geme… la vie”

O filme escolhido para a Tarde de Cinema para Seniores foi

“Geme… la Vie”, uma comédia do figueirense Luís Albuquerque,

que conta com a participação, como atores, de muitas caras

conhecidas da Figueira da Foz, duas das quais marcaram presença

nestas sessões – Mário Bertô e João Damasceno. A adesão foi de

tal forma entusiástica que os bilhetes se esgotaram rapidamente e

obrigaram à realização de duas sessões. Ao

todo participaram mais de 400 idosos.

A este filme assistiram seniores portadores de

Cartão Figueira Sénior, elementos da

Universidade Sénior da Figueira da Foz, das

Oficinas Sénior, utentes do Programa Municipal

Qualidade de Vida e utentes de Instituições com

respostas sociais para idosos.


- Em 1 de dezembro realizou-se, no Grande Auditório do

CAE, Gala Sénior. Tratou-se de um espetáculo de teatro,

música e dança realizado por seniores e para seniores, que

contou com a colaboração e participação do Grupo “A Força

e a Magia da Palavra” das Oficinas Sénior da Freguesia de

Buarcos e São Julião e dos Jograis e do Grupo Canticus

Camerae da Assembleia Figueirense. Ao Espetáculo

assistiram 517 seniores.

Considerando todas as atividades realizadas em 2015, participaram cerca de 1.600 seniores,

na sua maioria portadores de Cartão Figueira Sénior, utentes do Programa Municipal

“Qualidade de Vida”, utentes das Oficinas Sénior e/ou alunos da universidade Sénior da

Figueira da Foz. Estas atividades contaram ainda com uma grande adesão de Instituições de

Solidariedade Social com respostas sociais para idosos, cujos utentes representaram quase

50% dos participantes nestas atividades.

Apoio ao projeto “Antes de morrer quero …” da Associação de Solidariedade Social da

Gafanha do Carmo

A Associação de Solidariedade Social da Gafanha do Carmo – Centro Comunitário da Gafanha

do Carmo, é uma instituição particular de solidariedade social aberta desde outubro de 2010,

que apoia idosos nas valências de Lar, Centro de Dia e Apoio Domiciliário.

No âmbito do Projeto “Antes de morrer quero…”, inspirado no

Projeto de Arte Universal “Before I Die…” os utentes desta

Instituição publicaram no Facebook uma foto partilhando os

seus sonhos.

Uma das utentes do Lar de Idosos – D. Palmira Simões – tinha

o sonho de voltar à Figueira da Foz, onde terá vivido até casar,

altura em que foi viver para a Gafanha do Carmo:

Assim, o Município decidiu apoiar a concretização do sonho

desta utente, proporcionando-lhe um dia na Figueira da Foz,

que se realizou a 9 de julho de 2015.

O apoio da Autarquia passou por assegurar o transporte da

utente e de mais 7 pessoas entre a Instituição e os locais visitados e respetivo regresso; oferta

de almoço e de lembranças aos participantes e passeio e visita a diversos locais da Figueira da

Foz.


APOIOS, PROTOCOLOS E PARCERIAS

PARCERIAS OBRIGATÓRIAS

Núcleo Local de Inserção da Figueira da Foz

O Rendimento Social de Inserção (RSI) é uma medida de política social de combate à pobreza,

que tem como principal objetivo assegurar aos cidadãos e aos seus agregados familiares

recursos que contribuam para a satisfação das suas necessidades mínimas e que,

paralelamente, favoreçam a sua progressiva inserção social, laboral e comunitária (art.º. 1.º da

Lei n.º 13/2003, de 21 de maio, alterada e republicada em anexo ao decreto-lei n.º 133/2012,

de 27 de junho).

A prestação de RSI assume natureza pecuniária e possui caráter transitório, variando em

função do rendimento e da composição do agregado familiar do requerente.

A competência para a atribuição da prestação cabe à entidade gestora das prestações do

sistema de segurança social, a quem cabe igualmente a competência de promover a criação

dos Núcleos Locais de Inserção e definir o respetivo âmbito territorial.

A composição e competência dos Núcleos Locais de Inserção (NLI) aguarda publicação de

nova portaria. Entretanto, a sua composição e competências estão previstas no Decreto-Lei n.º

283/2003, de 8 de novembro.

A Câmara Municipal da Figueira da Foz é um parceiro obrigatório do NLI da Figueira da Foz.

Participou em todas as reuniões previstas e realizadas pelo NLI da Figueira da Foz e assinou e

acompanhou a execução de todos os Acordos de Inserção na área da habitação.

Relativamente ao ano de 2015, foram assinados 113 Acordos de Inserção na área da

habitação, sendo 112 Acordos pela Empresa Municipal Figueira Domus, EM para integração

em fogo de habitação social e apenas 1 Acordo pela Câmara Municipal para colaboração na

requalificação de uma habitação bastante degradada.

Comissão de Proteção de Crianças e Jovens da Figueira da Foz

As Comissões de Proteção de Crianças e Jovens (doravante

designadas por CPCJ) são “instituições oficiais não judiciárias

com autonomia funcional que visam promover os direitos da

criança e do jovem e prevenir ou pôr termo a situações

suscetíveis de afetar a sua segurança, saúde, formação, educação ou desenvolvimento

integral” – n.º 1 do artigo 12.º da Lei de Proteção de Crianças e Jovens em Perigo (LPCJP),

alterada e republicada pela Lei n.º 142/2015, de 8 de setembro.

Visam a promoção dos direitos e a proteção das crianças e dos jovens em perigo, por forma a

garantir o seu bem-estar e desenvolvimento integral e exercem a sua competência na área do

Município onde têm sede.


A CPCJ da Figueira da Foz foi criada pela Portaria n.º 1226-AL/00, de 30 de dezembro de

2000. Já existia desde 1995, embora com outro nome – Comissão de Proteção de Menores da

Figueira da Foz.

As Comissões funcionam em duas modalidades:

- Alargada – composta pelos elementos/representantes previstos no artigo 17.º da LPCJP:

a) Município;

b) Segurança Social;

c) Serviços do Ministério da Educação;

d) Ministério da Saúde;

e) IPSS/ONG que desenvolvam respostas sociais de caráter não residencial,

dirigidas a crianças, jovens e famílias;

f) Organismo público competente em matéria de emprego e formação profissional;

g) IPSS/ONG que desenvolvam respostas sociais de caráter residencial dirigidas a

crianças e jovens;

h) Associações de Pais e Encarregados de Educação;

i) Associações/ Entidades que desenvolvam atividades desportivas, culturais e/ou

recreativas destinadas a crianças e jovens;

j) Associações de Jovens ou dos Serviços da Juventude;

k) Forças de Segurança (GNR e/ou PSP e/ou SEF);

l) Quatro cidadãos eleitores designados pela Assembleia Municipal;

m) Técnicos cooptados ou cidadãos com especial interesse pelos problemas das

crianças e jovens.

Em 2015, a Comissão Alargada da CPCJ da Figueira da Foz era constituída por 27

elementos, dos quais 15 representantes e 12 elementos cooptados.

Em 2015, a Comissão Alargada reuniu em Plenário 4 vezes

(periodicidade trimestral), em horário laboral e desenvolveu o seu

trabalho em pequenos grupos de trabalho pré-definidos, com

vista à concretização do Plano de Ação definido.

No âmbito das suas competências e do Plano de Ação definido

para 2015, a Comissão Alargada realizou diversas Ações,

Projetos e Encontros, de entre os quais se destacam:

- Ações de Formação dirigidas a Profissionais - Ciclo de Debates

“Quando os Laços Magoam”;


- Ações de Sensibilização dirigidas à comunidade em geral:

Teatro “Vidas Contadas”;

- Projeto Parentalidades;

- Projeto “Recriar Vivências”;

- Restrita – conforme previsto no artigo 20.º da LPCJP, é composta por um número ímpar de

membros designados pela Alargada, no mínimo de 5, integrando obrigatoriamente os

representantes de:

a) Município,

b) Segurança Social,

c) Educação,

d) Saúde.

A designação dos restantes elementos é feita pela Comissão Alargada, devendo um deles ser

representantes das IPSS/ONG.

A designação dos elementos deve garantir uma composição interdisciplinar e interinstitucional,

com particular relevo para pessoas com formação nas áreas de serviço social, psicologia,

direito, educação e saúde, podendo, para tal, proceder à cooptação de técnicos.

Em 2015, a Comissão Restrita da CPCJ da Figueira da Foz era constituída por 17 elementos,

dos quais 6 representantes e 11 elementos cooptados.

A esta compete intervir nas situações em que uma criança ou jovem está em perigo – artigo

21.º da LPCJP. Deve funcionar em permanência, reunindo-se em plenário, pelo menos, com

periodicidade quinzenal. Os seus membros exercem funções a tempo completo ou parcial –

artigo 22.º da LPCJP.

Em 2015, a Comissão Restrita da CPCJ da Figueira da Foz reuniu em plenário, todas as

primeiras e terceiras quintas-feiras de cada mês. Os seus elementos cumprem uma afetação

semanal que varia entre as 2h e as 35 horas por semana. Em 2015, os elementos da Comissão

Restrita tinham uma afetação total de 173 horas por semana para o trabalho da Comissão.

A Comissão Restrita estava organizada por Equipas Gestoras, constituídas por dois elementos

cada, responsáveis pela análise e acompanhamentos dos processos de promoção e proteção.

Os processos de promoção e proteção foram distribuídos por situação de perigo, valência

técnica, disponibilidade e n.º de processos por técnico.


As Equipas Gestoras foram ainda responsáveis pela

informatização de processos na Aplicação Informática da

Comissão Nacional de Proteção de Crianças e Jovens em

Risco, disponível desde 2008, tendo atualmente a

totalidade dos seus processos informatizados.

Em 2015, a CPCJ acompanhou 455 processos de promoção e proteção, tendo transitado

223 processos ativos de 2014, instaurados 153 processos e reabertos 79.

Em 2015 houve um aumento de quase 12% no volume processual global em comparação

apenas com o ano anterior, sendo o ano com mais processos em acompanhamento nos

últimos 6 anos.

OUTRAS PARCERIAS E APOIOS

Protocolos com as Delegações Locais da Cruz Vermelha Portuguesa

A 11 de janeiro de 2011 foram assinados os novos Protocolos com as Delegações da Cruz

Vermelha Portuguesa de Borda do Campo, Carvalhais de Lavos, Figueira da Foz e Maiorca,

prevendo:

- Assegurar a assistência humanitária e social, contribuindo para a proteção da vida, da

saúde e da dignidade humana, à população residente na área geográfica de intervenção

da Delegação da CVP;

- Prestar apoio a iniciativas promovidas pelo Município ou por outras entidades, desde que

estas contem com a colaboração do primeiro para a sua realização, que decorram na área

geográfica de intervenção da Delegação da CVP;

- Assegurar o Serviço de Transporte Municipal para acesso às Unidades de Saúde

Familiar e/ou Unidades de Cuidados de Saúde Personalizados, doravante designadas

como Unidades de Saúde, da população residente na área geográfica de intervenção da

Delegação da CVP, nos termos a definir em Protocolo próprio;

- Conceder ao Município condições especiais de prestação de serviços de transporte.


Em 12 de junho de 2013 foi assinada uma Adenda ao Protocolo com a Delegação de

Carvalhais de Lavos, dada a sua extinção, passando esta a integrar o Centro Humanitário do

Baixo Mondego, agora segundo outorgante do referido Protocolo.

A 3 de marco de 2014 foram assinadas novas Adendas com todas as Delegações, com vista à

redefinição das suas áreas geográficas de intervenção, fruto da reorganização administrativa

das freguesias.

- Protocolo com o Centro Humanitário do Baixo Mondego da Cruz Vermelha Portuguesa

Durante o ano de 2015 o CHBM transportou 56 pessoas e prestou 30 serviços, tendo

realizado uma média de 182,5 Km por trimestre.

- Protocolo com a Delegação de Borda do Campo da Cruz Vermelha Portuguesa

A Delegação da Borda do Campo em 2015 transportou 352 pessoas e realizou 176 serviços

tendo efetuado uma média de 1.025,40 Km por trimestre.

- Protocolo com a Delegação de Figueira da Foz da Cruz Vermelha Portuguesa

No que diz respeito ao apoio a atividades do Município e/ou por este apoiadas a CVP da

Figueira da Foz prestou, em 2015, todos os apoios solicitados – 11 apoios.

Durante o ano a Delegação realizou uma média de 43Km por trimestre, tendo transportado 7

pessoas e realizado 7 serviços.

- Protocolo com a Delegação de Maiorca da Cruz Vermelha Portuguesa

No que diz respeito ao apoio a atividades do Município e/ou por este apoiadas a Delegação

prestou, em 2015, todos os apoios que lhe foram solicitados – 13 apoios.

Durante o ano a Delegação realizou uma média de 125,50Km por trimestre, tendo procedido ao

transporte de 22 pessoas e realizado 19 serviços.


Centro de Apoio à Vida Dra. Natércia Crisanto e Centro de Apoio Familiar e

Aconselhamento Parental – Associação Viver em Alegria

O Centro de Apoio à Vida (CAV) foi criado na sequência da Portaria n.º 446/2004, de 30 de

abril de 2007 e do trabalho entretanto desenvolvido pela Associação, com o objetivo de prestar

apoio a grávidas e mães com bebés em situação de risco social.

O CAV encontra-se em funcionamento desde setembro de 2007, contando com a nossa

Autarquia como parceira. O Protocolo de Colaboração neste âmbito foi assinado a 15 de março

de 2013, sendo competências do Município sinalizar/encaminhar situações que se enquadrem

no âmbito do CAV; articular com os Técnicos do Projeto; participar nas reuniões do Conselho

de Parceiros; disponibilizar viatura uma vez por mês para a realização de visitas domiciliárias.

O Centro de Apoio Familiar e Aconselhamento Parental (CAFAP) visa uma intervenção

preventiva no apoio a crianças e jovens (até aos 17 anos) e suas famílias, em situação de crise

e risco social, desenvolvendo estratégias de intervenção no contexto familiar assentes numa

perspetiva sistémica. Tem como objetivo intervir em contexto familiar, apoiando e orientando as

famílias no sentido de se organizarem como tal e evitando a institucionalização das crianças e

jovens e consequente afastamento das suas famílias de origem, nomeadamente

proporcionando um espaço de orientação, apoio e aconselhamento às famílias com crianças e

jovens em situação de risco.

O CAFAP encontra-se em funcionamento desde janeiro de 2011, ainda que não se encontre

financiado pelo Instituto da Segurança Social, I.P.

A nossa Autarquia assinou intenção de parceria neste âmbito em janeiro de 2011, tendo como

competências sinalizar/encaminhar situações que se enquadrem no âmbito do CAFAP; articular

com os Técnicos do Projeto; participar nas reuniões do Conselho de Parceiros; disponibilizar

viatura uma vez por mês para a realização de visitas domiciliárias.

O CAV e o CAFAP dispõem de uma equipa técnica multidisciplinar que presta os seguintes

serviços à sua população-alvo:

Apoio Psicossocial;

Apoio Psicológico;

Atividades Socioeducativas (Sessões de Educação Parental - grupais, individuais,

Workshops Temáticos e Apoio Educativo);

Visitas Supervisionadas;

Banco de Recursos;

Apoio Jurídico;

Atividades de Inclusão.


Em 2015 o CAV e o CAFAP apoiaram 153 utentes, dos quais 117 já vinham sendo

acompanhados desde 2014, 3 viram os seus processos reabertos e 33 iniciaram o

acompanhamento neste ano. No final de 2015 mantinham-se 100 processos ativos.

A maioria dos utentes residem nas freguesias de Tavarede e de Buarcos e S. Julião.

Em 2015 o Município disponibilizou viatura (carro/carrinha afeta à Divisão de Educação e

Assuntos Sociais) para 15 visitas domiciliárias.

Projeto “WhySchool”

A nutrição, a saúde mental, as doenças transmissíveis e os sistemas de informação em saúde

são as áreas prioritárias definidas no Programa "Iniciativas de Saúde Pública" do

Mecanismo Financeiro 2009-2014 dos EEA Grants.

As candidaturas a este Programa, gerido pela Administração Central do Sistema de Saúde

(ACSS), estiveram abertas até 30 de abril de 2014.

A EUTIMIA – Aliança Europeia Contra a Depressão em Portugal (EAAD.PT) é uma associação

sem fins lucrativos criada em Agosto de 2013, com sede em Lisboa que, tendo em conta a sua

experiência na área da prevenção da depressão e do suicídio numa perspetiva de saúde

mental pública e os seus fins estatutários, elaborou uma candidatura ao Programa

supramencionado – área II (melhoria dos serviços de saúde mental) – subárea D

(Desenvolvimento de programas de prevenção da doença mental e promoção da saúde mental

em crianças e adolescentes nas escolas).

O Projeto que a entidade apresentou intitula-se “Why youth mental health Care Scholl-Based

with Primary Care (Why School)” e tem como objetivos:

- Implementar formações creditadas que visem a capacitação de professores, psicólogos

escolares e outros agentes educativos para a prevenção e promoção da saúde mental dos

jovens;

- Desenvolver ações de capacitação dos agentes educativos para a deteção precoce de

perturbações mentais em jovens e sua adequada referenciação para os serviços

especializados;

- Implementar ações que visem a capacitação de profissionais que desenvolvem o Programa

de Saúde Escolar e/ou outros que desenvolvam trabalho em meio escolar, para a prevenção e

promoção da saúde mental dos jovens;

- Desenvolver ações que permitam a redução do estigma e discriminação associados às

doenças mentais em meio escolar.

- Estruturar sistemas de sustentabilidade com recurso à inovação e soluções tecnológicas.


Como a entidade pretendia implementar o Projeto supramencionado junto dos profissionais dos

Estabelecimentos de Ensino da área do nosso Município, solicitou a parceria dos diversos

Agrupamentos de Escolas e da Autarquia.

A Autarquia enviou Declaração de Parceria no âmbito do Projeto, conforme autorização do Sr.

Presidente da Câmara Municipal, de 24 de abril de 2014.

A 3 de março de 2015, a EUTIMIA foi informada da aprovação da candidatura apresentada e

da necessidade do Projeto sofrer um reajustamento ao nível do seu cronograma, uma vez que

este teria de ser concretizado em 13 meses e não em 24, como inicialmente previsto.

Na reunião de câmara de 7 de abril de 2015 foi deliberada a assinatura de Acordo de Parceria

no âmbito deste Projeto.

São atualmente parceiros locais do Projeto o Agrupamento de Escolas Figueira Mar, o

Agrupamento de Escolas Figueira Norte, o Agrupamento de Escolas do Paião e a Escola

Secundária Dr. Joaquim de Carvalho, para além do Centro de Formação de Associação

de Escolas Beira Mar e do Município da Figueira da Foz.

Na fase de preparação e submissão da candidatura, a Autarquia apoiou a entidade na

divulgação, indicação e articulação com as entidades locais que poderiam integrar o Projeto

enquanto parceiros e/ou serem depois facilitadores da sua implementação local.

No ano de 2015:

foram elaborados e certificados os programas de formação e desenvolvidos os

conteúdos e ferramentas de formação, estando já disponíveis a página de internet do

Projeto – www.whyschool.eutimia.pt; a área restrita para formandos e os manuais de

apoio à formação;

foi realizada a Apresentação e Kick-Off do Projeto, em Sintra, de 27 a 29 de maio;

foi realizado o Curso de Formação de Nível 1 – Beja, 10 a 12 de setembro;

foi realizada uma Sessão de Trabalho no âmbito da Formação de Nível 1 – Amadora,

19 de outubro em que participou a técnica da Autarquia que integra o Projeto;

Localmente, foi igualmente realizada:

reunião de apresentação do Projeto – Paço de Tavarede, 1 de junho;

seleção e inscrição de professores e educadores para frequência do Curso de Nível 2

(Professor Capacitado);

reunião com Professores inscritos no Curso de Nível 2 – Paço de Tavarede, 22 de

dezembro.


http://www.whyschool.eutimia.pt/

A implementação deste Projeto vem colmatar uma lacuna na prestação de serviços na área do

Município, pois trata-se de uma resposta única e inovadora, focalizada na sensibilização e

formação dos agentes educativos para melhor identificarem, referenciarem e

encaminharem/apoiarem crianças e jovens com perturbações mentais, mas também para

melhor prevenirem estas situações e promoverem a saúde mental das crianças e jovens em

geral.

Projeto “Healthy Employment”

A Faculdade de Medicina de Lisboa, enquanto entidade promotora e o Instituto de Saúde

Ambiental, enquanto entidade técnico-científica, elaboraram uma candidatura ao Programa

"Iniciativas de Saúde Pública" do Mecanismo Financeiro 2009-2014 dos EEA Grants – área II

(melhoria dos serviços de saúde mental) – subárea B (Promoção da saúde mental no trabalho

e nos grupos mais afetados pela crise económica).

O Projeto que a entidade apresentou intitula-se “A mental health promotion network to

build capacity and reduce inequalities for workers and unemployed (Healthy

Employment / HE)” e tem como objetivos:

- Desenvolver e implementar intervenções com impacto na redução das desigualdades através

da promoção da saúde mental positiva dos empregados, desempregados e grupos vulneráveis

específicos;

- Obter dados e estabelecer indicadores do impacto dos determinantes da crise económica na

saúde mental, de modo a informar a decisão política;

- Contribuir para a capacitação dos setores, dentro e fora da saúde, em programas de

Promoção da Saúde Mental e Prevenção da Doença Mental no local de trabalho e no contexto

do desemprego, na perspetiva da saúde mental em todas as políticas;

- Melhorar a articulação entre os diferentes stakeholders (nomeadamente, autarquias, agências

públicas ou privadas de emprego, centros de emprego, empresas, serviços de segurança

social, administrações regionais de saúde, cuidados de saúde primários, serviços locais de

saúde mental) envolvidos no apoio aos grupos mais vulneráveis;

- Desenvolver e partilhar experiências de boas práticas e conhecimento ao nível local e

regional;

- Construir uma rede sustentável em promoção da saúde mental centrada nos trabalhadores e

nos desempregados;


Dirige-se preferencialmente a:

- Empregados (sobretudo em emprego temporário);

- Desempregados (sobretudo aqueles que estão a receber subsídio de desemprego);

- Grupos vulneráveis específicos (sobretudo jovens à procura do 1º emprego);

- Poderão ser identificados outros grupos vulneráveis em conjunto com os parceiros do projeto

e de acordo com necessidades loco-regionais;

Utiliza como estratégias de intervenção:

- Diagnóstico de situação/levantamento de dados, maioritariamente a partir de fontes pré-

existentes;

- Definição de um conjunto mínimo de indicadores para avaliação do impacto da crise

económica na saúde (com ênfase na saúde mental), em particular em grupos vulneráveis

(desempregados; jovens à procura do 1º emprego);

- Capacitação de profissionais/técnicos de diferentes setores com vista à sensibilização para as

temáticas do projeto, redução do estigma ligado a questões de problemas de saúde mental (ex:

ansiedade, depressão), melhor sinalização de pessoas em risco e melhor articulação entre os

diferentes serviços competentes;

- Planeamento, implementação e avaliação de intervenções específicas para empregados e

desempregados;

Em março a entidade promotora informou a Câmara Municipal da aprovação do Projeto,

solicitando a formalização da parceria entre a Faculdade de Medicina da Universidade de

Lisboa e a Autarquia, com vista à concretização do referido projeto na área do nosso

Município. Foi deliberada a assinatura do Contrato de Parceria em anexo na Reunião de

Câmara de 7 de abril de 2015.

A entidade promotora promoveu ainda o evento “International Meeting on Healthy

Employment”, que decorreu na Faculdade de Medicina da Universidade de Lisboa, no dia 17

de outubro, para debate e análise das questões da saúde mental e do emprego.

Entende-se que este Projeto é uma mais-valia na compreensão e no trabalho com as

populações mais vulneráveis como são os desempregados, nomeadamente os de longa

duração, os jovens à procura de primeiro emprego e outros grupos particularmente sensíveis

e/ou afetados pela crise económica, com os quais a Câmara Municipal trabalha diariamente,

nomeadamente através do Gabinete de Inserção Profissional (GIP) e do Gabinete de Apoio ao

Empreendedor (GAE).


Rede Interinstitucional de Apoio a Vítimas de Violência Doméstica da Figueira da Foz

A Rede Interinstitucional de Apoio a Vítimas de Violência Doméstica da Figueira da Foz

(RIAVVD) iniciou a sua intervenção em junho de 2004, com 8 entidades parceiras.

No dia 7 de dezembro de 2011 foi assinado o II Protocolo desta Rede, com 10 entidades

parceiras, entre as quais a Câmara Municipal.

No dia 24 de outubro de 2014 a RIAVVD assinalou 10 anos de existência e assinou o novo

Protocolo da RIAVVD, agora com 12 entidades parceiras.

A RIAVVD desenvolve a sua intervenção em toda a área do Município, diretamente com

pessoas envolvidas em situações de violência doméstica, prestando apoio não só as vítimas,

mas também, sempre que possível, aos agressores e às suas famílias. Promove ações de

sensibilização e de informação sobre a temática, prevenindo potenciais situações deste tipo e

divulgando o trabalho da Rede.

A Rede divide-se em dois grupos:

- O Grupo de Dirigentes, constituído por dirigentes/representantes das entidades que

integram a RIAVVD e que reúne ordinariamente duas vezes por ano.

- A Equipa Técnica, constituída por técnicos das entidades parceiras e que reúne

ordinariamente uma vez por mês para discussão conjunta de processos e extraordinariamente

sempre que necessário.

Os elementos que integram a Equipa Técnica acompanham os utentes cujos processos são

abertos na RIAVVD.

Uma Técnica Superior de Psicologia da Câmara Municipal integra a Equipa Técnica da

RIAVVD e uma Técnica Superior de Direito presta apoio jurídico à RIAVVD e aos seus utentes,

uma tarde por semana.

Durante o ano foram instaurados 28 processos, e transitaram 30 processos de 2014,

perfazendo um total de 58 processos acompanhados pela RIAVVD em 2015. Todas as vítimas

de violência doméstica acompanhadas eram do sexo feminino, com idades compreendidas

entre os 31 e 40 anos de idades. A maioria das vítimas tem habilitações ao nível do 3.º ciclo

do ensino básico, vivendo dos rendimentos do seu trabalho por conta de outrem. A maior

parte dos processos instaurados refere-se a vítimas que residem na freguesia urbana Buarcos

e São Julião. Quanto aos agressores, na sua maioria estes coabitam com as vítimas e têm

com estas relações familiares. Os cônjuges/companheiros são os agressores mais frequentes.

A maioria dos agressores tem entre 31 e 40 anos de idade, tal como as suas vítimas.


Projeto “Recriar Vivências” – Grupo de Instrução e Sport

O Grupo de Instrução e Sport (GIS) é uma Instituição de Utilidade Pública com sede em

Buarcos.

Dando continuidade às ações iniciadas com os Projetos

“Vivências” e “Bairrus Activus”, que desenvolveu entre 2008 e

2010, no âmbito do PORI – Programa Operacional de

Respostas Integradas /PRI – Programa de Respostas

Integradas, a instituição apresentou em 2013 candidatura ao

mesmo Programa com o Projeto “Recriar Vivências”. Este

mereceu a aprovação do SICAD – Serviço de Intervenção nos Comportamentos Aditivos e nas

Dependências e respetivo financiamento de 1 de setembro de 2013 a 31 de agosto de 2015.

De acordo com a Deliberação de Reunião de Câmara de 27 de agosto de 2013, foi assinado

Acordo de Parceria com a Instituição, passando assim o Município a integrar, enquanto

parceiro do Projeto, o Núcleo Territorial do PRI – Território da Figueira da Foz.

Ao longo dos dois anos de execução do Projeto “Recriar Vivências” (PRI Território Figueira da

Foz), foi desenvolvida a intervenção em função das características do público-alvo e da

variedade de contextos em que estes se inserem (família, escola e comunidade), abrangendo

os diversos níveis de intervenção preventiva - universal, seletiva e indicada e intervindo nas

Freguesias de Buarcos e S. Julião, S. Pedro e Vila Verde, no sentido de colmatar os

problemas/necessidades da comunidade, dos grupos, das famílias e indivíduos, identificados

no diagnóstico do território – Concelho da Figueira da Foz do Centro de Respostas Integradas

de Coimbra.

Ações implementadas

- Ações de desenvolvimento de competências sociais e pessoais;

- Ações de Prevenção Familiar e Educação Parental;

- Ações de Apoio Psicológico/Prevenção Indicada;

- Gabinete de Informação Juvenil;

- Ações de Informação e Sensibilização dirigidas à Comunidade em Geral.

Locais de Implementação

- Agrupamento de Escolas Figueira Mar - intervenção no Jardim de Infância de Vila Verde e

Jardim de Infância de Buarcos, EB 1 do Castelo, EB1 de Vila Verde, EB Infante D. Pedro e

Escola Secundária C/ 3.º CEB Dr. Bernardino Machado;

- Agrupamento de Escolas Figueira Norte - intervenção na Escola Secundária C/ 3.º CEB de

Cristina Torres;

- Jardim de Infância da Morraceira (Centro Social Cova Gala);


- Casa da Criança de Santo António (Lar de Infância e Juventude);

- Bairros socioeconomicamente desfavorecidos das Freguesias de Buarcos e São Julião, São

Pedro e Vila Verde.

Público-alvo abrangido

1) Jovens

2) Crianças

3) Famílias

4) Comunidade

As ações contaram com a colaboração da CMFF (Programa Municipal Figueira Cidade

Saudável), UCC Farol do Mondego (ACES BM) e com o apoio dos hipermercados Jumbo da

Figueira da Foz e Recheio da Figueira da Foz, que ofertaram frutas e legumes aos

beneficiários no desenvolvimento de todas as ações temáticas.

Os indivíduos presentes nestas sessões foram encaminhados não só pelo próprio Projeto,

como pela Figueira Domus, EM, Associação Goltz de Carvalho, Casa N.ª Sr.ª do Rosário, ISS,

IP - Serviço Local da Segurança Social da Figueira da Foz e Centro Social Cova Gala.

Com o objetivo de dar continuidade ao Projeto, a entidade apresentou proposta para mais 2

anos, que foi recentemente aprovada pelo SICAD para o período de 1 de setembro de 2015 a

31 de agosto de 2017. Na sequência da aprovação da continuidade do referido Projeto, a

entidade promotora veio solicitar a assinatura de novo Acordo de Parceria com a Câmara

Municipal, para o período de 1 de setembro de 2015 a 31 de agosto de 2017.

A proposta de Acordo foi presente à Reunião de Câmara de 21 de dezembro de 2015, que

aprovou a sua assinatura.

Enquanto entidade parceira do Projeto, a Câmara Municipal da Figueira da Foz

continuará a integrar o Núcleo Territorial de Buarcos, através da disponibilização de um

Técnico da Divisão de Educação e Assuntos Sociais, para o acompanhamento do Projeto.

Nesta nova fase do projeto, a Autarquia já disponibilizou um autocarro para um Passeio com os

Utentes à Vila Natal – Óbidos, realizado no dia 30 de dezembro de 2015.


Protocolo com a Associação Portuguesa de Pais e Amigos do Cidadão Deficiente Mental

(APPACDM) da Figueira da Foz

A APPACDM da Figueira da Foz é uma entidade sem fins

lucrativos que presta apoio à população portadora de

deficiência, dispondo de várias valências em funcionamento na

área do Município:

- Centro de Atividades Ocupacionais (CAO) – Lavos,

Buarcos, Alhadas – destina-se a pessoas com deficiência, de

idade igual ou superior a 16 anos. Pode admitir

temporariamente candidatos com idades inferiores a 16 anos

cuja situação sociofamiliar o aconselhe e se tenham esgotado

as possibilidades de encaminhamento para outras respostas sociais mais adequadas.

- Unidade Residencial (LRE) – Lavos – estrutura de apoio a jovens e adultos portadores de

deficiência de níveis severos, desprovidos de retaguarda familiar e sem possibilidades de

integração em famílias de acolhimento num contexto de personalização e individualização do

apoio prestado. Está dotada de 15 quartos (três individuais e doze duplos) e tem capacidade

para 25 utentes, funcionando 24 horas por dia.

- Centro de Estimulação Precoce (CEP) – Vila Verde – desenvolve a sua atividade na área

da Infância, procurando responder de forma integrada às necessidades estimulativas de todas

as crianças até aos 6 anos de idade e em particular àqueles que apresentam problemas no seu

desenvolvimento. Esta atividade tem a sua concretização no âmbito das respostas sociais de

Creche e Jardim de Infância.

- Centro de Acolhimento Temporário (CAT) – S. Pedro – destina-se a acolher crianças de

ambos os sexos, dos 0 aos 12 anos, necessitadas de proteção urgente, face a situações que

as coloquem em risco, tais como maus tratos, abusos sexuais, pais alcoólicos ou

toxicodependentes, prostituição ou abandono, do município da Figueira da Foz e/ou outros do

Distrito de Coimbra.

Após vários anos de protocolos entre a Autarquia e a APPACDM com vigência igual a um ano

letivo, foi assinado em 22 de fevereiro de 2013, um protocolo anual, renovável por iguais

períodos.

Este Protocolo contempla, por parte da Autarquia:

- Autorizar a utilização do tanque de aprendizagem e/ou da pista junto à cadeira elevatória das

Piscinas Municipais de Alhadas e de Paião para a prática de atividades aquáticas por parte dos

utentes da APPACDM, até um máximo de 8 horas por semana, em horário a definir de acordo

com a disponibilidade das Piscinas.


- Ceder transporte em minibus e/ou autocarro, para que os utentes da APPACDM possam

deslocar-se para aulas de hipoterapia, uma vez por semana, em horário a definir de acordo

com a disponibilidade de transporte por parte da Autarquia.

- Conceder apoio financeiro à APPACDM, no valor trimestral de 570,00 euros, a título de

comparticipação nas despesas inerentes à contratação de técnicos especializados no

desenvolvimento de terapias adequadas às necessidades dos utentes dos Centros de

Atividades Ocupacionais e do Lar Residencial.

- Em qualquer domínio da colaboração que o Protocolo formaliza, prestar o apoio técnico que

lhe for solicitado pela APPACDM.

- Ceder gratuitamente um autocarro municipal, duas vezes por ano, em datas a definir entre as

partes, para passeios com os utentes da APPACDM, de acordo com o previsto no seu Plano de

Atividades.

A APPACDM, por sua vez, compromete-se a integrar os alunos das Unidades de Ensino

Estruturado para a Educação de Alunos com Perturbações do Espectro do Autismo -

UEEEAPEA ou das Unidades de Ensino Estruturado para a Educação de Alunos com

Multideficiência - UEEEAM, cujos encarregados de educação o solicitem, em Atividades de

Tempos Livres, de segunda a sexta-feira, após o horário escolar e/ou em atividades de tempo

livres durante os períodos de férias escolares.

Este protocolo beneficia todos os utentes dos CAO e do Lar Residencial que, em 2015, eram:

CAO Costa de Lavos – 19

CAO Alhadas – 26

CAO Buarcos – 22

Lar Residencial – 20

Durante o ano de 2015, a Autarquia transferiu para a entidade 2.280,00 euros a título de apoio

financeiro para a dinamização de aulas de atividade física e de adaptação ao meio

aquático/natação adaptada para os utentes das diversas valências.

As atividades de adaptação ao meio aquático (de natação adaptada), bem como a fisioterapia

em meio aquático decorreram nas piscinas municipais de Alhadas e Paião, ao abrigo do

protocolo, nos seguintes horários:

Piscina Municipal de Alhadas – segundas-feiras, das 10h30 às 12h15

Piscina Municipal de Paião – quartas-feiras, das 11h00 às 12h45

perfazendo um total de 03h30 de utilização por semana.


O transporte de utentes para as aulas de hipoterapia na Associação Cavalo Amigo –

Associação Portuguesa de Terapia e Formação Equestre, sita em Quiaios, foi realizado pelo

autocarro municipal uma vez por semana.

A 9 de junho de 2015 foi ainda cedido gratuitamente um autocarro municipal para a Viagem

Anual dos utentes da Instituição.

Por sua vez, a APPACDM integrou alunos da UEEEAPEA e um da UEEEAM, em atividades

diárias nos seus CAO e Lar Residencial.

O Protocolo em vigor tem permitido melhorar as respostas e apoios aos jovens e adultos com

deficiência utentes dos Centros de Atividades Ocupacionais e do Lar Residencial da

APPACDM, pois a Autarquia apoia financeira e logisticamente o desenvolvimento de

Aulas/Sessões de Educação Física/Ginástica Adaptada, Natação Adaptada, Hipoterapia e

Fisioterapia em Meio Aquático.

Banco Alimentar Contra a Fome

O Banco Alimentar contra a Fome é uma instituição não-governamental que abastece com

alimentos instituições caritativas e humanitárias de todo o país. Recebe toda a qualidade de

géneros alimentares por parte de empresas – em muitos casos excedentes de produção da

indústria agroalimentar, excedentes agrícolas e da grande distribuição e ainda produtos de

intervenção da União Europeia. A estas ofertas acrescentam-se os produtos oferecidos por

particulares nas campanhas de recolha efetuadas nas superfícies comerciais, duas vezes por

ano.

Com vista à distribuição de alimentos, cada Banco Alimentar celebra acordos com instituições

de solidariedade social locais, tendo em conta as suas características próprias de atuação,

acompanhando e partilhando a ação das instituições no sentido de lutar contra a exclusão

social.

A Câmara Municipal da Figueira da Foz presta mensalmente apoio a instituições locais

parceiras do Banco Alimentar que não dispõem de transporte próprio para o efeito, através

da cedência de viatura adequada com motorista, para recolha de alimentos a distribuir junto

dos utentes dessas Instituições.

A Associação Viver em Alegria conta com este apoio em transporte desde 2007, a Conferência

Vicentina da Imaculada Conceição e S. José desde 2008 e a Associação Novo Olhar desde

2010. No ano de 2015, o transporte foi concedido a estas instituições, com uma periodicidade

mensal.


FUNDO EUROPEU DE AUXÍLIO ÀS PESSOAS MAIS CARENCIADAS (FEAC)

O Fundo Europeu de Auxílio às Pessoas Mais Carenciadas (FEAC) para 2014-2020 veio

substituir e melhorar o Programa Comunitário de Ajuda Alimentar a Carenciados (PCAAC) que,

desde 1987, era uma importante fonte de aprovisionamento para as organizações que

trabalham em contacto direto com as pessoas mais carenciadas, prestando-lhes

essencialmente apoio alimentar.

A nível nacional, este Programa continua a ser gerido pelo Instituto da Segurança Social, IP

(ISS, IP), contando com diversas IPSS enquanto entidades mediadoras, entre as quais a Casa

de Nossa Senhora do Rosário.

Podem ser beneficiários do FEAC todas as famílias/pessoas e instituições/utentes cuja

situação de dependência social e financeira for verificada e reconhecida.

Várias entidades mediadoras locais do FEAC têm vindo, anualmente, a solicitar à Autarquia a

cedência de transporte para recolha dos géneros alimentares. No dia 2 de novembro, a

Autarquia assegurou o transporte de alimentos para a Associação Viver em Alegria, para a

Conferência Vicentina da Imaculada Conceição e S. José e para a Casa de Nossa Senhora

Rosário, em viatura de transporte de mercadorias, entre o Centro Social de Ferreira-a-Nova

(armazém local do FEAC) e a sede das entidades supramencionadas.

Análise Elaboração de Informações Sociais no âmbito da realização de peditórios

(aplicação do decreto-lei n.º 87/99 de 19 de março)

A angariação de receitas para fins de beneficência e assistência ou de investigação científica a

elas associadas, por pessoas singulares ou pessoas coletivas legalmente constituídas, através

da realização de espetáculos públicos ou de peditórios de rua com recurso a pessoal próprio

ou voluntário, com ou sem contrapartidas em bens, ou através de depósito, direto ou por

transferência, em contas bancárias constituídas para o efeito nas competentes instituições de

crédito, é analisada à luz de legislação própria.

Com efeito, de acordo com a alínea d) do nº1 do art. 2º do decreto-lei nº 87/99 de 19 de março

os pedidos de autorização, em função da extensão territorial que pretendem abranger, entre

outros, devem ser dirigidos “ao presidente da câmara municipal, quando limitados ao âmbito

territorial do respetivo município”.

No ano de 2015, foram concedidas autorizações às seguintes Instituições:

- Cercifoz Figueira da Foz – Campanha do Pirilampo Mágico/2015;

- Associação Dê + Coração Movimento Daniela – Projeto “Amor na Figueira da Foz”;

- Club Seat Portugal – 3º Encontro/Aniversário (Largo da Feira Nova - Maiorca);

- Centro de Acolhimento Família Unida da Comunidade Juvenil São Francisco de Assis;

- Associação Mães do Mundo.


Análise e Elaboração de Informações sociais no âmbito das cedências de Transporte a

IPSS´s do Município

Nos termos da alínea d) do n.º3 do artigo 1º do Regulamento de Cedência e Utilização do

Serviço Municipal de Transporte Coletivo de Passageiros da Câmara Municipal da Figueira da

Foz, as viaturas municipais de transporte coletivo de passageiros podem ser cedidas às

Instituições Particulares de Solidariedade Social (IPSS’s) da área do Município.

No ano de 2015, foram disponibilizados vários autocarros da Câmara Municipal a diversas

IPSS´s do município, a saber:

Data Instituição

12 de fevereiro de 2015 Centro Social da Cova e Gala

16 de fevereiro de 2015 Cáritas Diocesana de Coimbra

18 de março de 2015 Cáritas Diocesana de Coimbra

20 de março de 2015 Casa N.ª Sr.ª do Rosário

07 de abril de 2015 Centro Social Paroquial do Paião

08 de abril de 2015 APPACDM Figueira da Foz

14 de maio de 2015 Centro Social Cova Gala

22 de maio de 2015 Projeto Reagir Delegação da Cruz Vermelha Figueira da Foz

01 de junho de 2015 Ass. Particular de Solidariedade Social Viver em Alegria

02 de junho de 2015 Casa N.ª Sr:ª do Rosário

03 de junho de 2015 Casa da Criança (FBB) – S. Julião

12 de junho de 2015 Centro Paroquial de Solidariedade Social de Buarcos

22 de junho de 2015 Centro Social Cova Gala

22 de junho de 2015 Cáritas Diocesana de Coimbra (ATL Costa de Lavos e ATL Paião)

26 de junho de 2015 Centro Paroquial de Solidariedade Social de Alqueidão

07 de julho de 2015 Centro Social Santus Petrus

09 de julho de 2015 Centro Paroquial de Solidariedade Social de Alqueidão

28 de julho de 2015 Grupo Caras Direitas - Ass. De Ação Social, Cultura e Desporto

29 de julho de 2015 Centro Social Paroquial de Lavos

20 de agosto de 2015 Conselho Moradores Borda do Campo

11 de setembro de 2015 Centro Social Paroquial de Ferreira-a-Nova

17 de setembro de 2015 Conselho Moradores Borda do Campo

24 de outubro de 2015 Grupo Caras Direitas – Ass. De Ação Social, Cultura e Desporto

27 de outubro de 2015 Cáritas Diocesana de Coimbra (Centro N.ª Sr.ª Boa Viagem)

15 de dezembro de 2015 Centro Social Cova Gala

18 de dezembro de 2015 Centro Social Cova Gala

18 de dezembro de 2015 Cáritas Diocesana de Coimbra (ATL Costa de Lavos e ATL Paião)

21 de dezembro de 2015 Cáritas Diocesana de Coimbra (ATL Costa de Lavos e ATL Paião)


Apoios a entidades parceiras

Nos termos da alínea u) do nº1 do art.33º da Lei nº75/2013 de 12 de setembro compete à

Câmara Municipal “Apoiar atividades de natureza social, cultural, educativa, desportiva,

recreativa ou outra de interesse para o município, incluindo aquelas que contribuam para a

promoção da saúde e prevenção das doenças”. Neste sentido, no ano de 2015 a Autarquia

colaborou com duas entidades parceiras, EAPN Portugal e Rede Interinstitucional de

Animação para Idosos da Zona Sul da Figueira da Foz.

Sendo a EAPN – Coimbra uma entidade parceira do CLAS

da Figueira da Foz contou com a colaboração da Autarquia

para a realização do Fórum Nacional de Combate à

Pobreza e Exclusão Social, que se realizou nos dias 13 e 14

de outubro. Nesta iniciativa a Câmara Municipal prestou a

seguinte colaboração:

- Cedência do Pequeno Auditório do CAE e 3 salas polivalentes;

- Cedência do Foyer do 1º piso do CAE para exposição fotográfica à campanha “Pobreza Não”;

- Fixação de mupis alusivos à Campanha “Pobreza Não” em 5 pontos distintos do município;

- Divulgação de cartazes junto dos vários serviços camarários;

- Divulgação da iniciativa através do Sistema de Informação da Rede Social.

A Rede Interinstitucional de Animação para Idosos da

Zona Sul da Figueira da Foz, a qual intervém junto da

população idosa e suas famílias proporcionando-lhes apoio

social diário, realizou no dia 28 de outubro o Encontro:

“Rede Interinstitucional de Animação para Idosos da Zona

Sul da Figueira da Foz: 15 anos de Intervenção em

Parceria”, por forma a comemorar 15 anos de existência.

Esta iniciativa contou com a colaboração da Autarquia nos seguintes moldes:

- Cedência do Pequeno Auditório do CAE;

- Conceção do material de divulgação;

- Divulgação da iniciativa através do Sistema de Informação da Rede Social.


Desenvolvimento Local de Base Comunitária (DLBC)

O ano de 2015 marcou o arranque efetivo do “Portugal 2020”, o conjunto de apoios

comunitários ao desenvolvimento do nosso país que vigorará até ao ano de 2020.

O “Portugal 2020” integra uma filosofia de atuação relativamente inovadora que valoriza a

operação em rede e valoriza o conjunto de ações orientadas para territórios específicos ao

invés da lógica algo centralizada que vinha dos programas anteriores.

É nessa lógica de rede e de programação para a atuação em territórios concretos que se

inscreve o chamado “Desenvolvimento Local de Base Comunitária” (DLBC), que se desdobra

nas vertentes “Rural”, “Costeiro” e “Urbano”.

O DLBC visa especialmente promover a concertação estratégica e operacional entre os

parceiros focalizada na inovação social, empreendedorismo e criação de postos de trabalho,

nos termos do “Acordo de Parceria” entre o Estado Português e a Comissão Europeia que

suporta o “Portugal 2020”.

O DLBC é, portanto, uma forma de abordagem integrada para o desenvolvimento territorial – a

ser apoiada por vários programas operacionais do Portugal 2020.

No início do ano de 2015, a AD ELO – Associação de Desenvolvimento Local da Bairrada e

Mondego, procurou dinamizar os processos de candidatura, no âmbito do Portugal 2020 –

Aviso nº02/2014 de 16/11/2014, para que a Região possa beneficiar dos apoios previstos na

figura de DLBC.

Com o objetivo de atrair fundos para a Região através do desenvolvimento de um projeto

inovador, a Câmara Municipal da Figueira da Foz desenvolveu vários esforços para apoiar e

incentivar a instituição, na zona mais citadina do Concelho, de um DLBC Urbano, tendo para o

efeito convidado vários parceiros locais a aderirem à parceria (redes com expressão maioritária

de parceiros privados) e ainda procedido ao diagnóstico das freguesias de Buarcos e S. Julião,

Tavarede, S. Pedro e Vila Verde caracterizando estas unidades territoriais nas seguintes áreas:

Demografia, Habitação, Saúde, Educação, Ação Social, Economia e Mercado de Trabalho.

Apesar dos esforços das entidades parceiras locais da Figueira da Foz, dos setores público e

privado, que procuraram unir vontades e congregar esforços de forma empenhada e dinâmica,

a Comissão de Avaliação do Processo de Pré-Qualificação de Candidaturas DLBC publicou no

dia 15 de abril de 2015 a sua proposta de decisão relativa ao concurso Nº 02/2014 –

Candidaturas ao Desenvolvimento Local de Base Comunitária (DLBC) – 1ª fase: Pré-

Qualificação, onde a candidatura de Pré-qualificação DLBC – Urbano da Figueira da Foz, à

semelhança do que aconteceu com a totalidade das candidaturas apresentadas nas regiões

Norte, Centro e Alentejo “não reúne as condições para ser qualificada para a 2ª fase do

concurso”.

Não obstante esta decisão, a experiência desenvolvida no âmbito desta candidatura constitui o

testemunho da vitalidade e dinamismo das entidades locais e da sua capacidade de resposta

aos desafios que lhes são colocados.


2.3.1.2 REDE SOCIAL

O Município da Figueira da Foz foi um dos 41 Municípios Piloto a aderir ao Programa Rede Social, o qual foi criado pela Resolução do Conselho de Ministros n.º 197/97, de 18 de

novembro (RCM), tendo a candidatura ao referido Programa, sido aprovada em maio de 2002 e

tendo o seu término a 30 de setembro de 2004.

O Programa Rede Social surge num contexto de afirmação de políticas sociais ativas, visando

um esforço para a atenuação e/ou erradicação da pobreza e da exclusão social.

A criação deste Programa veio impulsionar todo um trabalho de parceria alargada, incidindo na

planificação estratégica da intervenção social local, procurando abarcar atores sociais de

diferentes áreas de intervenção, visando contribuir para a erradicação da pobreza e da

exclusão social e para a promoção do desenvolvimento social ao nível local.

Desde a data de aprovação do Programa, várias foram as ações desenvolvidas destacando-se,

no ano de 2015, as seguintes:

- Reuniões do Conselho Local de Ação Social (CLAS) da Figueira da Foz - Nos termos do

art.º 16.º do Regulamento Interno do CLAS da Figueira da Foz o órgão, durante o ano reuniu 5

vezes.

- Reuniões do Núcleo Executivo - Nos termos do art. 21.º do Regulamento Interno do CLAS

da Figueira da Foz o Núcleo Executivo do órgão reuniu durante o ano 7 vezes.

- Instrumentos de Planeamento Nos termos do art.35.º e do art.36.º, do Decreto-Lei

Nº115/2006, de 14 de junho, compete aos CLAS a elaboração e atualização dos seus

instrumentos de planeamento: Diagnóstico Social e Plano de

Desenvolvimento Social. Neste sentido, na reunião

extraordinária de CLAS foram apresentados e aprovados estes

dois instrumentos de planeamento.


- Comissões Sociais de Freguesia

Nos termos do art.11.º, do Decreto-lei n.º 115/2006, “as medidas necessárias à prossecução

dos objetivos e das ações de intervenção, no âmbito da rede social são assumidas localmente

pelos CLAS e pelas Comissões Sociais de Freguesia” sendo

uma das suas competências a sinalização das situações mais

graves de pobreza e exclusão social existentes na freguesia e

definir propostas de atuação a partir dos seus recursos,

mediante a participação de entidades representadas ou não na

Comissão.

Conscientes da importância destas estruturas de planeamento

foram desenvolvidas, durante o ano de 2015, 14 reuniões, uma por Freguesia, com vista à

recolha de informação a integrar o Diagnóstico Social do Município da Figueira da Foz,

nomeadamente reflexão sobre os problemas da freguesia bem como os seus recursos.

- Base de dados do CLAS

Uma das ações desenvolvidas pelo Núcleo Executivo tem sido o preenchimento da Base de

Dados do CLAS, elaborada pelo Instituto de Segurança Social, IP. Este instrumento permite

colocar online os parceiros, respostas sociais, projetos, Diagnóstico Social, Plano de

Desenvolvimento Social e Plano de Ação dos vários Conselhos Locais de Ação Social

existentes no território nacional. É atualmente preocupação do CLAS da Figueira da Foz

proceder à atualização regular deste instrumento de planeamento.

- Trabalho desenvolvido no âmbito da Plataforma Territorial Supraconcelhia do Baixo

Mondego

A entrada em vigor do Decreto-lei n.º 115/2006, de 14 de junho, prevê a constituição de

plataformas supraconcelhias, às quais compete: (n.º 3, do Art.º. 32º):

1 - Debater estratégias para a concretização do PNAI naquele território;

2 - Garantir a harmonização e articulação das iniciativas desenvolvidas pelas diferentes

parcerias de âmbito concelhio, que atuam no plano social;

3 - Promover reuniões temáticas sectoriais para aprofundar o conhecimento e análise dos

problemas sociais do território, tendo em conta a dimensão de género;

4 - Analisar e promover a resolução ou encaminhamento para o nível nacional dos

problemas que lhe forem apresentados pelos diferentes CLAS da Plataforma, concretizando

o princípio da subsidiariedade;

5 - Promover a circulação de informação pertinente pelas entidades que compõem os CLAS

da plataforma.


De forma a garantir a articulação e o planeamento supraconcelhio, são constituídas

plataformas de âmbito territorial equivalente à NUT III (o Município da Figueira da Foz pertence

à Plataforma territorial supraconcelhia do Baixo Mondego).

Durante o ano de 2015, a Plataforma Territorial Supraconcelhia do Baixo Mondego teve uma

reunião, no dia 30 de abril.

- Núcleo de Planeamento e Intervenção Sem-Abrigo (NPISA)

Na sequência do lançamento da Estratégia Nacional para

Integração das Pessoas Sem-Abrigo (ENIPSA), a 14 de março

de 2009, têm sido tomadas algumas iniciativas por parte de

diferentes entidades envolvidas, no sentido de dar início ao

processo de implementação e operacionalização da ENIPSA a nível local, tal como

preconizado pela mesma.

A nível local, a implementação da ENIPSA deverá decorrer da forma decidida pelos diferentes

CLAS, de acordo com a realidade local.

No dia 23 de Maio de 2012 foi assinado o Protocolo de Colaboração - Núcleo de Planeamento

e Intervenção Sem-Abrigo (NPISA) da Figueira da Foz, o qual integra os seguintes parceiros

locais: Agrupamento dos Centros de Saúde do Baixo Mondego, Associação Fernão Mendes

Pinto, Associação Novo Olhar, Centro Distrital de Coimbra do ISS,IP, Cruz Vermelha

Portuguesa – Delegação da Figueira da Foz, Instituto da Droga e Toxicodependência,

Município da Figueira da Foz e Polícia de Segurança Pública.

Na reunião de Plenário do CLAS da Figueira da Foz, de 24 de outubro de 2012, foi aprovado o

Regulamento Interno do NPISA o qual visa “definir e dar a conhecer os princípios a que

obedece a constituição, organização e funcionamento do Núcleo de Planeamento e

Intervenção Sem-Abrigo da Figueira da Foz”.

Durante o ano de 2015 e no âmbito da sua intervenção o NPISA procedeu ao encaminhamento

de várias pessoas em situação de sem-abrigo para as entidades com intervenção na área.

- Fórum Municipal de Cidadania e Igualdade

Na sequência da implementação do Projeto

“♀♂ - Caminhos de Igualdade”, o qual

decorreu de uma candidatura à Medida 7.2 –

Planos de Igualdade do Programa

Operacional Potencial Humano (POPH), foi criado o Fórum Municipal de Cidadania e

Igualdade, o qual tem por objetivo dar continuidade às ações iniciadas em candidatura que, em

articulação com os restantes grupos de trabalho constituídos no âmbito da Rede Social, deverá

estar atento às questões da igualdade de género, violência doméstica e tráfico de seres

humanos.


Atualmente e na sequência da candidatura à Ação 4 – Planos Municipais para a Integração, do

FEINPT, sentiu-se a necessidade de alargar o âmbito deste Protocolo, passando a contemplar

questões como a xenofobia, racismo, migração, violência doméstica, tráfico de seres humanos,

entre outros.

Neste sentido, no dia 3 de junho foi submetida à reunião do CLAS da Figueira da Foz a

proposta de alteração do Protocolo de Colaboração do Fórum Municipal de Cidadania e

Igualdade, a qual foi aprovada por unanimidade. Assim passou este órgão a assumir novas

competências e a integrar novos parceiros nomeadamente dois representantes da

comunidade imigrante da Figueira da Foz. No ano de 2015, Fórum Municipal de Cidadania e

Igualdade teve duas reuniões.

- Plano Municipal para a Igualdade de Género do Município da Figueira da Foz 2016-2018

O Plano Municipal para a Igualdade de Género na Figueira da Foz resulta da candidatura do

Projeto “♀♂ - Caminhos de Igualdade” que se enquadra no Eixo Prioritário 7 – Igualdade de

Género, Tipologias de Intervenção 7.2 – Planos para a Igualdade do Programa Operacional de

Potencial Humano (POPH).

O Plano Municipal para a Igualdade de Género encontra-se a ser elaborado por uma

estagiária, da área da sociologia, que se encontra enquadrada na Divisão de Educação e

Assuntos Sociais, no âmbito do Programa de Estágios Profissionais na Administração Pública

Local, no período de 12 de setembro de 2015 a 13 de setembro de 2016.

O Plano visa construir um conjunto de estratégias sólidas, definindo objetivos exequíveis e

coerentes com a realidade do município da Figueira da Foz. Estes objetivos pressupõem a

definição de eixos estratégicos definidos com base numa estratégia de mainstreaming de

género. Ao longo do Plano procura-se evidenciar o carácter de permanente atualização e

aperfeiçoamento deste documento.

– Instituição do Dia Municipal para a Igualdade: 24 de outubro – As Autarquias locais, pela

sua proximidade com as populações, configuram-se como impulsionadoras e agentes de

desenvolvimento e apresentam-se como entidades privilegiadas para a concretização de ações

e medidas que tenham como objetivo a promoção da política de Igualdade de Oportunidades e

não discriminação.

De forma a anualmente sensibilizar para a importância do combate aos estereótipos de género

e à implementação de uma verdadeira política de igualdade, na reunião de Câmara de 15 de

dezembro de 2014 foi aprovado por unanimidade instituir o dia 24 de outubro como o Dia

Municipal para a Igualdade.


Neste sentido, a Câmara Municipal da Figueira da Foz, em

estreita colaboração com o Grupo Ativo da Comunidade

Cigana da Figueira da Foz (GACCFF), promoveu neste dia,

no Mercado Municipal, um ShowCooking de gastronomia

cigana e no Meeting Point um espetáculo que contou com a

colaboração de artistas de etnia cigana e imigrantes

procurando, desta forma, chamar a atenção para as questões

da igualdade e não descriminação.

- GOVINT

O Fórum para a Governação Integrada (Govint) é uma

rede colaborativa informal de instituições públicas e privadas

(Fundação Calouste Gulbenkian, Fundação Montepio, Santa

Casa da Misericórdia de Lisboa, Câmaras Municipais de

Lisboa e Braga, com o apoio institucional do Ministro Adjunto e do Desenvolvimento Regional)

que entenderam cooperar para a reflexão e a ação no âmbito da resolução de problemas

sociais complexos através de modelos de governação integrada, que permitam maior eficácia e

eficiência.

As sociedades atuais deparam-se com uma série de problemas complexos, como o

desemprego de longa duração, a pobreza extrema, a exclusão social, o isolamento dos idosos,

entre outros, os quais constituem sérios desafios às instituições públicas e privadas, exigindo

cada vez mais a sua concertação de esforços em torno de respostas adequadas.

O Fórum tem vindo a dar atenção a experiências-piloto que configuram governação integrada,

sendo uma delas a Rede Social. Neste sentido, a Câmara Municipal da Figueira da Foz foi

convidada, juntamente com mais 19 redes sociais do país, a estar presente no dia 2 de março,

na Fundação Calouste Gulbenkian, tendo as 12 redes que aceitaram o convite procedido a

uma breve apresentação do trabalho desenvolvido localmente, procurando ir ao encontro do

tema “Rede Social e Governação Integrada: forças e fraquezas, ameaças e

oportunidades”.

No seguimento desta reunião, os municípios presentes foram igualmente convidados a aderir a

um projeto-piloto de Governação Integrada, a partir de experiências cruzadas de coordenação.

Este convite foi apresentado na reunião do Núcleo Executivo do CLAS da Figueira da Foz,

realizada no dia 9 de março, tendo sido acolhido favoravelmente por todos os parceiros

presentes.


- Rede de Municípios Amigos da Diversidade (RMAD)

A tendência para o aumento de volume e a crescente

diversidade dos fluxos migratórios internacionais, observada a

partir da Segunda Grande Guerra, constitui um dos principais

agentes de transformação das sociedades e dos territórios do

futuro.

Portugal, um dos estados-nação mais antigos da Europa e,

tradicionalmente, um país profundamente marcado pela

emigração, nos últimos trinta anos, à semelhança do que

aconteceu noutros países da Europa do Sul, registou um assinalável aumento da imigração e,

por essa via, tem vindo também a transformar-se num Estado multiétnico e multicultural.

Conscientes desta realidade que no dia 7 de maio de 2014, a Câmara Municipal da Figueira da

Foz, aderiu à Rede de Municípios Amigos da Diversidade (RMAD), financiado pelo

Programa Operacional de Assistência Técnica – FSE (POAT).

Na sequência desta adesão, a Autarquia colaborou na aplicação do Índice dos Municípios

Amigos dos Imigrantes e da Diversidade (IMAD).

Neste sentido, deslocou-se ao nosso Município, nos dias 7 e 8 de janeiro, um inquiridor, o qual

reuniu, no dia 7 de janeiro, com o interlocutor da Câmara Municipal e no dia 8 com os

representantes das áreas da educação e da saúde com o objetivo de analisar, discutir e

aprofundar o questionário - IMAD - previamente enviado à Autarquia, o qual requereu a

articulação com outras entidades públicas ou da sociedade civil que dispõem de respostas ao

nível do acolhimento e integração de imigrantes no território.

- Iniciativas do CLAS da Figueira da Foz

O Conselho Local de Ação Social da Figueira da Foz, em

articulação com a EAPN – Núcleo de Coimbra, promoveu um

Workshop subordinado ao tema “Emoções à Flor da pele –

A inteligência emocional aplicada às instituições”, o qual

foi dinamizado pela Dr.ª Mafalda Branco e teve lugar no dia 27

de novembro, na Sala Multiusos do Edifício Paço de

Tavarede, entre as 10h00 e as 17h00. A iniciativa, contou

com a participação de cerca de 50 técnicos de ação social

parceiros da Rede Social da Figueira da Foz e de outras

Redes Sociais do Distrito de Coimbra.


- Programa ROMED2

A Câmara Municipal da Figueira da Foz subscreveu, no dia 10 de março de 2014, o Programa

ROMED2, o qual tem como objetivo promover a gradual

integração da população cigana nas várias esferas da

sociedade maioritária, nomeadamente no acesso à educação,

saúde, cultura e emprego.

No âmbito desta parceria foram várias as ações desenvolvidas

durante o ano de 2015, nomeadamente:

- 22 e 23 de janeiro - II workshop Nacional do Programa ROMED2 –– Esta ação decorreu

no município de Torres Vedras.

O jantar convívio decorreu, no dia 22 de janeiro, no átrio da Câmara Municipal de Torres

Vedras contando com a colaboração do Sr. Presidente da Câmara Municipal da Figueira da

Foz, Dr. João Ataíde, na entrega dos Prémios de Associação Cigana de Coimbra.

- 12 e 13 de março – Formação ROMED – Esta ação realizou-se nas salas polivalentes do

CAE e foi dirigida aos elementos dos vários Grupos Ativos da Comunidade Cigana (GACC) que

integram o Programa ROMED2.

- 3 e 4 de novembro - Workshop Nacional ROMED – Com o término do Projeto ROMED

previsto para o final de 2015, o Delegado Nacional, Sr. Bruno Gonçalves, propôs a realização

desta iniciativa no município da Figueira da Foz (Auditório Municipal).

Nestes dois dias foi possível a realização das seguintes

atividades:

- Ponto de situação/avaliação dos Grupos Ativos Ciganos;

- Avaliação conjunta do Programa ROMED2;

- Ponto de situação da implementação do Programa em cada

município;

- Inauguração da Exposição fotográfica do Programa ROMED em Portugal;

- Jantar convívio;

- 24 e 25 de novembro – Encontro “Viver o ROMED” - Esta ação decorreu no Auditório da

Câmara Municipal de Torres Vedras tendo no 2.º dia do evento o Chefe da Divisão de

Educação e Assuntos Sociais, Dr. Alexandre Nunes, feito a apresentação do trabalho

desenvolvido no Município da Figueira da Foz no âmbito do Programa ROMED2.

Decorrente da implementação do Programa ROMED2 e tendo por base a Medida Contrato de

Emprego e Inserção + (CEI+) encontram-se atualmente integradas seis pessoas de etnia

cigana.


- Contrato Local de Desenvolvimento Social+ (CLDS+)

No seguimento da aprovação da Portaria 135-C/2013, de 28 de março, foi criado o Programa

de Contratos Locais de Desenvolvimento Social+ (CLDS+), o qual tem por finalidade

“promover a inclusão social dos cidadãos através de ações, a executar em parceria, que

permitam contribuir para o aumento da empregabilidade, para

o combate das situações críticas de pobreza, especialmente a

infantil, da exclusão social em território vulneráveis,

envelhecidos ou fortemente atingidos por calamidades, tendo

igualmente especial atenção na concretização de medidas que promovam a inclusão ativa das

pessoas com deficiência e incapacidade”.

No dia 7 de junho de 2013, a Câmara Municipal da Figueira da Foz assinou, conjuntamente

com o Instituto de Segurança Social, IP, a Delegação da Figueira da Foz da Cruz Vermelha

Portuguesa (Entidade Coordenadora Local da Parceria), a Associação Fernão Mendes Pinto e

a Associação Novo Olhar (Entidades Locais Executoras das Ações), o Contrato Local de

Desenvolvimento Social +, do qual resultou a criação do Projeto Reagir, programa de

intervenção social que, de forma multissectorial e integrada, visa desenvolver várias ações em

torno de eixos estratégicos.

O Projeto Reagir rececionou a aprovação do seu Plano de Ação, no dia 8 de janeiro de 2014.

No passado dia 18 de junho de 2015, foi solicitado emissão de parecer à Câmara Municipal da

Figueira da Foz relativo ao Relatório Final a apresentar ao ISS, IP, nos termos do n.º 12.1.3 –

Relatório Final, do Manual de Procedimentos de Execução do Programa de Contratos Locais

de Desenvolvimento Social +.

O referido Relatório é constituído pelos seguintes elementos:

a) Prestação de contas final;

b) Relatório de execução física;

c) Relatório de autoavaliação do CLDS+

Nos termos do n. º 12.1.3 do Manual de Procedimentos de Execução do Programa de

Contratos Locais de Desenvolvimento Social +, a Câmara deliberou por unanimidade, no dia 6

de julho, emitir parecer favorável ao Relatório Final do Projeto Reagir concordando, desta

forma, com a “Prestação de Contas Final”, “Relatório de Execução Física” e Relatório de

Autoavaliação do CLDS+”, apresentados.

Ainda nos termos do referido Manual de Procedimentos, na reunião ordinária do Conselho

Local de Ação Social da Figueira da Foz, de 1 de julho, foi igualmente aprovado por

unanimidade o Relatório Final do Projeto Reagir.


- Contrato Local de Desenvolvimento Social (CLDS 3G)

Nos termos do Aviso nº POISE – 32-2015-08 constituem

objetivos do Programa CLDS 3G os seguintes:

- Promover a criação de circuitos de produção, divulgação

e comercialização de produtos locais e ou regionais de modo

a potenciar o território e a empregabilidade;

- Promover o desenvolvimento de instrumentos facilitadores tendo em vista a mobilidade de

pessoas a serviços de utilidade pública, a nível local, reduzindo o isolamento e a exclusão

social;

- Promover o desenvolvimento de instrumentos capacitadores das instituições da economia

social promovendo a implementação de serviços partilhados, que permitam uma maior

racionalidade de recursos e a eficácia de gestão;

- Promover a inclusão social dos cidadãos, de forma multissectorial e integrada, através de

ações, a executar em parceria, que permitam contribuir para o aumento da empregabilidade,

para o combate a situações críticas de pobreza, particularmente infantil, da exclusão social de

territórios vulneráveis, envelhecidos ou fortemente atingidos por calamidades;

- Promover a concretização de medidas que promovam a inclusão ativa das pessoas com

deficiência e incapacidade, bem como a capacitação das instituições.

Nos termos do n.º 1 do art.9º da Portaria nº 179-B/2015, de 17 de junho, a Entidade

Coordenadora Local da Parceria (ECLP) é designada em sede de CLAS, tendo sido eleita, em

reunião extraordinária de 8 de julho.

O projeto CLDS 3G – Projeto QuaseAtlântic@ iniciou a sua atividade a 2 de novembro tendo

como objetivos, por Eixo de Intervenção, os seguintes:

Eixo 1 – Emprego, Formação e Qualificação

- Criação/dinamização de Gabinete de Apoio ao Emprego;

- Ações de formação/informação para promoção da procura ativa de emprego;

- Divulgação de programas/medidas ativas de emprego dirigidas a desempregados,

nomeadamente para pessoas com deficiência e/ou incapacidade e beneficiários de RSI;

- Apoio na elaboração de projetos de autoemprego em articulação com os agentes regionais

de promoção do empreendedorismo (IEFP da Figueira da Foz, GIP e GAE);

- Sessões para a aquisição de competências adicionais em áreas de maior empregabilidade,

para jovens do ensino secundário – educação para o empreendedorismo;

- Divulgação de medidas ativas de emprego junto das entidades empregadoras e apoio na

elaboração das respetivas candidaturas;

- Apoio na promoção/divulgação dos produtos regionais junto de parceiros potenciadores da

sua expansão (fornecedores/clientes).


Eixo 2 – Intervenção Familiar e Parental, preventiva da pobreza infantil

- Ações de formação parental dirigidas a famílias em situação de pobreza e/ou exclusão

social que visem a sua qualificação e reforço de competências;

- Acompanhamento psicoterapêutico a crianças/jovens sinalizados pelas entidades com

competência em matérias de infância e juventude;

- Criação de Centro de Apoio ao Estudo, descentralizado para equipamentos sociais situados

nos territórios mais afetados por abandono precoce da escolaridade e insucesso escolar;

- Oficinas de treino de competências ao nível da gestão doméstica, higiene pessoal, cozinha,

lavandaria, promovendo o aumento de competências dos beneficiários, que possa traduzir-se

numa melhor gestão do orçamento familiar e ajustamento à sua realidade específica;

- Integração de crianças/jovens em atividades desportivas, lúdicas e culturais, promovendo

estilos de vida saudáveis, integração social, numa perspetiva holística e de envolvimento

comunitário;

- Ações socioculturais de combate ao isolamento que promovam o envelhecimento ativo e a

autonomia das pessoas idosas (visitas domiciliárias e formação de voluntários).

Eixo 3 – Capacitação da Comunidade e das Instituições

- Criação/dinamização do Gabinete de Apoio ao Cidadão, descentralizado para as zonas de

maior fragilidade/isolamento, nomeadamente na zona sul do município;

- Apoio na manutenção e funcionamento de instituições/associações de carácter

intermunicipal que prestam apoio a grupos alvo específicos (Associação de Cuidadores Factos

& Relatos, Letras Nómadas);

- Apoio na promoção das associações/coletividades existentes no município, bem como, na

divulgação das suas áreas de intervenção;

- Dinamização/revitalização de equipamentos, associações, espaços comunitários com vista

à realização de atividades que visem o envolvimento da comunidade local, procurando

sinergias locais que potenciem a entreajuda e fomentem o espírito comunitário.

- Candidatura à Ação 4 - Planos Municipais para a Integração dos Imigrantes do

Programa Anual de 2013 do Fundo Europeu para a Integração de Nacionais de Países

Terceiros (FEINPT)

A Câmara Municipal da Figueira da Foz submeteu, a 30 de setembro de 2014, a candidatura à

Ação 4 - Planos Municipais para a Integração dos Imigrantes (PMII) do Programa Anual de

2013 do Fundo Europeu para a Integração de Nacionais de Países Terceiros (FEINPT), a qual

obteve a proposta de deferimento, sendo o custo elegível da candidatura de 9.993,15

euros.


Ao longo da implementação do Projeto, mais concretamente durante o ano de 2015, foram

desenvolvidas uma série de atividades, nomeadamente:

- Atividades que visam o envolvimento da comunidade local:

“Hora aberta”: 1 de março a 29 de maio, Paço de Tavarede – Espaço onde cada parceiro ou

munícipe pode dar os seus contributos para elaboração do (PMII).

Contacto com media locais e divulgação: Divulgação nos media locais, site e facebook da

Câmara Municipal da Figueira da Foz das iniciativas desenvolvidas no âmbito da

implementação da candidatura.

- Atividades que visam o envolvimento dos Decisores políticos:

Reuniões com Vereador da Ação Social da CMFF: 18 de março e 2 junho

Reuniões de Câmara: 9 de março e 15 de junho

- Atividades promovidas pelo ACM, I.P:

I Encontro de Autarquias - 4 e 5 de dezembro 2014, Óbidos

II Encontro de Autarquias - 5 e 6 de março de 2015, Sintra

II Encontro de Autarquias - 13 de maio 2015, Vila Nova de Gaia

- Atividades que visam o envolvimento dos Destinatários:

Foram aplicados 119 Inquéritos a cidadãos nacionais de

países terceiros residentes no concelho da Figueira da Foz os

quais permitiram proceder à caracterização deste tipo de

população bem como perceber os principais problemas que os

afetam.

No dia 18 março, no Paço de Tavarede realizou-se um Focus

Group com Representantes de Cidadãos Nacionais de Países

Terceiros Residentes na Figueira da Foz.

- Atividades que visam o envolvimento dos Parceiros:

Realizou-se no dia 24 fevereiro, no Paço de Tavarede, uma

reunião geral de parceiros e uma sessão de trabalho com

grupos temáticos.

No dia 20 março realizou-se, no Paço de Tavarede, uma Ação

Municipal de Sensibilização, um Seminário Inicial de

apresentação do projeto e uma sessão de trabalho com

grupos temáticos.

No dia 23 de março realizou-se, no Paço de Tavarede, um Focus Group na área da Educação

e no dia 27 do mesmo mês, um Focus Group na área da Saúde.


No dia 9 de abril realizaram-se: reunião do Forum Municipal

Cidadania e Igualdade, Reunião Intercalar de Parceiros e

Sessão de trabalho com Grupos temáticos.

No dia 13 de abril realizou-se, no Paço de Tavarede, um Focus

Group na área da Educação e outro na área da Saúde.

- Atividades de conceção e validação do PMII:

15 abril - Envio do draft do Plano Municipal para a Integração

de Imigrantes da Figueira da Foz ao ACM, I.P.

14 maio – Paço de Tavarede - Visita de Acompanhamento

ACM, I.P. - Reunião conjunta com município da Lousã para

devolução das apreciações, sugestões e propostas de alteração

ao draft, após revisão do mesmo pela equipa das Políticas

Locais do ACM, I.P. (Dr.ª Paula Moura e Dr.ª Cláudia Pires) e

pela Logframe.

21 maio – Paço de Tavarede - Reunião Fórum Municipal para a

Cidadania e Igualdade

15 junho – Reunião do Conselho Local de Ação Social da Figueira da Foz

26 junho 2015 – Reunião de Câmara para Apresentação e validação do PMII

26 junho 2015 – Reunião de Assembleia Municipal - Apresentação do PMII

29 junho 2015 – Auditório da Administração do Porto da Figueira da Foz, Seminário Final de

Apresentação do Plano Municipal para a Integração de Imigrantes da Figueira da Foz

No período da manhã foi feita uma abordagem teórica da temática da migração e a

apresentação dos PMII´s da Figueira da Foz e Lousã, seguido de um conjunto de atividades

interculturais como seja o almoço, em restaurante local, atuações representativas de

diferentes culturas e showcooking de bebidas Internacionais.

De referir que as atividades interculturais resultaram de uma parceria com o Projeto Foz do

Mundo, promovido pelo Movimento Associativo Juvenil de Vila Verde, no âmbito da

implementação da Ação 1 – Acolhimento, Integração e Valorização da Interculturalidade

do FEINPT.


Da candidatura à Ação 4 do Fundo Europeu para a Integração

de Nacionais de Países Terceiros (FEINPT) resultou a

elaboração do Plano Municipal para a integração de

Imigrantes do Município da Figueira da Foz (PMII).

O projeto de elaboração do PMII da Figueira da Foz

decorreu entre dezembro de 2014 e 30 de junho de 2015,

contando com a participação e envolvimento ativo de 17

parceiros formais, 27 entidades convidadas e 18

imigrantes, no conjunto de ações que conduziram à conceção

do documento.

O documento encontra-se estruturado em torno de 13 áreas

estratégicas. Assim e de forma resumida, foram diagnosticadas as necessidades e/ou

constrangimentos e objetivos estratégicos por área de intervenção: Serviços de Acolhimento e

Integração; Educação e Língua; Mercado de Trabalho e Empreendedorismo; Urbanismo e

Habitação; Capacitação e Formação; Cultura; Saúde; Solidariedade e Resposta Social;

Cidadania e Participação Cívica; Media e Sensibilização da Opinião Pública; Racismo e

Discriminação; Relações Internacionais e Religião.

NOVOS JUÍZES SOCIAIS REFORÇAM JÚRI EM PROCESSOS DE MENORES EM PERIGO

Por iniciativa da Câmara Municipal da Figueira da Foz, foi

constituída uma lista com 21 juízes sociais, aumentando em 19

o número de elementos. A Ministra da Justiça, por despacho

de 10 de fevereiro de 2015 nomeou os juízes sociais, que

tomaram posse no Tribunal Judicial da Figueira da Foz, em 10 de

abril do mesmo ano e que exercerão aquelas funções até outubro

de 2016. Os juízes sociais são provenientes de várias profissões,

designadamente das áreas da saúde, ação social, direito, ensino

e instituições de solidariedade social – tendo em comum a

experiência de acompanharem, ou de terem acompanhado,

menores em risco e em perigo. Além deste denominador comum, os juízes sociais são pessoas

idóneas e respeitadas no seu meio social.

Até à constituição da lista, os juízes sociais eram solicitados pelo Tribunal à Autarquia, que

nomeava casuisticamente dois juízes sociais. A edilidade sentiu a necessidade de alargar o

leque, convidando novos elementos. Até porque, caso contrário, corria o risco de esgotar as

escolhas. Em janeiro de 2016 a Divisão de Educação e Assuntos Sociais iniciará o

procedimento para a organização de candidaturas respeitante ao biénio de 2016-2018.


Destaca-se neste setor a adjudicação do Equipamento Social da Freguesia de Vila Verde

(Ervidinho), no valor de 643.420 euros, à firma Soteol, Lda.





Vila Verde

-Equipamento Social de Vila Verde . Projeto 68 511 61 660 0 90%-Aquisição de equipamento diverso 1 193 0 1 193 100%

TOTAL 69 704 61 660 1 193 90%

Despesas Correntes

DESIGNAÇÃO VALOR

34 456500

TOTAL 34 956

valores em euros

- Apoios Financeiros a Instituições: outros apoios (TV)- Apoios Financeiros a Instituições no âmbito de Protocolos/Contratos-Programa (TV)

valores em euros

Ano

Despesas

capital

Despesas

correntesTOTAL

Segurança e Ação Social 2015 1 193 34 956 36 149


2.4 HABITAÇÃO E SERVIÇOS COLETIVOS

2.4.1 HABITAÇÃO

Por delegação do Município da Figueira da Foz, nos termos da deliberação das Assembleias

Municipais de 30 de setembro de 2008 e 28 de dezembro de 2012, e nos termos do n.º 1 do

artigo 20.º, da Lei n.º 50/2012, de 31 de agosto, a Figueira DOMUS, EM tem por objeto a

promoção do desenvolvimento da gestão social, patrimonial e financeira dos bairros e fogos de

habitação social da Câmara Municipal e da Empresa, a promoção de habitação a custos

controlados, em execução da política de habitação da Câmara Municipal da Figueira da Foz,

promovendo permutas ou vendas que forem determinadas; executar as obras que a gestão dos

bairros exija, tendo como objetivo primordial a promoção da melhoria do bem-estar da

população residente.

O Regulamento de Atribuição e Gestão de Habitação Social foi alterado na sequência da

entrada em vigor das Leis n.º 80/2014 e n.º 81/2014, de 19 de dezembro. Esta alteração visou

também a necessidade de adaptação técnica à realidade concreta e a operacionalização da

estratégia do Município para a gestão e atribuição da habitação social.

No âmbito da Gestão e Intervenção Social, as atividades desenvolvidas no ano de 2015, e à

semelhança dos anos anteriores, incidiram em três vertentes fundamentais:

- Receção e apreciação de pedidos de candidatura a habitação em regime de arrendamento

apoiado;

- Atribuição de habitação em regime de arrendamento apoiado; e

- Gestão social dos fogos e respetivos beneficiários que constituem o parque habitacional,

atualmente composto por 582 fogos, incluindo 15 garagens e 5 lojas.

Em 2015, procedeu-se à abertura de 57 Processos de Pedido de Alojamento (PPA),

verificando-se um aumento de abertura de processos de pedido de habitação de 58,3%,

relativamente ao ano de 2014. Num modelo de gestão integrada e descentralizada, efetuaram-

se, diariamente, atendimentos a arrendatários e munícipes do Concelho, contabilizando-se 928

atendimentos realizados.

A intervenção social efetuada tem por base o princípio de proximidade, privilegiando o contacto

direto com as populações residentes nos diversos bairros, razão pela qual foram efetuadas,

regularmente visitas domiciliárias nos diversos bairros sociais.

Pretendeu-se contribuir para a harmonização das relações de vizinhança, resolução e

regulação de eventuais problemas que possam surgir e para avaliação das condições de

utilização do fogo, integração dos indivíduos nos bairros, estudar e acompanhar os agregados

familiares, controlar o pagamento das rendas, sensibilizar e formar os arrendatários.


Todo este trabalho é articulado entre a Figueira Domus / Câmara Municipal e diversas

instituições nomeadamente, Instituições Particulares de Solidariedade Social, Instituto de

Segurança e Solidariedade Social, Instituto de Emprego e Formação Profissional, Instituto de

Reinserção Social, Centros de Saúde, Hospitais, Juntas de Freguesia, Instituto da Droga e

Toxicodependência, entre outras.

Dada a existência de beneficiários de habitação social devedores, as técnicas do Serviço de

Ação Social e Intervenção Local efetuaram contactos permanentes a arrendatários com rendas

em atraso, no sentido de os sensibilizar para o cumprimento do pagamento, nos prazos legais

e para as consequências inerentes ao incumprimento.

Foram efetuados 112 acordos de pagamento. Comparativamente ao ano de 2014 constatou-

se um aumento, acentuado, de acordos efetuados de 111,3%.

Em 2015 efetuaram-se 4 atribuições de fogos municipais. O número diminuto de atribuições

justifica-se, quer pela entrada em vigor da Lei n.º 81/2014, de 19 de dezembro, a qual veio

condicionar as atribuições, quer pela entrada em vigor do Regulamento de Atribuição e Gestão

de Habitação Social do Município.

No ano de 2015, e também na sequência da entrada em vigor da legislação, mencionada

supra, de Regime de Arrendamento Apoiado, reiniciou-se o processo de verificações

habitacionais dos pedidos existentes em ficheiro, tendo sido efetuados 473 verificações

habitacionais de processos de pedido de alojamento.

Em colaboração com o Serviço de Intervenção Técnica, Estudos e Projetos (SITEP), as

técnicas do Serviço de Ação Social e Intervenção Local (SASIL) acompanharam nas vistorias

efetuadas aos fogos que se encontravam devolutos, nos diversos bairros sociais, bem como

em todas as visitas domiciliárias efetuadas por aquele serviço e em que se entendeu pertinente

a presença das técnicas. Pretendeu-se garantir uma utilização cada vez mais adequada das

habitações, sensibilizar os moradores para uma maior responsabilização pelo espaço que

usufruem em regime de arrendamento apoiado e para a manutenção e conservação dos

espaços comuns de modo a evitar a sua degradação e promover assim a qualidade de vida

dos moradores. A gestão participada e eficaz dos espaços comuns dos edifícios só é possível

com a socialização e o envolvimento dos residentes.


- Comparticipação de apoio à renda 1 577 844 TOTAL 1 577 844

DESIGNAÇÃO VALOR


2.4.2 ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO

SERVIÇO DE PLANEAMENTO/ORDENAMENTO

Durante o ano de 2015 desenvolveram-se os seguintes trabalhos na área do Ordenamento do

Território e temáticas conexas:

- Acompanhamento do processo de

revisão do POC Ovar-Marinha

Grande, nomeadamente na

elaboração e apresentação do

parecer final da Câmara Municipal

no seio da Comissão de

Acompanhamento, e na participação

na realização de reuniões de concertação;

- Preparação dos documentos necessários para a abertura do procedimento para a 6ª

alteração do PU da Figueira da Foz, com publicitação pelo aviso nº 13752/2015, publicado na

2ª série do DR nº 231, de 25.11.2015. Procedimento concluído e publicado na 2ª série do DR

nº 85, de 5.05.2014, pelo Aviso nº 5661/2014;

- Desenvolvimento dos trabalhos de revisão do PDM:

. realização da 1.ª reunião da Comissão de Acompanhamento em 27 de fevereiro, com

apresentação do Relatório de Avaliação da Execução do PDM e do Relatório de Fatores

Críticos para a Decisão;


. realização da 2.ª reunião da Comissão de Acompanhamento em 14 de julho, com

apresentação dos Estudos de Caracterização e da primeira delimitação das condicionantes;

. elaboração da primeira proposta de plano para apresentação à Comissão de

Acompanhamento na 3.ª reunião a realizar nos primeiros meses de 2016;

- Conclusão do acompanhamento dos trabalhos para a elaboração do Mapa de Ruído para o

concelho da Figueira da Foz;

- Acompanhamento dos procedimentos de revisão dos PDM de Cantanhede e de Montemor-o-

Velho, em representação da Câmara Municipal nas respetivas comissões de

acompanhamento;

- Participação na equipa municipal coordenada pelo Eng.º Jorge Carvalho para a elaboração do

Plano Estratégico de Desenvolvimento Urbano (PEDU);

- Acompanhamento/participação dos processos de delimitação da área de reabilitação urbana

(ARU) do Cabedelo;

- Colaboração nos trabalhos de identificação e caracterização de imóveis a sujeitar a

reabilitação, e definição de políticas estratégicas e operativas de reabilitação urbana;

- Prestação de informações/pareceres no âmbito do ordenamento do território em resposta a

requerimento de munícipes ou solicitados superiormente ou pelos serviços de gestão

urbanística;


- No âmbito do projeto ClimAdaPT.Local foram executadas as seguintes tarefas:

. elaboração de documentos/estudos com o objetivo de elaborar um documento final

relativo às Estratégias Municipais de Adaptação às Alterações Climáticas, com

conclusão prevista para maio de 2016, que integra:

* identificação de vulnerabilidades atuais;

* identificação de vulnerabilidades futuras e opções de adaptação;

* avaliação de opções de adaptação;

* Integração das opções de adaptação nos PMOT;

. participação em workshops no âmbito deste projeto com o objetivo de apresentar o

trabalho executado pelo Município e a partilha de informação entre os vários Municípios

aderentes ao projeto (1 nacional e 2 regionais);

- No âmbito da requalificação da Mata Nacional das Dunas de Quiaios, da Mata Nacional do

Prazo de Santa Marinha e do Cabo Mondego, foi elaborada uma Proposta de Requalificação

das Matas Nacionais das Dunas de Quiaios e Prazo de Santa Marinha/Cabo Mondego, de

acordo com as pretensões e exigências definidas em parecer do ICNF.

NO ÂMBITO DAS FLORESTAS/DFCI FORAM EXECUTADAS AS SEGUINTES

ATIVIDADES:

- Elaboração do Plano Operacional Municipal 2015;

- Revisão do Plano Municipal de Defesa da Floresta contra Incêndio da Figueira da Foz (Carta

de Perigosidade de Incêndio Florestal);

- Elaboração e registo do relatório de atividades de 2014 das equipas de sapadores florestais

na plataforma SISF;

- Elaboração e registo do relatório semestral de 2015 das equipas de sapadores florestais na

plataforma SISF;

- elaboração e registo do relatório do 3º trimestre de 2015 das equipas de sapadores florestais

na plataforma SISF;

- Elaboração e registo da programação de ação de 2016 das equipas de sapadores florestais

na plataforma SISF;

- Registo por trimestre na plataforma SGIF das áreas de gestão de combustível executadas no

concelho da Figueira da Foz;


- Elaboração de cartografia por trimestre dos trabalhos executados pelas equipas de

Sapadores Florestais;

- Levantamento GPS das áreas de gestão de combustível executadas pelas equipas de

sapadores florestais;

- Acompanhamento e registo dos trabalhos de gestão de combustível planeados no PMDFCI e

executados por entidades externas;

- Emissão de pareceres relativos a projetos de arborização na plataforma SI-ICNF;

- Elaboração de cartografia DFCI solicitada por Associação Florestais, no âmbito dos projetos

de arborização;

- Elaboração do Relatório de Incêndios Florestais 2014 da Figueira da Foz;

- Elaboração dos Relatórios Provisórios de Incêndios Florestais 2015 da Figueira da Foz;

- Colaboração na dinamização da Bolsa de Terras Agroflorestais da Figueira da Foz (BTAFF).

PROJETOS ESPECIAIS

Foi efetuada a 2.ª alteração ao Regulamento Urbanístico do Município da Figueira da Foz,

publicado no Diário da República, n.º 230, 2.ª série de 28/11/2012, que sofreu a sua 1.ª

alteração, publicada no Diário da República, 2.ª série, de 04/04/2014. Este novo regulamento

contempla os novos procedimentos decorrentes de disposições legais, e em particular alguns

aspetos do procedimento de controlo prévio das operações urbanísticas, sendo que alguns dos

referidos procedimentos, são desencadeados a partir da plataforma eletrónica gerida pela AMA,

e o atendimento mediado pelo BAU (Balcão Atendimento Único).


Tendo em vista fomentar com eficácia e eficiência todo o processo inerente

reabilitação/regeneração urbana, foram ainda propostos acertos nos procedimentos e nas

isenções, dispensas e reduções de taxas, para que as mesmas constituam uma medida justa e

adequada à operação urbanística em presença.

Em 2015 foi igualmente alterado o Regulamento Municipal de Toponímia e Numeração de

Polícia do Município da Figueira da Foz, o qual foi publicado na II Série – n.º 166 de 21 de

julho de 2003, uma vez que se encontra desadequado da atual realidade. Este cadastro possui

uma natureza geométrica, com um registo sistemático e exaustivo dos prédios e arruamentos do

concelho, o qual possibilita identificar geograficamente e de modo inequívoco todos os prédios e

eixos de via e estabelece a correspondência com as respetivas descrições. Pretendeu-se

igualmente regulamentar a uniformização das placas toponímicas de forma a verificar-se a

harmonização das mesmas em todo o Município.

Pretendeu-se garantir a melhor qualidade possível na gestão da informação, e nos

procedimentos a desencadear no âmbito da toponímia municipal, de forma a melhorar a

articulação das entidades no ordenamento, construção e reabilitação de todo o espaço urbano.

REABILITAÇÃO URBANA

Considerando-se que a preservação do património, pelo impacto e diversidade dos efeitos

económicos que gera na revitalização, atratividade e sustentabilidade das comunidades e pela

reanimação do tecido económico que provoca, se constitui como um instrumento importante no

combate à crise, deu-se continuidade ao projeto “Levantamento Concelhio de edifícios

degradados” e à delimitação de quatro Áreas de Reabilitação Urbana (ARUs).

Desde o início do projeto de Levantamento de Edifícios Degradados e até final de 2015,

estavam sinalizados 747 edifícios, sendo que no decorrer do ano foram elaboradas 581

notificações tendo sido confirmada a execução das obras, ora notificadas, em 101 edifícios.

De salientar que a Câmara Municipal levou a cabo a execução coerciva de obras de demolição,

em 3 edifícios que ofereciam perigo para a segurança e saúde pública, cujos proprietários não

deram cumprimento à ordem emanada nesse sentido.


Ao abrigo do Regime Jurídico de Reabilitação Urbana, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 307 /

2009, de 23 de outubro, com a redação dada pela Lei n.º 32 / 2012, de 14 de agosto, a Câmara

Municipal submeteu à aprovação da Assembleia Municipal de 30 de abril de 2014 a delimitação

das quatro seguintes Áreas de Reabilitação Urbana /ARU:

- ARU do Núcleo Histórico de Buarcos (Aviso n.º 7636/2014, de 1 de julho)

- ARU da Povoação do Alqueidão (Aviso n.º 7668 / 2014, de 2 de julho)

- ARU da Zona antiga da Cidade da Figueira da Foz e Bairro Novo (Aviso n.º 7669 / 2014, de 2

de julho)

- ARU da Vila de Maiorca (Aviso n.º 7701 / 2014, de 3 de julho).

Posteriormente e no âmbito da elaboração do Plano Estratégico de Desenvolvimento Urbano

(PEDU), visando a regeneração de uma área urbana central, Frente Ribeirinha/Marítima foi

proposta a delimitação de mais uma Área de Reabilitação Urbana para o Cabedelo (margem

sul do Mondego), aprovada por deliberação de Assembleia Municipal de 29 de setembro de

2015:

- ARU do Cabedelo (Aviso n.º 14649 / 2015, de 29 de outubro)

PLANO ESTRATÉGICO DE DESENVOLVIMENTO URBANO (PEDU)

A DU, com a orientação e coordenação do

prof. Jorge Carvalho, colaborou na

elaboração do Plano Estratégico de

Desenvolvimento Urbano, PEDU, cujos

objetivos decorrem diretamente do

diagnóstico formulado, sendo que em

síntese se podem apontar os seguintes:

- Reabilitação e uso efetivo dos

edifícios: na globalidade das áreas delimitadas pelas ARU da Figueira e de Buarcos;

especialmente nas frentes ribeirinha e marítima e nos edifícios confrontantes com os espaços

públicos que foram ou irão ser objeto de qualificação.

- Qualificação de espaços públicos, com a contenção e a disciplina da circulação e do

estacionamento automóvel, com o reforço do estar pedonal e com a consequente animação

vivencial. Este último desígnio, de ações de animação, não consta da candidatura PEDU,

mas integra a ação corrente da Câmara Municipal, que a pretende intensificar.

- Alterar o padrão de mobilidade, com o aumento da utilização de transportes públicos e de

modos suaves nas deslocações quotidianas, reduzindo a sua pegada ecológica.


Para tal prevê-se: a promoção da intermodalidade centrada na atual estação; a finalização de

uma rede ciclável assente em dois eixos que se cruzam, o da frente ribeirinha/marítima e o da

Gala/Abadias, integrando esta carreira regular de barco “amigos da bicicleta”; a criação de um

sistema de bicicletas partilhadas; campanha de informação e sensibilização.

Estes objetivos genéricos, abrangendo uma parte

substancial da Cidade, incidem especialmente em três

áreas, para as quais se podem apontar objetivos mais

específicos.

- Reabilitação integrada de parte do Núcleo Antigo, a

área que se estende da frente ribeirinha (doca, via

marginal, praças existentes desde o século XVIII) até à

Rua Heróis do Ultramar, para a qual se pretende

articular reabilitação de edifícios e qualificação de

espaço público com estruturação urbana e revisão da

mobilidade, visando: reforço da vivência das praças e

sua aproximação ao Rio; constituição de um polo

vivencial no topo norte, realçando a presença de

equipamentos; explicitação de vias interiores

estruturantes, fazendo prevalecer a função pedonal;

ligação pedonal ao Centro de Artes e o Parque das

Abadias.

