Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

51
2nd Edition Gavin Ryan Prakarsa unit Proyek Internasional Partai Buruh Australia dengan bantuan Program Partai-Partai Politik Australia untuk Demokrasi. Mei 2007 Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste International Projects

Transcript of Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Page 1: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

2nd EditionGavin Ryan

Prakarsa unit Proyek Internasional Partai Buruh Australiadengan bantuan Program Partai-Partai Politik Australia untuk Demokrasi.

Mei 2007

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

International Projects

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:56 PM Page 1

Page 2: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 20072

Prakata 3

Daftar Katah 4

Pengantar 6

ASDT Associacao Social Democrata Timorense 11Persatuan Sosial Demokrat Timor

CNRT Congresso Nacional para a Reconstrucao de Timor 13Kongres Nasional untuk Rekonstruksi Timor

FRETILIN Frente Revolucionaria do Timor Leste Independente 15Front Revolusioner Timor-Leste Merdeka

KOTA Klibur Oan Timor Asuwain 18Putra Pejuang Gunung atau Persatuan Pahlawan Timor

PD Partido Democratico 21Partai Demokrasi

PDC Partido Democrata Cristao 25Partai Demokrat Kristen Timor

PMD Partidu Milenium Demokratiku 27Partai Milenium Demokratik

PNT Partido Nacionalista Timorense 29Partai Nasionalis Timor

PPT Partido do Povo de Timor 31(bekas MPTL) Partai Rakyat Timor

PR Partidu Republikanu 33Partai Republik

PSD Partido Social Democrata Timor Lorosae 36Partai Sosial Demokrat Timor-Leste

PST Partido Socialista de Timor 38Partai Sosialis Timor

PUN Partidu Unidade Nacional 41Partai Kesatuan Nasional

UDT Uniao Democratica Timorense 43Uni Demokratik Timor

UNDERTIM Unidade Nacional Decrática da Resistência Timorense 45 Kesatuan Demokratik Nasional Perlawanan Timor

Lampiran 1 47Australian Political Parties for Democracy Program (APPDP)(Program Partai-Partai Politik Australia untuk Demokrasi)

Lampiran 2 49Commision for Reception, Truth and ReconciliationReconciliation in the East Timorese political community(Komisi untuk Penerimaan, Kebenaran dan RekonsiliasiRekonsiliasi dalam masyarakat politik di Timor-Leste)

Daftar Isi

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:56 PM Page 2

Page 3: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 3

Edisi pertama pedoman ini ditulis oleh Pat Walsh yang bekerja atas nama BadanBantuan Luar Negeri Australia (ACFOA). Dari tahun 1974 sampai 1975 Badan inisecara saksama mengikuti peristiwa-peristiwa di Timor Timur pada saat partai-partai politik timbul untuk pertama kalinya (setelah Portugal memutuskan untukmelepaskan daerah ini dari jajahannya). ACFOA kemudian menjadi badankoordinator untuk organisasi-organisasi kemasyarakatan Australia yang terlibatdalam bantuan dan pengembangan di luar negeri. Ini berarti bekerja eratmembantu masyarakat Timor Timur dalam perjuangannya selama perangsaudara dan kemudian selama masa pendudukan Indonesia.

ACFOA mengkomisikan edisi pertama publikasi ini pada tahun 2001 dengantujuan memberikan jendela ke dalam sejarah, masyarakat serta politik partai-partai politik di Timor-Leste. Sesudah masa pendudukan selama 27 tahun,partai-partai politik di Timor-Leste timbul kembali untuk meneruskankegiatannya yang mereka mulai pada tahun 1974. Mengingat pemilihan MajelisPembentuk Undang-Undang yang akan diadakan waktu itu, maka diperlukaninformasi tentang partai-partai tersebut. Bagi banyak di antara partai-partaitersebut, kali ini adalah kali pertama dalam ingatan bahwa mereka dapatmelakukan kegiatan politik dalam masyarakat. Maka mulailah masa kebebasanpolitik yang sampai kini masih hidup.

Kini informasi tentang partai-partai politik di Timor masih sangat diperlukan,terutama karena partai politik merupakan landasan bagi demokrasi di Timor-Leste dan mempunyai dampak mendasar pada perkembangan dan arah negaraTimor-Leste.

Update ini dikomisikan oleh Proyek Internasional ALP, di bawah Program Partai-Partai Politik Australia untuk Demokrasi (APPDP – lihat Lampiran 1 untukinformasi terperinci). Program APPD dirancang untuk membantu partai-partaipolitik yang besar di Australia menggalakkan demokrasi di Asia dan Pasifik.Catatan yang berbentuk briefing ini memberikan informasi terbaru tentangpartai-partai dan gerakan politik yang telah membentuk dan akan terusmembentuk panorama politik di Timor-Leste kepada mereka yang berminat padapolitik Timor dan kawan-kawan Timor yang banyak jumlahnya di seluruh dunia.Seperti yang dikatakan oleh penulis dalam pengantarnya, ‘catatan briefing’ iniperlu diperbarui secara teratur karena keadaan politik di Timor cepat berubah.

ALP ingin mengucapkan terima kasih yang mendalam kepada PemerintahAustralia yang telah mendanai APPDP, George Thompson atas penelitiannya,Gavin Ryan yang telah mengadakan penelitian dan menulis pedoman ini sertakepada ACFOA dan Pat Walsh yang karyanya telah mencapai bentuknya yangterakhir berupa edisi pertama publikasi ini. Kami juga ingin mengucapkan terimakasih kepada Pemerintah Timor-Leste atas dukungannya yang terus-meneruspada program-program APPD di Timor-Leste.

Mudah-mudahan catatan ini akan ikut meningkatkan pemahaman akan keadaanpolitik di Timor-Leste dan memberikan sumbangan pada pengembangan prosespolitik yang terbuka, kreatif serta kooperatif sementara negara ini bekerjamenuju demokrasi yang sinambung dan inklusif.

Michael Morgan Direktur – Proyek InternasionalPartai Buruh Australia Mei 2007

Prakata

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:56 PM Page 3

Page 4: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 20074

APODETI Associacao Popular Democratica de Timor (PersatuanDemokratik Populer Timor)

ASEAN Persatuan Negara-Negara Asia Tenggara

BRTT Barisan Rakyat Timor Timur

Carnation Kudeta militer 25 April 1974 di Portugal yang berjalandengan damai

Revolution dan menggunakan bunga anyelir sebagai lambang.Kudeta mengakhiri pemerintahan diktator yang sudahberlangsung selama setengah abad dan pelepasandaerah-daerah jajahan Portugal di luar negeri dimulai.

CAVR Komisi untuk Penerimaan, Kebenaran dan Rekonsiliasi.Komisi ini adalah badan yang didirikan di bawahUNTAET dengan tugas memberikan rekomendasi yangakan menggalakkan rekonsiliasi, mencegah terulangnyapelanggaran hak-hak asasi manusia dan menanggapikebutuhan para korban kekerasan ini. Untuk informasilebih lanjut, lihat laporan Chega! yang merekakeluarkan.

CNRM Conselho Nacional de Resistancia Maubere (DewanNasional Perlawanan Maubere)

CNRT Conselho Nacional da Resistancia Timorense (Dewan(Perlawanan) Nasional Perlawanan Timor), badan pengayom gerakan

perlawanan sebelum kemerdekaan.

CNRT (Partai) Congresso Nacional para a Reconstrucao de Timor(Kongres Nasional untuk Rekonstruksi Timor) adalahpartai politik baru yang digerakkan oleh XananaGusmao.

CPD-RDTL Conselho Popular pela Defesa de RepublicaDemocratica de Timor Leste (Dewan Populer untukPertahanan Republik Demokrasi Timor Timur). Jugamenggunakan sebutan CPD-RDTL/FRETILIN.

CPLP Konferensi Negara-Negara Berbahasa Portugis

DRET Democratic Republic of East Timor (RepublikDemokrasi Timor Timur)

ETTA East Timor Transitional Administration (juga UNTAET) (Pemerintahan Transisi Timor Timur)

F-FDTL Angkatan Pertahanan Timor Timur

FALINTIL Forcas Armadas de Libertacao Nacional de Timor-Leste(Pasukan Pembebasan Nasional Timor Timur)

FRETILIN Frente Revolucionaria do Timor-Leste Independente(Front Revolusioner Timor Timur Merdeka)

Daftar Kata

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:56 PM Page 4

Page 5: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 5

KOTA Klibur Oan Timor Asuwain (Persatuan Pahlawan Timor)

Liurai raja tradisional

OJETIL (Organização de Jovens e Estudantes de Timor Leste)Organisasi pemuda FRETILIN

OPMT (Organizacao Popular da Mulher Timorense) Organisasimassa perempuan di dalam FRETILIN

PD Partido Democratico (Partai Demokrasi)

PDC Partido Democrata Cristao (Partai Demokrat KristenTimor)

PDM Partido Democratico Maubere (Partai DemokratikMaubere)

PMD Partido Milénium Democrátiku (Partai DemokratikMilenium)

PNT Partido Nacionalista Timorense (Partai NasionalisTimor)

PNTL Angkatan Kepolisian Nasional Timor-Leste

PPT Partido do Povo de Timor (Partai Rakyat Timor)

PR Partidu Republikanu (Partai Republik)

PSD Partido Social Democrata Timor Lorosae (PartaiDemokrat Sosial Timor-Leste)

PST Partido Socialista de Timor (Partai Sosialis Timor)

PUN Partidu Unidade Nacional (Partai Kesatuan Nasional)

RDTL Republica Democratica de Timor Leste (RepublikDemokrasi Timor Timur)

Suco Kelompok desa, jabatan yang paling bersifat lokaluntuk dimenangkan dalam pemilihan di Timor-Leste

Trabalhista Partido Trabalhista (Partai Buruh Timor)

UDC Uniao Democrata-Crista de Timor (Uni DemokratikKristen Timor), yang memutuskan untuk bergabungdengan Partido Democrata Cristao (Partai DemokratTimor) dan terus bernaung di bawah panji PDC

UDT Uniao Democratica Timorense (Uni Demokratik Timor)

UNDERTIM Unidade Nacional Democrática da ResistênciaTimorense (Kesatuan Demokratik Nasional PerlawananTimor)

UNTAET Pemerintahan Transisi PBB di Timor Timur

UNTAS Uni Timor Aswain (Pahlawan Timor Bersatu),organisasi politik milisi pro-Indonesia, diciptakan diTimor Barat, Februari 2000.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:56 PM Page 5

Page 6: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 20076

PengantarPada tahun 2001 Timor-Leste menjadi negara yang terbaru di dunia.Oleh karena negara ini memerlukan konstitusi, maka pada tanggal 30Agustus tahun itu juga diadakanlah pemilihan nasional untuk memilihMajelis Pembuat Undang-Undang dengan tujuan khususmengembangkan konstitusi.

Selama beberapa bulan sesudahnya, kekuasaan dan pengambilankeputusan dipindahkan dari Pemerintahan Transisi PBB (UNTAET)kepada badan legislatif dan eksekutif Timor Timur yang dipilih secarademokratis. Langkah terakhir diambil ketika Majelis Pembuat Undang-Undang menyetujui konstitusi Timor pada tahun 2002. Badan pembuatundang-undang Timor-Leste lahir waktu Majelis Pembuat Undang-Undang mensahkan resolusi yang memungkinkan Majelis PembuatUndang-Undang menjadi Parlemen Nasional pertama.

Parlemen Nasional yang sekarang ada terdiri dari 88 orang anggota.Sebenarnya mereka adalah anggota Majelis Pembuat Undang-Undangyang dipilih pada tanggal 30 Agustus 2001. Pada tahun 2002 MajelisPembuat Undang-Undang ini diubah menjadi Parlemen Nasionaldengan masa dinas sampai lima tahun. Ini berarti tahun 2007 adalahsaatnya untuk mengadakan pemilihan anggota Parlemen Nasional baru.

Pemilihan Presiden yang diadakan pada bulan April dan Mei 2007dimenangkan oleh Perdana Menteri Jose Ramos Horta. Presiden dipilihlangsung, dan meskipun pemilihan sebelumnya sebagian besar terpisahdari politik partai, partai-partai politik makin berminat pada perananyang penting ini, seperti terlihat dalam pemilihan saat ini.

Dua belas partai politik memperoleh perwakilan dalam Majelis PembuatUndang-Undang dan dengan demikian diwakili dalam pelantikanParlemen Nasional Timor-Leste. Perwakilan parta-partai tersebut adalahsebagai berikut:

FRETILIN Front Revolusioner Timor Timur Merdeka 54 kursi

PD Partai Demokrasi 7 kursi

PSD Partai Demokratik Sosial Timor Timur 6 kursi

ASDT Persatuan Demokrat Sosial Timor Timur 6 kursi

PNT Partai Nasionalis Timor 2 kursi

UDT Uni Demokratik Timor 2 kursi

KOTA Uni Pahlawan Putra Timor 2 kursi

PPT Partai Rakyat Timor 2 kursi

PDC Partai Demokratik Kristen Timor 2 kursi

UDC Uni Demokratik Kristen Timor 1 kursi

PST Partai Sosialis Timor 1 kursi

PL Partai Liberal 1 kursi

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:56 PM Page 6

Page 7: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 7

Undang-undang pemilihan yang baru belum lama ini disahkan baikuntuk pemilihan Presiden maupun Parlemen. Dengan memperhatikanundang-undang pemilihan Parlemen, perwakilan di Parlemen yang adasaat ini akan berubah dari 88 kursi menjadi sekurang-kurangnya 52dan sebanyak-banyaknya 65. Ada beberapa perubahan penting laintermasuk persyaratan bahwa partai harus mencalonkan 90 orangcalon, dan bahwa untuk memperoleh perwakilan partai harusmencapai 3% dari jumlah suara. Perubahan-perubahan ini akan sangatmempersulit kemungkinan dipilihnya partai-partai kecil. Adakemungkinan hal ini akan mengakibatkan banyak partai kecilbergabung (seperti yang sudah dilakukan oleh beberapa partai saatini) atau bekerja bersama sebagai koalisi.

Selama beberapa tahun pertama sebagai negara, sistem Pemerintahdan pemerintahan Timor-Leste menghadapi bermacam-macamtantangan. Timbulnya kembali kekerasan politik yang pantasdisesalkan di Timor-Leste merupakan peringatan yang jelas akanjurang yang berkelanjutan antara harapan warga bangsa yang masihmuda ini dan kenyataan yang mereka hadapi dalam hal kemiskinanyang parah, pengangguran kaum muda dan ketidak-amananmasyarakat.

