Teori Perencanaan 2011 FTUB

30
1 TEORI PERENCANAAN JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA F t u b - MALANG Pendahuluan Pendahuluan 2 2 T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 Pendahuluan Pendahuluan Apa ? Jenis/Bentuk Rencana Buat apa?

Transcript of Teori Perencanaan 2011 FTUB

Page 1: Teori Perencanaan 2011 FTUB

1

TEORI PERENCANAAN

JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTAF t u b - MALANG

PendahuluanPendahuluan22

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

PendahuluanPendahuluan

Apa ?Jenis/Bentuk RencanaBuat apa?

Page 2: Teori Perencanaan 2011 FTUB

2

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 3

Cakupan & Jenis PerencanaanCakupan & Jenis Perencanaan

CatatanCatatanCatatan

NATIONAL SECURITY PLANNINGNATIONAL SECURITY NATIONAL SECURITY PLANNINGPLANNING

JENIS PERENCANAANJENIS PERENCANAANJENIS PERENCANAANAREA PERENCAREA PERENCAREA PERENC

• National Defense Planning• Trannational Boundary Planning•• National Defense PlanningNational Defense Planning•• TrannationalTrannational Boundary PlanningBoundary Planning

Cenderung tdkdihasilkan olehpend.perenc

CenderungCenderung tdktdkdihasilkandihasilkan oleholehpend.perencpend.perenc

ECONOMIC PL. (National, State, local)

ECONOMIC PL. ECONOMIC PL. (National, State, (National, State, local)local)

• Development Planning• Employement Planning• Privat Sector Planning• Sector Planning (Tourism, Industry,

etc..)

•• Development PlanningDevelopment Planning•• EmployementEmployement PlanningPlanning•• PrivatPrivat Sector PlanningSector Planning•• Sector Planning (Tourism, Industry, Sector Planning (Tourism, Industry,

etc..)etc..)

Dihasilkan jugaoleh disiplinekonomi, bukanmonopoli pendperenc

DihasilkanDihasilkan jugajugaoleholeh disiplindisiplinekonomiekonomi, , bukanbukanmonopolimonopoli pendpendperencperenc

SOCIAL PLANNINGSOCIAL PLANNINGSOCIAL PLANNING

• Community Based Planning• Advocacy Planning• Resettlement Planning• Neighborhood Planning• Social Safety Net Program• Social Welfare Planning

•• Community Based PlanningCommunity Based Planning•• Advocacy PlanningAdvocacy Planning•• Resettlement PlanningResettlement Planning•• Neighborhood PlanningNeighborhood Planning•• Social Safety Net ProgramSocial Safety Net Program•• Social Welfare PlanningSocial Welfare Planning

Perlu pendapatanperhatianpendidikanperenc. dimasadepan

PerluPerlu pendapatanpendapatanperhatianperhatianpendidikanpendidikanperencperenc. . dimasadimasadepandepan

ENVIRONMENTAL PLANNINGENVIRONMENTAL ENVIRONMENTAL PLANNINGPLANNING

• Natural Resource Planning• Forest Planning• Coastel Management & Planning• National Parks Planning• Watershed Planning

•• Natural Resource PlanningNatural Resource Planning•• Forest PlanningForest Planning•• CoastelCoastel Management & PlanningManagement & Planning•• National Parks PlanningNational Parks Planning•• Watershed PlanningWatershed Planning

Perlu pendapatanperhatianpendidikanperenc. dimasadepan

PerluPerlu pendapatanpendapatanperhatianperhatianpendidikanpendidikanperencperenc. . dimasadimasadepandepan

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 4

Cakupan & Jenis PerencanaanCakupan & Jenis Perencanaan

CatatanCatatanCatatan

CITY PLANNINGCITY PLANNINGCITY PLANNING

JENIS PERENCANAANJENIS PERENCANAANJENIS PERENCANAANAREA PERENCAREA PERENCAREA PERENC

• Land Use Planning• Transport Planning• Infrastructure Planning• Conservation Planning• Urban Redevelopment• Landscape Planning• Housing Planning• Urban Parks Planning• Urban Environmental Planning• Community Based Planning• Neighborhood Planning

