Triwulan I 2015 - bi.go.id · i KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Provinsi Sumatera Barat...

104
i KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Provinsi Sumatera Barat Triwulan I 2015 Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat

Transcript of Triwulan I 2015 - bi.go.id · i KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Provinsi Sumatera Barat...

i

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Provinsi Sumatera Barat

Triwulan I 2015

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat

ii

Halaman ini sengaja dikosongkan

This page is intentionally blank

iii

Triwulan I 2015

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SUMATERA BARAT DIVISI ADVISORY DAN PENGEMBANGAN EKONOMI DAERAH

Jl. Jend. Sudirman No. 22 Padang Telp. 0751-31700 Fax. 0751-27313

iv

Penerbit : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat Divisi Advisory dan Pengembangan Ekonomi Daerah Jl. Jenderal Sudirman No. 22 P A D A N G Telp : 0751-31700 Fax : 0751-27313 e-mail : Bimo Epyanto ([email protected])

Erwin Syafii ([email protected]) Dythia Sendrata ([email protected]) Reza Hidayat ([email protected]) Rizky Shantika P ([email protected])IoPiring

v

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, kali

ini kami menghadirkan kembali publikasi Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional

(KEKR) Provinsi Sumatera Barat periode Triwulan I 2015. Kami mengharapkan publikasi

ini memenuhi harapan sebagai rujukan informasi dan bahan masukan tentang

perkembangan ekonomi dan keuangan Sumatera Barat bagi para pemangku

kepentingan kami : pemerintah daerah; industri perbankan dan keuangan; akademisi,

pelaku usaha dan para pihak terkait. Selain kami terbitkan dalam bentuk buku

(hardcopy), kami juga menyediakan bentuk softcopy yang dapat diakses melalui situs

kami : www.bi.go.id.

Pada triwulan I 2015, perekonomian Sumatera Barat hanya mampu tumbuh

5,46% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh

mencapai 5,54% (yoy). Namun demikian, perekonomian Sumbar diprakirakan tumbuh

membaik pada kisaran 5,4% - 5,8% (yoy) pada triwulan II 2015 yang berasal dari

meningkatnya belanja pemerintah dan investasi. Sementara itu, laju inflasi Sumatera

Barat turun signifikan dari 11,58% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 6,28% (yoy)

pada triwulan I 2015 karena imbas dari turunnya harga komoditas pangan strategis

dan kebijakan penurunan harga BBM bersubsidi oleh Pemerintah. Ke depan, tekanan

inflasi Sumatera Barat diprakirakan meningkat dengan berada pada kisaran 7,6% -

8,0% (yoy) pada triwulan I 2015 karena sejumlah kebijakan energi strategis dan potensi

kenaikan harga sejumlah komoditas pangan strategis.

Contoh penggalan kajian seperti tersebut di atas kami tuangkan secara lengkap

dalam KEKR dan kami sertai dengan data serta informasi yang memadai yang kami

olah dan peroleh dari para mitra strategis Bank Indonesia. Dalam kesempatan ini, kami

menyampaikan penghargaan yang tinggi dan ucapan terimakasih yang tak terhingga

kepada para pihak yang selama ini membantu dan mendukung data dan informasi

hingga terbitnya publikasi KEKR. Semoga dukungan dan kerjasama yang terjalin

selama ini mampu terus dipertahankan dan ditingkatkan pada masa yang akan datang.

vi

Tak ada gading yang tak retak. Kami berharap adanya masukan, kritikan dan

saran dari para pembaca dalam rangka penyempurnaan KEKR ini. Akhirnya, semoga

publikasi ini memberikan manfaat. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa selalu melindungi

langkah kita dalam tetap terus berkarya untuk negeri

Padang, Mei 2015 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

PROVINSI SUMATERA BARAT Kepala Perwakilan,

(ttd)

Puji Atmoko Direktur

vii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .............................................................................................................. v

DAFTAR ISI ......................................................................................................................... vii

DAFTAR TABEL .................................................................................................................... ix

DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................. xi

RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................................... xiii

1 BAB I EKONOMI MAKRO DAERAH ............................................................................... 1

1.1 Perkembangan Umum .......................................................................................... 2

1.2 Dinamika Sisi Permintaan Perekonomian Sumatera Barat .................................. 4

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga ............................................................................... 4

1.2.2 Konsumsi Pemerintah ..................................................................................... 6

1.2.3 Investasi .......................................................................................................... 7

1.2.4 Ekspor ............................................................................................................. 8

1.2.5 Impor ............................................................................................................ 11

1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat ............................ 12

1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan ............................ 12

1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan

Sepeda Motor ............................................................................................................. 14

1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan........................................ 15

1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan ......................................................... 16

2 BAB II INFLASI DAERAH .............................................................................................. 21

2.1 Perkembangan Inflasi Provinsi Sumatera Barat ................................................. 22

2.2 Inflasi Menurut Kota ........................................................................................... 23

2.2.1 Inflasi Kota Padang ...................................................................................... 23

2.2.2 Inflasi Kota Bukittinggi ................................................................................ 24

2.3 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang Dan Jasa ................................................ 25

viii

2.3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa .......................... 25

2.4 Disagregasi Inflasi ................................................................................................ 32

2.5 Upaya Pengendalian Inflasi Sumatera Barat ...................................................... 34

3 BAB III PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN DAERAH ...................................... 39

3.1 Perkembangan Bank Umum ............................................................................... 40

3.1.1 Perkembangan Aset Perbankan ........................................................................ 40

3.1.2 Perkembangan DPK ........................................................................................... 41

3.1.3 Perkembangan Kredit........................................................................................ 42

3.1.4 Intermediasi dan Risiko Perbankan ................................................................... 43

3.2 Stabilitas Sistem Keuangan ................................................................................. 44

3.2.1 Ketahanan Sektor Korporasi Daerah ........................................................... 44

3.2.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah .................................................. 45

3.2.3 Ketahanan Sektor UMKM ............................................................................ 47

3.3 Perkembangan Bank Umum Syariah .................................................................. 49

3.4 Perkembangan Sistem Pembayaran.................................................................... 51

3.4.1 Perkembangan Transaksi Tunai ................................................................... 51

3.4.2 Perkembangan Transaksi Non Tunai ........................................................... 54

4 BAB IV KEUANGAN DAERAH ..................................................................................... 59

4.1 Pendapatan Pemerintah Daerah ......................................................................... 60

4.2 Belanja Pemerintah Daerah ................................................................................ 62

5 BAB V KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH .................................. 65

5.1 Ketenagakerjaan Daerah .................................................................................... 66

5.2 Kesejahteraan Daerah ......................................................................................... 69

6 BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ............................................................. 73

6.1 Prospek Ekonomi ................................................................................................. 74

6.2 Prakiraan Inflasi ................................................................................................... 77

ix

DAFTAR TABEL

TABEL 2.1. LAJU INFLASI PROVINSI-PROVINSI DI SUMATERA .............................................................................................. 22 TABEL 2.2. PERKEMBANGAN INFLASI PADANG MENURUT KEL. BARANG DAN JASA (%, QTQ) ................................................... 24 TABEL 2.3. PERKEMBANGAN INFLASI BUKITTINGGI MENURUT KEL. BARANG DAN JASA (%, QTQ) ............................................. 24 TABEL 2.4. PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN SUMBAR MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (YOY, %) ............................ 26 TABEL 2.5. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR MENURUT KEL. BARANG DAN JASA (QTQ, %)................................ 27 TABEL 2.6. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULAN SUMBAR KELOMPOK BAHAN MAKANAN (QTQ, %) ......................................... 28 TABEL 2.7. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK, DAN TEMBAKAU

(QTQ, %) ........................................................................................................................................................ 28 TABEL 2.7. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS, DAN BAHAN BAKAR (QTQ,

%) ................................................................................................................................................................. 29 TABEL 2.9. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK SANDANG (QTQ, %) ................................................. 30 TABEL 2.10. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK KESEHATAN (QTQ, %) ............................................. 30 TABEL 2.11. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA (QTQ, %) ...... 31 TABEL 2.12. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK TRANSPORTASI, KOMUNIKASI, DAN JASA KEUANGAN (QTQ,

%) ................................................................................................................................................................. 31 TABEL 3.1. INDIKATOR PERKEMBANGAN BANK UMUM SUMATERA BARAT ........................................................................... 40 TABEL 3.2. PERKEMBANGAN BANK UMUM SYARIAH SUMATERA BARAT .............................................................................. 49 TABEL 6.1. PERTUMBUHAN HARGA KOMODITAS EKSPOR INDONESIA .................................................................................. 77

x

Halaman ini sengaja dikosongkan

This page is intentionally blank

xi

DAFTAR GRAFIK GRAFIK 1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI SUMATERA BARAT DAN NASIONAL ............................................................................ 2 GRAFIK 1.2. PERTUMBUHAN EKONOMI TRIWULAN I 2015 DI PROVINSI KAWASAN SUMATERA .................................................. 2 GRAFIK 1.3. KONTRIBUSI PDRB MENURUT PERMINTAAN .................................................................................................. 4 GRAFIK 1.4. PERTUMBUHAN KONSUMSI RT ..................................................................................................................... 4 GRAFIK 1.5. INDEKS KEYAKINAN KONSUMEN .................................................................................................................... 4 GRAFIK 1.6. PERKEMBANGAN KREDIT KONSUMSI .............................................................................................................. 4 GRAFIK 1.7. PERKEMBANGAN KREDIT RUMAH TANGGA ..................................................................................................... 5 GRAFIK 1.8. PERKEMBANGAN KONSUMSI LISTRIK .............................................................................................................. 5 GRAFIK 1.9. INDEKS TENDENSI KONSUMEN ...................................................................................................................... 6 GRAFIK 1.10. REALISASI BELANJA APBD SUMATERA BARAT ............................................................................................... 6 GRAFIK 1.11. SIMPANAN PEMERINTAH DAERAH DI BANK UMUM ........................................................................................ 7 GRAFIK 1.12. INVESTASI PMA DAN PMDN .................................................................................................................... 7 GRAFIK 1.13. KONSUMSI SEMEN ................................................................................................................................... 7 GRAFIK 1.14. PERKEMBANGAN KREDIT INVESTASI ............................................................................................................. 7 GRAFIK 1.15. PERTUMBUHAN EKSPOR ............................................................................................................................ 9 GRAFIK 1.16. PERTUMBUHAN EKSPOR DAN IMPOR LUAR NEGERI ........................................................................................ 9 GRAFIK 1.17. HARGA INTERNASIONAL KOMODITAS EKSPOR UTAMA .................................................................................... 9 GRAFIK 1.18. NILAI DAN VOLUME EKSPOR KOMODITAS UTAMA .......................................................................................... 9 GRAFIK 1.19. AKTIVITAS PERDAGANGAN DN ................................................................................................................. 10 GRAFIK 1.20. AKTIVISTAS PERDAGANGAN LN ................................................................................................................ 10 GRAFIK 1.21. PORSI EKSPOR KOMODITAS UTAMA .......................................................................................................... 10 GRAFIK 1.22. PORSI NEGARA TUJUAN UTAMA EKSPOR .................................................................................................... 10 GRAFIK 1.23. NILAI IMPOR KOMODITAS UTAMA ............................................................................................................ 11 GRAFIK 1.24. PORSI IMPOR KOMODITAS UTAMA............................................................................................................ 11 GRAFIK 1.25. NILAI IMPOR MENURUT KATEGORI BARANG ............................................................................................... 12 GRAFIK 1.26. PORSI NEGARA ASAL UTAMA IMPOR ......................................................................................................... 12 GRAFIK 1.27. PERTUMBUHAN PDRB PER LAPANGAN USAHA UTAMA SUMBAR .................................................................... 13 GRAFIK 1.28. PERKEMBANGAN HARGA GABAH BKP SUMBAR ........................................................................................... 13 GRAFIK 1.29. PERKEMBANGAN NILAI TUKAR PETANI ....................................................................................................... 13 GRAFIK 1.30. KAPASITAS PRODUKSI TERPASANG LAPANGAN USAHA PERTANIAN .................................................................. 13 GRAFIK 1.31. PERKEMBANGAN HARGA TANDAN BUAH SAWIT (TBS) DAN CPO DUNIA ......................................................... 14 GRAFIK 1.32. KONTRIBUSI PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA ....................................................................................... 14 GRAFIK 1.33. PERKEMBANGAN KREDIT PERDAGANGAN ................................................................................................... 15 GRAFIK 1.34. PERKEMBANGAN PENJUALAN KENDARAAN BERMOTOR ................................................................................. 15 GRAFIK 1.35. PERKEMBANGAN JUMLAH DAN PERTUMBUHAN PENUMPANG BIM ................................................................. 16 GRAFIK 1.36. PERKEMBANGAN KREDIT TRANSPORTASI DAN PERGUDANGAN ........................................................................ 16 GRAFIK 1.37. PERKEMBANGAN KREDIT INDUSTRI PENGOLAHAN ........................................................................................ 17 GRAFIK 1.38. KAPASITAS PRODUKSI TERPASANG LAPANGAN USAHA INDUSTRI PENGOLAHAN.................................................. 17 GRAFIK 2.1. PERKEMBANGAN INFLASI ........................................................................................................................... 22 GRAFIK 2.2. KOMODITAS PENYUMBANG DEFLASI TERBESAR DI KOTA PADANG ..................................................................... 24 GRAFIK 2.3. KOMODITAS PENYUMBANG DEFLASI TERBESAR DI KOTA BUKITTINGGI ................................................................ 24 GRAFIK 2.4. BOBOT KONSUMSI KOMODITAS TERBESAR DI SUMBAR ................................................................................... 25 GRAFIK 2.5. LAJU INFLASI TAHUNAN SUMBAR BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI ............................................................. 25 GRAFIK 2.6. LAJU INFLASI TRIWULANAN SUMBAR BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI ......................................................... 32 GRAFIK 2.7. ANDIL INFLASI TRIWULANAN SUMBAR BERDASRKAN DISAGREGASI INFLASI ......................................................... 32 GRAFIK 2.8. INDEKS KEYAKINAN DAN EKSPEKTASI KONSUMEN (SURVEI KONSUMEN) ............................................................. 34 GRAFIK 2.9. INDEKS KEYAKINAN DAN EKSPEKTASI KONSUMEN (SURVEI KONSUMEN) ............................................................. 34 GRAFIK 1. SUMBANGAN INFLASI DI DAERAH ................................................................................................................... 37 GRAFIK 3.1. PERTUMBUHAN ASET BANK UMUM SUMATERA BARAT................................................................................... 41 GRAFIK 3.2. SUKU BUNGA TERTIMBANG DPK DAN KREDIT BANK UMUM SUMBAR ............................................................... 41 GRAFIK 3.3. PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM MENURUT JENIS SIMPANAN (YOY) .............................................................. 42 GRAFIK 3.4. PERKEMBANGAN NILAI DPK MENURUT JENIS SIMPANAN ................................................................................ 42 GRAFIK 3.5. PERTUMBUHAN KREDIT BANK UMUM BERDASARKAN JENIS PENGGUNAAN ......................................................... 43

xii

GRAFIK 3.6. PERKEMBANGAN LDR DAN NPL BANK UMUM .............................................................................................. 43 GRAFIK 3.7. PANGSA KREDIT MENURUT SEKTOR KORPORASI ............................................................................................ 45 GRAFIK 3.8. PERTUMBUHAN KREDIT KORPORASI ............................................................................................................ 45 GRAFIK 3.9. PERKEMBANGAN NPL SEKTOR KORPORASI ................................................................................................... 45 GRAFIK 3.10. PANGSA KREDIT MENURUT SEKTOR RUMAH TANGGA .................................................................................. 45 GRAFIK 3.11. PERTUMBUHAN KREDIT RUMAH TANGGA ................................................................................................... 46 GRAFIK 3.12. PERKEMBANGAN HARGA PROPERTI RESIDENTIAL (SHPR) DI SUMATERA BARAT ................................................ 46 GRAFIK 3.13. PERKEMBANGAN JUMLAH MOBIL DAN TRUK DI SUMATERA BARAT .................................................................. 47 GRAFIK 3.14. PERKEMBANGAN NPL KREDIT RUMAH TANGGA .......................................................................................... 47 GRAFIK 3.15. PERKEMBANGAN DAN PERTUMBUHAN KREDIT UMKM ................................................................................ 48 GRAFIK 3.16. PROPORSI KREDIT UMKM ...................................................................................................................... 48 GRAFIK 3.17. PERKEMBANGAN NPL KREDIT UMKM ...................................................................................................... 49 GRAFIK 3.18. PERTUMBUHAN ASET, DPK DAN PEMBIAYAAN BANK UMUM SYARIAH ............................................................ 50 GRAFIK 3.19. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM SYARIAH ....................................................................... 50 GRAFIK 3.20. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN PEMBIAYAAN BANK UMUM SYARIAH ........................................................... 51 GRAFIK 3.21. PERKEMBANGAN FDR DAN NPF BANK UMUM SYARIAH ............................................................................... 51 GRAFIK 3.22. PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW).............................................. 52 GRAFIK 3.23. PERKEMBANGAN PEMUSNAHAN UANG TIDAK LAYAK EDAR (UTLE) ................................................................ 52 GRAFIK 3.24. JUMLAH TEMUAN UANG PALSU DI SUMBAR ............................................................................................... 53 GRAFIK 3.25. PERKEMBANGAN TRANSAKSI RTGS DI SUMBAR ........................................................................................... 53 GRAFIK 3.26. PERKEMBANGAN TRANSAKSI KLIRING DI SUMBAR ........................................................................................ 54 GRAFIK 4.1. PERKEMBANGAN PENDAPATAN DAERAH TERHADAP TARGET APBD .................................................................. 61 GRAFIK 4.2. PERKEMBANGAN DANA PERIMBANGAN DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD PADA TRIWULAN I .............. 61 GRAFIK 4.3. PERKEMBANGAN PAD DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD PADA TRIWULAN I .................................... 61 GRAFIK 4.4. JUMLAH DAN PERTUMBUHAN KENDARAAN BERMOTOR DI SUMBAR .................................................................. 61 GRAFIK 4.5. PORSI REALISASI KOMPONEN DARI PENDAPATAN DAERAH PADA TRIWULAN I ...................................................... 62 GRAFIK 4.6. PERKEMBANGAN BELANJA DAERAH TERHADAP TARGET APBD ......................................................................... 62 GRAFIK 4.7. PERKEMBANGAN BELANJA DAERAH DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD PADA TRIWULAN I ................... 64 GRAFIK 4.8. PORSI REALISASI KOMPONEN DARI BELANJA PADA TRIWULAN I ........................................................................ 64 GRAFIK 5.1. ANGKATAN KERJA DI SUMATERA BARAT ....................................................................................................... 66 GRAFIK 5.2. TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN KERJA DI SUMATERA BARAT .......................................................................... 66 GRAFIK 5.3. PEKERJA TIDAK PENUH DI SUMATERA BARAT ................................................................................................ 67 GRAFIK 5.4. PEKERJA BERDASARKAN LAPANGAN USAHA .................................................................................................. 67 GRAFIK 5.5. PEKERJA MENURUT PENDIDIKAN TERTINGGI ................................................................................................. 67 GRAFIK 5.6. INDEKS KETERSEDIAAN LAPANGAN KERJA DAN INDEKS PENGHASILAN KONSUMEN ................................................ 67 GRAFIK 5.7. TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA MENURUT PENDIDIKAN TERTINGGI ............................................................ 68 GRAFIK 5.8. JUMLAH DAN PERSENTASE PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA BARAT ................................................................. 70 GRAFIK 5.9. GARIS KEMISKINAN DI SUMATERA BARAT ..................................................................................................... 70 GRAFIK 5.10. GARIS KEMISKINAN UNTUK MAKANAN ....................................................................................................... 71 GRAFIK 5.11. GARIS KEMISKINAN UNTUK NON MAKANAN ............................................................................................... 71 GRAFIK 5.12. INDEKS KEDALAMAN KEMISKINAN ............................................................................................................. 71 GRAFIK 5.13. INDEKS KEPARAHAN KEMISKINAN.............................................................................................................. 71 GRAFIK 6.1. HISTORIS PENYERAPAN BELANJA BARANG PEMDA SUMBAR ............................................................................. 74 GRAFIK 6.2. HISTORIS PENYERAPAN BELANJA MODAL PEMDA SUMBAR .............................................................................. 74 GRAFIK 6.3. PERKEMBANGAN KREDIT INVESTASI ............................................................................................................. 75 GRAFIK 6.4. PERKEMBANGAN KREDIT RUMAH TANGGA ................................................................................................... 75 GRAFIK 6.5. PRAKIRAAN PENGGUNAAN TENAGA KERJA SECARA UMUM .............................................................................. 75 GRAFIK 6.6. PRAKIRAAN INVESTASI SECARA UMUM ........................................................................................................ 75 GRAFIK 6.7. PRAKIRAAN KEGIATAN USAHA SECARA UMUM .............................................................................................. 76 GRAFIK 6.8. INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN ................................................................................................................. 76 GRAFIK 6.9. JALUR PROYEKSI INFLASI TAHUN 2015 ........................................................................................................ 78 GRAFIK 6.10. INDEKS EKSPEKTASI HARGA KE DEPAN ....................................................................................................... 78

xiii

RINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI SUMATERA BARAT

TRIWULAN I 2015

Pertumbuhan

ekonomi Sumatera

Barat melambat

Perekonomian Sumatera Barat (Sumbar) pada awal tahun

tumbuh dengan kecenderungan melambat. Perekonomian

Sumbar hanya mampu tumbuh 5,46% (yoy), sedikit lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh mencapai 5,54%

(yoy). Lesunya pertumbuhan ekonomi Sumbar tersebut sejalan

dengan perlambatan perekonomian pada hampir seluruh provinsi

lainnya di wilayah Sumatera dan pada skala nasional

Rendahnya aktivitas

investasi dan

konsumsi

pemerintah

Rendahnya aktivitas investasi dan lambatnya konsumsi

pemerintah menjadi faktor utama tertahannya pertumbuhan

ekonomi Sumatera Barat pada awal tahun. Realisasi belanja

daerah yang relatif rendah sesuai siklusnya pada awal tahun dan

pelemahan investasi baik PMA maupun PMDN, akibat lambatnya

realisasi investasi pemerintah daerah, belum kondusifnya iklim usaha

dan depresiasi nilai tukar Rupiah, berdampak pada melambatnya

kedua komponen pengeluaran tersebut. Di sisi lain, menguatnya

konsumsi domestik dan kinerja net ekspor mampu menahan

penurunan ekonomi Sumatera Barat lebih dalam. Membaiknya daya

beli masyarakat seiring deflasi yang terjadi sepanjang triwulan I

2015 mendorong penguatan konsumsi rumah tangga. Sementara

membaiknya permintaan ekspor dari negara mitra dagang utama

dan menurunnya permintaan impor seiring dengan rendahnya

investasi berdampak pada membaiknya net ekspor Sumbar.

kinerja lapangan

usaha pertanian,

dan industri

pengolahan

melambat

Dari sisi lapangan usaha, berlanjutnya penurunan harga

komoditas perkebunan utama Sumbar mendorong

perlambatan sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan dan

sektor industri pengolahan. Penurunan harga komoditas

perkebunan seperti karet dan kelapa sawit menahan kinerja sektor

pertanian, kehutanan, dan perikanan dan sektor industri

pengolahan. Kondisi tersebut diperburuk dengan menurunnya hasil

produksi tanaman bahan makanan (tabama) dan perkebunan.

Melemahnya ekspansi ekonomi juga bersumber dari perlambatan

kinerja lapangan usaha transportasi dan pergudangan pasca periode

liburan akhir tahun 2014 meskipun biaya transportasi menurun. Di

sisi lain, membaiknya konsumsi masyarakat dan net ekspor

xiv

berdampak pada meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha

perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda

motor.

Tekanan inflasi

tahunan Sumatera

Barat mereda pada

triwulan I 2015.

Tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat mereda pada

triwulan I 2015. Laju inflasi di Sumbar turun secara signifikan dari

11,58% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 6,28% (yoy) pada

triwulan I 2015. Meredanya tekanan inflasi tersebut terutama

berasal dari turunnya harga komoditas pangan strategis dan

kebijakan penurunan harga BBM bersubsidi oleh Pemerintah.

Terjaganya pasokan bahan pangan, khususnya cabai merah dan

beras, seiring dengan masuknya musim panen cabai merah di Jawa

dan dukungan cuaca yang kondusif dalam proses penjemuran gabah

di Sumbar berdampak pada menurunnya harga kedua komoditas

tersebut secara signifikan. Kondisi tersebut didukung oleh kebijakan

penurunan harga BBM bersubsidi oleh Pemerintah pada awal dan

pertengahan bulan Januari sejalan dengan tren menurunnya harga

minyak dunia..

Pertumbuhan aset

bank umum dan

intermediasi

perbankan

melambat

Meningkatnya biaya dana dan menurunnya kualitas kredit

berdampak pada melambatnya pertumbuhan aset bank

umum di Sumbar pada triwulan I 2015. Sementara itu,

membaiknya daya beli masyarakat mendorong peningkatan

penyaluran kredit perbankan pada triwulan I 2015. Dari sisi

pendanaan, mulai tersalurkannya anggaran pemerintah pusat di

tengah minimnya realisasi belanja pemerintah daerah pada awal

tahun berdampak pada meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) bank

umum khususnya pada jenis giro.

Fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat

mengalami tren menurun meskipun masih berada pada level

yang tinggi, yang tercermin dari penurunan Loan to Deposit

Ratio (LDR) dari 143,8% pada triwulan IV 2014 menjadi

139,0% pada triwulan I 2015. Sementara itu, peningkatan kredit

tidak diiringi dengan perbaikan kualitas penyaluran kredit

terindikasi dari meningkatnya rasio Non Performing Loans (NPL)

kredit.

Realisasi penerimaan

dan penyerapan

belanja pemerintah

daerah membaik

Kinerja pendapatan daerah pemda Sumbar pada awal tahun

2015 membaik dibandingkan dengan realisasi pada periode

sama tahun sebelumnya. Meningkatnya dana simpanan pemda

dan lebih lancarnya penyaluran dana perimbangan dari pemerintah

pusat mendorong perbaikan pendapatan daerah Sumbar. Di sisi lain,

perlambatan perekonomian berdampak pada menurunnya kinerja

penerimaan pajak daerah.

Sama halnya dengan penerimaan, penyerapan belanja pema

Sumbar pada triwulan laporan mengalami perbaikan. Namun

xv

demikian peningkatan realisasi belanja daerah masih terbatas dan

sebagian besar digunakan untuk pengeluaran rutin, yaitu belanja

hibah dan belanja pegawai. Sementara itu, reorganisasi pada

sejumlah kementerian/lembaga berdampak pada lambatnya

penyerapan belanja modal pada triwulan laporan

Transaksi tunai

mengalami net-

inflow dengan nilai

yang lebih tinggi

dibandingkan

triwulan sebelumnya

Dari sistem pembayaran, perkembangan transaksi tunai dan

non tunai pada triwulan I 2015 meningkat. Perkembangan

transaksi tunai di Sumbar kembali tercatat net inflow sebesar Rp2,5

triliun, lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2014 sebesar Rp0,74

triliun. Kondisi ini mengindikasikan bahwa aliran uang masuk

(inflow) ke Bank Indonesia masih lebih besar dibandingkan uang

keluar (outflow). Begitupula dengan transaksi non tunai melalui

sarana BI RTGS dan kliring yang secara keseluruhan meningkat dari

Rp36,9 triliun pada triwulan IV 2014 menjadi Rp40,2 triliun pada

triwulan I 2015.

Tingkat

Partisipasi Angkatan

Kerja menurun,

namun

kesejahteraan

membaik

Melambatnya aktivitas perekonomian berimbas pada

menurunnya tingkat partisipasi angkatan kerja dan

meningkatnya rasio pekerja tidak penuh pada awal tahun

2015. Di tengah penurunan tingkat partisipasi angkatan kerja,

tingkat pengangguran menurun. Secara umum, penyerapan tenaga

kerja di Sumbar masih didominasi oleh sektor pertanian dan

perdagangan dengan status pekerjaan sebagian besar bersifat

informal dan dengan tingkat pendidikan yang masih rendah. Di sisi

lain, masih terbatasnya lapangan pekerjaan di sektor formal

menyebabkan pengangguran terdidik masih tinggi.

Kesejahteraan masyarakat Sumatera Barat mengalami

perbaikan di tahun 2014. Menurunnya jumlah penduduk miskin,

persentase penduduk miskin, indeks kedalaman kemiskinan dan

indeks keparahan kemiskinan menjadi bukti adanya peningkatan

kesejahteraan. Perbaikan kesejahteraan tersebut terjadi baik di

masyarakat perkotaan maupun perdesaan. Inflasi yang rendah

sampai dengan triwulan III 2014 ditengarai menjadi penyebab

membaiknya kesejahteraan masyarakat di Sumbar. Selain

berkurangnya penduduk miskin, kesejahteraan penduduk miskin

pun mengalami perbaikan terlihat dari meningkatnya daya beli

penduduk miskin dan menurunnya ketimpangan di antara

penduduk miskin.