- Reabilitação integrada da frente marítima de

Buarcos, do Largo dos Caras Direitas ao Largo

Tamargueira, onde já ocorreu a qualificação da Rua 5 de

Outubro e se prevê agora uma forte qualificação destes

dois largos, reabilitando edifícios, disciplinando a

presença automóvel, valorizando o estar pedonal e

ligando as ciclovias dedicadas existentes de um e outro

lado, que assim passará a ter uma extensão de 6,6 km.

- Reabilitação integrada do Cabedelo, agora objeto de

uma nova ARU, para a qual se pretende: requalificar a

zona industrial degradada dos antigos estaleiros,

libertar a zona mais sensível (atualmente ocupada por

parque caravanista degradado, o qual pode transitar

para outro local), destinando-a a uso público de apoio


à praia, compatibilizado com alguma naturalização; promover o cluster do mar, com destaque

para a atividade de desporto de ondas e para a hotelaria de qualidade; organizar a

acessibilidade rodoviária ao local e o consequente estacionamento.

De referir que estes objetivos se integram e estão compatibilizados com os instrumentos de

política nacional (PNPOT, PROT, PO Centro e Regime de Reabilitação Urbana) e com os

documentos enquadratórios municipais (PDM, PU e ARU delimitadas).

Referenciado especificamente ao Programa Operacional Regional do Centro, o presente PEDU

adota as seguintes prioridades de investimento inscritas no respetivo eixo urbano:

PI 4.5. Promoção de estratégias de baixo teor de carbono para todos os tipos de

territórios, nomeadamente as zonas urbanas, incluindo a promoção da mobilidade

urbana multimodal sustentável e medidas de adaptação relevantes para a atenuação.

PI 6.5. Adoção de medidas destinadas a melhorar o ambiente urbano, a revitalizar as

cidades, recuperar e descontaminar zonas industriais abandonadas, incluindo zonas de

reconversão, a reduzir a poluição do ar e a promover medidas de redução de ruído.

A temática central da estratégia apresentada é a valorização da cidade da Figueira da Foz na

sua relação com a frente aquática, visando o incremento global da sua qualidade e

competitividade, em grande coerência e sintonia com os domínios temáticos preconizados

pelo Portugal 2020.


SUBUNIDADE ORGÂNICA DE SISTEMA DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA (SSIG)

Nesta área foram delineados em 2015 um conjunto de linhas orientadoras que visam dotar o

Município de ferramentas e aplicações que garantam a sua transversalidade em toda a

organização, cruzando várias fontes de informação, garantido uma uniformização digital,

harmonizando e tornando acessível a sua consulta, e atualização independentemente do local

onde técnicos ou munícipes se encontrem, levando consequentemente a uma “webização”

sustentada da gestão autárquica.

Foram potenciados internamente alguns serviços municipais com a sua inclusão em projetos

WEBSIG e SIG Mobile, suportados por plataformas baseadas na (Cloud) ArcGIS On-line

permitindo criar, gerir e publicar mapas e aplicações numa infraestrutura partilhada, garantindo

o alojamento dos dados com todas as garantias de segurança, assentes num modelo de

elevada disponibilidade e conectividade, ou seja, permitindo o acesso à informação em

qualquer lugar, a qualquer hora e em qualquer dia, através de um qualquer dispositivo fixo ou

móvel que disponha de conectividade à internet.

Nesse sentido, e pretendendo dar continuidade ao processo de

implementação e disseminação do SIG Municipal, foi renovado

o contrato de licenciamento global de software com a ESRI,

caucionando sempre os desenvolvimentos efetuados,

garantindo inequivocamente a resposta aos desafios

tecnológicos com que constantemente o Município se defronta,

e principalmente aos investimentos efetuados em mais de uma dezena de anos, provisionando

desta forma, a manutenção e upgrade de todas as aplicações de forma integrada e sustentada,

e na medida do possível, garantindo as integrações com os diferentes sistemas existentes no

município. É na SSIG que está centralizada a responsabilidade da gestão de informação

geográfica, que serve os diversos departamentos e aplicações CRM e ERP municipais.

MunisigWeb 10.3.1 é a plataforma que faz a ponte entre os SIG e a WEB, tendo por isso sido

assumido internamente não apenas como um instrumento de modernização administrativa,

mas também como um instrumento fundamental de integração, gestão e disponibilização de

informação no interior da autarquia e para o exterior.

Em 2015 foi atualizada versão sistema para a versão 10.3.1 o que motivou a reorganização de

processos que ao serem analisados no contexto metodológico e tecnologicamente mais

avançado, deram origem a um aumento qualitativo dos serviços prestados bem como agilizado

com repercussões positivas, o funcionamento interno da autarquia e os serviços prestados ao

munícipe.


Aceder de forma expedita à informação é condição fundamental a um processo de tomada de

decisão que se pretende célere e fundamentado.

Foi da responsabilidade da SSIG criar, propor e gerir toda uma NOVA rede de sites

(INTERNET e INTRANET) baseados em tecnologia cliente servidor (ArcGis Server / JAVA

Script / MuniSIGWeb / ArcSDE / SQL Server), onde está centralizada e disponibilizada toda a

informação geográfica municipal assente em Web Browser.

Foram, também promovidos ao longo do ano, junto dos diversos serviços, ações de formação

de apoio à utilização dos sistemas SIG, criando-se aplicações de informação geográfica

setoriais.

Durante o ano destacam-se:

- As Rede de Websites SIG desenvolvidas na versão 10.3.1:

. Site GeoCultura - (Consulta e Georreferenciação do Património e Arqueologia);

. Site GeoLicZERO – (Georreferenciação e Atualização alfanumérica dos estabelecimentos

referentes ao Licenciamento Zero);

- Instalação, sobre o SQL Server, de uma aplicação middleware (ArcSDE) que permite efetuar

a gestão da informação geográfica armazenada nas bases de dados geográficas;

- Adequação e integração das cartografias às escalas 1/2000 e 1/10000 nos sistemas SIG;

- Disseminação e publicação via WEBSITES SIG: Plataformas Intranet e Internet;

- Georreferenciação: Registo permanente e georreferenciado de todos os processos de obras

particulares entrados na Divisão de Urbanismo (DU). Integração paralela de processos de

obras arquivados no sistema de SIG gestão de processos. Acompanhamento técnico na

verificação e visualização de CD’s entregues pelos munícipes no Serviço de Atendimento ao

Público e do Back Office da DU, e a sua articulação com Regulamento Urbanístico.


Processos Georreferenciados por tipologia

Tipo processo Quantidade

01-Processos de Obras 177

02-Processsos de Loteamento 1

03-Pedidos de Certidão 67

04-Processos de Fiscalização Tipo de proc. extinto

05-Combustiveis 1

07-Industrias tipo 4 Tipo de proc. extinto

08-Diversos 22

09-Pedidos de Informação 35

20-Obras Municipais (estudos) 0

Nº de Processos Georreferenciados em 2015 - 303

- Apoio técnico ao desenvolvimento dos projetos setoriais com recurso á tecnologia SIG ESRI

HELPDESK – INSTALAÇÃO – CONFIGURAÇÃO;

- Componente SIG@MOBILE: Em 2015 foram desenvolvidos um conjunto de aplicações que

permitem a recolha e atualização de dados no terreno, o registo em “tempo real” da sua

localização atual georreferenciando todo trabalho executado bem como o preenchimento

alfanumérico dos dados recolhidos de forma a tomar decisões mais informadas e em menor

tempo. Estas APPs permitem que se utilizem mapas em qualquer lugar, validando a

informação existente nos serviços, efetuando observações e

respondendo aos vários eventos georreferenciados. - Aplicação Mobile – Levantamento Património;

- Aplicação Mobile – Levantamento Terrenos Municipais;

- Aplicação Mobile – Levantamento Números de Polícia.

Na área SIG destaca-se a aquisição do software – SIG online

- Desenvolvimento Aplicacional, no âmbito da candidatura do

Balcão de Atendimento Único, no valor de 76.193 euros, à firma 4 Develop – Consulting and

Innovation, Lda.


Na área de Reabilitação Urbana destacam-se as adjudicações da Requalificação /

Valorização da Frente de Mar e Praia – Figueira / Buarcos, no valor de 2.106.883 euros, à

firma Edilages, SA. e também o Forte de Santa Catarina – Restauro, Reabilitação e área

Envolvente – trabalhos complementares, no valor de 140.965 euros, à firma In Situ, Lda.





Maiorca

- Arranjo Urbanístico do Largo da Feira Velha - 1.ª F 220 977 154 192 66 785 100% - Arranjo Urbanístico do Largo da Feira Velha - 2.ª F 51 381 0 51 381 100%

Outros investimentos

- Fte de Sta Catarina- restauro, reabilit., area envolv 197 484 21 760 175 733 100%- Projeto de valorização da Frente de Mar e Praia 51 488 18 021 30 893 95% - Aquisição de cartografia p/ o Concelho 68 796 47 210 21 587 100% - Estudos e projetos diversos 23 370 21 033 0 90% - Intervenção nas praias 63 329 58 834 4 495 100% - Intervenção nas praias - recup. passadeiras Buarcos 41 950 0 41 950 100%- Outros trabalhos e/ou fornecimentos 75 717 0 45 519 60% - Arranjos diversos 231 957 0 162 309 70% - Mobiliário urbano para o Concelho 19 666 424 17 221 90%

Total 1 046 115 321 474 617 874 90%


2.4.3 SANEAMENTO

Neste setor releva-se o investimento efetuado diretamente pelo Município, sobretudo na

reformulação da rede pluvial do Concelho. Durante o ano foram adjudicadas neste setor as

seguintes obras, pelo valor total de 31.000 euros:

. Reformulação da rede pluvial na Rua Major Aviador Humberto da Cruz, em Tavarede;

. Rede de drenagem de águas pluviais na Rua Fonte dos Marecos, em Quiaios;

. Beneficiação da rede pluvial Rua Cidade Rodrigo, em Buarcos;

. Rede de drenagem de águias pluviais na Rua do Batoréu, em Buarcos;

. Reformulação da rede de saneamento – final da Rua Fernão Magalhães, em Buarcos.





Buarcos

- Rede drenagem de águas pluviais R.10 agosto 97 257 89683 8 411 100%Outros investimentos

- Compart. Plano Invest. Concessionária 841 450 724 726 23 799 89% - Construção/reformulação rede saneamento 23 283 0 23 283 100% - Rede pluvial 76 026 0 36 951 49%

TOTAL 1 038 016 814 409 92 445 87%


2.4.5 RESIDUOS SÓLIDOS

No ano de 2015 a prestação de serviços de recolha de Resíduos Sólidos Urbanos (RSU),

lavagem e desinfeção de contentores (Novaflex/SUMA), decorreu com qualidade à semelhança

dos anteriores anos abrangidos pelo contrato em vigor.

A Novaflex/SUMA continuou, durante o ano, a recolha gratuita de monos ao domicílio (3ªs feira

e 5ª.s feiras), e a recolha porta-a-porta na zona antiga de

Buarcos.

No que diz respeito à recolha de resíduos indiferenciada,

os valores das pesagens, encontram-se resumidos na

presente tabela:

Comparando as toneladas recolhidas de indiferenciados

(Novaflex/Suma) com o ano de 2014, houve um

decréscimo de 1.121 toneladas, ao qual corresponde uma

diminuição de 4,5%. No que diz respeito à entrada total de

RSU na Estação de Transferência (ET), que posteriormente

é encaminhado à Unidade de Tratamento Mecânico e

Biológico (UTMB), em Coimbra, comparando o valor de

2014, de 27.475 toneladas, com o valor de 2015, de 27.865

toneladas, houve um acréscimo de 390 toneladas ao qual

corresponde um aumento de 1 %. A diferença registada,

entre recolha de indiferenciados e depósito na UTBM, tem

como justificação a produção de resíduos de outra origem,

nomeadamente os resíduos provenientes da limpeza

urbana e limpeza de terrenos, serviços estes realizados

pela Câmara Municipal.

Remoção de veículos em fim de vida

Dando continuidade ao trabalho de remoção de veículos que se encontram em situação de

estacionamento abusivo ou abandono, foram removidas da via pública 9 viaturas, tendo sido

enviadas para tratamento/ desmantelamento, 9 unidades de acordo com a legislação ambiental

em vigor. A receita obtida com o tratamento destes veículos em fim de vida foi de 1.107,00 €

(IVA incluído), de acordo com o contrato celebrado entre a Câmara Municipal e a RECI 21.

Meses 2015 Pesagens (ton)

janeiro 1.925

fevereiro 1.699

março 1.948

abril 1.990

maio 2.026

junho 2.140

julho 2.517

agosto 2.852

setembro 2.131

outubro 1.961

novembro 1.845

dezembro 1.893

Total 24.925


Recolha de Roupa e Têxteis (Wippytex, Lda)

No âmbito do protocolo celebrado entre a Câmara Municipal e a Wippytex, Lda. para recolha e

encaminhamento correto de roupa e têxteis usados, foram recolhidos em 2015, nos 11

Wippy’s instalados no Concelho, 24 toneladas de roupa e têxtil.

Recolha de Óleo Alimentar Usado (Protocolo com Bioeste, Lda)

Foram recolhidos, pela BioOeste, Lda, 1.130 litros de óleo alimentar usado, em 20 pontos de

recolha.

Projeto de Recolha porta-a-porta de papel e cartão (Protocolo Recicom)

A realização do protocolo entre a EUROPAC (antiga RECICOM) e a Câmara Municipal teve

como principal objetivo encaminhar corretamente a destino final o papelão e o cartão do setor

da restauração e do comércio, diminuindo esta tipologia de resíduos nos próprios contentores

de recolha de RSU. A recolha porta-a-porta junto dos referidos produtores (65 produtores

particulares e 2 públicos) iniciou-se a 6 de Julho de 2010. No ano de 2015 recolheram-se 20,62

toneladas de papel/cartão no âmbito do referido protocolo.

Recolha de Resíduos de Equipamentos Elétricos e Eletrónicos (REEE) e Sucata (RECI21)

Em 25/09/2013, a Câmara Municipal assinou contrato com a RECI21 para tratamento de REEE

e Sucata, pelo valor de 20€/ton recolhida. Em 2015 foram recolhidos pela RECI21 e

encaminhados para valorização, 24,78 toneladas de REEE e sucata.

Recolha de ECOPONTOS (vidro, papel e embalagens de metal e plástico)

Em 2015, para reforço da recolha seletiva, foram colocados dois novos ecopontos na zona

urbana, na freguesia de Buarcos e S. Julião e na freguesia de S. Pedro (zona industrial).

Procedeu-se ainda à reposição de unidades vandalizadas e/ou substituição de equipamento

mais antigo. A quantidade de recicláveis recolhidos pela ERSUC em 2015 encontra-se

descriminada na seguinte tabela:


O total dos recicláveis recolhidos no nosso Concelho foi de 1.923,67 toneladas, o que significa

um aumento de1,36% relativamente a 2014, em que foram recolhidas 1.897,57 toneladas.

A Divisão de Ambiente da Câmara Municipal em conjunto com a ERSUC iniciou um projeto

para implementar recolha de vidro junto do comércio/restauração e bares de modo a aumentar

os níveis de recolha seletiva.

Mês Vidrão (kg) Papelão (kg) Embalão (kg)

janeiro 75.020 40.800 37.770

fevereiro 31.870 40.860 31.870

março 64.940 39.880 43.913

abril 60.180 41.140 41.406

maio 65.960 41.220 45.506

junho 82.680 43.340 39.323

julho 93.640 55.820 44.516

agosto 123.080 58.520 55.893

setembro 74.020 52.300 40.840

outubro 64.940 46.460 42.113

novembro 60.260 46.780 40.083

dezembro 42.980 50.040 37.541

Total 1 865.740 557.160 500.774

Total 2 1.923.670

Despesas Capital valores em euros

- Equipamento p/ recolha de resíduos sólidos 5 068 TOTAL 5 068

DESIGNAÇÃO VALOR


- Recolha de resíduos sólidos 965 763 - Tratamento de resíduos sólidos 861 116 TOTAL 1 826 880

DESIGNAÇÃO VALOR


2.4.6 PROTEÇÃO DO AMBIENTE E CONSERVAÇÃO DA NATUREZA

Durante o ano de 2015 foram desenvolvidas diversas atividades neste setor tendo como

principal objetivo o incremento da qualidade de vida dos Munícipes, com a especial

preocupação em proporcionar um desenvolvimento sustentável e a melhoria do meio ambiente.

LIMPEZA DE TERRENOS E LIXEIRAS CLANDESTINAS

Neste setor, procedeu-se à limpeza de alguns terrenos do Município, bem como de terrenos

cujos proprietários não cumpriram com as notificações para o efeito. Neste trabalho, recorreu-

se a meios camarários, nomeadamente aos Serviços de Higiene e Limpeza e, pontualmente,

contrataram-se os serviços a empresas privadas quando o terreno e condições do trabalho

assim o exigiram.

Foi lançado um concurso para uma prestação de serviços para limpeza de terrenos insalubres

no Concelho, tendo sido o mesmo adjudicado à firma Aval Verde. O objetivo é reforçar a

capacidade operacional para intervenção, após incumprimento das notificações remetidas aos

proprietários dos terrenos.

LIMPEZA URBANA E SALUBRIDADE

Atualmente, os Serviços de Higiene e Limpeza asseguram a limpeza manual e mecânica na

zona urbana, nomeadamente tarefas de varredura, lavagem de ruas, corte de ervas, recolha de

resíduos / limpeza junto a ecopontos e recolha de resíduos verdes ao domicilio, limpeza e

manutenção dos sanitários balneários públicos da cidade.

Durante o ano de 2015 procedeu-se a uma prestação de serviços com a empresa SUMA para

aplicação de herbicida na zona urbana do Concelho.

Com o intuito de se avaliar o estado de conservação das papeleiras e

dispensadores/papeleiras de sacos para dejetos caninos, deu-se inicio à inventariação e

georreferenciação desses equipamentos.

AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO URBANO

Ao longo da marginal da Figueira da Foz e Buarcos foram substituídas 40 papeleiras que se

encontravam bastante danificadas.

Foram ainda adquiridos 20 compostores de 220L para satisfazer as necessidades no que diz

respeito à procura, pelos munícipes, deste equipamento para a prática de compostagem

doméstica. Este equipamento é vendido a munícipes residentes no Concelho por 15

euros/unidade.


PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PARA CONTROLO DE PRAGAS NO CONCELHO

Em 2015 deu-se continuidade à prestação de serviços para controlo de pragas no concelho a

qual foi executada pela empresa Anticimex, SA.

CAMPANHAS E PROJETOS DE SENSIBILIZAÇÃO AMBIENTAL

As campanhas de sensibilização pretendem com as atividades, envolver a comunidade em

diferentes iniciativas de cariz ambiental, visando a adoção de comportamentos ambientalmente

corretos e promover e assegurar um desenvolvimento sustentável. Das campanhas

desenvolvidas no ano transato, destacam-se as seguintes:

Campanhas em parceria com a SUMA

O Plano Estratégico de Intervenção (PEI) 2014/2015 deu continuidade à estratégia adotada

nos últimos ciclos de trabalho. Este PEI resultou de conversações entre a SUMA e o Município

da Figueira da Foz, para o qual foram selecionadas as campanhas que melhor respondiam às

prioridades de ambas entidades.

O PEI foi então elaborado tendo em conta que seriam efetuadas três campanhas, suportadas

por três materiais ("o livro do sim e do não"; íman "tratar do lixo é cuidar da saúde";

autocolantes para lojistas), a realizar em 18 dias de intervenção no terreno, acrescidos de 2

dias de planeamento. As campanhas selecionadas foram as seguintes:

“Respeitar os sinais é sinal de civismo”

Esta campanha teve como principais objetivos provocar a

mudança comportamental e aumentar os níveis de urbanidade

da população, conferindo um caráter formal aos procedimentos

de correta utilização de espaços e equipamentos públicos. Esta

temática vai ainda ao encontro das orientações curriculares

definidas pelo Ministério da Educação para o ensino pré-escolar

e 1.º CEB, que incluem na área de formação pessoal e social o

desenvolvimento da componente educação para a cidadania.

Esta campanha pretendeu corrigir comportamentos sobretudo

no âmbito da limpeza urbana e do acondicionamento e

deposição de resíduos, dividindo-os em duas categorias:

proibidos e obrigatórios. O grafismo desta campanha reforça

esta noção, fazendo uso das sinaléticas universalmente

reconhecidas pelo código da estrada.

A campanha foi desenvolvida entre 8 e 30 de janeiro, realizando-se 69 sessões e abrangendo

2.560 indivíduos.


“Da loja ao lixo”

Esta campanha realizou-se no mercado Municipal Engenheiro Silva, no âmbito do Programa

PROMAR, e teve como principal objetivo incentivar a redução de produção de resíduos na

origem.

Através de uma apresentação prezi e da visualização de um filme, esta campanha aborda a

redução da produção de resíduos no âmbito de uma maior poupança doméstica/pública,

usando a expressão de "fazer um pé-de-meia". Foram apresentadas várias ideias para

minimizar o desperdício e para um consumo sustentável.

Para a realização desta ação de formação, os alunos do 1.º CEB foram convidados a visitar o

Mercado Municipal, local onde podem facilmente seguir alguns dos eco-códigos de consumo

(comprar avulso, comprar produtos locais) depois de terem sido sensibilizados para a

importância da poupança doméstica e do grande impacto que a

aplicação dos eco-códigos do consumo sustentável e do cuidar

do lixo, têm na vida e rotinas de cada um em termos de

simplificação e redução de tempo, esforço e dinheiro.

A campanha decorreu na manhã do dia 17 de março, tendo

participado, nas 2 sessões realizadas, cerca de 80 discentes

das Escolas Básicas do Viso e das Abadias.

“Lixo Espalhado, Prato Envenenado”

Com o objetivo de consciencializar a população para a

contaminação provocada pelo incorreto acondicionamento dos

resíduos e as suas repercussões na qualidade de vida de

algumas espécies, sobretudo marinhas, bem como na

qualidade da água que consumimos, e, por consequência, na

alimentação, esta foi a segunda campanha realizada no âmbito do Programa PROMAR, no

Mercado Engenheiro Silva.

Baseando a sua estratégia numa apresentação de powerpoint, permitiu explorar o percurso da

contaminação na cadeia alimentar até chegar ao ser humano, e discutir procedimentos de

acondicionamento e deposição dos resíduos, como forma de prevenir perigos de contaminação

e poluição ambientais.

Realizada no dia 29 de maio, durante o período da manhã, esta campanha, em duas sessões,

teve a participação 100 discentes das Escolas Básicas das Abadias e do Centro Escolar

de São Julião / Tavarede.

Comemoração do Dia da Árvore e Dia Mundial da Floresta

Para comemorar o Dia Mundial da Árvore e da Floresta promoveu-se, a realização de um

encontro com os alunos do Agrupamento do Paião, tendo-se efetuado a plantação de 6

árvores no Parque de Campismo da Figueira da Foz.


Eco Escolas

O Município da Figueira da Foz assinou uma vez mais o protocolo de Colaboração com a

Associação Bandeira Azul da Europa, para a implementação do projeto ECO-ESCOLAS no

Concelho. Em 2014/2015 foram 14 as escolas galardoadas:

-A Colcheia;

-Casa da criança S. Julião;

-Colégio de Quiaios;

-EB1 Rui Martins;

-EB2,3 Dr. João de Barros;

-EB2,3 Infante D. Pedro;

-EB1 S. Julião/Tavarede (Centro Escolar);

-EB1 Abadias;

-EB1 Viso;

-EB1 Gala;

-Escola Profissional da Figueira da Foz;

-Instituto Tecnológico e Profissional da Figueira da Foz;

-Jardim de infância do Conde Ferreira;

-Jardim de infância de Caceira

Dia Europeu Sem Carros 2015

O Município da Figueira da Foz aderiu ao "15.º Dia Europeu Sem Carros", com as seguintes

atividades: caminhada noturna na cidade; atividade para crianças em zona fechada ao trânsito

(envolvente do Centro Escolar de S. Julião/Tavarede), nomeadamente andar de bicicleta e em

carros a pedais.

Folhetos de informação e de sensibilização

Com o intuito de informar e de sensibilizar os munícipes para a limpeza urbana e para a gestão

de resíduos urbanos no Concelho, foram produzidos dois folhetos informativos (80.000

exemplares). Os mesmos foram distribuídos em diferentes períodos juntamente com a fatura

da água.


RUÍDO

Em 2015 continuou a dar-se resposta às reclamações de ruído de incomodidade no âmbito das

competências da Câmara Municipal dado ser entidade licenciadora de espaços comerciais.

Destaca-se a aprovação do Regulamento Municipal de Ruído, publicado em Edital n.º

197/2015 e DR 2.ª Série, de 17 de março de 2015.

RECURSOS NATURAIS

Espaços Verdes

No ano de 2015 efetuou-se a manutenção de 63,50 hectares de espaços verdes localizados

na área urbana da Figueira da Foz. Destes, cerca de 49 hectares estiveram a ser mantidos

com recurso a dois prestadores de serviços, cujos contratos terminaram no dia 31 de

dezembro.

A equipa de jardineiros municipal, coordenada por um encarregado e sediada nas instalações

do Horto Municipal, procederam, à manutenção dos espaços verdes distribuídos por áreas

verdes de enquadramento a urbanizações, pequenos jardins, jardins e zonas envolventes de

edifícios municipais, ao apoio com fornecimento de vasos de decoração a eventos promovidos

quer pelo Município, quer pelas entidades externas que solicitam apoio aos seus eventos.

O Serviço de Espaços Verdes interveio numa obra de reformulação do separador central da

Avenida Joaquim de Carvalho, obra que pela sua dimensão e características importa salientar.

Podas e Limpezas

Na época de inverno foram realizadas diversas operações de

poda e limpeza pela cidade em áreas em que as mesmas se

tornaram um imperativo quer em termos sanitários, quer por

constituírem obstruções a frentes de edifícios, iluminação

pública, sinalética, entre outras situações. Destaca-se as

podas realizadas na Rua da Liberdade, Rua da Fonte, Rua

Bartolomeu Dias, Rua D. José I, Rua do Viso, Urbanização

Cristina Torres e em edifícios escolares nomeadamente,

Jardim de Infância Conde Ferreira e Jardim de Infância Sr.ª da

Encarnação.

Também os arbustos requerem, esporadicamente, uma poda

de limpeza e correção o que ao longo do ano de 2015 se

verificou, entre outros, na Rua Cardoso Marta, Urbanização

Quinta das Abadias e em diversas rotundas e separadores.


Abate de Árvores

A existência de um património arbóreo já antigo e com

problemas fitossanitários, fez com que houvesse necessidade

de se proceder ao abate de árvores por questões de

segurança de pessoas e bens.

Procedeu-se à remoção, em espaço público, de 18 palmeiras

afetadas com a Praga do Rhynchophorus ferrugineus –

escaravelho da palmeira. Este inseto, com elevada

capacidade de reprodução e disseminação, instala-se nas

palmeiras (principalmente na Phoenix canarensis), iniciando a

destruição de planta pelo meristema o que rapidamente leva à

sua morte. Para além desta espécie, foram removidas 10

árvores.

Plantação de Árvores

Em 2015, aproveitando a comemoração do Dia Mundial da

Floresta, houve uma ação alargada às escolas do concelho, de

plantação de árvores no Parque de Campismo Municipal como

forma de colmatar as sucessivas devastações de que tem sido

alvo em virtude dos últimos temporais.

No total foram plantadas 131 árvores e 145 arbustos. As

espécies utilizadas de maior porte foram carvalhos, bordos,

lódãos e freixos intercalados com árvores de menor porte,

porém mais decorativas, como sendo os medronheiros, olaias,

cerejeiras de jardim, entre outras.

Para além destas foram também plantadas outras espécies

noutras zonas da cidade, nomeadamente, grevillea robusta,

magnolias, lagunaria patersonii, tamarix africana, araucaria

heterophylla, fraxinus angustifolia, juglans regia e liquidambar staciflua.

Operações Culturais

As operações culturais podem ser usadas de acordo com as características de cada zona

verde. No entanto podem subdividir-se em operações próprias das espécies arbustivas,

herbáceas vivazes, anuais ou de revestimento e relvados.

Durante o ano de 2015, para os canteiros de herbáceas foram feitas as normais operações de

sacha, monda e limpeza em diversos pontos da cidade.


Os cortes de relva, embora mais frequentes na época de primavera/verão, foram, contudo,

executados durante todo o ano, com especial incidência sobre os relvados de zonais tais como

Urbanizações (Quinta das Abadias, Cristina Torres e Matadouro), Ruas Residenciais (D.

José I, D. Luís I, Av. Gaspar de Lemos, Praça Francisco Lopes Guimarães, Largo da Estação),

Rotundas (Nelson Mandela, do Centenário, do Limonete, do Cavador, Entrada da Cidade,

Coelho Jordão, EM 600), Edifícios Municipais, e ainda a entrada do Parque Industrial.

Procedeu-se à manutenção dos sistemas de rega automática e nas áreas onde estes não

existem a rega foi assegurada manualmente através de mangueiras ou de depósito de água.

Incluem-se, ainda, neste setor as operações de escarificação de relvados e cava de canteiros

que em 2015 tiveram lugar em todas as rotundas.

PROJETO EM SISTEMA DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA (SIG)

Durante o ano de 2015 foram desenvolvidos trabalhos com recurso a técnicas de

georreferenciação, nomeadamente:

-Inventariação georreferenciada das árvores de arruamento e relatório de avaliação do estado

fitossanitário;

-Inventariação e georreferenciação dos espaços verdes públicos;

-Inventariação e georreferenciação dos sistemas de rega dos espaços verdes públicos;

-Inventariação e georreferenciação das palmeiras infetadas pelo escaravelho.

PROJETOS DE ARQUITETURA PAISAGISTA

Durante o ano foram desenvolvidos diversos projetos de

arquitetura paisagista, destacando-se:

-Projeto do Parque Industrial e Empresarial da Figueira da Foz

- pórticos, arranjo paisagístico da praça das oliveiras e outdoor

(este em colaboração com a Divisão de Turismo e

Desenvolvimento Económico);

-Projeto de arranjos exteriores do Centro de Saúde de Lavos;

-Projeto do arranjo paisagístico do separador central da Av. Dr.

Joaquim de Carvalho;

-Projeto da pista pedonal e ciclável entre Santana e Santo Amaro da Boiça (Colaboração com a

Divisão de Projeto).

TRABALHOS DESENVOLVIDOS NO HORTO MUNICIPAL

A área afeta ao horto municipal inclui, para além de uma base de apoio logístico aos

funcionários do serviço de espaços verdes no que se refere a vestiários, balneários, refeitório e

escritório de apoio à atividade, inclui ainda todo o espaço destinado a estaleiro, parque de

viaturas afetas ao serviço, bem como áreas especificas de reprodução vegetal a ser utilizada

nos espaços públicos e vasos com plantas de interior/exterior, destinados a decorações. Existe

ainda uma pequena central de compostagem resultante da atividade de jardinagem.


SERVIÇO DE CEMITÉRIOS

O serviço dos cemitérios engloba a gestão direta do Cemitério Setentrional e do Oriental,

sendo da responsabilidade da Divisão de Ambiente. Este serviço, assegurado por 5 assistentes

operacionais, para além de tarefas como inumações e exumações, garante o normal

funcionamento das infraestruturas realizando os trabalhos de manutenção básicos e de zelo

dos equipamentos.

PRAIAS

Classificação de Praia Balnear

Pela primeira vez, e no âmbito de um plano de monotorização realizado à qualidade da água

da praia junto ao molhe norte, foi proposta pela Câmara Municipal, e aceite pela APA - Agência

Portuguesa de Ambiente, a classificação de uma nova água balnear, a Praia do Forte. Esta

praia, muito utilizada e na qual já se promovia a limpeza do areal, em 2015 teve vigilância e

assistência a banhistas.

Candidatura à Bandeira Azul

No Concelho da Figueira da Foz foi atribuído o galardão Bandeira azul (BA) à Praia da Torre

do Relógio, Praia de Buarcos (pela 1.ª vez), Praia da Cova Gala, Praia da Leirosa e Praia

de Quiaios.

Foram produzidos 5 novos painéis para as praias que deverão ser atualizados todos os anos.

O projeto e atividades de educação ambiental realizadas e dinamizadas no âmbito da

candidatura, e nas Praias Bandeira Azul, foram as seguintes:

- Livros com areia – sessão de contos na praia;

- Histórias na Horta - sessões educativas na Horta Pedagógica;

- “Oficinas do Planeta Terra”;

- Atelier ambiental;

- Piratas ecológicos;

- “Sabichões na areia”;

-Workshop sobre segurança na praia;

- Caçadores de pirisca.


Praia Acessível e Praia Saudável

À semelhança de anos anteriores, o Município da Figueira da Foz candidatou a Praia da Torre

do Relógio, de Buarcos e de Quiaios ao galardão Praia Acessível, por serem as únicas que

reúnem todos os critérios (imperativos) necessários à atribuição da Bandeira. As 3 obtiveram o

galardão.

Serviços de Manutenção, Limpeza e Desinfeção de Praias no Concelho da Figueira da

Foz

A execução dos trabalhos de “Prestação de Serviços de Manutenção, Limpeza e Desinfeção

de Praias no Concelho da Figueira da Foz”, ocorreu entre o dia 1 de maio e 30 de setembro e

foram realizados pela empresa SUMA, SA.

Devido à erosão costeira / galgamento do mar, foram ainda realizados, por empreitada,

diversos trabalhos de requalificação em infraestruturas de madeira, nomeadamente em

passadiços e escadas das Praias do Cabedelo, Cova Gala, Costa de Lavos e Leirosa.

Foram adquiridos estrados amovíveis de madeira para colocação nas Praia da Figueira da Foz

e Buarcos, melhorando desta forma a acessibilidade à zona balnear destas praias.

Foram ainda colocados, à entrada dos principais acessos às Praias da Figueira da Foz e

Buarcos, painéis informativos e de sensibilização para a correta utilização dos espaços

balneares.


- Limpeza de praias . A efetuar pelo Município 104 601 - Limpeza de sanitários (TV) 7 000 - Manutenção e conservação de zonas verdes . A efetuar pelo Município 245 882 . A efetuar pelas Juntas de Freguesia (TV) 61 870 - Serviços diversos no âmbito do ambiente 65 887 TOTAL 485 240

DESIGNAÇÃO VALOR






Moinhos da Gândara

- Aquisição de terreno p/ ampliação cemitério 12 195 0 10 229 84%Vila Verde

- Muro de gabiões no cemitério de V. Verde 10 658 0 10 658 100%


- Forn. videovigilância p/ Serviços de Higiene 8 287 0 8 267 100% - Dragagem do Portinho da Gala - S.Pedro 78 281 6 073 72 208 100% - Equipamento diverso p/ Divisão de Ambiente 12 967 0 4 312 33% - Ajardinamentos diversos - outros trab/fornec. 1 927 0 653 34% - Arranjos de Fontes e Lavadouros - outros trab/forn 32 990 0 7 268 22% - Cemitérios municipais - beneficiações diversas - outros 3 496 0 1 891 54% - Outro equipamento 250 0 250 100% - Equipamento diverso para o Horto Municipal 541 0 541 100% - CEFAS-FF: Centro de Esterelização de Felinos 5 561 0 5 561 100%

TOTAL 167 152 6 073 121 837 77%

valores em euros

Ano

Despesas

capital

Despesas

correntesTOTAL

Habitação e Serv Colet 2015 837 224 3 889 964 4 727 188


2.5 SERVIÇOS CULTURAIS, RECREATIVOS E RELIGIOSOS

2.5.1 CULTURA

Dotada de um assinalável conjunto de infraestruturas culturais – Museu Municipal Santos Rocha,

Biblioteca Pedro Fernandes Tomás, Núcleo Museológico do Mar, Núcleo Museológico do Sal,

Centro de Artes e Espetáculos, Sítio das Artes, Casa do Paço e Quinta das Olaias – a Figueira

da Foz conta, ainda, com um património edificado de grande valia cultural, como é o caso do

chamado “Bairro Novo”, local onde se concentra, numa área muito restrita e delimitada, um vasto

património de Arte Nova e Art Deco, bem como de outros monumentos espalhados pela cidade

e freguesias do concelho.

Pela sua atratividade turística, dada a posição geoestratégica que ocupa no centro do país, na

região do Baixo-Mondego e no corredor que liga a cidade a Castela e Leão, a Figueira da Foz

acaba por, naturalmente, inserir-se numa fileira que atrai públicos do litoral centro e do interior,

num eixo que vai de Coimbra a Viseu e de Aveiro a Leiria, e que se estende, no verão, até

Espanha, enquanto estância de veraneio habitual de famílias oriundas do país vizinho.

A procura turística incentiva ao aproveitamento das potencialidades naturais do concelho: o rio,

o mar, a serra, o salgado, apelando ao aproveitamento de uma natural transversalidade de

conceitos que passam pela cultura (sobretudo, história e etnografia), pelo turismo e pela

natureza.

A Figueira da Foz conta ainda com cerca de uma centena de coletividades e agremiações de

recreio e cultura, com dinamismo próprio, cujas atividades passam pela música, o teatro e o

folclore, contando com 9 orquestras filarmónicas, cerca de 20 grupos com atividade teatral

regular e 15 grupos folclóricos de cariz etnográfico, um deles dinamizando um núcleo

museológico próprio. Foi para estes que se pensou o Sítio das Artes, estrutura física que alberga

associações culturais e de formação e pedagogia artística e onde se instalou a Universidade

Sénior no sentido de procurar cruzamentos intergeracionais de grande valor no plano da

integração e da qualidade de vida dos que vivenciam ali práticas ocupacionais de pendor

artístico.

Desde 2013 que a Figueira da Foz se pretende afirmar, numa estratégia encetada há três anos,

como CIDADE CRIATIVA, o que significa não ser apenas consumidora e ponto efémero de

passagem de cultura, mas também centro de produção e difusão.

Apostou-se assim nas residências de criação, no comissariado próprio de exposições, nas

parcerias de coprodução, entre outras, o que resultou, por exemplo, na criação da Orquestra

Nacional de Jovens.


Diversidade, mostra, produção, difusão, democratização, foram princípios orientadores da

programação da cultura na Figueira da Foz, entendida esta como uma riqueza que traz ao

concelho e à região, atratividade e competitividade; a orientação foi colocada no sentido de

concertar, complementar e integrar as intervenções dos vários agentes, desde a fase de

planeamento à fase de execução/implementação e apostar na totalização da intervenção cultural

que se desdobra em planear em todas as dimensões de intervenção na polis, um conteúdo

cultural. Desde a organização do território à intervenção urbana, dos espaços de lazer ao décor

urbano, desde a intervenção ambiental aos vários planos da intervenção social (planeamento,

urbanismo, ambiente), a Figueira da Foz pretende ser uma cidade onde a cultura é um fator de

desenvolvimento e de criação de emprego.

2.5.1.1 BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL PEDRO FERNANDES TOMÁS

A Biblioteca Pública Municipal Pedro Fernandes

Tomás (BPMPFT), com 105 anos de existência, é

uma unidade orgânica do Município que serve uma

população residente de 62 125 (HM), de acordo

com os dados dos censos de 2011. Encontrando-se ainda em fase de contratualização com a

Direcção-Geral do Livro e das Bibliotecas (DGLB), com vista à integração na Rede Nacional de

Bibliotecas Públicas (RNBP), tem enquadramento numa tipologia BM3, para concelhos com mais

de 50 000 habitantes.

Em 2015 a biblioteca durante o ano 76.678 visitantes, verificando-se uma quebra no volume

médio de visitantes apurados mensalmente, relativamente ao ano anterior.

A redução do número de empréstimos foi transversal a todos os tipos de documentos, à exceção

das publicações periódicas, em que se verificou novo aumento de requisições neste serviço,

apesar de ainda pouco significativo relativamente aos movimentos registados sobre os

documentos mais solicitados.

A presença da biblioteca municipal na rede social faceboook registou, no final de 2015, um n.º

total de 5.438 utilizadores.

Através do blogue1, desenvolvido no âmbito do Serviço de Informação à Comunidade, procedeu-

se essencialmente à divulgação de atividades culturais e recreativas, ou ainda de interesse geral,

desenvolvidas por organizações locais, nomeadamente associações e coletividades, além das

organizadas pelo Município.

1 Biblioteca Municipal da Figueira da Foz - Serviço de Informação à Comunidade, disponível em: http://sicbibliotecafigueiradafoz.blogspot.pt/


http://sicbibliotecafigueiradafoz.blogspot.pt/

Em 2015 o número de inserções de divulgação, 307, foi aproximadamente idêntico ao do ano

anterior, registando mais de seis mil visualizações desde a altura em que entrou em

funcionamento, no final de 2012.

Os vídeos publicados mensalmente na Rede Vimeo registaram um aumento significativo de

visualizações relativamente ao ano anterior, perfazendo 2.757, com a partilha dos vídeos noutras

redes.

O catálogo em linha da Biblioteca Municipal permaneceu no mesmo endereço web, mas agora

com ponto de acesso a partir do novo site do Município. 2.296 foi o total de pesquisas efetuadas

em 2015, sobre o conjunto dos catálogos disponibilizados, refletindo uma diminuição da sua

utilização.

As ofertas à biblioteca municipal constituem um contributo cada vez mais significativo no

enriquecimento das coleções da biblioteca municipal e na diversidade dos conteúdos

disponibilizados aos seus leitores, quer pela diminuição do volume de aquisições, quer pelo

aumento das doações. A proveniência dessas ofertas é tanto de particulares como de

instituições, a título de doação ou de permuta.

Em 2015, o volume de ofertas recebidas rondou os 6.000 títulos, metade dos quais destinados

a incorporação nos acervos das bibliotecas da divisão de Cultura ou integradas em projetos

apoiados pela biblioteca municipal (aprox. 2.200 livros, 270 títulos vídeo, 70 áudio e 400 seriados,

bem como 500 títulos de material escolar).

As doações à biblioteca municipal de publicações por particulares, continuaram em crescimento

no ano de 2015. Relativamente a aquisições por compra, registou-se a entrada de 1.104

exemplares de títulos em livro, nem todos incluídos no acervo da biblioteca municipal.

Resultante do contínuo crescimento de doações à biblioteca, verificou-se um aumento

significativo da catalogação corrente, a maior dos últimos seis anos, com a adição ao catálogo

de 2.296 registos bibliográficos. Este volume reflete ainda o crescimento da catalogação de

periódicos, documentos áudio recebidos maioritariamente por doações de particulares além de

uma coleção de audiolivros bilingue, em português e inglês, e de documentos vídeo, neste caso

devido à catalogação da coleção doada pelo Casino Figueira. Relativamente a números de

seriados incorporados em 2015, registaram-se 5516 novas existências.

A disponibilização de muitos destes exemplares, favoreceu assim a renovação das coleções que

constituem o acervo da biblioteca municipal, bem como a disponibilização de significativo

material bibliográfico a outras instituições, no âmbito das atividades de parceria da biblioteca

municipal através do projeto Biblioteca Fora de Portas, além das ofertas também concedidas a

particulares, através de iniciativas como Leitor do Mês ou Bookcrossing.


Em 2015 registou-se um aumento muito significativo o volume de ofertas entregues a

instituições, ou a particulares no âmbito das atividades de promoção da leitura

desenvolvidas pela biblioteca municipal.

Com a entrega de mais de 2.000 exemplares, livros na grande maioria (90%), destaca-se pelo

seu volume a oferta a instituições como Memórias e Gentes – Associação Humanitária, ISCTE-

IUL Instituto Universitário de Lisboa, Instituto Politécnico de Leiria e Hospital Distrital da Figueira

da Foz.

PÓLOS DA BIBLIOTECA:

- Biblioteca do Arquivo Fotográfico Municipal

- Biblioteca do Museu Municipal Santos Rocha

- Pólo de Buarcos – Núcleo Museológico do Mar

- Biblioteca de Jardim

- Biblioteca de Praia

FFMS – Fundação Francisco Manuel dos Santos

O protocolo de cooperação do Município, através da Biblioteca Municipal, com a Fundação

Francisco Manuel dos Santos, assinado no decurso do ano, foi concretizado com a realização

de ações de formação por formadores da Fundação, organizadas pela Biblioteca Municipal.

GTCFF – Grupo de trabalho concelhio para a rede de bibliotecas da Figueira da Foz

No âmbito do acordo de cooperação estabelecido com o Programa da Rede Nacional de

Bibliotecas Escolares, deu-se continuidade ao trabalho de colaboração com as escolas do

município, nomeadamente na organização de iniciativas como a 3.ª edição do Concurso

Concelhio de Leitura (CCL), a 2.ª edição de A Rotas das Bibliotecas e a segunda visita de estudo

partilhada por todos os membros do grupo, desta vez no âmbito do projeto REAtar-Recursos

Educativos Abertos, Tecnologias e Aprendizagem em Rede, promovido pela Biblioteca Nacional

de Portugal.


http://www.rbe.min-edu.pt/np4/1122.html

http://www.rbe.min-edu.pt/np4/1122.html

SERVIÇO EDUCATIVO DA BIBLIOTECA MUNICIPAL

O trabalho realizado em 2015 pelo Serviço Educativo da Biblioteca Municipal, dirigido para a

comunidade da Figueira da Foz, deu continuidade aos grandes objetivos que orientam a sua

ação: o incentivo à leitura e a formação ao longo da vida.

No que refere à comunidade escolar, o trabalho realizado durante o ano de 2015 procurou dar

resposta às solicitações recebidas de escolas, trazer ao conhecimento do público novos autores

e as suas obras, servir de fator de aproximação do público à biblioteca municipal.

Para o público em geral, procurou manter-se o apoio à formação individual e a colaboração com

a comunidade em todos os locais onde existam leitores ou potenciais leitores.

Em 2015 o serviço educativo da biblioteca municipal, individualmente e em colaboração com

outras entidades, realizou mais de 400 ações culturais, para diferentes públicos e em diferentes

espaços, que incluíram a apresentação de espetáculos, a comemoração de efemérides, a

realização de ações de formação e de ateliers diversos, a organização de exposições e mostras

documentais, a apresentação de livros, a realização de sessões de leitura de contos, entre

outras, realizadas dentro e fora do espaço da biblioteca municipal e que contaram com

aproximadamente 9.000 participações.

Do conjunto de iniciativas promovidas em 2015 destacam-se as seguintes:

- Projeto Fora de Portas;

- Cantinho da Leitura, Comemoração do Dia Mundial da Criança, Apresentação de peça de teatro

infantil, entre outros, em Parceria cultural com o Instituto Tecnológico e Profissional da Figueira

da Foz;

- Atelier de olaria, Atelier de pintura, Atelier de teatro, Atelier de

costura criativa, Atelier de culinária e doçaria, entre outros, em

Colaboração com a Goltz de Carvalho, IPSS;

- Cantar das Janeiras, Meu Amor de Antigamente – Dia dos

Namorados, Encontro com escritor – Dia Mundial do Livro, Atelier de Pintura, entre outros, em

Parceria de colaboração com o Centro Social e Paroquial do Paião;


- Projeto de Leitura Animada “PALAVRAS MÁGICAS”;

- Sessões do Workshop “Leitura de e-books” em colaboração com a Editora GLOWBOOKS;

- Atividade didática comemorativa de “2015 – ANO INTERNACIONAL

DA LUZ”;

- Oficina do Planeta Terra;

- Colaboração com a Escola do 1º CEB do Paião;

- Leitura de contos, sessões de jogos tradicionais e sessões com o jogo pedagógico “À

Descoberta dos Bombeiros da Figueira da Foz” em Colaboração com a Escola do 1º CEB do

Paião;

- “À NOITE NA BIBLIOTECA” - Colaboração com o Jardim de Infância Casa de S. Pedro;

PROJETOS EDUCATIVOS DE CONTINUIDADE

“A BIBLIOTECA VAI À ESCOLA” – 13.ª edição do projeto

municipal de promoção e incentivo à leitura e divulgação de

autores portugueses

A Biblioteca Municipal da Figueira da Foz realizou mais uma

edição, a 13.ª, do projeto municipal de promoção da leitura e

divulgação de autores, “A Biblioteca Vai à Escola”, que teve a colaboração da

escritora LURDES BREDA que visitou a Escola do 1.º CEB do Sobral e a Escola do 1.º CEB

Infante D. Pedro; e da escritora CARLA JORGE que visitou o Jardim de Infância João de Deus

de Alhadas e o Jardim de Infância de Ferreira a Nova. Na sessão realizada nesta escola

participaram também as crianças do Jardim de Infância de Tromelgo.

Em 2015 foram contemplados com a visita de escritores, no âmbito deste projeto, cerca de 170

alunos.


BAÚ DAS HISTÓRIAS – 9.ª Edição

Pelo 9.º ano consecutivo foi levado a efeito o projeto de promoção e

incentivo à leitura Baú das Histórias. Realizado em colaboração com

professores e alunos de escolas do 1.º Ciclo do Ensino Básico do

Concelho, as sessões realizadas em sala de aula foram

dinamizadas por Técnicas da biblioteca municipal e voluntárias, que se

deslocaram a escolas, nos meses de janeiro a junho, levando um baú

com objetos e um livro, para construir com os alunos uma história coletiva em cada sessão.

No final do ano escolar a biblioteca recolheu as histórias das várias escolas participantes e

construiu uma compilação de histórias que foi oferecida às escolas participantes.

Em 2015 o projeto teve a participação das Escolas do 1.º CEB de Cova Gala; Quiaios; Alqueidão;

Infante D. Pedro –Buarcos; Rui Martins; 2.º Jardim Escola João de Deus; Serrado; Costa de

Lavos e Casa Nossa senhora do Rosário, realizando um total de 15 sessões, com 260 alunos

dos quatros anos de escolaridade.

A edição de 2015 realizou ainda 2 sessões de Hora do Conto com o livro de Afonso Cruz “Assim,

mas sem ser assim: Confissões de um misantropo”, obra que deu o mote para iniciar as sessões

nas escolas, com os alunos da Escola do 1.º CEB da Leirosa e do Castanheiro.

Participaram nas duas sessões aproximadamente 90 alunos.

HISTÓRIAS EM MOVIMENTO – A Hora do Conto visita o Jardim de Infância

Iniciado em 2012, como forma de aproximação aos

estabelecimentos de ensino geograficamente mais afastados da

biblioteca municipal, o projeto continuou a levar a Hora do Conto

junto dos Jardins de Infância do concelho, tendo realizado em

2015, 12 sessões para um total aproximado de 280 crianças.

Nas sessões realizadas, para além da leitura de um conto, houve sempre lugar a um atelier

criativo de construção, com utilização de material reciclado.

Acompanhou as visitas uma pasta com 11 livros infantis, do fundo documental da biblioteca

municipal, que permaneceram nos jardins de infância durante o mês em que se realizava a

sessão, para serem trabalhados com os alunos, dando assim continuidade à ação realizada.


SÁBADO A LER – Atividade de promoção da leitura

No primeiro sábado de cada mês, a atividade Sábado a Ler, dirigida a

crianças e famílias, continuou a animar a sala infanto-juvenil da biblioteca

municipal.

Estas sessões incluíram a leitura de um conto seguido de um atelier

criativo realizado pelos pequenos com a ajuda dos mais crescidos. As 12

sessões mensais realizadas, dirigidas para crianças dos 4 aos 12 anos e

famílias, tiveram a participação regular de crianças e pais, numa média de

10 participantes por sessão.

HORA DO CONTO

A Hora do Conto continuou a ser uma atividade de excelência no quadro das

ações promovidas pelo serviço educativo durante o ano de 2015. Sempre

com o objetivo de promover o contacto com o livro, manteve um caráter

formativo, sendo, para além de um momento lúdico, utilizado pelos

orientadores das sessões para explicar às crianças participantes um conjunto

de aspetos relacionadas com o livro enquanto objeto, como o papel do autor;

do ilustrador; do editor, e outras informações relevantes no processo de construção do livro.

As sessões da Hora do Conto continuaram a realizar-se a pedido das escolas ou para grupos de

crianças ou adultos, adaptando o conto à faixa etária dos participantes, e tiveram lugar nos mais

variados locais.

Em 2015 realizaram-se 51 sessões da Hora do Conto que tiveram a participação de

aproximadamente 1200 crianças, não sendo contabilizadas neste número as sessões de

leitura de histórias integradas noutros projetos ou iniciativas desenvolvidos pelo Serviço

Educativo, com designação própria e em diversos espaços.

O LEITOR DO MÊS

Projeto de promoção da leitura iniciado em 2006, tem como objetivo geral a

divulgação do fundo documental infanto-juvenil da Biblioteca Municipal e a

dinamização do serviço de empréstimo domiciliário e contempla em cada

mês, com a oferta de um livro, o leitor infanto-juvenil que maior número de

livros solicitou através do serviço de empréstimo domiciliário.


O seu nome e fotografia ficam em evidência na Sala Infanto-Juvenil durante o mês seguinte. Os

livros que a biblioteca municipal oferece a estes leitores são provenientes de ofertas recebidas

de entidades e particulares e que a biblioteca municipal atribui a este projeto.

COMUNIDADE DE LEITORES DA BIBLIOTECA MUNICIPAL DA FIGUEIRA DA FOZ

A Comunidade de Leitores da Biblioteca Municipal da Figueira

da Foz manteve em 2015 a realização de encontros mensais

regulares.

Realizados no último sábado do mês, contaram com uma

participação média de 10 pessoas por sessão

O SERVIÇO EDUCATIVO NOUTROS ESPAÇOS

O Serviço Educativo continuou a realizar atividades em espaços fora da biblioteca municipal,

mas sempre com o objetivo de promover a leitura e a aproximação à comunidade. São exemplo

desta ação as seguintes iniciativas promovidas:

- Ações Culturais e Formativas na Horta Pedagógica

- Participação na Iniciativa 5 DIAS 5 PASSOS NA CULTURA

- Colaboração no PROJETO MUNICIPAL BANDEIRA AZUL

- Workshop sobre segurança na praia.

OUTRAS INICIATIVAS CULTURAIS, APRESENTAÇÃO E LANÇAMENTO DE LIVROS,

COMEMORAÇÕES, PALESTRAS, WORKSHOPS, ATELIERS E OFICINAS.

À semelhança de anos anteriores, o Serviço Educativo da Biblioteca Municipal continuou, em

2015, a apoiar a apresentação e lançamento de livros no espaço da

Biblioteca Municipal para a comunidade escolar e para o público em geral:

- Apresentação do livro Que luz estarias a ler?, de Ana Biscaia e João

Pedro Mésseder – 2 de março;

- Apresentação do livro de poesia POEMAS DA HORTA E OUTROS

LEGUMES, de Manuela Leitão - 16 de março;


- Apresentação do livro MISTÉRIO NA SERRA DA ESTRELA

de Teresa Duarte Reis - 25 maio;

- Apresentação do livro EM CENA: O NATAL, de Tânia

Guardado - 17 de outubro;

- Apresentação do livro A CHAVE DE PANDORA, de Rúben

Oliveira - 31 outubro público em geral e 2 de novembro

comunidade escolar;

- Visita da escritora angolana

DOMINGAS MONTE à Figueira

da Foz – 23 e 24 de novembro;

ANIVERSÁRIO DA BIBLIOTECA – 1 de maio

No dia 1 de maio a Biblioteca Municipal da Figueira da Foz comemorou o 105.º aniversário e o

serviço educativo organizou uma tarde de atividades culturais para crianças e famílias com a

realização de Ateliers diversos, Apresentação do filme animado “Era uma vez uma biblioteca”,

Festa - troca de livros infantis, Apresentação do Teatro Infantil “A Quinta”, Atuação do Grupo de

Dança Infantil STARS DANCE, Partilha de bolo de aniversário e Hora do Conto.

Durante a tarde estiveram na biblioteca municipal para participar nas comemorações mais de

150 pessoas.

DIA MUNDIAL DO CIDADÃO PORTADOR DE DEFICIÊNCIA – 3 de dezembro

A biblioteca municipal assinalou a data com a presença de CARLOS CORDEIRO. Jovem atleta,

ficou cego aos 22 anos de idade na sequência de um desastre de viação, mas manteve a prática

regular e em competição de várias modalidades desportivas. Foi essa experiência de vida que

contou a um grupo de alunos do 1º Ciclo do Ensino Básico do 1.º Jardim Escola João de Deus

da Figueira da Foz que estiveram com ele num encontro que decorreu na biblioteca municipal

no dia 3 de dezembro.


DIA DA MULHER – 9 de março

Em 2015 a Biblioteca Municipal participou ativamente nas iniciativas realizadas no âmbito das

comemorações do 150.º Centenário do Corpo de Bombeiros Municipais da Figueira da Foz.

Nesse âmbito, assinalou o Dia da Mulher convidando um elemento feminino dos Bombeiros

Municipais para orientar uma sessão formativa para alunos do 1.º Ciclo do Ensino Básico da

Figueira da Foz,

Marina Caetano esteve na Biblioteca Municipal com alunos do 1º ano de escolaridade da Escola

das Abadias e falou-lhes da sua experiência pessoal.

COMEMORAÇÃO DO 25 DE ABRIL DE 1974

A Biblioteca Municipal convidou a jornalista e radialista Andreia Gouveia para orientar uma

sessão com alunos do concelho sobre os acontecimentos que deram lugar à Revolução dos

Cravos. Acompanhada pelo Dr. Jorge Tocha Coelho, a jornalista guiou um grupo de 34 alunos

do 3.º e 4.º ano de escolaridade do 1.º Jardim Escola João de Deus através deste importante

momento da história do nosso país e do mundo.

COMEMORAÇÕES DO DIA DA EUROPA

O serviço educativo da biblioteca municipal assinalou o Dia da Europa em colaboração com o

Centro Europe Direct de Aveiro. Os Centros de Informação Europe Direct são serviços de

informação europeia, dirigidos ao público em geral que, a um nível local e regional, atuam como

intermediários entre os cidadãos europeus e a União Europeia. Atualmente contam-se um total

de 19 centros, selecionados pela Representação da Comissão Europeia em Portugal para

integrar a rede de informação europeia Europe Direct para o período 2013-2017, que conta com

cerca de 500 centros nos Estados-Membros da União Europeia.

Neste âmbito, de 1 a 31 de maio, esteve patente na biblioteca municipal a exposição de selos

“Portugal e a Europa - uma história contada através dos Selos Portugueses”, da autoria de

João Pita e Isabel Maria Freitas Valente. Premiada com a medalha de Prata na XXª edição da

LUBRAPEX, é uma exposição sobre selos portugueses ilustrativos do processo de integração

europeia de Portugal e da construção europeia em geral e tem estado patente em diversas

instituições públicas e privadas de todo o país.


SARAU DE POESIA – 27 de junho

A pedido de alguns participantes regulares nos encontros mensais da Comunidade de Leitores

da Biblioteca Municipal da Figueira da Foz, o serviço educativo organizou a realização e um

Sarau de Poesia. Para dinamizar a iniciativa foi convidado o poeta Jorge Castro, responsável

pela realização de eventos similares na Biblioteca Municipal de Cascais, nomeadamente a

iniciativa Noite com Poemas, que orientou a sessão que teve lugar na biblioteca municipal em

27 de junho com elevada participação de público.

FORMAÇÃO EXPRESSÃO DRAMÁTICA – 29 fevereiro

Com o apoio da Biblioteca Municipal, Emanuel Rodrigues, ator e responsável pela Companhia

de Teatro Círculo de Giz, orientou uma oficina de Expressão Dramática para professores e

educadores que contou com a participação de 9 pessoas.

OFICINA “MÚSICA PARA BEBÉS” - 17 de outubro

A Biblioteca Municipal acolheu a realização da Oficina Música Para Bebés, dinamizada por Ana

Rute Pães Cordeiro, dirigida para crianças de 4 meses a 4 anos, acompanhados por um dos

pais. A atividade decorreu na sala infanto juvenil, ao sábado de tarde, e teve a participação de

16 crianças acompanhadas por 18 adultos (pais e mães).

OFICINA DE ESCRITA CRIATIVA por Ana Paula Costa – 23 de maio

A Comunidade de Leitores da Biblioteca Municipal da Figueira da Foz

convidou a Dr.ª Ana Paula Costa para vir à Biblioteca Municipal

orientar uma oficina de escrita criativa.

Sob o tema “Escrever a primavera”, realizou-se no dia 23 de maio,

durante a tarde, e teve a participação de 09 pessoas.

APRESENTAÇÃO DE ESPETÁCULOS TEATRAIS E DE

ANIMAÇÃO

O serviço educativo da Biblioteca Municipal continuou a promover a apresentação de

espetáculos teatrais para a comunidade escolar e público em geral. De entre outras

apresentações destacam-se: “Histórias com Rosto” e “Vidas Contadas”.


OUTROS EVENTOS DE ANIMAÇÃO E DIFUSÃO CULTURAL

Exposições de Pintura e Fotografia na Biblioteca Pública Municipal Pedro Fernandes

Tomás da Figueira da Foz

A Biblioteca Municipal em parceria com a Associação de Amizade e das Artes Galego

Portuguesa, dinamizou ao longo do ano de 2015 diversas exposições de pintura, entre outras

manifestações artísticas.

Esta iniciativa mensal ocorreu nos “espaços de leitura” da Biblioteca

Municipal, e contou com a participação de diversos artistas plásticos:

- janeiro | 2016 - Exposição Coletiva de Pintura | “Ensaios” de Carolina

Caixeiro e MATIFA

- fevereiro | 2016 - Exposição Coletiva de Máscaras |“ALEGRIA E COR”

- abril | 2016 – Exposição de pintura | “Imaginário”, de Jorge Rebelo

- junho | 2016 – Exposição de pintura | “COR antes do… amassado”, de

Carlos Godinho

- agosto| 2016 – Exposição de pintura | “CORLAGE | COLAGE” de Stephanie

Oliveira

- setembro| 2016 – Exposição de pintura | LABIRINTOS INSONDÁVEIS” DE

ISABEL C. MATOS

- outubro| 2016 – Exposição de pintura | " Belles et Nature" das artistas

plásticas, Martine Kieffer e Yasmine Schwachtgen

- novembro| 2016 – Exposição de pintura | “Linhas sóbrias” da pintora Yasmine Schwachtgen

(Amélia Henriques)


A Biblioteca Municipal em parceria com a Associação Magenta

– Associação dos Artistas pela Arte – Figueira da Foz,

acolheu, nos meses de maio, julho e dezembro de 2015,

exposições de pintura e fotografia.

- maio | 2016 – Exposição de pintura | “Sonho ou Realidade” de

Lilia Buraga

- julho | 2016 – Exposição de pintura | “Africa” de Graça Breda e

Luís Breda

- dezembro | 2016 – Exposição de pintura de Maria Manuela

Ferreira Fernandes

OUTRAS EXPOSIÇÕES E MOSTRAS

- A Casa de Nossa Senhora do Rosário - Exposição de

Fotografia - Dia Internacional para a Erradicação da Pobreza

| A Casa de Nossa Senhora do Rosário

- Exposição |«Expressões da Nossa Devoção»

- Mostra Documental "Joaquim de Carvalho - um paradigma

do Pensamento Filosófico, Político e Cultural”


INCENTIVO E PROMOÇÃO DA LEITURA

6.º aniversário das 5as de Leitura - António Vitorino de

Almeida

A iniciativa “5as de Leitura” comemorou o sexto aniversário com

uma conferência/concerto de homenagem ao Maestro António

Vitorino d´Almeida, realizada a 13 de novembro, pelas 21h30, no

Grande Auditório do Centro de Artes e Espectáculos (CAE) da

Figueira da Foz.

A Conferência/Concerto decorreu “em clima de grande

informalidade, no estilo a que o maestro sempre habituou o seu

público, apreciando as suas atuações de carácter didático,

formativo e artístico”.

Nesta iniciativa participaram 430 pessoas.

“3.º. Concurso Concelhio de Leitura da Figueira da Foz 2014”, no Centro de Artes e

Espectáculos da Figueira da Foz

Pelo terceiro ano consecutivo, a Biblioteca Municipal e o Grupo de Trabalho Concelhio da

Figueira da Foz para a Rede de Bibliotecas Escolares, promoveram a realização do Concurso

Concelhio de Leitura, que desde o ano 2014 passou a incluir a participação, para além de alunos

do 2.º CEB, de alunos do 1.ºCEB da rede pública e também particular.

APRESENTAÇÕES DE LIVROS

- 31 de janeiro | Lançamento e Apresentação da Edição

Municipal, “LEITURA E IDEOLOGIA REPUBLICANA: AS

ESCOLAS E BIBLIOTECAS POPULARES DA FIGUEIRA DA

FOZ (1900-1910)” de Maria Isabel Gaspar Ferreira de Sousa |

Biblioteca Municipal | 18H0

- 28 de fevereiro | Apresentação do livro | “A Vida Num Dia”


- 21 de março | Dia Mundial da Poesia |Apresentação do livro

| “O silêncio solar das manhãs”, de António Canteiro

(pseudónimo de João Carlos Costa da Cruz)

- 11 de julho | Apresentação do livro | «Quase 70 - 69

poemas de amor-desejo», de António Ferrolho

- 18 de julho | Apresentação do livro | «Neste Mar é Sempre

Inverno» de Tibério Paradela | Biblioteca Municipal |18H0

- 19 de julho | Apresentação do livro |"Confiança Perdida" de

Maria João Grilo

- 7 de novembro | Lançamento e apresentação do Livro –

Edição Municipal |O Mosteiro de Santa Maria de Seiça - das

Origens aos alvores da Modernidade” de António Ferreira

Cabete


CONFERÊNCIAS | OUTRAS INICIATIVAS

- Ciclo de Conferencias” – “Palavras no Tempo”, no Centro de Artes e Espectáculos da

Figueira de 3 e 9 de janeiro 2015

- Conferência " Vida e Obra - Afonso Costa" - Evocação do centenário da I Guerra Mundial

| 9 de abril | 21h30 | Biblioteca Municipal da Figueira da

Foz

- Colóquio «Portugal, A Democracia, A Guerra e as

Novas Guerras» |2015

- COLÓQUIO JOAQUIM DE CARVALHO – 9 de outubro

:


III FEIRA DO LIVRO E DAS ARTES DA FIGUEIRA DA FOZ

A III Feira do Livro e das Artes da Figueira da Foz decorreu de 1 a 31 de agosto, no Pavilhão

Multiusos da Figueira da Foz, de segunda a domingo, das 10h00 às 24h00. A feira foi organizada

pelo Município da Figueira da Foz em parceria com o Grupo de Artesãos do Concelho da Figueira

da Foz e a Ao Pé das Letras.

Nesta Feira do Livro destacamos a presença de uma grande variedade e oferta de títulos para

todas as idades, cerca de 7.000 referências o que na totalidade daria à volta de 13.900 livros

expostos.

Nesta Feira do Livro, esteve patente, no mesmo espaço, uma vez mais, uma mostra de

artesanato, que contou com a participação de 39 artesãos do concelho, com trabalhos muito

variados: madeiras, tecelagem, cerâmica, cestaria, tecido, doçaria, entre outros.

A Associação da Amizade e das Artes Galego Portuguesa, dinamizou diversas atividades

plásticas e mostras pictóricas, as quais foram participadas, pelo público em geral.

A Feira do Livro e das Artes foi visitada por cerca de 25.000 pessoas.

PROGRAMA DE FÉRIAS LÚDICO-PEDAGÓGICAS “5 DIAS 5 PASSOS NA CULTURA” | 15

DE JULHO A 19 DE JULHO

Pelo terceiro ano consecutivo a Câmara Municipal promoveu o “5 dias 5 passos na Cultura

2015”, um programa de férias lúdico-pedagógicas que procura explorar as potencialidades dos

diversos equipamentos culturais municipais e de uma forma lúdico - pedagógica, dar à

continuidade ao desenvolvimento integral da criança e do jovem que é trabalhado ao longo do

ano letivo, bem como, apoiar as famílias, no sentido de terem ocupação para as crianças e

jovens, na pausa letiva de verão.

O programa passou pelo Museu Municipal Santos Rocha, Biblioteca Pedro Fernandes Tomás,

Parque das Abadias, Centro de Artes e Espectáculos, entre outros espaços.

Foi acompanhado por técnicos da Divisão de Cultura, tendo participado nesta iniciativa 50

crianças, provenientes do concelho da Figueira da Foz.


2.5.1.2 ARQUIVOS MUNICIPAIS

Arquivo Fotográfico Municipal (AFM)

O espólio fotográfico (séc.

XIX-XXI) é constituído por

cerca de 90.000 espécies

fotográficas, em vários

suportes. Aos trabalhos de

tratamento técnico e

preservação das espécies

avulsas e coleções existentes, acrescem iniciativas de interesse público: a prestação de um

regular serviço de consulta/digitalização de imagens; cooperação com iniciativas de diversos

serviços camarários com os levantamentos fotográficos das atividades desenvolvidas pela

Divisão da Cultura e outros eventos promovidos pelo Gabinete de Apoio à Presidência; apoio de

entidades públicas e privadas, meios de comunicação social, estudantes e investigadores;

promoção e divulgação do concelho da Figueira da Foz; criação de iniciativas promotoras de

vínculos entre a comunidade e o fundo patrimonial iconográfico municipal (ex. Concurso

Fotográfico da Figueira da Foz); difusão do espólio fotográfico através de edições em vários

suportes; realização de exposições e workshops de fotografia.

De referir que se deu continuidade ao tratamento técnico do núcleo de espécies fotográficas do

fundo Casa Havanesa, fruto de doação em 2008-09, das chapas de vidro e nitratos de celulose,

com a segregação de espécies deterioradas destinadas a abate, que há muito se encontrava por

efeituar e que constituem uma tarefa prioritária para o AFM.

Destaca-se, em 2015, a elaboração do livro de gastronomia do

concelho «A nossa mesa: receituário gastronómico da

Figueira da Foz» o qual teve uma pré- apresentação no dia 19

de outubro, no 3.º Colóquio DIAITA Luso-Brasileiro de

História e Culturas da Alimentação «Dos Prazeres da Mesa

aos Cuidados do Corpo»|Faculdade de Letras da Universidade

de Coimbra – Biblioteca Joanina.


Registou-se um aumento do número de incorporações de espécies fotográficas, nomeadamente

nas espécies digitais. Em 2015, incorporou-se 12.603 espécies fotográficas, na sua maioria

digitais.

Este serviço foi procurado por diversos utilizadores (estudantes, professores, organismos

públicos, imprensa local, outros), tendo as consultas (internas e externas) atingido as 186,

tendo sido solicitadas um total de 2.812 imagens.

Arquivo Histórico Municipal (AHM)

Prosseguindo um papel de defesa do património documental

do Concelho e integrado na Divisão de Cultura, compete ao

AHM receber, guardar, conservar e tratar os documentos

produzidos pelos diferentes Serviços da Câmara Municipal da

Figueira da Foz ao longo dos tempos, bem como arquivos

particulares e coleções que, pela importância dos seus

produtores, possam constituir património histórico do Concelho.

O seu acervo é periodicamente enriquecido com novos documentos, o que faz dele um

instrumento muito útil à investigação e ao ensino, sendo frequentemente procurado por

investigadores que aqui encontram abundante material de trabalho.

Em 2015 continuou a ser solicitado ao Arquivo Histórico Municipal a pesquisa de informação no

seu acervo documental, por investigadores de história local, estudantes, instituições diversas e

pelos serviços da Câmara Municipal da Figueira da Foz.

Do trabalho realizado contabilizaram-se:

Total de utilizadores: 114

Total de consultas efetuadas: 235

Investigadores e Estudantes: 82

Serviços da Câmara: 130

Instituições / Ocupações Diversas: 23

Do apoio prestado a utilizadores, neste âmbito, resultou também a digitalização de documentos

diversos, num total de 557 imagens produzidas.


2.5.1.3 AUDITÓRIO MUNICIPAL

O Auditório Municipal, integrado no edifício

Museu/Biblioteca, possui uma capacidade de

226 lugares sentados e dois lugares para

cadeira de rodas, com acesso facilitado a

deficientes motores, um palco de 7 metros de

profundidade e 13 de largura, encontrando-se

apetrechado com o equipamento audiovisual

necessário à realização dos mais diversos

eventos (espetáculos, congressos, conferências

e outras iniciativas de caráter cultural, artístico e científico), dispondo ainda de apoio de técnico

especializado.

De acordo com o regulamento em vigor, em 2015 o Auditório Municipal foi alugado ou cedido

gratuitamente para a realização de um total de 156 eventos promovidos por diversas entidades,

ao qual acrescem 72 ocupações pela Escola de Artes do CAE.


2.5.1.4 MUSEU MUNICIPAL SANTOS ROCHA (MMSR)

No ano de 2015, o Museu

Municipal prosseguiu os seus

trabalhos museológicos e

museográficos para com o seu

acervo, tendo como principal

preocupação o estudo e gestão

integrada das suas coleções,

bem como a prestação de

serviço público.

A partir do mês de abril, o museu

municipal direcionou os seus propósitos ao encontro de um relacionamento mais direto com a

cidade e com os seus públicos, através de novas parcerias e colaborações externas. Para este

recomeço, o museu municipal conheceu algumas alterações significativas na sua imagem em

diferentes vertentes, essencialmente na renovação das suas ferramentas de divulgação e

promoção. O seu Serviço Educativo foi também reanimado, consolidando a relação entre

Públicos e Museu.

Traçou-se igualmente o percurso para os próximos tempos, no sentido de concretizar novos

melhoramentos e readaptação de espaços, quer ao nível das salas de exposições quer ao nível

dos outros espaços de acesso público, em colaboração com outras entidades internas e

externas.

O Museu recebeu um total de 11.345 visitantes (mais 3.025 do que no ano anterior) sendo de

salientar os meses de maio, junho, julho e outubro, aqueles em que se verificou uma maior

afluência de públicos. Esta tendência encontra-se diretamente ligada com os eventos âncora

que o Museu Municipal tem vindo a desenvolver, nomeadamente “Maio é Museu” e “Noite dos

Esqueletos”.

Do total de visitantes do Museu Municipal verifica-se que há maior afluência de público feminino,

cerca de mais 1.200 mulheres e jovens mulheres comparativamente com homens.

Se julho e outubro foram os meses de maior afluência de visitantes portugueses, julho, agosto e

outubro formam os meses de maior afluência de visitantes estrangeiros.

Foram recebidos variados pedidos, de instituições diversas e de vários pontos do país,

solicitando visitas guiadas ao Museu, que mereceram sempre o acompanhamento e informação

adequada por parte dos seus técnicos. Em 2015, registaram-se 93 visitas guiadas ao público

em geral e 95 visitas escolares.


O Museu Municipal Santos Rocha pôde oferecer diversas exposições, mostras, serviços e

eventos direcionados aos mais diversificados públicos, quer dentro do seu espaço, quer

alargando a sua ação para o exterior.

Apresentou 5 exposições ou mostras de caráter temporário, proporcionou diversas

atividades no Serviço Educativo e abriu as suas portas para receber novos eventos externos

que trouxeram, simultaneamente, novos públicos à instituição.

MOVIMENTAÇÃO DO ACERVO MUSEOLÓGICO

Ao longo do ano 2015, o Museu Municipal Santos Rocha viu as suas coleções aumentar através

de doações, transferências e recolhas que foram alvo de registo no Livro de Entradas e

inventariadas na base de dados do inventário museológico In Patrimonium Premium.

GESTÃO INTEGRADA DE COLEÇÕES E PATRIMÓNIO

In Patrimonium Premium

O inventário das coleções do acervo do Museu, assim como o Inventário dos bens imóveis

referenciados do Concelho, está a ser feito no sistema informático de gestão integrada e

documentação do património Cultural In Patrimonium Premium. Esta base de gestão está

acessível em diversos postos de trabalho, o que permite a inserção de dados por diversos

técnicos e estagiários do Museu.

Em 2015 foi o inventário dos bens imóveis que se destacou no trabalho técnico, tendo sido

elaborados 230 registos de bens imóveis, entre arqueologia e edificado.


TRABALHOS ARQUEOLÓGICOS EM SANTA OLAIA 2015

O povoado fenício de Santa Olaia é o sítio arqueológico do

Município da Figueira da Foz mais valorizado pela comunidade

científica e mais apreciado pelo público. Descoberto em finais do

século XIX, o povoado foi estudado e amplamente publicado,

pelo Dr. Santos Rocha até 1908, e, posteriormente, pelos

sucessivos diretores do Museu Municipal. Por conseguinte, durante mais de um século, a

Câmara Municipal da Figueira da Foz tomou a seu cargo a conservação das ruínas, apesar de

estas se encontrarem classificadas de interesse público e de a propriedade ser da Quinta de

Foja. Em 2003, a Câmara Municipal procedeu, a expensas próprias, a uma grande empreitada

de conservação e restauro das ruínas. Este ano o município efetuou trabalhos de manutenção e

limpeza da vegetação que foram levados a cabo pela empresa Arqueohoje Lda.

SERVIÇO EDUCATIVO DO MUSEU MUNICIPAL

O Serviço Educativo consolidou durante todo o ano a relação Públicos e Museu, atuando de

forma mais integrada. Durante o ano de 2015 o Serviço Educativo do Museu Municipal

desenvolveu diversas atividades que se destinaram na maioria, ao público escolar, verificando-

se pontualmente o público famílias e o sénior.

Por ser um ano marcante nos 100 anos do início da 1ª Guerra Mundial, as instituições

educativas solicitaram a ida do Museu à Escola, assim como visitaram a sala de Armaria,

procurando perceber a temática referida e saber um pouco mais da sua ligação à história local.

O Serviço Educativo contou com algumas parcerias, nomeadamente a ACAPO, no Dia Mundial

da Bengala Branca; o Museu da Ciência da Universidade de Coimbra, no dia Mundial da Terra e

no dia do Animal; o Instituto Politécnico de Leiria através da Escola Superior de Saúde no projeto

Rafaela Tagarela, no Dia Mundial da Voz e o apoio da Escola Superior de Enfermagem de

Coimbra com a atividade no Dia do Não Fumador, estabelecendo uma relação entre objetos de

coleções do Museu e a necessidade de cessação tabágica.

Durante o ano destacam-se as seguintes atividades:

- Conceção do Jogo sobre a temática da 1.ª Guerra Mundial | Rumo ao

Armistício;

- Curso de Introdução à Língua Chinesa;

- Atividades diversas com escolas e outros grupos;


2.5.1.5 NÚCLEOS MUSEOLÓGICOS

NÚCLEO MUSEOLÓGICO DO MAR

No ano 2015, visitaram o Núcleo Museológico do Mar 6.066

pessoas, destacando-se o mês de julho aquele que captou o

maior número de visitantes (2.887). A sua localização geográfica

e a temática que lhe está inerente em muito contribuíram para

este número de visitantes em plena época balnear. Comparativamente ao ano 2014 registou-se

um acréscimo de visitantes na ordem dos 50%.

Foram recebidos diversos pedidos de instituições, de vários pontos do país, solicitando visitas

guiadas ao Núcleo, que mereceram sempre o acompanhamento e informação adequada por

parte dos seus técnicos.

Destaca-se de entre estas a visita de cerca de 2.300 séniores

do Município de Ourém na qual se realizou de forma faseada ao

longo do mês de julho.

.

SERVIÇO EDUCATIVO DO NÚCLEO MUSEOLÓGICO DO MAR

O Serviço Educativo constitui-se como um programa integrado de visitas orientadas, atividades

lúdicas e ateliers temáticos, assente em objetivos pedagógicos e explicativos das temáticas do

Núcleo e adequado aos diferentes níveis etários e/ou de escolaridade.

Neste âmbito, durante o ano de 2015, foram desenvolvidas diversas atividades com crianças de

estabelecimentos de ensino da Figueira da Foz:

- Apresentação do conto infantil de Maria Vassilieva, “Um farol

chamado Manel” e inauguração da exposição de ilustrações do

mesmo conto da autoria de Inna Ogando, no dia 21 de

fevereiro.

- Atividades de leitura do conto “Um farol chamado Manel” a

diversos grupos escolares do concelho da Figueira da Foz,

desenvolvidas ao longo dos meses de março e abril.

- Leitura encenada de conto da escritora brasileira Ruth Rocha,

denominado “Escolinha do Mar”, atividade que foi desenvolvida

para os jardins de infância e 1º ciclo, ao longo dos meses de

maio e junho.


DATAS COMEMORATIVAS

O Dia Internacional dos Museus, 18 de maio, foi uma vez

mais comemorado, desta vez como uma ação de divulgação

sobre a pesca do bacalhau nos nossos dias e o consumo do fiel

amigo em Portugal, contando a iniciativa com a colaboração da

empresa LUGRADE.

O 12.º aniversário do Núcleo, em 29 de maio, foi assinalado

com uma exposição de fotografias, como resultado do trabalho

de Mauro Correia desenvolvido para a Divisão de Cultura. Esta

data foi igualmente assinalada com a visita de instituições

escolares do concelho da Figueira e do concelho de Estarreja.

EXPOSIÇÕES TEMPORÁRIAS

Destacam-se:

- A exposição de Ricardo Caponi, patente em julho e agosto,

resultando um conjunto de trabalhos com recurso a materiais

diversos encontrados nas praias do concelho da Figueira.

- A exposição de fotografia “Arte Xávega”, de Mauro Correia,

patente de julho a outubro, permitiu dar a conhecer aos

visitantes o trabalho desenvolvido nas praias da Costa de

Lavos e Leirosa e a reabilitação de uma arte de pesca outrora

de importância significativa e que esteve praticamente extinta

em Portugal nos últimos anos do século XX.

- A inauguração da exposição da fotógrafa amadora Tila

Santos, intitulada “Pesca Artesanal”, resultante de duas

viagens a bordo de uma pequena traineira da frota pesqueira

figueirense.


PROTOCOLOS E NOVAS VALÊNCIAS DO NÚCLEO MUSEOLÓGICO DO MAR

Após a assinatura de protocolo de colaboração entre o Município da Figueira da Foz e a

LACAM – Liga dos Amigos dos Campos do Mondego (2014), foi iniciada a colaboração

regular com o Museu do Campo, sito na Carapinheira, iniciando-se uma série de visitas de

trabalho ao Núcleo Museológico do Mar por parte dos técnicos afetos a esta instituição, bem

como foi ministrada alguma formação aos mesmos no próprio Museu do Campo, após

apresentação de relatório e diagnóstico.

A 19 de julho procedeu-se à assinatura do Termo de

Doação entre o Município da Figueira da Foz e a Exma.

Senhora Dra. Maria Manuela Pinto de Lacerda, doação que

se traduziu na disponibilização de uma biblioteca científica

ligada às ciências da natureza, material de laboratório

diverso e um vasto conjunto de amostras geológicas e

vegetais.

O espaço Querer Saber agora dispõe de uma sala de exposição permanente, centro de

documentação e biblioteca de temática relacionada com as ciências da natureza e laboratório de

ciências experimentais e tem como objetivo fundamental a promoção da cultura científica, bem

como a aproximação desta à população, potenciando o aumento do interesse, a curiosidade e a

motivação dos visitantes, sobretudo em prol da aprendizagem em ciências, com especial ênfase

numa fase inicial com uma programação essencialmente direcionada para o público escolar.

Na mesma data foi assinado o protocolo de colaboração entre o Município da Figueira da Foz, o

Instituto de Educação e Cidadania (IEC) e o Agrupamento de Escolas Figueira Mar, cujas

atividades tiveram com início a 3 novembro, contando com a participação de 53 crianças do 4.º

ano de escolaridade daquele agrupamento, nomeadamente da EB1 do Castelo e EB1 Do

Serrado.

POSTO DE INFORMAÇÕES TURÍSTICAS

O rés-do-chão do edifício do Núcleo Museológico do Mar tem vindo a ser utilizado pelo Município

como Posto de Informações Turísticas.

Ao longo do ano 2015 verificou-se uma grande afluência de 1.911 turistas estrangeiros, e 639

turistas portugueses.

Os meses com maior afluência de turistas foram julho, agosto e setembro, coincidindo com o

período de época alta de afluência e ocupação turística da Vila de Buarcos.


NÚCLEO MUSEOLÓGICO DO SAL (NMSAL)

O Núcleo Museológico do Sal inaugurado em agosto de 2007 tem a grande vantagem de estar

assente sobre uma salina ativa, de produção de sal artesanal e cujo enfoque tem sido o

desenvolvimento, não só, das tradições associadas ao salgado da Figueira da Foz, mas também,

da preservação da biodiversidade como sendo um património natural a divulgar e a explorar.

A safra de sal referente ao ano de 2015 decorreu nos meses de verão: julho (4 reduras), agosto

(10 reduras) e setembro (8 reduras), tendo sido produzidas aproximadamente 31 toneladas de

sal.

A Rota Pedestre das Salinas tem surgido no panorama da

Rede de Percursos como sendo a rota mais utilizada e mais

requisitada por parte não só da comunidade local, como também

de grupos de pedestriantes dos mais diversos pontos do país.

Neste sentido houve uma particular atenção à manutenção

deste trilho. Esta rota tem sido mantida pelos técnicos da

Autarquia, nomeadamente das divisões de Cultura, Turismo e

da Subunidade de Desporto.

VISITAS SOLICITADAS AO NÚCLEO

Esta estrutura interpretativa assente sobre a salina recebeu

durante o ano de 2015, um grande número de pedidos de

Instituições diversas do Concelho da Figueira da Foz e de

diversos pontos do país.

EXPOSIÇÔES TEMPORTÁRIAS

- Aves da Figueira da Foz, exposição de lustração sobre a

avifauna existente nas salinas da Figueira da Foz, da autoria de

Rosa Bernardo|Patente entre 30 de outubro de 2014 e 8 de

janeiro de 2015

- Deságua, reportagem fotográfica de José Pedro Fernandes,

com textos de Mariana Pardal sobre o território do rio Mondego|

Patente entre 15 de janeiro a 8 de março


- O Sal – da Paisagem ao Detalhe. Exposição de fotografia da

autoria de Rui Afonso Silva |Patente entre 12 de março e 31 de

maio

- Do Mar à Mesa. Exposição de fotografia sobre as salinas da

Figueira da Foz, de António Ramos |Patente entre 4 de junho a

9 de agosto

- SAL & AR. Exposição de pintura da artista Maria Sobral

Mendonça. Esta exposição foi exclusivamente concebida e

elaborada para marcar o 8.º aniversário do NMSAL| Patente entre

16 de agosto a 4 de outubro.

- Rostos de Sal. Exposição de fotografia sobre as salinas de

Araya, situadas no nordeste da Venezuela, de Gabriela Medina.

|Patente entre 8 de outubro a 9 de dezembro


OUTROS PROJETOS

Construção de uma Horta Pedagógica Sustentável na mota

principal da salina com a colaboração da empresa Sotiplanta,

Sociedade de Atividades Florestais da Figueira da Foz.

Esta horta foi desenvolvida com os alunos do 7.º ano da Escola

Pedrosa Veríssimo, do Paião, no sentido de os confrontar com

o meio rural. Os alunos plantaram alguns vegetais que foram

colhidos em maio – no dia Internacional dos Museus – e

confecionada uma sopa para ser consumida por todos os que

participaram na atividade.

Á Beira Sal Plantada, a Salicórnia Amada foi um projeto

desenvolvido pela Divisão de Cultura (DC), com o apoio de

várias entidades, e que pretendeu, acima de tudo, divulgar a

Salicórnia, como um produto local de enormes qualidades

alimentares e que cresce abundantemente no salgado da

Figueira da Foz. Desta forma, foi dedicado o mês de maio, para

o lançamento do produto, suportado por um conjunto de

atividades que foram desenvolvidas no Mercado Municipal e

terminaram, em agosto, no NMSAL, com o lançamento de um

gin com salicornia, colhida na salina municipal.

Colocação de duas esculturas de flamingos na salina. Os dois

flamingos foram elaborados com o sentido de serem trabalhados

enquanto objetos necessários para o serviço educativo e, nesse

sentido, foi envolvido o departamento de Serviço Educativo das

Águas da Figueira, SA por forma a serem criadas fichas

pedagógicas acerca da água e da qualidade da mesma e a

importância que esta tem na qualidade de vida dos ecossistemas,

nomeadamente da avifauna existente no estuário do Mondego.

As esculturas foram realizadas pelo artista Antonio Faustino, da

empresa Edens Parque e conta com o apoio repartido das Águas

da Figueira e da CMFF. A escola das Regalheiras de Lavos foram

inaugurar estes flamingos gigantes no dia 11 de novembro, dia

de S. Martinho, razão pela qual os batizaram de Martinho e

Salgadinha.


OFICINAS E WORKSHOPS

- Workshop de Fotografia Noturna. Oficina onde foram

apresentadas as noções avançadas de técnica noturna. Foi

orientada pelo fotógrafo Luís Rocha, no dia 29 de agosto, inserido

no 8.º Aniversário do NMSAL.

- Workshop de algas com lançamento de livro. O Prof. Leonel

Pereira aproveitou para apresentar o seu livro sobre macroalgas

intitulado: “Macroalgas Marinhas da Costa Portuguesa –

biodiversidade, ecologia e utilizações” e oferecer a todos os

participantes uma pequena conferência sobre o papel das

macroalgas na alimentação diária. Esta sessão foi ainda

enriquecida com um showcooking apresentado pela Casa do Sal,

de onde saiu um arroz carolino feito com alga patinha. Este evento

teve a colaboração da Figueira Cidade Saudável e desenvolveu-se

no dia 12 de dezembro.

VIII ANIVERSÁRIO DO NÚCLEO MUSEOLÓGICO DO SAL

Na Figueira da Foz, o sal assume cada vez mais um papel de

relevo na sociedade contemporânea e o (a)gosto com sabor a

sal, personificado pelo Núcleo Museológico do Sal, ganha cada

vez mais simbolismo e razão de existir.

A programação do VIII Aniversário do NMSal ofereceu diversos

eventos dos quais se destacam:

- Rota Pedestre das Salinas com observação das aves do

salgado| 8 de agosto.

- Inauguração do Pedarium|

9 de agosto.


- “Das salinas ao moinho – passeio de kayak com almoço

incluído” | 9 de agosto.

- Safra à Moda Antiga|15 de agosto.

- Concurso de pintura ao vivo “A Safra”| 15 de agosto

- Safari fotográfico “a Safra”| 15 de agosto

- Inauguração da Exposição de pintura Sal & Ar | 16 de

agosto.

- Atuação do grupo Petit Gatôt.

- Sal Sunset Salicornia Gin | 22 de agosto.

- Oficina de Pinhole | 28 e 29 de agosto.

- Sal em Verso| 29 de agosto

- 2.º Workshop de Fotografia

Noturna (lua cheia)| 29 de agosto

.


DESENVOLVIMENTO DA CULTURA E VALORIZAÇÃO DO PATRIMÓNIO CULTURAL

Coletividades

Na área das coletividades o trabalho desenvolvido pela Divisão de Cultura é direcionado para

o atendimento e esclarecimento das inúmeras questões de âmbito financeiro, organizacional e

cultural colocadas pelas coletividades e associações, para a prestação de apoios às diversas

iniciativas promovidas pelas mesmas no concelho da Figueira da Foz e ainda para a realização

conjunta de atividades, visando uma maior promoção da etnografia e cultura popular e recreativa

do concelho. À Divisão compete ainda a análise e atribuição de apoios financeiros às diversas

associações, assim como o acompanhamento dos protocolos assinados com diversas

coletividades.

Em Reunião de Câmara de 5 de outubro de 2015 foram atribuídos Apoios financeiros à

Atividade Regular, a cinquenta e cinco coletividades e associações do concelho, no valor de

62.174 euros.

No corrente ano foram também atribuídos Apoios para Obras de Conservação e Beneficiação,

em Reunião de Câmara de 23 de novembro, a vinte e duas coletividades e associações do

concelho, no valor de 38.841 euros.

No âmbito do Regulamento Municipal de Apoios ao Associativismo, foram também efetuadas

cedências de autocarros municipais a coletividades e associações do Concelho.

De referir ainda que, no âmbito de protocolo assinado com o Conservatório de Música David

de Sousa, a Câmara Municipal da Figueira da Foz, tendo presente o seu programa de apoio às

Coletividades do Concelho e tendo em vista contribuir, por um lado, na melhoria do nível artístico

das suas Bandas e Escolas de Música e, por outro, proporcionar aos seus jovens instrumentistas

a frequência de cursos de música oficiais que lhes garantam, no futuro, a capacidade de

prosseguirem os seus estudos musicais a nível superior, concede anualmente bolsas de estudo

a jovens instrumentistas das associações do concelho.

Em Reunião de Câmara de 5 de outubro, doze Bolsas de Estudo a jovens instrumentistas do

concelho, no Conservatório de Música David de Sousa, no valor de

11.538 euros, para o ano letivo 2015/16.

O Município promoveu ao longo de 2015, diversas iniciativas direcionadas e coorganizadas com

as coletividades e associações do concelho, merecendo especial destaque:

- Novas Exigências, Novas Práticas Associativas: ação de formação para dirigentes e

colaboradores associativos;

- Atividade: Folclore nas Ruas;


- Dia Nacional das Coletividades 2015: “Caraterização do

Associativismo”;

- Atividade: 27.ª Gala Internacional dos Pequenos Cantores da

Figueira da Foz;

- Animação de Rua 2015;

- Conferências Joaquim de Carvalho;

- Colóquio: Portugal, a Democracia, a Guerra e as Novas

Guerras;

- Concertos de Natal;

- Jardim do Natal 2015

- Feira Saudável e de Produtos Tradicionais;


2.5.1.6 CENTRO DE ARTES E ESPECTÁCULOS (CAE)

Programação Cultural do CAE

Em 2015 integraram a sua programação 89 espetáculos de música, teatro, ópera e dança que

contaram com 29.736 espetadores. Neste sentido, a média de ocupação total, no que respeita

a espetáculos da programação, fixou-se em cerca de 440 espetadores.

Tal como noutras áreas de intervenção, também o “target” Cedência de Espaços, constitui uma

das prioridades do CAE. Assim, no ano 2015, deu palco a vários eventos promovidos por Escolas

e por outras Entidades.

Assim, em 2015 participaram nos diversos eventos (de programação própria ou acolhimento)

cerca de 53.173 pessoas.

