Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

51
AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

Transcript of Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

Page 1: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

Page 2: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

KEPUSTAKAAN

Amstrong, 1994. Performance Management. Kogan Page Ltd. London;

Bastian, 2000. State of the art Akuntansi Sektor Publik.

Bastian,1999. Pendidikan Akuntansi Sektor Publik. FE UGM. Yogyakarta;

Bastian, 2001. Akuntansi Sektor Publik di Indonsia. BPFE.Yogyakarta;

Henley,1993. Public Sector Accounting and Financial Control. Chapman Hall. London;

Jones, Rowen and Maurice, 1996. Public Sector Accounting. Pitment Publishing. London;

Mardiasmo, 2004. Akuntansi Sektor Publik. Penerbit Andi. Yogyakarta;

Maulidah, 2005. Akuntansi Pemerintahan. Salemba. Jakarta;

Page 3: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

POKUS PERHATIAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK ( DALAM KONTEK ILMU ADMINISTRASI / PUBLIK ).

1. ADANYA ERA REFORMASI, TERDAPAT TUNTUTAN UNTUK MENINGKATKAN KINERJA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK.

2. LEBIH BERORIENTASI PADA TERCIPTANYA GOOD PUBLIC DAN CORPORATE GOVERNANCE.

3. AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK MEMILIKI PERAN YANG STRATEGIS DAN SENTRAL DALAM MEWUJUDKAN GOOD PUBLIC DAN CORVORATE GOVERNMENT.

Page 4: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

TM 1 MEMAMAHAMI AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

1. PERHATIAN LEBIH BESAR PADA PENILAIAN KELAYAKAN PRAKTEK MANAJEMEN PEMERINTAHAN YANG MENCAKUP PERLUNYA DILAKUKAN PERBAIKAN SISTEM AKUNTANSI MANAJEMEN, SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN, PERENCANAAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN, SISTEM PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN SERTA BERBAGAI IMPLIKASI FINANCIAL DAN KEBIJAKAN YANG DILAKUKAN PEMERINTAH, PERNYATAAN TERSEBUT MEMBUKTIKAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK MEMILIKI PERAN PENTING.

2. ORGANISASI SEKTOR PUBLIK MENGHADAPI TEKANAN SUPAYA LEBIH EFISIEN, MAMPU MEMPERHITUNGKAN BIAYA EKONOMI DAN BIAYA SOSIAL SERTA DAMPAK NEGATIF ATAS AKTIVITAS YANG DILAKUKAN, PERNYATAAN TERSEBUT MEMBUKTIKAN PENTINGNYA PERAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK MENJADI SUBSTANSIAL KEBERADAANNYA.

Page 5: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

MELALUI TELAAHAN SECARA MENDALAM BAHWA AKUNTANSI DIPAHAMI SEBAGAI PRODUK KEMAJUAN BUDAYA DALAM SUATU

ORGANISASI.

OLEH KARENA ITU SEBELUM MEMBAHAS AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK MAKA TERLEBIH DAHULU DIBAHAS ORGANISASI SEKTOR PUBLIK.

ORGANISASI SEKTOR PUBLIK ADALAH ORGANISASI YANG MENGGUNAKAN DANA MASYARAKAT, SEPERTI :

1. ORGANISASI PEMERINTAH PUSAT

2. ORGANISASI PEMERINTAH DAERAH

3. ORGANISASI PARPOL DAN LSM

4. ORGANISASI YAYASAN

5. ORGANISASI PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

6. ORGANISASI TEMPAT PERIBADATAN

Page 6: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

KARAKTERISTIK ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

1. TUJUAN. UNTUK MENSEJAHTERAKAN MASYARAKAT SECARA BERTAHAP.

2. AKTIVITAS. UNTUK PELAYANAN PUBLIK.

3. SUMBER PEMBIAYAAN. BERASAL DARI MASYARAKAT BERUJUD PAJAK /RETRIBUSI

4. POLA PERTANGGUNGJAWABAN. KEPADA MASYARAKAT MELALUI WAKILNYA.

5. KULTUR ORGANISASI. BERSIFAT BIROKRATIS, FORMAL DAN BERJENJANG.

6. PENYUSUNAN ANGGARAN. DILAKUKAN MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN.

7. STAKEHOLDER. SEBAGAI MASYARAKAT, PARA PEGAWAI, DLL.

Page 7: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

RUANG LINGKUP ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

1. LUAS WILAYAH

2. JUMLAH PENDUDUK

3. JUMLAH SERAPAN TENAGA KERJA YANG BERGERAK DI SEKTOR PUBLIK

4. TERBENTUKNYA DEPARTEMEN DALAM PEMERINTAHAN

5. STRUKTUR PEMERINTAHAN PUSAT

6. STRUKTUR PEMERINTAHAN DAERAH

Page 8: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

PERANAN SEKTOR PUBLIK

1. PEMERINTAH PUSAT DAN DAERAH CENDERUNG BERPOKUS PADA PENGELUARAN NASIONAL, YANG MEMPROYEKSIKAN SEKTOR PUBLIK SEBAGAI KRAN EKONOMI YANG MENYERAP SUMBER DAYA YANG DAPAT DIGUNAKAN LEBIH BAIK DI SEKTOR LAIN.

2. FOKUS DAN PERANAN PEMERINTAHAN UNTUK SEKTOR PUBLIK SEMAKIN BESAR PROSENTASENYA DARI TAHUN KE TAHUN.

Page 9: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

MEMBANGUN KEMBALI SEKTOR PUBLIK.

1. PERUBAHAN ORIENTASI POLITIK EKONOMI KE SEKTOR PUBLIK, TELAH MEMUNCULKAN KEBUTUHAN UNTUK MEMBANGUN SEKTOR PUBLIK.

2. EMPAT KONDISI MEMPENGARUHI RESTRUKTURISASI DAN REGENERASI PELAYANAN MASYARAKAT ; PEKERJA, KEBIJAKAN MEMENUHI KEBUTUHAN MASYARAKAT, KEBIJAKAN KESEMPATAN, DAN STRATEGI BENTUK KEPEMILIKAN.

