Unsur dasar pad

21
Pengetahuan Unsur Dasar PAD Suparmono, SE,M.Si Widyaiswara-SCBDP Sleman

description

elements of PAD

Transcript of Unsur dasar pad

Page 1: Unsur dasar pad

Pengetahuan Unsur Dasar PAD

Suparmono, SE,M.Si

Widyaiswara-SCBDP Sleman

Page 2: Unsur dasar pad

UU Nomor 33 tahun 2004UU Nomor 33 tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan DaerahTentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah

Pendapatan Daerah Pendapatan Asli Daerah

1.Pendapatan Asli Daerah,

2.Dana Perimbangan,

3.Pinjaman Daerah,

4.Lain-lain Pendapatan yang sah

1. Pajak daerah,

2. Retribusi daerah,

3. Hasil kekayaan daerah yang dipisahkan dan

4. Lain-lain PAD yang sah.

Page 3: Unsur dasar pad

Sumber keuangan daerah yang digali dari dalam daerah yang bersangkutan yang terdiri dari pajak daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah lainnya yang dipisahkan, dan lain-lain PAD yang sah

Pendapatan Asli Daerah (PAD)Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Page 4: Unsur dasar pad

DanaDana PerimbanganPerimbangana. Dana Bagi Hasil 1. bagi hasil pajak 2. bagi hasil bukan pajak

b. Dana Alokasi Umum Dana perimbangan dari pemerintah pusat yang digunakan untuk

mengurangi ketimpangan antar daerah. Persilangan antara potensi daerah dengan besarnya dana DAU

c. Dana Alokasi Khusus Dana yang berasal dari APBN, yang dialokasikan kepada Daerah untuk membantu membiayai kebutuhan khusus

1. Kebutuhan yang tidak dapat diperkirakan dengan menggunakan rumus alokasi umum

2. Kebutuhan yang merupakan komitmen atau prioritas nasional

Page 5: Unsur dasar pad

Formula DAU

DAU = AM + (KbF – KpF)DAU = AM + (KbF – KpF)

AMAM = alokasi minimum= alokasi minimum besarnya alokasi lumpsum ditambah transfer untuk kebutuhan belanja pegawai

KbFKbF = kebutuhan Fiskal= kebutuhan Fiskal terdiri dari indeks penduduk, indeks luas wilayah, indeks kemiskinan, dan indeks harga bangunan

KpFKpF = kapasitas Fiskal= kapasitas Fiskal terdiri dari komponen PAD, PBB, PPh, dan

SDA

Page 6: Unsur dasar pad

• Memacu pembangunan daerah• Meningkatkan pertumbuhan antar daerah yang

seimbang• Pembangian dana yang rasional dan adil pada

daerah penghasil• Meningkatkan pemerataan pembangunan• Mengurangi kesenjangan sosial antar daerah• Meminimumkan tuntutan daerah• Persatuan dan integritas bangsa

Tujuan Dana PerimbanganTujuan Dana Perimbangan

Page 7: Unsur dasar pad

Pajak DaerahPajak Daerah

a. Pengertian Pajak Daerahadalah iuran wajib yang dilakukan oleh pribadi atau badan kepada daerah tanpa imbalan langsung yang seimbang, yang dapat dipaksakan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yang digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemerintah daerah dan pembangunan daerah.

b. Pembagian Pajak Derah : Pajak daerah berdasar perda Pajak negara yang dikelola daerah Pajak daerah tingkat I Pajak daerah tingkat II

Page 8: Unsur dasar pad

• Equity

• Certainty

• Convinience

• Economy

• Benefit to approach

• Ability to pay

• Equal sacrifice

Prinsip Pengenaan Pajak Prinsip Pengenaan Pajak DaerahDaerah

Page 9: Unsur dasar pad

Pengaruh Pajak pada Perekonomian

a.a. Pengaruh PositipPengaruh Positip1. pemerataan pendapatan

2. penyediaan public goods and services

b.b. Pengaruh NegatipPengaruh Negatip1. menghambat pertumbuhan ekonomi

2. mengurangi kesejahteraan rakyat

Page 10: Unsur dasar pad

• Pengertian Retribusi DaerahPengertian Retribusi Daerah

• Jenis Retribusi DaerahJenis Retribusi Daerah :

a. Retribusi Jasa Umum

b. Retribusi Jasa Usaha

c. Retribusi Perijinan

Retribusi DaerahRetribusi Daerah

Page 11: Unsur dasar pad

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang DipisahkanHasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

a. bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik daerah/BUMD

b. bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik pemerintah/BUMN

c. bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik swasta atau kelompok usahamasyarakat

Page 12: Unsur dasar pad

Lain-Lain PAD daerah yang SahLain-Lain PAD daerah yang Sah

a. hasil penjualan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan;b. jasa giro;c. pendapatan bunga;d. penerimaan atas tuntutan ganti kerugian daerah;e. penerimaan komisi, potongan ataupun bentuk lain sebagai akibat dari

penjualan dan/atau pengadaan barang dan/atau jasa oleh daerah;f. penerimaan keuntungan dari selisih nilai tukar rupiah terhadap mata

uang asing;g. pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan;h. pendapatan denda pajak;i. pendapatan denda retribusi;j. pendapatan hasil eksekusi atas jaminan;k. pendapatan dari pengembalian;I. fasilitas sosial dan fasilitas umum;m. pendapatan dari penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan; dann. pendapatan dari angsuran/cicilan penjualan.

Page 13: Unsur dasar pad
Page 14: Unsur dasar pad

Klasifikasi Pembelanjaan

Klasifikasi belanja menurut urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31 ayat (1) terdiri dari :

a. belanja urusan wajib

b. belanja urusan pilihan

Page 15: Unsur dasar pad

Belanja Urusan Pilihan

a. pertanian;

b. kehutanan;

c. energi dan sumber daya mineral;

d. pariwisata;

e. kelautan dan perikanan;

f. perdagangan;

g. perindustrian; dan

h. transmigrasi.

Page 16: Unsur dasar pad

Kelompok Belanja

1. Belanja Langsunga. belanja pegawai;b. belanja barang dan jasa (< 12 bulan)c. belanja modal (> 12 bulan)

2. Belanja Tidak Langsunga. belanja pegawai;b. bunga;c. subsidi;d. hibah;e. bantuan sosial;f. belanja bagi basil;g. bantuan keuangan; danh. belanja tidak terduga.

Page 17: Unsur dasar pad

Pengeluaran pembiayaan mencakup:Pengeluaran pembiayaan mencakup:

a. pembentukan dana cadangan

b. penanaman modal (investasi) pemerintah daerah

c. pembayaran pokok utang

d. pemberian pinjaman daerah.

Page 18: Unsur dasar pad

PENGELOLAAN KAS

• siapa yang bertanggung jawab

• mengelola kas daerah

• rekening kas umum daerah di bank

yang sehat

Page 19: Unsur dasar pad

Penerimaan kasa. potongan Taspen

b. potongan Askes

c. potongan PPh

d. potongan PPN

e. penerimaan titipan uang muka

f. penerimaan uang jaminan

g. penerimaan lainnya yang sejenis

Page 20: Unsur dasar pad

a. penyetoran Taspen

b. penyetoran Askes

c. penyetoran PPh

d. penyetoran PPN

e. pengembalian titipan uang muka

f. pengembalian uang jaminan

g. pengeluaran lainnya yang sejenis

Pengeluaran kas

Page 21: Unsur dasar pad