ESPETÁCULOS

- Gospel Collective| 10 de janeiro, 21h30

- Os Maias, de João Botelho| 30 de janeiro, 10h00 (sessãoescolas) e 21h30 (público geral)

- Jorge Palma| 31 de janeiro, 21h30

- Novas Sonoridades (Em Busca de)Banda de Santana, Tenor Luís Pinto, Margarida Prates| 1 defevereiro, 16h00

- Fabio Falsetta e Sandro Meo| 5 de fevereiro, 21h30

- Desfile de Moda Kitty Noivas & Cerimónia Apresentação daColeção 2015| Commedia a la Carte| 7 de fevereiro, 21h30

- Paulo Gonzo Concertos Íntimos| 14 de fevereiro, 21h30

- Irish Celtic Spirit of Ireland| 19 de fevereiro, 21h30

- O Hotel, de Gonçalo M. Tavares | Pateo das Galinhas – GrupoExperimental de Teatro da Figueira da Foz | 28 de fevereiro, 21h30

- Jardins de inverno| 7 a 28 de março

- Música na Escola 2015| Orquestra Filarmonia das Beiras| 12 demarço, 14h30 e 15h30

- Estamos Todos?| Com José Pedro Gomes| 14 de março, 21h30


- Festival Orquestra Nacional de Jovens| 8.ª Edição Gold EditionII| 31 de julho, 21h30 e 1 de agosto, 18h00 e 21h30

- Verão Também é no CAE| 8 a 29 de agosto, a partir das23h00

- Concerto de Homenagem a David de Sousa e António Fragoso|Filarmonia das Beiras e Associação António Fragoso| 8 deagosto, 22h00

- O Feiticeiro de Oz| Sociedade de Instrução Tavaredense| 16de agosto, 17h00

- Figueira Film Art| 7 a 13 de setembro

- As Obras Completas de William Shakespeare em 97 Minutos|19 de setembro, 22h00

- Cinderela, Era uma vez uma História de Magia| 27 de outubro,10h00 e 14h30

- Uma Noite na Lua| Com Gregório Duvivier| 30 de outubro,21H30

- Stacey Kent| 1 de novembro, 21h30

- Mayra Andrade| Misty Fest 2015| 7 de novembro, 21H30

- Sérgio Godinho e Jorge Palma| Juntos| 26 de novembro,21h30

- Ruca – Concerto de Natal| 8 de dezembro, 16h00

- Rui Massena| 12 de dezembro, 21h30

- Pop the Lyric’s| 19 de dezembro, 21h30

- “Geme… La Vie 2!! A Sequela”| Uma comédia de LuísAlbuquerque| 21 de dezembro, 21h30


2.5.1.7 QUINTA DAS OLAIAS

A Quinta das Olaias, Imóvel Classificado de Interesse Municipal, na dependência direta do

Gabinete da Presidência, inscreve-se no contexto romântico e revivalista da centúria de

oitocentos. Este imóvel é também valorizado pela sua importância histórica, uma vez que por

aqui passaram grandes nomes da política e das letras do século XIX, entre os quais se destaca

Júlio Dantas. Foi com o 1.º conde de Monsaraz, António Maçedo Papança, embaixador, escritor

e poeta de grande mérito, que esta propriedade se transformou numa bela residência, ponto de

encontro de grandes tertúlias ligadas à arte e a movimentos políticos. Na década de 30 do século

XX, a Quinta seria comprada pelo Dr. Lopo Caroça de Carvalho, mantendo-se nesta família até

ao ano de 1999, data da sua aquisição pela Câmara Municipal da Figueira da Foz.

Ao longo do ano de 2015 foram várias as atividades que tiveram como cenário a Quinta

das Olaias. Deste modo destacam-se:

RECEÇÕES

Dia 27 de fevereiro – Jantar promovido pela CMFF e organização do Sunset 2015, para

apresentação do evento à comunicação social.

Dia 6 de março – Jantar/palestra subordinado ao tema “Investimento, Exportação e

Cooperação na Formação de Quadros Angolanos”, organizado pela Casa de Angola de

Coimbra, em parceria com a Embaixada de Angola em Portugal.

Dia 15 de junho – Porto de honra de receção a 36 velejadores

participantes da 21.ª edição da prova Rally de Portugal à Vela,

regata Algarve-Figueira da Foz, organizada pelo World

Cruising Club, com a colaboração do Clube Náutico da

Figueira da Foz.

Dia 19 de junho – Jantar oferecido pela CMFF a juristas e magistrados participantes de eventos

realizado no CAE, que contou com a presença da ex-ministra da Justiça, Dr.ª Paula Teixeira da

Cruz.

Dia 23 de junho – Jantar/sardinhada oferecida pela CMFF a 45 individualidades, incluindo

autarcas e empresários, no âmbito das Festas da Cidade.


FORMAÇÃO PROFISSIONAL/ ESTÁGIOS

Durante o ano de 2014, a Quinta das Olaias, serviu de ambiente de acolhimento a cursos de

formação e estágios:

No âmbito do curso de formação em Jardinagem e Espaços

Verdes, a decorrer na Figueira da Foz, sob a responsabilidade

do Centro de Emprego e Formação Profissional, realizaram-se

sessões práticas na Quinta das Olaias, o que permitiu o restauro

e a manutenção dos espaços verdes e das infraestruturas de

apoio aos jardins.

Decorreu até 6 de abril, o estágio iniciado um ano antes pela Mestre em Património, Lazer e

Desenvolvimento, Ana Sofia Carreira Duque, no âmbito do Programa / Medida Estágio

Emprego, do IEFP.

COLEÇÕES

Durante o ano de 2015 prosseguiu o estudo e manutenção da

Coleção Caetano, acervo de reconhecido valor artístico e

cultural, que integra o património móvel da Quinta das Olaias.


BENEFICIAÇÕES

Durante o ano de 2015 procedeu-se à 2.ª fase das obras de remodelação da Quinta das

Olaias. Esta intervenção pretendeu remodelar esta quinta, dotando-a de condições adequadas

à sua utilização enquanto equipamento cultural, complementar ao Centro de Artes e Espetáculos

da Figueira da Foz e ao Museu Municipal, com grande expressão no tecido urbano e comercial

envolvente.

A obra no valor de 328.590 euros integrou, juntamente com outros edifícios culturais, uma

candidatura ao Turismo de Portugal, no âmbito da Portaria 384/2002, de 10 de abril.


2.5.1.8 CASA DO PAÇO

Em 2015, a Casa do Paço foi visitada por 2.923 pessoas, 75%

dos quais portugueses, e os restantes visitantes holandeses,

alemães, belgas, ingleses, franceses, espanhóis, brasileiros,

noruegueses, húngaros e irlandeses.

Ao longo do ano, a Casa do Paço funcionou cinco dias por semana (incluindo sábados), entre as

09h30 e as 17h00, sendo que maio foi o mês de maior afluência, com 503 visitantes.

Da sua atividade ao longo do ano destaca-se:

Dia 8 de fevereiro - Visita guiada a 110 idosos carenciados, numa iniciativa da Junta de

Freguesia de Santa Maria Maior, de Lisboa.

Dia 10 de fevereiro - Agrupamento 235 de escuteiros marítimos da Figueira da Foz (18 jovens

e dirigente) pernoitaram na Casa do Paço, no âmbito de atividade escutista relacionada com o

património azulejar.

Dia 16 de maio - Visita de um grupo do Centro Nacional de Cultura, orientada pelo Prof. Rui

Cascão.

Dia 23 de maio - Visita de grupo integrado no 1.º Passeio Mazda MX5.

Mês de maio/junho – Diversas visitas guiadas a formadores e formandos de cursos promovidos

e financiados pelo Instituto do Emprego e Formação Profissional (IEFP).

Dia 11 de junho - Visita de alunos e professores do curso técnico de Turismo, do INTEP.

Dia 16 de junho - Visita guiada a participantes do projeto “Os Jovens e os Estilos de Vida

Saudáveis”, dirigido a alunos de escolas figueirenses, entre os 11 e os 15 anos.

Dia 4 de julho - Visita de 50 associados da secção regional de Coimbra da APOTEC –

Associação Portuguesa dos Técnicos de Contabilidade, no âmbito de passeio turístico pela

Figueira da Foz.

Dia 6 de julho - Visita guiada a 150 idosos, promovida pela Câmara Municipal de Ourém.

Dia 18 de julho – Visita a 50 participantes do grupo dos Amigos dos Castelos.

Dia 26 de setembro - Participação nas Jornadas do Património, com visitas guiadas gratuitas.


CEDÊNCIA DE ESPAÇOS / CERIOMÓNIAS OFICIAIS

Dia 10 de fevereiro – Gravação do programa da TVI “Somos Portugal” para direto sobre o

Carnaval.

Dia 22 de abril – Reunião de condóminos da Casa do Paço.

Dia 7 de maio – Conferência de imprensa promovida pela Associação FigueiraViva, no âmbito

do projeto “Umbrella Skills”, integrado no Programa Cidadania Ativa – Apoio à Empregabilidade

e Inclusão dos Jovens, promovido pela Fundação Calouste Gulbenkian, em parceria com a

CMFF.

Dia 21 de maio – Sessão solene comemorativa dos 180 anos da ACIFF, evento que contou com

a presença do Ministro adjunto do Desenvolvimento Regional, Dr. Miguel Poiares Maduro.

Dia 27 de maio – Conferência de imprensa de apresentação do festival gastronómico “Feira de

Sabores Terra e Mar” promovido pela Associação Figueira Sabor a Mar e que decorreu de 8 e

10 de maio.

Dia 25 a 29 de junho – Colocação de pendão evocativo dos 120 anos do Ginásio Clube

Figueirense, em varanda da Casa do Paço, para assinalar a que foi uma das antigas sedes da

coletividade.

Dia 2 de julho – Ação de sensibilização promovida pela ACIFF, no âmbito das obrigações legais

para a informação vocacionada para o trabalho sazonal.

Dia 22 de setembro – Reunião de condóminos da Casa do Paço.

Dia 4 de outubro – Funcionamento de mesa de voto da freguesia de Buarcos e S. Julião, para

eleição da Assembleia da República 2015.

Dia 5 de dezembro – Gravações do filme “Geme la Vie 2 “, da autoria de Luís Albuquerque.

Dia 9 de dezembro – Sessão fotográfica, promovida pelo empresário de calçado Ricardo

Confraria, no âmbito da apresentação dos sapatos Biblical Lust, a divulgar online e em feiras de

moda, designadamente em Berlim e Milão.


EVENTOS

Dia 19 de março – Audição recital de flauta transversal, por alunos do Conservatório de Música

David de Sousa (CMDS).

Dia 6 de maio – Ação Escola SOS Azulejo 2015, que contou com a participação de alunos da

escola EB1 de Vila Verde, na iniciativa “O Azulejo vai à Escola”, da autoria de Inês Pinto; e das

escolas EB1 do Serrado e EB1 Rui Martins, com inauguração de painéis de azulejos pintados

por alunos, com a orientação da artista Conceição Ruivo, na Ação SOS Azulejo 2014.

Dia 4 de junho – Audição recital de cordas e flauta transversal por alunos do CMDS.

Dias 11 e 12 de junho – “Dias da Música CMDS” concertos de instrumentos solistas, Ensembles

e Classe de Teatro do CMDS.

Dia 16 de junho – Concerto com o Ensemble de Trombones e Trompetes do CMDS.

De 23 de junho – Concerto com os Ensembles de Cordas do CMDS.

De 18 de agosto a 15 de setembro – Exposição de trabalhos em azulejaria portuguesa do tipo

séc. XVII, da autoria do ceramista Rogério Bastos.

Dia 3 de outubro – Receção a turistas do navio cruzeiro Corithian, com oferta de kit promocional

da cidade, numa parceria CMFF e empresas Ernesto Morgado, Cofisa, Casa do Sal e Pateo da

Cantilena.

De 9 a 31 outubro – Exposição coletiva de artistas/professores responsáveis pelo ensino da

cerâmica no CENCAL, das Caldas da Rainha, designadamente, Jesus Sheriff, José Matos,

Nadine Gueniou e Teresa Lima.


Dia 29 de novembro – Lançamento da publicação municipal “A nossa mesa: receituário

gastronómico da Figueira da Foz”, coordenada por Guida Cândido.

Dia 16 de dezembro – Abertura da exposição “Mouras Encantadas”, da autoria da artista e

artesã Sofia Pinto Correia.

ESTÁGIOS / CONTRATAÇÕES

A 23 de março, no âmbito da medida CEI +, parcialmente financiada pelo IEFP, foi possível a

integração, pelo período de um ano, de duas colaboradoras, possibilitando a abertura da Casa

do Paço em horário regular de funcionamento, cinco dias por semana entre as 09h30 e as 17h00.

De 16 a 29 de junho, estagiou na Casa do Paço uma aluna do Curso Vocacional Agrícola – área

Agroturismo, da Escola Profissional Agrícola Afonso Duarte, de Montemor-o-Velho.


No ano de 2015 destaca-se no setor da cultura a requalificação

de alguns dos edifícios mais emblemáticos da cidade, com

marcado valor cultural e patrimonial, e que cada vez mais

afirmam a sua importância nos circuitos turísticos do município e

da região. Neste sentido a Câmara Municipal efetuou uma

candidatura ao Turismo de Portugal, na qual integrou a Quinta

das Olaias, Museu e Biblioteca Municipais, Centro de Artes e

Espetáculos e a Casa do Paço. A candidatura ascendeu a um

valor total de 548.091 euros perspetivando-se uma taxa de

financiamento de 74%.

Também no âmbito do Programa Operacional da Pesca –

PROMAR, foram aprovadas três candidaturas relativas à

Reabilitação da Zona Envolvente ao Núcleo Museológico do

Sal: Cais de Acostagem, Construção de um Pedarium e

Requalificação DO SAL TAL QUAL (que integrou a Reabilitação

do Alçado Lateral Esquerdo do Armazém do Sal e o Passadiço

Central da Salina). O investimento ascendeu a 90.700 euros,

perspetivando-se uma taxa de cofinanciamento média de 53%

sobre o valor

total investido.







- Aquisição de equipam/mobiliário Qt.ª Olaias 592 0 592 100% - Aquisição de peças de arte 27 065 0 3 000 11% - Arranjos, benef. e/ou remodelações em edifícios - CAE 13 880 0 4 702 34% - Manutenção e recueração de sítios arqueológicos 15 086 0 3 684 24% - Obras de remodelação em edifícios culturais 520 375 0 212 955 41% - Rede Urbana de Castelos e Muralhas Medievais do Mondego 565 0 565 100% - Museu

. Equipamento informático 1 390 0 658 47% . Outro mobiliário e/ou equipamento 15 907 1 814 13 960 100% - Biblioteca

. Mobiliário e equipamento administrativo 1 563 0 1 438 100% . Equipamento informático 5 432 0 369 100% - Arquivo Histórico e Fotográfico

. Mobiliário e equipamento administrativo 3 109 0 219 7% - CAE - Centro Artes e Espectáculos

. Outro equipamento 9 609 0 9 609 100% - Núcleos Museológicos

. Mobiliário e equipamento administrativo 1 323 0 1 323 100% . Outro equipamento 2 721 0 2 721 100% - Manutenção da salina e zona envolvente 12 630 0 12 630 100% - Reformulação da paliçada do alçado lateral esquerdo 32 671 0 32 671 100% - Construção do Cais de Acostagem 8 281 0 8 281 100% - Construção de um Pedarium 37 144 0 37 144 100%

TOTAL 709 342 1 814 346 520 49%


- Programação Cultural . Centro de Artes e Espetáculos (CAE) 227 580 - Material de Educação e Cultura p/ a Biblioteca 7 147 - Apoio a Instituições culturais e/ou de suas instalações: . No âmbito de protocolos e/ou contratos programa (TV) 36 530 . No âmbito do Regulamento Municipal (TV) 62 174

TOTAL 333 431

DESIGNAÇÃO VALOR






- Aquisição de equipam/mobiliário Qt.ª Olaias 592 0 592 100% - Aquisição de peças de arte 27 065 0 3 000 11% - Arranjos, benef. e/ou remodelações em edifícios - CAE 13 880 0 4 702 34% - Manutenção e recueração de sítios arqueológicos 15 086 0 3 684 24% - Obras de remodelação em edifícios culturais 520 375 0 212 955 41% - Rede Urbana de Castelos e Muralhas Medievais do Mondego 565 0 565 100% - Museu

. Equipamento informático 1 390 0 658 47% . Outro mobiliário e/ou equipamento 15 907 1 814 13 960 100% - Biblioteca

. Mobiliário e equipamento administrativo 1 563 0 1 438 100% . Equipamento informático 5 432 0 369 100% - Arquivo Histórico e Fotográfico

. Mobiliário e equipamento administrativo 3 109 0 219 7% - CAE - Centro Artes e Espectáculos

. Outro equipamento 9 609 0 9 609 100% - Núcleos Museológicos

. Mobiliário e equipamento administrativo 1 323 0 1 323 100% . Outro equipamento 2 721 0 2 721 100% - Manutenção da salina e zona envolvente 12 630 0 12 630 100% - Reformulação da paliçada do alçado lateral esquerdo 32 671 0 32 671 100% - Construção do Cais de Acostagem 8 281 0 8 281 100% - Construção de um Pedarium 37 144 0 37 144 100%

TOTAL 709 342 1 814 346 520 49%


2.5.2 DESPORTO, RECREIO E LAZER

2.5.2.1 JUVENTUDE

Em termos globais, o trabalho desenvolvido na área da Juventude priorizou,

fundamentalmente, a promoção e o apoio a programas, projetos e iniciativas que apresentaram

como objetivo a participação cívica, o exercício da cidadania e o desenvolvimento/valorização

de estilos de vida saudáveis por parte dos Jovens.

Destaca-se a aprovação em 2015 do Regulamento Municipal de Apoio ao Associativismo

Juvenil e o facto da Câmara Municipal se ter tornado numa entidade acreditada para a

coordenação e envio de voluntários ao abrigo do Serviço Voluntário Europeu.

Destacam-se em 2015 a realização das seguintes iniciativas:

"SOU JOVEM VOLUNTÁRIO"

O programa “Sou Jovem Voluntário” decorreu no período de 1 de julho a 30 de agosto, com

vista à ocupação saudável dos tempos livres dos Jovens com idades compreendidas entre os

14 e os 17 anos.

Candidataram-se ao Programa de Voluntariado 14 munícipes, que foram distribuídos por 4

entidades: Divisão de Cultura – Bibliotecas de praia e jardim (7 jovens), Grupo de Instrução e

Sport (2 jovens), Grupo Caras Direitas (4 jovens) e Centro de Dia de S. Salvador (1 jovem).

Esta iniciativa apresenta-se, cada vez mais, como um dos espaços de excelência para a

participação ativa e responsável dos Jovens, como forma de adquirirem e treinarem

competências pessoais, sociais e cívicas, permitindo-lhes desenvolver um espírito criativo e

empreendedor.

MOVE 2015 – II MOSTRA DE OFERTAS VOCACIONAIS E DE EMPREGO

Nos dias 29 e 30 de maio realizou-se no Pavilhão Multiusos a

II Mostra de Ofertas Vocacionais e de Emprego – MOVE

2015, com o objetivo de proporcionar aos Jovens do ensino

secundário, o acesso a informação relativa às opções de

futuro com que são confrontados, nesta etapa da vida – o

acesso ao ensino superior ou à inserção no mundo do

trabalho – bem como o contacto entre o meio escolar e o

mundo empresarial, reunindo no mesmo espaço as entidades que dão resposta ao nível da

educação, da formação e do emprego, quer ao nível municipal, quer regional.

O evento contou com a presença de 44 entidades, desde Agrupamentos, Escolas Secundárias

e Profissionais, Instituto de Emprego e Formação Profissional, Associação Comercial e

Industrial da Figueira da Foz, Incubadora de Empresas da Figueira da Foz, diversas empresas


do Município, Centro de Recrutamento de Coimbra do Exército

Português, Força Aérea, Universidade de Lisboa, Multiway,

Estabelecimentos de Ensino Superior Públicos (Politécnico e

Universitário) e Privados, Associações Juvenis do Município e

IPDJ – Instituto Português do Desporto e Juventude, IP.

Ao longo do dia 29 de maio realizaram-se diversos workshops,

subordinados às seguintes temáticas: "Ansiedade aos

Exames", "Do Marketing à Marca para o Sucesso", "O

Associativismo – Escola da Cidadania", e "Ser Jovem

Empreendedor". Nestas ações participaram cerca de 200

alunos dos Agrupamentos, Escolas profissionais, INTEP e

Escola Secundária não agrupada do Município.

Paralelamente, decorreu um programa de animação, com a

participação do "Ensemble de Trompetes", do Conservatório de Música Maestro David de

Sousa, alunas finalistas do Festival da Canção Dr. João de Barros, acrobacias da Escola

Secundária Dr. Joaquim de Carvalho, alunos do Agrupamento Figueira Mar e Figueira Norte,

Filarmónica de Maiorca, BRUNA -Tuna Universitária da Figueira da Foz, Academias de Dança

Kompassos Daya Dança e EliCarvalho (residentes na Assembleia Figueirense) e Grupo

Recreativo e Desportivo da Chã, campanha sobre a "Parentalidade Positiva" - Associação

Fernão Mendes Pinto e Workshop de Produção Musical.

PROJETO "ESTILOS DE VIDA SAUDÁVEL"

O projeto “Estilos de Vida Saudável” integra diversas atividades promovidas, anualmente, em

período de férias escolares para os jovens, no sentido de mudar mentalidades, promover

hábitos saudáveis e incentivar a adoção de comportamentos e atitudes que promovam a

saúde, previnam a doença, através da prática desportiva, do pedestrianismo e da alimentação

saudável.

No ano de 2015 estiveram envolvidos 90 jovens, com idades

compreendidas entro os 10 e os 15 anos. As atividades

realizadas foram:

- Visita à Praia Pedagógica da Costa de Lavos;

- Visita à Torre do Relógio;

- Jogo “SOS Azulejo”;

- Visita guiada à Casa do Paço;

- Prática de Surf e Bodyboard;

- Caminhada na Serra da Boa Viagem e visita ao Farol do Cabo Mondego.


COMEMORAÇÃO DO DIA INTERNACIONAL DA JUVENTUDE

A Câmara Municipal da Figueira da Foz comemorou o Dia

Internacional da Juventude, em 12 de agosto, proporcionando aos

Jovens participantes um conjunto de atividades lúdicas, recreativas e

desportivas, com o objetivo último de incutir hábitos saudáveis nos

jovens.

Com o objetivo de proporcionar um dia diferente, participaram nesta

iniciativa cerca de 650 Jovens, os quais usufruíram da oportunidade

de experimentar/praticar, a título gratuito, diversas atividades lúdicas,

recreativas, desportivas, desde o arborismo, aos desportos náuticos,

aos passeios de veleiro e o acesso, a título gratuito, às piscinas

municipais descobertas.

Estas atividades só foram possíveis devido à colaboração de diversas

entidades, empresas e associações locais que, anualmente,

respondem favoravelmente ao pedido de colaboração. Estas foram as

seguintes:

Aquapark “O Teimoso”, Luso-Aventura, Lda, a Associação de

Bodyboard Foz do Mondego, Associação Cavalo Amigo, Clube

Náutico da Figueira da Foz, a Mentor- Academia de Desenvolvimento

de Competências Pessoais e Desportivas, Conselho de Moradores da

Borda do Campo, bem como as Juntas de Freguesia de Quiaios,

Marinha das Ondas, Alqueidão, Alhadas, Maiorca, Moinhos da

Gândara, e Ferreira-a-Nova.

ES-P@ÇO JOVEM

O Es-P@ÇO Jovem está situado no Paço de Tavarede e integra, a Loja Ponto Já, a Sala

Multiusos, a Oficina Tira Dúvidas e a sala de formação.

No ano transato, recorreram aos serviços da Loja Ponto Já cerca de 7.500 munícipes, dos

quais:

- 1.820 para obter informações sobre programas diversos do Instituto Português do Desporto e

da Juventude, programas Municipais, designadamente o Programa de Voluntariado - inscrições

para o programa “Sou Jovem Voluntário”, programas de Ocupação de Tempos Livres do IPDJ,

Pousadas da Juventude;

- 2.640 Jovens para acesso e utilização gratuita da Internet, sobretudo jovens com idades

compreendidas entre os 12 e os 32 anos;


- 245 Jovens para obter informações sobre o programa de Arrendamento Jovem – Porta 65,

dos quais 120 formalizaram a candidatura, tendo sido efetuadas 965 digitalizações de

documentos necessários para instruir o processo.

Àquele número acresce, ainda, a aquisição de 10 Cartões

Jovem Municipal, 13 alunos e 8 Voluntários que frequentaram,

uma vez por semana, a Oficina Tira Dúvidas, no ano letivo

2014/2015 e cerca de 2.800 munícipes que se deslocaram à

Loja Ponto Já para pedir informações diversas, sobre

programas promovidos pelo IPDJ e pela Câmara Municipal,

designadamente no âmbito da Educação, Ocupação de

Tempos Livres, Pousadas de Juventude e Inter-rails.

Comemoração do 9.º Aniversário da Loja Ponto Já

No dia 20 de novembro, comemorou-se o 9.º Aniversário da Loja Ponto Já, tendo sido

convidados a participar, os elementos do Conselho Municipal de Juventude nas atividades

programadas:

- Inauguração da Exposição de Fotografia “Instantes em

silêncio” de Nuno Caetano, a favor da APAFF, com o

objetivo de sensibilizar os Jovens para a causa daquela

Associação de Proteção Animal da Figueira da Foz.;

- Apresentação dos resultados da pesquisa desenvolvida

no âmbito do projeto MOB G.A.E. - Mobilidade como

Fonte de Crescimento Pessoal, Autonomia e

Empregabilidade, cofinanciado pela Comissão Europeia, no

quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida e

implementado em 2014-2015, por um consórcio de 18

organizações promotoras de Programas de Mobilidade de 14

países.

Com esta iniciativa pretendeu-se consciencializar, ao nível local, os dirigentes associativos

sobre as vantagens que a mobilidade juvenil proporciona, em termos pessoais e profissionais,

permitindo a cada um a identificação e o reconhecimento das suas competências sociais e

pessoais (soft skills), bem como o seu impacto e importância na vida profissional.


Oficina Tira Dúvidas

A Oficina Tira Dúvidas funcionou, no ano letivo

2014/2015, mediante a disponibilidade de 3

Voluntários licenciados que deram apoio escolar a

5 alunos do 3º CEB, designadamente nas

disciplinas de Matemática, Físico-química, Inglês e

Português. O apoio foi concedido semanalmente e,

graças a este contributo voluntário, os alunos que dele beneficiaram conseguiram obter

melhores resultados escolares.

13.ª MOSTRA DE JOVENS ARTISTAS DA FIGUEIRA DA FOZ

Organizada pela Câmara Municipal, a 13ª Mostra de Jovens

Artistas da Figueira da Foz, esteve patente ao público, na

Sala Multiusos do Es-P@ÇO Jovem, sito no Edifício Paço de

Tavarede, durante o período de 13 a 30 de abril.

Com o objetivo de mostrar à população do Município os

trabalhos elaborados pelos alunos do 2º e 3º Ciclos do Ensino

Básico e dos Ensinos Secundário, Profissional e Tecnológico,

evidenciando a partilha e troca de experiências entre as

diferentes comunidades escolares, a Exposição reuniu, no

mesmo espaço, trabalhos individuais e coletivos, usando diversas técnicas artísticas.

No total, estiveram expostos 100 trabalhos, nos quais estiveram envolvidos cerca de 500

alunos, com idades compreendidas entre os 11 e os 18 anos, estando representadas nesta

13ª Mostra os Agrupamentos da Zona Urbana, Figueira Mar e Paião, a Escola Secundária Dr.

Joaquim de Carvalho, o INTEP e a Escola Profissional da Figueira da Foz. Os alunos dos

cursos de Restaurante / Bar e Cozinha / Pastelaria dinamizaram, nos dias 16 e 17 de abril, um

ateliê, demonstrando aos visitantes os conhecimentos adquiridos.

MOBILIDADE JUVENIL, NO ÂMBITO DO PROGRAMA JUVENTUDE EM AÇÃO E PROGRAMA

ERASMUS+JÁ

A Câmara Municipal tem participado em diversas ações, no

âmbito do Programa Erasmus + JA, como parceira do Grupo

de Instrução e Sport, Grupo 207 AEP e Grupo Informal de

Jovens de Buarcos. Estas iniciativas têm contribuído para

o desenvolvimento pessoal e social dos jovens, promovendo a

igualdade de oportunidades, divulgando o nosso Município, a

cultura/tradições locais e respetivos recursos.


No ano de 2015, a Câmara Municipal da Figueira da Foz colaborou com o Grupo Informal de

Jovens de Buarcos no desenvolvimento do Projeto “Emigração de Jovens Qualificados -

escolha ou solução?”. Este projeto teve a duração de 4 meses, integrando 38 jovens

oriundos de Portugal, Itália, Moldávia, Turquia e Geórgia e teve como objetivo partilhar boas

práticas e políticas juvenis acerca do emprego e emigração juvenis na Europa e países

vizinhos da Europa.

A aprovação deste projeto culminou na realização de um intercâmbio de jovens, no Município

da Figueira da Foz, de 27 de março a 1 de abril.

Foram realizadas várias atividades, tais como: dinâmicas de grupo; apresentação das

associações parceiras (atividades e áreas de atuação), visita de conhecimento à cidade da

Figueira da Foz, reuniões de avaliação, apresentação do Programa Erasmus + e Youthpass,

Workshop "Emigração: Uma Escolha ou uma Solução?", jantar intercultural, receção na

Câmara Municipal da Figueira da Foz, contacto com o IPDJ, IP de Coimbra, visita de

conhecimento à Universidade de Coimbra, mesas redondas: "Medidas de Emprego - Boas

Práticas", "Desemprego Juvenil na Figueira da Foz - Medidas de apoio ao emprego Juvenil" e

"Qualificação Juvenil - Qual o futuro?”.

A Câmara Municipal da Figueira da Foz colaborou no desenvolvimento destas atividades,

através da cedência de autocarro para deslocação ao IPDJ, IP delegação de Coimbra, visitas

interculturais no Município e Região, na oferta de lembranças aos participantes e na

dinamização das Mesas Redondas, em que os técnicos realizaram uma apresentação do

Gabinete de Inserção Profissional (GIP), do Conselho Municipal da Juventude e da Bolsa de

Voluntariado da Figueira da Foz.

ACREDITAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL NO SERVIÇO VOLUNTÁRIO EUROPEU (SVE)

Em janeiro foi apresentada uma Candidatura para

Acreditação da Câmara Municipal da Figueira da

Foz como entidade de coordenação de projetos de

Voluntariado Europeu, bem como organização de

Envio de Jovens Figueirenses para projetos de

Voluntariado, na Europa ou países vizinhos, cuja

duração pode variar entre 2 meses (período mínimo) e

8 meses (período máximo). A candidatura foi aprovada em maio passando a Câmara

Municipal da Figueira da Foz a integrar a Base de Dados das Organizações

Acreditadas/SVE para coordenar projetos de Voluntariado, a promover no Município e enviar

Jovens Figueirenses para projetos de Voluntariado. A base de dados das organizações

acreditadas está publicada no site http://europa.eu/youth/evs_database.


http://europa.eu/youth/evs_database

JOVENS VOLUNTÁRIOS ESTRANGEIROS NA FIGUEIRA DA FOZ/SVE

No âmbito do Programa de Voluntariado Europeu, a Associação de Proteção de Animais da

Figueira da Foz - APAFF, recebeu a partir de setembro/outubro 3 Jovens Voluntários, de

nacionalidades Italiana, Russa e Espanhola, para prestar voluntariado naquela Associação.

Uma das Jovens era veterinária, a outra bióloga e o outro com o 12.º ano de escolaridade. Por

sua vez, o Grupo de Instrução e Sport - GIS recebeu 5 Jovens da Galiza para prestar

Voluntariado, em cinco entidades locais, de acordo com a formação académica de cada um,

tendo uma das Jovens prestado voluntariado no serviço de Turismo da Câmara Municipal.

REGULAMENTO MUNICIPAL DE APOIO AO ASSOCIATIVISMO JUVENIL DA FIGUEIRA

DA FOZ - RMAAJFF

Em reunião de Câmara de 1 de setembro e Assembleia Municipal de 29 de setembro foi

aprovado o Regulamento Municipal de Apoio ao Associativismo Juvenil da Figueira da

Foz, com vista a impulsionar a criação e a legalização das associações juvenis do Município,

garantir que na atribuição dos apoios ao Associativismo Juvenil estejam presentes os princípios

da igualdade, equidade e transparência, e que, na avaliação de candidaturas anuais, possa

aferir-se a qualidade e a adequação das atividades para as quais é canalizado o apoio público.

Pretende-se que as associações juvenis se assumam como espaços de desenvolvimento

cívico, social, cultural e intelectual, permitindo aos Jovens uma vivência coletiva, a aquisição de

novas competências, experiências e conhecimentos fundamentais para o futuro, enquanto

cidadãos e profissionais.


2.5.2.2 DESPORTO

Na área do Desporto, para além do trabalho de análise técnica dos processos de apoio aos

clubes e coletividades, organização de eventos e dinamização de programas municipais, foi

dada prioridade à remodelação Parque Desportivo Municipal e aplicação do Regulamento Municipal de Apoios ao Desporto.

No ano de 2015 foi reforçado o apoio a eventos desportivos de dimensão nacional e

internacional, com forte impacto para a economia local, e a iniciativas que associam uma

componente lúdica à vertente desportiva.

Iniciou-se um projeto de parceria entre o Município, os Agrupamentos de Escolas, a Escola

Secundária Dr. Joaquim de Carvalho e as Associações ligadas aos desportos náuticos,

implementando-se a primeira e segunda fase do Projeto de Desenvolvimento dos Desportos Náuticos, dando a conhecer aos jovens as modalidades surf, bodyboard e vela.

Instalaram-se no Parque das Abadias e na Avenida Marginal dois Circuitos de Treino e Corrida,

tendo sido marcadas distâncias métricas, que permitem a quem pratica exercício físico ter

controlo sobre as distancias percorridas. Permitem ainda, a programação de exercícios de

treino específicos com vista à melhoria do desempenho desportivo. Na vertente de lazer,

orienta os utilizadores para as distâncias percorridas e facilita a definição de novos objetivos.

Paralelamente, manteve-se a aposta no envelhecimento ativo, através da continuidade do

Programa Municipal Qualidade deVida, que em 2015 completou o seu 12.º ano consecutivo

de atividade.

O Parque Desportivo Municipal foi remodelado, adequando os equipamentos instalados à

legislação em vigor, tendo sido adquiridos 22 pares de balizas de futsal, 15 pares de tabelas de basquetebol, um Kit de Ténis e um Kit de Voleibol, num investimento de

aproximadamente 53.000,00 euros.

PROGRAMA MUNICIPAL “QUALIDADE DEVIDA”

O Programa Municipal Qualidade deVida desenvolveu-se em

2015 pelo 12.º ano consecutivo.

As sessões desenvolveram-se em 8 centros de atividade,

distribuídos pelas Freguesias de Buarcos e S. Julião e

Tavarede, totalizando aproximadamente 160 inscritos.

Iniciou-se um novo grupo de atividades aquáticas a juntar aos três já existentes, aumentando

o número de inscritos para aproximadamente 100.


A dinamização do Programa Municipal Qualidade deVida continua a representar uma mais-

valia ao nível da socialização e ocupação dos tempos livres dos munícipes maiores de 60, a

que se juntam benefícios físicos, facilmente constatáveis no seu quotidiano.

PROJETO DE DESENVOLVIMENTO DOS DESPORTOS NÁUTICOS

O Projeto de Desenvolvimento

dos Desportos Náuticos tem como

parceiros, para além do Município da

Figueira da Foz, os Agrupamentos

de Escolas, a Escola Secundária

Não Agrupada Dr. Joaquim de

Carvalho, a Associação Bodyboard

Foz do Mondego, a Academia Mentor, o Clube Náutico da Figueira da Foz.

Os Agrupamentos de Escolas assumiram a responsabilidade pelo processo de inscrição dos

alunos interessados, enviando listagem por e-mail à Câmara Municipal para que esta pudesse

celebrar a apólice de seguro.

Nas datas definidas, o Município disponibilizou uma viatura para transporte dos inscritos e

professores, entre o Agrupamento de Escolas e a Praia do Cabedelo.

As associações cederam o material técnico necessário e dinamizaram pedagogicamente as

atividades.

No ano de 2015, realizaram-se a I e II Fase do Projeto, tendo sido abordadas as modalidades

de surf, bodyboard e vela, envolvendo aproximadamente duas centenas de jovens.

Centro de Formação Desportiva de Surf, Bodyboard e Vela

Foi concedida à Escola Secundária Dr. Joaquim de Carvalho,

no âmbito da candidatura efetuada ao Programa do Desporto

Escolar 2013/2017, autorização para o desenvolvimento de

um Centro de Formação Desportiva nas modalidades de

Surf, Bodyboard e Vela.

A Escola estabeleceu parcerias com a Associação Bodyboard Foz do Mondego (ABFM) e o

Clube Náutico da Figueira da Foz (CNAFF), a quem caberá a dinamização das sessões

práticas, que ocorrerão nas Praias da Freguesia de São Pedro e no Estuário do Rio Mondego.

O Município da Figueira da Foz, na qualidade de interveniente externo, reconhecendo o

enquadramento deste projeto na estratégia municipal de promoção dos desportos náuticos,

assumiu o transporte dos inscritos em viatura municipal, todas as quartas feiras à tarde, no

decorrer do ano letivo.


REGULAMENTO MUNICIPAL DE APOIOS AO DESPORTO

No âmbito das candidaturas efetuadas em 2015, foram celebrados 31 Contratos Programa de

Desenvolvimento Desportivo no valor total de 79.900 euros.

Designação

Programa

Desenvolvimento

Desportivo

Mérito

Desportivo Pontuação Total

Valor do Apoio

Financeiro

Sociedade Boa União Alhadense 39 50 89 1.406,20 €

Clube Recreativo Instrução Alhadense 29 50 79 1.248,20 €

Grupo de Instrução União Caceirense 6 20 26 410,80 €

Sociedade União Operária dos Vais 188 75 263 4.155,40 €

Associação Bodyboard Foz do Mondego 268 90 358 5.656,40 €

Associação de Surf da Figueira da Foz 78 75 153 2.417,40 €

Clube de Radiomodelismo da Figueira da Foz 49 5 54 853,20 €

Grupo Caras Direitas 0 25 25 395,00 €

Associação Desportiva do Mondego 0 50 50 790,00 €

Clube Basket 2011 - ESBM 52 50 102 1.611,60 €

Tennis Club da Figueira da Foz 123 90 213 3.365,40 €

Sporting Clube Figueirense 84 90 174 2.749,20 €

Figueira Kayak Clube 87 50 137 2.164,60 €

Assembleia Figueirense 97 25 122 1.927,60 €

Mentor – Academia de Desenv. competências pessoais e desportivas 29 50 79 1.248,20 €

Motoclube da Figueira da Foz 104 15 119 1.880,20 €

Sport Club de Lavos 18 30 48 758,40 €

Casa do Povo de Lavos 20 30 50 790,00 €

Clube Desportivo da Costa de Lavos 16 30 46 726,80 €

Grupo Desportivo de Maiorca 32 50 82 1.295,60 €

Clube Recreativo da Praia da Leirosa 38 60 98 1.548,40 €

Clube Montanha da Figueira da Foz 216 75 291 4.597,80 €

Associação Karaté-Do 90 70 160 2.528,00 €

Associação D.C.R. Vateca 33 60 93 1.469,40 €

Quiaios Clube 15 30 45 711,00 €

Grupo Desportivo Cova-Gala 46 65 111 1.753,80 €


Designação Programa

Desenvolvimento

Desportivo

Mérito

Desportivo Pontuação Total

Valor do Apoio

Financeiro

Ginásio Clube Figueirense 1211 100 1311 20.713,80 €

Associação Naval 1.º de Maio 246 90 336 5.308,80 €

Goju-Ruy Karaté Clube 41 70 111 1.753,80 €

Grupo Desportivo e Recreativo da Chã 25 30 55 869,00 €

Grupo Recreativo Vilaverdense 107 70 177 2.796,60 €

TOTAL 3.387 1.670 5.057 79.900.60 €

ESPECIAL SPRINT DA FIGUEIRA DA FOZ

Numa parceria entre o Clube de Automóveis Antigos da

Figueira da Foz e o Núcleo de Desportos Motorizados de

Leiria, realizou-se no dia 19 de abril o Especial Sprint da

Figueira da Foz. Um circuito urbano fechado, com o

perímetro de 2,8km, percorrido em séries de 3 voltas,

proporcionou a todos as equipas um dia de grande adrenalina

desportiva perante o público presente.

4.º TRIATHLON POR EQUIPAS DO FIGUEIRA KAYAK CLUBE (FKC)

O Figueira Kayak Clube realizou no dia 10 maio a 4.ª edição

do Triathlon por Equipas, prova composta pelas modalidades

de ciclismo, canoagem e corrida, sendo disputada em

equipas de dois elementos. O centro do evento foi instalado

junto à Praia do Forte.

Atendendo ao feedback positivo das anteriores edições, a organização decidiu manter o

número de inscrições (70 equipas) mas duplicou as “provas”, aumentando o grau de

dificuldade da prova que foi realizada em 2014 e introduzindo uma nova distância mais curta e

de menor dificuldade, com o objetivo de captar um público mais jovem, permitindo a

participação do maior número de pessoas, independentemente das suas capacidades físicas.

O evento pretendeu promover a prática da atividade física para todos, mas também dar a

conhecer, a quem nos visitou, alguns dos locais mais emblemáticos e de maior interesse

turístico da nossa cidade, concorrendo para o objetivo estratégico do Programa Municipal

“Figueira Cidade Saudável”.


9.ª MEIA MARATONA DA FIGUEIRA DA FOZ

A 9.ª edição da Meia Maratona da

Figueira da Foz foi realizada no

dia 7 de junho e, à semelhança

dos anos anteriores, teve duas

vertentes: uma competitiva, com a

realização da Meia Maratona, e

uma de teor mais sociocultural, que englobou a Mini Maratona e a caminhada. Nos dois

eventos participaram cerca de 1000 atletas.

O percurso de 21.097m encontra-se homologado pela Federação Portuguesa de Atletismo.

Esta iniciativa já adquiriu o seu espaço no calendário de meias maratonas do País, bastante

elogiada devido à centralidade da Cidade e ao enquadramento paisagístico do percurso.

Reunir no mesmo evento desportivo famílias, que por norma são público e atletas de prestígio,

fazem da Meia Maratona da Figueira da Foz uma festa de cor, alegria, convívio e competição.

A estrutura organizativa envolveu cerca de 100 pessoas, entre elementos da Polícia de

Segurança Pública, Cruz Vermelha Portuguesa, voluntários do Grupo Recreativo Vilaverdense

e do Corpo Nacional de Escutas.

36.º GRANDE PRÉMIO ABIMOTA

A ABIMOTA levou a cabo a 36.ª Edição do Grande Prémio

ABIMOTA, em Ciclismo, para Corredores das Classes Elite e

Sub-23 que se disputou de 6 a 7 de junho, com início

em Proença-a-Nova e términus em Águeda.

A prova desenrolou-se em 2 dias, disputados em duas etapas

em linha, 8 camisolas, 17 equipas, 20 municípios e 354 km percorridos.

O Grande Prémio ABIMOTA é uma realização reconhecida publicamente pelo papel que

desempenha, como promotor do Ciclismo e da prática desportiva, com grande tradição e

interesse popular no nosso país, fortalecendo as relações entre pessoas e instituições, que

congregam esforços para, ano após ano, se possa levar a bom termo mais uma Edição.

FASE FINAL DO CAMPEONATO NACIONAL DE ANDEBOL EM CADEIRA DE RODAS

A Final do Campeonato Nacional de Andebol em Cadeira

de Rodas – ACR7, realizada em 27 de junho, no Pavilhão

Municipal Paião, sagrou com Campeã a APD Leiria, que

assim venceu as 4 principais provas Nacionais em ACR4 e

ACR7, que a Federação no desenvolvimento do Projeto

Andebol 4All, programou para a época desportiva 2014/2015.


Participaram nesta Fase Final as equipas da APD Leiria, Rovisco Pais, APD Braga, CP SB

Messines e APD Porto.

O Município da Figueira da Foz, para além da cedência das instalações, ofereceu o almoço a

todos os participantes, o qual foi servido na cantina da EB,23 Dr. Pedrosa Veríssimo,

gentilmente cedido pela Direção do Agrupamento de Escolas do Paião.

O apoio a esta iniciativa reforça a importância atribuída pelo Município da Figueira da Foz ao

desporto para portadores de deficiência, destacando-se o seu carater inclusivo, de integração

social e combate ao sedentarismo.

FIGUEIRA BEACH RUGBY

A edição de 2015 do Lusiaves Figueira Beach Rugby foi,

uma vez mais, um enorme sucesso. 50 Equipas e 800 atletas

de toda a Europa vieram a Portugal para desfrutar,

provavelmente, do melhor cenário europeu dos cinco torneios

internacionais.

Sol, ação e festa, foram a mistura perfeita para um intenso fim-de-semana, com 168 jogos

disputados durante 2 dias.

Não só as equipas desfrutaram do Torneio, como também milhares de espetadores

testemunharam ao vivo, durante dois dias, este emocionante desporto de praia. A França

revelou-se como sendo a mais forte nação no Beach Rugby, com as equipas Ovale Beach

Marseille e Dragon Flyers, a disputarem as finais masculina e feminina.

TAÇA IBÉRICA DE KAYAKSURF

Realizou-se no fim-de-semana, de 26 e 27 de setembro, a

primeira etapa da Taça Ibérica de Kayaksurf e Waveski de

2015. Com ondas de grande qualidade no primeiro dia de

prova, a praia do Cabedelo na Figueira da Foz, demonstrou

mais uma vez a razão de ser um dos locais privilegiados para

a prática dos desportos de ondas.

Ao todo, competiram cerca de 30 dos melhores canoístas de mar portugueses e

espanhóis, tendo estes últimos arrecadado a maioria dos prémios em disputa nas diferentes

categorias em competição.


REDCROSS TRAIL

A edição de 2015 do RedCross Trail, organizado pela

Delegação de Maiorca da Cruz Vermelha Portuguesa, realizou-

se nos dias 10 e 11 de outubro, com sede na Colónia Balnear

da Guarda Nacional Republicana em Quiaios.

A prova foi composta por três distâncias distintas, K30, K15 e

K10, num total de 226 inscritos.

A prova obedeceu a um traçado que é mantido desde a terceira edição, efetuando-se

pequenas alterações de pormenor. O sucesso atingido pela organização permitiu que a

RedCross Trail se fidelizasse no mês de outubro, consagrando-a como uma das provas mais

participadas do calendário nacional.

A Serra da Boa Viagem, as suas paisagens e características técnicas, tornam esta corrida

especial, proporcionando aos atletas cenários de beleza única, dificilmente comparáveis com

outras corridas de montanha.

A realização da RedCross Trail assume-se como um excelente cartão-de-visita da Cidade,

associando o Município às boas práticas desportivas, contribuindo de forma direta para o

combate à sazonalidade da procura turística.

TORNEIOS DE TENIS NIVEL A

O Tennis Club da Figueira da Foz (TCFF), no ano de 2015,

organizou 4 Torneios Nível A, tendo para o efeito contado com

o apoio da Câmara Municipal da Figueira da Foz, não só a nível

financeiro, mas também logístico.

Estes eventos desportivos, de âmbito nacional, realizados ao

longo do ano, trouxeram à Figueira da Foz cerca de 320

atletas, aos quais se juntaram as equipas técnicas e as

famílias, o que deu uma grande visibilidade à cidade, acabando

por se tornar num polo de atração em termos turísticos.

- 1 a 5 de abril, o Torneio Juvenil Hotel Mercure Sub-16,

nível A, contou com a participação de cerca de 100 atletas, de vários pontos do país, de

norte a sul, incluindo as ilhas.

- 20 a 24 de maio, o Torneio Juvenil Hotel Mercure Sub-14, nível A, um evento que contou

com a participação de cerca de 80 atletas, de vários pontos do País

- 5 a 7 de junho, o Torneio Mário Albuquerque/Hotel Mercure, Veteranos Nível A, um

evento que contou com a participação de cerca de 63 atletas, de vários ponto do País.

- 9 a 11 de outubro, o Torneio Luis Tomé/Hotel Mercure, Veteranos nível A, um evento que

contou com a participação de cerca de 70 atletas, de vários pontos do País.


TRIATLO DA FIGUEIRA DA FOZ

Numa parceria estabelecida com a Federação de Triatlo de

Portugal, realizou-se no dia 31 de outubro, o Triatlo da

Figueira da Foz.

O evento foi composto pelo Campeonato Nacional Jovem –

Estafetas, nas categorias de benjamins e infantis e

Campeonato Nacional de Clubes em Absolutos.

A prova jovem reuniu aproximadamente 200 atletas em representação dos mais variados

clubes nacionais, acompanhados, na sua grande maioria, por um número considerável de

familiares, o que conferiu um colorido especial ao parque de transições instalado junto à Praia

do Forte.

A Prova do Campeonato Nacional de Clubes definiu os campeões nacionais na nossa Cidade,

fazendo com que as equipas trouxessem os seus melhores atletas, elevando o nível técnico e

competitivo do evento.

Destaque para a presença de um número significativo de atletas internacionais, com

especial relevo para João Pereira, 5.º classificado no Campeonato do Mundo World

Triathlon Series.

CAMPEONATO NACIONAL DE ABSOLUTO DE ORIENTAÇÃO PEDESTRE

A Associação Desportiva do Mondego – Ori Mondego

organizou, em parceria com a Federação Portuguesa de

Orientação, nos dias 7 e 8 de novembro, o Campeonato

Nacional Absoluto de Orientação Pedestre.

O evento, realizado nas matas nacionais da Freguesia de

Bom Sucesso, reuniu aproximadamente cinco centenas de atletas, oriundos dos mais

diversos pontos do País e dos mais relevantes clubes nacionais da modalidade.

Foram apurados os campeões nacionais absolutos masculinos e femininos, tendo ainda sido

disputada uma prova de Pre O, disciplina de orientação pedestre dirigida a atletas portadores

de deficiência.

ECO BIKE TOUR

O Eco Bike Tour é uma atividade que se caracteriza por ser um passeio cicloturístico, que tem

como principal objetivo promover a prática desportiva, associando-se a preocupações

ambientais de respeito e preservação da Natureza.


No dia 15 de novembro, realizou-se a 5.ª edição do “EDP Eco Bike Tour”, com a

Organização a cargo do Moto Clube da Figueira da Foz em parceria com a VLT- Publicidade e

Eventos, que detém o registo do evento. O passeio decorreu ao longo de um percurso de

aproximadamente 30Km, com partida do parque de estacionamento da Av. de Espanha em

direção à praia do Hospital, retorno em direção ao Parque Urbano de Lares, onde foi efetuada

uma paragem para reabastecimento. De seguida, os participantes tiveram a oportunidade de

visitar as instalações da Central Termoelétrica da EDP, da qual se dirigiram para o pavilhão

multiusos onde foi servido o reforço alimentar.

O Eco Bike Tour constitui um evento com potencial de

crescimento, que se enquadra no comprometimento do

Município com a construção de um conceito de Cidade

Saudável.

No ano de 2015, com presença de cerca de duas centenas de

cicloturistas o EDP Eco Bike Tour inseriu-se nas ações que a

Câmara Municipal pretende promover, rentabilizando os

espaços e recursos naturais, vulgarizando as práticas

saudáveis e integrando a atividade desportiva como eixo de

prevenção de comportamentos de risco e de incentivo à

ocupação saudável de tempos livres.

FINAL CIRCUITO NACIONAL BODYBOARD ESPERANÇAS

A Associação Bodyboard Foz do Mondego, em parceria com a

Federação Portuguesa de Surf, organizou nos dias 28 e 29 de

novembro, na praia do Cabedelo, a Final Circuito Nacional

Bodyboard Esperanças. Estiveram presentes quatro

dezenas de atletas nas categorias de sub14, sub16, sub18 e

Open.

A realização deste evento traduziu-se numa aposta clara e efetiva na promoção e

desenvolvimento dos desportos de ondas e a sua realização enquadrou-se numa estratégia

potenciadora do prolongamento da época balnear.


FESTIVAL INTERNACIONAL DE XADREZ DA FIGUEIRA DA FOZ

Promovido pela Assembleia Figueirense, o IX Festival

Internacional de Xadrez da Figueira da Foz, que decorreu de

21 a 29 de novembro, contou com a participação de jogadores

de 14 países (EUA, Polónia, Canadá, Bulgária, Ucrânia, Sérvia,

Espanha, Argentina, Bangladesh, Angola, Portugal, Roménia,

Inglaterra e Cabo Verde), cerca de metade dos quais são

profissionais da modalidade.

Sete dos participantes neste Festival são grandes Mestres "O Título maior de um jogador de

xadrez", oito são mestres internacionais e três são mestres Fides.

Sagrou-se campeão deste torneio o americano Timur Gareev, de 27 anos, residente em Los

Angeles (Estados Unidos da América). O Festival Internacional de Xadrez da Figueira da Foz é

um evento com enorme prestígio, com forte componente cultural e pedagógica, com uma

cobertura mediática assinalável que contribui de forma direta para o desenvolvimento da

economia local fora da época balnear.

RALLY DE FIM-DE-ANO

O Clube de Automóveis Antigos da Figueira da Foz, a exemplo

do sucedido em anos anteriores, realizou entre os dias 31 de

dezembro e 2 de janeiro a edição 2015/2016 do Rally Fim de

Ano.

O Programa foi composto por verificações técnicas no dia 26 de

dezembro, Rally no dia 27 e Prova de Perícia no dia 28 de

dezembro.

O Rally Fim de Ano é um evento de enorme tradição na cidade,

com impacto direto na economia local e que reforça a oferta de

atividades da passagem de ano.

APOIO LOGÍSTICO E FINANCEIRO A EVENTOS DESPORTIVOS

Ao longo do ano de 2015, e à semelhança do que sucedeu em anos anteriores, a Câmara

Municipal apoiou diversas iniciativas/eventos de caráter desportivo, através de atribuição de

alguns apoios financeiros, mas sobretudo, e na sua maioria, apoio logístico, isenção de taxas

diversas, suporte de custos de policiamento e divulgação dos eventos.


DATA DO EVENTO ENTIDADE ACTIVIDADE

28/01/2015 Junta de Freguesia de São Julião Corta Mato São Julião

10/02/2015 DGestE Corta Mato Distrital do Desporto Escolar

01/03/2015 Clube de Basket 2011 - ESBM Convívio de Mini Basquetebol

08/03/2015 Santiago Bikes Dia Internacional da Mulher - Aula aberta de Zumba

28 a 01/03/2015 Associação de Surf da Figueira da Foz Circuito Surf do Centro

01/04 11/10 Tennis Club da Figueira da Foz Torneios de nível A

12/04/2015 Clube Rodas N Areia Campeonato Nacional de Motocross

10/05/2015 Figueira Kayak Clube 4º Triathlon por Equipas do Figueira Kayak Clube

10/05/2015 Clube Basket 2011 - ESBM Convívio de Mini Basquetebol

23 e 24/05/2015 Associação Bodyboard Foz do Mondego 1ª Etapa do Circuito Nacional de Stand Up Paddle

23 e 24/05/2015 Moto Clube da Figueira da Foz XXXII Enduro da Figueira da Foz 23/05, 05 e 19/07,9 e 23/08 e 06/09/2015

Santiago Bikes Atividades ao ar livre

31/05/2015 Meo Kids - Academia 94 Dia Mundial da Criança - 1º Torneio de Futebol Meo Kids

06/06/2015 Associação Médica do Atlântico Jornadas Médicas - Aulas de Zumba

6 e 7 /06/2015 ABIMOTA 36º Grande Prémio ABIMOTA em ciclismo

07/06/2015 Atletas.Net Unipessoal, Lda 9ª Meia Maratona da Figueira da Foz

07/06/2015 Federação Portuguesa de Futebol 4ª Jornada do campeonato nacional de futebol de praia12,13,14 e

20/06/2015Municipe Rui Guerra e Junta de freguesia de

BuarcosTorneios Hugo Almeida

13 e 14/06/2015 Clube do Mar de Coimbra Campeonato Regional Norte - Taça Lugrade 2015

14/06/2015 Casa do Benfica da Figueira da Foz Grande Prémio de Atletismo de Santo António

21/06/2015 Junta de Freguesia de Moinhos da Gândara Trilhos de Moinhos da Gândara

27/06/2015 Associação de Andebol de Viseu Fase Final do Campeonato Nacional de Andebol em cadeira de rodas

28/06/2015 Grupo Caras Direitas FESTAND

05/07/2015 Clube de Futebol " Os Marialvas" 3ª Etapa do Campeonato Nacional de Field Target

11 e 12/07/2015 Doctor Sport Figueira Beach Rugby International

18/07/2015 Alfarroba Amarela Campeonato Nacional de Bodysurf

18 e 19/07/2015 Din s Bar Torneio de Volei de Praia

26/07/2015 Centro Social Paroquial de Ferreira a Nova Caminhada e Trail São Tomé no dia 26 de julho

22 e 23/08/2015 Associação de Voleibol de Coimbra 1º Triatlo de Voleibol

11,12 e 13/09/2015 Grupo Motard Srs da Paciência e Junta de Freguesia de Maiorca

VIII Concentração Motard

20/09/2015 Junta de Freguesia de Vila Verde 1º Open de BMX

26 e 27/09/2015 Figueira Kayak Clube 1ª Etapa da taça ibérica de Kayaksurf e Waveski

03/10/2015 Associação Catgym Simpósio Desporto, Saúde e Tecnologia

7 e 8 /11/2015 Associação Desportiva do Mondego - Ori Mondego

Campeonato Nacional Absoluto de Orientação Pedestre

7 e 8 /11/2015 Associação de Surf da Figueira da Foz Circuito Regional de surf inter-sócios 2015

10 e 11/10/2015 Delegação de Maiorca da Cruz vermelha Portuguesa

Redcross Trail 2015

17/10/2015 Associação Consciência Jovem "Evento Saiba Dizer Não"

31/10/2015 Federação de Triatlo de Portugal Campeonato Nacional Jovem Estafetas e Campeonato Nacional de Clubes Contra-Relógio de Equipas

31/10 e 01/11/2015 Associação Bodyboard Foz do Mondego Circuito Regional de Bodyboard do Centro e Campeonato Nacional de Bodyboard Esperanças

15/11/2015 Moto Clube da Figueira da Foz 5ª Edição do Ecobike Tour

21 a 29/11/2015 Assembleia Figueirense IX Festival Internacional de Xadrez da Figueira da Foz

19/12/2015 Junta de Freguesia Buarcos e São Julião 2ª Corrida São Silvestre da Figueira da Foz

31/12 e 01/01/2016 Clube de Automóveis Antigos da Figueira da Foz

Rally Fim de Ano 2015/2016


PROTOCOLOS

Durante o ano de 2015 a Câmara Municipal celebrou, no âmbito desportivo, novos protocolos

com diversas entidades:

Grupo Caras Direitas, Instituição de Solidariedade Social para utilização do Pavilhão

Gimnodesportivo no âmbito do Programa Municipal Qualidade deVida

O Protocolo foi autorizado em sede de Reunião de Câmara de 9 de novembro e assinado em

12 de novembro.

São competências do Município assegurar a limpeza do Gimnodesportivo e sede Social da

instituição duas vezes por semana.

Ao Grupo Caras Direitas compete disponibilizar o gimnodesportivo, todas as terças e quintas-

feiras do mês, para realização das aulas do Programa Municipal Qualidade deVida.

A celebração deste protocolo permite a continuidade do desenvolvimento das aulas do

Programa Municipal Qualidade deVida, em atividade desde junho de 2003, que atualmente

conta com aproximadamente 160 inscritos.

Associação Desportiva do Mondego para cedência de Edifício Municipal

O Protocolo foi autorizado em sede de Reunião de Câmara de 7 de abril e assinado em 17 de

abril.

São competências do Município a cedência, a título precário e gratuito, de duas salas do 1º

andar do Edifício das Antigas Instalações da PSP, sitas na Rua dos Bombeiros Voluntários,

Figueira da Foz

À Associação Desportiva do Mondego compete recuperar e conservar as instalações,

realizando apenas obras que sejam estritamente necessárias à adaptação do espaço aos fins a

que se destina, sendo que aquelas que realizar ficam a pertencer ao prédio, sem direito a

qualquer indemnização ou compensação; Realizar outras obras que considere necessárias

apenas com autorização expressa do Município, dada por escrito; Manter nas devidas

condições de higiene as zonas exteriores ao edifício cedido, de forma a apresentarem-se

cuidados e limpos.

A celebração deste protocolo permite o armazenamento de bens materiais e outros, bem como

a realização de iniciativas sociais, culturais, formativas e organizacionais que se enquadrem

nos fins estatutários da Associação Desportiva do Mondego - Ori Mondego.

Apesar de recente, a Associação Desportiva do Mondego tem nos seus corpos sociais e

dirigentes elementos com vasta experiência associativa, o que permitiu no seu primeiro ano de

existência organizar na Freguesia de Bom Sucesso, uma etapa do Campeonato Nacional de

Orientação Pedestre.


Juntas de Freguesia de Alhadas e Paião para Gestão das Piscinas Municipais

As Piscinas Municipais de Alhadas e Paião, através dos protocolos celebrados com as

respetivas Juntas de Freguesia, dinamizam Escolas de Natação que possibilitam o contacto

com o meio aquático a uma faixa considerável da população do Concelho. As Escolas,

organizadas por níveis de aprendizagem, promovem desde a adaptação ao meio aquático até

à Natação Pura Desportiva.

Paralelamente, ambas as Piscinas Municipais são utilizadas pelas Escolas EB 2,3 de Alhadas

e Paião, respetivamente, possibilitando a lecionação do bloco de natação para estes níveis de

ensino e o treino dos grupos/equipa de Desporto Escolar.

Os Programas Municipais “Mergulhos Diferentes” e “Qualidade deVida” desenvolvem as suas

atividades nos referidos equipamentos, possibilitando o desenvolvimento de sessões dirigidas

a estes grupos específicos.

Anualmente, mediante a cedência gratuita das instalações, são dinamizados cursos de

formação de Nadadores Salvadores, sob a égide do Instituto de Socorros a Náufragos.

Os elevados custos de manutenção suportados pela Autarquia, com especial incidência no

aquecimento dos tanques, justificam-se pela democratização e igualdade de oportunidades no

acesso a equipamentos desportivos de base formativa, promovendo a adaptação ao meio

aquático, a aprendizagem das técnicas de nado, numa Cidade com tradições náuticas de

relevo.

Direcção-Geral dos Estabelecimentos Escolares e Agrupamento de Escolas de Paião

para utilização do Pavilhão Municipal de Paião

O Pavilhão Municipal de Paião, na sequência de protocolo celebrado com a Direção-Geral dos

Estabelecimentos Escolares e o Agrupamento de Escolas de Paião, encontra-se sob gestão

direta do Município, no período compreendido entre as 08h30 e as 17h30 durante o calendário

escolar.

Este protocolo garante o acesso do Agrupamento à instalação desportiva, realizando-se ali as

aulas da disciplina de Educação Física, bem como as atividades do Desporto Escolar.

Fora desse horário, a gestão do equipamento é da responsabilidade da Junta de Freguesia de

Paião, possibilitando a clubes e coletividades o desenvolvimento das suas atividades.

O Pavilhão Municipal pode ainda ser alugado pro grupos informais, cabendo à referida Junta

de Freguesia a cobrança das taxas aplicáveis.

As despesas de funcionamento são da responsabilidade do Município sendo, a partir da

entrada em vigor do presente protocolo, atenuadas pelo valor transferido pelo Agrupamento

para a utilização das instalações.


Protocolo de Colaboração entre o Município da Figueira da Foz e os Agrupamentos de

Escolas e Escola não Agrupada para utilização do Complexo Desportivo Municipal José

Bento Pessoa

O presente Protocolo tem por objeto a cedência gratuita dos campos de relva sintética de

futebol de 7 e 11 do Complexo Desportivo Municipal José Bento Pessoa, permitindo a

utilização de 120 minutos semanais dos campos, no período compreendido entre as 08h30m e

as 16h30m aos Agrupamentos de Escolas e Escola não Agrupada, para a realização de prática

desportiva e dinamização das suas atividades letivas, durante o período letivo, de acordo com

o calendário escolar.

Contrato Interadministrativo entre o Município da Figueira da Foz e a Junta de Freguesia

de Vila Verde de Gestão do Parque Urbano de Lares

O Contrato Interadministrativo tem como objeto o modelo de gestão do Parque Urbano de

Lares, de forma a promover a utilização adequada dos equipamentos públicos instalados no

local.

O município assume as despesas inerentes ao abastecimento de água e de energia elétrica

das instalações sanitárias; realização de reparações de maior dimensão no espaço em causa e

em especial na rede envolvente, transferência para a Junta de Freguesia de Vila Verde no

valor total de 2.300,00 euros, respeitantes à conservação e manutenção dos espaços verdes.

A Junta de Freguesia de Vila Verde responsabiliza-se pela limpeza e pequenas reparações ou

manutenções das instalações sanitárias e do espaço em geral; fixar os horários de abertura

dos portões das entradas e proceder à sua abertura e fecho; manutenção, conservação e

limpeza dos espaços verdes; manutenção das zonas destinadas futuramente à Associação

Cavalo Amigo até que esta associação possa celebrar o protocolo relativo à cedência e

utilização doe espaço; manutenção da rede envolvente.

FORMAÇÃO

SIMPÓSIO SAÚDE, DESPORTO E TECNOLOGIA

A Associação Cat Gym organizou no dia 3 de outubro, o 1.º Simpósio de Saúde, Desporto e

Tecnologia. O evento reuniu o centro de investigação português na área do desporto e saúde

(Centro de Investigação em Desporto, Saúde e Desenvolvimento Humano), investigadores de

várias faculdades, grandes empresas de tecnologia como

Microsoft, Samsung, Think Tanks como TICE Healthy e

Ageing@Coimbra e ainda a conceituada revista de treino

desportivo - Sportlife, na procura de uma massa crítica aos

novos desafios que se põe no cruzamento das três temáticas

do simpósio.







- Obras de remodelação em piscinas municipais 35 077 0 20 743 59%- Parques infantis diversos 38 788 0 21 145 55%- Outras instalações 36 726 0 36 726 100%- Estádio Municipal: beneficiações diversas 34 717 0 24 117 69%- Equipamento diverso 5 136 0 5 136 100%- Complexo Piscina Mar : beneficiações diversas 21 863 0 1 819 8%- Apoio à construção e/ou benef. de estruturas e/ou equip. 38 841 0 38 841 100%

TOTAL 100 557 0 69 913 70%


- Apoios a Instituições recreativas e/ou desportivas:

. No âmbito de Protocolos e/ou Contrat.Programa (TV) 40 808

. No âmbito do Regulamento Municipal (TV) 77 657

. Outros Apoios 13 650

TOTAL 132 115

DESIGNAÇÃO VALOR

valores em euros

Ano

Despesas

capital

Despesas

correntesTOTAL

Serv Cult, Recr e Relig 2015 416 433 465 546 881 979


3. FUNÇÕES ECONÓMICAS


3.2 INDÚSTRIA E ENERGIA

3.2.1 INDÚSTRIA

PARQUES INDUSTRIAIS

Zona Industrial da Gala

Durante o ano a Câmara Municipal prosseguiu com a função de promoção e gestão da

atividade do Parque Industrial e Empresarial da Figueira da Foz.

Em Reunião de Câmara, de 6 de julho, foi deliberada a venda do lote n.º 4, com a área de

12.680 m2, pelo valor de 76.319,32 euros, destinando-se o mesmo à construção de uma

unidade industrial para a produção de peças de plástico por injeção. Em 12 de agosto foi

celebrado o contrato promessa de compra e venda do referido lote.

Zona Industrial do Pincho

Ao longo do ano de 2015 decorreram negociações com cerca de 60 proprietários, com vista à

aquisição dos terrenos necessários à implantação da futura Zona Industrial do Pincho, bem

como as parcelas necessárias ao alargamento do atual caminho que constituirá o acesso à

Zona Industrial.

Todos os proprietários aceitaram o preço proposto, baseado em relatório de avaliação efetuado

por perito avaliador, pelo que, durante o ano, foram sendo celebrados os títulos de compra e

venda dos imóveis, faltando apenas celebrar apenas uma escritura por indisponibilidade do

proprietário, por se encontrar no estrangeiro.

Relativamente às parcelas para o alargamento do caminho, foram cedidas gratuitamente ao

Município 19 parcelas com a área total de 1.485 m2.

GABINETE DE APOIO AO INVESTIDOR

De forma a contribuir para a dinamização de um desenvolvimento económico sustentado do

concelho, e na sequência da inauguração em 8 de abril de 2015 do Balcão de Atendimento

Único, a Câmara Municipal da Figueira da Foz criou o Gabinete de Apoio ao Investidor (GAI),

um serviço gratuito e de acompanhamento personalizado, que visa prestar informação e apoio

a todos os munícipes, investidores ou empresários, nas mais diversas áreas de intervenção.


PROJETOS DE COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA ESPANHA - PORTUGAL

PROJETO LOGÍSTICA CENCYL

PROJETO REDE CIDADES CENCYL

Os projetos “Logística Cencyl” e “Rede Cidades Cencyl” co-

financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional,

no âmbito do Programa Operacional de Cooperação

Transfronteiriça Portugal-Espanha, viram o seu prazo de

encerramento prorrogado de 30 de junho de 2014 para 30 de

outubro de 2015.

Uma vez que o projeto “Logística Cencyl” já tinha sido dado

como concluído pelo Município da Figueira da Foz em 2014,

procedeu-se em 2015 apenas ao encerramento do projeto “Rede de Cidades Cencyl”, tendo

sido apresentado o último pedido de pagamento.

As despesas consignadas ao projeto desde 2011 até 2015, traduziram-se nas seguintes

tipologias: :

. Prestações de Serviços – 10.270,48 euros;

. Despesas com Pessoal (RH internos) – 7.882,21 euros;

. Promoção e Divulgação – 28.122,36 euros;

Para uma despesa total de 46.275,05 euros a Câmara Municipal obteve um cofinanciamento

de 75%, o que corresponde a 34.706,29 euros.

Este projeto promoveu a troca de experiências entre as diferentes cidades parceiras, no que se

refere às estratégias de desenvolvimento, com um carater inovador em domínios como a

mobilidade urbana, a regeneração urbana, a integração social, a promoção turística, a

animação sociocultural, o desenvolvimento sustentável e a dinamização económica. Permitiu

ainda, a criação de uma rede de cidades que dinamiza projetos comuns necessários à

consolidação do Eixo Região Centro-Castilla y Léon.

A continuidade da Rede de Cidades foi assegurada através da eleição de um novo Conselho

Diretivo da Rede de Cidades Cencyl, realizada em 26 de novembro, em Ciudad Rodrigo, para

o período 2015-2017.


3.2.2 ENERGIA

ILUMINAÇÃO PÚBLICA

À semelhança do ano anterior a Câmara Municipal desenvolveu no ano de 2015 algumas

atividades no âmbito da Eficiência Energética:

- Substituição de toda a iluminação fluorescente por LED nos edifícios do Museu Municipal e

Biblioteca;

- Substituição de todas as luminárias antigas de sódio por LED na Envolvente do Jardim

Municipal e na Rua Fernandes Tomás;

- Substituição, no Parque estacionamento da Av. Espanha, de todos os projetores antigos de

iodetos metálicos, por projetores LED, equipados com sistema de gestão e controlo do fluxo;

- Substituição, no Bairro do Cruzeiro, dos globos antigos de Vapor de Mercúrio, por novos

globos de maior eficiência energética, a Vapor de Sódio;

Foram ainda submetidas três candidaturas ao Fundo de Eficiência Energética, para a

redução de consumos de energia reativa, para as instalações do Parque de Campismo, Piscina

Mar e Estádio Municipal, no valor total de 6.763 euros.






- Zona Industrial do Pincho: . Aquisição de terrenos 243 537 0 242 526 100% - I.P. na Zona Urbana 56 162 0 29 624 53% - I.P. na Zona Rural 7 412 0 6 820 92% - Iluminações e eletrificações diversas 17 971 0 7 497 42% - Aquisição e instalação de equip. p/ redução consumos 21 082 0 21 082 100%

TOTAL 102 627 0 65 022 63%

Despesas Corrente valores em euros

- Consumos com Iluminação Pública 1 180 638 TOTAL 1 180 638

DESIGNAÇÃO VALOR

valores em euros

Ano

Despesas

capital

Despesas

correntesTOTAL

Industria e Energia 2015 65 022 1 180 638 1 245 660


3.3 TRANSPORTES E COMUNICAÇÕES

3.3.1 TRANSPORTES RODOVIÁRIOS

INTERVENÇÃO DAS EQUIPAS DE APOIO ÀS JUNTAS DE FREGUESIA

Em 2015 prosseguiram os trabalhos a cargos destas equipas.

Estes trabalhos contemplam a manutenção e conservação das

vias com recurso a massa asfáltica ou aglomerado asfáltico,

aplicação e regularização de caminhos com tout-venant,

execução e limpeza de valetas, colocação de manilhas ou tubos

para drenagem pluvial, entre outros trabalhos.

Os serviços garantem a limpeza e desmatação das linhas de

água, bem como a abertura de algumas valas que desaguam

nas Praias. Procedem também à limpeza de vários terrenos

onde são depositados resíduos dos mais variados tipos,

encaminhando-os para os devidos aterros autorizados.

INTERVENÇÃO DA EQUIPA DOS CALCETEIROS

Ao longo do ano de 2014, prosseguiu o trabalho a cargo desta

equipa com a realização, em diversas ruas do Concelho, de

revestimentos simples ou com motivos artísticos em pedra

natural e/ou artificial, manutenção/reparação de pavimentos

betuminosos, utilizando as máquinas e ferramentas adequadas

técnicas e procedimentos apropriados, com respeito pelas

normas de segurança, higiene e saúde no trabalho.

Foram ainda realizados trabalhos de colocação de dissuasores,

desobstrução de sarjetas, colocação de grelhas em sumidouros,

colocação de papeleiras, entre outros.


TRÂNSITO

Durante o ano deu-se continuidade à manutenção e

conservação da sinalização vertical e horizontal, de forma a

garantir a mobilidade e acessibilidade pedonal, promovendo a

segurança rodoviária, em todo o Concelho, e em estreita

coordenação com os diversos agentes que operam nesta área.

TOTAL

Sinalização Vertical Sinalização Horizontal

HORAS SINAIS POSTES BRANCA

TOTAL 2015 1.893,75 261 914 938 TOTAL 2014 1.815 275 963 750

Em 2015 destaca-se a adjudicação das seguintes obras para reabilitação da rede viária:

- Reabilitação da EN 109 – Troço Gala / Marinha das Ondas – 1.ª fase, Troço Marinha das

Ondas / Santa Luzia, no valor de 222.297 euros, adjudicada à firma Prioridade SA;

- Reabilitação da EN 1098 – Troço Gala / Marinha das Ondas – 2.ª fase, Troço Santa Luzia /

Gala, no valor de 136.643 euros, adjudicada à firma Prioridade SA.;

- Conceção / Construção de Pontão para substituição de PH na EN111 – Quinta de Foja, no

valor de 331.232 euros, adjudicada à firma Civibérica, SA.;

- Reabilitação da EN111 – Troço da Figueira da Foz / Montemor-o-Velho, no valor de 315.880

euros, adjudicado à firma Civibérica, SA.

A Câmara Municipal investiu, neste setor de atividade, 1.158.804 euros, dando assim

continuidade à conservação e beneficiação da rede viária do Concelho.





Alhadas

- Reparação do Pontão no Casal do Grêlo 14 946 13 215 1 731 100%


- Reabilitação da EN 109 - Troço Lavos/Marinha Ondas 218 609 0 218 609 100% - Reabilitação da EN 109 - Troço Gala/ Lavos 135 465 0 135 465 100% - Sinaliz.Viária e Reorden. Trânsito - Zona Urb. 73 955 0 26 404 36% - Sinaliz.Viária e Reorden.Trânsito - Zona Rural 128 558 0 38 122 30% - Medidas de Segurança junto a Escolas 153 406 86 562 66 844 100% - Conserv.Geral Rede Viária Urbana 73 726 0 40 620 55% - Conserv.Geral Rede Viária Rural 118 875 0 78 586 66% - Execução e benef. incluindo passeios - Z. Urbana 427 203 0 294 987 69% - Execução e benef. incluindo passeios - Z. Rural 736 672 0 246 229 33% - Abrigos para Passageiros 11 207 0 11 207 100%

TOTAL 2 092 622 99 777 1 158 804 60%


3.4 COMÉRCIO E TURISMO

3.4.1 MERCADOS E FEIRAS

O edifício do Mercado inaugurado, há 123 anos, constitui até

aos dias de hoje, um importante símbolo sociocultural e

comercial do Concelho e um espaço de referência no

quotidiano da cidade da Figueira da Foz, que ao longo dos

anos se tornou um dos ex-libris desta cidade marítima. O

término da construção do edifício culminou com a sua

inauguração a 24 de junho de 1892, dia de São João,

Padroeiro da cidade.

A sua organização espacial numa área de cerca de 4.800m²

possui um conjunto de três frentes libertas que correspondem

a três alçados que confrontam diretamente com a via pública.

No piso térreo além de 20 lojas exteriores e 4 interiores,

desenvolve-se a atividade comercial do mercado tradicional,

com 365 tabuleiros de frutas, hortícolas, e flores, 32 bancas de peixe e 43 módulos. No piso

superior, após as obras de requalificação surgiram 7 novas lojas. O projeto global de

intervenção no Mercado Municipal da Figueira da Foz, teve por objetivo a recuperação do

edifício, dotando-o de infraestruturas necessárias à sua modernização, revitalização,

dinamização e requalificação da atividade dos operadores retalhistas de produtos alimentares,

para captação de novos operadores com outros tipos de comércio, produtos e serviços.

No ano 2015 abriram os seguintes espaços:

- Lojas no Piso 0:

. Cabeleireiro e Gabinete de Estética;

. Café e Pastelaria;

. Loja de Artesanato;

- Lojas no Piso 1

. Inicio das obras para instalação da empresa municipal

Figueira Parques, EM.

Durante o ano foram ainda efetuados 3 procedimentos de

concurso:

- Em 14 de janeiro, concurso público para as lojas do piso 0 e

do piso 1;

- Em 5 de maio, concurso público para as lojas do piso 0 e do piso 1; e

- Em 17 de julho, hasta pública para bancas de frutas, hortícolas e flores, bancas de pescado.


Com o apoio do Programa PROMAR foram adquiridos:

- 30 carros de compras equivalentes aos do supermercado;

- Mobiliário e equipamento de cozinha para show cooking;

- Equipamento som e vídeo dotando o espaço com condições ideais para que possam ser

efetuados eventos e ações de qualidade, implementando a vertente cultural.

O espaço foi também dotado de uma rede WI-FI apostando na criação de um novo pólo de

interesse para a faixa etária mais jovem, com a disponibilização de espaço de convívio e de

estudo com acesso a rede WI-FI, criando o hábito de frequência deste local privilegiado da

cidade.

Prosseguindo o mote “Mercado Vive”, este Equipamento foi, em 2015, palco de diversas

atividades dinamizadoras, que fomentaram o acolhimento de públicos abrangendo diversas

faixas etárias, implementando uma estratégia de modernização num equipamento dito

tradicional, criando, através da sua reorganização, condições para aumentar a sua atratividade,

quer do ponto de vista de operador comercial tradicional, quer do ponto de vista turístico,

podendo ser considerado um dos melhores equipamentos da zona centro.

Atividades / Ações:

Mês de Fevereiro

- 17 de fevereiro

Programa em direto na TVI, Carnaval na Figueira da Foz

Mês de Março

- 17 de março

“Da loja ao lixo é apenas um passo”, ação de sensibilização

ambiental, parceria do Município com a SUMA, dirigida ao 1.º

Ciclo Ensino Básico e à comunidade em geral.

Mês de Abril

- 7 de abril

Comemorações do Dia Mundial da Saúde, ação de

sensibilização para o consumo de pescado, parceria do

Município com Associação Portuguesa de Nutricionistas e

ACES BM – UCC Farol do Mondego / URAP).

- 11 de abril

Show Cooking, com alunos da Escola Profissional da Figueira

da Foz, Chef Luis Lavrador, Degustação de Cavala.


- 24 de abril

Show Cooking, com alunos da Escola Profissional da

Figueira da Foz, Chef João Mesquita, Degustação de Robalo.

Mês de Maio

- 1 de maio

Show Cooking, Associação Figueira Sabor a Mar, divulgação

de Evento “Peixes Tradicionais" no âmbito do Festival

Gastronómico.

3.ª e 5.ª feiras de maio

Comemorações do Mês do Coração, 3.ª e 5.ª feira do mês,

incentivar a prática de atividade física, adoção de hábitos

alimentares saudáveis, informar acerca da relação entre os

hábitos alimentares equilibrados e a saúde cardiovascular.

Promover o consumo de peixe gordo, rico em ácidos gordos

ómega-3, protetor em relação às doenças cardiovasculares,

numa parceria do Município com Programa Municipais FCS e

Qualidade de Vida, ACES BM – UCC Farol do Mondego /

URAP (nutrição).

- 19 de maio

Comemorações do dia Mundial do Médico de Família

- 29 de maio

Show Cooking, com alunos da Escola Profissional da

Figueira da Foz, Chef João Mesquita, Degustação de

Sardinha.


- 29 de maio

“Lixo espalhado, prato envenenado”, ação de

sensibilização ambiental, parceria do Município com a SUMA.

Mês de Junho

- 6 de junho

Ação de Formação “Este peixe é mesmo fresco?”, parceria com Centro de Formação

Profissional das Pescas e do Mar, FOR-MAR.

- 10 de junho

Show Cooking, Salicórnia, Divisão de Cultura.

- 19 e 20 de junho

Festival de Produtos Frescos no âmbito das

Comemorações do Aniversário do Mercado Municipal

Engenheiro Silva, o programa foi diversificado: artes visuais,

gastronomia, exposições e musica.

Artes Visuais, no exterior do Mercado pintura “Mercado de

Pedra” e escultura “Octopus Mercatus” e no interior, pintura

“Arte Fresca”; Exposições de fotografia, “Olhar o Futuro à

Janela” e livros apresentados pela Editora Bruaá;


- 19 de junho

Show Cooking, Associação Figueira Sabor a Mar,

divulgação do Festival de Sardinha e Cavala.

- 19 de junho

Baile do Magala - A música foi uma constante em todo o

evento, animação com fanfarra durante o dia e a recriação do

Baile do Magala.

- 20 de junho

Show Cooking com o

Chef Peixoto com

apresentação da sua marca “Bem Boas“.

- 24 de junho

Aniversário do Mercado, 123 anos

Mês de Julho

- 7 de julho

Filmagens, filme promocional do RFM Sunset

- 11 de julho

Filmagens para reportagem da SIC noticias

- 24 de julho

Show Cooking, Associação Figueira Sabor a Mar,

divulgação de Evento “Marisco e Raia" no âmbito do Festival

Gastronómico.


Mês de Agosto

- 8 de Agosto

Assim é Portugal, conteúdo sobre diversos municípios portugueses para transmissão no

Brasil

Mês de Setembro

- 12 de setembro

Encontros de Magia – Festival Internacional de Coimbra,

organização de Luís de Matos.

- 29 de setembro

Comemorações do Dia Mundial do Coração, ação de

sensibilização para a prática de atividade física e sensibilização

para a adoção de estilos de vida saudáveis pela população

sénior, parceria do Município com Prog. Municipais FCS, ACES

BM – UCC F. do Mondego / URAP e Fund. Portuguesa de

Cardiologia;

Mês de Outubro

- 1 de outubro

Comemorações do Dia Nacional da Água, ação de

sensibilização para consumo de água pelos serviços das Águas

da Figueira.


- 4 de outubro

Comemorações do Dia do Animal.

- 16 de outubro

Comemorações do Dia Mundial da Alimentação, ação de

sensibilização para incentivar a confeção da quantidade

correta de alimentos necessários por refeição, parceria do

Município com Programa Municipal FCS, ACES BM – UCC

Farol do Mondego / URAP (nutrição) e Agrupamento das

Escolas.

- 17 de outubro

Show Cooking, com Chef António Amaral, apresentando

Arroz de Algas com Passas e Pinhões.

- 24 de outubro

Show Cooking, Comemoração do Dia da Igualdade

- 28 de outubro

Visita do Agrupamento de São Silvestre, Coimbra

Meses de Outubro e de Novembro

-Exposição Fotográfica, “Brisa do Silêncio” de Nuno Caetano.

Mês de Novembro

Feira Saudável, decorreu nos sábados do mês no piso 1.

- 14 de novembro

Comemorações do Dia Mundial dos Diabetes, ação de

sensibilização para a doença, divulgação de ferramentas

para a prevenção da Diabetes, divulgando o tema Vida

Saudável e Diabetes, escolhido pela Federação Internacional

de Diabetes – IDF para o biénio 2014-2016, parceria do

Município com Programa Municipal FCS, ACES BM – UCC

Farol do Mondego, Hospital Distrital da Figueira da Foz, EPE

– Consulta de Diabetes.

Show Cooking, Menu degustação alimentação saudável.

Rastreio e sensibilização da comunidade.


3.4.2 TURISMO

Durante ano de 2015, e à semelhança de anos anteriores, no setor do Turismo foram

desenvolvidos, organizados e apoiados diversos eventos/ações, tendo em vista a dinamização

e promoção da cidade da Figueira da Foz.

EVENTOS ORGANIZADOS E APOIADOS

Carnaval 2015 – 15, 16 e 17 de março Em 2015 desfilaram como Reis do Carnaval a apresentadora,

Merche Romero, e o folião figueirense, Fernando Maltez. Os

reis estiveram presentes na conferência de imprensa realizada

a 5 de fevereiro. A dupla marcou presença no Desfile Noturno

das Escolas de Samba e nos Corsos de Carnaval.

A edição de 2015 do Carnaval Figueira da Foz, organização

integral da Câmara Municipal, foi composta por quatro

momentos principais:

- X-Carnival Fest no Pavilhão Multiusos (dias 13 e 14 de

fevereiro);

- Desfile noturno com as 3 escolas de samba locais, na noite de

14 de fevereiro, em Buarcos;

- Programa de TV em direto da Figueira da Foz TVI- Somos

Portugal (15 de fevereiro);

- Desfiles de carnaval, no domingo gordo e 3.ª feita de carnaval (15 e 17 de fevereiro) da

apresentação dos reis e pelos tradicionais desfiles de domingo e terça-feira de Carnaval.





Buarcos e S. Julião

- Beneficiação do Mercado de Buarcos 51 030 0 34 662 68% - Acontece no Mercado - candidatura PROMAR 26 409 0 26 409 100% - Aquisição de equipamentos para o mercado 3 132 0 3 132 100%

TOTAL 3 132 0 3 132 100%


A edição deste ano contou com a habitual presença das três escolas de samba locais:

- Escola de Samba Novo Império

- Escola de Samba A Rainha

- Escola de Samba Unidos do Mato Grosso

E contou com os seguintes grupos participantes:

- Samba no Pé – Figueira da Foz

- O Grupo do Carlos – Buarcos

- Samba Folia – Tavarede

- Samba da Praia – Buarcos

- BWS da Associação Cultural do Bom Sucesso – Bom Sucesso

- Junta de Freguesia de Buarcos

No que se refere à promoção, foram produzidos materiais diversos, nomeadamente:

cartões de comércio, cartões para serviço de apoio, cartões para a organização e comunicação

social, cartazes, mupis, guiões do desfile, bilhetes, convites, outdoors e mega tela.

A divulgação do evento foi feita através de spots publicitários na TVI e na Rádio Clube Foz do

Mondego. Foram ainda feitas inserções publicitárias em diversos jornais locais, regionais e

nacionais.

No âmbito das classificações gerais foram atribuídos troféus de participação a:

- 1.º, 2.º e 3.º Grupos;

- 1.º, 2.º, e 3.º Carros;

- 1.º, 2.º e 3.º Escolas de Samba

Festivais Gastronómicos Foram divulgados os 6 Festivais Gastronómicos (Lampreia e

Sável, Peixes Tradicionais, Sardinha e Cavala, Marisco e Raia,

Caldeiradas e Bacalhau e derivados) organizados pela

Associação Gastronómica Figueira com Sabor a Mar, que se

realizaram entre 13 de fevereiro e 22 de novembro.

A divulgação foi efetuada através do site, página do facebook,

inclusão em megatela e através cedência de outdoor.


Feira Medieval Infante D. Pedro

Entre os dias 2 e 5 de abril, a Junta de Freguesia de Buarcos

organizou a Feira Medieval Infante D. Pedro, junto ao Forte de

St. ª Catarina, evento que atraiu inúmeros visitantes à Figueira

da Foz. Para promover este evento foram produzidos 5 mupis,

1 outdoor, 1.500 folhetos e foi feita a sua divulgação através do

site e da página do facebook.

2.ª Expo Clássicos Figueira da Foz

«Avancar»

Realizou-se, nos dias 11 e 12 de abril, no Pavilhão Multiusos, a

2.ª edição da Expo Clássicos – exposição de automóveis antigos que agregou stands onde

se encontravam expostas miniaturas de automóveis, livros e revistas da especialidade e

também venda de peças e acessórios de automóveis antigos. Esta edição contou com cerca de

2.000 visitantes.

Worker’s Day Fest

Para assinalar o Dia do Trabalhador, realizou-se na Fontela,

nos dias 1 e 2 de maio, o “Worker’s Day Fest” que encheu de

música, cultura, gastronomia e tradição a freguesia de Vila

Verde. O programa foi variado, com artistas nacionais e

internacionais, Djs, Workshops de gastronomia, garraiada e

desfile com Escolas de Samba locais.

1.º Passeio Mazda MX5 “Vale do

Mondego”

No dia 23 de maio realizou-se o

1.º Passeio Mazda MX5 “Vale do

Mondego”. O apoio concedido pela Câmara consubstanciou-se

na criação gráfica e produção de 40 autocolantes alusivos ao

evento, para identificação das viaturas, ofertas aos participantes

e na divulgação feita através do site e da página do facebook.

1.º Street Food Fest – “Happy Day”

Nos dias 30 e 31 de maio realizou-se, na Praia de Quiaios, o 1.º

Street Food Fest – “Happy Day”. Nele foram divulgados os

mais variados Projetos de Street Food existentes em Portugal, bem como as diversas

propostas gastronómicas e originalidade dos Food Trucks. Para promover este evento foram

produzidos 10 mupis, 1 outdoor, 100 cartazes e foi feita a sua divulgação através do site e da

página do facebook.


21.ª Edição do Rally Portugal à Vela

A Figueira da Foz recebeu, na Marina, mais um ARC Portugal,

organizado pelo World Cruising Club, com inicio no Golfo do

Biscaia (Porto de Plymouth) e términus em Lagos.

A Figueira da Foz foi um dos portos de paragem e recebeu

cerca de 40 velejadores, entre os dias 13 e 16 de junho.

A vinda à Figueira da Foz contemplou uma receção com Porto

de Honra na Quinta das Olaias e visita guiada ao edifício, bem

como a tradicional deslocação à cidade de Coimbra para uma

visita à Universidade.

Festas da Cidade / São João 2015

Festa de cariz popular, dedicada ao padroeiro S. João,

decorreu entre 19 de junho e 6 de julho, tendo sido composta

pelos seguintes momentos essenciais:

- Feira de S. João, entre 19 e 29 de junho, que decorreu no

parque de estacionamento da Av. de Espanha, com a presença

de vários equipamentos de animação, diversão e restauração.

- No dia 20 de junho, na Praça

do Forte, realizou-se o Concerto

de José Cid &

Big Band.

- Desfile das Marchas

Populares / Noite de S. João.

Na noite de 23 de junho, na

Avenida 25 de abril, realizou-se

o tradicional desfile de

Marchas Populares, contando

com a participação de 10

marchas, três das quais

convidadas e oriundas de

outros Concelhos.

A tuna da Figueira da Foz -

Imperial Neptuna – abriu o desfile dessa noite, seguindo-se a Marcha de Oliveira do Hospital

(convidada e extraconcurso), as sete marchas locais a concurso (Marcha da Paróquia de

Tavarede, Rancho Etnográfico de Lavos, Vilaverdense, GIS, Sport Clube de Lavos, Sociedade

Filarmónica Paionense e Quiaios Clube) e a encerrar o desfile, apresentaram-se as Marchas

Populares de Meãs do Campo e de Vila Nova de Anços (convidadas extraconcurso).


- Fogueiras de S. João, na noite de 23 de junho, colocadas no

areal da Praia do Relógio e na Praia do Forte.

No dia 24 de junho, efetuou-se o segundo desfile das marchas,

no Coliseu Figueirense, para apuramento dos três primeiros

lugares, tendo participado as sete marchas locais a concurso,

acompanhadas pela Marcha de Alcântara (convidada

extraconcurso). A animação deste segundo desfile esteve a

cargo da Bruna – Tuna Universitária da Figueira da Foz.

- Espetáculo Piromusical, no molhe sul do Rio Mondego, após

o desfile das marchas, pelas 02h00 do dia 24 de junho, com

uma duração de 10 minutos.

- Festa do Banho Santo e concurso do Banho Santo, na Praia da Figueira, entre a 02h00 e

as 07h00 do dia 24 de junho.

- Animação na rua, com a organização de dois arraiais populares, na Rua de S. Lourenço e na

Praceta Ledesma Criado.

- Missa Solene, na Igreja Matriz, seguida de Procissão e Bênção do Mar, na Praça da

Europa, no 24 de junho, a partir das 16h00.

- A Feira das Freguesias, que teve lugar, pela terceira vez

consecutiva, no pavilhão multiusos do Parque de

Estacionamento da Av. de Espanha. Decorreu em dois

períodos – 25 a 29 de junho e 2 a 6 de julho - integrando

representações de 14 freguesias do Concelho da Figueira da

Foz, que se repartiram por estes dois períodos, promovendo a

gastronomia e o artesanato típicos do Concelho.

Simultaneamente, em palco instalado no recinto, decorreu um

programa de animação diário, a qual incluiu a atuação de

grupos e agrupamentos oriundos de todo o Concelho

propostos pelas freguesias participantes.

Para este evento foram produzidos diversos materiais e desenvolvidas as seguintes

ações: mega tela, desdobráveis, flyers, mupis, livres trânsito, certificados de participação,

outdoors para divulgação do evento na Figueira da Foz, Montemor-o-Velho, Mealhada e

Coimbra, inserções publicitárias em diversos jornais, troféus para os primeiros classificados,

troféus de participação e divulgação feita através do site e da página do facebook.


1.ª Regata + Louca do Mondego

Realizou-se no dia 28 de junho, na Praça da Europa, a 1.ª

Regata + Louca do Mondego, uma iniciativa do Agrupamento

235 de Escuteiros Marítimos da Figueira da Foz, competição

destinada a embarcações artesanais construídas pelos próprios

participantes e aberta à população em geral.

Para promover este evento foram produzidos 100 cartazes A3,

1000 folhetos A5 e foi feita a sua divulgação através do site e

da página do facebook.

RFM – O Maior Sunset de Sempre

Depois do sucesso das últimas edições, o “RFM SOMNII –

Sunset” regressou à Praia do Relógio. Durante os dias 11 e

12 de julho a Figueira da Foz foi palco da maior Beach Party

da Europa, que contou com a presença de alguns dos

melhores DJs mundiais, como Nick Romero, Dubviosion,

Danic, Julian Calor, André Henriques, Kura, Rich, entre outros,

que animaram cerca de 75.000 espetadores.

6.º Figueira Beach Rubgy International

Nos dias 11 e 12 de julho realizou-se a 6.ª edição do Figueira

Beach Rugby International, etapa residente do Circuito

Europeu da modalidade, organizado pela Associação Europeia

de Beach Rugby, da qual é fundador. Este Torneio posiciona-se

no TOP3 dos Torneios Europeus, estatuto que lhe foi

reconhecido pela FIRA e IRB, entidades que regulam o Rugby a

nível Europeu e Mundial. Nele participam 8 países, 50 equipas (38 masculinas e 12

femininas), 20 das quais estrangeiras, num total de 700 atletas.

Festimaiorca – Festival Internacional de Folclore de Maiorca

Em 2015 o Festimaiorca realizou a sua 41.ª edição, entre os

dias 15 e 22 de julho, animando, uma vez mais, as ruas de

Maiorca, mas também de Buarcos, Bom Sucesso, Quiaios, S.

Pedro e Ferreira-a-Nova. Nesta edição contou coma presença

de ranchos oriundos do Brasil, Índia, Indonésia, Senegal, Sérvia

e Uruguai. É dos Festivais de Folclore de maior interesse

turístico realizado na região centro.