•• Land Use PlanningLand Use Planning•• Transport PlanningTransport Planning•• Infrastructure PlanningInfrastructure Planning•• Conservation PlanningConservation Planning•• Urban RedevelopmentUrban Redevelopment•• Landscape PlanningLandscape Planning•• Housing PlanningHousing Planning•• Urban Parks PlanningUrban Parks Planning•• Urban Environmental PlanningUrban Environmental Planning•• Community Based PlanningCommunity Based Planning•• Neighborhood PlanningNeighborhood Planning

Banyakdibutuhkan & dihasilkanpendidikanperencanaan

BanyakBanyakdibutuhkandibutuhkan & & dihasilkandihasilkanpendidikanpendidikanperencanaanperencanaan

REGIONAL PLANNINGREGIONAL REGIONAL PLANNINGPLANNING

• Regional Resource Planning• Regional Transportation Planning• Regional Economic Planning• Local Economic Planning• District Planning

•• Regional Resource PlanningRegional Resource Planning•• Regional Transportation PlanningRegional Transportation Planning•• Regional Economic PlanningRegional Economic Planning•• Local Economic PlanningLocal Economic Planning•• District PlanningDistrict Planning

Banyakdibutuhkan & dihasilkanpendidikanperencanaan

BanyakBanyakdibutuhkandibutuhkan & & dihasilkandihasilkanpendidikanpendidikanperencanaanperencanaan

Page 3: Teori Perencanaan 2011 FTUB

3

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

Renstra-KLRenstra-KL

RTRW Kab/Kota (20 th)RTDR Kab/Kota

RTRW Kab/Kota (20 th)RTDR Kab/Kota

RTRWP (20 th)RTDRP

RTRWP (20 th)RTDRP

RTRWN (20 th)RTDRN

RTRWN (20 th)RTDRN

RPJPD Kab/Kota (20 th)RPJPD Kab/Kota (20 th)RPJPD-P (20 th)RPJPD-P (20 th)RPJPN (20 th)RPJPN (20 th)

RPJM-N (20 th)RPJM-N (20 th)

Renstra-SKPD-PRenstra-SKPD-PRPJMD (5 th)RPJMD (5 th)

Renstra-SKPD Kab/KtRenstra-SKPD Kab/KtRPJMD-Kab/Kota (5 th)RPJMD-Kab/Kota (5 th)

Renja-KLRenja-KLRKP (1 th)RKP (1 th)

Renja SKPD-PRenja SKPD-PRKPD-P (1 th)RKPD-P (1 th)

Renja-SKPD Kab/KtRenja-SKPD Kab/KtRKPD-Kab/Kota (1 th)RKPD-Kab/Kota (1 th)