Dalam arena politik juga telah timbul tantangan sementara partai-partai politik tumbuh dan menjadi matang di Timor-Leste. Termasukdalam tantangan ini:

� Adanya kelompok-kelompok seni bela diri dan kekerasan politikserta pemanfaatannya Kelompok-kelompok bela diri dankekerasan yang merata dan terus terjadi dalam arena politikmerupakan sumber keresahan yang tetap baik pada tingkat lokalmaupun internasional. (Untuk rekomendasi yang sebelumnyadibuat mengenai budaya politik di Timor-Leste, lihat Lampiran 2).

� Sumber daya Sumber daya yang tersedia bagi partai-partai politiksangat sedikit, kecuali bagi mereka yang duduk dalam Pemerintah.Wakil-wakil Parlemen tidak menerima sumber daya kecuali gajiparlemen, yang digunakan untuk melaksanakan tanggungjawabnya. emangku jabatan sering dianggap lebih menguntungkandaripada yang sebenarnya.

� Akses informasi Mencari keterangan mengenai apa yang terjadidalam politik Timor dapat sangat bergantung pada siapa yang andakenal dan bahasa apa yang anda kuasai. Dokumen-dokumenParlemen dikeluarkan dalam bahasa Portugis (seperti halnyasemua dokumen Pemerintah). Hal ini menimbulkan masalah karenahanya sekitar separuh dari anggota Parlemen kini dapat membacadalam bahasa Portugis dengan baik, dan sebagian besar pendudukmemiliki keterampilan berbahasa Portugis sedikit atau tidak sama

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:56 PM Page 7

Page 8: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 20078

sekali. Konsultasi umum tidak banyak. Informasi umum dalambahasa Tetun mengenai partisipasi dalam bidang politik dan sistempolitik jarang dapat diperoleh dengan bebas.

Meskipun menghadapi tantangan-tantangan ini, sejak kemerdekaantelah terjadi banyak hal positif. Kebebasan politik tumbuh dengansubur. Partai-partai politik dan perorangan dapat membentukorganisasi dan berkampanye secara bebas, dengan partai-partaioposisi bekerja bersama-sama dan Pemerintah bersedia memasukkanbeberapa kebijakan dari partai kecil. Pemilihan tahun 2007 akanmemungkinkan konsolidasi hal-hal positif ini.

Bagi beberapa partai, politik di Timor-Leste adalah perihal melanjutkanmisi bersejarahnya dengan pelaku yang kebanyakan sama, sedangkanbagi yang lain peristiwa-peristiwa belum lama ini telah memberikanfokus yang jauh lebih kontemporer. Akan tetapi apakah suatu partai ituberwajah lama atau baru, ada satu faktor yang mencolok – politik diTimor-Leste kini tengah berubah menjadi jauh lebih beraneka ragam.Wajah-wajah baru tengah memasuki arena politik dengan memegangteguh dan menggalakkan kebijakan alternatif. Bandingkan keadaan inidengan tahun-tahun pertama kemerdekaan Timor-Leste ketika hampirsemua partai politik, kecuali satu atau dua, memiliki platform dankomitmen yang hampir sama.

Publikasi ini sama sekali bukan panduan lengkap mengenai partai-partai politik di Timor-Leste. Bahkan sekarang pun, sesudah masajabatan penuh Parlemen pertama, masih timbul partai-partai baru.Partai-partai lama tengah meningkatkan kebijakan dan platformnya, disamping melihat susunan dan kegiatan apakah yang akan paling baikmemfasilitasi tujuannya. Mengingat sifat politik yang berubah-ubahdan usia lembaga-lembaga negara yang relatif masih muda, makaakan selalu sulitlah untuk memperoleh gambaran yang akurat danterperinci tentang semua kelompok politik di Timor-Leste.

Diharapkan bahwa catatan ini akan membantu menjawab pertanyaan-pertanyaan sehubungan dengan partai-partai politik di Timor-Leste.Mengingat langkanya informasi politik yang tersedia di Timor-Leste,diharapkan bahwa publikasi ini dapat bermanfaat sebagai daftarkontak bagi warga Timor yang berminat pada perubahan sosial danproses politik. Untuk tujuan ini, kami berharap agar pedoman iniditerjemahkan ke dalam bahasa Tetun. Pedoman ini akan memberikansedikit penjelasan mengenai bagaimana partai-partai telah berubahsetelah beberapa waktu, tentang orang-orang di belakangnya, sertagagasan dan kebijakan apa yang dimiliki partai-partai untukpembangunan Timor-Leste. Sesudah beberapa waktu, sementarapartai-partai menjangkau lebih banyak warga masyarakat, pendidikankemasyarakatan tumbuh dan peristiwa-peristiwa politik dilaporkansecara lebih luas, akan dapat diperoleh lebih banyak informasi. Padagilirannya hal ini akan berarti sistem politik yang lebih tanggap danlebih dapat dipertanggungjawabkan.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:56 PM Page 8

Page 9: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 9

Dokumen ini memusatkan perhatian pada masa kini dan yang akandatang, dan bukan pada masa lalu. Namun demikian, di manamungkin, latar belakang sejarah juga dimasukkan. Ini merupakanbagian yang perlu dari riwayat hidup yang transparan dan sama sekalitidak dimaksudkan untuk membawa kecurigaan pada partai ataupolitisi yang manapun. Timor-Leste mengalami proses pembentukandemokrasi dan identitas yang kuat. Para pemimpin dan partai-partaipolitiknya sebaiknya diberi kebebasan yang sama.

Sejauh mungkin, informasi yang diberikan pada halaman-halamanberikut didasarkan pada wawancara dengan para pemimpin ataupejabat partai seperti tercantum dalam dokumen resmi partai jikadokumen tersebut ada atau dapat diperoleh. Saya juga menerimabantuan bermanfaat dari: Pat Walsh, George Thompson, MariaNoronha, Manuel Napoleon, Andrew Chin, Senator Gavin Marshall,Michael Morgan, Karen Moyers dan Gillian Davenport. Saya telahmemanfaatkan informasi dari karya-karya berikut: ‘A Survey of Gangsand Youth Grops in Dili, Timor-Leste’ (dikomisikan oleh AusAID,penelitian oleh James Scambary, Hippolito Da Gama dan Joao BarretoSeptember 2006), ‘Anatomy of Political Parties in Timor-Leste’Joao M Saldanha (ANU, 2005).

Kekeliruan apapun yang terdapat dalam pedoman ini adalah kekeliruansaya sendiri dan pembetulan akan saya terima dan hargai. Perludiingat bahwa pedoman ini adalah dokumen ‘hidup’ yang akan terusdiperbarui mengingat bahwa masih ada partai-partai baru yang tengahdiciptakan dan selalu ada informasi yang dikeluarkan oleh partai. Sayajuga akan berterima kasih jika saya menerima berita tentang prakarsa-prakarsa kebijakan dan perkembangan lain guna membantu dalamproses memperbarui dokumen ini.

Gavin RyanEmail: [email protected]

Silakan mengirim tanggapan anda melalui situs web kamiwww.ip.alp.org.au, email: [email protected] dengan surat ke PO Box 6222, Kingston ACT 2604, Australia

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:56 PM Page 9

Page 10: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200710

Semua partai dalam daftar adalah partai yang telah mendaftarkan diriuntuk pemilihan mendatang, dan sebagian besar mempunyaiperwakilan dalam Parlemen Nasional yang ada sekarang. Banyakpartai yang mempunyai calon dalam pemilihan Majelis PembuatUndang-Undang tahun 2001 dan tercantum dalam daftar yang dimuatdalam edisi yang lalu dari pedoman ini tetapi tidak dicantumkan dalamdaftar edisi ini. Alasan mengapa partai-partai tersebut dihapus daridaftar yang lalu adalah karena mereka sudah tidak lagi beroperasikarena kekurangan anggota, dukungan atau sumber daya, atau sudahbergabung dengan partai-partai lain agar kehadirannya lebih kuat(terutama penting mengingat perubahan pada undang-undangpemilihan), atau dianggap terlalu kecil untuk dapat bertahan sebagaipartai politik.

Partai yang dihapus dari daftar adalah:

APODETI Associacao popular Democratica de Timor(Persatuan Demokratik PopulerTimor)/APODETI/PRO REFERENDO AssociacaoPopular Democratica de Timor Pro Referendo(Persatuan Demokratik Populer Timor ProReferendum)

BRTT Barisan Rakyat Timor Timur

CPD-RDTL Conselho Popular pela Defesa da RepublicaDemocratica de Timor Leste (Dewan Populer untukPertahanan Republik Demokrasi Timor Timur)

PDM Partido Democratico Maubere (Partai DemokratikMaubere)

PL Partido Liberal (Partai Liberal)

TRABALHISTA Partido Trabalhista (Partai Buruh Timor)

UDC Uniao Democrata-Crista de Timor (Uni DemokratikKristen Timor) yang telah memutuskan untukbergabung dengan Partido Democrata Cristao (PartaiDemokrat Kristen Timor) dan terus bernaung dibawah panji PDC. Lihat bagian PDC dalam pedomanini untuk informasi yang berlaku untuk sekarang.

Untuk informasi tentang sejarah partai-partai di atas, silakan melihatedisi pertama pedoman ini (kecuali tentang PL, yang tidakdicantumkan dalam daftar edisi pertama).

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:56 PM Page 10

Page 11: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 11

ASDTAssociacao Social Democrata TimorensePersatuan Sosial Demokrat Timor

Fakta penting

� Tokoh terkemuka: Xavier do Amaral

� Sejarah: Salah satu partai tertua di Timor yang telahdihidupkan kembali setelah diganti oleh FRETILIN, dan telahbergeser dari akarnya yang berhaluan tengah kiri menjadi lebihberhaluan tengah

� Pautan: mempunyai banyak hubungan dengan bekas jaringandan aktivis kemerdekaan, dan bekerja erat dengan PD dan PSD

� Jumlah kursi di Parlemen: 6

� Status: Partai yang telah bergeser ke haluan tengah, mendapatdukungan kuat di banyak distrik sehingga ada kemungkinanmenjadi bagian dari Pemerintah koalisi baru jika FETILINgoyah.

KONTAKSede Nasional ASDTAvenida do Direitos HumanosLecidere, DiliTimor-LesteHP: +670 727 7277 (Giall Alves)EMAIL: [email protected] (Giall Alves)

PEJABAT PARTAI:Presiden: Xavier do AmaralSarjana Ilmu Filsafat dan mantan guru sekolah menengah

Sekretaris Jenderal: Giall Alves

SEJARAH DAN ORGANISASIASDT didirikan pada bulan Mei 1974 setelah Revolusi Bunga AnyelirPortugis pada tahun itu. Rekan pendirinya ialah Xavier do Amaral danJose Ramos Horta. Partai ini menjadi FRETILIN pada tanggal 14September 1974 yang terdiri dari banyak orang lama dan kebijakanyang sama. Namun pembentukan FRETILIN berarti anggota danpandangan yang jauh lebih luas. Partai baru ini berkomitmen padaprogram perubahan sosial, politik dan ekonomi yang lebih besar danradikal, dan menghendaki kemerdekaan penuh dan segera.

Akhir-akhir ini ASDT telah dihidupkan kembali oleh Xavier do Amaralsebagai wahana politik setelah upaya untuk masuk kembali dalamjajaran FRETILIN gagal. Partai ini mengandalkan jaringan-jaringanyang dibentuk melalui gerakan perlawanan, dan di beberapa distrikmempunyai banyak pengikut dengan perwakilan sampai ke tingkat

AS

DT

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 11

Page 12: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200712

suco. Partai tetap memelihara hubungan dengan Jose Ramos Horta(yang adalah salah seorang pendiri semula ASDT).

ASDT bekerja erat dengan PSD dan PD: ketiga partai ini telahmembicarakan kemungkinan untuk membentuk koalisi jika mendapatdukungan cukup dalam pemilihan.

WAWASAN DAN KEBIJAKANASDT berkomitmen untuk menciptakan dan mendistribusikan kembalikekayaan dengan tekanan pada penciptaan lapangan kerja. ASDTmenganggap penting bahwa masalah prasarana di luar Dili perlu diberiperhatian lebih besar, dan mengusulkan agar di distrik-distrikdibangun lebih banyak prasarana dengan lebih banyak pelayanan.

ASDT juga prihatin bahwa harapan akan pertumbuhan dankemakmuran telah melebihi apa yang dapat diberikan oleh negarapasca kemerdekaan, dan bahwa harapan ini perlu diperlunak denganprogram pendidikan dan kemasyarakatan yang sesuai. Sebagai bagiandari pendekatan ini, haruslah ada hukum dan aturan ketertiban yanglebih keras dengan sistem keadilan dan hukuman yang lebih kukuh.

ASDT berharap untuk menjadikan bahasa Inggris sebagai bahasaresmi di samping bahasa Tetun dan Portugis.

Mereka tidak mendukung Undang-Undang Kepensiunan Parlemen.

Sumber– Pertemuan dengan Xavier do Amaral, Giall Alves dan Wakil-Wakil

ASDT, November 2006, Januari 2007.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 12

Page 13: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 13

CNRTCongresso Nacional para a Reconstrucao de TimorKongres Nasional untuk Rekonstruksi Timor

Fakta penting

� Tokoh terkemuka: Xanana Gusmao, Agio Pereira

� Sejarah: Singkatan CNRT mula-mula digunakan untukConselho Nacional da Resistancia Timorense (Dewan NasionalPerlawanan Timor) yang merupakan badan pengayomperlawanan. CRNT kini tengah diluncurkan sebagai partaipolitik – Congresso Nacional para a Reconstrucao de Timor(Kongres Nasional untuk Rekonstruksi Timor).

� Pautan: mempunyai hubungan kuat dengan bekas unsur-unsurdan jaringan perlawanan, termasuk banyak di antarapendukung FRETILIN dari masa lalu

� Kursi di Parlemen: tidak ada – partai baru

� Status: CNRT yang semula memainkan peranan pentingsebagai badan pengayom menjelang pemilihan tahun 2001,berhenti beroperasi, dan namanya kini tengah dihidupkankembali sebagai partai politik terutama oleh Xanana Gusmao.Berpotensi mencapai dukungan signifikan mengingatmenonjolnya profil Xanana dalam masyarakat dan banyaknyajaringan.

