Workshop dan Pembukaan Masa Pemantauan Tahun 2019 ... · Direktur Sistem dan Pelaporan Pemantauan,...

Workshop dan Pembukaan Masa Pemantauan Tahun 2019

Randy R. WrihatnoloDirektur Sistem dan Pelaporan Pemantauan, Evaluasi, dan Pengendalian PembangunanKedeputian Pemantauan, Evaluasi dan Pengendalian PembangunanKementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/BAPPENAS

“Pemantauan dan Pengendalian Pembangunan Meningkatkan Kualitas Pembangunan”

Yogyakarta, 2-3 Mei 2019

Garis Besar1. Latar Belakang2. Pendekatan Pemantauan dan Pelaporannya3. Proses Bisnis Pemantauan dan

Pelaporannya4. Sekilas Fitur e-Monev Sebagai Instrumen

Pemantauan dan Pelaporan

2

1 Latar Belakang

3

Dinamika Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan

Fokus pada input

(komponen)Renja KL

Intervensi Pemerintah

terlihat secara detail

Pencapaian Pembangunan

Bisnis proses

Pemerintah menentukan

kinerja

Akuntabilitas

Tuntutan pengendalian pembangunan

Perubahan fokus pada dokumen

rencana

Relevansi alokasi sumber daya

dengan pencapaian

pembangunan

4

Pemantauan(aktivitas utama)

Pelaporan(entri data

terukur)

Pengendalian(tindak lanjut)

Pembangunan adalah momentum

Data yang tidak multiinterpretasi

Tindak lanjut yang implementatif

Pengendalian Dengan Data Yang Lebih Terukur

5

Pengendalian Dengan Data Yang Lebih Terukur

Renja-KL / RKA-KL

Satuan Kerja

Program

Kegiatan

Output

Sub-Output

Dokumen Politik

NawaCita

Kelompok Kebijakan

Misi

RPJMN/RKP

Prioritas Nasional

Program Prioritas

Kegiatan Prioritas

Sasaran

Indikator

Instrumen

Komponen “Penilaian pencapaian Pemerintah dari perspektif intervensi Pemerintah dapat ditelusuri dan dinilai secara lebih terukur....”

Penilaian Pencapaian Pembangunan Lebih Terukur

7

Peta Prioritas Nasional dalam RKP 2018

1. Pendidikan Vokasi 2. Peningkatan kualitas guru3. Peningkatan Kesehatan Ibu dan Anak4. Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit5. Preventif dan Promotif (Gerakan Masyarakat Hidup Sehat)6. Penyediaan Perumahan Layak7. Air Bersih dan Sanitasi8. Pengembangan 3 Kawasan Pariwisata (dari 10)9. Pengembangan 5 Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) (dari 10)10. Pengembangan 3 Kawasan Industri (KI) (dari 14)11. Perbaikan Iklim Investasi dan Penciptaan Lapangan Kerja12. Peningkatan Ekspor Barang dan Jasa Bernilai Tambah Tinggi13. EBT dan Konservasi Energi14. Pemenuhan Kebutuhan Energi15. Peningkatan Produksi pangan16. Pembangunan sarana dan prasarana pertanian (termasuk irigasi)17. Jaminan dan Bantuan Sosial Tepat Sasaran18. Pemenuhan Kebutuhan Dasar19. Perluasan Akses Usaha Mikro, Kecil, dan Koperasi20. Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi (darat, laut,

udara, dan inter-moda)21. Pengembangan Telekomunikasi dan Informatika22. Pembangunan Wilayah Perbatasan dan Daerah Tertinggal23. Pembangunan Perdesaan 24. Reforma Agraria25. Pencegahan dan Penanggulangan Bencana (a.l Kebakaran Hutan)26. Percepatan Pembangunan Papua27. Penguatan Pertahanan28. Stabilitas Politik dan Keamanan29. Kepastian Hukum30. Reformasi Birokrasi31. Asian Games dan Asian Para Games

PN 1 Pendidikan

PN 2 Kesehatan

PN 3 Perumahan dan Permukiman

PN 4 Pengembangan Dunia Usaha dan Pariwisata

PN 5 Ketahanan Energi

PN 6 Ketahanan Pangan

PN 7 Penanggulangan Kemiskinan

PN 8 Infrastruktur, Konektivitas, dan Kemaritiman

PN 9 Pembangunan Wilayah

PN 10 Politik, Hukum, Pertahanan & Keamanan

PN Khusus

“Memacu Investasi dan Infrastruktur Untuk Pertumbuhan dan Pemerataan”

Program Prioritas Prioritas Nasional

8

“Analisis evaluasi ketercapaian kebijakan Pemerintah dapat dianalisis lebih komprehensif....”