STANDAR, NORMA,

PROSEDUR, MANUAL PR

STANDAR, NORMA,

PROSEDUR, MANUAL PR

Kaitan Penataan TR dg Sistem PembKaitan Penataan TR dg Sistem Pemb

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

Hub Antara Renc Pemb & Renc SpasialHub Antara Renc Pemb & Renc Spasial

Page 4: Teori Perencanaan 2011 FTUB

4

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

RTRW Nasional

RTRW PROVINSI

RTRW KOTA RTRW KABUPATEN

RTR PULAURTR KAW STRATEGIS NAS

RTR KAW STRATEGIS PROV

RDTR KOTARTR KAW STRATEGIS KOTA

RTR KAW PERKOTAANRDTR KABUPATEN

RTR KAW STRATEGIS KAB

RTR KAW PERKOTAAN

RTR KAW AGROPOLITAN

RTBLPERBAIKAN KAWASAN

PENGEMB KAW KEMBALI

PEMB KAW BARUPELESTARIAN/

PERLINDUNGAN KAW

Proses IMB & Penyelenggaraan Bang Gedung & Lingk

Agus

DwiW

icaksono

RTR KAW PERDESAAN

UU Penataan

Ruang

Master Plan Kawasan

PP, Keppres, kepmen, Permen, SNI dan

pedomanterkait

Standardan

Literaturlainnya

Hirarki Tata RuangHirarki Tata Ruang

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

PERWILAYAHAN JAWA TIMUR

RTRW PropinsiRTRW Propinsi

Page 5: Teori Perencanaan 2011 FTUB

5

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

ORDE KOTA JAWA TIMUR

RTRW PropinsiRTRW Propinsi

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

RTWR KabMALANGRTWR KabMALANG

Page 6: Teori Perencanaan 2011 FTUB

6

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

RTRW Kota JogjaRTRW Kota Jogja

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

PendahuluanPendahuluan

Contoh RENCANA DETAIL TATA RUANG KOTA

Page 7: Teori Perencanaan 2011 FTUB

7

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

PendahuluanPendahuluan

Contoh RENCANA DETAIL TATA RUANG KOTA

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 14

14RDTRKRDTRK

Page 8: Teori Perencanaan 2011 FTUB

8

T E O R I P E R E N C A N A A N 20111515

Rencana Peruntukan Lahan (RTBL)Rencana Peruntukan Lahan (RTBL)

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

Peta Rencana Intensitas BangunanPeta Rencana Intensitas Bangunan

1616

Page 9: Teori Perencanaan 2011 FTUB

9

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 17

PendahuluanPendahuluanPERAN PERENCANA

Designer vs. Social Science:Jurusan PWK mendidik mhs menjadi seorang arsitek atau ekonom ?

Planning vs Regional/Urban/CityPWK terfokus pada Wilayah/Kota (suatu ruang subtantive) atau pd Perenc (proses, prosedur pengambilan keputusan) dpl TUJUAN atauCARA

Utopian vs PragmaticDas SOLLEN (seharusnya) atau Das SEIN (yang ada)

Konsensus vs. AdvokasiApakah planner harus secara menyeluruh menerapkan tujuan thdsemua kel sosial atauPlanner hrs menerima menyerap konflik sosial dan penolakan ygdiperkirakan pada setiap rencana

Pemberdayaan vs Teknis ObjectiveSeberapa jauh planner terlibat dalam politik dan mengambil posisi

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 18

PendahuluanPendahuluanORGANISASI atau SKALA SPASIAL PERENCANAAN

Komrehensif vs InkrementalBottom Up (grass roots) vs Top-Down (perenc terpusat)Neighboorhood vs City vs Metropolitan vs Regional vs Country vsWorld

PRIORITAS dan KONFLIK INTERES dalam PERENCeconomic development vs. environmentalismequity vs. efficiency

Alokasi yg efisien atau distribusi yg adilPhysical Planning atau Social PlanningPlanning for people vs. Planning for place.Teritorial vs. Fungsi

planning for places vs. planning for economic sectors

Page 10: Teori Perencanaan 2011 FTUB

10

TEORI PERENCANAAN

JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTAF t u b - MALANG

PengertianPengertian, , FungsiFungsi, , KedudukanKedudukan33

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

20Perkembangan PERENCANAANPerkembangan PERENCANAANPada akhir abad 19 dan awal abad 20,

GEDDES mengungkapkan pemahaman, bahwa manusia danlingkungannya (baik lingkungan alam maupun binaan) salingmempengaruhi. Mengembangkan suatu wilayah berarti memahaminyaPrinsip EKOLOGI tsb diterapkan utk mengorganisasi kotaPenggunaan Prinsip dan Metode Ilmiah dalam Perencanaanmerupakan dasar bagi perencanaan modern sebagai aktivitas ilmiahdibandingkan dengan hanya menyusun RENCANA FISIKPrinsip: "no plan before survey" masih relevan digunakan saat ini