Pertumbuhan

ekonomi

diprakirakan

membaik pada

triwulan II 2015

Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diprakirakan

membaik pada triwulan II 2015. Perekonomian Sumbar

diprakirakan tumbuh pada kisaran 5,4% - 5,8% (yoy) pada triwulan

II 2015, atau meningkat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I

2015 sebesar 5,46% (yoy). Membaiknya perekonomian tersebut

diprakirakan berasal dari meningkatnya belanja pemerintah dan

xvi

investasi. Di sisi lain, terbatasnya konsumsi rumah tangga menahan

laju pertumbuhan ekonomi lebih lanjut. Dari sektoral, lapangan

usaha konstruksi serta lapangan usaha perdagangan besar dan

eceran diprakirakan menjadi sumber utama pertumbuhan ekonomi

Sumbar pada triwulan II 2015. Secara keseluruhan tahun,

pertumbuhan ekonomi Sumbar diprakirakan melambat dari 5,85%

(yoy) pada tahun 2014 menjadi tumbuh pada kisaran 5,6% - 6,0%

(yoy) pada tahun 2015. Masih menurunnya harga komoditas ekspor

utama serta lambatnya kinerja konsumsi pemerintah dan investasi

pada triwulan I 2015 menjadi faktor utama perlambatan ekonomi

Sumbar.

Tekanan inflasi

diprakirakan

meningkat pada

triwulan II 2015

Tekanan inflasi Sumbar diprakirakan meningkat dengan

berada pada kisaran 7,6% - 8,0% (yoy) pada triwulan I 2015.

Berbagai kebijakan energi strategis dan potensi kenaikan harga

sejumlah komoditas pangan strategis pasca berakhirnya masa panen

raya mengakhiri deflasi yang terjadi sepanjang triwulan I 2015.

Namun, dampak base effect, akibat laju inflasi yang tinggi di

periode akhir tahun 2015 seiring dengan kenaikan harga BBM

bersubsidi, akan menurunkan laju inflasi tahunan secara signifikan

sehingga laju inflasi Sumbar diprakirakan menurun dari tahun lalu

dengan berada pada kisaran 4,0% - 5,0% (yoy) pada akhir tahun

2015. Meskipun demikian, potensi kenaikan harga minyak dunia,

depresiasi nilai tukar, dan terganggunya pasokan bahan pangan

menjadi risiko utama inflasi pada sisa tahun 2015.

xvii

INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT

I II III IV I

MAKRO

IHK Sumatera Barat * 127,69 134,55 140,15 155,39 113,12 113,43 116,79 125,06 125,06 120,22

IHK Kota Padang 127,69 134,55 140,15 155,39 113,58 113,89 117,30 126,03 126,03 120,99

IHK Kota Bukittinggi 109,82 110,17 113,21 118,22 118,22 114,79

Laju Inflasi Tahunan Sumatera Barat (y-o-y %) 7,84 5,37 4,16 10,87 8,63 6,16 6,00 11,58 11,58 7,02

Laju Inflasi Tahunan Kota Padang (y-o-y %) 7,84 5,37 4,16 10,87 8,87 6,26 5,95 11,90 11,90 6,09

Laju Inflasi Tahunan Kota Bukittinggi (y-o-y %) 6,94 5,44 6,37 9,24 9,24 4,53

PDRB - harga konstan (miliar Rp) **

PDRB berdasarkan sisi Permintaan

- Konsumsi Rumah Tangga 59.403 61.661 64.224 66.819 17.055 17.226 17.645 17.713 69.639 17.773

- Konsumsi LNPRT 1.114 1.147 1.189 1.309 375 387 383 389 1.534 385

- Konsumsi Rumah Tangga 14.319 14.545 14.991 15.715 2.960 3.739 3.776 5.932 16.408 3.025

- Pembentukan Modal Tetap Bruto (Investasi) 30.724 34.084 36.256 37.947 9.465 9.868 10.098 10.552 39.983 9.941

- Perubahan Inventori (25) 499 692 378 30 (89) (82) (207) (347) 91

- Ekspor Luar Negeri 17.891 21.313 17.556 19.295 4.786 4.836 4.899 5.438 19.959 5.056

- Impor Luar Negeri 7.864 8.815 9.907 8.477 2.130 1.994 2.363 2.653 9.140 2.167

- Net Ekspor Antar Daerah (10.543) (12.754) (6.276) (7.112) (303) (1.115) (301) (3.076) (4.795) (105)

PDRB berdasarkan Lapangan Usaha

- Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 27.278 28.535 29.285 30.286 7.580 8.143 8.530 7.807 32.061 7.915

- Pertambangan dan Penggalian 4.782 5.028 5.321 5.726 1.484 1.474 1.469 1.548 5.974 1.595

- Industri Pengolahan 12.277 12.859 13.690 14.394 3.682 3.684 3.822 3.984 15.172 3.942

- Pengadaan Listrik, Gas 103 108 117 121 30 32 32 38 132 34

- Pengadaan Air 114 118 123 129 33 33 34 34 134 35

- Konstruksi 8.279 8.925 9.814 10.825 2.865 2.803 2.852 3.018 11.537 2.916

-Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan

Sepeda Motor15.896 16.837 18.288 19.442 4.971 5.099 5.314 5.088 20.472 5.153

- Transportasi dan Pergudangan 10.939 11.872 12.794 13.877 3.600 3.631 3.750 3.939 14.919 3.920

- Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1.069 1.120 1.179 1.249 323 332 336 338 1.329 342

- Informasi dan Komunikasi 5.763 6.296 7.035 7.676 2.038 1.993 2.114 2.173 8.319 2.215

- Jasa Keuangan 3.035 3.317 3.641 3.870 997 1.015 1.008 1.049 4.069 1.056

- Real Estate 2.153 2.240 2.343 2.472 643 646 655 666 2.610 658

- Jasa Perusahaan 459 482 510 548 145 147 147 148 586 150

-Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial

Wajib6.637 7.225 7.236 7.363 1.828 1.802 1.903 1.973 7.506 1.889

- Jasa Pendidikan 3.366 3.651 4.020 4.358 1.103 1.091 1.137 1.296 4.627 1.205

- Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1.259 1.361 1.504 1.621 422 427 436 465 1.750 440

- Jasa lainnya 1.610 1.706 1.822 1.918 495 506 516 526 2.044 533

Pertumbuhan PDRB (yoy %) 6,3 6,3 6,0 5,9 5,5

PERBANKAN

Bank Umum

Total Aset (Rp triliun) 30,3 34,1 40,2 43,6 47,6 46,8 48,7 48,1 48,1 50,8

DPK (Rp Triliun) 20,9 22,6 25,6 26,3 27,0 29,2 30,8 29,7 29,7 31,8

- Giro (Rp Triliun) 3,6 4,3 4,9 4,3 4,9 6,0 6,2 4,3 4,3 6,6

- Tabungan (Rp Triliun) 11,8 11,9 13,2 14,2 13,0 13,3 14,3 15,3 15,3 14,0

- Deposito (Rp Triliun) 5,5 6,4 7,6 7,8 9,1 9,8 10,3 10,2 10,2 11,2

Kredit (Rp Triliun) 21,6 29,4 34,2 38,7 38,9 40,4 41,3 42,8 42,8 44,2

- Modal Kerja 7,5 10,6 13,1 14,4 14,6 15,5 15,8 16,0 16,0 16,3

- Investasi 4,5 4,9 5,3 7,1 6,8 7,2 7,0 7,6 7,6 8,5

- Konsumsi 9,6 13,8 15,8 17,2 17,4 17,8 18,4 19,1 19,1 19,5

LDR (%) 103,0 130,0 133,4 147,1 144,2 138,6 134,1 143,8 143,8 139,0

NPL (gross, %) 2,1 2,3 2,3 2,2 3,2 2,9 3,1 2,9 2,9 3,0

Keterangan :

* IHK th 2012-2013 menggunakan tahun dasar 2007=100, IHK th 2014 menggunakan tahun dasar 2012=100

** PDRB menggunakan tahun dasar 2010

Sumber :

- Data IHK, Laju Inflasi, PDRB berasal dari BPS

- Data Perbankan berasal dari data Bank Indonesia

20152014INDIKATOR

20142010 2011 2012 2013

xviii

Halaman ini sengaja dikosongkan

This page is intentionally blank

1

1 BAB I

EKONOMI MAKRO DAERAH

Perekonomian Sumatera Barat (Sumbar) di awal tahun tumbuh dengan

kecenderungan melambat. Perekonomian Sumbar hanya mampu tumbuh

5,46% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tumbuh mencapai 5,54% (yoy). Lesunya pertumbuhan ekonomi Sumbar tersebut

sejalan dengan perlambatan perekonomian pada hampir seluruh provinsi lainnya

di wilayah Sumatera dan pada skala nasional.

Rendahnya aktivitas investasi dan lambatnya konsumsi pemerintah

menjadi faktor utama tertahannya pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat

di awal tahun. Realisasi belanja daerah yang relatif rendah sesuai siklusnya di

awal tahun dan pelemahan investasi baik PMA maupun PMDN, akibat lambatnya

realisasi investasi pemerintah daerah, belum kondusifnya iklim usaha dan

depresiasi nilai tukar Rupiah, berdampak pada melambatnya kedua komponen

pengeluaran tersebut. Di sisi lain, menguatnya konsumsi domestik dan kinerja net

ekspor mampu menahan penurunan ekonomi Sumatera Barat lebih dalam.

Membaiknya daya beli masyarakat seiring deflasi yang terjadi sepanjang triwulan I

2015 mendorong penguatan konsumsi rumah tangga. Sementara membaiknya

permintaan ekspor dari negara mitra dagang utama dan menurunnya permintaan

impor seiring dengan rendahnya investasi berdampak pada membaiknya net

ekspor Sumbar.

Dari sisi lapangan usaha, berlanjutnya penurunan harga komoditas

perkebunan utama Sumbar mendorong perlambatan sektor pertanian,

kehutanan, dan perikanan dan sektor industri pengolahan. Penurunan

harga komoditas perkebunan seperti karet dan kelapa sawit menahan kinerja

sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan dan sektor industri pengolahan.

Kondisi tersebut diperburuk dengan menurunnya hasil produksi tanaman bahan

makanan (tabama) dan perkebunan. Melemahnya ekspansi ekonomi juga

bersumber dari perlambatan kinerja lapangan usaha transportasi dan

pergudangan pasca periode liburan akhir tahun 2014 meskipun biaya transportasi

2

menurun. Di sisi lain, membaiknya konsumsi masyarakat dan net ekspor

berdampak pada meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha perdagangan

besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor.

1.1 Perkembangan Umum

Pertumbuhan ekonomi Sumbar pada triwulan I 2015 cenderung

melambat. Pertumbuhan ekonomi Sumbar pada triwulan I 2015 tercatat sebesar

5,46% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2014 yang tumbuh

sebesar 5,54% (yoy) (Grafik 1.1). Tertahannya pertumbuhan tersebut terjadi

karena rendahnya investasi dan lambatnya pengeluaran konsumsi pemerintah di

awal tahun. Sementara itu, meningkatnya konsumsi rumah tangga dan perbaikan

kinerja net ekspor dapat menahan perlambatan pertumbuhan ekonomi Sumbar.

Dari sisi lapangan usaha, berlanjutnya penurunan harga komoditas perkebunan

utama Sumbar mendorong perlambatan sektor pertanian, kehutanan, dan

perikanan dan sektor industri pengolahan. Di sisi lain, deflasi yang terjadi

sepanjang triwulan I 2015 mendorong kinerja lapangan usaha perdagangan besar

dan eceran.

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Barat dan Nasional

Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I 2015 di Provinsi Kawasan Sumatera

Secara umum, perlambatan pertumbuhan ekonomi terjadi pada seluruh

provinsi di kawasan Sumatera. Pertumbuhan ekonomi kawasan Sumatera

melambat dari 4,2% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 3,5% (yoy) pada

triwulan laporan. Dengan kondisi tersebut, pertumbuhan ekonomi Sumbar pada

triwulan I 2015 relatif lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan

ekonomi provinsi di kawasan Sumatera. Secara umum, perekonomian Sumatera

6,2 6,0 5,6 5,0 5,0 4,7

6,3 6,3 6,0 5,5 5,9 5,5

0

1

2

3

4

5

6

7

IV I

2011 2012 2013 2014 2014 2015

Nasional Sumatera Barat%, yoy

7,15,9 5,5 5,4 4,9 4,8 4,8 4,1

-0,2 -1,9

3,5

4,7

-3,0

-2,0

-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0Provinsi di SumateraSumateraNasional

% yoy

3

masih ditopang oleh tiga lapangan usaha utama yaitu pertanian, industri

pengolahan, dan pertambangan. Perlambatan yang sangat dalam terjadi pada

dua provinsi di kawasan Sumatera yang bahkan mengalami kontraksi yaitu

Provinsi Riau (-0,2%, yoy) dan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam (-1,9%, yoy).

Berlanjutnya perlambatan kinerja sektor pertambangan khususnya minyak bumi

dan gas menjadi penyebab rendahnya pertumbuhan di kedua provinsi tersebut.

Dibandingkan dengan provinsi lain, Sumbar tercatat sebagai provinsi dengan

pertumbuhan PDRB tertinggi ke-3 di wilayah Sumatera setelah Provinsi Kepulauan

Riau dan Provinsi Jambi (Grafik 1.2). Dilihat dari besarnya aktivitas perekonomian,

kontribusi Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) Sumbar di kawasan

Sumatera sebesar 7%, atau berada di bawah Riau (23%), Sumut (23%), Sumsel

(13%), Lampung (10%), dan Kepri (8%).

Perlambatan ekonomi juga terjadi pada skala nasional. Perekonomian

Indonesia melambat dari 5,01% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 4,71% (yoy)

pada triwulan I 2015. Pelemahan pertumbuhan ekonomi pada triwulan I 2015

terutama didorong melemahnya kinerja beberapa komponen permintaan

domestik seperti konsumsi lembaga nonprofit, konsumsi pemerintah dan investasi

pada sektor bangunan. Pelemahan pada konsumsi pemerintah terjadi akibat

belum optimalnya penyerapan belanja, terutama terkait dengan APBN-P 2015

yang baru disahkan dan belum terealisirnya belanja pada sepuluh kementrian dan

lembaga yang baru. Sementara itu, penurunan yang terjadi pada pertumbuhan

konsumsi lembaga nonprofit terutama akibat lebih rendahnya belanja pada

periode ini dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu yang sangat besar

dengan adanya belanja pemilu (base effect). Pada investasi bangunan, pelemahan

diakibatkan oleh masih adanya sikap wait and see sektor swasta dan masih belum

berjalannya proyek-proyek pemerintah. Di sisi eksternal, kinerja ekspor juga

menurun sejalan dengan masih lemahnya permintaan dan turunnya harga

komoditas dunia. Sementara itu, pertumbuhan impor mengalami penurunan

cukup dalam sejalan dengan melemahnya perkembangan permintaan domestik.

4

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.3. Kontribusi PDRB Menurut Permintaan Grafik 1.4. Pertumbuhan Konsumsi RT

1.2 Dinamika Sisi Permintaan Perekonomian Sumatera Barat

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga

Membaiknya konsumsi rumah tangga menjadi salah satu penopang

perekonomian Sumbar pada awal tahun 2015. Konsumsi rumah tangga

Sumbar pada triwulan I 2015 tumbuh mencapai 4,2% (yoy), meningkat

dibandingkan dengan triwulan IV 2014 yang tumbuh 4,1% (yoy) (Grafik 1.4).

Konsumsi rumah tangga masih menjadi penopang pertumbuhan Sumbar

mengingat andil konsumsi rumah tangga mencapai sebesar 52,4% terhadap total

Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) (Grafik 1.3).

Grafik 1.5. Indeks Keyakinan Konsumen Grafik 1.6. Perkembangan Kredit Konsumsi

Membaiknya daya beli masyarakat seiring deflasi yang terjadi sepanjang

triwulan I 2015 mendorong penguatan konsumsi rumah tangga.

Menurunnya harga-harga barang dan jasa selama tiga bulan pertama di awal

tahun 2015 mendorong optimisme masyarakat terhadap perekonomian Sumbar

Konsumsi RT; 52,3%

Konsumsi LNPRT; 1,1%

Konsumsi Pemerintah;

8,9%

Investasi; 29,2%

Net Ekspor LN; 8,5%

Net Ekspor Antar Daerah;

-0,3%

3,84,2 4,0 4,1 4,2 4,2

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

IV I

2011 2012 2013 2014 2014 2015

Konsumsi RT%, yoy

-

20

40

60

80

100

120

140

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Indeks

Indeks Keyakinan Konsumen

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini

Indeks Ekspektasi Konsumen

Baseline (Batas Positif)0

5

10

15

20

25

-

5

10

15

20

25

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

Triliun Rp

Nominal Pertumbuhan-sisi kanan

%, yoy

5

yang meningkat. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)1, sebagai salah satu hasil

survei Bank Indonesia, menunjukkan bahwa persepsi konsumen terhadap kondisi

ekonomi Sumbar masih optimis terlihat pada meningkatnya indeks menjadi 107,7

dibandingkan rata-rata indeks di triwulan IV 2014 yang mencapai 106,0 (Grafik

1.5). Namun demikian, optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini

menurun sebagaimana tercermin pada menurunnya Indeks Kondisi Ekonomi (IKE)

seiring dengan perlambatan ekonomi yang terjadi pada awal tahun. Sementara

itu, membaiknya pengaruh pergerakan harga terhadap konsumsi rumah tangga

juga tergambar dari Indeks Tendensi Konsumen (ITK) oleh Badan Pusat Statistik

(BPS) yang menunjukkan adanya perbaikan indeks pengaruh inflasi terhadap

tingkat konsumsi yang cukup signifikan di awal tahun (Grafik 1.9). Namun, secara

umum ITK di awal tahun 2015 menurun akibat penurunan indeks pendapatan

rumah tangga. Pergerakan IKE dan ITK yang menurun tersebut mengindikasikan

bahwa pelemahan ekonomi yang terjadi dapat menahan pertumbuhan konsumsi

rumah tangga lebih tinggi.

Sumber : PLN

Grafik 1.7. Perkembangan Kredit Rumah Tangga Grafik 1.8. Perkembangan Konsumsi Listrik

Meningkatnya konsumsi rumah tangga juga terlihat dari sejumlah

indikator konsumsi. Peningkatan laju pertumbuhan konsumsi rumah tangga

dapat diindikasikan dari meningkatnya pertumbuhan kredit konsumsi dari 11,4%

(yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 11,9% (yoy) pada triwulan I 2015 (Grafik 1.6).

Pertumbuhan tersebut ditopang oleh meningkatnya kredit kepemilikan rumah

1 Indeks Keyakinan Konsumen merupakan komposit dari Indeks Kondisi Ekonomi dan

Indeks Ekspektasi Konsumen

-200

-100

0

100

200

300

400

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

g.Total Kredit Rumah Tangga g.KPR

g.KKB g.Multiguna (sisi kanan)

g.Kredit RT Lainnya

% yoy % yoy

6

(KPR) dan kredit multiguna (Grafik 1.7). Indikator lain yang mengkonfirmasi

perbaikan konsumsi rumah tangga adalah pertumbuhan konsumsi listrik rumah

tangga yang meningkat dari 6,6% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 7,6% (yoy)

pada triwulan laporan (Grafik 1.8).

Sumber: BPS, diolah

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumatera Barat, diolah

Grafik 1.9. Indeks Tendensi Konsumen Grafik 1.10. Realisasi Belanja APBD Sumatera

Barat

Umum

1.2.2 Konsumsi Pemerintah

Lambatnya kegiatan belanja pemerintah daerah pada awal tahun

berdampak pada perlambatan konsumsi pemerintah. Pertumbuhan

konsumsi pemerintah hanya mencapai 2,2% (yoy) pada triwulan I 2015 melambat

dibandingkan dengan akhir tahun 2014 yang mencapai 2,9% (yoy). Sesuai

siklusnya, belanja pemerintah relatif masih rendah akibat baru disahkannya

APBN/APBD pada awal tahun serta proses administrasi dan tender yang cukup

panjang. Lambatnya konsumsi pemerintah terlihat dari realisasi belanja barang

dan jasa Provinsi Sumbar triwulan I 2015 yang baru mencapai 12,1% (Grafik 1.10).

Realisasi belanja daerah yang rendah tersebut juga terlihat dari meningkatnya

simpanan pemerintah daerah di bank umum (Grafik 1.11).

-

20

40

60

80

100

120

140

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

Indeks

Indeks Tendensi Konsumen

Pendapatan Rumah Tangga

Pengaruh Inflasi terhadap Tingkat Konsumsi

Baseline (Batas Positif)

Tingkat Konsumsi Makanan dan Bukan Makanan0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

BelanjaDaerah

BelanjaPegawai

BelanjaBarang dan

Jasa

BelanjaModal

BelanjaHibah

Tw I 2014

Tw I 2015

(40)

(20)

0

20

40

60

0

1

2

3

4

5

6

7

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Triliun Rp

Nominal Pertumbuhan-skala kanan

%, yoy

-200

0

200

400

600

800

1.000

-

10

20

30

40

50

60

70

80

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

PMDN PMAPMDN (Miliar Rp)-skala kanan PMA ( Juta US$)-skala kanan

Jumlah Proyek Juta US$/Miliar Rp

7

Sumber: Badan Koordinasi Penanaman Modal

Grafik 1.11. Simpanan Pemerintah Daerah di

Bank Umum

Grafik 1.12. Investasi PMA dan PMDN

1.2.3 Investasi

Rendahnya investasi sektor bangunan menjadi penyebab utama

tertahannya perekonomian Sumbar pada awal tahun 2015. Pertumbuhan

investasi pada triwulan I 2015 tercatat sebesar 5,0% (yoy), melambat

dibandingkan triwulan IV 2014 yang tumbuh sebesar 5,9% (yoy). Pelemahan

investasi terutama disebabkan oleh melambatnya pertumbuhan investasi sektor

bangunan yang hanya tumbuh 1,8% (yoy). Pertumbuhan investasi sektor

bangunan sangat berdampak pada pertumbuhan investasi secara umum

mengingat pangsanya yang besar yaitu sekitar 63% dari total investasi. Sementara

itu, pertumbuhan investasi non bangunan tumbuh cukup baik pada awal tahun

dengan pertumbuhan sebesar 10,9% (yoy). Sebagai informasi, dengan perubahan

tahun dasar PDRB 2010 yang dirilis oleh BPS, pangsa investasi terhadap PDRB

Sumbar terpantau meningkat signifikan menjadi 30%, dibandingkan dengan

PDRB tahun dasar 2000 yang hanya sekitar 18%. Hal ini dikarenakan adanya

perluasan cakupan investasi yang diperhitungkan dalam perubahan tahun dasar

PDRB 2010, seperti memasukkan seluruh nilai tambah dalam proses eksplorasi dan

produksi pertambangan/penggalian dan menghitung seluruh nilai tambah atau

biaya yang dikeluarkan pada sektor pertanian dari mulai proses pembibitan,

pemupukan, hingga proses panen.

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

Grafik 1.13. Konsumsi Semen Grafik 1.14. Perkembangan Kredit Investasi

(25,0)

(20,0)

(15,0)

(10,0)

(5,0)

-

5,0

10,0

15,0

20,0

0

50

100

150

200

250

300

350

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2.015

Th

ou

san

ds

Konsumsi Semen

Pertumbuhan - skala kanan

ribu ton %, yoy

0

5

10

15

20

25

30

35

40

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

Triliun Rp

Nominal Pertumbuhan-sisi kanan

%, yoy

8

Lambatnya realisasi investasi pemerintah daerah, belum kondusifnya

iklim usaha dan depresiasi nilai tukar Rupiah menahan laju investasi pada

triwulan I 2015. Realisasi investasi pemerintah daerah yang masih rendah

terindikasi dari rendahnya belanja modal di triwulan pertama 2015 yang hanya

mencapai 6,7%, lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun 2014 yang

terealisasi sebesar 8,0%. Selain itu, berdasarkan hasil liaison yang dilakukan oleh

Kantor Perwakilan (KPw) Bank Indonesia Provinsi Sumbar, sejumlah pelaku usaha

belum berencana melakukan investasi besar pada tahun 2015 seiring dengan

pelemahan ekonomi dan nilai tukar Rupiah yang terjadi. Selain itu, berlanjutnya

penurunan harga komoditas ekspor utama Sumatera Barat yaitu CPO dan karet

mendorong para investor untuk melakukan penundaan dalam menanamkan

modal usahanya di sektor perkebunan. Melambatnya investasi pada awal tahun

juga tercermin dari indikator konsumsi semen Sumbar yang turun dibandingkan

triwulan IV 2014 (Grafik 1.13). Indikator lainnya juga menunjukkan perlambatan

seperti penurunan jumlah proyek maupun nilai investasi di Sumatera Barat pada

triwulan I 2015 (Grafik 1.12). Total nilai investasi penanaman modal asing (PMA)

pada triwulan I 2015 tercatat sebesar US$10 juta, turun dibandingkan triwulan IV

2014 sebesar US$61 juta. Kondisi yang sama juga terjadi pada nilai investasi PMDN

yang menurun dari Rp314 miliar di akhir tahun menjadi Rp199 miliar pada periode

laporan. Ditinjau dari sektornya, investasi PMDN di Sumbar masih terkonsentrasi

pada sektor industri mineral non logam (semen), sektor tanaman pangan dan

perkebunan, serta sektor listrik, gas, dan air. Namun demikian, indikasi perbaikan

investasi mulai terlihat dengan peningkatan kredit investasi bank umum yang

tumbuh dari 8,1% (yoy) pada triwulan IV 2014, menjadi 23,6% (yoy) pada triwulan

I 2015 (Grafik 1.14). Setelah tertahannya pertumbuhan kredit selama periode

tahun politik di 2014, perbankan di Sumbar mulai meningkatkan penyaluran

kredit produktif terutama kredit investasi.

1.2.4 Ekspor

Membaiknya permintaan ekspor dari negara mitra dagang utama turut

menjadi penopang perekonomian pada awal tahun 2015. Ekspor luar

negeri mencatat pertumbuhan sebesar 5,6% (yoy) pada triwulan I 2015,

meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mengalami

kontraksi sebesar -5,1% (yoy) (Grafik 1.16). Peningkatan ekspor terlihat dari

9

volume ekspor non migas yang meningkat dari 699,7 ribu ton pada triwulan IV

2014 menjadi 738,5 ribu ton pada triwulan I 2015 (Grafik 1.18). Kondisi yang sama

juga terlihat pada volume ekspor yang melalui pelabuhan Teluk Bayur pada

triwulan I 2015 tumbuh sebesar 27,6% (yoy), dibandingkan pertumbuhan volume

pada triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar -35,4% (yoy).

Peningkatan ekspor terjadi sejalan dengan mulai meningkatnya permintaan dari

negara-negara tujuan utama ekspor Sumbar seiring dengan perbaikan

pertumbuhan ekonomi negara ekspor tersebut khususnya India, dengan pangsa

ekspor tertinggi mencapai 45%. Dari jenis komoditas, peningkatan ekspor terjadi

pada komoditas karet sementara komoditas ekspor CPO sedikit mengalami

penurunan pada triwulan I 2015.

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.15. Pertumbuhan Ekspor Grafik 1.16. Pertumbuhan Ekspor dan Impor Luar Negeri

Sumber: Bloomberg

Grafik 1.17. Harga Internasional Komoditas Ekspor Utama

Grafik 1.18. Nilai dan Volume Ekspor Komoditas Utama

Kondisi berbeda terjadi pada net ekspor antar daerah yang masih

mengalami kontraksi pada awal tahun 2015. Pertumbuhan net ekspor antar

daerah pada triwulan I 2015 mengalami kontraksi sebesar -65,3% (yoy),

24,6

-38,8

41,4

-23,0

0,08,8

21,0

-50,8

13,3

-31,0-32,6

-65,3

-80,0

-60,0

-40,0

-20,0

0,0

20,0

40,0

60,0

IV I

2011 2012 2013 2014 2014 2015

Net Ekspor Luar Negeri

Net Ekspor Antar Daerah

%, yoy

19,1

-17,6

9,9

-5,1

3,4

5,6

12,1 12,4

-14,4

25,6

7,81,8

-20,0-15,0-10,0

-5,00,05,0

10,015,020,025,030,0

IV I

2011 2012 2013 2014 2014 2015

Ekspor Luar Negeri Impor Luar Negeri%, yoy

-

50

100

150

200

250

300

350

400

450

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3

2012 2013 2014 2015

USD cent/kg

Harga CPO Dunia Harga Karet Dunia - sisi kanan

USD/MT

0

10

20

30

40

50

60

0

200

400

600

800

1.000

1.200

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

Mill

ion

s

Vol. Ekspor Non Migas

Vol. Ekspor CPOVol. Ekspor Karet (skala kanan)

ribu ton ribu ton

10

melanjutkan kontraksi pada triwulan sebelumnya sebesar -32,6% (yoy).

