TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN ... · Kota Malang atas tindak pidana penipuan dan...
Transcript of TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN ... · Kota Malang atas tindak pidana penipuan dan...
TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN
PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL
(Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
ANTON
08400201
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2013
i
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN
PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL
(Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang)
Disusun dan diajukan utuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar
kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum
Oleh :
ANTON
08400201
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2013
ii
LEMBAR PERSETUJUAN
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN
PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL
(Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang)
Disusun dan diajukan oleh:
ANTON
NIM : 08400201
Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan
Ujian Penulisan Hukum
Pada tanggal : ....................
DOSEN PEMBIMBING
Pembimbing I
Dr. Tongat, SH., M.Hum
Pembimbing II
Haris Thofly, SH., M.Hum
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Dr. Sulardi, SH., M.Si
iii
LEMBAR PENGESAHAN
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN
PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL
(Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang)
Disusun dan diajukan oleh:
ANTON
NIM : 08400201
Telah di Pertahankan di depan Majelis Ujian Penulisan Hukum
Pada tanggal : ....................2013
Ketua Majelis
Dr. Tongat, SH,. M.Hum
Sekretaris Majelis
Haris Thofly, SH., M.Hum
Anggota Majelis
M. Isrok SH., CN, M.Hum
Cekli Setya Pratiwi, SH,. LL.M
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Dr. Sulardi SH., M.Si
iv
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Anton
NIM : 08400201
Program Studi : Ilmu Hukum
Jurusan/Penjurusan : Praktisi Hukum
Dengan ini saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:
1. Tugas akhir penulisan hukum/skripsi dengan judul:
TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN
PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL
(Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang)
ini adalah benar-benar karya saya, dan dalam penulisan hukum/skripsi ini
tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang
lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain
yang diacu dalam kutipan dan atau dalam daftar pustaka.
2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan
terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan
Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH
SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan
hukum yang berlaku.
3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang
merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, apabila di
kemudian hari ternyata karya tulis ini terbukti tidak sesuai dengan pernyataan di
atas, saya bersedia mendapat sanksi akademis.
Malang, 14 Oktober 2013
Yang menyatakan
Anton
v
Lembaran Persembahan
Dengan kerendahan Hati Saya Anton mengucapkan terimakasih yang Sebanyak-
banyakanya kepada.
Sang pencipta ALLAH SWT, yang selalu memberikan nikmat berupa
kesehatan,kekuatan, taufiq dan hidayah-nya dalam menjalani hidup di
dunia ini dengan penuh kekuatan,tawakal serta kesabaran.
Bapak saya Usman Manap dan Ibunda Cik Inah, yang telah merawat dan
membesarkanku mulai dari terlahir didunia ini sampai sekarang aku
menjadi seorang sarjana Hukum.
Buat saudara saudara saya yg saya sayangi tak kenal lelah memberikan
motipasi selama saya menjalani masa studi di Fakultas Hukum UMM, Jon
Kenedy,Tedy Karwana,Beni Katoluna,Marina.
Dosen pembimbing saya Bapak Tongat SH, M. Hum. dan Bapak Haris
Thofly SH. M.Hum. terimakasih atas waktu dan perhatiannya selama saya
mengerjakan tugas Ahir skripsi, Semoga Allah SWT membalas Kebaikan
Beliau. Amin…
Dosen Waliku Bapak Bayu Dwiwiddy jatmiko, SH. M.Hum yang selalu
memberikan arahan serta motivasi bagiku sehingga saya dapat
menyelesaikan studi di Fakultas hukum UMM.
Seluruh dosen dosen Fakultas Hukum UMM. terimaksih atas ilmu yang
telah kalian berikan selama saya di bangku kuliah.
Para pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. skripsi ini
masih jauh dari sempurna mengigat keterbatasan kemampuan dan
penguasaan ilmu di bidang ilmu hukum pada umumnya dan ilmu di bidang
peradilan pada khususnya. penulisan senantiasa membuka diri terhadap
segala kritik dan saran yang membangun.semoga tulisan ini ada
mamfaatnya.
vi
Ungkapan Pribadi :
jangan pernah takut denggan kegagalan jika kita
belum pernah mencoba ..!!
