Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi...

42
Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas Terbakar di Wilayah Berbak – Sembilang Irwansyah Reza Lubis dan I.N.N. Suryadiputra 1 Abstrak Hutan gambut merupakan ekosistem lahan basah yang rawan terhadap bahaya kebakaran. Kebakaran di lahan gambut pada tahun 1997 yang tercatat sebanyak 2308 titik api di Sumatera, 1042 diantaranya berada di Sumatera Selatan dan 440 di Jambi. Kerusakan yang ditimbulkan oleh kebakaran hutan ini cukup besar. Di Taman Nasional Berbak tercatat lebih kurang 18 000 Ha rusak karena kebakaran hutan. Sampai saat ini, beberapa proyek telah dijalankan untuk menyelesaikan permasalahan di hutan gambut. Dalam kurun waktu antara 1997 sampai 2004, tercatat proyek ISDP Proyek ISDP Berbak-Jambi (1997-2000), Proyek JICA di Desa Sei Rambut, Berbak (1997-2000), Proyek GEF Berbak - Sembilang (2000-2004), Proyek CCFPI-CIDA Berbak-Sembilang (2002-2005). Mengacu pada hasil-hasil dalam proyek tersebut, diusulkan beberapa strategi pendekatan untuk pengelolaan lahan gambut yaitu: penutupan kanal, rehabilitasi hutan, kajian kebijakan, patroli intensif dan pembentukan unit pengaman hutan gabungan regional, moratorium penebangan sementara, penciptaan mata pencaharian alternatif, penjelasan status kepemilikan lahan, pembentukan Hutan Tanaman Industri (HTI) yang bekerja sama dengan masyarakat, kampanye kesadaran lingkungan, pelarangan penebangan jenis-jenis kayu tertentu, dan pemberantasan illegal logging. I. Latar Belakang Kebakaran hutan, termasuk kebakaran hutan rawa gambut, masih sering dianggap sebagai suatu bencana alam belaka dan merupakan takdir sang Pencipta. Sampai saat ini, usaha pencegahan terulangnya kembali kebakaran di masa mendatang masih sangat terbatas dan usaha tersebut dirasakan mustahil untuk dapat dilakukan karena dianggap sebagai usaha sia-sia dan dianggap menolak kehendak-Nya. Secara historis, kebakaran 1 Wetlands International-Indonesia Programme, Jl. Sumpah Pemuda Blok K-3, Kel. Lorok Pakjo, Palembang 30137

Transcript of Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi...

Page 1: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Irwansyah Reza Lubis dan I.N.N. Suryadiputra 105

Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan RawaGambut Bekas Terbakar di WilayahBerbak – Sembilang

Irwansyah Reza Lubis dan I.N.N. Suryadiputra1

Abstrak������ ����������� ��� ������� ������ ����� ����� ������ �������� ����� � �������� ������������������������������������������������������ ��������� �������� ������!���"���������������������� ������� ����������""�����#��������� ��������������� ������� � ����������������� ��������$��%�����&�������'�� ������������� �������������������� � ����� � ������������ �������������!���������� ��������(���� ������� �������� �������������������������������$����� ������� �������������������������"!������������� �) $*�*��� ) $*�'�� +#����,����+����-!�*��� �#)./����$��� ��0����!�'�� �,����+����-!*��� �123�'�� �+� �������,����+���"-!�*��� �..3*)+.)$/�'�� + ������,����+���4-��5����������������+���������������� ������!������� ��������������� ��� ����� ���� � ���������� ������ ������ �����6� ��������� ����!����������������!� �(���� �(� ��!����������������7���������� ��������������������� �������� �������!������������ �������� �������!� ���������������������������������7!���(������ ������� ����� ��� �����!������ ��������%�������)��������,�%)-������ �(�������������������� ��!� ������� ����������� �����!�������������������(���+(���� ����������!����������������������� �������

I. Latar Belakang�� ����������!������� � � ���������������������!���������������������������������������������� ����������� ����� ���������*�������� �������������!��������������������������� ����� � ��������������������������������������������������������������� ���������������� ����������� � ��� ����������������������������+���������������������� � ���� +&���� �������������!� � ���������������������� ������ ������� ������������������������ ���������� � ����� ����������� !�"

Page 2: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

UPAYA PENGELOLAAN TERPADU HUTAN RAWA GAMBUT BEKAS TERBAKAR106

���������� ����������� ��(������� )��������� ���+� ���� ����� �������� ��� �����7���������!� ���������������������������(� �(������������� ������! � ��������������������������� �������������������� �������'� �����(������ � �������������������������������������������(� ���������������������������������� ���� ������������������(������� � ��������������� ������������)�������,$���������-�

�������(������� � ���������������������������������+����!�������������� ���������������������������� � ���������� ���������!������������������������� �� ������������� ����� ��������� 7������ ����� )��������� ���� �������� � ����� ������ ������� ������� ��������������� ���� ������� ���������������������������������� � ����!�������(������������� ����������+���������!��� ������������������������������(� ���������������������������� ������ ������������ � ����!��� ���������� ��������������������!��������������!� ������� ��������� ���� � ���!� ������ ���� ��������!�������� �� ��������������� ����� ������ ������ ������ ������ ������� 2����!� 3/8!� #)./!� *''!)%%8!�1%9!�::3!�.)380!����������+������������/��� �� �� �������/��������!��������������� ����� ���������

���������������������� �����������������������������+���"!������������������ ������+ ���������������� ������ � ����!�� ��+� �������������������������� � ����!���������������� �������������������������� � ������'���� ������ ���������"!�������������������� ��� ����������+���������� ��������� ����������������� � � ������5� �������� ���!���������������� ������� �������������������������� � ������������������������������������ ������������ ����������+��������������������������������������������� ������������ ������� ���������������������!������� ������� ���������� ���

����������������������� ������������������������� �������������� ����������� ������� ������ �������� ������ � ������ ���������� �������� ����� � ��������������������������� ��������������� ��������� ���������������(������ ���������������� ���������������(���� � ������8��� ��������!����� ���� ������������(������7������+��7������������������������������ �������������� � ����������������� ������ � ����� ����� ��������� ���������������!� �� ��� ���� � ��� �� �(�� ������ ������ ���� �����+������ ����� �������� � ������������� ������������������������������������������������ ����� ������������� ������������ �������������������������'�� + �������

II. Penyebaran lahan gambut di Propinsi Jambi danSumatera Selatan$�����������!������������������������������� ����������������������!������/����%������!����������������!�/��� ��%����!�/��� �� ����������/7�� ��%�����%�������������������������������������������� ��� ����(����������������"4(����� ���� ,)����;��<�5���������-��/����%������� ������������ �� ������� �������������������������������������� ����!���������������������������(����� ���!����������������,=�>-�������������������������������������������� ���������������������������������������+��������������)������������5��������

/ ��������������������������� ��������(�����������!� ��?������������� ���� ���� ���� � ��������������� ������������������������������ ��

Page 3: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Irwansyah Reza Lubis dan I.N.N. Suryadiputra 107

� �������*��������������!������� ��������(����� �������������������������)�����������������(����� ����������������

$�� ������!������� �����"�=�(����� �������������������������!��!">+����,�"�������-������ �������������#���!������ ���� ������=>+����,����(������-������������������ ������� �������$���������������������������������� ������������������������������������� �������������'�� ����� ��������'�� + ���������������� �������������#�������� ������� ����������� ����������������������������������� ���� ������� ������������������������������������������������� ��� ������� ����?�������������������������/����%�������

%�����&��������'�� �����������������������������������������/����%����������� �������� ������=������������������� ��������������������� ���� ������������� ������� �����!������������������������������������ ��� ���(�������������������������������������'�� ��$������������������������������������������������ � �������������������(� �������������������������������������������� ����������� ���������������������� ����� ���������������������������������������������������������� �������>���(��

III. Taman Nasional Berbak (TNB) dan sekitarnya (PropinsiJambi):������� %&� '�� � ����� ��� ���� �������� ������ %��(���� #����� %����� ���5�����#���!�*��������#�����%�����&����������������� �� �����������������������������(��� �����������������������!������� ��!���������!�����������! ���������� ����������������������������� !��� �7����!��������7������5�����0������ *��������� $����� *��������%�����&�������� '�� � ,%&'-!� $����*��������%�����&��������'�� ������� ����������� ����� ���������� ����������������$�����*��������%&'������������� �������������!������������������� �� ������������ ��!� ������ ���!� ������� �������� ������!� ���������������������!� �����������������������!� ��������������������������! ������������������ �������������� �����%�����&��������'�� ������������������������������������ �����������%�����&��������'�� �������� ��������������@����������$������*��������%�����&��������'�� ��������A���=��������$��������������������������� ���� ��������� ��������������� �� �� �(��������������� ���������������������������������������� �� ������������������ %����� &�������� '�� �� � *��������� ������ ���� ����� ������������ ������� ���� ������ ���� � ��� ������� �������+�������� ���� �(� ������+ �(� ����������������������� �� �������7�������������� ��� ��������������������

'������ ��� ����� ������������7!� ��� ���� ����� ���� ��� ������ *�������� %&'�� ����� �����(���� ����� ��������� $���� ��� ���� ���� �����!� ��� ������������������������������ ��������������%&'�

%������������������� �������� ������������ ��� �������������������,������ �������>�����������%&�'�� -������������������������� � �������������,����������������������-������ ����;��������������%&�'�� �,1������������-��*�������#������� ���� ���� ������� ������ �� ������ ����� ��(������� � �������������(������ ������������������������������������������ � �%����&������������������� ���������� ������� ��������������������������

Page 4: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

UPAYA PENGELOLAAN TERPADU HUTAN RAWA GAMBUT BEKAS TERBAKAR108

������������������0����1�����'�� ��������� ��

������������������������������ ��������������������%�����&��������'��

Page 5: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Irwansyah Reza Lubis dan I.N.N. Suryadiputra 109

IV. TN Sembilang dan sekitarnya:�������.%&� ����������������������������� ��� ���������������������������������������(����'����������/ ��������!���������'���������'�����@����.%&������������������������������������������������������� ��������(���������������������������������'�� !�*��������#������������� ���������������������.%&� ��������*������������������������������������������������������������� � ��������(� ��������������������������������������������� ���������� ����������������!������ ����� ������������������������������������������� ��������>��,==�������-���(��� ��������������� ��������������������!��� �������������� � �����,1������-������������������������������������� ����������� � �������������(� ��� ����� � ����� ��>� ,�4�� �"�� ��-� ������ ������������!���>�,"���"����-�����������������(� ������� �������������� ���� � �����$��������������� ����������������������������������������������������������� ������'��������%������$����������������������44����

%��(����� ��������������(� ����������������������������������� ��������� �������������� ��+��� ����������������*��������������� �����������"�����'���������� �������'�� !�������������������� �������������������� ���������������� ���������������*���� ���%���!������ ����������������������+��������� ��������������� �� ��/����%������$������/ ��������!��������������������%������$�������������������7��������(������������� ������������ ����������� ��������������(������������������ � �����

����������������� ������5������������������������������+���������������������������������������������������*�������� ������� ����������� ������������

������������������������������� ������ ������

Page 6: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

UPAYA PENGELOLAAN TERPADU HUTAN RAWA GAMBUT BEKAS TERBAKAR110

����7�������������������������������������������������������� ������ �����������%�����&��������'�� �������������������� ������5�������������������� ��������� ������� ������� � '������������ ������ ���� �� �� ������ ������ �� ������� ������5������������������!��������������� �������,����� ����� ��-!1�(���,���������������-!�'����� ���������,���������������������-!�'������5���,���� ��������������-!�'����+������������'�����,��� ������� ���-�����(���(���+(���� �����������������5�����!�0����!�*��� !�#���������������+�����

V. Kebakaran di lahan gambut���� ������� ������������������������� �� ������������������� ������'�� + ������������������ ��������������� ��7�� � ������������������� ���������������������������� ������ ��������������� ���(����������7�� ������������������������������������ � �������������������(���������������������������������� ��������������+�����'���� ����������������� ��!��� ��������������������� ���������������������������� ��������+��������� ���� ������ ������� ����?���� ���� ��� ������ � ��������� �������� ����� ��������� �� ����������������������� ������(��������������(��������7������ ������ ����������� ���� ������������������������ ��+���� ����������

*��������������� � �����������������������#�����������8 ��������!� �������������������� ��������������������$������������� ����������������� ������������������� ������!���"������ �����,"4>-��������� ������� ����������""��,��>-�����������#�����#���������� ��������%&�'�� �#������(��,������������3����������8 �������-�������� ����(������������� !��� �������,@����!�'������!�::3+)*-�� ������������������������ ���������������������,���� �������*����B�������0����! �������$��� !�/���������$������������;���� ����������%&�'�� -��$��� �� ����������������������� ������� ����,������������"���������-������ ��������� �������� �������� ���� ������������������

���� ���!� ������� ������� ������ ����� ��� ��� ��� ������ ����� ������ '�� + ����������������������������������������������� ������������������������������������������������������7����������������������������������������������������������������������������������������!���(������������� ����������� ?����������������������������%��� ��������� ���� ����� ����������� ���������(���� �������������������������� ��������������� ��

/��������?���������� � ������%&�'�� ��������� �������� ��������������(����������+?������ ������� ������ ��������������(����7��������������������������� �������������������!� �������$��� !� �������*���������/���������$����!�������������"��(����������������4=�7��������#������(���������������������������������������������� ���� �������������� ���������������������������������� ����C��� ���������������� ���� ������������������!�(������(���������� ������ ������7������5��������������"�(���!������ ���7������������������������� ���������������(���(����� ���� �������������������������������� ������������+��������� ���!�(���+(����������������������������(���+(������������������������������ ������� ��� ���/ ���� ��������� ����� � ����� ������ ���� ������� ������������������� ���������������(������������� ������� ���������(���+(����������������������������%&�'�� �

����������������������� ������(������� � ������������ �����(�������� ����������������� ������!�������(������������������� ����+���������������

Page 7: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Irwansyah Reza Lubis dan I.N.N. Suryadiputra 111

� ������������������������ ������������ ������������� ����������������� �������� ��������������� ������������!������� �������������������*������������������ �����������������������7� ���!����������������� � ����! �����!�(������������ ��!��������� ����� �� �������������������������$����������!� � ��������������������� ��� ��������� �����(���+(����������������!����� ��� ��� ����� ���� � ����� ��� ���� (���� ����� ������/������ � �������� ����������������������������(���!��� �� ������������(�������� �����(������������ ������ �� ���� � ������ ����������� ������ ���� ������������� ���(�����!��� ����?�������������(������������������ � ������ ��� �������� ���(���+(��������������������� ����� �����������

VI. Upaya pengelolaan yang telah dan sedang dilakukanC��� �����������������+���������������!�����������������+�����,��������������:�����'�� -!�*��������$�����#����������� ����� �����������*%�/����������� �(�� �����������:������� )������������ D)�������� *�������� ,:)+)*-� ���� ������� ���������0������*���������$�����*��������%�����&��������'�� �$����� �� ���� ���!� ��� ������� ��� ����� � ��� ,����� ��-� ������ ����������������������������������������������������� � ���������������������������� ���������������������������!������ ����� ��������������� ���� ������������� ���� � ����!� ���� (���������������������������� ���� ��������� ���� ������� �������������������������,������� �������(� ��������������*��������������������������*��� �) $*�'�� +#��������+������������-��� ����� ���(����������������������!�:)+)*�,���������������������������������� ����������������+123-�������������������������� ��������� ��?������������� ������� �������� ���������� �(� �8 ����������/ ��?����+� ��?����� ������������� ���� ����������������!������ ����� ������������������� ������!���������� ����������� ������ ������� ������ �����%�����&��������� ����� ����������������������� ������� ���������(���� %����� &�������� ������� 7� ��� ����� ��� �����7��������������� �����������%&�'�� ����#�����8��� ��������!������������������� ������� ������!��������������� ���������� ���� ������������������������ ��������������� ����������

$������������ �������������� �������������%�����&�������!�������� ������ � � ����������������%&�'�� ������������������������������� �� ��������������� ����������������������������� ����:������������!� � ������������(����������� ���������������������������������(����������������� �����8��� �������������������������� ��������������������������(�������������� � ����%���� ��+����� ��� ������ ���������� ������ ��� ������ ���������� �� �������� ���������+�����������������!����������������������������� ������ ����� ������������������������ ������!������ ���������������������������� ����� ��!���� ����� ��!���������+������'����� ������������������������������ � ��������������,��������������#)./��������� ������ �� �������������������� � ���B33*5*��������������+����-���������� ���������������(����� ���������� ���(�������:)+)*� �(��������������:�.�,!�����"����������#�����-��������������������� � .)$/� ������ ����� #������� #�����$� �� ���� ���� ��������� ��� %��������,*�������� ���!�����������@�����1��������)�������B..*3)-��:������������ � ��?������������������� � ��!����������� ������� � ������� �������������������� � ����������������������'�� + ������!� ������ �������(��� ����(�������������������������� ���������������������������������� ���

Page 8: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

UPAYA PENGELOLAAN TERPADU HUTAN RAWA GAMBUT BEKAS TERBAKAR112

*��������������+����!�:)+)*�����@ 5��� ���:������'������(���,:'�-��������� �������������������������%����������������������������������� ���������7� ��� �������������� �����7�������������������� �������������������������������� ����� ������� �������'�� + ������� ,@���!� )�0������-��1����������� ,����-(������������������ �(������������������������� ������������ ���������������������������� ��������������� ������� ��� �������%�����&�������� �������

'�� �����������(� ������������������������������������������!����������� ������� � ����������������������������� � ��������������������������������'�� � ������6

�������������� ���������������������� �������������������������� �) $*�,%���� �����&'����(����������� � ���-���������������������������#����,������������'�� �$����������� ������� �������+����-��������������� �������������� ����0������*���������$�����*�������%&�'�� �&��������*�� �,'''95*-�����*%�/�������2E����������� ��������������:�������)�����������+)��������*����������0������*���������$�����*������������ ��������� ���������� �����!����������������������������������� ����������������!� ����?���!���� �����������7�������������������������������������� ����� ������ ��!� ���� ���� ������ ������� ����� ��+����� ��� ����� ���������� �� ��� �(����������������7�������������� ���

�����������������������������%&�'�� ���������������������������������������������������������������������� ��!��� ����������������������������������(� ����������� ����������������������� �(���+ �(������������������ ������������� �(� ���������������������������������������B������ ������� � ��!�����������������������������5�������6

• *��������� �����������������������%&�'�� ����������������$�����/����� ������+�$/ �,'��� ���������������������-!������ ��������������������������������� � ����5�������!���������������/���������@����,/�@-��������������(�������%&�'�� ��� ��������������������� ������������������������������,�+������-��������������������#�������� ������� ������������C����,��������������#���-����0��� �������������������,���������-������$/ �/��������@���!�� �����������������������������������������!�� ������� ��%&�'�� ���(������������������ � ������*����������������������/�@����,���������#���-���������������*���� ���%�������,�4!�="���-�����������@������1�����,��!������-��)��������!������ ������������������������������������������������� �������*�!�������*%�*�����$����)�����:���������*%�0���������)�����,���������� ���������� ������������ ���-��$������� ���� ����������� ������� ����������������� ��������*��,����*%�*$):-!� ���������� �������(����������5���� ����� ��������������������������� ��� ��������� �������'����������������!���������� ������� ������� ���������������� �/����������������F����� ��G�����������7������������������������ ��� ���������� ������� ��������� ����������� ��� �� ���� � $������� ��������!�����+����� ������ ��������� ��� ����������� ��������!� ����� ����������� �����(��(����������������������� ����� ����*��������� ��������������������� ������������������������������������� ���(����� (������������������������ �(������� ���!� ������������ �� �������������� ���������� ���� � ���� ��� ���� �� ������ �������� ������������������

Page 9: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Irwansyah Reza Lubis dan I.N.N. Suryadiputra 113

*���������������(��������������������������������� �������������������������� � ������������� ������ ������ ��!������������������������ ������������������������(���B �������$�������� � �(����������������� ���� ���������� ������ �������������� ��� ������ ������ ���� ������ ���� ������ ���(�����

• *������������ ���������� �������������������� �����%&�'�� ���������������� �����������������������������������������������(������� � ������������� ��������+���������� �������� �������������������� ������77��;���%&�'�� ���$������ ����''95*���� �� ��������������� ���������������� ����� � �����������+���������� �������� ������+�����������,���������� ��0����-������������ ������������������ �����������+ ����������������������������������������������!��� �)"� ��� �!������ ����� ��������������� ��!�������� �������� �� ���� ����?����%&�'�� !���� � ��������� ���� ��������������������������������������������� ������������������������������������ ��������(����������!�C����$����������%���������$����5�����������!�������� ����������7������������� �������������� ����������� ���������� ������������������������� � ��������� ���������� ����������������#)./�������?������������� ����''95*���������������������������������������������������� ��0�����

������������������������������� !� ������������������ ���� �� �� �������������������� � ���� ,33*5*-� ������������� #)./������ ������ �������+������������ ��0����+�'�� !��������������������� ������� ��������� ����� ���,����������������������������(���������������������������+"� � ����������������-����'������ ��������������������������������������� �������� ������������+��������������������� ���������������������!������������6

• � ������������������������������������, ������������ ��������������������%�����&��������'�� �������������������� ��������������B ��������� ��

• �����������������������������,/��;��-������������,/�������-��������������������� ��� �������� ���������� ���� ����������������������(����

���� ��� ��� � ����� ������ ������� ������� ,�������� ����� ���� ���� ������������ ������� ��0�����������������5������-��������� ��6

• ������������������������������������ � ���#)./!�������� ������� ������� �������� ��������!� ������������� ���������� ���� ����� ������ ����� ������'������������������ ���#)./� ������������ ������������ ������������� �,������-�����������������(�����������������!�������������� ������������!��������������������������������� ����� ��������������������� ���������� �������������� �����

• ������� ������� �������� ��� ���������������7����������������������� � ����������� ���� ��� ���������� 5������ ����������� ��� ������� ��� ���������� ������� ������ ������� �#)./�,�����������������������������-������� ��������������

• ���� ��� ���������������,�� ������ ���-����������������(��������������������� �� ������ ������������� ,���� � �������� (���-������� � �����"�>�%������������� ��� �������������������� ����������������������������� ������������ ������������������������������������������������ ��������� ���������������������(�����$�������������!��� ��������������������#)./����� �����������,�������������������(��-�

Page 10: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

UPAYA PENGELOLAAN TERPADU HUTAN RAWA GAMBUT BEKAS TERBAKAR114

• %��� ��������������������������� ��� ������������ �������������������������������������������������������������������������,'��� �����������-�

"���������#$%� ������������&�'(���'(�����)����*�&�'����������+�*��� ������?����@�����'�����*������%������'�� +� �������,������������123-���(�������� ������������������� �� ����������������'�� ����� ������������(��� �����(����������� ������+ ��������������������������������� ���������� !�������������� ������������6�,�-������������������!���� �(����������������!�����,�-����������� ������������� ������������ ������

$���� ������� ���������� ����!� ������� ��� ���� � ���� � ��� �������������� ������������������������������������������������������ �'�� ����� ������!����� �������� ������� ����������� �������������������������������������������� !� ���������� �������������������� ������������ �����������7 ��7�

$�������� ������������ ������������������������������������ ���%&� ������������������ ������� �������������������������������������������*��� ����(����������� ���0������*����������4�����4����������� � ������������������� ���������� ���������� ������?���$�������������������������!����� � �������7� ���� ������+������� ������� ���� ����������� ����� ����� ���� ;������ ���� ������� ����������� ��� ������� �(�� ���������� �������� ���������� ����� �������������C��� ����������� ��7�� ����������!���������������� �������������� ��������������������������� ������!����� � ���������������������7�������������������������� ���������7��������������@ 5��� ����C��� �����(��������� ������������������ � ������������������������������?������������������������ ����������������������������� �������

+�����������%������ ����������&�'(*��� �#�������#�����$��� ����������������� ��� %��������� ,..3*)-��������� ����������,����+���4-�������������#������#�������#������(������������������������������������������ ��������� ���� ��*���� ������ ������������ �*��� � ���� ����������� ������+ �������������������� ������� ����������������� �(� ������������������������������������������������������������������������������)�������� ,1����� "-�� %�(���� ������ ���� � ���� ������� ���� ���������� ��

������� ����������+ ������� ������������� ��� ���� ������� ��������� �(� �������������������������������������������������������������������������������'�� + ������

Page 11: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Irwansyah Reza Lubis dan I.N.N. Suryadiputra 115

���������������� ���(�������������� ������������������������6�,�-�'�� + ���������� �����������,�-� ������ ������������������������������� ������������� ��������(����� ������������������%�����

'����� ������ ��� �������� '�� � ������� ����� �������� ������ �������������������� �..3*)�������������� ������� ��+���� �������� ������+ ��������������������������������(�����������33*5*+#)./!�) $*�+�'�� ����123� '�� + ������� ������ �7������ � %���� �� ���� ����� �������� ���� ������������� ��� ������� ���� � ..3*)� ������� ������� $��� �� 0����� ����������� 0������ 0����� � ���%&� '�� � ���� $��� ������� ����� ��� �������5��������, ��������������� �����������������������%��(����#�����%����!*��������#���-!�����$���5�����5�����������������'������@������,*�������� ������ �����-�

)�������������������������������+�������6

• @�����������,@%-��$�����+������������ �������������,������������������������-�������������� �������� �������� ��������� �(������� ����#���!��������������������������,�������������� ��-��������� ������������ ������ ����������������������������������������������� �������� ������������������� ��� ���� �������� ������ ������ ��������(���������B������ ���� ��������� ��������� ����� ������ @%� ������� ���� ����� ��� ���������������� ����� ,������ ��� ���� �� ��-� ����� ��������� � �������������������������������������������������(��� ���@%�������������������������������� � ����� ����������������� +�� ������������

• @������%)������������������������������������������������������������%)�������������������������������������(������������������������� � ����!���������� ����������������� �����������7�������������������������������������������� ���, ��������������������������������������-�����������������%)�����������������&�������� ���!���� ��������� ����� ������������� ������%)� ��������(� ���������� �������������� ������/ ����� ����� ��������� ������������������������������������������� �"� ��� ������������ ������� ������ ������� ,������ ������!� ����!� ������!� ����� ��-�� �5������ ��,� �����4�� -��������� �����������,�� ������E���� �����(���-������������������� ������� �������� ���������������� ���

• 5������ ���������� ��� ����� ��������������� ���� �������� ����� ���������� � ���#)./������������� ����%������������� �������������������!������������� ��������� ��������������������������������������������������� ���� ����������������������������������� ����������������� ��������������� �� � ����� ���!���������������� ���������� �������������� ������������� ��������������� �������������������������� �������� �������������,������-�

• 5������ ���������� ��������7�������������������������������������$��� �0�����,���������*����� � �B%��(����*����-�������� ������������ ����������������������������� ������� ���� � ��� �������������������������� ������������ �����%&�'�� ��� ��������!���������������%��(����*���������,������������� ��������?��������������������������� ���$��� ��0����-����������� � �� ������������������������C��� ��������!�������� ���������� ��������..3*)+.)$/������������������������������� �����!� �����!���������� ���!����� ������,"���������-����� ����������� �����$�������������!�������� ��

Page 12: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

UPAYA PENGELOLAAN TERPADU HUTAN RAWA GAMBUT BEKAS TERBAKAR116

� ������ � �����������������������������������+��������������������������������� ���(��� ������������������ ������������������������� ��!��������������� ������������ ��� �����(���������������� ��������� ��������� � ������ ������� %&� '�� � ���� ������ �������� �������� ������ � ����� ��������� � ����� '�� �� � ��������� ����������� ���� ����������������� ���� , ������ ������ ���� 0����-� ����� ������ ��(��� ��� ����� ���������������������� ����� ����������������������������������������(������������������������� � �����,"� ������ ���������'� -��������������#)./��������������������������

• ������������������ �� ���������������������������������5����+���������, ����*�-����� ����� ���(��� ��� ���������������������� ����� ��(������ �� ���!���(���������� � � ������ ���������(�������������������(���������� �

�������+ ������������������ �������������� �������� ����������������!������ ��������������� ����������������� � ����������������������������������������������������� ���� ������������������� ���������� ��������+������������������������ ��������������� � ����!����������������������������������������� �������������, ������������������������������������������������� �������� ������������-��� ��������������������������������������������� �������������������������!�������� ������� �����������7� ������+ �������������������������� ��������������������,������������������������ !��������� ��(�������������������� ��� �����������������(���� ������!����-����$���������+������������ ������� ��� 7������ ������ ������ ������ ��������� ����� �������� ��� �� ������������������������������� ���

VII. Komponen strategi pengelolaan hutan rawa gambutbekas terbakar di wilayah Berbak-Sembilang*�������������������� � �������������� ������������� ������� � ����������������������� ���������������� ����� � ����������������� !����������������� .)380!� ).0/3!� $������� ��������!�:������� )������������ )�������*�������!�*��������%�����!� ���� � $���� ��������+��������� ������ �� ���������� � ����� ������ ��� ������ ����� ������ �������� ���� ��� ���6� ,�-���������������,��������� ���-��������������� ��������� ��� ����� ����������������������+������������!� ,�-���������� ������������������������,����������������������������������-!�,�-� ������������������� ������������������������������������������������ ������ ��� ����������������!,"-������� ����������������������(�������������� ���������������������������������� ����� �������� ���������������������� ��������������������,4-� ���� ��7�� ��������������������� ������������� ��*���������%)!����

���������������������!�(����������� �(������� B ������������������������ ������� � ��������������������������� ����������������������6�������������������������� ��������7����+7����������������!����� �����������������������������,���������-!�������������� �������������� ������������B7������ ������������������+������� �����������������������������������!������������������(���������(������������������������ �������/ 2/&�

&����������� �������� � �(�������������������������� ������ � ���������!���������������������������� ������� �������� ����(����������������+

Page 13: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Irwansyah Reza Lubis dan I.N.N. Suryadiputra 117

��������������������������� ������ ���������*������!�(� �������+������ ����� ��������������� ������������� ����� ��������������� ����������!������� � �������������������!������������ ���7�������������

$������������� ������������������������������������ � ����������������� ���� �������'�� ����� ������������������������ �����������!�����(����������������� ����������������������������������� ������ ������ �������������������� � ������+�����6

5������ ������� ����0������*���������$�����*��������%&�'�� ����� ������ �������� ���� *%�/������� ����� � ��������� ������:������)�����������+)��������*��������,�� ���� �������������-���5� ������� ������� ���� � ������ ��������7� �� ��� ���� ���������� ��� ������ ������ ��������� ��� ��!� ������ ������ �� ���� ���� �������� ������ ������ ��� ���������������(�������� ������� � ������������(��������������������� ������ ������� ��������� ,��""� � +���� -%&� '�� �� $������� ���� �����(��� ������������D����������� ����������������������� ������������������������������� � ��!����������� ��� ��������������������� ��!����� ��������!������������� ������������������������������ �������7��� ������������,�����!��7����7������������������-�

• 5�������� ����� ����'� ������ ������� ���� ��� ���� �� �� ������������������� � ����,33*5*-��������������#)./������ ������� �������+�������� ���� �� 0����+� '�� �� � �������� ���� ������������ � ����������������������������������������������������������������� �����7 ��?������������������� ������� �� ���������������������������������� ������������������������� � ������������� �����������7���������� ������� ������������ ����������� �������#)./,(� ��� �������������-�����(���������������������������������������������� �� ���� ������ ���������������������������B ������+ �������������(�������������� �������������(��� ������(��������� ����� ��+���� ��� ����������� �����������������������������

• 5������ ����������� �������*��� �'�� + ������� �������������������������������� ���� �����������������������!������������������������ ����� ����+�������� ������� �������� �������� � ����� ������(��� �������������������������%&�'�� ����������������/��������@��������������������������������� ������!��������������������� �������� ��������� � � �������%&�'�� ��� ��������!���������� �123� ���� ���� � ������� ������� �������� ���� ������ �������� � �����8��� �������������� ���������������������� ������������+�������������������������������������������� ������������� � ��������������������

����� ����� �����������������������(��� ������������������������������������������ ������'�� ����� ������!����������������� ��(��������������������� � ������ �� ���� ������ ������ ����� ������ ��� ��� ��� ������� �������������!���� ����+��� ������� ������������������� ������� ������� �������������� ������������������������ �������'�� ����� ������6

• *�������� ������5�� � ������������ ����+ ���������������� ����������� ������ ����� ���� ��������������� ��� ���� ������ ���������,1�����4-���$���������������� ����+ ��������!�������� ����� �����������

Page 14: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

UPAYA PENGELOLAAN TERPADU HUTAN RAWA GAMBUT BEKAS TERBAKAR118

� �������� ������� �������, � ����-������������������������������� ����������������������

• 0�����������*��������������������������������������������������������� ��� ���������������� ��� (���� ���� ������� ����� ���������!� ������ ���� ��������� �� ������ ������� �������� � *���� �������������������������(�������� ��������� ����������� +���� ���������������������

• ��(���� �(� ���� ��(���� �(� ��+ �(� ��� ����� � ����� ���������7������������������������5������������������������� �������%)���������������������������������

• *������� ������7�� �������� ���� ������ ���� ������ �� ��� 7� �������� ����� �������������� ������7� �� �������������+������������ � ���������� ������� �������� ����!� �� ����� ����� ������ ���� �� �������� ������ ����������������������(��!� (�����������������+�������� �����������������������(��� ��������� ��������� ������������������� �������������

• 5����������������������������*�������������������������7��������������������� ��� ������������������� ���������(��������������������������!����������������������!���������� ����������(���������������������+��������(�����2�����

���������������+ ���������������� �����������������

Page 15: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Irwansyah Reza Lubis dan I.N.N. Suryadiputra 119

• *������ �������� ������ �������� ��������� *���� ����� � ������ ��������������� ������������,������������� ��������+������/ 2/&!��������������������������� ����-���*��������������� ���������������� �(���������������� �(����������������������������*�����+���������������������� ������� ���������������� ���������� ��� ���������������������������!� ������������ ��������������������������� ���

• ������������������������ ����������������������������7��.���� �� ������� �������������� ���������������������������� ������� ��������������� ����������7� ����������������� �������������������������� �������

• ������ ����������*�(����������� ����� ������������� �������� �������������� �������� �� ���������� ��������������������������������������� ����������� ������� $�� ����� ����!� ����� � ����� , �� ��� ����B������-�������������� ���������������� ����������������� ���������������������������(�����������������@������������������������� �� ������������������������������ +�� ����������������� ���

• ������%������� )�������� ,�%)-� ����� �(�� ����� ������������� ���'����� ������ �%)� ��� ������ ������ ����� ���� ��������� �������������������� ���� �������������� ���������(������C��� �������������� � �������� ������������ ���!� ���������������� ������������������� ������%)����������� � �������������� �(�������������������������� ����������������� ��������%)���5������������������� ��� ����������(������������������������������������������ ��!���������������������������� ����� ��������������(����

• �������� ������������ ������������������� ��������������������� � ����������� ������������7 ��� ������������ ��� ���������������������� ��������������B����������������� �������������$���������������� � ����������� ���� +��� �����������������

• @����������������(���+(���� �������������������(�����������'�����(���� �������������(�����������,������ ����!����� !�������!����������������-!�������������������� ������������ �������� �������������C��� ���������������(���� ���������!������������������� ���������������������������������� �������������� ���������� �������������� ������(������������������������������ �����������

• *���������� �������� ������������������ � ��� ������� �� ��+� ����������� ��������7�������������(���������������� �(� ��������������������*������ ���� ���������������������������������,����������)��'������� ������������������� �������������-� ��������������� ����������5�������������� ���������������������������������� ������� ����� ��������� � $����� ����� ���!��� �� ����� �� ���� � ����� ������� ���� ������������!������� ������������������������� ���������������������������������������������� ����������������(�������� ���������������� �������������������������� ������������

Page 16: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

PENCEGAHAN DAN PENANGGULAN KEBAKARAN HUTAN120

����������������������� ���������� ������������������������������������

Pencegahan dan PenanggulanganKebakaran Hutan di Taman NasionalBerbak Jambi

Andri Ginson1

Abstrak��������������� ��������������������������� ������������������������������� ����������������������������������������������������������� �������������������������� ����������������� ����� �������������������������� ��������������������������� ��������������������� ������ ��������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������� �� ������� ���������������������������������� ����������������� ������ �� ����� ����������� �� ������ ������������������������� ��������������������������� ������������������������������ ������������ �������������������������������

I. Pendahuluan

1. Latar Belakang!������� ���������������������� ��������������������� ������� ��������������������� ������������"������������������������� ��������������������������������� ���� ��������� �������� ������� ����� ���������������� ���������������������� ����� ����������������� ��� ������������ ������������������������������������� ����������������������� �� �������������������������������������������� ����� ����� ������������������ ���� ����������������������� ���������������������� ���� ���������#����� ������� �������� ���������� ���������������� ������$�����"���� ������������������$��� ��� �� �� ������ ������ ��� ������� ����� ����� ���� �� ��������� ������� ���������������������������������������������

%����� �������� ���� ������ ���� ��������� ������ ����� ���� ������ �������� ������ ��������� ������ ���� �� �� ���������� ����� � �� &���

Page 17: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Andri Ginson 121

��������� ����� ������ ������ ������� �������� ������������������� ���������������� �� ������� ����� �� � ��� �������� ���� �� ��� �� ����� �� ������������� ���� ������ ���� �� ��� ������������������������� ������

&������ ����������������������������������������������������������������� �����������������'������������������������ ����������������������������������������� �������������������������������� ������������������������������ ������������ ����� ��� ����� ����� ��������� �� ������ ������ �� ������������� ������������������

(����� ����������� ������������������ �������������������������� �������� ���������$������������������������ ���������������������������� ��������� ����� ���������������������������������������

#����� ������������������������������������������� �)�������� ������������ �������������������������������������������� ������������������� ����������� ����������������� ��������������������������������������������������� �����������������������������

*��� ������+�������������������������� ������������������������ ������ ������������� ����������� ����������� ��������������������������� �������������� ������������������������������� ��������� ������ ��������������� �������������������� ���$�� ������ ��� ������ ���� ����� ������� �� ��� � ���������� ��� ������ )�������� ���� ���������������� � #��� �� ���� ���� ������ ���������� �������� � ����������������������� ����������� ��������������������������&��� ������(���������

2. Maksud dan Tujuan,�������� ����������������������������������������� ���������������"��������$�������������������� ���������������� ���������-../������������������������������������������������������������ ������������������� ���������

����������������������������������� ������������������������ ���������������� ����� ������� �� �� ������������� �� ��������� ������ ����� �� ������������������ ���������������� ����������������������� ��������������������$��������������������������������

II. Kondisi Saat Ini

1. Potensi��������������� �������� ������������������������������������ ���������� ���� ����� ������� ������������� ��������� ������� ���� �� 0�1���� ����������������������� ��������������������������� ����������������������������������� �������� �2������ ���������������� �� ��������$���������������������������� �����������������������������������������(�������������������������������������������� �������������� �����3

-� 4 ��� ������5/�������*������ ������ ���2 ���������� ������*������ ������*������ ������������������� ������� � ����� �� ���� �������� ����� ������� ��� ��������� �������� �� ���� ��������� �������� ' ��������� ����

Page 18: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

PENCEGAHAN DAN PENANGGULAN KEBAKARAN HUTAN122

�� ���������� ��� �����������$���������������������������������� ����� ��6����� ������������ ������� �� �������� ������ ��������� �� &� ���� ������������� �� *���� �� ��� �� �� ���� ������������������ ������� �� ���� � ����$�������������������� ������������������ ������70����������� ������������� �� ������ ��� ����� ��$����� ��� �� ���� ������ ����� ��� ������������������������ ������� ��������� ��������������������

5� 4�������$��������������� ����������������$���������� ������ ������������������ �����3�!� ����������� ���������������������������� ������ �� ����������� �������� �����������!����������������� ������ ����������� ��������� ����� ����"��������������� ��(� ��8� �*��������"������#���������� ��� ������ �������������� ��������������$���������������������� ��� ������������� ����

&� �������� ����������� ���������,�� ������������������ ���������������� ������������������ ��(� ���� ����������%����� �������� ��'�������� �� ������������������ ���� ��������� �������� ���������.9����������������������������$���������� ���������� �����2 $��������������

&� �� ������ �� ���� �� ������ �� ���� ����� 099� �������� �� ���� ���� ��� �����!������� ������*����� �������� ���������&�� ������ �������� ���� ������������ ���.��� ��-9������� ��������������������������� ����������� ����������������������������������'������ �������� ����� ����������� ��������������������:�5;��������������� ������� ��������� ������� ���

�� ������� ����������������$�������������������� ����������� ������#���� ���������������������)���� ���� ���� ����������������������*������<��� ������������� �5995��� �������������� ������� ������ ������������������ ������ ��������������������-7��������� �������$������������� ������0��������������� ��������������������������������������������

0� 8�������(�$���������� ����������������������� �� ����� �������������������������������������������������&����� ������� ����$����������� ������������ �$���� ���$� ��!����� �$���� ���$� ������������ ��������������������������������� ������������ ������� ������� ����� �������� �� ������ �� ������������������ ����$���������� ������������������� ���$� �������$����������� ���������������� �$��������������������������������!����� �$��������������$��������� ������ �������� ������������������������������2� �!�����'�����!��������� ��������������� ������������)��������������� ����������� ���������� ������ �59�������������������������������� ����������������

2. Sarana dan Prasarana(��������� ��������� ��� �������������������������������������������������������������������� ������������ ������ �������������������� ����������������������������������������������������������� ����������������� ������������������������� ��������� �����&� ������������ ���������������������������������������������� ��--����������������������������������������������������������������������� ������� ���

Page 19: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Andri Ginson 123

�� ���� � ���� ����� ������� �� ���� ������ ���� �� ���� �� ��������������� �����������������=�������� ��/�������������� �������%��������� ����$������� ������������������������������������������$������

3. Personil����������$�������������������������������/7� ����������� �� ���� ��3

-� *��������� ���� ������� ���

5� *����������������*����0=� ���

0� *��������������������������������������������������-1� ���

=� *������������ ���� ��-7� ���

1� ��������� ���"������������ ����

4. Permasalahan-� *�����������

*� ������������������������������������������������ ��������������������� ����������������������3

� �������� ���� ��������������� ����� �� ������ ������ ����� � ���������� ���� �

� 2��������(����)��(������� ���������������������������� ����$������������������� ����

5� (����� ��������

(����� ���������������� ����������$�������������������� ������������������� ����������)���������� ���������������$�������������������� ������������������������������� ��������� �

0� *���� �����������������������

*���� ��������� �������������� �� ���� �� ����������������������� ���������������������������������� ����������� ���$�������������������� �������� ����������������������������� ������������

=� *� ����������$����

���� ������� ��"�������������������������������� ����������� ���������� ������������������������������������!���������������������� ����������� ��������������������������������� ������ ������������������� �����������������

III. Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak

1. Kebakaran hutan di Taman Nasional Berbak masih terusberlangsung dan berulang-ulang setiap tahunnya terutama padamusim kemarau&� ������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������ ��������� ��������� ������������������������������������������������������ ���������������� ���������������������������������� �������������������������� ������������������������������� ������������ ����������������������� �������

Page 20: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

PENCEGAHAN DAN PENANGGULAN KEBAKARAN HUTAN124

&��������������������$���������� ���$�����������5995��������5990������$������������������� ����������� ����������� ���������������>�501�������������������������-../��� ���������� ���� �������5/�915����

2. Penyebab Kebakaran(����� �������������������������������������������������������(����� ��������������� ����������������������� ���� ������������������������� ���������������������������������������������������)���������� �����������������������$�������������������� �������������� ���$������� ������

2���)������������������������������ ���������������$������������������ ��������� �������� ����������� ����� ������ � ��$����� ����������� �������������� ������������������� ��3

� *����������� � *���� ��������� *������������������������ �� �� �� *���������� �������

��������������)���������� ���������� ���$������������������������� ��������������������������������� ������������������� �������������� ���������������������������������� ������������������ ������������� ��������

3. Kendala yang dihadapi Balai Taman Nasional Berbak*���������������������������������� ����������������$������������������� ����������������� ��������������� �����3

-� .9?���$�������������������� ���������������������������������������� ����������� �������������������� ������������������������������������ ��������� ������������ ������������� �����$���������

5� 2������������������������ ������ ������������������������������������������������������������������� ���� ����� �����$������������������� ���*�����$������� ��������������������������������� ���������������� �������� �

0� ����� ������������������������������ �������������� �������������� ���������������������� �� ������ ������������� �� ���$����� �� ����������������� ����������

=� (� �������� ����������� �������������� �� ����� ������� �������������������������������� ���������

1� ������������������������������������ ������������������������������������������������ �������������������������������� ���������������������� ���������������������������������������� �������������������

7� ,������� ������������ ������������������� ���������������������������������� ��� ������ ������ ���� �� ��������������� ���������� �� ��� �� ������������������ ����������� �����

/� ,������� �������� ������������� ��������� ������������������ ���������������������������������������� ��������"�����

;� (� ������� �� ���� ���� � ��� ���� ����������� ���� ������������ ������ ������� ��������� �� ������ ���������� ������������������ �� ����

Page 21: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Andri Ginson 125

.� (� ������������� �������� ����������� ���$�������������������� �������������������������������������������� ���������

4. Kerugian akibat kebakaran hutan(� ������������������������������ ������������� ������3-� 2����� �������������������� ������������������ ��������������� � ����

���� �������

5� (� ����������

0� *���� �������� ������

=� 8 ������������

1� !��������������� �������������

(� ������ ����� ����������� ���������� � ������ ����� �� ������ ���������� �������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������� ����� ����������� ������������������������������� ��������������� ����������� ���$�������������� �������������������� ���������

&������������ �������������������� �����3�� &�����������

&���������� ������������������� ������������������������������ �������������� ������� ���������� ����������� �������� ������� �� �� ������������� �������������� ������������������� ������������ �������������������� ������������������ �������������������� ������

�� &����������������������������!������� ���������������������������������������������� ����������� ����������������������� �����������������&� �������������������������������������������������$����������������������6����������������������������������� �������� � ��������������������� ������ )�������� ����� �������$������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������� ���������������������������� ���������� �����

!����� ��������������� ����� ������ ����� ������� �������� �� �����������)��������������������� ����������������������� ����� ��������������$���� ����������������������������������������������������������������������� �� ���� � ������� ������� �� ����� ���������� ������������� ���������������������������������������� ��

�� &����������&������ ����� �� �������� ������� �������� ����� ��� ������ � ������ ���� ������&������������ ������ �� ��������������������������������� ������������������ ������������ ����

IV. Upaya dan Tindak Lanjut

1. Upaya yang telah dilakukan-� *���������������� ���������

�� ,�������� ���������� ������������ ����� ��� ��� ������ ��� �$�������� ��������� ���$�������������������� �������(����������������

Page 22: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

PENCEGAHAN DAN PENANGGULAN KEBAKARAN HUTAN126

����������� �����(���������,�� ������������������ ������������������������������������������������ �������������������������������&��� ������(������������������ ��������������44*,*� ++� �+<2����@�������+��� �������

(������������������������������������������������ �����3

� *�����������&��� �������A��� �� ��������������-�,���5990���������� �����������B6+��66+������ ������

� *��������������������������������� *�������������������� ������������������ �� *����� �������������������� �$��������� ���� &�������� ����������B6+����(������������������������� ���

�������������� ����������������������������������������� ����������66+�

� '������������� ����������'�*"�'�2��������� �$��������� �����������������

�� ������������������������������������������ ����&�����*� �������* ���������������� ���������������������������������� ����

�� *������������ ������(����� ���!������������������������������ ����!� ������� ��� �

�� A�� � ���������� �������������������� ���

�� *������������ ������(����� ����$��� ���������������������� ���$������������������� ������������� ��������������'�,�*���������������

�� *��������������� ����

�� 6�������������$����������������� ���

�� *������������������ �����

5� *�������������������������

�� *��������������������������������������������������� �������������������� �������

�� *��������������������������� ���������

�� *��������������� ������������$����������� �������� ����������������� ����� �������"!*!�+ �

�� ,��������������������� ����������#22�

�� *���������������������������� ��������������*������������� �����

�� ,��������������������*������ ������*�����*�����������(����� ��!����� ���� '���� � * ������ ������ ����� ����������� ����������������� ������ ��� ������� � ����� ������ ������� �� ����� ������� ����� ����� ������� ������ �� ������

0� *����� ������ ��

�� ,�������� ����������� ����� ��$����� ������ ������ ���

�� ,�������� � ������� ������� �������� ������

�� ,����������*��������*���$������� �� ����� �**�� ����������������������������������������������� ������������������

�� ,��������������� ���

Page 23: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Andri Ginson 127

�� ,���������� ������������ ������ ���� �������� �� ���� ���� � ��� ������������������� ���������

�� ,��������������� *� ��� ��� *��� ������ �**���="599-� �������*�����������(� ����������������*������ ���'����������!����������� ��������������(����� ���!���������'���� �

�� ,�������������)���� ����������������������� ���

2. Upaya ke depan(����� ����������� ���������������������������� ����������� ��������������������� %���������� ����� ��������������� �� �������� ������ ��� ������ �� ���������������� ������������������� �� ���3

�� ,���� ����� ������� ��� �� ����������� ����� �������� ������ ��� ������������������������ ������������������������������� ������������ ��������� ����������������������������������������� �������������� �����

�� ,������������������������������������������������� ����������������������� ������ ���� �� ��������� ������ ��������� ������� ��� ����� �����������������������

�� ,���� ��������������������������������� ����������� ���$������������ ����������� ���������������������� ������������ ������������

�� ,��������� �������� �����"������ ������������� ����������� ����������� �������� � ���� �� ������ ����� ������ ������ ��������� �������������������� ������������� ����������� �������

�� ,���������� � ������� ���� � ����������� ��������������� ��������������� � ��������������������������� ��������������������� ���������� �������������� ��� �� ���� ������������������������� ������������������

�� ,��� ������ ������������$����� �� ������ ���������� ����� ���� ����������� ��������� ��� �������������� ���������������������������� ���������

�� ,����������� ������������� ������� ��������������� ������������������$�������������������� �������������������������� ������������������������������������� ����� ����� ��� ����������� ���� ������������������� ���������

�� ,�������������� ��������� ��� ��������������������������������������� ��������

V. Penutup(����� ������������� ��������������������� ������������������� ��������������������������������#�������������� �������������������������� ������� ���������������������� ������������������������������������������������ ���������������������������� ������������������������ ������������������

*� ����������������������� ������������������������������$�������� ������������������� ������������������$����� ������� �����������������������&�������������������� ������������ ������� ������������������������������������������ ������������������������������� �$����� ����������� ���������

Page 24: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

PENGALAMAN HPH PT PUTRA DUTA INDAH WOOD DALAM MENANGANI MASALAH KEBAKARAN128

�������������������� �������� ��� �����������������������������������

Pengalaman HPH PT Putra Duta IndahWood dalam Menangani MasalahKebakaran Hutan pada Hutan ProduksiRawa Gambut

Hari Subagyo1

Abstrak��������������������� ���������� ���� ������������������������� ��������������� ������ ������ �������������������������������������� ���� ��������������� ���� ���������������� ������������������� ���� !"�������� �������� ���#�������$��� ������� �������� ����#� �������� ����� � �������������� �%�������������� ������ ���� �� �� � &��� ����������������� ������ ��� &���� ������������ ��������������������������� ��������$���� ���� ������������������������� �����������#�������������� ������� �����'������� ������ �����������������#��� ����� ��������������������� ��������������� ������������� ����� �( )��� �������� �������� ����� �������� ������ ����&���������� ����� �������������� �*!!(��� �*!!+�� �� �� � �����������,�������� ����������������� �������������� ����� �������������� �( )$��������#��� ���� ��� ������������������--.!���$�+!"���� ���� ���� ���������� ������������ �� ����� �� ���� �� ��������� ����� ��� ����� � ��������� ������ ��������/���� ������ � �������� � � ����� � �� � ���� ��� ���� � ���� ���������� �������������������������� ��/�����0�������� ��������� ��� ������������������� �������$��������� ���� ����� ��� � � ����� �� �������� ����� ��� �������� ������� ������ $����� �� ��� ��� ���� �� �� ���������������� $������� ���� � ����� ������������� $������� ���� ���������#� �������� $��� ������ ����������������������

I. Pendahuluan�� ����������� � ������ � ���� ������ ��������� ������� ����������� � ���� ���������� �������� ����#�� ������ ����� ��������������� ��� ��������������� �� ,���� ������ �� ����� ������ � ���� ������ ���� � ���� � &���� ���������� &��� $�� �� ��� ���������������� ���������� ������ $��� ��� �������

Page 25: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Hari Subagyo 129

������ ����,���������� ��� �� �,��������� ����������������������������1 �� ������ $���&�� ������� � ������� ����� �������������������������� �� ������������� ��2���������� ��� ��2����������� �������������� � &��� ����#������� � ������� ����� ������������������� ��� �� �� �,� � ������1������ ����$������� ����� � �������� ���������$�������� ��� ������ ��������� ��� �$������� ����������$��� ��� �� $�������$����� �� ��� ���������#�&��� ����$������������������������ ����� ��� ������������������ �

�������������� ��������������� ������������������������ ������ � ���� ������ ������� ����� ��������� ��������� ���������� ��3������4�$�()-%3���5%( --$� � �� � ����� ���� ��� 6(� !!!� ��� �� � ��������� ��� ���� ��� 7������ 1���������� ��� ������� � ������� ����� ��$��������������� ���������������������� �� �������� �������� ����������� ���� ���������� ��������$�������$��� �������������� ��� ��������� ����������#�&�� ����� ������������������� �������������������� �������� ��� ��� ����� ���

�������������������� ���������� ���� ���������������������������� ��������������� �������������������� ��� ����������������� ���� ��������������� ���� ��8��� ���� ���� ��������������� ����� �� �$���� ������������������� ��� !�"�������� �������� ���#��������$��� ������� �������� ����#� ���� ������� ����� ��������������� �%�������

3������ � �� �� �������� � ���� ������� � ���� � ���� ��� ���� � ��#�� ���������� ��� �������,������ �� ������� ����,��� ��������������� ����� �������� ���� ������������� ����� ���$���������� � �������� ������������������ ����������� ����� �� � ��&���� ��� � ������� � ������� ���� ����� �� ������������������1������������ ����� ���#���������� ��������� �������� �� ����������������������� �� ��� �� �� ������������������������������ ������������� ����� ���� ������������ ��� ����&������������&����&������������� ���� � ����� &���� ��&�������� �� �� ��� ���������� �3������ ��� �� ��&���������������������������� �������� ��� �� ��������'��������� ��� �� ��� �� ��������� ������ �������� �� ���������� �'������������� ���

���������������9�������&��� ���������� ����� $�������� ���#������������������ !"��������� �����,�������� ����$��������� ��&������ ���������� ��&��3������ � ���� � ��#�� ������� ����� ��&���� ������ ������$� �������� � �� ���� � ���������������%��� ��� &� ������������������� ���������������������'������� ������������������ ������ ��������� �����������#��� ����� �������'���� ������������ ���� ����� ��������� ��� �� �����������$���� �$��� ������$������ � ��� � ���������$� �� � ���� �� � ��� �� ������ ������ �� � �������������� $���������� ����������&���� �$��� �������&��������� ��������� ��������

3������ ����� �������� ��� �����&������������������������������ ���������������&������������ �( )$��� �������������������������� &� ������������������ ���:��4�;����3������ ������� ��� �����������-�-.!������ �������� �� �������������� ����� ��� ��������� �� ����� �� �������� ����� ��� ����� � �������� ������ ����������������� �� ����������+!"9 �����1�����������#�������� ������ �������� ����� ���� �����������8������������������������� $� ��� ����� ������ � ��� ������� ������ ����� ������� �� � �� � ����� �������� ����������� �������$������� ��� ���������������������������� ��������$�������� �

Page 26: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

PENGALAMAN HPH PT PUTRA DUTA INDAH WOOD DALAM MENANGANI MASALAH KEBAKARAN130

������ ��������$������������� ������� �������� ��������������� �������<��������������� �� ���� ����������� �$������&���9&������ ��� �� ������������� �������������� ��������

�� �����������������=�������� ���&�� ������ ����� ���������� ���������� ����������� �������� ������� ����� ��� ��� ��������������������������������� ��������$� ������&��� ��� ������� $� ����� ������ ��$� ������ � �� � ����� ��$� ���� � �� � ���������������� ����� �

8����������� ������ ���������������� ����� ��� ��� �����&����������������������������� ��������$��� ������������� ����� ������������ ������$������������&�������������� ������������������������ ���������� �������������������� � ���� � ��� ���� ��� ����� ����� � ������� � �� � ����� ������ ����8�������� ������ �������� �� �������� ������ �� �� �������������� �� �� ������ ���������������� �������� ���#��������$��� �� ����������������� ���

II. Kondisi Umum Areal HPH PT Putraduta Indah Wooddan Indentifikasi Penyebab Kebakaran Hutan

�� ������������������������������������������������� ������������������ ���3�����4���()-%3��9�5%( --$�� �����*(�=����( --�������� ����������6(�!!!������1 �� ��� ����� ���� ����� ������� �� ����� �*!!+��������������� �������� �> �(.!���$��� ����������������� �((�-.!���$��������������������������������������--.!�����1������������� ��� ������� � ������� ����� ��$������������������� ���������������������� � ���� ����� ���������,� ������ � ���� � ���#��� ���&��� �� � ������� �� ������������ ������������������ ����������,� ������#��� ����� ���#��� � � ����� �������� �� ����� �*!!+������� �������

����� ����� ������������ �,� ���������� � ������������?���8�������� ������@� ����� �3������ ���@�3������������� �3� '����������(.�!!!������ ����� ���������������>6�!!!���$���� ��� ������ ���������� �A�A������� ���7����������������?3�#��� �8������������ �� �������**!!���$����� ����������������>(�.+.���$��� ���� ��� �� ��@������������()�+6.����

������������������ ������������������ ������ ����������� ���� ����������3����� �3���$�3����� �=����&����$����� ���7�������8�������� �#������ ������ ����� �������������������������� ��������������������3��������� ��� ����3���9�� ������������������$�������������1� ���3���� � ��� ����� � �3����� �=����&������3� �����,��������� ������������������������������� �B������ �$�� �� ���������&� ����� � �*!)(������7 ����� ��������� �������������� �����������<��� �������� ������� ������������������& ����� ����� �������'������������������ ������� ����3����

Page 27: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Hari Subagyo 131

��������������������� � ��� ������������������ ������������� �� �� ����� ������ �������� ��� ���������� � ��������� ����������� ��� ������� � ������� ����� ������������ ���� ��������������� ���� ����������� ��� ����������� ������ ���� �� �� � &��� ���������������� ������ ���� &���� ������������ ��������������������������� ��������$��� ���� ��������������������������� ���#�������������� ������� �����'������� ������ �����������������#��� ����� �

�������������� ���������������� ������� � ��#������������ �� ��#� ���� �������� ������� ����� ��������������������������� ��� &� ����������������������������� ������� &����� � ������������ ����� �� �������� �?�(���� �����,��������������� ���� ���������� ������&���� ����������� ���&� ��� �������������$���� ���������������� ���� ��������������� ���� �� ������ ���� ������� �������� ���� ��*����,����� ����������� ������������ ����� ���������� ���� �������� ���� ���� ���� �������������,��� ������������������������,����� ������������ ��������������������������������������,���� ��� ������ ���������� ������������ ���� ������#�������������� �%�������� &� ���������������� ���������������������� �������������������#��������������������������������,����� ���� �������� ������������������������ ��� ��� ������������������ ��� ���$��� ���� ������ �� ��� ���� � ,���� ��� � ����� � B �� �� � ��� ������ ���� ���#����������� ��� �������������� ������������������������� ���� �������� ��� ������������������� ������������ ���� ����������� ������ ������ �� &����������� ����� ����������������&����� �� ��������� ����� �

������������������ ��� �������� �����������������������������'������� ������� �������������������������%���� �������������� ��������� �� &���� *� ����� $� ��� �� ���� ��&�� ������� � ������ ���������������������#� ����$��� �������9��������������������������������������������� ��� ����� ��������'������� ����������� ���������������� ��������� � � ������

��������������������������� � ������� ����� �������� ���#������������������,�������� � ������� ������������ ��������� ����� �� ������� �� ������ ������ �������,��� ����������������������������� � ���� ����������������&������������� ��� ���&�� ��$������ ������� �� ���� �������������� �� $������� ������� ����� ���� �� &��������������������������� ����� �

3�����9�������������������� ��������������������� �����������������������&����� ���������� ���� � �3�����9������� �������������� ����������&���� �$� �������� �� ���� ��� ����$��� �������������������/��� ����������������������9����������������������������� ��������$�������������������������������� ���������&�������������������� $������ ������� ����������������� ��� �������� ����� �� �3�����9������������������ � ������� �������������#��� ����� �� �� �� ��� ��� ������������� �������'��������������������������� � �� ���� ��� ������� ����� ������� � ���� $� �� �� ������� �������� �� �� �� �������������������� �� $���������������� ���������$�����

����� ����� ��$� ����� ��� ���������� � ��������� ����� ��������� � ������ ������� �������9�������������������� ������������������� ������������������ �����������������9��������������$�������������� ���� �� ��������������� �=1�� ��� ���������� � ����#���$� �� � ������ ���������� &���� ����

Page 28: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

PENGALAMAN HPH PT PUTRA DUTA INDAH WOOD DALAM MENANGANI MASALAH KEBAKARAN132

� ����� ������ ��������������� ����� ���4��� ������� ������$� � ����� ��������������������� ����������,� ������������������ �������������������������������9�����������������/��� ���������������������������������������������� � ����� �������������3������� ��������� ��������������������������������������� ����� �������� �� ������&���������� ������� ���������������C��������D���� �������� ��������������� ����������������� ������� ���������� ���������������7������������ �� �������� �$�������� ���� ���� ������ � ,� � ����� �� �� �����,� ������$� ������� ������ &���� ��������� �� �������� ������������� � �

/����� ���������������� �� �� ������� �$���� ��������������� ����������������������� ���������������� ����� �����������������������������������9��������������$������������� �������� ���� ����� �� ��������� ���� � ���� $����� ��������� �� �����&������������ �� ��� ����������������� ������������� �� ������������������������� ������ ����������� �� �� ������������� ��� ������������ �������������������������������� � ���� �� ���������������������������������� �� �� �&��������������� ��&����� ��������,�������� ���������� ��� ���� �������������������������������� ��������$�� �� ��� ���� ������ � ��� ������� � �� ����� � ����� � ������ � ��� �� � ����� �������� ������ ��� ������ ����������&���� ����������������������� ��������$� ��� ����������������������� �� ������3����� � �� �� ��������������������� ����� ��� &� �$��� �� ��������� ������ ��� ���� ����������� ���� ���������� � ���� ��������� ���������������� ����

�����������������������������������������������'������� ���������������� ����� ���� �� ������������������ �������������� ���� ������ ������ � ������ ��� ��� ������� � ���� � ��� ����� � ����������� ����� ���� �� �� �� �������������� ������������������ ������ �&����� ����������������� ����� ����/��� ��������������������� ������� ���������� �������������������������� ��� ������������������������������ ��9�� ���� �����& ����� ������'�������������� ����3������3�� ������������������ � �� ������������$������������ � ��#��� ������������ ����� ������ ��������������� &���������#��� ����� �

III. Kebakaran Hutan yang Pernah Terjadi di Areal HPH PTPutraduta Indah Wood

����������!��� ������3������ ����� ��� ��� �����&������������������������������ �����������&����������� �( )��� ������� �������� ����� ��������3������ ����� �� ������� ���� ���� � *!!(� �� � *!!+� �� �� �����,� ����� ����� ����� ���� �������� � ����������� ��������� ������&�������� ������ ���������������� ����� ������������� �( )�

3������ ����� �������� ���������&�������� �( )$������������������������� &� ������������������� ���:��4�;�����������#��� ����� ��� ����������������--.!�������������������� �� ���������������E���� ���� ������������������ �( )-�������� ��� ��������������� ����� ��� ��������� �� ����� �� �������� ����� �� ����� � ��������� ������ ����������������� �������+!"����������������� ����#��� ������ ��� ����� ��&��� ��� ������� � ���� � � �� ���������� �������� $ ��� ���������� �� ,������� ��� �� ��#������������������������ ������� ������

Page 29: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Hari Subagyo 133

����������������������� ���������������������� �������������� ������������������������� ��������� ���� ������������������������:���������������1&���A���������������������������� �������������� ��� ��� ����������������������������� ����$���� ��� � ���&���������,������������� ��&�� �����������#� ����� ������������� ��� �� ����������������� �� ������� ����$���������������&�������������� ���������&���� ���� ���� ������������������������������ �� �� ��������#����������������������&���� ����� ��� �������� ����$�� � ����������&���� ��&����� ��������,��� ���������������������������������������������� ��������������������������������� ����� ����������$��������� �� �� ������������ �������� �� �

�����"������������/���������� ��������� �� ������ �� ����� ��������������������������� �� &���� ���� �� �� � ��=1����� ���������� � ����������� � ����� ����� ��� �������&���� ������� � ���� ��� ���������� � ���� ����� ����� � ����� � �� � �� �������� ����� ��&���� ������� � ���� �3����� � ������� � ����� ��� ?

(� ������� � ������ 3������ $� ���� ����9����������� ��� �� ����� ��������� �� &� �� �����

*� �������������� ����+� ������� ������9���������$�������� ���������� ���������� ��������&���

������� ����� �>� ������� �����������������.� � ����� � �� � ������ � ������� ������� ������� � ���� � ������� ���

����������� ��� ������������������������6� =������ ������� %���� ���� �� ���������������� ����� �������� ����

�� ����������������� ���� ��������� � �������������&�%�����#� ������� ���� ���� ����'����� �� ��� �� ��� ���� � ����� �����#� � ����� � �������% �� �� $�����

)� ����� �� ��� ��� ���� �� �� ��������������� ����� ��� ��� ��������� ������ &� ��&��� ����

-� =� ����������� �� ����������� �������� ����� �

=������� � � � ���� ����� ���� �� �� � ���� ��� �� 1��� ����� �� A��� $� 1����������&�$��� �1������ � ����������������&��� ���������� ����� $�������� ����������������� ��� �������������� ������ ������� ������� ��� �������������#��� ��� ����������� �� �� ������������������ �� �� ��� ��� ������ ����7������������� ������ �������������������� ������� �� ����&�����+.!� ��� �� �� �� ������� ����� ����#� ������� � �� ��� � � ���� ���������,�� � <����� ���� ������� ������������ ����� ������������������ ��� &� ��$�� ������ ���������� ����� �� �� ������ &����$���� ��������������� ������������ ������ ���

#���$������� �������������%�!��&�� ������, �� ����� ������������ �������� ���#�����������8�������� � ������ ������� � ������ � ������� � ���� � ��#�� ������$� ���� ������ ���� ����� ������� ������������ ������������������� ���� ����������?�(���7�������� �� ���� ��� ����� � �� ��������� ����� � ���� � ����� �������� � ����� ������������ �(!!"����������$������������������� ������������������������ ���������� ������ �*��3������ �� ������ ������������� �������� �3������ �������������9�������� ������� ����������� $��� ����� ��������������������$���� �������� ���� ��� � � ���� ������ � ������#����� �� ����� ��� � ������� � +��������

Page 30: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

PENGALAMAN HPH PT PUTRA DUTA INDAH WOOD DALAM MENANGANI MASALAH KEBAKARAN134

�� ��������� ����� ���������������������$������ ��� ��������� �������������$�� ������ ����� ��������� &���� ������������� ����� $��� �>���������������������� ���#����������� �������,� ������� ������������ � ������� ����� ���#�������$�������� �������� ��������&��� �������������&��� ������������������� � ����$������ ��� � ������� � � ����������� ����������� � ���� ������ ���� � ��������%�� ���� � ������ � ��� ���

'������ �������� �(�������)������������������)�*���1�������� ���#�� ������ � ������ � ������� � ���� ���� �� ������� � 8������������������������ $� ��� ������� ������������ ���������������������������� ��� �� ������ �������������������� �������$������� ��� ��������������������������� ��������$�������� ���������$������������� ���������������� �������<���� ����������� ���� ����� �������������� ����$������&���9&����� ��� �� ������������� ��������������� �����������8������� ������� ����������� ����������� ��������������������������������� ����������������������� ���� � ( )�

9 ������<���� ��������������� ����� �� ����� �������(+!!�����(+���������������(���������������� �� ����� �A�*!�!!!�!!!F�

G A *6!�!!!�!!!F9 �����A3������ �( -�������6!!�����6������9 ��������� �������������� ������������.!!�����6�����9 ����� �� ��������(!!���$����������� ��,��$�����9 7��� ������ &� ��+!������8������������ �7��� �A�

�8���H�/��� G A����+!�!!!�!!!%���G A��� !!�!!!�!!!F

9 8����������� ��������� �� ����� G A�����)!�!!!�!!!F9 8����������� ��������������� G A�����+!�!!!�!!!F9 !����� G A�����.!�!!!�!!!F

7������������ ��������������� ���������������� A ($+(�=

IV. Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Hutanoleh HPH PT Putraduta Indah Wood

/����� 0������ �� �� ������� ��� � ���� ��� ���������� � ��������$� ������ �� ��� ����� ��� �� � ����� �� �3������ ����� ���������� �����3����� �1��& �����4���*>+%3��%1&95�%( >$��� �� ������������� ��� � ����� �������� ���� $� ��� � ��� ��� � �� ���� ����� �� ��� � ����� ���� � � ����� � ��� ������� � ������ &�� ��������������� ��� ���������� ���� ��������� ��� ������������������ ������������ ���� ������������������������?

����"������+ �)���� ���������������������� ��$� �������&��� ���������� ����� ��� �� �����&�������������������������� ��������$�������������� ���� �� �� ��������4��� ������� $����� �������� � ����� ����� !"��������� � ���� ������� ��� ����$� �� � ������ ��������� � ���� � � �� ������ �� ,������ ����� ������� �������$� ��� �� ������� �� ������� ��������� � 8�������� � ���� � ������� �����9������ ����� � ������� ���� ��� ���������� ��������������� ����������������������� ������� ������� ���� ���������'������� �������� ������������������� ���� ��������$� ��� ������������������� ����������� �� �8����������� ���� ���� ���������?

Page 31: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Hari Subagyo 135

����������������������3����� � ������ �������� �������� ��� �� ���������������������������� ���������� �&����������9������ �� � � ��� ���������� ��������������������������� ���/ �������������������������� ��� ��� &���������� �� $���������������=1���������������� ��������$�������� ��������� ������� � ������ �� �� ��������������� ����� �&����������� ������� ��� �� ������� ������� ������� � ���� �� ����� � � ���� �� �� ������ ������� ������ $� ���������������� ��� ���� ����� &����� �������������,������� �������� ����� ������������ �$������������������������ �� ��1�������� ��A��� $�1�����������&�$�� �1������ � ������������,������� ����6!���� ��

3����� � ������ �&������������ ��������������9������������������������������� �/ ���� ������������������ ������� �� ��������� ����� ����� ���� ���������� %�������������� �� $��������� � ����� ���������������$��� ����&���������� �� ���������������� ����� ��� ������������� ����1������ ��������� ������ � ������ �������������� �$������������������������� �����������������$�������������������9������������������� ��&�������#�������������������������� ���������

���������� �������������� ������ ��� ���� � � �� ��������� ������� � � ���� � �������� �� ��� �������� ����� ����%����� �� �� � ���� �� ��$� ����� �/�$� ����� �������4��,��$� ������ 8 ��������� ����� ���� ������9������� �� �� ��� ���� ��#� � ������� �� ����� ������� �� �� ��� ���� ��#� � ������� � ������� ����� ������9����������������� ������� � ����'��� ������� � ���� $� ������� ������� � ����&���� �$� ����� � ��� � ��� � �� ���� � &���� ����� �� � ���� ����� A3�$� ���� ��� ���� � ���� ��&�%�����#� � �� ��������� � ������ � �������% �� �� �

������!���������� � ����3����� � ��#��� ��������� �� �� ��������� ���9� ���� ��#���������� �� �������� ��#�������������������� ��������� ����� ������ �� �������� ��� ��#��� ������� � � ������ ������ ���� �� �� ������ ����� � 3����� ������� ���� � ����� ������������� $���� �� �� �� ���������� ���������������&���������� � ���� � ����� ����� ��������� �� � ����� �������� � ������������8�������� � �� ��,������ ���#�� ����� ������� � ���� � ������� ����� ����� !"�������� �����,�������� ����$������������ ��������������� ����� �������� �������&��� �� ����� ��#���������������������������� ����� ��������'����������������� ���3����� ��������������� ����� �� ��&������� ����������� ������� ���� ������� �� �� ���������������������#��� ������������� �� $����� ���������� �� ��� ��������� ������������ � ���� �� ������ �������$� ������ � � �� &���������� ������� ��� ���������� ���� ��������������� ����� ��� �� ���������� � &�� ������ � ���������������%��� ������$���� ������8��� �����9�=����3����� �������� ���������� ���������������� ����&������(!���� ����=����������� � ��������������������� ��������������� ����� ����� ��������������3������ ����� �3����� �������� ������� ��� �� �� � � ��'����� ���� ����������9��������&� �4�'���97� �����$����� ������ �� &���������������� �� &�� ��������������%��� ���B������9=����$��� ���������� ������ �� &������������ � ��,��������������� ������������9=��$��������������� ������ �� � ����� ���������������������������� �7� �9<�������

���������� ������������������� � ��� ������� ��#� � ������� � � ������������ � ������� ������� ���� �������� ��������� � ��,��� ��������� �$����������������� �������

Page 32: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

PENGALAMAN HPH PT PUTRA DUTA INDAH WOOD DALAM MENANGANI MASALAH KEBAKARAN136

������� � ������������ ��#��� ����� �� � � ,������� �� ������������������ ��#� ������� ����������������� ����#� �������� $�������������������9����������������� �� ������������������� $� ������� ������ ��������$��� ������ ������������ ��� &����������������� �� ������������������ � ���� � ������� � �� &��������� ������� %� ,������� ������ ���$� ����� ������ �� �� ����� ������$� �� ��� �����%������������� ���������� ���������� ���������#� �������� &����������� ,�������������� �� ���� ���������������������������������������� �������������������������� ���� ����������7�����

�����������������"����������� �������������������������������� �� ����� ��� ����������������������������� ��� �� &���������������� ��� ����&��������������������������������������������� ���������������������������������� ���������� ���#��� ����� ��������� �� �������� ������ ��� ����������� ����������������$������������� �������������������� ��� ����������������� ��������� ��� ��� ��� �� �����������������������&��������������� &� ��&��� ���$���� ��������� ����3���������� �� ��� ������������������������� ����$������� ������� ��&����� ������� �� ��&��� ����������� ����� ������9���� ������������#������� ������ ����� ���#��������� ����������������� ������ �����������������&��� ������7��� ����&������ ���'����� ���� ��� � ������� ���� �� ��� �������� � ���� ������ � ����� ����� ������ �������� ����� ���1���� ������ �������� ����� ����� �( )$�������&��� � ��� ������ ������� ������� ������� $������ ����� ������ � ����� ������������ ������������� ����� ��� ��� &���������������������� ������

��������"������������� �����������������!��!������� ����������������������� � ������ ������� � ���� � ����&��� � ����� �� ���� � ������ � ���������� ��� ������������������������������ ������������������������� ���� ��� ��������������������$���������� �� ����� $��� ���������������

/������ ���� �<��� �������������3������ ����� ������������������� ������������������ � ������� �� ���� � � ���� � ��� � ���������� ��� � ������ ����� ��� ������� �������� ����� ���� ���������� ������ ����� � �� ����������� ����� ���� �������������� ����� ��� ���������������������������� � �������$�� �� ����� �9���� ��� �����������������&�������(!9(*���� ����������� �������� ������� �������� ����� ����������������� ������ ������� ������ �� �&���������������������� ���"� ����������������� ����� ��� �������� ������ ���� ���

������ ������� �������� ����� $������������������9��������������$���� ��������� ������������� ��&�������� �������������������������#� ��������� �� �� ��&������ �������� ��� ������� +!!� ��� ��� � ������� �����#� � � ������ ���&���������������� ������� �� �� ��������� ����� ���/������� ��������� ���� �� �������������,����������������������� �� ��� ����&�����6!���� ���� ������� ��������������� ����������������=1����7������� ������������,������������������ ���#����9#��������������� �������������������� �

����#��� $�������3������ ���� �%������ ���� ���������� � ������� ����� ���� � ���� ������ ������ ���������� ���� �%����������� ����������������������������� �������$� ����� ������� ��� � ��� ����9����� �� �� ��� ���� ��#� � ������� $� �� � ���� &� ��&��� ����� �� � � ��'���!�.����

Page 33: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Hari Subagyo 137

������������������������������������� ���� ������� �������� ����� ������������������� ���������������������� ������ � �� � ������� � ��� ��� �� �� � � ����� � ������ � ������ � � �&����� ������ ��������������������������������������$���� ����� ���������� � ��� �� ���� �����#�� ������� � ���� � �� �� � ��� ��&����� � 8������ � ����������,���������� ��� ������ ��� ����������������������� ��������$���������� ���� ����� ������� �������� � � ���� �

1�,����3� ���� �������� �� ���������� �������� �3������ ����� �������������� ���������

V. Rehabilitasi Pasca Kebakaran8�������� ����'����� �� $������������� ��� �������������� ����� ����� �( )������--.!���$��������+!"���� ���� ���� �������������� �������� �� ���� �� ������� ��� ���&�������������������� ��������� �������� ��� ��� ����� ���������)!"��� ������������� ���������� �� ���������� ��

Page 34: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

PENGALAMAN HPH PT PUTRA DUTA INDAH WOOD DALAM MENANGANI MASALAH KEBAKARAN138

����������� �� �������� ��� �� ���������� ����������&�������� ������������� ���� � �� �������� ������ ��� ���� � �� � � �� ����� ����� � �� ������� � �� ������� � �������� � ����� � �� ����� �� �������� � � ��� � ����� ���������� ���������� � ��� ��� � ����� �� ��� ������� ������� � ����� ���������� �������������

3����� ��������������� ���������� ������������������� ����������������������������� �� ���������� �� ������ �� ����� ���� ��������� ��������8�A������� ��=���� �� �� ���� ��� � � ���� � ��� � ������� ���� � ���� � � �� � ����� ���� ���=���� ���� ����� ������� ������������ ������������������� ���� ������������ ��� ��� �� ��� ������ � �� ������� ��=����� �������� ����,������������������� ��%������� ������������ ��� �������� �� � ��������� ���� � � ������ � 7 ��� �� ��� �� ��� ��� � & ��� � ����� � �����$� � ���� ������� �� �� ������������������������������3�������� ������ ��� �� ���������������� ���� �� � &��� ���� ������ ��� ��� ������������� �� ����� ��9*�����9�������������)!"�

VI. Saran-saran���������������������������������� � ������� ����� ������������2� �#������� �� &� ��� � ����������2� �#����� ������$� ��� �� ��&��� ��� ����� ,� ���� ��#��� ���� � ����� ����� ,� ���� � ���� ��� �� $� �� � �&� 9�&� � �� ,���� � ��� ��� �� ����� ��� ������� �������� � ���������� ���� $� �������� ������ ���� �� ����� �� ��&��� ��� ������� � ���� $� ����� ������ � 1�� ��� � ����$� � ������ ������� � ���� � �������� &������� ���� ������ ����� ����������� �����8������ �� �� �����������$������ ����� ������$��� ���������� ����������� ��������������������� ����� ����� ���� ���� ����������������� $�&������ ���� ������������������ ��������� ���������$��� ��������������<����� � �������������&������������������������������������ ��������� ���� ������� ����� �

Referensi� � ��$�( +������ ��� ���� &����� ������ ���������� ���� �� � ����������$

1���� �3���� � $�1���������7 ������ ������� ����� $��7�������� � ��$�( -���4������������������������,������� ������ ����� ����������������$

�������:�������� �� ���$��7�������� � ��$�( -������ �3������ ����� ��������������������������� ��������$�7������ � ��$�( .�A �� ��3������ ������� ����� ��� ������A3���9�����������1���

� ���������� � ��$�*!!+�A �� ��<����� ����A<��� ���� � ��� ����� �� �� ����� $�������

����������� ���������� � ��$�*!!+������ ��/���3���������������� �����������7������������$�����( .��A��������������� �A�#��@���������������������������������

����������� ���������

Page 35: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Rivani Noor 139

��������������� ������������������������������������ !���"�

Menabung Bencana: Dari Krisis yangLogis Menuju Bencana Struktural

Rivani Noor1

Abstrak��������������� ���� ��������������������� � ���������� ����������������������� ����������� ������ ��� � ��������� � �� � ������ ����� �������� ����� ������������������������������������������������ ������������������������������������ ���� ���� ���������������������������������������������� ����������������������������� � � ���������������������������������� ������ ������������������ ���� ��� ���������������� ������������ ������������������������������������������� � � ������������������� ����������������� ��������������������������������� �� �� � ����� ��������!���������������������������� � ����� �������������� ������������������������������� � ��!����"!���������� �����

Pendahuluan#����$��������������� ������"��������� � ������� �� �����!� �� �%��� ����� �� ���������������������������� ��������%������ �������&�����������'��!�%��� �#������������� � � �� �������������������������������� ��� �() ���$������*+�

Kenapa ada Api di Gambut? (yang berhubungan dengan kondisialam), ������ �� ��������(��� ���������+�, ������ �����"�����������(�������������� ���������������� �+�

Kenapa ada Api di Gambut? (faktor katalis non-alam), -������ ������!�.��� �������������������������� ��������������������������������������������������� /��������! ��� /������ ������������������������������� �������������� ������/�������������������������!�"�����! ��� /�

Page 36: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

ME

NA

BU

NG

BE

NC

AN

A1

40���������������#�����������������!� �� �%���

Page 37: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Rivani Noor 141

, ��������� �����"������ ��������� ������ ���� �������� !��� ������� ����� ����� ���/����������������������������� ����� ��������������� ��� ����� �� �����

, �����������������������������������������������!������ ����� ���� ���������� � � ��!� /���!�!� ��������������������/����� ������� ��!������� �!�/� ��

, �����!�!������� ���� ���������������������� ������������������� ��������������������������� ���

, �������� /������������������������ ��������������������� �������!�"��!��� /�������������������

Api di Lahan Gambut (Periode Juli – Agustus 2003)������������ ���� ����������������������������

����������%� �0112�������� ����������������������������������� ���������)����� �(��� �)+���������0�� ������������� ������� � ������������������ ��������������������� ������������ ��� ���������

�������������0*�%� �0112�������� ������������ ���� �����*3���������������������������&��� �$��� ���# ��(���&$#+�

�������� 04� %� � 0112�� ��������� ��� ���� 31� �� ������ � � ����� ����� ����� � ��� �������������������� ��!������'5��6�

��������07�%� �0112�������������� ����� �������������������� �

�������� 21� %� � 0112�� ������ � ���������� ������������ � ��� ���� *1� ������ ������������������������� ���� �

������ �������������������������������������������������7�5�����0112���� ��� � ����8� ����� ��� ��9

" � ������������������������� ��������������� �� ��������&$#���5� �� ���� �������� ����������������� ������

" � ������ ������������������������� ����0�3������������������� �

" � ���������������������� ���� ����� ������������������

��������*0�5�����0112����� ����0�������������������������� �� �����������������&$#�

Dampak Negatif Kebakaran*� ��!�������!�!�

� #���������!� ����������������������������� �������� �����������!������������������� ���������������������

� ��������������������� ���� �������� �� �������������� � �����������������

0�����!������!� ��"��!�!� � ������������� �� �������� ������������������� ���� $����������������� $�������������!���� �� $������:����������� ����� ��� ������������� ����������������������������

Page 38: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

MENABUNG BENCANA142

Beberapa Masalah dalam Pengelolaan Api, ������� � ����� ����� ��������� ��� ��������� �� ��� )!� ��� ������� �� ����

� ��������������������������������� ������ ���������������������� ��������������� ����������� �� ��������!������� . ������������� /������ ������� ���������������� ������������������ ���!���������� ������ ������������� �����������������������

, ���� �� �������!��������������� ���������������������������� ����������!�" ������� /������ ���� �����!� � ��� ���������������� �!���� �

, �������������������� �������� ��������������!������������������������ � ��� /������� ����������������������� � ��� ���� ����������������������� ������!����

, � ������������������������������������� ���� �������� ��� ��������!��� � ���������� ������������

Apakah Api Identik dengan Bencana? (Skema PemahamanBencana Api)

Pemahaman akan Bencana & Api, � ���� ����� �#����� ���� ������!����� ����� ���������������� ����������� &-6;565�

, ������������������/������������������������������� ��������� �������������� �� �������������������� �������&-6;565�����5���

, '�������� ������� � �����/������ ����� � ��������� �-#-6�5656� ����� ������� ����������5�5���5����� ������� ���������������!�� ����� ���� ������������ ������������������ �����������������������������������

Institusi Pengelola Api, <����5��9� ���� /��� ���� ���� ���� � ������� ������������������ (��� ���������

������������+� ���� ����.��� � ������ � (������������+�� ������� ��� �� ����������������������� �� � ���� ���������� �!���� ������������� ����(&����

Page 39: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Rivani Noor 143

�!!�� ��� �6�� !������������������&����������� � ���� �'���!���'������ ��'������'���=��'�������������$������� �����& �����!��� ��� � ������������������"������������������!����"������"�!����"������������ �������������������������� ���� !����

, '�������������� � ��� ��!�� �������������� ��� �� ���������������������������������������������������� ��!�� ������������������� ������������������������������������'��������������!� ������������������������������ ������ ����������������������� �

Pengelolaan Berbasis Partisipasi Komunitas

���� �� ��� ����� ������������

! '������� ����������

! ���������������������������� ��� ! ��� �������

����� ���! 6�������������� ! '�������

����� ���� �������������������!������ ���������������

! ���������!���� ��� ! ������������ �����! ������!�������� �����! �!�� ����������!�������� /�

Page 40: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

PANDANGAN MASYARAKAT LOKAL TERHADAP KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN144

������������������ ����������������������������

Pandangan Masyarakat Lokal terhadapKebakaran Hutan dan Lahan

Sakimin1

Abstrak����������������������� ��� ��������������� � ������ ��� ����������� ��������� � ��� � �� ������������� � �������������� ������������ ��� ���� ������������� ���������������������������� ��� ������ ������������������������������������������������� ����������� ��� ������������������ ���� ������� ��� ���� ������ ��� ����������� ��� ������ ��� ����������� � ���� ����������������� ���!�������������� ������������������ ��� ��������������� ����������"���������������������� � ��������������������������������������� ������������������������� ��������������������������������������

I. Pendahuluan#��� ���� $��������������������������������������� %���&���������������� ����'������&�� � ����������������� ������������������������� �������������������������������� ����'����������� ���� ( �) ���#������������� ���� ����

(�������� � �������������� ��������������� ���� ������������� ���������������������������� ��� ������ ������������������������������������������

Page 41: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

Sakimin 145

2. Permasalahan&������������������������������������� ���������������������������*

+����������������������

,������������������������ �������������������������� � ����� ������������� ��������� ������� ������

�������� ����� ���������������� ������������������ ���������#����� � ��������������������� ���� ����� ������ ��������������������� � �������������������� ����������������������������������

-�(���������������������������������������������������������������� ���������������������������������������� ��� ����������������� ��������������������������������� ������ � ����������������� ����������������������������������������������������� ������ � �������������������������������� ��������������

.�&��������������� ��� ����� ������������ ��� ���������� �����������������������&��������������������������� ���������� ��� ���������� �������������� �������������� ��������� ��������� ��������

/�0�������������� ����������������������� ������������������������������������������������������� ���� ����� ������� �������� ����������� ���������

1� ��������� ������������������� ������� ����� ��������� �� �� ���� ������������������ ������������������������ ������������������������������� � ���� �������������" �������������������������������������������� ������ ������ ��� � � ���� � ��� ��� ���������������� ����������� ��������� ��

2� �� ���������� �������� !������������ �������������������������������� ������� ������������������������������������� ������� �������&������������ �� ������������� ���������� � ������������ �������������������������������������� � ���������� ���������� ����� ��������!��������� �������������

3. Solusi+� 3���������� ��������� ���� ��� ���� ���� ��������� ��� ������ ����

�������������� ��������������������������������������� �������������������������������������� ����������������������������������� ���������������� ������� ��������������� � ����������������������� �������

,� 3�������� � ��������������������������� �������������������� ����������������������� ���������������� ����� !� ��� � ������������4������������������� �����#������ ������������ � ��� �������������������������������������������������

Page 42: Upaya Pengelolaan Terpadu Hutan Rawa Gambut Bekas …Kebakaran Hutan di Taman Nasional Berbak Jambi Andri Ginson1 Abstrak ˘ˇ ˆ ˆ ˆ ˆ ˆ ˙ˆ ˝ ˆ ˘ ˆ ˆ ˛ ˚ ˆ ˆ ˛ ˛

PANDANGAN MASYARAKAT LOKAL TERHADAP KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN146

-� ������� ��������������������� ��� ����� ����� ���� ��������������������������������� ��� ������������ ��

.� 3�������������������� ����������������������'������&������������������ ��������������������� �������� ���������������� �������� ����������

/� 5���������������������������� ��� �������������������������������������������������������� ����� ������ �3�������� ���� ������������� ��������������

1� )����� ������������������������������������������������������������������������������� �������������������

4. Kesimpulan+� 3����4��������������������������������������������� ������������

� � � ���� ��������� ���� ��� ���� ����� � ������ ���� 3����4����� ����� �������������*

�� &��������������������������������� �������� � ���������4���� �����#����

�� "����������������

�� &�������������������������������������������������

,� 6������ ��������� �������������������������������������������������������������������

-� ������ ����������� ��� ����������� ������ � ���� ������� ��� ���������� ����������������� �������������������� � ��������������������� ���!�������������� ������������������ ��� ��������������� ����������

.� "���������������������� � ������������������������������������������������������������������������������������������������������