UPAYA PEMERINTAH MENGATASI MASALAH KEMISKINAN

Salah satu negara yang masih dibelit oleh masalah sosial ini salah satunya adalah indonesia. Kemiskinan merupakan masalah kompleks yang di hadapi oleh seluruh pemerintahan yang ada di dunia ini. Kemiskinan di pengaruhi oleh beberapa faktor yang saling berkaitan antara satu dengan yang lainnya. Beberapa kebijakan yang menyangkut sektor ini seperti program KUR (Kredit Usaha Rakyat) dan PNPM (Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat). Upaya strategis yang dapat dilakukan dalam rangka pemberdayaan UMKM antara lain, pertama, menciptakan iklim yang kondusif bagi pengembangan UMKM meliputi regulasi dan perlindungan usaha. Kedua menciptakan sistem penjaminan bagi usaha mikro. Ketiga menyediakan bantuan teknis berupa pendampingan dan bantuan menejerial. Keempat memperbesar akses perkreditan pada lembaga keuangan. Dengan empat langkah tersebut, maka sektor UMKM akan lebih bergerak yang pada akhirnya akan berakibat pada pengurangan angka kemiskinan.

Untuk mengatasi masalah kemiskinan, pemerintah memiliki peran yang besar. Namun dalam kenyataannya, program yang dijalankan oleh pemerintah belum mampu menyentuh pokok yang menimbulkan masalah kemiskinan ini. Ada beberapa program pemerintah yang sudah dijalankan dan dimaksudkan sebagai solusi untuk mengatasi masalah kemiskinan ini. Baik ada atau tidak ada masalah kemiskinan di indonesia.

Salah satu penghambat pembangaunan ekonomi adalah kemiskinan. Ia merupakan tolak ukur bagi sebuah negara apakah pembangunan yang tengah berlangsung dapat di nikmati oleh segenap warga negaranya tanpa memandang hal-hal yang bersifat atributif. Dengan kata lain, pembangunan yang berlangsung benar-benar merata dalam masyarakat.

Kemiskinan bukan merupakan sesuatu yang berdiri sendiri, sebab ia merupakan akibat dari tidak tercapainya pembangunan ekonomi yang berlangsung. Dalam hal ini, kemiskinan akan makin bertambah seiring tidak terjadinya pemerataan pembangunan. Pada tahun 2005 jumlah rakyat miskin mencapai 35,1 juta jiwa (15,97 persen) dan meningkat menjadi 39,05 juta jiwa (17,75 persen) pada tahun 2006. Antara tahun 2005 sampai 2006 jumlah penduduk miskin meningkat 3,95 juta jiwa.

Pada tahun 2007 jumlah penduduk miskin diperkirakan masih cukup besar dibandingkan jumlahnya sebelum tahun 2006. Sementara itu dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2004-2009 Pemerintah telah mempunyai sasaran mengurangi jumlah penduduk miskin pada tahun 2009 hingga mencapai 8,2 persen. Dengan demikian, Pemerintah membutuhkan upaya yang sangat besar untuk mencapai sasaran tersebut. Oleh karena itu, pada tahun 2008 Pemerintah akan melakukan peningkatan efektivitas penanggulangan kemiskinan.

Langkah Mengatasi Masalah Kemiskinan:

Untuk itu kiranya pemerintah perlu membuat ketegasan dan kebijakan yang lebih berpihaka kepada rakyat dalam rangka menyelesaikan masalah kemiskinan ini. Beberapa langkah yang bisa dilakukan diantaranya adalah :

1. Menciptakan lapangan kerja yang mampu menyerap banyak tenaga kerja sehingga mengurangi pengangguran. Karena pengangguran adalah salah satu sumber penyebab kemiskinan terbesar di indonesia.

2. Memberikan subsidi pada kebutuhan pokok manusia, sehingga setiap masyarakat bisa menikmati makanan yang berkualitas. Hal ini berdampak pada meningkatnya angka kesehatan masyarakat.

3. Menghapuskan korupsi. Sebab korupsi adalah salah satu penyebab layanan masyarakat tidak berjalan sebagaimana mestinya. Hal inilah yang kemudian menjadikan masyarakat tidak bisa menikmati hak mereka sebagai warga negara sebagaimana mestinya.

4. Menggalakkan program zakat. Di indonesia, islam adalah agama mayoritas. Dan dalam islam ajaran zakat diperkenalkan sebagai media untuk menumbuhkan pemerataan kesejahteraan di antara masyarakat dan mengurangi kesenjangan kaya-miskin. Potensi zakat di indonesia, ditengarai mencapai angka 1 triliun setiap tahunnya. Dan jika bisa dikelola dengan baik akan menjadi potensi besar bagi terciptanya kesejahteraan masyarakat.

5. Menjaga stabilitas harga bahan kebutuhan pokok. Fokus program ini bertujuan menjamin daya beli masyarakat miskin/keluarga miskin untuk memenuhi kebutuhan pokok terutama beras dan kebutuhan pokok utama selain beras. Program yang berkaitan dengan fokus ini seperti :

Penyediaan cadangan beras pemerintah 1 juta ton.

Stabilisasi/kepastian harga komoditas primer.

6. Meningkatkan akses masyarakat miskin kepada pelayanan dasar. Fokus program ini bertujuan untuk meningkatkan akses penduduk miskin memenuhi kebutuhan pendidikan, kesehatan, dan prasarana dasar. Beberapa program yang berkaitan dengan fokus ini antara lain :

Penyediaan beasiswa bagi siswa miskin pada jenjang pendidikan dasar di Sekolah Dasar (SD)/Madrasah Ibtidaiyah (MI) dan Sekolah Menengah Pertama (SMP)/Madrasah Tsanawiyah (MTs).

Beasiswa siswa miskin jenjang Sekolah Menengah Atas/Sekolah Menengah Kejuruan/Madrasah Aliyah (SMA/SMK/MA).

Beasiswa untuk mahasiswa miskin dan beasiswa berprestasi.

Pelayanan kesehatan rujukan bagi keluarga miskin secara cuma-cuma di kelas III rumah sakit.

7. Menyempurnakan dan memperluas cakupan program pembangunan berbasis masyarakat. Program ini bertujuan untuk meningkatkan sinergi dan optimalisasi pemberdayaan masyarakat di kawasan perdesaan dan perkotaan serta memperkuat penyediaan dukungan pengembangan kesempatan berusaha bagi penduduk miskin.Program yang berkaitan dengan fokus ketiga ini antara lain :

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) di daerah perdesaan dan perkotaan.

Program Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah.

Program Pembangunan Daerah Tertinggal dan Khusus.

Penyempurnaan dan pemantapan program pembangunan berbasis masyarakat.

Selain yang diatas terdapat 4 strategi dasar yang telah ditetapkan dalam melakukan percepatan penanggulangan kemiskinan, yaitu:

Menyempurnakan program perlindungan social.

Peningkatan akses masyarakat miskin terhadap pelayanan dasar.

Pemberdayaan masyarakat, dan

Pembangunan yang inklusif.Upaya penanggulangan kejahatan Diposkan oleh RAY PRATAMA SIADARI, S.H.,M.H. (owner Sekolah TInggi Ilmu Hukum Pratama) di 06.07

Masalah kejahatan bukanlah hal yang baru, meskipun tempat dan waktunya berlainan tetapi tetap saja modusnya dinilai sama .Semakin lama kejahatan di ibu kota dan kota-kota besar lainnya semakin meningkat bahkan dibeberapa daerah dan sampai kekota-kota kecil.Upaya penanggulangan kejahatan telah dilakukan oleh semua pihak ,baik pemerintah maupun masyarakat pada umumnya. Berbagai program serta kegiatan yang telah dilakukan sambil terus mencari cara yang paling tepat dan efektif dalam mengatasi masalah tersebut.Seperti yang dikemukakan oleh E.H.Sutherland dan Cressey (Ramli Atmasasmita 1983:66) yang mengemukakan bahwa dalam crime prevention dalam pelaksanaannya ada dua buah metode yang dipakai untuk mengurangi frekuensi dari kejahatan, yaitu :1. Metode untuk mengurangi pengulangan dari kejahatanMerupakan suatu cara yang ditujukan kepada pengurangan jumlah residivis (pengulangan kejahatan) dengan suatu pembinaan yang dilakukan secara konseptual.2. Metode untuk mencegah the first crimeMerupakan satu cara yang ditujukan untuk mencegah terjadinya kejahatan yang pertama kali (the first crime) yang akan dilakukan oleh seseorang dan metode ini juga dikenal sebagai metode prevention (preventif).Berdasarkan uraian di atas dapat dilihat bahwa upaya penanggulangan kejahatan mencakup aktivitas preventif dan sekaligus berupaya untuk memperbaiki perilaku seseorang yang telah dinyatakan bersalah (sebagai seorang narapidana) di lembaga pemasyarakatan. Dengan kata lain upaya penanggulangan kejahatan dapat dilakukan secara preventif dan represif.a. Upaya preventifPenanggulangan kejahatan secara preventif dilakukan untuk mencegah terjadinya atau timbulnya kejahatan yang pertama kali . Mencegah kejahatan lebih baik daripada mencoba untuk mendidik penjahat menjadi lebih baik kembali, sebagaimana semboyan dalam kriminologi yaitu usaha-usaha memperbaiki penjahat perlu diperhatikan dan diarahkan agar tidak terjadi lagi kejahatan ulangan.Sangat beralasan bila upaya preventif diutamakan karena upaya preventif dapat dilakukan oleh siapa saja tanpa suatu keahlian khusus dan ekonomis.Barnest dan Teeters (Ramli Atmasasmita,1983:79) menunjukkan beberapa cara untuk menanggulangi kejahatan yaitu:1) Menyadari bahwa akan adanya kebutuhan-kebutuhan untuk mengembangkan dorongan-dorongan sosial atau tekanan-tekanan sosial dan tekanan ekonomi yang dapat mempengaruhi tingkah laku seseorang ke arah perbuatan jahat.2) Memusatkan perhatian kepada individu-individu yang menunjukkan potensialitas kriminal atau sosial, sekalipun potensialitas tersebut disebabkan gangguan-gangguan biologis dan psikologis atau kurang mendapat kesempatan sosial ekonomis yang cukup baik sehingga dapat merupakan suatu kesatuan yang harmonis .

Dari pendapat Barnest dan Teeters tersebut di atas menunjukkan bahwa kejahatan dapat kita tanggulangi apabila keadaan ekonomi atau keadaan lingkungan sosial yang mempengaruhi seseorang ke arah tingkah laku kriminal dapat dikembalikan pada keadaan baik. Dengan kata lain perbaikan keadaan ekonomi mutlak dilakukan. Sedangkan faktor-faktor biologis, psikologis, merupakan faktor yang sekunder saja. Jadi dalam upaya preventif itu adalah bagaimana kita melakukan suatu usaha yang positif, serta bagaimana kita menciptakan suatu kondisi seperti keadaan ekonomi, lingkungan, juga kultur masyarakat yang menjadi suatu daya dinamika dalam pembangunan dan bukan sebaliknya seperti menimbulkan ketegangan-ketegangan sosial yang mendorong timbulnya perbuatan menyimpang juga disamping itu bagaimana meningkatkan kesadaran dan patisipasi masyarakat bahwa keamanan dan ketertiban merupakan tanggung jawab bersama .b.Upaya represifUpaya represif adalah suatu upaya penanggulangan kejahatan secara konsepsional yang ditempuh setelah terjadinya kejahatan . Penanggulangan dengan upaya represif dimaksudkan untuk menindak para pelaku kejahatan sesuai dengan perbuatannya serta memperbaikinya kembali agar mereka sadar bahwa perbuatan yang dilakukannya merupakan perbuatan yang melanggar hukum dan merugikan masyarakat , sehingga tidak akan mengulanginya dan orang lain juga tidak akan melakukannya mengingat sanksi yang akan ditanggungnya sangat berat .Dalam membahas sistem represif, tentunya tidak terlepas dari sistem peradilan pidana kita, dimana dalam sistem peradilan pidana paling sedikit terdapat 5 (lima) sub-sistem yaitu sub-sistem kehakiman, kejaksaan, kepolisian, pemasyarakatan, dan kepengacaraan, yang merupakan suatu keseluruhan yang terangkai dan berhubungan secara fungsional.Upaya represif dalam pelaksanaannya dilakukan pula dengan metode perlakuan (treatment) dan penghukuman (punishment). Lebih jelasnya uraiannya sebagai berikut ini :1) Perlakuan ( treatment )Dalam penggolongan perlakuan, penulis tidak membicarakan perlakuan yang pasti terhadap pelanggar hukum, tetapi lebih menitikberatkan pada berbagai kemungkinan dan bermacam-macam bentuk perlakuan terhadap pelanggar hukum sesuai dengan akibat yang ditimbulkannya.