3. ISU TERKAIT BERDASARKAN KONDISI DAN CAKUPAN AREA PENGEMBANGAN SEKTOR PUBLIK SEPERTI KEPEMILIKAN.

4. VARIABEL YANG DIPERHATIKAN DALAM PROSES PEMBANGUNAN SEKTOR PUBLIK ; KEBUTUHAN DAN PERMINTAAN, KLASIFIKASI SEWKTORAL, KEBIJAKAN PISKAL DAN NILAI MANAJEMEN.

Page 10: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

1. PENGERTIAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

AKUNTANSI

Istilah akuntansi dapat dipandang dari beberapa istilah berikut ini :

1. Akuntansi adalah suatu profesi atau kegiatan dalam bidang akunting, dan orang yang menjalankan profesi ini disebut akuntan (Sumber : Soewartoyo, 2002).

2. Akunting adalah suatu prinsip dan teknik catatan, penggolongan, pembuatan ihtisar, dan analisis, serta interpretasi atas seluruh traksaksi keuangan yang terjadi pada suatu perusahaan atau organisasi (Sumber : Brealer Miyer, 1984).

3. Akuntansi merupakan suatu aktivitas yang memiliki tujuan (purposive activity). Tujuan akuntansi diarahkan untuk mencapai hasil tertentu, dan hasil tersebut harus memiliki manfaat. Akuntansi digunakan baik pada sektor swasta maupun sektor publik untuk tujuan-tujuan yang berbeda (Sumber : Mardiasmo, 2002).

AKUNTAN

Akuntan adalah orang yang ahli dan termpil dalam bidang akunting. Istilah akuntan itu dibedakan ke dalam tiga jenis terdiri dari :

Page 11: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

1) Akuntan publik, adalah akuntan yang menjalankan jasa akunting berdasarkan tarip balas jasa tertentu. Tugas akuntan publik adalah membantu meranang sistem akunting perusahaan dan menyusun serta memeriksa laporan keuangan yang akan disampaikan kepada pemerintah atau masyarakat umum, baik dalam rangka perpajakan maupun masyarakat umum. Mereka bekerja atas dasar prinsip akunting.

2) Akuntan swasta, adalah akuntan yang bekerja untuk suatu perusahaan atau organisasi nirlaba. Status mereka adalah karyawan yang menerima balas jasa berupa gaji. Cakupan tugas dan jabatan mereka sangat bervariasi, mulai dari sekedar tenaga pembukuan biasa sampai jabatan yang menjalankan tugas manajerial puncak. Karena itu tuntutan pendidikan juga sangat bervariasi mulai lulusan STLA dengan tambahan kursus tata buku sampai seorang sarjana akuntansi.

3) Akuntan negara adalah akuntan yang bekerja pada pemerintah dalam rangka pemeriksaan keuangan pada badan-badan atau lembaga-lembaga pemerintah dan perusahaan negara. Pendidikan mereka umumnya sarjana akuntansi, meskipn tidak akan pernah mendapat ijin praktek sebagai akuntan publik, selama mereka masih bekerja sebagai akuntan negara.

AKUNTING

Pengertian akunting dibedakan dengan pembukuan, sekalipun keduanya memiliki hubungan yang erat. Pembukuan adalah proses pencatatan data perusahaan dengan suatu cara tertentu. Pekerjaan pembukuan ini lebih lebih dapat dipermudah dengan menggunakan alat bantu, mekanik dan elektronik.

Page 12: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

AKUNTING BIAYA.

Akunting biaya adalah akunting yang mempunyai dua tujuan pokok yaitu menetapkan biaya produksi rata-rata per satuan barang yang diproduksi dan merencnakan serta mengendlikan biaya agar sasaran perusahaan dapat dicapai.

Arti menetapkan biaya produksi per satuan, artinya untuk mengetahui besarnya labar yang diperoleh, mengetahui besarnya pendapatan penjualan, dan besarnya biaya produksi. Untuk menghitung laba tersebut, biaya produksi dikurngan pada pendapatan penjualan hanyalah biaya produksi, maka perusahaan harus mengetahui besarnya biaya produksinya.

Arti merencanakan dan mengendalikan biaya produksi, artinya hasil akhir suatu perencanaan biaya produksi adalah biaya standar.

Akunting biaya dapat diterapkan biaya standar per stuan produk tertentu, dan atas dasar standar ini dapat dilakukan pengendalian yang merupakan perbandingan antara standar dengan realisasinya dalam rangka mengetahui ada tidaknya penyimpangan.

AKUNTING KEUANGAN

Akunting keuangan adalah akunting yang bertujuan memberikan informasi berupa laporan keuangan kepada para manajer, penanam modal, kreditor, serta pemerintah, agar mereka dapat menilai perusahaan dan hasil kegiatannya. Karena tujuan akunting keuangan agar orang dapat menilai perusahaan, cara pengukuran yang dipakai dalam akunting tersebut untuk setiap perusahaan hruslah seragam. Jika tidak maka penilaiannya tidak adil dan menyesatkan.

Page 13: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

AKUNTING MANAJEMEN

Akunting manajemen adalah akunting yang bertujuan memberikan informasi kepada para manajer dalam suatu perusahaan, sehingga dalam rangka mencapai sasaran yang telah ditetapkan mereka dapat melakukan pengendlian atas kegiatan mereka masing-masing.

Karena akunting manajemen ditujukan untuk memenuhi kebutuhan internal, prosedure serta tekniknya tidak perlu mengikuti suatu aturan, pedoman, atau prinsip tertentu yang sipatnya seragam.

Tujuan terpenting sistem akunting manajemen ini adalah memenuhi kebutuhan informasi setiap manajer dalam rangka memenuhi tanggungjawab mereka dalam struktur organisasi. Karena itu pendapatan dan biaya harus dicatat sehingga dapat dilporkan kepada masing-masing manajer, dan mereka dapat mengetahui sampai kemana mereka telah memenuhi dan melaksanakan tanggungjawab yang telah dibebankannya. Karena itu akunting manajemen sering disinonimkan dengan akunting tanggungjawab.

Struktur orgnisasi perusahaan maupun organisasi pemerintah antara lain berisi ; uraian tugas dan tanggungjawab manajer, karena berdasarkan struktur organisasi dapat disusun pusat-pusat tanggungjawab.

Page 14: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

PUBLIK

Publik adalah orang banyak atau umum, atau seklian orang yang datang, orang yang sedang mengunjungi.