Motto :
Lihatlah , dalam kehidupan
ini banyak orang yang tahu apa
yang seharusnya dikerjakan ,,
tetapi sedikit sekali yang
mengerjakan apa yang dia tahu ,,
vii
ABSTRAKSI
Nama : Anton
NIM : 08400201
Judul : TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA
PENIPUAN DAN PENGGELAPAN TERHADAP
PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL (Studi di
wilayah hukum Polres Kota Malang)
Pembimbing I : Tongat, SH., M.Hum
Pembimbing II : Haris Thofly, SH., M.Hum
Kota Malang sebagai kota metropolitan kedua di Jawa Timur, mengalami
peningkatan yang signifikan dalam perekonomian, sehingga menjadikan iklim
bisnis mudah berkembang. Salah satunya adalah bisnis rental mobil. Pelaksanaan
bisnis rental mobil ini rawan akan tindak pidana penipuan dan penggelapan,
terbukti dalam setahun terakhir, yaitu sejak awal 2012, terjadi beberapa kali kasus
tindak pidana besar dalam hal penipuan dan penggelapan terhadap obyek mobil
rentalk di wilayah hukum Polres Kota Malang. Penelitian ini bertujuan untuk
menganalisis faktor penyebab terjadinya tindak pidana penipuan dan penggelapan
mobil terhadap rental mobil, menganalisis modus tindak pidana penipuan dan
penggelapan mobil pada rental mobil serta upaya penanggulangan oleh Polres
Kota Malang atas tindak pidana penipuan dan penggelapan mobil terhadap usaha
rental mobil. Dalam penelitian ini, Penulis menggunakan pendekatan yuridis-
kriminologis. Penelitian dilaksanakan di Polres Kota Malang dengan sumber data
berupa wawancara, dan dokumentasi. Untuk pengolahan data, penulis
menggunakan analisis deskriptif kualitatif. Dari hasil penelitian, dapat diketahui
bahwa Faktor penyebab tindak pidana penipuan dan penggelapan terhadap
perusahaan persewaan mobil yang terjadi di wilayah hukum Polres Kota Malang
meliputi faktor ekonomi, faktor lingkungan pergaulan, dan faktor keluarga.
Modus operandi kasus tindak pidana penipuan dan penggelapan terhadap
perusahaan persewaan mobil yang terjadi di wilayah hukum Polres Kota Malang
secara umum dilakukan melalui tiga modus, yaitu pertama dengan berpura-pura
menyewa, kemudian ternyata menjual kendaraan; kedua dengan menyewa mobil,
kemudian menggadaikannya; dan ketiga dengan cara menyewa mobil kemudian
menjual atau menggadaikannya kepada keluarga sendiri yang tentu saja cenderung
lebih percaya kepada pelaku. Upaya Polres Kota Malang untuk melakukan
penanggulangan terhadap tindak pidana penipuan dan penggelapan terhadap
perusahaan persewaan mobil yang terjadi di wilayah hukum Polres Kota Malang
meliputi upaya preventif dan represif.
.
Kata Kunci : penipuan dan penggelapan, rental mobil, penanggulangan
viii
ABSTRACT
Name : Anton
NIM : 08400201
Title : Criminology Review on Fraud and Embezzlement done to
Car Rental (Study in Resort Police Headquarter of Malang
City Law Region)
Advisor I : Tongat, SH., M.Hum
Advisor II : Haris Thofly, SH., M.Hum
Malang city as the second largest metropolist in East Java, has significant
improvement in economic, which made business climate is easier to develop. One
of them is car rental business. This car rental business is fragile of fraud and
embezzlement, can be seen in the last year, which is since early 2012, there are
some huge crime act related with fraud and embezzlement to rental car object in
Resort Police of Malang City law region. The research aimed to analyze factors
caused the car rental fraud and embezzlement, analyze car rental fraud and
embezzlement crime modus, and also tackling action done by Resort Police of
Malang city on this car rental fraud and embezzlement crime. In this research,
researcher uses juridical-criminologist approach. The research is done in Resort
Police of Malang city with data sources consisted of interview and documentation.