Page 11: Teori Perencanaan 2011 FTUB

11

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

21Perkembangan PERENCANAANPerkembangan PERENCANAANPada Tahun 1915,

Thomas Adams mengungkapkan suatu rangkaian prinsip dasarperencanaan di KanadaPada pengemb. wilayah, Adam menekankan pentingnya konservasikehidupan & ekonomi utk menjamin kenyamanan, kesehatan & efisiensiPrinsip-prinsip perencanaan yg digunakannya, sampai saat ini pula masih berguna

Richardson berpendapat bahwa PERENCANAAN adalah suatu prosesyg ditujukan bagi keinginan manusia dg. seperangkat struktur/ instrumen fisik pada satu titik waktu tertentu

Hal di atas merupakan prosedurUntuk pemanfaatan ruangUntuk mengintepretasi kebijakan, standar dan kriteria dalamwujud rencana

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

22Perkembangan PERENCANAANPerkembangan PERENCANAANRENCANA KONVENSIONAL

Pada awalnya RENCANA secara mendasar merupakan RENCANA FISIK, STATIS dan sebagian besar terfokus pada STRUKTUR FISIK dari AKTIVITAS dalam RUANGRencana diturunkan dari atas

RENCANA SAAT INISecara kontras, Perenc.MODERN berkaitan dengan keragamanPERMASALAHAN yang muncul dalam DOMAIN PUBLIKInput yang beragam dengan kepentingan yang berbeda terlibat dalam prosesperencanaanPartisipasi masy yang luas mulai diterapkan

Page 12: Teori Perencanaan 2011 FTUB

12

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

23Pentingnya TEORI PERENCANAANPentingnya TEORI PERENCANAANMinimal ada dua PERTIMBANGAN

1. Planner harus selalu berhubungan dengan DATA & ISSUE yang KOMPLEKS

TEORI memberikan dasar untuk memahamiApa saja data yang dikumpulkanBagaimana mengorganisasinyaBagaimana menggunakannya untukpengambilan keputusan

2. Planner harus selalu memutuskan SIKAP & NILAI PERAN PERENCANA dlm MASYARAKAT

APA – Topik/Fokus Perencanaan?SIAPA – Pada siapa bekerja?MENGAPA – Tujuan Perencanaan? (Pertumbuhan, Pemerataan, Lingk)BAGAIMANA – Cara Mencapai Tujuan ? (Apakahmungkin pengambilan keputusan secaraRasional

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

24Pentingnya TEORI PERENCANAANPentingnya TEORI PERENCANAANNamun TEORI tidak dapat meningkatkan kemampuan SKILL, yang hanya dapat dilakukan dengan “learning by doing”TEORI berkaitan dengan cara untuk memandang suatu fenomena”Theory in planning” atau ”theory for planning” atau ”Theory of planning”Descriptive atau normative TEORI PERENCANAAN

Page 13: Teori Perencanaan 2011 FTUB

13

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

25“ORIGIN” Teori Perencanaan“ORIGIN” Teori Perencanaan

Substantive Theories

Procedural Theories

Philosophies

Social Theories

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

26PARADIGMA & SINTAGMAPARADIGMA & SINTAGMAKonsep PARADIGMA diadopsi dari Thomas Kuhn (The Structure of Scientific Revolutions, 1962)PARADIGMA adalah

Orientasi menyeluruhKerangka Konsepsual secara umumNilai yang berlakuInteraksi Ilmu PengetahuanSecara umum: hubungan antar elemen dalam satu sistem denganelemen lain diluar sistem

SINTAGMAHubungan antar elemen dalam sistem

Page 14: Teori Perencanaan 2011 FTUB

14

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

27DEFINISIDEFINISIWOLF, 1994

PERENCANAAN adalah Pengembangan atau penyusunan FORMULASI suatuVISI dari KONDISI yang LEBIH diinginkan bagi masyarakat di masa DepanRENCANA adalah Ekspresi dari VISI diatas, yang memperlihatkan StrukturTata Ruang, Tata Guna Lahan & Instrumen Tindakan untuk mewujudkannya.Ilmu Perencanaan berkaitan dengan Proses Perubahan, yg secara khususmengarahkan kegiatan manusia dan juga lingkungannyaHal tsb meliputi proses