Perlakuan berdasarkan penerapan hukum, menurut Abdul Syani (1987:139) yang membedakan dari segi jenjang berat dan ringannya suatu perlakuan,yaitu :a) Perlakuan yang tidak menerapkan sanksi-sanksi pidana, artinya perlakuan yang paling ringan diberikan kepada orang yang belum telanjur melakukan kejahatan. Dalam perlakuan ini, suatu penyimpangan dianggap belum begitu berbahaya sebagai usaha pencegahan.b) Perlakuan dengan sanksi-sanksi pidana secara tidak langsung, artinya tidak berdasarkan putusan yang menyatakan suatu hukum terhadap si pelaku kejahatan.Adapun yang diharapkan dari penerapan perlakuan-perlakuan ini ialah tanggapan baik dari pelanggar hukum terhadap perlakuan yang diterimanya. Perlakuan ini dititikberatkan pada usaha pelaku kejahatan agar dapat kembali sadar akan kekeliruannya dan kesalahannya, dan dapat kembali bergaul di dalam masyarakat seperti sedia kala .Jadi dapat disimpulkan bahwa perlakuan ini mengandung dua tujuan pokok, yaitu sebagai upaya pencegahan dan penyadaran terhadap pelaku kejahatan agar tidak melakukan hal-hal yang lebih buruk lagi dimaksudkan agar si pelaku kejahatan ini di kemudian hari tidak lagi melakukan pelanggaran hukum, baik dari pelanggaran-pelanggaran yang mungkin lebih besar merugikan masyarakat dan pemerintah.2) Penghukuman (punishment)Jika ada pelanggar hukum yang tidak memungkinkan untuk diberikan perlakuan (treatment), mungkin karena kronisnya atau terlalu beratnya kesalahan yang telah dilakukan, maka perlu diberikan penghukuman yang sesuai dengan perundang-undangan dalam hukum pidana.Oleh karena Indonesia sudah menganut sistem pemasyarakatan, bukan lagi sistem kepenjaraan yang penuh dengan penderitaan, maka dengan sistem pemasyarakatan hukuman dijatuhkan kepada pelanggar hukum adalah hukuman yang semaksimal mungkin (bukan pembalasan) dengan berorientasi pada pembinaan dan perbaikan pelaku kejahatan.Seiring dengan tujuan dari pidana penjara sekarang, Sahardjo mengemukakan seperti yang dikutip oleh Abdulsyani (1987:141) sebagai berikut :Menyatakan bahwa tujuan dari pemasyarakatan yang mengandung makna bahwa tidak hanya masyarakat yang diayomi terhadap diulanginya perbuatan jahat oleh terpidana, tetapi juga orang-orang yang menurut Sahardjo telah tersesat diayomi oleh pohon beringin dan diberikan bekal hidup sehingga menjadi kaula yang berfaedah di dalam masyarakat Indonesia . Jadi dengan sistem pemasyarakatan, disamping narapidana harus menjalani hukumannya di lembaga pemasyarakatan, mereka pun dididik dan dibina serta dibekali oleh suatu keterampilan agar kelak setelah keluar menjadi orang yang berguna di dalam masyarakat dan bukan lagi menjadi seorang narapidana yang meresahkan masyarakat karena segala perbuatan jahat mereka di masa lalu yang sudah banyak merugikan masyarakat, sehingga kehidupan yang mereka jalani setelah mereka keluar dari penjara menjadi lebih baik karena kesadaran mereka untuk melakukan perubahan didalam dirinya maupun bersama dengan masyarakat di sekitar tempat dia bertempat tinggal.

A. Upaya Penanggulangan KejahatanKejahatan adalah masalah sosial yang dihadapi oleh masyarakat di seluruh negara semenjak dahulu dan pada hakikatnya merupakan produk dari masyarakat sendiri. Kejahatan dalam arti luas, menyangkut pelanggaran dari norma-norma yang dikenal masyarakat, seperti norma-norma agama, norma moral hukum. Norma hukum pada umumnya dirumuskan dalam undang-undang yang dipertanggungjawabkan aparat pemerintah untuk menegakkannya, terutama kepolisian, kejaksaan dan pengadilan. Namun, karena kejahatan langsung mengganggu keamanan dan ketertiban masyarakat, maka wajarlah bila semua pihak baik pemerintah maupun warga masyarakat, karena setiap orang mendambakan kehidupan bermasyarakat yang tenang dan damai.Menyadari tingginya tingkat kejahatan, maka secara langsung atau tidak langsung mendorong pula perkembangan dari pemberian reaksi terhadap kejahatan dan pelaku kejahatan pada hakikatnya berkaitan dengan maksud dan tujuan dari usaha penanggulangan kejahatan tersebut.

Menurut Hoefnagels (Arif, 1991:2) upaya penanggulangan kejahatan dapat ditempuh dengan cara :a) Criminal application : (penerapan hukum pidana)Contohnya : penerapan Pasal 354 KUHP dengan hukuman maksimal yaitu 8 tahun baik dalam tuntutan maupun putusannya.

b) Preventif without punishment : (pencegahan tanpa pidana)Contohnya : dengan menerapkan hukuman maksimal pada pelaku kejahatan, maka secara tidak langsung memberikan prevensi (pencegahan) kepada publik walaupun ia tidak dikenai hukuman atau shock therapy kepada masyarakat.

c) Influencing views of society on crime and punishment (mas media mempengaruhi pandangan masyarakat mengenai kejahatan dan pemidanaan lewat mas media).Contohnya : mensosialisasikan suatu undang-undang dengan memberikan gambaran tentang bagaimana delik itu dan ancaman hukumannya.

Upaya pencegahan kejahatan dapat berarti menciptakan suatu kondisi tertentu agar tidak terjadi kejahatan. Kaiser (Darmawan, 1994:4) memberikan batasan tentang pencegahan kejahatan sebagai suatu usaha yang meliputi segala tindakan yang mempunyai tujuan yang khusus untuk memperkecil ruang segala tindakan yang mempunyai tujuan yang khusus untuk memperkecil ruang lingkup kekerasan dari suatu pelanggaran baik melalui pengurangan ataupun melalui usaha-usaha pemberian pengaruh kepada orang-orang yang potensial dapat menjadi pelanggar serta kepada masyarakat umum.Penanggulangan kejahatan dapat diartikan secara luas dan sempit. Dalam pengertian yang luas, maka pemerintah beserta masyarakat sangat berperan. Bagi pemerintah adalah keseluruhan kebijakan yang dilakukan melalui perundang-undangan dan badan-badan resmi yang bertujuan untuk menegakkan norma-norma sentral dari masyarakat (Sudarto, 1981:114).Peran pemerintah yang begitu luas, maka kunci dan strategis dalam menanggulangi kejahatan meliputi (Arief, 1991:4), ketimpangan sosial, diskriminasi nasional, standar hidup yang rendah, pengangguran dan kebodohan di antara golongan besar penduduk. Bahwa upaya penghapusan sebab dari kondisi menimbulkan kejahatan harus merupakan strategi pencegahan kejahatan yang mendasar.Secara sempit lembaga yang bertanggung jawab atas usaha pencegahan kejahatan adalah polisi. Namun karena terbatasnya sarana dan prasarana yang dimiliki oleh polisi telah mengakibatkan tidak efektifnya tugas mereka. Lebih jauh polisi juga tidak memungkinkan mencapai tahap ideal pemerintah, sarana dan prasarana yang berkaitan dengan usaha pencegahan kejahatan. Oleh karena itu, peran serta masyarakat dalam kegiatan pencegahan kejahatan menjadi hal yang sangat diharapkan.

A. Upaya Penanggulangan KejahatanKejahatan merupakan gejala sosial yang senantiasa dihadapi oleh setiap masyarakat di dunia ini. Kejahatan dalam keberadaannya dirasakan sangat meresahkan, disamping itu juga mengganggu ketertiban dan ketentraman dalam masyarakat berupaya semaksimal mungkin untuk menanggulangi kejahatan tersebut.Upaya penanggulangan kejahatan telah dan terus dilakukan oleh pemerintah maupun masyarakat. Berbagai program dan kegiatan telah dilakukan sambil terus menerus mecari cara paling tepat dan efektif untuk mengatasi masalah tersebut.Menurut Barda Nawawi Arief (2007:77) bahwa:Upaya atau kebijakan untuk melakukan pencegahan dan penanggulangan kejahatan termasuk bidang kebijakan kriminal. Kebijakan kriminal ini pun tidak terlepas dari kebijakan yang lebih luas, yaitu kebijakan sosial yang terdiri dari kebijakan/ upaya-upaya untuk kesejahteraan sosial dan kebijakan/upaya-upaya untuk perlindungan masyarakat.Lanjut menurat Barda Nawawi Arief (2007:77) ,bahwa:Kebijakan penanggulangan kejahatan dilakukan dengan menggunakan sarana penal (hukum pidana), maka kebijakan hukum pidana khususnya pada tahap kebijakan yudikatif harus memperhatikan dan mengarah pada tercapainya tujuan dari kebijakan social itu berupa social welfare dan social defence.

Lain halnya menurut Baharuddin Lopa (2001:16) bahwa upaya dalam menanggulangi kejahatan dapat diambil beberapa langkah-langkah terpadu, meliputi langkah penindakan (represif) disamping langkah pencegahan (preventif). Langkah-langkah preventif menurut Baharuddin Lopa,( 2001:16-17) itu meliputi :a) Peningkatan kesejahteraan rakyat untuk mengurangi pengangguran, yang dengan sendirinya akan mengurangi kejahatan.b) Memperbaiki sistem administrasi dan pengawasan untuk mencegah terjadinya penyimpangan-penyimpangan.c) Peningkatan penyuluhan hukum untuk memeratakan kesadaran hukum rakyat.d) Menambah personil kepolisian dan personil penegak hukum lainnya untuk lebih meningkatkan tindakan represif maupun preventif.e) Meningkatan ketangguhan moral serta profesionalisme bagi para pelaksana penegak hukum.Solusi preventif adalah berupa cara-cara yang cenderung mencegah kejahatan. Solusi supresif adalah cara-cara yang cenderung menghentikan kejahatan sudah mulai, kejahatan sedang berlangsung tetapi belum sepenuhnya sehingga kejahatan dapat dicegah. Solusi yang memuaskan terdiri dari pemulihan atau pemberian ganti kerugian bagi mereka yang menderita akibat kejahatan. Sedangkan solusi pidana atau hukuman juga berguna, sebab setelah kejahatan dihentikan pihak yang dirugikan sudah mendapat ganti rugi, kejahatan serupa masih perlu dicegah entah dipihak pelaku yang sama atau pelaku lainnya. Menghilangkan kecendrungan untuk mengulangi tindakan adalah suatu reformasi. Solusi yang berlangsung kerena rasa takut disebut hukuman. Entah mengakibatkan ketidakmampuan fisik atau tidak, itu tergantung pada bentuk hukumannya.Hal tersebut terkait dengan pandangan Jeremy Bentham(2006:307) bahwa yang mengemukakan bahwa Tujuan hukuman adalah mencegah terjadinya kejahatan serupa, dalam hal ini dapat memberi efek jera kepada pelaku dan individu lain pun untuk berbuat kejahatan.Cara Mengatasi Masalah Kependudukan Ledakan jumlah penduduk sering kali menyebabkan berbagai masalah, maka dari itu pemerintah mengeluarkan berbagai program untuk mengatasi ledakan jumlah penduduk karena masalah yang sering timbul di tanah air' salah satu penyebabnya adalah jumlah penduduk yang tidak terkendali.Pasti teman - teman pengen tau bukan cara untuk mengatasi jumlah penduduk yang tidak terkendali?Tenang saja pada postingan berikut ini saya akan membahas tentang cara mengatasi jumlah penduduk yang tidak terkendali.Baiklah tanpa berlama - lama lagi, berikut merupakan cara mengatasi masalah kependudukan

Upaya yang dilakukan pemerintah untuk mengatai pertumbuhan penduduk yang tinggi adalah:1. Mengikuti dan melaksanakan program Keluarga Berencana (KB)Tujuan dalam program ini adalah yang pertama agar terjadi penurunan fertilitas dan terbentuknya pola budaya small family size. Tujuan yang kedua adalah untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk yang merata dan berkeadilan2. Pembatasan usia perkawian, yaitu dengan diberlakukannya undang - undang perkawinanKalau ini saya tidak banyak komen lagi pasti kamu sudah tau maksudnya bukan.3. Mengurangi dan membatasi tunjangan bagi pegawai negeri sipil4. Program pendidikan kependudukan dan penyuluhan kepada masyarakat.

