Transisi menuju praktek pemotongan ayam yang … · Konteks kelembagaan untuk investasi dan...
15
Transisi menuju praktek pemotongan ayam yang berkelanjutan dan higienis di Jabodetabek: analisis skenario 21 NOVEMBER 2017 PETER VAN HORNE & COEN VAN WAGENBERG (WAGENINGEN ECONOMIC RESEARCH) FRANK JOOSTEN (ADVANCE CONSULTING) IVO CLAASSEN (WAGENINGEN BIO-VETERINARY RESEARCH)
Transcript of Transisi menuju praktek pemotongan ayam yang … · Konteks kelembagaan untuk investasi dan...
Transisi menuju praktekpemotongan ayamyang berkelanjutan danhigienis di Jabodetabek: analisis skenario21 NOVEMBER 2017
P E T E R VA N H O R N E & C O E N VA N WA G E N B E R G
( WA G E N I N G E N E C O N O M I C R E S E A R C H )
F R A N K J O O S T E N ( A D VA N C E C O N S U LT I N G )
I V O C L A A S S E N ( WA G E N I N G E N B I O - V E T E R I N A R Y R E S E A R C H )
Pertumbuhan permintaan memberi peluangberinvestasi dan memperbaiki standar(Rabobank, 2016)
WWW.DIFSLIVE.COM 2
Konteks kelembagaan untuk investasidan pengembangan sektor swasta
Investasi dan
persaingan
Fasilitas sektor publik
Kerangka hukum
WWW.DIFSLIVE.COM 3
Objectives:
• Menjelaskan keadaan terkini di sektor rumah potong unggas di Jabodetabek dari sudut pandang kebijakan dan sektor swasta
• Menginformasikandialog publik-swastatentang bagaimanamenyeimbangkankepentingan publik danpribadi yang berbeda.
Siapa yang akan melaksanakan?
Output & Dampak
Masyarakatsipil
Pemerintah
BisnisPeran dalam pelaksanaan:
• Pemerintah - kerangka peraturan,
pendanaan & penegakan
• Bisnis - investasi, kewirausahaan
• Masyarakat sipil (LSM & sektor
pengetahuan) - tahu bagaimana,
kesadaran, peningkatan kapasitas
Keadaan saat ini di sektor ini
Perundangan:
• Kerangka hukum yang memadai, namunpelaksanaannya sulit
• Penegakan tidak efektif
• Perusahaan pemotong skalamikro & kecil tidak berlisensi& terdaftar penuh
Fasilitas umum:
• fasilitas hanya untukmaksimal 10% pembagimikro di Jabodetabek
• Insentif bagi para pemotongmikro untuk bergerakterbatas
Investasi & kompetisi:
• Tidak ada pinjamanpendanaan yang tersediabagi UKM yang inginberinvestasi dalam perbaikan
• Peningkatan persaingan dari integrator besar
WWW.DIFSLIVE.COM 5
Konfigurasi rantai pasok
WWW.DIFSLIVE.COM 6
➢Pemotong mikro di daerah pemukiman
➢Integrators➢UKM➢Fasilitas pemotonganumum
Pemotonganmikro masihmendominasi
75% pasar, ayam dipotongsecara manual di fasilitashalaman belakang skalakecil yang berada di daerah perkotaan
+ Tenaga kerja terbesar, biaya rendah
- Risiko keamanan panganyang tinggi, risikokesehatan masyarakatyang tinggi (penyebaranzoonosis), banyakperpindahan, polusilingkungan yang tinggi
7
Fasilitaspemotonganumum yang terbatas
10% pasar, ayam dipotongsecara manual atau semi otomatis di fasilitas umumsewaan di daerah yang ditunjuk
+ Banyak tenaga kerja, biayarendah, beberapa bentukpengolahan limbah, menurunkan risikokesehatan masyarakat
- Risiko keamanan makanantinggi, polusi lingkungan, banyak perpindahan
8
Rumah potongayam ukuransedang dan kecil
5% pasar, ayam yang dipotong kebanyakansemi otomatis, fasilitasnyaberada di pinggiran kota
+ Risiko keamanan panganrendah, polusi lingkunganrendah, risiko kesehatanmasyarakat yang rendah, transportasi kurang
- Tenaga kerja sedikit, biaya yang lebih tinggi
9
Integrator swasta/perorangan
10% pasar, ayam dipotongsecara otomatis dalamkondisi higienis terkontrolsepenuhnya
+ Risiko keamanan panganterendah, polusilingkungan terendah, risiko kesehatanmasyarakat terendah, transportasi terendah
- Tenaga kerja paling sedikit, biaya pemotongantertinggi
10
Dampak konfigurasi terhadap ekonomi, lingkungan, kesehatan masyarakat dan keamanan pangan
WWW.DIFSLIVE.COM 11
Skenario lain untuk pertumbuhan sampai 2025 (pertumbuhan pasar unggas 4% per tahun)
WWW.DIFSLIVE.COM 12
➢Skenario ketenagakerjaan✓50% dari pertumbuhan pada fasilitas pemotongan umum, 50% untuk integrator
✓Pemotong skala mikro dan UKM berukuran tetap seperti 2017
➢Skenario kesehatan masyarakat✓50% dari pertumbuhan fasilitas pemotongan umum, 50% untuk integrator
✓Semua pemotongan mikro pindah ke fasilitas pemotongan umum
✓UKM berukuran tetap seperti 2017
➢Skenario keamanan pangan dan lingkungan✓100% dari pertumbuhan untuk integrator
✓Semua pemotong mikro pindah ke fasilitas pemotongan umum
✓UKM berukuran tetap seperti 2017
Efek dari skenario yang berbeda
WWW.DIFSLIVE.COM 13
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
180%
Employment chainexcl. farm (number
of workers)
Chain costs excl.farm (IDR)
Untreated wasteunits
Total transport (km) Transportmotorcycles live
broilers (km)
Warm chicken(percent)
Impact per growth scenario on economic, environmental and public health indicators in 2025 (situation 2017 = 100%)
Scenario Employment Scenario Public Health Scenario Food Safety and Environment
Pertanyaandiskusi
1. Bagaimana Anda sebagai pemangkukepentingan di sektor ini inginmemprioritaskan berbagai tujuan:
a) Pengurangan limbahb) Pengurangan transportasi unggas
hidupc) Ketenagakerjaan di sektor inid) Keterjangkauan daging ayam untuk
konsumen perkotaan (penguranganbiaya)
e) Daging ayam didinginkan
2. Kebijakan apa yang diperlukanuntuk mencapai prioritas ini?
3. Adakah keinginan di antara instansipemerintah daerah untukmenginvestasikan pembangunandan pemeliharaan saranapemotongan umum?
4. Apakah rumah potong UKM akanberinvestasi dalam kebersihan dancool chain jika memungkinkan untuksepenuhnya terdaftar dan memilikiizin? Perubahan kebijakan apa yang dibutuhkan?
Bagaimana kita bisamenyeimbangkankepentingan publik danswasta yang berbeda?
WWW.DIFSLIVE.COM 14
