UPAYA GURU PKN DALAM MENEGAKKAN TATA TERTIB SEKOLAH

(Studi Kasus di SMP Negeri 1 Pakis Tahun Ajaran 2013/2014)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh

Gelar Sarjana Pendidikan di Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Kristen Satya Wacana

Oleh :

Sri Wijayanti

172010004

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2014

ii

iii

iv

v

Motto dan Persembahan

-Nilai seseorang itu ditentukan dari keberaniannya memikul

tanggung jawab,mencintai hidup dan pekerjaannya (Kahlil Gibran)

-Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang

tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat

mereka menyerah. (Thomas Alva Edison)

- Percaya pada Tuhanmu saat semua terasa mudah itu biasa,

namun percaya pada Tuhan saat semua terasa susah itu luar biasa

(Penulis)

- Tuhan tidak meminta kita untuk berhasil namun Dia hanya

meminta kita untuk selalu mencoba dan mencoba (Penulis)

Skripsi Ini Kupersembahkan Kepada :

Ayahku Djaenal dan ibuku Muntomimah,

Adikku Mahfudz Riddho dan Ambar Kurnia Wati

Keluargaku kedua di Kos Puri Satya (Ratna, Mitha, Dina)

Para sahabatku PKn 2010

vi

ABSTRAK

Sri Wijayanti. 172010004. 2014. Upaya Guru PKn dalam Menegakkan Tata Tertib Sekolah (Studi Kasus di SMP Negeri 1 Pakis Tahun Ajaran 2013/2014). Skripsi. Program Studi S1 PPKn. Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan. Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Pembimbing I : Dr. Bambang. S. Sulasmono, M.Si.; Pembimbing II : Ps. Widi Rahardja, M.Pd

Kata Kunci: Upaya , Guru PKn, Tata Tertib.

Banyaknya pelanggaran tata tertib sekolah menunjukan menurunnya akhlak siswa.. Permasalahan yang dikaji dalam penelitian ini adalah: (1) Apa saja bentuk-bentuk pelanggaran tata tertib sekolah di SMP Negeri 1 Pakis?, (2) Apa saja penyebab pelanggaran tata tertib sekolah di SMP Negeri 1 Pakis?, (3) Bagaimana upaya guru PKn untuk menegakkan tata tertib sekolah di SMP Negeri 1 Pakis?, (4) Apa saja hambatan guru PKn dalam menegakkan tata tertib sekolah di SMP Negeri 1 Pakis ?.

Jenis penelitian ini adalah deskriptif kualitatif dengan lokasi penelitian di SMP Negeri 1 Pakis Magelang. Sumber data yang digunakan adalah informan (nara sumber). Teknik pengumpulan data menggunakan teknik wawancara, observasi dan dokumentasi.