Program - program diatas adalah suatu upaya masyarakat dalam mengatasi jumlah penduduk yang tidak terkendali. Contoh lain dari upaya pemerintah dalam mengatasi masalah kependudukan adalah migrasi atau perpidahan penduduk, inipun masih belum efektif sehingga masalah - masalah akibat ledakan jumlah penduduk terus datang.Berbagai masalah juga timbul akibat migrasi dan lagi - lagi pemerintah harus mencari cara untuk mengatasi masalah tersebut. Masalah yang silih berganti memaksa agar kita berpikir panjang mengenai masalah tersebut.Upaya - upaya pemerintah dalam mengatasi berbagai masalah yang timbul akibat migrasi antara lain:1. Meningkatkan produktivitas pertanian di pedesaanakibat dari masalah ekonomi, memaksa para petani untuk migrasi, cara tersebut menyebabkan produktivitas pertanian di pedesaan menurun.2. Menumbuhkan industrialisasi di pedesaanPara petani yang barmasalah dalam ekonomi akan migrasi ke tempat lain untuk kesejahteraan hidup mereka, keadaan inilah yang menyebabkan proyek - proyek pertanian di pedesaan menurun.3. Membangun fasilitas dan infrastruktur di pedesaanPara petani dalam bertani pastinya membutuhkan fasilitas yang cukup untuk pertaniannya. Fasilitas yang kurang menyebabkan para petani meninggalkan pertaniannya dan mencari lapangan pekerjaan lain, hal ini sangat berpengaruh terhadap perekonomian negara.Ciri-Ciri Gejala Sosial di Indonesia dan NegaraTetangga Follow any responses to this article Subscribe to entry RSS 2.0 Subscribe to entry RSS 0.92 Subscribe to responses RSSHome Sains

(Keadaan Sosial Indonesia dan Negara Tetangga) Keadaan sosial adalah suatu keadaan atau kondisi yang menggambarkan tentang hal-hal yang berkaitan perbuatan manusia. Pegunungan, dataran rendah, rawa, dan sebagainya termasuk keadaan alam. Sementara kemiskinan, kejahatan, dan sebagainya termasuk dalam keadaan sosial atau masalah sosial.Keadaan alam suatu wilayah atau negara baik langsung maupun tidak langsung akan memengaruhi keadaan sosial masyarakatnya. Orang yang hidup di daerah yang tandus dan kurang sumber daya alam pada umumnya hidupnya miskin dan kekurangan. Sementara kemiskinan kadang dapat mendorong orang untuk berbuat kejahatan. Dengan demikian keadaan alam yang tandus dan miskin sumber daya alam secara tidak langsung mengakibatkan keadaan sosial yang berupa kemiskinan dan kejahatan. Negara-negara di kawasan Asia Tenggara pada umumnya pernah dijajaholeh bangsa Barat kecuali negara Thailand. Oleh karena itu, secara umum keadaan sosial penduduknya kondisinya hampir sama.Beberapa persamaan keadaan sosial negara-negara di kawasan Asia Tenggara antara lain berikut ini:1. Sebagian besar penduduknya bekerja di bidang pertanian.2. Pada umumnya negara-negara di Asia Tenggara pernah dijajah negara lain.3. Penduduknya sebagian besar termasuk rumpun Melayu.4. Dilihat dari kondisi sosial ekonominya, rata-rata negara di kawasan AsiaTenggara termasuk kelompok negara berkembang.Sebagai negara berkembang, negara-negara di kawasan Asia Tenggaramempunyai berbagai masalah khususnya masalah-masalah yang berkaitandengan penduduk atau sering disebut sebagai masalah-masalah sosial.Berikut ini beberapa masalah sosial di negara-negara kawasan Asia Tenggaraa.KemiskinanKemiskinan adalah suatu keadaan di mana seseorang tidak sanggup atau tidak dapat memenuhi kebutuhan pokok atau kebutuhan hidupnya secara umum. Seseorang dikatakan miskin apabila orang itu tidak mampu memenuhi kebutuhan akan makanan, pakaian, perumahan, kesehatan, dan pendidikan. Beberapa kelompok yangdapat dikategorikan sebagai orang miskin antara lain berikut ini: Kelompok petani yang tidak memiliki tanah garapan atau hanya memiliki sedikit tanah sehingga tidak dapat memenuhi kebutuhan hidup keluarganya. Mereka umumnya hidup sebagai buruh tani atau penyewatanah pertanian dari pemilik tanah yang luas di daerahnya. Kelompok buruh kasar yang tidak memiliki keahlian atau keterampilan karena tidak terlatih atau pendidikannya sangat rendah. Mereka hidupserba kekurangan karena upah yang diperoleh tidak sebanding dengankebutuhan hidup yang semakin banyak. Termasuk dalam kelompok iniadalah tukang becak, pedagang kecil-kecilan, pembantu rumah tangga,bahkan termasuk gelandangan di kota-kota besar. Kemiskinan dianggap sebagai masalah sosial, apabila perbedaan ekonomidari warga masyarakat terlihat jelas. Dengan demikian pokok persoalan kemiskinan disebabkan seseorang tidak mampu memenuhi kebutuhan primernya sehingga timbullah masalah sosial seperti tunakarya, tunasusila, dan lain-lain.Masalah sosial yang ditimbulkan karena kemiskinan dapat mengakibatkan masalah-masalah sosial yang lain seperti tindakkekerasan, penjarahan, pencurian, dan perampokan. Kemiskinan merupakan masalahsosial yang umum dihadapi negara-negara diAsia Tenggara terutama Indonesia, Filipina,Laos, Kamboja, dan Vietnam. Oleh karenaitu, pada saat ini negara-negara di Asia Tenggara sedang berusaha untuk mengen-taskan kemiskinan dengan melaksanakanpembangunan di segala bidang.b.Kejahatan (Kriminalitas)Kejahatan adalah suatu bentuk perilaku yang dilakukan seseorang atause kelompok orang yang dapat merugikan orang lain. Kejahatan (kriminalitas) merupakan salah satu pelanggaran terhadap peraturan hukum yang berlakudi masyarakat. Kejahatan dapat terjadi di mana saja baik di negara majumaupun negara berkembang, termasuk di Indonesia dan negara-negara tetangga. Seperti yang sudah dijelaskan sebelumnya bahwa kemiskinan dapat juga menyebabkan masalah-masalah sosial lain diantaranya adalah tindak kejahatan. Kejahatan dapat terjadi karena disebabkan oleh keadaan dansuatu proses yang menghasilkan perilaku penyimpangan atau perilaku yang bertentangan dengan norma hukum. Masalah kejahatan dapat diatasi dengan cara preventif (mencegah) dansecara repfresif (memaksa). Upaya pencegahan terhadap tindak kejahatan dapat dilakukan dengan cara mengatasi beberapa faktor pendorongnya.Misalnya adalah menciptakan lapangan pekerjaan baru, menciptakanpendidikan yang murah atau mengadakan pelatihan-pelatihan kerja. Sementara tindakan represif diberlakukan bagi orang yang telah melakukan kejahatan dengan cara dihukum sesuai dengan hukum yang berlaku.c.KebodohanSebagian besar penduduk negara-negara yang sedang berkembang termasuk Indonesiadan juga negara-negara tetangga memilikitingkat pendidikan yang rendah. Pendidikanyang rendah mengakibatkan kebodohan.Kebodohan dapat menimbulkan masalahseperti ketertinggalan dalam bidang iptek yang selanjutnya mengakibatkan ketertinggalan dibidang ekonomi. Kebodohan bagi negara In-donesia dan negara tetangga pada umumnya berkaitan dengan jumlah dan pertumbuhan penduduk yang tinggi.Pertumbuhan penduduk mengakibatkan jumlah anak-anak usia sekolah meningkat. Apabila sarana pendidikan masih sangat terbatas dan belum memadai menyebabkan anak-anak tidak mendapatkan kesempatan memperoleh pendidikan yang layak atau hanya mendapatkan pendidikan yang rendah.Pada akhirnya dapat menimbulkan masalah sosial yaitu rendahnya kualitas sumber daya manusia. Sumber daya manusia yang rendah merupakan faktor penghambat pembangunan. Manusia yang tidak berkualitas atau bodoh akan menjadi beban bagi negara. Akibat lain yang mungkin terjadi adalah rendahnya pertumbuhan ekonomi negara. Sarana pendidikan yang belum memadai merupakan salah satu faktor penyebab tingkat pendidikan yang rendah di negara-negara kawasan AsiaTenggara.d.KependudukanPenduduk adalah orang atau sekelompok orang yang bertempat tinggalatau menempati suatu wilayah atau negara. Dengan demikian penduduk merupakan komponen penting dari suatu negara, karena penduduk merupakan motor penggerak dalam pelaksanaan pembangunan. Tanpa ada penduduk suatunegara tidak dapat melaksanakan pembangunan, karena penduduk adalah objeksekaligus subjek pembangunan.Masalah kependudukan yang umum dihadapi oleh negara Indonesia dannegara-negara tetangga adalah jumlah penduduk yang besar, pertumbuhan penduduk yang tinggi, kepadatan penduduk yang tinggi, persebaran penduduk, serta masalah-masalah yang berkaitan dengan kualitas penduduk seperti tingkat pendidikan, tingkat kesehatan, dan tingkat pendapatan penduduk yang masih rendah. Masalah-masalah sosial yang berkaitan dengan kependudukan umumnya dihadapi oleh negara-negara berkembang seperti Indonesia dan negara-negara tetangga. Hampir semua negara di kawasan Asia Tenggara memiliki jumlahdan pertumbuhan penduduk yang tinggi.Indonesia adalah negara dengan jumlah penduduk terbesar di Asia Tenggara. Sementara negara dengan kepadatan penduduk paling tinggi di Asia Tenggara adalah Singapura. Masalah persebaran penduduk yang tidak merata dialami oleh semua negara dikawasan Asia Tenggara terutama negara-negara yang berbentuk kepulauan seperti Indonesia, Singapura, dan Filipina. Selain itu masalah-masalah yang berkaitan dengan kualitas penduduk juga dialami oleh hampir seluruh negaradi kawasan Asia Tenggara. Kecuali Singapura, negara-negara di kawasanAsia Tenggara pada umumnya mempunyai kualitas penduduk yang masihrendah terutama di negara-negara yang kondisi politik dan ekonominya masih belum stabil dan sering terjadi konflik. Masalah-masalah kependudukan harus diatasi dan dicarikan solusinya. Pemerintah Indonesia mengatasi masalah jumlah dan pertumbuhan penduduk yang tinggi dengan program KB (Keluarga Berencana), sedangkan masalah persebaran dan kepadatan penduduk diatasi dengan program transmigrasi.Sementara itu pemerintah Singapur amengatasi masalah kepadatan penduduk dengan cara membangun rumah susun. Lalu,bagaimana cara mengatasi masalah-masalah kependudukan yang lain? Setiap pemerintah, pada umumnya mempunyai kebijakan masing-masing untuk mengatasi masalah kependudukan. Pembangunan rumah susun merupakan salah satu bentuk upaya pemerintah untuk menyediakan permukiman bagi daerah yang padat penduduknya.e.Lingkungan hidupLingkungan hidup adalah segala sesuatu yang berada di sekitar kita atau segala hal yang berada di sekeliling makhluk hidup yang memengaruhi kehidupan. Dengan demikian lingkungan hidup terdiri atas tiga lingkungan berikut ini. Lingkungan fisik yaitu lingkungan di luar makhluk hidup yang meliputi semuabenda mati yang ada di sekitar manusia. Misalnya batu, tanah, udara. Lingkungan biologis, yaitu lingkungan di sekitar manusia yang terdiriatas benda-benda hidup yang meliputi hewan dan tumbuh-tumbuhan. Lingkungan sosial, yaitu lingkungan antarmanusia yang terdiri atas orang-orang secara individu maupun kelompok. Masalah-masalah yang berkaitan dengan lingkungan hidup adalah adanya kerusakan lingkungan sebagai akibat dari adanya kegiatan manusia. Beberapa contoh masalah lingkungan hidup adalah kerusakan lahan,kerusakan hutan, dan berbagai bentukpencemaran lingkungan.Pencemaran terjadi apabila di dalam lingkungan hidup manusia terdapat bahan pencemar yang dapat merugikan manusia sehingga kondisi lingkungan tidak lagi sesuai dengan fungsinya. Misalnya, air sungai kadang dimanfaatkan manusia untuk mandi, tetapi karena airnya tercemar jadi air sungai tersebuttidak dapat dimanfaatkan untuk mandi lagi. Secara umum bentuk-bentuk pencemaran meliputi pencemaran air, pencemaran udara, pencemaran tanah, pencemaran suara dan pencemaran budaya. (RFQ)Sumber: Google Search EngineMasalah Kependudukan dan Penanggulangan Lingkup Indonesia dan Dunia

Pengertian Masalah Kependudukan

Pengertian Penduduk secara umum adalah masyarakat yang tinggal atau mendiami suatu wilayah tertentu. Dan dalam sosiologi sendiri, penduduk merupakan kumpulan manusia yang menempati wilayah geografi dan ruang tertentu. Jadi dapat Masalah Kependudukan dapat diartikan sebagai berbagai persoalan yang menyangkut masyarakat dalam ruang lingkup yang luas.Masalah Kependudukan bisa disebut juga sebagai masalah sosial, karena masalah itu terjadi di lingkungan sosial atau masyakarat. Masalah tersebut bisa terjadi kapan saja dan dimana saja, baik di negara maju maupun negara Indonesia yang sedang berkembang ini. Masalah kependudukan terjadi karena perkembangan penduduk yang tidak seimbang. Masalah-masalah yang dihadapi masyarakat tidaklah sama, hal ini disebabkan perbedaan tingkat perkembangan kebudayaan masyarakat dan keadaan lingkungan alam dimana masyarakat itu hidup. Masalah-maslah tersebut dapat berupa masalah sosial, moral, politik, ekonomi, agama dll.