Para esta edição foi celebrado um protocolo para estabelecer

os apoios na promoção, logístico e financeiro no valor de 10.000

euros.


5.º Festival Pirata Português

Entre 16 e 19 de julho realizou-se a 5.ª edição do Festival

Pirata Português, nas Muralhas de Buarcos, sob organização

da Junta de Freguesia de Buarcos e São Julião.

Para promover o evento foram produzidos 100 cartazes A3,

2000 flyers A4, 5 mupis, 1 outdoor em Coimbra e foi feita a sua

divulgação através do site e da página do facebook.

3.º WoodRock Festival

O WoodRock Festival é um festival de música alternativa que

nasceu em 2013, na Praia de Quiaios. Para além da vertente

musical o evento tem como objetivo principal promover a Praia

de Quiaios, como destino turístico de qualidade, aliando a praia

à natureza.

Ano após ano o festival tem vindo a crescer e, apesar de

apenas contar com três edições, já triplicou o número

festivaleiros, tendo atingido cerca de 900 pessoas nesta

edição.

Este festival, que em 2015 se realizou nos dias 17 e 18 de

julho, já integra o mapa dos festivais a nível nacional, tendo

inclusive, sido nomeado para melhor micro festival nos Portugal

Festival Awards e nos Iberian Festival Awards.

A este evento a Câmara Municipal deu apoio logístico e fez a sua divulgação através do site e

da página do facebook.

Animação de Verão

A “Animação de Verão” traduz um programa de animação de

rua cujo objetivo principal é o de proporcionar, não só aos

residentes, mas também àqueles que nos visitam, momentos

de descontração e bem-estar através da música, da dança e

das representações teatrais.

Foram dezenas os eventos que animaram a cidade entre os

dias 24 de julho e 29 agosto, com uma elevada colaboração

do associativismo local. Também eventos de fora da cidade

trouxerem centenas de pessoas para as ruas.

Destacam-se, os eventos realizados no Jardim Dr. Fernando

Traqueia, no Bairro Novo, nas Praças 8 de Maio e General

Freire de Andrade, as diversas iniciativas que tiveram lugar na Praça do Forte - Preguiça e de

realçar a Esplanada Silva Guimarães que foi pequena para os milhares de pessoas que

quiseram embarcar n’A Viagem do Elefante, uma construção do Teatro ACERT a partir do texto

do nobel português José Saramago.


A companhia de teatro envolveu dezenas de figurantes

locais numa produção que encantou pela música,

cenografia, jogo de luzes e até fogo preso, não deixando

ninguém indiferente.

FINDAGRIM A FINDAGRIM – Feira, Industrial e Agrícola de Maiorca,

decorreu, entre os dias 5 e 9 de agosto, no Largo da Feira, em

espaço inaugurado no dia 25 de abril. O certame teve como

finalidade divulgar as potencialidades económicas e culturais da

freguesia e da região aliadas à animação e à gastronomia típica

da região, nomeadamente com a degustação de Arroz Doce.

PAC - Art Battle – 2.ª Edição

Com o objetivo de juntar vários artistas plásticos o “Ponto de

Acesso à Cultura”, realizou na Esplanada Silva Guimarães, no

dia 8 de agosto, um festival artístico de incentivo à troca de

sinergias entre as várias comunidades com o intuito de

promover o conhecimento, procurando a valorização e

crescimento social, através do pensamento coletivo. Esta edição

contou com a participação de 36 artistas.

Para promover o evento foram produzidos 100 folhetos, 50

cartazes, 4 mupis e foi dado apoio logístico.

Craft Beer Fest - Festival da Cerveja Artesanal - «Mostranos

VJH»

Este festival reuniu, na Esplanada Silva Guimarães, entre 12 e

16 de agosto, vários produtores de cerveja do país oferecendo

ao público uma diversidade de tipos, aromas, sabores e

texturas. Contou com a presença de 11 stands de produtores,

onde foi possível degustar mais de 70 cervejas artesanais

diferentes, uma das quais espanhola: Regia (PT), Praxis (PT),

Cinco Chagas (PT), Luzia (PT), Toira (PT), Vadia (PT), 1927

(PT), 8.ª Colina (PT), Rolls Beer (PT), Lupololusa (PT) e

Cervejas Farwest (ES).

Marcaram presença quatro empresas da Figueira da Foz: Casa

Havanesa, Restaurante Gusto Divino, Escola de Surf e

Oriflame.


Road Show da TV Globo

A TV Globo organizou um Road Show que percorreu várias

cidades de Norte a Sul do país, tendo em vista a comemoração

dos 50 anos da estação de televisão, através de uma exposição

itinerante. Esta iniciativa, que esteve na Figueira da Foz nos

dias 13 e 14 de agosto, teve como objetivo levar um pouco da

história da Globo a várias cidades do país, partilhando com os portugueses alguns marcos que,

também, fazem parte da história da televisão em Portugal, tais como os figurinos de algumas

das novelas mais marcantes, as músicas, as personagens e os seus bordões, entre outros.

Carnaval de Verão

Realizou-se no dia 22 de agosto o Carnaval de Verão, na

Avenida 25 de abril, tendo nele participado as Escolas de

Samba locais: Rainha, Unidos do Mato Grosso e Novo Império

e as Escolas convidadas: “Costa de Prata”, de Ovar; “Trepa de

Estarreja” e “Vai Quem Quer”, de Estarreja; e “Batuque”, da

Mealhada. Para promoção do evento foram produzidos 1

outdoor, 2000 folhetos A5, 12 mupis e foi dado apoio logístico.

Gliding Barnacles

«Associação de Desenvolvimento Mais Surf da Figueira da

Foz» - 27 a 29 de agosto

O Gliding Barnacles (GB) nasceu da necessidade de introduzir

em Portugal um evento de referência para celebrar o surf

clássico, um estilo de surf mais fluido onde a diversão impera e

as dimensões artísticas, dentro e fora de água, assumem um

papel mais presente, adotando a versão com exibições de

longboard clássico, onde a competição tem o papel menos

importante, possibilitando a partilha do espaço e do tempo por

todos. A CM apoiou o evento através da logística, da isenção

de taxas e de um apoio financeiro no valor de 4.000,00 euros.


Kids Festival

O Kids Festival realizou-se na Praia do relógio, no dia 30 de

agosto. Evento de encerramento da época balnear teve uma

grande adesão de público, em que centenas e centenas de

famílias aceitaram o convite do Município da Figueira da Foz e

aproveitaram o último domingo de agosto, com música,

animação, cor e mensagens positivas, num espetáculo

preparado especialmente para os mais pequeninos pelo Kids

Festival, um evento com a chancela da Lemon e o apoio da

Rádio Renascença.

Encontros Mágicos – 19.º Festival Internacional de Magia de

Coimbra

No âmbito do 19.º Festival Internacional “Encontros Mágicos”

realizado pela Câmara Municipal de Coimbra com produção da

“Luís de Matos Produções, Lda”, foi proposto ao nosso

Município acolher 2 dias de ações pontuais como modo de

divulgação do Festival, o qual ocorreu nos dias 12 e 13 de

setembro.

Dia Mundial do Turismo

Entre os dias 26 e 28 de setembro o Município da Figueira da

Foz assinalou o Dia Mundial do Turismo, tendo este ano sido

dedicado ao Turismo e Desenvolvimento Comunitário.

Participou nas Jornadas Europeias do Património, através de

um passeio fluvial até ao Núcleo Museológico do Sal, com

passagem pelo Moinho das Doze Pedras, onde foi feita a

apresentação do livro “Gastronomia e Vinhos - do Turismo de

Experiência à Experiência pelo Turismo”, pelos autores Norberto

Santos e Fernanda Cravidão.

A jornada terminou com a degustação de produtos locais,

resultado de uma parceria com a Casa do Sal, a Morraceira, a

Cevadas – Casas das Carnes do Ervedal, a Rota da Bairrada, a

Comissão Vitivinícola da Bairrada e com a Adega Cooperativa

de Cantanhede.

No dia 28 a Biblioteca Pública Municipal promoveu uma Sessão sobre a História do Turismo na

Figueira da Foz, no Centro Social e Paroquial do Paião.


2.º Passeio Mazda MX5

No dia 10 de outubro realizou-se o 2.º Passeio Mazda MX5

“Fortificações da região sul do Mondego”. O apoio concedido

pela Câmara consubstanciou-se na criação gráfica e produção de

40 autocolantes alusivos ao evento, para identificação das viaturas e uma visita gratuita ao

Núcleo Museológico do Sal. O grupo visitou também o Moinho das 12 Pedras. O passeio

prosseguiu para Soure, Penela, seguindo-se o Rabaçal e terminando em Condeixa-a-Nova.

Festival dos 6 Continentes

O Grupo Caras Direitas foi o anfitrião, nos dias 17 e 18 de

outubro, do Festival 6 Continentes, que tem como objetivos

a promoção da Língua Portuguesa e o incentivo ao

desenvolvimento de laços sociais, culturais, comerciais entre

os povos, numa maior união entre os vários países e

comunidades de Língua Portuguesa, aliando a cultura ao

entretenimento. Participaram no Festival mais de 100 cidades

e vilas, contabilizando-se cerca de 150 eventos, com mais de

1.000 artistas de várias as áreas. A promoção deste evento

foi feita através de mupis e divulgação no site e página do

facebook.

Jardim do Natal

O Jardim de Natal, fruto de parcerias estabelecidas com a

ACIFF, com a Junta de Freguesia de Buarcos e São Julião,

com o Grupo de Cidadãos “Porque Sim”, Produtores e Artesãos

locais, e com diversas outras entidades (empresas e

coletividades) oriundas de todo o concelho, animou o Jardim

Municipal ao longo da quadra natalícia entre os dias 5 de

dezembro e 3 de janeiro.

Milhares de pessoas, com destaque para as crianças,

passaram pelo local onde, este ano, se reuniu toda a magia da

época. Do presépio dos Bombeiros Municipais ao carrossel,

passando pelo insuflável e pelos espaços dedicados às artes

para crianças, com ateliers de pintura e origami, dinamizados

pela AAAGP e pela MAGENTA, também não faltou a animação

musical e teatro dinamizados por diversas coletividades do

concelho, a leitura de Contos de Natal pela Editora Bruaá

(figueirense), nem o desporto faltou, com a participação do

Tennis Club da Figueira da Foz.


A Casinha do Pai Natal, a Casinha do Jardim, a Casinha das Artes por onde passaram

diversos artesãos figueirenses, as Casinhas das Travessuras com face-painting e balões de

moldar da KidArte, e um simulador de kart, as Casinhas dos Sabores (Baú dos Licores & CIA,

produtos endógenos e outros relacionados com a quadra natalícia); a Casinha das Doçuras

(pipocas e outros doces), foram os espaços que deram vida ao Jardim do Natal.

De realçar a Casinha dos Abraços, que entre 5 e 20 de

dezembro, recebeu inúmeras crianças e adultos que ali

entregaram brinquedos destinados a serem oferecidos a

instituições locais que têm crianças ao seu cuidado. A adesão

superou todas as expetativas. As dezenas de brinquedos

recebidos foram triados, devidamente tratados e embrulhados

com a ajuda de diversos voluntários da Bolsa de Voluntariado

da CMFF, sendo, posteriormente, oferecidos às instituições:

Casa da Criança de Santo António, Liga dos Amigos do

HDFF, Lar de Crianças e Jovens Costa Ramos e

Associação Viver em Alegria.

Passagem de Ano 2015/2016

Entre os dias 31 de dezembro e o dia 2 de janeiro, a Praça do

Forte foi o centro de toda a animação. Miguel Quintão deu o

mote para uma grande noite, com milhares de pessoas a

contarem em uníssono os segundos que faltavam para 2016.

Após as doze badaladas e o espetáculo piromusical, a

Associação do Carnaval Buarcos/Figueira da Foz, fez soar os

seus tambores, mas coube aos D.A.M.A. animar as primeiras

horas do novo ano. Já os Meninos da Vadiagem fecharam com

chave-de-ouro a animação musical, numa noite em que a

alegria se prolongou até ao nascer do dia.

No primeiro dia do ano realizou-se a 2.ª edição da Caminhada de Ano Novo com a presença

de mais de uma centena de participantes.

Já no dia 2 de janeiro o cantor Marco Paulo deu um grande concerto, o primeiro de 2016,

onde presenteou o público com alguns dos seus grandes clássicos. Este foi um espetáculo que

ficará na história da música portuguesa por assinalar os 50 anos de carreira de um grande

artista, muito acarinhado pelo público português. No palco esteve também Carlão com os

temas que, diariamente, ouvimos nas rádios e que não deixaram ninguém indiferente. Coube à

banda figueirense Rock n'Riders encerrar o programa da Passagem de Ano 2015/2016, num

concerto onde se reviveram grandes clássicos do Rock nacional e internacional.


PROMOÇÃO DE EVENTOS

Para além dos eventos organizados ou coorganizados e dos eventos presentes na Agenda de

Eventos/CAE a Divisão de Turismo e Desenvolvimento Económico (DTDE) divulga,

diariamente, através da página do facebook e/ou no What’s On, todos os eventos e iniciativas

de interesse turístico / municipal.

FEIRAS E AÇÕES DE PROMOÇÃO

BTL 2015

A 27.ª edição da Bolsa de Turismo de Lisboa (BTL) decorreu entre 25 de fevereiro e 1 de

março. Recebeu, aproximadamente, 12.000 profissionais durante os primeiros dois dias do

certame, os quais tiveram a oportunidade de visitar 1.000 expositores.

Num total de 72.096 visitantes nos 5 dias, o que corresponde a um aumento de 6% face a

2014, superando os objetivos da Fundação AIP.


O Município da Figueira da Foz esteve representado em 2 momentos distintos, no espaço da

Turismo Centro de Portugal – CIM – Região de Coimbra, e contou com a visita de centenas de

pessoas:

- Dia 27 de fevereiro:

Apresentação sobre Turismo de Natureza, em parceria com o

Parque Aventura da Serra da Boa Viagem e com a Associação

Trilhos da Boa Viagem.

Foram divulgadas as condições de excelência que a Figueira

da Foz oferece para o Turismo de Natureza, seja para

realização de percursos pedestres, caminhadas mais

aventureiras, BTT, arborismo, entre outras atividades cuja

prática é propícia em vários locais da nossa cidade como as

salinas, os campos de arroz, a serra da Boa Viagem.

- Dia 28 de fevereiro:

Momento dedicado exclusivamente aos produtos da Figueira

da Foz

- Degustação Gastronómica: sopa de peixe e brisas da

figueira;

- Divulgação do nosso sal em parceria com a

Morraceira;

- Divulgação do arroz e das conservas, através de

parcerias estabelecidas com Ernesto Morgado, Cofisa e

Briosa, respetivamente;

- Animação musical com a Charanga do Paião e da

Associação Filarmónica Paionense.


O Município esteve ainda representado nos seguintes CERTAMES:

- Feira dos sabores Terra e Mar – 8 a 10 maio

- MOVE - 29 e 30 maio

- Foz Sport – 6 junho

- FINDAGRIM – 5 a 9 agosto

No dia 14 de maio teve lugar a centenária Garraiada no Coliseu Figueirense e o Município,

através da sua Divisão de Turismo e Desenvolvimento Económico, deu as boas-vindas a todos

os que visitaram a cidade nesse dia, utilizando o comboio.

MERCADO DE CRUZEIROS

Em 2013, a Administração do Porto da Figueira da Foz (APFF),

a Associação Comercial e Industrial da Figueira da Foz (ACIFF)

e a Câmara Municipal da Figueira da Foz, iniciaram contactos

com diversos armadores no sentido de promover a Figueira da

Foz como um porto de elevado interesse para escala de navios

de cruzeiros, na Região Centro de Portugal.

A 7 maio de 2015 acostou um navio de cruzeiro ao Porto da

Figueira da Foz, não tendo sido, no entanto, a primeira vez que

navios de cruzeiro atracaram na Figueira da Foz. O Grupo de

Trabalho identificou um nicho de mercado, não de grandes

navios, mas de pequenas e médias embarcações, que

valorizam escalas em portos de charme, como o da Figueira da

Foz, e que, num curto espaço de tempo, permita aos

passageiros visitar vários pontos de interesse.


O objetivo do trabalho que tem vindo a ser desenvolvido é, sobretudo, divulgar a nível mundial

a Região centro e em particular a cidade da Figueira da Foz, fortalecendo o setor do Turismo e

do Comércio locais.

Foi com grande satisfação e empenho que foi recebido, nos dias 7 de maio e 3 de outubro, o

Navio de Cruzeiro Corinthian que trouxe à cidade cerca de 200 passageiros.

Foi preparada uma ação de boas-vindas, na qual se reuniram um conjunto

de operadores turísticos para dar a conhecer alguma da nossa oferta

turística, e foi feita uma pequena degustação de chá de limonete e brisas

da Figueira, tendo e os produtores de sal locais apresentado os seus

produtos.

A APFF, a ACIFF e a Câmara Municipal da Figueira da Foz, continuam a

trabalhar, de forma sustentada, para que a Figueira da Foz afirme a sua

posição nas rotas destes navios de forma permanente e, também, para que os passageiros

possam desfrutar da cidade, da sua gastronomia e do seu património.


ATIVIDADE DO POSTO DE TURISMO

Durante o ano de 2015 foi registada uma afluência ao posto de

turismo de 10.401 visitantes.

MERCHANDISING

Compete ao Município apoiar atividades de natureza social, cultural,

desportiva, recreativa ou outra de interesse para a promoção e

divulgação turística do Concelho, bem como apoiar entidades e

organismos legalmente existentes, nomeadamente, aqueles que

organizam eventos de interesse turístico-económico para e na

Figueira da Foz. Entre 1 de janeiro e 31 de dezembro foram

satisfeitos 292 pedidos de material promocional, o que se traduz

num apoio financeiro global de aproximadamente de 17.000 euros.

Nº de visitantes por Distrito (Portugal) - Top 5

Coimbra 2.298

Lisboa 543

Porto 275

Viseu 93

Leiria 92

Nº de visitantes por Região (Espanha) - Top 5

Madrid (Região) 711

Castela e Leão 541

Galiza (Região) 505

País Basco 225

Astúrias 160

Nº de visitantes por País Estrangeiro - Top 5

Espanha 2.445

França 2.434

Alemanha 404

Reino Unido 331

Holanda 187





- Encargos com a liquidação da FGT 108 732 0 108 732 100%TOTAL 108 732 0 108 732 100%

Despesas Correntes

- Plano Estratégico de Turismo - Protocolo ACIFF 5 000 0 5 000 100%TOTAL 5 000 0 5 000 100%


3.4.3 CAMPISMO

Em 2015 a Câmara Municipal deu continuidade à

requalificação e modernização do Parque de

Campismo de modo a ir ao encontro de novas

expectativas, com a atenção centrada na

diversidade da oferta de estadia e na melhoria dos

espaços recreativo/desportivos.

A preocupação do Município teve especial incidência na qualidade do atendimento e na

higiene/ limpeza de toda a estrutura. Nestes items, o Parque apresentou qualidade,

reconhecida por quem o visitou. Também as questões relativas à segurança mereceram

atenção, com reforço de recursos nos períodos noturnos, permitindo o cumprimento do

regulamento no que diz respeito à preservação dos equipamentos instalados e cumprimento

dos períodos de silêncio.

O Parque de Campismo acolheu, ao nível dos Recursos Humanos, pessoas provenientes do

Centro de Emprego, através de Contratos de Emprego e Inserção (CEI) que, em conjunto com

os elementos do quadro do Município, desenvolveram as rotinas necessárias ao bom

funcionamento do Parque.

Durante o ano de 2015, a Câmara Municipal prosseguiu com intervenções/ melhorias

diversas no Parque de Campismo, de modo a que este equipamento possa, num futuro

próximo, ser considerado por parte do público uma escolha preferencial da Região:

- Construção de escadas de acesso em cimento e madeira em zonas necessárias;

- Abertura e compactação de valas de escoamento de águas pluviais;

- Colocação de tubagens de água, novos contadores e armários;

- Delimitação com madeira tosca e correção de lotes para cerca de 50 tendas;

- Delimitação com madeira tosca e correção de lotes para cerca de 30 caravanas e

autocaravanas;

- Delimitação com madeira tosca e regularização de piso de novos caminhos abertos no interior

do Parque;

- Sustentação com madeira tratada de taludes;

- Plantação de novas espécies arbóreas (diversas árvores e arbustos);

- Abate de pinheiros secos (cerca de 15);

- Poda de pinheiros (cerca de 500);

- Elaboração de procedimentos para construção de bungalows;

- Elaboração de procedimento e concessão de zona de restaurante, bar e minimercado;

- Elaboração de procedimento para construção e exploração de ginásio;

- Elaboração de projeto de sinalética interior;

- Substituição de bebedouros existentes;

- Construção de abrigo com telha sanduiche em zona de arrumos para trator, carro, vespa e

outros equipamentos.


Não obstante este equipamento ter apresentado no ano de 2015 um serviço de qualidade,

perspetiva-se dar continuidade à sua requalificação com o intuito de vir a obter a médio prazo a

classificação de 3 estrelas, apresentando características de 4 estrelas, dignificando ainda mais

a Cidade e recuperando aquele que nos anos 60 e 70 foi considerado um dos melhores

Parques de Campismo do País.

3.5. OUTRAS FUNÇÕES ECONÓMICAS

3.5.2 POLÍTICAS DE INCENTIVO AO INVESTIMENTO

No âmbito das atribuições específicas no domínio da promoção do desenvolvimento do tecido

empresarial e industrial do concelho, a Câmara Municipal da Figueira da Foz possui condições

e demais regras de atribuição de incentivos ou benefícios locais ao investimento, dentro das

competências próprias no domínio do apoio a captação e de fixação de empresas, emprego e

investimento.

Os incentivos ou benefícios que os Municípios podem conceder a privados no âmbito das suas

atribuições de promoção e captação de investimento podem revestir naturezas diversas

(natureza tributária, patrimonial ou financeira ou de natureza técnica/administrativa).

Os incentivos praticados pelo Município, preveem a isenção ou redução de taxas devidas pela

realização de operações urbanísticas relacionadas com a requalificação de edifícios.

Na mesma linha, encontra-se implementado uma “via verde” para os processos de

licenciamento, com o objetivo de estabelecer prazos reduzidos para a apreciação e decisão de

todos os processos de licenciamento (operações urbanísticas e licenciamento industrial, no

caso em que a C.M. da Fig. Foz é a entidade licenciadora) que visem a concretização de

investimentos de natureza industrial.





Parque de Campismo:

- Beneficiação do Parque de Campismo - 127 955 106 051 12 860 93% - Arborização e zonas verdes do Parque 4 937 0 4 937 100%

TOTAL 132 892 106 051 17 797 93%


Também o GAI – Gabinete de Apoio ao Investidor da Câmara Municipal da Figueira da Foz, em

colaboração com os seus parceiros locais e com as demais entidades nacionais e regionais

com competências de gestão de fundos e incentivos públicos ao investimento, procura também

apoiar os projetos e os planos de investimento das empresas e dos empreendedores locais

com os respetivos programas e ferramentas de apoio ao investimento disponível no âmbito do

Portugal 2020.

valores em euros

Ano

Despesas

capital

Despesas

correntesTOTAL

Comércio e Turismo 2015 1 363 487 1 185 638 2 549 125





- Ações e outras participações em sociedadese quase sociedades não financeiras 10 000 0 10 000 100%

TOTAL 10 000 0 10 000 100%


4.OUTRAS FUNÇÕES


4.2. TRANSFERÊNCIAS ENTRE ADMINISTRAÇÕES

4.2.1 FREGUESIAS

Este capítulo contempla as transferências de verba efetuadas pela Câmara Municipal para as

Juntas de Freguesia ao abrigo dos Acordos de Execução de Delegação de Competências, os

quais abrangem: Espaços Públicos, Piscinas Municipais Descobertas, Espaços Verdes e

Balneários.

4.3. OUTRAS

4.3.2 OUTRAS DESPESAS DE CAPITAL


EXEC.

DESIGNAÇÃO NO

ANO

- Apoio à Freguesia destinado à aquisição de dumpers(TV) 32 044

TOTAL 32 044


EXEC.

DESIGNAÇÃO NO

ANO

- Apoios diversos às Juntas de Freguesia (TV) 156 896

TOTAL 156 896


EXEC.

DESIGNAÇÃO NO

ANO

- Realização de capital social do Fundo de Apoio Municipal 276 093

TOTAL 276 093


Ano

Despesas

capital

Despesas

correntesTOTAL

Transf. entre Administ 2015 308 137 162 105 470 242


EXEC.

DESIGNAÇÃO NO

ANO

- Intervenção em edifícios degradados - medidas de segurança e salubridade 5 209

TOTAL 5 209


5. OUTROS SERVIÇOS


5. OUTROS SERVIÇOS

5.1 ARQUITETURA /ENGENHARIA/ DESENHO

Ao longo do ano de 2015 foram realizados diversos levantamentos topográficos trabalhos de

arquitetura desenho e engenharia, dos quais se destacam:

Freguesia das Alhadas

- Remodelação e ampliação da Junta de Freguesia das Alhadas e adequação a pessoas com

mobilidade condicionada;

- Estudos para remodelação do palco no Largo do Arnal;

- Início do estudo para o Largo da Igreja em Brenha.

Freguesia do Bom Sucesso

Escola EB1 do Bom Sucesso:

-Atualização do levantamento arquitetónico efetuado pelo serviço de desenho.

Freguesia Buarcos e S. Julião

- Estudo para localização de campos de petanca em Buarcos;

- Estudo para rampa de acesso entre a Rua Dr. Tomás de

Aquino e o topo norte do Largo D.;

- Estudo e projeto para remodelação do estacionamento da

Tamargueira;

. Elaboração das peças desenhadas.


- Estudo prévio do projeto de arquitetura para novas instalações de alguns dos Serviços

Municipais, na zona da Várzea, na freguesia de Buarcos e São Julião, com:

. Canil Municipal – Centro de Recolha Oficial;

. Setor de Espaços verdes e respetivo horto, assim como, a construção de duas estufas,

uma zona de compostagem e, uma horta pedagógica;

. Setor de Ambiente com zona de resíduos;

. Setor para todo o Aprovisionamento;

. Setor de Oficina e estacionamento para viaturas em fim de vida;

. Reaproveitamento dos pavilhões existentes no Parque das Gaivotas;

. Setor para arrumo e tratamento de material para as funções de: logística de palcos,

carpintaria, serralharia, trânsito, eletricistas, calceteiros, canalizadores, pedreiros, pintores,

porta miras, equipa norte e equipa sul;

. Outros serviços comuns como instalações sanitárias, cantina, posto médico, sala de

formação, estacionamento e portaria.

- Estudo prévio do projeto de arquitetura para a implantação de um Driving Range e

Clubhouse, como também um Golfe de 9 buracos na zona da Várzea, Figueira da Foz;

- Alteração do parque infantil do projeto de remodelação do

Jardim Municipal;

- Proposta para ordenamento da Feira de S. João 2015;

- Proposta para ordenamento do pavilhão multiusos no âmbito

da Feira das Freguesia 2015;

- Alteração ao posicionamento das plataformas do circuito fitness

da Praia do Forte;


- Circuito de Manutenção das Abadias:

. Estudos para o traçado do circuito;

. Elaboração dos desenhos da proposta final.

- Proposta de remodelação do edifício da PSP;

- Propostas diversas para resoluções de problemas em obra relativos ao quartel dos Bombeiros

Municipais da Figueira da Foz;

- Estudos de localização dos quiosques e “Americano”;

- Propostas de arquitetura para os quiosques e “Americano” Reformulação deste último com

aumento significativo da usa área;

- Propostas para remodelação da Av. Infante Dom Pedro entre a Tamargueira e a rotunda com

a Av. do Brasil;

- Análise do programa para o parque desportivo de Buarcos e apresentação de estudos prévios

junto do Presidente de Junta;

- Proposta de reformulação do estacionamento na Rua dos Pescadores;

- Projeto de adequação do edifício dos Caras Direitas a pessoas com mobilidade condicionada:

. Elaboração da proposta;

. Atualização do levantamento arquitetónico;

. Apoio do serviço de desenho na elaboração das peças desenhadas;

- Layout da festa de fim-de-ano na Praça do Forte;

- Placa de inauguração do Quartel dos Bombeiros Municipais;

- Bases para contentores do lixo;

- Estudo de tapa-vistas para contentores do lixo e ecopontos.


Casa do Paço

Projeto de arquitetura:

. Obras de conservação “Casa do Paço”;

. Estudo da proposta;

. Atualização do levantamento das fachadas;

. Proposta elaborada pelo serviço de desenho;

- Relatório Prévio - obras de conservação

Muralha e Baluartes de Buarcos

- Telas finais – no âmbito do projeto de Recuperação e Valorização das Muralhas e Baluartes

de Buarcos .

- Relatório Final - Recuperação e Valorização das Muralhas e Baluartes de Buarcos,

classificado como Imóvel de Interesse Público.

- Várias informações referentes ao projeto/obra/empreitada de Recuperação e Valorização das

Muralhas e Baluartes de Buarcos, incluindo a elaboração de texto para a revista da “Rede de

Castelos Muralhas do Mondego.”


- Mercado Municipal – medição de áreas efetuado pelo

serviço de desenho

- Atualização e levantamento do Museu Municipal/ Biblioteca-

auditório;

- Zona de lazer e desporto em Buarcos:

. Estudos para a implantação da proposta;

. Execução dos perfis elaborados pelo serviço de desenho.

- Caras direitas:

. Levantamento do edifício;

. Estudos para projeto de acessibilidades;

. Desenho do projeto de acessibilidades;

- Forte Sta. Catarina:

. Apoio do serviço desenho na elaboração de pormenores construtivos

- Implantação da escultura na rotunda Nelson Mandela – Elaboração de peças desenhadas;

Freguesia de Ferreira-a-Nova

- Estudo e projeto para Espaço do Cidadão na antiga Junta de Freguesia de Santana;

- Proposta de pista clicável e pedonal entre Santana e Stª Amaro da Boiça.

- Projeto base/ aditamento ao projeto de arquitetura/ estudo prévio - “Capela mortuária e

parque de estacionamento lateral ao cemitério de Santana, terreno localizado no interior do

cemitério, Rua do Cemitério/ Santana.


Freguesia de Lavos

Museu do Sal:

. Atualização do levantamento arquitetónico do edifício

Pedarium:

. Alterações ao projeto de Arquitetura

- Pontão do Bizorreiro de Lavos;

- Finalização do projeto da Casa Mortuária dos Carvalhais.

Freguesia de Marinha das Ondas

- Estudo para Espaço do Cidadão na Junta de Freguesia.

- Estudo de cobertura/pavilhão no mercado municipal de Marinha das Ondas.

- Desenhos de pormenorização de mobiliário, bancada da sala de aula, Centro Escolar de

Marinha das Ondas.


Freguesia de S. Pedro

- Acompanhamento do processo de licenciamento do bar do

Parque de Merendas de S. Pedro;

- Remodelação dos balneários na Praia da Cova adequando a

pessoas com mobilidade condicionada;

- Estudo prévio do projeto de arquitetura para a requalificação do

Largo das Alminhas, na freguesia de São Pedro;

- Conclusão do Projeto Base do Centro Escolar de S. Pedro;

- Projeto para remodelação do Clube Mocidade Covense;

- Levantamento do clube Covense;

- Campo de futebol sintético Cova /Gala – projeto elétrico;

- Projeto elétrico - espaço convívio dos pescadores S. Pedro;

- Projeto de reformulação de estacionamento na praia do hospital;

- Espaço Convívio Pescadores – rede elétrica;

- Lombas de redução de velocidade.


- Projeto de arquitetura/ projeto base - proposta de intervenção/ reabilitação e requalificação do

edifício da Junta de Freguesia de S. Pedro

Freguesia de Vila Verde

- Elaboração de um CD para angariação de fundos para as obras do GIM Fontela.


VÁRIOS - Arquitetura

- Elaboração de relatório de escolas para candidatura a fundos comunitários;

- Elaboração de diversos pequenos estudos e assistência ao acompanhamento de:

. Muro de gabiões;

. Outros trabalhos/ diversas freguesias;

. Informações referentes a imóveis municipais.

VÁRIOS - Desenho

- Proposta de estrutura para painéis publicitários nos campos de futebol;

- Impressão de processos de vários projetos para concurso como de fora e impressão em

digital (pdf). Apoio e diversos serviços como medições de acompanhamento de obras-E.N.109

1.ª FASE 2.ª FASE entre outros, apoio aos mercados municipais Eng. Silva e Buarcos;

- Telas finais de vários projetos – escola primária da Regalheiras e pré. Balneário campo de

treinos. Rua travessa do Batoréu;

- Reabilitação da EN 109;

- Passeios na EN 111:

. Elaboração das peças desenhadas.


ENGENHARIA E ORÇAMENTO

Junta de Alhadas

- Muro de suporte em Gabiões nas Alhadas:

. Projeto de Estabilização de talude

. Elaboração desenhos de especialidade

- Pontão na Rua do Vale-Costeira – Alhadas

. Licenciamento CCDRC na plataforma eletrónica do SIRJUE

Medições e Orçamentos

- Casa Degradada, R. St. Teotónio n.º 6 - Brenha

- Intervenção Edifícios - R. do Casal - Largo Cruzeiro

- Muro de Gabiões

- Muros na Zona Industrial do Pincho

- Pontão Rua do Vale – Costeira

Freguesia de Brenha

Engenharia

- Plano de Alinhamentos da Rua do Lavadouro em Brenha

Freguesia de Buarcos S. Julião

Engenharia

- Alteração ao Alvará de Loteamento nº4/99 em nome de

Sociedade Construções Custódio Antunes Lda. – proposta

alterada;

- Instalações elétricas da Quinta das Olaias – desenhos do

projeto;

-Edifício do Bombeiros Municipais-Apoio de projeto em fase de

obra:

. Projeto de muro de suporte de terras junto ao reservatório de águas;

. Projeto de base de antena;

. Projeto de base da sirene;

. Cálculo de cotas para drenagem e nova rede pluvial do pavimento de exterior;

- Canteiros Da Av. 25 de Abril

. Projeto de fundações e estruturas dos canteiros;

. Projeto de reabilitação estrutural da laje dos arrumos;

. Projeto de impermeabilização da laje dos balneários e arrumos;

. Elaboração das peças desenhadas;


- Museu Municipal/ Biblioteca/ Auditório

Atualização do levantamento arquitetónico elaborado pelo serviço de desenho

- Proposta de Alinhamento para a Rua de Santa Barbara:

. Estudos de alinhamento

. Elaboração dos desenhos da proposta final

- Reformulação do Cruzamento entre o Largo Mártir Santo e Largo Grupo Caras Direitas:

. Estudos de alinhamento

. Elaboração dos desenhos

- Muro de suporte na Rua Fonte Nova-

muro de gabiões;

- Passadeiras sobre-elevadas e Rede pluvial

na Rua Dr. Calado:

. Estudos de alinhamento;

. Elaboração dos desenhos da proposta

final;

-Valorização da Praia e Frente de Mar:


- Sistema de drenagem na Vala de Buarcos e Vala do Galante

. Projeto e licenciamento na plataforma da SILIAMB e SIRJUE;


- Instalações sanitárias do cemitério setentrional

. Projeto da rede de abastecimento de águas;

. Projeto da rede de esgotos domésticos;

. Apoio do serviço desenho na elaboração das peças desenhas.

- Construção de muros de vedação na Capela da Sr.ª da Encarnação

. Projeto de rampa de acesso nas traseiras do lote.

- Muro da Marginal junto da Praia da Tamargueira

. Projeto de muro de pedra e revestimento de escadas;

. Proposta para Estacionamento para bicicletas;

. Apoio do serviço desenho na elaboração das peças desenhas.


- Ampliação da loja - fração D na Esplanada Silva Guimarães-Analise e proposta com nova

solução;

- Rede pluvial na Rua da Fonte Nova:

. Projeto de infraestruturas hidráulicas;

. Elaboração dos desenhos de especialidade;

- Rede Drenagem de Águas Pluviais na Rua do Batoréu:

. Projeto de infraestruturas hidráulicas;

- Reparação de Talude no Bairro da Celbi

. Estudo da solução;

. Elaboração dos desenhos da proposta;

- Estabilização de talude na Rua Rancho das Cantarinhas

. Estudo da solução;

. Elaboração dos desenhos da proposta;

. Elaboração dos desenhos de estacionamento da nova proposta.

- Beneficiação do muro nas traseiras da Rua Major Aviador Cruz, nº5 –Qta da Esperança-

projeto não concluído;

-Informação sobre: EB1 Castelo- Fissura no muro exterior-Analise estrutura e proposta de

solução;

- Urbanização Vilalux – Obras de Urbanização danificadas- Coletor de águas pluviais e de

drenagem de saneamento doméstico-Proposta-1.ª fase-concurso;

- Beneficiação do Viaduto do IP3 sobre a

EN109- Relatório da situação atual e revisão

ao projeto;


31.7

5

32.4

533

.44

33.0

1

32.5

3

31.5

7

34.9

0

34.7

4

35.9

9

36.0

1

35.8

3

35.7

6

35.4

3

35.8

1

33.9

7

34.1

1

34.2

4

34.2

3

34.3

4

33.9

4

36.5

136

.51

35.4

3

34.3

3

37.8

7

37.4

6

37.4

8

32.2

6

30.2

7

30.0

9

33.8

6

33.9

8

37.0

0

36.2

7

36.2

5

34.2

4

34.7

6

35.6

5

35.4

6

34.7

9

34.8

034.7

8

34.3

7

37.4

1

34.3

935

.47

36.7

037.5

5 32.2

1

32.5

5

32.8

8

33.5

2

30.3

830

.50

30.8

331.0

3

30.5

6

31.4

2

29.3

0

30.0

3

30.3

8

31.2

3

31.3

2

30.2

5

30.0

3

29.7

9

30.8

9

30.1

5

29.9

4

30.5

3

30.2

4

33.4

7

31.7

5

32.4

5

33.4

4 33.0

1

32.5

3

31.5

7

34.9

0

34.7

4

35.9

9

36.0

1

35.8

3

35.7

6

35.4

3

35.8

1

33.9

7

34.1

1

34.2

4

34.2

3

34.3

4

33.9

4

33.8

8

33.6

9

33.6

5

39,61

38,11

40,38

38,88

Rua Cap. Salgueiro Maiac 800

g 2

00

g 200

pvc 200

c 200

37.6

7

38.8

1

32.5

0

R. U.

32,60

34,10

35,07

33,57

37,02

35,52

38,39

36,89

37.77

37.74

37.88

37.85

37.63

36.82

36.96 36.5

8

36.69

37.92

38.00

37.11 36.7

3

35.71

35.33

35.29

35.04

35.18

36.44

37.71

37.96

35.85

35.96

36.00

34.54

34.68

34.79

34.83

38,11

39,61

35,52

37,02

32.65

31.79

32.32

32.0332.3

6

33,5735,07

32,6038,88

40,38

36,89

38,39

37.59

37.67

36.78 36.4

0 35.67

35.00 34.5

0

33.40

32.32

31.99

31.75

33.86

33.90

34.19

34.15

34.02

34.13

35,96

34,46

37.37

37.41

37.59

37.70

37.66

37,81

39,31

35.51

35.55

35.80

35.69

35.84

35,99

37,4938,88 38,11 37,81 36,89 35,99

35,52 34,46 32,60

33,57

0.00

0.00

Pi

34.6

1P4P1 P2 P3 P4

P6 P7 P8

P936

.40

37.4

3

34.9

0 33.7

1

37.8

9

37.8

7

36.8

3

36.6

1

36.8

1

36.4

2

36.2

035

.69

35.6

7

35.1

2

35.1

2

35.1

0

34.5

933

.49

33.6

9

33.1

0

33.0

8

32.2

1

P5

35,96

34,46

39,31

37,81

37,49

35,99

P1P2 P3

P4

P5P6

P7

P8

Bloco nº10

Bloco nº12

Rua Francisco de Almeid

a

- Proposta para a construção de rotunda entre terminal rodoviário e da BP;

- Proposta (perfil tipo) para a entrada da cidade;

- Cruzamento junto à Universidade Internacional:

. Estudo de propostas;

. Elaboração de peças desenhadas;

- Arranjo urbanístico do largo do Coliseu Figueirense:

. Projetos de especialidade;

. Apoio do serviço desenho na elaboração das peças desenhadas;

- Requalificação da Rua da Cadeia

. Estudo da proposta

. Elaboração de peças desenhadas

- Muro no Vale do Galante;

Arranjo urbanístico da Rua Capitão Salgueiro

Maia

. Estudo da proposta;

. Apoio do serviço desenho na elaboração das

peças desenhadas;

- Reparação do acesso às garagens nas

traseiras na Rua Francisco de Almeida:



- Alteração Pavimento R. Dr. Calado – S. Julião

- Base Contentor

- Caixilharia Edifício Paços do Município

- Canteiros Av. 25 de Abril

- Casa do Paço – Beneficiações

- Cemitério Setentrional-Inst. Sanitárias

- Cobertura EB1 Rui Martins

- Cobertura edifício antigo 'Jet Set'

- Cobertura Edifício Paços do Concelho

- Construção do BAÚ da CMFF

- Demolição Edifício, Rua Rancho das Cantarinhas

- Esplanada Silva Guimarães – Comparticipações de venda, à firma Santiago

- Frente da Praia


- Gaiola de Pássaros, Jardim Municipal

- Intervenção em Edifício - Beco nº 7, 13_5

- Inventário/Relatório fitossanitário de árvores

- Lombas Rua Dr. Calado – S. Julião

- Muro na R. Cap. Salgueiro Maia - Buarcos

- Muros da Capela Sr.ª Encarnação-Erros e Omissões

- Obras Beneficiação nas Escolas Dr. Bernardino Machado - Escola Infante D. Pedro

- Obras Passeio do Infante – HABISERVE

- Pavimentação R. Eduardo Soares Catita

- Passeio Rua Dr. Manuel de Arriaga - Buarcos

- Passeio Rua da Lapa

- Pátio Stº António

- Proteção do Talude R. Rancho das Cantarinhas – Buarcos

- Reabilitação do Viaduto A14

- Recuperação de passadeiras da Praia

- Rede Pluvial e Lombas Rua Dr. Calado – S. Julião

- Rede Pluvial - Rua do Batoréu – Buarcos

- Rede Pluvial - Rua Fonte Nova – Buarcos

- Remodelação da Rede B.T. Aérea do Areal – Av. 25 de Abril e Av. Do Brasil

- Reparação tetos edifício Paços do Concelho – S. Julião

- Reparações Antigo Armazém de Aprovisionamento

- Requalificação da Rua Sta. Bárbara - Buarcos

- Restaurante Abrigo da Montanha (Eng.º Paredes)

- Rotunda da BP - Av. Saraiva de Carvalho

- Separador da Av. Dr. Joaquim de Carvalho – S. Julião

- Tapumes HABISERVE - R. Cristina Torres

- Tratamento Talude Rua S. Tomé – S. Julião

- Vedações do Quartel dos Bombeiros Municipais – S. Julião

Freguesia de Ferreira-a-Nova / Santana


- Arrumo EB1 de Santana

Freguesia de Lavos

Engenharia

- Construção de um Pedarium:

. Alteração ao projeto de arquitetura

. Projeto de fundações e estruturas

. Projeto da rede de abastecimento de água

. Projeto da rede de esgotos domésticos

. Apoio do serviço de desenho na elaboração das peças desenhadas


- Reformulação da Paliçada do Alçado Lateral Esquerdo do

Armazém do Sal;

- Projeto de fundações e estruturas;

- Apoio do serviço de desenho na elaboração das peças

desenhadas.

Urbanização Vale do Jardim:

. Revisão do projeto, projeto dos passeios e rede pluvial;


- Casa Mortuária nos Carvalhais:

. Projeto de fundações e estruturas;

. Projeto de rede de Abastecimento de Águas;

. Projeto de Drenagem de águas residuais domésticas e pluviais;

- Projeto de segurança contra Incêndios:

. Projeto de execução;

. Apoio dos serviços de desenho na elaboração das peças desenhadas;


- Centro de Saúde Lavos

- EB1 da Costa de Lavos - Arranjos Exteriores

- EB1 de Costa de Lavos – Vedações

- EB1 Regalheiras WC

- Obras de Ben. Pavilhão Sport Clube de Lavos - Stª Luzia

- Pedarium, Passadiço, Paliçada e _Cais de Acostagem

- Reconstrução de Passeio Vale do jardim

- Reconstrução de Pontão – Bizorreiro

- Rede Pluvial Urb.de Vale Jardins


Freguesia de Maiorca

Engenharia

Arranjo Urbanístico do Largo Da Feira Velha de Maiorca-2.ª fase:

Apoio dos serviços de desenho na elaboração das peças desenhadas


- Arranjo Urbanístico Largo da Feira 2.ª Fase

- União Filarmónica Maiorca:

. Atualização do levantamento

arquitetónico;

. Projeto de obras de beneficiação;

. Substituição da Cobertura;

Freguesia de Marinha das Ondas

Engenharia

- Centro Escolar da Marinha das

Ondas;

- Projeto de Fundações e Estruturas;

- Projeto de Segurança Contra Incêndio-Alteração do projeto;


- Campo Futebol Leirosa - Relva Sintética (Estimativa)

Freguesia do Paião/Borda do Campo

Remodelação do Núcleo do Paião dos Bombeiros Voluntários:

. Atualização do levantamento arquitetónico do edifício;

. Elaboração de estudos e projeto base;

. Desenho da proposta do Quartel dos Bombeiros Voluntários.


- Estudo e projeto para Espaço do Cidadão na Junta de

Freguesia;

- Remodelação do Largo dos Santinhos:

. Estudos e projeto base;

. Apoio do serviço desenho na elaboração das peças

desenhadas;

Mosteiro de Santa Maria de Seiça

- Organização de vários documentos referentes ao Mosteiro de Santa Maria de Seiça (carta de

risco do património arquitetónico, informação sobre a vedação e letreiro).

- Estudo prévio/ projeto de arquitetura - Casa mortuária do Calvino/ Borda do Campo, terreno

localizado na Rua 19 de Setembro/ Sobral.


- Vedações Convento de Seiça


Freguesia de Quiaios

Engenharia

- Zona Industrial do Pincho-Acompanhamento do processo;

- Construção de uma bacia de retenção na Praia de Quiaios;

- Variante de Quiaios;

- Ponto de situação e viabilidade de construção;

- Licenciamento na plataforma do SIRJUE;

- Rede de drenagem de águas pluviais na Rua Fonte dos Marecos:

. Elaboração projeto base;

. Apoio do serviço desenho na elaboração das peças desenhadas;

- Visita à Freguesia de Quiaios- Estacionamento Descoberto-apresentação de várias propostas

para a zona de estacionamento.

- EB1 de Quiaios (3 projetos face a arquiteturas diferentes)

. Projeto base de arquitetura e projeto de execução;

. Projeto de Fundações e Estruturas;

. Projeto da rede de abastecimento de águas;

. Projeto da rede de esgotos;

. Projeto de Segurança Contra Incêndio


- Projeto da Sala Polivalente para a EB1

de Quiaios;



- Construção de Bacia de Retenção

- Drenagem Rua Fonte dos Marecos - Praia de Quiaios

- EB1 de Quiaios - Ampliação

- Intervenção Edifício - Rua de S. Mamede nº 29-31

- Requalificação Matas Quiaios e Prazo (Val.Estimados)

- Variante de Quiaios

Freguesia de S. Pedro

Engenharia

- Acesso ao Portinho da Gala-Estudo prévio;

- Elaboração de projetos para a construção do Centro Escolar de S.

Pedro-Anexo A – Clausulas técnicas e informação para abertura de

procedimentos;

- Novos pórticos de identificação do Parque Industrial e Empresarial

da Figueira da Foz e requalificação da Praça das Oliveiras;

- Projeto de Fundações e Estruturas;

- Projeto de rede pluvial da Praça das Oliveiras;

- Rede de Esgotos Pluviais na Rua do Pinhal – Estudo prévio;

- Informação sobre: Zona Industrial da Gala - Arranjos exteriores;

- Projeto de arquitetura/ projeto base - proposta de intervenção/ reabilitação e requalificação do

edifício da Junta de Freguesia de S. Pedro (Sede), localizado na Rua de S. Pedro, Cova, Gala.


- Praça das Oliveiras, Zona Industrial da Gala;

- Iluminação do Campo de treinos do Cova-Gala;

- Pórticos Entrada Z.I.G;

- Beneficiações na Junta de Freguesia.

Freguesia de Tavarede

Engenharia

- Arranjo Paisagístico na Rua Capitão Salgueiro Maia (vedação CC Foz Plaza);

- Projeto do muro de vedação;

- Projeto da rede pluvial e arruamentos;

-Talude nas traseiras do bloco nº 55 da Rua Agostinho

Saboga;

- Reformulação da rede Pluvial na Rua Major Aviador

Humberto da Cruz;


Esc4

L2

L1

L1

L2

- Muro de suporte no Talude nas traseiras dos blocos B e D da rua Actor Almeida Cruz-Projeto

de Estabilização de talude;

- Reabilitação do espaço público na Quinta da Esperança – Projeto de Arranjos exteriores e

reabilitação de muros;

- Rede pluvial na Rua de Tavarede;

- Informação sobre: Manutenção de muro junto da Junta

de Freguesia de Tavarede;

- Alterações ao projeto do Centro de Recolha Animal da

Figueira da Foz, no Horto Municipal;

- Reabilitação de espaço público na Quinta da

Esperança - Tavarede

- Recuperação do muro de vedação do Estádio Municipal – Tavarede


- Ajardinamento da Rotunda do Nó Nascente da Variante E.N.109;

- Bungalows Parque de Campismo Municipal;

- Demolições, Lote S - Q. St.ª Maria;

- Drenagem do Taludes Gabiões - R. Actor Almeida Cruz;

- Muro Estádio Municipal J.B. Pessoa - Topo Norte;

- Muro R. Prof. R.F. Martins;

- Reabilitação da Quinta da Esperança;

- Rede Pluvial - Rua de Tavarede;

- Reformulação da Rede Pluvial Rua Major Aviador Humberto da Cruz;

- Reparação Muro Estádio Municipal;

- Talude na Rua Agostinho Saboga;

Freguesia de Vila Verde

Engenharia

- Muro de Suporte na Rua da Balastreira, Vila Verde – Projeto

- Projeto de portão para o Arranjo Urbanístico de Lares

- Lomba Redutora de Velocidade-Projeto

- Informação sobre: Caminho que interseta a Rua das Forcadas em Vila Verde com reclamação

do Sr. José Martins Baltazar


- Muro Rua da Balastreira;

- Remoção de Vedação R. do Nicho n.º12;

- Equipamento Social da Freguesia de Vila Verde;


ABERTURA DE PROCEDIMENTOS CONCURSAIS A DE EMPREITADAS QUE INCLUÍ:

Esclarecimentos, erros e omissões, relatório preliminares e finais em alguns dos concursos

lançados no ano 2015.

FISCALIZAÇÃO DE OBRAS E APOIO A FISCALIZAÇÃO

- Arranjo Urbanístico e Rampa da pista BMX no Parque

Urbano de Lares e outros trabalhos

- Muro de Proteção na Praia da

Tamargueira;

- Construção de muros de

vedação na Capela da Sr.ª da

Encarnação;

- Forte de Santa Catarina

Acompanhamento da obra de limpeza e conservação dos

paramentos exteriores do Forte Santa Catarina (fachadas e

muralha envolvente);


DIVERSOS

- Plano de Prevenção e Gestão de Resíduos de Construção e Demolição (RCD) de diversas

empreitadas;

- Candidaturas para auxílios financeiros promovidos pela CCDRC- colaboração no projeto com

reuniões diversa, visitas ao local e informações:

. Associação Filarmónica de Maiorca;

. Sport Club de Lavos-Obras no pavilhão.

Topografia

Alhadas

Zona Industrial do Pincho – Planta cadastral, planta de arruamentos e perfis

Largo da Boa União - levantamento topográfico

Alqueidão:

Centro Social e Paroquial

Bom Sucesso:

Rua das Camélias, levantamento topográfico

Rua da Tocha, levantamento topográfico

Buarcos / S. Julião:

Rua da Fonte Nova, 2ª travessa – Levantamento topográfico

Rua Francisco de Almeida, bloco 12 – Monitorização

Quartel dos Bombeiros Municipais (novo) – Altimetria, volumes e drenagem

Rua Cristina Torres e Rua Cardoso Marta (Habiserve) – Planta cadastral

Abadias, proc.º de Luís Azevedo – Alinhamento e áreas

Ponte galante, Oásis/Areal – Levantamento topográfico

Futebol de praia e beach-rugby – Implantação

Capela da Sr.ª da Encarnação – Perfis e cálculo de volumes

Rua do vilão, Vais – caminho público ou serventia de acesso a casa isolada

Rua Bernardo Lopes e Cândido dos Reis – medição da área dos arruamentos

Rua do cabeço dos poços – Proc.º de Armindo Gonçalves, tribunal

Rua da cadeia – Desenho de perfis

Parque urbano – Cadastro dos terrenos da Misericórdia-Obra da Figueira

Escola secundaria Cristina torres, levantamento topográfico

Largo Maria Jarra (Má Língua), levantamento topográfico

Rua do Dr. Calado, levantamento topográfico

Canil e Horto municipal, levantamento topográfico

Parque infantil do “Cruzamento do Farol”, levantamento topográfico

Parque infantil de St.ª Marinha, levantamento topográfico


Parque infantil de Vale da Ramela, levantamento topográfico

Parque infantil da Bandeira, levantamento topográfico

Rua do Casal das Pombas, levantamento topográfico

Rua da Cadeia, levantamento topográfico

Rua do Parque Florestal, levantamento topográfico

Coliseu Figueirense, levantamento da envolvente

Estrada nacional 109-8, levantamento topográfico

Cruzamento da Universidade, levantamento topográfico

Av. Joaquim de Carvalho, levantamento topográfico

E.N. 111, levantamento topográfico da saída da cidade

Quiosque do Centro de Saúde, levantamento topográfico

Quiosque do Jardim Municipal, levantamento topográfico

Quiosque das Cantarinhas, levantamento topográfico

Quiosque do Ciclo, levantamento topográfico

Quiosque das Abadias, levantamento topográfico

Quiosque Sotto Maior, levantamento topográfico

Rua do Serradinho (Sr. Fausto Rodrigues)

Rua das Violetas (verificar implantação)

Marginal de Buarcos junto às muralhas (BUS)

Ténis Clube

Rua Rancho das Cantarinhas (estacionamentos)

Torre do Relógio

Rotunda do Centenário

Rotunda do Início A14

Rua do acesso ao Cemitério Oriental

Rua Dr. José Luís Mendes Pinheiro, rua Dr.ª Cristina Torres e Av. Dr. Manuel Gaspar

de Lemos

Bairro da Celbi (talude)

Praça do Mar Português (Tamargueira)

Ferreira-a-Nova:

Monte de St. ª Olaia, espaço arqueológico – comparar no local plantas da área em

escavação

Rua Joaquim Inácio Castelo Branco, levantamento topográfico

Rua das Cavadas, levantamento topográfico

Estrada entre Santana e Ferreira, levantamento de curva perigosa

Rotunda e cruzamento para Liceia

Tromelgo rua da Capela (linha d’água)


Lavos:

Santa Luzia, extensão de saúde – Arranjos exteriores alteração, cálculo de volumes

aterro/escavação, tela final

Costa de Lavos, escola primária, atualização do levantamento existente

Carvalhais de Lavos, jardim infantil, atualização do levantamento existente

Urbanização do Vale de Jardim, atualização do levantamento existente

Pedarium

Pontão na rua do Boqueirão

EN109 (pavimentação)

Maiorca:

Pontão novo, planta do desvio desde Quinhendros

Arranjo urbanístico do Largo da Feira Velha (fase II)

Marinha das Ondas:

Pinhal da charneca – Planta com a área vendida á “Lusiaves”

Centro Escolar – Medição de áreas para domínio públic.

Permuta de caminhos para ampliação do complexo da “Lusiaves”

C.R.C.D. Marinhense, levantamento topográfico

Vala na E.N. 109, levantamento topográfico

Pavimentação da E.N. 109, levantamento topográfico

Rua António Moço, levantamento topográfico

Rua da Lagoa, levantamento topográfico

Saneamento pluvial da Praia da Leirosa, levantamento topográfico

Cruzamento na rua da Fé, levantamento topográfico

Campos de jogos

Moinhos da Gândara:

Cemitério (ampliação) – Cadastro sobre planta cartográfica

Rua do Serradinho – Caminho agrícola, planta topográfica

Paião:


Igreja e cemitério (rede águas)

Quiaios:

Quiaios Clube – Cadastro matricial

Rua das Fontainhas, levantamento topográfico

Parque de estacionamento junto do parque de merendas


S. Pedro:

Portinho da Gala – Levantamento topográfico para estudo de acesso; Hidrografia,

cálculo do volume dragado

Zona Industrial – Lote 3-4, localização das linhas de alta tensão e planta de

destacamento. Lote “Microplásticos” alteração

Rua Luís Santiago, levantamento topográfico

Zona Industrial de S. Pedro: levantamentos diversos

Junta de Freguesia de S. Pedro: levantamento da envolvente

Cruzamento na Av. Remígio Falcão Barreto, levantamento topográfico

Av. 5 de Janeiro, levantamento topográfico

Quiosque da rua do Hospital, levantamento topográfico

Largo das Alminhas, levantamento topográfico

Largo José Viana, levantamento topográfico


Av. 12 de Julho / viaduto IC1

Tavarede:

Norte do parque de campismo, terreno municipal – Planta cadastral

Centro Escolar – Áreas, tela final do loteamento da Borloteira

Parque de Campismo – Implantação dos Bungalows e do Ginásio; Levantamento

topográfico, atualização

Complexo do campo de treinos, estádio, parque de campismo – Medição de áreas da

Câmara

Parque Urbano – Cadastro de terrenos municipais

Rua de Tavarede, levantamento topográfico

Rua Major Aviador, levantamento complementar

Rua das Oliveiras, levantamento topográfico

Quiosque da Matioa, levantamento topográfico

Lavadouro na Ribeira de Caceira, levantamento topográfico

Campos de treino do estádio municipal / balneários

Centro escolar de Tavarede (monitorização de muro de suporte)

Vila Robim (prédio da Pisciarte / desníveis saneamento)

Rotunda do Limonete

Cruzamento do Galo D’Ouro

Estrada de Mira

Vila Verde:

Rua do Cabeço, levantamento topográfico

Lares – Rua das Forcadas (Sr. Baltazar)

Fontela junto ao lavadouro (passadeira lomba)

Fontela – Rua do GIM


IV. Situação Económica e Financeira

2 0 1 5


Índice

SITUAÇÃO ECONÓMICA E FINANCEIRA .................................................................................. 1 INTRODUÇÃO .......................................................................................................................... 1 ENQUADRAMENTO MACROECONÓMICO ........................................................................... 1 PRINCIPAIS RESULTADOS .................................................................................................... 2 1. O ORÇAMENTO MUNICIPAL .............................................................................................. 3

1.1 Modificações ao Orçamento Inicial ................................................................................. 3 1.2 Movimentos de Tesouraria da Gerência de 2015 .......................................................... 8 1.3 Orçamento da Receita .................................................................................................... 9 1.3.1 Estrutura e Evolução ................................................................................................... 9 1.3.2 Execução Orçamental ............................................................................................... 17 1.4 Orçamento da Despesa ................................................................................................ 23 1.4.1 Estrutura e Evolução ................................................................................................. 23 1.4.2 Execução Orçamental ............................................................................................... 31 1.4.3 Fases da Despesa e Responsabilidades Transitadas .............................................. 36

2. TRANSFERÊNCIAS ........................................................................................................... 38 2.1 Transferências efetuadas para as Freguesias ............................................................. 38 2.2 Transferências efetuadas para os Agrupamentos de Escolas ..................................... 40 2.3 Transferências efetuadas para Instituições sem Fins Lucrativos ................................ 40

3. EVOLUÇÃO E ESTRUTURA DA DÍVIDA DE EMPRÉSTIMOS DE MÉDIO E LONGOPRAZOS ................................................................................................................................. 44 4. ANÁLISE DOS RÁCIOS ORÇAMENTAIS .......................................................................... 47 5. EQUILÍBRIO ORÇAMENTAL ............................................................................................. 48

ANÁLISE DA SITUAÇÃO ECONÓMICA E FINANCEIRA .......................................................... 51 1. ANÁLISE DA ESTRUTURA DO BALANÇO ....................................................................... 51

1.1 Estrutura e Evolução do Imobilizado Bruto .................................................................. 55 1.2 Dívidas de Terceiros de Curto Prazo ........................................................................... 56 1.3 Disponibilidades............................................................................................................ 57 1.4 Acréscimos e Diferimentos – Acréscimos de Proveitos ............................................... 57 1.5 Acréscimos e Diferimentos – Custos Diferidos ............................................................ 57 1.6 Passivo ......................................................................................................................... 58 1.6.1 Dívidas a terceiros ..................................................................................................... 58 1.6.2 Prazo Médio de Pagamentos .................................................................................... 59 1.6.3 Pagamentos em Atraso ............................................................................................. 61 1.6.4 Dívida Total ................................................................................................................ 61 1.7 Acréscimos e Diferimentos – Acréscimos de Custos ................................................... 64 1.8 Acréscimos e Diferimentos – Proveitos Diferidos ........................................................ 64

2. Demonstração de Resultados ............................................................................................. 65 2.1 Custos ........................................................................................................................... 65 2.2 Proveitos ....................................................................................................................... 69

3. RESULTADOS .................................................................................................................... 71 PROPOSTA DE APLICAÇÃO DE RESULTADOS ..................................................................... 72


1

SITUAÇÃO ECONÓMICA E FINANCEIRA

INTRODUÇÃO

O presente capítulo do Relatório de Gestão do Município da Figueira da Foz vem dar cumprimento ao estipulado

na Nota Técnica n.º 13 do POCAL – Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Locais, aprovado pelo

Decreto-Lei n.º 54-A/99, de 22 de fevereiro, concretamente no que se refere à disponibilização de elementos

relativos à atividade financeira e patrimonial da Autarquia, no exercício económico de 2015.

As contas individuais do Município da Figueira da Foz foram objeto de auditoria e certificação por Revisor Oficial

de Contas, conforme obriga o artigo 76.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro (Regime Financeiro das

Autarquias Locais e das Entidades Intermunicipais).

ENQUADRAMENTO MACROECONÓMICO

Em 2015, o enquadramento externo da economia portuguesa foi marcado por uma recuperação da

economia da Zona Euro. Ao longo de todo o ano de 2015, a economia cresceu 1,5% no espaço monetário

único, em linha com o crescimento registado em Portugal.

De acordo com a estimativa rápida das contas nacionais trimestrais divulgada pelo Instituto Nacional de

Estatística (INE), o Produto Interno Bruto (PIB), em Portugal, cresceu 1,5% no conjunto de 2015.

Recorde-se que, em 2014, a economia portuguesa tinha já registado um crescimento de 0,9%, depois de

três anos em recessão económica.

No final do último trimestre de 2015, assistiu-se a uma melhoria dos indicadores de confiança nos setores

do comércio, da construção e dos serviços e a uma estabilização na indústria.

No ano de 2015, o Índice do Volume de Negócios no Comércio a Retalho cresceu 2%. Os indicadores

qualitativos de opinião dos empresários relativamente ao volume de vendas no comércio a retalho e à

procura interna de bens de consumo apresentaram melhorias. Também os indicadores de confiança dos

consumidores e o indicador relativamente à oportunidade de aquisição de bens duradouros melhoraram

no período em análise.

Em termos médios homólogos nominais, os dados relativos ao comércio internacional de bens,

divulgados pelo INE para o quarto trimestre de 2015, apontam para uma diminuição das importações em

0,9%, acompanhada de uma evolução negativa de 0,2% das exportações.

A taxa de inflação média anual registou um crescimento, passando de -0,3% em 2014 para 0,5% em

2015.

No ano económico em análise, o Banco Central Europeu (BCE) manteve a taxa de juro aplicável às

operações principais de refinanciamento que, desde setembro de 2014, se fixou num mínimo histórico de

0,05%.

A taxa de desemprego relativa a 2015 foi de 12,4%, representanto uma diminuição de 1,5 p.p. face a igual

período de 2014.


2

PRINCIPAIS RESULTADOS

Da atividade desenvolvida pelo Município no ano 2015, destacam-se os seguintes indicadores que evidenciam o

reforço da consolidação do equilíbrio financeiro alcançado nos últimos anos:

- A taxa de execução do orçamento da receita foi de 93,69% (não considerando o saldo da gerência anterior e as

reposições não abatidas nos pagamentos), apresentando uma variação positiva em relação ao índice de

cobrança registado no período homólogo de 2014 que foi de 85,65%.

- A receita efetiva registou uma taxa de execução de 93,09%, situando-se acima da taxa verificada em 2014 que

foi de 85,65%.

- As receitas correntes apresentaram, em termos totais, um valor próximo do contabilizado em 2014, registando

uma diminuição de apenas 0,81% (€ 283.362).

- A receita relativa ao Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI) totalizou a importância de € 12.549.644,

apresentando um aumento de 5,16% (€ 615.375) em relação a 2014.

- A Derrama registou um acréscimo significativo face ao valor cobrado em igual período de 2014 (em termos

absolutos, mais € 1.036.295).

- Por seu lado, a receita relativa ao Imposto Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis (IMT)

apresentou uma diminuição de € 1.650.293.

- As receitas de capital totalizaram a importância de € 7.069.126, compreendendo o produto do empréstimo de

médio e longo prazo, no montante de € 3.750.000, contraído junto da Caixa de Crédito Agrícola Mútuo do Baixo

Mondego, CRL, ao abrigo do artigo 106.º da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro (Lei do Orçamento do Estado

para 2015).

- O saldo primário apresentou, no exercício de 2015, um valor positivo de € 14.365.590, permitindo acomodar o

serviço da dívida. Esta situação reflete a capacidade do Município em solver os seus compromissos, de forma a

não gerar dívida, e traduz uma capacidade de autofinanciamento, permitindo a realização de investimento.

QUADRO N.º 1: SALDO PRIMÁRIO DO MUNICÍPIO Un.: Euros (€)

DESIGNAÇÃO Ref.ª 2013 2014 2015

Receitas Correntes 1 30 472 158 35 157 377 34 874 015 Receitas de Capital 2 7 384 217 2 761 219 7 069 126 Outras Receitas 3 2 201 938 2 596 942 3 908 067 Total da Receita 4 = 1 a 3 40 058 312 40 515 538 45 851 207

Ativos Financeiros (-) 5 0 0 -10 000Passivos Financeiros (-) 6 0 0 -3 750 000Receita Efetiva (Sem Operações Financeiras) 7 = 4 a 6 40 058 312 40 515 538 42 091 207

Despesas Correntes 8 24 765 397 23 586 798 23 284 431 Despesas de Capital 9 12 296 169 11 048 488 14 036 571 Total da Despesa 10 = 8 + 9 37 061 566 34 635 286 37 321 002

Ativos Financeiros (-) 11 0 0 -286 093Passivos Financeiros (-) 12 -6 289 954 -6 325 796 -8 262 257Despesa Efetiva (Sem Operações Financeiras) 13 = 10 a 12 30 771 612 28 309 490 28 772 652

Saldo Corrente 14 = 1 - 8 5 706 761 11 570 579 11 589 583

Saldo de Capital 15 = 2 - 9 -4 911 952 -8 287 269 -6 967 445

Saldo Orçamental 16 = 14 + 15 794 808 3 283 310 4 622 138

Saldo Efetivo ou Global 17 = 7 - 13 9 286 700 12 206 048 13 318 555

Juros 18 1 943 711 1 765 454 1 047 035

Saldo Primário 19 = 17 + 18 11 230 411 13 971 503 14 365 590


3

- As Dívidas a Terceiros relativas aos empréstimos de médio e longo prazo e aos contratos de locação financeira

imobiliária registaram uma diminuição de 12,39%, correspondendo a uma redução, em termos absolutos, de

€ 4.610.558.

- As Dívidas a Fornecedores (não considerando as dívidas a fornecedores de leasing) apresentaram um

decréscimo de 41,01% (€ 685.252), comparativamente ao exercício de 2014. O Prazo Médio de Pagamentos

situou-se em 25 dias.

- O Limite da Dívida Total do Município, calculado conforme o disposto no artigo 52.º da Lei n.º 73//2013, de 3 de

setembro, foi cumprido em 2015, existindo uma margem no montante de € 5.634.772.

- O Município manteve-se, no exercício em análise, numa situação sem Pagamentos em Atraso,

cumprindo, assim, o disposto no artigo 7.º da Lei dos Compromissos e dos Pagamentos em Atraso

(LCPA). Todos os compromissos registados no ano de 2015 foram assumidos com enquadramento nos

respetivos Fundos Disponíveis, cumprindo-se, assim, o disposto no artigo 7.º do Decreto-Lei n.º 127/2012,

de 21 de junho (Diploma que estabelece os procedimentos necessários à aplicação da LCPA).

- O Resultado Líquido do Exercício apurado é negativo, no montante de € 38.350.

1. O ORÇAMENTO MUNICIPAL

O Orçamento do Município da Figueira da Foz para 2015 foi elaborado segundo as regras contabilísticas

enunciadas no Decreto-Lei n.º 54-A/99, de 22 de fevereiro, e segundo o classificador orçamental definido no

Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14 de fevereiro. Foi aprovado nos termos da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro,

pela Assembleia Municipal, na Sessão Ordinária de 19 de dezembro de 2014, sob proposta da Câmara

Municipal de 10 de novembro de 2014.

1.1 Modificações ao Orçamento Inicial

O Orçamento de 2015 do Município da Figueira da Foz foi aprovado com um valor de € 41.527.447, tendo

registado um decréscimo de 5,02% (€ 2.196.737), relativamente ao Orçamento do exercício de 2014.

Durante a sua execução, o Orçamento Municipal de 2015 foi aumentado em 17,21% (€ 7.145.964), encerrando

com uma dotação final de € 48.673.411.

O aumento do valor do Orçamento resultou das seguintes situações:

1) A inscrição da rubrica “Reposições não Abatidas nos Pagamentos” com uma dotação de € 2.300;

2) A incorporação do Saldo da Gerência de 2014, no montante de € 3.904.799;

3) A redução da receita de capital estimada, no valor de € 511.135.

Parte das comparticipações comunitárias previstas para 2015 foram arrecadadas ainda em 2014, já depois de

concluído o processo de elaboração do Orçamento Municipal. Deste modo, foi corrigido o montante das

Transferências de Capital inicialmente estimadas para o exercício.


4

4) A incorporação do empréstimo de médio e longo prazo contraído junto da Caixa de Crédito Agrícola Mútuo do

Baixo Mondego, CRL, no montante de € 3.750.000. Esta operação enquadrável no disposto no artigo 106.º da

Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro (Lei do Orçamento do Estado para 2015), teve como objetivo dotar o

Município de meios financeiros para liquidar antecipadamente as responsabilidades do empréstimo de

saneamento financeiro contratado junto do Banco Espírito Santo, S.A. (agora Novo Banco, S.A.), permitindo uma

diminuição do serviço da dívida, atendendo à redução do spread de 5,5% para 1,95%.

QUADRO N.º 2: EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO DE 2015

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO ORÇAMENTO EXECUÇÃO DESVIO TAXA DE EXECUÇÃO

Inicial (a) Final (b) (c) (b)-(a) (c)-(a) (c)-(b) (c)/(a) (c)/(b)

1 - SALDO DA GERÊNCIA ANTERIOR 3.904.799 3.904.799 3.904.799 3.904.799 0 100,00%

Receitas Correntes 35.884.131 35.759.437 34.874.015 -124.694 -1.010.116 -885.422 97,19% 97,52%

Receitas de Capital 5.643.316 9.006.875 7.069.126 3.363.559 1.425.810 -1.937.749 125,27% 78,49%

Reposições não Abatidas nos Pagamentos 2.300 3.267 2.300 3.267 967 142,06%

2 - TOTAL DE RECEITAS 41.527.447 48.673.411 45.851.207 7.145.964 4.323.760 -2.822.204 110,41% 94,20%

Despesas Correntes 27.809.776 27.811.200 24.005.122 1.424 -3.804.654 -3.806.078 86,32% 86,31%

Despesas de Capital 13.717.671 20.862.211 14.364.724 7.144.540 647.053 -6.497.487 104,72% 68,86%

3 - TOTAL DE DESPESAS 41.527.447 48.673.411 38.369.846 7.145.964 -3.157.601 -10.303.565 92,40% 78,83%

O Orçamento Inicial da Receita para 2015 foi aprovado com um valor total de € 41.527.447, dos quais

€ 35.884.131 diziam respeito ao montante de receitas correntes previstas e € 5.643.316 respeitavam às receitas

de capital estimadas.

A receita total cobrada somou a importância de € 41.943.140, registando uma taxa de execução, relativamente

ao valor orçado, de 93,69% (não considerando o saldo da gerência anterior e as reposições não abatidas nos

pagamentos).

O Orçamento da Despesa foi aprovado com um montante de € 41.527.447, correspondendo € 27.809.776 às

despesas correntes e € 13.717.671, às despesas de capital. Como resultado de reforços ocorridos, no valor de

€ 7.145.964, o Orçamento da Despesa encerrou com uma dotação final de € 48.673.411, dos quais foram

comprometidos € 42.912.365, realizados € 38.769.335 e pagos € 38.369.846. A taxa de execução dos

pagamentos situou-se em 78,83%.

O Quadro n.º 3 e o Gráfico n.º 1 ilustram a evolução das dotações orçamentais nos últimos três anos.


5

QUADRO N.º 3: QUADRO COMPARATIVO DA DESPESA ORÇADA NO PERÍODO DE 2013 A 2015 Un.: Euros (€)

DESIGNAÇÃO 2013 2014 2015

Inicial Final Inicial Final Inicial Final

1. - DESPESAS CORRENTES 29.363.700 30.467.434 29.120.151 29.999.418 27.809.776 27.811.200

1.1 - Despesas com o Pessoal 9.547.320 10.539.039 10.642.955 10.731.467 10.408.035 10.115.868

1.2 - Aquisição de Bens 1.114.930 1.171.536 1.151.020 1.179.910 1.179.720 1.109.230

1.3 - Aquisição de Serviços 11.236.130 11.785.041 11.437.192 12.177.413 10.598.127 11.622.862

1.4 - Juros e Outros Encargos 2.251.100 2.309.460 2.098.492 1.910.183 1.825.180 1.103.400

1.5 - Transferências Correntes 1.773.150 1.394.973 1.403.214 3.074.399 3.271.640 3.137.226

1.6 - Subsídios 2.392.520 1.803.865 1.845.253 225.261 30 30

1.7 - Outras Despesas Correntes 1.048.550 1.463.520 542.025 700.785 527.044 722.584

2 - DESPESAS DE CAPITAL 18.655.051 19.888.604 14.604.033 16.864.023 13.717.671 20.862.211

2.1 - Terrenos 235.720 69.594 90.446 400.446 197.159 335.259

2.2 - Habitações 300 300 300 300 300 300

2.3 - Edifícios 5.224.116 5.403.480 2.456.335 2.941.411 3.568.712 3.581.868

2.4 - Construções Diversas 515.050 646.060 313.923 390.923 184.446 528.456

2.5 - Material de Transporte 500 5.300 93.695 155.295 80.914 341.044

2.6 - Maquinaria e Equipamento 230.480 432.165 937.757 1.008.719 845.684 1.047.568

2.7 - Outros Investimentos 406.902 484.362 403.680 615.205 361.632 543.974

2.8 - Locação Financeira 95.020 95.020 95.050 95.050 98.030 98.670

2.9 - Bens de Domínio Público 4.366.440 5.175.550 3.098.493 4.087.007 3.559.962 5.191.010

2.10 - Transferências de Capital 909.983 909.983 768.047 702.547 52.870 255.470

2.11 - Ativos Financeiros 10.300 10.300 300 10.300 351.408 351.408

2.12 - Passivos Financeiros 6.572.140 6.568.390 6.282.300 6.329.100 4.339.590 8.289.590

2.13 - Outras Despesas de Capital 88.100 88.100 63.707 127.720 76.964 297.594

TOTAL DAS DESPESAS ( 1+ 2 ) 48.018.751 50.356.038 43.724.184 46.863.440 41.527.447 48.673.411

Taxa de Crescimento das Previsões Orçamentais 4,87% 7,18% 17,21%

Taxa de Crescimento do Orçamento -6,99% -6,60% -8,94% -6,94% -5,02% 3,86%


6

Como qualquer instrumento de gestão, os documentos previsionais das autarquias são passíveis de comportar

alterações ao longo do seu período de vigência. No decurso do exercício de 2015, realizaram-se 28

modificações orçamentais (24 alterações e 4 revisões) que, no seu conjunto, determinaram um aumento do valor

global do orçamento de € 7.145.964, o que representa um acréscimo de 17,21%.

O Quadro n.º 4 evidencia a forma como evoluíram as dotações orçamentais, face aos ajustamentos das

previsões.

As modificações ao orçamento não alteraram significativamente a sua estrutura, mantendo-se as despesas

correntes e as despesas de capital nas mesmas posições relativas no orçamento inicial e no final.

O reforço de dotação realizado no agregado Passivos Financeiros resultou da necessidade de enquadrar o valor

da amortização antecipada do empréstimo de saneamento financeiro contraído em 2011 junto do Banco Espírito

Santo, S.A.. A liquidação antecipada das responsabilidades do referido empréstimo foi efetuada através da

“Operação de Substituição de Dívida” contratada junto da Caixa de Crédito Agrícola Mútuo do Baixo Mondego,

CRL.

Como resultado do ajustamento do spread de 5,5% para 3,25% do empréstimo de saneamento financeiro

contraído em 2011, junto da Caixa Geral de Depósitos, S.A. e do Banco BPI, S.A., Sociedade Aberta, houve a

necessidade de proceder à correção dos saldos dos compromissos realizados para acomodar o respetivo

serviço da dívida. Como o reembolso do capital destes empréstimos é efetuado em prestações constantes de

capital e juros, o valor das amortizações aumentou, com a revisão do spread, em contrapartida da diminuição da

componente de juros. Também por esta razão, a dotação do agregado Passivos Financeiros teve de ser

reforçada.

Com a aplicação do saldo da Gerência de 2014, foram ajustadas as dotações das rubricas que enquadram as

despesas associadas ao desempenho das atribuições do Município e que se traduzem na obtenção de serviços

e bens de consumo corrente.

Com o recurso à aplicação do saldo da Gerência anterior, foram inscritas novas ações nas Grandes Opções do

Plano de 2015, que se traduziram no reforço de dotação de vários agregados das Despesas de Capital, sendo


7

de destacar os seguintes investimentos “Requalificação/Valorização da Frente de Mar e Praia, Figueira/Buarcos”

e “Construção de bungalows e de lavandaria”. As dotações de algumas das ações do Plano Plurianual de

Investimentos foram igualmente ajustadas, sendo de destacar as relativas à “Rede Viária – Execução e

beneficiação, incluindo passeios – Zonas Urbana e Rural”.

A diminuição de dotação realizada no agregado Juros e Outros Encargos justifica-se pela redução do spread do

empréstimo de saneamento financeiro contraído em 2011, resultante das negociações efetuadas com a Caixa

Geral de Depósitos, S.A. e com o Banco BPI, S.A., Sociedade Aberta. A “Operação de Substituição de Dívida”

contraída junto da Caixa de Crédito Agrícola Mútuo do Baixo Mondego, CRL também permitiu uma redução no

valor dos juros da dívida pública a pagar em 2015, atendendo a que fixou um spread de 1,95%, bastante inferior

ao previsto no contrato de empréstimo de saneamento financeiro celebrado em 2011 com o Banco Espírito

Santo, S.A. (5,5%).

QUADRO N.º 4: MODIFICAÇÕES ORÇAMENTAIS, POR NATUREZA ECONÓMICA, NO ANO 2015

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO DOTAÇÃO INICIAL ALTERAÇÕES E REVISÕES DOTAÇÃO FINAL VARIAÇÃO

Valor % Reforços Anulações Valor % Valor %

1. - DESPESAS CORRENTES 27.809.776 66,97% 3.164.922 3.163.498 27.811.200 57,14% 1.424 0,01%

1.1 - Despesas com o Pessoal 10.408.035 25,06% 282.430 574.597 10.115.868 20,78% -292.167 -2,81%

1.2 - Aquisição de Bens 1.179.720 2,84% 65.110 135.600 1.109.230 2,28% -70.490 -5,98%

1.3 - Aquisição de Serviços 10.598.127 25,52% 1.956.956 932.221 11.622.862 23,88% 1.024.735 9,67%

1.4 - Juros e Outros Encargos 1.825.180 4,40% 2.000 723.780 1.103.400 2,27% -721.780 -39,55%

1.5 - Transferências Correntes 3.271.640 7,88% 531.186 665.600 3.137.226 6,45% -134.414 -4,11%

1.6 - Subsídios 30 0,00% 0 0 30 0,00% 0 0,00%

1.7 - Outras Despesas Correntes 527.044 1,27% 327.240 131.700 722.584 1,48% 195.540 37,10%

2 - DESPESAS DE CAPITAL 13.717.671 33,03% 9.990.351 2.845.811 20.862.211 42,86% 7.144.540 52,08%

2.1 - Terrenos 197.159 0,47% 138.100 0 335.259 0,69% 138.100 70,04%

2.2 - Habitações 300 0,00% 0 0 300 0,00% 0 0,00%

2.3 - Edifícios 3.568.712 8,59% 1.350.373 1.337.217 3.581.868 7,36% 13.156 0,37%

2.4 - Construções Diversas 184.446 0,44% 596.900 252.890 528.456 1,09% 344.010 186,51%

2.5 - Material de Transporte 80.914 0,19% 260.130 0 341.044 0,70% 260.130 321,49%

2.6 - Maquinaria e Equipamento 845.684 2,04% 286.257 84.373 1.047.568 2,15% 201.884 23,87%

2.7 - Outros Investimentos 361.632 0,87% 184.558 2.216 543.974 1,12% 182.342 50,42%

2.8 - Locação Financeira 98.030 0,24% 640 0 98.670 0,20% 640 0,65%

2.9 - Bens de Domínio Público 3.559.962 8,57% 2.530.263 899.215 5.191.010 10,66% 1.631.048 45,82%

2.10 - Transferências de Capital 52.870 0,13% 222.500 19.900 255.470 0,52% 202.600 383,20%

2.11 - Ativos Financeiros 351.408 0,85% 0 0 351.408 0,72% 0 0,00%

2.12 - Passivos Financeiros 4.339.590 10,45% 4.200.000 250.000 8.289.590 17,03% 3.950.000 91,02%

2.13 - Outras Despesas de Capital 76.964 0,19% 220.630 0 297.594 0,61% 220.630 286,67%

TOTAL DAS DESPESAS ( 1+ 2 ) 41.527.447 100,00% 13.155.273 6.009.309 48.673.411 100,00% 7.145.964 17,21%


8

1.2 Movimentos de Tesouraria da Gerência de 2015

O valor das importâncias relativas a todos os recebimentos e pagamentos ocorridos no exercício, quer se

reportem à execução orçamental, quer a operações de tesouraria, acrescido dos correspondentes saldos da

gerência anterior, permitem obter o valor do saldo a transitar para a gerência seguinte.

O resultado dos movimentos financeiros efetuados durante a gerência de 2015, aparece consubstanciado no

Quadro n.º 5, verificando-se que as entradas de fundos ascenderam a € 44.405.242. Deste montante,

€ 41.946.408 são provenientes de receitas orçamentais e € 2.458.834 correspondem a entradas de fundos por

Operações de Tesouraria.

Por seu lado, as saídas de fundos ascenderam a € 40.796.980, repartidas pelas despesas orçamentais

(€ 38.369.846) e pela despesa de Operações de Tesouraria (€ 2.427.133).

Desta forma e, partindo de um saldo proveniente do exercício de 2014, no valor total de € 4.578.485, o saldo a

transitar para o ano económico de 2016, será de € 8.186.747. Este saldo da gerência de 2015 decompor-se-à

em € 7.481.361, como saldo de operações orçamentais, e em € 705.386, como saldo de operações de

tesouraria.

QUADRO N.º 5: RESUMO DA CONTA DE GERÊNCIA DE 2015

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO OPERAÇÕES OPERAÇÕES TOTAL

ORÇAMENTAIS TESOURARIA

1. Saldo Transitado de 2014 (a) 3.904.799 673.685 4.578.485 2. Receitas Arrecadadas 41.946.408 2.458.834 44.405.242 3. Despesas Pagas 38.369.846 2.427.133 40.796.980

Saldo a Transitar para 2016 (1+2-3) 7.481.361 705.386 8.186.747

(a) Incorporado em 2015

O Gráfico n.º 2 ilustra a evolução dos recebimentos e pagamentos registados nos últimos três anos.


9

1.3 Orçamento da Receita

1.3.1 Estrutura e Evolução

Neste Ponto, refira-se que a análise que a seguir se apresenta tem em consideração os valores brutos da

receita.

No exercício de 2015, a receita arrecadada totalizou a importância de € 41.943.140 (não considerando o saldo

da gerência anterior e as reposições não abatidas nos pagamentos) e apresentou um aumento face ao ano

anterior de 10,61% (€ 4.024.545). Do total da receita arrecadada, € 34.874.015 (83,15%) dizem respeito à receita

corrente e € 7.069.126 (16,85%) correspondem à receita de capital.

A receita efetiva cobrada (receita total excluindo os ativos e os passivos financeiros) ascendeu a € 38.183.140,

tendo apresentado um acréscimo de apenas 0,70%, o que corresponde, em termos absolutos, a uma variação

de € 264.545.

O Grafico n.º 3 e o Quadro n.º 6 apresentam o comportamento da receita, nos últimos três anos.


10

QUADRO N.º 6: EVOLUÇÃO DAS RECEITAS MUNICIPAIS COBRADAS NO PERÍODO DE 2013 A 2015 Un.: Euros (€)

DESIGNAÇÃO 2013 2014 2015 Var 14/15

Valor % parcelar % global Valor % parcelar % global Valor % parcelar % global Valor %

TOTAL DA RECEITA CORRENTE 30.472.158 100,00% 80,49% 35.157.377 100,00% 92,72% 34.874.015 100,00% 83,15% -283.362 -0,81%

Imposto Municipal sobre Imóveis 9.955.874 32,67% 26,30% 11.934.269 33,95% 31,47% 12.549.644 35,99% 29,92% 615.375 5,16% Imposto Único de Circulação 1.529.666 5,02% 4,04% 1.434.090 4,08% 3,78% 1.380.184 3,96% 3,29% -53.906 -3,76% Imposto Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis 1.688.557 5,54% 4,46% 3.612.694 10,28% 9,53% 1.962.401 5,63% 4,68% -1.650.293 -45,68% Derrama 1.438.661 4,72% 3,80% 1.403.270 3,99% 3,70% 2.439.564 7,00% 5,82% 1.036.295 73,85% Outros Impostos Abolidos e Impostos Diretos Diversos 0 0,00% 0,00% 67.263 0,19% 0,18% 0 0,00% 0,00% -67.263 -100,00% Impostos Indiretos 658.858 2,16% 1,74% 559.736 1,59% 1,48% 588.059 1,69% 1,40% 28.323 5,06% Taxas, Multas e Outras Penalidades 440.015 1,44% 1,16% 507.796 1,44% 1,34% 491.650 1,41% 1,17% -16.146 -3,18% Rendimentos de Propriedade 1.954.733 6,41% 5,16% 2.262.489 6,44% 5,97% 2.124.489 6,09% 5,07% -138.000 -6,10% Participação do Município nos Impostos do Estado 8.143.816 26,73% 21,51% 8.490.748 24,15% 22,39% 9.107.881 26,12% 21,71% 617.133 7,27% Outras Transferências 1.523.811 5,00% 4,03% 1.888.814 5,37% 4,98% 1.507.816 4,32% 3,59% -380.997 -20,17% Venda de Bens e Serviços Correntes 2.475.953 8,13% 6,54% 2.885.744 8,21% 7,61% 2.592.258 7,43% 6,18% -293.486 -10,17% Outras Receitas Correntes 662.214 2,17% 1,75% 110.464 0,31% 0,29% 130.067 0,37% 0,31% 19.604 17,75% TOTAL DA RECEITA CAPITAL 7.384.217 100,00% 19,51% 2.761.219 100,00% 7,28% 7.069.126 100,00% 16,85% 4.307.907 156,01%

Venda Bens de Investimento 461.764 6,25% 1,22% 1.005.579 36,42% 2,65% 180.493 2,55% 0,43% -825.085 -82,05% Participação do Município nos Impostos do Estado 1.180.482 15,99% 3,12% 575.823 20,85% 1,52% 564.008 7,98% 1,34% -11.815 -2,05% Outras Transferências 5.650.941 76,53% 14,93% 1.178.437 42,68% 3,11% 2.564.624 36,28% 6,11% 1.386.187 117,63% Ativos Financeiros 0 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00% 10.000 0,14% 0,02% 10.000 Passivos Financeiros 0 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00% 3.750.000 53,05% 8,94% 3.750.000 Outras Receitas de Capital 91.031 1,23% 0,24% 1.380 0,05% 0,00% 0 0,00% 0,00% -1.380 -100,00% TOTAL DAS RECEITAS SEM REPOSIÇÕES 37.856.374 100,00% 37.918.596 100,00% 41.943.140 100,00% 4.024.545 10,61%

REPOSIÇÕES NÃO ABATIDAS NOS PAGAMENTOS 2.000 7.526 3.267 -4.258 -56,58%

TOTAL DAS RECEITAS 37.858.374 37.926.122 41.946.408 4.020.286 10,60%


11

As receitas correntes cobradas ascenderam a € 34.874.015, registando uma diminuição, relativamente

ao mesmo período de 2014, de 0,81% (€ 283.362).

Os Impostos Diretos cobrados, no valor de € 18.331.793, totalizaram menos 0,65% (€ 119.793),

comparativamente ao ano transato. Do montante total de Impostos Diretos, € 12.549.644 correspondem ao

Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI), € 2.439.564 respeitam à Derrama, € 1.962.401 referem-se ao Imposto

Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis (IMT) e € 1.380.184 correspondem ao Imposto Único de

Circulação (IUC).

A receita de IMI cobrada totalizou mais 5,16% (€ 615.375) do que em igual período de 2014. Recorde-se que a

designada “cláusula de salvaguarda” que impunha aumentos máximos no pagamento do IMI (Artigo 15.º-O da

Lei n.º 60-A/2011, de 30 de novembro) já não esteve em vigor no exercício de 2015.

No que respeita à receita de IMT, é de destacar a redução significativa registada no período em análise,

comparativamente ao período homólogo de 2014 (menos € 1.650.293).

Por seu lado, a Derrama apresentou um acréscimo de 73,85% (€ 1.036.295), face ao montante cobrado

em igual período de 2014.

Da análise dos Quadros n.ºs 6 e 7, verifica-se que os Impostos Diretos constituem a principal receita do

Município, representando 52,57% da receita corrente e 43,71% da receita total. Qualquer variação neste

agregado tem fortes implicações na situação financeira do Município.

Os Impostos Indiretos são influenciados, em grande medida, pelo comportamento das receitas relacionadas com

a ocupação da via pública e com os loteamentos e obras de urbanização. No ano de 2015, os Impostos

Indiretos cobrados totalizaram a importância de € 588.059, registando um acréscimo de 5,06% (€ 28.323).

No ano em análise, o peso dos Impostos Indiretos nas receitas fiscais foi de apenas 3,03%.

As Taxas, Multas e Outras Penalidades cobradas em 2015 ascenderam a € 491.650, representando menos

3,18% (€ 16.146) do que em 2014.


12

Os Rendimentos de Propriedade totalizaram a importância de € 2.124.489, incluindo, entre outras receitas:

- a Renda da Concessão do património da rede de distribuição de energia elétrica em baixa tensão referente ao

quarto trimestre de 2014 e aos três primeiros trimestres de 2015, no montante total de € 1.363.492;

- a Renda prevista na 3.ª Alteração do Contrato de Concessão da Exploração do Sistema de Captação,

Tratamento e Distribuição de Água e do Sistema de Recolha, Tratamento e Rejeição de Efluentes,

referente a 2012 (parte restante do valor em dívida: € 113.136) e a 2015 (€ 564.083).

QUADRO N.º 7: EVOLUÇÃO DAS RECEITAS CORRENTES COBRADAS NO PERÍODO DE 2013 A 2015

Un.: Euros (€)

DESIGNAÇÃO 2013 2014 2015 VAR 14/15 VAR 14/15

VALOR %

1. IMPOSTOS DIRETOS 14.612.757 18.451.586 18.331.793 -119.793 -0,65% Imposto Municipal sobre Imóveis 9.955.874 11.934.269 12.549.644 615.375 5,16%

Imposto Único de Circulação 1.529.666 1.434.090 1.380.184 -53.906 -3,76%

Imposto Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis 1.688.557 3.612.694 1.962.401 -1.650.293 -45,68%

Derrama 1.438.661 1.403.270 2.439.564 1.036.295 73,85%

Outros Impostos Abolidos 0 67.263 0 -67.263 -100,00%

Impostos Diretos Diversos 0 0 0 0

2. IMPOSTOS INDIRETOS 658.858 559.736 588.059 28.323 5,06% Mercados e Feiras 18.843 36.327 37.637 1.311 3,61%

Loteamentos/ Obras / Taxa de Infra-Estruturas 337.567 300.101 312.141 12.040 4,01%

Ocupação da Via Pública / Publicidade 245.794 150.375 182.703 32.328 21,50%

Canídeos 0 0 0 0

Outros 56.655 72.933 55.578 -17.355 -23,80%

3. TAXAS, MULTAS E OUTRAS PENALIDADES 440.015 507.796 491.650 -16.146 -3,18% Mercados e Feiras 49.396 89.346 110.848 21.501 24,06%

Loteamentos/ Obras / Taxa de Infra-Estruturas 187.348 177.703 172.602 -5.100 -2,87%

Ocupação da Via Pública / Canídeos 62.424 72.551 51.512 -21.040 -29,00%

Caça, Uso e Porte de Arma / Outras 85.038 73.699 58.790 -14.909 -20,23%

Multas e Outras Penalidades 55.808 94.497 97.899 3.402 3,60%

4. RENDIMENTOS DE PROPRIEDADE 1.954.733 2.262.489 2.124.489 -138.000 -6,10% Juros - Sociedades Financeiras 2.300 3.857 210 -3.647 -94,56%

Dividendos e Participações nos Lucros de Soc. e Quase-Soc. Não Fin. 16.944 18.364 8.527 -9.837 -53,57%

Participações nos Lucros de Administrações Públicas 0 0 0 0

Rendas (Terrenos, Ativos no subsolo, Habitações, Edifícios, Bens de D. Público) 18.406 21.570 60.883 39.312 182,25%

Concessão BT/EDP 1.369.316 1.369.355 1.363.492 -5.863 -0,43%

Concessão de Exploração de Águas e Saneamento 540.591 827.534 677.219 -150.315 -18,16%

Concessão do Parque de Campismo 0 0 0 0

Concessão Explor. do Complexo Funerário Crematório 5.526 7.710 8.862 1.153 14,95%

Diversos 1.650 14.099 5.296 -8.803 -62,44%

5. TRANSFERÊNCIAS CORRENTES 9.667.627 10.379.562 10.615.697 236.136 2,28% Sociedades e Quase-Sociedades Não Financeiras Públicas 0 0 0 0

Sociedades e Quase-Sociedades Não Financeiras Privadas 78.057 76.026 78.295 2.268 2,98%

Fundo Equilibrio Financeiro 4.721.927 5.182.403 5.076.068 -106.335 -2,05%

Fundo Social Municipal 712.103 712.103 864.092 151.989 21,34%

Participação Fixa no IRS 2.709.786 2.596.242 3.167.721 571.479 22,01%

Outras 763.708 935.381 434.904 -500.477 -53,51%

Estado - Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados 46.517 117.521 36.501 -81.020 -68,94%

Serviços e Fundos Autónomos 592.756 662.521 659.546 -2.975 -0,45%

Administração Local 0 0 0 0

Famílias 42.773 97.364 298.571 201.206 206,65%

6. VENDA DE BENS E SERVIÇOS CORRENTES 2.475.953 2.885.744 2.592.258 -293.486 -10,17% Venda de Bens 6.647 6.460 40.600 34.140 528,50%

Serviços 320.021 447.657 379.989 -67.668 -15,12%

Serviços Específicos das Autarquias - Saneamento 1.258 0 0 0

Serviços Específicos das Autarquias - Resíduos Sólidos 1.842.559 2.123.920 1.831.278 -292.641 -13,78%

Serviços Esp. das Autarquias - Trabalhos por conta de Particulares 31.213 9.914 8.919 -995 -10,03%

Serviços Específicos das Autarquias - Cemitérios 38.369 33.273 36.633 3.360 10,10%

Serviços Específicos das Autarquias - Mercados e Feiras 5.882 8.508 8.948 441 5,18%

Serviços Específicos das Autarquias - Parques de Estacionamento 0 0 0 0

Serviços Específicos das Autarquias - Parques de Campismo 178.785 176.183 210.751 34.567 19,62%

Serviços Específicos das Autarquias - Outros 18.022 20.618 26.388 5.770 27,99%

Rendas (Habitações, Edifícios, Outras) 33.199 59.212 48.752 -10.459 -17,66%

7. OUTRAS RECEITAS CORRENTES 662.214 110.464 130.067 19.604 17,75%

TOTAL 30.472.158 35.157.377 34.874.015 -283.362 -0,81%


13

As Transferências Correntes totalizaram a importância de € 10.615.697, dos quais € 9.107.881

correspondem à Participação do Município nos Impostos do Estado (Fundo de Equilíbrio Financeiro

(FEF), Fundo Social Municipal (FSM) e Participação Fixa no IRS). Sobre a componente corrente das

Transferências do Orçamento do Estado, importa salientar o acréscimo registado em 2015 de 7,27%

(€ 617.133), que resulta sobretudo do aumento da Participação no IRS.