For data processing, researcher uses qualitative descriptive analysis. From the
research result, it can be found out that factors causes fraud and embezzlement
crime to car rental happened in Resort Police of Malang city includes economic
factor, social environment, and family factor. Operating modus for fraud and
embezzlement crime crime to car rental in Resort Police of Malang city
commonly done by three ways, first, pretending to rent, then sold the vehicle;
second, by rent a car, then put it into pawn house; and third, by rent a car, then
sold or put it as guarantee to family or colleagues who basically have more trust to
the subject. Resort police of Malang city effort to do tackling to car rental fraud
and embezzlement crime in Resort police of Malang city region involved
preventive and repressive efforts.
Keywords: fraud and embezzlement, car rental, settlement efforts
ix
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warokhmatullahi Wabarokatuh
Syukur Alhamdulillahi rabbil aalamin, segala puji hanya untuk Allah
SWT. Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, karena telah melimpahkan
semua keberkahan dan rahmatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penyusunan skripsi ini dengan baik.
Skripsi ini berjudul TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA
PENIPUAN DAN PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN
PERSEWAAN MOBIL (Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang) yang
mana merupakan persyaratan untuk memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang
ilmu hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa tanpa adanya dorongan dan bimbingan dari
berbagai pihak, skripsi ini tidak akan terealisir dengan baik, untuk itu pada
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih sebesar-besarnya
kepada:
1. Untuk kedua orangtua saya tercinta, Ayahanda Usman Manap,dan Ibunda
Cik Inah
2. Bapak DR. Muhadjir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas
Muhammmadiyah Malang.
3. Bapak Dr, Sulardi SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
4. Bapak Dr. Tongat SH., M.Hum selaku dosen pembimbing I yang dengan
kesabaran dan ketelitian beliau dalam membimbing skripsi hingga selesai.
x
5. Bapak Haris Thofly, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing II yang
Bayak memberikan nasehat dan ketelitian beliau dalam membimbing
skripsi hingga selesai.
6. Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH. M.Hum. selaku Dosen Wali Hukum
C yang dengan sabar mengarahkan dalam menjalani perkuliahan di
Fakultas Hukum.
7. Untuk Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah memberikan
wawasan dan pengetahuan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan
tugas akhir / skripsi ini dengan baik.
Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan dapat dijadikan acuan untuk skripsi
pada penelitian selanjutnya.
Wassalamualaikum Warokhmatullahi Wabarakatuh
Malang, 14 Oktober 2013
Penulis
ANTON
xi
DAFTAR ISI
Sampul Dalam ................................................................................................ i
Lembar Persetujuan ..................................................................................... ii
Lembar Pengesahan ...................................................................................... iii
Pernyataan Orisinalitas ................................................................................ iv
Lembaran Persembahan .............................................................................. v
Ungkapan Pribadi/Motto .............................................................................. vi
Abstraksi .. ..................................................................................................... vii
Abstract .......................................................................................................... viii
Kata Pengantar ............................................................................................. ix
Daftar Isi ........................................................................................................ xi
Daftar Tabel .................................................................................................... xiii
Daftar Lampiran ........................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .............................................................................. 3
C. Tujuan Penelitian ................................................................................ 4
D. Kegunaan Penelitian ........................................................................... 4
E. Metode Penelitian ............................................................................... 5
1. Metode Pendekatan ...................................................................... 5
2. Lokasi Penelitian .......................................................................... 5
3. Sumber Data ................................................................................. 5
4. Metode Pengumpulan Data ........................................................... 6
5. Teknik Analisa Data ...................................................................... 9
F. Sistematika Penulisan ........................................................................ 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan tentang Tindak Pidana.......................................................... 11
B. Tindak Pidana Penipuan dan Penggelapan ......................................... 19
C. Teori Kriminologi ............................................................................... 25
xii
D. Teori Tujuan Pemidanaan .................................................................. 40
E. Tinjauan tentang Rental Mobil ........................................................... 40
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ............................................. 43
1. Lokasi Penelitian .............................................................. 43
2. Struktur Organisasi .......................................................... 43
B. Faktor Penyebab Tindak Pidana Penipuan dan Penggelapan
Terhadap Perusahaan Persewaan Mobil Yang Terjadi Di
Wilayah Hukum Polres Kota Malang ........................................... 51
C. Modus Operandi Kasus Tindak Pidana Penipuan dan
Penggelapan terhadap Perusahaan Persewaan Mobil yang
Terjadi di Wilayah Hukum Polres Kota Malang .......................... 73
D. Upaya Polres Kota Malang untuk Melakukan Penanggulangan
Terhadap Tindak Pidana Penipuan dan Penggelapan terhadap
Perusahaan Persewaan Mobil yang Terjadi di Wilayah
Hukum Polres Kota Malang .......................................................... 79
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................................. 101
B. Saran ............................................................................................. 103
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 105
INDEX ............................................................................................................ 104
LAMPIRAN ................................................................................................... 105
xiii
DAFTAR TABEL
1. Tabel 1 Data Pengungkapan Kasus Tindak Pidana Penipuan Dan
Penggelapan Terhadap Perusahaan Persewaan Mobil Rental Pada
Tahun 2012 ............................................................................................... 52
2. Tabel 2 Faktor-Faktor Penyebab Pelaku Melakukan Tindak Pidana
Penipuan Dan Penggelapan Terhadap Perusahaan Persewaan
Mobil Rental 2012 .................................................................................... 53
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Tugas
2. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir
3. Berita Acara Seminar Proposal Tugas Ahir
4. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal
5. Bukti Penelitian dari Instansi
6. Kartu Bukti Peserta Seminar Proposal
105
DAFTAR PUSTAKA
Abdoel Djamali, Pengantar Hukum Indonesia, Raja Grafindo Perkasa, Jakarta,
1993.