Permasalahan Kependudukan yang terjadi di Dunia dan Indonesia

Terdapat 2 jenis masalah kependudukan menurut sifatnya, yakni Kuantitatif dan Kualitatif1. Masalah Penduduk yang Bersifat Kuantitatifa. Jumlah Penduduk BesarPenduduk dalam suatu negara menjadi faktor terpenting dalam pelaksanaan pembangunan karena menjadi subjek dan objek pembangunan. Manfaat jumlah penduduk yang besar: Penyediaan tenaga kerja dalam masalah sumber daya alam. Mempertahankan keutuhan negara dari ancaman yang berasal dari bangsa lain.Selain manfaat yang diperoleh, ternyata negara Indonesia yang berpendudukbesar, yaitu nomor 4 di dunia menghadapi masalah yang cukup rumit yaitu: Pemerintah harus dapat menjamin terpenuhinya kebutuhan hidupnya. Dengan kemampuan pemerintah yang masih terbatas masalah ini sulit diatasi sehingga berakibat seperti masih banyaknya penduduk kekurangan gizi makanan, timbulnya pemukiman kumuh. Penyediaan lapangan kerja, sarana dan prasarana kesehatan dan pendidikan serta fasilitas sosial lainnya. Dengan kemampuan dana yang terbatas masalah ini cukup sulit diatasi, oleh karena itu pemerintah menggalakkan peran serta sektor swasta untuk mengatasi masalah ini.b. Pertumbuhan Penduduk CepatSecara nasional pertumbuhan penduduk Indonesia masih relatif cepat, walaupun ada kecenderungan menurun. Antara tahun 1961 1971 pertumbuhan penduduk sebesar 2,1 % pertahun, tahun 1971 1980 sebesar 2,32% pertahun, tahun 1980 1990 sebesar 1,98% pertahun, dan periode 1990 2000 sebesar 1,6% pertahun. Keluarga berencana merupakan suatu usaha untuk membatasi jumlah anak dalam keluarga, demi kesejahteraan keluarga. Dalam program ini setiap keluarga dianjurkan mempunyai dua atau tiga anak saja atau merupakan keluarga kecil.Dengan terbentuknya keluarga kecil diharapkan semua kebutuhan hidup anggota keluarga dapat terpenuhi sehingga terbentuklah keluarga sejahtera.Dua tujuan pokok Program Keluarga Berencana yaitu: Menurunkan angka kelahiran agar pertambahan penduduk tidak melebihikemampuan peningkatan produksi. Meningkatkan kesehatan ibu dan anak untuk mencapai keluarga sejahtera Persebaran Penduduk Tidak Meratac. Persebaran Penduduk Yang Tidak MerataPersebaran penduduk di Indonesia tidak merata baik persebaran antarpulau, provinsi, kabupaten maupun antara perkotaan dan pedesaan. Pulau Jawa dan Madura yang luasnya hanya 7% dari seluruh wilayah daratan Indonesia, dihuni lebih kurang 60% penduduk Indonesia Perkembangan kepadatan penduduk di Pulau Jawa dan Madura tergolong tinggi, yaitu tahun 1980 sebesar 690 jiwa tiap-tiap kilometer persegi, tahun 1990 menjadi 814 jiwa dan tahun 1998 menjadi 938 jiwa per kilo meter persegi (km2).Akibat dari tidak meratanya penduduk, yaitu luas lahan pertanian di Jawa semakin sempit. Lahan bagi petani sebagian dijadikan permukiman dan industri. Sebaliknya banyak lahan di luar Jawa belum dimanfaatkan secara optimal karena kurangnya sumber daya manusia. Sebagian besar tanah di luar Jawa dibiarkan begitu saja tanpa ada kegiatan pertanian. Keadaan demikian tentunya sangat tidak menguntungkan dalam melaksanakan pembangunan wilayah dan bagi peningkatan pertahanan keamanan negara.2. Masalah Penduduk yang Bersifat Kualitatifa. Tingkat Kesehatan Penduduk yang rendahMeskipun telah mengalami perbaikan, tetapi kualitas kesehatan penduduk Indonesia masih tergolong rendah. Indikator untuk melihat kualitas kesehatan penduduk adalah dengan melihat: Angka Kematian Angka Harapan HidupAngka kematian yang tinggi menunjukkan tingkat kesehatan penduduk yang rendah. Angka harapan hidup yang tinggi menunjukkan tingkat kesehatan penduduk yang baik. Kualitas kesehatan penduduk tidak dapat dilepaskan dari pendapatan penduduk. Semakin tinggi pendapatan penduduk maka pengeluaran untuk membeli pelayanan kesehatan semakin tinggi. Penduduk yang pendapatannya tinggi dapat menikmati kualitas makanan yang memenuhi standar kesehatan.b. Tingkat Pendidikan yang RendahTingkat pendidikan bukanlah satu-satunya indikator untuk mengukur kualitas SDM penduduk suatu negara. Kualitas SDM berhubungan dengan produktivitas kerja. Orang yang tingkat pendidikannya tinggi diharapkan punya produktivitas yang tinggi. Kenyataan yang terjadi di Indonesia adalah banyak orang berpendidikan tinggi (sarjana) tetapi menganggur. Keadaan demikian tentu sangat memprihatinkan. Orang yang menganggur menjadi beban bagi orang lain (keluarganya). Tingkat pendidikan diharapkan berbanding lurus dengan tingkat kesejahteraan. Sehingga pembangunan dalam bidang pendidikan yang dilakuka oleh pemerintah membawa dampak positif yang signifikan terhadap kesejahteraan penduduk.c. Tingkat Kemakmuran yang RendahMeskipun tidak termasuk negara miskin, jumlah penduduk Indonesia yang hidup di bawah garis kemiskinan cukup besar. Sebanyak 37,5 juta penduduk Indonesia hidup di bawah garis kemiskinan menurut standard yang ditetapkan PBB. Kemakmuran berbanding lurus dengan kualitas SDM. Semakin tinggi kualitas SDM penduduk, semakin tinggi pula tingkat kemakmurannya. Banyak negara yang miskin sumber daya alam tetapi tingkat kemakmuran penduduknya tinggi. Indonesia dikenal sebagai negara yang kaya sumber daya alam. Mengapa banyak penduduk Indonesia yang hidup miskin?Dampak-dampak Masalah KependudukanDari semua masalah kependudukan yang dipaparkan diatas, terdapat banyak sekali dampak negatif yang dihasilkan, diantaranya:1. Rendahnya tingkat kualitas SDMRendahnya tingkat pendidikan akan berdampak besar pada kualitas sumber daya manusia suatu Negara. Penduduk adalah objek dan subyek pembangunan. Sebagai objek, penduduk adalah sasaran pembangunan. Sebagai subyek, penduduk adalah pelaku pembangunan. Peranan penduduk sebagai subyek menentukan arah dan keberhasilan pembangunan. Potensi dan tantangan pembangunan ditentukan oleh keadaan riil kependudukan dan sumber daya alam yang dimiliki oleh suatu negara. Bagaimana potensi dan tantangan pembangunan di Indonesia? Kekayaan sumber daya alam yang ada di bumi Indonesia sangat besar. Ini merupakan suatu potensi. Masalahnya adalah sanggupkah penduduk Indonesia mengeksploitasi dan mengelola sumber daya alam yang melimpah itu? Fakta menunjukkan bahwa eksploitasi sumber daya alam (penambangan) di Indonesia banyak dilakukan oleh perusahaan asing. Proyek-proyek pembangunan oleh pemerintah juga sering menggunakan bantuan (assistance) perusahaan asing. Hal ini disebabkan oleh keterbatasan modal dan teknologi yang dimiliki penduduk Indonesia. Penguasaan teknologi dan kepemilikan modal terkait dengan kualitas sumber daya manusia (SDM) penduduk Indonesia. Rendahnya kualitas sumber daya manusia penduduk Indonesia ditunjukkan dengan GDP perkapita yang relatif rendah. Kualitas sumber daya manusia penduduk Indonesia yang rendah merupakan penghambat pembangunan. Secara terperinci faktor kependudukan yang menghambat pembangunan adalah:Rendahnya kualitas SDM penduduk IndonesiaSalah satu indikator kemakmuran suatu negara adalah volume barang dan jasa yang dihasilkan oleh penduduknya. Untuk memproduksi barang dan jasa diperlukan penguasaan teknologi dan ilmu pengetahuan. Penguasaan teknologi dan ilmu pengetahuan terkait dengan kualitas SDM penduduk suatu negara. Jadi kualitas SDM merupakan faktor penentu kemakmuran. Apa yang dapat dilakukan oleh orang yang tidak memiliki keterampilan dan ilmu pengetahuan?Pertumbuhan penduduk yang tinggiPenduduk merupakan potensi sekaligus beban pembangunan. Penduduk yang berkualitas (produktif) merupakan potensi/kekuatan pembangunan. Sedangkan penduduk dengan kualitas rendah (non produktif) merupakan beban pembangunan. Pertumbuhan penduduk bagi suatu negara dapat menjadi kekuatan sekaligus beban. Ini tergantung bagaimana kualitas penduduknya. Bagi Indonesia, pertumbuhan penduduk yang tinggi merupakan beban pembangunan. Mengapa? Jumlah penduduk Indonesi saat ini sudah cukup besar. Tetapi kualitas hidupnya (kemakmurannya) masih rendah. Apabila pertumbuhan penduduk masih tetap tinggi, maka kualitas hidup (kemakmuran) akan semakin menurun.2. Kepadatan PendudukJumlah penduduk yang besar dan nditambah dengan angka pertumbuhan penduduk yang pesat membuat banyak Negara khususnya Negara berkembang di dunia mengalami kepadatan penduduk yang berlebihan. Kepadatan penduduk atau Density adalah jumlah rata-rata penduduk yang mendiami suatu wilayah administrative tertentu biasanya dinyatakan dalam jiwa/Km2. Kepadatan penduduk ini terjadi karena tidak seimbangnya jumlah penduduk yang mendiami wilayah tertentu dengan wilayah yang didiami. Jumalh penduduk yang terus menunjukkan peningkatan tidak dibarengi dengan luas wilayah suatu tempat yang tetap. Sehingga ini menyebabkan jumlah penduduk yang ada diwilayah tertentu melebihi jumlah ideal penduduk yang seharusnya tinggal diwilayah tersebut.Selain itu, kepadatan penduduk yang biasanya terjadi di kota-kota besar terus mengalami peningkatan dengan adanya urbanisasi yang dilakukan secara berlebihan. Banyaknya para urban yang berpindah dari desa ke kota dengan tujuan mencari lapangan pekerjaan di kota membuat kepadatan penduduk yang ada semakin menjadi-jadi. Sehingga dengan tidak adanya lahan untuk mereka tinggal, biasanya mereka mendirikan perumahan-perumahan kumuh didaerah-daerah yang dilarang untuk mendirikan bangunan seperti dibantaran kali dan sebagainya. Dengan begitu, dampak yang dihasilkan akan terus melebar dan melebar lagi.3. KemiskinanDampak dari kepadatan penduduk, tidak hanya berhenti disitu. Dari dampak yang ada, dampak yang baru akan kembali dihasilkan. Para urban yang tidak mendapat lahan tempat tinggal dan juga lahan pekerjaan seperti yang mereka harapkan, mulai mempertahankan hidup mereka dikota dengan segala kemampuan mereka seperti memanfaatkan lahan terlarang untuk mendirikan rumah-rumah kumuh sebagai tempat mereka tinggal. Dengan tidak adanya pekerjaan mereka bekerja serabutan seperti mengamen, meminta-minta dijalan dan sebagainya hingga timbullah kemiskinan.Kemiskinanadalah keadaan dimana terjadi ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar seperti makanan , pakaian , tempat berlindung, pendidikan, dan kesehatan. Kemiskinan dapat disebabkan oleh kelangkaan alat pemenuh kebutuhan dasar, ataupun sulitnya akses terhadap pendidikan dan pekerjaan. Kemiskinan merupakan masalah global. Sebagian orang memahami istilah ini secara subyektif dan komparatif, sementara yang lainnya melihatnya dari segi moral dan evaluatif, dan yang lainnya lagi memahaminya dari sudut ilmiah yang telah mapan,dll.Kemiskinan dipahami dalam berbagai cara. Pemahaman utamanya mencakup: Gambaran kekurangan materi, yang biasanya mencakup kebutuhanpangansehari-hari,sandang, perumahan, dan pelayanan kesehatan. Kemiskinan dalam arti ini dipahami sebagai situasi kelangkaan barang-barang dan pelayanan dasar. Gambaran tentang kebutuhan sosial, termasukketerkucilan sosial, ketergantungan, dan ketidakmampuan untuk berpartisipasi dalam masyarakat. Hal ini termasukpendidikandaninformasi. Keterkucilan sosial biasanya dibedakan dari kemiskinan, karena hal ini mencakup masalah-masalah politik dan moral, dan tidak dibatasi pada bidang ekonomi. Gambaran tentang kurangnyapenghasilandankekayaanyang memadai. Makna "memadai" di sini