KONTAKSekretrais Jenderal: Dionisio Babo SoaresTEL: +670 724 3952EMAIL: [email protected]

Duarte NunesTEL: +670 723 8065

Virgilio SimithTEL: +670 729 2246

PEJABAT PARTAIMeskipun belum diumumkan dengan resmi siapa yang akan menjadipejabat dalam partai yang baru, Presiden pertama Timor-Leste, KayRala Xanana Gusmao adalah penggerak di belakang partai CNRT yangtelah dihidupkan kembali. Dia lahir pada tanggal 20 Juni 1946 di dekatManatuto. Menerima pendidikan di seminari Katolik di Dare danmenjalani wajib militer dalam angkatan darat Portugal dan bekerjasebagai pegawai negeri dan redaktur. Dia ikut FRETILIN pada bulanMei 1975. Pada tahun 1981 dia dipilih menjadi Panglima TertinggiFALINTIL dan membangun kembali gerakan perlawanan yangmencapai puncaknya dengan tercapainya Timor-Leste yang merdeka.Nama samaran Xanana berasal dari suku kata tengah dari nama

CN

RT

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 13

Page 14: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200714

baptisnya yang kedua, Jose Alexandre Gusmao. Pada tahun 2001, diadipilih menjadi Presiden Timor-Leste yang pertama.

SEJARAH DAN ORGANISASICNRT yang semula adalah badan tertinggi untuk organisasiperlawanan Timor Timur. Didirikan pada konvensi di Portugal padabulan April 1998 untuk menggantikan Dewan Nasional PerlawananMaubere (CNRM), yang didirikan pada tahun 1987 oleh XananaGusmao dan rekan-rekannya sebagai bagian dari penyusunan kembaliperlawanan untuk menjadi lebih inklusif dan non-partisan. Inidilakukan pada penghujung tahun 1970-an sesudah CNRM hampirmusnah. Perluasan dan penyatuan perlawanan juga melibatkanpengunduran diri Xanana Gusmao dari FRETILIN dan keputusanFRETILIN untuk menarik klaimnya sebagai satu-satunya wakil sahrakyat Timor Timur. Di samping itu juga dibentuk FALINTIL, yangsampai saat itu merupakan sayap militer FRETILIN, sebagai pasukannasional yang bersifat non-partisan. Lebih jauh, perubahan ini jugatermasuk pengakuan atas peranan semua nasionalis – sepertimahasiswa dan partai-partai politik seperti UDT – dalam perjuanganuntuk menentukan nasib sendiri.

WAWASAN DAN KEBIJAKANPada saat ini kebijakan partai CNRT masih sedang disusun.

Sumber– Pantauan media UNMIT, berbagai laporan media tentang TL

penghujung 2006 – awal 2007.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 14

Page 15: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 15

FR

ET

ILIN

FRETILINFrente Revolucionaria do Timor LesteIndependenteFront Revolusioner Timor Timur Merdeka

Fakta penting

� Tokoh terkemuka: Francisco Lu-Olo Guterres, Mari Alkatiri,Estanislau da Silva

� Sejarah: partai radikal pro-kemerdekaan didirikan pada tahun1974 dan kelompok/partai perjuangan perlawanan terpenting.Menang dengan mayoritas suara dalam pemilihan MajelisPembuat Undang-Undang dan kemudian terpilih menjadiPemerintah Timor-Leste pada tahun 2002. Akhir-akhir inimengalami beberapa peristiwa internal dan eksternal yangmerugikan.

� Pautan: bekas jaringan dan dukungan perlawanan yang luas,pautan dengan CPLP dan Australia. FRETILIN adalah anggotaorganisasi Socialist International.

� Kursi di Parlemen: 54

� Status: partai terbesar dalam Pemerintah dengan banyakpengikut di pedesaan dan banyak diwakili dalam pemilihan.Diharapkan akan berprestasi kuat dalam pemilihan mendatang

KONTAKJose FernandezTEL: +670 333 9853HP: +670 723 0049EMAIL: [email protected]

PEJABAT PARTAIPresiden: Franciso Lu Olo GuterresLahir di Ossu. Veteran pejuang perlawanan dan komisaris politikselama di bawah Indonesia.

Sekretaris Jenderal: Mari AlkatiriMantan Perdana Menteri yang mengundurkan diri sesudah kekerasantahun 2006. Mantan Anggota Kabinet untuk Urusan Ekonomi.Keturunan Arab Yemen dan mantan pemimpin masyarakat Muslim diDili. Rekan pendiri FRETILIN. Selama pendudukan Indonesia diabekerja sebagai dosen dalam ilmu hukum internasional di UniversitasEduardo Mondlane di Mozambik dan sebagai anggota senior dari misidiplomatik Timor Timur.

SEJARAH DAN ORGANISASIFRETILIN didirikan pada tangal 11 September 1974 sesudah terjadiRevolusi Bunga Anyelir Portugis pada bulan April tahun yang sama.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 15

Page 16: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200716

Pendirinya termasuk Francisco Xavier do Amaral (Presiden), NicolauLobato (kemudian menjadi Presiden DRET, tewas oleh pasukanIndonesia pada bulan Desember 1978), Mari Alkatiri dan Jose RamosHorta (Sekretaris). Menggantikan ASDT (Associacao Social DemocrataTimorense, Persatuan Sosial Demokrat Timor) yang didirikan padatanggal 20 Mei sebelumnya.

Seperti yang ditunjukkan oleh namanya, FRETILIN mewakili anggotadan pandangan yang berbeda-beda dan mempunyai komitmen padaprogram perubahan radikal dalam bidang ekonomi, politik dan sosialserta kemerdekaan penuh dan segera. Sebagai gerakan sosial danpartai politik, FRETILIN memantapkan diri pada tingkat nasional,menjalankan proyek pemberantasan buta huruf dan pembangunan laindan membina pengikut yang kuat pada tingkat akar rumput dalammasyarakat pedesaan. Hal ini berlanjut sampai kini.

Agenda dan retorik partai yang radikal, dan dimasukkannya beberapaorang pengikut paham Marxisme-Leninisme dalam jajarannya,menggelisahkan Indonesia, pemerintahan Barat dan bbeberapa bagianmasyarakat Timor Timur, termasuk bagian-bagian Gereja Katolik danpartai-partai politik lain. Koalisi dengan UDT yang berlangsung untukwaktu singkat berakhir dengan konflik setelah kudeta UDT padatanggal 11 Agustus 1975.

FRETILIN menciptakan FALINTIL (Forcas Armadas de LibertacaoNacional de Timor-Leste, Pasukan Nasional Pembebasan Timor Timur)pada tanggal 20 Agustus 1975 dan mendeklarasikan kemerdekaanpada tanggal 28 November 1975. FRETILIN menjadi tulang punggungperjuangan diplomatik maupun militer hingga bulan Desember 1987.Pada saat itu, di bawah pimpinan Xanana Gusmao, gerakankemerdekaan mengikuti strategi persatuan nasional yang lebih bersifatinklusif. Selama kudeta kontra-UDT dan awal masa perlawanan terjadikekejaman dan pembunuhan terhadap warga Timor yang diduga‘kontra-revolusioner’.

FRETILIN teroganisasi dengan baik pada tahun-tahun menjelangUNTAET sampai akhirnya mencapai kemerdekaan, mengadakanKonferensi tingkat Nasional di Sydney pada tahun 1998 yangmemberikan landasan kuat bagi organisasi dan kebijakan partai.

FRETILIN mempunyai tempat dalam organisasi massa perempuan(OPMT) dan organisasi pemuda (OJETIL), yang keduanya masih aktif.Partai ini mempunyai pautan internasional yang kuat termasukAustralia dan mendapat dukungan dari berbagai serikut buruh dinegara ini.

Setelah beberapa waktu FRETILIN kehilangan anggota-anggotanyayang pindah ke partai-partai yang memisahkan diri seperti ASDT, PD,PSD, PST dan PNT meskipun jumlahnya tidak banyak. Ada anggotadalam FRETILIN yang melihat hal ini tidak dapat dihindarkanmengingat besarnya dan dominansi partai.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 16

Page 17: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 17

Prestasi FRETILIN dalam Pemerintahan naik turun. Mereka telahmembuat kemajuan besar dalam bidang kesehatan dan pendidikan,telah menjalin hubungan baik dengan negara-negara tetangga dantelah membentuk kerangka untuk pengelolaan jangka panjangpemasukan dari gas dan minyak. Sebaliknya, partai telahmenyebabkan kekacauan sipil dan saat ini dituduh telah menggunakansumber daya Pemerintah untuk keperluan partai. Juga ada tuduhanbahwa partai kurang transparan dan kurang dapatdipertanggungjawabkan dalam Pemerintah.

FRETILIN mempunyai kelebihan dalam jumlah anggotanya yang besar,susunan partai yang kuat dan jaringan militan dan simpatisan yangluas. Akan tetapi, FRETILIN juga menghadapi tantangan sepertikemungkinan akan kehilangan dukungan masyarakat (denganterbuktinya beberapa anggota senior telah melakukan pelanggaranhukum), dan kemungkinan bahwa anggota partai membentuk partaialternatif (seperti UNDERTIM dan Mudansa).

WAWASAN DAN KEBIJAKANFRETILIN mendukung:

� Demokrasi dan sistem politik pluralis dengan hak memberi suarauniversal, bebas, langsung dan rahasia;

� Wajib pendidikan yang bebas biaya;

� Perawatan kesehatan yang lebih baik;

� Penghapusan kemiskinan;

� Hak-hak asasi manusia universal, khususnya hak kaum perempuandan anak-anak;

� Dukungan bagi hak bangsa-bangsa untuk menentukan nasibsendiri dan untuk merdeka;

� Dukungan untuk masuk NAM, CPLP (Masyarakat Negara-NegaraBerbahasa Portugis), ASEAN, Forum Pasifik Selatan dan untukmengembangkan hubungan yang lebih baik antara Timor-Leste,Australia dan Indonesia;

� Kebijakan ekonomi yang menangani pembangunan dalam bidangpertanian dan perikanan, koperasi, pariwisata, sumber daya alamdan investasi luar negeri.

Sumber– Pertemuan dengan Wakil-Wakil FRETILIN, November 2006,

Januari 2007

– Laporan tentang Konferensi Luar Biasa Tingkat Nasional FRETILIN, Sydney, 14-20 Agustus 1998

– Laporan tentang Konferensi Nasional FRETILIN, Dili, 15-20 Mei 2000.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 17

Page 18: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200718

KOTAKlibur Oan Timor Asuwain (KOTA)Putra Pejuang Gunung atau Persatuan PahlawanTimor

Fakta penting

� Pemimpin: Manuel Tilman

� Sejarah: partai pro-integrasi yang dirikan pada tahun 1974,kini berkomitmen pada bermacam-macam kebijakan dengantitik berat pada tradisi Timor

� Pautan: pautan kuat dengan Portugal, para liurai dankelompok-kelompok tradisional di distrik

� Kursi di Parlemen: 2

� Status: partai kecil

KONTAKRua Dos Martires da Patria, Fatuhada, Dili BaratTEL: +670 723 5725. HP: +670 723 4970 (Manuel Tilman)HP: +670 724 0379 (Clementino Amaral)EMAIL: [email protected]

PEJABAT PARTAIPresiden: Leao Pedro dos Reis AmaralMantan guru

Sekretaris Jenderal dan Wakil di Parlemen:Manuel TilmanPengacara dan dosen Universitas, sebelumnya bertempat di Makau,kini pengajar di Dili

Wakil Presiden dan wakil di Parlemen:Clementino dos Reis AmaralKepala distrik Baucau selama di bawah Portugis, anggota DewanPerwakilan Rakyat Indonesia selama 14 tahun dan anggota KomisiHak-Hak Asasi Manusia Indonesia selama 7 tahun.

SEJARAH DAN ORGANISASIKOTA didirikan pada bulan November 1974 oleh Leao Amaral danJose Martins (almarhum) sebagai partai pro-integrasi. Sebelumnyadikenal dengan nama Associacao Popular Monarquia de Timor atauAPMT, Persatuan Populer Monarkis Timor, yang dibentuk olehbeberapa orang liuria atau raja lokal. Sebagai perbandingan, FRETILINmengaitkan diri dengan maubere atau penduduk miskin desa.

Oleh karena pengikutnya berjumlah sedikit, secara resmi KOTA tidakdiakui Portugal. Pemimpin KOTA, Jose Martins, menjadi penghubungIndonesia yang terpercaya. Pendirian Partai yang pro-integrasi

KO

TA

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 18

Page 19: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 19

digunakan oleh Indonesia untuk menunjang klaim bahwa sebagianbesar partai di Timor Timur mendukung integrasi. Martin membelotdari pihak Indonesia di PBB pada tahun 1976.

Pada tanggal 11 Agustus 1998, KOTA bersama UDT, FRETILIN,APODETI, dan Trabalhista menolak tawaran otonomi dari Indonesiadan mengimbau agar Xanana Gusmao dibebaskan dari penjara dansupaya diadakan referendum mengenai masa depan Timor Timur.

Pada pertemuan yang diadakan pada tanggal 20 Agustus 2000 di Dilidan dihadiri oleh sekitar 20 orang, KOTA dibentuk kembali. Dalampemilihan Majelis Pembuat Undang-Undang, KOTA memenangkan duakursi dalam parlemen pertama. Manuel Tilman menjadi tokohterkemuka dalam partai.

KOTA mempunyai wakil dalam setiap distrik dan diorganisasi sampaike tingkat suco, meskipun tidak mengajukan calon dalam pemilihansuco yang terakhir. Pangkalan dan kantor pusatnya bertempat di Dili,dan mempunyai kontak di Australia dan Portugal. Kini KOTAmempunyai 30.000 orang anggota. Mereka akan mengajukan calonuntuk pemilihan Presiden dan Parlemen pada tahun 2007.

Partai ini akan memanfaatkan pemilihan mendatang untukmengangkat profil dan perwakilannya.

WAWASAN DAN KEBIJAKANKOTA menjunjung dan menggalakkan budaya dan tradisi Timor, danterutama merupakan persatuan keluarga liurai (raja tradisional).Karena titik beratnya pada tradisi Timor, KOTA menekankan kenyataanbahwa partai ini adalah satu-satunya yang nama aslinya dalam bahasaTetun (Klibur Oan Timor Asu’wain – secara harafiah berarti “uni putra-putra pegunungan Timor yang menjadi pahlawan”). KOTA menegaskanbahwa partai ini tidaklah menganjurkan pendirian kerajaankonstitusional di bawah pengawasan sesepuh tradisional, tetapi agarTimor-Leste diorganisasi lebih kurang seperti kerajaan tradisional yang kukuh.