Hasil penelitian menunjukan bahwa bentuk-bentuk pelanggaran tata tertib di SMP Negeri 1 Pakis dibedakan menjadi pelanggaran bersifat ringan, sedang dan berat. Bentuk pelanggaran tata tertib di SMP Negeri 1 Pakis yang menonjol adalah bolos, terlambat dan atribut tidak lengkap. Pelanggaran ini masih dalam kategori ringan karena bentuk penanganannya masih bersifat teguran, nasihat, sanksi fisik seperti lari, push-up dan sanksi yang bersifat mendidik seperti mengerjakan soal-soal di perpustakaan. Pelanggaran lain yang masih dilakukan oleh siswa meliputi pelanggaran sedang dan berat namun pelanggaran tersebut hanya dilakukan oleh beberapa siswa saja. Penyebab pelanggaran tata tertib di SMP Negeri 1 Pakis dapat di kategorikan menjadi dua yaitu faktor yang berasal dari sekolah dan dari luar sekolah. Termasuk faktor dari dalam sekolah adalah lokasi sekolah itu sendiri, faktor dari guru, faktor fasilitas pendidikan yang ada di sekolah, norma-norma dan kekompakan guru dalam memberikan sanksi. Sedangkan yang termasuk dalam faktor luar sekolah adalah jarak tempat tinggal siswa, lingkungan keluarga, lingkungan sosial (masyarakat) dan adanya norma-norma baru yang datang dari luar. Upaya yang dilakukan guru PKn dalam menegakkan tata tertib meliputi upaya preventif, represif dan kuratif. Upaya preventif antara lain penanaman sifat religious, memberi contoh yang baik, pemberian nasehat setiap upacara atau ketika pelajaran PPKn, mengikuti kegiatan kesiswaan dan pembangunan fisik sekolah, Upaya Represif yang dilakukan pemberian hukuman bagi siswa yang melanggar tata tertib. Dalam upaya kuratif guru Pkn bersama guru lainnya melakukan pengawasan khusus dan home visit. Hambatan dalam penegakkan tata tertib dibagi menjadi hambatan yang bersifat internal dan eksternal. Termasuk bersifat internal seperti fasilitas sekolah sendiri yang kurang lengkap, terbatasnya waktu guru, kurangnya pemahaman siswa terhadap tata tertib sendiri, kurangnya kerjasama antara guru, kurangnya ketegasan dalam memberikan sanksi dan karakteristik siswa. Sedangkan hambatan yang bersifat eksternal adalah hambatan yang disebabkan dari luar sekolah seperti misalnya kurangnya dukungan masyarakat sekitar atau orang tua.

vii

KATA PENGANTAR

Segala rasa syukur peneliti panjatkan kehadirat Tuhan YME atas limpahan

rahmat, hidayah serta karunia sehingga peneliti dapat menyelesaikan penyusunan

skripsi dengan lancar. Skripsi ini berjudul ”Upaya Guru PKn dalam Menegakkan

Tata Tertib Sekolah (Studi Kasus di SMP Negeri 1 Pakis Tahun Ajaran 2013/2014).

Penyusunan skripsi ini dilakukan adalah sebagai salah satu syarat dalam

menyelesaikan studi Strata Satu (S1) pada Program Studi Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya

Wacana. Peneliti menyadari bahwa dengan tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak

penulisan skripsi ini tidak dapat terwujud. Oleh karena itu peneliti mengucapkan

terima kasih dan penghargaan kepada:

1. Dra. Yari Dwikurnaningsih, M.Pd. selaku Dekan Fakultas Keguruan Ilmu

Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.

2. Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si sebagai pembimbing I yang telah

membimbing, memotivasi dan mengarahkan dalam penulisan skripsi ini.

3. Drs. P.S. Widi Rahardjo, M.Pd. selaku pembimbing II dan Kaprogdi S1

Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah bersedia memberikan

bimbingan sampai skripsi selesai serta telah memberikan izin untuk

melakukan penelitian.

4. Seluruh Dosen dan Staff Program Studi Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan FKIP UKSW.

viii

5. Parmin, M.Pd. Kepala Sekolah SMP Negeri 1 Pakis Magelang yang telah

bersedia memberikan kemudahan dan perizinan dalam penyusunan skripsi.

6. Siti Watiyah S.Pd dan Bambang H. S.Pd selaku guru PKn yang telah

membimbing dan memberikan banyak bantuan kepada penulis.

7. Nok Walni S.Pd dan Purwiyanto S.Pd selaku Guru BK yang telah membantu

selama proses penelitian.

8. Siswa-siswi SMP Negeri 1 Pakis khususnya anggota OSIS atas kerjasamanya

selama penelitian ini berlangsung.

9. Teman-teman PKn angkatan 2010 (Mita, Ratna, Shutmee, Samuel, Dedi,

Bowo, Lutfi, Ahmad, Zurid, Dakiyat, Mbak Dewi, Danik, Yunita, Dina,

Susan) terimakasih untuk motivasinya baik secara langsung dan tidak

langsung.

10. Sahabatku Richard Kristoputra yang selalu memberikan dukungan.

11. Semua pihak yang tidak mungkin disebutkan satu persatu yang telah

memberikan kontribusinya dalam pelaksanaan penelitian ini.