SEKTOR

Sektor adalah bagian bulatan yang berbatas dua garis lurus yang ditarik dari keliling ke titik pusat bulatan, atau bagian tertentu, atau bagian daerah tertentu, atau lingkungan sesuatu usaha seseorang atau sekelompok orang.

2. RUANG LINGKUP AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

Page 15: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

PERKEMBANGAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK CUKUP PESAT.

1. Dalam waktu relatif singkat akuntansi sektor publik telah mengalami perkembangan pesat.

2. Perhatian lebih besar terhadap praktek akuntansi dilakukan lembaga pemerintah, perusahaan milik negara dan organisasi publik lainnya.

3. Tuntutan masyarakat pada transparansi dan akuntabilitas publik oleh lembaga sektor publik

4. Ada perhatian pada kelayakan praktek manajemen pemerintahan, seperti perbaikan sistem akuntansi manajemen, perencanaan keuangan dan pembangunan, pengawasan dan pemeriksaan dan implikasi financial atas kebijakan pemerintah.

AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK CEPAT DITERIMA DAN DIAKUI

1. Organisasi sektor publik menghadapi tekanan untuk lebih efisien, memperhitungkan biaya ekonomi dan biaya sosial dan dampak negatif atas aktivitas yang dilakukan.

2. Akuntansi sektor publik sangat dibutuhkan untuk mengelola urusan-urusan publik.

3. Akuntansi sektor publik awal mulanya terspesialisasi dari suatu profesi yang relatif kecil.

4. Keberadaan akuntansi sektor publik sangat substansial atau mendasar saat ini dalam mengelola organisasi pemerintahan.

5. Akuntansi sektor publik berkaitan dengan penerapan dan perlakuan akuntansi pada domain publik

Page 16: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

SEKTOR PUBLIK BERSIFAT HETEROGEN

1. Keluasan publik disebabkan jenis dan bentuk organisasi, kompleksitas lingkungan mempengaruhi lembaga publik.

2. Domain publik seperti badan pemerintahan (pusat, daerah dan unit kerja pemerintah), perusahaan milik negara, yayasan, organisasi politik dan organisai masa, LSM, Universitas dan organisasi nirlaba lainnya, semua itu membutuhkan perlakuan akuntansi sektor publik.

3. Sektor publik dipengaruhi banyak faktor seperti faktor ekonomi, poliik, sosial, budaya dan historis.

ISTILAH SEKTOR PUBLIK

1. Istilah sektor publik punya pengertian bragam, ini merupakan konsekwensi dari luasnya wilayah publik.

2. Setiap disiplin ilmu (ekonomi, politik, hukum dan sosial) memiliki cara pandang dan definisi yang berbeda.

3. Ilmu ekonomi memandang, sektor publik sebagai suatu entitas yang aktivitasnya berhubungan dengan usaha menghasilkan barang dan pelayanan publik dalam rangka memenuhi kebutuhan dan hak publik.

Page 17: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DAN SWASTA BERBEDA

1. Tugas dan fungsi sektor publik dilakukan oleh sektor swasta pada beberapa jenis pelayanan publik seperti ; layanan komunikasi, penarikan pajak, transprotasi publik.

2. Keberadan tugas sektor publik tidak dapat digantikan oleh sektor swasta, seperti fungsi birokrasi pemerintahan.

3. Tekanannya lebih ditujukan pada upaya mencari perbedaan dan mempertentangkan antara sektor publik dengan sektor swasta.

4. Pokus perhatian ditekankan pada upaya memajukan sektor publik yang dianggap kurang efisien dan kurang menarik, supaya tidak tertinggal jauh dengan sektor swasta yang sudah lebih maju dan efisien.

SIFAT DAN KARAKTERISTIK AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

Page 18: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

PERBEDAAN LINGKUNGAN PENYEBAB BEDANYA KARAKTERITIK AKUNTANSINYA

1. Akuntansi digunakan baik pada sektor swasta maupun sektor publik untuk tujuan berbeda.

2. Akuntansi sektor publik berbeda dengan akuntansi pada sektor swasta.

3. Perbedaan sifat dan karakteristik akuntansi disebabkan karena adanya perbedaan lingkungan yang mempengaruhinya.

4. Organisasi sektor publik bergerak dalam lingkungan yang sangat kompleks dan turbulance.

KOMPONEN LINGKUNGAN MEMPENGARUHI ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

1. Faktor ekonomi

2. Faktor politik

3. Faktor budaya

4. Faktor demografi

Page 19: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

FAKTOR EKONOMI MEMPENGARUHI ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

1. Pertumbuhan ekonomi

2. Tingkat inflasi

3. Pertumbuhan pendapatan per kapita / gnp / gdp

4. Struktur produksi

5. Tenaga kerja

6. Arus modal dalam energi

7. Cadangan devisa

8. Nilai tukar mata uang

9. Utang dan bantuan luar negeri

10. Infrastruktur

11.Teknologi

12.Kemiskinan dan kesenjangan ekonomi

13.Sektor informal

Page 20: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

FAKTOR POLITIK MEMPENGARUHI SEKTOR PUBLIK

1. Hubungan negara dan masyarakat

2. Legitimasi pemerintah

3. Tipe rezim yang berkuasa

4. Ideologi

5. Elite politik

6. Jaringan internasional

7. Kelembagaan

Page 21: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

FAKTOR BUDAYA MEMPENGARUHI ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

1. Keragaman suku, ras, agama, bahasa dan budaya

2. Sistem nilai di masyarakat

3. Sosiologi masyarakat

4. Karakteristik masyarakat

5. Tingkat pendidikan

FAKTOR DEMOGRAFI MEMPENGARUHI ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

1. Pertumbuhan penduduk

2. Struktur usia penduduk

3. Migrasi

4. Tingkat kesehatan

Page 22: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

VALUE FOR MONEY

PENTINGNYA VALUE FOR MONEY

1. Sektor sering dinilai sebagai sarang in-efisiensi, pemborosan, sumber kebocoran dana,dan institusi yang selalu merugi.