Partai ini bersikap waspada terhadap pengaruh Barat dan menyesalkanbahwa kini para liurai kurang dihormati, tetapi memegang hak-hakasasi manusia universal dan menganjurkan agar budaya dan praktek-praktek Timor disesuaikan dengan dasar-dasar ini. Satu dari keduaorang anggota Parlemen KOTA, Clementino dos Reis Amaral, dulumenjadi anggota Komisi Hak-Hak Asasi Manusia Indonesia selama 7tahun. KOTA mendukung sistem multi-partai dan presiden eksekutif.

KOTA telah menyatakan bahwa program kebijakan sosialnyadidasarkan pada Partai Sosialis Portugal. Mereka mendukungdidirikannya negara kesejahteraan yang kuat dengan sistemperpajakan yang maju. Ini dipadukan dengan pengembanganperekonomian nasional melalui pasar bebas dan pengurangan

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 19

Page 20: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200720

kemiskinan melalui pembangunan dalam bidang pertanian, perikanan,peternakan, pariwisata dan produksi kopi. Khususnya, pertanianhendaknya bergerak dari pertanian penyambung hidup ke arahproduksi untuk pasar. Partai menganjurkan agar bahasa Portugis,Indonesia dan Inggris diajarkan di sekolah. Kebijakan luar negerihendaknya menekankan hubungan baik dengan tetangga Timor-Leste,terutama Australia dan Indonesia, dan dengan Portugal dan EropaBarat. KOTA mencari kebebasan bergerak yang lebih besar dalambidang perdagangan, modal dan tenaga kerja bagi Timor-Lestemengingat kesempatan yang terdapat di kawasan.

Dalam kenyataan KOTA adalah satu-satunya partai yang berbicaratentang Timor Barat, dan berharap untuk memupuk hubungan khususdengan Indonesia yang akan memungkinkan kerja sama dankebebasan yang lebih besar bagi rakyat dan perdagangan di pulau ini.

Sumber– Pertemuan dengan Wakil-Wakil KOTA Desember 2006 dan Januari

2007

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 20

Page 21: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 21

PD

PDPartido DemocraticoPartai Demokratik

Fakta penting

� Tokoh penting: Mariano Sabino Lopes, Fernando ‘Lasama’ deAraujo

� Sejarah: Dibentuk tidak lama sebelum pemilihan majelispembuat undang-undang pada tahun 2001

� Pautan: pautan dengan gerakan mahasiwa dan pemuda,bekerja erat dengan ASDT dan PSD

� Kursi di Parlemen: 7

� Status: Partai yang berhaluan tengah kiri dan telah mencapaihasil terbanyak sesudah FRETILIN dalam pemilihan parlemenyang lalu. Terorganisasi dengan baik dan jumlah wakil diparlemen kemungkinan besar akan banyak bertambah.Mungkin akan menjadi bagian dari Pemerintah berikutnya jikaFRETILIN gagal mencapai mayoritas.

KONTAKPartido DemocraticoRua César Maria Serparosa, No. 6Farol, DiliTEL: +670 723 5980/+670 724 0558 (Mariano Sabino Lopes –Sekretaris Jenderal)/+670 733 3311EMAIL: [email protected]@partidodemocratico.orgSITUS WEB: http://www.partidodemocratico.org/home.htm

PEJABAT PARTAIPresiden: Fernando ‘Lasama’ de Araujo

Wakil Presiden: Joao Boavida

Sekretaris Jenderal: Mariano Sabino Lopes

SEJARAH DAN ORGANISASIPartido Democrático (PD), yang meyebut dirinya sebagai partaioposisi utama, didirikan pada tanggal 10 Juni 2001. Pada bulanAgustus 2001, PD ikut mencalonkan diri dalam pemilihan MajelisPembuat Undang-Undang dan memperoleh peringkat kedua sesudahFRETILIN, menunjukkan prestasi yang kuat dan mendapat jumlahsuara sedikit di atas 8%.

PD digerakkan oleh aktivis-aktivis politik muda dari gerakanmahasiswa dan pemuda, mantan anggota FRETILIN dan tokoh-tokohperlawanan. Banyak di antara mantan tokoh FRETILIN dan perlawananini dulu cukup menonjol dalam CNRT (perlawanan). Mereka

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 21

Page 22: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200722

memegang kedudukan dalam kepemimpinan CNRT Frente PoliticaInterna (FPI) dan dalam kedudukan ini mereka mempunyai jaringanluas di distrik-distrik. Oleh karena alasan ini, ada kemungkinan bahwadalam pemilihan PD kehilangan anggota dan dukungan yang pindahke partai politik CNRT yang baru diciptakan.

Seperti yang ditunjukkan oleh namanya, fokus PD adalah memperkuatdemokrasi di Timor-Leste; membangun negara melalui kebebasan,demokrasi dan masyarakat adil.

PD mempunyai pengikut yang besar di kebanyakan, kalaupun tidaksemua, distrik dengan perwakilan sampai ke tingkat suco. PD telahbekerja erat dengan ADST dan PSD, dan ketiga partai ini telahmembahas kemungkinan untuk membentuk koalisi jika merekamemperoleh dukungan cukup dalam pemilihan.

PD telah bertambah besar sejak insepsinya dan menganut kebijakanyang lebih berhaluan tengah. Mereka berpandangan bahwa aksi dancampur tangan Pemerintah sebaiknya dibatasi, mendukungpernyataan-pernyataan yang peduli keluarga, dan mengangkatmasalah privatisasi dan deregulasi sebagai masalah untukdipertimbangkan di parlemen.

PD telah menyatakan dukungannya pada penyelesaian politik tanpakekerasan dan hak-hak asasi manusia, meskipun diduga keras mereka mempunyai hubungan dengan salah satu kelompok Seni BelaDiri di Dili.

WAWASAN DAN KEBIJAKANSebagai partai opposisi, PD menunjuk pada prestasi rendahpemerintah Timor-Leste dalam hal pengangguran, pemberian aksessumber daya pemerintah atas dasar afiliasi politik, rendahnyapengeluaran pemerintah untuk program-program sosial, danrendahnya investasi dalam sektor ekonomi. PD juga mencelaFRETILIN dalam bidang pengelolaan sektor hukum dan keadilan.

Di Pemerintah, PD bercita-cita memberikan hukum dan ketertiban,melindungi lingkungan hidup, menjamin hak dan kepemilikan hartamilik serta prasarana umum, seperti sekolah dan rumah sakit. PDpercaya bahwa ini akan memungkinkan pertumbuhan ekonomi danpartisipasi yang lebih besar dalam perekonomian. Partai juga akanmendorong desentralisasi dalam Pemerintahan, dengan susunan dancara pengambilan keputusan yang lebih baik pada tingkat daerah.

PD berkomitmen untuk membangun Timor-Leste berdasarkan kelima‘Dasar Pemerintahan yang Baik’ sebagai berikut:

� Pembangunan Bangsa secara Partisipatif: Partisipasi rakyatsangat penting untuk membangun dan menopang lembaga-lembaga demokratis dan kemakmuran ekonomi dalam jangkapanjang;

� Penegakan Hukum: Setiap orang, organisasi, dan pemerintahsetara di hadapan hukum dan bertanggung jawab pada hukum;

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 22

Page 23: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 23

� Transparansi dan akuntabilitas: PD menganjurkan efisiensi,transparansi dan akuntabilitas dalam sektor umum;

� Pengelolaan Bermutu: Anggaran belanja dan pengurusan sektorumum harus dikelola secara bermutu;

� Mengendalikan dan Memerangi Korupsi: badan-badan pengawasharus memastikan adanya transparansi dan akuntabilitas tinggidalam perumusan dan pelaksanaan kebijakan umum serta dalampengurusan dan pembelanjaan lembaga-lembaga umum.

PD menganjurkan agar Angkatan Kepolisian Nasional (PNTL)diperkuat melalui perekrutan dan pelatihan yang lebih baik, pengkajianmodel-model internasional dan dengan memanfaatkan ahli-ahliinternasional. Partai percaya bahwa pelatihan ini sebaiknya dilakukandengan memanfaatkan badan-badan internasional dan bukan bersamanegara berdaulat lain. PD akan membentuk badan pengawas resmiindependen yang terdiri dari orang-orang sipil untuk PNTL.

PD akan meninjau kembali proses-proses pengadilan untukmemastikan adanya sumber daya yang sesuai. Mereka akanmendirikan Mahkamah Agung, Pengadilan Tinggi Administratif,Pengadilan Perpajakan dan Audit dan Pengadilan Militer. PD akanberupaya untuk meningkatkan cara berfungsi serta pemahamanundang-undang pidana, dan juga akan memastikan bahwa pengadilantingkat Distrik harus bersidang di distriknya.

PD juga akan mengadakan reformasi dalam militer serta membuatnyaprofesional dengan memperkuat kapasitas kelembagaannya, denganmenciptakan badan pengawas sipil resmi, dan dengan meningkatkanpraktek-praktek perekrutan. Perlu dicatat, kebijakan yang terakhir iniakan mendorong meningkatkan keseimbangan geografis, regional danjenis kelamin. Di bawah kebijakan ini, F-FDTL juga akan memberipelatihan dalam hak-hak asasi manusia, hukum internasional dan tatacara bertindak. F-FDTL akan lebih menitikberatkan bidang-bidangseperti bantuan untuk bencana dan pekerjaan umum.

Dalam hal Parlemen Nasional, PD percaya bahwa semua anggota danstaf Parlemen sebaiknya diberi pelatihan. Undang-undang yangdisahkan oleh Parlemen akan diterbitkan dalam bahasa Tetun dandisebarkan secara luas.

PD akan menciptakan Komisi Reformasi Hukum untuk meninjaukembali undang-undang yang sudah ketinggalan jaman atau mungkintidak sesuai dengan hak-hak asasi manusia internasional atau denganKonstitusi. Komisi juga akan memeriksa apakah pembuatan undang-undang dilakukan secara konsisten. Komisi akan bertanggung jawabkepada kepada Parlemen.

PD akan menggalakkan bahasa Tetun sebagai bahasa resmi.

PD juga telah menyatakan bahwa anggota badan eksekutif sebaiknyadilarang memangku jabatan penting dalam partai politik. Mereka telah

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 23

Page 24: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200724

menjanjikan badan pengawas independen untuk menghentikantindakan korup.

Mereka mempunyai kebijakan kepemudaan yang akanmengintegrasikan pemimpin dan anggota gerombolan (gang) kedalam program pembinaan bangsa dan memberi mereka kesempatanuntuk menerima pelatihan untuk menjadi pemimpin program.

Dalam bidang pendidikan, PD akan mendorong pernyataankeagamaan di sekolah-sekolah.

Dalam hal perekonomian, PD berencana untuk menerapkan sistemperpajakan progresif dengan pungutan pajak yang lebih rendah bagimereka yang bergaji rendah. Pajak penjualan kebutuhan dasar, pajakpakaian dan barang-barang perlengkapan yang dimaksudkan untukanak kecil akan dihapus. Perlindungan tarif untuk barang-barangimpor dan ekspor akan dikurangi dengan maksud untuk kemudiandihilangkan dalam jangka panjang. Kebijakan PD adalah memperbaikiperpajakan dalam bidang bisnis untuk meningkatkan reputasi Timor-Leste sebagai negara yang menarik untuk investasi dari luar negeri.PD telah menyatakan akan mempertimbangkan kewarganegaraanTimor-Leste bagi warga asing mana pun yang menanam modalsebesar AS$200 juta ke atas. Setiap warga asing yang menanammodal sebesar AS$100 juta ke atas akan dianggap memenuhipersyaratan untuk memperoleh hak menyewa tanah selama 40 tahun.PD bertujuan mendorong investasi, liberalisasi pasar, privatisasi danderegulasi segera setelah lembaga-lembaga negara yang memadai danberfungsi dengan baik itu siap.

PD juga sedang berupaya untuk:� Mendirikan Bank Pemerintah;� Menentukan kuota pekerja lokal untuk proyek;� Meninjau kembali pengaturan visa untuk meningkatkan mobilitas

tenaga kerja; dan� meningkatkan kemitraan dalam bidang perdagangan dan tenaga

kerja dengan Australia dan Indonesia dengan mendirikan zonaperdagangan bebas antara Timor-Leste, Indonesia dan Australia.

Dalam hal kebijakan luar negeri, PD mendukung ikatan regional yanglebih baik (bekerja erat terutama dengan Indonesia dan Australia),kerja sama yang ditingkatkan dengan ASEAN, dan terus mengadakanhubungan kukuh dengan AS dan China.

Sumber– Situs web PD www.partidodemocratico.org/home.htm

– Manifesto Pemilihan PD ‘An Outline of Democrat Party’s Policies forImprovement in Nation-Building and Good Governance’ November2006

– Pertemuan dengan Mariano Sabino Lopes, Joao Boavida dan Wakil-Wakil PD Desember 2006 dan Januari 2007

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 24

Page 25: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 25

PD

C

PDCPartido Democrata CristaoPartai Demokrat Kristen Timor

Fakta penting

� Pemimpin: Antonio Ximenes

� Sejarah: Partai Kristen yang didirikan pada tahun 2000

� Pautan: pautan dengan gereja Katolik maupun Protestan danjaringan di Australia dan Portugal

� Kursi di Parlemen: 3 (PDC 2, UDC 1)

� Status: partai Kristen kecil, berupaya mengkonsolidasikandukungan dan tempatnya dalam sistem politik, mengambillangkah utama dalam bergabung dengan UDC (Uniao Democrata Crista de Timor – Uni Demokratik Kristen Timor)

KONTAKPresiden PDCd/a Parlemen Nasional, Dili,Timor-Leste TEL: +670 333 5665 HP +670 723 5724EMAIL: [email protected] (Antonio Ximenes)TEL: +670 733 7975 (Arlindo Marcal)EMAIL: [email protected]

PEJABAT PARTAIPresiden: Antonio XimenesPendiri PDC. Menempuh pendidikan tinggi di Indonesia, termasuk studi seminari di Flores. Menerima pelatihan dalam bidang politikdengan partai Kristen moderat PDKB di Jawa. Pernah menjadi direkturKomisi Nasional untuk Studi tentang Masa Depan Timor Timur. LSM lokal, dan kini menjadi dosen Universitas di Dili.

Sekretaris Jenderal: Pdt Arlindo MarcalMantan ketua Gereja Protestan Timor Timur. Belajar di Kupang danYogyakarta dan menjadi advokat internasional yang disegani untukTimor Timur dalam masa pendudukan Indonesia, ikut serta antara laindalam dua putaran dialog Intra-Timor. Menaruh perhatian besar padahak-hak asasi manusia dan memainkan peranan penting dalampendirian Yayasan Hak, LSM hak-hak asasi manusia yang palingterkemuka di negara ini. Kini menjadi duta besar untuk Indonesia.