No que respeita ao Fundo Social Municipal, refira-se que, de acordo com o n.º 4 do artigo 87.º (Capítulo

IV – Finanças Locais) da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro (Lei do Orçamento do Estado para 2015),

“No ano de 2015, o montante do FSM” … destinava-se “exclusivamente ao financiamento de

competências exercidas pelos municípios no domínio da educação pré-escolar e do 1.º ciclo do ensino

básico,…, e dos transportes escolares relativos ao 3.º ciclo do ensino básico…”. Ora, em 2014 (conforme

a Lei n.º 83-C/2013, de 31 de dezembro – Lei do Orçamento do Estado para 2014), o Fundo Social

Municipal não financiava as despesas com transportes escolares referentes ao 3.º ciclo, sendo que a

comparticipação da Administração Central nestes encargos era transferida em várias tranches para o

Município, pela Direção-Geral das Autarquias Locais. Assim se explica parte da variação registada na

rubrica Transferências Correntes – Outras.

O agregado Transferências Correntes constitui igualmente uma receita importante, apresentando um peso de

30,44%, relativamente às receitas de natureza corrente e de 25,31%, em relação ao total da receita.

O Quadro seguinte discrimina todas as Transferências Correntes contabilizadas no ano de 2015.

QUADRO N.º 8: TRANSFERÊNCIAS CORRENTES - ANO 2015

Un.: Euros (€) ENTIDADE OBJETO DA TRANSFERÊNCIA Valor

Sociedade Figueira Praia, S.A. Transferência ao abrigo do Contrato de Concessão de Exploração de Jogos de Fortuna ou Azar da Zona de Jogo da Figueira da Foz 75.151

Saint Gobain Mondego, S.A. Comparticipação nas despesas com a realização dos eventos "Jardins de Inverno" e "Verão também é no CAE" 500

FundaçãoCalouste Gulbenkian Programa de Apoio a Projetos na Área da Arqueologia, Projeto "Outeiro de Sta. Olaia" 594

Briosa Conservas Pescado, Lda Apoio financeiro para a edição do livro "A Nossa Mesa - Receituário Gastronómico da Figueira da Foz" 800

Ernesto Morgado & C.ª, S.A. Apoio financeiro para a edição do livro "A Nossa Mesa - Receituário Gastronómico da Figueira da Foz" 750

Indústria de Carnes da Gândara, Lda Apoio financeiro para a edição do livro "A Nossa Mesa - Receituário Gastronómico da Figueira da Foz" 500

Direção-Geral das Autarquias Locais Participação do Município nos Impostos do Estado (FEF, FSM, IRS) 9.107.881

Direção-Geral dos Estabelecimentos Escolares Programa de Generalização do Fornecimento de Refeições do 1.º CEB 92.149 Componente de Apoio à Família - Ensino Pré-Escolar 165.764 Despesas com Pessoal Auxiliar do Ensino Pré-Escolar 176.992

Arabako Foru Aldundia Diputación Foral de Álava Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados: Reembolso final do Projeto "Ecosal Atlantis" 26.764

Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, IP QREN, Programa Operacional do Potencial Humano, Projeto "Qualificação dos Profissionais da Administração Pública Local" 8.313

Alto Comissariado para as Migrações Financiamento do Projeto "Plano Municipal de Integração de Imigrantes" 1.424

Instituto do Emprego e Formação Profissional Programas "Contrato Emprego Inserção" e "Estágio Emprego" 95.571 Comparticipação nas despesas de funcionamento do Gabinete de Inserção Profissional 9.335 Projeto "Qualificação dos Profissionais da Administração Pública Local" 3.401

Turismo de Portugal, IP Transferência do incentivo não reembolsável no âmbito do Plano de Obras da Zona de Jogo da Figueira da Foz 453.688

Instituto da Conservação da Natureza e das Florestas, IP Comparticipação nas despesas de funcionamento de 2014 e 2015 do Gabinete Técnico Florestal Municipal 69.802

Autoridade Nacional de Proteção Civil

Subsídio de combustíveis 1.431 Transferência de verba respeitante ao pessoal que integra o Dispositivo Especial de Combate a Incêndios Florestais 195 Comparticipação nas despesas extraordinárias: Reparação de veículos 1.106

Instituto da Segurança Social, IP Comparticipação nas despesas de funcionamento da Comissão de Proteção das Crianças e Jovens em Risco da Figueira da Foz 25.017

Famílias Comparticipação dos alunos nas despesas com transportes escolares, refeições escolares e prolongamento de horário 298.571

TOTAL 10.615.697


14

O valor contabilizado em Venda de Bens e Serviços Correntes totalizou a importância de € 2.592.258,

dos quais € 1.735.490 respeitam à cobrança da tarifa de remoção de resíduos sólidos urbanos, correspondente

ao mês de dezembro de 2014 e aos meses de janeiro a novembro de 2015.

As receitas de capital cobradas no ano económico de 2015 ascenderam a € 7.069.126, registando um aumento

de 156,01% (€ 4.307.907), face a igual período de 2014. Esta variação justifica-se, sobretudo, pela contratação

do empréstimo de médio e longo prazo, junto da Caixa de Crédito Agrícola Mútuo do Baixo Mondego, CRL, no

montante de € 3.750.000, operação já mencionada no presente Relatório.

QUADRO N.º 9: EVOLUÇÃO DAS RECEITAS DE CAPITAL COBRADAS NO PERÍODO DE 2013 A 2015

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO 2013 2014 2015 Var 14/15 Var 14/15

Valor % 1. TERRENOS 455.264 755.569 180.493 -575.075 -76,11% 2. HABITAÇÕES 0 0 0 0 3. EDIFÍCIOS 6.500 250.010 0 -250.010 -100,00% 4. OUTROS BENS DE INVESTIMENTO - Soc. e Quase Soc. Não Financeiras 0 0 0 0 Equipamento de Transporte 0 0 0 0 Maquinaria e Equipamento 0 0 0 0 Outros 0 0 0 0 5. OUTROS BENS DE INVESTIMENTO - Instituições sem Fins Lucrativos 0 0 0 0 Equipamento de Transporte 0 0 0 0 Maquinaria e Equipamento 0 0 0 0 Outros 0 0 0 0 6. OUTROS BENS DE INVESTIMENTO - Famílias 0 0 0 0 Equipamento de Transporte 0 0 0 0 Maquinaria e Equipamento 0 0 0 0 Outros 0 0 0 0 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 6.831.423 1.754.260 3.128.632 1.374.372 78,34% Sociedades e Quase-Sociedades Não Financeiras - Privadas 73.388 361.612 50.200 -311.412 -86,12% Fundo de Equilíbrio Financeiro 1.180.482 575.823 564.008 -11.815 -2,05% Outras 0 0 0 0 Estado - Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados 5.204.346 744.098 1.622.362 878.264 118,03% Serviços e Fundos Autónomos 373.207 72.727 892.062 819.336 1126,59% Administração Local 0 0 0 0 8. ATIVOS FINANCEIROS 0 0 10.000 10.000 9. PASSIVOS FINANCEIROS 0 0 3.750.000 3.750.000 10. OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL 91.031 1.380 0 -1.380 -100,00%

TOTAL 7.384.217 2.761.219 7.069.126 4.307.907 156,01%

O agregado Transferências de Capital contribuiu igualmente para a variação registada nas receitas de capital

pois contabilizou mais € 1.374.372, do que no período homólogo de 2014. As Transferências de Capital

contabilizadas em 2015 encontram-se discriminadas no Quadro n.º 10.


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QUADRO N.º 10: TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL - ANO 2015

Un.: Euros (€) ENTIDADE OBJECTO DA TRANSFERÊNCIA VALOR

Saint Gobain Mondego, S.A.

Comparticipação na despesa com a realização da empreitada "Alargamento da Rua Vale Murta e Requalificação da Vala existente - Vila Verde" 50.000 Apoio financeiro destinado à aquisição de material didático para o desenvolvimento de atividades do serviço educativo do Museu Municipal 200

Direção-Geral das Autarquias Locais Participação do Município nos Impostos do Estado (FEF) 564.008

Instituto Financeiro para o Desenvolvimento Regional, IP

Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados - QREN: "Medidas de Segurança Rodoviária junto a Escolas" 92.025 Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados - QREN: "Construção do Quartel dos Bombeiros Municipais" 473.664 Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados - QREN: "Construção do Centro de Saúde de Lavos" 506.421 Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados - QREN: "Recuperação e Valorização das Muralhas e Baluartes" 128.393 Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados - QREN: "Requalificação da Rua 5 de Outubro" (libertação do saldo final do Projeto) 12.152 Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados - QREN: "Requalificação do Forte de Sta. Catarina" 40.270 Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados - QREN: "Campo de Treinos do Estádio Municipal José Bento Pessoa" 6.655 Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados - QREN: "Balcão de Atendimento Único (BAU)" 202.235 Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados - QREN: "Centro Escolar de S. Julião/Tavarede - Equipamento informático e material didático" 38.317 Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados - QREN: "Dragagem do Portinho da Gala, S. Pedro" 49.551

Arabako Foru Aldundia Diputación Foral de Álava Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados: Reembolso final do Projeto "Ecosal Atlantis" 37.527

IFAP - Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, IP

Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados: Reembolso final do Projeto "Espaço Cultural e de Convívio dos Pescadores de S. Pedro" 31.155 Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados - PROMAR: "Acontece no Mercado" 3.996

Turismo de Portugal, IP

Comparticipação ao abrigo do Programa de Intervenção do Turismo: Projeto "Requalificação do Mercado Municipal e Espaços Envolventes" 470.007 Comparticipação ao abrigo da Portaria 384/2002 de 10 de Abril: Projeto "Requalificação da Envolvente ao Forte de Sta. Catarina" 264.002 Transferência do incentivo não reembolsável no âmbito do Plano de Obras da Zona de Jogo da Figueira da Foz 36.377 Adiantamento de 30% do valor do incentivo atribuído à candidatura "Remodelação e Beneficiação de Edifícios Culturais" 121.676

TOTAL 3.128.632

A receita relativa à Venda de Bens de Investimento totalizou apenas o montante de € 180.493, correspondendo:

- à venda de três parcelas de terreno do loteamento do Vale dos Vigários, sito na Freguesia de Buarcos (€ 164);

- ao recebimento da terceira prestação pela venda de nove lotes, sitos no Parque Industrial da Figueira da Foz, à

empresa Microplásticos, S.A. (€ 51.200);

- à alienação de parcela de terreno sita na Rua da Robaleira, freguesia de S. Pedro (€ 550);

- ao recebimento da primeira tranche pela venda de lote de terreno, sito no Parque Industrial da Figueira da Foz,

à empresa Plastifoz – Plásticos Técnicos e Engenharia, Lda (€ 15.264) ;

- à venda de prédio rústico sito no Vale da Sr.ª da Encarnação, freguesia de Buarcos (€ 113.315).

Ainda sobre as receitas de capital, refira-se que o valor contabilizado no agregado Ativos Financeiros

corresponde à alienação, à Associação Comercial e Industrial da Figueira da Foz, de parte da participação detida

pelo Município no capital social da EIM – Estruturas e Investimentos do Mondego, Agência de Desenvolvimento

Regional, S.A..

Os Gráficos seguintes ilustram a distribuição das receitas nos anos económicos de 2014 e 2015.


16


17

1.3.2 Execução Orçamental

A comparação da receita prevista, em termos de orçamento final, com a receita cobrada, permite determinar os

correspondentes desvios e as taxas de execução.

O orçamento final das receitas de 2015 previa cobranças no valor global de € 44.766.312, contribuindo para esse

montante, as receitas correntes com € 35.759.437 (79,88%), e as receitas de capital com € 9.006.875 (20,12%).

Da análise da execução orçamental, verifica-se que a cobrança total da receita (não considerando o saldo da

gerência de 2014 e as reposições não abatidas nos pagamentos) atingiu o montante de € 41.943.140, dos

quais € 34.874.015 (83,15%) correspondem às receitas correntes e € 7.069.126 (16,85%) respeitam às receitas

de capital.

O Quadro n.º 11 apresenta a evolução das taxas de execução da receita, no período de 2013 a 2015

QUADRO N.º 11: GRAUS DE EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DA RECEITA

RECEITAS 2013 2014 2015

Receitas Correntes 90,58% 100,66% 97,52% Receitas de Capital 50,88% 29,54% 78,49% Receitas Totais 78,62% 85,65% 93,69%

A taxa de execução da receita total registada no período em análise foi de 93,69%, enquanto que, no mesmo

período de 2014, o índice de cobrança foi de 85,65%.

A taxa de execução da receita total efetiva foi de 93,09% em 2015, bastante superior à verificada no ano anterior

que foi de 85,65%.

Sobre este ponto importa referir que, de acordo com o n.º 3 do artigo 56.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de

setembro, “No caso de o município registar durante dois anos consecutivos uma taxa de execução da


18

receita prevista no orçamento respetivo inferior a 85%” são informados, pela DGAL, os membros do

Governo responsáveis pelas áreas das finanças e das autarquias locais, bem como os presidentes dos

órgãos executivo e deliberativo do município em causa.

Ora, para verificação do cumprimento da norma acima referida, a taxa de execução é apurada no final do exercício, tendo em consideração a receita líquida total, incluindo o saldo da gerência anterior e as

reposições não abatidas nos pagamentos. Analisando a situação do Município no final de 2015, face à

referida norma, verifica-se que a taxa de execução da receita total (líquida) situou-se em 93,19%.

A comparação entre os montantes de receita orçamentada e cobrada, através da sua distribuição por capítulos

económicos, os desvios verificados e as correspondentes taxas de execução, encontram-se apresentados nos

Quadros n.ºs 12 e 13.

O índice de cobrança das receitas correntes foi inferior em cerca de três pontos percentuais ao índice

registado no período homólogo de 2014. Tal situação justifica-se, sobretudo, pelo baixo nível de execução

da receita relativa ao Imposto Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis (menos € 864.786,

comparativamente com o valor estimado). Por esta razão, o agregado Impostos Diretos apresentou um

índice de cobrança abaixo dos 100% (97,85%).

Os agregados Impostos Indiretos e Taxas, Multas e Outras Penalidades registaram índices de cobrança

superiores a 100%.

Os restantes agregados (à exceção das Outras Receitas Correntes) registaram igualmente taxas de

execução importantes: Rendimentos de Propriedade – 91,21%; Transferências Correntes – 99,77%;

Venda de Bens e Serviços Correntes – 99,83%.

A propósito das Transferências Correntes, importa justificar o desvio negativo registado na rubrica Outros.

No processo de elaboração do Orçamento Municipal para 2015, o valor estimado para esta rubrica foi

apurado considerando a Regra Previsional prevista na alínea a) do Ponto 3.3 do POCAL, isto é,

considerando a “média aritmética simples das cobranças efetuadas nos últimos 24 meses”. Esta média

incluía a comparticipação da Administração Central para financiamento das despesas com transportes

escolares relativos ao 3.º ciclo. Ora, em 2015, e como já foi referido, aquela comparticipação passou a

estar compreendida no valor do Fundo Social Municipal. Assim se justifica o índice de apenas 53,32%

registado na rubrica Transferências Correntes – Outros.

No que respeita às Outras Receitas Correntes, refira-se que o valor inscrito no Orçamento Municipal da

Receita também resultou da aplicação da Regra Previsional prevista na alínea a) do Ponto 3.3 do POCAL.

Sendo um agregado com carácter residual, inclui receita cujo montante oscila muito de um ano para

outro. Desta forma, no exercício de 2015, verificou-se que o valor efetivamente arrecadado foi muito

inferior ao respetivo montante estimado.

As receitas de capital apresentaram uma taxa de execução de 78,49%, que é bastante superior ao índice

de cobrança registado em 2014 (29,54%). Tal situação resulta da contratação da “Operação de

Substituição de Dívida”, junto da Caixa de Crédito Agrícola Mútuo do Baixo Mondego, CRL, e do bom

nível de execução das Transferências de Capital (65,74%).

A receita resultante da Venda de Bens de Investimento registou uma taxa de execução de 38,74%.


19

QUADRO N.º 12: EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DAS RECEITAS CORRENTES EM 2015 Un.: Euros (€)

DESIGNAÇÃO Dotações Dotações Receita Desvio Índice de

Iniciais Corrigidas Cobrada Cobrança

(1) (2) (3)=(2)-(1) (4)=(2)/(1)

1. IMPOSTOS DIRETOS 18.734.590 18.734.590 18.331.793 -402.797 97,85%

Imposto Municipal sobre Imóveis 11.879.018 11.879.018 12.549.644 670.626 105,65% Imposto Único de Circulação 1.482.247 1.482.247 1.380.184 -102.063 93,11% Imposto Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis 2.827.187 2.827.187 1.962.401 -864.786 69,41% Derrama 2.546.118 2.546.118 2.439.564 -106.554 95,82% Outros Impostos Abolidos 10 10 0 -10 0,00% Impostos Diretos Diversos 10 10 0 -10 0,00% 2. IMPOSTOS INDIRETOS 565.960 565.960 588.059 22.099 103,90%

Mercados e Feiras 22.688 22.688 37.637 14.949 165,89% Loteamentos/ Obras / Taxa de Infra-Estruturas 274.505 274.505 312.141 37.636 113,71% Ocupação da Via Pública / Publicidade 200.978 200.978 182.703 -18.275 90,91% Canídeos 10 10 0 -10 0,00% Outros 67.779 67.779 55.578 -12.201 82,00% 3. TAXAS, MULTAS E OUTRAS PENALIDADES 453.579 453.579 491.650 38.071 108,39%

Mercados e Feiras 59.781 59.781 110.848 51.067 185,42% Loteamentos/ Obras / Taxa de Infra-Estruturas 188.280 188.280 172.602 -15.678 91,67% Ocupação da Via Pública / Canídeos 67.301 67.301 51.512 -15.789 76,54% Caça, Uso e Porte de Arma / Outras 81.034 81.034 58.790 -22.244 72,55% Multas e Outras Penalidades 57.183 57.183 97.899 40.716 171,20% 4. RENDIMENTOS DE PROPRIEDADE 2.329.151 2.329.151 2.124.489 -204.662 91,21%

Juros - Sociedades Financeiras 3.289 3.289 210 -3.079 6,39% Dividendos e Participações nos Lucros de Soc. e Quase-Soc. Não Fin. 10.039 10.039 8.527 -1.512 84,94% Participações nos Lucros de Administrações Públicas 20 20 0 -20 0,00% Rendas (Terrenos, Activos no subsolo, Habitações, Edifícios, Bens de D. Público) 17.845 17.845 60.883 43.038 341,18% Concessão BT/EDP 1.709.628 1.709.628 1.363.492 -346.136 79,75% Concessão de Exploração de Águas e Saneamento 572.012 572.012 677.219 105.207 118,39% Concessão do Parque de Campismo 10 10 0 -10 0,00% Concessão Explor. do Complexo Funerário Crematório 6.618 6.618 8.862 2.244 133,91% Diversos 9.690 9.690 5.296 -4.394 54,65% 5. TRANSFERÊNCIAS CORRENTES 10.765.034 10.640.340 10.615.697 -24.643 99,77%

Sociedades e Quase-Sociedades Não Financeiras Públicas 10 10 0 -10 0,00% Sociedades e Quase-Sociedades Não Financeiras Privadas 78.764 78.764 78.295 -469 99,40% Fundo Equilibrio Financeiro 5.076.068 5.076.068 5.076.068 0 100,00% Fundo Social Municipal 864.092 864.092 864.092 0 100,00% Participação Fixa no IRS 3.167.721 3.167.721 3.167.721 0 100,00% Outras 815.717 815.717 434.904 -380.813 53,32% Estado - Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados 173.895 49.201 36.501 -12.700 74,19% Serviços e Fundos Autónomos 540.890 540.890 659.546 118.656 121,94% Administração Local 10 10 0 -10 0,00% Famílias 47.867 47.867 298.571 250.704 623,75% 6. VENDA DE BENS E SERVIÇOS CORRENTES 2.596.702 2.596.702 2.592.258 -4.444 99,83%

Venda de Bens 12.089 12.089 40.600 28.511 335,84% Serviços 370.081 370.081 379.989 9.908 102,68% Serviços Específicos das Autarquias - Saneamento 630 630 0 -630 0,00% Serviços Específicos das Autarquias - Resíduos Sólidos 1.862.182 1.862.182 1.831.278 -30.904 98,34% Serviços Esp. das Autarquias - Trabalhos por conta de Particulares 59.376 59.376 8.919 -50.457 15,02% Serviços Específicos das Autarquias - Cemitérios 40.272 40.272 36.633 -3.639 90,96% Serviços Específicos das Autarquias - Mercados e Feiras 6.289 6.289 8.948 2.659 142,28% Serviços Específicos das Autarquias - Parques de Estacionamento 10 10 0 -10 0,00% Serviços Específicos das Autarquias - Parques de Campismo 185.806 185.806 210.751 24.945 113,43% Serviços Específicos das Autarquias - Outros 17.316 17.316 26.388 9.072 152,39% Rendas (Habitações, Edifícios, Outras) 42.651 42.651 48.752 6.101 114,31% 7. OUTRAS RECEITAS CORRENTES 439.115 439.115 130.067 -309.048 29,62%

TOTAL 35.884.131 35.759.437 34.874.015 -885.422 97,52%


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QUADRO N.º 13: EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DAS RECEITAS DE CAPITAL EM 2015 Un.: Euros (€)

DESIGNAÇÃO Dotações Dotações Receita Desvio Índice de Iniciais Corrigidas Cobrada Cobrança

(1) (2) (3)=(2)-(1) (4)=(2)/(1)

1. TERRENOS 368.903 368.903 180.493 -188.410 48,93%

2. HABITAÇÕES 46.120 46.120 0 -46.120 0,00%

3. EDIFÍCIOS 50.853 50.853 0 -50.853 0,00%

4. OUTROS BENS DE INVESTIMENTO - Soc. e Quase Soc. Não Financeiras 30 30 0 -30 0,00% Equipamento de Transporte 10 10 0 -10 0,00% Maquinaria e Equipamento 10 10 0 -10 0,00% Outros 10 10 0 -10 0,00% 5. OUTROS BENS DE INVESTIMENTO - Instituições sem Fins Lucrativos 30 30 0 -30 0,00% Equipamento de Transporte 10 10 0 -10 0,00% Maquinaria e Equipamento 10 10 0 -10 0,00% Outros 10 10 0 -10 0,00% 6. OUTROS BENS DE INVESTIMENTO - Famílias 30 30 0 -30 0,00% Equipamento de Transporte 10 10 0 -10 0,00% Maquinaria e Equipamento 10 10 0 -10 0,00% Outros 10 10 0 -10 0,00% 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 5.145.229 4.758.788 3.128.632 -1.630.155 65,74% Sociedades e Quase-Sociedades Não Financeiras - Privadas 816.343 726.343 50.200 -676.143 6,91% Fundo de Equilíbrio Financeiro 564.008 564.008 564.008 0 100,00% Outras 10 10 0 -10 0,00% Estado - Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados 2.730.491 2.444.382 1.622.362 -822.020 66,37% Serviços e Fundos Autónomos 713.964 703.632 892.062 188.431 126,78% Administração Local 320.413 320.413 0 -320.413 0,00% 8. ATIVOS FINANCEIROS 70 70 10.000 9.930 14285,71%

9. PASSIVOS FINANCEIROS 0 3.750.000 3.750.000 0 100,00%

10. OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL 32.051 32.051 0 -32.051 0,00%

TOTAL 5.643.316 9.006.875 7.069.126 -1.937.749 78,49%


21

O Quadro seguinte apresenta as Transferências de Capital contabilizadas no exercício de 2015, fazendo

a comparação com os respetivos montantes estimados no Orçamento Municipal.

Da análise do Quadro n.º 14 verifica-se que um dos maiores desvios foi registado no investimento

“Construção do Equipamento Social da Freguesia de Vila Verde”, comparticipado a 100% pela EDP –

Gestão de Produção de Energia, S.A. (EDP), ao abrigo do Protocolo celebrado entre o Município, a EDP,

a Junta de Freguesia de Vila Verde e o Centro Social Paroquial de Santo Aleixo de Vila Verde. Este

desvio justifica-se pelo facto do início da obra ter estado condicionado à aprovação da alteração do Plano

Diretor Municipal (PDM), situação que conduziu à prorrogação do prazo da empreitada e correspondente

adiamento de libertação da comparticipação por parte da EDP.

No caso do investimento “Centro Escolar de Marinha das Ondas”, refira-se que a comparticipação

prevista será transferida, conforme informação prestada pela Lusiaves – Indústria e Comércio Agro

Alimentar, S.A., numa única tranche e após o envio, por parte do Município, de cópia da receção

provisória da obra, a qual se perspetiva que ocorra em abril de 2016.

O investimento “Arranjo Urbanístico do Largo da Feira Velha de Maiorca” foi objeto de candidatura a

fundos comunitários em regime de overbooking, e embora tenha sido aprovada, o desembolso da

comparticipação está condicionado à existência de dotação FEDER disponível no Programa Operacional

em causa, até ao seu encerramento.

Quanto ao investimento “Forte de Sta Catarina – Restauro, Reabilitação e Área Envolvente”, refira-se que

a execução da respetiva empreitada foi suspensa em 2015, quer por necessidade de reformulação do

projeto, por imposição da Direção-Geral da Cultura, quer por razões arqueológicas. Pelo que o resultado

da prorrogação do prazo da conclusão da obra levou à própria reprogramação do co-financiamento.

Em 10 de julho de 2015, a Comissão Diretiva do Programa Operacional Regional do Centro deliberou não

admitir a candidatura relativa à “Reabilitação da antiga EN 109”. O fundamento para a não admissibilidade

suportou-se na falta de enquadramento da operação nas tipologias previstas no Regulamento Específico

Mobilidade Territorial, uma vez que as intervenções em causa correspondiam a trabalhos de manutenção

e conservação de infraestruturas existentes, pelo que se configuraram como não elegíveis.


22

No que respeita ao investimento “Construção da Ponte sobre o Rio Pranto”, a comparticipação prevista no

Orçamento Municipal da Receita tem como suporte um Protocolo celebrado com o Município de Soure, no

qual aquela Autarquia compromete-se a suportar 50% de todos os custos inerentes ao projeto e à

realização da empreitada. Até ao presente exercício, o valor da comparticipação não foi ainda

regularizado por aquele Município.

QUADRO N.º 14: EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DAS TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL NO ANO 2015 Un.: Euros (€)

DESIGNAÇÃO 2015

ORÇAMENTO DOTAÇÕES EXECUÇÃO DESVIO ÍNDICE DE

INICIAL CORRIGIDAS COBRANÇA

(1) (2) (3)=(2-1) (4)=(2/1)

Sociedades e Quase Sociedades não Financeiras - Privadas 816.343 726.343 50.200 -676.143 6,91%

Construção do Equipamento Social da Freguesia de Vila Verde (Centro de Dia do Ervidinho) 546.343 546.343 0 -546.343 0,00% Projeto Urbanístico em Lares 90.000 0 0 0 Alargamento da Rua Vale Murta e Requalificação da Vala existente – Vila Verde 50.000 50.000 50.000 0 100,00% Centro Escolar da Marinha das Ondas 130.000 130.000 0 -130.000 0,00% Outras 0 0 200 200

Administração Central - Estado 564.018 564.018 564.008 -10 100,00%

Fundo de Equilíbrio Financeiro 564.008 564.008 564.008 0 100,00% Outras 10 10 0 -10 0,00%

Participação Comunitária em Projectos Co-Financiados 2.730.491 2.444.382 1.622.362 -862.295 66,37%

Balcão de Atendimento Único 304.726 270.624 202.235 -68.389 74,73% Sistema de Gestão de Emergência e Riscos 1.506 1.506 0 -1.506 0,00% Construção do novo Quartel dos Bombeiros Municipais 515.113 515.113 473.664 -41.449 91,95% Aquisição da Viatura dos Bombeiros (VUCI) 8.135 8.135 0 -8.135 0,00% Centro Escolar de S. Julião/Tavarede 49.518 49.518 38.317 -11.201 77,38% Centro de Saúde de Lavos - Projeto 664 664 0 -664 0,00% Centro de Saúde de Lavos - Construção 483.352 483.352 506.421 23.070 104,77% Centro de Saúde de Lavos - Equipamento geral 30.457 30.457 0 -30.457 0,00% Centro de Saúde de Lavos - Equipamento médico 39.774 39.774 0 -39.774 0,00% Centro de Saúde de Lavos - Equipamento informático 33.069 33.069 0 -33.069 0,00% Requalificação da Rua 5 de Outubro e Zona Envolvente 28.168 28.168 12.152 -16.016 43,14% Arranjo Urbanístico do Largo da Feira Velha de Maiorca 145.228 145.228 0 -145.228 0,00% Forte de Sta. Catarina - Restauro, Reabilitação e Área Envolvente 178.399 178.399 40.270 -138.129 22,57% Recuperação e Valorização das Muralhas e Baluartes - Muralhas de Buarcos 187.318 149.080 128.393 -20.686 86,12% Requalificação Campo de Treinos Estádio Municipal 201.077 58.662 6.655 -52.007 11,34% Construção da Variante Interna do Paião 13.251 13.251 0 -13.251 0,00% Medidas de Segurança Rodoviária junto a Escolas 161.279 124.144 92.025 -32.118 74,13% Reabilitação da EN 109 - Troço Lavos/Marinha das Ondas 324.360 324.360 0 -324.360 0,00% Construção da Casa Típica da Costa de Lavos 34.219 0 0 0 Espaço Cultural e de Convívio dos Pescadores de S. Pedro 31.155 31.155 31.155 0 100,00% Projeto "Ecosal Atlantis" 0 0 37.527 37.527 Dragagem do Portinho da Gala, S. Pedro 0 0 49.551 49.551 PROMAR: "Acontece no Mercado" 0 0 3.996 3.996 Acertos relativos a outros Projetos -40.275 -40.275

Serviços e Fundos Autónomos 713.964 703.632 892.062 188.432 126,78%

Plano de Obras da Zona de Jogo para 2015 20.000 20.000 36.377 16.377 181,89% Beneficiação e Reabilitação da Torre do Relógio 49.557 39.224 0 -39.224 0,00% Requalificação da Envolvente ao Forte de Santa Catarina- Obra 185.663 185.663 264.002 78.339 142,19% Requalificação do Mercado Eng.º Silva e Espaços Envolventes 458.744 458.744 470.007 11.263 102,46% Remodelação e Beneficiação de Edifícios Culturais 0 0 121.676 121.676

Administração Local - Continente 320.413 320.413 0 -320.413 0,00%

Construção da Ponte sobre o Rio Pranto 320.413 320.413 0 -320.413 0,00%

TOTAL 5.145.229 4.758.788 3.128.632 -1.630.155 65,74%


23

1.4 Orçamento da Despesa

1.4.1 Estrutura e Evolução

O Gráfico n.º 10 e o Quadro n.º 15 apresentam a evolução global da despesa paga, no período de 2013 a 2015,

constatando-se um comportamento idêntico no que respeita à sua estrutura.

Da análise do Quadro n.º 15, verifica-se que a despesa paga no ano económico em análise ascendeu a

€ 38.369.846, apresentando um aumento, comparativamente ao exercício transato, de 4,80%

(€ 1.759.107). Se nesta análise for retirado o montante correspondente à amortização antecipada do

empréstimo de saneamento financeiro contratado junto do Banco Espírito Santo, S.A. (€ 3.750.000),

constata-se que a despesa paga registou uma diminuição, em termos absolutos, de € 1.990.893.

Do valor total de pagamentos, € 24.005.122 (62,56%) dizem respeito a despesas de natureza corrente e

€ 14.364.724 (37,44%) correspondem a despesas de capital.


24

QUADRO N.º 15: EVOLUÇÃO DAS DESPESAS MUNICIPAIS PAGAS NO PERÍODO DE 2013 A 2015

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO 2013 2014 2015 Var 14/15

Valor %

parcelar % global Valor % parcelar % global Valor % parcelar % global Valor %

TOTAL DA DESPESA CORRENTE 24.467.651 100,00% 65,30% 25.479.596 100,00% 69,60% 24.005.122 100,00% 62,56% -1.474.474 -5,79%

Despesas com o Pessoal 10.043.431 41,05% 26,80% 10.139.157 39,79% 27,69% 9.859.218 41,07% 25,70% -279.939 -2,76% Aquisição de Bens 736.380 3,01% 1,97% 866.679 3,40% 2,37% 744.450 3,10% 1,94% -122.229 -14,10% Aquisição de Serviços 7.753.169 31,69% 20,69% 9.451.463 37,09% 25,82% 9.010.210 37,53% 23,48% -441.253 -4,67% Juros e Outros Encargos 2.091.588 8,55% 5,58% 1.826.181 7,17% 4,99% 1.077.227 4,49% 2,81% -748.954 -41,01% Transferências Correntes 960.616 3,93% 2,56% 2.542.482 9,98% 6,94% 2.653.782 11,06% 6,92% 111.300 4,38% Subsídios 1.574.601 6,44% 4,20% 224.153 0,88% 0,61% 0 0,00% 0,00% -224.153 -100,00% Outras Despesas Correntes 1.307.866 5,35% 3,49% 429.481 1,69% 1,17% 660.235 2,75% 1,72% 230.754 53,73% TOTAL DA DESPESA DE CAPITAL 13.001.244 100,00% 34,70% 11.131.143 100,00% 30,40% 14.364.724 100,00% 37,44% 3.233.581 29,05%

Aquisição de Bens de Capital 6.640.227 51,07% 17,72% 4.638.237 41,67% 12,67% 5.529.978 38,50% 14,41% 891.740 19,23% Transferências de Capital 59.553 0,46% 0,16% 103.868 0,93% 0,28% 99.536 0,69% 0,26% -4.331 -4,17% Ativos Financeiros 0 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00% 286.093 1,99% 0,75% 286.093 Passivos Financeiros 6.289.954 48,38% 16,79% 6.325.796 56,83% 17,28% 8.262.257 57,52% 21,53% 1.936.461 30,61% Outras Despesas de Capital 11.509 0,09% 0,03% 63.242 0,57% 0,17% 186.860 1,30% 0,49% 123.618 195,47% TOTAL DAS DESPESAS 37.468.895 100,00% 36.610.739 100,00% 38.369.846 100,00% 1.759.107 4,80%


25

A despesa corrente paga registou uma diminuição, por comparação a 2014, de 5,79% (€ 1.474.474). Esta

variação justifica-se pelas seguintes razões:

a) Em 2014 desenvolveu-se um grande esforço no sentido do Município permanecer numa situação sem

pagamentos em atraso, mantendo a tendência de descida do prazo médio de pagamentos. Para o

efeito, houve a necessidade de efetuar um volume de pagamentos de faturação que se encontrava

com algum atraso, nomeadamente, a relativa aos serviços de recolha, transporte e tratamento de

resíduos sólidos urbanos no Concelho.

b) As Despesas com o Pessoal constituem o capítulo económico com mais peso no total da despesa

corrente paga (41,07%), tendo registado uma diminuição de 2,76% (€ 279.939), por comparação a

2014. Esta variação decorre, sobretudo, do decréscimo da despesa com remunerações certas e

permanentes que se justifica, na sua maior parte, pelo seguinte motivo: em 2015, as despesas com os

trabalhadores que desenvolveram atividades ocupacionais para o Município, ao abrigo de Contratos

Emprego-Inserção (bolsa e subsídio de refeição), passaram a ser contabilizadas na rubrica

“Transferências Correntes – Famílias – Outras”, conforme o disposto na respetiva Ficha de Apoio

Técnico do SATAPOCAL (Subgrupo de Apoio Técnico à Aplicação do POCAL). No exercício de 2014,

estas despesas foram registadas na rubrica “Remunerações Certas e Permanentes - Pessoal em

qualquer outra situação”.

Sobre o agregado Despesas com o Pessoal, importa destacar o aumento registado na rubrica “Outros

Abonos Variáveis ou Eventuais” que resultou do pagamento de compensações por cessação de

funções, no âmbito do Programa de Rescisões por Mútuo Acordo na Administração Local

(regulamentado pela Portaria n.º 209/2014, de 13 de outubro).

c) Nos Juros e Outros Encargos são contabilizados os juros dos empréstimos de médio e longo prazo, os

encargos financeiros com os contratos de locação financeira e outros juros. No ano económico em

apreço, foi registada uma diminuição neste agregado de 41,01% (748.954).

O decréscimo apresentado na rubrica “Juros da Dívida Pública”, no valor de € 718.420, decorre do

ajustamento do spread do empréstimo de saneamento financeiro contraído em 2011 junto da Caixa

Geral de Depósitos, S.A. e do Banco BPI, S.A., Sociedade Aberta. Em 2015, foi acordado com aquelas

Instituições Bancárias uma redução do spread daquelas operações de 5,5% para 3,25%, o que se

traduziu numa diminuição dos juros a pagar no exercício, face ao inicialmente previsto, no montante de

€ 431.335.

A “Operação de Substituição de Dívida” contraída junto da Caixa de Crédito Agrícola Mútuo do Baixo

Mondego, CRL, permitiu igualmente uma diminuição dos juros a pagar, atendendo ao spread previsto

no respetivo contrato de 1,95%. Com esta Operação, o Município teve uma poupança em 2015 de

€ 76.648, face ao montante inicialmente previsto para o exercício.

Apesar da despesa paga relativa a Aquisição de Bens e Serviços ter apresentado uma diminuição, no montante

total de € 563.482, estes agregados representaram no seu conjunto 40,64% do total das despesas correntes

pagas.

Sobre o agregado Aquisição de Serviços, importa justificar a variação registada nas seguintes rubricas:


26

1. Iluminação pública: Em 04.09.2014, o Município celebrou com a EDP Comercial – Comercialização de

Energia, S.A. um contrato para aquisição de eletricidade em regime de mercado livre. Com a entrada

em vigor do referido contrato, a faturação respeitante aos consumos de iluminação pública passou a ter

uma regularidade mensal, o que não acontecia com o anterior contrato celebrado com a EDP Serviço

Universal, S.A. que previa uma faturação por trimestre. Neste último contrato, a regularização das

faturas relativas ao quarto trimestre ocorria apenas no início do exercício económico seguinte, contra o

recebimento da renda de concessão. Com o novo contrato, os pagamentos são efetuados na data de

vencimento das respetivas faturas. Assim se justifica a variação apresentada na rubrica Iluminação

Pública (mais € 323.258), que não se traduz, na quase sua totalidade, num acréscimo dos respetivos

custos.

2. Publicidade: O acréscimo registado nesta rubrica explica-se, sobretudo, pela alteração da forma de

contabilização de um conjunto de aquisições de serviços. Em 2014, as despesas relativas à aquisição

de serviços de impressão de imagens/informação para colocação em outdoors, de elaboração e

colocação de lettering, de elaboração e colocação de faixas, de elaboração de folhetos/flyers, muppis e

cartazes eram classificadas na rubrica “Aquisição de Serviços – Diversos”. Em 2015, entendeu-se que,

sempre que os referidos serviços tivessem como objetivo a promoção de eventos na Cidade, as

respetivas despesas deveriam ser contabilizadas como Publicidade.

Outra das razões que justificam o aumento de despesa paga na rubrica “Publicidade” prende-se com o

facto de, em 2015, ter havido uma maior promoção do evento relativo à realização da 27.ª Gala

Internacional dos Pequenos Cantores.

A promoção dos espetáculos realizados no Centro de Artes e Espetáculos da Figueira da Foz,

produzidos pelo encenador Filipe La Feria, também contribuiu para o aumento das despesas com

Publicidade.

3. ASE – Programa de Refeições 1.º CEB: O contrato relativo à aquisição de serviços para confeção,

fornecimento, acompanhamento e transporte de refeições escolares para os estabelecimentos de

educação pré-escolar e do 1.º ciclo do ensino básico - ano letivo 2015/2016, foi visado pelo Tribunal de

Contas apenas no dia 11.02.2016. Por esta razão, o Município estava impedido, em 2015, de efetuar

pagamentos no âmbito do referido contrato. Assim se justifica a diminuição registada nesta rubrica, no

valor de € 101.023.

As transferências correntes efetuadas para Famílias totalizaram a importância de € 1.850.567, respeitando na

sua maioria (€ 1.577.844), aos subsídios atribuídos a beneficiários de habitação social, conforme o Protocolo

celebrado em 2014 com a Figueira Domus, EM. Naquele montante total estão tembém incluídos os encargos

suportados pelo Município (pagamento de bolsa e de subsídio de refeição) decorrentes da celebração de

contratos de emprego inserção e no âmbito do PEPAL - Programa de Estágios Profissionais na Administração

Local (€ 272.723).

Sobre as despesas correntes refira-se ainda que o acréscimo apresentado na rubrica “Impostos e Taxas” do

agregado Outras Despesas Correntes decorre da contabilização de um montante significativo de restituições do

Imposto Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis (€ 387.578).


27

QUADRO N.º 16: EVOLUÇÃO DAS DESPESAS CORRENTES PAGAS NO PERÍODO DE 2013 A 2015

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO 2013 2014 2015 Var 14/15 Var 14/15

Valor %

1. DESPESAS COM O PESSOAL 10 043 431 10 139 157 9 859 218 -279 939 -2,76%

Remunerações Certas e Permanentes 7 722 537 7 630 052 7 359 484 -270 567 -3,55% Horas Extraordinárias 173 612 146 627 171 155 24 529 16,73% Ajudas de Custo 27 909 32 956 11 227 -21 730 -65,94% Outros Abonos Variáveis ou Eventuais 102 889 92 528 194 162 101 634 109,84% Encargos com a Saúde 399 105 421 142 334 536 -86 606 -20,56% Contribuições p/ Segurança Social - Regime Geral 130 629 173 054 181 273 8 219 4,75% Contribuições p/ Segurança Social - Caixa Geral Aposentações 1 345 675 1 509 857 1 487 322 -22 535 -1,49% Seguro Acidentes de Trabalho/Doenças Profissionais 56 034 71 639 46 725 -24 915 -34,78% Segurança Social - Outros 85 040 61 302 73 334 12 032 19,63%

2. AQUISIÇÃO DE BENS 736 380 866 679 744 450 -122 229 -14,10%

Combustíveis e Lubrificantes 473 218 466 249 389 981 -76 268 -16,36% Limpeza e Higiene 22 388 30 800 11 363 -19 438 -63,11% Vestuário e Artigos Pessoais 6 426 55 078 8 650 -46 428 -84,30% Material de escritório 15 465 17 739 20 845 3 106 17,51% Material de Transporte - Peças e Outro Material - Peças 30 081 68 941 80 173 11 231 16,29% Prémios, condecorações e ofertas 8 266 7 369 28 321 20 951 284,30% Material de Educação, Cultura e Recreio 5 806 6 738 8 418 1 680 24,94% Diversos 174 731 213 764 196 701 -17 063 -7,98%

3. AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS 7 753 169 9 451 463 9 010 210 -441 253 -4,67%

Encargos das Instalações 1 292 113 1 372 345 1 411 028 38 683 2,82% Conservação de Bens 165 064 256 700 221 526 -35 174 -13,70% Locação Operacional 179 912 146 544 125 467 -21 077 -14,38% Comunicações e Transportes 214 628 183 328 212 726 29 398 16,04% Seguros 121 876 134 330 122 480 -11 850 -8,82% Estudos, Pareceres, Projectos e Consultadoria 218 935 49 063 11 679 -37 384 -76,20% Formação 1 075 18 180 3 297 -14 883 -81,86% Publicidade 18 209 52 266 134 579 82 313 157,49% Vigilância e Segurança 231 308 253 382 209 168 -44 214 -17,45% Assistência Técnica 126 999 123 535 139 876 16 342 13,23% Encargos de Cobrança de Receitas 312 302 425 867 387 636 -38 231 -8,98% Iluminação Pública 1 181 688 1 253 515 1 576 773 323 258 25,79% Transportes Escolares 581 606 604 612 552 298 -52 314 -8,65% ASE - Programa de Refeições 1.º CEB 349 207 380 522 279 500 -101 023 -26,55% PEDEPE - Serviços de Alimentação - Jardins de Infância 0 26 903 125 051 98 148 364,82% PEDEPE - Prolongamento de Horário - Jardins de Infância 0 19 168 87 874 68 707 358,46% Limpeza das Praias 93 124 148 998 104 601 -44 397 -29,80% Conservação e manutenção de espaços verdes 186 739 359 309 261 230 -98 079 -27,30% Recolha de RSU no Concelho 1 059 270 1 632 119 1 049 461 -582 658 -35,70% Tratamento de RSU 860 205 1 109 403 860 862 -248 541 -22,40% Realização de Espetáculos 124 163 198 832 227 914 29 082 14,63% Diversos 434 746 702 542 905 183 202 642 28,84%

4. JUROS E OUTROS ENCARGOS 2 091 588 1 826 181 1 077 227 -748 954 -41,01%

Juros da dívida pública 1 943 711 1 765 454 1 047 035 -718 420 -40,69% Juros de Locação Financeira 1 569 26 944 22 127 -4 818 -17,88% Outros Juros 142 463 31 948 6 779 -25 169 -78,78% Encargos Financeiros Diversos 3 845 1 835 1 287 -547 -29,83%

5. TRANSFERÊNCIAS CORRENTES 960 616 2 542 482 2 653 782 111 300 4,38%

Sociedades e Quase Sociedades Financeiras - Privadas 0 20 586 10 000 -10 586 -51,42% Administração Central 0 1 058 6 767 5 710 539,86% Administração Local 393 608 349 815 441 629 91 814 26,25% Instituições sem Fins Lucrativos 567 008 467 972 344 819 -123 154 -26,32% Famílias 0 1 703 051 1 850 567 147 516 8,66%

6. SUBSÍDIOS 1 574 601 224 153 0 -224 153 -100,00%

7. OUTRAS DESPESAS CORRENTES 1 307 866 429 481 660 235 230 754 53,73%

Impostos e Taxas 755 183 99 282 464 096 364 815 367,45% Iva Pago 41 432 32 386 41 427 9 041 27,92% ASE - Livros e Material Escolar 629 49 376 21 369 -28 007 -56,72% Diversas 510 622 248 437 133 342 -115 095 -46,33%

TOTAL 24 467 651 25 479 596 24 005 122 -1 474 474 -5,79%


28

Os Gráficos seguintes ilustram a estrutura da despesa corrente nos anos 2014 e 2015.

Da observação do Quadro n.º 17, verifica-se que as despesas de capital pagas totalizaram a importância

de € 14.364.724, registando um aumento, em termos absolutos, de € 3.233,581, por comparação a 2014.

Esta variação justifica-se, sobretudo, pela contabilização da amortização antecipada do empréstimo de

saneamento financeiro contratado junto do Banco Espírito Santo, S.A., no valor de € 3.750.000.


29

Importa também justificar o acréscimo de despesa verificado nas seguintes rubricas do agregado Aquisição de

Bens de Capital:

1. Rubrica “Instalações de Serviços”: Do montante total de pagamentos efetuados em 2015,

contabilizados na presente rubrica, € 1.332.426 correspondem aos seguintes contratos de empreitada:

a) “Construção do Centro de Saúde de Lavos” (€ 465.761);

b) “Construção do Quartel dos Bombeiros Municipais” (€ 626.473);

c) “Obras de Remodelação e Beneficiação em diversos Edifícios Culturais - Quinta das Olaias –

Obras de Remodelação – 2.ª Fase” (€ 111.141);

d) “Obras de Remodelação e Beneficiação em diversos Edifícios Culturais - Centro de Artes e

Espetáculos – Beneficiações Diversas” (€ 59.349);

e) “Obras de Remodelação e Beneficiação em diversos Edifícios Culturais – Museu e Biblioteca”

(€ 27.942);

f) “Remodelação do Edifício do Urbanismo para Instalação do Balcão de Atendimento Único – BAU”

(€ 41.760).

2. Rubrica “Viadutos, Arruamentos e Obras Complementares”: Nesta rubrica foram contabilizados,

entre outros, os pagamentos relativos às seguintes empreitadas:

a) “Rede Viária Urbana – Beneficiação de Pavimentos em Diversas Ruas” (€ 271.687);

b) “Reabilitação da EN109 – Troço Gala (Av. 12 de Julho)/Marinha das Ondas – 1.ª e 2.ª Fases –

Troço Marinha das Ondas/Santa Luzia” (€ 354.074);

c) “Arranjo Urbanístico do Largo da Feira Velha – Maiorca” (156.329);

d) “Arranjos na Envolvente do edifício do Quartel dos Bombeiros Municipais” (€ 115.529).

3. Rubrica “Viação Rural”: Nesta rubrica foram contabilizados, entre outros, os pagamentos relativos às

seguintes empreitadas:

a) “Muro em Gabiões na Rua 25 de Abril – Tromelgo - Ferreira-a-Nova” (€ 104.497);

b) “Rede Viária Rural – Beneficiação de Pavimentos em Diversas Ruas” (€ 103.181).

No agregado Ativos Financeiros foram contabilizadas as duas primeiras tranches da contribuição do

Município para a realização do capital social do Fundo de Apoio Municipal (FAM), no valor de € 276.093.

Recorde-se que o FAM encontra-se regulamentado pela Lei n.º 53/2014, de 25 de agosto (Regime

Jurídico da Recuperação Financeira Municipal), tendo por objeto a recuperação financeira dos municípios

que se encontrem em situação de rutura financeira nos termos previstos na Lei n.º 73/2013, de 3 de

setembro, bem como a prevenção de situações de rutura financeira. De acordo com o n.º 1 do artigo 19.º

da referida Lei, a realização do capital social do FAM ocorrerá no prazo máximo de sete anos, com início

em 2015, em duas prestações anuais, a efetuar nos meses de junho e dezembro. A contribuição total do

Município para o FAM é de € 1.932.648, a realizar nos anos de 2015 a 2021.

As amortizações dos empréstimos contratados pelo Município, ocorridas em 2015, encontram-se contabilizadas

no agregado Passivos Financeiros, totalizando a importância de € 8.262.257. O acréscimo de despesa registado

em 2015 decorre do efeito conjugado de dois fatores:


30

a) Da realização da amortização antecipada do empréstimo de saneamento financeiro contraído em

2011 junto do Banco Espírito Santo, S.A.;

b) Da diminuição do montante de amortizações, como resultado do facto do prazo de alguns dos

empréstimos de médio e longo prazo contraídos pelo Município ter terminado em 2014.

Os empréstimos “Beneficiação do Mercado Municipal da Figueira da Foz” (contraído em 1999),

“Investimento/Liquidação de Despesas” (contraído em 2002), “Saneamento Financeiro”

(contraído em 2002) e “Programa de Regularização Extraordinária de Dívidas do Estado”

(contraído em 2009) foram totalmente amortizados em 2014. Nesse ano, as amortizações dos

referidos empréstimos totalizaram a importância de € 1.789.969.

QUADRO N.º 17: EVOLUÇÃO DAS DESPESAS DE CAPITAL PAGAS NO PERÍODO DE 2013 A 2015 Un.: Euros (€)

DESIGNAÇÃO 2013 2014 2015 Var 14/15 Var 14/15

Valor %

1. TERRENOS 5 154 88 726 223 336 134 610 151,71%

2. HABITAÇÕES 0 0 0 0

3. EDIFÍCIOS 2 815 213 1 257 334 1 832 147 574 813 45,72% Instalações de Serviços 71 403 469 745 1 389 442 919 697 195,79%

Instalações Desportivas e Recreativas 0 5 941 29 491 23 549 396,35%

Mercados e Instalações Fiscalização Sanitária 2 491 253 363 684 0 -363 684 -100,00%

Escolas 93 311 167 706 283 940 116 234 69,31%

Outros 159 246 250 258 129 273 -120 984 -48,34%

4. CONSTRUÇÕES DIVERSAS 555 763 329 120 100 556 -228 564 -69,45% Instalações Desportivas e Recreativas 464 464 226 328 63 167 -163 162 -72,09%

Outras 91 299 102 792 37 390 -65 402 -63,63%

5. MATERIAL DE TRANSPORTE 0 122 701 126 745 4 044 3,30%

6. MAQUINARIA E EQUIPAMENTO 170 005 541 871 743 868 201 997 37,28% Equipamento e Software Informáticos 54 549 285 031 547 372 262 341 92,04%

Equipamento Administrativo 18 226 5 351 173 362 168 012 3140,11%

Equipamento Básico 95 721 250 531 17 499 -233 032 -93,02%

Ferramentas e Utensílios 1 509 958 5 634 4 677 488,22%

7. OUTROS INVESTIMENTOS 44 370 200 445 200 378 -67 -0,03%

8. LOCAÇÃO FINANCEIRA 43 594 94 840 98 586 3 746 3,95%

9. BENS DE DOMÍNIO PÚBLICO 3 006 127 2 003 200 2 204 362 201 162 10,04% Terrenos e Recursos Naturais 0 155 280 23 844 -131 436 -84,64%

Edifícios 0 160 0 -160 -100,00%

Viadutos, Arruamentos e Obras Complementares 161 664 828 613 1 060 982 232 369 28,04%

Sistemas de Drenagem de Águas Residuais 0 130 358 48 992 -81 366 -62,42%

Iluminação Pública 19 880 47 804 60 950 13 146 27,50%

Parques e Jardins 0 4 140 1 927 -2 213 -53,46%

Instalações Desportivas e Recreativas 11 091 20 059 60 268 40 209 200,45%

Viação Rural 72 499 295 029 366 943 71 914 24,38%

Sinalização e Trânsito 11 403 161 440 140 248 -21 192 -13,13%

Cemitérios 0 16 645 12 549 -4 096 -24,61%

Outras Construções e Infraestruturas 2 715 898 77 130 286 880 209 750 271,94%

Outros Bens de Domínio Público 13 691 266 542 140 780 -125 762 -47,18%

10. TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL 59 553 103 868 99 536 -4 331 -4,17% Soc. e Quase-Soc. não Financeiras Públicas 0 0 0 0

Soc. e Quase-Soc. não Financeiras Privadas 59 082 0 24 364 24 364

Administração Central 0 0 750 750

Administração Local 471 101 368 32 044 -69 324 -68,39%

Instituições sem Fins Lucrativos 0 2 500 42 378 39 878 1595,12%

11. ATIVOS FINANCEIROS 0 0 286 093 286 093

12. PASSIVOS FINANCEIROS 6 289 954 6 325 796 8 262 257 1 936 461 30,61%

13. OUTRAS DESPESAS DE CAPITAL 11 509 63 242 186 860 123 618 195,47%

TOTAL 13 001 244 11 131 143 14 364 724 3 233 581 29,05%


31

Os Gráficos n.ºs 13 e 14 ilustram a estrutura da despesa de capital nos anos 2014 e 2015.

1.4.2 Execução Orçamental

O orçamento final da despesa de 2015 ascendeu a € 48.673.411, dos quais € 27.811.200 (57,14%) são afetos a

despesas correntes e € 20.862.211 (42,86%) respeitam a despesas de capital.

A análise da sua execução permite verificar que as despesas totais pagas ascenderam a € 38.369.846

sendo € 24.005.122 (62,56%) despesas de natureza corrente e € 14.364.724 (37,44%) despesas de capital, o

que se traduz num desvio de € 10.303.565, relativamente ao valor orçado e num índice de pagamento de

78,83%.


32

As despesas correntes contribuíram mais para o grau de execução das despesas totais, com uma taxa de

86,31%, do que as despesas de capital, as quais se situaram num índice de 68,86%.

QUADRO N.º 18: MAPA RESUMO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DA DESPESA

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO DOTAÇÕES DESPESA DESVIO INDICE

CORRIGIDAS PAGA DE

PAGAMENTO

DESPESA CORRENTE 27 811 200 24 005 122 -3 806 078 86,31% DESPESA DE CAPITAL 20 862 211 14 364 724 -6 497 487 68,86%

TOTAL 48 673 411 38 369 846 -10 303 565 78,83%

O Quadro n.º 19 apresenta a evolução dos índices de pagamento da despesa, no período de 2013 a 2015.

QUADRO N.º 19: GRAUS DE EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DA DESPESA

DESPESAS 2013 2014 2015

Despesas Correntes 80,31% 84,93% 86,31% Despesas de Capital 65,37% 66,01% 68,86% Despesas Totais 74,41% 78,12% 78,83%

O Quadro n.º 20, a seguir apresentado, compara os valores previstos, com os valores comprometidos e pagos

da despesa corrente.


33

QUADRO N.º 20: EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DAS DESPESAS CORRENTES EM 2015

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO Orçamento Dotações Despesa Despesa Desvio Índice de Índice de

Inicial Corrigidas Comprometida Paga Pagamento Realização

(1) (2) (3) (4)=(3)-(1) (5)=(3)/(1) (6)=(2)/(1)

1. DESPESAS COM O PESSOAL 10 408 035 10 115 868 9 887 604 9 859 218 -256 650 97,46% 97,74%

Remunerações Certas e Permanentes 7 765 638 7 455 261 7 374 038 7 359 484 -95 777 98,72% 98,91% Horas Extraordinárias 153 188 172 988 171 155 171 155 -1 833 98,94% 98,94% Ajudas de Custo 35 800 35 800 11 227 11 227 -24 573 31,36% 31,36% Outros Abonos Variáveis ou Eventuais 210 297 235 097 198 202 194 162 -40 935 82,59% 84,31% Encargos com a Saúde 424 878 359 688 340 870 334 536 -25 152 93,01% 94,77% Contribuições p/ Segurança Social - Regime Geral 209 581 210 081 181 273 181 273 -28 808 86,29% 86,29% Contribuições p/ Segurança Social - Caixa Geral de Aposentações 1 502 159 1 502 159 1 487 322 1 487 322 -14 837 99,01% 99,01% Seguro Acidentes de Trabalho/Doenças Profissionais 46 654 50 354 50 183 46 725 -3 629 92,79% 99,66% Segurança Social - Outros 59 840 94 440 73 334 73 334 -21 106 77,65% 77,65%

2. AQUISIÇÃO DE BENS 1 179 720 1 109 230 919 555 744 450 -364 780 67,11% 82,90%

Combustíveis e Lubrificantes 611 895 560 595 475 274 389 981 -170 614 69,57% 84,78% Limpeza e Higiene 43 908 20 708 11 363 11 363 -9 345 54,87% 54,87% Vestuário e Artigos Pessoais 41 147 20 147 15 914 8 650 -11 498 42,93% 78,99% Material de escritório 42 069 30 569 25 525 20 845 -9 724 68,19% 83,50% Material de Transporte - Peças e Outro Material - Peças 127 702 127 202 88 645 80 173 -47 029 63,03% 69,69% Prémios, Condecorações e Ofertas 32 864 33 874 32 735 28 321 -5 553 83,61% 96,64% Material de Educação, Cultura e Recreio 16 148 17 648 12 170 8 418 -9 230 47,70% 68,96% Diversos 263 987 298 487 257 929 196 701 -101 786 65,90% 86,41%

3. AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS 10 598 127 11 622 862 10 800 790 9 010 210 -2 612 652 77,52% 92,93%

Encargos das Instalações 1 436 401 1 798 386 1 736 584 1 411 028 -387 358 78,46% 96,56% Conservação de Bens 299 709 373 309 319 774 221 526 -151 783 59,34% 85,66% Locação Operacional 126 371 172 008 144 533 125 467 -46 541 72,94% 84,03% Comunicações e Transportes 242 815 261 515 252 924 212 726 -48 789 81,34% 96,71% Seguros 121 262 137 957 136 635 122 480 -15 477 88,78% 99,04% Estudos, Pareceres, Projectos e Consultadoria 53 315 100 915 37 237 11 679 -89 236 11,57% 36,90% Formação 11 296 11 296 3 567 3 297 -7 999 29,19% 31,58% Publicidade 58 035 172 335 149 620 134 579 -37 756 78,09% 86,82% Vigilância e Segurança 201 389 241 889 233 989 209 168 -32 721 86,47% 96,73% Assistência Técnica 179 335 165 435 155 273 139 876 -25 559 84,55% 93,86% Encargos de Cobrança de Receitas 374 372 404 672 387 636 387 636 -17 036 95,79% 95,79% Iluminação Pública 1 671 986 1 794 886 1 703 817 1 576 773 -218 113 87,85% 94,93% Transportes Escolares 765 716 656 416 649 983 552 298 -104 118 84,14% 99,02% ASE - Programa de Refeições 1.º CEB 571 408 619 908 473 078 279 500 -340 409 45,09% 76,31% PEDEPE - Serviços de Alimentação - Jardins de Infância 208 059 248 259 238 596 125 051 -123 208 50,37% 96,11% PEDEPE - Prolongamento de Horário - Jardins de Infância 119 300 140 700 118 694 87 874 -52 826 62,46% 84,36% Limpeza das Praias 141 528 125 128 121 029 104 601 -20 527 83,59% 96,72% Conservação e manutenção de espaços verdes 355 848 315 848 313 390 261 230 -54 618 82,71% 99,22% Recolha de RSU no Concelho 1 105 255 1 208 955 1 208 924 1 049 461 -159 494 86,81% 100,00% Tratamento de RSU 881 599 942 199 934 112 860 862 -81 337 91,37% 99,14% Realização de Espetáculos 290 325 264 325 237 412 227 914 -36 411 86,22% 89,82% Diversos 1 382 803 1 466 521 1 243 982 905 183 -561 338 61,72% 84,83%

4. JUROS E OUTROS ENCARGOS 1 825 180 1 103 400 1 077 245 1 077 227 -26 173 97,63% 97,63%

Juros da dívida pública 1 762 890 1 063 110 1 047 035 1 047 035 -16 075 98,49% 98,49% Juros de Locação Financeira 24 592 24 592 22 127 22 127 -2 465 89,97% 89,97% Outros Juros 31 829 12 829 6 790 6 779 -6 050 52,84% 52,93% Encargos Financeiros Diversos 5 869 2 869 1 293 1 287 -1 582 44,87% 45,08%

5. TRANSFERÊNCIAS CORRENTES 3 271 640 3 137 226 2 979 916 2 653 782 -483 444 84,59% 94,99%

Sociedades e Quase Sociedades Financeiras - Privadas 12 900 17 900 10 000 10 000 -7 900 55,87% 55,87% Administração Central 12 510 12 510 6 767 6 767 -5 743 54,09% 54,09% Administração Local 941 026 808 716 746 562 441 629 -367 087 54,61% 92,31% Instituições sem Fins Lucrativos 427 022 399 247 365 927 344 819 -54 428 86,37% 91,65% Famílias 1 878 182 1 898 853 1 850 660 1 850 567 -48 286 97,46% 97,46%

6. SUBSÍDIOS 30 30 0 0 -30 0,00% 0,00%

7. OUTRAS DESPESAS CORRENTES 527 044 722 584 688 172 660 235 -62 349 91,37% 95,24%

Impostos e Taxas 181 350 468 490 464 096 464 096 -4 394 99,06% 99,06% Iva Pago 46 512 46 512 44 269 41 427 -5 085 89,07% 95,18% ASE - Livros e Material Escolar 24 838 24 838 21 369 21 369 -3 469 86,03% 86,03% Diversas 274 344 182 744 158 438 133 342 -49 402 72,97% 86,70%

TOTAL 27 809 776 27 811 200 26 353 282 24 005 122 -3 806 078 86,31% 94,76%


34

No que respeita às despesas de capital, verifica-se que os pagamentos totalizaram menos € 6.497.487, do que a

previsão final corrigida, traduzindo-se numa taxa de execução de 68,86%.

O grau de execução registado nos agregados Locação Financeira e Passivos Financeiros revela o integral

cumprimento das obrigações por parte do Município perante as Instituições Financeiras.


35

QUADRO N.º 21: EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DAS DESPESAS DE CAPITAL EM 2015

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO Dotações Dotações Despesa Despesa Desvio Índice de Índice de

Iniciais Corrigidas Comprometida Paga Pagamento Realização

(1) (2) (3) (4)=(3)-(1) (5)=(3)/(1) (6)=(2)/(1)

1. TERRENOS 197 159 335 259 230 363 223 336 -111 923 66,62% 68,71%

2. HABITAÇÕES 300 300 0 0 -300 0,00% 0,00%

3. EDIFÍCIOS 3 568 712 3 581 868 2 648 731 1 832 147 -1 749 721 51,15% 73,95%

Instalações de Serviços 1 551 799 1 878 085 1 688 101 1 389 442 -488 643 73,98% 89,88% Instalações Desportivas e Recreativas 38 215 95 635 81 108 29 491 -66 144 30,84% 84,81% Mercados e Instalações Fiscalização Sanitária 393 748 55 128 3 320 0 -55 128 0,00% 6,02% Escolas 632 294 688 214 547 183 283 940 -404 274 41,26% 79,51% Outros 952 656 864 806 329 020 129 273 -735 533 14,95% 38,05%

4. CONSTRUÇÕES DIVERSAS 184 446 528 456 100 556 100 556 -427 900 19,03% 19,03%

Instalações Desportivas e Recreativas 90 955 85 965 63 167 63 167 -22 798 73,48% 73,48% Outras 93 491 442 491 37 390 37 390 -405 101 8,45% 8,45% 5. MATERIAL DE TRANSPORTE 80 914 341 044 323 620 126 745 -214 299 37,16% 94,89%

6. MAQUINARIA E EQUIPAMENTO 845 684 1 047 568 836 481 743 868 -303 700 71,01% 79,85%

Equipamento e Software Informáticos 561 840 668 846 575 460 547 372 -121 474 81,84% 86,04% Equipamento Administrativo 193 338 251 532 207 023 173 362 -78 170 68,92% 82,31% Equipamento Básico 89 033 118 567 46 531 17 499 -101 068 14,76% 39,24% Ferramentas e Utensílios 1 473 8 623 7 467 5 634 -2 989 65,34% 86,60%

7. OUTROS INVESTIMENTOS 361 632 543 974 345 293 200 378 -343 596 36,84% 63,48%

8. LOCAÇÃO FINANCEIRA 98 030 98 670 98 586 98 586 -84 99,91% 99,91%

9. BENS DE DOMÍNIO PÚBLICO 3 559 962 5 191 010 3 102 572 2 204 362 -2 986 648 42,46% 59,77%

Terrenos e Recursos Naturais 50 700 35 447 24 509 23 844 -11 603 67,27% 69,14% Edifícios 400 400 0 0 -400 0,00% 0,00% Viadutos, Arruamentos e Obras Complementares 1 431 132 2 305 702 1 325 045 1 060 982 -1 244 720 46,02% 57,47% Sistemas de Drenagem de Águas Residuais 120 483 135 583 48 992 48 992 -86 591 36,13% 36,13% Iluminação Pública 77 161 94 161 81 545 60 950 -33 211 64,73% 86,60% Parques e Jardins 5 574 42 227 1 927 1 927 -40 300 4,56% 4,56% Instalações Desportivas e Recreativas 123 772 216 372 75 514 60 268 -156 104 27,85% 34,90% Viação Rural 934 585 1 017 930 648 599 366 943 -650 987 36,05% 63,72% Sinalização e Trânsito 291 535 419 535 268 846 140 248 -279 287 33,43% 64,08% Cemitérios 4 398 25 521 21 905 12 549 -12 972 49,17% 85,83% Outras Construções e Infraestruturas 323 585 548 075 451 061 286 880 -261 195 52,34% 82,30% Outros Bens de Domínio Público 196 637 350 057 154 630 140 780 -209 277 40,22% 44,17% 10. TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL 52 870 255 470 101 560 99 536 -155 934 38,96% 39,75%

Soc. e Quase-Soc. não Financeiras Privadas 200 114 800 24 364 24 364 -90 436 21,22% 21,22% Administração Central 10 000 12 000 750 750 -11 250 6,25% 6,25% Administração Local 16 600 49 000 32 044 32 044 -16 956 65,40% 65,40% Instituições sem Fins Lucrativos 26 070 79 670 44 402 42 378 -37 292 53,19% 55,73% 11. ATIVOS FINANCEIROS 351 408 351 408 286 093 286 093 -65 315 81,41% 81,41%

12. PASSIVOS FINANCEIROS 4 339 590 8 289 590 8 262 257 8 262 257 -27 333 99,67% 99,67%

13. OUTRAS DESPESAS DE CAPITAL 76 964 297 594 222 971 186 860 -110 734 62,79% 74,92%

TOTAL 13 717 671 20 862 211 16 559 083 14 364 724 -6 497 487 68,86% 79,37%


36

1.4.3 Fases da Despesa e Responsabilidades Transitadas

O montante de compromissos realizados no exercício de 2015 totalizou a importância de € 42.912.365,

representando 88,16% do valor total do orçamento.

A despesa faturada em 2015 ascendeu a € 38.769.335, registando um aumento comparativamente ao ano

económico anterior, de 1,63% (€ 620.196). Este aumento resultou do acréscimo das despesas de capital

faturadas. Do total da faturação de 2015, € 1.448.333 correspondem a faturação de anos anteriores e €

37.321.002 respeitam a faturação do próprio exercício.

O Quadro n.º 22 mostra que, em termos de execução orçamental, o valor da despesa faturada por pagar em

2015 e que transitou em dívida para o exercício de 2016 foi de € 399.489. O mesmo Quadro mostra ainda que

os valores de encargos comprometidos no ano de 2015, nos termos das respetivas contratualizações, e que não

se concretizaram em obrigações, pela não realização ou finalização da atividade correspondente, cifrou-se em

€ 4.143.030.

QUADRO N.º 22: QUADRO DEMONSTRATIVO DAS DIFERENTES FASES DA DESPESA Un.: Euros (€)

DESIGNAÇÃO DESPESA ORÇADA COMPROMETIDA REALIZADA PAGA REALIZADO E COMPROMETIDO NÃO PAGO POR REALIZAR

1. - DESPESAS CORRENTES 27 811 200 26 353 282 24 303 241 24 005 122 298 119 2 050 041 1.1 - Despesas com o Pessoal 10 115 868 9 887 604 9 874 826 9 859 218 15 608 12 778 1.2 - Aquisição de Bens 1 109 230 919 555 790 743 744 450 46 293 128 811 1.3 - Aquisição de Serviços 11 622 862 10 800 790 9 161 555 9 010 210 151 345 1 639 235 1.4 - Juros e Outros Encargos 1 103 400 1 077 245 1 077 239 1 077 227 12 6 1.5 - Transferências Correntes 3 137 226 2 979 916 2 737 025 2 653 782 83 243 242 891 1.6 - Subsídios 30 0 0 0 0 0 1.7 - Outras Despesas Correntes 722 584 688 172 661 853 660 235 1 618 26 320 2 - DESPESAS DE CAPITAL 20 862 211 16 559 083 14 466 094 14 364 724 101 370 2 092 990 2.1 - Terrenos 335 259 230 363 228 396 223 336 5 061 1 967 2.2 - Habitações 300 0 0 0 0 0 2.3 - Edificios 3 581 868 2 648 731 1 855 585 1 832 147 23 438 793 146 2.4 - Construções Diversas 528 456 100 556 100 556 100 556 0 0 2.5 - Material de Transporte 341 044 323 620 126 745 126 745 0 196 875 2.6 - Maquinaria e Equipamento 1 047 568 836 481 751 075 743 868 7 206 85 407 2.7 - Outros Investimentos 543 974 345 293 222 854 200 378 22 477 122 439 2.8 - Locação Financeira 98 670 98 586 98 586 98 586 0 0 2.9 - Bens de Domínio Público 5 191 010 3 102 572 2 216 784 2 204 362 12 421 885 788 2.10 - Transferências de Capital 255 470 101 560 101 560 99 536 2 024 0 2.11 - Ativos Financeiros 351 408 286 093 286 093 286 093 0 0 2.12 - Passivos Financeiros 8 289 590 8 262 257 8 262 257 8 262 257 0 0 2.13 - Outras Despesas de Capital 297 594 222 971 215 602 186 860 28 743 7 368 TOTAL DAS DESPESAS ( 1+ 2 ) 48 673 411 42 912 365 38 769 335 38 369 846 399 489 4 143 030


37


38

2. TRANSFERÊNCIAS

2.1 Transferências efetuadas para as Freguesias

É no agregado Transferências Correntes que são contabilizadas as transferências para as Freguesias que se

destinam a apoiar o funcionamento das suas atividades e que visam a concretização de ações de natureza

corrente, correspondentes à execução de Protocolos/Acordos de Execução de Delegação de Competências

celebrados com o Município.

As Transferências Correntes efetuadas para as Freguesias totalizaram, em 2015, a importância de

€ 436.172. No Quadro n.º 23 são discriminados os valores das transferências por Freguesia, com a indicação da

respetiva natureza.


39

QUADRO N.º 23: TRANSFERÊNCIAS CORRENTES PARA AS FREGUESIAS NO ANO 2015

Un.: Euros (€)

FREGUESIA OBJETO DA TRANSFERÊNCIA

ASE - Programa PEDEPE PEDEPE Aquecimento Pequenas Gestão Limpeza de Gestão Gestão das Total

Refeições 1.º CEB Serviços Prolongamento das Escolas Reparações em Espaços Sanitários Espaços Piscinas Municipais

Alimentação Horário (1.º CEB e JI) Escolas (1.º CEB e JI) Verdes Públicos Descobertas

Alhadas 6 773 0 0 0 1 200 2 700 0 10 331 0 21 004 Alqueidão 5 907 3 302 74 0 840 3 260 0 9 101 4 000 26 484 Bom Sucesso 14 469 7 421 1 450 0 1 080 890 0 10 199 0 35 509 Buarcos e São Julião 0 0 0 0 9 240 0 0 6 195 0 15 435 Ferreira-a-Nova 14 157 9 309 6 440 0 2 040 8 780 0 7 759 4 000 52 485 Lavos 21 123 10 989 2 040 0 3 060 5 600 2 000 10 773 0 55 585 Maiorca 15 498 7 935 3 029 0 1 080 6 800 0 9 141 4 000 47 484 Marinha das Ondas 0 0 0 600 1 980 2 320 1 000 4 916 4 000 14 816 Moinhos da Gândara 0 0 0 0 720 1 510 0 13 905 4 000 20 135 Quiaios 0 0 0 0 840 5 620 1 000 10 093 4 000 21 553 Paião 14 378 0 0 0 1 620 5 370 0 8 342 0 29 710 São Pedro 25 051 6 770 2 368 0 1 500 7 510 3 000 9 482 0 55 680 Tavarede 0 0 963 0 3 840 0 0 7 012 0 11 814 Vila Verde 0 0 0 0 1 320 11 510 0 15 648 0 28 478

TOTAL 117 356 45 726 16 364 600 30 360 61 870 7 000 132 896 24 000 436 172


40

No que respeita às Transferências de Capital (que se destinam a financiar despesas de capital), foram efetuadas

transferências, no montante total de € 32.044, para as Freguesias indicadas no Quadro n.º 24.

QUADRO N.º 24:TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL POR FREGUESIA

Un.: Euros (€) FREGUESIA OBJETO DA TRANSFERÊNCIA VALOR

Freguesia de Alqueidão

Aquisição de dumper

10 000 Freguesia de São Pedro 10 000 Freguesia de Tavarede 10 000 Freguesia de Vila Verde 2 044

TOTAL 32 044

2.2 Transferências efetuadas para os Agrupamentos de Escolas

As transferências efetuadas para os Estabelecimentos de Educação do 1.º CEB, a título de subsídios para

material escolar, totalizaram, em 2015, a importância de € 6.767, conforme o Quadro abaixo apresentado.

QUADRO N.º 25:TRANSFERÊNCIAS PARA OS AGRUPAMENTOS DE ESCOLAS

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO OBJETO DA TRANSFERÊNCIA VALOR

Agrupamento de Escolas da Zona Urbana da Figueira da Foz

Atribuição de verbas para Material Escolar do 1.º CEB

2 876 Agrupamento de Escolas Figueira Norte 1 471 Agrupamento de Escolas Figueira Mar 1 318 Agrupamento de Escolas do Paião 1 102

TOTAL 6 767

2.3 Transferências efetuadas para Instituições sem Fins Lucrativos

Com a atribuição de apoios financeiros a Instituições sem Fins Lucrativos, o Município pretende ter uma

participação no processo de desenvolvimento dos setores cultural, desportivo e de ação social, beneficiando o

conjunto do território municipal.

No âmbito do processo de atribuição destes apoios, foram criados o Regulamento Municipal de Apoios ao

Associativismo e o Regulamento Municipal de Apoios ao Desporto, de modo a eliminar a subjetividade na

atribuição de apoios, promovendo a igualdade de oportunidades, e de modo a observar melhor a utilização dos

apoios concedidos e permitir a avaliação dos resultados alcançados.

Conforme o Quadro n.º 26, foram pagos € 62.174 referentes a apoios atribuídos no âmbito do Regulamento

Municipal de Apoios ao Associativismo. De acordo com o Quadro n.º 27, foram transferidos € 77.657

respeitantes a apoios concedidos ao abrigo do Regulamento Municipal de Apoios ao Desporto.


41

QUADRO N.º 26: TRANSFERÊNCIAS CORRENTES PARA INSTITUIÇÕES SEM FINS LUCRATIVOS NO ANO 2015

Un.: Euros (€) ENTIDADE BENEFICIADA OBJETO DA TOTAL

TRANSFERÊNCIA

AAAGP - Associação de Amizade e das Artes Galego Portuguesas

Apoi

o fin

ance

iro à

ativ

idad

e re

gula

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âmbi

to d

o R

egul

amen

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unic

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Apo

io a

o As

soci

ativ

ism

o

1 372 Assembleia Figueirense 1 022 Associação Cultural, Desportiva e Recreativa de Torneira e Serrião 1 141 Associação Cultural, Recreativa e Desportiva Ferreira-a-Nova 1 057 Associação Cultural, Recreativa e Desportiva da Gândara 1 295 Associação Cultural, Recreativa e Desportiva de Matos 1 057 Associação Cultural, Recreativa e Desportiva Marinhense 1 302 Associação de Solidariedade Social Viver Em Alegria 1 253 Associação Musical União Filarmónica Maiorquense 1 302 Ateneu Alhadense 1 183 Bruna, Tuna Académica da Universidade Internacional da Figueira da Foz 756 Casa do Pessoal do Hospital Distrital da Figueira da Foz 959 Casa do Povo de Lavos 1 260 Casa do Povo de Quiaios 1 239 Centro Cultural Desportivo e Recreativo de Matas 1 141 Centro Cultural e Recreativo Oucofra 1 211 C.C.D. - Centro de Cultura e Desporto dos Trabalhadores do Município da Figueira da Foz 987 Centro de Recreio Popular de Marinha das Ondas 903 Centro Recreativo Cultural Carvalhense 1 155 Clube Desportivo Amizade do Saltadouro 1 225 Clube Desportivo e Recreativo do Arneiro de Fora 1 141 Clube Mocidade Covense 882 Clube Ornitófilo da Figueira da Foz 686 Clube União Brenhense 1 064 Conquistapanorama - Associação Cultural 847 Conselho de Moradores da Borda do Campo 1 169 Conselho de Moradores do Sampaio 1 099 Emcantos - Associação de Inovação e Tradição 1 421 Força PSI - Núcleo de Paintball da Figueira da Foz 742 Grupo Caras Direitas 1 288 Grupo Desportivo e Recreativo da Chã 1 260 Grupo Instrução e Recreio Quiaense 1 295 Grupo Instrução e Sport 1 057 Grupo Instrução Musical da Fontela 770 Grupo Instrução União Caceirense 1 218 Grupo Musical Carritense 1 183 Grupo Musical e de Instrução Tavaredense 1 001 Grupo Recreativo Escola de Samba - A Rainha 1 113 Grupo Recreativo Vilaverdense 1 204 Magenta - Associação dos Artistas Pela Arte 1 225 Mó - Gândara, Associação Cívica de Defesa dos Moinhos da Gândara 994 Pateo das Galinhas - Teatro de Bico 1 120 Quiaios Clube 1 211 Rancho Folclórico Rosas de Maio de Santana 1 043 Sport Clube de Lavos 1 036 Sociedade Artística Musical Carvalhense 1 407 Sociedade Boa União Alhadense 1 435 Sociedade de Instrução e Recreio de Lares 1 330 Sociedade de Instrução Tavaredense 1 239 Sociedade Filarmónica Figueirense 1 015 Sociedade Filarmónica Paionense 1 477 Sociedade Musical Recreativa de Alqueidão 1 169 Sociedade Musical Recreativa I. Beneficente Santanense 1 113 União Foot-Ball de Buarcos 987 União Instrução e Recreio da Serra de Santa Marinha 1 113

TOTAL 62 174


42


Un.: Euros (€) ENTIDADE BENEFICIADA OBJETO DA TOTAL

TRANSFERÊNCIA

Assembleia Figueirense

Reg

ulam

ento

Mun

icip

al d

e Ap

oios

ao

Des

por to

1 928 Associação Bodyboard Foz Mondego 5 656 Associação Desportiva C. R. Vateca 1 102 Associação Desportiva do Mondego 593 Associação de Surf da Figueira da Foz 2 417 Associação Karaté-Do da Figueira da Foz 2 528 Associação Naval 1.º de Maio 5 309 Casa do Povo de Lavos 790 Clube Basket 2011 1 612 Clube de Montanha da Figueira da Foz 4 598 Clube de Radiomodelismo da Figueira da Foz 853 Clube Desportivo da Costa de Lavos 727 Clube Recreativo da Praia da Leirosa 1 548 Clube Recreativo Instrução Alhadense 1 248 Figueira Kayak Clube 1 623 Ginásio Clube Figueirense 20 714 Goju-Ryu Karate Clube Figueirense 1 754 Grupo Caras Direitas 296 Grupo Desportivo da Cova-Gala 1 754 Grupo Desportivo de Maiorca 1 296 Grupo Desportivo e Recreativo da Chã 869 Grupo Instrução União Caceirense 411 Grupo Recreativo Vilaverdense 2 797 Mentor - Academia de Desenvolvimento de Competências Pessoais e Desportivas 1 248 Moto Clube da Figueira da Foz 1 880 Quiaios Club 711 Sociedade Boa União Alhadense 1 406 Sociedade União Operária dos Vais 3 117 Sport Clube de Lavos 758 Sporting Clube Figueirense 2 749 Ténis Clube da Figueira da Foz 3 365

TOTAL 77 657

O Quadro n.º 28 resume os apoios financeiros atribuídos a Instituições, ao abrigo de deliberações de Câmara.


Un.: Euros (€) ENTIDADE BENEFICIADA OBJETO DA TRANSFERÊNCIA TOTAL

ADMS - Associação de Desenvolvimento Mais Surf Realização da 2.ª Edição da Glinding Barnacles 4 000 Assembleia Figueirense Realização do IX Festival Internacional de Xadrez da Figueira da Foz 4 000 Associação Jovem Fresca Coragem Realização do Festival "Bom Sucesso Summer Fest" 500 Associação Modelismo Centro Portugal Realização de exposição no Mercado Municipal Eng.º Silva 600 Banco Alimentar Contra a Fome - Coimbra Donativo 500 Clube Escape Livre Passeio de Turismo e Lazer - Raid dos Castelos e Muralhas do Mondego 750 Corpo Nacional de Escutas (CNE) Escutismo Católico Deslocação ao XXIII Jamboree Mundial realizado no Japão 2 700 Pateo das Galinhas - Teatro de Bico Realização da XV Edição do Forum Permanente de Teatro 500 Sociedade de Instrução e Recreio de Lares Realização de estágio aberto a todas as Filarmónicas do Concelho 450

Sociedade Filarmónica 10 de Agosto Realização do Cortejo dos Reis Magos/2015 250 Realização do evento "Serenatas do Mondego" 1 000

Sociedade Filarmónica Figueirense Realização do Cortejo dos Reis Magos/2016 250 Tennis Club da Figueira da Foz Desmatação das muralhas do Tennis Club 3 075

TOTAL 18 575


43

O Quadro n.º 29 resume os apoios financeiros atribuídos a Instituições, ao abrigo de Protocolos/Contratos-Programa.


Un.: Euros (€) ENTIDADE OBJETO DO PROTOCOLO/CONTRATO-PROGRAMA TOTAL

Abimota - Associação Nacional das Indústrias de Duas Rodas Realização do 36.º Grande Prémio Abimota em Ciclismo 3 000 APAFF - Associação de Protecção Animal da Figueira da Foz Apoio na protecção a canídeos e gatídeos 2 250 APPACDM da Figueira da Foz Prestação de apoio adequado a jovens e adultos portadores de deficiência que frequentam os CAO e o Lar Residencial da APPACDM 2 280 Assembleia Figueirense Utilização das instalações 3 242 Associação de Carnaval de Buarcos/Figueira da Foz Preparação/Organização dos Festejos do Carnaval de 2016 25 000 Associação Desportiva do Mondego Realização do Campeonato Nacional Absoluto de Orientação Pedestre 2 500 Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários da Figueira da Foz Serviço de transporte de carenciados 24 000 Associação Naval 1.º de Maio Cedência do Estádio Municipal 22 500 Associação Pequenas Vozes da Figueira da Foz Organização da 27.ª Edição da Gala Internacional dos Pequenos Cantores 7 000 Casa do Povo de Maiorca Realização do 41.º Festival Internacional de Maiorca - FestiMaiorca 10 000 Centro Humanitário do Baixo Mondego - Cruz Vermelha Portuguesa Assegurar a assistência a utentes das Freguesias de Lavos, Paião e Marinha das Ondas 8 337 Conquistapanorama - Associação Cultural Realização do Festival de Cinema da Figueira da Foz 2 500 Conselho de Moradores da Borda do Campo Utilização da piscina de Borda do Campo 16 208 Conservatório de Música David de Sousa (Rovira, Lda) Bolsas de estudo a Jovens Instrumentistas das Colectividades do Concelho 11 538 Cruz Vermelha Portuguesa - Delegação da Figueira da Foz Apoio a munícipes carenciados 9 032 Cruz Vermelha Portuguesa - Delegação de Borda do Campo Assegurar a assistência de urgência na área geográfica das Freguesias de Borda do Campo, Alqueidão e Marinha das Ondas 8 337

Cruz Vermelha Portuguesa - Delegação de Maiorca Assegurar assistência a utentes das Freguesias de Alhadas, Ferreira-a-Nova, Maiorca e Santana 8 337 Organização do evento "Redross Trail 2015" 750

Federação de Triatlo de Portugal Realização do Triatlo da Figueira da Foz 3 500 Grupo Coral David de Sousa Fomento da prática de música coral e realização de atuações 9 750 Landmania Club de Portugal - Núcleo da Figueira da Foz Realização do evento "Emotions LandRover 2015" 1 000 Lions Clube da Figueira da Foz XXXV Jornadas de Teatro Amador da Figueira da Foz 2 500 Moto Clube da Figueira da Foz Realização do XXXII Enduro da Figueira da Foz 750 Tennis Club da Figueira da Foz Contrato-Programa de Desenvolvimento Desportivo para organização de 4 torneios de nível A 2 100

TOTAL 186 413


44

3. EVOLUÇÃO E ESTRUTURA DA DÍVIDA DE EMPRÉSTIMOS DE MÉDIO E LONGO PRAZOS

O Gráfico n.º 20 ilustra a evolução do valor da dívida no período de 2013 a 2014, resultante da contratação de

empréstimos de médio e longo prazo.

O mapa de empréstimos de médio e longo prazo, que a seguir se apresenta, pormenoriza a dívida bancária, à

data de 31 de dezembro de 2015, referenciando os montantes de financiamento utilizados, as amortizações e os

juros de cada um dos empréstimos.


45

QUADRO N.º 30: MAPA DOS EMPRÉSTIMOS DE MÉDIO E LONGO PRAZOS

Un.: Euros (€) CARATERIZAÇÃO DO EMPRÉSTIMO DATA DA PRAZO DO ANOS CAPITAL ENCARGOS DO ANO 2015 DÍVIDA EM DÍVIDA EM

INSTITUIÇÃO FINALIDADE CONTRATAÇÃO CONTRATO DECORRIDOS CONTRATADO UTILIZADO AMORTIZAÇÃO JUROS TOTAL 01 DE JANEIRO 31 DE DEZEMBRO

FINANCIADORA

CGD Construção Fogos Hab. Leirosa 21-07-94 25 Anos 21 924 806,21 924 806,21 50 351,45 2 247,94 52 599,39 385 121,10 334 769,65

IHRU Aquis. 8 Frações Habitacionais na Quinta das Recolhidas - V. Verde 19-06-90 25 Anos 25 167 845,49 167 845,49 5 264,68 17,44 5 282,12 5 264,68 0,00

CGD Benef.Mercado Municipal F.Foz 04/05/00 15 Anos 15 349 557,57 349 557,57 0,00 666,60 666,60 -285,52 0,00

CGD Aq. Terreno p/const.habitacional 24/05/00 15 Anos 15 498 797,90 498 797,90 21 982,41 20,44 22 002,85 21 982,41 0,00

CGD Ligação IP3 à V3, incl. acesso Rua Heróis do Ultramar 20/07/01 20 Anos 14 143 184,92 143 184,92 8 179,37 335,36 8 514,73 57 255,59 49 076,22

CGD Arruamentos e passeios no Vale Galante 20/07/01 20 Anos 14 72 794,57 72 794,57 4 158,35 170,50 4 328,85 29 108,45 24 950,10

CGD Construção Piscina Zona Sul Fig.Foz 20/07/01 20 Anos 14 122 360,11 122 360,10 6 601,44 270,66 6 872,10 46 210,07 39 608,63

CGD Centro Artes e Espetáculos Fig. Foz 20/07/01 20 Anos 14 2 185 098,91 2 185 098,91 124 822,66 5 117,73 129 940,39 873 758,59 748 935,93

CGD Abrigos para passageiros Transportes Públicos 20/07/01 20 Anos 14 63 212,66 63 212,66 3 410,38 139,83 3 550,21 23 872,64 20 462,26

CGD Rep. prejuízos causados p/intempéries ocorridas a partir Nov/00 (Parte Bonif.) 03/09/01 20 Anos 14 548 064,08 548 064,08 33 964,74 738,15 34 702,89 240 029,65 206 064,91

CGD Rep. prejuízos causados p/intempéries ocorridas a partir Nov/00 (Parte não Bonif.) 03/09/01 20 Anos 14 1 696 526,46 1 696 526,46 109 758,56 4 814,30 114 572,86 783 099,00 673 340,44

CGD Conceção/construção via ligação nó - R.U. - Rua Montalto 20/09/01 20 Anos 14 468 446,05 468 446,05 32 503,92 980,88 33 484,80 227 527,50 195 023,58

CGD Construção 24 fogos em S.Pedro 17/12/01 20 Anos 14 350 021,45 350 021,45 19 057,61 297,22 19 354,83 134 321,62 115 264,01

CGD Construção 14 fogos Qta Recolhidas - Vila Verde 17/12/01 20 Anos 14 292 030,21 292 030,21 15 556,72 242,62 15 799,34 109 646,61 94 089,89

BES Financiamento de Investimentos 14/06/02 20 Anos 13 5 500 000,00 5 454 413,54 303 024,00 24 164,92 327 188,92 2 272 661,54 1 969 637,54

CGD Aquisição 10 Fogos na Gala/Sidney 21/06/02 25 Anos 13 211 043,39 211 043,39 8 849,35 533,57 9 382,92 116 020,86 107 171,51 A TRANSPORTAR 13 593 789,98 13 548 203,51 747 485,64 40 758,16 788 243,80 5 325 594,79 4 578 394,67


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QUADRO N.º 30: MAPA DOS EMPRÉSTIMOS DE MÉDIO E LONGO PRAZOS

Un.: Euros (€)

CARACTERIZAÇÃO DO EMPRÉSTIMO DATA DA PRAZO DO ANOS CAPITAL ENCARGOS DO ANO 2015 DÍVIDA EM DÍVIDA EM

INSTITUIÇÃO FINALIDADE CONTRATAÇÃO CONTRATO DECORRIDOS CONTRATADO UTILIZADO AMORTIZAÇÃO JUROS TOTAL 01 DE JANEIRO 31 DE DEZEMBRO

FINANCIADORA

TRANSPORTE 13 593 789,98 13 548 203,51 747 485,64 40 758,16 788 243,80 5 325 594,79 4 578 394,67

BES Qualificação Vias Municipais - Z. Sul 12/09/02 20 Anos 13 121 245,85 79 076,54 4 273,34 364,55 4 637,89 34 186,75 29 913,41

BES Qualificação Vias Municipais - Z. Norte 12/09/02 20 Anos 13 99 977,25 91 689,14 4 817,30 410,96 5 228,26 38 538,37 33 721,07

BES Infra-estruturas diversas Zona Industrial Gala 12/09/02 20 Anos 13 545 577,65 497 184,91 26 121,82 2 228,47 28 350,29 208 974,65 182 852,83

BES Construção Feira Quinta Madalena 12/09/02 20 Anos 13 98 660,47 98 660,47 5 183,56 442,21 5 625,77 41 468,58 36 285,02

CGD Aquisição de 13 fogos habitacionais 03/10/02 20 Anos 13 282 169,96 282 169,96 14 952,02 541,44 15 493,46 121 557,25 106 605,23

BES Alarg. Ret. EM600 entre Estação CF e Ligação IP3, na Fontela 23/10/02 20 Anos 13 219 414,01 185 792,10 9 767,24 770,70 10 537,94 78 137,94 68 370,70

BES Reforço da Estrutura da Esplanada Silva Guimarães 23/10/02 20 Anos 13 95 617,64 88 541,93 4 654,72 367,29 5 022,01 37 237,75 32 583,03

BPI Aquisição de 5 Moradias T2 no Empreendimento Hab. Leirosa 21/10/04 25 Anos 11 100 196,00 100 196,00 4 627,79 237,76 4 865,55 59 207,70 54 579,91

CGD Rede Saneamento de Ferreira-a-Nova, Santana e Moinhos da Gândara 20/10/05 20 Anos 10 675 855,38 636 569,47 31 391,06 1 821,23 33 212,29 345 301,68 313 910,62

CGD Remod. Rede Saneamento de Buarcos - Urb. Patracol e Poço da Vila 20/10/05 20 Anos 10 118 745,63 102 118,69 5 035,76 292,16 5 327,92 55 393,44 50 357,68

DGTF Programa de Regularização Extraordinária de Dívidas do Estado (PREDE) 03/06/09 10 Anos 6 4 329 925,00 4 329 925,00 865 985,00 7 164,07 873 149,07 3 463 940,00 2 597 955,00

CGD Saneamento Financeiro 07/07/11 12 Anos 4 16 000 000,00 16 000 000,00 1 411 841,34 449 643,62 1 861 484,96 13 652 434,98 12 240 593,64

BPI Saneamento Financeiro 15/07/11 12 Anos 4 10 000 000,00 10 000 000,00 876 120,79 391 384,08 1 267 504,87 8 842 590,57 7 966 469,78

BES Saneamento Financeiro 01/07/11 12 Anos 4 5 000 000,00 5 000 000,00 4 000 000,00 114 231,11 4 114 231,11 4 000 000,00 0,00

CCAM Saneamento Financeiro - Operação de Substituição de Dívida 14/05/15 8 Anos 0 3 750 000,00 3 750 000,00 250 000,00 36 376,88 286 376,88 0,00 3 500 000,00

TOTAL 55 031 174,82 54 790 127,72 8 262 257,38 1 047 034,69 9 309 292,07 36 304 564,45 31 792 592,59


47

O Quadro n.º 31 apresenta a evolução do serviço da dívida, nos anos de 2013 a 2015, dos empréstimos

contratados pelo Município.

