KEPAILITAN PERSERO DITINJAU DARI UNDANG

UNDANG NOMOR 1 TAHUN 2004 TENTANG

PERBENDAHARAAN NEGARA

SKRIPSI

Oleh:

ADVENT KRISTANTO NABABAN

NBI : 1311401553

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA

2018

KEPAILITAN PERSERO DITINJAU DARI UNDANG-

UNDANG NOMOR 1 TAHUN 2004 TENTANG

PERBENDAHARAAN NEGARA

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi

Salah Satu Syarat Guna Mencapai Gelar

Sarjana Hukum

OLEH:

ADVENT KRISTANTO NABABAN

NBI : 1311401553

Dosen Pembimbing:

Dr.Fajar Sugianto,SH.,MH

NPP/NIP : 20310130614

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA

2018

KEPAILITAN PERSERO DITINJAU DARI UNDANG-

UNDANG NOMOR 1 TAHUN 2004 TENTANG

PERBENDAHARAAN NEGARA

Oleh:

ADVENT KRISTANTO NABABAN

1311401553

Telah Dipertahankan di Depan Tim Penguji

dan Dinyatakan Lulus Skripsi Fakultas Hukum

Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya

Pada Tanggal 05 Februari 2018

Berdasarkan Surat Keputusan Dekan No.342/SK/FH/VIII/2017

Tanggal: 05 Februari 2018

TIM PENGUJI:

Ketua : Dr. Fajar Sugianto,S.H., M.H. ...........................

NPP : 20310130614

Sekertaris :Kristoforus L. Kleden, S.H., M.H. ...........................

NPP :20310900210

Anggota : Tomy Michael, S.H., M.H. ...........................

NPP :20310130513

Mengetahui:

Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945

Dekan,

Dr. Slamet Suhartono, SH., MH.

NPP : 20310860065

i

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur atas Karunia dan kekuatan yang diberikan oleh Tuhan Yang

Maha Pengasih dan Penyayang, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang

berjudul “Kepailitan Persero Ditinjau dari Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004

tentang Perbendaharaan Negara”

Maksud dari penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu

syarat untuk menyelesaikan program studi S-1 pada Fakultas Hukum jurusan Ilmu

Hukum Universitas 17 agustus 1945 Surabaya.

Penyusunan skripsi ini tidak akan berhasil tanpa ada bantuan dan kerjasama

dari pihak lain. Oleh karena itu kesempatan ini penulis ingin mengucapkan

terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dan

memotivasi terwujudnya skripsi ini.

Dengan Kerendahan hati, penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-

besarnya kepada:

1. Bapak Dr.Fajar Sugianto,S.H.,M.H. selaku Dosen Pembimbing yang

bersedia meluangkan waktu untuk memberikan bekal pengetahuan sehingga

penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik;

2. Bapak Syofyan Hadi.S.H.,M.H selaku Dosen Fakultas Hukum Universitas

17 Agustus 1945 Surabaya yang telah banyak memberikan ilmu

pengetahuan serta memotivasi penulis dalam menjalankan perkuliahan;

3. Rektor Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya, Dr.Mulyanto Nugroho,

MM.,CMA.,CPAI atas kesempatan yang diberikan kepada saya untuk

menuntut ilmu dan menjadi bagian keluarga besar dari Universitas 17

Agustus 1945 Surabaya;

4. Dekan Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya, Dr, Slamet

Suhartono,SH.,MH yang telah memberikan kesempatan kepada saya untuk

belajar di Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya, serta

atas kesempatan untuk berpartisipasi dalam kegiatan-kegiatan

kemahasiswaan yang ada;

5. Wiwik Afifah, S.Pi.,SH.,MH. Ketua Program Studi S-1 (Sarjana Hukum)

Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus Surabaya yang telah membantu

saya sejak pengajuan judul skripsi dengan penuh kesabaran dan penuh

pengertian;

6. Seluruh Dosen Fakultas hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya

yang telah mendidik dan membekali banyak ilmu kepada penulis selama

menimba ilmu di Fakultas Hukum Universitas 17 agustus 1945 Surabaya;

ii

7. Seluruh Karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum dan seluruh karyawan

Universitas 17 agustus 1945 Surabaya pada umumnya yang telah membantu

kelancaran dalam bidang adminsitrasi;