SEJARAH DAN ORGANISASIPDC didirikan di Dili pada tanggal 5 Agustus 2000. Mempunyai hubunganpositif dengan beberapa partai demokrat Kristen kecil lain di kawasan(seperti Partai Demokratik Kristen Nasional Indonesia, PDKB) danmempunyai rencana untuk menjalin hubungan dengan beberapa yang lain.

PDC mempunyai wakil di semua distrik. Partai ini mempunyai wakilsampai ke tingkat suco dan mengklaim dukungan signifikan; dukungan

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 25

Page 26: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200726

yang mereka harap akan dikonsolidasikan setelah bersatu dengan UDC.PDC dan UDC (Uni Demokratik Kristen) mula-mula bersatu danmengambil bagian dalam Kongres CNRT bulan Agustus 2000 di bawahkepemimpinan bersama. Pada waktu itu PDC dilihat cenderung ke kiridan lebih dekat ke FRETILIN, dan UDC dilihat sebagai cabang dari UDTyang konservatif dan cenderung ke arah Portugal. Mereka berpisahsebelum pemilihan majelis pembuat undang-undang pada tahun 2001.

PDC maupun UDC sangat berlandaskan pada prinsip-prinsip nilaikeadilan sosial Kristen dan bersifat ekumenis dan pluralis.

PDC dan UDC memutuskan untuk bergabung di bawah panji PDC karenabeberapa faktor. Perubahan pada undang-undang pemilihan yangmenuntut agar partai-partai mencapai persentase jumlah suara tertentu,kesulitan yang berkelanjutan dalam hal dana dan sumber daya bagipartai politik, dan faktor yang memperburuk lagi bahwa PDC mungkinmenjadi target dalam kekerasan yang terjadi akhir-akhir ini (markasbesar mereka dibakar habis pada pertengahan tahun 2006), inisemuanya membuat lebih sulit bagi mereka untuk mengurus partaisecara terpisah. Kesamaan yang wajar antara partai dan platform PDCdan UDC, ditambah dengan sejarah yang pernah dialami bersama, jugamembuat penggabungan menarik bagi mereka.

PDC telah giat dalam membantu pemulangan kelompok-kelompokpengungsi, setelah beberapa kali berkunjung ke Timor Barat untukbertemu dengan pemimpin-pemimpin gereja dan masyarakat.

WAWASAN DAN KEBIJAKANPDC mendukung sistem multi-partai yang demokratis dan sangatmenekankan peranan masyarakat madani dan hak-hak asasi manusiatermasuk hak kaum perempuan dan minoritas. Partai menegaskanbahwa keadilan adalah nilai Kristen dan prihatin akan terkikisnyamoralitas Kristen di Timor-Leste.

Partai berpendirian bahwa perekonomian sebaiknya berorientasi padawarga. Usaha lokal sebaiknya dipupuk, termasuk usaha patungandengan warga asing, tetapi yang terakhir ini sebaiknya tidak diijinkanuntuk menjadi pemilik tanah secara penuh. Mereka yang mempunyaipekerjaan dipungut pajak dan produk-produk minyak tanah diberisubsidi untuk menghemat kayu. Pendidikan, pelayanan kesehatan danprogram-program olah raga sebaiknya bersifat universal dan terjangkaubagi setiap warga negara Timor-Leste. Program-program sebaiknyadiadakan untuk menggalakkan pembangunan moral kaum muda.

Partai menganjurkan kebijakan luar negeri bebas aktif, artinya tidakdidikte oleh kekuasaan besar, dan menekankan pembinaan hubungandengan Portugal, Australia, ASEAN dan Pasifik.

Keterangan lebih jauh tentang kebijakan PDC akan diberikan segerasesudah diterjemahkan untuk penulis.

Sumber– Pertemuan dengan Antonio Ximenes dan Wakil-Wakil PDC November

2006, Januari 2007

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 26

Page 27: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 27

PM

D

PMDPartidu Milénium DemokrátikuPartai Demokratik Milenium

Fakta penting

� Tokoh terkemuka: Ermenegildo Lopes (Kupa) MSc

� Sejarah: didirikan pada tanggal 30 Desember 2005

� Pautan: pautan dengan akademisi dan gerakan mahasiswaTimor

� Kursi di Parlemen: tidak ada – partai baru

� Status: partai baru berhaluan tengah dengan fokus padarekonsiliasi dan demokrasi

KONTAKPartido Milénium DemocrátikuRua Acadiru Hun,Bidau, [email protected]: +670 723 5808/724 5758TEL: +670 726 2751 (Inocencio Gama)

PEJABAT PARTAIPresiden: Ermenegildo (Kupa) LopesErmenegildo adalah pemrakarsa partai baru ini. Dia pernah bekerjadan belajar di mancanegara (belajar di Inggris) dan selamaperjuangan kemerdekaan terlibat dalam kegiatan pro-kemerdekaan diIndonesia dan Eropa. Dia berasal dari Lospalos.

Wakil Presiden: Lettu Purn. Melio de Jesus

Wakil Sekretaris Jenderal: Lettu Purn. Melio de Jesus

SEJARAH DAN ORGANISASIPartido Milénium Democrátiku secara resmi terdaftar pada tahun2005, meskipun partai ini telah mengumumkan pembentukannya padatahun 2004.

Nama partai berasal dari kenyataan bahwa dalam memasuki mileniumbaru, Timor-Leste menghadapi beberapa tantangan dalampembangunannya, dan bahwa negara ini harus membangun kondisikehidupan yang lebih baik untuk warga Timor dengan demokrasi danjiwa rekonsiliasi dan dengan menggunakan alat-alat seperti TujuanPembangunan Milenium.

PMD menyatakan didukung di ke-13 distrik. dengan moto yangmencerminkan tujuan utamanya – Demokrasi, Rekonsiliasi,Pembangunan. PMD mendukung Jose Ramos Horta untuk Presiden,dan merupakan satu dari dua partai/kelompok politik yangmencalonkannya.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 27

Page 28: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200728

WAWASAN DAN KEBIJAKANSeperti dikatakan di atas, PMD memusatkan perhatian padademokrasi, komitmen pada rekonsiliasi untuk warga Timor-Leste dantaraf hidup yang lebih baik bagi rakyat Timor melalui tingkatkemakmuran yang lebih tinggi.

Sebagai partai berhaluan tengah, PMD percaya bahwa partainyamenduduki posisi yang terbaik untuk menawarkan penyelesaianmasalah-masalah yang dihadapi negara, karena mereka dapat bekerjadengan semua orang dengan menggunakan semua pendekatan. PMDbertujuan menciptakan kemakmuran dan rasa solidaritas tanpakekerasan di masa depan. PMD berupaya untuk sekali lagimempersatukan Timor-Leste dan membangun kembali negara, lebihbanyak memupuk keserasian dan memerintah secara obyektif bagiseluruh bangsa.

PMD mendorong kaum muda dan perempuan untuk ikut serta dalampolitik (meskipun masih harus dilihat apakah hal ini tercermin dalamkeanggotaan partai).

Partai yang masih baru ini telah menyusun sejumlah prioritas. Partaiakan memusatkan perhatian pada bidang-bidang berikut:

� Ekonomi;

� Memperkuat dan mereformasi bidang keadilan;

� Pendidikan;

� Kesehatan; dan

� Stabilitas dan keamanan.

PMD telah membuat beberapa komitmen sebagai bagian dari fokusini. Partai ini telah berjanji menciptakan Departemen Rekonsiliasi danDepartemen Agama, di samping menentukan kuota sebesar 35%untuk partisipasi perempuan dalam kehidupan politik umum. Partaijuga berjanji untuk menggalakkan bahasa Inggris sebagai bahasaresmi (sebagai pengakuan bahwa bahasa ini akan membawa manfaatdalam bidang perdagangan dan hubungan baik dengan negara-negaralain di kawasan dan di dunia).

Sumber– Lembaran Kebijakan PMD 2006

– Pertemuan dengan Wakil-Wakil PMD Januari 2007

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 28

Page 29: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 29

PN

T

PNTPartido Nacionalista TimorensePartai Nasionalis Timor

Fakta penting

� Tokoh terkemuka: Dr Abilio Araujo,Alianca Conceicao de Araujo

� Sejarah: didirikan pada tahun 1999 untuk mendukung otonomiluas di dalam Indonesia, kini partai berhaluan tengah

� Pautan: masih mempertahankan pautan dengan Indonesia

� Kursi di Parlemen: 2

� Status: partai kecil dengan pemimpin yang kontroversial

KONTAKAlianca Conceicao de AraujoHP: +670 724 2209

PEJABAT PARTAIPresiden: Dr Abilio AraujoAhli ilmu ekonomi, pemusik (penggubah lagu Timor Timur terkenal‘Foho Ramelau’ dan ‘Funu nain FALINTIL’), Menteri BidangEkonomidan Urusan Sosial dalam pemerintahan Republik Demokrasi TimorTimur 1975 (DRET). Sebagai seorang tokoh kontroversial, diadinyatakan sebagai seorang Marxist, usahawan yang berhasil, KepalaDelegasi Eksternal FRETILIN, teman sejawat Siti Hardayanti ‘Tutut’Rukmana (anak mantan presiden Indonesia Suharto) dan penganjurotonomi. Dia dikeluarkan dari FRETILIN karena hubungannya denganIndonesia.

Wakil Presiden dan Pemimpin di Parlemen:Alianca Conceicao de AraujoAnggota Parlemen yang sekarang, bertempat tinggal di Dili. Saudaraperempuan Dr Abilio Araujo.

SEJARAH DAN ORGANISASIKongres yang mendirikan PNT diadakan di Dili pada tanggal 15 Juli1999, sehari sebelum diadakan jajak pendapat bersejarah untukmenentukan status Timor Timur. Tujuan partai adalah untukmenggalakkan apa yang disebut ‘kebijakan jalan ketiga’ olehpresidennya, Dr Araujo, yaitu memilih antara ‘kediktatoran’ CNRT danmenjadi propinsi Indonesia yang ke-27. PNT menganjurkan otonomiluas untuk Timor Timur di dalam Indonesia sebagai penyelesaianberbentuk kompromi tanpa merugikan kedua pihak (win-win). Partaipercaya bahwa penyelesaian ini akan menjadi ‘titik tolak menujuperdamaian dan rekonsiliasi’.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 29

Page 30: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200730

Partai menerima hasil jajak pendapat dan mengakui UNTAET sebagaiotoritas internasional yang sah di Timor Timur selama masa peralihanmenuju apa yang disebut Republik Kedua oleh PNT. PNT mengakuiproklamasi Republik Demokrasi Timor Timur pada tanggal 28November 1975.

Dewasa ini PNT sebagian besar diorganisasi dan digerakkan oleh wakilpresiden dan Pemimpinnya di Parlemen, Alianca Conceicao de Araujo.

WAWASAN DAN KEBIJAKANPNT berupaya menciptakan angkatan kepolisian dan pertahanan yanglebih profesional. PNT tidak melihat kebutuhan akan angkatanpertahanan yang lebih besar jika angkatan yang sekarang ada itu lebihprofesional dalam wawasannya dan diperlengkapi dengan lebih baik.

PNT merasa kecewa dengan retorik yang ditunjukkan oleh partai-partaibesar dalam pernyataan dan pidato-pidato umum mengenai hak-hakasasi manusia dan kekerasan politik. Mereka merasa bahwa FRETILINdan partai-partai utama mengabaikan atau secara aktif merestuikegiatan kelompok-kelompok seni bela diri di Dili.

Sikap PNT mengenai Keadilan dan rekonsiliasi dalam hal peristiwatahun 1974 dan selanjutnya (dicakup dalam laporan CAVR ‘Chega!’)adalah menganjurkan amnesti sehubungan dengan peristiwa yangterjadi pada tahun 1974-1999. Sehubungan dengan peristiwa tahun1999 dan selanjutnya (lihat lampiran 2 untuk rekomendasi yang dibuatoleh ‘Chega!’ mengenai masyarakat politik Timor-Leste) PNT berharapuntuk menuntut dan mengambil tindakan.

PNT mendukung:

� Demokrasi dan sistem multi-partai;

� Agar bahasa Indonesia dan Inggris diajarkan di sekolah-sekolahdan Bahasa Inggris dijadikan bahasa resmi. PNT percaya bahwaketiga bahasa resmi itu sebaiknya terdiri dari bahasa Tetun,Indonesia dan Inggris, dengan bahasa Portugis sebagai bahasabersejarah atau bahasa kerja; dan

� Hubungan lebih baik dengan kawasan melalui keanggotaan ASEANdan kerja sama dengan negara-negara tetangga, terutamaIndonesia dan Australia. PNT percaya bahwa hal ini akan membawapeningkatan hasil perekonomian bagi negara dan rakyat kecilTimor.

PNT telah menyuarakan oposisinya terhadap undang-undangkepensiunan Parlemen.

Sumber– Dr Abilio Araujo, ‘East Timor: To be or not to a X(B)anana Republic’,

The Jakarta Post, 19 Februari 2001.

– Pertemuan dengan Alianca Araujo dan wakil-wakil PNT November2006, Januari 2007.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 30

Page 31: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 31

PP

T

PPT (bekas MPTL)Partido do Povo de TimorPartai Rakyat Timor

Fakta penting

� Tokoh terkemuka: Dr Jacob Xavier

� Sejarah: sebelumnya merupakan partai pro-integrasi yangdidirikan pada tahun 2001 oleh mantan pemimpin milisi, kinimenjadi partai monarkis

� Pautan: pautan kuat dengan Portugal, dan menyatakanmempunyai pautan dengan berbagai Kerajaan

� Kursi di Parlemen: 1

� Status: Partai kecil yang mementingkan hubungan pribadianggotanya; prospeknya dalam pemilihan kurang baik

KONTAK

Gabinete do PresidenteRua Vila Verde, TuanalaranDiliTEL: +670 728 2799/732 2781/731 2971Koordinator Umum – EldaTEL: +670 723 3727

PEJABAT PARTAI

Presiden: Dr Jacob XavierPemimpin PPT mengklaim bahwa dia adalah keturunan langsung dariRaja Portugal dan bahwa Portugal berhutang kepadanya. Tinggal diPortugal selama hampir 30 tahun dan kini menetap di Motael, Dili.