QUADRO N.º 31: EVOLUÇÃO DOS ENCARGOS DECORRENTES DO SERVIÇO DA DÍVIDA

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO 2013 2014 2015

SERVIÇO DA DÍVIDA 8 233 665 8 091 250 9 309 292 Juros 1 943 711 1 765 454 1 047 035 Amortizações 6 289 954 6 325 796 8 262 257 RÁCIOS RELATIVOS AO SERVIÇO DA DÍVIDA Juros/Receita Total Efetiva 5,13% 4,66% 2,74% Juros/Despesa Total 5,19% 4,82% 2,73% Serviço da Dívida/Receita Total Efetiva 21,75% 21,34% 24,38% Serviço da Dívida/Despesa Total 21,97% 22,10% 24,26% Juros/Receita Fiscal 12,37% 9,04% 5,39% Serviço da Dívida/Receitas Correntes 27,02% 23,01% 26,69% Juros/Despesa Corrente 7,94% 6,93% 4,36%

O total do serviço da dívida em 2015 ascendeu a € 9.309.292, dos quais € 8.262.257 correspondem a

amortizações e € 1.047.035 respeitam a juros. O serviço da dívida inclui a amortização antecipada, no montante

de € 3.750.000, do empréstimo de saneamento financeiro contraído em 2011 junto do Banco Espírito Santo,

S.A..

Da observação do Quadro n.º 31, verifica-se que o peso do serviço da dívida relativamente ao total da receita

efetiva aumentou, por comparação ao registado no ano 2014. Esta variação justifica-se pelo facto do valor do

serviço da dívida incluir a amortização antecipada acima mencionada. Por esta mesma razão, o peso do serviço

da dívida em relação às receitas correntes também aumentou.

Importa ainda destacar a evolução favorável de todos os rácios relacionados com os juros da dívida pública.

4. ANÁLISE DOS RÁCIOS ORÇAMENTAIS

No Quadro n.º 32 é apresentado o comportamento da receita e da despesa, nos exercícios de 2013 a 2015.

Fazendo a análise comparativa com o ano de 2014, verifica-se que a receita de natureza corrente diminuiu o seu

peso no total da receita cobrada, passando de 92,72% para 83,15%. Se excluirmos do valor total da receita, o

montante da “Operação de Substituição de Dívida” contraída junto da Caixa de Crédito Agrícola Mútuo do Baixo

Mondego, CRL (€ 3.750.000), o mesmo rácio aumenta para 91,31%.

Os Impostos Diretos continuam a ser as receitas com peso mais significativo nas receitas correntes do Município,

tendo mantido a sua importância comparativamente a 2014, passando de 52,48% para 52,57%.

Sobre a estrutura da receita de capital, importa analisar o rácio relativo as Transferências de Capital. De acordo

com o Quadro n.º 32, o peso deste agregado, no total da receita de capital, apresenta uma diminuição de

63,53% para 44,26%. No entanto, se excluirmos da receita de capital cobrada, o valor do empréstimo acima

mencionado, o mesmo rácio evolui para 94,26%.

Sobre as despesas, importa referir que as Despesas de Pessoal mantiveram um peso idêntico no total das

despesas correntes e no total das receitas correntes.


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QUADRO N.º 32: RÁCIOS ORÇAMENTAIS

DESIGNAÇÃO 2013 2014 2015

Impostos Diretos/Receita Corrente 47,95% 52,48% 52,57% Transferências Correntes/Receita Corrente 31,73% 29,52% 30,44% Transferências de Capital/ Receita de Capital 92,51% 63,53% 44,26% Receita de Empréstimos/Receita Total 0,00% 0,00% 8,94% Receita Corrente/Receita Total 80,49% 92,72% 83,15% Despesas de Pessoal/Despesa Corrente 41,05% 39,79% 41,07% Despesas de Pessoal/Fundos Municipais Correntes 123,33% 119,41% 108,25% Despesas de Pessoal/Receita Corrente 32,96% 28,84% 28,27% Despesa Corrente/Despesa Total 65,30% 69,60% 62,56% Amortização e Juros de Empréstimos/Despesa Total 21,97% 22,10% 24,26% Aquisição Bens Capital/Despesa de Capital 51,07% 41,67% 38,50% Aquisição Bens Capital/Despesa Total 17,72% 12,67% 14,41% Participação do Município nos Impostos do Estado/Despesa Total 24,89% 24,76% 25,21% Amortização e Juros de Empréstimos/Receita Total 21,75% 21,34% 22,19% Despesa Corrente/Receita Corrente 80,30% 72,47% 68,83% Despesa de Capital/Receita de Capital 176,07% 403,12% 203,20% Receita Total/Despesa Total 101,03% 103,57% 109,31% Participação do Município nos Impostos do Estado/População Residente (Euros/Habitante) 148,95 145,94 155,68 Impostos Diretos/População Residente (Euros/Habitante) 233,43 297,01 295,08 Receitas Fiscais/População Residente (Euros/Habitante) 250,98 314,19 312,46 Despesas de Pessoal/População Residente (Euros/Habitante) 160,44 163,21 158,70 Venda de Bens de Investimento/Aquisição de Bens de Capital 6,95% 21,68% 3,26% Fundos Comunitários Capital/Aquisição de Bens de Capital 78,38% 16,04% 29,34% Aquisição Bens Capital/Receita Total 17,54% 12,23% 13,18% Aquisição Bens Capital/População Residente (Euros/Habitante) 106,07 74,66 89,01

5. EQUILÍBRIO ORÇAMENTAL

De acordo com os n.ºs 2 e 4 do artigo 40.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro, “…a receita corrente

bruta cobrada deve ser pelo menos igual à despesa corrente acrescida das amortizações médias de

empréstimos de médio e longo prazos”, correspondendo estas últimas ao montante resultante da “divisão

do capital contraído pelo número de anos do contrato”. O artigo 83.º da mesma Lei refere que “…no caso

de empréstimos já existentes quando da entrada em vigor da presente lei, considera-se amortizações

médias de empréstimos o montante correspondente à divisão do capital em dívida à data da entrada em

vigor da presente lei pelo número de anos de vida útil remanescente do contrato”.

Neste ponto, importa analisar a Instrução do SATAPOCAL sobre a “Regra do Equilíbrio Orçamental”, no

que respeita ao cálculo das amortizações médias. Diz a referida Instrução que um empréstimo deixa de

relevar para efeitos de apuramento das amortizações médias, apenas a partir do exercício orçamental

seguinte ao que termina o seu prazo de vencimento. Daqui resulta que a amortização média

correspondente ao empréstimo de saneamento financeiro contraído junto do Banco Espírito Santo, S.A.,

liquidado antecipadamente no mês de junho de 2015, apenas deixaria de relevar para o cálculo das

amortizações médias em 2016. Ora, manter a amortização média deste empréstimo em 2015, juntamente

com a amortização média da operação que o substituiu, contratada junto da Caixa de Crédito Agrícola

Mútuo do Baixo Mondego, CRL, suscitou algumas dúvidas. Contactada a Direção-Geral das Autarquias

Locais, foi dada a instrução de que o Município deveria substituir, já em 2015, a amortização média

apurada para o empréstimo de saneamento financeiro contratado junto do Banco Espírito Santo, S.A. pela


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amortização média da “Operação de Substituição de Dívida” contraída junto da Caixa de Crédito Agrícola

Mútuo do Baixo Mondego, CRL.

No Quadro n.º 33, estão apresentadas as amortizações médias dos empréstimos de médio e longo prazo

contratados em anos anteriores ao da entrada em vigor da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro e a

amortização média correspondente ao empréstimo contraído em 2015, junto da Caixa de Crédito Agrícola

Mútuo do Baixo Mondego, CRL.


50

QUADRO N.º 33: AMORTIZAÇÕES MÉDIAS DOS EMPRÉSTIMOS DE MÉDIO E LONGO PRAZO

Un.: Euros (€)

Caraterização do empréstimo Datas Prazo de N.º de anos em 1 de janeiro

de 2014 Capital Capital em dívida Amortização

Instituição Finalidade Aprovação Contratação Tribunal de Vencimento do Decorridos Remanescentes Contratado Utilizado em 31 de dezembro Média do

Financiadora pela AM do empréstimo Contas (Visto) Contrato (em

anos) de 2013 Empréstimo

(1) (2) (3)=(1)-(2) (4) (5)=(4)/(3)

CGD Construção Fogos Hab. Leirosa 30/04/94 21-07-94 27/06/94 25 19 6 924 806,21 924 806,21 435 091,91 72 515,32

INH Aquisição 8 Fracções Habitacionais na Quinta das Recolhidas - Vila Verde 28/12/89 19-06-90 __ 25 23 2 167 845,49 167 845,49 14 803,34 7 401,67

CGD Aq. Terreno p/const.habitacional 29/09/99 24/05/00 23/03/00 15 13 2 498 797,90 498 797,90 65 818,47 32 909,24

CGD Ligação IP3 à V3, incl. acesso Rua Heróis do Ultramar 23/02/01 20/07/01 12/07/01 20 12 8 143 184,92 143 184,92 65 434,96 8 179,37

CGD Arruamentos e passeios no Vale Galante 23/02/01 20/07/01 12/07/01 20 12 8 72 794,57 72 794,57 33 266,80 4 158,35

CGD Construção Piscina Zona Sul Fig.Foz 23/02/01 20/07/01 12/07/01 20 12 8 122 360,11 122 360,10 52 811,51 6 601,44

CGD Centro Artes e Espectáculos Fig. Foz 23/02/01 20/07/01 12/07/01 20 12 8 2 185 098,91 2 185 098,91 998 581,25 124 822,66

CGD Abrigos para passageiros Transportes Públicos 23/02/01 20/07/01 12/07/01 20 12 8 63 212,66 63 212,66 27 283,02 3 410,38

CGD Rep. prejuízos causados p/intempéries ocorridas a partir Nov/00 (a) 25/06/01 03/09/01 __ 20 12 8 548 064,08 548 064,08 273 781,36 34 222,67

CGD Rep. prejuízos causados p/intempéries ocorridas a partir Nov/00 (b) 25/06/01 03/09/01 __ 20 12 8 1 696 526,46 1 696 526,46 891 485,84 111 435,73

CGD Concepção/construção via ligação nó - R.U. - Rua Montalto 23/02/01 20/09/01 30/08/01 20 12 8 468 446,05 468 446,05 260 031,42 32 503,93

CGD Construção 24 fogos em S.Pedro 28/09/01 17/12/01 15/11/01 20 12 8 350 021,45 350 021,45 153 258,19 19 157,27

CGD Construção 14 fogos Qta Recolhidas - Vila Verde 28/09/01 17/12/01 15/11/01 20 12 8 292 030,21 292 030,21 125 104,52 15 638,07

BES Financiamento de Investimentos 27/03/02 14/06/02 31/05/02 20 11 9 5 500 000,00 5 454 413,54 2 575 685,54 286 187,28

CGD Aquisição 10 Fogos na Gala/Sidney 27/03/02 21/06/02 31/05/02 25 11 14 211 043,39 211 043,39 124 788,32 8 913,45

BES Qualificação Vias Municipais - Z. Sul 27/03/02 12/09/02 22/08/02 20 11 9 121 245,85 79 076,54 38 460,09 4 273,34

BES Qualificação Vias Municipais - Z. Norte 27/03/02 12/09/02 22/08/02 20 11 9 99 977,25 91 689,14 43 355,67 4 817,30

BES Infra-estruturas diversas Zona Industrial Gala 27/03/02 12/09/02 22/08/02 20 11 9 545 577,65 497 184,91 235 096,47 26 121,83

BES Construção Feira Quinta Madalena 27/03/02 12/09/02 22/08/02 20 11 9 98 660,47 98 660,47 46 652,14 5 183,57

CGD Aquisição de 13 fogos habitacionais 29/04/02 03/10/02 05/09/02 20 11 9 282 169,96 282 169,96 136 380,69 15 153,41

BES Alarg. Rect. EM600 entre Estação CF e Ligação IP3, na Fontela 27/03/02 23/10/02 03/10/02 20 11 9 219 414,01 185 792,10 87 905,18 9 767,24

BES Reforço da Estrutura da Esplanada Silva Guimarães 27/03/02 23/10/02 03/10/02 20 11 9 95 617,64 88 541,93 41 892,47 4 654,72

BPI Aquisição de 5 Moradias T2 no Empreendimento Hab. Leirosa 16/12/02 21/10/04 05/08/04 25 9 16 100 196,00 100 196,00 63 788,59 3 986,79

CGD Rede Saneamento de Ferreira-a-Nova, Santana e Moinhos da Gândara 30/06/04 20/10/05 20/10/05 20 8 12 675 855,38 636 569,47 376 692,74 31 391,06

CGD Remod. Rede Saneamento de Buarcos - Urb. Patracol e Poço da Vila 30/06/04 20/10/05 29/09/05 20 8 12 118 745,63 102 118,69 60 429,20 5 035,77

DGTF Programa de Regularização Extraordinária de Dívidas do Estado (PREDE) 10/03/09 03/06/09 __ 10 4 6 4 329 925,00 4 329 925,00 4 329 925,00 721 654,17

CGD Saneamento Financeiro 21/01/11 07/07/11 01/07/11 12 2 10 16 000 000,00 16 000 000,00 14 859 656,30 1 485 965,63

BPI Saneamento Financeiro 21/01/11 15/07/11 01/07/11 12 2 10 10 000 000,00 10 000 000,00 9 624 499,71 962 449,97

CCAM Saneamento Financeiro - Operação de substituição de dívida 27/02/15 09/06/15 14/05/15 8 0 8 3 750 000,00 3 750 000,00 __ 468 750,00

TOTAIS 49 681 617,25 49 440 570,15 36 041 960,70 4 517 261,61


51

Da observação do Quadro n.º 34, é possível verificar que a Regra do Equilíbrio Orçamental foi cumprida

no exercício de 2015, atendendo a que o saldo corrente deduzido das amortizações médias é positivo, no

montante de € 6.351.631.

QUADRO N.º 34: EQUILÍBRIO ORÇAMENTAL

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO 2015

1. RECEITA CORRENTE BRUTA 34 874 015 2. DESPESA CORRENTE 24 005 122 3. SALDO CORRENTE (1-2) 10 868 893 4. AMORTIZAÇÕES MÉDIAS DE EMPRÉSTIMOS DE MÉDIO E LONGO PRAZOS 4 517 262 5. Equilíbrio Orçamental (3-4) 6 351 631

ANÁLISE DA SITUAÇÃO ECONÓMICA E FINANCEIRA

1. ANÁLISE DA ESTRUTURA DO BALANÇO

O Balanço constitui um mapa financeiro de grande importância porque espelha de forma adequada e substantiva

a situação patrimonial da Autarquia, no final de cada exercício.

A estrutura patrimonial do Município, no final do ano económico de 2015, bem como a sua comparação com a

dos exercícios de 2013 e 2014, estão apresentadas no Quadro n.º 35.

O Ativo Líquido registou uma diminuição de 1,24% (€ 2.831.823), comparativamente ao valor registado no

exercício de 2014.

O aumento verificado nas Imobilizações Corpóreas justifica-se, em grande parte, pela contabilização dos Autos

de Receção Provisória respeitantes às seguintes empreitadas: “Construção do Centro de Saúde de Lavos” e

“Construção do Quartel dos Bombeiros Municipais”.

Outra das razões que explicam a variação apresentada no Imobilizado Corpóreo prende-se com o facto de, em

2015, se terem identificado um conjunto de empreitadas realizadas pelo Município, correspondentes a obras

públicas que integraram o sistema de saneamento e cujas receções provisórias ocorreram após a celebração do

Contrato de Concessão com as Águas da Figueira, S.A. e antes da aplicação do POCAL. Algumas destas

empreitadas, entre as quais se destacam, a construção da ETAR de Alhadas e a construção da ETAR de Sto.

Amaro da Boiça, foram devidamente contabilizadas nas respetivas contas de Imobilizações Corpóreas.

À semelhança do ano anterior, foi utilizado o Método de Equivalência Patrimonial (MEP) na valorização dos

Investimentos Financeiros. Este método de contabilização consiste na substituição no Balanço da entidade

consolidante do valor contabilístico das partes de capital por ela detidas pelo valor que proporcionalmente lhe

corresponde nos capitais próprios da entidade participada. O MEP foi aplicado em todas as participações de

capital superiores a 20%. Para os restantes casos, manteve-se a utilização do Método do Custo.


52

As Dívidas de Terceiros de Curto Prazo totalizaram, no final de 2015, a importância de € 3.495.513, registando

um acréscimo, em termos absolutos, de € 360.651. Este aumento justifica-se, sobretudo, pela seguinte razão:

- Como resultado do processo de dissolução da Figueira Grande Turismo, EM, determinado pelo disposto na Lei

n.º 50/2012, de 31 de agosto, a dívida do empréstimo de médio e longo prazo contratado por esta Empresa

Municipal junto da Caixa Geral de Depósitos, S.A., no montante de € 298.716, foi transferida para o Município no

dia 31 de janeiro de 2014. Este valor foi contabilizado pela Figueira Grande Turismo, EM como uma dívida para

com o Município, pelo que, por uma questão de coerência, foi também reconhecido nas contas da Autarquia

como um valor a receber. Com a conclusão do processo de dissolução, estes montantes ficarão saldados.

Desde 2011 que, por recomendação do Revisor Oficial de Contas, tem sido aplicado o Princípio da

Especialização na contabilização do Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI), da Derrama e da Participação do

Município no IRS. De acordo com a alínea d) do Ponto 3.2 (Princípios Contabilísticos) do POCAL, “os proveitos e

os custos são reconhecidos quando obtidos ou incorridos, independentemente do seu recebimento ou

pagamento, devendo incluir-se nas demonstrações financeiras dos períodos a que respeitem”.

O Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI) é um imposto que incide sobre o valor patrimonial tributário dos prédios,

sendo devido por quem for proprietário, usufrutuário ou superficiário em 31 de dezembro do ano a que os

mesmos prédios respeitarem. Assim, o Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI) que se prevê cobrar em 2016

constitui um proveito referente ao exercício de 2015. Da mesma forma, a Derrama a cobrar em 2016 incide

sobre rendimentos de 2015 e a Participação do Município no IRS a arrecadar em 2017 respeita a rendimentos

igualmente de 2015. Desta forma, estes proveitos foram reconhecidos e incluídos nas demonstrações

financeiros de 2015.

A conta Património registou no exercício em análise um acréscimo importante de € 2.085.064, explicando-se

pela contabilização das empreitadas acima referidas, aquando da justificação do aumento da conta de

Imobilizações Corpóreas. Do conjunto desses investimentos que integraram o sistema de saneamento,

destacam-se as seguintes empreitadas:

- “Emissário de ligação Buarcos/Estação Elevatória da Ponte Galante”;

- “Saneamento de Alhadas de Baixo”;

- “Rede de Saneamento Cova/Gala – 4.ª Fase”;

- “Saneamento de Alhadas de Baixo – Estação Elevatória”;

- “Saneamento de Marinha das Ondas”;

- “Saneamento de Alqueidão”;

- “ETAR de S. Pedro”;

- “ETAR de Alhadas”.

O valor contabilizado em Doações (discriminado nos anteriores Relatórios de Gestão) sofreu uma variação, em

termos absolutos, de € 16.578, respeitanto às doações dos seguintes bens:

- Doação de uma máquina de lavar louça para a Escola EB1 do Viso, no valor de € 369, efetuada pela

Associação de Pais e Encarregados de Educação da Escola EB1 do Viso;

- Doação de quatro equipamentos rádios Siresp portáteis completos, no montante total de € 4.182, realizada pela

Autoridade Nacional de Proteção Civil;


53

- Doação de onze equipamentos rádios Siresp móveis e respetivas bases, no valor total de € 11.338, efetuada

pela Autoridade Nacional de Proteção Civil;

- Doação de um micro-ondas e de um trem de cozinha para o Mercado Municipal da Figueira da Foz, no

montante total de € 689, realizada pela empresa Teka Portugal, S.A..

Em relação à distribuição do Resultado Líquido de 2014, foi transferido o valor positivo de € 160.383 para

Resultados Transitados, conforme determinado pelo POCAL.

O Resultado Líquido do Exercício de 2015 apresenta um valor negativo de € 38.350.

As Provisões para Riscos e Encargos correspondem a eventuais responsabilidades derivadas de processos

judiciais em curso. As Provisões criadas respeitam ao montante da indemnização ou encargo que a Autarquia

prevê suportar. No exercício de 2015 as Provisões para Riscos e Encargos apresentam o valor de € 125.839.

O Passivo que inclui as Provisões para Riscos e Encargos, as Dívidas a Terceiros e os Acréscimos e

Diferimentos, totalizou a importância de € 64.382.344, registando uma diminuição de 4,70% (€ 3.176.743),

relativamente ao ano anterior.


54

QUADRO N.º 35: ESTRUTURA E EVOLUÇÃO PATRIMONIAL DA AUTARQUIA Un.: Euros (€)

DESIGNAÇÃO 2013 2014 2015 Variação 14/15

Valor % Valor % Valor % Valor %

1. Imobilizado 203 873 574 87,29% 198 706 343 86,90% 193 187 879 85,55% -5 518 464 -2,78%

1.1 Bens de Domínio Público 100 835 964 43,18% 93 654 410 40,96% 87 264 422 38,64% -6 389 987 -6,82% 1.2 Imobilizações Incorpóreas 896 109 0,38% 991 116 0,43% 485 129 0,21% -505 987 -51,05% 1.3 Imobilizações Corpóreas 97 710 495 41,84% 97 304 685 42,56% 98 433 432 43,59% 1 128 747 1,16% 1.4 Investimentos Financeiros 4 431 006 1,90% 6 756 131 2,95% 7 004 896 3,10% 248 765 3,68%

2. Circulante 6 460 870 2,77% 7 943 491 3,47% 11 917 937 5,28% 3 974 446 50,03% 2.1 Matérias-Primas, subsídiárias e de consumo 157 970 0,07% 230 144 0,10% 235 678 0,10% 5 533 2,40% 2.2 Dívidas de Terceiros de Curto Prazo 3 165 968 1,36% 3 134 862 1,37% 3 495 513 1,55% 360 651 11,50% 2.3 Depósitos em Instituições Financeiras e Caixa 3 136 932 1,34% 4 578 485 2,00% 8 186 747 3,63% 3 608 262 78,81%

3. Acréscimos e Diferimentos 23 211 397 9,94% 22 002 997 9,62% 20 715 191 9,17% -1 287 805 -5,85%

ATIVO (1+2+3) 233 545 842 100,00% 228 652 830 100,00% 225 821 008 100,00% -2 831 823 -1,24%

4. Património 199 499 310 124,13% 199 767 104 124,01% 201 852 168 125,03% 2 085 064 1,04%

5. Ajustamento de Partes de Capital em Empresas -2 048 852 -1,27% -2 056 699 -1,28% -1 443 357 -0,89% 613 342 -29,82%

6. Subsídios 333 652 0,21% 333 652 0,21% 0 0,00% -333 652 -100,00%

7. Doações 3 364 053 2,09% 3 366 395 2,09% 3 382 973 2,10% 16 578 0,49%

8. Reservas decorrentes de transferência de ativos 165 480 0,10% 165 480 0,10% 165 480 0,10% 0 0,00%

9. Resultados Transitados -41 187 697 -25,63% -40 642 571 -25,23% -42 480 249 -26,31% -1 837 678 4,52%

10. Resultado Líquido do Exercício 585 745 0,36% 160 383 0,10% -38 350 -0,02% -198 733 -123,91%

FUNDOS PRÓPRIOS (4+5+6+7+8+9+10) 160 711 691 100,00% 161 093 744 100,00% 161 438 664 100,00% 344 920 0,21%

11. Provisões para Riscos e Encargos 6 700 0,01% 188 714 0,28% 125 839 0,20% -62 874 -33,32%

12. Dívidas a Terceiros - Médio e Longo Prazos 37 197 678 51,07% 34 416 826 50,94% 29 251 186 45,43% -5 165 640 -15,01% 12.1 Dívidas a Instituições de Crédito 36 304 564 49,85% 31 964 977 47,31% 27 177 783 42,21% -4 787 193 -14,98% 12.2 Fornecedores de Imobilizado - Leasing 893 113 1,23% 795 295 1,18% 692 941 1,08% -102 354 -12,87% 12.3 Outros Credores - Fundo de Apoio Municipal (FAM) 0 0,00% 1 656 555 2,45% 1 380 462 2,14% -276 093 -16,67%

13. Dívidas a Terceiros - Curto Prazo 10 961 789 15,05% 7 838 413 11,60% 7 473 511 11,61% -364 902 -4,66% 13.1 Dívidas a Instituições de Crédito 6 027 080 8,28% 4 339 588 6,42% 4 614 809 7,17% 275 221 6,34% 13.2 Fornecedores c/c 2 457 524 3,37% 979 148 1,45% 263 733 0,41% -715 415 -73,07% 13.3 Fornecedores - Faturas em Receção e Conferência 62 432 0,09% 111 841 0,17% 560 686 0,87% 448 845 401,32% 13.4 Clientes e Utentes c/ Cauções 39 309 0,05% 85 074 0,13% 82 306 0,13% -2 768 -3,25% 13.5 Fornecedores de Imobilizado, c/c 344 032 0,47% 460 250 0,68% 70 707 0,11% -389 543 -84,64% 13.6 Fornecedores de Imobilizado - Faturas em Receção e Conferência 8 651 0,01% 102 673 0,15% 89 253 0,14% -13 420 -13,07% 13.7 Estado e Outros Entes Públicos 102 723 0,14% 79 164 0,12% 92 508 0,14% 13 344 16,86% 13.8 Outros Credores 1 665 329 2,29% 1 276 623 1,89% 1 307 639 2,03% 31 017 2,43% 13.9 Associações 2 668 0,00% 2 685 0,00% 2 398 0,00% -287 -10,70% 13.10 Fornecedores de Imobilizado - Leasing 94 840 0,13% 97 819 0,14% 101 587 0,16% 3 768 3,85% 13.11 Fornecedores - Factoring 146 795 0,20% 17 049 0,03% 1 330 0,00% -15 719 -92,20% 13.12 Outros Credores - Fundo de Apoio Municipal (FAM) 0 0,00% 276 093 0,41% 276 093 0,43% 0 0,00% 13.13 Adiantamentos por conta de vendas 10 407 0,01% 10 407 0,02% 10 407 0,02% 0 0,00% 13.14 Clientes 0 0,00% 0 0,00% 55 0,00% 55

14. Acréscimos e Diferimentos 24 667 984 33,87% 25 115 134 37,18% 27 531 808 42,76% 2 416 674 9,62%

PASSIVO (11+12+13+14) 72 834 151 100,00% 67 559 086 100,00% 64 382 344 100,00% -3 176 743 -4,70%

TOTAL DOS FUNDOS PRÓPRIOS E DO PASSIVO 233 545 842 228 652 830 225 821 008 -2 831 823 -1,24%


55

A análise da estrutura do Balanço permite destacar os seguintes indicadores de gestão patrimonial:

QUADRO N.º 36: INDICADORES DO BALANÇO

INDICADORES 2013 2014 2015

1. Estrutura do Ativo Ativo Fixo/Ativo Total 87,29% 86,90% 85,55% Ativo Circulante/Ativo Total 2,77% 3,47% 5,28% Ativo Fixo/Ativo Circulante 3155,51% 2501,50% 1620,98% 2. Estrutura do Passivo Passivo Longo Prazo/Passivo Exigível 77,24% 81,45% 79,65% Passivo Curto Prazo/Passivo Exigível 22,76% 18,55% 20,35% Passivo Curto Prazo/Passivo Longo Prazo 29,47% 22,77% 25,55% 3. Análise do Passivo Exigível Coeficiente de Endividamento Passivo Exigível/Fundos Próprios 29,97% 26,23% 22,75% Coeficiente de Endividamento a Curto Prazo Exigível a Curto Prazo/Fundos Próprios 6,82% 4,87% 4,63% Coeficiente de Endividamento a Longo Prazo Exigível a Médio e Longo Prazo/Fundos Próprios 23,15% 21,36% 18,12% Exigível a Médio e Longo Prazo/Imobilizado Corpóreo 38,07% 35,37% 29,72% 4. Grau de Autonomia Fundos Próprios/Activo 68,81% 70,45% 71,49% 5. Índice de Liquidez Imediata Disponibilidades/Exigível a Curto Prazo 28,62% 58,41% 109,54% 6. Índice de Solvência Ativo/Passivo Exigível 484,94% 541,12% 614,90%

A estrutura do Ativo mantém-se praticamente inalterada relativamente a 2014, sendo de destacar o aumento do

peso do Ativo Circulante sobre o total do Ativo.

Os indicadores relativos ao Passivo Exigível evidenciam uma evolução positiva da independência financeira do

Município. A redução dos coeficientes de endividamento de médio e longo prazo resulta da diminuição

significativa das dívidas a terceiros (menos € 5.165.640).

O Índice de Liquidez Imediata, que aumenta substancialmente por comparação ao ano anterior, decorre do

acréscimo de 78,81% (€ 3.608.262) das Disponibilidades. Em 2015, as Disponibilidades totalizaram a

importância de € 8.186.747, sendo superiores, em € 713.236, comparativamente com o valor do Exigível a Curto

prazo que se situou em € 7.473.511.

A capacidade do Município em cumprir os seus compromissos, medida através do Índice de Solvência,

apresentou uma melhoria relativamente ao ano 2014.

1.1 Estrutura e Evolução do Imobilizado Bruto

O Imobilizado Bruto, constituído pelos Bens de Domínio Público, Imobilizações Incorpóreas e Corpóreas e pelos

Investimentos Financeiros, apresenta um acréscimo de 2,30% (€ 7.843.926), em relação ao exercício transato.

Tal aumento justifica-se pela inventariação de infraestruturas realizadas no âmbito de empreitadas promovidas

pelo Município, antes do início do Contrato de Concessão celebrado com a Águas da Figueira, S.A., e cujas


56

receções provisórias ocorreram após a celebração do referido Contrato e antes da aplicação do POCAL

(assunto já abordado no presente Relatório).

QUADRO N.º 37: IMOBILIZADO BRUTO

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO VALOR

Imobilizado Inicial 340 522 761

Reavaliações e/ou Ajustamentos 3 170 114 Sub-Total (1) 343 692 875 Aumentos 5 263 235

Alienações 272 142

Sub-Total (2) 348 683 968 Sinistros, Abates e Transferências -317 281 Imobilizado a 31 de dezembro de 2015 348 366 686

1.2 Dívidas de Terceiros de Curto Prazo

As Dívidas de Terceiros de Curto Prazo totalizaram, à data de 31 de dezembro de 2015, a importância de

€ 3.495.513. Do conjunto destas Dívidas importa destacar os seguintes valores a receber:

- € 498.798 relativos ao apoio previsto na Cláusula 3.ª do Acordo de Colaboração celebrado entre o Ministério da

Cultura e o Município da Figueira da Foz, para financiamento das obras do Centro de Artes e Espetáculos e da

respetiva aquisição de equipamento;

- € 290.215 referentes à comparticipação do Município de Soure relativa à obra “Construção de Ponte sobre o

Rio Pranto”;

- € 128.489 resultantes da venda de parcelas de terreno do loteamento da Gala/Sidney (1.ª Fase B) à Efimóveis

Imobiliária, S.A.;

- € 275.000 correspondentes à venda de uma parcela de terreno em direito de superfície sita em Vila Robim,

Tavarede, à empresa Auchan Portugal Hipermercados, S.A., destinada à construção e exploração de um posto

de combustível.

- € 153.600 respeitantes à venda de nove lotes de terreno sitos no Parque Industrial e Empresarial da Figueira da

Foz à empresa Microplásticos, S.A..

- € 171.386 da Associação Naval 1.º de Maio, correspondentes a reembolsos relativos a consumos de água e

eletricidade.

- € 298.716 referentes à dívida do empréstimo de médio e longo prazo contratado pela Figueira Grande Turismo,

EM, junto da Caixa Geral de Depósitos, S.A., e que foi regularizada em 2014 pelo Município, no âmbito do

processo de liquidação daquela Empresa Municipal (assunto já abordado no presente Relatório).


57

- € 565.637 da Lagoa da Vela – Empreendimentos Imobiliários e Turístico Desportivos, S.A., pela alienação de

uma parcela de terreno da Mata Nacional de Quiaios, destinada à instalação de estabelecimentos hoteleiros e

conjuntos de aldeamentos turísticos, bem como a equipamentos de lazer de natureza desportiva e cultural.

Sobre este Ponto, importa referir que alguns dos montantes contabilizados como Dívidas de Terceiros de Curto

Prazo encontram-se em apreciação, no sentido de se equacionar uma eventual regularização.

Encontram-se também constituídas provisões para dívidas de cobrança duvidosa, no valor total de € 183.993,

sendo de destacar a respeitante à dívida da Vendárea – Empreendimentos Turísticos, S.A., no montante de

€ 174.128.

1.3 Disponibilidades

O valor das Disponibilidades ascendeu a € 8.186.747, à data de 31 de dezembro de 2015, sendo que

€ 8.185.042 respeitam a Depósitos em Instituições Financeiras e € 1.705 correspondem aos valores em Caixa.

Importa salientar que o total de Disponibilidades compreende o saldo de gerência de operações orçamentais, no

valor de € 7.481.361, e o saldo de gerência de operações de tesouraria, no valor de € 705.386.

1.4 Acréscimos e Diferimentos – Acréscimos de Proveitos

A conta Acréscimos de Proveitos serve de contrapartida aos proveitos a reconhecer no próprio exercício, ainda

que não tenham documentação vinculativa, cuja receita só venha a obter-se em exercício ou exercícios

posteriores.

Os Acréscimos de Proveitos, no valor de € 20.686.785, encontram-se discriminados no Quadro seguinte.

QUADRO N.º 38: DECOMPOSIÇÃO DA CONTA ACRÉSCIMOS DE PROVEITOS

Un.: Euros (€) ENTIDADE NATUREZA 2015

Águas da Figueira, S.A. Tarifa de Resíduos Sólidos Urbanos referente ao mês de dezembro de 2015 147 254 Direção-Geral das Autarquias Locais Participação do Município nos Impostos do Estado: Participação no IRS referente aos anos de 2014 e 2015 5 955 710

Direção-Geral dos Impostos

Impostos Municipais referentes ao ano de 2015: Imposto Municipal sobre Imóveis 12 022 360 Impostos Municipais referentes ao ano de 2015: Derrama 1 882 425 Impostos Municipais referentes ao mês de dezembro de 2015: Imposto Municipal sobre Transações Onerosas de Imóveis 126 562 Impostos Municipais referentes ao mês de dezembro de 2015: Imposto Único de Circulação 91 768

EDP Serviço Universal, S.A. Renda de Concessão referente ao quarto trimestre de 2015 340 394 Várias Entidades Outros Acréscimos de Proveitos 120 312

TOTAL 20 686 785

1.5 Acréscimos e Diferimentos – Custos Diferidos

A conta Custos Diferidos compreende os custos que devam ser reconhecidos nos exercícios seguintes, ainda

que as respetivas despesas tenham ocorrido em 2015. O valor dos Custos Diferidos, no ano económico em

análise, ascendeu a € 28.406, respeitando, na sua maior parte, a despesas antecipadas de seguros.


58

1.6 Passivo

No final do ano 2015, o Passivo total ascendeu a € 64.382.344, registando uma diminuição de 4,70%

(€ 3.176.743), relativamente ao ano transato.

1.6.1 Dívidas a terceiros

No final do exercício, as Dívidas a Terceiros totalizaram a importância de € 36.724.697, registando uma

diminuição de 13,09% (€ 5.530.542) por comparação ao valor contabilizado em 31 de dezembro de 2014.

O valor das Dívidas a Terceiros acima indicado inclui o montante de € 1.656.555, correspondente à

contribuição do Município para a realização do capital social do Fundo de Apoio Municipal (FAM).

Do montante total das Dívidas a Terceiros, € 31.792.593 (86,57%) correspondem às dívidas do Município

para com Instituições de Crédito, decorrentes da celebração de contratos de empréstimos de médio e

longo prazo. Estas dívidas registaram uma redução de 12,43% (€ 4.511.972), comparativamente ao

período homólogo de 2014.

As dívidas de leasing ascenderam, no período em análise, a € 794.528, representando 2,16% do total das

Dívidas a Terceiros. Por comparação a 2014, as dívidas de leasing contabilizaram um decréscimo de

11,04% (€ 98.586).

As Dívidas a Terceiros de Curto Prazo, excluindo os montantes das amortizações previstas para 2016, relativas

aos contratos de empréstimos de médio e longo prazo e aos contratos de leasing, e excluindo ainda, o valor a

realizar em 2016 relativo ao FAM, totalizaram a importância de € 2.481.022. Relativamente ao período homólogo

de 2014, estas Dívidas a Terceiros de Curto Prazo registaram um decréscimo de 20,61% (€ 643.892).

Importa referir que o montante de Dívidas a Terceiros de Curto Prazo acima indicado inclui a dívida de

operações de tesouraria, no montante de € 706.221. Recorde-se que as operações de tesouraria correspondem

às cobranças efetuadas pelas autarquias locais com obrigatoriedade de entregar as respetivas importâncias a

terceiros.

Do conjunto de Dívidas a Terceiros de Curto Prazo, € 985.709 correspondem a dívidas a fornecedores

(excluindo a dívida a fornecedores de leasing), as quais registaram uma diminuição de 41,01% (€ 685.252)

relativamente ao ano anterior.

O saldo total da conta Outros Credores (que consta no Balanço), no montante de € 1.307.639, encontra-se

detalhado no Quadro seguinte:

QUADRO N.º 39: DECOMPOSIÇÃO DA CONTA OUTROS CREDORES

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO 2013 2014 2015 VARIAÇÃO 14/15

VALOR %

Freguesias e Instituições 267 811 72 922 85 175 12 253 16,80% Credores por Depósitos de Garantia 398 578 480 164 512 449 32 285 6,72% Figueira Domus, EEM 224 153 0 93 93 Credores Diversos 774 787 723 537 709 923 -13 613 -1,88%

TOTAL 1 665 329 1 276 623 1 307 639 31 017 2,43%


59

O montante indicado em “Credores Diversos” inclui o valor a pagar ao Estado (€ 628.485), resultante da

venda, em regime de propriedade plena, de parcela de terreno à sociedade Lagoa da Vela,

Empreendimentos Imobiliários e Turísticos, S.A. Esta parcela de terreno foi cedida pelo Estado, ao

Município, conforme Auto de Cessão celebrado em 29.11.1988, e destinava-se à implantação de um

country club, integrando um campo de golf, centro hípico e anexos.

Em 09.02.2000, ao abrigo da Portaria n.º 1282/99, de 15 de novembro, foi celebrado novo Auto de

Cessão com o objetivo de proceder ao reajustamento da finalidade da cessão realizada em 1988, de

forma a contemplar a instalação de estabelecimentos hoteleiros conjuntos ou aldeamentos turísticos, bem

como equipamentos de lazer, mantendo-se o reconhecimento do interesse público da cessão. Com este

novo Auto de Cessão, ficou o Município obrigado a entregar ao Estado 50% das verbas a receber da

operação, no caso de a finalidade ser seguida por terceiras entidades.

Em 31.05.2000, foi celebrado com a sociedade Lagoa da Vela, Empreendimentos Imobiliários e

Turísticos, S.A. uma escritura pública relativa à venda da referida parcela de terreno, da qual resultou o

valor a pagar ao Estado acima indicado.

A alteração da delimitação da REN, que constituía um aspeto fundamental para prosseguir com o Plano

de Pormenor para a área cedida, foi inviabilizada pelo Senhor Secretário de Estado do Ordenamento do

Território, através de despacho de 21.03.2000. Esta situação encontra-se ainda pendente de resolução.

Por esta razão, o valor a entregar ao Estado ainda se encontra por regularizar, estando devidamente

contabilizado no Passivo do Município.

1.6.2 Prazo Médio de Pagamentos

A fórmula de cálculo do Prazo Médio de Pagamentos (PMP) consubstanciou-se no indicador definido nos

termos do n.º 4 do Despacho n.º 9870/2009 do Gabinete do Ministro das Finanças da Administração

Pública, publicado a 13 de abril. O PMP é aferido trimestralmente.

Conforme o Quadro abaixo apresentado, no final de 2015, o PMP situou-se em 25 dias.


60

QUADRO N.º 40: PRAZO MÉDIO DE PAGAMENTOS

Un.: Euros (€) Designação Ano 2015 Média

1.º Trimestre 2.º Trimestre 3.º Trimestre 4.º Trimestre (a) DF 1 766 724,26 2 014 565,72 1 496 317,59 964 056,99 1 560 416,14

. Conta 22 - Fornecedores, c/c 915 661,78 1 195 099,86 1 098 937,03 800 369,23

. Conta 252 - Credores pela execução do orçamento 0,00 0,00 0,00 0,00

. Conta 261 - Fornecedores de imobilizado 845 818,69 817 542,71 394 963,85 161 289,88

. Conta 265 - Associações 5 243,79 1 923,15 2 416,71 2 397,88

. Conta 266 - … 0,00 0,00 0,00 0,00

. Conta 267 - Consultores, assesores e intermediários 0,00 0,00 0,00 0,00

Designação Ano 2015 Total

1.º Trimestre 2.º Trimestre 3.º Trimestre 4.º Trimestre (b) A 7 463 254,47 5 637 858,43 3 812 136,31 6 073 277,98 22 986 527,19

. Conta 31 - Compras 97 809,35 84 566,20 133 195,88 165 375,01

. Conta 62 - Fornecimentos e serviços externos 1 487 938,74 2 941 380,62 1 979 307,55 2 933 375,40

. Conta 42 - Imobilizações Corpóreas 1 759 957,59 622 183,40 420 999,65 2 070 893,38

. Conta 442 - Imobilizações em curso de imobilizações corpóreas 256 856,28 1 119 718,77 315 267,97 296 431,69

. Conta 445 - Imobilizações em curso de bens de domínio público 553 710,85 360 619,71 232 342,85 279 401,08

. Conta 45 - Bens de domínio público 3 306 981,66 509 389,73 731 022,41 327 801,42

Prazo Médio de Pagamentos 2015 = [(a)/(b)] * 365 dias = 25 dias

Notas: a) DF - Valor da Dívida de Curto Prazo a Fornecedores b) A - Aquisições de Bens e Serviços c) O valor indicado na conta 261 inclui o saldo das contas "2611 - Fornecedores de imobilizado, c/c", “2618 – Fornecedores de imobilizado – Faturas em

receção e conferência" e "268714 – Factor’s (Dívida a Entidades de Factoring)”.

O Gráfico seguinte ilustra a evolução favorável do PMP.

Sobre o Gráfico acima apresentado, importa justificar o aumento do PMP registado no terceiro trimestre de 2015.

Conforme a fórmula de cálculo definida no Despacho n.º 9870/2009 acima mencionado, o valor do PMP resulta

do rácio entre a média da dívida de curto prazo a fornecedores registada nos últimos quatro trimestres e a soma


61

das aquisições de bens e serviços contabilizadas também nos últimos quatro trimestres (somatório das contas 31, 62, 42, 442, 445 e 45).

Ora, na determinação do PMP do terceiro trimestre de 2015 deixou de constar (no denominador da fórmula) o

montante de € 3.548.692 correspondente à contabilização, efetuada no terceiro trimestre de 2014, do auto de

receção provisória respeitante à empreitada “Requalificação do Mercado Municipal e Espaços Envolventes”. Por

esta razão, o PMP do terceiro trimestre de 2015 aumentou, não significando um acréscimo de dívida a

fornecedores.

1.6.3 Pagamentos em Atraso

De acordo com o artigo 7.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro (Lei dos Compromissos e dos

Pagamentos em Atraso (LCPA)), alterada pelas Leis n.ºs 20/2012, de 14 de maio, 64/2012, de 20 de

dezembro, 66-B/2012, de 31 de dezembro e 22/2015, de 17 de março, “A execução orçamental não pode

conduzir, em qualquer momento, a um aumento dos pagamentos em atraso”. Os pagamentos em atraso

(PA) são, conforme a alínea e) do artigo 3.º da LCPA, “as contas a pagar que permaneçam nessa

situação mais de 90 dias posteriormente à data de vencimento acordada ou especificada na fatura,

contrato, ou documentos equivalentes”.

O Município terminou o mês de janeiro de 2014 sem PA, mantendo-se nessa situação durante todo o

exercício de 2015, cumprindo, assim, o disposto no artigo 7.º da LCPA.

Sobre esta matéria, refira-se ainda que todos os compromissos registados no período em análise foram

assumidos com enquadramento nos respetivos fundos disponíveis, cumprindo-se, assim, o disposto no

artigo 7.º do Decreto-Lei n.º 127/2012, de 21 de junho (Diploma que estabelece os procedimentos

necessários à aplicação da LCPA. O Decreto-Lei n.º 127/2012, de 21 de junho, foi alterado pelas Leis

números 64/2012, de 20 dezembro e 66-B/2012, de 31 de dezembro e pelo Decreto-Lei n.º 99/2015, de 2

de junho).

1.6.4 Dívida Total

Neste Ponto, é analisada a situação do Município, no que respeita ao cumprimento do Limite da Dívida Total,

definido no novo Regime Financeiro das Autarquias Locais e das Entidades Intermunicipais (Lei n.º 73/2013, de

3 de setembro).

De acordo com o n.º 1 do artigo 52.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro, “A dívida total de operações

orçamentais do município, incluindo a das entidades previstas no artigo 54.º, não pode ultrapassar, em 31

de dezembro de cada ano, 1,5 vezes a média da receita corrente líquida cobrada nos três exercícios

anteriores”. Segundo o n.º 2 do mesmo artigo “A dívida total de operações orçamentais do município

engloba os empréstimos, os contratos de locação financeira e quaisquer outras formas de endividamento,

por iniciativa dos municípios, junto de instituições financeiras, bem como todos os restantes débitos a

terceiros decorrentes de operações orçamentais”.

Refere ainda a alínea b) do n.º 3 do artigo 52.º que os municípios, cujo valor da dívida total a 31 de

dezembro seja inferior ao limite previsto no n.º 1, só poderão aumentar, em cada exercício, “o valor

correspondente a 20% da margem disponível no início de cada um dos exercícios”.


62

Conforme o Quadro abaixo apresentado, a dívida total do Município em 31 de dezembro de 2014, no

montante de € 41.396.851, foi inferior ao limite previsto no n.º 1 do artigo 52.º (€ 47.369.993), existindo

uma margem de € 5.973.142. Assim, o Município apenas poderia aumentar a sua dívida total, no

exercício de 2015, em € 1.194.628, ou seja, o limite efetivo para esse ano económico foi de € 42.591.480.

QUADRO N.º 41: APURAMENTO DA CAPACIDADE DE ENDIVIDAMENTO PARA 2015 Un.: Euros (€)

Apuramento do Limite da "Dívida Total" a 31/12/2014 Total receita cobrada nos 3 últimos anos 94 739 986,86 Receita corrente cobrada em 2012 29 958 749,94 Receita corrente cobrada em 2013 29 719 975,99 Receita corrente cobrada em 2014 35 061 260,93 Média da receita 31 579 995,62 1,5 vezes a média da receita corrente líquida cobrada nos 3 últimos anos 47 369 993,43

Apuramento da Dívida Total Dívida Total Operações Orçamentais do Município 39 648 062,93 Conta 221 - Fornecedores, c/c 979 140,13 Conta 223 - Fornecedores por vendas a dinheiro 7,45 Conta 228 - Fornecedores - Faturas em receção e conferência 111 841,36 Conta 23 - Empréstimos obtidos 36 304 564,45 Conta 24511 - Encargos da Entidade 25,44 Conta 2611 - Fornecedores de Imobilizado, c/c 460 250,30 Conta 2615 - Fornecedores de Imobilizado - Leasing 893 113,42 Conta 2618 - Fornecedores - Faturas em receção e conferência 102 672,83 Conta 2621 - Remunerações a pagar aos Membros dos Órgãos Autárquicos 3 959,99 Conta 2684 - Credores de transferências das Autarquias Locais 72 922,04 Conta 2687 - Credores diversos 709 158,56 Conta 269 - Adiantamentos por conta de vendas 10 406,96 Dívidas das entidades relevantes para efeitos de limites da Dívida Total 1 748 788,61 Agência de Desenvolvimento dos Castelos e Muralhas Medievais do Mondego 65 258,35 AIRC - Associação de Informática da Região Centro 40 375,51 Associação Coimbra Região Digital (Comissão Liquidatária) (a) __ Associação de Municípios Rede Portuguesa de Cidades Saudáveis 0,00 ANMP - Associação Nacional de Municípios Portugueses 422,28 APMCH - Associação Portuguesa dos Municípios com Centro Histórico 6,22 Cenforff - Centro de Formação Profissional da Figueira da Foz 0,00 Centrologis, ACE 39 399,31 Comunidade Intermunicipal da Região de Coimbra 28 600,58 Comunidade Portuária da Figueira da Foz 0,00 Estruturas e Investimentos do Mondego, Agência de Desenvolvimento Regional, S.A. 633,23 Figueira Domus, EM 0,00 Figueira Grande Turismo, EEM (Comissão Liquidatária) 0,00 Figueira Parques, Empresa Municipal de Estacionamento da Figueira da Foz, EM 0,00 Municípia - Empresa de Cartografia e Sistemas de Informação, EM, S.A. 0,00 Paço de Maiorca - Promoção e Gestão de Equipamentos Hoteleiros, S.A. 1 574 093,13 Sodenfor - Sociedade Difusora de Ensino da Figueira da Foz 0,00 WRC - Web para a Região Centro, Agência de Desenvolvimento Regional, S.A. 0,00 Dívida Total a 31/12/2014 excluindo operações extraorçamentais 41 396 851,54

Capacidade de Endividamento Limite da Dívida Total da Autarquia calculado a 31/12/2014 47 369 993,43 Montante da Dívida Total em 31/12/2014 (excluindo operações extraorçamentais) 41 396 851,54 Margem Absoluta 5 973 141,89 Margem utilizável (20% - alínea b) do n.º 3 do art.º 52.º) 1 194 628,38 (a) A Associação Coimbra Região Digital encontra-se em processo de liquidação. Apesar dos vários pedidos efetuados pelo Município, não foram disponibilizadas as respetivas demonstrações financeiras relativas ao exercício de 2014.


63

O Quadro seguinte apresenta a dívida total de operações orçamentais do Município à data de 31 de

dezembro de 2015, incluindo a dívida das entidades previstas no artigo 54.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de

setembro. Neste Quadro não consta o valor a subscrever pelo Município para o FAM porque de acordo

com o n.º 8 do artigo 98.º da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro (Lei do Orçamento do Estado para

2015), “ O montante referente à contribuição de cada município para o Fundo de Apoio Municipal não

releva para o limite da dívida total previsto no n.º 1 do artigo 52.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro”.

Conforme o Quadro n.º 42, verifica-se que, no final do mês de dezembro de 2015, o Município registou

uma dívida total no montante de € 36.983.280, inferior em € 5.608.200 ao limite efetivo acima apurado.

QUADRO N.º 42: DÍVIDA TOTAL DO MUNICÍPIO EM 31.12.2015

Un.: Euros (€)

Apuramento da Dívida Total 1. Dívida Total de Operações Orçamentais do Município 34 361 866 Conta 221 - Fornecedores, c/c 262 910 Conta 223 - Fornecedores por vendas a dinheiro 823 Conta 228 - Fornecedores - Facturas em recepção e conferência 560 686 Conta 23 - Empréstimos obtidos 31 792 593 Conta 243 - Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) 3 999 Conta 24511 - Encargos da Entidade 6 334 Conta 2611 - Fornecedores de Imobilizado, c/c 70 707 Conta 2615 - Fornecedores de Imobilizado - Leasing 794 528 Conta 2618 - Fornecedores - Facturas em recepção e conferência 89 253 Conta 2621 - Remunerações a pagar aos Membros dos Órgãos Autárquicos 3 953 Conta 2684 - Credores de transferências das Autarquas Locais 85 267 Conta 2687 - Credores diversos 680 406 Conta 269 - Adiantamentos por conta de vendas 10 407 2. Dívidas das entidades relevantes para efeitos do limite da Dívida Total 2 621 414 Agência de Desenvolvimento dos Castelos e Muralhas Medievais do Mondego 12 127 AIRC - Associação de Informática da Região Centro 11 311 Associação Coimbra Região Digital - (Comissão Liquidatária) (a) __ Associação de Municípios Rede Portuguesa de Cidades Saudáveis 9 ANMP - Associação Nacional de Municípios Portugueses 400 APMCH - Associação Portuguesa dos Municípios com Centro Histórico 43 Cenforff - Centro de Formação Profissional da Figueira da Foz 0 Centrologis, ACE 39 701 Comunidade Intermunicipal da Região de Coimbra 4 695 Comunidade Portuária da Figueira da Foz 2 ERSUC - Resíduos Sólidos do Centro, S.A. 0 Estruturas e Investimentos do Mondego, Agência de Desenvolvimento Regional, S.A. 3 855 Figueira Domus, EM 0 Figueira Grande Turismo, EEM (Comissão Liquidatária) 974 641 Figueira Parques, Empresa Municipal de Estacionamento da Figueira da Foz, EM 0 Municípia - Empresa de Cartografia e Sistemas de Informação, EM, S.A. 0 Paço de Maiorca - Promoção e Gestão de Equipamentos Hoteleiros, S.A. (b) 1 574 093 Sodenfor - Sociedade Difusora de Ensino da Figueira da Foz 0 WRC - Web para a Região Centro, Agência de Desenvolvimento Regional, S.A. 537 3. Dívida Total (1+2) 36 983 280

4. Limite da Dívida Total para 2015, conforme a alínea b) do n.º 3 do artigo 52.º da 42 591 480

Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro

5. Margem (4-3) 5 608 200

Notas: a) Não apresentou demonstrações financeiras. b) O valor da dívida apurado é reportado a 31.12.2010.


64

Sobre a contribuição das entidades previstas no artigo 54.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro, para

efeitos de apuramento da dívida total do Município, refira-se o seguinte:

1. A contribuição de algumas das entidades enquadráveis na alínea c) do n.º 1 do referido artigo é

nula, apesar de apresentarem dívida bruta à data de 31 de dezembro de 2015. Tal situação

justifica-se pelo facto destas entidades terem cumprido a regra de equilíbrio de contas prevista

no artigo 40.º da Lei n.º 50/2012, de 31 de agosto (Regime Jurídico da Atividade Empresarial

Local e das Participações Locais).

2. Para o cálculo da contribuição da sociedade Paço de Maiorca – Promoção e Gestão de

Equipamentos Hoteleiros, S.A., foram consideradas as últimas demontrações financeiras

aprovadas, que reportam ao exercício de 2010. Esta sociedade não se encontra em atividade.

3. Na sequência da privatização, por parte do Governo, da Empresa Geral do Fomento, S.A.

(entidade que, em 2015, detinha uma participação de 51,46% no capital da ERSUC – Resíduos

Sólidos do Centro, S.A.), a participação do Município nesta última sociedade passou a ser

considerada uma participação local, conforme o artigo 51.º da Lei n.º 50/2012, de 31 de agosto.

Desta forma, a ERSUC é, desde 2015, uma entidade relevante para efeitos do limite da dívida

total, enquadrando-se na alínea c) do n.º 1 do artigo 54.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro.

1.7 Acréscimos e Diferimentos – Acréscimos de Custos

A conta Acréscimos de Custos serve de contrapartida aos custos a reconhecer no próprio exercício, cuja

despesa só venha a incorrer em exercício ou exercícios posteriores.

O saldo desta conta, que se encontra discriminado no Quadro n.º 43, compreende essencialmente os encargos

com férias (mês e subsídio de férias), acrescidos dos respetivos encargos sociais, a pagar em 2016, em

obediência ao Princípio Contabilístico da Especialização dos Exercícios.

QUADRO N.º 43: DECOMPOSIÇÃO DA CONTA ACRÉSCIMOS DE CUSTOS Un.: Euros (€)

NATUREZA 2015

Encargos com férias e respetivos encargos sociais a pagar em 2016 1 177 101 Juros a Liquidar 71 157 Telecomunicações 3 266 Consumos de eletricidade referentes a 2015 116 915 Consumos de água referentes a 2015 13 954 Encargos de liquidação e cobrança referentes aos Impostos de dezembro de 2015 7 855 Encargos decorrentes do Fornecimento de Refeições às Escolas do 1.º CEB e aos Jardins de Infância 181 532 Outros Acréscimos de Custos 71 901

TOTAL 1 643 681

1.8 Acréscimos e Diferimentos – Proveitos Diferidos

A conta Proveitos Diferidos compreende os proveitos que devam ser reconhecidos nos exercícios seguintes,

embora as respetivas receitas sejam creditadas no ano económico em vigor.


65

O saldo registado nesta conta compreende, essencialmente, os subsídios para investimentos a que a Autarquia

teve direito, já contabilizados como receita, mas que só irão ser imputados como proveitos, nos exercícios em

que forem contabilizadas as amortizações do imobilizado a que respeitam.

Nas Notas ao Balanço e à Demonstração de Resultados é apresentado um Mapa com informação detalhada

sobre os Subsídios para Investimentos.

2. Demonstração de Resultados

A Demonstração de Resultados constitui o mapa financeiro que apresenta os resultados económicos da

atividade do Município durante o exercício. Os custos e as perdas e os proveitos e os ganhos são classificados

de acordo com a respetiva natureza, originando resultados operacionais, financeiros, extraordinários e líquidos.

A Demonstração de Resultados é elaborada tendo em conta o Princípio Contabilístico da Especialização do

Exercício, em que os custos são reconhecidos no exercício económico em que são reconhecidos os proveitos.

2.1 Custos

No ano económico de 2015 registou-se um total de custos, decorrentes da atividade desenvolvida pelo

Município, no montante de € 35.946.137.

As parcelas mais representativas dos custos incorridos pelo Município (não considerando as Amortizações do

Exercício) foram os Custos com o Pessoal e os custos com Fornecimentos e Serviços Externos (FSE), com

pesos de 27,38% e 25,99%, respetivamente.

Os Custos com o Pessoal registaram uma diminuição de 2,83% (€ 286.418), comparativamente ao exercício

anterior. Tal como já foi mencionado no presente Relatório, os custos respeitantes aos encargos suportados pelo

Município, relativos aos trabalhadores que desenvolveram atividades ocupacionais ao abrigo de Contratos –

Emprego-Inserção (bolsa e subsídio de refeição), passaram a ser contabilizados na conta “Transferências e

Subsídios Correntes Concedidos”, cumprindo-se a respetiva Instrução do SATAPOCAL. No exercício de 2014,

estes encargos foram registados como Custos com o Pessoal.

No que respeita aos custos com FSE importa justificar a variação apresentada nas seguintes contas:

1. Água: Em 2015, registou-se um aumento dos custos desta natureza, no montante de € 98.159, que

está predominantemente associado a um maior consumo de água por parte dos sistemas de rega.

Refira-se que, no ano anterior, houve fortes restrições no que respeita a estes consumos, com o

objetivo de reduzir custos. Esta medida acabou por ter um impacto negativo no estado dos espaços

verdes da Cidade. Desta forma, procurou-se em 2015 assegurar uma melhoria da qualidade dos

espaços verdes.

2. Publicidade e Propaganda: Para além do que foi mencionado no presente Relatório sobre o aumento

da despesa com Publicidade, refira-se que os custos associados à promoção do espetáculo musical “O

Principezinho” e da Revista “Portugal à Gargalhada”, produzidos pelo encenador Filipe La Feria, e que

estiveram em cena em 2015 no Centro de Artes e Espetáculos da Figueira da Foz, contribuíram

igualmente para o aumento dos custos com Publicidade.


66

3. Atividades Culturais e Artísticas: Os custos com a realização dos dois espetáculos de Filipe La Feria

acima mencionados também contribuíram para o aumento dos custos com o desenvolvimento de

atividades culturais e artísticas.

4. Outros Fornecimentos e Serviços Externos: Nesta conta foi contabilizado um conjunto de custos que

não ocorreram no exercício anterior, originando, assim, um acréscimo no seu valor total. Deste

conjunto, destacam-se os seguintes custos:

a) Custos relativos a despesas de alojamento e de alimentação, no âmbito dos espetáculos de Filipe

La Feria, no valor total de € 43.590;

b) Custos referentes a serviços de execução gráfica do livro “A Nossa Mesa: Receituário da Figueira

da Foz”, no montante de € 5.687;

c) Custos correspondentes à elaboração de mapas de ruído, no valor de € 6.279;

d) Custos associados à homologação da verificação interna da Conta de Gerência de 2009 por parte

do Tribunal de Contas, no montante de € 17.164;

e) Custos respeitantes ao serviço de remoção de cepos na Cidade, no valor de € 11.291.

QUADRO N.º 44: ESTRUTURA DE CUSTOS



Custo Mercadorias Vendidas e Matérias Consumidas 374 394 1,02% 471 521 1,31% 475 976 1,32% 4 455 0,94% Fornecimentos e Serviços Externos 8 154 251 22,25% 8 534 643 23,69% 9 342 002 25,99% 807 359 9,46% Eletricidade 1 713 992 4,68% 1 953 785 5,42% 2 022 218 5,63% 68 433 3,50% Combustíveis 283 203 0,77% 266 272 0,74% 227 357 0,63% -38 915 -14,61% Água 600 979 1,64% 591 303 1,64% 689 462 1,92% 98 159 16,60% Rendas e Alugueres 200 020 0,55% 137 772 0,38% 124 910 0,35% -12 862 -9,34% Comunicação 198 185 0,54% 172 868 0,48% 179 121 0,50% 6 252 3,62% Seguros 118 786 0,32% 120 995 0,34% 107 852 0,30% -13 143 -10,86% Conservação e Reparação 541 423 1,48% 616 409 1,71% 580 894 1,62% -35 515 -5,76% Publicidade e Propaganda 6 169 0,02% 56 511 0,16% 118 260 0,33% 61 748 109,27% Vigilância e Segurança 193 525 0,53% 216 516 0,60% 234 458 0,65% 17 942 8,29% Trabalhos Especializados 417 483 1,14% 520 073 1,44% 514 643 1,43% -5 430 -1,04% Tratamento de Resíduos Sólidos 827 566 2,26% 819 292 2,27% 866 238 2,41% 46 946 5,73% Recolha e Transporte de RSU 1 062 064 2,90% 1 077 113 2,99% 1 047 040 2,91% -30 072 -2,79% Encargos de Cobrança 378 641 1,03% 364 644 1,01% 382 973 1,07% 18 329 5,03% Atividades Culturais e Artísticas 178 812 0,49% 340 182 0,94% 417 153 1,16% 76 971 22,63% Transportes Escolares 555 546 1,52% 501 813 1,39% 511 057 1,42% 9 244 1,84% Serviços de Alimentação/Programa Refeições 0 0,00% 373 034 1,04% 515 166 1,43% 142 133 38,10% Prolongamento de Horário 0 0,00% 25 197 0,07% 68 655 0,19% 43 458 172,48% Outros Fornecimentos e Serviços Externos 877 856 2,40% 380 865 1,06% 734 547 2,04% 353 681 92,86% Transf. e Subsídios Correntes Concedidos e Prestações Sociais 2 339 093 6,38% 2 410 628 6,69% 2 607 255 7,25% 196 628 8,16% Custos com o Pessoal 10 053 824 27,44% 10 128 849 28,12% 9 842 431 27,38% -286 418 -2,83% Outros Custos e Perdas Operacionais 38 299 0,10% 53 029 0,15% 38 694 0,11% -14 335 -27,03% Amortizações do Exercício 10 932 257 29,83% 11 198 214 31,08% 11 703 651 32,56% 505 437 4,51% Custos e Perdas Financeiros 2 649 089 7,23% 1 807 347 5,02% 1 159 247 3,22% -648 100 -35,86% Transferências de Capital Concedidas 88 418 0,24% 17 666 0,05% 77 761 0,22% 60 095 340,17% Outros Custos e Perdas Extraordinários 2 014 892 5,50% 1 403 619 3,90% 699 120 1,94% -704 499 -50,19%

TOTAL DE CUSTOS 36 644 517 100,00% 36 025 516 100,00% 35 946 137 100,00% -79 378 -0,22%


67

Do valor total dos custos com Transferências e Subsídios Correntes Concedidos, € 1.577.937 correspondem aos

subsídios atribuídos a beneficiários de habitação social e € 272.456 respeitam aos encargos suportados pelo

Município, decorrentes da celebração de contratos de emprego inserção e no âmbito do PEPAL - Programa de

Estágios Profissionais na Administração Local.

QUADRO N.º 45: TRANSFERÊNCIAS E SUBSÍDIOS CORRENTES CONCEDIDOS E PRESTAÇÕES SOCIAIS


Valor %

Sociedades e Quase Sociedades não Financeiras Privadas 11 597 8 989 10 000 1 011 11,24% Administração Central - Estado 71 1 058 6 767 5 710 539,86% Administração Local (Freguesias) 361 752 377 584 395 761 18 177 4,81% Administração Local (Associações de Municípios) 1 952 1 438 5 367 3 930 273,36% Instituições sem Fins Lucrativos, no âmbito dos Protocolos e Contratos-Programa 337 077 216 996 174 544 -42 451 -19,56% Instituições sem Fins Lucrativos - Outros Apoios Financeiros 176 128 101 513 164 422 62 909 61,97% Famílias - Figueira Domus, EM 0 1 604 802 1 577 937 -26 865 -1,67% Famílias - Contratos Emprego Inserção e Estágios 0 98 249 272 456 174 208 177,31% Subsídios - Figueira Grande Turismo, EM 100 000 0 0 0 Subsídios - Figueira Domus, EM 1 344 915 0 0 0 Subsídios - Figueira Paranova Desenvolvimento Urbano, EM 5 600 0 0 0

TOTAL 2 339 093 2 410 628 2 607 255 196 628 8,16%

A diminuição apresentada nos Custos e Perdas Financeiros (em termos absolutos, menos € 648.100), é

justificada pelo menor valor de juros suportados relativos ao empréstimo de saneamento financeiro contraído em

2011. Das negociações efetuadas com a Caixa Geral de Depósitos, S.A. e com o Banco BPI, S.A., Sociedade

Aberta, resultou uma redução do spread daquele empréstimo de 5,5% para 3,25%. A contratação da “Operação

de Substituição de Dívida”, junto da Caixa de Crédito Agrícola Mútuo do Baixo Mondego, CRL, traduziu-se

igualmente numa redução do serviço da dívida. Este assunto foi já abordado no presente Relatório.

No que respeita aos Custos e Perdas Financeiros, refira-se ainda que, em 2015, foram registadas perdas, no

montante total de € 148.723, relativas às participações de capital nas entidades Figueira Grande Turismo, EM e

Estruturas e Investimentos do Mondego, Agência de Desenvolvimento Regional, S.A.. Estas perdas resultaram

da aplicação do Método de Equivalência Patrimonial.

O valor indicado nos Outros Custos e Perdas Extraordinários encontra-se detalhado no Quadro seguinte.

QUADRO N.º 46: OUTROS CUSTOS E PERDAS EXTRAORDINÁRIOS


Valor %

Perdas em Existências - Quebras 601 10 823 1 222 -9 601 -88,71% Perdas em Imobilizações 588 871 164 000 140 431 -23 569 -14,37% Multas e Penalidades 0 551 0 -551 -100,00% Aumentos de Provisões 42 352 183 054 1 985 -181 069 -98,92% Correções relativas a Exercícios Anteriores 1 245 875 637 182 346 257 -290 925 -45,66% Indemnizações 119 082 167 441 68 072 -99 368 -59,35% Outros Custos e Perdas Extraordinários 18 109 240 569 141 153 -99 416 -41,33%

TOTAL DE CUSTOS 2 014 892 1 403 619 699 120 -704 499 -50,19%


68

Do valor total indicado em “Perdas em Imobilizações”, importa destacar os seguintes bens, objeto de abate no

exercício de 2015:

a) Prédio urbano, antigo estabelecimento do 1.º Ciclo da Rede Escolar. Este edifício, onde funciona

atualmente o Centro de Saúde de Alhadas, foi doado pelo Município à Freguesia de Alhadas;

b) Terreno subjacente ao prédio urbano referido na alínea anterior, também doado pelo Município à

Freguesia de Alhadas;

c) Terrenos doados pelo Município à Freguesia de Moinhos da Gândara, destinados à ampliação do

cemitério.

O montante correspondente às “Correções relativas a Exercícios Anteriores” inclui as indemnizações por danos

patrimoniais e não patrimoniais pagas em 2015, no montante total de € 84.976, relativas ao espetáculo

pirotécnico realizado em 2005 pela Figueira Grande Turismo, EM. Como esta Empresa Municipal não tinha

capacidade financeira para efetuar o pagamento destas compensações, por estar em processo de liquidação, foi

o Município, na qualidade de acionista único, que acabou por proceder à sua regularização.

Do valor total de Indemnizações indicado no Quadro n.º 46, € 23.530 correspondem às indemnizações pagas à

Parques do Mondego Imobiliária, S.A., nos termos da Cláusula 4.ª da Ata de Tentativa de Conciliação de

15.07.1999, pela venda de lotes sitos no Parque Industrial e Empresarial da Figueira da Foz à Microplásticos,

S.A.. Em 2015, também foi efetuado o pagamento da importância de € 23.756, a título de indemnização por

extinção de posto de trabalho, na sequência de rescisão do Acordo de Cedência por Interesse Público celebrado

entre a Figueira Grande Turismo, EM, o Município e o trabalhador. Também neste caso, o pagamento da

referida indemnização foi efetuado pela Autarquia, atendendo à falta de disponibilidade de fundos por parte

daquela Empresa Municipal.

Por último, no montante total de Outros Custos e Perdas Extraordinários indicado no Quadro n.º 46, encontra-se

contabilizado o valor de € 111.609 que respeita aos investimentos “Dragagens no Portinho da Gala e zona de

acesso localizado junto do farol” (€ 72.208), “Muro de Gabiões no Cemitério de Vila Verde” (€ 10.658) e

“Beneficiação do Mercado de Buarcos” (€ 28.742). Atendendo a que se tratavam de intervenções em património

não pertencente ao Município, reconheceu-se o valor das empreitadas como um custo.

O Gráfico n.º 23 ilustra o que aqui foi apresentado sobre a evolução dos custos.


69

2.2 Proveitos

A atividade desenvolvida no ano económico de 2015 originou um total de Proveitos, no valor de € 35.907.788, os

quais diminuíram 0,77% (€ 278.112), comparativamente a 2014, conforme o Quadro n.º 47.

QUADRO N.º 47: ESTRUTURA DOS PROVEITOS



Venda de Bens e Prestações de Serviços 2 295 939 6,17% 2 416 184 6,68% 2 485 136 6,92% 68 952 2,85% Impostos Diretos 18 870 156 50,68% 17 051 544 47,12% 17 251 848 48,04% 200 305 1,17% Impostos Indiretos 644 584 1,73% 571 873 1,58% 577 732 1,61% 5 859 1,02% Taxas 386 285 1,04% 413 206 1,14% 384 034 1,07% -29 172 -7,06% Proveitos Suplementares 125 009 0,34% 74 393 0,21% 80 760 0,22% 6 368 8,56% Transferências e Subsídios Obtidos 11 077 457 29,75% 11 452 358 31,65% 10 867 388 30,26% -584 971 -5,11% Trabalhos para a própria Entidade 329 675 0,89% 181 918 0,50% 110 291 0,31% -71 627 -39,37% Outros Proveitos e Ganhos Operacionais 20 357 0,05% 0 0,00% 0 0,00% 0 Proveitos e Ganhos Financeiros 2 570 055 6,90% 2 166 773 5,99% 2 663 761 7,42% 496 988 22,94% Proveitos e Ganhos Extraordinários 910 745 2,45% 1 857 651 5,13% 1 486 837 4,14% -370 814 -19,96%

TOTAL DE PROVEITOS 37 230 262 100,00% 36 185 899 100,00% 35 907 788 100,00% -278 112 -0,77%

A Venda de Bens e as Prestações de Serviços representaram 6,92% dos proveitos contabilizados, totalizando a

importância de € 2.485.136. Registaram um acréscimo de 2,85% (€ 68.952), face a 2014, e respeitam, na sua

maior parte, a receitas provenientes da recolha de resíduos sólidos.

Em 2015 foram reconhecidos como proveitos um total de Impostos Diretos de € 17.251.848, o que se traduz

num aumento de 1,17% (€ 200.305), face aos proveitos contabilizados no exercício de 2014. No Quadro abaixo

apresentado, verifica-se que é no Imposto Municipal sobre Imóveis que incide o principal aumento. Tal situação

justifica-se, sobretudo, pelo seguinte:


70

A receita relativa ao Imposto Municipal sobre Imóveis cobrada em 2015 foi superior à respetiva estimativa,

considerada como proveito de 2014, em € 670.626. Por indicação do Revisor Oficial de Contas, este acréscimo

de receita, face à respetiva estimativa contabilística, foi considerado como proveito de 2015, baseado no

argumento que não se está perante uma correção favorável derivada de um erro relacionado com exercícios

anteriores, mas sim de um ajustamento de uma estimativa inerente ao processo contabilístico.

Ora, em 2014, a receita cobrada a mais, face à estimativa efetuada nas demonstrações financeiras de 2013, foi

contabilizada como uma correção relativa a exercícios anteriores e não como um proveito do exercício. Assim se

explica a variação apresentada no total de proveitos relativos ao Imposto Municipal sobre Imóveis.

QUADRO N.º 48: PROVEITOS DO EXERCÍCIO RELATIVOS AOS IMPOSTOS DIRETOS


Valor %

Imposto Municipal sobre Imóveis 10 111 896 11 826 811 12 620 201 793 390 6,71% Imposto Único de Circulação 1 577 580 1 393 237 1 367 859 -25 378 -1,82% Imposto Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis 3 362 552 1 285 378 1 487 917 202 540 15,76% Derrama 3 818 129 2 546 118 1 775 871 -770 247 -30,25%

TOTAL 18 870 156 17 051 544 17 251 848 200 305 1,17%

No que respeita aos proveitos relativos à receita de Derrama, verifica-se uma diminuição importante, face

ao exercício anterior. Recorde-se que o montante de Derrama que se prevê arrecadar em cada exercício

(cujo proveito é reconhecido no ano económico anterior) é determinado com base na Regra prevista na

alínea a) do Ponto 3.3 do POCAL, segundo a qual, “As importâncias relativas a impostos, taxas e tarifas a

inscrever no orçamento não podem ser superiores à média aritmética simples das cobranças efectuadas

nos últimos 24 meses que precedem o mês da sua elaboração”.

As Transferências e Subsídios Obtidos totalizaram a importância de € 10.867.388, representando 30,26% do

total dos proveitos. Importa referir que, nas Transferências, o proveito contabilizado em 2015 referente à

Participação do Município no IRS respeita ao valor que se estima arrecadar em 2017, como resultado da

aplicação do Princípio da Especialização.

Os trabalhos que o Município realizou para si mesmo, aplicando meios próprios ou adquiridos para o efeito, e

que se destinam ao seu imobilizado, encontram-se refletidos na conta “Trabalhos para a Própria Entidade” e

somaram a importância de € 110.291.

O valor total dos Proveitos e Ganhos Financeiros cifrou-se em € 2.663.761, dos quais € 1.930.980

correspondem aos rendimentos das concessões. Refira-se ainda que, em 2015, foram registados ganhos, no

montante total de € 563.203, relativos às participações de capital nas entidades Figueira Domus, EM, Figueira

Parques – Empresa Municipal de Estacionamento da Figueira da Foz, EM, Sodenfor – Sociedade Difusora de

Ensino da Figueira da Foz e Cenforff – Centro de Formação Profissional da Figueira da Foz. Estes ganhos

resultaram da aplicação do Método de Equivalência Patrimonial.

Os Proveitos e Ganhos Extraordinários, no valor de € 1.486.837, representaram 4,14% do total da

estrutura dos proveitos, encontrando-se discriminados no Quadro n.º 49.


71

QUADRO N.º 49: PROVEITOS E GANHOS EXTRAORDINÁRIOS


Valor %

Ganhos em Existências 15 042 38 825 6 338 -32 487 -83,68% Ganhos em Imobilizações 13 158 514 147 33 591 -480 556 -93,47% Benefícios de Penalidades Contratuais 55 495 94 428 89 721 -4 706 -4,98% Reduções de Amortizações e Provisões 61 794 736 62 874 62 138 8440,51% Correções relativas a Exercícios Anteriores 140 789 257 737 136 199 -121 538 -47,16% Transferências de Capital 520 556 835 101 1 073 174 238 073 28,51% Outros Proveitos e Ganhos Extraordinários 103 912 116 678 84 940 -31 738 -27,20%

TOTAL DE PROVEITOS 910 745 1 857 651 1 486 837 -370 814 -19,96%

O saldo indicado na conta Transferências de Capital inclui os subsídios para investimentos a que a

Autarquia teve direito, já contabilizados como receita em exercícios anteriores, mas que só agora são

imputados como proveitos, uma vez que foram contabilizadas as amortizações do imobilizado a que

respeitam.

O Gráfico n.º 24, abaixo apresentado, apresenta a evolução dos proveitos.

3. RESULTADOS

O Quadro n.º 50 apresenta a evolução dos Resultados, nos exercícios de 2013 a 2015. No exercício em análise,

o Resultado Líquido foi negativo, no montante de € 38.350, resultando do comportamento dos Resultados

Operacionais.


72

QUADRO N.º 50: RESULTADOS DO EXERCÍCIO


Valor %

Resultados Operacionais 1 857 345 -635 408 -2 252 819 -1 617 411 254,55% Resultados Financeiros -79 034 359 426 1 504 514 1 145 088 318,59% Resultados Correntes 1 778 311 -275 982 -748 305 -472 323 171,14% Resultado Líquido do Exercício 585 745 160 383 -38 350 -198 733 -123,91% Cash-Flow 11 518 002 11 358 598 11 665 301 306 704 2,70%

Os Resultados Operacionais apurados, também negativos no montante de € 2.252.819, resultaram do aumento

dos custos com Fornecimentos e Serviços Externos (mais € 807.359), do aumento dos custos com

Amortizações (mais € 505.437) e da diminuição dos proveitos e ganhos operacionais, em particular das

Transferências e Subsídios Obtidos (menos € 584.971).

PROPOSTA DE APLICAÇÃO DE RESULTADOS

Face às imposições do Ponto 2.7.3 do POCAL, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 54-A/99, de 22 de fevereiro, no

início de cada exercício, o resultado líquido do ano económico anterior é transferido para a conta Resultados

Transitados (Conta 59). E se o saldo da Conta 59 for positivo, o seu valor pode ser repartido para reforço do

património e para constituição ou reforço de reservas. O disposto nos Pontos 2.7.3.4 e 2.7.3.5 obriga a que se

reforce o património, até que o valor contabilístico da conta 51 corresponda a 20% do Ativo Líquido, e a que se

reforce a conta 571 – Reservas Legais, no valor mínimo de 5% do Resultado Líquido do Exercício.

Com a transferência do Resultado Líquido do Exercício de 2015, a conta Resultados Transitados manter-se-à

negativa, pelo que não haverá lugar à sua distribuição, nos termos acima referidos.


Balanço, Demonstração de Resultados e anexos


BALANÇO 2015ANO :

Município da Figueira da Foz

ATIVO 2015 2014AL AL

Exercícios

APAB

Código das ContasPOCAL

Imobilizado

Bens de domínio público

3.549.889,73Terrenos e recursos naturais 3.616.377,793.616.377,79451

2.279.687,03Edifícios 2.229.661,532.494.052,83452 264.391,30

85.548.081,66Outras construções e infra-estruturas 79.104.278,48197.264.934,48453 118.160.656,00

106.086,43Bens do património histórico, artístico e cultural 105.732,80106.351,65455 618,85

Outros bens de domínio público 509,22459 509,22

2.170.664,77Imobilizações em curso 2.208.371,562.208.371,56445

118.426.175,37205.690.597,53

Adiantamentos por conta de bens de domínio público93.654.409,6287.264.422,16

446

Imobilizações incorpóreas

Despesas de instalação431

Despesas de investigação e desenvolvimento 116.605,79155.469,21432 38.863,42

Propriedade industrial e outros direitos433

991.116,20Imobilizações em curso 368.523,10368.523,10443

38.863,42523.992,31

Adiantamentos por conta de imobilizações incorpóreas991.116,20485.128,89

449

Imobilizações Corpóreas

30.223.660,15Terrenos e recursos naturais 30.309.678,9730.309.678,97421

62.829.691,12Edifícios e outras construções 64.400.972,0984.619.434,44422 20.218.462,35

403.099,53Equipamento básico 518.550,549.176.770,75423 8.658.220,21

377.209,25Equipamento de transporte 380.813,973.721.775,73424 3.340.961,76

2.888,49Ferramentas e utensílios 4.027,45212.390,29425 208.362,84

649.139,54Equipamento administrativo 769.789,613.686.078,82426 2.916.289,21

Taras e vasilhame427

305.953,25Outras imobilizações corpóreas 473.628,761.758.118,58429 1.284.489,82

2.513.044,05Imobilizações em curso 1.570.269,801.570.269,80442

36.626.786,19135.060.218,09

Adiantamentos por conta de imobilizações corpóreas97.304.685,3898.433.431,90

5.700,715.700,71448

Investimentos Financeiros

4.775.327,52Partes de capital 4.787.432,384.801.044,78411 13.612,40

1.932.647,61Obrigações e títulos de participação 2.068.647,612.106.147,61412 37.500,00

48.156,27Investimentos em imóveis 148.816,07193.436,64414 44.620,57

Outras aplicações financeiras415

Imobilizações em curso441

95.732,977.100.629,03

Adiantamentos por conta de investimentos financeiros6.756.131,407.004.896,06

447

Circulante

Existências

230.144,11Matérias-primas, subsidiárias e de consumo 235.677,60235.677,6036

Produtos e trabalhos em curso35

Subprodutos, desperdícios, resíduos e refugos34

Produto acabados e intermédios33

Pag. 1 de 4Município da Figueira da Foz – Relatório de Gestão 2015 – 407

BALANÇO 2015ANO :


2015 2014AL AL

Exercícios

APAB

Código das ContasPOCAL

Mercadorias32

0,00235.677,60

Adiantamentos por conta de compras230.144,11235.677,60

37

Dívidas de terceiros - Médio e longo prazo (a)

Dívidas de terceiros - Curto prazo

Empréstimos concedidos28

12.807,71Clientes, c/c 45.293,3045.293,30211

486.263,13Contribuintes, c/c 490.071,69490.071,69212

28.781,28Utentes, c/c 31.905,1931.905,19213

Clientes, contribuintes e utentes de cobrança duvidosa 183.993,30218 183.993,30

Devedores pela execução do orçamento251

Adiantamentos a fornecedores229

Adiantamentos a fornecedores de imobilizado2619

5.382,56Estado e outros entes públicos24

Administração autárquica264

2.601.627,66Outros devedores 2.904.193,272.904.193,27262 + 263 + 267 +268

183.993,303.679.506,20

Fornecedores3.134.862,343.495.512,90

24.049,4524.049,4522

Titulos negociáveis

Acções151

Obrigações e títulos de participação152

Títulos de dívida pública153

Outros títulos159

0,00

Outras aplicações de tesouraria0,000,00

18

Depósitos em instituições financeiras e caixa

4.578.236,77Depósitos em instituições financeiras 8.185.041,978.185.041,9712

247,84

8.186.746,94

Caixa4.578.484,618.186.746,94

1.704,971.704,9711

Acréscimos e diferimentos

21.961.520,45Acréscimos de proveitos 20.686.784,9520.686.784,95271

41.476,31

20.715.191,35

Custos diferidos22.002.996,7620.715.191,35

28.406,4028.406,40272

228.652.830,42225.821.007,80381.192.559,05 155.371.551,25

279.726,27

155.091.824,98Total de amortizaçõesTotal de provisõesTotal do activo


BALANÇO 2015ANO :


FUNDOS PRÓPRIOS E PASSIVO 2015 2014ExercíciosCódigo das Contas

POCAL

Fundos próprios

199.767.103,95Património 201.852.167,7651

-2.056.699,14Ajustamento de partes de capital em empresas -1.443.357,2655

Reservas de reavaliação56

Reservas

Reservas legais571

Reservas estatutárias572

Reservas contratuais573

Reservas livres574

333.652,27Subsídios575

3.366.394,78Doações 3.382.972,63576

165.480,00Reservas decorrentes de transferência de activos 165.480,00577

-40.642.571,12Resultado transitados -42.480.249,0059

161.093.744,23161.438.664,26

160.383,49Resultado líquido do exercício -38.349,8788

Passivo

188.713,68Provisões para riscos e encargos 125.839,29

188.713,68125.839,29

292

Dívidas a terceiros - Médio e longo prazo (a)

31.964.976,61Dívidas a instituições de crédito 27.177.783,412312

2.451.849,27Credores 2.073.402,5426

34.416.825,8829.251.185,95

Dívidas a terceiros - Curto prazo

4.339.587,84Empréstimos de curto prazo 4.614.809,182311

10.406,96Adiantamentos por conta de vendas 10.406,96269

979.147,58Fornecedores, c/c 263.732,75221

111.841,36Fornecedores - Facturas em recepção e conferência 560.685,93228

Credores pela execução do orçamento252

85.074,08Clientes e utentes c/ cauções 82.305,71217

Adiantamentos de clientes, contribuintes e utentes219

460.250,30Fornecedores de imobilizado, c/c 70.706,862611

79.163,91Estado e outros entes públicos 92.508,0624

Administração autárquica264

1.276.622,60Outros credores 1.307.639,25262 + 263 + 267 +268

2.685,16Associações 2.397,88265

17.048,62Fornecedores - Factoring 1.329,73268714

102.672,83Fornecedores de Imobilizado - Faturas em recepção e conf. 89.253,292618

97.818,76Fornecedores de imobilizado - Leasing 101.586,802616

276.093,00Outros Credores - Fundo Apoio Municipal 276.093,00268126

Clientes 55,3821

7.838.413,007.473.510,78

Acréscimos e diferimentos

1.599.587,37Acréscimos de custos 1.643.681,01273


BALANÇO 2015ANO :


FUNDOS PRÓPRIOS E PASSIVO 2015 2014ExercíciosCódigo das Contas

POCAL

23.515.546,26Proveitos diferidos 25.888.126,51274

25.115.133,6327.531.807,52

225.821.007,80 228.652.830,42Total dos fundos próprios e do passivo

ORGÃO EXECUTIVO ORGÃO DELIBERATIVO

Em .... de ............................................. de ...........

..............................................................................

Em .... de ............................................. de ...........

..............................................................................



Unidade: Euros

Contas

8.2.26 - Contas de Ordem

SALDOGERÊNCIA ANTERIOR

MOVIMENTO ANUAL SALDOGERÊNCIA SEGUINTE

Código Designacão Devedor Credor Devedor CredorCredorDevedor

2015Ano:

Garantias e Cauções

Garantias e Cauções de Terceiros093

Garantias e Cauções de Terceiros, Prestadas0932 421.870,52 2.893.675,502.471.804,98

Prestadas por Fornecedores de c/c09321 1.286,64 65.993,1764.706,53

Prestadas por Fornecedores de Imobilizado09322 420.583,88 2.827.682,332.407.098,45

Prestadas por Outros Credores09323

Garantias e Cauções de Terceiros, Devolvidas0933 353.779,23 353.779,23

Devolvidas a Fornecedores de c/c09331

Devolvidas a Fornecedores de Imobilizado09332 353.779,23 353.779,23

Devolvidas a Outros Credores09333

Garantias e Cauções de Terceiros, Acionadas0934

Acionadas a Fornecedores de c/c09341

Acionadas a Fornecedores de Imobilizado09342

Acionadas a Outros Credores09343

2.539.896,27421.870,522.471.804,98 353.779,23Total de Garantias e Cauções

Recibos para Cobrança

Recibos para Cobrança (Receita virtual)092

À responsabilidade do Tesoureiro0921 151.244,21151.244,21

À responsabilidade de Outros Agentes0922

151.244,210,00151.244,21Total de Recibos para Cobrança

2.623.049,19 2.691.140,48353.779,23421.870,52Total


Demonstração de resultados ANO : 2015


Exercícios

20142015POCALCódigo das Contas

Custos e Perdas

61 Custos das mercadorias vendidas e das matérias consumidas:

0,00 0,00Mercadorias

475.975,78 471.521,19475.975,78 471.521,19Matérias

9.342.002,31 8.534.642,9462 Fornecimentos e serviços externos

Custos com o pessoal:

7.745.726,17 7.854.701,56641+642 Remunerações

19.184.433,34 18.663.492,282.096.704,86 2.274.147,78643 a 648 Encargos sociais

2.607.255,17 2.410.627,602.607.255,17 2.410.627,6063 Transf. e subsídios correntes concedidos e prestações sociais

11.703.651,17 11.198.214,0766 Amortizações do exercício

11.703.651,17 11.198.214,070,00 0,0067 Provisões do exercício

38.693,54

32.796.883,95

53.028,8138.693,54 53.028,816534.010.009,00

Outros custos e perdas operacionais

..............................................(A)1.159.247,32

34.604.230,85

1.807.346,901.159.247,32 1.807.346,906835.169.256,32

Custos e perdas financeiras

..............................................(C)776.881,11

36.025.515,91

1.421.285,06776.881,11 1.421.285,066935.946.137,43

Custos e perdas extraordinárias

..............................................(E)0,00-38.349,87

36.185.899,40

0,00160.383,490,00 0,008835.907.787,56

Resultado líquido do exercício

Proveitos e Ganhos

Vendas e prestações de serviços:

0,00 0,007111 Vendas de mercadorias

0,00 0,007112+7113 Vendas de produtos

2.478.028,60 2.408.053,78712 Prestações de serviços

2.485.135,75 2.416.184,047.107,15 8.130,267114+715+716 Venda de Bens

18.213.615,07 18.036.622,6872 Impostos e taxas

0,00 0,00Variação da produção

110.291,09 181.918,3975 Trabalhos para a própria entidade

80.760,28 74.392,5073 Proveitos suplementares

10.867.387,67 11.452.358,2174 Transferências e subsídios obtidos

29.272.054,11

32.161.475,82

29.745.291,780,00 0,007631.757.189,86

Outros proveitos e ganhos operacionais

..............................................(B)2.663.761,05

34.328.248,69

2.166.772,872.663.761,05 2.166.772,877834.420.950,91

Proveitos e ganhos financeiros

..............................................(D)1.486.836,65

36.185.899,40

1.857.650,711.486.836,65 1.857.650,717935.907.787,56

Proveitos e ganhos extraordinários

..............................................(F)

Resumo:

Orgão executivo Orgão deliberativo

Resultados operacionais: (B)-(A);

Resultados financeiros: (D-B)-(C-A);

Resultados líquido do exercício: (F)-(E).

............................................................................................

Resultados correntes: (D)-(C); ............................................................................................

......................................................................................

..................................................................................

-2.252.819,141.504.513,73

-748.305,41

-38.349,87

-635.408,13359.425,97

-275.982,16

160.383,49

Em .... de ............................................. de ...........

..............................................................................

Em .... de ............................................. de ...........

..............................................................................


Notas ao Balanço e à Demonstração de Resultados


1

NOTAS AO BALANÇO E À DEMONSTRAÇÃO DE RESULTADOS – ANO DE 2015

Enquadramento

Na preparação das demonstrações financeiras do exercício de 2015 teve-se em conta os princípios contabilísticos previstos

no POCAL – Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Locais – aprovado pelo Decreto-Lei n.º 54-A/99, de 22 de

fevereiro (com as alterações introduzidas pela Lei 162/99 de 14 de setembro, pelo Decreto-Lei n.º 315/2000, de 2 de

dezembro, pelo Decreto-Lei n.º 84-A/2002, de 5 de abril e Lei n.º 60-A/2005, de 30 de dezembro) aplicado por esta

Autarquia a partir de Janeiro de 2003.

As presentes notas visam “facultar aos órgãos autárquicos a informação necessária ao exercício das suas competências,

permitindo uma adequada compreensão das situações expressas nas demonstrações financeiras ou de outras situações

que, não tendo reflexo nessas demonstrações, são úteis para uma melhor avaliação do seu conteúdo” (ponto 2.4 do

POCAL) e têm como referência a numeração definida no ponto 8 do Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Locais

(POCAL), omitindo-se todos os pontos aí definidos que não são aplicáveis, ou para cujo conteúdo se considera não existir

informação relevante que justifique a sua divulgação.

8.2 - Notas ao Balanço e à Demonstração de Resultados

Geral

Estão omissas as notas 8.2.1, 8.2.2, 8.2.4, 8.2.5, 8.2.9, 8.2.10, 8.2.11, 8.2.17, 8.2.18, 8.2.19, 8.2.20, 8.2.21, 8.2.24 e 8.2.30

por não existirem situações em que se aplique ou não existir informação que justifique a sua divulgação.

8.2.3 Critérios Valorimétricos Adotados

As demonstrações financeiras foram preparadas no pressuposto de continuidade de operações do Município (entidade

contabilística), segundo os princípios do custo histórico, prudência, especialização dos exercícios, materialidade e da não

compensação.

a) Imobilizado Corpóreo e Bens do Domínio Público

Para efeitos de atualização e avaliação dos bens do Imobilizado Corpóreo e dos Bens do Domínio Público da Autarquia e

em cumprimento das disposições previstas no ponto 4.1 do POCAL, foi aprovado pela Câmara Municipal em 19/09/2003 o

Regulamento de Cadastro e Inventário do Imobilizado da Autarquia (RCIIA) que estabelece as regras, critérios, métodos e

procedimentos para a inventariação e valorização dos bens do Município. O RCIIA faz parte integrante da Norma de

Controlo Interno da Autarquia.