Upaya pembangunan ekonomi (warna wilayah) dan infrastruktur sudah sangat baik, namun belum diimbangi oleh kemajuan prioritas kesehatan dan pendidikan, sementara pada banyak wilayah tinggi kemiskinan-nya. Jelas sekali bahwa, prioritas pembangunan manusia sudah harus mulai menjadi perhatian pada rencana pembangunan tahun berikutnya.

Analisis Evaluasi Dapat Dilakukan Secara Tepat

Tema RKP 2020

9

Kegiatan selain Prioritas Pembangunan Sumberdaya Manusia (109)

Kegiatan terkait Prioritas Pembangunan Sumberdaya Manusia (52)

Fokus Evaluasi Pada Prioritas Pembangunan Nasional Tahun 2019

10

Pembangunan Manusia melalui Pengurangan Kemiskinan dan Peningkatan Pelayanan Dasar1Pengurangan Kesenjangan antarwilayah melalui Penguatan Konektivitas dan Kemaritiman2Peningkatan Nilai Tambah Ekonomi dan PenciptaanLapangan Kerja melalui Pertanian, Industri, Pariwisata, dan Jasa Produktif Lainnya

3Pemantapan Ketahanan Energi, Pangan, danSumber Daya Air4Stabilitas Keamanan Nasional danKesuksesan Pemilu5

“PemerataanPembangunan

untukPertumbuhanBerkualitas”

Tema RKP 2019

10

*) PermenPPN/Kepala Bappenas No 5/2018 Tentang Tata Cara Penyusunan RKPBab V, Pasal 46, Pasal 47, Pasal 48.

Apa yang harus dilakukan di tahun 2019:1. Perbaikan kualitas

pelaksanaan belanjakomponen.

2. Ketepatan realisasi (anggarandan kinerja pembangunan).

3. Perbaikan integrasi antar-unit kerja.

4. Penguatan kerjasama Pusat-Daerah dalam pencapaianprioritas pembangunan.

Apa yang harus dilakukan di tahun 2020:1. Memperhatikan prioritas

pembangunan 2020 dalampenyusunan RenjaKL/RKAKL.

2. Meningkatkan kualitasperencanaan dan penganggaranpembangunan sesuai dengan visidan misi Presiden/Wapresterpilih.

1111

Perlunya Perbaikan Komprehensif

1212

Rekomendasi untuk Perencanaan T+2 RKP 2020

Target Pembangunan Tahun 2020

Pertumbuhan ekonomi tidak terpusat di Jawa dan Sumatera…

Prioritas Nasional RKP 2020

Prioritas Nasional

1

Program Prioritas

1.1.

Program Prioritas

1.2.

Kegiatan Prioritas

1.1.1.

Kegiatan Prioritas

1.1.2

Kegiatan Prioritas

1.2.1

Proyek Prioritas

Proyek Prioritas

Output Prioritas K/L (KP1.1.1)

Output Prioritas Badan Usaha

Output Prioritas Pemda

Output Prioritas K/L (KP1.1.1)

Proyek Prioritas

Output Prioritas K/L 1 (KP1.1.1)


Kombinasi 1: Proyek Prioritas sebagai instrumen dari 1 SAJA Kegiatan Prioritas dalam 1 Program Prioritas.

Prioritas Nasional

1

Program Prioritas

1.1.

Program Prioritas

1.2

Kegiatan Prioritas

1.1.1.

Kegiatan Prioritas

1.1.2

Kegiatan Prioritas

1.1.3

Proyek Prioritas






Kombinasi 2: Proyek Prioritas sebagai instrumen dari 2 atau lebih Kegiatan Prioritas dalam 1 Program Prioritas.


Prioritas Nasional

1

Program Prioritas

1.1.

Program Prioritas

1.2.

Kegiatan Prioritas

1.1.1

Kegiatan Prioritas

1.1.2

Kegiatan Prioritas

1.2.1

Proyek Prioritas






Kombinasi 3: Proyek Prioritas sebagai instrumen dari 2 atau lebih Kegiatan Prioritas dan dari 2 atau lebih Program Prioritas dalam 1 Prioritas Nasional.


Program Prioritas

1.3.

Kegiatan Prioritas

1.3.1



Prioritas Nasional

1

Program Prioritas

1.1.

Program Prioritas

1.2.

Kegiatan Prioritas

1.1.1.

Kegiatan Prioritas

1.1.2.

Kegiatan Prioritas

1.2.1.

Proyek Prioritas






Kombinasi 4: Proyek Prioritas sebagai instrumen dari 2 atau lebih Kegiatan Prioritas dan dari 1 atau lebih Program Prioritas dan dari 2 atau lebih Prioritas Nasional.


Program Prioritas

2.1.

Kegiatan Prioritas

2.1.1.



“Major Project”“Proyek Strategis”

“Proyek Konvensional” “Proyek Tunggal”

Prioritas Nasional

2

Kegiatan Prioritas

1.3.2 Output Prioritas Pemda

Program Prioritas

2.2.

Kegiatan Prioritas

2.2.1.