sangat berbeda-beda melintasi bagian-bagianpolitikdanekonomidi seluruh dunia.4. KriminalitasKemiskinan yang terjadi dikota dan terus meningkatnya taraf hidup dikota, membuat setiap orang berusaha mempertahankan hidupnya walaupun hanya sekedar untuk makan. Berbagai kebutuhan hidup yang terus menekan dan keadaan financial mereka yang tidak seimbang mulai memaksa mereka untuk melakukan hal apa saja demi mendapatkan rupiah hinggal lahirlah tindak kriminalitas. Kriminalitas merupakan segala sesuatu yang melanggarhukumatau sebuah tindakkejahatan. Pelaku kriminalitas disebut seorangkriminal. Biasanya yang dianggap kriminal adalah seorang pencuri,pembunuh,perampok, atauteroris. Walaupun begitukategoriterakhir, teroris, agak berbeda dari kriminal karena melakukan tindak kejahatannya berdasarkan motifpolitikatau paham.Tindak kriminalitas memang sudah merajalela di kota-kota besar. Sebagian besar dari mereka berasal dari masyarakat yang kurang mampu dan tidak mempunyai pekerjaan. Adanya tindak kriminalitas menandakan bahwa memang sebenarnya dampak yang dihasilkan merupakan dampak yang serius yang harus segera ditindaklanjuti oleh pemerintah. Karena sudah membahayakan masyarakat luas serta keamanan Negara.Upaya Pencegahan dan Penanggulangan Masalah KependudukanTerdapat beberapa solusi yang bisa digunakan sebagai upaya pencegahan atas masalah kependudukan, diantaranya:1. Melaksanakan program KB (2 anak lebih baik)2. Menunda pernikahan dini 3. Meratakan pertumbuhan penduduk Dari solusi tersebut, penulis berharap Pertumbuhan Penduduk di negara Indonesia bisa lebih stabil dan hidup masyarakat Indonesia menjadi lebih baik lagi dari yang sebelumnya. Indonesia dengan jumlah penduduknya kira-kira 185 juta, termasuk negara-negara yang paling banyak jumlah penduduknya. Karena itu, hal-hal yang berkaitan dengan jumlah penduduk ini penting sekali di Indonesia. Kalau di masa depan jumlah ini mau jadi lebih banyak lagi, pasti ada lebih banyak masalah sosial lagi. Pemerintah Indonesia sudah mengambil dua macam tindakan untuk mencegah masalah sosial ini. Yang pertama adalah program KB atau Keluarga Berencana dan yang kedua adalah program transmigrasi. Kedua program ini sudah lama dapat banyak kritik, dari dalam negeri dan dari luar negeri. Berikut kekurangan dan kelebihan dari masing-masing program : 1. Program Transmigrasi Program transmigrasi adalah program nasional untuk memindahkan kelompok penduduk dari satu tempat ke tempat yang lain. Misalnya, kalau ada tempat di mana ada terlalu banyak penduduk, di sana pasti ada banyak masalah, seperti masalah kesehatan, masalah tanah, dan masalah sosial yan lain. Untuk mencegah masalah itu, pemerintah coba memindahkan penduduk dari tempat-tempat seperti itu ke tempat yang lain di mana jumlah penduduknya sedikit. Jadi dulu, penduduk Jawa, Madura dan Bali sudah dipindahkan ke Irian Jaya, Sumatra, dan Kalimantan. Kami rasa program transmigrasi ini sudah banyak menolong penduduk Indonesia. Peserta program transmigrasi diberi sebuah rumah, alat-alat untuk bertani dan sedikit uang. Ada sekolah dan puskesmas. Setelah dipindahkan, kehidupan mereka lebih baik daripada dulu. Program ini dapat banyak kritik. Kritik yang pertama adalah mengenai hutan yang menghilang karena transmigran. Mereka menebang pohon-pohon untuk mempersiapkan ladang mereka. Kemudian, dulu ada kelompok transmigran di Kalimantan yang tidak diberi fasilitas untuk bertani. Jadi, mereka tidak bisa berdikari (yaitu: BERDIri di atas KAkinya sendiRI). Juga ada masalah kehilangan tempat tinggal orang setempat seperti orang Kubu di Sumatra dan orang Dayak di Kalimantan. Tanah mereka diambil orang transmigran yang baru. Menurut saya, masalah-masalah ini dibesarkan dengan sengaja. Program transmigrasi memang berhasil. Sudah 3.6 juta orang dipindahkan dalam program ini, dan kehidupan mereka sekarang jauh lebih baik daripada dulu. 2. Program Keluarga Berencana Dalam program Keluarga Berencana (Dua Anak Cukup!), suami-istri diberi informasi dan alat/obat kontrasepsi. Dengan ini, pemerintah mencoba untuk mencegah kelahiran terlalu banyak anak. Kritik atas program ini adalah kritik mengenai obat kontrasepsi yang bernama Norplant. Perempuan yang pakai Norplant itu tidak bisa beranak lagi untuk selamanya. Dan ada juga orang yang bilang bahwa perempuan dipaksa untuk pakai Norplant ini (Norplant ada sebuah obat yang disuntikkan di bawah kulit). Kami berpendapat bahwa kedua program ini, yaitu transmigrasi dan Keluarga Berencana, memang sudah berhasil. Sekarang di Indonesia, jumlah anak yang lahir setiap tahun sudah menurun. Kalau Indonesia mau mencegah masalah yang berkaitan dengan jumlah penduduk, saya rasa pemerintah harus meneruskan kedua program ini. Selain itu, terdapat beberapa upaya yang telah dilakukan pemerintah untuk mengatasi masalah-masalah tersebut adalah:1. Jumlah penduduk dan pertumbuhannya diatasi dengan program Keluarga Berencana (KB)2. Persebaran dan Kepadatan penduduk diatasi dengan:a. Program Transmigrasib. Pembangunan lebih intensif di Kawasan Indonesia Timur.3. Tingkat kesehatan yang rendah diatasi dengan:a. Pembangunan fasilitas kesehatan seperti Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) dan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)b. Pelayanan kesehatan gratis bagi penduduk miskin4. Tingkat pendidikan yang rendah diatasi dengan:a. Penyediaan fasilitas pendidikan yang lebih lengkap dan merata di semua daerah di Indonesia.b. Penciptaan kurikulum pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan pasar tenaga kerjac. Peningkatan kualitas tenaga pengajar (guru dan dosen) di lembaga pendidikan milik pemerintahd. Penyediaan program pelatihan bagi para pengajar dan pencari kerjae. Mempelopori riset dan penemuan baru dalam bidang IPTEK di lembaga- lembaga pemerintah5. Tingkat pendapatan yang rendah diatasi dengan:a. Penciptaan perangkat hukum yang menjamin tumbuh dan berkembang- nya usaha/investasi, baik PMDN ataupun PMA.b. Optimalisasi peranan BUMN dalam kegiatan perekonomian, sehingga dapat lebih banyak menyerap tenaga kerja.c. Penyederhanaan birokrasi dalam perizinan usaha. Pembangunan/menyediakan fasilitas umum (jalan, telepon) sehingga dapat mendorong kegiatan ekonomi5 - 6 Unit 5Subunit 1 Masalah-Masalah Sosial A. Konsep/Pengertian Masalah Sosial erbicara mengenai konsep/pengertian masalah sosial tidak dapat lepas dengan konsep das sollen dan das sein. Apa yang dimaksud dengan konsep tersebut, silahkan Anda menyimak penjelasan berikut ini. Manusia sebagai makhluk sosial dalam kehidupannya mengalami interaksi antara individu yang satu dengan individu yang lain. Dalam interaksinya, manusia mengalami berbagai keadaan dan gejala yang sangat bervariasi, karena setiap individu mempunyai keinginan sendiri-sendiri. Pada umumnya keadaan yang menjadi dambaan masyarakat luas adalah terciptanya suatu interaksi yang harmonis diantara sesama anggota masyarakat. Misalnya, pada hari Minggu di dusun Karangmojo akan mengadakan kerja bakti membersihkan jalan. Kerja bakti tersebut diharapkan dikerjakan oleh kaum laki-laki dari pemuda sampai orang tua. Mereka membersihkan saluran air, pohon-pohon yang mengganggu kawat lisrik, membersihkan rumput-rumput liar di tepi jalan, dan sebagainya. Sementara itu ibu-ibu atau kaum perempuan juga ikut membantu, misalnya menyapu, membawakan makanan dan minuman. Setelah mereka merasa lelah, maka mereka akan beristirahat sambil makan dan minum bersama-sama, baik kaum laki-laki maupun kaum perempuan. Suasana sangat akrab dan mereka bergembira bersama. Keadaan seperti itu kelihatannya sangat diinginkan dalam kehidupan bermasyarakat. Keadaan yang menjadi keinginan dan menjadi harapan itulah yang disebut dengan dassollen, yaitu apa yang seharusnya terjadi. Namun pada kenyataannya tidak semua gejala berlangsung secara normal sebagaimana yang dikehendaki oleh warga masyarakat yang bersangkutan. Gejala yang berlangsung secara nyata inilah yang dinamakan dengan dassein. Antara das sollendengan das seintidak selalu terjadi kesesuaian. Kesenjangan diantara keduanya itulah yang dinamakan dengan masalah, atau apa yang seharusnya tidak sama dengan apa yang senyatanya. Apabila kesenjangan itu berlarut-larut, maka hal itu bisa dikategorikan dalam masalah sosial. BPengembangan Pendidikan IPS SD5 - 7Masalah sosial berkaitan dengan ukuran tentang nilai-nilai dan norma-norma sosial yang berlaku dalam kehidupan masyarakat. Setiap masyarakat tentu saja memiliki ukuran tentang nilai dan norma sendiri-sendiri yang berbeda dengan nilai dan norma yang berlaku dalam masyarakat yang lain. Nilai-nilai dan norma-norma sosial yang hidup dalam masyarakat akan dijadikan sebagai penuntun atau pedoman dalam kehidupannya. Nilai pada hakikatnya adalah sifat atau kualitas yang melekat pada suatu obyek, jadi bukan obyek itu sendiri yang dinamakan nilai. Sesuatu itu mengandung nilai artinya ada sifat atau kualitas yang melekat pada sesuatu itu. Sebagai contoh, bunga itu indah, perbuatan itu bermoral. Indah dan moral adalah sifat atau kualitas yang melekat pada bunga atau perbuatan. Dengan demikian nilai itu sebenarnya adalah suatu kenyataan yang tersembunyi di balik kenyataan-kenyataan lainnya. Nilai mengandung cita-cita, harapan-harapan, dambaan, dan keharusan. Oleh karena itu berbicara mengenai nilai berarti kita berbicara tentang hal-hal yang ideal atau das sollenyaitu sesuatu yang seharusnya, bukan das seinatau sesuatu yang senyatanya. Nilai berada dalam tataran dunia ideal, bukan dunia yang real. Meskipun demikian antara keduanya saling berhubungan atau berkaitan dengan erat, artinya das sollenitu harus menjelma menjadi das sein, yang ideal harus menjadi riil. Dalam kenyataannya ada orang atau sekelompok orang yang dengan sengaja dan sadar melakukan hal-hal yang bertentangan dengan nilai-nilai yang hidup dalam masyarakat dan sangat dijunjung tinggi oleh masyarakat tersebut. Kenyataan-kenyataan seperti inilah yang akan menimbulkan kesenjangan dan pada akhirnya akan menimbulkan masalah-masalah dalam masyarakat. Apabila masalah-masalah itu menjadi berlarut-larut, maka gejala atau kenyataan itu akan menjadi masalah sosial. Jadi pada dasarnya masalah sosial itu berkaitan dengan nilai-nilai sosial. Hal ini merupakan masalah karena memang ada kesenjangan antara tata kelakuan yang seharusnya berlaku dengan keadaan yang senyatanya terjadi. Dalam hal ini kita memerlukan nilai dan norma untuk mengukur apa yang dianggap baik dan apa yang dianggap tidak baik, apa yang dianggap benar dan apa yang dianggap tidak benar, hal-hal yang boleh dilakukan dan hal-hal yang tidak boleh dilakukan. 5 - 8 Unit 5Pengertian nilai yang telah diuraikan di atas masih bersifat abstrak. Oleh karena itu agar dapat diterapkan dan dijadikan pedoman dalam kehidupan nyata, maka nilai harus dijabarkan ke dalam norma-norma yang sifatnya lebih konkrit dan jelas sebagai pedoman. Misalnya, norma kesusilaan, norma kesopanan, norma kesucian, norma keadilan, dan sebagainya. 