2. Organisasi sektor publik supaya memperhatikan value for money dalam kerjanya

3. Value for money dipokuskan pada elemen ekonomi, efisiensi dan efektivitas.

ELEMEN EKONOMI

1. Perolehan input dengan kualitas dan kuantitas pada harga terendah.

2. Perbandingan input dengan input value dalam satuan moneter.

3. Organisasi publik meminimalisir input resources atau menghindari pengeluaran yang boros dan tidak produktif.

Page 23: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

ELEMEN EFISIENSI

1. Output dicapai maksimum dengan penggunaan input terendah

2. Pebandingan input/output dengan standar kinerja atau target yang ditetapkan

ELEMEN EFEKTIVITAS

1. Tingkat pencapaian hasil program dengan target yang ditetapkan

2. Perbandingan outcome dengan output.

KEADILAN DAN PEMERATAAN

1. Elemen ekonomi, efisiensi dan efektivitas, tidak cukup.

2. Menerapkan keadilan mengacu pada kesempatan sosial yang sama untuk mendapatkan pelayanan publik berkualitas dan kesejahteraan ekonomi.

3. Penggunaan uang publik tidak hanya terkonsentrasi pada kelompok tertentu, tetapi dilakukan secara merata.

Page 24: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

DIMENSI VALUE FOR MONEY

1. Input

2. Output

3. Outcome

INPUT

Input itu sumber daya untuk pelaksanaan kebijakan, program dan aktivitas, contoh :

1. Dokter di rumah sakit

2. Tanah untuk jalan baru

3. Jumlah dokter

4. Luas tanah

5. Biaya dokter

6. Harga tanah

Page 25: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

OUTPUT

Output itu hasil atau nilai tambah yang dicapai oleh kebijakan, program dan aktivitas.

1. Output yang diinginkan saja yang dibicarakan, sedAngkan output yang tidak diinginkan jarang dibicarakan.

2. Mengukur output lebih sulit dilakukan terutama pelayanan sosial.

SASARAN ANTARA

1. Sasaran antara digunakan sebagai alat ukur jika data output yang sebenarnya tidak tersedia.

2. Analisis value for money memerlukan input dan output yang memadai karena value for money mempunyai kaitan erat dengan pengukuran output dan input.

3. Organisasi sektor publik menggunakan output antara atau indikator kinerja sebagai alat ukur output.

4. Misalnya, output yang lebih tinggi dan hendak dicapai rumah sakit adalah memperbaiki kesehatan masyarakat, meningkatkan angka harapan hidup dan sebagainya.

Page 26: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

OUTCOME

1. Outcome adalah dampak yang ditimbulkan dari aktivitas tertentu

2. Outcome seringkali dikaitkan dengan tujuan atau target yang hendak dicapai. Misalnya outcome dari aktivitas pengumpulan sampah oleh dinas kebersihan kota adalah terciptnya lingkungan kota yang bersih dan sehat.

3. Pengukuran terhadap outcome lebih sulit dibanding pengukuran terhadap input dan output, karena outcome sering tidak diekspresikan dalam cara yang mudah pada proses monitoring, serta masalah politik dalam proses penetapan outcome.

4. Dalam penentuan outcome mempertimbangkan dimensi kualitas

5. Jika input sudah diturunkan, output dihasilkan sudah meningkat, operasi lebih ekonomis dna efisien, tetapi yang dihasilkan tidak berkualitas, maka akan merugikan organisasi.

Page 27: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

VALUE FOR MONEY DICAPAI

1. Value for money tercapai jika dengan biaya input terkecil output yang dihasilkan optimum.

2. Kapanyeu implementasi konsep value for money pada organisasi publik terus dilakukan dengan meningkatnya tuntutan akuntabilitas publik dan pelaksanaan good governance.

3. Implementasi konsep value for money diyakini memperbaiki akuntabilitas sektor publik dan memperbaiki kinerja sektor publik.

MANFAAT VALUE FOR MONEY

1. Meningkatkan efektivitas pelayanan publik, artinya pelayanan yang diberikan tepat sasaran

2. Meningkatkan mutu pelaynan publik

3. Menurunkan biaya pelayanan publik karena hilangnya inefisien dan terjadinya penghematandalam penggunaan input.

4. Alokasi biaya yang lebih berorietasi oada kepentingan publik

5. Meningkatkan kesadaran akan uang publiksebagai alat akuntabilitas publik

Page 28: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

TM 2. PERBEDAAN DAN PERSAMAAN SEKTOR PUBLIK DAN SWASTA

PERBEDAAN SEKTOR PUBLIK DAN SEKTOR SWASTA.

Perbedaan sifat dan karakteristik sektor publik dengn sektor swasta dengan melihat atau membandingkan beberapa hal :

1. Tujuan organisasi

2. Sumber pembiayaan

3. Pola pertanggungjawaban

4. Struktur organisasi

5. Karakteristik anggaran

6. Stakeholder yang dipengarui

7. Sistem akuntansi yang digunakan

Page 29: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

TUJUAN ORGANISASI

1. Setiap organisasi memiliki tujuan yang spesifik dan unik

2. Tujuan organisasi bersifat kualitatif dan kuantitatif, baik yang bersifat financial maupun non financial. Tujuan kuantitatif itu seperti pencapian laba maksimum, dan tujuan kualitatif seperti efisiensi dan efektivitas organisasi, manajemen organisasi yang tanggih.

3. Sektor swasta bertujuan untuk memaksimumkan laba atau keuntungan, sedangkan sektor publik bertujuan untuk memberikan pelayanan publik.

4. Pada sektor publik, menunjukkan tujuan utamanya yakni pemberian pelyanan publik serperti pendidikan, kesehatan masyrakat, keamanan, penegakan hukum.

5. Organisasi sektor publik memiliki tujuan financial.

SUMBER PEMBIAYAAN

1. Sumber pembiayanan sektor publik berbeda dengan sektor swasta dalam hal bentuk, jenis dan tingkat radio.

2. Perbedaan sektor publik dan swasta dilihat dari sumber perdanaan organisasi atau manajemen keuangan.

Page 30: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

SUMBER PEMBIAYANAN

1. Struktur pembiayaan sektor publik dan swasta dilihat dari bentuk, jenis dan tingkat resiko.

2. Sumber pendanaan di sektor publik berasal dari pajak dan retribusi, laba perusahaan milik negara, pinjaman pemerintah berupa utang uar negeri dan obligasi pemerintah.

3. Sumber pembiayaan pada sektor swasta lebih fleksibel dan punya variasi lebih banyak, serta sumber pembiayaan terpisah baik internal maupun eksternal.