Os critérios valorimétricos utilizados relativamente ao imobilizado corpóreo e bens de domínio público foram os que

constam desse regulamento, estando os critérios de acordo com as disposições do POCAL e do Cadastro e Inventário dos

Bens do Estado (CIBE).


2

a 1) As imobilizações corpóreas estão registadas ao custo de aquisição ou de produção, incluindo todas as despesas com

a compra, liquido das amortizações acumuladas.

a 2) As amortizações são calculadas em função da vida útil de cada tipo de ativo e pela aplicação das taxas de

depreciação preconizadas pelo CIBE através do método das quotas constantes por duodécimos.

b) Imobilizado em Curso

O imobilizado em curso está valorizado de acordo com grau de acabamento e faturação das obras e trabalhos específicos.

Os autos de receção provisória de 2015 foram regularizados através da inserção dos seus valores nas respetivas contas de

imobilizações corpóreas.

c) Investimentos Financeiros

Os investimentos financeiros são registados ao custo de aquisição, exceto para os casos em que as participações

financeiras são superiores a 20%. Neste caso utiliza-se o método de equivalência patrimonial.

Os investimentos financeiros estão expressos no mapa de Ativos de Rendimento Fixo e na nota 8.2.16.

d) Existências

As Matérias-primas, Subsidiárias e de Consumo são valorizadas ao custo de aquisição, que inclui todas as despesas com

a compra até à sua entrada em armazém. Como método de valorização das saídas ou consumos é utilizado o custo médio

ponderado.

e) Dívidas de e a terceiros

As dívidas de e a terceiros, são expressas pelas importâncias constantes dos documentos que as titulam.

f) Disponibilidades

As disponibilidades de caixa e em depósitos bancários exprimem os montantes dos meios de pagamento e dos saldos de

todas as contas de depósitos.

g) Acréscimos e Diferimentos / Especialização dos exercícios

As receitas são reconhecidas nos exercícios a que dizem respeito independentemente do seu recebimento.

As despesas são igualmente reconhecidas quando ocorrem, independentemente do seu pagamento. As diferenças

resultantes são relevadas nas rubricas de “ Acréscimos e Diferimentos”: Acréscimos de Proveitos; Custos Diferidos;

Acréscimos de Custos e Proveitos Diferidos.

Incluem-se nestas contas, seguros a liquidar, remunerações a liquidar, consumos de água, eletricidade, telecomunicações,

despesas antecipadas de seguros, especialização de custos diversos, juros a receber, especialização de proveitos diversos

e subsídios ao investimento (FEDER e outros).

- Em anexo mapa com os bens que obtiveram subsídios de investimento

h) Aquisições em locação financeira

Os valores de capitais indicados nos contratos de aquisição de bens em regime de locação financeira são registados nas

respetivas contas de imobilizado, e de fornecedores de imobilizado. Os encargos financeiros debitados são relevados nas

adequadas contas de custo do exercício.


3

8.2.6 Comentários à conta 423 – Despesas de Investigação e de desenvolvimento

O montante refletido nesta conta diz respeito ao registo da conclusão dos trabalhos de execução da cartografia numérica

vetorial e ortofotografia á escala 1/2000 e 1/10000, no montante de 83.952,96€ e 71.516,25€, respetivamente, instrumento

que está a ser utilizado pelos diversos serviços do Município, nomeadamente o departamento de urbanismo na sua relação

com os munícipes via online (sistema de informação geográfica do concelho).

8.2.7/8.2.8 Movimentos ocorridos em contas do Ativo Imobilizado e respetivas Amortizações e

Provisões

Mapas (Ativo Bruto/ Amortizações e Provisões) - Em anexo às notas ao balanço e à demonstração de resultados.

Informações relativas à nota 8.2.8 encontram-se anexas às notas ao balanço e à demonstração de resultados no relatório

da SCAB- Secção de Cadastro e Administração de Bens (todos os dados estão inseridos na base de dados informática

SIC).

8.2.12 Imobilizações em poder de terceiros

Bens do Domínio Público na posse de terceiros – Concessionádos

Ano 2015

Valores em Euros

Conta POCAL

Designação Valor Imob.

Líquido Motivo entidade

453

Infraestruturas - Redes de saneamento 4.915.216,14 Contrato de concessão da exploração dos

sistemas de água e saneamento de 29-03-1999 Águas da Figueira,

SA

Infraestruturas - Redes de abastecimento de água 335.967,30

Contrato de concessão da exploração dos sistemas de abastecimento de água e

saneamento de 29-03-1999

Águas da Figueira, SA

Infraestruturas – Iluminação Pública 2.008.091,08 Contrato de concessão de distribuição de

energia eletrica em baixa tensãode 27-11-1986 EDP-Distribuição de Energia, SA

Total 7.259.274,52

Bens moveis na posse de terceiros, a título precário e temporário - Resumo Ano 2015

Valores em Euros

Conta POCAL

Designação Valor Imob. Líquido

Motivo Entidade

423 Equipamento diverso 34.388,42 Cedência a titulo precário

Administração Regional de Saúde do Centro Contrato Comodato de 20-11-2015

426 Mobiliário e equipamento administrativo diversos 23.869,95 Cedência a titulo precário

429999 Equipamento diverso 0,00 Cedência a titulo precário

Total 58.258,37


4

Bens imóveis do domínio privado na posse de terceiros, a título precário e temporário - Resumo Ano 2015

Valores em Euros

Conta POCAL


Motivo Entidade

421 Terrenos 6.033.459,04 Cedência a titulo precário

Identificado em mapa anexo 4221 Edifícios 22.279.686,64 Cedência a titulo precário

4222 Outras construções 2.523.027,24 Cedência a titulo precário

Total 30.836.172,92

Bens imóveis do domínio público na posse de terceiros - Cedência precária - Resumo Ano 2015

Valores em Euros

Conta POCAL


Motivo Entidade

452 Edifícios do domínio público 601.370,37 Cedência a titulo precário e

temporário Identificação individual no mapa

anexo

Total 601.370,37

Nota: As informações pormenorizadas sobre estas cedências, motivos e entidades, encontram-se no relatório da SCAB-

Secção de Cadastro e Administração de Bens.

8.2.13 Bens utilizados em regime de locação financeira

Valores contabilísticos

Bens utilizados em regime de locação financeira – Valores contabilisticos

Ano 2015

Valores em Euros

Designação N.º Contrato/

N.º Invertário

Locador Data do Contrato

Valor (Conta 42)

Amortizações Acumuladas

(Conta 48)

Valor Contabilístico (Imob.Líquido)

Prédio Urbano p/serviços-Rua do Mato

Ctr.1106424 Inv.200370 Inv.200369

TOTTA 30-09-2002 579.188,66 82.889,25 496.299,41

Fração J – Casa do Paço Ctr.450010761

Inv.201258 Inv.201259

BCP 25-11-2013 1261.774,87 57.000,69 1.204.774,18

Total 1.840.963,53 139.889,94 1.701.073,59


5

Perspetiva financeira

Em 31 de dezembro de 2015, o valor total dos contratos em execução em regime de locação financeira referem-se a edifícios p/serviços e ascendem a 1.259.046,87€.

Estes valores contratados determinam responsabilidades de capital vincendas, a 31 de dezembro de 2015, no valor de 794.527,73€ , dos quais responsabilidades de curto prazo no valor de 101.586,80€

Bens utilizados em regime de locação financeira – Perspetiva financeira

Ano 2015

Valor em Euros

Designação N.º

Contrato Locador

Data Do

Contrato

Valor Inicial

Capital em

Dívida (fim 2015)

Capital Em Dívida

Médio Longo Prazo

Capital em

Dívida Curto Prazo

(A pagar em 2016)

26152002439 Prédio Urbano p/serviços Rua do Mato

1106424 TOTTA 30-09-2002 530.706,00 248.465,92 229.934,79 18.531,13

261521000766 Fração J Casa do Paço

450010761 BCP 21-11-2013 728.340,87 546.061,81 463.006,14 83.055,67

Total 1.259.046,87 794.527,73 692.940,93 101.586,80

8.2.14 Relação dos bens de imobilizado que não foi possível valorizar

Na data de elaboração do presente relatório e contas, encontra-se por inventariar ou valorizar os seguintes grupos de bens

adquiridos ou produzidos até 31/12/2002:

a) Bens/Equipamento afetos á concessão de águas e saneamento (parte que ainda falta apurar);

b) Livros e outro espólio da Biblioteca Municipal;

c) Objetos de arte localizados nos diversos museus e edifícios municipais.

8.2.15 Bens de domínio público que não são objeto de amortização

Os bens de domínio público inseridos nas contas 451 - Terrenos e recursos naturais e 455 - Bens do património

histórico, artístico e cultural”, não foram Objeto de amortização de acordo com o art.º 36 do Cadastro e inventário dos bens

do estado (CIBE).

8.2.16 Entidades Participadas


6

Utilização método de custo

Participação em entidades societárias e não societárias – Método de custo

Ano 2015

Valor em Euros

Denominação Social

N.P.C. Cod. Jur.

Capital Social/

Incidência

C.Próprio (2015)

Resul. Líquido Resul.

Líquido

Total Provisão

Associação Informática da Região Centro- AIRC (1)

501378669 ASS 282.132,50 8.602.587,58

545.178,50 0,00 6,40% 18.056,48 550.565,61

Ersuc- Resíduos Sólidos do Centro S.A.(1)

503004405

SA 8.500.000,00 61.941.944,00 2.010.199,00 0,00

2,804% 238.375,00 1.736.852,11

Municípia-Empresa Cartografia e Sist. Inf. E.M., S.A. (1)

504475606

SA 3.236.678,67 3.352.799,46

35.348,66 0,00 2,31% 74.819,68 77.449,67

WRC-WEB para a Região Centro-Ag. de Des. Regional, S A (2)

506053628

SA 1.375.750,00 561.132,06 -131.711,07 10.362,40

1,272% 17.500,00 7.137,60

Associação Sal do Mondego (3)

506619451 ASS ? ? ? 3.250,00

IEFF-Incubadora de Empresas da Figeuira da Foz-Associação para o Desenvolvimento Empresarial (1)

506368572

ASS 772.500,00 1.502.196,73

-27.605,96 0,00 17,61% 136.000,00 264.536,84

Associação Coimbra Região Digital (4)

506394930 ASS – 9,09%

412.500,00 -265.111,71 -179.187,03 37.500,00

(1) Não há lugar à criação de provisão;

(2) Valores 2015 – Valor da provisão acumulada de 10.362,40€ registado na conta 491306 – WRC-Web p/Região Centro.

Ag. Des. R.S.A;

(3) Sem qualquer elemento - o valor da participação mantêm-se; Provisão constituída na totalidade no valor de 3.250,00€;

(4) Valores referentes ao ano de 2011 por falta de elementos para os anos seguintes – o valor da participação mantêm-se; Provisão constituída na totalidade no valor de 37.500,00€;


7

Utilização método de equivalência patrimonial

Participação em entidades societárias e não societárias - Método de equivalência patrimonial

Ano 2015

Valor em Euros

Denominação Social N.P.C. Cod.Jur. Resul.

Líquido Capital Próprio

Capital Social

Valor de Aquisição

Part. (2015)

% Part.

Sodenfor - Soc. Difusora de Ensino da Fig da Foz

504695037

Lda 98.918,60 430.761,95 50.000,00 10.000,00 86.152,39 20,00%

20,00% 19.783,72 86.152,39

Estruturas e Inv. Des. Mondego – Ag. Desenv. Regional, S.A.

507179080

S.A. -26.776,47 1.325.656,43

865.215,00 282.750,00 433.224,52 32,68% 32,68% -8.750,55 433.224,52

CENFORFF- Centro de Formação Profissional Fig. Da Foz

507286782

Lda 17.119,06 125.084,96

5.000,00 1.000,00 25.016,99 20,00% 20,00% 3.423,81 25.016,99

Total 544.393,90

Participação em empresas municipais - Método de Equivalência Patrimonial

ANO 2015

Valor em Euros

Denominação Social N.P.C. Co. Jur.

Resul. Líquido

Capital Próprio (2015)

Capital Social

Realizado

Valor de Aquisição

Participação (2015)

% Part.

Figueira Grande Turismo, Empresa Municipal (1)

504431145 EM -139.972,70 12.659,33 3.689.999,71 3.689.999,71 12.659,33 100,00%

Figueira Domus- Empresa Municipal de Gestão Habitação

505003929 EM 503.639,19 3.354.916,85 1.790.217,00 1790.217,00 3.354.916,85 100,00%

Figueira Parques- Emp.Púb.Mun. Estac.Fig.Foz-EM

507276078 EM 51.908,34 944.379,34

514.000,00 360.000,00 661.443,29 70,04% 70,04% 36.356,60 661.443,29

Total 4.029.019,47

(1) Empresa em fase de liquidação


8

Participação em outras entidades de natureza associativa

a) Participação indireta do Município através da Figueira Grande Turismo, EEM

8.2.22 Dívidas de cobrança duvidosa

Em 31 de dezembro de 2015, as dívidas de clientes, contribuintes e utentes de cobrança duvidosa que se incluem em dívidas a receber ascendem a 183.993,30€ encontrando-se totalmente provisionadas.

Cobranças em litígio

Ano 2015

Valor em euros

Contas Credoras Saldo Inicial Aumentos Reduções

Saldo Final

Provisão Constituida

2182001151 Guitarrinha - Marketeer Unipessoal,Ldª. 2.726,00 0,00 0,00 2.726,00 2.726,00

2182004994 Inforpedros - Informática,Telecomunicações e Servi

192,00 0,00 0,00 192,00 192,00

2182005087 Vendárea-Empreendimentos Turísticos, S.A

174.127,73 0,00 0,00 174.127,73 174.127,73

2182008069 J.Ribeiro-Administrações, Lda 1.881,00 0,00 0,00 1.881,00 1.881,00

2182008077 Decor X-Publicidade e Decoração 62,18 0,00 0,00 62,18 62,18

2182008260 Miguel Ângelo de Melo 2.612,86 0,00 0,00 2.612,86 2.612,86

2182008262 Heidrun Margot Witzke Paul 903,05 0,00 0,00 903,05 903,05

2182008321 Nuno Alexandre Carracho Jordão 188,17 0,00 0,00 188,17 188,17

2182008430 Luís Gomes Alves 738,79 0,00 0,00 738,79 738,79

Participação em outras entidades de natureza associativa

ANO 2015

Valor em Euros

Denominação Social % Part.

Agencia de Desenvolvimento dos Castelos e Muralhas Medievais do Mondego 16,67%

Associação de Municípios Rede Portuguesa de Cidades Saudáveis 2,67%

ANMP – Associação Nacional de Municípios Portugueses 0,39%

APMCH –Associação Portuguesa dos Municípios com Centro Histórico 1,70%

Centrologis, ACE 22,28%

Comunidade Intermunicipal da Região de Coimbra 9,57%

Comunidade Portuária da Figueira da Foz 5,88%

Paço de Maiorca – Promoção e gestão de equipamentos hoteleiros, S.A. (a) 49,97%


9

2182008521 Scurra Representações Têxteis, Lda 159,00 0,00 0,00 159,00 159,00

2182008540 Vasco Mendes Batista 402,52 0,00 0,00 402,52 402,52

Total 183.993,30 0,00 0,00 183.993,30 183.993,30

Nota: não há lugar a novas provisões para dívidas de cobrança duvidosa (totalmente provisionadas).

8.2.23 Dívidas ativas e passivas respeitantes ao pessoal da Autarquia

Em 31 de dezembro de 2015 existe um saldo credor no montante de 3.953,14€ na rubrica remunerações a pagar a

membros dos órgãos autárquicos referente a valores de senhas de presença por liquidar.

Dividas ativas e passivas – Pessoal da Autarquia

Ano 2015

Valor em euros

262 Pessoal Saldo Inicial Diminuições Aumentos Saldo Final D/C

2621 Remunerações a pagar membros òrgãos autarquicos 3.959,99 232.232,27 232.225,42 3.953,14 C

2622 Remunerações a pagar ao pessoal 0,00 7.356.912,53 7.356.912,53 0,00 -

2628 Out. operações c/membros dos orgãos autárquicos 0,00 432,82 432,82 0,00 -

2629 Out.operações c/pessoal 0,00 65.850,73 65.850,73 0,00 -

Total 3.959,99 7.655.428,35 7.655.421,5 3.953,14

8.2.25 Dívidas incluídas na conta “Estado e outros entes públicos”

A 31 de dezembro de 2015 existe um saldo credor no montante de 92.508,06 € na conta 24 Estado e outros entes

públicos.

Estado e outros entes públicos

Ano 2015

Valor em Euros

Contas Credoras Saldo

Devedor Saldo Credor Saldo Final D/C

242 Retenção de impostos s/rendimentos 0,00 81.501,85 81.501,85 C

243 Imposto s/valor acrescentado 0,00 3.999,33 3.999,33 C

244 Outros Impostos 0,00 171,30 171,30 C

245 Contribuições para a Segurança Social 0,00 6.594,02 6.594,02 C

249 Outra tribuições 0,00 241,56 .241,56 C

Total . 0,00 92.508,06 92.508,06


10

Como dívidas desta Autarquia, incluem-se as retenções aos rendimentos por regularizar a 31/12/2015, no montante de 81.501,85€, que se distribuem da seguinte forma:

Retenção de Impostos Sobre Rendimentos

2015

Valor em Euros

Contas Credoras Saldo Devedor Saldo Credor Saldo Final D/C

2421 Trabalho dependente (1) 0,00 70.801,00 70.801,00 C

2422 Trabalho independente (1) 0,00 4.960,72 4.960,72 C

2424 Prediais (1) 0,00 1.384,13 1.384,13 C

2426 Sobretaxa IRS (1) 0,00 4.356,00 4.356,00 C

Total 0,00 81501,85 81.501,85

(1) valores regularizados em 2016.

Relativamente ao IVA existe um saldo credor de 3.999,33€ que corresponde valor a pagar resultante de apuramento

normal do imposto.

Imposto sobre o valor acrescentado

2015

Valor em Euros


Devedor Saldo

Credor Saldo Final D/C

24362 Iva a pagar – a aguardar processo de despesa (1) 0,00 3.999,33 3.999,33 C

Total 0,00 3.999,33 3.999,33

(1) Valor regularizado em 2016

O saldo referente aos Restantes Impostos mantêm-se de anos anteriores e está referido no seguinte quadro:

Restantes Impostos

2015

Valor em Euros


24412 Imposto de Selo de Passagem (1) 0,00 171,30 171,30 C

Total 0,00 171,30 171,30


11

(1) Valor de 171,30€ constante no saldo credor da conta 24412 Imposto de Selo de Passagem transita desde 2011.

Os saldos da conta 245 Contribuições para a Segurança Social encontram-se discriminados no mapa abaixo indicado:

Contribuições para a Segurança Social

2015

Valor em Euros


Devedor Saldo

Credor Saldo Final D/C

2451 Assistência na doença dos Funcionários Públicos

24511 Encargos da entidade (1) 0,00 6.334,47

6.476,77 C 24513 Retenções aos funcionários-SAD/PSP (1) 0,00 116,40

24515 Retenções aos funcionários-SAD/GNR (1) 0,00 25,90

2452 Caixa Geral de Aposentações

24522 Retenções aos funcionários – Cx.G.Ap. (2) 0,00 0,69 0,69 C

2453 Segurança Social – Regime Geral

24533 Descontos S.Social – Art.11ºDL411/91-17.10 (1) 0,00 116,56 116,56 C

Total . 0,00 6.594,02 6.594,02

(1) Valores regularizados em 2016

(2) O valor de 0,69€ constante no saldo credor da conta 24522 Retenções aos funcionários – Cx.G.Ap. resulta das

diferenças entre as retenções efetuadas e o valor das D.U.C. – Documento Único de Cobrança – emitido pela Caixa Geral

de Aposentações.

Outras Tributações

2015

Valor em Euros


24901 Retenção para a DGI (1) 0,00 241,56 241,56 C

Total 0,00 241,56 241,56

(1) Valor regularizado em 2016


12

8.2.26 Responsabilidades, por garantias e cauções prestadas e recibos para cobrança

Garantias e Cauções

2015

Valor em Euros

Contas

Saldo Gerência Anterior

Movimento Anual Saldo

Gerência Seguinte

Devedor Credor Devedor Credor Devedor Credor

09321 Prestadas por Fornecedores de c/c

64.706,53 0,00 1.286,64 0,00 65.993,17 0,00

09322 Prestadas por Fornecedores de Imobilizado

2.407.098,45 0,00 420.583,88 0,00 2.827.682,33 0,00

09332 Devolvidas a Fornecedores de Imobilizado

0,00 0,00 0,00 353.779,23 0,00 353.779,23

Total 2.471.804,98 0,00 421.870,52 353.779,23 2.893.675,50 353.779,23

Recibos para Cobrança

2015

Valor em Euros

Contas

Saldo Gerência Anterior

Movimento Anual Saldo

Gerência Seguinte

Devedor Credor Devedor Credor Devedor Credor

0921 À responsabilidade do Tesoureiro

151.244,21 0,00 0,00 0,00 151.244,21 0,00

Total 151.244,21 0,00 0,00 0,00 151.244,21 0,00

8.2.27 Desdobramento das contas de provisões acumuladas

Provisões acumuladas

2015

Valor em Euros

Contas Saldo Inicial Diminuições Aumentos Saldo Final

291 Provisões para cobranças duvidosas (1)

2911 Divida de clientes contribuintes e utentes

183.993,30 0,00 0,00 183.993,30

292 Para riscos e encargos

2921 Processos judiciais em curso (2)

182.013,68 56.174,39 0,00 125.839,29

2928 Outros riscos e encargos

6.700,00 6.700,00 0,00 0,00

491 Partes de capital

4911 Associação de Municípios

0,00 0,00 0,00 0,00

4912 Empresas Municipais e Intermunicipais

0,00 0,00 0,00 0,00

4913 Empresas Privadas ou Cooperativas (3)

11.627,90 0,00 1.984,50 13.612,40

492 Obrigações e títulos de participação

4922 Empresas Privadas ou Cooperativas

37.500,00 0,00 0,00 37.500,00

Total 421.834,88 62.874,39 1.984,50 360.944,99


13

1) Os valores constantes na conta 2911 Divida de clientes contribuintes e utentes referem-se a provisões de valores

para clientes considerados de cobrança duvidosa, valores considerados na conta 2182 Cobrança em litígio e que se

encontram totalmente provisionados (ver ponto 8.2.22 deste anexo).

(2) O valor de 125.839,29€ registado na conta 2921 Processos judiciais em curso refere-se a processos em curso

para os quais se prevê uma responsabilidade certa imputada ao Município, nomeadamente:

Processos judiciais em curso com probabilidade de resultar em responsabilidade para o Município

2015 Valor em Euros

N.º Processo Autor Valores Probabilidade de ocorrer

Objeto de provisão Elevada Contingente Remota

764/08.3BECBR José Manuel Monteiro Dias Nunes e mulher 124.839,29 124.839,29 0,00 0,00 124.839,29

100/10.9BECBR Habiserve, Lda. 26.709.659,90 0,00 26.709.659,90 0,00 0,00

458/13.8BECBR Maria do Céu Oliveira Figueiredo Rodrigues 20.000,00 1.000,00 0,00 0,00 1.000,00

110/14.7TBECBR Tratofoz 4.531.345,86 0,00 4.531.345,86 0,00 0,00

2195/15.0BESNT Municípia E.M. – Reequilíbrio Financeiro 69.295,21 0,00 69.295,21 0,00 0,00

745/05.9TBfig Maria Elisa C.Teixeira 7.450,00 0,00 0,00 7.450,00 0,00

190/05.6 BECBR Maria Elisa C.Teixeira 12.580,00 0,00 0,00 12.580,00 0,00

479/09.5BECBR Luis Miguel N.Pauseiro e mulher Indeterminado 0,00 0,00 Indeterminado 0,00

JCT/2009-0070 A.R.H. 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00 0,00

0233/09.4.EACBR ASAE (prescrito) 21.947,51 0,00 0,00 0,00 0,00

153/10.0BECBR Ministério Público Indeterminado 0,00 0,00 Indeterminado 0,00




386/11.1BECBR Hugo Eires, Unipessoal 5.753,13 0,00 0,00 5.753,13 0,00

710/11.7BECBR José Luis G.Ribeiro e mulher Indeterminado 0,00 0,00 Indeterminado 0,00

220/12.5BECBR Execução fiscal 1.563,00 0,00 0,00 1.563,00 0,00

239/12.6BECBR António João G.Oliveira e mulher 6.800,76 0,00 0,00 6.800,76 0,00

316/12.3BECBR STAL 5.219,03 0,00 0,00 5.219,03 0,00

281/12.7BECBR Petrogal 6.246,21 0,00 0,00 6.246,21 0,00

153/13.8BECBR José Carlos Araújo Morais 630.000,00 0,00 0,00 630.000,00 0,00

476/04.7BECBR Maria Elisa C Teixeira 4.384,48 0,00 0,00 4.384,48 0,00

273/14.1BECBR Maria José S.Colaço Catarino 30.000,01 0,00 0,00 30.000,01 0,00

338/14.0BECBR Elsa Maria Gomes Matos 71.122,10 0,00 0,00 71.122,10 0,00


14

702/15.7BECBR Crigado, S.A. 30.000,01 0,00 0,00 30.000,01 0,00

7135/15.3T8CBR António Mendes Lopes 100.000,00 0,00 0,00 100.000,00 0,00

317/07.3JACBR Maria Elisa C.Teixeira 216.523,63 0,00 0,00 216.523,63 0,00

35/12.0BECBR Carlos Augusto Pascoinho 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

27/12.0BECBR Nuno Manuel Gomes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

95/12.4BECBR STAL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

376/12.7BECBR Inpugnação acto administrativo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

411/12.9BECBR Inpugnação acto administrativo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

145/13.7BECBR Catarina Alexandra S.Maia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

228/13.3BECBR Maria Isabel Esteves S.Sineiro 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

876/13.1BECBR STAL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

124/14.7BECBR Corpo de Hoje 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

780/14.6BECBR STAL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

889/14.6BECBR Ass.Naval 1º de Maio 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

33/16.5BECBR Utentes mercado Municipal 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

63/16.7BRG Construções Refoiense 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

48/16.3BECBR Contestação – impugnação de acto 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Total 125.839,29

(3) O aumento verificado na conta 4913 Empresas Privadas ou Cooperativas refere-se a registo efetuado pela utilização

do método de custo na participação financeira da WRC-Web p/Região Centro Ag.Des.R.SA reportado ao ano 2015.

Provisões em partes de capital e em obrigações e títulos de participação

2015

Valor em Euros

Contas Credoras Mét. Saldo Inicial

Diminuições Aumentos Saldo Final

Empresas Privadas ou Cooperativas

Partes de capital

491306 WRC p/ Região Centro Ag. Des. R.S.A.

M.C. 8.377,90 0,00 1984,50 10.362,40

491307 Associação Sal do Mondego

M.C. 3.250,00 0,00 0,00 3.250,00

Obrigações e títulos de participação

492202 Assoc. Coimbra Reg. Digital

M.C. 37.500,00 0,00 0,00 37.500,00

Total 49.127,90 0,00 1.984,50 51.112,40


15

8.2.28 Movimentos ocorridos no exercício de cada uma das contas da classe 5 “Fundo

Patrimonial”

Contas da classe 5

2015

Valor em Euros

Contas Credoras Saldo Inicial Diminuições Aumentos Saldo Final

51 Património * 199.767.103,95 2.062.762,01 4.147.825,82 201.852.167,76

55 Ajustamentos de parte de capital em empresas

551 Ajustamentos de transição

-802.176,57 0,00 0,00 -802.176,57

552 Lucros não atribuidos

0,00 0,00 613.479,97 613.479,97

553 Outras variações do capital próprio (mep)

-1.254.522,57 108.197,35 108.059,26 -1.254.660,66

575 Subsídios 575 Subsídios 333.652,27 333.652,27 0,00 0,00

576 Doações 576 Doações 3.366.394,78 0,00 16.577,85 3.382.972,63

577 Reservas decorrentes da transferência de ativos

577 Reservas decorrentes da transferência de ativos

165.480,00 0,00 0,00 165.480,00

59 Resultados Transitados -40.642.571,12 2.988.738,79 1.151.060,91 -42.480.249,00

Total 160.933.360,74 5.493.350,42 6.037.003,81 161.477.014,13

88 Resultado Líquido

Valores de 2014 160.383,49 160.383,49 0,00 0,00

Valores de 2015 0,00 35.946.137,43 35.907.787,56 -38.349,87

Total -38.349,87

Os movimentos na conta 51 Património encontram-se explicados no quadro seguinte.

Conta 551 Ajustamentos de transição – sem alterações.

A conta 552 Lucros não atribuídos - reflete os lucros não distribuídos pelas entidades nas o Município detém

participações financeiras superiores a 20% - montante total de 613.479,97€.

Os movimentos da conta 553 Outras variações do capital próprio destinam-se a evidenciar a utilização do MEP na

valorização das participações financeiras superiores a 20%.

Os movimentos de aumento da conta 576 Doações referem-se a doações efetuadas: empresa Teka pela nossa aquisição

de alguns equipamentos de cozinha para o mercado Municipal da Figueira da Foz (micro-ondas e trem de cozinha);

Autoridade Nacional de Proteção Civil (equipamentos rádios Siresp); e Associação de Pais e Encarregados de Educação

da Escola EB1 de Viso no âmbito de celebração de protocolo de colaboração (Máquina de lavar loiça).


16

Os movimentos na conta 59 Resultados Transitados referem-se, na sua maioria, a amortizações extraordinárias

provenientes da inventariação de infraestruturas realizadas no âmbito de empreitadas promovidas pelo Município, antes do

início do contrato de concessão com às Aguas da Figueira, S.A. do sistema de saneamento e águas, cujas receções

provisórias ocorreram após a celebração desse contrato e antes da aplicação do POCAL (2003) e que até á data não

estavam refletidos nas contas patrimoniais.

Registam-se ainda nesta conta, as amortizações de subsídios relativos a estas obras concluídas e que se reportam a

exercícios anteriores.

Ver quadro seguinte:

Conta 59 – Movimentos associados á inventariação de infraestruturas realizadas no

âmbito de empreitadas promovidas pelo Município, antes

do início do contrato de concessão com às Aguas da Figueira, S.A. do sistema de

saneamento e águas

Amortização do Subsidio

(aumento)

Amortização do imobilizado

(diminuições)

Obra 50 – Rede de Saneamento Cova Gala 4º fase

283.327,68 347.604,96

Obra 51 – Rede saneamento marinha das Ondas

125.484,72 223.695,36

Obra 52 – Etar de Alhadas 44.076,12 45.197,16

Obra 53 – Etar de Santo Amaro da Boiça

36.342,36 48.456,36

Obra 54 – Etar de São Pedro 71.865,84 102.761,40

Obra 55 – Rede de Saneamento de Alhadas

109.757,40 394.908,84

Estação Elevatória – Etar Alqueidão

0,00 12.925,20

Arranjos exteriores Etar Alqueidão

0,00 2.551,20

Etar Alqueidão 0,00 8.209,80

Saneamento em Vila Verde – 2ª Fase

0,00 86.982,12

Emissário de ligação Buarcos/ Estação Elevatória da Ponte Galante

0,00 189.158,16

Saneamento da Rua dos Caiques – São Pedro

0,00 19.016,64

Saneamento da Rua dos Caiques – São Pedro – Rede Pluvial

0,00 6.399,12

Saneamento de Alqueidão – rede de saneamento

0,00 170.507,76

Saneamento de Alqueidão – Estação Elevatória (subterrânea)

10.468,32

670.854,12 1.668.842,4

De salientar ainda, a existência de correções efetuadas no âmbito do registo de lucros não distribuídos pelas entidades

participadas, que até á data não haviam sido registados.


17

Por fim, efetuaram-se nesta conta, correções referentes a registos afetos a: “Plano Pormenor do areal da Praia”, “Carta de

Ruido do Concelho da Figueira da foz” e “Parque Urbanístico Alameda da Estação”, “Extensão de Saúde de Marinha das

Ondas”, “Plano Diretor da Ilha da Morraceira” e "Carta Educativa/Carta dos Equipamentos desportivos” que estavam

evidenciados em contas de imobilizado em curso.

Como complemento, apresentam-se os movimentos da conta 88 Resultado Líquido que se referem à aplicação do

resultado líquido positivo de 2014 no montante de 160.383,49€ e ao apuramento do resultado líquido negativo de 2015 no

montante de -38.349,87€.

* Desenvolvimento da conta 51 Património

51 Património Saldo Inicial Diminuições Aumentos Saldo Final

Alterações de valor (1) 0,00 0,00 63.590,00 0,00

Amortizações extraordinárias (2) 0,00 334.559,46 0,00 0,00

Bens Novos (2) 0,00 0,00 3.917.639,32 0,00

Correções relativas a exercícios anteriores (2) 0,00 1.728.202,55 0,00 0,00

Proveitos diferidos extraordinários (2) 0,00 0,00 166.596,50 0,00

Total conta 51 199.767.103,95 2.062.762,01 4.147.825,82 201.852.167,76

(1) Requalificação do Centro Escolar São Julião/Tavarede e Jardim de Infância de Marinha das Ondas;

(2) Valores resultantes da inventariação de infraestruturas realizadas no âmbito de empreitadas promovidas pelo Município,

antes do início do contrato de concessão com às Aguas da Figueira, S.A. do sistema de saneamento e águas, cujas

receções provisórias ocorreram após a celebração desse contrato e antes da aplicação do POCAL (2003).

8.2.29 Demonstração do custo das mercadorias vendidas e das matérias consumidas

Custos da mercadorias vendidas e das matérias consumidas(a)

2015

Valor em Euros

Matérias-primas subsidiárias e de consumo

Armazem Armazem

virtual

Posto de Turismo (Oferta)

Posto de Turismo (Venda)

Total

Existências Iniciais 195.777,19 200,04 9.516,45 24.650,43 230.144,11

Compras Compras 219.281,61 231.309,31 1.629,75 24.710,70 476.931,37

Devolução de compras

71,13 467,40 0,00 0,00 538,53

Regularizações de existências

positivas 6.163,09 24,60 261,27 0,00 6.448,96

negativas 1.316,15 60,85 0,00 0,00 1.377,00

Transferências 0,00 0,00 2.326,29 2.370,76 44,47

Existências Finais 183.576,31 0,00 23.782,67 28.318,62 235.677,60

Custos do Exercício 236.258,30 231.005,70 -14.701,49 23.413,27 475.975,78


18

Variação das existências

2015

Valor em Euros

Matérias-primas subsidiárias e de consumo Armazem

Armazem virtual

Posto de Turismo (Oferta)

Posto de Turismo (Venda)

Total

Existências Iniciais 195.777,19 200,04 9.516,45 24.650,43 230.144,11

Existências Finais 183.576,31 0,00 23.782,67 28.318,62 235.677,60

Variação de existências (1) -12.200,88 - 200,04 14.266,22 3.668,19 5.533,49

(1) No final do corrente ano verificou-se uma variação positiva de 5.533,49€.

8.2.31 Demonstração dos resultados financeiros

Demonstração de resultados financeiros

2015

Valor em Euros

Custos e Perdas Exercício

2015 Exercício

2014 Proveitos e Ganhos

Exercício 2015

Exercício 2014

681 Juros suportados (1) 1.004.953,46 1.799.146,49 781 Juros obtidos 191,55 3667,40

682 Perdas em entidades participadas (2)

148.723,25 5.446,26 782 Ganhos em entidades participadas (3)

563.203,32 106.900,15

683 Amortizações de investimentos em imóveis

3.231,15 0,00 783 Rendimentos de imóveis

114.807,1 92.566,03

684 Provisões para aplicações financeiras

0,00 0,00 784 Rendimentos de participações de capital

45.099,40 0,00

685 Diferenças de câmbio desfavoráveis

0,00 0,00 785 Diferenças de câmbio favoráveis

0,00 0,00

687 Perdas na alienação de aplicações de tesouraria

0,00 0,00 786 Descontos de pronto pagamento obtidos

0,00 0,00

688 Outros custos e perdas financeiros

1.851,69 2.169,45 787 Ganhos na alienação de aplicações de tesouraria

0,00 0,00

689 Outros custos financeiros

487,77 584,70 788 Outros proveitos e ganhos financeiros

1.940.809,68 1.963.639,29

Resultados Financeiros 1.504.513,73 359.425,97 789 Reembolsos & Restituições

-350,00 0,00

Total 2.663.761,05 2.166.772,87 Total 2.663.761,05 2.166.772,87

(1) Os movimentos efetuados na conta 681 Juros suportados incluem um valor de 933.495,18€ referente a juros de

empréstimos contraídos, relativamente ao qual se registou uma redução de 672.705,33€ (41,88%) comparando com o ano

anterior.

(2) Na conta 682 Perdas em entidades participadas o valor registado mais relevante é de 139.972,70€ e resulta da

aplicação do MEP à entidade participada Figueira Grande Turismo face ao seu valor atual de Capital Próprio.


19

(3) Na conta 782 Ganhos em entidades participadas verifica-se face ao ano anterior um aumento na conta em resultado

do melhoramento do Resultado Liquido da Figueira Domus, pela aplicação do MEP – 503.639,19€.

8.2.32 Demonstração dos resultados extraordinários

Demonstração de resultados extraordinários

2015

Valor em Euros

Custos e perdas Exercício

2015 Exercício

2014 Proveitos e ganhos

Exercício 2015

Exercício 2014

691 Transferências de capital concedidas

77.760,89 17.666,05 791 Restituições de impostos

0,00 0,00

692 Dívidas incobráveis 0,00 0,00 792 Recuperação de dívidas

0,00 0,00

693 Perdas em existências

1.221,69 10.822,57 793 Ganhos em existências

6.338,12 38.824,88

694 Perdas em imobilizações

140.431,16 163.999,72 794 Ganhos em imobilizações

33.591,13 514.146,69

695 Multas e penalidades 0,00 551,00 795 Benefícios de penalidades contratuais

89.721,09 94.427,54

696 Aumentos de amortizações e de provisões (1)

1.984,50 183.053,57 796 Reduções de amortizações e de provisões (1)

62.874,39 736,19

697 Correções relativas a exercícios anteriores

346.257,42 637.182,14 797 Correções relativas a exercícios anteriores

136.198,77 257.736,77

698 Outros custos e perdas extraordinárias

4.277,51 5.040,33 798 Outros proveitos e ganhos extraordinários (2)

1.158.113,34 951.778,64

699 Outros custos extraordinários

204.947,94 402.969,68 799 Reembolsos/ Restituições Proveitos e Ganhos extraordinários

-0,19 0,00

Resultados extraordinários

709.955,54 436.365,65 1486.836,65 1.857.650,71

1.486.836,65 1.857.650,71

(1) A conta 696 Aumentos de amortizações e de provisões regista um valor inferior ao ano anterior porque os processos

judiciais em curso, objeto de provisão, já havia sido considerados anteriormente. Por outro lado, a conta 796 Deduções de

amortizações e de provisões registou valores referentes a anulações de provisões de processos judiciais que no ano de

2015 foram anulados/regularizados.

(2) Parte da justificação para a alteração de valor comparativo entre 2014 e 2015 da conta 798 Outros proveitos e

ganhos extraordinários resulta do aumento dos proveitos diferidos extraordinários associados a subsídios sobre obras

que se encontravam por inventariar (infraestruturas realizadas no âmbito de empreitadas promovidas pelo Município, antes

do início do contrato de concessão com às Aguas da Figueira, S.A. do sistema de saneamento e águas, cujas receções

provisórias ocorreram após a celebração desse contrato e antes da aplicação do POCAL – 2003).

Notas Finais:

Não existem outras informações a adicionar às anteriormente mencionadas.


Saldo Final


Ativo Bruto ( Imobilizado Bruto)Rubricas

Ano: 2015

Sinistros+Abates+Transf.AumentosReavaliação/Ajustam. AlienaçõesSaldo InicialTerrenos e recursos naturais451 2.210,003.549.889,73 23.718,31 0,00 40.559,75 3.616.377,79

Edifícios452 0,002.419.198,07 0,00 0,00 74.854,76 2.494.052,83

Outras construções e infraestruturas453 3.139.173,86192.531.591,30 229.374,21 0,00 1.364.795,11 197.264.934,48

Bens do património histórico, artístico e cultural455 0,00106.351,65 0,00 0,00 0,00 106.351,65

Outros bens de domínio público459 0,00134,69 509,22 0,00 -134,69 509,22

Imobilizações em curso445 -23.572,592.170.664,77 1.426.074,49 0,00 -1.364.795,11 2.208.371,56

Adiantamentos por conta de bens de domínio público446 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

200.777.830,21 3.117.811,27 1.679.676,23 0,00 115.279,82 205.690.597,53

Despesas de instalação431 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Despesas de investigação e desenvolvimento432 0,000,00 0,00 0,00 155.469,21 155.469,21

Propriedade industrial e outros direitos433 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Imobilizações em curso443 -474.245,59991.116,20 7.121,70 0,00 -155.469,21 368.523,10

Adiantamentos por conta de imobilizações incorpóreas449 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

991.116,20 -474.245,59 7.121,70 0,00 0,00 523.992,31

Terrenos e recursos naturais421 97.838,1730.223.660,15 223.335,71 115.499,31 -119.655,75 30.309.678,97

Edifícios e outras construções422 743.477,2981.259.354,42 183.119,16 0,00 2.433.483,57 84.619.434,44

Equipamento básico423 0,009.163.694,94 165.153,20 103.025,14 -49.052,25 9.176.770,75

Equipamento de transporte424 0,003.660.008,19 61.767,54 0,00 0,00 3.721.775,73

Ferramentas e utensílios425 0,00206.293,62 6.096,67 0,00 0,00 212.390,29

Equipamento administrativo426 0,003.518.325,31 256.236,33 44.528,91 -43.953,91 3.686.078,82

Taras e vasilhame427 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Outras imobilizações corpóreas429 285,751.404.174,37 351.534,53 0,00 2.123,93 1.758.118,58

Imobilizações em curso442 -41.000,002.513.044,05 1.899.012,72 0,00 -2.800.786,97 1.570.269,80

Adiantamentos por conta de imobilizações corpóreas448 0,000,00 5.700,71 0,00 0,00 5.700,71

131.948.555,05 800.601,21 3.151.956,57 263.053,36 -577.841,38 135.060.218,09

Partes de capital411 -274.053,124.786.955,42 414.480,07 9.088,14 -126.000,00 4.792.294,23

Obrigações e títulos de participação412 0,001.970.147,61 10.000,00 0,00 126.000,00 2.106.147,61

Invest. em imóveis - Terrenos e recursos naturais4141 0,0048.156,27 0,00 0,00 35.900,00 84.056,27

Invest. em imóveis - Edifícios e outras construções4142 0,000,00 0,00 0,00 109.380,37 109.380,37

Outras aplic. financeiras - Depósitos em instituições financeiras4151 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Outras aplic. financeiras - Títulos de dívida pública4152 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Outras aplic. financeiras - Outros títulos4153 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Imobilizações em curso441 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Adiantamentos por conta de investimentos financeiros447 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

6.805.259,30 -274.053,12 424.480,07 9.088,14 145.280,37 7.091.878,48


Município da Figueira da FozAmortizações e Provisões Unidade: EurosAno: 2015

Rubricas ReforçoSaldo Inicial Regularizações Saldo FinalDe Bens de domínio público 485

Terrenos e recursos naturais 0,000,00 0,00 0,004851

Edifícios 264.391,30139.511,04 124.880,26 0,004852

Outras construções e infraestruturas 118.160.656,00106.983.509,64 9.319.431,49 -1.857.714,874853

Bens do património histórico, artístico e cultural 618,85265,22 353,63 0,004855

Outros bens de domínio público 509,22134,69 509,22 134,694859

118.426.175,37107.123.420,59 9.445.174,60 -1.857.580,18

De Imobilizações incorpóreas 483

Despesas de instalação 0,000,00 0,00 0,004831

Despesas de investigação e desenvolvimento 38.863,420,00 38.863,42 0,004832

Propriedade industrial e outros direitos 0,000,00 0,00 0,004833

38.863,420,00 38.863,42 0,00

De Imobilizações Corpóreas 482


Edifícios e outras construções 4822

Edifícios 16.231.060,7614.918.870,89 1.355.850,78 43.660,9148221

Outras construções 3.987.401,593.510.792,41 329.746,44 -146.862,7448222

Equipamento básico 8.658.220,218.760.595,41 126.638,40 229.013,604823

Equipamento de transporte 3.340.961,763.282.798,94 58.162,82 0,004824

Ferramentas e utensílios 208.362,84203.405,13 4.957,71 0,004825

Equipamento administrativo 2.916.289,212.869.185,77 157.649,66 110.546,224826

Taras e vasilhame 0,000,00 0,00 0,004827

Outras imobilizações corpóreas 1.284.489,821.098.221,12 186.460,38 191,684829

36.626.786,1934.643.869,67 2.219.466,19 236.549,67

De Investimentos em imóveis 481


Edifícios e outras construções: 4812

Edifícios 27.494,090,00 2.007,83 -25.486,2648121

Outras construções 17.126,480,00 1.223,32 -15.903,1648122

44.620,570,00 3.231,15 -41.389,42

De Investimentos Financeiros 49

Partes de capital 13.612,4011.627,90 1.984,50 0,00491

Obrigações e títulos de participação 37.500,0037.500,00 0,00 0,00492

Outras aplicações financeiras: 495

Depósitos em instituições financeiras 0,000,00 0,00 0,004951

Títulos de dívida pública 0,000,00 0,00 0,004952

Outros títulos 0,000,00 0,00 0,004953

51.112,4049.127,90 1.984,50

Pag. 1 de 1Eunice da Silva Gaspar Cabete Município da Figueira da Foz – Relatório de Gestão 2015 – 434

Ano:

Custos no Exercício 0,00 475 975,78

Regularizações de Existências 0,00 5 116,43Existências Finais 0,00 235 677,60

Existências Iniciais 0,00 230 144,11Compras 0,00 476 392,84

Demonstração do Custo das Mercadorias Vendidas e das Matérias Consumidas

Município da Figueira da Foz 2015(unidade: €)

Movimentos Mercadorias Matérias-primas subsidiárias e de consumo


2014 2015 2014

ExercíciosCustos e Perdas

2015

Demonstração de resultados financeiros

Códigodas

Contas

Códigodas

Contas

Proveitos e Ganhos Exercícios


Ano: 2015

1.004.953,46Juros suportados Juros obtidos681 781 3.667,40191,551.799.146,49

148.723,25Perdas em entidades participadas Ganhos em entidades participadas682 782 106.900,15563.203,325.446,26

3.231,15Amortizações de investimentos em imóveis Rendimentos de imóveis683 783 92.566,03114.807,100,00

0,00Provisões para aplicações financeiras Rendimentos de participações de capital684 784 0,0045.099,400,00

0,00Diferenças de câmbio desfavoráveis Diferenças de câmbio favoráveis685 785 0,000,000,00

0,00Perdas na alienação de aplicações de tesouraria Descontos de pronto pagamento obtidos687 786 0,000,000,00

1.851,69Outros custos e perdas financeiros Ganhos na alienação de aplicações de tesouraria688 787 0,000,002.169,45

487,77Outros custos financeiros Outros proveitos e ganhos financeiros689 788 1.963.639,291.940.809,68584,70

1.504.513,73Resultados Financeiros Reembolsos & Restituições789 0,00-350,00359.425,97

2.663.761,05 2.166.772,87 2.663.761,05 2.166.772,87


Demonstração dos Resultados Extraordinários

2014 2015 2014

ExercíciosCustos e Perdas

2015

Códigodas

Contas

Códigodas

Contas

Proveitos e Ganhos Exercícios


Ano: 2015

Transferências de capital concedidas691 Restituições de impostos79117.666,0577.760,89 0,00 0,00

Dívidas incobráveis692 Recuperação de dívidas7920,000,00 0,00 0,00

Perdas em existências693 Ganhos em existências79310.822,571.221,69 6.338,12 38.824,88

Perdas em imobilizações694 Ganhos em imobilizações794163.999,72140.431,16 33.591,13 514.146,69

Multas e Penalidades695 Benefícios de penalidades contratuais795551,000,00 89.721,09 94.427,54

Aumentos de amortizações e de provisões696 Reduções de amortizações e de provisões796183.053,571.984,50 62.874,39 736,19

Correções relativas a exercícios anteriores697 Correções relativas a exercícios anteriores797637.182,14346.257,42 136.198,77 257.736,77

Outros custos e perdas extraordinárias698 Outros proveitos e ganhos extraordinários7985.040,334.277,51 1.158.113,34 951.778,64

Outros custos extraordinários699 Reembolsos/Restituições Proveitos e Ganhos Extraor799402.969,68204.947,94 -0,19 0,00

Resultados extraordinários 436.365,65709.955,54

1.486.836,65 1.857.650,71 1.486.836,65 1.857.650,71


Obras com Subsídio ao Investimento

DesignaçãoSubsídio

Valor Total Obra

Subsidioatribuido no ano

correnteTotal

subsidio atribuido

Total Proveito reconhecido

até NProveito

doAno

Saldo da conta 274N

Balancete

Saldo da conta 274N-1

Balancete

6 369 760,38 €1 023 622,94 € 25 382 698,47 €31 752 458,85 €4 342 266,78 € 22 995 785,19 €169 116,48 €13 008,96 € 458 387,28 €627 503,76 €0,00 € 471 396,24 €2745112 - Admnistração Públicas - Outras

01 Iluminação do Estádio José Bento Pessoa - 2745112 88 061,87 €128 705,86 € 6 773,99 € 40 643,99 €128 705,86 € 47 417,98 €0,00 €05 Const.Centro Artes e Espectáculos 81 054,61 €0,00 € 6 234,97 € 417 743,29 €498 797,90 € 423 978,26 €0,00 €

827 650,64 €164 358,46 € 3 070 850,22 €3 898 500,86 €1 189 337,29 € 2 072 879,25 €274512 - Fundos e serviços autonomos10 Esplanada Silva Gimarães-Arr.Urbanistico 164 025,48 €528 610,50 € 13 668,79 € 109 350,29 €273 375,77 € 123 019,08 €0,00 €11 Arranj.Urb.Largo Igreja Matriz 49 935,11 €149 805,06 € 4 161,25 € 99 869,95 €149 805,06 € 104 031,20 €0,00 €16 Aeródromo 0,00 €337 888,59 € 0,00 € 81 827,78 €81 827,78 € 81 827,78 €0,00 €17 Núcleo Museológico do Sal 174 755,36 €531 330,89 € 21 844,42 € 262 133,20 €436 888,56 € 283 977,62 €0,00 €18 Recuperação Paço Tavarede 59 454,99 €979 466,03 € 6 606,11 € 469 033,41 €528 488,40 € 475 639,52 €0,00 €19 Urbcom-Rua da Rep./Av.Saraiva de Carvalho 88 485,65 €212 852,97 € 8 044,15 € 72 397,36 €160 883,01 € 80 441,51 €0,00 €20 Parque Estacionamento São Julião 131 359,62 €470 657,07 € 18 765,66 € 243 953,59 €375 313,21 € 262 719,25 €0,00 €24 Parque Infantil da Cidade 26 399,40 €116 157,83 € 4 399,90 € 61 598,60 €87 998,00 € 65 998,50 €0,00 €27 Req. Mercado Municipal Espaços Env(1)274512 TURISMO PORTUGAL 61 634,48 €4 409 276,42 € 30 817,24 € 564 096,42 €625 730,90 € 148 054,59 €470 006,90 €28 Requalificação Forte Santa Catarina(1)274512 TURISMO PORTUGAL 51 505,97 €3 245 731,28 € 47 823,66 € 743 872,02 €795 377,99 € 197 723,60 €597 654,39 €30 Reabilitação Edifício Castelo Eng.Silva 15 072,76 €189 885,69 € 3 768,19 € 173 336,67 €188 409,43 € 177 104,86 €0,00 €38 Benefíciação Reabilitação Torre Relógio (obra) 770,02 €66 188,45 € 385,01 € 30 800,64 €31 570,66 € 31 185,65 €0,00 €47 Intervenção nas Praias(Z.Jogo) 4 251,80 €2 495 443,86 € 4 074,08 € 36 904,29 €41 156,09 € 41 156,09 €0,00 €48 Remodelação/Benef.Edif.Culturais 0,00 €27 942,27 € 0,00 € 121 676,00 €121 676,00 € 0,00 €121 676,00 €

5 320 467,98 €821 078,10 € 21 310 414,87 €26 630 882,85 €3 071 774,05 € 19 940 494,25 €274541 - Feder02 Passeios e Arruamentos no Vale Galante 92 006,07 €574 800,69 € 7 077,39 € 162 779,87 €254 785,94 € 169 857,26 €0,00 €03 Jardim Infância Buarcos 27 043,90 €1 067 136,14 € 2 080,30 € 137 299,95 €164 343,85 € 139 380,25 €0,00 €04 Jardim Infância Conde Ferreira 28 019,81 €617 081,19 € 2 155,37 € 122 856,11 €150 875,92 € 125 011,48 €0,00 €06 Const.Centro Artes e Espectáculos 1 212 027,70 €10 558 998,31 € 93 232,90 € 6 246 604,16 €7 458 631,86 € 6 339 837,06 €0,00 €07 Ligação IP3/V3 205 715,25 €88 851,32 € 15 824,25 € 363 958,13 €569 673,38 € 379 782,38 €0,00 €09 Const.RU c/Lig.Rua Montalto 1 009 037,92 €2 647 907,67 € 126 129,74 € 1 513 556,01 €2 522 593,93 € 1 639 685,75 €0,00 €12 Rede Saneamento Ferreira, Moinhos e Santana 466 817,67 €2 306 826,88 € 42 437,97 € 381 941,64 €848 759,31 € 424 379,61 €0,00 €13 Rede Saneamento de Salmanha 35 848,93 €244 548,62 € 2 757,61 € 74 455,38 €110 304,31 € 77 212,99 €0,00 €14 Rede Saneamento de Buarcos - Poço Vila 74 887,01 €226 372,19 € 6 807,91 € 61 271,25 €136 158,26 € 68 079,16 €0,00 €21 Rede Saneamento Bom Sucesso 289 165,40 €1 004 480,87 € 28 916,54 € 289 165,29 €578 330,69 € 318 081,83 €0,00 €22 Tapete Diversas Ruas das Alhadas 2ªfase 68 152,05 €232 998,47 € 7 572,45 € 83 296,95 €151 449,00 € 90 869,40 €0,00 €23 Centro Escolar Vila Verde 33 020,64 €501 039,40 € 5 503,44 € 407 253,93 €440 274,57 € 412 757,37 €0,00 €

6 de abril de 2016 Página 1 de 2Município da Figueira da Foz – Relatório de Gestão 2015 – 438

DesignaçãoSubsídio

Valor Total Obra

Subsidioatribuido no ano

correnteTotal

subsidio atribuido

Total Proveito reconhecido

até NProveito

doAno

Saldo da conta 274N

Balancete

Saldo da conta 274N-1

Balancete25 C.Escolar São Julião 131 447,62 €2 600 489,32 € 37 583,56 € 2 507 358,99 €2 638 806,61 € 2 535 477,06 €38 317,29 €26 Requalificação da Rua 5 Outubro 168 205,11 €715 135,20 € 27 366,86 € 379 132,12 €547 337,23 € 422 514,72 €-16 015,74 €27 Req. Mercado Municipal Espaços Env(2)274541 I.F.DES.Regional 245 325,98 €4 409 276,42 € 122 662,99 € 2 245 293,06 €2 490 619,04 € 2 367 956,05 €0,00 €28 Requalificação Forte Santa Catarina(2)274541 I.F.DES.Regional 188 147,76 €3 245 731,28 € 173 674,85 € 2 937 999,60 €3 126 147,36 € 3 085 877,55 €40 269,81 €29 Construção Variante Interna Paião 67 490,55 €318 615,81 € 13 498,11 € 202 471,66 €269 962,21 € 215 969,77 €0,00 €34 Aquisição Viatura de Bombeiros 46 482,84 €235 422,00 € 11 620,71 € 116 207,16 €162 690,00 € 127 827,87 €0,00 €35 Campo Treinos Estádio José Bento Pessoa 22 796,13 €525 715,93 € 22 796,13 € 524 310,81 €547 106,94 € 540 452,31 €6 654,63 €37 Constr. Quartel Bombeiros Municipais (Obra) 1 487,45 €1 249 171,09 € 1 487,45 € 786 415,10 €787 902,55 € 314 238,46 €473 664,09 €39 Balcão de Atendimento Único 1 991,22 €716 548,08 € 1 991,22 € 289 522,85 €291 514,07 € 89 279,16 €202 234,91 €43 Const.Centro Saude Lavos 2 308,78 €651 750,96 € 2 308,78 € 522 943,72 €525 252,50 € 18 831,28 €506 421,22 €44 Medidas Segurança Rodoviária Junto Escolas 9 687,06 €153 406,15 € 9 687,06 € 119 473,71 €129 160,77 € 37 135,48 €92 025,29 €50 Rede Saneamento da Cova Gala 4ª Fase - 274541 385 012,01 €579 341,52 € 23 610,64 € 87 200,71 €472 212,72 € 0,00 €472 212,72 €51 Rede Saneamento Marinha Ondas Proj.95.A.FGF.12 171 670,07 €344 991,89 € 10 457,06 € 37 471,12 €209 141,19 € 0,00 €209 141,19 €52 Etar das Alhadas 59 074,25 €236 987,16 € 3 673,01 € 172 034,82 €231 109,07 € 0,00 €231 109,07 €53 Etar santo Amaro da Boiça 49 970,75 €264 655,47 € 3 028,53 € 148 521,30 €198 492,05 € 0,00 €198 492,05 €54 Etar S.Pedro 98 815,54 €552 726,50 € 5 988,82 € 287 732,53 €386 548,07 € 0,00 €386 548,07 €55 Rede Saneamento Alhadas 128 812,51 €830 060,08 € 9 146,45 € 101 886,94 €230 699,45 € 0,00 €230 699,45 €

7 788,44 €4 387,95 € 102 782,94 €110 571,38 €31 155,44 € 76 015,45 €274543 - Fundos de Coesão40 Espaço Cultural Convívio Pesc.S.Pedro(obra) 6 077,51 €107 912,07 € 3 817,64 € 70 275,37 €76 352,88 € 42 937,57 €31 155,44 €41 Casa Tipica da Costa de lavos 1 710,93 €48 362,14 € 570,31 € 32 507,57 €34 218,50 € 33 077,88 €0,00 €

44 736,84 €20 789,47 € 440 263,16 €485 000,00 €50 000,00 € 435 000,00 €27455 - Empresas45 Projeto Urbanistico de Lares 19 736,84 €299 999,19 € 15 789,47 € 280 263,16 €300 000,00 € 300 000,00 €0,00 €46 Equipamento Social-Ervedinho-Vila Verde 0,00 €0,00 € 0,00 € 135 000,00 €135 000,00 € 135 000,00 €0,00 €49 Saint Gob.Alarg.R.Vale Murta Req.Vala Vila Verde 25 000,00 €143 567,93 € 5 000,00 € 25 000,00 €50 000,00 € 0,00 €50 000,00 €

6 de abril de 2016 Página 2 de 2Município da Figueira da Foz – Relatório de Gestão 2015 – 439

DESIGNAÇÃO DA ENTIDADE: Município da Figueira da Foz Doc. 26/TC 8.3.6.1

Ano: 2015 (Unidade: Euro)

Data da Finalidade Encargos

Instituição Finalidade contratação N.º de Data do Juros do ano

Finan- do registo emprés- Contratado Utilizado Inicial Actual Amortização Juros Total de vencidos e

ciadora empréstimo timo (d) mora não pagos

MÉDIO E LONGO PRAZOS:

CGD Construção Fogos Hab. Leirosa 30/04/94 21-07-94 25 Anos 21 56844/94 27/06/94 (I) 924 806,21 924 806,21 7,700% 0,51% 50 351,45 2 247,94 52 599,39 0,00 0,00 385 121,10 334 769,65

INH Aquisição 8 Fracções Habitacionais na Quinta das Recolhidas - Vila Verde 28/12/89 19-06-90 25 Anos 25 __ __ (I) 167 845,49 167 845,49 9,000% 0,73% 5 264,68 17,44 5 282,12 0,00 0,00 5 264,68 0,00

CGD Benef.Mercado Municipal F.Foz (a) 29/12/99 04/05/00 15 Anos 15 1147/00 19/04/00 (I) 349 557,57 349 557,57 1,175% 2,30% 0,00 666,60 666,60 0,00 0,00 -285,52 0,00

CGD Aq. Terreno p/const.habitacional 29/09/99 24/05/00 15 Anos 15 0379/00 23/03/00 (I) 498 797,90 498 797,90 3,583% 0,43% 21 982,41 20,44 22 002,85 0,00 0,00 21 982,41 0,00

CGD Ligação IP3 à V3, incl. acesso Rua Heróis do Ultramar 23/02/01 20/07/01 20 Anos 14 1962/01 12/07/01 (I) 143 184,92 143 184,92 4,772% 0,39% 8 179,37 335,36 8 514,73 0,00 0,00 57 255,59 49 076,22

CGD Arruamentos e passeios no Vale Galante 23/02/01 20/07/01 20 Anos 14 1962/01 12/07/01 (I) 72 794,57 72 794,57 4,772% 0,39% 4 158,35 170,50 4 328,85 0,00 0,00 29 108,45 24 950,10

CGD Construção Piscina Zona Sul Fig.Foz 23/02/01 20/07/01 20 Anos 14 1964/01 12/07/01 (I) 122 360,11 122 360,10 4,772% 0,39% 6 601,44 270,66 6 872,10 0,00 0,00 46 210,07 39 608,63

CGD Centro Artes e Espectáculos Fig. Foz 23/02/01 20/07/01 20 Anos 14 1965/01 12/07/01 (I) 2 185 098,91 2 185 098,91 4,772% 0,39% 124 822,66 5 117,73 129 940,39 0,00 0,00 873 758,59 748 935,93

CGD Abrigos para passageiros Transportes Públicos 23/02/01 20/07/01 20 Anos 14 1963/01 12/07/01 (I) 63 212,66 63 212,66 4,772% 0,39% 3 410,38 139,83 3 550,21 0,00 0,00 23 872,64 20 462,26

CGD Rep. prejuízos causados p/intempéries ocorridas a partir Nov/00 (b) 25/06/01 03/09/01 20 Anos 14 __ __ (I) 548 064,08 548 064,08 2,232% 0,27% 33 964,74 738,15 34 702,89 0,00 0,00 240 029,65 206 064,91

CGD Rep. prejuízos causados p/intempéries ocorridas a partir Nov/00 (c) 25/06/01 03/09/01 20 Anos 14 __ __ (I) 1 696 526,46 1 696 526,46 4,464% 0,55% 109 758,56 4 814,30 114 572,86 0,00 0,00 783 099,00 673 340,44

CGD Concepção/construção via ligação nó - R.U. - Rua Montalto 23/02/01 20/09/01 20 Anos 14 2505/01 30/08/01 (I) 468 446,05 468 446,05 1,000% 0,36% 32 503,92 980,88 33 484,80 0,00 0,00 227 527,50 195 023,58

CGD Construção 24 fogos em S.Pedro 28/09/01 17/12/01 20 Anos 14 3208/01 15/11/01 (I) 350 021,45 350 021,45 1,473% 0,20% 19 057,61 297,22 19 354,83 0,00 0,00 134 321,62 115 264,01

CGD Construção 14 fogos Qta Recolhidas - Vila Verde 28/09/01 17/12/01 20 Anos 14 3209/01 15/11/01 (I) 292 030,21 292 030,21 1,473% 0,20% 15 556,72 242,62 15 799,34 0,00 0,00 109 646,61 94 089,89

BES Financiamento de Investimentos 27/03/02 14/06/02 20 Anos 13 1073/02 31/05/02 (N) 5 500 000,00 5 454 413,54 4,186% 1,044% 303 024,00 24 164,92 327 188,92 0,00 0,00 2 272 661,54 1 969 637,54

CGD Aquisição 10 Fogos na Gala/Sidney 27/03/02 21/06/02 25 Anos 13 1074/02 31/05/02 (I) 211 043,39 211 043,39 1,800% 0,41% 8 849,35 533,57 9 382,92 0,00 0,00 116 020,86 107 171,51

BES Qualificação Vias Municipais - Z. Sul 27/03/02 12/09/02 20 Anos 13 1868/02 22/08/02 (I) 121 245,85 79 076,54 1,000% 0,919% 4 273,34 364,55 4 637,89 0,00 0,00 34 186,75 29 913,41

BES Qualificação Vias Municipais - Z. Norte 27/03/02 12/09/02 20 Anos 13 1870/02 22/08/02 (I) 99 977,25 91 689,14 1,000% 0,919% 4 817,30 410,96 5 228,26 0,00 0,00 38 538,37 33 721,07

BES Infra-estruturas diversas Zona Industrial Gala 27/03/02 12/09/02 20 Anos 13 1869/02 22/08/02 (I) 545 577,65 497 184,91 1,000% 0,919% 26 121,82 2 228,47 28 350,29 0,00 0,00 208 974,65 182 852,83

BES Construção Feira Quinta Madalena 27/03/02 12/09/02 20 Anos 13 1871/02 22/08/02 (I) 98 660,47 98 660,47 1,000% 0,919% 5 183,56 442,21 5 625,77 0,00 0,00 41 468,58 36 285,02

CGD Aquisição de 13 fogos habitacionais 29/04/02 03/10/02 20 Anos 13 2195/02 05/09/02 (I) 282 169,96 282 169,96 1,700% 0,43% 14 952,02 541,44 15 493,46 0,00 0,00 121 557,25 106 605,23

BES Alarg. Rect. EM600 entre Estação CF e Ligação IP3, na Fontela 27/03/02 23/10/02 20 Anos 13 2410/02 03/10/02 (I) 219 414,01 185 792,10 1,000% 0,948% 9 767,24 770,70 10 537,94 0,00 0,00 78 137,94 68 370,70

BES Reforço da Estrutura da Esplanada Silva Guimarães 27/03/02 23/10/02 20 Anos 13 2411/02 03/10/02 (I) 95 617,64 88 541,93 1,000% 0,948% 4 654,72 367,29 5 022,01 0,00 0,00 37 237,75 32 583,03

BPI Aquisição de 5 Moradias T2 no Empreendimento Hab. Leirosa 16/12/02 21/10/04 25 Anos 11 3509/02 05/08/04 (N) 100 196,00 100 196,00 1,2212% 0,970% 4 627,79 237,76 4 865,55 0,00 0,00 59 207,70 54 579,91

CGD Rede Saneamento de Ferreira-a-Nova, Santana e Moinhos da Gândara 30/06/04 20/10/05 20 Anos 10 2552/05 20/10/05 (I) 675 855,38 636 569,47 1,000% 0,48% 31 391,06 1 821,23 33 212,29 0,00 0,00 345 301,68 313 910,62

CGD Remod. Rede Saneamento de Buarcos - Urb. Patracol e Poço da Vila 30/06/04 20/10/05 20 Anos 10 2128/05 29/09/05 (I) 118 745,63 102 118,69 1,000% 0,48% 5 035,76 292,16 5 327,92 0,00 0,00 55 393,44 50 357,68

DGTF Programa de Regularização Extraordinária de Dívidas do Estado (PREDE) 10/03/09 03/06/09 10 Anos 6 __ __ (N) 4 329 925,00 4 329 925,00 1,653% 0,278% 865 985,00 7 164,07 873 149,07 0,00 0,00 3 463 940,00 2 597 955,00

CGD Saneamento Financeiro 21/01/11 07/07/11 12 Anos 4 351/11 01/07/11 (N) 16 000 000,00 16 000 000,00 7,24% 3,32% 1 411 841,34 449 643,62 1 861 484,96 0,00 0,00 13 652 434,98 12 240 593,64

BPI Saneamento Financeiro 21/01/11 15/07/11 12 Anos 4 407/11 01/07/11 (N) 10 000 000,00 10 000 000,00 7,2490% 3,323% 876 120,79 391 384,08 1 267 504,87 0,00 0,00 8 842 590,57 7 966 469,78

BES Saneamento Financeiro 21/01/11 01/07/11 12 Anos 4 408/11 01/07/11 (N) 5 000 000,00 5 000 000,00 7,2970% 5,897% 4 000 000,00 114 231,11 4 114 231,11 0,00 0,00 4 000 000,00 0,00

CCAMBM Operação de Substituição de Dívida 27/02/15 14/05/15 8 Anos 0 596/15 14/05/15 (N) 3 750 000,00 3 750 000,00 2,102% 2,102% 250 000,00 36 376,88 286 376,88 0,00 0,00 0,00 3 500 000,00

TOTAIS 51 281 174,82 51 040 127,72 8 262 257,38 1 047 034,69 9 309 292,07 0,00 0,00 36 304 564,45 31 792 592,59

(a) - Este empréstimo foi considerado perfeito em 04.05.2000 mas teve efeitos retroactivos a 29.12.1999.

Em 2011, a CGD efectuou o estorno (pelo montante total) do serviço da dívida debitado em Dezembro de 2010 e corrigiu o valor da amortização de capital e da prestação de juros, efectuando um novo débito (também pelo valor global, não detalhado). Como foi considerada pela CGD uma taxa de juro superior (como

se veio a apurar recentemente), a componente de amortização de capital diminuiu e, por seu lado, o valor da prestação de juros aumentou. Nas contas do Município, a regularização contabilística do serviço da dívida de Dezembro de 2010 foi efectuada pelo montante inicialmente debitado. Por esta razão e, atendendo

a que se efectuou a última amortização de capital em Junho de 2014, o valor do capital em dívida deste empréstimo apresentava um saldo devedor, quando deveria ser nulo. Para regularizar esta situação foi efetuada no exercício de 2015 uma reposição não abatida nos pagamentos, pelo valor correspondente ao

montante de amortização contabilizado por excesso.

(b) - Parte bonificada

(c) - Parte não bonificada

(d) - Utilizou-se a sigla (I) para os empréstimos que estão isentos do limite de endividamento e a sigla (N), para os que contam para esse limite.

Visto do TC Capital Encargos do anoData da

aprovação

pela AM

Dívida em 01 de

janeiro

Dívida em 31 de

dezembro

Prazo do

contrato

Anos

decor-

ridos

EMPRÉSTIMOS

Taxa de JuroCaracterização do empréstimo

Pág.1/2Município da Figueira da Foz – Relatório de Gestão 2015 – 440

Instituição

Finan- Finalidade

ciadora

C.G.D. Construção Fogos Hab. Leirosa Lei n.º 42/98, c/ as alterações introduzidas pelas: Lei n.º 87-B/98, de 31.12; Lei n.º 3-B/2000, de 04.04; Lei n.º 15/2001, de 05.06; Lei n.º 94/2001, de 20.08 e Lei Orgânica n.º 2/2002, de 28.08

I.N.H. Aquisição 8 Fracções Habitacionais na Quinta das Recolhidas - Vila Verde Lei n.º 42/98, c/ as alterações introduzidas pelas: Lei n.º 87-B/98, de 31.12; Lei n.º 3-B/2000, de 04.04; Lei n.º 15/2001, de 05.06; Lei n.º 94/2001, de 20.08 e Lei Orgânica n.º 2/2002, de 28.08

C.G.D. Benef.Mercado Municipal F.Foz Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

C.G.D. Aq. Terreno p/const.habitacional Lei n.º 42/98, c/ as alterações introduzidas pelas: Lei n.º 87-B/98, de 31.12; Lei n.º 3-B/2000, de 04.04; Lei n.º 15/2001, de 05.06; Lei n.º 94/2001, de 20.08 e Lei Orgânica n.º 2/2002, de 28.08

C.G.D. Ligação IP3 à V3, incl. acesso Rua Heróis do Ultramar Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

C.G.D. Arruamentos e passeios no Vale Galante Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

C.G.D. Construção Piscina Zona Sul Fig.Foz Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

C.G.D. Centro Artes e Espectáculos Fig. Foz Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

C.G.D. Abrigos para passageiros Transportes Públicos Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

C.G.D. Rep. prejuízos causados p/intempéries ocorridas a partir Nov/00 Decreto-Lei n.º 38-C/2001, de 08.02 (art.º 4.º da Lei n.º 2-A/2001, de 08.02)

C.G.D. Rep. prejuízos causados p/intempéries ocorridas a partir Nov/00 Decreto-Lei n.º 38-C/2001, de 08.02 (art.º 4.º da Lei n.º 2-A/2001, de 08.02)

C.G.D. Concepção/construção via ligação nó - R.U. - Rua Montalto Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

C.G.D. Construção 24 fogos em S.Pedro Lei n.º 42/98, c/ as alterações introduzidas pelas: Lei n.º 87-B/98, de 31.12; Lei n.º 3-B/2000, de 04.04; Lei n.º 15/2001, de 05.06; Lei n.º 94/2001, de 20.08 e Lei Orgânica n.º 2/2002, de 28.08

C.G.D. Construção 14 fogos Qta Recolhidas - Vila Verde Lei n.º 42/98, c/ as alterações introduzidas pelas: Lei n.º 87-B/98, de 31.12; Lei n.º 3-B/2000, de 04.04; Lei n.º 15/2001, de 05.06; Lei n.º 94/2001, de 20.08 e Lei Orgânica n.º 2/2002, de 28.08

B.E.S. Financiamento de Investimentos

CGD Aquisição 10 Fogos na Gala/Sidney Lei n.º 42/98, c/ as alterações introduzidas pelas: Lei n.º 87-B/98, de 31.12; Lei n.º 3-B/2000, de 04.04; Lei n.º 15/2001, de 05.06; Lei n.º 94/2001, de 20.08 e Lei Orgânica n.º 2/2002, de 28.08

BES Qualificação Vias Municipais - Z. Sul Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

BES Qualificação Vias Municipais - Z. Norte Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

BES Infra-estruturas diversas Zona Industrial Gala Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

BES Construção Feira Quinta Madalena Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

CGD Aquisição de 13 fogos habitacionais Lei n.º 42/98, c/ as alterações introduzidas pelas: Lei n.º 87-B/98, de 31.12; Lei n.º 3-B/2000, de 04.04; Lei n.º 15/2001, de 05.06; Lei n.º 94/2001, de 20.08 e Lei Orgânica n.º 2/2002, de 28.08

BES Alarg. Rect. EM600 entre Estação CF e Ligação IP3, na Fontela Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

BES Reforço da Estrutura da Esplanada Silva Guimarães Art.º 32.º da Lei n.º 42/98, na redacção dada pelo art.º 28.º da LOE/2000 e n.º 6 do art.º 20.º da Lei n.º 107-B/2003, de 31 de Dezembro - LOE/2004

BPI Aquisição de 5 Moradias T2 no Empreendimento Hab. Leirosa

CGD Rede Saneamento de Ferreira-a-Nova, Santana e Moinhos da Gândara Art.º 19.º , n.º 6 da Lei n.º 55-B/2004, de 30.12 - LOE/2005, na redacção da Lei n.º 39-A/2005, de 29/7 (1.ª alteração à LOE/2005)

CGD Remod. Rede Saneamento de Buarcos - Urb. Patracol e Poço da Vila Art.º 19.º , n.º 6 da Lei n.º 55-B/2004, de 30.12 - LOE/2005, na redacção da Lei n.º 39-A/2005, de 29/7 (1.ª alteração à LOE/2005)

DGTF Programa de Regularização Extraordinária de Dívidas do Estado (PREDE)

CGD Saneamento Financeiro

BPI Saneamento Financeiro

BES Saneamento Financeiro

CCAM Operação de Substituição de Dívida

Nota I:

. GOP: 25 202 2000/28 - Construção da Piscina do Alqueidão (Obra concluída, pelo que já não consta nas GOP 2015)

. GOP: 25 207 2000/9 - Construção da Piscina de Ferreira-a-Nova (Obra concluída, pelo que já não consta nas GOP 2015)

. GOP: 25 209 2000/10: Construção da Piscina de Maiorca (Obra concluída, pelo que já não consta nas GOP 2015)

. GOP: 25 210 2000/11: Construção da Piscina da Marinha das Ondas (Obra concluída, pelo que já não consta nas GOP 2015)

. GOP: 24 214 2003/173: Arranjo Urbanístico do Largo Envolvente do Centro Saúde de Santana (Obra concluída, pelo que já não consta nas GOP 2015)

. GOP: 34 113 2001/16: Construção do Mercado de Quiaios (Obra concluída, pelo que já não consta nas GOP 2015)

. GOP: 33 108 2002/85: Construção de Passeios na Antiga EN 109, junto aos armazéns de Lavos (Obra concluída, pelo que já não consta nas GOP 2015)

. GOP: 33 115 1999/16: Pavimentação de várias ruas da Cidade (Obra concluída, pelo que já não consta nas GOP 2015)

Caracterização do empréstimo

(Legislação aplicável para os empréstimos isentos do limite de endividamento)

Observações

ORGÃO EXECUTIVO

Em _____de ______________________ de 2016

______________________________________(Presidente:João Albino Raínho Ataíde das Neves)

ORGÃO DELIBERATIVO

Em _____de ______________________ de 2016

______________________________________(Presidente:José Duarte Pereira)

Pág.2/2Município da Figueira da Foz – Relatório de Gestão 2015 – 441

V. Demonstração do Cumprimento do P.S.F. – Plano de Saneamento Financeiro

2 0 1 5


M U N I C Í P I O D A F I G U E I R A D A F O Z

C Â M A R A M U N I C I P A L D e p a r t a m e n t o d e A d m i n i s t r a ç ã o G e r a l e F i n a n ç a s

D i v i s ã o d e F i n a n ç a s e P a t r i m ó n i o

__________________________________________ Monitorização do Plano de Saneamento Financeiro

1

MONITORIZAÇÃO DO

PLANO DE SANEAMENTO FINANCEIRO

De acordo com o artigo 86.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro (Regime Financeiro das Autarquias Locais

e das Entidades Intermunicipais), “Para os contratos de saneamento…existentes à data de entrada em

vigor da presente lei, …, aplicam-se as disposições constantes da Lei n.º 2/2007, de 15 de janeiro, e do

Decreto-Lei n.º 38/2008, de 7 de março…”.

O presente Relatório de acompanhamento do Plano de Saneamento Financeiro (PSF) é elaborado ao

abrigo do disposto na alínea c) do n.º 4 do artigo 40.º da Lei n.º 2/2007, de 15 de janeiro, para efeitos de

apreciação pela Assembleia Municipal.

De acordo com o disposto no artigo 6.º do Decreto-Lei n.º 38/2008, de 7 de março, deve o referido relatório

ser enviado aos membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças e das autarquias locais.

Para efeitos de avaliação do PSF, foram adotados os seguintes indicadores, cujo cumprimento importa

assegurar no final de cada ano:

a) Endividamento de médio e longo prazo;

b) Endividamento líquido;

c) Endividamento de curto prazo;

d) Prazo Médio de Pagamentos;

e) Despesa com Pessoal e racionalização do Quadro de Pessoal.

Este relatório, reportado ao exercício de 2015, tem como objetivo proceder a uma análise que permita aferir

se a execução orçamental verificada naquele ano, permitiu concretizar os objetivos estabelecidos, no

âmbito do PSF.

1. EMPRÉSTIMO DE SANEAMENTO FINANCEIRO

Atendendo à acentuada degradação da situação financeira do Município, a Câmara Municipal deliberou em

19.11.2010 reconhecer a situação de desequilíbrio financeiro conjuntural do Município e propor à

Assembleia Municipal a aprovação de estudo fundamentado sobre a situação financeira da autarquia.

Deliberou também, naquela mesma reunião, propor à Assembleia Municipal a aprovação do Plano de

Saneamento Financeiro e, consequentemente, a contratação de um empréstimo de saneamento financeiro

no valor de € 31.000.000.






2

Na sequência de consulta a várias instituições de crédito, a Câmara Municipal deliberou em 04.01.2011

aprovar o relatório de análise das propostas relativo à contratação do empréstimo de saneamento

financeiro, no montante global de € 31.000.000, junto de três instituições financeiras, e submeter o projeto

de decisão a audiência prévia.

Decorrido o período de audiência prévia, sem que houvesse qualquer intervenção dos interessados, a

Câmara Municipal deliberou em 18.01.2011 contratar o empréstimo de saneamento financeiro, no valor

global de € 31.000.000, junto das seguintes instituições financeiras:

a) € 16.000.000 à Caixa Geral de Depósitos, S.A.;

b) € 10.000.000 ao Banco BPI, S.A., Sociedade Aberta;

c) € 5.000.000 ao Banco Espírito Santo, S.A..

Na sessão extraordinária de 21.01.2011, a Assembleia Municipal deliberou autorizar a contratação do

empréstimo de saneamento financeiro até ao montante de € 31.000.000 e aprovar a proposta da Câmara

Municipal no sentido de adjudicar a contratação do empréstimo às referidas instituições de crédito.

Em 11.02.2011, a Câmara Municipal deliberou aprovar as cláusulas contratuais correspondentes aos

contratos de mútuo a celebrar com a CGD, com o Banco BPI e com o BES.

Em 25.02.2011 os contratos de empréstimo celebrados com a CGD, com o BPI e com o BES foram

remetidos ao Tribunal de Contas para efeitos de Visto.

Em 01.07.2011 os referidos contratos de empréstimo de saneamento financeiro foram visados pelo Tribunal

de Contas e posteriormente considerados perfeitos e em condições de utilização.

A utilização do empréstimo e o processamento dos pagamentos decorreu ao longo de todo o segundo

semestre de 2011.

No que respeita às condições acordadas para as operações em análise, refira-se que o spread definido nos

contratos (5,5%) exprimia as circunstâncias em que se encontrava o mercado de crédito e, também, as

dificuldades financeiras em que se encontrava o Município.

Atendendo à melhoria na situação do mercado de concessão de crédito e considerando a evolução

favorável da situação financeira do Município, foram consultadas as entidades bancárias acima

mencionadas no sentido de ser equacionada uma redução do spread previsto nos contratos.

Face a este enquadramento, decorreram negociações com a CGD e com o BPI, no sentido de estabelecer

um acordo para o ajustamento do spread para níveis compatíveis com os atualmente praticados e tendo

em consideração o nível de relacionamento histórico com aquelas entidades, o integral cumprimento pelo






3

Município das suas obrigações perante a Banca e a redução de risco e de exposição das mesmas entidades

face ao Município.

Sem prejuízo de se prosseguirem as negociações entre as partes, a CGD e o BPI aceitaram reduzir o

spread dos respetivos contratos de empréstimo de saneamento financeiro de 5,5% para 3,25%.

Apesar da expetativa mais ambiciosa de diminuição do spread e sem prejuízo de se prosseguirem as

negociações, entendeu-se, atendendo ao impacto que esta redução teria no serviço da dívida, propor ao

Órgão Executivo, a aceitação do ajustamento acordado para o spread. Na sequência da presente proposta,

a Câmara Municipal deliberou, na reunião de 17.04.2015, aceitar a revisão do spread de 5,5% para 3,25%.

A Adenda Contratual celebrada em 30.05.2015 com a CGD e o 2.º Aditamento ao Contrato celebrado em

28.05.2015 com o BPI, documentos que consagravam a diminuição do spread, foram visados pelo Tribunal

de Contas em sessão diária de visto de 30.07.2015.

No que respeita ao BES (agora Novo Banco, S.A.), o Município foi informado, em setembro de 2014, da

indisponibilidade daquela entidade em proceder a qualquer alteração às condições contratualizadas.

Com a publicação da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro (Lei do Orçamento do Estado para 2015), ficou

prevista, no artigo 106.º, para os municípios que não ultrapassassem o limite da dívida total, a possibilidade

de contraírem empréstimos a médio e longo prazos para aplicação na liquidação antecipada de outros

empréstimos em vigor a 30.09.2014. Estava assim criada a norma que permitiria enquadrar a contratação

de um empréstimo de médio e longo prazo, com condições mais favoráveis para o Município, para liquidar

o capital em dívida do empréstimo de saneamento financeiro contratado junto do BES.

Em 18.02.2015, a Câmara Municipal deliberou aprovar a contratação da “Operação de Substituição de

Dívida” ao abrigo do artigo 106.º da LOE 2015, junto da Caixa de Crédito Agrícola Mútuo do Baixo Mondego,

CRL, entidade que apresentou o spread mais baixo (1,95%). Em 27.02.2015, a Assembleia Municipal

deliberou aprovar a contratação do referido empréstimo e, em 09-03.2015, a Câmara Municipal deliberou

aprovar as respetivas cláusulas contratuais.

Em sessão diária de visto de 14.05.2015, o Tribunal de Contas deliberou conceder o visto ao contrato de

empréstimo celebrado com a CCAM.






4

A situação atual do empréstimo de saneamento financeiro é a seguinte:

QUADRO N.º 1: SITUAÇÃO DO EMPRÉSTIMO DE SANEAMENTO FINANCEIRO À DATA DE 31.12.2015

Un.: Euros (€) Designação Empréstimo Empréstimo Empréstimo TOTAL

contratado junto contratado junto contratado junto

CGD Banco BPI Banco BES/CCAM

A - Evolução do Endividamento 1. Valor do empréstimo 16 000 000,00 10 000 000,00 5 000 000,00 31 000 000,00 2. Amortização anos anteriores 2 347 565,02 1 157 409,43 1 000 000,00 4 504 974,45 3. Amortização em 2015 1 411 841,34 876 120,79 500 000,00 2 787 962,13 4. Dívida em 31.12.2014 (1-2-3) 12 240 593,64 7 966 469,78 3 500 000,00 23 707 063,42

B - Custos com o Empréstimo 1. Juros pagos em anos anteriores 3 221 117,76 1 978 125,86 1 048 579,02 6 247 822,64 2. Juros pagos em 2015 449 643,62 391 384,08 150 607,99 991 635,69 3. Total de juros suportados 3 670 761,38 2 369 509,94 1 199 187,01 7 239 458,33

4. Outros encargos em anos anteriores 4,00 0,00 0,00 4,00 5. Outros encargos em 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 6. Total de encargos 4,00 0,00 0,00 4,00

7. Total de custos com o empréstimo 3 670 765,38 2 369 509,94 1 199 187,01 7 239 462,33

A redução do spread do empréstimo de saneamento financeiro celebrado com a CGD e com o BPI e a

contratação da Operação de Substituição de Dívida junto da CCAM determinaram uma diminuição do

montante dos juros da dívida pública pagos em 2015, face ao valor inicialmente previsto.

QUADRO N.º 2: JUROS DA DÍVIDA PÚBLICA

Un.: Euros (€) Designação Empréstimo CGD Empréstimo BPI Empréstimo CCAM Total

Valor Valor Poupança Valor Valor Poupança Valor Valor Poupança Poupança

Previsto Pago Previsto Pago Previsto Pago Prestação 30.05.2015 389 094 234 412 154 682 262 183 251 306 10 876 __ __ __ 165 558

Prestação 30.11.2015 370 987 215 231 155 755 250 099 140 078 110 022 113 026 36 377 76 649 342 426

Total 760 081 449 644 310 437 512 282 391 384 120 898 113 026 36 377 76 649 507 984

Nota: O valor dos juros previstos indicado no caso da entidade CCAM corresponde à prestação prevista no contrato celebrado com o BES.

2. EXECUÇÃO DA RECEITA

Para o cumprimento dos objetivos definidos no PSF é determinante o nível de execução da receita, em

especial do seu grau de cobrança face às estimativas orçamentais. Daí que se revista de importância a

avaliação do comportamento da receita para melhor compreensão dos resultados obtidos e do nível de

cumprimento dos objetivos periódicos em matéria de ajustamento orçamental.






5

Do ponto de vista da receita global, e conforme se pode observar no Quadro seguinte, a execução

orçamental no ano de 2015 apresenta um grau de cobrança das receitas face aos valores constantes do

Orçamento de 93,69%.

No ano económico de 2014, registou-se uma execução orçamental das receitas globais de 85,65%,

verificando-se, assim, uma melhoria do nível de cobrança.

Se a análise for efetuada, considerando a receita efetiva, verifica-se igualmente um grau de execução da

receita total superior ao registado em 2014 (93,09% em 2015 e 85,65% em 2014).

QUADRO N.º 3: EXECUÇÃO DA RECEITA NO EXERCÍCIO DE 2015

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO ORÇAMENTO ESTIMATIVA COBRANÇA GRAU DE EXECUÇÃO

CORRIGIDO PSF ORÇAMENTO PSF

(1) (2) (3) (4=3/1) (5=3/2)

RECEITAS CORRENTES 35 759 437 28 519 000 34 874 015 97,52% 122,28%

01. Impostos Diretos 18 734 590 13 608 000 18 331 793 97,85% 134,71% 02. Impostos Indiretos 565 960 872 000 588 059 103,90% 67,44% 04. Taxas, Multas e Outras Penalidades 453 579 744 000 491 650 108,39% 66,08% 05. Rendimentos de Propriedade 2 329 151 1 798 000 2 124 489 91,21% 118,16% 06. Transferências Correntes 10 640 340 9 750 000 10 615 697 99,77% 108,88% 07. Venda de Bens e Serviços Correntes 2 596 702 1 482 000 2 592 258 99,83% 174,92% 08. Outras Receitas Correntes 439 115 265 000 130 067 29,62% 49,08% RECEITAS DE CAPITAL 9 006 875 3 086 700 7 069 126 78,49% 229,02%

09. Venda de Bens de Investimento 465 966 0 180 493 38,74% 10. Transferências de Capital 4 758 788 3 086 700 3 128 632 65,74% 101,36% 11. Ativos Financeiros 70 0 10 000 14285,71% 12. Passivos Financeiros 3 750 000 0 3 750 000 100,00% 13. Outras Receitas de Capital 32 051 0 0 0,00%

TOTAL DAS RECEITAS 44 766 312 31 605 700 41 943 140 93,69% 132,71%

Avaliando o comportamento dos dois grandes agregados da receita, constata-se que a receita corrente

registou um grau de cobrança de 97,52%, enquanto a receita de capital apresentou um índice de execução

de 62,95% (com exclusão dos ativos e passivos financeiros).

O Quadro seguinte apresenta a evolução do grau de cobrança das receitas efetivas no período de 2009 a

2015. O índice de cobrança das receitas correntes foi inferior em cerca de três pontos percentuais ao índice

registado no período homólogo de 2014. Tal situação justifica-se, sobretudo, pelo baixo nível de execução

da receita relativa ao Imposto Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis (menos € 864.786,

comparativamente com o valor estimado). Por esta razão, o agregado Impostos Diretos apresentou um

índice de cobrança abaixo dos 100% (97,85%).

As receitas de capital efetivas apresentaram uma taxa de execução de 62,95%, que é bastante superior ao

índice de cobrança registado em 2014 (29,54%). Tal situação resultou do bom nível de execução das

Transferências de Capital (65,74%).






6

QUADRO N.º 4: GRAU DE COBRANÇA DAS RECEITAS EFETIVAS

GRAU DE COBRANÇA

Designação 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Receitas Correntes 85,17% 77,12% 88,29% 99,87% 90,58% 100,66% 97,52% Receitas de Capital 11,26% 11,13% 15,92% 27,89% 50,88% 29,54% 62,95% Receitas Totais 50,30% 44,78% 72,72% 70,27% 78,62% 85,65% 93,09%

O Quadro n.º 5 apresenta a evolução da receita cobrada nos exercícios de 2009 a 2015.

QUADRO N.º 5: EVOLUÇÃO DAS RECEITAS COBRADAS

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var (%)

2014/2015

RECEITAS CORRENTES 30 451 506 26 775 970 30 996 595 30 359 010 30 472 158 35 157 377 34 874 015 -0,81%

01. Impostos Diretos 14 561 857 12 176 780 15 149 478 15 770 974 14 612 757 18 451 586 18 331 793 -0,65% 02. Impostos Indiretos 1 037 008 863 118 719 783 473 132 658 858 559 736 588 059 5,06% 04. Taxas, Multas e Outras Penalidades 628 102 634 502 596 456 525 213 440 015 507 796 491 650 -3,18% 05. Rendimentos de Propriedade 1 788 072 1 644 794 1 782 179 1 961 544 1 954 733 2 262 489 2 124 489 -6,10% 06. Transferências Correntes 10 227 352 9 749 590 9 767 596 9 180 889 9 667 627 10 379 562 10 615 697 2,28% 07. Venda de Bens e Serviços Correntes 2 065 005 1 467 509 2 885 915 2 118 236 2 475 953 2 885 744 2 592 258 -10,17% 08. Outras Receitas Correntes 144 110 239 677 95 187 329 022 662 214 110 464 130 067 17,75% RECEITAS DE CAPITAL 15 272 065 5 053 701 35 213 112 5 922 065 7 384 217 2 761 219 7 069 126 156,01%

09. Venda de Bens de Investimento 1 062 732 259 425 141 280 346 007 461 764 1 005 579 180 493 -82,05% 10. Transferências de Capital 3 273 582 3 441 375 4 071 833 5 572 318 6 831 423 1 754 260 3 128 632 78,34% 11. Ativos Financeiros 0 0 0 0 0 0 10 000 12. Passivos Financeiros 10 824 813 1 340 500 31 000 000 0 0 0 3 750 000 13. Outras Receitas de Capital 110 938 12 401 0 3 740 91 031 1 380 0 -100,00%

TOTAL DAS RECEITAS 45 723 571 31 829 671 66 209 708 36 281 075 37 856 374 37 918 596 41 943 140 10,61%

TOTAL DAS RECEITAS EFETIVAS 34 898 758 30 489 171 35 209 708 36 281 075 37 856 374 37 918 596 38 183 140 0,70%

As receitas correntes cobradas ascenderam a € 34.874.015, registando uma diminuição, relativamente ao

mesmo período de 2014, de 0,81% (€ 283.362).

Os Impostos Diretos cobrados, no valor de € 18.331.793, totalizaram menos 0,65% (€ 119.793), comparativamente

ao ano transato. Do montante total de Impostos Diretos, € 12.549.644 correspondem ao Imposto Municipal sobre

Imóveis (IMI), € 2.439.564 respeitam à Derrama, € 1.962.401 referem-se ao Imposto Municipal sobre

Transmissões Onerosas de Imóveis (IMT) e € 1.380.184 correspondem ao Imposto Único de Circulação (IUC).






7

A receita de IMI cobrada totalizou mais 5,16% (€ 615.375) do que em igual período de 2014. Recorde-se que a

designada “cláusula de salvaguarda” que impunha aumentos máximos no pagamento do IMI (Artigo 15.º-O da Lei

n.º 60-A/2011, de 30 de novembro) já não esteve em vigor no exercício de 2015.

No que respeita à receita de IMT, é de destacar a redução significativa registada no período em análise,

comparativamente ao período homólogo de 2014 (menos € 1.650.293). Importa referir que a cobrança de

IMT verificada em janeiro de 2014, no valor de € 2.501.718, se revestiu de um caráter extraordinário,

contrariando a tendência de redução da cobrança desse imposto que se tem vindo a verificar, em resultado

da redução das respetivas taxas, da atividade imobiliária e, por conseguinte, das transações que constituem

a base tributável desse imposto.

Por seu lado, a Derrama apresentou um acréscimo de 73,85% (€ 1.036.295), face ao montante cobrado em

igual período de 2014.