Perlambatan net ekspor antar daerah terjadi akibat menurunnya kinerja ekspor

antar daerah dan meningkatnya aktivitas impor antar daerah. Kondisi tersebut

terindikasi dari arus muat, yang mengindikasikan ekspor, di pelabuhan Teluk

Bayur yang melanjutkan kontraksi dari -11,5% (yoy) pada triwulan IV 2014

menjadi -12,9% (yoy) pada triwulan I 2015 (Grafik 1.19). Sementara itu arus

bongkar, yang mencerminkan impor, tumbuh 1,8% (yoy) pada triwulan I 2015 dari

sebelumnya yang terkontraksi sebesar -6,4% (yoy). Berdasarkan informasi dari

salah satu contact liaison, kinerja penjualan salah satu komoditas terbesar pada

ekspor antar daerah yaitu semen, mengalami penurunan akibat lemahnya

permintaan seiring dengan lambatnya investasi pemerintah khususnya bangunan

pada hampir seluruh provinsi di Sumatera.

Sumber: Pelindo 2, Teluk Bayur

Sumber: Pelindo 2, Teluk Bayur

Grafik 1.19. Aktivitas Perdagangan DN Grafik 1.20. Aktivistas Perdagangan LN

Grafik 1.21. Porsi Ekspor Komoditas Utama Grafik 1.22. Porsi Negara Tujuan Utama Ekspor

(30,0)

(20,0)

(10,0)

-

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Vol Muat Vol Bongkar

g.Bongkar - skala kanan g.Muat - skala kanan

% yoyjuta Ton

(100,0)

(50,0)

-

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

-

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

1,8

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Vol Ekspor Vol Impor

g.Impor - skala kanan g.Ekspor - skala kanan

% yoyjuta Ton

71%

15%

4%2%

8%Minyak dan lemaknabati atau hewani

Karet dan barang darikaret

Kopi, teh dan rempah-rempah

Limbah dari industrimakanan

Lainnya

India45%

Amerika15%

Singapura9%

Tiongkok3%

Eropa7%

Malaysia2%

Lainnya19%

11

1.2.5 Impor

Berbeda dengan ekspor luar negeri, kinerja impor luar negeri menurun

seiring dengan rendahnya investasi pada triwulan I 2015. Impor pada

triwulan I 2015 tumbuh hanya tumbuh sebesar 1,8% (yoy), melambat

dibandingkan triwulan IV 2014 yang dapat tumbuh mencapai 25,6% (yoy).

Lemahnya investasi pemerintah dan swasta menjadi penyebab utama

perlambatan impor khususnya pada impor barang modal seperti mesin yang turun

signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu, impor Sumbar

masih ditopang oleh aktivitas impor bahan baku terutama pupuk dan limbah

industri makanan/pakan ternak, yang menjadi komoditas impor utama Sumbar

(Grafik 1.23. dan 1.24). Kebutuhan pupuk masih cukup tinggi untuk menopang

pertumbuhan di sektor pertanian dan perkebunan di Sumbar. Perlambatan impor

tersebut juga terindikasi dari volume impor Sumbar di pelabuhan Teluk Bayur

pada triwulan I 2015 yang terpantau menurun dibandingkan triwulan IV 2014.

Grafik 1.23. Nilai Impor Komoditas Utama Grafik 1.24. Porsi Impor Komoditas Utama

Berdasarkan kelompok barang, impor di Sumbar masih didominasi oleh

nilai impor bahan baku. Nilai impor bahan baku terpantau meningkat di awal

tahun, sementara nilai impor barang modal dan barang konsumsi turun signifikan

(Grafik 1.25). Hampir seluruh impor luar negeri masih didominasi oleh impor

bahan baku sebesar 90%. Minimnya investasi di Sumbar terlihat pada minimnya

komposisi impor barang modal Sumatera Barat yang rata-rata hanya sebesar

5,5%. Berdasarkan negara asal, impor Sumbar pada triwulan I 2015 didominasi

dari negara Amerika Selatan (16%), Kanada (16%), Eropa (14%), dan India (11%)

(Grafik 1.26).

0

10

20

30

40

50

0

20

40

60

80

100

120

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

Nilai Impor Nonmigas

Nilai Impor Limbah dari Industri Makanan-sisi kanan

Nilai Impor Pupuk-sisi kanan

Nilai Impor Mesin-sisi kanan

juta US$ juta US$

16%

30%

12%

28%

2%12%

Limbah dari industri makanan

Pupuk

Kertas dan kertas karton

Garam, sulfur dan batu-batuan

Mesin

Lainnya

12

Grafik 1.25. Nilai Impor Menurut Kategori Barang

Grafik 1.26. Porsi Negara Asal Utama Impor

1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat

1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Penurunan hasil produksi tanaman bahan makanan (tabama) dan

perkebunan menghambat pertumbuhan lapangan usaha pertanian,

kehutanan, dan perikanan pada triwulan I 2015. Lapangan usaha pertanian

tumbuh sebesar 4,4% (yoy) pada triwulan I 2015, melambat dibandingkan

pertumbuhan pada triwulan IV 2014 yang tumbuh sebesar 5,0% (yoy) (Grafik

1.27). Kondisi ini disebabkan oleh penurunan hasil produksi lapangan usaha

tabama dan perkebunan yang memiliki kontribusi tertinggi sebesar 32% dan 23%

dari total lapangan usaha pertanian. Sublapangan usaha tanaman pangan dan

sublapangan usaha perkebunan mengalami pertumbuhan pada triwulan I 2015

yang relatif terbatas masing-masing sebesar 3,0% (yoy) dan 0,9% (yoy).

Pelemahan harga komoditas karet internasional sangat berpengaruh terhadap

berkurangnya insentif petani dalam memproduksi hasil karetnya sehingga

menurunkan produksi perkebunan karet di Sumbar. Perlambatan lapangan usaha

pertanian tersebut juga berpengaruh pada menurunnya kesejahteraan petani

yang tercermin pada melemahnya rata-rata Nilai Tukar Petani (NTP) tanaman

pangan dari 100,6 di akhir 2014 menjadi 98,4 di akhir triwulan I 2015 (Grafik 1.29).

-

20

40

60

80

100

120

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Barang Konsumsi Barang Modal Bahan Baku

Juta US$

India; 11%

Tiongkok; 7%

Kanada; 16%

Rusia; 6%Eropa; 14%

Amerika Selatan; 16%

Lainnya; 30%

13

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS

Grafik 1.27. Pertumbuhan PDRB per Lapangan Usaha Utama Sumbar

Grafik 1.28. Perkembangan Harga Gabah BKP Sumbar

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.29. Perkembangan Nilai Tukar Petani Grafik 1.30. Kapasitas Produksi Terpasang Lapangan Usaha Pertanian

Berbagai kebijakan pemerintahan baru di sektor maritim mulai

berdampak pada membaiknya pertumbuhan sublapangan usaha

perikanan pada awal tahun 2015. Sublapangan usaha perikanan, yang

memiliki pangsa sebesar 15% dari total lapangan usaha pertanian, kehutanan,

dan perikanan, tumbuh relatif baik sebesar 12,5% (yoy) pada triwulan I 2015.

Berbagai kebijakan pemerintahan baru yang berfokus pada sektor kemaritiman

dan perikanan mulai berdampak pada meningkatnya produksi hasil perikanan

Sumbar dan stabilnya harga sejumlah ikan-ikanan sepanjang triwulan I 2015.

6,3 6,3 6,0 5,5 5,9 5,5 0

2

4

6

8

10

12

14

IV I

2011 2012 2013 2014 2014 2015

Sumbar PertanianIndustri Pengolahan PerdaganganTransportasi dan Pergudangan

%, yoy

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

5.500

6.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014 2015

%, yoyRp/kg

Rata-rata Harga Gabah GKP Pertumbuhan-skala kanan

86

91

96

101

106

111

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3

2012 2013 2014 2015

Indeks

NTP Umum NTP Perkebunan NTP Tanaman Pangan

68,71 70,96

61,06 64,71 64,76

78,62

67,89 72,31

53,12 52,66

58,25

69,12

76,21

84,85 82,33 80,39 81,07

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

14

Sumber: Bloomberg dan Dinas Perkebunan Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.31. Perkembangan Harga Tandan Buah Sawit (TBS) dan CPO Dunia

Grafik 1.32. Kontribusi PDRB Menurut Lapangan Usaha

1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil

dan Sepeda Motor

Membaiknya konsumsi masyarakat dan net ekspor berdampak pada

meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha perdagangan besar dan

eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor. Meski relatif terbatas,

pertumbuhan lapangan usaha perdagangan di triwulan I 2015 sedikit meningkat

sebesar 3,7% (yoy), dibandingkan triwulan IV 2014 yang hanya tumbuh 1,8%

(yoy). Pangsa lapangan usaha perdagangan merupakan tertinggi kedua mencapai

15,2% terhadap total PDRB Sumbar (Grafik 1.32). Meningkatnya konsumsi

masyarakat seiring dengan perbaikan harga-harga barang dan jasa sepanjang

triwulan I 2015 mampu menopang kinerja lapangan usaha ini. Secara eksternal,

aktivitas perdagangan juga meningkat tercermin dari pertumbuhan ekspor dan

impor di pelabuhan Teluk Bayur. Total ekspor dan impor perdagangan luar negeri

pada triwulan I 2015 melalui Teluk Bayur mencapai 1,1 juta ton (48,8%, yoy),

meningkat dibandingkan aktivitas pada triwulan IV 2014 yang mencapai 1,0 juta

ton (Grafik 1.20). Meningkatnya pertumbuhan perdagangan juga terindikasi dari

pembiayaan perbankan kepada lapangan usaha perdagangan yang tumbuh

meningkat dari 11,6% (yoy) di triwulan IV 2014 menjadi 12,8% (yoy) pada periode

laporan (Grafik 1.33). Sementara itu, pertumbuhan lapangan usaha perdagangan

lebih tinggi tertahan akibat perlambatan penjualan kendaraan bermotor baik

penjualan mobil maupun motor di awal tahun 2015 (Grafik 1.34). Perlambatan

penjualan kendaraan bermotor tersebut cukup berpengaruh terhadap

pertumbuhan lapangan usaha ini mengingat kontribusinya yang cukup tinggi

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3

2011 2012 2013 2014 2015

Harga TBS Harga CPO Dunia-sisi kanan

Rp/kg USD/MT

Pertanian23,3%

Industri Pengolahan

11,6%

Konstruksi8,6%

Perdagangan15,2%

Transportasi dan

Pergudangan11,5%

Lainnya17,5%

Jasa - Jasa12,4%

15

sebesar 14% dari total lapangan usaha perdagangan besar dan eceran, dan

reparasi mobil dan sepeda motor.

Sumber: DPKD

Grafik 1.33. Perkembangan Kredit Perdagangan Grafik 1.34. Perkembangan Penjualan Kendaraan Bermotor

1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan

Di tengah menurunnya biaya transportasi, kinerja lapangan usaha

transportasi dan pergudangan melambat pasca periode liburan akhir

tahun 2014. Lapangan usaha ini tumbuh sedikit melambat dari 9,1% (yoy) pada

triwulan IV 2014 menjadi 8,9% (yoy) pada periode laporan. Perlambatan terjadi

pada sublapangan usaha angkutan udara yang memiliki pangsa sebesar 20%,

seiring dengan berakhirnya periode liburan akhir tahun. Melambatnya

sublapangan usaha ini terindikasi dari pertumbuhan jumlah penumpang

angkutan udara di Bandara Internasional Minangkabau yang menurun dari 17,2%

(yoy) pada akhir tahun 2014 menjadi sebesar 1,0% (yoy) pada periode laporan

(Grafik 1.35). Namun demikian, pertumbuhan lapangan usaha transportasi dan

pergudangan masih tergolong tinggi ditopang oleh pertumbuhan subsektor

angkutan darat sebesar 10,1% (yoy), dengan pangsa sebesar 66% dari total

lapangan usaha transportasi dan pergudangan. Menurunnya biaya transportasi

akibat kebijakan penurunan BBM bersubsidi pada awal tahun 2015 diyakini

menopang kinerja subsektor ini. Tingginya pertumbuhan pada lapangan usaha ini

juga terlihat dari pertumbuhan kredit sektor angkutan sebesar 23,4% (yoy),

meningkat signifikan dibandingkan pertumbuhan triwulan IV 2014 yang

mengalami kontraksi sebesar -12,5% (yoy) (Grafik 1.36). Sementara itu,

-

10

20

30

40

50

60

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2011 2012 2013 2014

Triliun Rp

Kredit Perdagangan Pertumbuhan (%,yoy) - skala kanan

%,yoy

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

I II III IV I II III IV I

2013 2014 2015

Mobil Motor

g.Mobil - sisi kanan g.Motor - sisi kanan

Unit % (yoy)

16

Sumber: PT. Angkasa Pura, BIM

Grafik 1.35. Perkembangan Jumlah dan Pertumbuhan Penumpang BIM

Grafik 1.36. Perkembangan Kredit Transportasi dan Pergudangan

1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan

Berlanjutnya penurunan harga komoditas perkebunan seperti karet dan

kelapa sawit menyebabkan perlambatan pada lapangan usaha industri

pengolahan. Pada triwulan I 2015, pertumbuhan lapangan usaha industri

pengolahan tumbuh melambat sebesar 7,1% (yoy), dibandingkan triwulan IV 2014

yang mampu tumbuh sebesar 11,7% (yoy). Dengan pertumbuhan tersebut, andil

lapangan usaha ini terhadap total PDRB mencapai 11,6%. Perlambatan lapangan

usaha ini disebabkan terkontraksinya pertumbuhan sublapangan usaha industri

karet, barang dari karet dan plastik sebesar -3,5% (yoy) akibat penurunan harga

komoditas karet yang berlanjut. Perlambatan sublapangan usaha tersebut cukup

berpengaruh mengingat kontribusi industri karet cukup tinggi sebesar 13% dari

total industri pengolahan. Perlambatan kinerja lapangan usaha industri

pengolahan juga tercermin dari hasil SKDU KPw BI Provinsi Sumbar yang

menunjukkan kapasitas produksi terpasang yang menurun di awal tahun 2015

(Grafik 1.38). Sementara itu, industri makanan dan minuman, serta industri

barang galian bukan logam (semen), yang merupakan dua sublapangan dengan

pangsa tertinggi pada industri pengolahan, tumbuh cukup baik dengan

pertumbuhan masing-masing sebesar 8,1% (yoy) dan 16,2% (yoy). Membaiknya

indeks harga-harga barang dan jasa pada triwulan I 2015 mendorong

peningkatan industri pengolahan khususnya industri makanan dan minuman. Dari

sisi pembiayaan, kredit perbankan ke lapangan usaha industri pengolahan pada

triwulan I 2015 meningkat sebesar 34,8% (yoy), lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 23,8% (yoy) (Grafik 1.37).

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Ribu OrangTotal penumpangPertumbuhan penumpang - sisi kanan

Persen

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Triliun RpKredit Transportasi dan Pergudangan

Pertumbuhan (% yoy) - skala kanan

%,yoy

17

Grafik 1.37. Perkembangan Kredit Industri Pengolahan

Grafik 1.38. Kapasitas Produksi Terpasang Lapangan Usaha Industri Pengolahan

-

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Triliun Rp

Kredit Ind Pengolahan

Pertumbuhan (% yoy) - skala kanan

%,yo

76,4 78,173,9 76,1 76,9 78,3 79,0 79,1

67,965,1

53,5

69,5

86,4

78,182,0 83,1

73,7

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

%

18

2 Seperti yang kita ketahui bersama bahwa investasi merupakan suatu hal yang sangat

penting dan menjadi prasyarat bagi pertumbuhan ekonomi yang tinggi di suatu daerah.

Selama beberapa tahun terakhir, pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat (Sumbar) relatif

stagnan yang ditengarai akibat minimnya investasi di daerah. Kontribusi investasi di Sumbar

relatif konstan selama beberapa tahun terakhir dan tertinggal oleh provinsi lainnya di

Sumatera. Tingkat investasi terhadap total PDRB di Sumbar secara konsisten berada pada

kisaran 18%-20% pada tahun 2006 hingga 2013. Dibandingkan dengan provinsi di Sumatera,

peningkatan kontribusi investasi di Sumbar relatif sangat kecil, dan tertinggal oleh provinsi

Kepulauan Riau, Riau, Sumatera Utara, Sumatera Selatan, dan provinsi lainnya. Minimnya

proporsi investasi swasta dan asing di Sumbar merupakan salah satu faktor dibalik stagnasi

pembentukan modal di Sumbar. Menarik investasi swasta agar masuk ke Sumbar merupakan

kunci untuk meningkatkan produktivitas dan modernisasi ekonomi di provinsi ini. Selama 5

tahun terakhir, kontribusi investasi swasta baik investasi asing maupun dalam negeri di

Sumbar relatif sangat kecil terhadap kontribusi investasi di Sumatera dan jauh tertinggal

dibandingkan provinsi lainnya.

3 Penelitian ini akan berfokus pada analisis atas hambatan-hambatan terhadap investasi

sektor swasta, dengan tetap mempertimbangkan peran penting yang dimiliki oleh investasi

pemerintah dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Penelitian ini berasumsi bahwa

terkait dengan investasi dalam usaha, sektor swasta lebih efektif dalam menghasilkan jenis

inovasi dan pertumbuhan produktifitas yang diperlukan untuk memelihara tingkat

pertumbuhan dibandingkan dengan pemerintah. Para investor swasta kemungkinan memiliki

informasi yang lebih baik karena mereka memiliki pemahaman tentang usaha tertentu.

4 Metodologi penelitian ini dilakukan mengikuti kerangka diagnostik pertumbuhan yang

dikembangkan oleh Hausmann, Rodrik dan Velasco (HRV, 2005). Pendekatan ini didasarkan

pada pemikiran bahwa kemungkinan terdapat banyak alasan mengapa ekonomi tidak tumbuh,

tapi masing-masing alasan itu menghasilkan satu kumpulan gejala yang sifatnya khas. Gejala-

gejala tersebut bisa menjadi dasar atas berbagai macam diagnostik dimana kemudian analis

mencoba untuk membedakan diantara penjelasan-penjelasan tersebut mana yang lebih

berpotensi mempengaruhi tingkat pertumbuhan ekonomi. Pendekatan ini memperlihatkan

pentingnya peran sektor swasta bagi pertumbuhan ekonomi.

5

BOKS 1:

Identifikasi Hambatan-Hambatan Utama Pertumbuhan Ekonomi di Bumi Minang

19

6

Gambar 1. Kerangka Kerja, yang diadaptasi dari Hausmann, Rodric dan Velasco (2005)

7 Dari cabang pertama model HRV mengenai faktor penghambat investasi dari sisi “biaya

keuangan yang besar” dapat diketahui bahwa pendanaan, biaya, dan akses terhadap

keuangan belum menjadi kendala yang signifikan bagi investasi swasta di Sumbar. Meski

rasio kredit terhadap PDRB di Sumbar lebih rendah dibandingkan angka nasional dan provinsi

lain di Sumatera, namun hal tersebut lebih dikarenakan kurangnya permintaan kredit

dibandingkan karena kurangnya akses pembiayaan. Minimnya investasi di Sumbar terlihat dari

rendahnya alokasi kredit kepada sektor produktif seperti kredit investasi dan modal kerja.

Sementara itu, korelasi antara perubahan suku bunga dan laju pertumbuhan tidak terlihat

secara signifikan di Sumbar. Kecenderungan ini menunjukkan bahwa tingkat pertumbuhan

tidak responsif terhadap perubahan suku bunga dan dengan demikian bukan merupakan

kendala pada pertumbuhan ekonomi. Selain itu, terjaganya NPL dan tingginya LDR dari

perbankan di Sumbar menunjukkan bahwa sektor perbankan telah melakukan fungsi

intermediasinya dengan baik, sehingga ini bukan menjadi kendala bagi pertumbuhan.

8 Sementara itu, dari sisi faktor “rendahnya pengembalian sosial” diketahui bahwa

ketersediaan dan biaya tenaga kerja, serta kondisi infrastruktur bukan merupakan kendala

utama bagi investasi dan pertumbuhan ekonomi di Sumbar. Sumbar masih memiliki

penggangguran yang cukup tinggi khususnya pengangguran pada tingkat SMA dan S1/S2/S3.

Problem : Rendahnya Investasi Swasta

Rendahnya pengembalian ekonomi Biaya Pembiayaan yang besar

Rendahnya pengembalian

sosial

Rendahnya appropriability Rendahnya

tabungan domestik dan keuangan internasional

Keuangan lokal kurang baik

Rendahnya kompetisi

Resiko yang tinggi

Tingginya Biaya

Kondisi Geografis

Rendahnya SDM

Infrastruktur yang buruk

Kegagalan PemerintahKegagalan Pasar

Resiko Mikro:Hak milik,korupsi, pajak,

keamanan

Resiko makro: Monter, fiskal

Koordinasi ExternalInformasi, Inovasi

Source : Hausmann, Rodric, Velasco (2005)

20

Hal ini dikarenakan masih minimnya industri khususnya industri padat karya di Sumbar yang

dapat menyerap jumlah pekerja yang cukup besar dengan keterampilan tingkat menengah.

Tingkat upah tenaga kerja di Sumbar masih relatif rendah dibandingkan dengan provinsi

lainnya di Sumatera. Rendahnya tingkat upah tersebut seharusnya dapat menjadi daya tarik

investasi di Sumbar. Dari sisi infrastruktur, kualitas jaringan jalan yang terlihat pada

persentase kondisi jalan rusak (kondisi buruk dan sangat buruk) di Sumbar relatif minim bila

dibandingkan dengan kualitas jalan provinsi lain di Sumatera. Kinerja pelabuhan Teluk Bayur

juga terpantau semakin membaik yang terindikasi dari peningkatan kapasitas pelabuhan dan

penurunan waktu tunggu (dwelling time) kapal saat melakukan bongkar muat. Namun,

beberapa infrastruktur lain masih memerlukan perbaikan seperti akses sanitasi dan air bersih

bagi masyarakatnya relatif rendah bila dibandingkan dengan provinsi lain di Sumatera. Selain

itu, infrastruktur dan pasokan listrik di Sumbar juga belum maksimal dalam mendukung

perekonomian daerah yang terindikasi dari masih rendahnya produksi listrik yang dihasilkan

daerah dibandingkan dengan konsumsi listrik yang digunakan. Dari sisi geografis, letak Sumbar

yang berada di wilayah pantai barat Sumatera relatif kurang strategis karena bukan

merupakan jalur perdagangan utama di Asia dan berada di wilayah rawan bencana gempa

akan berdampak pada kurangnya minat investor dalam berinvestasi di Sumbar.

Dari sisi faktor “rendahnya appropriability” teridentifikasi bahwa kesulitan dalam

kepemilikan lahan dapat menjadi kendala bagi investasi di Sumbar. Sulitnya mendapatkan

lahan untuk investasi akibat mayoritas berupa tanah ulayat seringkali menjadi kendala utama

lambatnya investasi di provinsi ini. Hal ini juga dibuktikan berdasarkan survei yang dilakukan

KPPOD menyebutkan Sumbar memiliki indeks akses lahan usaha yang cukup rendah, yaitu

pada peringkat 29 dari 33 provinsi. Berdasarkan survei yang dilakukan BKPM, investor memilih

menempatkan investasinya pada daerah yang memiliki pertumbuhan pangsa pasar yang besar

dan memiliki regulasi yang tidak rumit, atau iklim bisnis yang lebih baik. Dari sisi daya saing

provinsi, berdasarkan survei dari Nasional University of Singapore didapatkan bahwa

peringkat daya saing Sumbar relatif rendah pada peringkat 17 dari 33 provinsi yang

disebabkan rendahnya persepsi penilaian terhadap stabilitas ekonomi makro, perencanaan

pemerintah & institusi, serta kondisi finansial, bisnis, dan tenaga kerja. Sementara itu, tingkat

inflasi yang tinggi dan bergejolak di Sumbar dalam beberapa tahun terakhir dapat

mempengaruhi motivasi investor untuk melakukan investasi di Sumatera Barat karena inflasi

yang persisten tinggi akan menimbulkan biaya yang besar pula bagi operasional perusahaan.

21

2 BAB II

INFLASI DAERAH

Tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat mereda pada triwulan I 2015. Laju

inflasi di Sumbar turun secara signifikan dari 11,58% (yoy) pada triwulan IV 2014

menjadi 6,28% (yoy) pada triwulan I 2015. Meredanya tekanan inflasi tersebut

terutama berasal dari turunnya harga komoditas pangan strategis dan kebijakan

penurunan harga BBM bersubsidi oleh Pemerintah. Terjaganya pasokan bahan

pangan, khususnya cabai merah dan beras, seiring dengan masuknya musim

panen cabai merah di Jawa dan dukungan cuaca yang kondusif dalam proses

penjemuran gabah di Sumbar berdampak pada menurunnya harga kedua

komoditas tersebut secara signifikan. Kondisi tersebut didukung oleh kebijakan

penurunan harga BBM bersubsidi oleh Pemerintah pada awal dan pertengahan

bulan Januari sejalan dengan tren menurunnya harga minyak dunia.

22

2.1 Perkembangan Inflasi Provinsi Sumatera Barat

Laju inflasi Sumbar pada awal tahun 2015 mulai mereda setelah

mengalami kenaikan yang signifikan pada akhir tahun 2014. Secara

tahunan, inflasi di Sumbar pada triwulan I 2015 tercatat sebesar 6,28% (yoy),

turun dibandingkan triwulan IV 2014 yang mencapai 11,58% (yoy) (Grafik 2.1).

Realisasi inflasi tersebut juga lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun

2014 yang tercatat sebesar 8,36% (yoy). Meredanya tekanan inflasi disebabkan

karena terjaganya pasokan bahan pangan strategis, khususnya cabai merah dan

beras, seiring dengan mulai masuknya musim panen raya serta penurunan harga

BBM bersubsidi oleh Pemerintah.

Berbeda halnya dengan kondisi pada akhir tahun 2014, realisasi inflasi di

Sumbar pada triwulan I 2015 berada di bawah level nasional. Laju inflasi

nasional pada triwulan laporan tercatat sebesar 6,38% (yoy), turun dibandingkan

akhir tahun 2014 yang mencapai 8,35% (yoy). Meskipun demikian, inflasi di

Sumbar masih sedikit berada di atas rata-rata inflasi di wilayah Sumatera sebesar

6,12% (yoy). Dari sepuluh provinsi di Sumatera, laju inflasi Sumbar berada di posisi

keempat tertinggi setelah Bengkulu, Bangka Belitung, dan Lampung (Tabel 2.1).

Tabel 2.1. Laju Inflasi Provinsi-Provinsi di Sumatera

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi

Sumatera Barat dan Nasional

Secara spasial, meredanya tekanan inflasi di Sumbar terjadi di kedua kota

sampel inflasi, yaitu Padang dan Bukittinggi. Realisasi inflasi di Kota Padang

pada triwulan I 2015 mencapai 6,52% (yoy), menurun dibandingkan akhir tahun

2014 yang mencapai 11,90% (yoy). Sama halnya dengan Kota Padang, pergerakan

harga di Kota Bukittinggi mencatatkan perbaikan dengan laju inflasi mencapai

3.95

8.63

5.90 6.38

0

2

4

6

8

10

12

14

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2012 2013 2014 2015

Sumbar Nasional%, yoy

No Provinsi Inflasi Triwulan I 2015

(%, yoy)

1 Bengkulu 7.65

2 Bangka Belitung 6.74

3 Lampung 6.64

4 Sumatera Barat 6.28

5 Sumatera Selatan 6.26

6 Riau 6.17

7 Sumatera Utara 6.14

8 Kepulauan Riau 5.66

9 Nanggroe Aceh Darussalam 5.45

10 Jambi 4.88

11 Sumatera 6.12

12 Nasional 6.38

23

4,53% (yoy), turun dibandingkan triwulan IV 2014 sebesar 9,24% (yoy). Secara

nasional, laju inflasi tahunan Kota Padang dan Kota Bukittinggi berada pada

urutan ke-29 dan 78 dari 82 kota sampel inflasi2. Dilihat dari lingkup regional, laju

inflasi kedua kota tersebut berada pada urutan ke-5 dan 22 dari 23 kota sampel

inflasi di Sumatera.