4. Struktur organisasi sektor swasta lebih banyak dipengaruhi faktor ekonomi, sedangkan pada sektor publik, struktur pembiayaan tidak hanya dipenagrui pertimbangan ekonomi semata, tapi juga perkembangan politik dan sosial.

POLA PERTANGGUNGJAWABAN

1. Orgnisasi sektor publik bertanggungjawab kepada masyarakat, organisasi sektor swasta bertanggungjawab kepda peegang saham atau kreditor.

2. Pola pertanggungjawaban bersifat vertikal dan horizontal.

3. Vertikal yaitu pertanggungjawaban pemerintah daerah ke pemerintah pusat dan pemerintah pusat ke prlemen.

Page 31: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

POLA PERTANGGUNGJAWABAN

1. Pertanggungjawaban horizontal adalah pertanggungjawaban kepada masyarakat luas.

2. Pertanggungjawaban manajemen merupkan bagian terpenting untuk menciptakan kredibilitas manajemen baik di sektor publik maupun swasta.

3. Pada sektor publik, jika masyarakatmenilai pemerintah tidak akuntable, masyarakat dapat menuntut pergantian pemerintahan, reshuffle kabinet, pergantian pejabat

STRUKTUR ORGANISASI

1. Struktur organiwsasi pada sektor publik bersifat birokratis, kaku dan hirarkhis, serta struktur organisasi sektor swasta lebih fleksiberl.

2. Struktur orgnisasi erat kaitannya dengan fungsi, strategis dan tujuan organisasi.

3. Sektor publik memilki fungsi lebih komplek bila dihubungkan dengan swasta.

4. Kompleksitas organisasi berpengaruh terhadap struktur organisasi.

Page 32: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

STRUKTUR ORGANISASI

1. Pemerintah memiliki fungsi yang lebih luas, antara lain : pertahanan dan keamanan, perlindungan , perlindungai sumber daya alam dan sosial, penegakan hukum dan peringunganhak asasi manusia, regulasi sekt or swasta, pemberian barang danpelayanan batik, distribusi pernapatan, disrtrusi pendapatan dan kekayaan, stabilitasi ekonomi dan stabilitas politik.

2. Melakukan intervensi dalam hal penetnuan kebijakan fiskal dan pulik, melakukan distribusi pendapatan dan kekayaan secara adil dan merata.

ALASAN PEMERINTAH MELAKUKAN INTERVENSI

1. Adanya kegagalan pasar ; mekanisme pasar tidak sempurna, tidakkompetitif, adanya monopoli. Adanya eksternlitas yaitukeadaan ketika keuntungan pda sektor publik melebihi kepentingan yang diperoleh.

2. Tidak adanya kepastian hukum , tidak adanya stabilitas politik, dan tidak adanya kebijaksanaan pembangunan.

3. Adnya distribusi yang tidak merata pada pendapatan, kekayaan dan ketrampilan

4. Distribusi pendapatan dan keyanaan yang tidak sama.

5. Untuk menciptakan stabilitas dan pembangunan

Page 33: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

PERSAMAAN SEKTOR PUBLIK DAN SEKTOR SWASTA.

1) Kedua Sektor merupakan bagian integral dari sistem ekonomi di suatu negara dan menggunakan sumber daya yang sama untuk mencapai tujuan organisasi.

2) Keduanya menghadapi masalah yang sama yaitu masalah kelangkaan sumber daya sehingga dituntut untuk menggunakan sumber daya organisasi secara ekonomis, efisien dan efektif.

3) Proses pengendalian manajemen termasuk manajemen keuangan, ini dibutuhkan kedua sektor tersebut untuk informasi handal dn relevan untuk melaksanakan fungsi manajemen yaitu perencanaan, pengorganisasian dan pengawasan.

4) Kedua sektor sama-sama bergerak di bidang transportasi masa, pendidikan, kesehatan, penyediaan energi dan sebagainya.

5) Kedua sektor terikat pada peraturan perundangan dan ketentuan hukum lain yang disyaratkan.

Page 34: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

TUJUAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

Glynn (1993) menyatakan tujuan akuntansi pada organisasi sektor publik :

1) Memberikan informasi yang diperlukan untuk mengelola secara tepat, efisien dan ekonomis atas suatu operasi dan alokasi sumber daya yang dipercayakan kepada organisasi. Tujuan ini terkait dengan pengendalian manajemen.

2) Memberikan informasi yang memungkinkan manajer untuk melaporkan pelaksanaan tanggungjawab mengelola secara tepat dan efektif program dan penggunaan sumber daya yang menjadi wewenangnya, dan memungkinkan bagi pegawai pemerintah untuk melaporkan kepadapublik atas hasil operasi pemerintah dan penggunaan dana publik. Tujuan ini terkait dengan akuntabilitas.

Page 35: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

TIGA HAL POKOK AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

1) Penyediaan informasi.

Akuntansi sektor publik merupakan alat informasi baik bagi pemerintah sebagai manajemen maupun alat informasi bagi publik. Informasi membantu manajer dalam melakukan alokasi sumber daya, digunakan untuk menentukan biaya suatu program, proyek dan kelayakannya baik secara eonomis maupun teknis.

2) Pengendlian manajemen.

Bagi pemerintah, informasi akuntansi digunakan dalam proses pengendalian manajemen mulai dari perencanaan stratejik, pembuatan program, penganggaran, evaluasi kinerja dan pelaporan kinerja.

3) Akuntabilitas

Akuntasni dibutuhkan dalam pembuatan laporan keuangan sektor publik berupa laporan surplus/defisit pada pemerintahan, laporan rugi/laba dan aliran kas pada BUMN/BUMD, laporan pelaksanaan anggaran, laporan alokasi sumber dana dan neraca.

Page 36: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

MANFAAT INFORMASI AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

1) Pemerintah dapat menentukan biaya pelayanan yang diberikan kepada publik, menetapkan biaya standar dan harga yang akan dibebankan kepada publik atas suatu pelayanan. Contoh ; untuk menetapkan SPP per siswa, pemerintah harus menghitung biaya pendidikan per siswa untuk tingkat pendidikan tertentu.

2) Membantu dalam pemilihan program yang efektif dan ekonomis serta untuk penilaian investasi sehingga membantu proses penganggaran, serta manajer sektor publik dituntut memiliki political will disamping pemahaman teknis akuntansi.