Bambang Waluyo, Pidana dan Pemidanaan, Penerbit Sinar Grafika Pusat,
Jakarta, 2004
Dirdjosisworo, Soedjono, Penanggulangan Kejahatan, Penerbit Alumni,
Bandung, 1983.
Fuad Usfa, Pengantar Hukum Pidana, UMM Press, Malang, 2006.
Gosita, Arif, Masalah Korban Kejahatan, Akademika Pressindo, Jakarta, 1985.
Jonkers, Buku Pedoman Hukum Pidana Hindia Belanda, PT Bina Aksara ,
Jakarta, 1987.
Kartini Kartono, Pathologi Sosial, Penerbit Rajawali Pers, Jakarta, 1983.
M Harvey Brenner, Pengaruh Ekonomi Terhadap Perilaku Jahat dan
Penyelengaraan Peradilan Pidana, CV Rajawali,1986, Jakarta.
Made Darma Weda, Kriminologi, Rajawali Press, 1996.
Masruchin Ruba’i, Asas-Asas Hukum Pidana, UM Press, Malang, 2001.
Mulyana W Kusumah, Kriminologi dan Masalah Kejahatan Suatu Pengantar
Ringkas, Armico, Bandung, 1984.
Noach Simanjuntak dan Pasaribu, Kriminologi, Tarsito, Bandung, 1984.
Raharjo Satjipto, Hukum Dalam Perspektif Sosial, Penerbit Alumni, Bandung,
1997.
Sianturi, Asas-asas Hukum Pidana di Indonesia dan penerapannya, Alumni
Ahaem Peterhaem, Jakarta, 1981.
Simons, Kitab Pelajaran Hukum Pidana (Titel asli ; Leerbook Van Het
Nederlandse Strafrech), diterjemahkan oleh P. A. F Lamintang, Pioner
Jaya, Bandung, 1992.
Simorangkir, JCT., Kamus Hukum, Penerbit Sinar Grafika, Jakarta, 2006.
106
Soedjono, Penanggulangan Kejahatan, Alumni Bandung, 1983.
Soedjono Dirjdosisworo, sinopsi kriminologi indnesia. C.V.mandar maju.
Bandung. 1994.
Soesilo, Kriminologi (Pengetahuan Tentang Sebab-sebab Kejahatan), Politea,
Bogor, 1985.
Wiryono Prodjodikoro, Azas-azas Hukum Pidana Di Indonesia, PT Eresco
Bandung, Jakarta.
Van Schravendijk, Buku Pelajaran Tentang Hukum Pidana Indonesia, JB
Wolters, Jakarta, 1955, h. 87
Dokumen Artikel Internet
Pelaku Penggelapan Mobil Rental Ditangkap, dokumen artikel, ditulis Rabu, 7
Maret 2012. http://www.malang-post.com/kriminal/44151-pelaku-penggelapan-mobil-
rental-ditangkap
Warga Tembesi ditangkap di Malang, dokumen artikel, ditulis Rabu, 7 November
2012. http://jambi.tribunnews.com/2012/11/07/warga-tembesi-ditangkap-di-malang