”Tak ada gading yang tak retak” serta sebagai insan biasa, peneliti menyadari

atas kekurangan dalam penyusunan skripsi ini. Kritik dan saran yang sifatnya

membangun selalu peneliti harapkan demi perbaikan di masa depan. Semoga

peyusunan skripsi dapat memberikan manfaat khususnya bagi diri peneliti dan

pembaca pada umumnya. Amin

Salatiga, 4 September 2014

Penulis

ix

DAFTAR ISI

Halaman Judul .................................................................................................. i

Lembar Persetujuan .......................................................................................... ii

Lembar Pengesahan .......................................................................................... iii

Pernyataan ........................................................................................................ iv

Motto dan Persembahan .................................................................................... v

Abstrak ............................................................................................................. vi

Kata Pengantar .................................................................................................. vii

Daftar Isi ........................................................................................................... ix

Daftar Tabel ..................................................................................................... xiii

Daftar Gambar ................................................................................................. xiv

Daftar Lampiran ................................................................................................ xv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ....................................................................................... 7

1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................................ 7

1.4 Manfaat Penelitian ...................................................................................... 8

BAB II KAJIAN PUSTAKA .......................................................................... 9

2.1. Kajian Teori ................................................................................... 9

2.1.1. Tata Tertib Sekolah .................................................................. 9

x

2.1.1.1 Pengertian Tata Tertib Sekolah ........................................ 9

2.1.1.2 Fungsi Tata Tertib ............................................................ 10

2.1.1.3 Tujuan Tata Tertib ............................................................ 12

2.1.1.4 Isi Tata Tertib Sekolah ...................................................... 13

2.1.1.5 Macam-macam Tata Tertib ............................................... 15

2.1.2. Pelanggaran Tata Tertib ............................................................ 15

2.1.2.1 Pengertian Pelanggaran Tata Tertib .................................. 15

2.1.2.2 Bentuk Pelanggaran Tata Tertib ........................................ 16

2.1.2.3 Faktor Penyebab Pelanggaran Tata Tertib ......................... 16

2.1.3. Upaya Guru Dalam Menegakkan Tata tertib ............................ 21

2.1.3.1 Pengertian Guru ................................................................ 21

2.1.3.2 Kompetensi Guru ............................................................. 22

2.1.3.3 Peran Guru Dalam Penegakkan Tata Tertib ...................... 25

2.1.3.4 Upaya Guru Dalam Penegakkan Tata Tertib ..................... 31

2.1.3.3 Hambatan Dalam Menegakkan Tata Tertib Sekolah .......... 35

2.1.3.3 Pengertian Pendidikan Kewarganegaraan ......................... 36

2.2. Penelitian yang Relevan ................................................................... 43

2.3. Kerangka Berfikir ............................................................................ 45

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................. 47

3.1. Jenis Penelitian ................................................................................ 47

3.2. Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................... 47

3.2.1. Tempat Penelitian ................................................................... 47

3.2.2. Waktu Peneltian ...................................................................... 47

xi

3.3. Sumber Data .................................................................................... 48

3.4. Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 49

3.4.1. Interview (Wawancara) .......................................................... 49

3.4.2. Dokumentasi .......................................................................... 49

3.4.1. Observasi ............................................................................... 49

3.4.1. Kuesioner ............................................................................... 50

3.5. Validitas Data .................................................................................. 50

3.6. Analisis Data .................................................................................... 51

3.6.1. Analisis Pengumpulan Data ..................................................... 51

3.6.2. Reduksi Data ........................................................................... 51