3) Untuk menentukan indikator kinerja sebagai dasar penilaian kinerja. Indikator kinerja dapat bersifat financial maupun non financial.

Page 37: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

PERKEMBANGAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

1) Istilah sektor publik dipakai pertama kali pada tahun 1952. Sektor publik memainkan peranan utama sebagai pembuat dan pelaksana strategi pembangunan, dan sektor publik sering dikaitkan sebagai bagian dari manajemen ekonomi makro yang terkait dengan pembangunan serta lembaga pelaksana pembangunan.

2) Pada tahun 1970 an muncul kritik dan serangan yang mempertanyakan peran sektor publik. Kritiknya bahwa keberadaannya dianggap tidak efisien dan jauh tertinggal dengan kemajuan dan perkembangan yang terjadi di sektor swasta, serta sektor publik dianggap lebih rendah kedudukannya dibandingkan dengan sektor swasta.

3) Tahun 1980 an reformasi sektor publik dilakukan di negara-negara industri maju sebagai jawaban atas berbagai kritikan. Berbagai perubahan dilakukan seperti ; mengadopsi pendekatan new public management dan reinventing government. Adanya perubahan di sektor publik, tejadi pula perubahan pada akuntansi sektor publik, dan kemudian akuntansi sektor publik mengikuti dan menyesuaikan diri dengan perubahan yang terjadi.

4) Anggapan bahwa sektor publik mengalami kebangkrutan di negara-ngara berkembang, itu tidak sepenuhnya benar.

Page 38: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

PERKEMBANGAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK PESAT

1) Perkembangan sektor publik (Akuntansi) begitu pesat, ditandai dengan lahirnya beberapa istilah yang telah menjadi bgian pembahasan sektor publik, misalnya ; akuntabilitas publik, reformasi sektor publik, privatisasi. Perkembangan itu muncul dalam sektor publik merupakan suatu rangkaian yang akarnya itu pada tuntutan diciptakannya good public and corporate governance. Tuntutan dilakukannya reformasi sektor publik diorientasikan pada pembentukan organisasi sektor publik yang ekonomis, efisien, efektid, transparan, responsif, dan memiliki akuntabilitas yang tinggi.

2) Adanya isu besar di sektor publik, meliputi ; reformasi akuntansi, auditing, sistem manajemen keuangan publik, privatisasi perusahaan publik dan tuntutan dibuatnya laporan keuangan eksternal, tuntutan kuntabilitas publik, value for money, privatisasi dan isu seputar reformasi akuntansi dan auditing dalam sektor publik.

Page 39: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DAN GOOD GOVERNANCE

1) Governance itu diartikan sebagai cara mengelola urusan publik, atau cara pemerintah mengelola sumber daya sosial dan ekonomi untuk kepentingan pembangunan masyarakat, serta termasuk aspek politik, ekonomi dan admiisrtatif dalam pengelolaan negara.

2) Good governance dapat diciptakan mengarah pada orientasi pembangunan sektor publik. Good governance adalah suatu penyelenggaraan manajemen pembangunan yang solid dan bertanggungjawab yang sejalan dengan prinsip demokrasi dan pasar yang efisien, penghindaran salah salokasi dana investasi, pencegahan korupsi baik secara politik maupun administratif, menjalankan disiplin anggaran serta penciptaan legal dan political framework bagi timbulnya aktivitas usaha.

3) Karakteristik pelaksnaaan good governance meliputi ; participation, keranka hukum yang adil atau rule of law, transparansi berkaitan dengan kepentingan publik secara langsung, cepat tanggap dalam melayani publik, berorientasi kepentingan masyarakat, memiliki kesempatan yang sama, pengelolaan berdaya guna dan berhasil guna, pertanggungjawaban kepada publik atas etiap aktivitas, dan penyelenggara pemerintahan dan masayrakat memiliki visi jauh ke depan.

Page 40: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

REFORMASI SEKTOR PUBLIK

PERAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

1) Penciptaan transparansi

2) Akuntabilitas publik

3) Volue for money

REFORMASI

1) Perubahan format lembaga dan upaya memperbaharui alat publik

2) Melakukan reformasi kelembagaan

3) Reformasi manajemen publik

4) Sistem penganggaran

5) Sistem Akuntansi

6) Sistem pemeriksaan

7) Sistem manajemen keuangan daerah

Page 41: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

AKUNTABILITAS PUBLIK

1) Tuntutan pelaksanaan akuntabilitas publik semkin menguat, sehingga perlu transparansi dan pemberian informasi kepada publik.

2) Akuntabilitas publik adalah kewajiban pihak pemegang amanah untuk memberikan pertanggungjawaban, menyajikan, dan mengungkapkan segala aktivitas.

3) Akuntabilitas publik bersifat vertikal atau optoritas tertinggi dan horizontal atau sederajat.

4) Akuntabilias itu dalah konsep yang lebih luas dan menuntut lembaga sektor publik lebih menekankan pada pertganggungjawaban.

1) Akuntabilitas sektor publik itu komplek dan sulit mewujudkannya, tapi merupakan tujuan utama dari reformasi sektor publik.

2) Ada dimensi akuntabilitas sekor publik meliputi ; kejujuran dan hukum, proses, program dan kebijakan.

3) Kejujuran dan hukum berkaitan pada penghindaran aspek penyalahgunaan jbatan.

4) Proses berkaitan dengan pelaksanaan tugas sistem informasi akutansi, sistem informasin manajemen.

5) Program berkaitan dengan tujuan yang dicapai dan kebijakan berkaitan dengan pertanggungjawaban.

Page 42: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

PRIVATISASI DAN OTONOMI DAERAH

PRIVATISASI

1) Privatisasi merupakan upaya mereformasi perusahaan publik untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas perusahaan publik.

2) Privatisasi berarti pelibatan modal swasta dalam struktur modal perusahaan publik sehingga kinerja financial dapat dipengaruhi secara langsung oleh investor melalui mekanisme pasar uang.

3) Privatisasi mengurangi belanja publik, menaikan pendapatan negara, mendorong perkembangan sektor swasta.