SEJARAH DAN ORGANISASI

PPT didirikan pada tanggal 7 Mei 2000 oleh Erminio da Silva da Costadan berasal dari MPTL (Movimento do Povo de Timor Leste atauGerakan Rakyat Timor-Leste). Da Costa, mantan pemimpin APODETI,dulu adalah orang ketiga dalam hirarki milisi Timor Timur (denganJoao da Silva Tavares dan Eurico Guterres) dan anggota UNTAS,sayap politik milisi.

Tidak jelas apakah da Costa dewasa ini terlibat dalam partai, dantampaknya Dr Xavier-lah yang menjadi penggerak agenda PPT.Prospeknya dalam pemilihan 2007 tipis karena kurangnya sumberdaya dan pendukung.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 31

Page 32: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200732

WAWASAN DAN KEBIJAKAN

PPT mendukung sistem Pemerintahan yang sekarang berlaku,terkecuali bahwa mereka mempunyai tujuan monarkis meskipunbukan tujuan utama. PPT telah mendukung FRETILIN di Parlemendalam pembuatan beberapa undang-undang. Kemungkinan partai inimempunyai perwakilan dalam parlemen baru makin menurun karenadukungannya pada undang-undang kepensiunan parlemen yang tidakpopuler. Hal ini sebagian besar mungkin disebabkan oleh umur DrXavier, satu-satunya wakil mereka, dan karena peluangnya kecil dalampemilihan.

Sumber– Pertemuan dengan Dr Jacob Xavier dan Wakil-Wakil PPT Januari

2007

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 32

Page 33: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 33

PR

PRPartidu RepublikanuPartai Republik

Fakta penting

� Tokoh terkemuka: Joao Saldanha

� Sejarah: didirikan pada tanggal 30 Desember 2005

� Pautan: pautan kuat dengan akademisi dan gerakanmahasiswa Timor

� Kursi di Parlemen: tidak ada – partai baru

� Status: partai sosial demokratik baru berhaluan tengah denganprospek jangka panjang yang menjanjikan

KONTAKKantor Pusat PRRua Don Jeremias do AmaralMotael Farol, [email protected] PR: +670-729-5511.

PEJABAT PARTAIPresiden: Joao Mariano SaldanhaDia adalah pemrakarsa partai baru ini. Seorang akademisi terkemuka,anggota TIDS (Lembaga Studi Pengembangan Timor), dan anggotakeluarga Timor yang berpengaruh termasuk pemilik Suara TimorLorosae, dan pejabat Rektor Institut Teknologi Dili. Di masa lalubersikap pro-otonomi. Joao juga menjadi anggota Dewan Negara.

SEJARAH DAN ORGANISASIPartidu Republikanu didirikan pada tanggal 30 Desember 2005. BulanJanuari 2006, sesudah tiga pembicaraan yang berlangsung lama, parapendukungnya memutuskan untuk menyebut partai ini PartiduRepublikanu, karena partai percaya bahwa semua warga Timormengenal istilah ini, dan bahwa republik berarti semua orang dapatikut serta dalam proses pengambilan keputusan negara. Hal ini terlihatdalam semboyan partai: Suara Rakyat adalah Hukum Tertinggi.

Sejak tahun 2005, Partidu Republikanu telah mengadakan pertemuansecara teratur di antara anggota-anggotanya untuk mematangkanprogram, undang-undang dasar, dokumen pegangan dan kebijakanpartai. Partidu Republikanu telah menyelesaikan susunannya yangbersifat sementara; kini sedang mengerahkan anggota danpendukungnya di semua distrik.

Badan tertinggi pengambil keputusan Partai adalah KonferensiNasional, dan secara lebih teratur partai dipimpin oleh badan Eksekutif

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 33

Page 34: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200734

Nasional. Partidu Republikanu resmi terdaftar sebagai partai politikdengan semua persyaratannya yang perlu dan kini telah sepenuhnyamemenuhi syarat untuk ikut dalam pemilihan 2007 mendatang.

Tampaknya PR mempunyai pendekatan yang sangat terorganisasi(termasuk sistem kuota untuk sumbangan keuangan dari para anggotadan pendukung), meskipun apakah hal ini akan membawa prestasiyang baik dalam pemilihan masih harus dilihat. Partai menekankannon-kekerasan, menghargai demokrasi internal, mempunyai kebijakanuntuk memperkuat inklusi politik dan sistem politik, serta berharapmemberikan pelayanan secara profesional.

Menarik bahwa tampaknya partai ini adalah partai pertama yangberupaya melibatkan keanggotaannya melalui internet dan SMS.

WAWASAN DAN KEBIJAKANTujuan politik partai yang baru berdiri ini adalah untuk memastikanadanya demokrasi sosial di Timor-Leste yang menjamin persamaan,keadilan dan toleransi. Partidu Republikanu telah menggariskan tujuhprioritas dalam kebijakannya bagi negara:

� Keamanan;

� Penciptaan Lapangan Kerja;

� Hukum dan Ketertiban;

� Pendidikan;

� Kesehatan;

� Desentralisasi; dan

� Kesetaraan Jender

PR juga sudah menunjukkan bahwa mereka akan bergerak untukmemprofesionalkan PNTL dengan mengadakan lebih banyak pelatihandan dengan menciptakan pembagian yang jelas antara pengangkatanpolitik dan Komando PNTL profesional. Mereka telah memberikan aba-aba akan mengadakan perubahan pada angkatan Pertahanandengan menentukan kembali peranan F-FDTL. F-FDTL sebaiknyamemusatkan perhatian pada keadaan darurat, penjagaan keamanan,dan bencana alam.

Mengenai penciptaan lapangan kerja dan pertumbuhan ekonomi,tujuan mereka adalah menghapus kemiskinan melalui penggalakanindustri dan produksi, memastikan akses lebih baik pada kegiatankomersial dan kemakmuran bagi semua warga Timor. Dalamkebijakannya mereka menyatakan bahwa partai akan menurunkanpajak sampai nol untuk modal dan barang-barang kebutuhan dasar.Untuk memperkuat sektor swasta, PR akan memupuk persaingan,terutama dalam industri telekomunikasi, untuk menurunkan harga danmenyediakan jasa yang lebih baik bagi konsumen.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 34

Page 35: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 35

Dalam upaya menggalakkan kesatuan bangsa, PR akan menganggappenggunaan lorosae/loromunu (label untuk orang dari bagiantimur/barat) sebagai kejahatan karena kata-kata itu dianggapdiskriminatif.

PR menginginkan agar bahasa Tetun menjadi bahasa resmi nomorsatu di Timor-Leste. Semua dokumen resmi harus ditulis dalambahasa Tetun sebelum diterjemahkan ke dalam bahasa Portugis danbahasa-bahasa kerja. Untuk membantu kaum muda, sektor swasta,dan pemerintah untuk ikut serta dalam globalisasi, PR berencanauntuk menggalakkan bahasa Inggris sebagai bahasa resmi ketiga diTimor-Leste, di samping bahasa Tetun dan Portugis.

PR akan berupaya menciptakan Kementerian Urusan Jender danMinoritas dengan tujuan untuk meningkatkan partisipasi perempuandalam politik, administrasi umum, militer, dan sektor-sektor lain.

Sumber– Dasar-Dasar Pedoman PR 2006

– Pidato oleh Presiden partai Joao Saldanha, Hotel Venture, 18 Desember 2006

– Pertemuan dengan Wakil-Wakil PR Januari 2007

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 35

Page 36: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200736

PSDPartido Social Democratica Timor LorosaePartai Demokrat Sosial Timor Timur

Fakta penting� Tokoh terkemuka: Mario Carrascalao, Zacarias Albano da Costa,

Joao Goncalves� Sejarah: didirikan pada tahun 2000 sebagai alternatif moderat untuk

FRETILIN dan UDT� Pautan: Pautan dengan gerakan pemuda dan Australia. Telah bekerja

erat dengan ASDT dan PD� Kursi di Parlemen: 6� Status: Partai berhaluan tengah yang sering mengeluarkan pendapat

mengenai isu-isu penting. Dalam posisi yang baik untukmeningkatkan perwakilannya, dan berpeluang besar untuk menjadibagian dari Pemerintahan koalisi jika timbul kemungkinan untuk halitu mengingat hubungannya yang baik dengan partai-partai lain.

KONTAKZacarias Albano da Costa – Ketua Dewan Nasional PSDKotak Pos 192Correios Centrais, Dili, Timor-LesteHP: +670 728 4777. EMAIL: [email protected] Goncalves – Pemimpin PSD di ParlemenHP: +670 723 5290. EMAIL: [email protected]

PEJABAT PARTAIPresiden: Mario Viegas CarrascalaoSebelumnya menjadi Wakil Presiden CNRT. Mantan anggota senior UDT,Gubernur Indonesia untuk Timor Timur (1982-1992) dan Duta BesarIndonesia untuk RomaniaSekretaris Jenderal: Zacarias da CostaSebelumnya menjadi wakil presiden UDTPemimpin PSD di Parlemen: Joao GoncalvesTinggal di Australia selama beberapa tahun selama masa pendudukan danbanyak terlibat dalam jaringan perlawanan Timor Timur di Australia danPartai Buruh Australia di Victoria.

SEJARAH DAN ORGANISASIPSD diluncurkan pada tanggal 20 September 2000 di markas besar CNRT.Xanana Gusmao termasuk yang memberikan sambutan pada peluncurantersebut. Partai memperoleh suara banyak dalam pemilihan majelis pembuatundang-undang. Suara yang diperoleh hampir sebanyak 7% dari jumlahseluruhnya, yang berarti sama dengan enam kursi di parlemen pertama.

PSD merupakan salah satu partai yang banyak mengeluarkan pendapatselama Pemerintah FRETILIN. Terakhir memimpin semua partai oposisimenentang usulan undang-undang pemilihan dari FRETILIN dan juru bicaraParlemennya, Joao Goncalves, menjadi wajah yang dikenal umum dalamkampanye .

PS

D

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 36

Page 37: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 37

Partai mempunyai anggota di semua distrik dan diorganisasi sampai ketingkat suco. Partai iorganisasi dengan baik dan menduduki posisi kuatmengingat jaringan dan kapasitasnya yang mempunyai daya tarik bagigenerasi muda pasca-UDT/FRETILIN. Dukungan pada partai mungkin sekalitidak akan terpengaruh secara drastis oleh berdirinya partai CNRT.

WAWASAN DAN KEBIJAKANPSD menyatakan dirinya sebagai partai moderat berhaluan tengah, danmemandang dirinya sebagai pemerintah alternatif yang dapat berjalan untukmenggantikan FRETILIN.

PSD berupaya melindungi hak-hak asasi manusia universal, pluralisme,partisipasi, kreativitas, keadilan sosial, penegakan hukum, persamaan,hak-hak asasi manusia dan hak kaum perempuan, anak-anak dan golonganminoritas. Prioritas PSD adalah pendidikan, budaya, kesehatan, perumahandan cara pemerintahan yang baik. PSD menentang hukuman mati dan aborsi.

Partai berharap untuk memasukkan rekomendasi CAVR dalam kebijakan danoperasi partai.

Kebijakan PSD dalam bidang kesehatan akan menargetkan pemberantasanHIV, demam berdarah, malaria, TBC dan lepra. PSD akan berupaya untukmenurunkan angka kematian ibu dan bayi, dan memastikan adanya programvaksinasi yang lebih baik dan pelatihan bagi perawat dan dokter. Partai akanmengadakan pelayanan kesehatan nasional yang mantapdengan rumah sakitatau pusat kesehatan di setiap distrik dan klinik di desa-desa dan kampung.

Untuk mendukung perekonomian, PSD akan memperkuat sektor pertaniandan pariwisata dan menciptakan variasi dalam sektor-sektor ini. PSDmendukung penciptaan mata uang Timor dan akan mengembangkanpemasukan dari minyak dan gas dan mengutamakan perusahaan yangmempekerjakan warga Timor. Partai akan memperkenalkan persyaratan gajiminimal dan program kredit mikro untuk meningkatkan perdagangan didalam Timor-Leste.

Untuk melindungi lingkungan hidup, PSD akan mengadakan sistem cagaralam dan undang-undang khusus lingkungan hidup untuk melindungi floradan fauna Timor. Partai juga akan mengembangkan dan menggunakansumber daya energi yang dapat diperbarui seperti angin dan tenaga matahari.

PSD akan mengambil prakarsa untuk mendanai partai politik yang berhasilmencapai perwakilan di Parlemen, dan menciptakan Register Minat bagi parapemimpin di Parlemen, Pemerintahan dan Badan Kehakiman.

Kebijakan luar negeri PSD mendukung keanggotaan ASEAN dan CPLP.

PSD mendukung angkatan pertahanan yang kecil dan profesional dan tundukpada pengawasan sipil.

PSD mendukung diteruskannya bahasa Tetum sebagai bahasa resmi, tetapiakan mendukung pengajaran bahasa Inggris di sekolah dan pada tingkat-tingkat yang lebih tinggi.

Sumber– Pertemuan dengan Zacarias Albano da Costa, Joao Concalves dan wakil-

wakil PSD November 2006, Januari 2007.– Dokumen kebijakan PSD (2003).

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 37

Page 38: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200738

PS

T

PSTPartido Socialista de TimorPartai Sosialis Timor

Fakta penting

� Tokoh terkemuka: Avelino Coelho da Silva, Nelson Correia

� Sejarah: didirikan pada tahun 1990-an dengan agendaberhaluan Kiri yang kuat

� Pautan: pautan dengan kelompok-kelompok buruh Timor danbekerja untuk mengorganisasi pertanian kolektif. Hubunganinternasional dengan berbagai organisasi dan uni perdagangandari Portugal, Eropa Barat, Australia dan Indonesia.

� Kursi di Parlemen: 6

� Status: kuat dalam hal kebijakan dan organisasi internal tetapitetap tidak mempunyai kemungkinan untuk memperolehdukungan dalam pemilihan mengingat partai ini tidak banyakberkampanye dan tidak menonjolkan diri di muka umum.

KONTAKRua Colegio das Madres, Balide, Dili.Nelson CorreiaPresiden Partai PSTTEL: +670 723 7664 atau +670 723 7165EMAIL: [email protected]

PEJABAT PARTAIPresiden: Nelson CorreiaAktivis yang dikenal dengan pandangan Marxist dan hubungannyadengan PRD di Indonesia. Sarjana dalam Ilmu Pertanian lulusanUniversitas Jember di Jawa Timur, anak seorang mantan bupati kotaSame dan menjadi kepala Departemen Pariwisata selama masapendudukan Indonesia.