1. Sebab-sebab Timbulnya Masalah Sosial Setiap masyarakat pasti mendambakan adanya kemajuan dan perkembangan dalam kehidupannya. Tidak bisa dipungkiri bahwa kemajuan-kemajuan atau perkembangan-perkembangan itu tentu diiringi oleh dampak-dampak yang akan berpengaruh bagi kehidupan masyarakatnya. Dampak-dampak tersebut biasanya berupa masalah-masalah. Semakin cepat perkembangan itu berlangsung maka semakin banyak pula masalah yang mungkin timbul. Dengan demikian sebetulnya masalah-masalah sosial itu merupakan dampak dari proses perkembangan masyarakat. Apabila terjadi perubahan baik yang disebabkan karena adanya gagasan-gagasan baru maupun karena adanya penemuan-penemuan baru, hal ini akan menimbulkan reaksi dari individu-individu dalam masyarakat tersebut. Antara individu yang satu dengan individu yang lain kadang-kadang muncul reaksi yang tidak sama, ada yang menyikapinya secara positif tetapi ada pula yang menyikapinya secara negatif. Pemahaman Anda tentang penjelasan di atas akan lebih jelas jika Anda menyimak contoh-contoh berikut ini. Misalnya listrik masuk desa, hal ini akan membawa pengaruh positif dan negatif bagi kehidupan masyarakatnya. Pengaruh positif dapat dilihat yaitu dengan masuknya listrik di daerah pedesaan, maka hal ini sangat menguntungkan dan sangat bermanfaat bagi masyarakat desa. Selain menguntungkan dan bermanfaat untuk penerangan, masuknya listrik tersebut juga mendorong masuknya alat-alat elektronik, seperti Televisi (TV). Masuknya televisi di daerah pedesaan akan membawa banyak perubahan bagi masyarakat desa, karena siaran televisi banyak menyampaikan pesan-pesan pembangunan, pengetahuan, hiburan, dan informasi-informasi yang lain. Melalui acara-acara yang menyampaikan pesan-pesan tersebut maka masyarakat desa akan lebih terbuka wawasannya, berpengetahuan luas dan lebih maju, terutama untuk generasi-generasi mudanya, sehingga tidak Pengembangan Pendidikan IPS SD5 - 9jauh tertinggal dengan masyarakat di daerah perkotaan. Kesenjangan antara masyarakat desa dan masyarakat kota bisa diminimalkan. Selain berpengaruh secara positif, maka televisi juga menghadirkan pengaruh-pengaruh negatif atau pengaruh yang kurang baik. Acara-acara televisi seperti hiburan, iklan juga akan berpengaruh terhadap sikap dan perilaku masyarakat untuk meniru, sehingga akan menghadirkan kebiasaan-kebiasaan dan kebutuhan-kebutuhan baru pula yang kadang-kadang tidak sesuai dengan kondisi kehidupan sosial ekonomi masyarakat desa. Kebiasaan-kebiasaan dan kebutuhan-kebutuhan baru akibat acara televisi tersebut dapat menimbulkan berbagai keinginan baru yang tidak seluruhnya dapat terpenuhi. Apabila keinginan-keinginan baru itu terus menerus mendesak, maka semakin lama akan menimbulkan kesenjangan antara keinginan dan kenyataan. Dari contoh diatas dapat dilihat bahwa dengan masuknya listrik di desa ternyata juga menimbulkan masalah-masalah sosial dalam masyarakat. Contoh lain dapat Anda lihat dalam uraian berikut ini. Kemajuan dan perkembangan di bidang Iptek khususnya dalam bidang komunikasi dan informasi, juga membawa pengaruh besar bagi masyarakat. Kita ambil contoh dengan masuknya internet dalam dunia kehidupan masyarakat. Di satu sisi akan membawa pengaruh positif, sedang di sisi lain akan membawa pengaruh negatif. Pengaruh positif ditunjukkan dengan adanya kemajuan-kemajuan di bidang ilmu pengetahuan, karena melalui internet orang dengan mudah mengakses pengetahuan-pengetahuan maupun informasi-informasi lain dari berbagai penjuru negara, sehingga hal ini akan lebih membuka wawasan seseorang terhadap kemajuan-kemajuan. Seseorang tidak akan merasa tertinggal jauh dengan orang-orang yang berasal dari negara lain. Di samping pengaruh positif, internet juga menghadirkan pengaruh-pengaruh negatif, misalnya situs-situs porno, kebudayaan dari negara-negara lain yang tidak sesuai dengan kepribadian bangsa Indonesia. Hal itu tentu akan mencemari atau merusak moral bangsa, terutama generasi muda sebagai penerus bangsa. Oleh karena itu seseorang memang harus pandai dalam mengakses internet agar tidak terperangkap ke dalam jurang yang akan merusak moral bangsa. Meningkatkan moral memang merupakan 5 - 10 Unit 5suatu hal yang sangat penting agar seseorang bisa bertindak dan bersikap lebih bijaksana lagi. Internet memang merupakan suatu dilema atau pilihan yang sangat sulit antara kemajuan dan kemerosotan moral. Di satu sisi akan membawa perkembangan dan kemajuan bagi suatu bangsa, namun di sisi lain akan merusak moral bangsa jika tidak bisa menyikapinya dengan baik. Kesenjangan antara dampak positif dan negatif atau antara kemajuan dan kemerosotan moral inilah yang akan menimbulkan masalah-masalah sosial dalam masyarakat. Pada umumnya perubahan itu sangat bermanfaat bagi kehidupan masyarakat terutama yang mendukung perkembangan. Namun mungkin saja terjadi kegoncangan, terutama jika perubahan itu berlangsung secara cepat. Proses perubahan itu memerlukan penyesuaian dari para individu dan kelompok, yang tidak selalu berlangsung secara cepat dan mulus. Dalam proses penyesuaian itulah yang kadang-kadang menimbulkan masalah-masalah sosial. 2. Jenis-jenis Masalah Sosial Masalah-masalah sosial yang hidup dalam masyarakat dapat diklasifikasikan kedalam beberapa hal, yaitu: a.Kemiskinan Masalah kemiskinan bisa dipandang secara relatif oleh masing-masing orang, hal ini tergantung pada taraf kehidupan masyarakat setempat. Bagi masyarakat modern, miskin itu dipandang karena tidak terpenuhinya seluruh kebutuhan hidupnya. Akan tetapi bagi masyarakat yang sederhana kemiskinan itu dipandang karena mereka tidak dapat memenuhi kebutuhan primernya seperti sandang, pangan, dan papan. Jadi secara umum kemiskinan dapat diartikan sebagai suatu keadaan di mana anggota masyarakat tidak sanggup memelihara dirinya sendiri sesuai dengan taraf kehidupan kelompok, dan juga tidak mampu memanfaatkan tenaga mental maupun fisiknya dalam kelompok tersebut. Kemiskinan dapat dibedakan menjadi dua yaitu, miskin budaya dan budaya miskin. Miskin budaya adalah miskin pengetahuan atau miskin kreativitas, dengan keterbatasan kemampuannya maka seseorang tidak mampu melakukan sesuatu yang lebih baik, sehingga Pengembangan Pendidikan IPS SD5 - 11tidak bisa memenuhi kebutuhan pokoknya atau kebutuhan primernya. Adapun budaya miskin adalah budaya malas, orang yang etos kerjanya sangat rendah meskipun mereka mempunyai kemampuan, pengetahuan yang memadai dan juga memiliki daya kreatifitas. b.Kejahatan atau Kriminalitas Kejahatan berhubungan dengan organisasi-organisasi yang hidup dalam masyarakat. Biasanya kejahatan yang dilakukan oleh seseorang disebabkan karena adanya kekecewaan, merupakan bentuk kompensasi, dapat juga ditimbulkan oleh golongan yang menganggap dirinya kebal terhadap hukum dan sarana-sarana pengendalian sosial lainnya, juga situasi sosial yang memberikan peluang atau kesempatan untuk melakukan kejahatan. c.Disorganisasi Keluarga Adapun yang dimaksud dengan disorganisasi keluarga adalah perpecahan keluarga sebagai satu unit karena anggota keluarga gagal memenuhi kewajibannya yang sesuai dengan peranan sosialnya. Bentuk-bentuk disoganisasi keluarga antara lain: Unit keluarga tidak lengkap karena hubungan di luar perkawinan PerceraianTidak ada komunikasi yang baik diantara anggota keluargaKrisis keluarga yang disebabkan faktor intern dan ekstern d.Peperangan Masalah peperangan berbeda dengan masalah sosial lainnya karena menyangkut beberapa masyarakat sekaligus, sehingga merupakan masalah sosial yang paling sulit dipecahkan. Peperangan mengakibatkan disorganisasi dalam berbagai aspek kemasyarakatan baik bagi negara yang dapat memenangkan perang maupun bagi negara yang kalah perang. e.Pelanggaran Terhadap Norma-norma Masyarakat Bentuk masalah sosial yang disebabkan karena adanya pelanggaran terhadap norma-norma sosial yang hidup dalam masyarakat dapat berupa: Pelacuran, berpengaruh besar terhadap moral seseorang. 5 - 12 Unit 5Delinkuensi anak-anakyaitu, kelompok anak-anak muda yang tergabung dalam suatu organisasi baik formal maupun non formal yang mempunyai tingkah laku yang tidak disukai oleh masyarakat pada umumnya. Alkoholisme, akibat dari alkoholisme adalah kurangnya kemampuanuntuk mengendalikan diri baik secara fisik, psikologis, maupun sosial sehingga tindakannya akan mengganggu ketenteraman masyarakat secara umum. f.Masalah Kependudukan Masalah kependudukan merupakan masalah dasar terjadinya masalah-masalah sosial yang lain. Artinya masalah kependudukan menjadi pendorong timbulnya masalah-masalah sosial yang lain. Pertumbuhan penduduk akan diikuti oleh pertumbuhan kebutuhan hidupnya. Apabila kebutuhan hidup itu tidak terpenuhi akan mengakibatkan terjadinya berbagai ketimpangan, misalnya dalam bidang ekonomi, ekologi atau lingkungan, pendidikan dan sebagainya. g.Masalah Lingkungan Secara umum, masalah lingkungan dapat diartikan sebagai masalah yang terjadi dalam lingkungan hidup manusia. Masalah lingkungan ini tidak bisa berdiri sendiri artinya masalah ini terkait dengan masalah-masalah yang lain, seperti masalah kependudukan, misalnya tingginya arus urbanisasi, rendahnya kualitas sumber daya manusia, dan sebagainya. Selain itu juga terkait dengan perkembangan Iptek. B. Teori-Teori Sosial Sebelum membahas lebih jauh tentang masalah-masalah sosial yang ada di lingkungan sekitar kita, maka baiklah kita membahas tentang teori-teori sosial lebih dulu. Adapun teori-teori sosial yang akan dibahas di sini adalah teori Fungsionalisme Strukturaldan teori Konflik. 1. Teori Fungsionalisme Struktural Tokoh-tokoh pengembang dan pendukung teori Fungsionalisme Struktural ini antara lain, Talcott Parsons, RobertK. Merton, dan Neil Smelser. Teori Pengembangan Pendidikan IPS SD5 - 13ini menjelaskan tentang perubahan-perubahan yang terjadi dalam masyarakat yang didasarkan pada beberapa asumsi, yaitu: a.Masyarakat harus dianalisis sebagai satu kesatuan yang utuh dan terdiri dari beberapa bagian yang saling berinteraksi. b.Bagian-bagian dalam masyarakat tersebut saling berhubungan, sifat hubungannya ada yang searah tapi ada juga yang bersifat timbal balik. c.Sistem sosial yang ada bersifat dinamis, penyesuaian tidak perlu banyak merubah sistem sebagai satu kesatuan yang utuh. d.Integrasi yang sempurna dalam masyarakat tidak pernah ada, oleh karena itu dalam masyarakat senantiasa timbul ketegangan-ketegangan dan penyimpangan-penyimpangan. Akan tetapi ketegangan-ketegangan dan penyimpangan-penyimpangan itu akan dinetralisir melalui proses pelembagaan. e.Perubahan-perubahan akan berjalansecara perlahan-lahan sebagai suatu proses adaptasi dan penyesuaian. f.Perubahan merupakan hasil penyesuaian dari luar, tumbuh oleh adanya diferensiasi dan inovasi g.Sistem diintegrasikan melalui pemilikan nilai-nilai yang sama Menurut teori Fungsionalisme Struktural, masyarakat sebagai suatu sistem memiliki struktur yang terdiri dari banyak lembaga yang masing-masing lembaga memiliki fungsi sendiri-sendiri. Struktur dan fungsi, dengan kompleksitas yang berbeda-beda ada pada setiap masyarakat, baik pada masyarakat yang modern maupun pada masyarakat primitif. Sebagai contoh: a.Lembaga pendidikan, lembaga ini mempunyai fungsi untuk mewariskan nilai-nilai yang hidup dalam suatu masyarakat kepada generasi-generasi penerus bangsa. b.Lembaga keagamaan, lembaga ini mempunyai fungsi untuk membimbing, dan mengarahkan pemeluk-pemeluknya agar menjadi manusia yang bermoral baik, sehingga bisa menuntun setiap manusia dalam mencapai kebahagiaan dunia dan akhirat. c.Lembaga ekonomi, lembaga ini mempunyai fungsi untuk mengatur proses produksi, konsumsi, dan distribusi barang-barang maupun jasa. d.Lembaga politik, lembaga ini mempunyai fungsi untuk menjaga dan mengatur tatanan sosial dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara, sehingga kehidupan kita akan menjadi lebih baik dan teratur. 