3.6.3. Sajian Data .............................................................................. 51

3.6.4. Penarikan Simpulan ................................................................ 52

3.7. Prosedur Penelitian .......................................................................... 53

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 55

4.1. Hasil Penelitian ................................................................................ 55

4.1.1. Deskripsi Umum Lokasi Penelitian ........................................... 55

4.1.2. Keadaan Guru di SMP Negeri 1 Pakis ...................................... 57

4.1.3. Keadaan Siswa di SMP Negeri 1 Pakis ..................................... 58

4.1.4. Bentuk-Bentuk Pelanggaran Tata Tertib Sekolah ...................... 59

4.1.5. Penyebab Pelanggaran Tata Tertib Sekolah ............................... 61

4.1.6. Upaya Guru PKn dalam Menegakkan Tata Tertib Sekolah ........ 66

4.1.7. Hambatan Guru Pkn dalam Menegakkan tata Tertib Sekolah .... 70

4.2. Pembahasan Hasil Penelitian ............................................................ 72

xii

4.2.1. Bentuk-Bentuk Pelanggaran Tata Tertib Sekolah ...................... 72

4.2.2. Penyebab Pelanggaran Tata Tertib Sekolah ............................... 73

4.2.3. Upaya Guru PKn dalam Menegakkan Tata Tertib Sekolah ........ 76

4.2.4. Hambatan Guru Pkn dalam Menegakkan Tata Tertib ................ 80

BAB V SIMPULAN DAN SARAN ................................................................ 82

5.1. Kesimpulan ...................................................................................... 82

5.2. Saran .......................................................................................... 84

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 85

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Contoh KI dan KD dalam Kurikulm 2013 ......................................... 37

Tabel 3.1 Matrik Penelitian ............................................................................... 48

Tabel 4.1 Tenaga Pendidik di SMP Negeri 1 Pakis ........................................... 57

Tabel 4.2 Distributor Siswa dalam Rombongan Belajar .................................... 58

Tabel 4.3 Bentuk-Bentuk Pelanggaran Tata Tertib Sekolah ............................... 59

Tabel 4.4 Pelanggaran Tata Tertib Sekolah ....................................................... 60

Tabel 4.5 Perbandingan Sisi Positif dan Sisi Negatif Penerapan Credit Point ..... 61

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pikir ............................................................................... 45

Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif ............................................................... 52

Gambar 3.2 Prosedur Penelitian ........................................................................ 53

Gambar 6.1 Pintu Masuk SMP Negeri 1 Pakis ............................................... 123

Gambar 6.2 Halaman SMP Negeri 1 Pakis ......................................................... 123

Gambar 6.3 Lapangan Yang Dekat Dengan Jalan Arah Kali Soti ....................... 123

Gambar 6.4 Anak Membolos Dan Pergi Ke Warnet ........................................... 124

Gambar 6.5 Potongan Rambut Yang Tidak Sesuai Aturan ................................ 124

Gambar 6.6 Membawa Kendaraan Bermotor Ke Sekolah ................................... 124

Gambar 6.7 Pemanggilan Orang Tua ................................................................. 125

Gambar 6.8 Pemasangan Slogan Dan Kata Mutiara .......................................... 125

Gambar 6.9 Pemasangan Slogan Dan Kata Mutiara .......................................... 125

Gambar 6.10 Wawancara Dengan Guru PKn .................................................... 126

Gambar 6.11 Wawancara Dengan Siswa ........................................................... 126

Gambar 6.12 Pengisian Angket Oleh Siswa ...................................................... 126

Gambar 6.13 Pengisian Angket Oleh Siswa ...................................................... 126

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Instrumen Wawancara Guru PKn ................................................ 89

Lampiran 2 : Hasil Pengisian Instrumen Wawancara Guru PKn ....................... 91

Lampiran 3 : Instrumen Wawancara Guru BK ................................................. 93

Lampiran 4 : Hasil Pengisian Instrumen Wawancara Guru BK ....................... 93

Lampiran 5 : Tata Tertib SMP Negeri 1 Pakis ................................................. 97

Lampiran 6 : Salah Satu Hasil Angket Siswa Terhadap Isi Tata Tertib .......... 106

Lampiran 7 : Salah Satu Hasil Angket Siswa Terhadap Sanksi Pelanggaran ... 114

Lampiran 8 : Sosialisasi Program Layanan Konseling ................................... 118

Lampiran 9 : Surat Ijin Penelitian .................................................................. 120

Lampiran 10 : Surat Keterangan Penelitian ..................................................... 121

Lampiran 11 : Dokumentasi ............................................................................ 122