8. Kedua Orang Tuaku Tercinta Bapak K.Nababan dan Mama Tersayang

R.br.Sihombing serta Kakak Terbaik Kristiani Nababan dan adik-adik saya

yang Tersayang Josua Nababan dan Reyhan Ramot Nababan yang telah

memberikan perhatian, dukungan dan doa sehingga skripsi ini dapat

terselesaikan;

9. Semua teman-teman saya di Fakultas Hukum Angkatan 2014 “Pagi Ceria”

dan semua yang tidak dapat disebutkan satupersatu terimakasih banyak atas

dukungan dan kebahagiaan yang telah kalian berikan;

10. Namboru saya Y.br.Nababan dan Amang Boru saya Tr.Sinambela yang

tidak henti-hentinya memberikan kontribusi dalam proses pembelajaran

penulis selama ini;

11. Lae Saul Sinambela, Hendra Sinambela, Simon Sinambela, dan kakak

Imelda Fransiska, Cory Sianipar dan Fransiska Sari Simanjuntak serta

Friska Sinambela yang telah memberikan dukungan serta doa-doa sehingga

penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik, terkhusus untuk

Fransiska Sari Simanjuntak (kak’Alvaro) penulis ucapkan terimakasih yang

sebesar-besarnya dan Hormat yang setinggi-tingginya atas dukungan, serta

kepedulian dan bantuan yang diberikan terhadap penulis pada saat-saat

krusial selama menjalankan perkulihaan;

12. Semua pihak yang lupa penulis sebut namanya namun banyak membantu

menyelesaikan skripsi ini terimakasih banyak.

Semoga Tuhan yang Maha Pengasih dan Penyayang memberikan berkat

yang melimpah atas segala bimbingan dan jasa yang telah diberikan secara tulus dan

ikhlas dalam menyusun skripsi ini.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna,

mengingat keterbatasan dan kekurangan yang dimiliki. Oleh karena itu, segala kritik

dan saran yang bersifat mebangun diharapkan oleh penulis.

Akhir kata, walaupun skripsi ini dibuat segala keterbatasan, penulis berharap

semoga skripsi ini bermanfaat bagi penelitian-penelitian selanjutnya. Atas segala

kesalahan dan kekeliruan penulis mohon maaf.

Surabaya, 5 January 2018

Penulis

v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ..................................................................................... i

ABSTRAK ....................................................................................................... iii

ABSTRACT ..................................................................................................... iv

DAFTAR ISI .................................................................................................... v

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang Masalah .................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................ 3

1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................. 3

1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................... 4

1.5 Metode Penelitian ............................................................................ 4

1. Jenis Penelitian ............................................................................ 4

2. Metode Pendekatan ..................................................................... 4

3. Sumber dan Jenis Bahan Hukum................................................. 5

4. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum .......................................... 6

5. Teknik Analisis Bahan Hukum ................................................... 6

1.6 Penanggungjawaban Sistematika ..................................................... 7

BAB II KAJIAN PUSTAKA .......................................................................... 8

2.1 Kepailitan ......................................................................................... 8

2.2 Asas-Asas Kepailitan ....................................................................... 10

2.3 Sita Umum ....................................................................................... 12

2.4Jenis-Jenis Kreditor........................................................................... 13

2.5Prosedur Kepailitan........................................................................... 15

2.6Persero Sebagai Badan Usaha Milik Negara .................................... 18

2.7Keuangan Negara .............................................................................. 20

2.8Perbendaharaan Negara .................................................................... 22

BAB III PEMBAHASAN................................................................................ 24

3.1 Kepailitan Persero ............................................................................ 24

3.2 Sita Umum Terhadap Kekayaan Persero ......................................... 36

BAB IV PENUTUP ......................................................................................... 43

4.1 Simpulan .......................................................................................... 43

4.2 Saran ................................................................................................ 43

DAFTAR BACAAN .........................................................................................