2.2 Inflasi Menurut Kota

2.2.1 Inflasi Kota Padang

Pergerakan indeks harga Kota Padang mengalami deflasi pada triwulan

laporan setelah sempat mengalami kenaikan harga yang signifikan pada

akhir tahun 2014. Secara triwulanan, pergerakan indeks harga Kota Padang

turun dari 7,44% (qtq) pada triwulan IV 2014 menjadi deflasi sebesar -3,99% (qtq)

pada triwulan I 2015. Laju deflasi tertinggi terutama berasal dari kelompok bahan

makanan dan kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Indeks

harga kelompok bahan makanan turun dari 14,39% (qtq) pada triwulan IV 2014

menjadi -14,08% (qtq) pada triwulan I 2015 dikarenakan terjaganya pasokan

bahan pangan strategis, yaitu beras dan cabai merah seiring dengan faktor cuaca

yang kondusif dalam penjemuran gabah di Sumbar dan masuknya musim panen

cabai merah di Jawa. Sementara itu, penurunan harga BBM bersubsidi yang

dilakukan sebanyak dua kali oleh Pemerintah pada awal dan pertengahan bulan

Januari 2015 berdampak pada menurunnya indeks harga kelompok transportasi,

komunikasi, dan jasa keuangan dari 12,05% (qtq) pada triwulan IV 2014 menjadi -

6,07% (qtq) pada triwulan I 2015.

Komoditas cabai merah, bensin, dan beras menjadi komoditas utama

penyumbang deflasi di Kota Padang pada triwulan laporan. Setelah

mengalami kenaikan harga yang tinggi pada akhir tahun 2014, ketiga komoditas

tersebut mencatat penurunan harga secara signifikan selama tiga bulan pertama

pada tahun 2015. Selain cabai merah, bensin, dan beras, terdapat beberapa

komoditas lain yang memberikan sumbangan yang cukup besar terhadap

rendahnya inflasi di Kota Padang yaitu angkutan udara, daging sapi, batubata,

cabai hijau, tomat sayur, daun bawang dan semen (Grafik 2.4).

2 Diurutkan berdasarkan laju inflasi tertinggi ke terendah.

24

Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Padang

Menurut Kel. Barang dan Jasa (%, qtq)

Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Bukittinggi

Menurut Kel. Barang dan Jasa (%, qtq)

2.2.2 Inflasi Kota Bukittinggi

Sejalan dengan Kota Padang, pergerakan indeks harga di Kota Bukittinggi

turut mencatat deflasi pada triwulan I 2015. Secara triwulanan, pergerakan

harga Bukittinggi mengalami penurunan dari 4,23% (qtq) pada triwulan IV 2014

menjadi -2,90% (qtq) pada triwulan I 2015. Laju deflasi tertinggi berasal dari

kelompok bahan makanan yang turun dari 7,17% (qtq) pada triwulan IV 2014

menjadi -11,32% (qtq) pada triwulan I 2015. Deflasi juga terjadi pada kelompok

transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan sebesar -6,06% (qtq), turun signifikan

dibandingkan triwulan IV 2014 sebesar 12,46% (qtq). Sama halnya dengan Kota

Padang, komoditas cabai merah, bensin dan beras memberikan sumbangan deflasi

tertinggi di Kota Bukitttinggi pada triwulan laporan. Komoditas lain yang

memberi sumbangan deflasi di Kota Bukittinggi adalah jeruk, angkutan antar

kota, cabai hijau, kentang, daging ayam ras, tomat sayur dan telur ayam ras.

2015

TW I TW II TW III TW IV TW I

Umum 0.84 0.27 2.99 7.44 -4.00

1 Bahan Makanan 0.36 -1.87 8.06 14.39 -14.08

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 0.68 0.86 1.18 0.92 2.99

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 1.25 1.70 2.25 5.45 1.22

4 Sandang 1.08 -0.61 1.19 -2.19 2.79

5 Kesehatan 0.69 1.34 2.11 4.58 4.24

6 Pendidikan, Rekreasi, dan Olahrga 0.27 0.81 4.25 1.97 1.25

7 Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 1.44 1.04 -0.93 12.05 -6.07

2014No Kelompok

2015

TW I TW II TW III TW IV TW I

Umum 1.48 0.32 2.76 4.43 -2.90

1 Bahan Makanan 2.09 -0.46 6.01 7.17 -11.32

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 0.75 0.60 1.15 0.66 0.96

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 2.10 1.45 2.80 2.45 3.42

4 Sandang 1.24 -0.43 0.25 -0.03 0.71

5 Kesehatan 0.03 0.36 0.98 1.89 1.57

6 Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga 1.20 0.00 5.41 0.16 0.11

7 Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 1.39 0.15 0.33 12.46 -6.06

No Kelompok2014

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Grafik 2.2. Komoditas Penyumbang Deflasi

Terbesar di Kota Padang

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Grafik 2.3. Komoditas Penyumbang Deflasi

Terbesar di Kota Bukittinggi

Cabai Merah

Bensin

Beras

Angkutan Udara Daging Sapi

Batu Bata/Batu Tela

Cabe Hijau

Daun Bawang

Semen

Tomat Sayur

(90.00)

(80.00)

(70.00)

(60.00)

(50.00)

(40.00)

(30.00)

(20.00)

(10.00)

-

10.00

-5.90 -4.90 -3.90 -2.90 -1.90 -0.90 0.10 1.10 2.10 3.10

Andil, % qtq

Deflasi , % qtq

Andil, % qtq

Cabai Merah

Bensin

Beras

JerukAngkutan Antar Kota

Cabe Hijau

Kentang

Daging Ayam Ras

Tomat Sayur

Telur Ayam Ras

(80.00)

(70.00)

(60.00)

(50.00)

(40.00)

(30.00)

(20.00)

(10.00)

-

10.00

-3.90 -2.90 -1.90 -0.90 0.10 1.10 2.10 3.10

Inflasi, % qtq

Andil, % qtqAndil, % qtq

25

2.3 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang Dan Jasa

2.3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Meredanya tekanan inflasi di Sumbar pada triwulan laporan berasal dari

kelompok bahan makanan serta kelompok transportasi, komunikasi, dan

jasa keuangan. Setelah mengalami puncaknya pada akhir tahun 2014, inflasi

tahunan kelompok bahan makanan mencatat penurunan signifikan dari 20,98%

(yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 3,73% (yoy) pada triwulan I 2015.Penurunan

harga cabai merah dan beras menjadi faktor utama meredanya laju inflasi di

Sumbar. Sementara itu inflasi tahunan kelompok transportasi, komunikasi, dan

jasa keuangan menurun drastis dari 13,88% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi

5,45% (yoy) pada triwulan I 2015 terutama akibat adanya penurunan harga BBM

bersubsidi oleh Pemerintah pada awal tahun 2015.

Mulai masuknya musim panen cabai merah di Jawa dan terjaganya

pasokan beras di Sumbar berdampak pada rendahnya tekanan inflasi

kelompok bahan makanan pada triwulan I 2015. Kondisi tersebut

menyebabkan penurunan harga cabai merah dan beras yang terkonfirmasi dari

Survei Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Provinsi Sumatera Barat. Hasil SPH di beberapa pasar Kota Padang

menunjukkan bahwa secara rata-rata harga cabai merah Jawa menurun signifikan

dari Rp67.850/kg pada bulan Desember 2014 menjadi Rp19.750/kg pada Maret

2015 akibat lancarnya pasokan seiring dengan masuknya musim panen di Jawa.

Sementara itu, rata-rata harga beras menurun dari Rp12.750/kg pada akhir tahun

2014 menjadi Rp12.448/kg pada Maret 2015. Meskipun menurun secara terbatas,

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Grafik 2.4. Bobot Konsumsi Komoditas Terbesar di

Sumbar

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Grafik 2.5. Laju Inflasi Tahunan Sumbar

Berdasarkan Disagregasi Inflasi

2.10

2.16

2.31

2.50

2.52

2.61

2.82

3.44

4.53

5.76

0 1 2 3 4 5 6 7

Nasi dengan Lauk

Rokok Kretek Filter

Tukang Bukan Mandor

Angkutan Dalam Kota

Sewa Rumah

Kontrak Rumah

Tarip Listrik

Mobil

Bensin

Beras

6.28

6.00

4.01

9.94

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2012 2013 2014 2015

Inflasi IHK Core Volatile Food Administered

26

andil deflasi dari komoditas beras cukup signifikan mengingat bobot konsumsinya

yang besar mencapai 5,76%, atau merupakan bobot komoditas tertinggi di

Sumbar. Menurut pemberitaan media lokal, membaiknya harga beras juga

didukung oleh kondisi cuaca yang memungkinkan bagi petani untuk melakukan

penjemuran padi sehingga dapat mengisi stok di gudang untuk beberapa waktu

kedepan, serta melakukan pendistribusian ke berbagai tempat.

Normalisasi harga BBM bersubsidi mampu menjaga tekanan inflasi pada

kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Implementasi

kebijakan penurunan harga BBM bersubsidi pada awal tahun 2015 lalu

memberikan dampak pada menurunnya harga komoditas bensin dan tarif

angkutan secara signifikan. Penurunan harga BBM bersubsidi mendorong

penyesuaian tarif angkutan umum melalui Surat Edaran Menteri Perhubungan

No. 1 Tahun 2015 tentang Penyesuaian Tarif Angkutan Kelas Ekonomi yang

menghimbau kepala daerah untuk menurunkan tarif minimal sebesar 5% pada

angkutan perkotaan dan perdesaan, dan minimal 4% pada angkutan

penyeberangan.

Tabel 2.4. Perkembangan Inflasi Tahunan Sumbar Menurut Kelompok Barang dan Jasa (yoy, %)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

2.3.2. Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Secara triwulanan, pergerakan indeks harga pada triwulan I 2015

mengalami penurunan signifikan. Laju inflasi Sumbar menurun dari 7,08%

(qtq) pada triwulan IV 2014 menjadi -3,87% (qtq), atau mengalami deflasi pada

triwulan I 2015 (Tabel 2.5). Deflasi terutama bersumber dari kelompok bahan

makanan; serta kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan.

Terjaganya pasokan bahan pangan strategis seiring dengan masuknya musim

panen di sejumlah daerah penghasil yang didukung dengan kondusifnya faktor

Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil

UMUM/TOTAL 6.50 6.50 7.94 7.94 10.03 10.03 10.87 10.87 8.63 8.63 6.16 6.16 6.00 6.00 11.58 11.58 6.28 6.28

Bahan Makanan 9.04 2.68 11.34 3.41 13.50 3.97 16.21 4.78 11.31 2.91 3.03 0.76 10.86 2.87 20.98 5.88 3.73 0.94

Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 8.47 1.64 8.29 1.60 9.43 1.85 8.52 1.68 7.31 1.34 7.35 1.36 4.06 0.74 3.64 0.62 5.77 1.06

Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 2.49 0.47 3.09 0.57 4.34 0.79 4.66 0.85 4.70 0.93 5.09 1.02 6.35 1.27 10.80 2.11 10.94 2.26

Sandang 4.12 0.26 1.43 0.09 4.67 0.30 3.01 0.19 6.91 0.47 6.97 0.47 1.65 0.11 -0.37 -0.02 1.06 0.07

Kesehatan 3.27 0.12 3.04 0.11 4.28 0.15 5.16 0.18 4.03 0.15 4.15 0.16 4.77 0.18 8.24 0.31 11.80 0.47

Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga 12.32 0.75 11.74 0.71 1.92 0.13 1.83 0.12 1.47 0.10 2.47 0.18 5.66 0.41 7.38 0.51 8.17 0.59

Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 3.57 0.58 8.92 1.44 17.51 2.85 19.00 3.07 15.78 2.90 12.60 2.33 2.90 0.52 13.88 2.59 5.45 0.99

TW.IV TW.I

2015

TW.IIITW.II TW.III TW.IV TW.I TW.IIKelompok / Subkelompok

2013 2014

TW.I

27

cuaca menyebabkan turunnya harga komoditas bahan pangan. Sementara itu

kebijakan penurunan harga BBM dan tarif angkutan umum menjadi faktor utama

turunnya indeks harga kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan.

Tabel 2.5. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Menurut Kel. Barang dan Jasa (qtq, %)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Sesuai historisnya, pergerakan harga di Sumbar kembali dipengaruhi oleh

indeks harga dari kelompok bahan makanan. Laju inflasi kelompok bahan

makanan mencatat penurunan secara signifikan dari 13,51% (qtq) pada triwulan

IV 2014 menjadi -13,76% (qtq), atau mengalami deflasi pada triwulan I 2015

(Tabel 2.6). Secara triwulanan, kelompok bahan makanan pada periode laporan

memberikan andil deflasi terbesar mencapai -3,46% (qtq). Meredanya inflasi

kelompok bahan makanan terutama bersumber dari menurunnya harga

subkelompok bumbu-bumbuan dan subkelompok padi-padian pada triwulan

laporan. Subkelompok bumbu-bumbuan pada triwulan I 2015 tercatat mengalami

deflasi sebesar -53,69% (qtq), atau turun signifikan dibandingkan triwulan IV

2014 yang mencatat inflasi sebesar 88,29% (qtq). Begitu pula halnya dengan

subkelompok padi-padian yang mencatat deflasi sebesar -5,02% (qtq) pada

triwulan laporan, menurun dibandingkan triwulan IV 2014 yang mengalami inflasi

sebesar 8,24% (qtq).

Harga komoditas cabai merah terpantau terus menurun dan menjadi

penyumbang utama deflasi subkelompok bumbu-bumbuan. Mulai

masuknya musim panen di daerah penghasil membuat pasokan cabai merah lokal

dan cabai merah Jawa di Sumbar terjaga dan menurunkan harga komoditas

tersebut secara signifikan hingga mencapai -69,63% (qtq). Kondisi ini

terkonfirmasi dari hasil SPH di beberapa pasar Kota Padang yang memperlihatkan

Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil

UMUM/TOTAL 2.33 2.33 2.61 2.61 3.74 3.74 1.78 1.78 0.92 0.92 0.28 0.28 2.97 2.97 7.08 7.08 -3.87 -3.87

Bahan Makanan 5.48 1.61 5.04 1.53 1.17 0.36 3.68 1.12 0.57 0.15 -1.70 -0.44 7.80 2.00 13.51 3.57 -13.76 -3.46

Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 1.95 0.38 0.72 0.14 4.58 0.88 1.07 0.21 0.69 0.13 0.83 0.15 1.18 0.21 0.89 0.16 2.76 0.50

Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 1.53 0.28 0.96 0.17 1.26 0.22 0.83 0.14 1.35 0.27 1.67 0.33 2.32 0.46 5.08 1.01 1.48 0.31

Sandang -2.12 -0.14 -0.97 -0.06 6.41 0.38 -0.14 -0.01 1.10 0.07 -0.59 -0.04 1.08 0.07 -1.93 -0.13 2.55 0.16

Kesehatan 0.74 0.03 1.53 0.05 1.76 0.06 1.04 0.03 0.61 0.02 1.21 0.05 1.97 0.07 4.25 0.16 3.92 0.16

Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga 0.39 0.03 -0.32 -0.02 1.64 0.10 0.13 0.01 0.38 0.03 0.71 0.05 4.39 0.32 1.75 0.13 1.12 0.08

Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 0.87 0.14 5.00 0.80 10.58 1.73 1.61 0.28 1.44 0.26 0.94 0.17 -0.78 -0.15 12.10 2.16 -6.07 -1.11

Kelompok / SubkelompokTW.III TW I

2015

TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV

2013 2014

TW.I TW.II

28

bahwa secara rata-rata harga cabai merah Jawa turun dari Rp67.850/kg pada

Desember 2014 menjadi Rp19.750/kg pada Maret 2015.

Tabel 2.6. Perkembangan Inflasi Triwulan Sumbar Kelompok Bahan Makanan (qtq, %)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Masuknya musim panen di sejumlah daerah sentra produksi beras

mendorong penurunan harga subkelompok padi-padian. Harga beras

mengalami penurunan sebesar -5,75% (qtq) pada triwulan I 2015. Kondisi ini

terpantau pula dari hasil SPH di Kota Padang yang menunjukkan bahwa harga

rata-rata beras turun secara moderat dari Rp12.750/kg pada akhir tahun 2014

menjadi Rp12.448/kg pada Maret 2015. Sementara itu, harga beras di sejumlah

pasar di Bukittinggi secara rata-rata turun dari Rp12.413/kg pada Desember 2014

menjadi Rp11.881/kg pada Maret 2015.

Tabel 2.7. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok,

dan Tembakau (qtq, %)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Penyesuaian harga makanan jadi oleh pelaku usaha pada awal tahun dan

kenaikan cukai rokok mendorong laju inflasi kelompok makanan jadi,

minuman, rokok, dan tembakau. Inflasi kelompok ini tercatat naik dari 0,89%

(qtq) pada triwulan IV 2014 menjadi 2,76% (qtq) pada triwulan I 2015 (Tabel 2.7)

dengan andil inflasi sebesar 0,51% (qtq). Tekanan inflasi tersebut terutama

berasal dari subkelompok makanan jadi serta subkelompok tembakau dan

minuman beralkohol. Kenaikan harga pada subkelompok makanan jadi terutama

2015

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Bahan Makanan 1.07 -5.17 6.14 3.46 -3.00 2.87 -0.77 1.27 5.48 5.04 1.17 3.68 0.57 -1.70 7.80 13.51 -13.76

Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya 17.01 -9.98 2.00 5.77 3.73 -9.93 2.95 2.52 1.42 -1.26 4.14 6.17 1.56 0.01 11.64 8.24 -5.02

Daging dan Hasil-hasilnya 1.93 2.17 1.25 -3.03 1.41 0.15 3.65 2.36 1.53 1.82 4.35 -2.28 0.19 4.50 0.07 -4.58 -0.84

Ikan Segar 1.84 6.28 3.57 -6.14 4.74 1.57 1.29 0.90 3.51 1.56 2.58 -1.85 8.04 -1.69 -2.61 -1.83 2.00

Ikan Diawetkan 2.59 6.56 0.04 -2.00 1.51 0.18 14.70 0.44 0.82 2.06 1.80 5.47 7.84 -3.35 10.54 -8.86 4.48

Telur, Susu dan Hasil-hasilnya 2.45 1.05 6.31 1.19 3.89 0.05 2.03 -0.41 2.34 4.13 3.46 0.54 2.61 4.35 3.02 0.43 0.45

Sayur-sayuran 3.53 2.14 7.57 0.84 -6.85 4.47 5.14 -2.89 6.81 6.06 4.86 2.61 3.19 7.38 8.64 -3.54 -2.93

Kacang - kacangan -0.16 0.53 0.38 -0.03 7.45 -1.75 14.46 -0.20 0.29 3.60 12.15 0.26 7.69 -0.07 0.07 0.06 1.00

Buah - buahan 2.96 -1.64 3.02 2.53 0.25 2.88 4.48 -0.03 1.73 3.62 5.89 2.26 2.17 2.37 2.60 1.28 1.02

Bumbu - bumbuan -29.96 -32.77 38.27 27.75 -35.41 54.77 -28.80 6.34 34.97 28.58 -15.06 15.76 -12.57 -22.45 35.89 89.29 -53.69

Lemak dan Minyak 10.26 0.33 4.28 -0.71 0.41 0.71 1.95 -1.29 -0.02 0.26 4.47 0.44 1.41 2.50 -1.44 -1.12 1.26

Bahan Makanan Lainnya 3.68 3.46 2.97 3.72 0.15 0.00 0.00 -0.92 0.00 1.23 3.51 0.12 0.38 1.68 0.15 0.21 0.95

2012 2013 2014Kelompok / Subkelompok

2011

2015

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 1.29 2.17 3.08 1.32 1.67 0.89 3.49 1.91 1.95 0.72 4.58 1.07 0.69 0.83 1.18 0.89 2.76

Makanan Jadi 1.16 2.16 1.84 0.46 0.09 0.47 1.90 0.15 1.17 0.20 6.24 1.17 0.41 0.45 1.01 1.03 3.47

Minuman yang Tidak Beralkohol 0.93 1.63 2.34 0.18 1.61 2.67 5.63 -0.12 0.40 -0.29 3.47 -1.26 0.83 0.23 0.56 0.93 0.74

Tembakau dan Minuman Beralkohol 1.78 2.49 6.31 3.77 5.06 0.85 5.61 6.36 4.07 2.08 2.16 1.91 1.23 2.00 1.92 0.59 2.41

2013 2014Kelompok / Subkelompok

2011 2012

29

terjadi pada komoditas empek-empek, dendeng, sate dan pecel diindikasi karena

adanya penyesuaian harga oleh pelaku usaha. Sementara kenaikan cukai rokok

oleh Pemerintah berdampak pada subkelompok tembakau dan minuman

beralkohol.

Tabel 2.8. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan

Bahan Bakar (qtq, %)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Faktor base effect dari meningkatnya tarif listrik dan bahan bakar rumah

tangga pada triwulan sebelumnya serta turunnya harga sebagian besar

komoditas bahan bangunan dan berimbas pada meredanya laju inflasi

kelompok perumahan, listrik, gas, dan bahan bakar. Laju inflasi kelompok

ini turun dari 5,08% (qtq) pada triwulan IV 2014 menjadi 1,48% (qtq) pada

triwulan I 2015 (Tabel 2.8). Dengan perkembangan tersebut, andil inflasi pada

kelompok ini turun dari 0,99% (qtq) menjadi 0,31% (qtq). Subkelompok bahan

bakar, penerangan, dan air menjadi penyebab utama meredanya tekanan inflasi.

Turunnya indeks harga tersebut dikarenakan oleh faktor base effect yaitu akibat

tingginya kenaikan tarif listrik3 dan bahan bakar rumah tangga4 pada triwulan IV

2014. Dari subkelompok biaya tempat tinggal, sebagian besar komoditas bahan

bangunan mengalami penurunan harga diindikasi akibat melemahnya

3 Terdapat implementasi kenaikan tarif tenaga listrik (TTL) sebanyak dua kali yaitu pada

bulan September dan bulan November 2014 yang berdampak signifikan pada kenaikan

harga TTL pada bulan Oktober dan Desember 2014 (terdapat jeda waktu antara

implementasi kebijakan dengan dampak inflasi karena metode pembayaran yang

sebagain besar secara pasca bayar)

4 Terdapat implementasi kenaikan LPG 12 kg sekitar 39,8% pada tanggal 10 September

2014 yang berdampak pada kelangkaan dan kenaikan harga LPG 3 kg di bulan Oktober

2014.

2015

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 3.79 -0.09 -0.34 0.38 2.00 0.37 0.05 0.51 1.53 0.96 1.26 0.83 1.35 1.67 2.32 5.08 1.48

Biaya Tempat Tinggal 6.52 -0.61 -0.76 -0.09 3.41 0.56 0.01 0.92 1.05 1.74 1.18 0.31 0.40 3.23 0.15 3.98 0.88

Bahan Bakar, Penerangan dan Air 0.40 0.00 0.16 1.39 0.08 0.04 0.00 0.00 2.97 -0.48 1.20 1.90 3.99 -1.56 7.50 9.81 2.64

Perlengkapan Rumahtangga 0.40 2.39 0.22 0.00 -0.14 0.03 0.00 -0.25 0.38 -0.18 3.65 1.07 0.72 1.19 0.75 2.63 2.98

Penyelenggaraan Rumahtangga 0.19 1.30 0.34 0.32 0.74 0.60 0.53 0.18 0.79 1.49 0.12 0.56 0.80 1.19 4.11 0.40 0.36

Kelompok / Subkelompok2011 2012 2013 2014

30

permintaan di awal tahun. Khusus semen, Pemerintah mengeluarkan kebijakan

penurunan harga semen produksi BUMN sebesar Rp3.000/sak pada pertengahan

Januari 2015.

Tabel 2.9. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Sandang (qtq, %)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Imported inflation menjadi faktor utama meningkatnya tekanan inflasi

kelompok sandang. Indeks harga kelompok sandang pada triwulan I 2015

mencapai 2,54% (qtq), meningkat dibandingkan triwulan IV 2014 yang mencatat

deflasi sebesar -1,93% (qtq) dengan andil inflasi sebesar 0,16% (qtq) (Tabel 2.8).

Tren kenaikan harga emas internasional memberi dampak rambatan pada

meningkatnya harga emas perhiasan.Hal ini terkonfirmasi dari hasil SPH yang

menunjukkan harga emas 24 karat naik dari Rp477,2 ribu per gram pada

Desember 2014 menjadi Rp492,4 ribu per gram pada Maret 2015.

Tabel 2.10. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Kesehatan (qtq, %)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Tekanan inflasi kelompok kesehatan masih bertahan di level yang tinggi.

Meskipun mereda, laju inflasi kelompok ini masih tergolong tinggi dari 4,25%

(qtq) pada triwulan IV 2014 menjadi 3,92% (qtq) pada triwulan I 2015 dengan

andil inflasi sebesar 0,16% (qtq) (Tabel 2.10). Masih tingginya laju inflasi tetap

bersumber dari subkelompok jasa kesehatan khususnya tarif dokter, baik dokter

gigi, dokter umum maupun dokter spesialis.

2015

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Sandang 0.12 2.71 6.77 4.04 0.54 1.66 3.12 1.48 -2.12 -0.97 6.41 -0.14 1.10 -0.59 1.08 -1.93 2.54

Sandang Laki-laki 0.26 3.54 5.38 0.52 0.90 2.83 1.17 0.60 0.38 0.48 0.72 0.00 1.71 0.33 1.95 0.50 2.03

Sandang Wanita 0.37 1.97 1.80 0.11 0.25 1.97 0.54 0.00 0.74 0.37 0.12 0.27 1.20 0.54 1.56 0.65 1.10

Sandang Anak-anak 0.34 1.68 2.85 0.41 0.12 1.29 0.73 0.13 -0.08 0.50 0.80 0.21 -0.15 0.38 1.90 0.17 1.82

Barang Pribadi dan Sandang Lain -0.50 3.52 16.91 13.81 0.70 0.63 8.53 4.13 -7.40 -4.19 20.50 -0.71 1.28 -2.97 -0.65 -7.88 5.05

Kelompok / Subkelompok2011 2012 2013 2014

2015

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Kesehatan 1.11 1.90 1.81 0.15 1.23 1.76 0.55 0.19 0.74 1.53 1.76 1.04 0.61 1.21 1.97 4.25 3.92

Jasa Kesehatan 0.18 0.00 2.95 0.00 3.44 2.53 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 1.81 2.69 8.77 6.83

Obat-obatan 0.02 6.32 4.70 0.00 0.04 4.02 1.16 0.45 0.47 2.20 2.56 0.99 0.72 0.36 0.11 0.00 1.74

Jasa Perawatan Jasmani 0.76 0.00 0.00 1.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.08 5.68 4.05 0.93 1.40 0.03 2.36 0.00

Perawatan Jasmani dan Kosmetika 2.25 1.86 0.21 0.07 0.35 0.59 0.78 0.25 1.50 2.27 2.03 1.27 0.98 0.98 2.35 2.25 2.76

2012 2013 2014Kelompok / Subkelompok

2011

31

Tabel 2.11. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan

Olahraga (qtq, %)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Laju inflasi kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga relatif stabil

dengan tekanan yang mereda. Laju kenaikan indeks harga kelompok ini pada

triwulan I 2015 mencapai 1,12% (qtq), menurun dibandingkan triwulan IV 2014

sebesar 1,75% (qtq) dan memberi sumbangan sebesar 0,08% (qtq) (Tabel 2.11).

Menurunnya tekanan inflasi bersumber dari subkelompok kursus-kursus/pelatihan

dan subkelompok rekreasi. Indeks harga subkelompok kursus-kursus/pelatihan

stabil pasca kenaikan tarif bimbingan belajar yang terjadi pada triwulan

sebelumnya. Sementara deflasi pada subkelompok rekreasi terutama berasal dari

turunnya harga sejumlah alat elektronik.