Sekretaris Jenderal: Avelino Coelho da SilvaMempelajari ilmu hukum dan hubungan internasional di Indonesiadan terlibat dalam gerakan klandestin yang memperjuangkankemerdekaan. Perancang penting kebijakan partai dan menjadi jurubicara partai.

SEJARAH DAN ORGANISASIPST adalah partai yang memisahkan diri dari FRETILIN. Didirikan padatahun 1990-an di Indonesia, partai ini tumbuh dari kelompok-kelompok mahasiswa dan buruh yang berpangkal di Jakarta dan kota-kota lain di Indonesia tempat mahasiswa Timor Timur belajar danbekerja. Anggotanya terutama terdiri dari kaum muda tetapi termasuk

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 38

Page 39: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 39

sejumlah anggota FALINTIL dan FRETILIN yang lebih tua dari sayapkiri FRETILIN.

Partai ini berlandaskan prinsip-prinsip falsafah dan organisasi Marxist-Leninist. Melalui pendidikan yang bersifat damai, PST berdedikasiuntuk membangun masyarakat sosialis tidak berkelas di Timor Timur,bebas dari semua bentuk kolonialisme, imperialisme, paternalismedan eksploitasi. Partai ini terutama berurusan dengan keadaan pekerjadan petani.

PST mengadakan kongresnya yang pertama di Dili, 10-11 Februari2000. Mempunyai cabang di banyak distrik dan telah memusatkankegiatannya pada daerah-daerah tradisional FRETILIN, seperti Soibadadan Aileu, dan telah mendirikan usaha tani bersama. Susunan Partaimeliputi Biro Politik, Komite Pusat (terdiri dari 82 orang anggota),organisasi-organisasi buruh, pemuda dan perempuan. Partaimenerbitkan lembaran berita ‘Vanguarda’ secara tidak teratur.

PST mempunyai hubungan internasional dengan berbagai organisasipolitik dan serikat buruh dari Portugal, Eropa Barat, Australia danIndonesia.

PST terutama memusatkan perhatian pada upaya memperolehpengaruh dalam isu-isu yang mereka pandang berat dan bukanmembangun jumlah pengikut dalam pemilihan. Partai terus berfokuspada pekerja dan petani, dan memusatkan perhatian pada kerjanyadalam kooperasi pedesaan dan menekankan organisasi dankepemilikan kolektif. Mereka telah mendapat kecaman bahwa hal inimerugikan pesan politik dan kampanye politik partai. Akan tetapi PSTmelihat hal tersebut sebagai bagian dari dorongan menuju perubahansosial yang lebih luas. PST jelas dirugikan oleh kurangnya gerakanburuh yang terorganisasi dan tidak adanya ekonomi pasar di sebagianbesar Timor-Leste.

WAWASAN DAN KEBIJAKANKebijakan PST termasuk dukungan pada:

� Sistem parlemen multi-partai dan demokratis dan pemisahankekuasaan;

� Pendidikan universal yang bebas dan wajib;

� Pengembangan lebih jauh bahasa Tetun sebagai bahasa nasional,untuk digunakan dalam lembaga-lembaga nasional, dengan bahasaPortugis sebagai bahasa kerja;

� Hak-hak asasi manusia universal dan persamaan;

� Hak kaum buruh, termasuk serikut buruh yang bebas dan upahyang sama untuk pekerjaan yang sama;

� Larangan terhadap buruh anak-anak;

� Kesetaraan antara laki-laki dan perempuan, termasuk kemungkinanuntuk bercerai;

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 39

Page 40: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200740

� Larangan terhadap prostitusi dan poligami;

� Hak memperoleh perumahan;

� Pembangunan pertanian sebagai landasan ekonomi dan rencanakredit mikro di daerah-daerah pedesaan;

� Pembagian yang sama atas tanah yang dapat ditanami danpengambilan alih kepemilikan tanah luas;

� Kebebasan beragama, termasuk agama/kepercayaan tradisional diTimor Timur;

� Rekonsiliasi;

� Perawatan kesehatan universal dan bebas biaya;

� Kebebasan pers dan kebebasan mengakses informasi;

� Perlindungan lingkungan hidup dan program anti-polusi, dibarengidengan upaya lebih besar untuk meningkatkan pariwisata;

� Larangan terhadap hukuman mati dan hukuman penjara di atas 10tahun;

� Rejim penjara yang bertujuan merehabilitasi tahanan; dan

� Hubungan baik dengan negara-negara di kawasan Asia-Pasifik dandengan CPLP.

Sumber– Laporan tentang Kongres Nasional PST pertama, Dili, 10-11

Februari 2000

– Konstitusi PST

– Pertemuan dengan Avelinho Coelho, Nelson Correia dan wakil-wakilPST November 2006, Januari 2007

– Pemantaun Media UNMIT 2007

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 40

Page 41: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 41

PUNPartidu Unidade NacionalPartai Kesatuan Nasional

Fakta penting� Tokoh terkemuka: Fernanda Borges� Sejarah: partai baru, didirikan pada penghujung tahun 2006� Pautan: Hubungan kuat dengan jaringan akademik di Australia

dan Timor� Kursi di Parlemen: tidak ada – partai baru� Status: partai Kristen demokratik baru berhaluan tengah yang

baru saja timbul

KONTAKFernanda Borges – PresidenTEL: +670 733 0744Joao MartinsTEL: +670 729 5007

PEJABAT PARTAIPresiden: Dra Fernanda BorgesDra Borges adalah orang utama di belakang partai baru ini, dansebelumnya menjadi Menteri Keuangan dalam pemerintahan UNTAET.Susunan internal partai sedang dalam penyusunan, perincian lebih lanjutakan segera tersedia.

SEJARAH DAN ORGANISASIPartai menyatakan bahwa saat ini mereka sedang mengumpulkandukungan di distrik-distrik dan jumlah anggota pokoknya adalahsebanyak 100.000 orang. Mereka juga menyatakan bahwa konferensipengukuhan partai dihadiri oleh delegasi sebesar 426 orang yang dipilihsecara langsung (berasal dari 131 desa di 8 distrik).

Mengingat partai ini belum lama berdiri, sulit untuk menilai dukunganapa yang dimiliki PUN – partai-partai politik lain menyatakan bahwadukungan dan sumber daya PUN itu kecil.

Setelah terjadi perselisihan dengan Kementerian Kehakiman mengenaipendaftarannya, yang akhir-akhir ini diselesaikan melalui Tribunal deRecurso, kini partai ini sudah resmi terdaftar untuk ikut serta dalampemilihan 2007.

WAWASAN DAN KEBIJAKANPerhatian partai baru ini sangat terpusat untuk memperkuat persamaandan demokrasi, dan komitmen pada hak-hak asasi manusia serta nilai-nilai Kristen. Kebijakan PUN adalah memastikan bahwa kebutuhan dasarsemua warga dipenuhi dan penghasilan, kekayaan, pelayanan sosial dankesempatan dibagikan secara lebih merata. PUN percaya bahwa apayang kurang dalam kehidupan politik Timor adalah dimensi moral – danbahwa prinsip-prinsip dan kebijakan Kristen adalah jalan untuk maju.Partai menggalakkan kebijakan keluarga karena mereka yakin bahwakeluarga adalah salah satu landasan masyarakat yang paling kuat.

PU

N

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 41

Page 42: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200742

Seperti UDT, PUN percaya bahwa membalas pengaruh kaum komunis,komunisme beserta pengaruhnya yang merusak dalam politikdi Timormerupakan bagian dari peranannya.

Dalam hal kebijakan ekonomi, PUN sangat memusatkan perhatian padausaha swasta untuk memperluas perekonomian dan memastikan tarafhidup yang lebih tinggi serta kemakmuran. Partai percaya bahwaintervensi Pemerintah sebaiknya minimal, dan akan menggalakkan aksespasar lokal yang lebih bebas.

PUN juga akan mendorong desentralisasi industri dan pembangunandalam bidang pertanian di daerah pedesaan untuk tujuan ekspor.

Dalam hal cara pemerintahan, PUN akan menggalakkan demokrasipartisipatif, kebebasan mengeluarkan pendapat, beragama danberkumpul. PUN percaya pada pemisahan kekuasaan dan berkomitmenpada keadilan dan kesetaraan bagi semua. Partai akan mendorongperlakuan yang sama terhadap perempuan dalam angkatan tenaga kerjadan dalam semua aspek kehidupan.

PUN akan menggalakkan keamanan masyarakat dan akses keadilan, disamping memperkenalkan undang-undang anti-korupsi danmeningkatkan kebebasan dan kapasitas lembaga-lembaga pengawas.

Partai akan memfasilitasi pemilihan pemerintah lokal pada tingkat distrik.

Mengenai keamanan dan penjagaan ketertiban, PUN akanmengupayakan keadilan untuk kejahatan terhadap kemanusiaan yangdilakukan dari tahun 1975 sampai tahun 1999. Partai akan melaksanakanreformasi dan pelatihan yang lebih baik bagi PNTL untuk memastikanagar hak-hak asasi manusia dihormati, dan akan melaksanakanrekomendasi Komisi Independen.

PUN akan menganggap aborsi dan prostitusi sebagai kejahatan.

Dalam bidang kesehatan, pendidikan dan prasarana, PUN akanmenyediakan pendidikan bebas biaya bagi semua warga Timor yangbelajar di lembaga-lembaga umum dan mengembangkan sumber dayamanusia di Timor melalui pendidikan dan pelatihan bermutu.

PUN akan menggalakkan program-program pra dan pasca kelahiran bagiibu dan anak, meningkatkan upaya menurunkan angka mortalitas anak-anak balita (di bawah 1 sampai 5 tahun), serta menggalakkan aksipemerintah lokal dalam hal sanitasi dasar.

PUN akan menanam modal dalam prasarana umum seperti air, listrik,pendidikan dan akses pada pelayanan kesehatan di semua distrik dandaerah pedesaan terpencil.

PUN telah membuat komitmen untuk melestarikan keindahan danlingkungan alam Timor-Leste untuk generasi yang akan datang.

Sumber– Pertemuan dengan Wakil-Wakil PUN Januari 2007 – Dasar, Platform, Nilai dan Program PUN 2007 – Pidato pada pengukuhan partai, Konferensi Partai PUN, oleh Fernanda

Borges, Presiden PUN, 24 dan 25 Januari 2007 – Pemantauan Media UNMIT, berbagai laporan media TL penghujung

tahun 2006-awal tahun 2007

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 42

Page 43: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 43

UD

T

UDTUniao Democratica TimorenseUni Demokratik Timor

Fakta penting� Tokoh terkemuka: Joao Carrascalao, Quiteria da Costa� Sejarah: partai besar konservatif dan pro-kemerdekaan;

didirikan pada tahun 1974� Pautan: mempunyai pautan kuat dengan Portugal, dan tidak

begitu kuat dengan Australia� Kursi di Parlemen: 2� Status: pernah menjadi partai besar, kini mengalami kesulitan

menyesuaikan diri dengan kenyataan tentang keadaan sosialdan politik di Timor-Leste.

KONTAKSenora Quiteria da Costa (Pemimpin UDT di Parlemen)d/a Parlemen Nasional, Dili, Timor-LesteTEL: +670 390 333 9861HP: +670 729 0722/727 5018. EMAIL: [email protected]

PEJABAT PARTAIPresiden: Joao Viegas CarrascalaoSebelumnya menjadi Menteri Bidang Prasarana dalam PemerintahanUNTAET. Anggota pendiri UDT, berpangkal di Sydney selama sebagianbesar dari masa pendudukan Indonesia. Saudara laki-laki Mario danManuel Carrascalao.Sekretaris Jenderal: Domingos de OliveiraPemimpin di Parlemen: Quiteria da Costa

SEJARAH DAN ORGANISASIUDT dibentuk pada tanggal 11 Mei 1974, persatuan politik pertamasesudah Revolusi Bunga Anyelir di Portugal dan, pada awalnya, yangterbesar. Para pendirinya kebanyakan pegawai negeri dalampemerintahan Portugal; tuan tanah, beragama Katolik dan sangat anti-komunis. Di antara pendirinya ialah presiden partai Mario Carrascalao(kemudian diangkat oleh Indonesia menjadi gubernur Timor Timur dankini dihubungkan dengan PSD), Augusto Cesar Mouzinho (waktu ituWalikota Dili), Francisco Lopes da Cruz (kemudian menjadi penasihatsenior untuk Presiden Suharto), Domingos de Oliveira (pejabat pabeandan kini Sekretaris Jenderal UDT) dan saudara laki-laki MarioCarrascalao, Joao Carrascalao (kini menjabat Presiden UDT dansebelumnya menjadi anggota Kabinet UNTAET yang bertanggungjawab atas bidang Prasarana).

Dalam pernyataan prinsip-prinsip partai tertanggal 1 Agustus 1974,UDT berkomitmen pada:� Penentuan nasib sendiri sebagai dukungan terhadap pembentukan

federasi independen dengan Portugal;� Akselerasi pembangunan dalam bidang sosial, ekonomi, budaya

dan politik;

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 43

Page 44: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200744

� Penggunaan bahasa Portugis sebagai bahasa nasional;� Deklarasi Universal Hak-Hak Asasi Manusia dan demokrasi;� Pembagian penghasilan yang adil;� Kebijakan bertetangga yang baik; dan� Kerja sama dengan partai-partai politik lain.

Partai juga menyatakan secara aktif menentang korupsi dan ‘potensiintegrasi Timor Timur ke dalam negara asing’.

Dalam komunike bersama dengan FRETILIN pada tanggal 18 Maret1975, UDT mempertegas sikapnya terhadap kemerdekaan danmenyatakan akan ‘mempertahankan tanpa kompromi hak bangsa ataskemerdekaan nasional’. Koalisi UDT dengan FRETILIN gagal menjelangMei 1975. Pada tanggal 11 Agustus, UDT meluncurkan kudeta(digambarkan oleh Joao Carracalaos sebagai tindakan ‘pembangkangansipil’) dan diikuti perang saudara. Sebagai akibatnya, diperkirakan 1500orang tewas, pengungsi mengalir ke Timor Barat dan Australia, diikutimasa peralihan pemerintahan FRETILIN selama beberapa bulan sebelumdiserbu oleh Indonesia pada tanggal 7 Desember 1975.