Identifikasi dan Analisis PermasalahanEksplorasi dan Menilai pilihan-pilihan solusi perbaikanMemprediksikan dan Mengendalikan kegiatan/ aktivitas masyarakat sesuaitujuan

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

28DEFINISIDEFINISITaylor, 1998

PERENCANAAN secara umum adalahAktivitas yang didasarkan pada tujuan (bukan rutin dan reaksi yang sederhana)Persiapan bagi masa depan, baik menyusun tindakan tunggal yang telah disiapkan maupun alternatif tindakan untuk mengantisipasi tujuan yang telah diputuskan

PERENCANAAN secara InstitusionalMempersiapkan keputusan Politik (decision making vs. decision taking)Mengendalikan proses perkembangan wilayah & Kota

Page 15: Teori Perencanaan 2011 FTUB

15

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

29DEFINISIDEFINISID. Laepple

PERENCANAAN adalahProses meningkatkan Rasionalitas dalam Proses PengambilanKeputusan dan Pengendalian, Penggunaan Metode yang Rasaional untuk memformulasikan Visimasyarakat dan Penerapannya dalam PROGRAM Tindakan yang konkret

Claus Heidemann, 1993PERENCANAAN adalah Proses penyusunan kumpulan pedomansebagai arahan tindakan yang diinginkanRENCANA adalah kumpulan pedoman sebagai arahan tindakan yang diinginkan

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

30Kumpulan PEDOMAN bersifat KONSEPSUALTINDAKAN bersifat OPERASIONAL

PEDOMANPEDOMAN

Level Konsepsual

Level Operasioanl

TIN

DA

KA

N

LIFE WORLD

PLANNING WORLD

Dua Level dlm PerencanaanDua Level dlm Perencanaan

Page 16: Teori Perencanaan 2011 FTUB

16

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

31PLANNING WorldPLANNING World1. SETTING

Sponsor/InitiatorKerangka Acuan Kerja

Topik – Prosedur – OutputDana

Jumlah & SumberJadwal

Waktu & DeadlineKontak

Alamat & Informasi

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

32OUTPUT Kebijakan Spasial Lahan PertanianOUTPUT Kebijakan Spasial Lahan Pertanian1. Identifikasi kawasan pertanian utama atau abadi secara nasional

dalam Peta 1: 250.000 berdasarkan kriteria yang telah disepakati pada tahun 2005.

2. Tipologi perkembangan kawasan pertanian utama3. Kebijakan dan strategi spasial nasional pengelolaan kawasan

pertanian utama/abadi yang disepakati lintas sektor dan wilayah.4. Indikasi program strategis jangka menengah.

Page 17: Teori Perencanaan 2011 FTUB

17

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

33Output RDTRKOutput RDTRKA. Tujuan pengembangan kawasan fungsional perkotaanB. Rencana Struktur & Pola Pemanfaatan Ruang Kawasan Perkotaan:

1. Rencana Distribusi Penduduk Kawasan Perkotaan2. Rencana Struktur Pelayanan Kegiatan Kawasan Perkotaan3. Rencana Sistem Jaringan Pergerakan4. Rencana Sistem Jaringan Utilitas

C. Pedoman Pelaksanaan Pembangunan Kawasan PerkotaanArahan KDB, KLB, Garis Sempadan, Renc Penanganan Blok Peruntukan, Penanganan Prasarana dan Sarana

D. Pedoman Pengendalian Pemanfaatan Ruang

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

34PLANNING WorldPLANNING World2. Unit Kerja

Set UpPersonal (posisi & kulaifikasi)Infrastruktur (ruang & peralatan)Organisasi (struktur & kontrol)BudgetStrategi (program kerja)