Tabel 2.12. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa

Keuangan (qtq, %)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Kebijakan penurunan harga BBM bersubsidi menjadi faktor utama deflasi

kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Kelompok ini

mencatat deflasi sebesar -6,07% (qtq) pada triwulan I 2015 setelah pada triwulan

sebelumnya mengalami inflasi hingga double digit sebesar 12,10% (qtq) (Tabel

2.12). Perubahan arah tersebut berdampak pada sumbangan inflasi kelompok

transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan yang sebelumnya mencapai 2,26%

(qtq) turun menjadi -1,11% (qtq). Adapun sumber utama deflasi kelompok ini

berasal dari subkelompok transpor yang mengalami penurunan indeks harga

2015

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga -0.03 0.14 5.25 0.56 0.38 0.20 11.43 0.21 0.39 -0.32 1.64 0.13 0.38 0.71 4.39 1.75 1.12

Pendidikan 0.00 0.00 7.85 0.00 0.00 0.00 17.06 0.00 0.00 0.00 2.08 0.00 0.22 0.72 3.30 0.00 0.00

Kursus-kursus / Pelatihan 0.00 0.00 0.18 0.00 0.00 0.00 6.97 0.00 2.17 0.43 0.00 0.00 0.34 1.95 0.49 20.61 0.00

Perlengkapan / Peralatan Pendidikan -0.29 0.84 2.47 -0.60 2.74 -0.41 1.26 0.00 1.81 -1.33 0.00 0.10 -0.04 0.07 2.39 1.44 8.25

Rekreasi 0.00 0.13 0.00 4.54 0.02 1.77 0.00 1.57 0.00 -1.36 1.93 0.73 1.59 0.73 12.95 0.80 -0.16

Olahraga 0.00 0.16 0.00 0.59 0.00 0.00 0.00 0.00 0.42 0.19 1.00 2.20 0.21 0.00 7.07 0.00 0.02

Kelompok / Subkelompok2011 2012 2013 2014

2015

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 0.87 0.43 0.48 -0.49 1.41 -0.16 2.50 0.33 0.87 5.00 10.58 1.61 1.44 0.94 -0.78 12.10 -6.07

Transpor 1.00 0.61 1.21 -0.66 2.10 -0.01 3.25 0.42 1.30 6.41 13.57 1.99 1.84 1.19 -1.17 16.31 -8.05

Komunikasi Dan Pengiriman 0.00 -0.16 -2.66 0.00 -2.92 -1.18 0.03 0.00 -0.94 0.00 0.00 0.00 0.31 0.18 -0.19 -0.29 0.00

Sarana dan Penunjang Transpor 1.72 0.00 0.00 0.14 4.25 0.33 0.08 0.15 0.02 1.05 0.31 0.32 0.41 0.36 2.04 0.97 1.13

Jasa Keuangan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.40 0.00 0.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8.44 0.00

Kelompok / Subkelompok2011 2012 2013 2014

32

sebesar -8,05% (qtq). Penurunan harga BBM bersubsidi jenis premium dan solar

yang dilakukan sebanyak dua kali, yaitu pada awal dan pertengahan Januari 2015,

menyebabkan turunnya harga kedua komoditas tersebut masing-masing sebesar -

19,18% (qtq) dan -13,80% (qtq). Kondisi tersebut berdampak pula pada

penurunan tarif angkutan antar kota yang diatur oleh SE Menteri Perhubungan

No. 1 Tahun 2015. Selain itu, rendahnya permintaan angkutan udara akibat

berakhirnya masa liburan sekolah dan turunnya harga minyak mentah dunia

berdampak pada penurunan tarif angkutan udara.

2.4 Disagregasi Inflasi

Pergerakan harga tidak hanya dipengaruhi dari sisi permintaan saja,

melainkan juga berasal dari sisi penawaran. Dari sisi permintaan,

pembentukan inflasi di Sumbar sebagian besar dipengaruhi oleh inflasi inti yang

memberikan kontribusi sebesar 54,9%. Sementara dari sisi penawaran,

pembentukan inflasi dipengaruhi oleh inflasi bahan pangan bergejolak (volatile

food) dan inflasi komoditas yang harganya ditetapkan oleh Pemerintah

(administered prices), seperti BBM, LPG, tarif tenaga listrik (TTL), dan cukai barang

tertentu. Kontribusi kelompok volatile food terhadap pembentukan inflasi

Sumbar mencapai 23,5%, sedangkan porsi kelompok administered prices sebesar

21,6%. Dengan demikian, 45,1% pembentukan inflasi berasal dari pergerakan

harga dari sisi penawaran.

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Grafik 2.6. Laju Inflasi Triwulanan Sumbar

Berdasarkan Disagregasi Inflasi

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Grafik 2.7. Andil Inflasi Triwulanan Sumbar

Berdasrkan Disagregasi Inflasi

Meredanya laju inflasi di Sumbar pada triwulan I 2015 sebagian besar

diakibatkan oleh turunnya penurunan indeks harga kelompok volatile

food. Kelompok ini pada triwulan I 2015 mengalami deflasi sebesar -14,42% (qtq)

-3.87

1.91

-14.42

-3.65

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2012 2013 2014 2015

Inflasi IHK Core Volatile Food Administered%, qtq

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2012 2013 2014 2015

Administered Price Volatile Food Core%, qtq

33

setelah pada triwulan sebelumnya mencatat inflasi sebesar 14,33% (qtq)(Grafik

2.6). Dengan perkembangan tersebut, sumbangan inflasi kelompok volatile food

turun dari 3,37% (qtq) menjadi -3,39% (qtq). Terjaganya pasokan cabai merah dan

beras seiring dengan masuknya musim panen di daerah sentra produksi dan

kondisi cuaca yang kondusif untuk melakukan penjemuran gabah berdampak

pada turunnya harga kedua komoditas tersebut. Selain itu, turunnya harga BBM

bersubsidi turut pula menyebabkan penurunan tarif angkutan dan berdampak

pada rendahnya biaya distribusi bahan pangan.

Sama halnya dengan kelompok volatile food, tekanan inflasi dari

kelompok administered prices turun signifikan pada triwulan laporan.

Setelah tekanan inflasi kelompok ini meningkat signifikan paska kenaikan harga

BBM bersubsidi, tarif tenaga listrik, dan LPG 12 kg pada triwulan lalu, kelompok

administered prices tercatat mengalami deflasi sebesar -3,65% (qtq). Dengan

perubahan arah tersebut, kelompok administered prices memberikan sumbangan

inflasi sebesar -0,78% (qtq), turun dibandingkan periode sebelumnya sebesar

2,53% (qtq). Turunnya harga minyak mentah dunia membuat Pemerintah

melakukan kebijakan penurunan harga BBM bersubsidi pada awal dan

pertengahan Januari 2015 yang berdampak pada turunnya harga komoditas

bensin dan solar serta memberi dampak lanjutan pada turunnya tarif angkutan

umum. Turunnya harga minyak dunia juga berimbas pada penyesuaian harga

tiket pesawat.

Dari sisi permintaan, tekanan pada inflasi inti (core) sedikit meningkat

pada triwulan laporan. Inflasi inti tercatat meningkat dari 1,48% (qtq) pada

triwulan IV 2014 menjadi 1,91% (qtq) pada triwulan I 2015. Dengan kondisi

tersebut, andil inflasi kelompok ini mencapai 1,08% (qtq), naik dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar 0,81% (yoy). Tekanan inflasi pada kelompok ini

terutama disebabkan karena adanya penyesuaian harga di awal tahun oleh

pelaku usaha dan imported inflation dari pergerakan harga komoditas

internasional, khususnya emas.

Meningkatnya tekanan inflasi inti terkonfirmasi dari Survei Konsumen

(SK) dan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan oleh Kantor

Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat. Setelah mengalami

penurunan selama 2 triwulan terakhir, Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

34

meningkat dari 106,0 menjadi 108,0. Kondisi ini menunjukkan bahwa optimisme

masyarakat terhadap perekonomian Sumbar kembali membaik (Grafik 2.8).

Sementara itu, hasil SKDU menunjukkan bahwa kapasitas produksi dunia usaha

terpakai pada triwulan laporan relatif stabil di kisaran angka 77 (Grafik 2.9).

Grafik 2.8. Indeks Keyakinan dan Ekspektasi Konsumen (Survei Konsumen)

Grafik 2.9. Indeks Keyakinan dan Ekspektasi Konsumen (Survei Konsumen)

2.5 Upaya Pengendalian Inflasi Sumatera Barat

Selama periode 2014, Sumatera Barat mencatatkan laju inflasi sebesar

11,58% (yoy). Kondisi besaran inflasi yang menyentuh double digit tersebut

seakan mengulangi capaian inflasi Sumatera Barat tahun 2013 yang mencapai

10,87% (yoy). Berkaca pada kondisi tersebut, TPID Provinsi Sumatera Barat

berkomitmen untuk menurunkan laju inflasinya pada tahun 2015 menjadi single

digit yang tercermin pada rencana tindak lanjut hasil rapat high level meeting di

Kantor Perwakilan Wilayah Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat pada 19

Januari 2015 yang lalu. Melalui rencana tindak lanjut tersebut, seluruh anggota

TPID Provinsi Sumatera Barat diharapkan dapat fokus dalam melakukan aksi nyata

dalam program pengendalian inflasi daerah.

Berpedoman pada hasil koordinasi TPID selama triwulan I tahun 2015 yang

kemudian dituangkan dalam Surat Gubernur Sumatera Barat, terdapat beberapa

poin penting yang perlu dilakukan oleh seluruh anggota TPID Provinsi Sumatera

Barat, antara lain sebagai berikut:

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKK)

Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)

Baseline Positif

Indeks

71.84 72.63

66.0469.78 70.40

79.20

71.4075.11

59.8158.13 56.79

69.50

78.85 78.16

83.44

77.68 77.43

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

35

1. Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Dinas Perindustrian dan Perdagangan

(Disperindag) Provinsi Sumatera Barat diharapkan dapat berkoordinasi dengan

daerah yang mengalami surplus komoditas, terutama komoditas cabai merah

dan beras di sekitar Sumatera Barat untuk memasok produknya ke wilayah

Sumatera Barat demi menjaga ketersediaan pasokan.

2. Program Komoditas Rumah Pangan Lestari (KRPL) oleh Badan Ketahanan

Pangan (BKP) Provinsi Sumatera Barat dapat difokuskan pada komoditas cabai

merah agar mampu menurunkan permintaan cabai merah di pasaran.

3. TPID Provinsi Sumatera Barat bersama dengan TPID Kota Padang dan Kota

Bukittinggi perlu melakukan koordinasi dengan pihak kepolisian dan pihak-

pihak terkait lainnya untuk memprioritaskan angkutan yang membawa

komoditas pangan memasuki kedua kota tersebut dalam waktu 24 jam demi

memperlancar arus distribusi barang.

4. Perlu dilakukan audit data surplus defisit komoditas pangan oleh Badan Pusat

Statistik (BPS) Provinsi Sumatera Barat terutama terkait dengan kebutuhan

konsumsi cabai merah di restoran dan rumah makan.

5. Dinas Perindustrian dan Perdagangan (Disperindag) Provinsi Sumatera Barat

bersama dengan Pemko Padang diharapkan dapat berkoordinasi dengan

distributor cabai merah di Kota Padang demi menstabilkan harga cabai merah

di pasar.

6. Disperindag Provinsi Sumatera Barat perlu membentuk asosiasi pedagang

pemasok cabai merah agar mampu ikut serta dalam upaya mengondisikan

kestabilan harga dan ketersediaan pasokan cabai merah di wilayah masing-

masing.

7. PT Andalas Tuah Sakato (ATS) dapat mengoptimalkan perannya sebagai

perusahaan daerah untuk berperan dalam menyukseskan program konsumsi

cabai olahan melalui penggilingan cabai olahan.

8. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika (Dishubkominfo) Provinsi

Sumatera Barat bersama seluruh Dinas Perhubungan (Dishub) Kabupaten/Kota

dan Organisasi Gabungan Angkutan Darat (Organda) di wilayah Sumatera

Barat diharapkan berkoordinasi lebih intensif terkait dengan penyesuaian tarif

angkutan umum. Hal ini ditempuh terkait dengan kebijakan pemerintah pusat

untuk melakukan penyesuaian harga komoditas energi strategis.

36

Langkah-langkah yang telah dilakukan oleh seluruh anggota TPID Provinsi

Sumatera Barat dalam mengendalikan laju inflasi Sumatera Barat sekaligus

menanggapi Surat Gubernur Sumatera Barat yang telah ditujukan ke Satuan Kerja

Perangkat Daerah (SKPD) masing-masing telah membuahkan hasil nyata pada

triwulan I tahun 2015. Sumatera Barat mencatatkan laju inflasi sebesar 6,28%

(yoy), membaik dibandingkan triwulan yang sama pada tahun 2014 lalu. Hal ini

tidak terlepas dari langkah nyata yang telah dilakukan, antara lain dengan:

1. BPS Provinsi Sumatera Barat telah melakukan audit terhadap data surplus

defisit komoditas cabai merah di Sumatera Barat. Melalui Surat BPS no.

13510.011 perihal pengendalian tingkat inflasi, dengan mempertimbangkan

perkiraan kebutuhan konsumsi cabai merah di luar rumah tangga, didapatkan

hasil perhitungan bahwa komoditas cabai merah di Sumatera Barat mengalami

defisit mencapai 46.688 kuintal per tahun. Kondisi tersebut bertolak belakang

dengan data surplus defisit selama ini yang menyatakan bahwa komditas cabai

merah di Sumatera Barat mengalami surplus produksi. Data terbaru dari BPS

Provinsi Sumatera Barat menjadi rujukan oleh TPID Provinsi Sumatera Barat

dalam melakukan upaya pembenahan dari sisi produksi dan peningkatan

ketersediaan pasokan.

2. Dishubkominfo Provinsi Sumatera Barat, Dishub Kota Padang dan Organda

Kota Padang telah berkoordinasi lebih lanjut terkait penyesuaian tarif

angkutan dalam kota. Berdasarkan kesepakatan yang telah dibuat, ditetapkan

bahwa tarif angkutan angkutan umum di Kota Padang turun Rp500,00 per

tanggal 21 Januari 2015.

37

Inflasi merupakan salah satu indikator perekonomian yang penting bagi sebuah negara. Laju

inflasi yang terkendali di level rendah serta stabil dapat mendorong terjadinya pertumbuhan

ekonomi positif dan berkelanjutan yang akhirnya bermuara pada meningkatnya kesejahteraan

masyarakat suatu negara. Sementara itu, melihat sumber terjadinya inflasi di Indonesia, Kota

Jakarta menyumbang 22,5% dari inflasi yang ada di Indonesia. Hal ini menunjukan bahwa inflasi di

Indonesia bersumber dari inflasi daerah. Disamping itu, kecenderungan terjadinya inflasi di

Indonesia lebih banyak disebabkan oleh faktor non-moneter seperti terganggunya pasokan,

infrastruktur yang belum memadai, konektivitas antar daerah yang masih terbatas dan sebagainya.

Untuk itu, perlu adanya bauran kebijakan moneter, fiskal dan sektoral baik di tingkat pusat maupun

daerah dalam menjaga kestabilan barang dan jasa.

Tabel 1. Perbandingan Inflasi Sumatera Barat dengan Wilayah Lainnya

Grafik 10. Sumbangan Inflasi di Daerah

Dalam kurun waktu beberapa tahun terakhir (2011-2014) Sumatera Barat mencatatkan laju

inflasi yang cenderung fluktuatif. Bahkan, pada tahun 2013 dan 2014 inflasi Sumatera Barat

menunjukan pola yang hampir sama, dimana inflasi tahunan menyentuh angka double digit setelah

pada tahun sebelumnya sempat menyentuh angka 4,16% (yoy). Berfluktuasinya inflasi di Sumatera

Barat disebabkan oleh kelompok komoditas bahan pangan bergejolak atau volatile foods dan

harga-harga yang diatur pemerintah atau administered price.

Berkaca pada kondis inflasi di Indonesia yang lebih banyak disebabkan oleh faktor-faktor

non-moneter dan andil daerah yang cukup besar dalam terjadinya inflasi, TPID berupaya

memperkuat perannya dalam melakukan stabilisasi harga sesuai dengan Instruksi Kementerian

Dalam Negeri. Upaya pengendalian inflasi membutuhkan integrasi seluruh pihak dan perlunya

sinergisitas dari seluruh stakeholders.

Sumatera19,3%

KTI16,5%

Jakarta22,5%

Jawa41,7% 2011 2012 2013 2014

1 NAD 3,43 0,22 7,31 8,08

2 Sumatera Utara 3,67 3,86 10,18 8,17

3 Sumatera Barat 5,37 4,16 10,87 11,584 Riau 5,26 2,78 8,79 8,64

5 Kepulauan Riau 3,68 2,38 8,24 7,596 Jambi 2,76 4,22 8,74 8,75

7 Sumatera Selatan 3,78 2,72 7,05 8,48

8 Bengkulu 3,96 4,61 9,94 10,85

9 Lampung 4,24 4,10 7,12 8,09

10 Bangka Belitung 5,00 6,57 8,71 9,04

4,04 3,45 8,92 8,62

3,79 4,30 8,38 8,36

Inflasi (%, yoy)

Sumber: BPS, diolah

Sumatera

Nasional

No. Wilayah

BOKS 2: Aksi Nyata Pengendalian Inflasi Sumatera Barat Melalui Peta

Jalan Pengendalian Inflasi Daerah

38

Banyaknya pihak yang berpartisipasi dalam menjaga stabilitas inflasi mendorong terjadinya

miss leading dalam implementasinya. Perlu sebuah peraturan yang dapat menyamakan langkah

dari seluruh anggota TPID sehingga dapat tercipta solusi yang kongkrit, terfokus dan menyeluruh.

TPID Sumatera Barat melihat hal tersebut sebagai langkah yang harus diselesaikan sesegera

mungkin dengan menyusun peta jalan (roadmap) pengendalian inflasi daerah yang mengatur dan

mengawal program-program pengendalian inflasi di daerah.

Grafik 2. Matriks Komoditas Inflasi Sumbar 2012-2014

Berdasarkan hasil pemaparan yang telah dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Sumatera Barat pada Rapat TPID Kabupaten/Kota yang dilaksanakan pada 16 Maret 2015

di Aula Rumah Dinas Gubernur Sumatera Barat, ada beberapa langkah strategis yang dapat menjadi

fokus utama seluruh anggota TPID Provinsi Sumatera Barat. Sejumlah program tersebut, antara lain

peningkatan produksi; penyelesaian permasalahan tata niaga; pembangunan infrastruktur

pertanian, pasar dan penghubung; penguatan kelembagaan petani, distributor dan pedagang;

penguatan database harga bahan pangan pokok; peningkatan kompetensi SDM; penerbitan

peraturan daerah terkait; dan mengomunikasikan ekspektasi positif ke masyarakat.

Gambar 1. Gubernur Sumbar berbincang dengan Kepala KPw BI Provinsi Sumatera Barat

Gambar 2. Kepala KPw BI Provinsi Sumbar mengomunikasikan pentingnya pengendalian

inflasi

Cabai Merah

BerasRokok Kretek

FilterBawang Merah

Rokok KretekJengkol

Tarif ListrikRokok Putih

Angkutan Udara

Daging Ayam Ras7,00

8,00

9,00

10,00

11,00

12,00

13,00

14,00

15,00

16,00

17,00

0 1 2 3 4 5 6

Frekuensi

Bobot

39

3 BAB III

PERBANKAN DAN SISTEM

PEMBAYARAN DAERAH

Meningkatnya biaya dana dan menurunnya kualitas kredit berdampak

pada melambatnya pertumbuhan aset bank umum di Sumbar pada

triwulan I 2015. Sementara itu, membaiknya daya beli masyarakat mendorong

peningkatan penyaluran kredit perbankan pada triwulan I 2015. Dari sisi

pendanaan, mulai tersalurkannya anggaran pemerintah pusat di tengah

minimnya realisasi belanja pemerintah daerah pada awal tahun berdampak pada

meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) bank umum khususnya pada jenis giro.

Fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat mengalami tren

menurun meskipun masih berada pada level yang tinggi, yang tercermin

dari penurunan Loan to Deposit Ratio (LDR) dari 143,8% pada triwulan IV 2014

menjadi 139,0% pada triwulan I 2015. Sementara itu, peningkatan kredit tidak

diiringi dengan perbaikan kualitas penyaluran kredit terindikasi dari

meningkatnya rasio Non Performing Loans (NPL) kredit.

Dari sistem pembayaran, perkembangan transaksi tunai dan non tunai

pada triwulan I 2015 meningkat. Perkembangan transaksi tunai di Sumbar

kembali tercatat net inflow sebesar Rp2,5 triliun, lebih tinggi dibandingkan

triwulan IV 2014 sebesar Rp0,74 triliun. Kondisi ini mengindikasikan bahwa aliran

uang masuk (inflow) ke Bank Indonesia masih lebih besar dibandingkan uang

keluar (outflow). Begitupula dengan transaksi non tunai melalui sarana BI RTGS

dan kliring yang secara keseluruhan meningkat dari Rp36,9 triliun pada triwulan

IV 2014 menjadi Rp40,2 triliun pada triwulan I 2015.

40

3.1 Perkembangan Bank Umum

3.1.1 Perkembangan Aset Perbankan

Meningkatnya biaya dana dan menurunnya kualitas kredit berdampak

pada melambatnya pertumbuhan aset bank umum di Sumbar pada

triwulan I 2015. Total aset bank umum pada triwulan I 2015 tercatat sebesar

Rp50,8 triliun atau tumbuh 6,7% (yoy), menurun dibandingkan triwulan IV 2014

yang tumbuh 10,2% (yoy) dengan nilai aset sebesar Rp48,1 triliun (Grafik 3.1).

Perlambatan aset bank umum tersebut terjadi di tengah pertumbuhan kredit yang

membaik. Hal ini disebabkan karena meningkatnya biaya dana yang dikeluarkan

perbankan akibat peningkatan suku bunga DPK dan penurunan suku bunga

kredit. Suku bunga tertimbang DPK meningkat dari 4,1% pada triwulan IV 2014

menjadi 4,3% pada triwulan laporan. Sementara itu, suku bunga kredit menurun

dari 12,8% menjadi 12,7% pada periode yang sama (Grafik 3.2). Peningkatan

biaya dana tersebut akan mempengaruhi kinerja laba/rugi yang selanjutnya akan

mempengaruhi aset perbankan. Selain itu, menurunnya kualitas kredit atau

peningkatan NPL yang terjadi juga dapat mengurangi pertumbuhan aset akibat

meningkatnya cadangan bank untuk mengcover kenaikan NPL tersebut yang

selanjutnya dapat mengurangi pendapatan serta aset perbankan.

Tabel 3.1. Indikator Perkembangan Bank Umum Sumatera Barat

I-14 II-14 III-14 IV-14 I-15 I-14 II-14 III-14 IV-14 I-15 I-15

Aset 47.642 46.788 48.743 48.108 50.815 10,8 10,9 10,0 10,2 6,7

Giro 4.859 6.003 6.154 4.304 6.609 -14,3 23,0 16,8 3,2 36,0 20,8

Tabungan 12.973 13.328 14.281 15.256 14.047 11,0 13,2 14,3 8,7 8,3 44,1

Deposito 9.119 9.827 10.333 10.177 11.164 9,3 12,5 21,8 31,6 22,4 35,1

Total DPK 26.951 29.158 30.768 29.737 31.820 4,8 14,8 17,2 14,6 18,1

Modal Kerja 14.556 15.506 15.769 16.013 16.257 9,5 12,2 10,9 12,4 11,7 36,7

Investasi 6.849 7.163 7.049 7.634 8.468 16,5 7,9 1,9 8,1 23,6 19,1

Konsumsi 17.447 17.752 18.447 19.125 19.515 9,2 6,4 7,7 11,4 11,9 44,1

Total Kredit 38.852 40.421 41.264 42.772 44.240 10,5 8,8 7,8 11,2 13,9

Pertanian 3.705 3.725 3.788 3.923 4.339 5,2 2,8 1,4 3,0 17,1 17,5

Pertambangan dan Penggalian 430 451 431 465 478 0,4 -4,8 -10,6 -4,2 11,2 1,9

Industri Pengolahan 3.238 3.543 3.625 3.767 4.367 2,4 14,2 8,8 23,7 34,8 17,7

Listrik, Gas dan Air Bersih 46 31 26 31 73 37,4 -27,1 -37,1 -32,5 59,2 0,3

Konstruksi 722 812 904 874 914 85,0 74,0 71,2 75,9 26,5 3,7

Perdagangan, Hotel dan Restoran 10.592 11.297 11.354 11.659 11.958 21,6 14,2 12,0 11,7 12,9 48,4

Pengangkutan dan Komunikasi 528 647 556 559 651 13,5 16,4 3,3 -12,5 23,4 2,6

Keuangan, Real Estate & Jasa Perush. 1.543 1.238 1.195 1.179 958 -4,3 -29,5 -34,0 -34,0 -37,9 3,9

Jasa-jasa 600 734 849 1.027 975 27,4 37,1 63,0 83,0 62,5 3,9

Kredit Rumah Tangga 17.447 17.752 18.447 19.125 19.515 9,2 6,4 7,7 11,4 11,9

LDR (%) 144,2 138,6 134,1 143,8 139,0

NPL (%) 3,2 2,9 3,1 2,9 3,0

Pertumbuhan

(%,yoy)Indikator Perbankan

Nilai Kredit

(miliar Rupiah)

Pangsa

(%)

41

*Kredit berdasarkan lokasi proyek.

Grafik 3.1. Pertumbuhan Aset Bank Umum

Sumatera Barat

Grafik 3.2. Suku Bunga Tertimbang DPK dan Kredit

Bank Umum Sumbar

3.1.2 Perkembangan DPK

Masih minimnya realisasi belanja pemerintah daerah berdampak pada

meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) pada triwulan I 2015.

Penghimpunan DPK oleh perbankan meningkat dari Rp29,7 triliun, atau tumbuh

14,6% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi Rp31,8 triliun atau tumbuh 18,1%

(yoy) pada triwulan I 2015. Dilihat dari komponennya, pertumbuhan DPK tersebut

bersumber dari meningkatnya pertumbuhan giro secara signifikan dari 3,2% (yoy)

pada triwulan IV 2014 menjadi 36,0% (yoy) pada triwulan laporan seiring dengan

mulai tersalurkannya anggaran dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah

sementara realisasi belanja pemerintah daerah masih terbatas (Grafik 3.3).

Sementara itu, preferensi terhadap tingkat suku bunga berdampak pada masih

tingginya pertumbuhan jenis simpanan deposito sebesar 22,4% (yoy). Di sisi lain,

laju pertumbuhan simpanan tabungan sedikit melambat dari 8,7% (yoy) pada

triwulan IV 2014 menjadi 8,3% (yoy) pada triwulan laporan. Ditinjau dari

pangsanya, tingginya pertumbuhan giro meningkatkan pangsa giro terhadap

total DPK dari 14,5% menjadi 20,8% pada triwulan laporan. Sementara itu,

simpanan dalam bentuk tabungan masih memiliki pangsa terbesar meskipun

menurun dari 51,3% menjadi 44,1% pada triwulan laporan dengan nominal

Rp14,0 triliun (Grafik 3.4).

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

-

10

20

30

40

50

60

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

Triliun RpNominal Pertumbuhan (sisi kanan)

% yoy

12,8112,70

4,10 4,30

0

1

2

3

4

5

6

7

9

10

11

12

13

14

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

Suku Bunga Tertimbang Kredit

Suku Bunga Tertimbang DPK - skala kanan

% %

42

Grafik 3.3. Pertumbuhan DPK Bank Umum

Menurut Jenis Simpanan (yoy)

Grafik 3.4. Perkembangan Nilai DPK Menurut Jenis

Simpanan

3.1.3 Perkembangan Kredit5

Di tengah perlambatan ekonomi, pertumbuhan penyaluran kredit

perbankan membaik pada triwulan I 2015. Laju pertumbuhan penyaluran

kredit meningkat dari 11,2% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 13,9% (yoy)

pada triwulan I 2015. Berdasarkan jenis penggunaan, pertumbuhan kredit

tersebut didorong oleh pertumbuhan kredit investasi yang signifikan dari 8,1%

(yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 23,6% (yoy) pada triwulan laporan (Grafik

3.5). Aksi sejumlah pengusaha dalam melakukan investasi terlihat mulai

meningkat memasuki tahun 2015 setelah melalui masa tahun politik. Sementara

itu, pertumbuhan kredit konsumsi sedikit meningkat dari 11,4% (yoy) menjadi

11,9% (yoy) pada triwulan laporan didorong oleh membaiknya daya beli seiring

dengan menurunnya harga-harga barang dan jasa secara umum atau deflasi yang

terjadi pada triwulan I 2015,. Melihat pangsanya, pertumbuhan kredit perbankan

Sumbar dipengaruhi oleh pergerakan kredit konsumsi mengingat porsi kredit

tersebut yang sangat tinggi mencapai 44,1% dari total kredit, sedangkan total

kredit produktif seperti kredit investasi dan kredit modal kerja hanya sekitar

55,9%. Pangsa kredit produktif di Sumbar tersebut relatif kecil dibandingkan

dengan mayoritas provinsi di Sumatera yang mencapai lebih dari 70%. Hal ini

mengindikasikan bahwa peran kredit dalam mendukung investasi dan percepatan

pertumbuhan ekonomi di Sumbar masih relatif terbatas.

5 Data kredit berdasarkan lokasi proyek

-20

-10

0

10

20

30

40

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

DPK Tabungan

Deposito Giro

%, yoy

6,6

14,0

11,2

-

5

10

15

20

25

30

35

I II III IV I II III IV I

2013 2014 2015

DEPOSITO TABUNGAN GIRORp triliun

43

Grafik 3.5. Pertumbuhan Kredit Bank Umum

Berdasarkan Jenis Penggunaan

Grafik 3.6. Perkembangan LDR dan NPL Bank

Umum

3.1.4 Intermediasi dan Risiko Perbankan

Fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat pada triwulan I 2015

konsisten berada di level yang tinggi. Kondisi ini terlihat dari tingginya Loan

to Deposit Ratio (LDR), yaitu rasio antara jumlah kredit yang disalurkan bank

terhadap jumlah dana yang dihimpun oleh bank. Meski sedikit menurun, LDR

bank umum pada triwulan I 2015 berada pada level tinggi mencapai 139,0%

(Grafik 3.6). Kondisi ini (LDR di atas 100%) mengindikasikan adanya penggunaan

dana dari luar provinsi sebagai salah satu sumber penyaluran kredit untuk proyek

yang berlokasi di Sumbar. Angka tersebut juga menunjukkan bahwa dana yang

berhasil dihimpun relatif kecil dibandingkan penyaluran kredit oleh perbankan.