Selama masa pendudukan Indonesia, partai terutama beroperasi di luarTimor Timur di Portugal dan Australia. Hal ini memperlengkapi partaidengan hubungan internasional, sumber daya dan pengalaman. Kongresnasional, yang diadakan di Perth 3-6 Desember 1997, meninjau kembaliUndang-Undang UDT dan organ-organ internal partai. Partai kembalimenyatakan komitmennya pada kemerdekaan Timor Timur, DeklarasiUniversal Hak-Hak Asasi Manusia, pluralisme, demokrasi, dan non-kekerasan.

UDT ikut serta dalam pendirian Kongres CNRT di Portugal pada tahun1998 dan Kongres CNRT Agustus 2000 di Timor Timur. UDT kemudianmengundurkan diri dari CNRT. Sejak PSD didirikan pada tahun 2000,UDT telah kehilangan beberapa orang penting yang pindah ke PSD.

Kini UDT adalah partai kecil, namun masih tetap mempunyai beberapajaringan dan dukungan di kebanyakan distrik. Partai menghadapibeberapa tantangan organisasi dan politik yang signifikan, termasukpenyusunan platform, tujuan serta piagam politik partai supaya lebihrelevan dengan keadaan politik dewasa ini.

WAWASAN DAN KEBIJAKANUDT telah mengadakan konferensi Nasional secara teratur dan telahmengambil berbagai kebijakan. UDT terus mempunyai pandangan bahwaperanannya adalah untuk mempertahankan Timor-Leste dariKomunisme/Marxisme-Leninisme.

Keterangan lebih lanjut tentang kebijakan UDT akan tersedia segerasesudah diterjemahkan untuk penulis.

Sumber– Undang-Undang Sementara UDT, 1 Agustus 1974– Undang-Undang UDT sebagaimana ditinjau kembali oleh Kongres

Nasional, Perth 3-6 Desember 1997– Pertemuan dengan Wakil-Wakil UDT Desember 2006 dan Januari 2007

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 44

Page 45: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 45

UNDERTIMUnidade Nacional Democrática da ResistênciaTimorense Kesatuan Demokratik Nasional Perlawanan Timor

Fakta penting� Tokoh terkemuka: Cornelio Gama (dikenal dengan nama L7),

Cristiano da Costa� Sejarah: UNDERTIM adalah faksi FRETILIN yang terutama

terdiri dari mantan aktivis perlawanan/kemerdekaan; partaididirikan oleh kelompok UNDERTIM yang memisahkan diri dariFRETILIN sesudah terjadi perselisihan pada tahun 2005.

� Pautan: mempunyai pautan kuat dengan jaringan FRETILIN� Kursi di Parlemen: tidak ada – partai baru� Status: partai dianggap sebagai faksi kecil FRETILIN sehingga

mungkin menghadapi kesulitan untuk diakui dan memperolehdukungan sebagai entitas terpisah.

KONTAKCristiano da Costa (juru bicara UNDERTIM)TEL: +670 724 3453/+670 723 [email protected][email protected]

PEJABAT PARTAIPresiden: Cornelio Gama (L7)Pejuang perlawanan yang menonjol, berasal dari Laga dan selamapendudukan Indonesia berjuang selama lebih dari 20 tahun bersamaFALINTIL.

SEJARAH DAN ORGANISASIUNDERTIM semula merupakan faksi dari FRETILIN. Setelah terjadiperselisihan dalam tubuh FRETILIN mengenai kebijakan, metode sertatindak-tanduk, mereka memutuskan untuk membentuk partainyasendiri pada awal tahun 2005. Partai terutama terdiri dari mantanaktivis kemerdekaan dan dipimpin oleh Presiden Cornelio Gama(dikenal dengan sebutan L7) yang menonjol. Partai diluncurkan padatanggal 30 Agustus 2005, dan terdaftar untuk ikut dalam pemilihanParlemen mendatang.

WAWASAN DAN KEBIJAKANUNDERTIM berkampanye untuk isu-isu berikut:

� Taraf hidup layak, termasuk jaminan makanan bagi semua wargaTimor;

� Perumahan yang terjamin bagi warga Timor;

� Menjamin kesehatan dan kesejahteraan sosial;

� Menjamin persamaan dan keadilan sosial;

UN

DE

RT

IM

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 45

Page 46: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200746

� Penghapusan kemiskinan dan buta huruf; dan

� Menjaga lingkungan hidup yang sehat.

‘Cetak biru’ kebijakan partai menjelaskan beberapa prioritas kebijakandomestik. UNDERTIM akan:

� memupuk bermacam-macam perekonomian dengan intervensipemerintah yang selektif dalam pengelolaan ekonomi.

� menciptakan mata uang Timor baru, meningkatkan sektorpertanian dan pariwisata dan meningkatkan ekspor.

� mendorong kebijakan bahasa yang inklusif, mempertahankanbahasa Tetun sebagai bahasa nasional resmi di samping bahasaPortugis, Inggris dan Indonesia.

� mendirikan pusat-pusat perintis pendidikan untuk pendidikanmelek huruf dan pelatihan bagi orang dewasa.

� meningkatkan lapangan kerja melalui investasi swasta dan umumyang selekif.

� mengejar persamaan kesempatan, persamaan partisipasi olehkaum perempuan dalam masyarakat Timor, keadilan sosial danpembagian sumber daya nasional/umum yang merata.

� menciptakan badan independen anti-korupsi, tribunal tanah/hakmilik dan menyediakan bantuan dana perumahan bagi tuna wisma.

� mengambil tindakan dalam urusan nasional, regional daninternasional, dan melaksanakan kebijakan perlindunganlingkungan hidup.

� mengembangkan sumber-sumber energi yang dapat diperbarui,undang-undang khusus perlindungan lingkungan hidup danpendidikan masyarakat.

� menyusun kembali militer dan memperkenalkan wajib militerberjangka 18 bulan.

� menetapkan cara-cara untuk pengadilan adat di semua desa dansuco.

� mendirikan rumah sakit daerah, dan pusat-pusat kesehatan di sub-distrik dan desa.

� menyediakan pendidikan kedokteran dan pelatihan ahli yang lebihbaik di samping akses keluarga berencana dan “program aksespengobatan bebas biaya” bagi orang-orang rawan.

� mendorong hubungan aktif dengan kawasan dan akan mengikathubungan bilateral dalam bidang keamanan dengan Australiasebagai ‘tetangga strategis’ dan juga dengan Indonesia di masayang akan datang.

Sumber– Manifesto UNDERTIM, Desember 2006– ’Cetak biru’ dan susunan sementara UNDERTIM 2007– Pembicaraan dengan juru bicara UNDERTIM, Mei 2007

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 46

Page 47: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 47

Lampiran 1Program Partai-Partai Politik Australia untukDemokrasi (APPDP)APPDP adalah program yang sama sekali baru dan dirancang untukmembantu partai-partai politik besar di Australia dalam kerjainternasionalnya dan dalam menggalakkan demokrasi yang kuat dantangguh di Asia dan Pasifik.

Sumbangan ALP pada program inovatif ini dirancang untukmemperkuat parta-partai politik di kawasan sebagai lembaga yangmenyalurkan kepentingan orang banyak agar tercermin dalampengambilan keputusan pemerintah.

Dalam merencanakan dan melaksanakan program, ProyekInternasional ALP memanfaatkan keterampilan dalam bidangorganisasi partai dan pengembangan kebijakan dari warganya baik dicabang-cabang tingkat negara bagian maupun politik federal.

Bantuan teknis kami kepada partai-partai politik di kawasan berfokuspada kampanye politik yang pada dasarnya merupakan prosesdemokratis.

Kami percaya bahwa kampanye pasti menarik orang biasa ke dalamproses pemerintahan.

Melalui program kami kami akan membantu partai-partai politik dikawasan untuk menjadi lembaga yang paling terkemuka dan melaluilembaga ini tercerminlah kepentingan orang banyak dalampemerintah.

Siapa yang akan menerima bantuan ALP?Untuk menerima bantuan teknis dari program Proyek InternasionalALP, partai politik:� Harus mendukung kerangka demokrasi;� Harus menentang kekerasan sebagai alat untuk mencapai tujuan

politik; dan� Harus dapat berjalan, sinambung dan relevan.

Isu-isu apa yang akan menjadi Target ProgramAPPD?Proyek Internasional ALP menawarkan berbagai program bantuanteknis, termasuk misi studi terbimbing ke Australia, dan lokakaryaserta seminar untuk diadakan di negara penerima.Tergantung pada kebutuhan setempat, pendekatan pelatihan berikutakan digunakan dalam kegiatan memperkuat partai:� Program partai tunggal (partai-ke-partai), termasuk pelatihan,

dialog partai dan pertemuan bimbingan khusus;� Program multi-partai;

Ap

pe

nd

ix 1

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 47

Page 48: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200748

� Kelompok kerja partai, yang melibatkan ALP dan beberapa partailokal;

� Lokarkarya kebijakan dan program pelatihan yang diadakanbersama organisasi mitra internasional; dan

� Bantuan dalam mengelola perselisihan internal, mediasi dannegosiasi.

Pengalaman kami dalam bidang pembinaan partai dan pengembangankebijakan akan tercermin dalam program. Program kami termasukkomponen berikut:

Pembinaan Partai� Cara pemerintahan internal, mengembangkan susunan partai yang

bersatu dan berbagi sumber daya;� Cabang sebagai sumber daya keanggotaan dan kampanye;� Demokrasi internal partai, pengelolaan keanggotaan, penelitian

cermat terhadap calon, pra-pemilihan, disiplin kaukus;� Hubungan dengan partai-partai di parlemen;� Konstitusi, peraturan dan prosedur;� Peranan dan susunan kampanye;� Berkampanye, kursi marjinal, strategi luas dan kampanye mini; dan� Keuangan kampanye, pendanaan dan pendedahan, kode bertindak

dalam pengumpulan dana, janji/deklarasi bertanda tangan daricalon.

Pengembangan Kebijakan� Pengembangan kebijakan, proses, pelobian dan petunjuk,

mengidentifikasi dan mengejar prioritas pemerintah;� Peranan media dan liaison media;� Pengiklanan politik, komunikasi politik dan penyampaian pesan;

dan� Pendapat umum, penelitian, analisis statistik pemilihan, jajak

pendapat kelompok fokus.

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 48

Page 49: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 49

Lampiran 2Petikan dari Komisi untuk Penerimaan, Kebenarandan RekonsiliasiChega! Laporan CAVR Bab 9 – Rekonsiliasi dalam masyarakatpolitik di Timor Timur

Komisi bekerja untuk memahami sebab-sebab yang mendasari konflikpolitik di Timor-Leste dan kekerasan yang dilakukan oleh warga TimorTimur dan angkatan bersenjata Indonesia. Komisi mendengarkankorban kekerasan dari semua pihak, dan mengadakan wawancaradengan pemimpin-pemimpin politik dari semua sudut pandang,termasuk wawancara di Indonesia. Komisi percaya bahwa pembagianmendalam dalam masyarakat Timor sebagai akibat konflik selama 25tahun, dan kekerasan yang masuk ke dalam kehidupan politik di TimorTimur pada tahun 1975, tetap berpotensi menjadi batu sandungandalam membina budaya demokrasi dan perdamaian yang sinambungdi Timor-Leste.

Kekerasan dan intimidasi tidak mempunyai tempat dalam kehidupanpolitik di Timor-Leste – harganya terlalu mahal. Komisi berbesar hatikarena kerendahan hati para pemimpin politik yang memberikankesaksian pada Sidang Nasional Terbuka tentang Konflik Politik 1974-76, dan tanggapan positif dari masyarakat pada keterbukaannya.Namun demikian masih banyak yang perlu dilakukan untukmenyembuhkan rasa sakit yang mendalam dari masa ini dan untukmengkonsolidasikan pembinaan kehidupan politik yang pluralistik dandamai di Timor-Leste.

Komisi menganjurkan agar:� Semua partai politik memastikan supaya dasar-dasar universal hak-

hak asasi manusia yang diabadikan dalam Undang-Undang DasarTimor-Leste dihormati sepenuhnya dalam kebijakan dan praktek-prakteknya.

� Semua partai politik menghormati peranan netral Jasa Kepolisian,Angkatan Pertahanan dan badan-badan keamanan negara yang laindan memasukkan komitmen untuk menghormati asas kenetralanini dalam kebijakan partainya.

� Semua partai politik secara terbuka menyatakan komitmen untukbertindak secara damai dan tanpa ancaman dalam kegiatannya danmengambil tindakan disipliner tegas terhadap anggota partai yangmenganjurkan atau menggunakan media untuk menimbulkanagresi atau ketakutan dalam masyarakat.

� Semua partai politik secara terbuka menyatakan komitmen bahwamereka tidak akan mengerahkan kelompok-kelompok pemudauntuk tujuan politik selain dengan cara-cara damai dan menuruthukum.

Ap

pe

nd

ix 2

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 49

Page 50: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Edisi Ke-2 Mei 200750

� Kelima partai politik bersejarah – Apodeti, ASDT/FRETILIN, KOTA,Trabalhista, dan UDT – mengadakan proses, di mana perlu, untukmenangani pelanggaran hak-hak asasi manusia yang dilakukan dimasa lampau oleh anggotanya atau oleh mereka yang mempunyaikaitan dengan parta-partai tersebut, dan berupaya untuk bekerjamelaksanakan rekomendasi dalam Laporan, khususnya yangditujukan pada penghapusan ancaman kekerasan dari kehidupanpolitik di Timor-Leste untuk selama-lamanya.

� Bekas kelompok-kelompok politik pro-otonomi yang masih ada diIndonesia berupaya untuk bekerja melaksanakan rekomendasidalam Laporan, khususnya yang ditujukan pada penghapusanancaman kekerasan dari kehidupan politik di Timor-Leste untukselama-lamanya.

� Program-program pendidikan kewarganegaraan memanfaatkanbahan-bahan dalam Laporan ini untuk menanamkan padamasyarakat pentingnya non-kekerasan dan harga kekerasan politikyang mengerikan.

� Presiden mengupayakan prakarsa baru untuk memupuk dialogpolitik, sosial dan budaya antara warga Timor Timur di Indonesiadan di Timor-Leste, dan bahwa prakarsa ini berupaya melibatkanpemimpin politik dari semua latar belakang dan dukungan dariPemerintah Indonesia.

Sumber:Chega! Laporan CAVR Bab 9 – Rekonsiliasi dalam masyarakat politikdi Timor Timur

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 50

Page 51: Timor Leste Political Parties and Groupings 2nd Edition Bahasa

Partai dan Kelompok Politik di Timor-Leste

Mei 2007 Edisi Ke-2 51

International Projects

www.ip.alp.org.au

Timor-Leste (Indonesian) 6/6/07 2:57 PM Page 51