KapasitasStaf, logistik, cara kerja

PerformanceOperasional, output, outcomes

Page 18: Teori Perencanaan 2011 FTUB

18

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

35PLANNING WorldPLANNING World3. Kognitive

Background KNOWLEDGEKerangka KONSEPSUALMETODOLOGI

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

36Metode Penyusunan Kebijakan SpasialMetode Penyusunan Kebijakan Spasial

Page 19: Teori Perencanaan 2011 FTUB

19

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

37Kerangka Analisisi RDTRKKerangka Analisisi RDTRK

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

38LIFE WorldLIFE World1. Stakeholders

Individu, Masyarakat, Perusahaan2. Posisi

Inisiator, pembentuk, penyedia, penerima3. Konstelasi

Aliansi, Rivalitas4. Konflik5. Permasalahan

Page 20: Teori Perencanaan 2011 FTUB

20

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

39PROSES DASAR PerencanaanPROSES DASAR Perencanaan

LIFE WORLD

PLANNING WORLDProsesProses

InputInput OutputOutput

SettingSetting

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

40TITIK KRITIS dalam PERENCTITIK KRITIS dalam PERENCKekurangan INFORMASI, yang diakibatkan:

Keterbatasan WaktuKurangnya Instrumen yang digunakan dalam men’scanning’

Kelemahan PENGAMBILAN KEPUTUSANSistem demokrasi, Penyusun bukan sebagai pengguna

Kelemahan KOORDINASIMelibatkan banyak stakeholders yang memiliki

Multi masalahMulti tujuanMulti metode (disiplin)

STRATEGInya

Page 21: Teori Perencanaan 2011 FTUB

21

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

41

PERENCANAAN1. Didukung ILMU PENGETAHUAN2. Dikendalikan REASONING (masuk akal)3. Diarahkan TUJUAN4. Terikat HUKUM & PERATURAN

1. Didukung ILMU PENGETAHUAN2. Dikendalikan REASONING (masuk akal)3. Diarahkan TUJUAN4. Terikat HUKUM & PERATURAN

Tindakan

SETTING

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

Mengatasi Titik KrisisMengatasi Titik Krisis

1. PERENCANAAN didukung ILMU PENGETAHUANPROSES PERENCANAAN merupakan PROSES ILMIAH yang didukung ILMU PENGETAHUN

MENGAMATI FenomenaMetode Survey

MEMAHAMI FenomenaMetode Analisis DeskriptifMetode Analisis Evaluatif (Korelational, Kausal Komparatif)

MENGANTISIPASI FenomenaMetode Development, Action Research

MENGENDALIKAN FenomenaMetode Controlling, Management

Page 22: Teori Perencanaan 2011 FTUB

22

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

Meminimalisir Titik KrisisMeminimalisir Titik Krisis

2. Perenc dikendalikan REASONINGSuatu Perencanaan akan dapat diterima secara luas apabila

Perenc memberikan SOLUSI yg masuk akal terhadapPERMASALAHAN KOTA/WILAYAHSOLUSI dalam Perenc mendukung tujuan bersama masyarakatNILAI yg terkandung dalam PERENC sesuai dg NILAI yg ada dalamMASYARAKAT (mis: Kesehatan, Keamanan, Konservasi, Demokrasi, Partisipasi)

3. Perenc diarahkan TUJUANTerdapat banyak stakeholders dlm perenc. Yg membawa masing-masing persepsi, pengetahuan atau tujuan dalam proses perenc. Planner harus mampu mengkoordinasikan semua hal di atas dsalamproses perencanaan.

4. Perenc terikat HUKUM dan PERATURANPerencanaan berada pada DOMAIN PUBLIK

Diperlukan aturan yang mengikat segala hal yang telah disepakati

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

44Planning sbg Suatu Disiplin IlmuPlanning sbg Suatu Disiplin IlmuPERENCANAAN sebagi suatu disiplin Ilmu memilki “body of theories” & literatur yg mensuplai substansi bagi implementasinya sebagai suatu proses.RICHARDSON mengungkapkan elemen utama proses perencanaan, yaitu:

explicit goals, identification of land-related problems and issues, anticipation, comprehensiveness, continuity systematic application.