Conforme se pode observar no Quadro n.º 6, os Impostos Diretos cobrados registaram um índice de cobrança de

97,85%, face ao valor do Orçamento. Considerando o montante previsto no PSF, a taxa de execução sobe para

134,71%.

QUADRO N.º 6: EXECUÇÃO DOS IMPOSTOS DIRETOS EM 2015

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO ORÇAMENTO ESTIMATIVA COBRANÇA GRAU DE REALIZAÇÃO

CORRIGIDO PSF ORÇAMENTAL PSF

(1) (2) (3) (4=3/1) (5=3/2)

IMPOSTOS DIRETOS 18 734 590 13 608 000 18 331 793 97,85% 134,71%

01. IMI 11 879 018 8 974 000 12 549 644 105,65% 139,84% 02. IUC 1 482 247 1 119 000 1 380 184 93,11% 123,34% 03. IMT 2 827 187 2 390 000 1 962 401 69,41% 82,11% 04. Derrama 2 546 118 1 125 000 2 439 564 95,82% 216,85% 05. Impostos Abolidos/Outros 20 0 0 0,00%

Os agregados Impostos Indiretos e Taxas, Multas e Outras Penalidades registaram índices de cobrança

superiores a 100%.

Os restantes agregados (à exceção das Outras Receitas Correntes) registaram igualmente taxas de

execução importantes: Rendimentos de Propriedade – 91,21%; Transferências Correntes – 99,77%; Venda

de Bens e Serviços Correntes – 99,83%.

As receitas de capital cobradas no ano económico de 2015 ascenderam a € 7.069.126, registando um aumento

de 156,01% (€ 4.307.907), face a igual período de 2014. Esta variação justifica-se, sobretudo, pela contratação do

empréstimo de médio e longo prazo, junto da Caixa de Crédito Agrícola Mútuo do Baixo Mondego, CRL, no

montante de € 3.750.000, operação já mencionada no presente Relatório.

O agregado Transferências de Capital contribuiu igualmente para a variação registada nas receitas de capital pois

contabilizou mais € 1.374.372, do que no período homólogo de 2014.






8

A receita resultante da Venda de Bens de Investimento registou uma taxa de execução de 38,74%, sendo

superior à registada no ano anterior que foi de 21,53%.

O índice de cobrança das Transferências de Capital registado em 2015 foi, como acima se referiu, de

65,74%. O Quadro seguinte apresenta as Transferências de Capital contabilizadas no exercício, fazendo a

comparação com os respetivos montantes estimados no Orçamento Municipal.

Da análise do Quadro n.º 7 verifica-se que um dos maiores desvios foi registado no investimento

“Construção do Equipamento Social da Freguesia de Vila Verde”, comparticipado a 100% pela EDP –

Gestão de Produção de Energia, S.A. (EDP), ao abrigo do Protocolo celebrado entre o Município, a EDP, a

Junta de Freguesia de Vila Verde e o Centro Social Paroquial de Santo Aleixo de Vila Verde. Este desvio

justifica-se pelo facto do início da obra ter estado condicionado à aprovação da alteração do Plano Diretor

Municipal (PDM), situação que conduziu à prorrogação do prazo da empreitada e correspondente

adiamento de libertação da comparticipação por parte da EDP.

No caso do investimento “Centro Escolar de Marinha das Ondas”, refira-se que a comparticipação prevista

será transferida, conforme informação prestada pela Lusiaves – Indústria e Comércio Agro-Alimentar, S.A.,

numa única tranche e após o envio, por parte do Município, de cópia da receção provisória da obra, a qual

se perspetiva que ocorra em abril de 2016.

O investimento “Arranjo Urbanístico do Largo da Feira Velha de Maiorca” foi objeto de candidatura a fundos

comunitários em regime de overbooking, e embora tenha sido aprovada, o desembolso da comparticipação

está condicionado à existência de dotação FEDER disponível no Programa Operacional em causa, até ao

seu encerramento.

Quanto ao investimento “Forte de Sta Catarina – Restauro, Reabilitação e Área Envolvente”, refira-se que

a execução da respetiva empreitada foi suspensa em 2015, quer por necessidade de reformulação do

projeto, por imposição da Direção-Geral da Cultura, quer por razões arqueológicas. Pelo que o resultado

da prorrogação do prazo da conclusão da obra levou à própria reprogramação do co-financiamento.

Em 10 de julho de 2015, a Comissão Diretiva do Programa Operacional Regional do Centro deliberou não

admitir a candidatura relativa à “Reabilitação da antiga EN 109”. O fundamento para a não admissibilidade

suportou-se na falta de enquadramento da operação nas tipologias previstas no Regulamento Específico

Mobilidade Territorial, uma vez que as intervenções em causa correspondiam a trabalhos de manutenção

e conservação de infraestruturas existentes, pelo que se configuraram como não elegíveis.

No que respeita ao investimento “Construção da Ponte sobre o Rio Pranto”, a comparticipação prevista no

Orçamento Municipal da Receita tem como suporte um Protocolo celebrado com o Município de Soure, no

qual aquela Autarquia compromete-se a suportar 50% de todos os custos inerentes ao projeto e à realização

da empreitada. Até ao presente exercício, o valor da comparticipação não foi ainda regularizado por aquele

Município.






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QUADRO N.º 7: EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DAS TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL NO ANO 2015 Un.: Euros (€)

DESIGNAÇÃO 2015

ORÇAMENTO DOTAÇÕES EXECUÇÃO DESVIO ÍNDICE DE

INICIAL CORRIGIDAS COBRANÇA

(1) (2) (3)=(2-1) (4)=(2/1)

Sociedades e Quase Sociedades não Financeiras - Privadas 816.343 726.343 50.200 -676.143 6,91%

Construção do Equipamento Social da Freguesia de Vila Verde (Centro de Dia do Ervidinho) 546.343 546.343 0 -546.343 0,00% Projeto Urbanístico em Lares 90.000 0 0 0 Alargamento da Rua Vale Murta e Requalificação da Vala existente – Vila Verde 50.000 50.000 50.000 0 100,00% Centro Escolar da Marinha das Ondas 130.000 130.000 0 -130.000 0,00% Outras 0 0 200 200

Administração Central - Estado 564.018 564.018 564.008 -10 100,00%

Fundo de Equilíbrio Financeiro 564.008 564.008 564.008 0 100,00% Outras 10 10 0 -10 0,00%

Participação Comunitária em Projetos Co-Financiados 2.730.491 2.444.382 1.622.362 -862.295 66,37%

Balcão de Atendimento Único 304.726 270.624 202.235 -68.389 74,73% Sistema de Gestão de Emergência e Riscos 1.506 1.506 0 -1.506 0,00% Construção do novo Quartel dos Bombeiros Municipais 515.113 515.113 473.664 -41.449 91,95% Aquisição da Viatura dos Bombeiros (VUCI) 8.135 8.135 0 -8.135 0,00% Centro Escolar de S. Julião/Tavarede 49.518 49.518 38.317 -11.201 77,38% Centro de Saúde de Lavos - Projeto 664 664 0 -664 0,00% Centro de Saúde de Lavos - Construção 483.352 483.352 506.421 23.070 104,77% Centro de Saúde de Lavos - Equipamento geral 30.457 30.457 0 -30.457 0,00% Centro de Saúde de Lavos - Equipamento médico 39.774 39.774 0 -39.774 0,00% Centro de Saúde de Lavos - Equipamento informático 33.069 33.069 0 -33.069 0,00% Requalificação da Rua 5 de Outubro e Zona Envolvente 28.168 28.168 12.152 -16.016 43,14% Arranjo Urbanístico do Largo da Feira Velha de Maiorca 145.228 145.228 0 -145.228 0,00% Forte de Sta. Catarina - Restauro, Reabilitação e Área Envolvente 178.399 178.399 40.270 -138.129 22,57% Recuperação e Valorização das Muralhas e Baluartes - Muralhas de Buarcos 187.318 149.080 128.393 -20.686 86,12% Requalificação Campo de Treinos Estádio Municipal 201.077 58.662 6.655 -52.007 11,34% Construção da Variante Interna do Paião 13.251 13.251 0 -13.251 0,00% Medidas de Segurança Rodoviária junto a Escolas 161.279 124.144 92.025 -32.118 74,13% Reabilitação da EN 109 - Troço Lavos/Marinha das Ondas 324.360 324.360 0 -324.360 0,00% Construção da Casa Típica da Costa de Lavos 34.219 0 0 0 Espaço Cultural e de Convívio dos Pescadores de S. Pedro 31.155 31.155 31.155 0 100,00% Projeto "Ecosal Atlantis" 0 0 37.527 37.527 Dragagem do Portinho da Gala, S. Pedro 0 0 49.551 49.551 PROMAR: "Acontece no Mercado" 0 0 3.996 3.996 Acertos relativos a outros Projetos -40.275 -40.275

Serviços e Fundos Autónomos 713.964 703.632 892.062 188.432 126,78%

Plano de Obras da Zona de Jogo para 2015 20.000 20.000 36.377 16.377 181,89% Beneficiação e Reabilitação da Torre do Relógio 49.557 39.224 0 -39.224 0,00% Requalificação da Envolvente ao Forte de Santa Catarina- Obra 185.663 185.663 264.002 78.339 142,19% Requalificação do Mercado Eng.º Silva e Espaços Envolventes 458.744 458.744 470.007 11.263 102,46% Remodelação e Beneficiação de Edifícios Culturais 0 0 121.676 121.676

Administração Local - Continente 320.413 320.413 0 -320.413 0,00%

Construção da Ponte sobre o Rio Pranto 320.413 320.413 0 -320.413 0,00%

TOTAL 5.145.229 4.758.788 3.128.632 -1.630.155 65,74%






10

Relativamente aos valores estimados no PSF para o ano de 2015, as receitas registaram em termos globais

um grau de cobrança de 132,71%. Se se considerar a receita efetiva, verifica-se que o grau de execução

se situou em 120,81%.

As receitas correntes registaram um índice de cobrança de 122,28% relativamente às estimativas do PSF,

sendo de destacar o nível de cobrança de 134,71% dos Impostos Diretos. Também os agregados

Rendimentos de Propriedade, Transferências Correntes e Venda de Bens e Serviços Correntes registaram

níveis de cobrança superiores a 100%.

As receitas de capital efetivas registaram uma taxa de cobrança de 107,21% em relação às estimativas

do PSF, contribuindo para este resultado o nível de execução do agregado Transferências de Capital

(101,36%).

3. EXECUÇÃO DA DESPESA

O Orçamento da Despesa em 2015 cifrou-se em € 48.673.411, dos quais € 27.811.200 correspondiam a Despesas Correntes e € 20.862.211 respeitavam a Despesas de Capital. Refira-se que o montante

indicado de Despesas de Capital inclui o valor correspondente à amortização antecipada do empréstimo de

saneamento financeiro contraído em 2011 junto do Banco Espírito Santo, S.A., no valor de € 3.750.000.

O enquadramento da despesa no PSF, para o ano de 2015, foi definido pelo valor de € 31.495.300, sendo € 23.701.000 referentes a Despesa Corrente e € 7.794.300 respeitantes a Despesas de Capital.

Para a diferença entre os valores do Orçamento e os do PSF contribuíram os seguintes fatores:

- O valor da dívida flutuante, que não consta dos mapas de Fluxos de Caixa do PSF, mas que está refletida

nos Balanços anuais, estimada em € 5.412.000 para o ano de 2015.

- A maior capacidade de cobrança de receita por parte do Município, comparativamente à prevista no PSF,

nomeadamente no que respeita aos Impostos Diretos e, em especial, ao Imposto Municipal sobre Imóveis

(Foram cobrados mais € 4.723.793 de Impostos Diretos face ao valor previsto para 2015 no PSF.

Relativamente ao Imposto Municipal sobre Imóveis, o acréscimo de receita arrecadada em relação ao PSF

foi de € 3.575.644).

- No Orçamento da Receita encontra-se estimada uma verba, no montante de € 465.966, relativa a Venda

de Bens de Investimento que decorre da aplicação da regra prevista no artigo 253.º da Lei n.º 83-C/2013,

de 31 de dezembro (Lei do Orçamento do Estado para 2014). No PSF, não estava prevista qualquer receita

desta natureza.






11

- A receita relativa a Transferências de Capital estimada para o presente exercício é superior à prevista no

PSF, incluindo comparticipações comunitárias e do Turismo de Portugal, IP. Como já foi referido, estas

transferências registaram em 2015 uma execução de 65,74%.

QUADRO N.º 8: EXECUÇÃO DA DESPESA NO EXERCÍCIO DE 2015

Un.: Euros (€) EXECUÇÃO ORÇAMENTAL

ORÇAMENTO ESTIMATIVA COMPROMISSOS PAGAMENTOS GRAU DE REALIZAÇÃO

DESIGNAÇÃO CORRIGIDO PSF ORÇAMENTAL PSF

(1) (2) (3) (4) (5=4/1) (6=4/2)

DESPESAS CORRENTES 27 811 200 23 701 000 26 353 282 24 005 122 86,31% 101,28%

01. Despesas com Pessoal 10 115 868 10 404 000 9 887 604 9 859 218 97,46% 94,76% 02. Aquisição de Bens e Serviços 12 732 092 7 762 000 11 720 345 9 754 661 76,61% 125,67% 03. Juros e Outros Encargos 1 103 400 2 120 000 1 077 245 1 077 227 97,63% 50,81% 04. Transferências Correntes 3 137 226 1 183 000 2 979 916 2 653 782 84,59% 224,33% 05. Subsídios 30 2 055 000 0 0 0,00% 0,00% 06. Outras Despesas Correntes 722 584 177 000 688 172 660 235 91,37% 373,01% DESPESAS DE CAPITAL 20 862 211 7 794 300 16 559 083 14 364 724 68,86% 184,30%

07. Aquisição de Bens de Capital 11 668 149 2 500 000 7 686 202 5 529 978 47,39% 221,20% 08. Transferências de Capital 255 470 915 900 101 560 99 536 38,96% 10,87% 09. Ativos Financeiros 351 408 0 286 093 286 093 81,41% 10. Passivos Financeiros 8 289 590 4 378 400 8 262 257 8 262 257 99,67% 188,70% 11. Outras Despesas de Capital 297 594 0 222 971 186 860 62,79% TOTAL DAS DESPESAS [a] 48 673 411 31 495 300 42 912 365 38 369 846 78,83% 121,83%

DÍVIDA DE CURTO PRAZO PSF [b] 5 412 000

TOTAL [a+b] 48 673 411 36 907 300 42 912 365 38 369 846 78,83% 103,96%

A execução orçamental da despesa, em termos globais, registou uma taxa de 103,96%, por comparação

ao montante estimado no PSF. Se for excluído da presente análise, o valor correspondente à liquidação

antecipada das responsabilidades do empréstimo de saneamento financeiro contratado junto do Banco

Espírito Santo, S.A., e também, o montante dos Ativos Financeiros, a taxa de execução desce para 93,03%.

Refira-se que, do montante total de despesa paga relativa a Ativos Financeiros, € 276.093 correspondem à

contribuição do Município para a realização do capital social do Fundo de Apoio Municipal (FAM), definida

para 2015. Recorde-se que o FAM encontra-se regulamentado pela Lei n.º 53/2014, de 25 de agosto

(Regime Jurídico da Recuperação Financeira Municipal), tendo por objeto a recuperação financeira dos

municípios que se encontrem em situação de rutura financeira nos termos previstos na Lei n.º 73/2013, de

3 de setembro, bem como a prevenção de situações de rutura financeira. De acordo com o n.º 1 do artigo

19.º da referida Lei, a realização do capital social do FAM ocorrerá no prazo máximo de sete anos, com

início em 2015, em duas prestações anuais, a efetuar nos meses de junho e dezembro. A contribuição total

do Município para o FAM é de € 1.932.648, a realizar nos anos de 2015 a 2021.






12

Ao nível da Despesa Corrente, a execução orçamental foi superior em € 304.122, por comparação aos

valores definidos no PSF.

Importa justificar a taxa de execução registada nos agregados Transferências Correntes (224,33%) e Subsídios

(0,00%), face aos valores do PSF. No dia 13 de março de 2014, foi celebrado um Protocolo com a Figueira Domus,

EM, no qual ficou definido que o Município iria atribuir ao beneficiário de habitação social, um subsídio no valor

correspondente ao diferencial entre a renda técnica e a renda apoiada. Esta despesa que anteriormente era

classificada como Subsídios, ao abrigo dos vários Contratos-Programa celebrados com aquela Empresa

Municipal, passou a ser contabilizada como Transferências Correntes – Famílias. Também nesta rubrica, em 2014,

passaram a ser contabilizados os encargos suportados pelo Município decorrentes do Programa de Estágios

Profissionais (pagamento da bolsa de estagiário e do subsídio de refeição), conforme Instrução do SATAPOCAL.

Ora, em 2015, além das despesas acima mencionadas, foram também contabilizadas na rubrica Transferências

Correntes – Famílias, os encargos suportados pelo Município, relativos aos trabalhadores que desenvolveram

atividades ocupacionais ao abrigo de Contratos – Emprego-Inserção (bolsa e subsídio de refeição), cumprindo-se

a respetiva Instrução do SATAPOCAL sobre esta matéria.

Ao nível da Despesa de Capital (excluindo a amortização antecipada relativa ao empréstimo do BES

e o montante de Ativos Financeiros), verifica-se que a execução orçamental foi superior em € 2.534.331,

face aos valores previstos no PSF.

Considerando os compromissos assumidos (excluindo os correspondentes à amortização antecipada

relativa ao empréstimo do BES e ao montante de Ativos Financeiros), constata-se que a execução

orçamental se situou em 105,33%, continuando a acompanhar os valores do PSF, se considerarmos o valor

da dívida de curto prazo previsto para 2015, indicado no balanço previsional do PSF, no montante de

€ 5.412.000.

4. ENDIVIDAMENTO

Dívida Financeira

A dívida de médio e longo prazo no final de 2015 ascendeu a € 31.792.593, correspondendo a uma redução

de € 4.511.972 relativamente à dívida da mesma natureza verificada no final de 2014.

Sobre esta matéria, importa referir que com a entrada em vigor da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro

(Regime Financeiro das Autarquias Locais e das Entidades Intermunicipais), os conceitos de Endividamento

de Médio e Longo Prazo e de Endividamento Líquido foram substituídos pelo conceito de Dívida Total. No

entanto, para aferir o cumprimento dos objetivos estabelecidos no PSF, continuaremos a utilizar as regras

definidas na Lei n.º 2/2007, de 15 de janeiro.






13

Da observação do Quadro n.º 9, verifica-se que o capital em dívida dos empréstimos que relevam para o

limite legal de endividamento de médio e longo prazo totalizaram a importância de € 28.329.236, registando

uma redução de € 3.961.599.

QUADRO N.º 9: EVOLUÇÃO DA DÍVIDA FINANCEIRA

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Dívida Financeira de Médio/Longo Prazo 29 041 629 25 885 190 52 792 530 48 621 598 42 331 644 36 304 564 31 792 593 -10,87% 103,95% -7,90% -12,94% -14,24% -12,43% Divida Financeira de Médio/Longo Prazo 21 313 412 18 930 769 46 613 030 43 213 069 37 712 467 32 290 835 28 329 236 [Relevante para Endividamento M/L Prazo] -11,18% 146,23% -7,29% -12,73% -14,38% -12,27%

Para a redução da dívida financeira de médio e longo prazo contribuíram a elevada maturidade da

generalidade dos empréstimos e a realização das amortizações do empréstimo de saneamento financeiro.

No PSF estimou-se, para o final de 2015, uma dívida financeira de médio e longo prazo de € 33.475.000 e

uma dívida financeira de médio e longo prazo, relevante para o respetivo limite legal, no montante de

€ 29.990.000.

Assim, da execução do orçamento de 2015 resultou uma redução do endividamento de médio e longo prazo

superior ao previsto no PSF.

QUADRO N.º 10: DÍVIDA FINANCEIRA

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO Previsão Execução Var Var

PSF Orçamento Euros %

2015

Dívida Financeira de Médio/Longo Prazo 33 475 000 31 792 593 -1 682 407 -5,0% Divida Financeira de Médio/Longo Prazo 29 990 000 28 329 236 -1 660 764 -5,5% [Relevante para Endividamento M/L Prazo]






14

Na determinação do valor da dívida financeira de médio e longo prazo que releva para o respetivo limite

legal, são excecionados empréstimos no valor total de € 3.463.357. Assim, o endividamento de empréstimos

de médio e longo prazo situou-se, no final de 2015, em € 28.329.236.

O limite legal do endividamento de médio e longo prazo para 2015, calculado de acordo com o disposto no

artigo 39.º da Lei n.º 2/2007, de 15 de janeiro, foi de € 27.165.618, conforme o Quadro abaixo apresentado.

Daqui resulta que, no final do exercício em análise, registou-se um excesso de endividamento de médio e

longo prazo, no valor de € 1.163.618.

QUADRO N.º 11: LIMITE DE ENDIVIDAMENTO DE MÉDIO E LONGO PRAZO

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO 2015

(Valores

Líquidos)

Imposto Municipal sobre Imóveis - Ano 2014 11 882 061 Imposto Único de Circulação - Ano 2014 1 431 599 Imposto Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis - Ano 2014 3 640 890 Derrama - Ano 2014 1 403 270 Participação do Município no FEF - Ano 2015 5 640 076 Participação no IRS - Ano 2015 3 167 721 Participação nos resultados das entidades do SEL - Ano 2014 0

LIMITE DE ENDIVIDAMENTO DE MÉDIO E LONGO PRAZO 27 165 618

Apesar do excesso de endividamento, o Município cumpriu e ultrapassou largamente a obrigação de redução da

dívida de médio e longo prazo, a que estava sujeito. Recorde-se que, no final do ano económico de 2014, o

montante da dívida referente a empréstimos de médio e longo prazo que relevavam para o limite de endividamento

situou-se acima do limite legal definido para aquele ano. De acordo com o n.º 3 do artigo 39.º da Lei n.º 2/2007, de

15 de janeiro, o Município teria que realizar em 2015 uma redução de 10% do excesso de endividamento registado

em 31 de dezembro de 2014, a que corresponderia uma diminuição de € 1.007.439. Ora, no final de 2015, o

Município efetuou uma redução, no montante de € 3.961.599, isto é, 393,23% superior ao valor a que estava

obrigado.






15

QUADRO N.º 12: DÍVIDA FINANCEIRA

Un.: Euros (€) Limite Legal Execução Obrigação Redução

DESIGNAÇÃO Endividamento Orçamento de Redução Efetuada

M/L Prazo 2015 Divida Em 2015

2015 M/L Prazo (a)

Dívida Financeira de Médio/Longo Prazo 27 165 618 28 329 236 1 007 439 -3 961 599 [Relevante para Endividamento M/L Prazo] (a) O valor indicado corresponde à obrigação, para 2015, de redução de 10% do excesso de endividamento de médio e longo prazo registado a 31.12.2014:

. Dívida Financeira de M/L Prazo relevante para o Limite legal em 31.12.2014: € 32.290.835

. Limite de Endividamento de M/L Prazo em 2014: € 22.216.445

. Excesso de Endividamento de M/L Prazo em 31.12.2014: € 10.074.390

. Obrigação de Redução do Endividamento de M/L Prazo para 2015: 10% * € 10.074.390

Endividamento Líquido

Utilizando o conceito de endividamento líquido, no sentido de aferir o cumprimento do objetivo definido no

PSF sobre esta matéria, verifica-se que, no final do ano de 2015, o Município apresentou um total de ativos

financeiros superior ao total de passivos financeiros, em € 4.307.523, considerando as exceções legais.

Significa isto que, no final do exercício, não existiu endividamento líquido.

Refira-se que, no Quadro abaixo apresentado, não consta o valor da contribuição do Município para o Fundo

de Apoio Municipal (FAM), atendendo a que esta situação não estava considerada nos pressupostos que

serviram de base à elaboração do Plano de Saneamento Financeiro. Recorde-se que o valor a subscrever

pelo Município para o FAM também não releva para efeitos de cálculo da Dívida Total (conceito previsto na

Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro) conforme o disposto no n.º 8 do artigo 98.º da Lei n.º 82-B/2014, de 31

de dezembro (Lei do Orçamento do Estado para 2015), “ O montante referente à contribuição de cada

município para o Fundo de Apoio Municipal não releva para o limite da dívida total previsto no n.º 1 do artigo

52.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro”.






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QUADRO N.º 13: ENDIVIDAMENTO LÍQUIDO

Un.: Euros (€) DESIGNAÇÃO POCAL ANO 2015

Ativos Passivos

1 Disponibilidades 11 Caixa 1 705 12 Depósitos em instituições financeiras 8 185 042

2 Terceiros

211 Clientes, c/c 45 281 212 Contribuintes, c/c 490 028 213 Utentes, c/c 31 905 217 Clientes e utentes c/ cauções 82 306 218 Clientes, contribuintes e utentes de cobrança duvidosa 183 993 221 Fornecedores, c/c 238 861 223 Fornecedores por vendas a dinheiro 823 228 Fornecedores - Faturas em receção e conferência 560 686

23111 Empréstimos bancários - De curto prazo 0 23121 Empréstimos bancários - De m/l prazos 31 792 593 23123 Outros Empréstimos Obtidos - De m/l prazos 0

24 Estado e outros entes públicos 92 508 251 Devedores pela execução do orçamento 0 252 Credores pela execução do orçamento 0

2611 Fornecedores de imobilizado, c/c 70 707 2615 Fornecedores de imobilizado - Leasing 794 528 2618 Fornecedores - Faturas em recepção e conferência 89 253

262 Pessoal 3 953 263 Sindicatos 1 888 265 Associações 2 398 268 Devedores e credores diversos 1 601 065 269 Adiantamentos por conta de vendas 10 407

2711 Acréscimo de Proveitos - Juros a receber 1 701 2712 Acréscimo de Proveitos - IMI 12 022 360 2713 Acréscimo de Proveitos - Derrama 1 882 425 2714 Acréscimo de Proveitos - Participação no IRS 5 955 710 2719 Outros acréscimos de proveitos 824 589 2725 Despesas antecipadas de Seguros 24 411 2729 Outros custos diferidos 3 996 2731 Seguros a liquidar 0 2732 Remunerações a liquidar 951 192 2733 Juros a liquidar 71 157 2739 Outros acréscimos de custos 621 331

4 Imobilizações

411 Partes de capital 4 801 045 412 Obrigações e títulos de participação 173 500

Total 36 228 756,40 35 384 590,26

1. Passivos Financeiros - Ativos Financeiros -844 166

2. Exceções 3 463 357

3. Endividamento Líquido (1)-(2) -4 307 523

4. Limite Legal do Endividamento Líquido (Art.º 37.º, n.º 1 da LFL) 33 957 023

5. Situação do Endividamento Líquido no Exercício de 2015 (4)-(3): Margem 38 264 546






17

Importa, também, aferir o grau de cumprimento do endividamento líquido do Município face ao previsto no

PSF. No entanto, importa fazer algumas considerações prévias para melhor enquadrar a avaliação a

efetuar.

Para o valor do endividamento líquido observado em 31.12.2015, contribuiu a alteração de critério de

contabilização de algumas receitas, nomeadamente de alguns impostos diretos, alteração esta verificada

pela primeira vez em 2011 e que consiste no registo em acréscimos de proveitos de montantes a receber no ano n+1, mas que se reportam ao ano n. São os casos do IMI, da Derrama e da Participação no IRS

[neste caso particular, o proveito do ano n é recebido em n+2].

Em 2015, o acréscimo de proveitos relativos àqueles impostos corresponderam a € 19.860.495.

Uma vez que a alteração de critério contabilístico não está refletido nos mapas do PSF, será necessário

proceder ao ajustamento do correspondente mapa do PSF em função daquele montante de acréscimos de

proveitos. Para a determinação deste valor, considerou-se a estimativa do PSF para 2015 relativa às

receitas do IMI e da Derrama. Quanto à Participação no IRS, considerou-se a receita de 2009, atualizada

de acordo com as variações anuais constantes da Tabela 15, no agregado Transferências Correntes.

De acordo com a Tabela 19 do PSF, estimou-se um excesso de endividamento líquido de € 1.259.000 no

final de 2015. Contudo, se compararmos o valor do limite de endividamento líquido previsional

(€ 28.082.000) com o montante de endividamento líquido previsto para o final de 2015 (€ 25.855.000),

ambos indicados na Tabela 19 do PSF, obtemos não em excesso mas sim uma margem no valor de

€ 2.227.000. Trata-se, portanto, de um lapso na construção da referida Tabela do PSF.

Ora, aquela margem será ainda maior se o valor do endividamento líquido for ajustado em função da

contribuição positiva dada pelos acréscimos de proveitos. Assim, com esta contribuição, o endividamento

líquido passaria a ser de € 10.890.862, situando-se abaixo do respetivo limite em € 17.191.138.

Assim, ponderando o endividamento líquido previsto no PSF nos termos acima indicados, verifica-se que,

no final de 2015, o resultado obtido para este indicador foi ainda mais favorável face ao perspetivado no

PSF, como se pode observar no Quadro seguinte.

QUADRO N.º 14: ENDIVIDAMENTO LÍQUIDO

Un.: Euros (€) Designação Valor Definido no Execução Var %

PSF Orçamental

2015

1. Endividamento Líquido 10 890 862 -4 307 523 -139,55% 2. Limite Endividamento Líquido 28 082 000 33 957 023 20,92% 3. Situação do Endividamento (2-1) 17 191 138 38 264 546 122,58%






18

Endividamento de Curto Prazo

O plano de saneamento financeiro está estruturado de “…forma a não ser observada em qualquer momento

a criação de dívidas a fornecedores e dívidas não creditícias que levem o Município a deter prazos médios

de pagamento superiores a 60 dias, prazo alvo máximo de pagamento no Município para o futuro. Esta

imposição implica assim que a despesa efetuada é despesa paga no imediato, e limita assim a dívida a

fornecedores e outros credores de curto prazo no Município a aproximadamente a 5 milhões de euros…”.

Relativamente ao ano de 2015, foi estimada no PSF uma dívida de curto prazo no valor de € 5.412.000

detalhada no Quadro seguinte. Também de forma detalhada, é apresentado o valor da dívida a

fornecedores e credores de curto prazo constante do balanço do Município à data de 31.12.2015, no

montante de € 1.744.474, isto é, inferior ao estimado no PSF em 67,77%.

QUADRO N.º 15: DÍVIDA DE CURTO PRAZO

Un.: Euros (€) Valor Valor Var. em

Designação Definido no Contas MFF relação

PSF 2015 2015 PSF

Fornecedores c/c 1 624 000 800 369 -50,72% Fornecedores Imobilizado c/c 1 082 000 159 960 -85,22% Credores de Transferências das Autarquias Locais 541 000 85 267 -84,24% Outros credores 2 165 000 698 878 -67,72%

TOTAL 5 412 000 1 744 474 -67,77%

5. PRAZO MÉDIO DE PAGAMENTO (PMP)

Um dos objetivos do PSF é “assegurar a não ultrapassagem do prazo médio de pagamentos a

fornecedores, a fornecedores de imobilizado e outros credores de curto prazo, com um máximo definido de

60 dias, o qual corresponde a uma dívida máxima de aproximadamente 5 milhões de euros, se

considerando a atual receita anual do Município.”

Embora o PSF não apresente um PMP por cada ano, não há dúvidas que estabelece como objetivo que o

PMP passe a ser igual ou inferior a 60 dias, num prazo relativamente curto. Aliás, o valor estimado do

exigível a curto prazo para 2015 foi calculado de forma a corresponder a dívida com 60 dias ou menos de

maturidade.

Com referência à data 31.12.2015, o PMP do Município foi de 25 dias, inferior ao objetivo constante no PSF

em 35 dias.






19

QUADRO N.º 16: PRAZO MÉDIO DE PAGAMENTOS (PMP)

Prazo Médio Definido no Verificado em Verificado em Desvio ao de Pagamentos PSF 31.12.2012 31.12.2015 PSF

(1) (2) (3) (4=3-1) PMP (N.º dias) 60 114 25 -35

A fórmula de cálculo do PMP consubstanciou-se no indicador definido nos termos do n.º 4 do Despacho

n.º 9870/2009 do Gabinete do Ministro das Finanças da Administração Pública, publicado a 13 de Abril.

6. RECURSOS HUMANOS

Dado o peso deste agregado no conjunto da despesa municipal, o PSF preconiza um conjunto de medidas,

tendo em vista obter uma gradual redução desta despesa, a saber:

a) Melhoria dos procedimentos de gestão;

b) Redução do número de colaboradores, nomeadamente por via da aposentação, sem

substituição direta;

c) Não renovação dos contratos de trabalho a termo, exceto quando estritamente necessário,

devido a transferência de competências;

d) Manutenção da política de redução de horas extraordinárias e ajudas de custo;

e) Incremento do nível de qualificação dos recursos humanos;

f) Melhoria das condições de trabalho.

No Orçamento de 2015, o agregado correspondente a Despesas com Pessoal foi dotado com o montante

de € 10.115.868, enquanto no PSF foi estimado para aquele agregado o valor de € 10.404.000. A despesa

com pessoal totalizou, no período em análise, a importância de € 9.859.218, situando-se abaixo do

montante definido no PSF em € 544.782.

Relativamente ao quadro de pessoal, verifica-se uma evolução que corresponde aos objetivos constantes

do PSF.

Assim, e com referência ao final do ano de 2010, o número de pessoal remunerado registou uma redução

de 85 pessoas, a que corresponde uma diminuição de 14,68%, conforme se pode verificar no Quadro

seguinte. Refira-se, a este respeito que, três dos funcionários que deixaram de integrar o quadro de pessoal

em 2015, optaram pela rescisão por mútuo acordo dos seus contratos de trabalho, ao abrigo do “Programa

de Rescisões por Mútuo Acordo na Administração Local”, regulamentado pela Portaria n.º 209/2014, de 13

de outubro.






20

QUADRO N.º 17: QUADRO DE PESSOAL

Vínculo Situação Situação em Var. em relação 31.12.2010 31.12.2015 ao PSF

PSF Quant. % (1) (2) (3=2-1) (4=3/1) Eleito Local 4 4 0 0,00% Nomeado Cargo Politico Local 1 3 2 200,00% Comissão de Serviço LVCR - Dirigentes 9 10 1 11,11% CTFP por tempo indeterminado 519 439 -80 -15,41% Contrato termo resolutivo certo (Cod T) 45 17 -28 -62,22% Contrato termo resolutivo incerto (Cod T) 1 13 12 1200,00% Cedência de Interesse Púbico 0 8 8

TOTAL 579 494 -85 -14,68%

Movimentações: - Entradas 67 11,57% - Saídas 152 -26,25%

Para este resultado, contribuíram as movimentações a seguir indicadas:

QUADRO N.º 18: ENTRADAS DE PESSOAL

Tipo de Entradas Quant. Vínculo

Até Em Total

31.12.2014 2015

Recrutamento Externo - Comissão de Serviço 6 1 7 Comissão de Serviço - Pessoal Dirigente Recrutamento Externo - Comissão de Serviço 1 0 1 Comissão Serviço - Nomeação Política [Chefe de Gabinete]

Recrutamento Externo - Comissão de Serviço 2 0 2 Comissão Serviço - Nomeação Política [Secretário Presidência e Adjunto Presidência]

Recrutamento Externo - Mobilidade 3 0 3 CTFP - Tempo Indeterminado Regresso de Licença sem Remuneração 3 2 5 CTFP - Tempo Indeterminado Recrutamento Externo - Concurso - Assistente Operacional 16 11 27 CTFP - Termo Resolutivo Certo Recrutamento Externo - Concurso - Técnico Superior 3 1 4 CTFP - Termo Resolutivo Certo Fim de Comissão de Serviço enquanto Pessoal Dirigente 1 1 2 CTFP - Tempo Indeterminado Regresso de Outra Entidade - Mobilidade 13 0 13 CTFP - Tempo Indeterminado Eleito Local 1 0 1 Eleito Local Mobilidade nesta Entidade 0 1 1 CTFP - Tempo Indeterminado Recrutamento Externo - Concurso - Técnico Superior 0 1 1 CTFP - Termo Resolutivo Incerto

TOTAL 49 18 67






21

QUADRO N.º 19: SAÍDAS DE PESSOAL

Tipo de Saída Quant. Vínculo

Até Em Total

31.12.2014 2015

Aposentação 68 7 75 Contrato a tempo indeterminado Cedência de Interesse Público 8 0 8 Contrato a tempo indeterminado Comissão de Serviço noutra entidade 1 0 1 Cessação da Comissão de Serviço 3 1 4 Pessoal Dirigente Exoneração 1 0 1 Falecimento 3 1 4 Contrato a tempo indeterminado Licença sem remuneração 4 0 4 Contrato a tempo indeterminado Mobilidade Interna noutra entidade 3 1 4 Contrato a tempo indeterminado Caducidade do Contrato 42 0 42 Contrato a Tempo Certo Despedimento por justa causa 2 0 2 Contrato a tempo indeterminado Rescisão de Comissão de Serviço 1 0 1 Chefe de Gabinete - Nomeação Política Rescisão de contrato 1 3 4 Renúncia de Mandato 1 0 1 Eleito Local Denúncia 0 1 1 Cedência Interesse Público

TOTAL 138 14 152

No Quadro seguinte é apresentada a situação detalhada do volume de recursos humanos e a sua evolução

desde 2009.






22

QUADRO N.º 20: EVOLUÇÃO DO QUADRO DE PESSOAL

31/dez/09 31/dez/10 31/dez/11 31/dez/12 31/dez/13 31/dez/14 31/dez/15

Vinculo Categoria Qt. Qt. Qt. Qt. Qt. Qt. Qt. Eleito Local Presidente de Câmara 1 1 1 1 1 1 1 Vereador 3 3 3 3 3 3 3 Eleito Local Total 4 4 4 4 4 4 4

Nomeado Cargo Politico Chefe de Gabinete 1 1 1 1 1 1 1

Adjunto 0 0 0 0 1 1 1 Secretário 0 0 0 0 1 1 1 Nomeado Cargo Politico Total

1 1 1 1 3 3 3

Comissão Serviço LVCR - dirigentes Chefe de Serviço 0 0 1 1 1 0 0

Chefe de Equipa 0 0 2 2 0 0 0 Chefe de Divisão 13 5 7 7 5 7 7 Comandante Bombeiros 1 1 0 1 1 1 1 Diretor de Departamento 4 3 4 4 4 2 2 Comissão Serviço LVCR - dirigentes Total

18 9 14 15 11 10 10

CTFP por tempo indeterminado Assistente Operacional 244 237 219 207 204 187 178

Assistente Técnico 128 127 124 121 120 116 115 Bombeiro 1ª Cl 1 1 1 1 1 1 1 Bombeiro 2ª Cl 12 11 11 11 11 9 9 Bombeiro 3ª Cl 19 19 18 18 18 18 18 Chefe Bombeiros 1 1 1 1 1 1 1 Coordenador Técnico 12 11 9 9 9 10 9 Encarregado Brigada Serviços de Limpeza 1 1 1 1 1 1 1 Encarregado Geral Operacional 1 1 1 1 1 1 1 Encarregado Operacional 11 9 9 8 8 6 6 Especialista Informática de Grau 1 1 1 1 1 1 1 1 Especialista Informática de Grau 2 1 1 1 1 1 1 1 Fiscal Municipal 2ª Cl 1 1 1 1 1 1 1 Fiscal Municipal Esp. 3 3 3 3 3 3 3 Fiscal Municipal Pr. 6 6 6 6 6 6 6 Subchefe Bombeiros 1 1 1 0 0 0 0 Técnico de Informática de Grau 1 1 1 1 1 1 1 1 Técnico de Informática de Grau 2 7 7 7 7 7 7 7 Técnico de Informática de Grau 3 2 2 2 2 2 1 1 Técnico Superior 63 78 74 74 79 76 79 CTFP por tempo indeterminado Total

516 519 491 474 475 447 439

Contrato termo resol certo (Cod T) Assistente Operacional 34 39 14 7 0 5 16

Assistente Técnico 4 2 0 0 0 0 0 Técnico Superior 5 4 0 0 0 0 1 Contrato termo resol certo (Cod T) Total

43 45 14 7 0 5 17

Cont. termo resol incerto Técnico Superior 0 1 0 0 2 2 3

Assistente Operacional 0 0 0 0 10 10 10 Contrato termo resol incerto Total

0 1 0 0 12 12 13

Cedência de Interesse Público nesta Entidade


Assistente Técnico 0 0 0 0 5 5 5 Técnico Superior 0 0 0 0 3 3 2 Cedência de Interesse Público nesta Entidade Total

0 0 0 0 9 9 8

TOTAL 582 579 524 501 514 490 494






23

CONCLUSÃO

Tendo por referência os indicadores acima identificados, os quais constituem elementos adequados de

medida do grau de cumprimento do PSF, conclui-se que a execução orçamental de 2015 assegurou um

grau de cumprimento adequado dos objetivos para aquele exercício.

1.1. Dívida Financeira de Médio e Longo Prazo.

Conforme se pode verificar no Quadro n.º 10 do presente Relatório, da execução orçamental de 2015,

resultou uma redução do endividamento de médio e longo prazo superior ao previsto no PSF, pelo que este

objetivo foi cumprido.

1.2. Endividamento Líquido

Da observação do Quadro n.º 13, constata-se que não existia endividamento líquido no final de 2015,

situação bem mais favorável do que o cenário que estava perspetivado no PSF, pelo que o presente objetivo

foi cumprido.

1.3. Endividamento de curto prazo

Da leitura do Quadro n.º 15, verifica-se que o valor da dívida a fornecedores e credores de curto prazo

constante do balanço do Município à data de 31.12.2015, é inferior ao estimado no PSF, pelo que o objetivo

foi cumprido.

1.4. Prazo Médio de Pagamento

Conforme o Quadro n.º 16, com referência à data de 31.12.2015, o PMP do Município foi inferior ao

perspetivado no PSF, pelo que o objetivo foi cumprido.

1.5. Recursos Humanos

Em matéria de Recursos Humanos, verifica-se que as despesas com pessoal foram inferiores em relação

aos valores previstos no PSF, pelo que o objetivo foi cumprido. O quadro de pessoal reflete uma política de

gestão de recursos humanos cautelosa.


VI. Contabilidade de Custos

2 0 1 5


1

CONTABILIDADE DE CUSTOS – ANO DE 2015

Enquadramento

O POCAL, no ponto 2.8.3.1, refere a obrigatoriedade da contabilidade de custos no apuramento

dos custos das funções e dos custos subjacentes à fixação de tarifas e preços de bens e serviço.

Este sistema proporciona informação adicional para a gestão numa perspectiva de

sustentabilidade económica local, satisfazendo assim as suas principais finalidades como a

melhoria do processo de tomada de decisões e a avaliação do desempenho alcançado através do

controlo dos custos, avaliação da eficiência e eficácia e apoio num conjunto de decisões

económicas.

A Contabilidade de Custos apresenta-se de acordo com a seguinte classificação:

- Custos diretos a bens e serviços ( e diretos a funções);

- Custos diretos a funções ( indiretos a bens e serviços);

- Custos não incorporáveis.

O POCAL prevê também a classificação dos custos como indiretos a funções, no entanto no caso

concreto deste Município todos os custos foram considerados diretos a bens e serviços, diretos a

funções ou não incorporáveis.

O coeficiente de imputação dos custos indiretos de cada bem ou serviço corresponde à

percentagem do total dos respetivos custos diretos no total dos custos diretos da função em que se

enquadram.

De acordo com o ponto 2.8.3.4, os custos indiretos de cada bem ou serviço obtêm-se aplicando ao

montante do custo indireto da função em que o bem ou serviço se enquadra o correspondente

coeficiente de imputação dos custos indiretos.

O custo de cada função, bem ou serviço apura-se adicionando aos respetivos custos diretos os

custos indiretos calculados, conforme estabelece o ponto 2.8.3.5.


2

Classificação na Contabilidade de Custos:

No âmbito da prestação de contas do ano 2015 e para efeitos de análise dos custos do Município

apresentam-se alguns quadros e gráficos que disponibilizam informação sobre a distribuição, peso

e relevância dos custos repartidos pelas várias Funções.

Por se considerar que a Função 111-Adminstração Geral é uma Função de apoio às Funções

Operativas, apresenta-se análise com redistribuição do seu valor pelas restantes Funções, tendo

por base o seu peso absoluto sobre o valor global dos custos.

A Função 111-Administração Geral abrange os orgãos da autarquia e os serviços gerais da

autarquia, designadamente os da área administrativa e financeira, tesouraria, património e

notariado.

Por fim, apresenta-se uma análise comparativa da distribuição dos custos por Funções entre o ano

de 2014 e 2015, com a consequente análise evolutiva.

Custos por Bem ou Serviço

Custos

Custos Não Incorporáveis

Materiais (Reais) Mão de Obra (Reais e/ou Previsionais) Máquinas e Viaturas (Reais e/ou Previsionais) Outros

Diretos a Bens e Serviços ?

Custos por Função Diretos a Função ?

NÃO

SIM

NÃO

REPARTIÇÃO SIM


3

Análise dos Custos

Na Demonstração de Resultados de 2015, foi apurado um total de custos no montante de

€35.946.137,43.

No âmbito da contabilidade de custos foi considerado para efeitos de imputação de custos a

importância de € 34.059.785,46

A diferença entre o valor da Demonstração de Resultados e o valor da Contabilidade de Custos

deve-se à existência de custos não incorporáveis, valores relacionados com operações

extraordinárias dificilmente enquadráveis nas Funções apresentadas bem como a existência de

desvios entre os custos reais e previsionais na imputação de custos de mão de obra direta e

máquinas e viaturas.

Custos Não Incorporados:

2014 2015

DR (Total de Custos) (1) 36.025.515,91 35.946.137,43

CC (Custos Imputados) (2) 34.121.030,39 34.059.785,46

Custos Não Incorporados (1-2) 1.904.485,52 1.886.351,97

(euros)

Analisando o quadro anterior verifica-se que 95% dos custos incorridos pelo Município no ano

2015, foram imputados de forma direta às respetivas Funções.

O quadro seguinte evidência o valor dos custos por cada função, desagregados por custos diretos

a bens e serviços e indiretos a bens e serviços. Evidência também o valor dos custos por função

após a redistribuição dos valores imputados à Função 111-Administração Geral.


4

Análise da Distribuição dos Custos por Funções – 2015

Custos por Função (€) Redistribuição Função 111 (€)

Função Custos por Função

Diretos a Bens e

Serviços

Indiretos a Bens e

Serviços %

Valores a redistribuir da função

111

Custos por função com distribuição da Func.111

1 Funções Gerais 8 064 640,62 921 470,61 7 143 170,01 3,42% 244 567,18 1 166 154,82

110 Serviços gerais administração pública

111 Administração geral 7 143 052,98 851 798,19 6 291 254,79 - - -

120 Segurança e ordem públicas

121 Proteção civil e luta contra incêndios 921 587,64 69 672,42 851 915,22 3,42% 244 567,18 1 166 154,82

2 Funções Sociais 14 348 038,14 9 008 441,52 5 339 596,62 53,31% 3 807 624,00 18 155 662,14

210 Educação

211 Ensino não superior 1 945 335,40 1 032 632,86 912 702,54 7,23% 516 245,20 2 461 580,60

212 Serviços auxiliares de ensino 837 659,36 835 073,36 2 586,00 3,11% 222 294,63 1 059 953,99

213 Animação sócio-juvenil/educativa 150,00 0,00 150,00 0,00% 39,81 189,81

220 Saúde

221 Serviços individuais de saúde 42 272,76 14 191,18 28 081,58 0,16% 11 218,17 53 490,93

230 Segurança e ação sociais

232 Ação social 214 082,18 2 453,17 211 629,01 0,80% 56 812,26 270 894,44

240 Habitação e serviços coletivos

241 Habitação 1 976 883,43 1 582 803,36 394 080,07 7,34% 524 617,28 2 501 500,71

242 Ordenamento do território 1 325 201,74 198 804,15 1 126 397,59 4,92% 351 676,65 1 676 878,39

243 Saneamento 473 644,90 17 549,76 456 095,14 1,76% 125 693,96 599 338,86

244 Abastecimento de água 53 791,64 0,00 53 791,64 0,20% 14 275,01 68 066,65

245 Resíduos sólidos 1 966 938,69 1 915 310,97 51 627,72 7,31% 521 978,19 2 488 916,88

246 Proteção meio ambiente c. natureza 1 924 789,82 1 007 528,33 917 261,49 7,15% 510 792,89 2 435 582,71

250 Serviços culturais, recreat. religiosos

251 Cultura 2 547 451,78 1 866 559,98 680 891,80 9,46% 676 032,39 3 223 484,17

252 Desporto, recreio e lazer 1 035 287,43 531 905,65 503 381,78 3,85% 274 740,37 1 310 027,80

253 Outras atividades cívicas e religiosas 4 549,01 3 628,75 920,26 0,02% 1 207,20 5 756,21

3 Funções Económicas 10 470 601,58 2 652 839,79 7 817 761,79 38,90% 2 778 645,66 13 249 247,24

320 Indústria e energia

321 Indústria 3 015,01 2 995,01 20,00 0,01% 800,11 3 815,12

322 Energia 1 502 224,14 1 396 678,55 105 545,59 5,58% 398 654,13 1 900 878,27

330 Transportes e comunicações

331 Transportes rodoviários 7 935 570,13 346 996,98 7 588 573,15 29,48% 2 105 909,32 10 041 479,45

333 Transportes fluviais 379,71 379,71 0,00 0,00% 100,77 480,48

340 Comércio e turismo

341 Mercados e feiras 344 188,45 244 768,89 99 419,56 1,28% 91 339,33 435 527,78

342 Turismo 685 224,14 661 020,65 24 203,49 2,55% 181 842,00 867 066,14

4 Outras Funções 1 176 505,12 1 052 654,45 123 850,67 4,37% 312 216,14 1 488 721,26

410 Operações da dívida autárquica 983 223,28 982 851,96 371,32 3,65% 260 923,79 1 244 147,07

420 Transferências entre administrações 123 479,35 0,00 123 479,35 0,46% 32 768,45 156 247,80

430 Diversas não especificadas 69 802,49 69 802,49 0,00 0,26% 18 523,90 88 326,39

34 059 785,46 13 635 406,37 20 424 379,09 100,00% 7 143 052,98 34 059 785,46


5

As Funções 331-Transportes Rodoviários e 111-Administração Geral representam cerca de 44%

do total dos custos incorporados.

Análise Gráfica

Como inicialmente se referiu, os valores da Função 111 foram redistribuídos em função do peso

absoluto que cada uma das funções tem no valor global de custos.

Da análise do presente gráfico, verifica-se que as Funções com maior peso na estrutura de custos

do Município, após a redistribuição da Função 111-Administração Geral, são a Função 331-

Transportes Rodoviários e a Função 251-Cultura.


6

Análise da Distribuição dos Custos por Função – Comparativo 2014/2015

Função Custos por Função 2014 (€)

Custos por Função 2015 (€)

Variação 2014/2015

(€) 1 Funções Gerais 8 052 097,37 23,60% 8 064 640,62 23,68% 12 543,25

110 Serviços gerais administração pública

111 Administração geral 7 163 908,93 21,00% 7 143 052,98 20,97% -20 855,95

120 Segurança e ordem públicas

121 Proteção civil e luta contra incêndios 888 188,44 2,60% 921 587,64 2,71% 33 399,20

123 Gabinete de Gestão de Trânsito 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00

2 Funções Sociais 13 643 879,85 39,99% 14 348 038,14 42,13% 704 158,29

210 Educação

211 Ensino não superior 1 642 159,57 4,81% 1 945 335,40 5,71% 303 175,83

212 Serviços auxiliares de ensino 991 838,78 2,91% 837 659,36 2,46% -154 179,42

213 Animação sócio-juvenil/educativa 0,00 0,00% 150,00 0,00% 150,00

220 Saúde

221 Serviços individuais de saúde 19 001,03 0,06% 42 272,76 0,12% 23 271,73

230 Segurança e ação sociais

232 Ação social 205 859,78 0,60% 214 082,18 0,63% 8 222,40

240 Habitação e serviços coletivos

241 Habitação 2 006 537,03 5,88% 1 976 883,43 5,80% -29 653,60

242 Ordenamento do território 1 128 432,21 3,31% 1 325 201,74 3,89% 196 769,53

243 Saneamento 418 682,55 1,23% 473 644,90 1,39% 54 962,35

244 Abastecimento de água 49 141,29 0,14% 53 791,64 0,16% 4 650,35

245 Resíduos sólidos 2 266 826,66 6,64% 1 966 938,69 5,77% -299 887,97

246 Proteção meio ambiente c. natureza 1 658 876,19 4,86% 1 924 789,82 5,65% 265 913,63

250 Serviços culturais, recreat. religiosos

251 Cultura 2 220 932,13 6,51% 2 547 451,78 7,48% 326 519,65

252 Desporto, recreio e lazer 979 698,40 2,87% 1 035 287,43 3,04% 55 589,03

253 Outras atividades cívicas e religiosas 55 894,23 0,16% 4 549,01 0,01% -51 345,22

3 Funções Económicas 10 406 493,23 30,50% 10 470 601,58 30,74% 64 108,35

320 Indústria e energia

321 Indústria 3 724,25 0,01% 3 015,01 0,01% -709,24

322 Energia 1 483 409,80 4,35% 1 502 224,14 4,41% 18 814,34

330 Transportes e comunicações

331 Transportes rodoviários 8 222 082,46 24,10% 7 935 570,13 23,30% -286 512,33

333 Transportes fluviais 304,50 0,00% 379,71 0,00% 75,21

340 Comércio e turismo

341 Mercados e feiras 269 275,67 0,79% 344 188,45 1,01% 74 912,78

342 Turismo 427 696,55 1,25% 685 224,14 2,01% 257 527,59

4 Outras Funções 2 018 559,94 5,92% 1 176 505,12 3,45% -842 054,82

410 Operações da dívida autárquica 1 775 311,87 5,20% 983 223,28 2,89% -792 088,59

420 Transferências entre administrações 181 680,50 0,53% 123 479,35 0,36% -58 201,15

430 Diversas não especificadas 61 567,57 0,18% 69 802,49 0,20% 8 234,92

34 121 030,39 100,00% 34 059 785,46 100,00% -61 244,93


7

Depois do apuramento do peso de cada função no total dos custos do ano 2014 e 2015, verifica-se

maior variação nas Funções 410- Operações da dívida autarquica (€ -792.088,59) e 251-Cultura (€ +326 519,65).

Análise Gráfica


8

A Função 331–Transportes Rodoviários continua a ser a função operativa com maior volume de

recursos consumidos, com aproximadamente 23,30% dos custos totais, seguida da função 111 –

Administração Geral que serve de apoio às funções operativas, representando 20,97% dos custos

totais.

Comparativamente ao ano de 2014, em termos absolutos, as maiores variações positivas (aumento

dos custos) verificaram-se nas Funções 251-Cultura e 211-Ensino não superior. Ao invés, as

Funções 410-Operações da dívida autárquica e 245-Resíduos sólidos apresentaram as maiores

variações negativas (diminuição dos custos).

Análise Gráfica da Distribuição dos Custos por Categorias de Funções - Comparativo 2014/2015

Todas as Categorias de Funções apresentam um peso equivalente ao verificado no ano anterior, o

que reflete a estabilidade ao nível das opções políticas e na atividade municipal.

As Funções Sociais continuam a absorver a maioria dos recursos municipais, com

aproximadamente 42% dos custos totais.

Em conclusão: Comparando os anos 2014 e 2015, verifica-se uma diminuição dos custos no

montante de € 79.378,48 e consequentemente uma pequena diminuição nos custos imputados às

respetivas Funções na Contabilidade de Custos.


VII. Balanço Social

2 0 1 5



ANO DE 2015

BALANÇO SOCIAL



Total

Dirigentes -Superior

Quadro 1 - Contagem dos trabalhadores por cargo/carreira segundo a modalidade de vinculação e género

Dirigentes -Intermédio

Carreiras Gerais -Técnico Superior

Carreiras Gerais -AssistenteTécnico

Carreiras Gerais -Assistente

Operacional

Bombeiros Informática Policia Municipal Outros

Comissão de Serviço

Total ,00 8,00

M ,00

,00

5,00

3,00F

4,00 ,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 3,00

1,00 ,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 3,00

3,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

CTFP por tempo indeterminado

Total ,00 443,00

M ,00

,00

241,00

202,00F

5,00 79,00 124,00 185,00 29,00 11,00 ,00 10,00

4,00 20,00 38,00 135,00 28,00 7,00 ,00 9,00

1,00 59,00 86,00 50,00 1,00 4,00 ,00 1,00

CTFP a termo resolutivo certo

Total ,00 17,00

M ,00

,00

11,00

6,00F

,00 1,00 ,00 16,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 11,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 ,00 5,00 ,00 ,00 ,00 ,00

CTFP a termo resolutivo incerto

Total ,00 13,00

M ,00

,00

6,00

7,00F

,00 3,00 ,00 10,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 ,00 5,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 2,00 ,00 5,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Outra

Total ,00 9,00

M ,00

,00

3,00

6,00F

,00 2,00 5,00 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 1,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 4,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Totais

0,00

0,00F

266,00

224,00

M

Total 0,00 490,00

5,00 22,00 39,00 152,00 29,00 7,00 0,00 12,00

4,00 63,00 90,00 61,00 1,00 4,00 0,00 1,00

9,00 85,00 129,00 213,00 30,00 11,00 0,00 13,00

Pág.1 de 1 SGP (c)Município da Figueira da Foz – Relatório de Gestão 2015 – 477


Total

Quantidades

Quadro 1.1 - Contagem dos prestadores de serviços (pessoas singulares) segundo a modalidade de prestação de serviços e género

Tarefa

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

Avença

Total 14,00 14,00

M 9,00

5,00

9,00

5,00F

Totais

9,00

5,00F

9,00

5,00

M

Total 14,00 14,00



Total


Quadro 2 - Contagem dos trabalhadores por cargo/carreira segundo o escalão etário e género





Operacional


Menos de 20 anos

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

20-24

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

25-29

Total ,00 3,00

M ,00

,00

1,00

2,00F

,00 2,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

30-34

Total ,00 26,00

M ,00

,00

18,00

8,00F

,00 2,00 3,00 4,00 16,00 ,00 ,00 1,00

,00 1,00 ,00 1,00 15,00 ,00 ,00 1,00

,00 1,00 3,00 3,00 1,00 ,00 ,00 ,00

35-39

Total ,00 49,00

M ,00

,00

24,00

25,00F

1,00 7,00 15,00 14,00 8,00 1,00 ,00 3,00

1,00 ,00 3,00 9,00 8,00 1,00 ,00 2,00

,00 7,00 12,00 5,00 ,00 ,00 ,00 1,00

40-44

Total ,00 69,00

M ,00

,00

32,00

37,00F

3,00 20,00 21,00 17,00 4,00 4,00 ,00 ,00

1,00 6,00 7,00 12,00 4,00 2,00 ,00 ,00

2,00 14,00 14,00 5,00 ,00 2,00 ,00 ,00

45-49

Total ,00 79,00

M ,00

,00

40,00

39,00F

2,00 20,00 25,00 26,00 ,00 3,00 ,00 3,00

1,00 5,00 8,00 22,00 ,00 1,00 ,00 3,00

1,00 15,00 17,00 4,00 ,00 2,00 ,00 ,00

50-54

Total ,00 101,00

M ,00

,00

50,00

51,00F

3,00 18,00 22,00 53,00 1,00 1,00 ,00 3,00

2,00 2,00 4,00 37,00 1,00 1,00 ,00 3,00

1,00 16,00 18,00 16,00 ,00 ,00 ,00 ,00

55-59

Total ,00 112,00

M ,00

,00

71,00

41,00F

,00 10,00 30,00 67,00 1,00 2,00 ,00 2,00

,00 4,00 12,00 50,00 1,00 2,00 ,00 2,00

,00 6,00 18,00 17,00 ,00 ,00 ,00 ,00

60-64

Total ,00 38,00

M ,00

,00

24,00

14,00F

,00 4,00 11,00 22,00 ,00 ,00 ,00 1,00

,00 4,00 4,00 15,00 ,00 ,00 ,00 1,00

,00 ,00 7,00 7,00 ,00 ,00 ,00 ,00



Total


Quadro 2 - Contagem dos trabalhadores por cargo/carreira segundo o escalão etário e género





Operacional


65-69

Total ,00 13,00

M ,00

,00

6,00

7,00F

,00 2,00 2,00 9,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 1,00 5,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 2,00 1,00 4,00 ,00 ,00 ,00 ,00

70 ou mais anos

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Totais

0,00

0,00F

266,00

224,00

M

Total 0,00 490,00

5,00 22,00 39,00 152,00 29,00 7,00 0,00 12,00

4,00 63,00 90,00 61,00 1,00 4,00 0,00 1,00

9,00 85,00 129,00 213,00 30,00 11,00 0,00 13,00



Total


Quadro 3 - Contagem de trabalhadores por cargo/carreira segundo o nível de antiguidade e género





Operacional


até 5 anos

Total ,00 32,00

M ,00

,00

19,00

13,00F

,00 4,00 3,00 21,00 1,00 ,00 ,00 3,00

,00 1,00 1,00 13,00 1,00 ,00 ,00 3,00

,00 3,00 2,00 8,00 ,00 ,00 ,00 ,00

5-9

Total ,00 11,00

M ,00

,00

4,00

7,00F

,00 5,00 2,00 4,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 3,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 2,00 2,00 3,00 ,00 ,00 ,00 ,00

10-14

Total ,00 119,00

M ,00

,00

63,00

56,00F

3,00 32,00 20,00 33,00 26,00 4,00 ,00 1,00

2,00 6,00 4,00 23,00 25,00 3,00 ,00 ,00

1,00 26,00 16,00 10,00 1,00 1,00 ,00 1,00

15-19

Total ,00 60,00

M ,00

,00

28,00

32,00F

3,00 11,00 12,00 29,00 1,00 1,00 ,00 3,00

1,00 6,00 3,00 14,00 1,00 ,00 ,00 3,00

2,00 5,00 9,00 15,00 ,00 1,00 ,00 ,00

20-24

Total ,00 132,00

M ,00

,00

61,00

71,00F

2,00 17,00 45,00 65,00 ,00 2,00 ,00 1,00

2,00 2,00 13,00 42,00 ,00 1,00 ,00 1,00

,00 15,00 32,00 23,00 ,00 1,00 ,00 ,00

25-29

Total ,00 53,00

M ,00

,00

35,00

18,00F

1,00 7,00 13,00 26,00 1,00 4,00 ,00 1,00

,00 1,00 3,00 26,00 1,00 3,00 ,00 1,00

1,00 6,00 10,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00

30-34

Total ,00 48,00

M ,00

,00

33,00

15,00F

,00 6,00 15,00 24,00 ,00 ,00 ,00 3,00

,00 2,00 6,00 22,00 ,00 ,00 ,00 3,00

,00 4,00 9,00 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00

35-39

Total ,00 27,00

M ,00

,00

18,00

9,00F

,00 3,00 13,00 9,00 1,00 ,00 ,00 1,00

,00 1,00 6,00 9,00 1,00 ,00 ,00 1,00

,00 2,00 7,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

40 ou mais anos

Total ,00 8,00

M ,00

,00

5,00

3,00F

,00 ,00 6,00 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 3,00 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 3,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Totais

0,00

0,00F

266,00

224,00

M

Total 0,00 490,00

5,00 22,00 39,00 152,00 29,00 7,00 0,00 12,00

4,00 63,00 90,00 61,00 1,00 4,00 0,00 1,00

9,00 85,00 129,00 213,00 30,00 11,00 0,00 13,00



Total


Quadro 4 - Contagem dos trabalhadores por cargo/carreira, nível de escolaridade e género





Operacional


Menos de 4 anos de escolaridade

Total ,00 1,00

M ,00

,00

1,00

0,00F

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

4 anos de escolaridade

Total ,00 63,00

M ,00

,00

54,00

9,00F

,00 ,00 ,00 63,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 54,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 9,00 ,00 ,00 ,00 ,00

6 anos de escolaridade

Total ,00 63,00

M ,00

,00

53,00

10,00F

,00 ,00 ,00 63,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 53,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 10,00 ,00 ,00 ,00 ,00

9º ano ou equivalente

Total ,00 102,00

M ,00

,00

59,00

43,00F

,00 ,00 33,00 47,00 17,00 ,00 ,00 5,00

,00 ,00 11,00 27,00 16,00 ,00 ,00 5,00

,00 ,00 22,00 20,00 1,00 ,00 ,00 ,00

11º ano

Total ,00 21,00

M ,00

,00

10,00

11,00F

,00 ,00 18,00 2,00 ,00 ,00 ,00 1,00

,00 ,00 8,00 1,00 ,00 ,00 ,00 1,00

,00 ,00 10,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

12º ano ou equivalente

Total ,00 107,00

M ,00

,00

41,00

66,00F

,00 ,00 58,00 32,00 9,00 6,00 ,00 2,00

,00 ,00 13,00 12,00 9,00 5,00 ,00 2,00

,00 ,00 45,00 20,00 ,00 1,00 ,00 ,00

Bacharelato

Total ,00 7,00

M ,00

,00

3,00

4,00F

,00 1,00 2,00 2,00 ,00 2,00 ,00 ,00

,00 ,00 1,00 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 1,00 ,00 ,00 2,00 ,00 ,00

Licenciatura

Total ,00 117,00

M ,00

,00

42,00

75,00F

7,00 81,00 16,00 3,00 3,00 3,00 ,00 4,00

4,00 22,00 6,00 2,00 3,00 2,00 ,00 3,00

3,00 59,00 10,00 1,00 ,00 1,00 ,00 1,00

Mestrado

Total ,00 9,00

M ,00

,00

3,00

6,00F

2,00 3,00 2,00 ,00 1,00 ,00 ,00 1,00

1,00 ,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 1,00

1,00 3,00 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00



Total


Quadro 4 - Contagem dos trabalhadores por cargo/carreira, nível de escolaridade e género





Operacional


Doutoramento

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Totais

0,00

0,00F

266,00

224,00

M

Total 0,00 490,00

5,00 22,00 39,00 152,00 29,00 7,00 0,00 12,00

4,00 63,00 90,00 61,00 1,00 4,00 0,00 1,00

9,00 85,00 129,00 213,00 30,00 11,00 0,00 13,00



Total


Quadro 5 - Contagem dos trabalhadores estrangeiros por cargo/carreira segundo a nacionalidade e género





Operacional


União Europeia

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

CPLP

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

De Outros Países

Total ,00 1,00

M ,00

,00

0,00

1,00F

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Totais

0,00

0,00F

0,00

1,00

M

Total 0,00 1,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00



Total


Quadro 6 - Contagem dos trabalhadores portadores de deficiência por cargo/carreira segundo o género





Operacional


Menos de 20 anos

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

20 - 24

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

25 - 29

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

30 - 34

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

35 - 39

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

40 - 44

Total ,00 2,00

M ,00

,00

1,00

1,00F

,00 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

45 - 49

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

50 - 54

Total ,00 6,00

M ,00

,00

3,00

3,00F

,00 1,00 2,00 3,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 1,00 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 1,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

55 - 59

Total ,00 6,00

M ,00

,00

4,00

2,00F

,00 2,00 ,00 3,00 ,00 ,00 ,00 1,00

,00 ,00 ,00 3,00 ,00 ,00 ,00 1,00

,00 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

60 - 64

Total ,00 1,00

M ,00

,00

1,00

0,00F

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00



Total


Quadro 6 - Contagem dos trabalhadores portadores de deficiência por cargo/carreira segundo o género





Operacional


65 - 69

Total ,00 1,00

M ,00

,00

1,00

0,00F

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

70 ou mais anos

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Totais

0,00

0,00F

10,00

6,00

M

Total 0,00 16,00

0,00 1,00 1,00 7,00 0,00 0,00 0,00 1,00

0,00 4,00 1,00 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 5,00 2,00 8,00 0,00 0,00 0,00 1,00



Total


Quadro 7 - Contagem dos trabalhadores admitidos e regressados durante o ano por cargo/carreira segundo o modo de ocupação doposto de trabalho e género





Operacional


Procedimento concursal

Total ,00 14,00

M ,00

,00

6,00

8,00F

1,00 2,00 ,00 11,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 6,00 ,00 ,00 ,00 ,00

1,00 2,00 ,00 5,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Cedência de interesse público

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Mobilidade interna a órgãos ou serviços

Total ,00 1,00

M ,00

,00

0,00

1,00F

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Regresso de licença

Total ,00 2,00

M ,00

,00

1,00

1,00F

,00 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Comissão de serviço

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

CEAGP/CEAGPA

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Outras situações

Total ,00 1,00

M ,00

,00

0,00

1,00F

,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Totais

0,00

0,00F

7,00

11,00

M

Total 0,00 18,00

0,00 1,00 0,00 6,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1,00 4,00 0,00 6,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1,00 5,00 0,00 12,00 0,00 0,00 0,00 0,00



Total


Quadro 8 - Contagem das saídas de trabalhadores por cargo/carreira segundo o motivo de saída e género





Operacional


Caducidade

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Revogação (mútuo acordo)

Total ,00 3,00

M ,00

,00

2,00

1,00F

,00 ,00 2,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 1,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Resolução ou Exoneração (iniciativa do empregador)

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Resolução, Denúncia ou Exoneração (iniciativa do trabalhador) Total ,00 1,00

M ,00

,00

1,00

0,00F

,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Sanção disciplinar

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Outros

Total ,00 1,00

M ,00

,00

1,00

0,00F

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Conclusão sem sucesso do período experiemental

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Fim da situação de mobilidade interna

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Fim da situação de cedência de interesse público

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Morte

Total ,00 1,00

M ,00

,00

0,00

1,00F

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00



Total


Quadro 8 - Contagem das saídas de trabalhadores por cargo/carreira segundo o motivo de saída e género





Operacional


Reforma/aposentação

Total ,00 6,00

M ,00

,00

2,00

4,00F

,00 ,00 ,00 6,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 4,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Limite de idade

Total ,00 1,00

M ,00

,00

0,00

1,00F

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Cessação da comissãode serviço

Total ,00 1,00

M ,00

,00

0,00

1,00F

1,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

1,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Totais

0,00

0,00F

6,00

8,00

M

Total 0,00 14,00

0,00 1,00 1,00 4,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1,00 0,00 1,00 6,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1,00 1,00 2,00 10,00 0,00 0,00 0,00 0,00



Total


Quadro 10 - Contagem dos postos de trabalho previstos e não ocupados durante o ano por cargo / carreira segundo a dificuldade derecrutamento





Operacional


,00 6,00

Não abertura de procedimento concursal ,00 ,00 ,00 3,00 3,00 ,00 ,00 ,00

,00 0,00

Impugnação do procedimentoconcursal ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 0,00

Falta de aprovação do órgão executivo ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 2,00

Procedimento concursal improcedente 2,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 10,00

Procedimento concursal em desenvolvimento ,00 4,00 5,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

0,00 18,00Totais 2,00 4,00 5,00 4,00 3,00 0,00 0,00 0,00



Total


Quadro 11 - Contagem das mudanças de situação dos trabalhadores durante o ano por cargo/carreira segundo o motivo e género





Operacional


Promoções (carreiras não revistas e carreira subsistentes)

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Procedimento concursal

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Consolidação da mobilidade na categoria

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Alteração obrigatória do posicionamento remuneratório

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Alteração do posic. remun. por opção gestionária (regra)

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Alteração do posic. remun. por opção gestionária (exceção)

Total ,00 0,00

M ,00

,00

0,00

0,00F

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Totais

0,00

0,00F

0,00

0,00

M

Total 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Total

Valor


Quadro 14.1 - Contagem das horas de trabalho noturno, normal e extraordinário, segundo o género

12.751,00

596,00

13.347,00

M

F

Total

Normal 12.751,00

596,00

13.347,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Extraordinário 0,00

0,00

0,00

12.751,00

596,00

13.347,00

M

F

Total

Totais

12.751,00

596,00

13.347,00


Total

Valor


Quadro 14.2 - Contagem das horas de trabalho extraordinário, diurno e noturno, segundo o género

5.906,00

458,00

6.364,00

M

F

Total

Extraordinário diurno 5.906,00

458,00

6.364,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Extraordinário noturno 0,00

0,00

0,00

5.906,00

458,00

6.364,00

M

F

Total

Totais

5.906,00

458,00

6.364,00


Total

Valor


Quadro 14.3 - Contagem das horas em dias de descanso semanal e feriados segundo o género

7.210,00

1.909,50

9.119,50

M

F

Total

Descanso semanal obrigatório

7.210,00

1.909,50

9.119,50

,00

,00

,00

M

F

Total

Descanso semanal complementar

0,00

0,00

0,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Feriados 0,00

0,00

0,00

7.210,00

1.909,50

9.119,50

M

F

Total

Totais

7.210,00

1.909,50

9.119,50


Total



Quadro 15 - Contagem dos dias de ausência ao trabalho durante o ano por cargo/carreira segundo o motivo da ausência e género





Operacional


,00

,00

,00

M

F

Total

Casamento 45,00

15,00

60,00

,00 ,00 ,00 30,00 15,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 15,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 45,00 15,00 ,00 ,00 ,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Proteção na parentalidade

167,00

458,00

625,00

,00 12,00 31,00 31,00 93,00 ,00 ,00 ,00

,00 197,00 172,00 80,00 ,00 9,00 ,00 ,00

,00 209,00 203,00 111,00 93,00 9,00 ,00 ,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Falecimento de familiar

47,00

58,00

105,00

,00 ,00 9,00 29,00 6,00 ,00 ,00 3,00

,00 17,00 24,00 16,00 ,00 1,00 ,00 ,00

,00 17,00 33,00 45,00 6,00 1,00 ,00 3,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Doença 4.392,00

3.002,00

7.394,00

,00 215,00 695,00 3.431,00 35,00 4,00 ,00 12,00

11,00 419,00 675,00 1.882,00 ,00 15,00 ,00 ,00

11,00 634,00 1.370,00 5.313,00 35,00 19,00 ,00 12,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Por acidente em serviço ou doença profissional

383,00

369,00

752,00

,00 1,00 ,00 277,00 57,00 ,00 ,00 48,00

,00 ,00 72,00 297,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 1,00 72,00 574,00 57,00 ,00 ,00 48,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Assistência a familiares

0,00

0,00

0,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Trabalhador-estudante 0,00

0,00

0,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Por conta do periodo de férias

386,50

376,50

763,00

1,50 35,00 95,00 228,50 1,50 16,50 ,00 8,50

1,00 99,00 160,00 113,00 ,00 3,50 ,00 ,00

2,50 134,00 255,00 341,50 1,50 20,00 ,00 8,50

,00

,00

,00

M

F

Total

Com perda de vencimento

0,00

0,00

0,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Cumprimento de pena disciplinar

0,00

0,00

0,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Greve 53,00

33,00

86,00

,00 1,00 9,00 39,00 ,00 1,00 ,00 3,00

,00 2,00 16,00 15,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 3,00 25,00 54,00 ,00 1,00 ,00 3,00


Total



Quadro 15 - Contagem dos dias de ausência ao trabalho durante o ano por cargo/carreira segundo o motivo da ausência e género





Operacional


,00

,00

,00

M

F

Total

Injustificadas 25,50

12,00

37,50

,00 ,00 ,00 24,50 1,00 ,00 ,00 ,00

,00 10,00 1,00 1,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 10,00 1,00 25,50 1,00 ,00 ,00 ,00

,00

,00

,00

M

F

Total

Outros 587,00

458,00

1.045,00

,00 22,00 101,00 431,00 6,00 ,00 ,00 27,00

,00 21,00 258,00 179,00 ,00 ,00 ,00 ,00

,00 43,00 359,00 610,00 6,00 ,00 ,00 27,00

0,00

0,00

0,00

M

F

Total

Totais

6.086,00

4.781,50

10.867,50

1,50 286,00 940,00 4.521,00 214,50 21,50 0,00 101,50

12,00 765,00 1.378,00 2.598,00 0,00 28,50 0,00 0,00

13,50 1.051,00 2.318,00 7.119,00 214,50 50,00 0,00 101,50



Quadro 18 - Total dos encargos com pessoal durante o ano

Tipos de Encargos Valor

5.824.846,09Remunerações base

173.842,07Suplementos remuneratórios

,00Prémios de desempenho

574.137,23Prestações sociais

,00Outros encargos com pessoal

Total: 6.572.825,39

Pág.1 de 1SGP (c)



Quadro 18.1 - Encargos com suplementos remuneratórios

Tipos de Suplementos Remuneratórios Valor

26.960,59Trabalho extraordinário (diurno e noturno)

12.085,01Trabalho normal noturno

37.801,30Trab. dias desc. semanal, compl. e feriados (n incluído em trab. ext.)

,00Disponibilidade permanente

,00Outros regimes especiais de prestação de trabalho

,00Risco, penosidade e insalubridade

,00Fixação na periferia

45.730,50Trabalho por turnos

10.956,29Abono para falhas

,00Participação em reuniões

7.336,53Ajudas de custo

32.971,85Representação

,00Secretariado

,00Outros suplementos remuneratórios

Total: 173.842,07

Pág.1 de 1Município da Figueira da Foz – Relatório de Gestão 2015 – 497


Quadro 18.2 - Prestações sociais

Tipos de Prestações Sociais Valor

20.652,00Abono de família

15.345,89Subsídios no âmbito da proteção da parentalidade

,00Subsídio de educação especial

2.121,12Subsídio mensal vitalício

460.604,59Subsídio de refeição

1.257,66Subsídio de funeral

,00Subsídio por morte

1.779,62Benefícios sociais

72.376,35Outras prestações sociais

Total: 574.137,23



Quadro 18.2.1 - Benefícios de apoio social

Tipos de Prestações de Ações Sociais Complementares

Grupos desportivos / casa de pessoal

Refeitórios

Subsídio de frequência de creche e de educação pré-escolar

Colónias de férias

Apoio a estudos

Apoio socioeconómico

Outros benefícios sociais

Valor (Euros)

,00

,00

,00

,00

1.779,62

,00

,00

Total: 1.779,62



Quadro 19.1 - Contagem dos acidentes de trabalho e de dias de trabalho perdidos com baixa por género (No local de trabalho)

Total 1 a 3 dias de baixa 4 a 30 dias de baixa Superior a 30 dias debaixa

Mortais

M

F

Total

Número total deacidentes

17,00

6,00

23,00

7,00 7,00 3,00 ,00

2,00 1,00 2,00 ,00

9,00 8,00 5,00 ,00

M

F

Total

Número de acidentescom baixa

17,00

5,00

22,00

7,00 7,00 3,00 ,00

2,00 1,00 2,00 ,00

9,00 8,00 5,00 ,00

M

F

Total

Número de dias detrabalho perdidos poracidentes ocorridos noano

383,00

265,00

648,00

11,00 137,00 235,00 ,00

2,00 15,00 248,00 ,00

13,00 152,00 483,00 ,00

M

F

Total

Número de dias detrabalho perdidos poracidentes ocorridosem anos anteriores

,00

,00

,00

,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00



Quadro 19.2 - Contagem dos acidentes de trabalho e de dias de trabalho perdidos com baixa por género (In Itinere)

Total 1 a 3 dias de baixa 4 a 30 dias de baixa Superior a 30 dias debaixa

Mortais

M

F

Total

Número total deacidentes

,00

3,00

3,00

,00 ,00 ,00 ,00

1,00 1,00 1,00 ,00

1,00 1,00 1,00 ,00

M

F

Total

Número de acidentescom baixa

,00

3,00

3,00

,00 ,00 ,00 ,00

1,00 1,00 1,00 ,00

1,00 1,00 1,00 ,00

M

F

Total

Número de dias detrabalho perdidos poracidentes ocorridos noano

,00

104,00

104,00

,00 ,00 ,00 ,00

1,00 4,00 99,00 ,00

1,00 4,00 99,00 ,00

M

F

Total

Número de dias detrabalho perdidos poracidentes ocorridosem anos anteriores

,00

,00

,00

,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00

,00 ,00 ,00 ,00



Quadro 20 - Contagem dos casos de incapacidade declarados durante o ano relativamenteaos trabalhadores vítimas de acidente

Casos de Incapacidade Valor

,00Casos de incapacidade permanente absoluta

,00Casos de incapacidade permanente parcial

,00Casos de incapacidade permanente absoluta para o trabalho habitual

17,00Casos de incapacidade temporária e absoluta

,00Casos de incapacidade temporária e parcial

Total: 17,00

Pág.1 de 1SGP (c)



Quadro 21 - Contagem das situações de doença profissional registadas durante o ano

Códigos de Doenças Profissionais Doença Profissional Nº de Casos Dias de Ausência

Doenças provocadas por agentes químicos ,00 ,00

Doenças do aparelho respiratório ,00 ,00

Doenças cutâneas e outras ,00 ,00

Doenças provocadas por agentes físicos ,00 ,00

Doenças infecciosas e parasitárias ,00 ,00

Totais: ,00 ,00

SGP (c)Pág.1 de 1



Quadro 22 - Contagem das atividades de medicina no trabalho e respetivos encargos

Atividades de Medicina Número Valor (Euros)

Total dos exames médicos efectuados 234,00 2.574,00

Exames de admissão 17,00 187,00

Exames periódicos 214,00 2.534,00

Exames ocasionais e complementares 3,00 33,00

Exames de cessação de funções ,00 ,00

Despesas com medicina no trabalho 7.534,00

Visitas aos postos de trabalho ,00

10.108,00Totais: 234,00

SGP (c)Pág.1 de 1



Quadro 23 - Contagem das intervenções das comissões de higiene e segurança ocorridasdurante o ano, por tipo

,00

,00

,00

Tipos de Intervenção de Higiene e Segurança

,00

Reuniões da Comissão

Visitas aos Locais de Trabalho

Outras

Número

Total:

Pág.1 de 1SGP (c)


Município da Figueira da FozQuadro 24 - Contagem dos trabalhadores sujeitos a mobilidade interna durante o ano em

resultado de acidentes de trabalho ou doença incapacitante

Mobilidade Interna N.º Trab.

,00

,00

,00

,00

,00

Alteração das funções exercidas

Formação profissional

Adaptação do posto de trabalho

Alteração do regime de trabalho

Mobilidade Interna

SGP (c)Pág.1 de 1



Quadro 25 - Contagem das ações de formação e sensibilização em matéria de segurança esaúde no trabalho

,00

,00

Ações de formação e de sensibilização realizadas

Trabalhadores abrangidos pelas ações realizadas

Total: ,00

Ações de Formação em Higiene e Segurança Nº Ações

Pág.1 de 1SGP (c)



Quadro 26 - Custos com a prevenção de acidentes e doenças profissionais

Valor (Euros)

11.134,00

20.645,00

,00

,00

31.779,00

Tipos de Custo de Prevenção de Acidentes e Doenças Profissionais

Encargos de estrutura de medicina e segurança no trabalho

Equipamentos de proteção

Formação em prevenção de riscos

Outros custos com a prevenção de acidentes e doenças profissionais

Total:

Pág.1 de 1SGP (c)



Quadro 27 - Contagem das ações de formação profissional por tipo segundo a duração da ação

Total

Menos de 30

Horas

De 30 a 59 Horas De 60 a 119

Horas

120 Horas ou

mais

Internas ,00 0,00,00 ,00 ,00

Externas 25,00 30,004,00 1,00 ,00

Totais 30,0025,00 4,00 1,00 0,00



Quadro 28 - Contagem relativa às participações em ações de formação durante ano por cargo/carreira segundo o tipo de ação e género

Dirigentes -Superior Total



Carreiras Gerais -Assistente Técnico


Operacional


Internas ,00 0,00,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

Externas ,00 111,0014,00 50,00 22,00 7,00 ,00 11,00 ,00 7,00

0,00Totais 111,0014,00 50,00 22,00 7,00 0,00 11,00 0,00 7,00



Quadro 29 - Contagem relativa às horas dispendidas em ações de formação durante ano por cargo/carreira segundo o tipo de ação egénero

Total






Operacional


0,00,00Internas ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00

1.333,50,00Externas 112,50 452,50 164,50 157,00 ,00 328,00 ,00 119,00

1.333,500,00Totais 112,50 452,50 164,50 157,00 0,00 328,00 0,00 119,00



Quadro 30 - Despesas anuais com formação profissional

Tipos de Ação de Formação para Despesas Valor

,00Internas

5.959,43Externas

Total: 5.959,43

Pág.1 de 1SGP (c)



Quadro 31 - Relações Profissionais

Número de trabalhadores sindicalizados

Tipos de Relação Profissional

Número de elementos pertencentes a comissões de trabalhadores

Total de votantes para comissões de trabalhadores

245,00

Número

,00

,00

Pág.1 de 1SGP (c)



Quadro 32 - Disciplina

Tipos de Processo

Arquivados

Repreenção escrita

Multa

Suspensão

Despedimento por facto imputável ao funcionário

Cessação da comissão de serviço

Número

1,00

1,00

,00

,00

,00

,00

Processos Decididos

2,00

,00

,00

Processos Transitados do Ano Anterior

Processos Instaurados durante o Ano

Processos Transitados para o Ano Seguinte

Pág.1 de 1SGP (c)



Quadro 33 - Eleitos

Nº de eleitos

Regime permanência - tempointeiro - câmara municipal -

presidente e vereadores

Regime permanência - meiotempo - câmara municipal -

vereadores

Regime não permanência -câmara municipal

Regime não permanência -assembleia municipal

4,00 ,00 5,00 41,00

Pág.1 de 1 SGP (c)



Quadro 34 - Gabinetes de Apoio Pessoal

Chefe do gabinete

Adjuntos

Secretários

Totais: 3,00

Total

1,00

1,00

1,00

0,00

Do mapa de pessoal domunicípio

,00

,00

,00

0,00

De outra entidade pública,com vínculo à

Administração Pública

,00

,00

,00

3,00

Sem vínculo àAdministração Pública

1,00

1,00

1,00

Pág.1 de 1SGP (c)



Quadro 35 - Dirigentes e Equiparados

Dirigentesuperior

Dirigenteintermédiode 1.º grau

Dirigenteintermédiode 2.º grau

Dirigenteintermédio de 3.ºgrau ou inferior

Chefe de equipamultidisciplinar

(Dir. Dep.)

Chefe de equipamultidisciplinar

(Chefe Div. Mun.)

Total

N.º de cargos previstosem regulamento municipal ,00 2,00 9,00 ,00 ,00 ,00 11,00

N.º de cargos providosem 31/12 ,00 2,00 7,00 ,00 ,00 ,00 9,00

Pág.1 de 1SGP (c)


ÍNDICE

NOTA INTRODUTÓRIA / A GERÊNCIA DE 2015 --------------------------------------------------------------------- 1

I. ORGÃOS DO MUNICÍPIO ----------------------------------------------------------------------------------------------- 3

1. Organização Municipal -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

2. Câmara Municipal -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

3. Assembleia Municipal ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

4. Freguesias ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

II. ORGANIZAÇÃO DOS SERVIÇOS-------------------------------------------------------------------------------------------- 10

1. Recursos Humanos ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11

2. Evolução dos Recursos Humanos --------------------------------------------------------------------------------------- 11

3. Estratificação dos Recursos Humanos --------------------------------------------------------------------------------- 14

4. Taxa de Sindicalização ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

5. Recrutamento e Mobilidade ------------------------------------------------------------------------------------------------ 17

6. Aposentações ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

7. Estágios ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

8. Contrato de Emprego -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

9. Formação Profissional ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 22

10. Absentismo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

11. Acidentes em Serviço ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 28

12. Medicina ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 31

13. Trabalho Extraordinário --------------------------------------------------------------------------------------------------- 32

III. GRANDES OPÇÕES DO PLANO 2015 ----------------------------------------------------------------------------------- 33

INTRODUÇÃO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34

1. Funções Gerais -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43

1.1. Serviços Gerais da Administração Públicas -------------------------------------------------------------------- 44

1.1.1. Administração Geral ------------------------------------------------------------------------------------------- 44

1.2. Segurança e Ordem Públicas --------------------------------------------------------------------------------------- 51

1.2.1. Proteção Civil e Luta Contra Incêndios ------------------------------------------------------------------- 51

2. Funções Sociais ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 63

2.1. Educação ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 64

2.1.1. Educação Pré-Escolar ---------------------------------------------------------------------------------------- 64

2.1.2. 1.º Ciclo do Ensino Básico ----------------------------------------------------------------------------------- 70

2.1.3. Educação / Deficiência e Reabilitação ------------------------------------------------------------------- 82

2.2. Saúde -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 88

2.3. Ação Social ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 110

2.3.1.1. Figueira Solidária ------------------------------------------------------------------------------------------- 110

2.3.1.2.Rede Social ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 153

2.4. Habitação e Serviços Coletivos ----------------------------------------------------------------------------------- 168

2.4.1. Habitação ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 168

2.4.2. Ordenamento do Território --------------------------------------------------------------------------------- 170

2.4.3. Saneamento ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 182

2.4.5. Resíduos Sólidos --------------------------------------------------------------------------------------------- 183

2.4.6. Proteção do Ambiente e Conservação da Natureza ------------------------------------------------- 186

2.5. Serviços Culturais, Recreativos e Religiosos ----------------------------------------------------------------- 197

2.5.1 Cultura ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 197

2.5.1.1. Biblioteca Pública Municipal Fernandes Tomás ----------------------------------------------- 198

2.5.1.2. Arquivos Municipais ----------------------------------------------------------------------------------- 215

2.5.1.3. Auditório Municipal ------------------------------------------------------------------------------------ 217

2.5.1.4. Museu Municipal Santos Rocha ------------------------------------------------------------------- 218

2.5.1.5. Núcleos Museológicos -------------------------------------------------------------------------------- 221

2.5.1.6. Centro de Artes e Espetáculos --------------------------------------------------------------------- 231

2.5.1.7. Quinta das Olaias -------------------------------------------------------------------------------------- 237

2.5.1.8. Casa do Paço ------------------------------------------------------------------------------------------- 240

2.5.2. Desporto, Recreio e Lazer ---------------------------------------------------------------------------------- 247

2.5.2.1. Juventude ------------------------------------------------------------------------------------------------ 247

2.5.2.2. Desporto ------------------------------------------------------------------------------------------------- 254

3. Funções Económicas ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 269

3.2. Indústria e Energia --------------------------------------------------------------------------------------------------- 270

3.2.1. Indústria --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 270

3.2.2. Energia ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 272

3.3. Transportes e Comunicações ------------------------------------------------------------------------------------- 273

3.3.1. Transportes Rodoviários ------------------------------------------------------------------------------------------ 273

3.4. Comércio e Turismo ------------------------------------------------------------------------------------------------- 275

3.4.1. Mercados e Feiras -------------------------------------------------------------------------------------------- 275

3.4.2. Turismo ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 282

3.4.2. Campismo ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 299

4. Outras Funções ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 302

4.2.1. Freguesias ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 303

5. Outros Serviços ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 305

5.1. Arquitetura /Engenharia/ Desenho ------------------------------------------------------------------------------- 306

IV. SITUAÇÃO ECONÓMICA E FINANCEIRA ----------------------------------------------------------------------------- 330

INTRODUÇÃO---- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 334

ENQUADRAMENTO MACROECONÓMICO ---------------------------------------------------------------------------- 334

1. Orçamento Municipal ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 336

1.1 Modificações ao Orçamento Inicial -------------------------------------------------------------------------------- 336

1.2 Movimentos de Tesouraria da Gerência de 2015 ------------------------------------------------------------- 341

1.3 Orçamento da Receita ------------------------------------------------------------------------------------------------ 342

1.3.1 Estrutura e Evolução ------------------------------------------------------------------------------------------ 342

1.3.2 Execução orçamental ----------------------------------------------------------------------------------------- 350

1.4 Orçamento da Despesa ---------------------------------------------------------------------------------------------- 356

1.4.1 Estrutura e Evolução ------------------------------------------------------------------------------------------- 356

1.4.2 Execução Orçamental ----------------------------------------------------------------------------------------- 364

1.4.3 Fases da Despesa e Responsabilidades Transitadas ------------------------------------------------ 369

2. Transferências e Subsídios --------------------------------------------------------------------------------------------- 371

2.1 Transferências efectuadas para as Freguesias ---------------------------------------------------------------- 371

2.2 Transferências efectuadas para os Agrupamento de Escolas --------------------------------------------- 373

2.3 Transferências efectuadas para Instituições sem Fins Lucrativos ---------------------------------------- 373

3. Evolução e Estrutura da Dívida de Empréstimos de Médio e Longo Prazos --------------------------- 377

4. Análise dos Rácios Orçamentais -------------------------------------------------------------------------------------- 380

5. Equilíbrio Orçamental ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 381

ANÁLISE DA SITUAÇÃO ECONÓMICA E FINANCEIRA ----------------------------------------------------------------- 384

1. Análise da Estrutura do Balanço -------------------------------------------------------------------------------------- 384

1.1 Estrutura e Evolução do Imobilizado Bruto -------------------------------------------------------------------------- 388

1.2 Dívidas de Terceiros de Curto Prazo ----------------------------------------------------------------------------- 389

1.3 Disponibilidades -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 390

1.4 Acréscimos e Diferimentos – Acréscimos de Proveitos ------------------------------------------------------ 390

1.5 Acréscimos e Deferimentos – Custos Diferidos ---------------------------------------------------------------- 390

1.6 Passivo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 391

1.7 Acréscimos e Diferimentos – Acréscimos de Custos --------------------------------------------------------- 397

1.8 Acréscimos e Diferimentos – Proveitos Diferidos-------------------------------------------------------------- 397

2. Demonstração de Resultados ------------------------------------------------------------------------------------------ 398

2.1 Custos -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 398

2.2 Proveitos ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 402

3. Resultados -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 404

PROPOSTA DE APLICAÇÃO DE RESULTADOS ---------------------------------------------------------------------- 405

BALANÇO/ANEXO E DEMONSTRAÇÃO DE RESULTADOS ------------------------------------------------------ 406

NOTAS AO BALANÇO E À DEMONSTRAÇÃO DE RESULTADOS ---------------------------------------------- 413

V. DEMONSTRAÇÃO DO CUMPRIMENTO DO P.S.F. – Plano de Saneamento Financeiro ---------------- 442

MONITORIZAÇÃO DO PLANO DE SANEAMENTO FINANCEIRO ------------------------------------------------ 443

1. Empréstimo de Saneamento Financeiro ---------------------------------------------------------------------------- 443

2. Execução da Receita ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 446

3. Execução da Despesa ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 452

4. Endividamento --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 454

Dívida Financeira ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 454

Endividamento Líquido ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 457

Endividamento de Curto Prazo ------------------------------------------------------------------------------------------ 460

5. Prazo Médio de Pagamento (PMP) ------------------------------------------------------------------------------------ 460

6. Recursos Humanos -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 461

CONCLUSÃO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 465

VI. CONTABILIDADE DE CUSTOS -------------------------------------------------------------------------------------------- 466

ENQUADRAMENTO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 467

ANÁLISE DOS CUSTOS ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 469

Análise da Distribuição dos Custos Por Funções-2015 ---------------------------------------------------------------- 470

Análise Gráfica da Distribuição dos Custos Por Funções-2015 ------------------------------------------------ 471

Análise da Distribuição dos Custos Por Função-Comparativo-2014/2015 ----------------------------------- 472

Análise Gráfica da Distribuição dos Custos Por Funções-Comparativo-2014/2015 ----------------------- 473

Análise Gráfica da Distribuição dos Custos por Categorias de Funções-Comparativo-2014/2015 ---- 474

VII. BALANÇO SOCIAL ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 475

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