Dalam meningkatkan penghimpunan dana masyarakat, perbankan harus memiliki

berbagai program dan promosi yang menarik sehingga dapat meningkatkan

minat masyarakat untuk menyimpan dananya di perbankan.

Kualitas kredit yang disalurkan oleh bank umum di Sumatera Barat

sedikit menurun. Kondisi ini tercermin dari meningkatnya rasio Non Performing

Loans (NPL) dari 2,9% pada triwulan IV 2014 menjadi 3,0% pada triwulan I 2015.

Berlanjutnya tren pelemahan harga komoditas ekspor utama seperti kelapa sawit

dan karet berdampak pada tergerusnya kualitas kredit yang disalurkan di Sumbar.

Namun demikian, level tersebut masih di bawah batas maksimum yang ditetapkan

Bank Indonesia sebesar 5%.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

Total Kredit

Kredit Modal Kerja

Kredit Investasi

Kredit Konsumsi

%, yoy

139,0

3,0

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

0

20

40

60

80

100

120

140

160

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

LDR (sisi kiri)

NPL (sisi kanan)

%%

44

3.2 Stabilitas Sistem Keuangan

3.2.1 Ketahanan Sektor Korporasi Daerah

Meskipun mengalami perlambatan ekonomi, kinerja kredit sektor

pertanian dan industri pengolahan tetap kuat dan mendorong

peningkatan kredit korporasi di Sumatera Barat pada triwulan I 2015.

Penyaluran kredit ke sektor korporasi di Sumatera Barat meningkat dari Rp23,6

triliun pada triwulan IV 2014 menjadi Rp24,7 triliun pada triwulan laporan.

Dengan kondisi tersebut, pertumbuhan kredit korporasi naik dari 11,0% (yoy)

pada triwulan IV 2014 menjadi 15,5% (yoy) pada triwulan I 2015. Namun pangsa

kredit korporasi relatif stabil sebesar 55,9% dari total kredit yang disalurkan.

Peningkatan tersebut terutama bersumber dari meningkatnya pertumbuhan

kredit pada sektor industri pengolahan dan pertanian yang masing-masing

memiliki pangsa sebesar 18% dan 17% dari total kredit korporasi (Grafik 3.7).

Rencana program jangka menengah pemerintah baru yang berfokus sektor

pertanian turut mendorong pertumbuhan kredit sektor pertanian dari 2,7% (yoy)

pada akhir tahun 2014 menjadi 17,1% (yoy) pada triwulan laporan. Sementara itu

peningkatan aktivitas produksi perusahaan untuk menghadapi tingginya

konsumsi masyarakat khususnya industri makanan dan minuman menjelang

liburan sekolah dan Ramadhan pada triwulan II 2015 berdampak pada

meningkatnya pertumbuhan kredit sektor industri pengolahan dari 23,7% (yoy)

pada triwulan IV 2014 menjadi 34,8% (yoy) pada triwulan I 2015. Di sisi lain,

pertumbuhan kredit sektor perdagangan besar dan eceran, sebagai sektor

penyerap kredit terbesar di Sumbar, relatif stabil dari 11,3% (yoy) pada triwulan

IV 2014 menjadi 11,9% pada triwulan I 2015 meskipun daya beli masyarakat

membaik (Grafik 3.8).

45

Grafik 3.7. Pangsa Kredit Menurut Sektor Korporasi Grafik 3.8. Pertumbuhan Kredit Korporasi

Peningkatan penyaluran kredit korporasi tidak diikuti dengan perbaikan

kualitas kredit. Kondisi ini tercermin dari NPL kredit korporasi yang stabil tinggi

pada kisaran 4,4% pada triwulan I 2015 (Grafik 3.9). Tertahannya perbaikan NPL

diakibatkan peningkatan pada NPL sektor pertanian dari 3,9% menjadi 4,4% pada

triwulan laporan diindikasi karena pelemahan harga komoditas ekspor utama

seperti kelapa sawit dan karet. Sementara itu, NPL sektor perdagangan juga

bertahan pada level yang cukup tinggi sebesar 4,7%. Terkait dengan kondisi

tersebut, perbankan perlu meningkatkan prinsip kehati-hatian dalam penyaluran

kredit ke depan.

Grafik 3.9. Perkembangan NPL Sektor Korporasi Grafik 3.10. Pangsa Kredit Menurut Sektor Rumah

Tangga

3.2.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah

Peningkatan daya beli dan konsumsi masyarakat mendorong permintaan

kredit sektor rumah tangga pada triwulan I 2015. Penyaluran kredit sektor

rumah tangga naik dari Rp19,1 triliun pada triwulan IV 2014 menjadi Rp19,5

triliun pada triwulan laporan. Dengan kondisi tersebut, kredit sektor rumah

tangga tumbuh sebesar 11,9% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan triwulan III

2014 yang tumbuh 11,4% (yoy) (Grafik 3.11). Pangsa kredit sektor rumah tangga

17%

18%

44%

8%

13% Pertanian

Industri Pengolahan

Perdagangan

Jasa-jasa

Lainnya

17,1%

34,8%

11,9%

-20%

0%

20%

40%

60%

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Total Kredit Korporasi g. Pertanian

g. Ind Pengolahan g. Perdagangan

yoy

4,4

4,4

1,2

4,7

0

1

2

3

4

5

6

7

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

NPL Kredit Korporasi NPL. Pertanian

NPL. Ind Pengolahan NPL. Perdagangan

%

14%

12%

23%

1%

50%

KPR

KKB

Multiguna

Kredit RT Lainnya

Kredit Lain-lain

46

mencapai 44% dari total kredit bank umum. Meningkatnya kredit sektor rumah

tangga terutama bersumber dari peningkatan kredit multiguna dan kredit

kepemilikan rumah (KPR) yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 23% dan

14% dari total kredit konsumsi (Grafik 3.10). Daya beli masyarakat yang

meningkat seiring penurunan harga yang terjadi selama triwulan I 2015

mendorong tumbuhnya kredit multiguna yang tinggi sebesar 64,5% (yoy). Selain

itu, setelah mengalami penurunan selama beberapa triwulan terakhir, kinerja

kredit kepemilikan rumah (KPR) mulai membaik dengan pertumbuhan sebesar

14,0% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 12,3% (yoy).

Meskipun harga properti menunjukkan peningkatan, terlihat dari Survei Harga

Properti dan Residensial (SHPR) oleh Bank Indonesia, minat masyarakat terhadap

pembelian properti masih relatif baik (Grafik 3.12). Sementara itu, pertumbuhan

kredit kendaraan bermotor (KKB) melambat dengan pertumbuhan sebesar 26,8%

(yoy), menurun dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mampu

tumbuh sebesar 32,1% (yoy). Perlambatan tersebut sejalan dengan kontraksinya

penjualan mobil dan motor pada triwulan I 2015 (Grafik 3.13). Pelemahan

penjualan kendaraan bermotor juga terjadi secara nasional seiring dengan

melambatnya perekonomian. Selain itu, harga mobil yang cenderung naik akibat

pelemahan nilai tukar Rupiah diindikasi turut mendorong penurunan penjualan

kendaraan bermotor.

Grafik 3.11. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga Grafik 3.12. Perkembangan Harga Properti

Residential (SHPR) di Sumatera Barat

Di tengah peningkatan kredit, kualitas penyaluran kredit sektor rumah

tangga sedikit menurun. Kondisi ini tercermin dari rasio NPL yang meningkat

dari 1,0% pada triwulan IV 2014 menjadi 1,2% pada triwulan I 2015 (Grafik 3.14).

Peningkatan rasio NPL terjadi pada seluruh jenis kredit dengan peningkatan

tertinggi terjadi pada KPR yang meningkat dari 3,2% menjadi 3,8%. Namun

-200

-100

0

100

200

300

400

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

g.Total Kredit Rumah Tangga g.KPR

g.KKB g.Kredit lain-lain

g.Multiguna (sisi kanan) g.Kredit RT Lainnya

% yoy % yoy% yoy

0

5

10

15

20

25

0

2

4

6

8

10

12

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

TOTAL

TIPE MENENGAH

TIPE BESAR

TIPE KECIL - Skala Kanan

% yoy % yoy

47

demikian, nilai NPL kredit rumah tangga tersebut relatif masih rendah dan

mengindikasikan minimnya risiko kredit kepada sektor rumah tangga di Sumbar.

Sumber : Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumatera

Barat

Grafik 3.13. Perkembangan Jumlah Mobil dan Truk

di Sumatera Barat

Grafik 3.14. Perkembangan NPL Kredit Rumah

Tangga

3.2.3 Ketahanan Sektor UMKM

Meningkatnya kinerja penyaluran kredit secara umum tidak diikuti oleh

perbaikan kredit Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) pada

triwulan I 2015. Kredit UMKM yang disalurkan bank umum pada triwulan I 2015

tercatat mencapai Rp14,57 triliun atau tumbuh sebesar 13,3% (yoy), melambat

dibandingkan dengan triwulan IV 2014 yang tercatat senilai Rp14,51 triliun atau

tumbuh sebesar 16,2% (yoy) atau (Grafik 3.15). Secara umum, kegiatan usaha

berskala UMKM menjadi salah satu penopang perekonomian di Sumatera Barat

mengingat jumlah UMKM yang besar dan kontribusi kredit yang cukup tinggi

mencapai 33% dari total kredit bank umum. Dari sisi sektoral, kegiatan

perdagangan atau PHR masih mendominasi penyaluran kredit UMKM dengan

pangsa sebesar 61%, diikuti oleh sektor pertanian sebesar 13%, dan industri

pengolahan sebesar 8% (Grafik 3.16).

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

I II III IV I II III IV I

2013 2014 2015

Mobil Motor

g.Mobil - sisi kanan g.Motor - sisi kanan

Unit % (yoy)

1,2

3,8

1,3

1,5

0

1

2

3

4

5

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Total Kredit Rumah Tangga KPR KKB Multiguna

yoy

48

Grafik 3.15. Perkembangan dan Pertumbuhan Kredit UMKM

Grafik 3.16. Proporsi Kredit UMKM

Memburuknya kualitas pembiayaan perbankan juga terjadi pada kredit

UMKM. Hal ini ditandai dengan peningkatan NPL kredit UMKM dari 5,3% pada

triwulan IV 2014 menjadi 6,0% pada triwulan I 2015 (Grafik 3.17). Rasio NPL

tersebut melampaui batas aman yang ditetapkan oleh Bank Indonesia sebesar 5%

sehingga perlu menjadi perhatian perbankan daerah agar sistem perbankan terus

menjaga prinsip kehati-hatian dalam panyaluran kredit. Upaya tersebut penting

dilakukan karena pangsa sektor UMKM cukup besar di Sumatera Barat. Terlebih

lagi potensi risiko meningkatnya NPL kredit UMKM ke depan diperkirakan cukup

besar akibat masih tingginya tingkat suku bunga rata-rata kredit UMKM sebesar

14,6% pada triwulan laporan.

13,3

0

5

10

15

20

25

30

35

-

2

4

6

8

10

12

14

16

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

Nominal KreditPertumbuhan - skala kanan

%,yoyTriliun Rp

Pertanian13%

Industri Pengolahan

8%

PHR61%

Jasa-jasa6%

Lain-lain12%

49

Grafik 3.17. Perkembangan NPL Kredit UMKM

3.3 Perkembangan Bank Umum Syariah

Tabel 3.2. Perkembangan Bank Umum Syariah Sumatera Barat

Perlambatan kinerja perbankan syariah di Sumbar masih berlanjut hingga

triwulan I 2015. Pertumbuhan aset bank umum syariah pada triwulan I 2015

kembali mengalami kontraksi sebesar -1,5% (yoy) dengan nilai aset sebesar Rp4,0

triliun, melanjutkan kontraksi pada triwulan IV 2014 sebesar -3,0% (yoy) (Tabel

3.2). Berlanjutnya koreksi pertumbuhan aset bank umum syariah sejalan dengan

terus terkoreksinya pertumbuhan penyaluran pembiayaan (Grafik 3.18).

Penghimpunan DPK pun turut mengalami perlambatan dari 8,5% (yoy) pada

triwulan IV 2014 menjadi 0,7% (yoy) pada triwulan I 2015. Lambatnya

pertumbuhan DPK perbankan syariah diindikasi oleh peningkatan suku bunga

DPK bank umum konvensional. Penurunan tersebut berasal dari turunnya semua

jenis dana simpanan, terutama deposito dan giro yang tumbuh negatif (Grafik

3.20). Persaingan imbal hasil dari suku bunga DPK bank umum konvensional dan

13,3

6,0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

-

5

10

15

20

25

30

35

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

Pertumbuhan Kredit (% yoy)NPL - skala kanan

%%,yoy

Pangsa (%)

I-14 II-14 III-14 IV-14 I-15 I-14 II-14 III-14 IV-14 I-15 I-15

Aset 4.096 4.072 4.171 3.968 4.033 7,5 -4,1 -4,8 -3,0 -1,5

DPK 2.314 2.490 2.521 2.382 2.332 26,6 14,8 14,4 8,5 0,7

Giro 136 177 167 151 120 14,1 29,3 19,4 3,1 -11,6 5,1

Tabungan 939 1.126 1.186 1.222 1.197 19,5 36,6 31,5 23,2 27,5 51,3

Deposito 1.240 1.188 1.168 1.010 1.015 34,1 -1,8 0,5 -4,5 -18,2 43,5

Pembiayaan Menurut Jenis Penggunaan 3.688 3.758 3.684 3.679 3.587 5,6 0,5 -2,9 -1,0 -2,7

Modal Kerja 1.025 1.064 1.065 1.055 959 6,4 -0,2 -2,5 3,2 -6,4 26,7

Investasi 355 409 407 446 469 14,0 21,0 16,3 24,4 31,9 13,1

Konsumsi 2.309 2.285 2.212 2.178 2.160 4,1 -2,1 -6,0 -6,7 -6,4 60,2- - - - -

Pembiayaan Menurut Sektor Ekonomi 3.688 3.758 3.684 3.679 3.587 5,6 0,5 -2,9 -1,0 -2,7

Pertanian 80 107 119 119 136 12,7 48,2 57,0 60,3 70,4 3,8

Industri Pengolahan 45 43 50 53 55 13,6 3,5 6,6 17,6 21,7 1,5

Konstruksi 4 10 19 20 23 -46,8 27,5 233,9 177,7 411,0 0,6

Perdagangan 471 620 654 607 652 3,5 28,0 32,3 27,8 38,5 18,2

Transportasi dan Komunikasi 4 24 25 21 27 -19,0 312,5 351,1 307,5 524,3 0,8

Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 635 302 297 367 326 6,1 -55,1 -57,2 -42,2 -48,7 9,1

Jasa Sosial 131 167 241 305 199 35,8 40,8 99,2 128,3 52,5 5,6

Sektor Rumah Tangga 2.309 2.477 2.274 2.178 2.160 4,1 6,2 -3,4 -6,7 -6,4 60,2

Financing-to-Deposit Ratio (FDR) 159,4 150,9 146,1 154,5 153,8

Non-Performing Financing (NPF) 1,9 2,2 3,2 4,0 3,8

Pertumbuhan

(%,yoy)Indikator Perbankan

Nilai Kredit

(miliar Rupiah)

50

sistem bagi hasil pada bank umum syariah masih menjadi pertimbangan

masyarakat dalam menyimpan dananya.

Pertumbuhan pembiayaan perbankan syariah kembali mengalami

kontraksi. Pembiayaan perbankan syariah pada triwulan I 2015 mengalami

kontraksi sebesar -2,7% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2014 sebesar

-1,0% (yoy) (Grafik 3.20). Berdasarkan jenis penggunaan, melambatnya

pertumbuhan pembiayaan bersumber dari pembiayaan konsumsi dan modal kerja,

yang keduanya terkontraksi sebesar -6,4% (yoy) pada triwulan I 2015. Secara

sektoral, perlambatan pembiayaan terutama dari pembiayaan sektor rumah

tangga yang terkontraksi sebesar -6,4% (yoy). Kontraksi pembiayaan sektor rumah

tangga tersebut sangat berpengaruh terhadap kinerja pembiayaan bank syariah

mengingat pangsanya yang sangat besar mencapai 60,2%.

Berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran pembiayaan pada sektor-sektor

korporasi utama masih mampu tumbuh tinggi. Sektor perdagangan, sebagai

sektor korporasi terbesar dalam pembiayaan syariah, tumbuh cukup tinggi sebesar

38,5% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 27,8% (yoy).

Selain itu, pertumbuhan yang tinggi juga terjadi pada sektor pertanian dan

industri pengolahan yang masing-masing tumbuh sebesar 70,4% (yoy) dan 21,7%

(yoy). Kondisi ini menunjukkan bahwa penyaluran pembiayaan bank umum

syariah terhadap sektor - sektor utama dan produktif di Sumatera Barat terus

meningkat.

Grafik 3.18. Pertumbuhan Aset, DPK dan

Pembiayaan Bank Umum Syariah

Grafik 3.19. Perkembangan Pertumbuhan DPK

Bank Umum Syariah

Kegiatan intermediasi perbankan syariah di Sumatera Barat relatif masih

tinggi. Kondisi ini dapat dilihat dari nilai Financing to Deposit Ratio (FDR) pada

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

%, yoy Aset

DPK

Pembiayaan

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

%, yoy

DPK Giro

Tabungan Deposito

51

triwulan I 2015 sebesar 153,8%, sedikit menurun dibandingkan triwulan IV 2014

yang mencapai 154,5% (Grafik 3.21). Penurunan FDR dikarenakan perlambatan

pertumbuhan pembiayaan yang lebih dalam dibandingkan perlambatan

pertumbuhan DPK.

Di sisi lain, pengelolaan kualitas pembiayaan perbankan syariah sedikit

membaik. Hal ini terlihat dari rasio Non Performing Financing (NPF) yang

menurun dari 4,0% pada triwulan IV 2014 menjadi 3,8% pada triwulan I 2015.

Perbankan syariah di Sumbar perlu meningkatkan prinsip kehati-hatian dalam

penyaluran pembiayaan mengingat nilai NPL tersebut meningkat cukup tinggi

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya dengan nilai NPL hanya

1,9%.

Grafik 3.20. Perkembangan Pertumbuhan

Pembiayaan Bank Umum Syariah

Grafik 3.21. Perkembangan FDR dan NPF Bank

Umum Syariah

3.4 Perkembangan Sistem Pembayaran

3.4.1 Perkembangan Transaksi Tunai

Secara historis, perkembangan aliran uang kartal di Sumbar selama

triwulan I 2015 kembali net inflow sebesar Rp2,5 triliun atau dengan nilai

yang lebih tinggi dibandingkan akhir tahun 2014. Apabila ditinjau lebih

dalam, kenaikan nilai net inflow disebabkan karena jumlah uang masuk (inflow)

dari perbankan ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumbar meningkat

disertai dengan penurunan signifikan jumlah uang yang ditarik (outflow) selama

triwulan laporan. Aliran uang masuk tercatat sebesar Rp3,6 triliun atau naik

31,1% dibandingkan triwulan IV 2014 yang mencapai Rp2,7 triliun. Sementara itu,

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

%, yoyPembiayaan Modal Kerja

Investasi Konsumsi

153,8

3,8

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

0

40

80

120

160

200

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

FDR NPF (sisi kanan)% %

52

nilai uang keluar pada triwulan laporan bernilai Rp1,05 triliun atau turun 47,7%

dibandingkan triwulan IV 2014 sebesar Rp2,01 triliun (Grafik 3.22).

Grafik 3.22. Perkembangan Aliran Uang Kas Masuk

(Inflow) dan Keluar (Outflow)

Grafik 3.23. Perkembangan Pemusnahan Uang

Tidak Layak Edar (UTLE)

Selama beberapa tahun terakhir, KPw BI Prov. Sumbar menunjukkan posisi net

inflow kecuali pada bulan Juli dan Desember. Hal ini dikarenakan meningkatnya

pengeluaran masyarakat saat liburan sekolah pada bulan Juli serta perayaan natal

dan tahun baru pada bulan Desember

Aliran uang kas di KPwBI Prov. Sumbar didominasi oleh net inflow. Kondisi ini

merupakan implikasi dari penggunaan transaksi tunai yang sangat dominan di

masyarakat. Persentase transaksi non tunai di indonesia pada tahun 2013 hanya

sebesar 0.6%, jauh lebih kecil dibandingkan dengan Thailand (2.8%), Malaysia

(7.7%) dan Singapura (44.5%) (McKinsey & Company, Asia Pacific Payments Trend,

Global Payment Summit).

Untuk itu, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumbar terus melakukan

ekstensifikasi dan intensifikasi program kerja dalam rangka pengembangan

transaksi non tunai di wilayah Sumatera Barat berkoordinasi dengan Pemda dan

perbankan. Setelah melakukan launching Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT)

bekerjasama dengan Universitas Andalas pada 1 September 2014 lalu,

pengembangan transaksi non tunai semakin meluas dengan menyentuh

pengembangan di kabupaten/kota. Penjajakan dengan Pemerintah Kabupaten

Pasaman Barat dan Pemerintah Kota Padang telah dilakukan dalam rangka

implementasi Gerakan Nasional Non Tunai.

3.4.1.1 Perkembangan Uang Tidak Layak Edar dan Uang Palsu

Meningkatnya jumlah uang masuk ke Sumbar terindikasi penyebab rasio

pemusnahan uang tidak layak edar (UTLE) di Sumbar turun selama

0

1

2

3

4

5

6

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Triliun RpInflow Outflow

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

0

20

40

60

80

100

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Triliun RpPemusnahan UTLE (Sisi Kanan)

Rasio Pemusnahan UTLE terhadap inflow%

53

triwulan laporan. Sebagai upaya untuk memelihara kualitas uang kartal yang

diedarkan di masyarakat, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumbar

secara rutin melakukan pemusnahan uang tidak layak edar (UTLE). Selama

triwulan I 2015. Secara nominal, nilai UTLE yang dimusnahkan pada triwulan

laporan mencapai Rp1,6 triliun atau meningkat 6,1% (qtq) dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya (Grafik 3.23). Meski demikian, secara rasio antara

pemusnahan UTLE terhadap uang masuk di Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Sumbar turun dari 54,6% pada triwulan IV 2014 menjadi 44,2% . Kondisi ini

disebabkan karena adanya peningkatan jumlah uang masuk ke Kantor Perwakilan

Bank Indonesia Sumbar sementara kegiatan ekonomi masyarakat Sumbar pada

awal tahun masih terbatas. Sesuai pola historisnya, pemusnahan UTLE di Sumbar

mencapai puncaknya pada triwulan IV seiring meningkatnya transaksi masyarakat

pada akhir tahun.

Grafik 3.24. Jumlah Temuan Uang Palsu di Sumbar Grafik 3.25. Perkembangan Transaksi RTGS di

Sumbar

Di sisi lain, jumlah uang palsu yang dilaporkan kepada Kantor Perwakilan

Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat pada triwulan I 2015 tercatat

meningkat moderat. Jumlah uang palsu yang disetorkan oleh perbankan dan

masyarakat pada triwulan laporan tercatat sebanyak 194 lembar, naik 3,2% (qtq)

dibandingkan triwulan sebelumnya yang berjumlah 188 lembar (Grafik 3.24).

Denominasi uang palsu yang ditemukan sebagian besar terdiri dari uang pecahan

Rp100.000 (68,0%) dan Rp50.000 (26,8%). Sementara itu, uang palsu untuk

pecahan kecil relatif jarang ditemukan di Sumbar. Sebagai upaya untuk

meminimalisir peredaran uang palsu di Sumbar, Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Provinsi Sumbar terus melakukan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah

kepada masyarakat.

0

50

100

150

200

250

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Lembar

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

0

5

10

15

20

25

30

35

40

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

RibuTriliun RpNominal Volume (sisi kanan)

54

3.4.2 Perkembangan Transaksi Non Tunai

3.4.2.1 Transaksi BI-RTGS (Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement)

Nilai transaksi non tunai BI RTGS masih terjaga meski volumenya

mengalami penurunan implikasi dari penerapan kebijakan RTGS baru

yang mulai diberlakukan pada tanggal 15 Desember 2014 lalu. Secara

agregat, nilai transaksi BI RTGS di Sumatera pada triwulan I 2015 tercatat sebesar

Rp36,3 triliun, naik 11,5% (qtq) dibandingkan dengan triwulan IV 2014 yang

mencapai Rp32,6 triliun (Grafik 3.26). Sementara itu, jumlah transaksi pada

triwulan I 2015 menurun secara signifikan dari 37.814 menjadi 21.684 transaksi

atau turun 42,7% dibandingkan triwulan sebelumnya. Kondisi ini disebabkan

karena mulai diterapkannya kebijakan sistem pembayaran tertuang dalam Surat

Edaran (SE) Bank Indonesia No. 16/18/DPSP tanggal 28 November 2014 yang

mensyaratkan bahwa setiap kegiatan transfer dana melalui BI-RTGS baru bisa

dilakukan dengan nominal minimal sebesar Rp100 juta.

3.4.2.2 Transaksi Kliring

Secara triwulanan, transaksi non tunai melalui sarana kliring mengalami

kontraksi pada triwulan laporan setelah mengalami puncaknya pada

akhir tahun lalu. Pertumbuhan nilai kliring pada triwulan laporan masih

menunjukkan kondisi belum membaik. Nilai kliring pada triwulan I 2015 mencapai

Rp3,9 triliun, turun -7,1% (qtq) dibandingkan triwulan IV 2014 mencapai Rp4,3

triliun (Grafik 3.27). Demikian pula dengan jumlah perputaran kliring yang

mengalami penurunan sebesar -6,7% atau turun dari 107.790 lembar pada

triwulan IV 2014 menjadi 100.597 lembar.

Grafik 3.26. Perkembangan Transaksi Kliring di Sumbar

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

1,800,000

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun Jul

Agu

st

Sept

Okt

Nov Des Jan

Feb

Mar

2014 2015

Jumlah(Lembar)

Nilai(Juta Rp) nilai volume - sisi kanan

55

Dalam rangka mewujudkan transaksi keuangan yang aman, efisien dan andal, Kantor Perwakilan

Bank Indonesia Prov. Sumbar melalui program Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) terus

melakukan ekstensifikasi dan intensifikasi program kerja melalui sinergi dengan industri perbankan.

Salah satu program dimaksud adalah upaya peningkatan transaksi non tunai untuk setiap kegiatan

pembayaran yang dilakukan oleh instansi pemerintah dan setiap transaksi pembayaran yang

diperuntukkan sebagai penerimaan pemerintah. Upaya yang terpadu dan terintegrasi untuk

mengubah transaksi pembayaran dari tunai menjadi non tunai ini dikenal dengan istilah

elektronifikasi.

Penguatan koordinasi dalam rangka peningkatan transaksi non tunai di lingkungan pemerintah

menjadi sangat penting, mengingat transaksi yang melibatkan pemerintah sedikit banyak juga

melibatkan masyarakat. Dampaknya, keakuratan dan transparansi pencatatan keuangan menjadi

faktor yang krusial guna mendukung good governance.

Pengembangan transaksi non tunai ini akan lebih efektif jika diinisiasi di lingkungan Pemerintah

Daerah (Pemda) mengingat Pemda memiliki wewenang dalam merumuskan sejumlah peraturan

daerah yang bisa disinergikan dengan penggunaan transaksi non tunai.

Sebagai langkah awal, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Prov. Sumbar memulai koordinasi dengan

Pemerintah Kabupaten Pasaman Barat pada tanggal 4 Mei 2015. Koordinasi awal tersebut

melibatkan industri perbankan seperti BRI, Bank Mandiri, BNI, BCA, Bank Permata, Bank CIMB

Niaga, Bank Nagari, BRI Syariah dan Bank Muamalat.

BOKS 3:

Geliat Elektronifikasi Hingga ke Pelosok Sumatera Barat

Gambar 2. Suasana FGD Elektronifikasi bersama

Pemda Pasaman Barat dan Perbankan

Gambar 1. KaKPwBI Prov. Sumbar didampingi Sekda

Pasaman Barat

56

Beberapa peluang transaksi di lingkungan Pemkab Pasaman Barat yang dapat dimigrasikan menjadi

non tunai adalah pembayaran gaji guru. Sekitar 3000 guru yang pembayaran gajinya masih

dilakukan secara tunai dikarenakan minimnya kantor cabang bank yang beroperasi di domisili guru-

guru tersebut. Selain itu, pembayaran pajak seperti PBB dan pajak kendaraan masih dilakukan

secara tunai. Sementara itu, penyaluran bantuan pemerintah telah dilakukan secara non tunai

melalui transfer ke rekening penerima bantuan.