PERENCAAN memiliki keragaman komponen konsepsual. Namun harusmemiliki kemampuan dasar dlm riset, serta kemampuan utkmengkonsepsuali-sasikan dan menganalis secara rasional dan logis

Page 23: Teori Perencanaan 2011 FTUB

23

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

45Perenc = Interelasi POLITIK & SCIENCEPerenc = Interelasi POLITIK & SCIENCE

POLITIK

•Tujuan•Intents

PERENCANAAN

•Pedoman•Instruksi

SCIENCE

•Explanation

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

46Fungsi MEDIASI PerencanaanFungsi MEDIASI Perencanaan

INSTITUSIONALKepentinganpolitis

Kepentinganpolitis

KemampuanadministratifKemampuanadministratifplanningplanning

PROFESIONALPertimbanganteoritis

Pertimbanganteoritis

Operasionalpraktis

Operasionalpraktisplanningplanning

TEMATIKKoondisi saat iniKoondisi saat ini Konsepsi masadepan

Konsepsi masadepanplanningplanning

METODIKTemuanTemuan Usulan tindakanUsulan tindakanplanningplanning

Page 24: Teori Perencanaan 2011 FTUB

24

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

47Saat iniSaat ini

Transportasi yang Aman, Nyaman,

Terpercaya

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

48Konsepsi Masa DepanKonsepsi Masa Depan

Page 25: Teori Perencanaan 2011 FTUB

25

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

49UNSUR PerencanaanUNSUR PerencanaanINFORMASI

Input suatu proses pengolahan/ analisis yang berbentuk data empirisyang bermakna

TRANSFORMASIProses perubahan yang sistematis dari Informasi Empiris menjadiRencana

PEDOMAN/INSTRUKSIHasil suatu transformasi yang berbentuk pedoman atau instruksi(Rencana)

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011

50KATEGORISASI PerencanaanKATEGORISASI Perencanaan

INFORMASI PEDOMAN/INSTRUKSI

TRANSFORMASI

Perenc.dg. SPEKULASI

Perenc.dg. INTUISI

PERENCANAAN

Perenc.dg. INSPIRASI

ANALISIS

STATISTIK

MODELISTIK

‘GOSIP’

Page 26: Teori Perencanaan 2011 FTUB

26

TEORI PERENCANAAN

JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTAF t u b - MALANG

SintagmaSintagmaPerencanaanPerencanaan55

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 52

52SIKLUS dalam PERENCANAANSIKLUS dalam PERENCANAANSIKLUS EPISTEMIK

Symbolic LevelSymbolic Level

ExperienceExperience ExpectationExpectation

BeliefsBeliefs

Material LevelMaterial Level

SituationSituation

PENGALAMAN yang didapat dari SITUASI, berakibat perubahan thdPEMAHAMAN. PEMAHAMAN inidigunakan sebagaidasar PENGHARAPAN/ PERKIRAAN pada saatmenghadapi SITUASI

Page 27: Teori Perencanaan 2011 FTUB

27

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 53

53SIKLUS dalam PERENCANAANSIKLUS dalam PERENCANAANSIKLUS PRAGMATIK

Symbolic Level

Material Level

IntentsIntents

ActionAction

SituationSituation

OutcomeOutcome

TINDAKAN yang didasarkan atasTUJUAN, diterapkan padasaat menghadapiSITUASI untukmendapatkanHASIL yang DIINGINKAN

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 54

54SIKLUS dalam PERENCANAANSIKLUS dalam PERENCANAANSIKLUS PERENCANAAN

Symbolic LevelSymbolic Level

Material LevelMaterial Level

BeliefsBeliefs

TINDAKAN yang didasarkanatas TUJUAN, diformulasikan untukmengantisipasiPEMAHAMAN berdasarPENGALAMAN thd prosesTINDAKAN-SITUASI-OUTCOME/HASIL; dankemudian ditransformasikankedalamINSTRUKSI/PEDOMAN untukmelakukan TINDAKAN