Pentingnya THIS dalam penetapan Kegiatan Prioritas dan ProyekPrioritas…

Hasil evaluasi RKP 2018, menjadirekomendasi untuk penyusunan RKP 2020…

2 Pendekatan Pemantauan danPelaporannya

13

output outcome impact

Komponen pembentuk output (Tahapan)

Komponen pembentuk output (Akumulasi)

Komponen pembentuk output (KetercapaianOutcome)

Melaporkan Realisasi Komponen Pembentuk Output

14

Nilai Absolut

Status Pelaksanaan

Parsial Bulanan

“Data pelaporanhasil pemantauanyang dimasukan kedalam aplikasi e-Monev dapatdigunakan sebagaibahan evaluasi danpengendalianpembangunan…”

Evaluasi Pengendalian

Penafsiran pada suatu data menjadi SAMA.

Melaporkan Yang Sesungguhnya Terjadi

15

Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember

Perencanaan

PERSIAPAN

Pelaksanaan Pemanfaatan

SELESAI

Kami perlu memahami informasi tentang:Ketermanfaatan output dan komponen yang tercapai di akhir tahun, baik terhadap internal KL tersebut, maupun terhadap KL lain.

Informasi Yang Hadir

Data dapat dipakai sebagai alat ukur yang SIGNIFIKAN.

Melaporkan Pelaksanaan dan Pemanfaatan

16

3 Proses Bisnis Pemantauan danPelaporannya

17

Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember

PELAPORAN

PEMANTAUAN

Pelaporan TW114 hari kerja di

bulan April

Pelaporan TW214 hari kerja di

bulan Juli

Pelaporan TW314 hari kerja di bulan Oktober

Pelaporan TW414 hari kerja di bulan Januari

(T+1)

KL/UKE1/UKE2/Satker melakukan entri data realisasi setiap bulan

K3 K4 K5 K8

Kementerian /Lembaga c.q. BiroPerencanaan K/L

UKE 1(PJ Program)

UKE 2(PJ Kegiatan)

Satuan Kerja (Satker)

KL/UKE1/UKE2/Satker wajib melakukan pelaporan setiap tiga bulan sekali

K3 K4 K5 K8


UKE 1(PJ Program)

UKE 2(PJ Kegiatan)

Satuan Kerja (Satker)

Waktu Pelaporan Realisasi Pelaksanaan

18

K1 K2 K3 K4 K5 K6 K7 K8KELOMPOK

USER Admin Dit SPPEPP

Direktorat Mitra K/L Di Bappenas


UKE 1(PJ Program)

UKE 2(PJ Kegiatan)

Bappeda ProvinsiKabupaten/Kota

OPD Satuan Kerja (Satker)

Pengelolaan Aplikasi dan

pengolahan data

Pengguna hasilpemantauan renja

KL untuk digunakan dalam Pemantauan

Evaluasi RKP

Melakukan verifikasi laporan berdasarkan

data yang telah dientrikan oleh unit

kerja dan satker

Entri pencapaian indikator (IPP

dan IOP) sesuai dengan

ketercapainnya

• entri realisasi per komponen (termasuk entri data realisasi satker lain didalam lingkup kerjanya jika satker tersebut tidak melakukan entri data realisasi)

• entri realisasi output• entri pencapaian

indikator (IKK dan IOK)

Pengguna hasilpemantauan

Pengguna hasilpemantauan

Entri realisasiper komponenAktivitas User

Aktivitas UserKomponen

(Lokasi)

• Komponen• Output• Indikator Kinerja

Kegiatan (IKK)• Indikator Output

Kegiatan (IOK)

• Indikator Kinerja Program (IPP)

• Indikator Output Program (IOP)

Alat Bantu Pelaporan Aplikasi e-Monev versi 3.0

19

*) PermenPPN/Kepala Bappenas No 5/2018 Tentang Tata Cara Penyusunan RKPPasal 48 Ayat (1): Proses pemantauan, evaluasi, dan pengendalian pembangunan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 47 ayat (1) menggunakan sistem informasi pengendalian dan evaluasi pelaksanaan RKP dengan memanfaatkan aplikasi e-Monev untuk memantau pelaksanaan rencana pembnagunan.Pasal 48 Ayat (2): E-Monev sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan satu kesatuan dalam Sistem Informasi Perencanaan Berbasis Elektronik (e-Planning).

Sekilas Fitur e-Monev Sebagai Instrumen Pemantauan dan Pelaporan

4

20

Analisis Pencapaian Output Berdasarkan Komponen

21

Analisis Pencapaian Output Berdasarkan Komponen

22

Pratinjau Laporan

23

Workshop dan Pembukaan Masa Pemantauan Tahun 2019 ... · Direktur Sistem dan Pelaporan Pemantauan,...

Documents

Transcript of Workshop dan Pembukaan Masa Pemantauan Tahun 2019 ... · Direktur Sistem dan Pelaporan Pemantauan,...