Peluang transaksi non tunai tersebut akan menjadi catatan bagi program kerja Kantor Perwakilan

Bank Indonesia Prov. Sumbar. Sebagai tindak lanjut rapat koordinasi tersebut, pihak Pemkab

Pasaman Barat dan KPwBI Prov. Sumbar sepakat untuk merumuskan bentuk koordinasi tersebut

dalam sebuah Nota Kesepahaman.

Tahun 2015 menjadi tahun yang penting bagi KPwBI Prov. Sumbar dalam meningkatkan

penggunaan transaksi non tunai di masyarakat. Pasalnya, strategi pengembangan transaksi non

tunai akan lebih gencar dilakukan melalui koordinasi dengan pemerintah daerah. Setelah

Pemerintah Kabupaten Pasaman Barat, Pemerintah Kota Padang ditargetkan menjadi mitra

strategis dalam pengembangan transaksi non tunai di Kota Padang.

Pertemuan dengan Pemerintah Kota Padang sebagai penjajakan awal pengembangan transaksi non

tunai telah dilakukan pada tanggal 18 Mei 2015. Kota Padang sebagai ibukota Provinsi Sumatera

Barat selain sebagai pusat perekonomian juga memiliki akses perbankan dan infrastruktur yang

memadai dalam pegembangan transaksi non tunai sehingga implementasinya diharapkan dapat

terwujud dalam waktu dekat.

Gambar 3. Pemaparan Elektronifikasi oleh KaKPwBI Prov.

Sumbar bersama Walikota Padang

Gambar 4. Suasana FGD Elektronifikasi bersama jajaran

pimpinan dan staf Kota Padang

57

Penerapan elektronifikasi di Kota Padang tidak hanya meningkatkan good governance tetapi juga

meningkatkan penerimaan daerah. Pasalnya, transaksi yang masih dilakukan secara tunai berisiko

terjadinya shadow economy. Akan sangat berbeda bila transaksi dilakukan secara non tunai. Semua

transaksi akan masuk ke kas daerah seketika (real time) dan tercatat sampai kapanpun. Dengan

demikian, perputaran uang pemerintah menjadi lebih cepat sehingga pembelanjaan untuk

pembangunan daerah menjadi lebih cepat.

Peluang elektronifikasi di Kota Padang cukup besar meliputi pembayaran tagihan air, listrik,

retribusi parkir, TransPadang, pembayaran pajak kendaraan bermotor dan pembayaran pajak

restoran dan sejenisnya. Terkait peluang tersebut, 2 (dua) hal menjadi sorotan pihak Pemko

Padang yaitu retribusi parkir dan pajak restoran.

Penerapan elektronifikasi di area parkir umum akan dikaji melalui penggunaan alat Terminal Parkir

Elektronik (TPE). Berkaca pada Jakarta, penerapan TPE di Jl. Sabang cukup signifikan meningkatkan

penerimaan retribusi parkir. Penerimaan Pemda DKI Jakarta dari retribusi parkir secara

konvensional rata-rata berkisar Rp500 ribu rupiah per hari. Setelah penerapan TPE, penerimaan

retribusi parkir meningkat menjadi Rp7 juta per hari, lebih dari 12 kali lipat.

Terkait penerapan elektronifikasi pada pembayaran pajak restoran, Pemko Padang berencana

menertibkan restoran-restoran yang belum menerbitkan struk pembelanjaan sesuai standar.

Restoran di Kota Padang banyak dijumpai belum melakukan karbonisasi dan pervorasi pada

struknya sehingga menyulitkan Pemko Padang mengaudit laporan pajak. Padahal, kewajiban

pemilik restoran untuk melaporkan transaksi usahanya tertuang dalam Peraturan Daerah Kota

Padang No. 03 Tahun 2011 tentang Pajak restoran. Penertiban ini akan lebih efektif jika transaksi

pembayaran dilakukan secara non tunai karena transaksi pembayaran akan otomatis tercatat.

Pemko Padang berharap agar elektronifikasi ini dapat segera terwujud dalam waktu dekat dan

sepakat melakukan koordinasi lanjutan dengan KPwBI Prov. Sumbar.

58

Halaman ini sengaja dikosongkan

This page is intentionally blank

59

4 BAB IV

KEUANGAN DAERAH

Kinerja pendapatan daerah pemda Sumbar pada awal tahun 2015

membaik dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun

sebelumnya. Meningkatnya dana simpanan pemda dan lebih lancarnya

penyaluran dana perimbangan dari pemerintah pusat mendorong perbaikan

pendapatan daerah Sumbar. Di sisi lain, perlambatan perekonomian berdampak

pada menurunnya kinerja penerimaan pajak daerah.

Sama halnya dengan penerimaan, penyerapan belanja pemda Sumbar

pada triwulan laporan mengalami perbaikan. Namun demikian peningkatan

realisasi belanja daerah masih terbatas dan sebagian besar digunakan untuk

pengeluaran rutin, yaitu belanja hibah dan belanja pegawai. Sementara itu,

reorganisasi pada sejumlah kementerian/lembaga berdampak pada lambatnya

penyerapan belanja modal pada triwulan laporan.

60

4.1 Pendapatan Pemerintah Daerah

Kinerja pendapatan daerah pemda Sumbar pada awal tahun 2015

membaik dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun

sebelumnya. Penerimaan APBD Sumbar mencapai Rp1.019,9 miliar pada triwulan

I 2015, atau 25,8% dari target APBD, meningkat dibandingkan dengan periode

sama tahun lalu sebesar Rp829,7 miliar atau 23,6% dari target APBD (Grafik 4.1).

Kondisi tersebut ditopang baik oleh membaiknya pendapatan asli daerah (PAD)

dan dana perimbangan. Realisasi PAD pada triwulan I 2015 mencapai 21,6% dari

target APBD, meningkat dari periode sama tahun 2014 sebesar 20,1% dari target

APBD didorong oleh meningkatnya pendapatan asli daerah (PAD) lainnya.

Sementara itu, transfer dana perimbangan meningkat dari 27,7% dari target

APBD pada triwulan I 2014 menjadi 31,4% dari target APBD pada triwulan I 2015

bersumber dari dana bagi hasil (DBH) pajak dan bukan pajak serta dana alokasi

khusus (DAK).

Meningkatnya dana simpanan pemda dan lebih lancarnya penyaluran

dana perimbangan dari pemerintah pusat mendorong perbaikan

pendapatan daerah Sumbar. Realisasi PAD lainnya pada triwulan I 2015

mencapai 26,4% dari target APBD, meningkat signifikan dari periode sama tahun

sebelumnya yang hanya sebesar 9,7% dari target APBD. Kenaikan ini diindikasi

terjadi seiring dengan meningkatnya dana simpanan pemda di perbankan akibat

sisa lebih pembiayaan anggaran (SILPA) yang besar pada anggaran tahun 2014.

Sementara itu, mulai disalurkannya dana bagi hasil (DBH) pajak dan bukan pajak

serta dana alokasi khusus (DAK) turut mendorong perbaikan kinerja pendapatan

daerah Sumbar pada triwulan I 2015. Transfer DBH pajak dan bukan pajak serta

DAK masing-masing mencapai 18,3% dan 30,0% dari target APBD, meningkat

signifikan dibandingkan dengan periode sama tahun lalu yang belum terealisasi

(Grafik 4.2). Terlambatnya penyaluran DAK pada tahun 2014 dikarenakan adanya

keterlambatan administrasi untuk pencairan dana DAK tahap pertama.

61

Di sisi lain, perlambatan perekonomian berdampak pada menurunnya

kinerja penerimaan pajak daerah. Realisasi penerimaan pajak daerah terhadap

target APBD turun dari 23,2% pada triwulan I 2014 menjadi 21,7% pada triwulan I

2015 anggaran (Grafik 4.3). Penurunan tersebut terindikasi berasal dari

melemahnya penerimaan pajak kendaraan bermotor dan bea balik nama

kendaraan bermotor seiring dengan berkurangnya jumlah pembelian kendaraan

bermotor baru di Sumbar akibat perlambatan ekonomi (Grafik 4.4). Sementara

itu, komponen PAD lainnya, yaitu hasil pengelolaan kekayaan daerah pada

triwulan I 2015 masih nihil sesuai pola historisnya karena pembagian deviden baru

akan dilaksanakan pasca penyelenggaraan rapat umum pemegang saham (RUPS)

BUMD di Sumbar pada triwulan kedua.

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,

diolah

Grafik 4.1. Perkembangan Pendapatan Daerah

terhadap Target APBD

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,

diolah

Grafik 4.2. Perkembangan Dana Perimbangan dan

Komponennya terhadap Target APBD pada

Triwulan I

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,

diolah

Grafik 4.3. Perkembangan PAD dan Komponennya

terhadap Target APBD pada Triwulan I

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,

diolah

Grafik 4.4. Jumlah dan Pertumbuhan Kendaraan

Bermotor di Sumbar

23.8%

28.5%

24.1% 23.8%

21.0%

30.1%

25.3%

22.5%23.6%

27.5% 26.8%25.4%25.8%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

120.0%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

I II III IV2012 2013 2014 2015

Akumulasi 2012-sisi kanan Akumulasi 2013-sisi kanan Akumulasi 2014-sisi kanan

21.9%

0.2%

25.0%

30.4%

27.7%

33.3%31.4%

18.3%

0.5%

33.3% 30.0%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

DanaPerimbangan

DBHPajak/Bukan

Pajak

DBH SDA DAU DAK

2013 2014 2015

19.1%

21.7%

16.0%

13.1%

20.1%

23.2%

19.7%

9.7%

21.6% 21.7%22.8%

26.4%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

PendapatanAsli Daerah

Pajak Daerah RetribusiDaerah

PAD Lainnya HasilPengelolaan

KekayaanDaerah

2013 2014 2015

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

I II III IV I II III IV I

2013 2014 2015

Mobil Motor

g.Mobil - sisi kanan g.Motor - sisi kanan

Unit % (yoy)

62

Struktur realisasi penerimaan daerah Sumbar pada triwulan I 2015 relatif

sama dengan periode sama tahun lalu. Porsi dana perimbangan pada

triwulan laporan menempati posisi terbesar dalam pendapatan daerah Sumbar

mencapai 44,4%, diikuti oleh PAD sebesar 37,2% dan sumber penerimaan dari

lain-lain pendapatan daerah yang sah (Grafik 4.5). Namun, porsi PAD sedikit

menurun seiring dengan melambatnya perekonomian yang berimbas pada

menurunnya penjualan kendaraan bermotor. Kondisi ini menggerus penerimaan

pajak dan bea balik nama kendaraan bermotor yang memberikan kontribusi

signifikan dalam PAD.

4.2 Belanja Pemerintah Daerah

Kinerja pendapatan daerah pemda Sumbar pada awal tahun 2015

membaik dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun

sebelumnya. Penerimaan APBD Sumbar mencapai Rp1.019,9 miliar pada triwulan

I 2015, atau 25,8% dari target APBD, meningkat dibandingkan dengan periode

sama tahun lalu sebesar Rp829,7 miliar atau 23,6% dari target APBD (Grafik 4.1).

Kondisi tersebut ditopang baik oleh membaiknya pendapatan asli daerah (PAD)

dan dana perimbangan. Realisasi PAD pada triwulan I 2015 mencapai 21,6% dari

target APBD, meningkat dari periode sama tahun 2014 sebesar 20,1% dari target

APBD didorong oleh meningkatnya pendapatan asli daerah (PAD) lainnya.

Sementara itu, transfer dana perimbangan meningkat dari 27,7% dari target

APBD pada triwulan I 2014 menjadi 31,4% dari target APBD pada triwulan I 2015

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,

diolah

Grafik 4.5. Porsi Realisasi Komponen dari

Pendapatan Daerah pada Triwulan I

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,

diolah

Grafik 4.6. Perkembangan Belanja Daerah

terhadap Target APBD

38.0% 37.9% 37.2%

41.8% 45.4% 44.4%

20.2% 16.7% 18.4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2013 2014 2015

Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Dana Perimbangan Pendapatan Asli Daerah

10.1%

20.2% 20.9%

42.1%

10.0%

22.0%23.1%

38.3%

10.5%

21.9%

24.6%

38.3%

12.1%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

I II III IV2012 2013 2014 2015

Akumulasi 2012-sisi kanan Akumulasi 2013-sisi kanan Akumulasi 2014-sisi kanan

63

bersumber dari dana bagi hasil (DBH) pajak dan bukan pajak serta dana alokasi

khusus (DAK).

Realisasi penyerapan belanja pemda Sumbar pada triwulan I 2015

membaik meskipun sebagian besar digunakan untuk belanja rutin. Belanja

Provinsi Sumbar pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp491,6 miliar atau 12,1%

dari target APBD, meningkat dibandingkan dengan periode sama tahun 2014

yang sebesar Rp383,9 miliar atau 10,6% dari target (Grafik 4.6). Percepatan

belanja bersumber dari komponen belanja langsung terutama belanja barang dan

jasa yang realisasinya meningkat dari 5,4% terhadap target APBD pada triwulan I

2014 menjadi 9,6% terhadap target APBD pada triwulan I 2015. Namun demikian,

sekitar 65,9% dari total belanja digunakan untuk membiayai belanja rutin yaitu

belanja tidak langsung dalam bentuk belanja pegawai dan belanja hibah. Kedua

jenis belanja tersebut masing-masing telah mencapai 21,3% dan 23,1% dari target

APBD. Belanja pegawai juga mengalami kenaikan dari 18,4% terhadap target

APBD pada triwulan IV 2014d iindikasi karena adanya penambahan jumlah

pegawai dari rekrutmen calon pegawai negeri sipil (CPNS) Pemprov Sumbar yang

dilakukan pada akhir tahun 2014.

Reorganisasi pada sejumlah kementerian/lembaga berdampak pada

lambatnya penyerapan belanja modal pada triwulan laporan. Realisasi

belanja modal untuk pembangunan infrastruktur mengalami penurunan baik

secara nominal maupun persentase. Kondisi ini terutama diakibatkan karena

mundurnya pelaksanaan tender seiring dengan adanya reorganisasi pada 10

kementerian dan lembaga yang baru serta proses penunjukkan Kuasa Pengguna

Anggaran. Penyerapan belanja modal tercatat sebesar Rp47,3 miliar atau 6,7%

dari target APBD, turun dibandingkan dengan periode sama tahun lalu yang

mencapai Rp65,5 miliar atau 8,0% dari target APBD (Grafik 4.7).

64

Kualitas alokasi belanja pemda menurun seiring dengan lambatnya

realisasi belanja modal. Porsi belanja daerah terbesar pada triwulan I 2015

dialokasikan untuk belanja hibah sebesar 37,7%, diikuti oleh belanja pegawai

sebesar 35,3% dan belanja barang dan jasa sebesar 17,4%. Sementara itu, porsi

belanja modal terhadap total belanja pada triwulan I 2015 sebesar 9,6%, atau

menurun dibandingkan periode sama tahun 2014 sebesar 17,1%. Penurunan porsi

belanja modal tersebut berkontribusi terhadap perlambatan investasi pada

triwulan I 2015 di Sumbar.

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,

diolah

Grafik 4.7. Perkembangan Belanja Daerah dan

Komponennya terhadap Target APBD Pada

Triwulan I

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,

diolah

Grafik 4.8. Porsi Realisasi Komponen dari

Belanja Pada Triwulan I

10.5%

18.4%

5.4%

8.0%

25.0%

12.1%

21.3%

9.6%

6.7%

23.1%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

BelanjaDaerah

BelanjaPegawai

BelanjaBarang

dan Jasa

BelanjaModal

BelanjaHibah

BelanjaBagi Hasil

BelanjaTidak

Terduga

2014 2015

33.9% 35.2% 35.3%

18.5% 11.8% 17.4%

6.9% 17.1% 9.6%

40.6% 35.9% 37.7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2013 2014 2015

Belanja Bagi Hasil Belanja Tidak Terduga Belanja Bantuan Keuangan

Belanja Bantuan Sosial Belanja Hibah Belanja Modal

Belanja Barang dan Jasa Belanja Pegawai

65

5 BAB V

KETENAGAKERJAAN DAN

KESEJAHTERAAN DAERAH

Melambatnya aktivitas perekonomian berimbas pada menurunnya tingkat

partisipasi angkatan kerja dan meningkatnya rasio pekerja tidak penuh pada

awal tahun 2015. Di tengah penurunan tingkat partisipasi angkatan kerja,

tingkat pengangguran menurun. Secara umum, penyerapan tenaga kerja di

Sumbar masih didominasi oleh sektor pertanian dan perdagangan dengan

status pekerjaan sebagian besar bersifat informal dan dengan tingkat

pendidikan yang masih rendah. Di sisi lain, masih terbatasnya lapangan

pekerjaan di sektor formal menyebabkan pengangguran terdidik masih tinggi.

Kesejahteraan masyarakat Sumatera Barat mengalami perbaikan di tahun 2014.

Menurunnya jumlah penduduk miskin, persentase penduduk miskin, indeks

kedalaman kemiskinan dan indeks keparahan kemiskinan menjadi bukti adanya

peningkatan kesejahteraan. Perbaikan kesejahteraan tersebut terjadi baik di

masyarakat perkotaan maupun perdesaan. Inflasi yang rendah sampai dengan

triwulan III 2014 ditengarai menjadi penyebab membaiknya kesejahteraan

masyarakat di Sumbar. Selain berkurangnya penduduk miskin, kesejahteraan

penduduk miskin pun mengalami perbaikan terlihat dari meningkatnya daya

beli penduduk miskin dan menurunnya ketimpangan di antara penduduk

miskin.

66

5.1 Ketenagakerjaan Daerah

Melambatnya aktivitas perekonomian berimbas pada menurunnya

tingkat partisipasi angkatan kerja dan meningkatnya rasio pekerja

tidak penuh pada awal tahun 2015. Tingkat partisipasi angkatan kerja di

Sumbar menurun dari 70,6% pada Februari 2014 menjadi 68,7% pada Februari

2015 (Grafik 5.2). Minimnya lapangan kerja mengurangi insentif masyarakat

untuk masuk ke dalam angkatan kerja. Sementara itu, rasio pekerja tidak

penuh, yaitu pekerja paruh waktu dan setengah pengangguran, meningkat

dari 33,6% pada Februari 2014 menjadi 37,4% pada Februari 2015 seiring

dengan bertambahnya pekerja setengah pengangguran (Grafik 5.3).

Melambatnya aktivitas perekonomian terindikasi berdampak pada menurunnya

kapasitas utilisasi perusahaan dan jam kerja pekerja. Pekerja yang bekerja di

atas 35 jam kerja per minggu menurun sebesar 95,9 ribu orang dibandingkan

dengan periode sama tahun lalu. Sementara pekerja yang bekerja selama 25 -

34 jam kerja per minggu mengalami kenaikan terbesar mencapai 32,1 ribu

orang, diikuti oleh pekerja dengan 15 24 jam kerja per minggu yang naik 25,1

ribu orang dan 8 14 jam kerja per minggu yang naik 21,3 ribu orang.

Grafik 5.1. Angkatan Kerja di Sumatera Barat Grafik 5.2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

di Sumatera Barat

Masyarakat juga melihat kondisi ketenagakerjaan mengalami pelemahan

pada awal tahun 2015. Pesimisme masyarakat terhadap lapangan usaha

terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen Bank Indonesia. Berdasarkan hasil Survei

Konsumen, indeks ketersediaan lapangan kerja menurun dari 96,5 pada triwulan

IV 2014 menjadi 73,0 pada triwulan I 2015. Hal ini menunjukkan bahwa persepsi

masyarakat terhadap lapangan usaha di Sumbar memburuk dibandingkan dengan

tahun lalu. Namun demikian, masyarakat masih optimis dengan tingkat

pendapatan dan daya belinya tercermin dari indeks penghasilan konsumen yang

0,1

2,36,0

5,4

5,6

5,8

6,0

6,2

6,4

6,6

6,8

7,0

7,2

7,4

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb

2011 2012 2013 2014 2015

Bekerja Pengangguran Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan

juta orang %

Sumber: BPS, diolah

68,7

6,0

5,4

5,6

5,8

6,0

6,2

6,4

6,6

6,8

7,0

7,2

7,4

58,0

60,0

62,0

64,0

66,0

68,0

70,0

72,0

Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb

2011 2012 2013 2014 2015

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan

%%

Sumber: BPS, diolah

67

meningkat dari 107,0 pada triwulan IV 2014 menjadi 109,5 pada triwulan I 2015

(Grafik 5.6).

Grafik 5.3. Pekerja Tidak Penuh di Sumatera

Barat

Grafik 5.4. Pekerja Berdasarkan Lapangan

Usaha

Di tengah penurunan tingkat partisipasi angkatan kerja, tingkat

pengangguran menurun. Tingkat pengangguran terbuka mengalami

penurunan cukup signifikan dari 6,32% pada Februari 2014 menjadi 5,99%

pada Februari 2015 (Grafik 5.1). Secara jumlah, penduduk yang menganggur

tercatat berkurang sebesar 9,5 ribu orang dibandingkan periode yang sama

tahun 2014 menjadi 148,7 ribu orang. Namun penurunan tersebut diindikasi

bukan karena membaiknya lapangan kerja namun karena menurunnya

angkatan kerja. Kondisi ini tercermin dari turut menurunnya jumlah pekerja

sebesar 12,4 ribu orang dibandingkan periode yang sama tahun 2014.

Grafik 5.5. Pekerja Menurut Pendidikan

Tertinggi

Grafik 5.6. Indeks Ketersediaan Lapangan

Kerja dan Indeks Penghasilan Konsumen

Penyerapan tenaga kerja di Sumbar masih didominasi oleh sektor

pertanian dan perdagangan. Sektor pertanian menyerap 909,6 ribu pekerja

atau sebesar 39,0% dari total penduduk yang bekerja (Grafik 5.4). Namun

pangsa penyerapan tenaga kerja pada sektor pertanian menyusut dari periode

553,8

317,437,4

0

10

20

30

40

50

60

0

200

400

600

800

1.000

1.200

Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb

2011 2012 2013 2014 2015

Setengah Pengangguran

Pekerja Paruh Waktu

Rasio Pekerja Tidak Penuh thd Total Pekerja-sisi kanan

ribu orang %

Sumber: BPS, diolah

Pertanian39,0%

Industri Pengolahan

7,6%

Konstruksi5,3%

Perdagangan23,3%

Transportasi4,3%

Jasa16,3%

Lainnya4,1%

Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2015

SD ke bawah40,9%

SMP18,9%

SMA16,5%

SMK10,4%

Diploma4,1% Universitas

9,2%

Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2015

73,0

109,5

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Indeks Ketersediaan Lapangan KerjaIndeks Penghasilan KonsumenBaseline Positif

Indeks

68

sama tahun sebelumnya sebesar 41,7%. Kondisi ini diindikasi terjadi karena

menurunnya insentif bekerja di sektor pertanian seiring dengan rendahnya

harga komoditas ekspor perkebunan. Para pekerja tersebut diyakini sebagian

besar beralih ke sektor perdagangan terlihat dari porsi tenaga kerja yang

meningkat dari 19,6% pada Februari 2014 menjadi 23,3% pada Februari 2015.

Peningkatan jumlah tenaga kerja, meski terbatas, juga terlihat pada sektor

industri dan konstruksi.

Status pekerjaan di Sumbar sebagian besar bersifat informal. Dari tujuh

kategori status pekerjaan, pekerja formal mencakup kategori berusaha dengan

dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja

informal. Berdasarkan penggolongan ini, maka pangsa pekerja formal di

Sumbar hanya mencapai 36,9% pada Februari 2015. Namun angka ini

menunjukkan peningkatan dari periode sama tahun sebelumnya sebesar 35,8%

yang bersumber dari kenaikan jumlah buruh/karyawan mencapai 23,9 ribu

orang. Di sisi lain, jumlah pekerja yang berusaha sendiri mengalami penurunan

signifikan mencapai 90,4 ribu orang.

Grafik 5.7. Tingkat Pengangguran Terbuka

Menurut Pendidikan Tertinggi

Tingkat pendidikan sebagian besar tenaga kerja di Sumbar masih

rendah. Jumlah tenaga kerja lulusan Sekolah Dasar (SD) ke bawah masih

mendominasi pasar tenaga kerja Sumbar dengan pangsa sebesar 40,9%.

Sementara itu, tenaga kerja dengan level pendidikan diploma dan universitas

hanya mencapai 13,3% dari total tenaga kerja, relatif kecil jika dibandingkan

dengan tingkat pendidikan lainnya (Grafik 5.5). Komposisi tingkat pendidikan

tenaga kerja tersebut relatif tidak berubah dari tahun ke tahun. Permasalahan

2,44

4,45

8,34

11,75

8,87

11,40

5,99

0 5 10 15

SD ke bawah

SMP

SMA

SMK

Diploma

Universitas

Total

%Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2015

69

struktural ini perlu diatasi mengingat implementasi Masyarakat Ekonomi

ASEAN (MEA) yang semakin dekat. Dengan tingkat pendidikan yang rendah,

tenaga kerja Sumbar dikhawatirkan kurang mampu bersaing dengan tenaga

kerja asing. Namun demikian, kualitas penduduk yang bekerja mulai membaik

tercermin dari menurunnya pekerja yang berpendidikan rendah (SMP ke

bawah). Selama setahun terakhir, pekerja berpendidikan rendah mencatat

penurunan sebesar 10 ribu orang. Sementara itu, pekerja lulusan SMA dan

diploma mengalami kenaikan masing-masing sebesar 6,9 ribu orang.

Masih terbatasnya lapangan pekerjaan di sektor formal menyebabkan

pengangguran terdidik masih tinggi. Tingkat pengangguran tenaga kerja

berpendidikan universitas dan diploma masing-masing mencapai 11,4% dan

8,9%, meningkat dari periode sama tahun lalu sebesar 6,4% dan 3,8% (Grafik

5.7). Tingkat pengangguran terendah justru berada di kelompok tenaga kerja

yang berpendidikan SD ke bawah. Sementara itu, tingkat pengangguran

tertinggi masih didominasi oleh tenaga kerja berpendidikan Sekolah

Menengah Kejuruan (SMK) mencapai 11,8%. Masih tingginya pengangguran

terdidik mengindikasikan bahwa peningkatan angkatan kerja lulusan

universitas tidak diimbangi oleh ketersediaan lapangan kerja formal. Hal ini

dikarenakan masih banyaknya kegiatan usaha informal di sektor pertanian

serta sektor perdagangan besar dan eceran sebagai lapangan usaha utama di

Sumbar. Selain itu, tingginya pengangguran pada kelompok tenaga kerja

berpendidikan SMK diindikasi akibat minimnya industri pengolahan yang dapat

menyerap tenaga kerja dengan pendidikan vokasi dan politeknik.

5.2 Kesejahteraan Daerah

Kesejahteraan masyarakat Sumatera Barat mengalami perbaikan di

tahun 2014. Kondisi ini tercermin dari sejumlah indikator yaitu menurunnya

jumlah penduduk miskin, persentase penduduk miskin, indeks kedalaman

kemiskinan dan indeks keparahan kemiskinan. Jumlah penduduk miskin di

Sumatera Barat mengalami penurunan dari 384,1 ribu jiwa pada September

2013 menjadi 354,7 ribu jiwa pada September 2014. Dengan kondisi tersebut,

persentase penduduk miskin pun mengalami penurunan dari 7,6% menjadi

6,9% (Grafik 5.8).

70

Perbaikan kesejahteraan terjadi baik di masyarakat perkotaan maupun

perdesaan. Selama setahun terakhir, jumlah penduduk miskin di perkotaan

dan perdesaan menurun masing-masing sebanyak 17,5 ribu jiwa dan 11,9 ribu

jiwa. Adapun mayoritas penduduk miskin berdomisili di daerah perdesaan

dengan hanya sekitar 30,6% penduduk miskin yang tinggal di daerah

perkotaan (Grafik 5.8).

Grafik 5.8. Jumlah dan Persentase Penduduk

Miskin di Sumatera Barat

Grafik 5.9. Garis Kemiskinan di Sumatera

Barat

Inflasi yang rendah ditengarai menjadi penyebab membaiknya

kesejahteraan masyarakat di Sumbar. Daya beli masyarakat mengalami

perbaikan seiring dengan laju inflasi yang relatif rendah sebesar 4,20% (ytd)

atau 6,00% (yoy) per September 2014. Kenaikan indeks harga barang dan jasa

tersebut jauh di bawah laju inflasi periode yang sama tahun lalu sebesar 8,93%

(ytd) atau 10,03% (yoy). Laju inflasi yang rendah berdampak pada menurunnya

pertumbuhan garis kemiskinan6 baik di perkotaan maupun perdesaan (Grafik

5.9). Pertumbuhan garis kemiskinan yang menurun terutama terjadi untuk

pengeluaran komoditas makanan (Grafik 5.10). Hal ini sejalan dengan fakta

bahwa laju inflasi sebagian besar disebabkan oleh kelompok bahan makanan.