ActionAction

SituationSituation

OutcomeOutcome

IntentsIntents

InstructionInstructionExperienceExperience

Page 28: Teori Perencanaan 2011 FTUB

28

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 55

55SIKLUS dalam PERENCANAANSIKLUS dalam PERENCANAANSIKLUS PERENC. dg SELEKSI INTERNAL

Symbolic LevelSymbolic Level

Material LevelMaterial Level

BeliefsBeliefs

TUJUAN yang mendasariformulasi INSTRUKSI selalu merujuk hanya padasatu SITUASI/SETTING yang dipresentasikanpada PEMAHAMAN. Sedangkan TINDAKAN selalu mendapatkanOUTCOMES yang beragam di luarPEMAHAMAN awal. Olehsebab itu diperlukanSIKLUS RANCANGAN danPENILAIAN

ActionActionSituationSituation

OutcomeOutcome

IntentsIntents

InstructionInstruction

ExperienceExperience ConceptsConcepts

EvaluationEvaluation

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 56

ContohContohContoh

Page 29: Teori Perencanaan 2011 FTUB

29

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 57

57Proses Perencanaan TransportasiProses Perencanaan TransportasiOfyar Z. Tamin

Symbolic LevelSymbolic Level

Material LevelMaterial LevelSituasiSituasi

HasilHasil

Pemantau & Evaluasi

Pemantau & Evaluasi

Sasaran, Tujuan, Target

Sasaran, Tujuan, Target

Alternatif TerbaikAlternatif Terbaik

PerancanganPerancangan

PenilaianPenilaian

Alternatif RencanaAlternatif RencanaRumusan Sasaran, Tujuan, Target

Rumusan Sasaran, Tujuan, Target

PerencanaanPerencanaan

PelaksanaanPelaksanaan

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 58

58Proses Perencanaan TransportasiProses Perencanaan TransportasiS. Warpani

Symbolic LevelSymbolic Level

Material LevelMaterial Level

ImplementasiRencana

ImplementasiRencana

SituasiSituasi

OutcomeOutcome

Pengumpulan DataPengumpulan Data

PengembanganTata HubunganPengembanganTata Hubungan

Perhitungan Arus LL di Masa Depan:•Bangkitan Arus LL•Pembagian LL•Pencaran Pil.Moda•Pembebanan LL

Perhitungan Arus LL di Masa Depan:•Bangkitan Arus LL•Pembagian LL•Pencaran Pil.Moda•Pembebanan LL

Evaluasi thdUsulan Sistem

Transportasi u/ Masa Depan

Evaluasi thdUsulan Sistem

Transportasi u/ Masa Depan

Usulan Sist.Transp. Di Masa Depan

Usulan Sist.Transp. Di Masa Depan

Penempatan GunaLhn di Masa Dpn

Penempatan GunaLhn di Masa Dpn

Page 30: Teori Perencanaan 2011 FTUB

30

T E O R I P E R E N C A N A A N 2011 59

59Proses Perencanaan TransportasiProses Perencanaan TransportasiMeyer & Miller

Symbolic LevelSymbolic Level

Material LevelMaterial Level

Project Development & Implementation

Project Development & Implementation

SituationSituation

OutcomeOutcome

Schedulling & Budgeting

Schedulling & Budgeting

Information on the:•Transportation Sys.•Urban activity sys.•Policy, Organiza-tional & Fiscal environment

Information on the:•Transportation Sys.•Urban activity sys.•Policy, Organiza-tional & Fiscal environment

EvaluationEvaluation

Identify feasible policies, projects or

strategies

Identify feasible policies, projects or

strategies

DiagnosisDiagnosis AnalysisAnalysis