5 - 14 Unit 5e.Lembaga keluarga, lembaga ini mempunyai fungsi untuk menjaga kelangsungan perkembangan jumlah penduduk. f.Lembaga sosial, lembaga ini mempunyai fungsi untuk mengatur relasi antara manusia yang satu dengan manusia yang lain, karena pada prinsipnya manusia itu hidup bersama-sama dengan manusia lain dan saling berinteraksi. g.Lembaga kebudayaan, lembaga ini mempunyai fungsi untuk melestarikan nilai-nilai budaya bangsa yang merupakan warisan dari nenek moyang kita. h.Lembaga hukum, lembaga ini mempunyai fungsi untuk mengatur kehidupan masyarakat agar lebih tertib dan teratur berdasarkan hukum yang berlaku di negara kita. Lembaga-lembaga yang ada dalam masyarakat tersebut saling terkait satu sama lain. Lembaga-lembaga itu juga saling berinteraksi satu sama lain, dan pelaksanaan masing-masing lembaga saling menyesuaikan sehingga dalam kehidupan masyarakat akan selalu terjadi keseimbangan. Kadang-kadang ketidakseimbangan juga akan muncul, namun hal ini sifatnya hanya sementara, karena apabila terjadi ketidakseimbangan, maka lembaga-lembaga yang lainpun akan terganggu. Oleh karena itu lembaga-lembaga yang lain akan segera berusaha untuk menyeimbangkan kembali. Sebagai contoh, pengaruh globalisasi saat ini sangat dirasakan sekali oleh masyarakat kita. Di satu sisi kita senang karena adanya perkembangan dan kemajuan dalam kehidupan masyarakat, tapi di sisi lain globalisasi juga berdampak kurang baik terutama bagi masyarakat yang belum siap untuk menghadapinya. Misalnya, hadirnya pasar-pasar modern (hypermarket) di tengah-tengah kehidupan masyarakat ternyata telah menggeser pasar-pasar tradisional yang sudah lebih dulu ada. Orang lebih senang pergi berbelanja ke pasar-pasar modern yaitu supermarket atau swalayan-swalayan, karena tempatnya lebih bagus, lebih nyaman, serta barang-barangnya pun juga lebih baik dan lebih menarik. Kehadiran pasar-pasar modern tersebut juga membuat masyarakat lebih senang, sehingga akan sangat menguntungkan baik bagi masyarakat maupun bagi pengusaha. Pengusaha sebagai wujud lembaga ekonomi merasa sangat senang, karena mendapatkan keuntungan lebih banyak. Namun beberapa saat kemudian dampak negatif juga akan muncul, yaitu ketegangan-ketegangan dalam masyarakat. Hal ini disebabkan karena para Pengembangan Pendidikan IPS SD5 - 15pedagang di pasar-pasar tradisional mulai berunjuk rasa, karena mereka merasa bahwa rejekinya mulai berkurang. Melihat ketegangan-ketegangan yang terjadi dalam masyarakat tersebut, maka lembaga hukum dan lembaga politik mulai mengambil langkah-langkah penyesuaian. Pemerintah mulai menertibkan para pedagang di pasar-pasar tradisional. Selain itu juga membangun pasar-pasar tradisional agar kondisinya semakin baik, semakin menarik, semakin bersih dan semakin nyaman untuk berbelanja sehingga banyak orang yang akan kembali berbelanja di pasar-pasar tradisional. Dengan kata lain, pasar tradisional tidak akan ditinggalkan oleh masyarakat, meskipun di tengah-tengah masyarakat marak dengan munculnya pasar-pasar modern. Kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah akan menguntungkan kedua belah pihak, sehingga masyarakat akan berada dalam keseimbangan kembali dengan kondisi yang lebih maju dan lebih baik. Contoh lain bisa kita lihat dalam uraian berikut ini. Globalisasi selain berpengaruh dalam bidang ekonomi juga berpengaruh dalam bidang-bidang yang lain, diantaranya dalam bidang kebudayaan. Seperti halnya dalam bidang ekonomi, pengaruh globalisasi dalam bidang kebudayaan pun juga sangat kita rasakan. Masuknya budaya-budaya asing di negara kita tentu saja akan membawa dampak baik positif maupun dampak negatif. Anak-anak muda sekarang mulai menyukai budaya-budaya yang berasal dari luar, dan mulai meninggalkan budayanya sendiri, atau budaya yang dimilikinya sudah mulai luntur. Bahkan ada anak yang sudah tidak mengenali budayanya sendiri. Hal ini apabila dibiarkan terus menerus tentu akan membahayakan kelangsungan hidup bangsa dan negara sendiri. Misalnya, anak yang tidak mengenali kesenian daerahnya sendiri atau kesenian tradisional, tari-tarian daerah, lagu daerah, dan sebagainya. Hal ini disebabkan karena adanya pengaruh-pengaruh budaya asing yang masuk. Anak-anak akan merasa ketinggalan jaman jika masih mempertahankan budaya tradisional, sehingga mereka lebih senang menggunakan budaya-budaya asing yang menurut anggapannya lebih baik dan lebih modern. Dalam hal ini lembaga kebudayaan merasa sangat dirugikan, karena lembaga tersebut berfungsi untuk melestarikan budaya-budaya daerah atau budaya tradisional, sehingga beberapa saat kemudian akan muncul ketegangan-ketegangan dalam masyarakat. Melihat ketegangan tersebut, 5 - 16 Unit 5maka lembaga pendidikan mengambil langkah-langkah penyesuaian, yaitu dengan membuat aturan-aturan melalui dunia pendidikan. Misalnya, dengan melestarikan kesenian-kesenian tradisional melalui kegiatan ekstra kurikuler yang harus diikuti oleh murid-murid, melalui muatan lokal (mulok) untuk mempelajari bahasa daerah, dan sebagainya. Melalui kegiatan tersebut maka secara tidak langsung anak akan mempelajari dan mulai mengenal kesenian-kesenian tradisional yang menjadi miliknya, sehingga budaya-budaya tradisional tersebut akan tetap lestari di tengah-tengah derasnya arus globalisasi. Dengan demikian masyarakat akan berada dalam keseimbangan kembali, dengan kondisi yang lebih baik dan lebih maju. 2. Teori Konflik Teori konflik memandang bahwa adanya kemiskinan di dunia ketiga sebagai akibat dari proses perkembangan kapitalis di dunia barat. Kemiskinan yang dialami oleh sebagian besar umat manusia merupakan tumbal kejayaan masyarakat kapitalis. Negara-negara sedang berkembang sekarang ini dijadikan sebagai sapi perah bagi negara-negara barat. Oleh karena itu jika negara-negara sedang berkembang ingin maju maka harus mampu melepaskan dan memutuskan hubungan dengan negara-negara kapitalis. Teori konflik memiliki beberapa asumsi, antara lain: a.Manusia sebagai makhluk sosial memiliki sejumlah kepentingan yang paling mendasar. Mereka selalu berusaha untuk dapat mewujudkan kepentingan-kepentingan tersebut. b.Kekuasaan mendapatkan penekanan sebagai pusat hubungan sosial, karena kekuasaan pada hakekatnya bersifat pemaksaan, maka kekuasaan justru merupakan sumber konflik. c.Ideologi dan nilai-nilai yang digunakan sebagai penuntun dan pedoman dalam hidup bermasyarakat, bukan merupakan sarana untuk mencapai integrasi dan mengembangkan identitas bangsa. Antara teori konflik dengan teori fungsional struktural terdapat saling perbedaan, bahkan sangat bertentangan. Sebagaimana kita ketahui bahwa teori fungsional struktural memandang masyarakat dan lembaga-lembaga sosial yang ada sebagai suatu sistem yang bagian-bagiannya saling terkait dan ada saling ketergantungan. Bagian-bagian itu saling bekerjasama dengan baik untuk menciptakan suatu keseimbangan. Akan tetapi mereka Pengembangan Pendidikan IPS SD5 - 17tidak menolak jika konflik itu juga sering muncul dalam masyarakat, namun masyarakat itu sendirilah yang juga akan mengatasinya. Berbeda dengan teori fungsional struktural dalam memandang masyarakat, teori konflik memandang masyarakat sebagai suatu arena dimana antara kelompok yang satu dengan kelompok yang lain saling berebut, misalnya berebut kekuasaan. Apabila golonganfungsional melihat Undang-undang sebagai jalan untuk meningkatkan integrasi sosial, maka teori konflik akan memandang Undang-undang itu sebagai suatu bentuk aturan yang akan menguntungkan salah satu kelompok saja. Baiklah, untuk lebih memperjelas tentang teori konflik di atas maka simaklah contoh berikut ini. Indonesia adalah negara yang plural atau majemuk atau beraneka ragam dalam setiap aspek kehidupannya. Bagi golongan fungsional, pluralitas atau keanekaragaman tersebut dipandang sebagai suatu kekayaan bangsa, karenaapabila keanekaragaman bangsa itu bisa dikelola dengan baik, arif dan bijaksana, maka hal itu justru akan menjadi kekuatan bangsa. Kekuatan bangsa itulah yang akan mendorong terwujudnya integrasi bangsa atau persatuan. Keanekaragaman itu mengandung perbedaan-perbedaan, dan yang berbeda itu harus kita pandang sebagai sesuatu yang indah karena saling mewarnai dan melengkapi. Sebaliknya, golongan konflik memandang bahwa keanekaragaman bangsa itu mengandung perbedaan-perbedaan, dan perbedaan-perbedaan itulah yang merupakan pemicu atau sumber konflik. Konflik yang terjadi secara terus menerus akan menimbulkan perpecahan yang akan mengarah pada disintegrasi bangsa. Contoh lain bisa Anda lihat misalnya pada sistem kerja di sebuah pabrik. Sebuah pabrik tentunya terdiri dari bagian-bagian yang berbeda tapi saling terkait antara bagian yang satu dengan bagian yang lain. Golongan fungsional mengatakan bahwa bagian-bagian yang berbeda dalam pabrik tersebut saling bekerja sama sehingga menyebabkan pabrik itu bisa beroperasi dengan baik. Sebaliknya, golongan konflik memandang bahwa bagian-bagian dalam pabrik tersebut saling bertentangan. Masing-masing bagian membentuk suatu grup atau kelompok sendiri-sendiri, dan mereka berusaha bekerja sebaik mungkin untuk kelompoknya sendiri. Hal ini tentu akan menimbulkan persaingan di antara kelompok-kelompok yang ada, dan pada akhirnya persaingan itu akan menimbulkan konflik. Jadi teori konflik 5 - 18 Unit 5tidak memusatkan perhatiannya pada keseimbangan, adanya saling ketergantungan, dan adanya kerja sama antara bagian yang satu dengan bagian yang lain. Apabila kita cermati lebih jauh lagi, hal-hal yang dapat memicu timbulnya konflik dalam suatu masyarakat adalah kekuasaan, prestise, dan kekayaan. Dalam usaha untuk memiliki hal-hal tersebut, tidak ada orang yang mau mengalah secara sukarela. Berdasarkan hal ini maka dalam masyarakat akan senantiasa timbul konflik sosial untuk memperebutkan kekuasaan, prestise, dan kekayaan. Melalui cara apapun hal itu akan ditempuh, dan konflik yang timbul dapat terjadi dalam berbagai bentuk, misalnya kekerasan fisik. C. Masalah-Masalah Sosial di Lingkungan Sekitar Seperti yang telah kita pelajari di atas bahwa masalah-masalah sosial yang ada dalam masyarakat ditimbulkan karena adanya kesenjangan antara das sollendengan das sein. Apa yang seharusnya terjadi tidak sama dengan kenyataan yang sesungguhnya terjadi. Dalam membahas masalah-masalah sosial yang ada di lingkungan sekitar, akan diklasifikasikan kedalam tiga aspek, yaitu masalah sosial dalam skope atau lingkup lokal, nasional, dan internasional. Agar pemahaman Anda lebih jelas, silahkan menyimak penjelasan-penjelasan berikut ini. 1. Masalah-masalah Sosial Dalam Lingkup Lokal Masalah-masalah sosial dalam lingkup lokal