6 Garis kemiskinan merupakan rata-rata pengeluaran per kapita per bulan yang digunakan untuk

mengklasifikasikan penduduk ke dalam golongan miskin atau tidak miskin.

246

109

6.9

0

2

4

6

8

10

12

-

100

200

300

400

500

Mar Mar Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Jumlah Penduduk Miskin Kota Jumlah Penduduk Miskin Desa

Penduduk Miskin Kota-rhs Penduduk Miskin Desa-rhs

Total Penduduk Miskin-rhs

ribu jiwa %

Sumber: BPS, diolah

365,8

(1)

4

9

14

19

24

-

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Mar Sep Mar Sep Mar Sep

2012 2013 2014

Kota Desa Kota+Desa

g.Kota-sisi kanan g.Desa-sisi kanan

ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)

Sumber: BPS, diolah

71

Grafik 5.10. Garis Kemiskinan untuk Makanan Grafik 5.11. Garis Kemiskinan untuk Non

Makanan

Perbaikan kesejahteraan juga terjadi pada penduduk miskin. Hal ini

terlihat dari membaiknya Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks

Keparahan Kemiskinan (P2). Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1), yang

bertujuan untuk mengukur seberapa jauh rata-rata pengeluaran penduduk

miskin relatif terhadap garis kemiskinan, terus mengalami penurunan, baik di

daerah perkotaan maupun perdesaan sejak September 2013 (Grafik 5.12).

Penurunan indeks tersebut mengindikasikan adanya perbaikan secara rata-rata

pada kesenjangan antara standar hidup penduduk miskin dibandingkan

dengan garis kemiskinan. Dengan kata lain, kondisi ini mengindikasikan bahwa

secara rata-rata pengeluaran per kapita per bulan penduduk miskin semakin

dekat dengan garis kemiskinan atau kemampuan daya beli penduduk miskin

semakin meningkat. Selain itu, Indeks Keparahan Kemiskinan (P2), yang

mengindikasikan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin, juga menurun

baik di daerah perkotaan maupun perdesaan (Grafik 5.13).

Grafik 5.12. Indeks Kedalaman Kemiskinan Grafik 5.13. Indeks Keparahan Kemiskinan

282,3 279,3

-

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

-

50

100

150

200

250

300

350

400

Mar Sep Mar Sep Mar Sep

2012 2013 2014

Kota Desa g.Kota-sisi kanan g.Desa-sisi kanan

ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)

Sumber: BPS, diolah

108,6

70,5

-

4

8

12

16

20

24

-

20

40

60

80

100

120

140

Mar Sep Mar Sep Mar Sep

2012 2013 2014

Kota Desa g.Kota-sisi kanan g.Desa-sisi kanan

ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)

Sumber: BPS, diolah

0,75

0

0,4

0,8

1,2

1,6

Mar Sep Mar Sep Mar Sep

2012 2013 2014

Kota Desa Kota+ Desa

Sumber: BPS, diolah

Indeks

0,15

0

0,1

0,2

0,3

0,4

Mar Sep Mar Sep Mar Sep

2012 2013 2014

Kota Desa Kota

Sumber: BPS, diolah

Indeks

72

Halaman ini sengaja dikosongkan

This page is intentionally blank

73

6 BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diprakirakan membaik pada

triwulan II 2015. Perekonomian Sumbar diprakirakan tumbuh pada kisaran 5,4%

- 5,8% (yoy) pada triwulan II 2015, atau meningkat dibandingkan pertumbuhan

pada triwulan I 2015 sebesar 5,46% (yoy). Membaiknya perekonomian tersebut

diprakirakan berasal dari meningkatnya belanja pemerintah dan investasi. Di sisi

lain, terbatasnya konsumsi rumah tangga menahan laju pertumbuhan ekonomi

lebih lanjut. Dari sektoral, lapangan usaha konstruksi serta lapangan usaha

perdagangan besar dan eceran diprakirakan menjadi sumber utama pertumbuhan

ekonomi Sumbar pada triwulan II 2015. Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan

ekonomi Sumbar diprakirakan melambat dari 5,85% (yoy) pada tahun 2014

menjadi tumbuh pada kisaran 5,6% - 6,0% (yoy) pada tahun 2015. Masih

menurunnya harga komoditas ekspor utama serta lambatnya kinerja konsumsi

pemerintah dan investasi pada triwulan I 2015 menjadi faktor utama perlambatan

ekonomi Sumbar.

Tekanan inflasi Sumbar diprakirakan meningkat dengan berada pada

kisaran 7,6% - 8,0% (yoy) pada triwulan I 2015. Berbagai kebijakan energi

strategis dan potensi kenaikan harga sejumlah komoditas pangan strategis pasca

berakhirnya masa panen raya mengakhiri deflasi yang terjadi sepanjang triwulan I

2015. Namun, dampak base effect, akibat laju inflasi yang tinggi di periode akhir

tahun 2015 seiring dengan kenaikan harga BBM bersubsidi, akan menurunkan laju

inflasi tahunan secara signifikan sehingga laju inflasi Sumbar diprakirakan

menurun dari tahun lalu dengan berada pada kisaran 4,0% - 5,0% (yoy) pada

akhir tahun 2015. Meskipun demikian, potensi kenaikan harga minyak dunia,

depresiasi nilai tukar, dan terganggunya pasokan bahan pangan menjadi risiko

utama inflasi pada sisa tahun 2015

74

6.1 Prospek Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diprakirakan membaik pada

triwulan II 2015. Perekonomian Sumbar diprakirakan tumbuh pada kisaran 5,4%

- 5,8% (yoy) pada triwulan II 2015, atau meningkat dibandingkan pertumbuhan

pada triwulan I 2015 sebesar 5,46% (yoy). Pengeluaran pemerintah dan investasi

diprakirakan meningkat mulai triwulan II 2015 sehingga menjadi stimulus bagi

pertumbuhan ekonomi. Lapangan usaha konstruksi serta lapangan usaha

perdagangan besar dan eceran diprakirakan menjadi sumber utama pertumbuhan

ekonomi Sumbar pada triwulan II 2015 seiring dengan meningkatnya aktivitas

ekspor-impor dan investasi.

Grafik 6.1. Historis Penyerapan Belanja Barang

Pemda Sumbar

Grafik 6.2. Historis Penyerapan Belanja

Modal Pemda Sumbar

Membaiknya perekonomian pada triwulan II 2015 diprakirakan berasal

dari meningkatnya belanja pemerintah dan investasi. Berdasarkan pola

historisnya, pengeluaran pemerintah mulai meningkat pada triwulan II 2015

khususnya berasal dari belanja barang (Grafik 6.1). Hal yang sama juga terjadi

pada penyerapan belanja modal, meski lebih terbatas, sejalan dengan lebih

banyaknya proyek yang telah selesai melalui proses tender (Grafik 6.2). Selain dari

pemerintah, investasi oleh swasta diprakirakan turut meningkat. Keyakinan

tersebut didasarkan pada meningkatnya kredit investasi secara signifikan pada

triwulan I 2015 (Grafik 6.3). Indikator lain, yaitu Survei Kegiatan Dunia Usaha

(SKDU) yang dilakukan oleh Bank Indonesia, turut mengkonfirmasi adanya

perbaikan arah perkembangan kegiatan usaha, investasi dan tenaga kerja pada

triwulan II 2015 (Grafik 6.5 Grafik 6.7).

2,8%

21,4%22,9%

43,7%

8,8%

24,6%22,6%

34,8%

5,5%

28,9%

22,9%

33,8%

9,6%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

I II III IV

2012 2013 2014

2015 Akumulasi 2012-sisi kanan Akumulasi 2013-sisi kanan

dari target APBD dari target APBD

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah

7,8%

14,7% 15,5%

56,9%

3,2%

25,5%

20,4%

45,8%

7,8%

22,8%

15,3%

48,0%

6,7%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

I II III IV

2012 2013 2014

2015 Akumulasi 2012-sisi kanan Akumulasi 2013-sisi kanan

Akumulasi 2014-sisi kanan

dari target APBD dari target APBD

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah

75

Grafik 6.3. Perkembangan Kredit Investasi Grafik 6.4. Perkembangan Kredit Rumah

Tangga

Di sisi lain, terbatasnya konsumsi rumah tangga menahan laju

pertumbuhan ekonomi lebih lanjut. Tekanan inflasi yang mulai meningkat

pada triwulan II 2015 akan menghambat konsumsi masyarakat, khususnya non

makanan. Indikasi tertahannya konsumsi rumah tangga juga tercermin dari

perkembangan kredit rumah tangga yang sedikit melambat pada triwulan I 2105

(Grafik 6.4). Melemahnya konsumsi rumah tangga juga terlihat dari Indeks

Ekspektasi Konsumen dalam Survei Konsumen (SK) menurun pada triwulan IV

2014. Di dalam indeks tersebut, persepsi masyarakat akan penghasilan dan

kegiatan usaha di periode 6 bulan yang akan datang, atau pada triwulan II 2015

cukup pesimis (Grafik 6.8).

Grafik 6.5. Prakiraan Penggunaan Tenaga

Kerja Secara Umum

Grafik 6.6. Prakiraan Investasi Secara Umum

Dari sektoral, lapangan usaha konstruksi serta lapangan usaha

perdagangan besar dan eceran diprakirakan menjadi sumber utama

pertumbuhan ekonomi Sumbar pada triwulan II 2015. Meningkatnya

realisasi belanja modal Pemerintah dan aktivitas investasi pelaku usaha akan

mendorong kinerja lapangan usaha konstruksi. Sementara itu, di tengah konsumsi

masyarakat yang terbatas, aktivitas ekspor yang secara gradual akan membaik

23,6

0

5

10

15

20

25

30

35

40

-

2

4

6

8

10

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Kredit Investasi Pertumbuhan-sisi kanan

% yoyTriliun Rp

11,9

0

10

20

30

40

50

0

5

10

15

20

25

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Kredit Rumah Tangga Pertumbuhan-sisi kanan

% yoyTriliun Rp

-12

-8

-4

0

4

8

12

16

Realisasi Tw I 2015 Prakiraan Tw II 2015Pertanian PHR

Industri Pengolahan Pengangkutan dan Komunikasi

Bangunan Pertambangan

Keuangan Jasa-jasa

Listrik, Gas dan Air Bersih

%, saldo bersih tertimbang

-4

0

4

8

12

16

20

Realisasi Tw I 2015 Prakiraan Tw II 2015Pertanian PHR

Industri Pengolahan Pengangkutan dan Komunikasi

Bangunan Pertambangan

Keuangan Jasa-jasa

Listrik, Gas dan Air Bersih

%, saldo bersih tertimbang

76

mampu meningkatkan pertumbuhan lapangan usaha perdagangan besar dan

eceran.

Grafik 6.7. Prakiraan Kegiatan Usaha

Secara Umum

Grafik 6.8. Indeks Ekspektasi Konsumen

Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan ekonomi Sumbar diprakirakan

melambat pada tahun 2015. Perekonomian Sumbar diprakirakan tumbuh pada

kisaran 5,6% - 6,0% (yoy) pada tahun 2015, atau melambat dibandingkan

pertumbuhan pada tahun 2014 sebesar 5,85% (yoy). Lapangan usaha pertanian,

kehutanan dan perikanan serta lapangan usaha perdagangan besar dan eceran

diprakirakan menjadi lapangan usaha yang berperan utama dalam menahan

perekonomian pada tahun 2015. Di sisi penggunaan, tertahannya konsumsi

pemerintah dan investasi menghambat perekonomian Sumbar.

Prakiraan tersebut sekaligus merevisi prakiraan sebelumnya pada kisaran

6,0% -6,4% (yoy) pada tahun 2015. Perubahan proyeksi kebawah tersebut

didasarkan pada perkembangan terkini pasca rilis pertumbuhan ekonomi Sumbar

yang hanya mencapai 5,5% (yoy) pada triwulan I 2015, lebih rendah dari

prakiraan sebelumnya pada kisaran 5,9% - 6,3% (yoy).

Masih menurunnya harga komoditas ekspor utama Sumbar berdampak

pada memburuknya kinerja lapangan usaha pertanian, kehutanan dan

perikanan. Berlanjutnya penurunan harga crude palm oil (CPO) dan karet di

pasar internasional berpotensi mengurangi insentif untuk berproduksi dan

menurunkan volume ekspor Sumbar pada tahun 2015 (Tabel 6.1). Sebagai

lapangan usaha terbesar di Sumbar, menurunnya kinerja lapangan usaha

pertanian cukup signifikan menahan laju perekonomian lebih lanjut.

-8

-4

0

4

8

12

16

20

24

Realisasi Tw I 2015 Prakiraan Tw II 2015Pertanian PHR

Industri Pengolahan Pengangkutan dan Komunikasi

Bangunan Pertambangan

Keuangan Jasa-jasa

Listrik, Gas dan Air Bersih

%, saldo bersih tertimbang

0

20

40

60

80

100

120

140

160

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)

Indeks Penghasilan Konsumen-6 bln yad

Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja-6 bln yad

Indeks Kegiatan Usaha-6 bln yad

Baseline Positif

Indeks

77

Tabel 6.1. Pertumbuhan Harga Komoditas Ekspor Indonesia

Dari sisi penggunaan, pelemahan pertumbuhan ekonomi terutama

didorong oleh lambatnya kinerja konsumsi pemerintah dan investasi

pada triwulan I 2015. Pelemahan pada konsumsi pemerintah terjadi akibat

belum optimalnya penyerapan belanja, terutama terkait dengan permasalahan

administrasi dan teknis pencairan anggaran sehingga berdampak pada lambatnya

penyaluran belanja pemerintah daerah. Permasalahan tersebut turut

mempengaruhi pelemahan investasi dengan belum berjalannya proyek-proyek

pemerintah. Dari sektor swasta, masih lemahnya permintaan dan turunnya harga

komoditas ekspor utama membuat pelaku usaha bersikap wait and see dalam

melakukan investasi.

6.2 Prakiraan Inflasi

Tekanan inflasi Sumbar diprakirakan meningkat dengan berada pada

kisaran 7,6% - 8,0% (yoy) pada triwulan I 2015. Berbagai kebijakan energi

strategis seperti kenaikan harga BBM premium dan solar pada akhir Maret 2015

serta kenaikan harga LPG 12 kg pada awal April 2015 mengakhiri deflasi yang

terjadi sepanjang triwulan I 2015. Selain itu, kenaikan harga beberapa komoditas

pangan khususnya bawang merah turut mendorong inflasi Sumbar lebih tinggi.

Tekanan inflasi pada sisa triwulan II 2015 diprakirakan masih berlanjut akibat

kenaikan harga sejumlah komoditas pangan setelah berakhirnya masa panen raya

di Jawa dan berlanjutnya kebijakan pemerintah terkait harga komoditas energi

strategis (Grafik 6.9).

78

Grafik 6.9. Jalur Proyeksi Inflasi Tahun 2015 Grafik 6.10. Indeks Ekspektasi Harga ke Depan

Secara keseluruhan tahun, laju inflasi Sumbar diprakirakan menurun dari

tahun lalu dengan berada pada kisaran 4,0% - 5,0% (yoy) pada akhir

tahun 2015. Dampak base effect, akibat laju inflasi yang tinggi di periode akhir

tahun 2015 dampak dari kenaikan harga BBM bersubsidi, akan menurunkan laju

inflasi tahunan secara signifikan di bulan November dan Desember 2015.

Meredanya inflasi ke depan juga dikonfirmasi oleh Survei Konsumen (SK) yang

dilakukan oleh Bank Indonesia, yaitu adanya penurunan Indeks Ekspektasi Harga

untuk periode 3 -12 bulan ke depan (Grafik 6.10).

Potensi kenaikan harga minyak dunia, depresiasi nilai tukar, dan

terganggunya pasokan bahan pangan menjadi risiko utama inflasi pada

sisa tahun 2015. Risiko inflasi dari kelompok administered prices terutama

terkait dengan perkembangan harga minyak dunia yang berpengaruh besar

terhadap penetapan harga BBM di dalam negeri, penyesuaian Tarif Tenaga Listrik

(TTL), dan kenaikan harga LPG, serta dampak lanjutan ke tarif angkutan kota,

tarif angkutan udara dan harga barang lainnya. Selain itu, disparitas harga yang

semakin lebar antara LPG 12 kg dan 3 kg berpotensi meningkatkan harga bahan

bakar rumah tangga lebih lanjut, khususnya untuk LPG 3 kg sebagai dampak dari

peralihan konsumen dari LPG 12 kg ke LPG 3 kg sehingga dapat menyebabkan

terganggunya pasokan LPG 3 kg. Dari kelompok volatile foods, sesuai siklusnya,

produksi cabai merah dan bawang merah di Jawa cenderung berkurang setelah

berlalunya masa panen raya sepanjang triwulan I 2015. Sementara itu, kenaikan

permintaan bahan pangan diprakirakan akan terjadi pada triwulan III 2015 seiring

dengan masuknya periode Ramadhan.

-0,01 0,00

0,700,90 0,80

0,40 0,500,70

1,00

-1,79-2,11

0,590,40

1,101,30 1,20

0,80 0,901,10

1,40

-2,5

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des

Rata-rata 2012-2014 Rata-rata 2010-2014

2015 Series5

%, mtm

150,0

160,0

170,0

180,0

190,0

200,0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

Indeks Ekspektasi Harga 3 bulan mendatangIndeks Ekspektasi Harga 6 bulan mendatangIndeks Ekspektasi Harga 12 bulan mendatang

Indeks

79

Lampiran

80

Produk Domestik Regional Bruto Atas Harga Konstan 2010, Menurut Lapangan Usaha (Miliar Rupiah)

Provinsi Sumatera Barat

Sumber: Badan Pusat Statistik

I II III IV Total

1 27,278 28,535 29,285 30,286 7,580 8,143 8,530 7,807 32,061

1 Pertanian, Peternakan, Perburuan dan Jasa Pertanian 22,275 23,334 23,868 24,545 6,124 6,649 7,000 6,178 25,951

a. Tanaman Pangan 7,694 8,003 8,360 8,561 2,354 2,169 2,239 2,352 9,114

b. Tanaman Hortikultura Semusim 806 850 904 945 250 234 246 295 1,025

c. Perkebunan Semusim 16 18 20 21 3 5 7 7 22

d. Tanaman Hortikultura Tahunan dan Lainnya 3,782 4,127 3,756 3,794 922 1,082 1,147 859 4,010

e. Perkebunan Tahunan 7,563 7,833 8,221 8,543 1,928 2,489 2,662 1,963 9,042

f. Peternakan 1,824 1,897 1,974 2,021 511 504 513 533 2,062

g. Jasa Pertanian dan Perburuan 590 607 635 660 156 166 185 168 675

2 Kehutanan dan Penebangan Kayu 1,613 1,652 1,691 1,754 429 454 460 442 1,784

3 Perikanan 3,390 3,549 3,726 3,986 1,028 1,041 1,071 1,187 4,326

2 4,782 5,028 5,321 5,726 1,484 1,474 1,469 1,548 5,974

1 Pertambangan Minyak dan Gas Bumi - - - - - - - - -

2 Pertambangan Batubara dan Lignit 665 777 760 801 208 189 180 230 807

3 Pertambangan Bijih Logam 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4 Pertambangan dan Penggalian Lainnya 4,117 4,251 4,561 4,925 1,276 1,284 1,290 1,318 5,167

3 12,277 12,859 13,690 14,394 3,682 3,684 3,822 3,984 15,172

1 Industri Batubara dan Pengilangan Migas 1 1 1 1 0 0 0 0 1

2 Industri Makanan dan Minuman 5,468 5,815 6,282 6,562 1,641 1,638 1,729 1,871 6,880

3 Pengolahan Tembakau - - - - - - - - -

4 Industri Tekstil dan Pakaian Jadi 2,437 2,605 2,760 2,977 765 799 804 803 3,171

5 Industri Kulit, Barang dari Kulit dan Alas Kaki 5 5 6 6 2 2 2 2 7

6

Industri Kayu, Barang dari Kayu dan Gabus dan Barang

Anyaman dari Bambu, Rotan dan Sejenisnya 7 7 7 7 2 2 2 2 7

7

Industri Kertas dan Barang dari Kertas, Percetakan dan

Reproduksi Media Rekaman 6 6 6 6 1 1 1 1 6

8 Industri Kimia, Farmasi dan Obat Tradisional 26 26 26 27 6 6 7 7 26

9 Industri Karet, Barang dari Karet dan Plastik 1,826 1,830 1,873 1,901 503 476 492 467 1,939

10 Industri Barang Galian bukan Logam 2,368 2,426 2,587 2,758 725 722 746 791 2,984

11 Industri Logam Dasar - - - - - - - - -

12

Industri Barang dari Logam, Komputer, Barang Elektronik,

Optik dan Peralatan Listrik 84 88 92 96 24 24 25 24 96

13 Industri Mesin dan Perlengkapan YTDL - - - - - - - - -

14 Industri Alat Angkutan 4 4 4 4 1 1 1 1 5

15 Industri Furnitur 19 19 19 20 5 5 5 5 21

16

Industri pengolahan lainnya, jasa reparasi dan

pemasangan mesin dan peralatan 27 27 28 29 7 8 8 8 30

4 103 108 117 121 30 32 32 38 132

1 Ketenagalistrikan 102 107 116 120 30 32 32 37 131

2 Gas 1 1 1 1 0 0 0 0 1

5 114 118 123 129 33 33 34 34 134

6 8,279 8,925 9,814 10,825 2,865 2,803 2,852 3,018 11,537

7 15,896 16,837 18,288 19,442 4,971 5,099 5,314 5,088 20,472

1 Perdagangan Mobil, Sepeda Motor dan Reparasinya 2,297 2,386 2,568 2,688 670 712 710 706 2,799

2 Perdagangan Besar dan Eceran 13,599 14,451 15,720 16,754 4,301 4,386 4,604 4,382 17,673

8 10,939 11,872 12,794 13,877 3,600 3,631 3,750 3,939 14,919

1 Angkutan Rel 19 19 19 19 5 5 5 5 20

2 Angkutan Darat 7,892 8,539 9,210 10,090 2,633 2,639 2,727 2,932 10,932

3 Angkutan Laut 495 528 576 622 172 179 188 174 714

4 Angkutan Sungai Danau dan Penyeberangan 308 324 328 334 88 89 91 92 360

5 Angkutan Udara 1,315 1,472 1,587 1,635 390 406 417 426 1,640

6 Pergudangan dan Jasa Penunjang Angkutan, Pos dan Kurir 909 990 1,073 1,176 311 314 321 309 1,254

9 1,069 1,120 1,179 1,249 323 332 336 338 1,329

1 Penyediaan Akomodasi 252 269 291 316 81 84 85 85 335

2 Penyediaan Makan Minum 817 851 888 933 241 248 252 253 995

10 5,763 6,296 7,035 7,676 2,038 1,993 2,114 2,173 8,319

11 3,035 3,317 3,641 3,870 997 1,015 1,008 1,049 4,069

1 Bank 1,788 2,008 2,255 2,441 626 644 633 666 2,568

2 Asuransi dan Dana Pensiun 112 114 119 124 32 33 33 33 131

3 Jasa Keuangan Lainnya 1,105 1,165 1,236 1,272 331 329 334 340 1,335

4 Jasa Penunjang Keuangan 30 31 32 33 9 9 9 9 35

12 2,153 2,240 2,343 2,472 643 646 655 666 2,610

13 459 482 510 548 145 147 147 148 586

14 6,637 7,225 7,236 7,363 1,828 1,802 1,903 1,973 7,506

15 3,366 3,651 4,020 4,358 1,103 1,091 1,137 1,296 4,627

16 1,259 1,361 1,504 1,621 422 427 436 465 1,750

17 1,610 1,706 1,822 1,918 495 506 516 526 2,044

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 105,018 111,679 118,724 125,875 32,239 32,857 34,055 34,089 133,240

Kategori Lapangan Usaha Sub Lapangan Usaha

Pengadaan Air

2010 20112014

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Pertambangan dan Penggalian

Industri Pengolahan

Pengadaan Listrik, Gas

2012 2013

Jasa lainnya

Konstruksi

Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

Transportasi dan Pergudangan

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

Informasi dan Komunikasi

Jasa Keuangan

Real Estate

Jasa Perusahaan

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

Jasa Pendidikan

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

81

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHK Menurut Pengeluaran, (Dalam miliar Rupiah)

Sumber: Badan Pusat Statistik

I II III IV Total

1 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (1.a. s/d 1.l.) 59,403 61,661 64,224 66,819 17,035 17,235 17,647 17,695 69,612

- - - - - - - - -

2 Pengeluaran Konsumsi LNPRT 1,112 1,147 1,189 1,309 372 382 373 377 1,504

- - - - - - - - -

3 Pengeluaran Konsumsi Pemerintah (3.a. + 3.b.) 14,319 14,545 14,991 15,715 2,986 3,757 3,834 5,884 16,460

3.a. Konsumsi Kolektif 8,399 8,555 8,786 9,133 1,805 2,262 2,150 3,324 9,540

3.b. Konsumsi Individu 5,920 5,989 6,205 6,582 1,181 1,494 1,685 2,560 6,920

- - - - - - - - -

4 Pembentukan Modal Tetap Bruto (4.a. + 4.b.) 30,724 34,084 36,256 37,947 9,467 9,872 10,103 10,558 39,999

4.a. Bangunan 19,923 21,204 22,505 24,172 6,110 6,152 6,287 6,492 25,042

4.b. Non-Bangunan 10,801 12,880 13,751 13,775 3,356 3,719 3,815 4,066 14,957

- - - - - - - - -

5 Perubahan Inventori (25) 499 692 378 25 (137) (96) (69) (277)

- - - - - - - - -

6 Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.) 17,894 21,313 17,556 19,295 4,786 4,836 4,899 5,438 19,959

- - - - - - - - -

7 Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.) 7,840 8,815 9,907 8,477 2,130 1,994 2,363 2,653 9,140

- - - - - - - - -

8 Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.) (10,568) (12,754) (6,276) (7,112) (302) (1,093) (342) (3,141) (4,878)

- - - - - - - - -

P D R B 105,018 111,679 118,724 125,875 32,239 32,857 34,055 34,089 133,240

No Komponen Pengeluaran2014

2010 2011 2012 2013

82

Halaman ini sengaja dikosongkan

This page is intentionally blank

83

Daftar Istilah

84

Istilah Penjelasan

BI-rate Suku bunga kebijakan yang mencerminkan sikap atau stance kebijakan moneter yang ditetapkan oleh bank Indonesia dan diumumkan kepada publik

BI-RTGS Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI RTGS) adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.

Dana Pihak Ketiga (DPK) Dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito

Financing-to-Deposit Ratio (FDR) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.

Indeks Harga Konsumen (IHK) Salah satu indikator ekonomi yang memberikan informasi mengenai harga barang dan jasa yang dibayar oleh konsumen. Perhitungan IHK dilakukan untuk merekam perubahan harga beli di tingkat konsumen (purchasing cost) dari sekelompok tetap barang dan jasa (fixed basket) yang pada umumnya dikonsumsi masyarakat.

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, merupakan rata-rata sederhana dari Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini dan Indeks Ekspektasi Konsumen.

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini mencakup keyakinan konsumen mengenai penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu, ketepatan waktu saat ini untuk melakukan pembelian barang tahan lama dan jumlah ketersediaan lapangan kerja saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu.

85

Inflasi Persentase perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK).

Kliring Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.

Kredit menurut Bank Pelapor/Kantor Cabang

Jumlah kredit yang disalurkan oleh kantor cabang bank yang memberikan persetujuan serta menyalurkan kredit.

Kredit menurut Lokasi Proyek Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan berdasarkan lokasi proyek yang dibiayai kredit tersebut.

Kualitas Kredit Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Pada Bank Umum, kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Sedangkan pada BPR kredit digolongkan menjadi 4 kualitas, yaitu Lancar, Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.

Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito)

mtm Persentase perubahan bulanan (month-to-month)

Non-Perfoming Loan (NPL) Kredit yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet, merupakan rasio kredit yang tergolong NPLs terhadap total kredit. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs gross. Semakin rendah rasio NPLs, semakin baik kondisi bank yang bersangkutan.

Non-Performing Financing (NPF) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Merupakan salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu daerah dalam suatu periode tertentu, baik atas dasar harga berlaku maupun harga konstan. PDRB

86

pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah tertentu, atau merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi dalam suatu daerah.

qtq Persentase perubahan secara triwulanan (quarter to quarter/q-t-q) dari triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar triwulan sebelumnya.

yoy Persentase perubahan secara tahunan (year on year/y-o-y) bulan/triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan/triwulan yang sama dengan tahun sebelumnya (t-1).

ytd Persentase perubahan menurut tahun kalender bulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan Desember tahun sebelumnya (t-1) (year to date change/y-t-d).