OTONOMI DAERAH

1) Dalam rangka pelaksanan otonomi daerah, pemerintah daerah dituntut untuk mampu memberikan informasi keuangan kepada publik dan pihak yang menjadi staholder pemerintah daerah atau inilah implikasi otonomi daerah pada akuntansi sektor publik.

2) Pemerintah daerah memiliki sistem akuntansi dan standar akuntansi keuangan pemerintah daerah, melakukan perbaikan mekanisme audit terhadap instnsi pemeritnah daerah.

3) Semakin tingi derajat desentralisasi semakin baik partisipasi masyarakat dalam pembangunan sosial dan manajemen ekonomi makro.

Page 43: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

PERTANYANAN UNTUK BAHAN UTS

1) Jelaskan konsep value for money dan manfaatnya terhadap pembangunan sektor publik ?

2) Jelaskan peran akuntansi dalam mewujudkan good governance ?

3) Jelaskan relevansi tujuan akuntansi pada organisasi sektor publik dengan konsep akuntabilitas publik dilihat dari perspektif akuntansi sektor publik, jelaskan perbedaan dan persamaan kedua konsep itu ?

4) Strategi privatisasi (BUMN) apa saja yang paling tepat dilakukan ? Faktor apa saja yang harus diperhtikan dalam melakukan privatisasi BUMN supaya proses privatisasi tersebut tidak merugikan negara dan masyarakat ?

Page 44: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

DALAM ARTI LUAS SEKTOR PUBLIK DISEBUT BIDANG YANG MEMBICARAKAN METODE MANAJEMEN NEGARA, DAN DALAM ARTI SEMPIT DIARTIKAN SEBAGAI PUNGUTAN OLEH NEGARA.

PEREBDAAN SUDUT PANDANG POLITIK, ADMINISTRASI PUBLIK, SOSIOLOGGI, HUKUM, EKONOMI DAN AKUTANSI TELAH MENGAKIBATKAN PENGEMBANGAN ILMU MANAJEMEN SEKTOR PUBLIK.

ORGANISASI SEKTOR PUBLIK ADALAH ORGANISASI YANG MENGGUNAKAN DANA MASYARAKAT SEPERTI ; ORGANISASI PEMERINTAH PUSAT, ORGANISASI PEMERINTAH DAERAH, ORGANISASI PARPOL DAN LSM, ORGANISASI YAYASAN, ORGANISASI PENDIDIKAN DAN KEHATAN, ORGANISASI TEMPAT PERIBADATAN.

DARI SISI KEBIJAKAN PUBLIK, SEKTOR PUBLIK LEBIH DIPAHAMI SEBAGAI KENAIKAN PAJAK, BIROKRASI YANG BERLEBIHAN, PEMERINTAHAN YANG BESAR, NASIONALISME VERSUS PRIVATISASI. DALAM ARTI LUAS, FRASE SEKTOR PUBLIK DIARTIKAN SEBAGAI METODE MANAJEMEN NEGARA SEDANGKAN DALAM ARTI SEMPIT SEKTOR PUBLIK DIINTERPRETASIKAN SEBAGAI PUNGUTAN OLEH NEGARA.

Page 45: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

SEJARAH DAN PEMKEMBANGAN ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

PARADIGMA PEMERINTAHAN BERGESER DARI PEMERINTAHAN FORMAL MENUJU TATA PEMERITAHAN YANG BAIK DALAM RANGKA MENEMPATKAN ADMINISTRASI PEMERINTAHAN MENJADI LEBIH BERHASIL GUNA, BERDAYA GUNA DAN BERKEADILAN BAGI SETIAP WARGA MASAYRAKAT. APARAT PEMERINTAH TANGGAP TERHADAP TUNTUTAN LINGKUNGAN SEHINGGA PELAYANAN DIBERIKAN DENGAN PROSEDURE YANG TRANSPARAN DAN AKUNTABEL.

SEJARAH ORGANISASI PUBLIK SUDAH DIMULAI RIBUAH TAHUN YANG LALU DARI BERBAGAI INTERAKSI ANTAR WARGA MASYARAKAT DAN KEKUATAN SOSIAL YANG UMUMNYA BERBENTUK PEMERINTAHAN SEKTOR PUBLIK YANG DIKLASIFIKASIKAN DALAM : SEMANGAT KAPITALISME, PERISTIWA POLITIK DAN EKONOMI SERTA INOVASI TENOLOGI.

BUKTI SEJARAH MENGINDIKASIKAN BAHWA PRAKTEK SISTEM PENCATATAN TELAH ADA SEJAM YUNANI KUNO. ISTILH PHARTENON MERUPAKAN SEBUTAN BAGI ORGANISASI KEMENTRIAN YANG BERTUGAS. INTERPRETASI YANG SALAH MULAI MUNCUL DENGAN MENYATAMAKAN AKUTANSI SEKTOR PUBLIK SEBAGAI PROSES PENCATATAN PENARIKAN PAJAK YANG DIPUNGUT PIHAK PEMERINTAH.

Page 46: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

REFORMASI KE ARAH SEKTOR PUBLIK

SEKTOR SWASTA LEBIH EFISIEN DIBANDING SEKTOR PUBLIK.

KEKUATAN PASAR DAN PERSAINGAN MENGARAHKAN PILIHAN YANG LEBIH BAIK DENGAN BERKURANGNYA BIAYA JASA DAN MENINGKATNYA KUALITAS.

PERUSAHAAN SWASTA DAN PASAR KOMPETITIP AKAN LEBIH BAIK DALAM MEMENUHI PERRMINTAAN KONSUMEN DAN KONDISI PASAR.

PEMERINTAH TERLALU BESAR DAN BOROS SEHINGGA PEERINTAH SERING DISEBUT SEBAGAI MASALAH, SERTA PEMERINTAH HARUS ENGATUR PASAR TETAPI TIDAK MENGINTERVENSI INDUSTRI.

MENINGKATKAN INOVASI PELAYANAN MASYARAKAT DENGAN MEELIBATKAN KELUARGA DAN DISIPLIN TANGGUNGJAWAB INDIVIDU DALAM MEEMPROMOSIKAN KEPENTINGAN INDUSTRI.