adalah masalah-masalah yang dialami oleh seseorang dalam interaksinya dengan masyarakat. Masalah-masalah sosial ini dapat berupa: a.Kemiskinan Masalah kemiskinan ini bisa dialami oleh seseorang maupun oleh sekelompok orang dalam suatu wilayah tertentu. Biasanya masalah kemiskinan muncul karena tidak terpenuhinya kebutuhan-kebutuhan hidup yang paling mendasar atau kebutuhan primer, yaitu sandang, pangan, dan papan. Masalah ini biasanya timbul pada orang atau masyarakat yang masih sederhana, orang yang tidak memiliki pekerjaan tetap sehingga penghasilannya masih jauh dibawah standar. Pengembangan Pendidikan IPS SD5 - 19Untuk memenuhi kebutuhan primer saja sulit, apalagi kebutuhan sekunder. Namun kadang-kadang kemiskinan juga terjadi pada seseorang atau sekelompok orang yang sudah modern. Biasanya hal ini disebabkan karena mereka tidak bisa memenuhi seluruh kebutuhannya, meskipun untuk kebutuhan primer sudah terpenuhi. Namun kebutuhan sekunder merasa masih belum terpenuhi. b.Kejahatan atau Kriminalitas Masalah kemiskinan pada akhirnya juga berdampak pada masalah-masalah yang lain, seperti timbulnya kejahatan, kriminalitas, dan sebagainya. Dalam kondisi yang tidak memiliki apa-apa, akan mendorong seseorang atau sekelompok orang untuk berbuat jahat. Namun ada kalanya kejahatan itu juga terjadi karena situasi sosial yang memberikan peluang atau kesempatan untuk melakukan kejahatan. Kejahatan ini terjadi sebagai bentuk kompensasi atau kekecewaan yang sangat mendalam yang dialami oleh seseorang atau sekelompok orang. Oleh karena itu mereka akan melakukan tindakan apa saja demi kepuasan dirinya, meskipun hal itu akan merugikan orang lain. c.Masalah Keluarga Dalam masalah keluarga biasanya yang muncul adalah masalah disorganisasi keluarga, yaitu perpecahan keluarga sebagai suatu unit. Hal ini disebabkan karena anggota keluarga gagal memenuhi kewajibannya sesuai dengan peranan sosialnya. Sebagai contoh misalnya perceraian, karena kurangnya komunikasi antar anggota keluarga sehingga menimbulkan pertengkaran. Krisis keluarga yang disebabkankarena faktor-faktor intern dan ekstern, seperti kemiskinan, orang tua yang baru saja di PHK(Pemutusan Hubungan Kerja) dari pekerjaannya, intervensi atau campur tangan pihak-pihak luar dalam urusan rumah tangga, dan sebagainya. d.Pengangguran Pengangguran adalah orang yang tidak bekerja atau tidak mempunyai pekerjaan saat mereka termasuk dalam usia produktif. Hal ini bisa terjadi karena mereka malas bekerja atau karena baru saja diberhentikan dari pekerjaannya. Penyebab terjadinya masalah pengangguran ini sangatlah kompleks, dan terkait antara masalah yang 5 - 20 Unit 5satu dengan masalah yang lain. Misalnya, tingginya tingkat urbanisasi yaitu perpindahan penduduk dari desa ke kota dengan tujuan untuk mendapatkan pekerjaan. Padahal di kota sulit untuk mencari pekerjaan, sehingga mereka justru akan menyebabkan terjadinya pengangguran. Pengangguran akan meningkatkan kemiskinan dan kriminalitas. e.Pelanggaran Terhadap Norma-norma Masyarakat Bentuk masalah sosial yang disebabkan karena melanggar norma-norma yang berlaku dalam masyarakat bermacam-macam. Misalnya, melanggar norma-norma kesusilaan yang berlaku dalam masyarakat yang sangat dijunjung tinggi. Pelanggaran terhadap norma kesusilaan ini akan berpengaruh besar terhadap moral seseorang. Bentuk lain dari pelanggaran ini misalnya seseorang yang tidak melaksanakan adat atau tradisi yang hidup dalam masyarakat seperti kenduri, tradisi gotong royong, dan sebagainya. Meskipun mereka yang tidak melaksanakan tradisi yang berlaku dalam masyarakat itu tidak mendapatkan sangsi hukum, namun mereka akan mendapatkan sangsi sosial, seperti dikucilkan oleh masyarakat. Hal yang demikian apabila terjadi terus menerus akan menimbulkan masalah sosial dalam masyarakat. D. Masalah-masalah Sosial Dalam Lingkup Nasional Masalah-masalah sosial dalam lingkup nasional adalah masalah-masalah yang dialami oleh masyarakat dalam suatu wilayah tertentu namun akibatnya akan dirasakan oleh seluruh bangsa dalam suatu wilayah negara. Masalah-masalah sosial ini dapat berupa: 1.Kemiskinan Kemiskinan bisa menjadi masalah dalam lingkup lokal, namun bisa juga menjadi masalah dalam lingkup nasional. Ketika kemiskinan itu dialami oleh sekelompok orang dalam suatu wilayah tertentu, dan berdampak luas sampai pada negara, maka kemiskinan tersebut bisa dikategorikan dalam lingkup nasional. Misalnya, terjadi bencana alam seperti gempa bumi, tsunami, tanah longsor, gunung meletus, banjir, banjir lumpur panas di Sidoarjo, dan sebagainya. Bencana-bencana alam yang hebat tersebut dapat meluluhlantakkan suatu daerah, sehingga masyarakat yang tinggal di Pengembangan Pendidikan IPS SD5 - 21daerah tersebut akan kehilangan keluarganya, harta bendanya, rumahnya, dan juga mata pencahariannya. Keadaan seperti inilah yang akhirnya akan menimbulkan kemiskinan dalam lingkup nasional karena bukan hanya menjadi beban bagi seseorang, tapi juga menjadi beban atau masalah bagi suatu negara. 2.Pengangguran Pengangguran juga bisa dikategorikan dalam masalah lokal maupun masalah nasional, tergantung dari mana kita memandangnya. Ketika pengangguran itu dialami oleh seseorang dan hanya berdampak pada suatu wilayah tertentu, maka pengangguran ini hanya bersifat lokal. Namun apabila pengangguran ini terjadi pada sekelompok orang dan akan berdampak pada wilayah negara, maka pengangguran ini bisa disebut sebagai pengangguran yang sifatnya nasional. Misalnya pengangguran ini terjadi karena sekelompok orang atau masyarakat yang kehilangan mata pencahariannya atau pekerjaannya karena bencana alam atau karena diberhentikan dari pekerjaannya. 3.Masalah Kependudukan Masalah kependudukan merupakan masalah yang akan mendasari masalah-masalah sosial yang lain. Artinya masalah kependudukan ini akan mendorong timbulnya masalah-masalah sosial yang lain. Misalnya, pertumbuhan penduduk yang sangat pesat, distribusi penduduk yang tidak merata, kepadatan penduduk, tingkat urbanisasi yang masih cukup tinggi. Masalah-masalah penduduk tersebut pasti akan diikuti oleh masalah-masalah yang lain. Sebagai contoh, pertumbuhan penduduk yang sangat pesat akan diikuti oleh pertumbuhan kebutuhan hidup. Apabila kebutuhan-kebutuhan hidup itu tidak terpenuhi, akan mengakibatkan terjadinya berbagai ketimpangan, baik di bidang ekonomi, ekologi atau lingkungan, pendidikan, dan sebagainya. Distribusi penduduk yang tidak merata juga akan menyebabkan terkonsentrasinya penduduk di suatu daerah, sehingga menimbulkan kepadatan penduduk di suatu daerah, sementara ada daerah-daerah lain yang jarang sekali penduduknya. Hal ini tentu saja akan menimbulkan masalah atau ketimpangan, baik dalam bidang ekonomi, sosial, maupun pertahanan dan keamanan. Masalah urbanisasi juga akan berdampak pada 5 - 22 Unit 5masalah-masalah sosial, seperti masalah ekonomi, sosial, ekologi atau lingkungan karena penduduk yang menumpuk di daerah perkotaan tersebut akan menimbulkan pencemaran sehingga lingkungan menjadi kumuh. 4.Masalah Lingkungan Masalah lingkungan ini terjadi karena ulah manusia yang dengan sengaja merusak lingkungan hidupnya yang seharusnya digunakan sebagai penopang kelangsungan hidup manusia itu sendiri. Misalnya, membuang limbah baik itu limbah industri maupun limbah domestik atau limbah rumah tangga tidak pada tempatnya. Hal ini tentu saja akan menimbulkan pencemaran baik pencemaran darat, air, maupun udara, sehingga akan mengganggu kelangsungan hidup manusia itu sendiri. Penebangan hutan secara liar, akan mengakibatkan banjir dan tanah longsor yang akhirnya manusialah yang akan menanggung akibatnya. Eksploitasi kekayaan alam secara tidak bertanggung jawab juga akan menyebabkan kerusakan lingkungan. Selain itu masalah lingkungan juga bisa terjadi karena faktor alam, di luar kekuasaan manusia sehingga manusia tidak akan mampu untuk mencegahnya. Misalnya terjadinya bencana alam seperti gempa bumi, gunung meletus, banjir, tsunami, angin puting beliung, tanah longsor, dan sebagainya. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa masalah lingkungan itu terjadi karena adanya ketimpangan antara manusia (penduduk) dengan daya dukung alam atau lingkungan sebagai penopang kelangsungan hidup manusia itu sendiri. 5.Konflik Sosial Konflik sosial terjadi karena adanya pertentangan, percekcokan, perselisihan, ketegangan antar anggota masyarakat secara menyeluruh. Pertentangan tersebut muncul karena adanya perbedaan-perbedaan baik secara individual maupun kelompok, misalnya perbedaan pendapat, pandangan, penafsiran, pemahaman, kepentingan, dan sebagainya. Secara lebih luas pertentangan juga bisa diakibatkan karena adanya perbedaan agama, suku bangsa, bahasa, budaya, dan profesi Bangsa Indonesia adalah bangsa yang majemuk atau beraneka ragam dalam aspek-aspek kehidupannya, apabila keanekaragaman tersebut tidak Pengembangan Pendidikan IPS SD5 - 23dikelola dengan baik maka timbulnya adalah konflik yang akhirnya akan menjurus ke perpecahan atau disintegrasi. Namun apabila keanekaragaman tersebut bisa dikelola dengan baik, maka yang berbeda-beda atau beraneka ragam itu akan menjadi kekayaan bagi suatu bangsa, sehingga akan menimbulkan persatuan atau integrasi bangsa. E. Masalah-masalah Sosial Dalam Lingkup Internasional Masalah-masalah sosial dalam lingkup internasional adalah masalah-masalah yang terjadi dalam suatu wilayah negara namun akibatnya akan dirasakan oleh negara-negara lain. Jadi bukan hanya negara yang bersangkutan yang akan merasakan akibatnya, api juga akan berdampak lebih luas sampai ke negara-negara lain. Apabila hal ini tidak segera diatasi maka dampaknya akan lebih parah lagi. Masalah-masalah sosial tersebut dapat berupa: 1.Masalah Lingkungan Masalah lingkungan dalam lingkup internasional disini adalah yang berdampak sangat luas karena dampaknya akan dirasakan oleh negara-negara lain. Misalnya kebakaran hutan yang terjadi di daerah Kalimantan, ternyata asapnya tidak hanya dirasakan oleh bangsa Indonesia sendiri, tapi juga dirasakan oleh negara-negara tetangga kita seperti Malaysia, Singapura. Apabila masalah seperti ini tidak segera diatasi, maka bisa juga menimbulkan konflik antar negara. Pencemaran yang ditimbulkan dari asap kebakaran hutan tersebut akan menimbulkan berbagai macam penyakit. 2.Terorisme Terorisme adalah segala bentuk tindak kejahatan yang ditujukan langsung kepada negara dengan maksud menciptakan bentuk teror atau ancaman terhadap orang-orang tertentu atau sekelompok orang atau masyarakat luas. Teror digunakan sebagai teknik untuk mencapai tujuan. Terorisme ini dikategorikan sebagai masalah dalam lingkup internasional, karena biasanya jaringan teroris bekerjasama dengan negara-negara lain dan dampaknya juga akan dirasakan di dunia internasional. Taktik yang sering digunakan oleh kelompok teroris adalah pengeboman, pembajakan, pembunuhan, penghadangan, penculikan, penyanderaan, perampokan, 5 - 24 Unit 5ancaman atau intimidasi. Melihat bahayanya aksi terorisme, maka tindak terorisme itu harus segera ditanggulangi secara baik dan bijaksana. Latihan Untuk memperdalam pemahaman anda mengenai materi di atas, maka silahkan