Page 47: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

PERANAN SEKTOR PUBLIK

PELAYANAN MASYARAKAT OLEH SEKTOR PUBLIK SECARA KESELRUUHAN MEMAINKAN PERANAN VITAL DALAM PEREKNOMIAN NEGAA. PEMERRINTH PUSAT MAUPUN DAERAH CENDERUNG PERFOKUS PADA ENGELUARAN NASIONAL DAN MEMPRROYEKSIKAN SEKTOR PUBLIK SEBAGAI KRAN EKONOMI YANG MNYERAP SUMBER DAUYA YANG DAPAT DIGUNAKAN LEBIH BAIK DARI SEKTOR LAIN.

MEMBANGUN KEMBALI SEKTOR PUBLIK.

PERTAMA : PEMBANGUNAN ULANG INDUSTRI DAN EKONOMI DENGAN PERENCANAAN SEKTOR DAN PERSETUJUAN PERENANAAN YANG MENCAKUP PERAWATAN ANAK, PENDIDIKAN YANG EFEKTIF DAN PEEMENUHAN KEEBUTUHAN MINIMUM GAJI YANG MENCUKUPI, KEBIJAKAN REGIONAL DAN DEMOKRASI INDUSTRI..

KEDUA : DEMOKRASI NEGARA, TERMASUK PENGENDALIAN BADAN NASIONAL DAN REGIONAL, PROGRAM PEMERINTAH.

EMPAT KONDISI YANG MEMPENGARUHI RESTRUKTURISASI DAN REGEENEERASI PELAYANAN MASYARAKAT :

PERTAMA : PEKERJA DAN PEMAKAI BERPARTISIPASI PENUH

KEDUA ; KEBIJAKAN DITUJUKAN UNTUK MEMENUHI KEBUTUHAN MASYARAKAT.

KETIGA : KEBIJAKAN MENGARAH PADA COMMODIFICATION DAN CONSUMERATION JASA

KEEMPAT : STRATEGI BENTUK KEPEMILIKAN MEYAKINKAN PENGEMBANGAN.

Page 48: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

ISU-ISU BERDASARKAN KONDISI DAN CAKUPAN AREA PENGEMBANGAN SEKTOR PUBLIK

1. PENGEMBANGAN SEKTOR PUBLIK MELIPUTI INDUSTRI UTILITAS, JASA DAN TANAH

2. FOKUS PENGENDALIAN PUBLIK DALAM KEBIJAKAN MAKRO EKONOMI

3. MENGAKUI KEPEMILIKAN SEBAGAI HAL YANG VITAL

4. MEUSATKAN PADA VISI PELAYANAN MASYARAKAT

5. MEMPERKUAT KAPASITAS DAN VISI BADAN PUBLIK

6. MENGAKUI DAN MEMOBILISASI SUYMBER DAYA

7. PERSPEKTIF INTERNASIONAL

8. PERSYARATAN SUMBER DAYA MNAUSIA UNTUK PEENGEMBANGAN IDE DAN INOVASI

9. PERUBAHAN HUBUNGAN SOSIAL, PENGENDALIAN DAN KESAMAAN KESEMPATAN

Page 49: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

DEPINISI AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DIDEFINISIKAN SEBAGAI AKUNTANSI DANA MASYARAKAT, YANG SELANJUTNYA DAPAT DIARTIKAN SEBAGAI MEKANISME TEKNIK DAN ANALISIS AKUNTANSI YANG DITERAPKAN PADA PENGELOLAAN DANA MASYARAKAT (BASTIAN, 1999).

AKUNTANSI DANA MASYARAKAT DIARTIKAN SEBAGAI MEKANISME DAN ANALISIS AKUNTANSI YANG DITERAPKAN PADA PENGELOLAAN DANA MASYARAKAT.

AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK ADALAH SEBAGAI MEKANISME TEKNIK DAN ANALISIS AKUNTANSI YANG DITERAPKAN PADA PENGELOLAN NEGARA, MASYARAKAT DI LEMBAGA-LEMBAGA TINGGI NEGARA DAN DEPARTEMEN DI BAWAHANNYA, PEMERINTAH DAERAH, BUMN, BUMD, LSM DAN YAYASAN SOSIAL, MAUPUN PADA PROYEK KERJASAMA SEKTOR PUBLIK SWASTA.

AKUNTANSI PEMERINTAHAN ITU SELALU DIMULAI DARI BATASAN PEMERINTAHAN YANG BERSIH DAN INDIVIDU YANG BERSIH.

Page 50: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DIKEMBANGKAN DALAM KONDISI YANG BERBEDA

TAHUN 1952 PERTAMA KALINYA AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DIAJARKAN DI DUNIA AKADEMIK

KARAKTER ORGANISASI SEKTOR PUBLIK MENUNJUKKAN VARIASI SOSIAL, EKONMI, PLITIK DAN MENURUT UNDANG-UNDANG.

AKTIVITAS ORGANISASI PUBLIK AMAT BERANEKA RAGAM.

KONDISI ORGANISASI SEKTOR PUBLIK AMAN MANDIRI ATAU LEPAS DARI MEKANISME PASAR.

FOKLUS KESUKSESAN PENYELENGGARAAN AKTIVITAS SEKTOR PUBLIK ADALAH KIMPETENSI MNAJEMEN.

KONDISI PROSES PERTANGNGUNGJAWABAN YANG DILAKUKAN BADAN SEKTOR PUBLIK MASIH BERSIFAT UMUM.

Page 51: Transparan akuntansi 1 by diahandani.blogspot.com

RUANG LINGKUP AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

1. PERANAN SEKTOR PUBLIK DALAM BENTUK PEEMERINTAHAN DAN USAHA YANG DILAKUKAN TELAH TERBUKTI MENJADI TULANG PUNGGUNG PEREKONOMIAN NEGARA SELAMA LEBIH LIMA TAHUN INI.

2. DI PERTENGAHAN TAHUN SEMBILAN PULUHAN, KESADARAN DUNIA PENDIDIKAN TINGGI UNTUK MENGUBAH MATA KULIAH AKUNTANSI PEEMRITNAHAN MULAI MUNCUL.

3. AKUNTANSIS EKTOR PUBLIK MERUPAKAN BIDANG AKUNTASI YANG MEMPUNYAI RUANG LINGKUP LEMBAGA TINGGI NEGARA DAN DEPARTEMEN DI BAWAHANYA, PEMERITAH DAERAH, YAYASN, PARTAI POLITIK, PERGURUAN TINGGI DAN ORGANISASI NON PROFIT.